Зампреда комитета ГД по информполитике Андрея Туманова аккредитовали на пресс-конференцию Путина как селькора – ждем вопросов от каждой из шести соток

Андрей Туманов получил грамоту Нарышкина за успехи в законотворческой деятельности и недоволен, считает что это кредит за то что еще надо сделать

Ирина Яровая получила награды от ФСКН и ФСИН за сотрудничество и довольна. Когда ФСИН наградил Александра Хинштейна, тот в ответ на смешки философски сказал: может пригодится

Коммунист Коломейцев заинтересовался деятельностью Фонда РЖС по разрушению селекционного потенциала России

Николай Коломейцев готовит протокольное поручение о законности и обоснованности действий Фонда РЖС под руководством Бравермана по изъятию и продаже земель сельскохозяйственных НИИ, сортоиспытальных станций, ботанических садов, племенных хозяйств. Депутат считает это вредительством высшей степени.

Напомним, что много лет цель деятельности Фонда РЖС была под эмбарго. Обсуждение в ЦСКП показало, что изъятия участков производилось необоснованно причем на основании зимней «экспертизы», когда целевое использование участка установить невозможно. Стало известно, что Фонд предпочитал сам не строить, передавая участки под коттеджное строительство, став т.о. исполнителем общей внешней задачи разрушения селекционного потенциала России. скандал возник на изъятии двух участков Павловской станции Н.И.Вавилова. Только поля всемирно Немчиновки (НИИ семеноводства зерновых и зернобобовых) не изымали, а попросту затоптали в кампании по проекту Сколково, так ничего и не построив.

17.12.13 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Амнистия в связи с 20-летием Конституции стала 18-й за время действия Конституции

Дума под аплодисменты поддержала единогласно 442 голосами президентский проект амнистии и осталась в глупом виде: нельзя амнистировать тех, кого не за что сажать, тем более отдавать свою конституционную роль на популизм президента.

Было заранее известно, что велено принимать документ президента об амнистии в связи с двадцатилетием Конституции. Его в первом чтении (постановление за основу) единогласно поддержали 442 депутата, сопутствующее постановление о порядке применения амнистии так же единогласно 438. Проекты по амнистии в связи с другими событиями обречены на отклонение по формальной причине неактуальности – День народного единства, День независимости России, вступление Путина в должность президента, контртеррористическая операция в Дагестане, 25-летие вывода советских войск из Афганистана, 20-летие Федерального Собрания. Тема Отечественной войны получила 152 голоса, Афганистана – 147 голосов, 20-летие Федерального Собрания 145. Из альтернативных больше всего набрал проект коммунистов в связи с 20-летием конституции. Авторы предлагали амнистировать осужденных по Болотному делу, что для Кремля неприемлемо.

Единоросс Дмитрий Вяткин предложил отдать должное нашему президенту, объявление амнистии именно им очень символично. Именно президент является гарантом прав и свобод. С 1994 года проведено 17 амнистий, 6 в связи с действиями на Северном Кавказе, 4 в связи с очередным празднованием Великой Отечественной войны. В этом году уже объявили экономическую амнистию.

Эсеры и коммунисты требовали амнистии для осужденных за массовые беспорядке в колонии Копейска. Начальник колонии довел людей до отчаянья, осужден за злоупотребления и выйдет по амнистии. Люди, которых он фактически наказал вторично, останутся сидеть.

Ярослав Нилов отложил свое требование амнистии для лишенных прав по закону о «ноле промилле» – менты нажрались, а люди остались. Но проект совершенно не альтернативный.

Отдельная проблема – вывод из-под суда по амнистии экс-министра обороны Анатолия Сердюкова с его «женским батальоном». Анатолий Локоть беспокоится, что разрушителя армии выпустят. Ущерб 6,7 миллиардов.

В ответ ничего не прозвучало.

Из амнистии исключат то, что было принято позже подготовки текста постановления по террористическим и сексуальным преступлениям. Представитель президента в Думе Гарри Минх согласился с такими поправками и предупредил, что применение амнистии в отношении каждого человека требует индивидуального подхода.

Президентским проектом предлагается освободить от отбывания наказания и уголовной ответственности наименее социально защищенных категорий осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также лиц, имеющих определенные заслуги перед РФ. На свободу выйдут лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные женщины, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II группы, лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и иные лица, принимавшие участие в боевых действиях либо в действиях по защите Отечества.

Амнистия распространяется на осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях (воспитательных колониях). Норма не распространяется на несовершеннолетних, совершивших преступление в возрасте до 16 лет либо уже отбывших не менее половины назначенного срока наказания, а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, осужденных условно, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, которым отбывание наказания отсрочено или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания.

В отношении подозреваемых и обвиняемых (кроме подозреваемых и обвиняемых по тяжким преступлениям), дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов, предусматривается прекращение уголовных дел.

Амнистия не распространяется на лиц, которые совершили преступления, представляющие повышенную общественную опасность, с применением насилия или угрозой его применения, а также на лиц, ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии, совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания.

Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и подлежит исполнению в течение 6 месяцев.

Применение амнистии предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции и судебных приставов-исполнителей. Решение принимается в отношении каждого лица индивидуально.

Сообщения

Амнистия открыла коммунистам дыру, куда уплывет Сердюков со своим женским батальоном

Объявление амнистии президентом символично – единоросс Вяткин подстелил думский коврик любимому Путину

Прокурорша Светлана Горяева не понимает, что надо не клеймить с трибуны поэтессу Джахан Поллыеву, а придти на поэтический вечер и почитать стихи

Комментарии в Думе: на пути амнистии к 20-летию Конституции встал думский популизм, а так ничего не мешает

Сергей Миронов поддерживает президентский вариант амнистии. По остальным девяти эсеры не голосуют, они содержат ссылки на события которые уже не актуальны. Окончательную редакцию амнистии Дума примет завтра. СР подаст поправки по осужденным за нарушения режима в Копейске. Документ об амнистии не требует согласования в СФ и подписания главы государства. Это очень важный акт милосердия и гуманизма со стороны государства.

Председатель ответственного комитета Павел Крашенинников сообщил МП что некоторые проекты амнистии были отозваны авторами, но сколько и кто их внес, не сказал. Важно принять до конца года. Понятно, что на пути амнистии встал популизм, но ведь понятно что все равно примем.

Крашенинников: 20 постановлений касающихся амнистии. Амнистия имеет три ключа – два открывающих и один запирающий выход на свободу. Выйдут социально незащищенные: инвалиды пенсионеры чернобыльцы. Второй ключ – приговори по совершенным преступлениям не более пяти лет. Не выйдут на свободу совершившие тяжкие преступления убийства терроризм педофилия. Экономические преступления, потому что экономическая амнистия в этом году уже проводили. Будут поправки в т.ч. Крашенинникова. Завтра примем в окончательном виде. Крашенинников призывает российскую и Парламентскую газету быстрее опубликовать текст амнистии.

Ярослав Нилов: ЛДПР вынесла на рассмотрение пять вариантов амнистии из десятка. Один отнесли на весну, т.к. он никак не является альтернативным – для лишенцев по отменной норме о нулевом промилле. После разъяснения Верховного суда ЛДПР Нилов мониторит ситуацию. Оказалось, в Москве четверть лишений прав связаны с ноль промилле.

Утренние десятиминутки от фракций

Анатолий Локоть: сегодня юбилей РВСН. Тревожно, что под амнистию могут попасть бывший министр обороны и его женский батальон. В числе 25 тыс просто убегут. Сердюков не служил ни разу не стрелял но пять лет командовал. Не стоял у станка, запаха канифоли не знает, но воевал с промышленностью, при нем начались массовые закупки иностранной военной техники. В истории есть Гайдар с его шоковой терапией, Чубайс с двумя волгами, Зурабов с зурабовщиной. Сердюков ввел внедренный бригадный подряд сокращение боеспособности. Три года не выполнялся оборонный заказ. Ущерб 6,7 млрд руб. Оборонсервис большой постирочный комбинат. При главнокомандующем Сталине уехал бы далеко. Сердюковщину надо остановить немедленно. КПРФ выходит с инициативой провести парламентское расследование. Идет сбор подписей.

Сергей Калашников: назначили на 23 декабря дополнительное заседание продлили сессию чтобы принять во 2-м и 3-м чтении весь блок пенсионных законов. Оправдана ли спешка? Спешка имеет некоторые издержки. Законопроект о НПФ в 1-м чтении нам сказали технический, но он меняет всю систему НПФ. Акционирование не защищает от банкротства. На 14 декабря из 122 НПФ подали отчеты 120, остались всего 2. 96 имеют право инвестировать пенсионные средства. Общие активы 2,3 трлн руб. 20 – госкорпораций. Еще 20 имеют государственные средства, переданные в той или иной форме. НПФ по сути стали холдингом крупных компаний и госкорпораций. Пенсионные средства в среднем не более половины или совсем мало. Некоторые вообще не пенсионные фонды. И вот это все будет акционировано, НПФ будут присвоены небольшой кучкой лиц. Содержащиеся в законе нормы отдают средства на полный произвол руководства фонда. Большинство учредителей исчезли. Фонды перепродавались, учредители и владельцы это разные лица. Пользуясь тем что бывший президент ассоциации НПФ, Калашников предложил внести сто рублей, чтобы стать учредителем.

Дмитрий Вяткин надо отдать должное нашему президенту, объявление амнистии именно президентом очень символично. Именно президент является гарантом прав и свобод. С 1994 года проведено 17 амнистий, 6 в связи с действиями на Северном Кавказе, 4 в связи с очередным празднованием Победы в Великой Отечественной войне. В начале работы Думы была амнистия, приуроченная к столетию учреждения Думы. В этом году уже объявили экономическую амнистию. Вяткин призвал поддержать инициативу президента.

Алена Аршинова: Почему именно я выхожу с этим заявлением? Потому что выходила с «Хрюшами против» просроченных продуктов. Но «Москворецкий» все равно не закрыли.

Светлана Горячева: нужно поблагодарить первых председателей Думы Ивана Рыбкина и Геннадия Селезнева. Ручки приходилось приносить из дома но Дума работала. Руководитель аппарата приходил к началу заседания и многие вопросы можно было решить. Джахан Поллыева и ее заместители перестали являться на заседания комитета по регламенту. В Большом театре и в Кремлевском дворце депутатов засунули на задворки. Не предупредили что обратно в темень и гололед придется идти пешком. Со скандалом выбили автобус для депутатов. Горячева отметила заслуги Павла Крашенинникова и Оксаны Дмитриевой в принятии Гражданского кодекса, Елены Мизулиной УК и т.д.

Сергей Нарышкин: вспоминается фраза Геннадия Хазанова типа не докладывают мяса.

Предложения в повестку дня (разминка)

По предложению Дмитрия Вяткина Дума внесла в повестку 337408-6 поправки в закон о праве граждан на свободу передвижения 2-е чтение докладчик Ризван Курбанов

Владимир Федоткин настаивал на снятии законопроекта 25. О предоставлении госуслуг, он совершенно другой.

87 0 0 10:47

Павел Крашенинников предложил объявить час голосования сразу после обсуждения всех постановлений об амнистии, Дума согласилась

433 0 1 10:48

Поскольку профильный комитет предлагает принять только один проект амнистии, Дмитрий Гудков предложил провести широкое обсуждение. Без широкого обсуждения не будет широкой амнистии.

Сергей Решульский попросил представить данные по аргументированному выступлению Калашникова. Опять кто-то собирается присвоить огромные средства. Пока Решульский будет писать протокольное поручение, законы уже примут.

Сергей Нарышкин: такое поручение уже дано.

Обсуждение вопросов повестки дня

Принято в первом чтении (за основу) постановление об амнистии, в окончательном виде завтра

Крашенинников согласился с Ярославом Ниловым изживать ГУЛАГ и после голосования сказал что поправки до шести часов вечера, комитет завтра с утра. Гарри Минх предупредил, что постановление рассматривается как законопроект в трех чтениях.

2. Проекты постановлений Государственной Думы об объявлении амнистии и о порядке применения постановления об объявлении амнистии в общем числе всего десять пар обсуждены, принят президентский вариант.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников настоял на принятии именно президентского проекта, отклонив альтернативы. Крашенинников признался, что у него сложное положение – надо охарактеризовать все документы. Валерий Зубов предлагает провести экономическую амнистию, но она уже проводилась. Анатолий Локоть настаивать на амнистии осужденных по болотному делу, Крашенинников против. Борис Громов сам согласился, что президентский вариант охватывает афганцев, а Гаджимет Сафаралиев – по Северному Кавказу. Крашенинников предложил альтернативно проголосовать постановления об амнистии, а потом уже в обычном режиме о порядке применения. Крашенинников сказал о трех ключах и о том что под амнистию подпадают не только осужденные но и условно осужденные и находящиеся под судом. Крашенинников согласился с Ярославом Ниловым изживать ГУЛАГ.

Борис Кашин с возмущением сказал что президент взял наше название и проигнорировал противоречия по болотному делу ч.1 ст.318 УК. Гарри Минх отделался азбучными истинами по вопросам прав и свобод которые нельзя нарушать.

Александр Кропачев спросил поддержит ли Минх поправку о нераспространении амнистии на организаторов сексуслуг несовершеннолетних и террористов? Минх согласился, во время подготовки проекта не все законы были приняты и текст требует доработки.

Валерий Гартунг напомнил об осужденных за нарушения режима в колонии Копейска. Осужденный начальник колонии подпадает под амнистию, а люди нет.

Юрий Синельщиков выступил с предложениями об устранении противоречий.

Владимир Жириновский напомнил что ЛДПР всегда за амнистию. И пусть Сергей Шахрай не примазывается. Тогда тоже было несколько постановлений об амнистии и Жириновский так же стоял на этой трибуне.

Сергей Нарышкин призвал депутатов вернуться в зал, сразу после обсуждения будем голосовать.

Виктор Пинский сказал о необходимости точечных поправок по осужденным за терроризм и сексуальные преступления, уравнять в правах осужденных и тех кто еще находится под судом.

Валерий Гартунг предложил распространить амнистию на впервые совершивших преступления и осужденных до трех лет, на лиц с заболеваниями несовместимыми с отбыванием наказания. Начальник колонии в Копейске совершил нарушения злоупотребляя положением довел людей до отчаянья. Доводили людей до суицида, выжившие привлекли общественное внимание. Начальник колонии подпадает под амнистию, а люди обвиненные в массовых беспорядках не подпадают.

2.1.1. 544903-5 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием независимости России»

Документ внесли 11.05.11 депутаты К.А.Лукьянова, В.А.Лекарева, С.А.Петров, В.М.Зубов, А.В.Багаряков, сегодня его представил Валерий Зубов. Он сказал о борьбе с бизнесом.

Проектом предлагается амнистировать лиц:

- впервые осужденных к лишению свободы, совершивших в любой совокупности преступления, предусмотренные «экономическими статьями» УК РФ;

- несовершеннолетних, осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет включительно; впервые осужденных к лишению свободы на срок до 1 года включительно;

- условно осужденных, условно-досрочно освобожденных, осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы (по «экономическим статьям» и несовершеннолетних).

Амнистия не распространяется на лиц:

- совершивших преступления, представляющие повышенную общественную опасность;- ранее помилованных или амнистированных и вновь совершивших умышленное преступление;

- совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы;

- совершивших преступления, соответствующие признакам особо опасного рецидива.

Постановление за основу рейтинговое голосование 147 3 0 12:06

2.1.2. 544916-5 Госдума отклонила постановление «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием независимости России»

Документ внесли 11.05.11 депутаты К.А.Лукьянова, В.А.Лекарева, С.А.Петров, В.М.Зубов, А.В.Багаряков.

Проектом определяется порядок применения Постановления ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием независимости России». Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции и судебных приставов-исполнителей (в отношении соотв. категории лиц).

Правительству РФ предлагается:

- осуществить совместно с органами исп. власти субъектов РФ систему мер по трудовому и бытовому устройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание;

- сохранить штатную численность уголовно-исполнительных инспекций в течение 1 года со дня окончания срока исполнения Постановления.

Постановление 3 0 0 12:11

2.2.1. 556776-5 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии ко Дню независимости России»

Документ внесен 01.06.11 депутаты И.В.Лебедев, С.В.Иванов. Докладчик Сергей Иванов сообщил, что в всех постановлениях ЛДПР по амнистии предлагается освободить осужденных по первой части ст. 282. Предлагается также освободить инвалидов третьей группы, чего нет в других постановлениях. ЛДПР считает, что мужчина должен быть в семье, а не сидеть в местах не столь отдаленных.

Проектом предлагается освободить от наказания: несовершеннолетних; лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет; женщин, имеющих несовершеннолетних детей; беременных женщин; женщин старше 55 лет; мужчин старше 60 лет; мужчин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; инвалидов I, II и III групп. Амнистия не распространяется на лиц:

- осужденных за умышленные убийства, грабежи, разбои, терроризм, экстремизм, захват заложников, бандитизм и др. тяжкие и особо тяжкие преступления;

- являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания;

- осужденных за преступления при особо опасном рецидиве;

- амнистированных или помилованных в период с 1993 г. и вновь совершивших преступления;

- совершивших преступления в местах лишения свободы.

Постановление за основу рейтинговое голосование 145 3 0 12:06

2.2.2. 556784-5 Госдума отклонила постановление «О порядке применения Постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи ко Дню независимости России»

Документ внесли 01.06.11 депутаты И.В.Лебедев, С.В.Иванов.

Проект определяет порядок освобождения соответствующих категорий лиц из мест лишения свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении данных лиц. Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды и уголовно-исполнительные инспекции (в отношении соотв. категории лиц).

Правительству РФ предлагается:

Постановление 5 0 0 12:11

2.3.1. 619289-5 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии в связи с Днем народного единства»

Документ внесли 25.10.11 депутаты С.В.Иванов, И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.В.Островский.

Проектом предлагается освободить от наказания в виде лишения свободы:

- осужденных независимо от назначенного срока, а также условно осужденных, осужденных, отбывание наказания которым отсрочено, а также осужденных к наказаниям, не связанным с лишением свободы: ветеранов Великой Отечественной войны; Героев Советского Союза, Героев России; участников боевых действий; бывших узников концлагерей, гетто.

- осужденных на срок до 7 лет включительно:

- беременных женщин, женщин, имеющих несовершеннолетних детей;

- совершивших преступление в возрасте до 16 лет, и ранее не отбывавших наказания в воспитательно-трудовых колониях или воспитательных колониях;

- мужчин, имеющих детей в возрасте до 3 лет и ранее не отбывавших наказание;

- женщин старше 55 лет;

- мужчин старше 60 лет;

- имеющих I, II или III группу инвалидности;

- осужденных на срок до 5 лет включительно, совершивших преступление в возрасте от 16 до 18 лет и ранее не отбывавших наказания в воспитательных колониях;

- впервые осужденных на срок до 3 лет включительно;

- впервые осужденных к лишению свободы, совершивших в любой совокупности преступления, предусмотренные «экономическими статьями» УК РФ.

Предлагается указанным лицам, в случае, если они осуждены к лишению свободы на срок более 7 лет, сократить неотбытую часть наказания наполовину.

Амнистия не распространяется на осужденных за преступления, связанные с: убийством; совершением террористического акта или его содействием; бандитизмом; созданием организации преступного сообщества; угоном воздушного судна или водного транспорта, либо железнодорожного подвижного состава; организацией массовых беспорядков; вовлечением и организацией занятий проституцией; государственной изменой; шпионажем; посягательства на жизнь государственного или общественного деятеля; осуществляющего правосудие; побегом из мест лишения свободы и др.

Постановление за основу рейтинговое голосование 150 0 0 12:06

2.3.2. 619299-5 Госдума отклонила постановление «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с Днем народного единства»

Документ внесли 25.10.11 депутаты С.В.Иванов, И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.В.Островский.

Проект регламентирует порядок освобождения лиц, подпадающих под действие амнистии, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении данных лиц. Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды, органы внутренних дел, уголовно-исполнительные инспекции и судебных приставов-исполнителей (в отношении соотв. категории лиц). Правительству РФ предлагается осуществить совместно с органами исп. власти субъектов РФ систему мер по трудовому и бытовому устройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание.

Постановление 5 0 0 12:12

2.4.1. 47688-6 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии в связи с вступлением в должность Президента РФ Путина Владимира Владимировича»

Документ внесли 03.04.12 депутаты В.В.Жириновский, И.В.Лебедев, С.В.Иванов.

Амнистия не распространяется на лиц:

- являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания;

- осужденных за преступления при особо опасном рецидиве;

- амнистированных или помилованных в период с 1993 г. и вновь совершивших преступления;

- совершивших преступления в местах лишения свободы.

Постановление за основу рейтинговое голосование 147 0 0 12:06

2.4.2. 47712-6 Госдума отклонила постановление «О порядке применения постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с вступлением в должность Президента РФ Путина Владимира Владимировича»

Документ внесли 03.04.12 депутаты В.В.Жириновский, И.В.Лебедев, С.В.Иванов, сегодня его представил С.В. Иванова.

Проект определяет порядок освобождения соответствующих категорий лиц из мест лишения свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении амнистируемых лиц. Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды и уголовно-исполнительные инспекции (в отношении соотв. категории лиц).

Правительству РФ предлагается:

Постановление 5 0 0 12:12

2.5.1. 635184-5 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории Республики Дагестан»

Документ внесло 24.11.11 Народное Собрание Республики Дагестан, сегодня его представил Гаджимет Сафаралиев. Он опоздал и получил замечание председательствующего. Сафаралиев смиренно согласился на отклонение, президентский вариант полностью покрывает этот вопрос..

Проектом предлагается освободить от отбывания наказания лиц (со снятием судимости):

- совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории Республики Дагестан, которые добровольно отказались от участия в незаконных вооруженных формированиях либо устойчивых вооруженных группах (бандах) и (или) сдали оружие и военную технику;

- военнослужащих, сотрудников ОВД РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, совершивших преступления в период проведения указанных контртеррористических операций. Предлагается также в отношении указанных лиц прекратить находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов уголовные дела и не возбуждать в отношении них уголовные дела.

Амнистия не распространяется на лиц:

- совершивших преступления, представляющие повышенную общественную опасность;

- военнослужащих, сотрудников ОВД РФ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, лиц гражданского персонала Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, совершивших хищение огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ или взрывных устройств и их сбыт участникам незаконных вооруженных формирований либо устойчивых вооруженных групп (банд) или иным лицам, противодействовавшим проведению контртеррористических операций на территории Республики Дагестан;

- совершивших преступления при особо опасном рецидиве;

- иностранных граждан и лиц без гражданства.

Постановление за основу рейтинговое голосование 88 0 0 12:06

2.5.2. 635198-5 Госдума отклонила постановление «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в отношении лиц, совершивших преступления в период проведения контртеррористических операций на территории Республики Дагестан»

Документ внесло 24.11.11 Народное Собрание Республики Дагестан.

Проект регламентирует порядок освобождения от отбывания наказания лиц, подпадающих под действие амнистии, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении данных лиц. Применение Постановления предлагается возложить на органы дознания, органы предварительного следствия, суды, органы внутренних дел РФ, исправительные учреждения, следственные изоляторы, уголовно-исполнительные инспекции, командование воинских частей и судебных приставов-исполнителей (в отношении соотв. категории лиц).

Постановление 3 0 0 12:12

2.6.1. 61059-6 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии в связи с Днем Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

Документ внесли 23.04.12 депутаты В.П.Комоедов, В.И.Кашин, сегодня его представил Владимир Кашин.

Проектом предлагается освободить от наказания ветеранов боевых действий (ветеранов Великой Отечественной войны, боевых действий на территории СССР, РФ, других государств). Амнистия не применяется в отношении лиц:

- осужденных за умышленные убийства, грабежи, разбои, терроризм, экстремизм, захват заложников, бандитизм и другие тяжкие и особо тяжкие преступления;

- являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания;

- осужденных за преступления при особо опасном рецидиве;

- амнистированных или помилованных в период с 1993 г. и вновь совершивших преступления;

- совершивших преступления в местах лишения свободы.

Постановление за основу рейтинговое голосование 152 0 0 12:06

2.6.2. 61071-6 Госдума отклонила постановление «О порядке применения постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с Днем Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов»

Документ внесли 23.04.12 депутаты В.П.Комоедов, В.И.Кашин.

Проект регламентирует порядок освобождения соответствующих категорий лиц из мест лишения свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении амнистируемых лиц. Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды и уголовно-исполнительные инспекции (в отношении соотв. категории лиц). Правительству РФ предлагается:

Постановление 73 0 0 12:12

2.7.1. 269958-6 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии в связи с двадцатилетием принятия Конституции РФ»

Документ внесли 29.04.13 депутаты Б.С.Кашин, А.Е.Локоть, В.Н.Тетекин, И.В.Пономарев, сегодня его представил Анатолий Локоть. Он предложил амнистировать осужденных по болотному делу.

Проектом предлагается не возбуждать уголовные дела в отношении лиц, совершивших общественно опасные деяния в ходе массовых мероприятий 06.05.12 в г.Москве в районе Болотной пл., а также прекратить в отношении них уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, и уголовные дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до дня вступления в силу Постановления.

Постановление за основу рейтинговое голосование 157 0 0 12:06

2.7.2 269972-6 Госдума отклонила постановление «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с двадцатилетием принятия Конституции РФ»

Документ внесли 29.04.13 депутаты Б.С.Кашин, А.Е.Локоть, В.Н.Тетекин, И.В.Пономарев.

Проект регламентирует порядок амнистирования соответствующих категорий лиц. Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции и судебных приставов-исполнителей (в отношении соотв. категории лиц). Амнистируемые лица не освобождаются от административных наказаний и обязанности возместить вред, причиненный в результате совершенных ими противоправных действий.

Постановление 84 0 0 12:13

2.8.1. 342424-6 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ и 20-летием формирования Федерального Собрания РФ»

Документ внесли 16.09.13 депутаты В.В.Жириновский, И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, С.В.Иванов, сегодня его представил Ярослав Нилов. Он красочно расписал положение беременной женщины которая смотрит на небо через решетку в окне и предложил представить в каких условиях развивается плод. Те кто может работать и рожать, находится там. У нас нехватка трудового населения. Остатки большевистского ГУЛАГа еще имеются и мы будем его полностью искоренять.

Проектом предлагается освободить от наказания осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет включительно: несовершеннолетних; лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет; женщин, имеющих несовершеннолетних детей; беременных женщин; женщин старше 55 лет; мужчин старше 60 лет; мужчин, имеющих детей в возрасте до 3 лет; инвалидов I, II и III групп. А также некоторых лиц:

- условно осужденных, – условно-досрочно освобожденных от оставшейся неотбытой части наказания, – отбывание наказания которым отсрочено.

Амнистия не распространяется на лиц:

- являющихся злостными нарушителями режима отбывания наказания;

- осужденных за преступления при особо опасном рецидиве;

- амнистированных или помилованных в период с 1993 г. и вновь совершивших преступления;

- совершивших преступления в местах лишения свободы.

Постановление за основу рейтинговое голосование 145 0 0 12:06

2.8.2. 342427-6 Госдума отклонила постановление «О порядке применения постановления Государственной Думы «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ и 20-летием формирования Федерального Собрания РФ»

Документ внесли 16.09.13 депутаты В.В.Жириновский, И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, С.В.Иванов.

Проект определяет порядок освобождения соответствующих категорий лиц из мест лишения свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении амнистируемых лиц. Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции и судебных приставов-исполнителей (в отношении соотв. категории лиц).

Правительству РФ предлагается:

Постановление 8 0 0 12:13

2.9.1. 367408-6 Госдума отклонила постановление «Об объявлении амнистии в связи с 25-летием вывода советских войск из Афганистана»

Документ внесли 23.10.13 депутаты Б.В.Громов, Ф.А.Клинцевич, Н.Д.Ковалев, О.В.Лебедев, М.А.Моисеев, Б.Л.Резник, Д.В.Савельев, И.Ю.Фахритдинов, сегодня его представил Борис Громов.

Освободить ветеранов боевых действий в Афганистане (мужчины, имеющие детей в возрасте до 16 лет и ранее не отбывавшие наказание; женщины старше 55 лет; мужчины старше 60 лет; инвалиды I, II или III группы) от наказания:

- в виде лишения свободы осужденных на срок до 5 лет включительно;

- от дополнительных видов наказаний, не исполненных на день вступления в силу Постановления;

- по обвинительному приговору суда, не вступившему в законную силу. Прекратить в отношении указ. лиц уголовные дела, находящиеся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия, а также уголовные дела, находящиеся в производстве судов и не рассмотренные до дня вступления в силу Постановления. Амнистия не распространяется на лиц:

- амнистированных или помилованных и вновь совершивших умышленное преступление;

- совершивших во время отбывания наказания в виде лишения свободы новое умышленное преступление, за которое были осуждены к лишению свободы на срок более 1 года;

- совершивших преступления, соответствующие признакам особо опасного рецидива.

Постановление за основу рейтинговое голосование 147 0 0 12:06

2.9.2. 367433-6 Госдума отклонила постановление «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 25-летием вывода советских войск из Афганистана»

Документ внесли 23.10.13 депутаты Б.В.Громов, Ф.А.Клинцевич, Н.Д.Ковалев, О.В.Лебедев, М.А.Моисеев, Б.Л.Резник, Д.В.Савельев, И.Ю.Фахритдинов.

Проект регламентирует порядок освобождения соответствующих категорий лиц из мест лишения свободы, а также порядок прекращения уголовных дел в отношении данных лиц. Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды и уголовно-исполнительные инспекции (в отношении соотв. категории лиц). Правительству РФ предлагается:

Постановление 4 0 0 12:13

2.10.1 403870-6 Госдума одобрила постановление «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ»

Документ внесен 09.12.13 президентом, сегодня его представил Гарри Минх. Он отметил что то как представил Громов, мы видим что это не альтернативные а однонаправленные документы. Соблюден баланс. Проведение амнистии это всегда индивидуальные решения в адрес конкретного человека.

Председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников настоял на принятии именно президентского проекта, отклонив альтернативы.

Проектом предлагается в связи с 20-летием принятия Конституции РФ освободить от отбывания наказания и уголовной ответственности наименее социально защищенных категорий осужденных, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также лиц, имеющих определенные заслуги перед РФ (лица, совершившие преступления в несовершеннолетнем возрасте, женщины, имеющие несовершеннолетних детей, беременные женщины, женщины старше 55 лет и мужчины старше 60 лет, инвалиды I и II группы, лица, принимавшие участие в ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС, военнослужащие, сотрудники органов внутренних дел РФ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и иные лица, принимавшие участие в боевых действиях либо в действиях по защите Отечества).

Амнистия распространяется на лиц, осужденных к лишению свободы на срок до 5 лет включительно и ранее не отбывавших наказание в исправительных учреждениях (воспитательных колониях) (последнее не распространяется на несовершеннолетних, совершивших преступление в возрасте до 16 лет либо уже отбывших не менее половины назначенного срока наказания), а также осужденных к наказанию, не связанному с лишением свободы, осужденных условно, условно-досрочно освобожденных от отбывания наказания, которым отбывание наказания отсрочено или неотбытая часть наказания заменена более мягким видом наказания.

В отношении подозреваемых и обвиняемых (указанные выше категории лиц, кроме подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, предусмотренных ч.2 и 3 ст. 212 и ст. 213 УК РФ), дела и материалы о преступлениях которых находятся в производстве органов дознания, органов предварительного следствия и судов, предусматривается прекращение уголовных дел.

Амнистия не распространяется на лиц, которые совершили преступления, представляющие повышенную общественную опасность, с применением насилия или угрозой его применения, а также на лиц, ранее освобождавшихся от наказания в порядке помилования или в соответствии с актом об амнистии, на лиц, совершивших умышленные преступления в местах лишения свободы, и осужденных, злостно нарушающих установленный порядок отбывания наказания.

Постановление за основу рейтинговое голосование 442 0 0 12:06

2.10.2. 403883-6 Одновременно одобрено постановление «О порядке применения Постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ»

Проектом определяется порядок применения Постановления ГД «Об объявлении амнистии в связи с 20-летием принятия Конституции РФ». Применение Постановления предлагается возложить на исправительные учреждения, следственные изоляторы, органы дознания, органы предварительного следствия, суды, уголовно-исполнительные инспекции и судебных приставов-исполнителей (в отношении соотв. категории лиц). Решение о применении Постановления принимается в отношении каждого лица индивидуально. Решение о применении Постановления, принятые органами дознания, органами предварительного следствия и уголовно-исполнительными инспекциями, утверждаются прокурором. Уточняется круг лиц, подпадающих под действие Постановления.

Правительству РФ предлагается:

- совместно с органами исп. власти субъектов РФ принять меры по трудовому и бытовому устройству лиц, освобожденных из мест лишения свободы, а также их медицинское обслуживание;

Постановление 438 0 0 12:14

После голосования Павел Крашенинников сообщил что поправки принимаются до шести часов, завтра с утра у нас комитет.

Перерыв (12.14 – 12.40)

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении фиксированное время

3. 377761-6 Таможня пытается закрыть вывоз необработанного янтаря, закон на ответственности Думы

Госдума в итоге короткого обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении таможенного режима при перемещении отдельных категорий товаров.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесен 06.11.13 правительством, сегодня его представила статс-секретарь замруководителя ФТС России Татьяна Голендеева. Отвечая на вопросы депутатов, она заверила что законопроект направлен на то чтобы янтарь не вывозился за таможенную территорию. Он направлен не на увеличение поступлений в бюджет, а на оборот янтаря.

Член комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Кривоносов скучным голосом по бумажке поддержал.

Ярослав Нилов сказал что янтарь вывозится для обработки в Гданьск, тем самым мы лишаем работы жителей Калининградской области и вынуждаем их добывать янтарь незаконно.

Законопроектом предлагается разрешить вывоз с территории Особой экономической зоны в Калининградской области на остальную часть таможенной территории Таможенного союза (ТС) янтаря-сырца, изделий, полностью изготовленных из него, а также изделий из драг. металлов, классифицируемых в группе 71 ТН ВЭД ТС («Жемчуг природный или культивированный, драгоценные или полудрагоценные камни, драгоценные металлы, металлы, плакированные драгоценными металлами, и изделия из них; бижутерия; монеты»), которые не могут быть помещены под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соотв. с тамож. законодательством ТС и законодательством РФ, без подтверждения статуса таких товаров как товаров ТС, независимо от категории лиц и способа перемещения таких товаров. При этом тамож. органам должны быть представлены документы, выданные Пробирной палатой РФ, подтверждающие наличие на таких изделиях государственного пробирного клейма.

Первое чтение 444 0 0 17:04

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

4. 343683-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об увеличении до 7 рабочих дней срока, в течение которого учреждение, исполняющее уголовное наказание, обязано представить в орган миграционного учета уведомление о прибытии в указанное учреждение иностранного гражданина или лица без гражданства.

Документ «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ» принят во втором чтении 13.12.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Закон увеличивает с одного рабочего дня до 7 рабочих дней срок, в течение которого учреждение, исполняющее уголовное наказание, должно направить в орган миграционного учета (т.е. в соответствующее подразделение ФМС России) уведомление о прибытии в данное учреждение иностранного гражданина или лица без гражданства для отбывания наказания.

Третье чтение 443 0 1 17:04

5. 330419-6 Закон об импорте рабсилы по условиям ВТО – Коломейцев против и требует поймать Медведкова с Улюкаевым

Госдума одобрила закон об особенностях трудовой деятельности на территории РФ отдельными категориями сотрудников иностранных коммерческих организаций, зарегистрированных на территории государств – членов ВТО, направленных для замещения (занятия) должностей в расположенных на территории РФ дочерних организациях, представительствах или филиалах этих организаций.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Протокола о присоединении РФ к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 г.» принят во втором чтении 13.12.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Выступая по мотивам голосования, Николай Коломецев рассказал о своем обращении к главам регионов – что им дало ВТО? Никто не сказл и немудрено, 49 тыс страниц не переведено. И вы еще дальше открываете шлюзы для ввода сюда импортной рабочей силы. Хотя бы по состоянию здоровья ограничения введите. Канада член ВТО но без экспресс-теста в аэропорту не введите. Давайте Улюкаева пригласим и пусть расскажет что дало ВТО. Металлурги говорили как им будет хорошо, сегодня в полной «Ж» и просят дотаций. Село с переработкой кричало. Медведков семь должностей поменял.

Закон направлен на реализацию обязательств РФ, принятых при вступлении в ВТО, в части осуществления трудовой деятельности на территории РФ отдельными категориями сотрудников иностранных коммерческих организаций, зарегистрированной на территории государств – членов ВТО, направленных для замещения должностей в расположенных на территории РФ дочерних организациях, представительствах или филиалах этих организаций. Вносятся изменения в ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию», «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и «Об обязательном медицинском страховании в РФ».

Вводится понятие «ключевой персонал», которыми являются работники, направляемые для занятия должности руководителя дочерней организации либо филиала иностранной коммерческой организации, или для занятия иных должностей при условии, что они отвечают критериям, установленным для высококвалифицированных работников. Правительство РФ определяет требования и условия отнесения работников к ключевому персоналу, в частности, уровень квалификации и наличие незаурядных знаний.

Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в РФ в целях осуществления трудовой деятельности и квота на выдачу иностранным гражданам разрешений на работу не распространяются на ключевой персонал. При этом разрешение на работу данной категории иностранных граждан оформляется в установленном порядке.

Третье чтение 299 1 0 17:08

6. 309723-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статью 23 Земельного кодекса РФ и отдельные законодательные акты РФ».

Документ принят во втором чтении 13.12.13, сегодня его представил зампред комитета по земельным отношениям и строительству Андрей Маркин.

Закон вносит изменение в ЗК РФ, уточняя, что публичный сервитут может быть установлен для прохода или проезда через земельный участок, в том числе в целях обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования и его береговой полосе.

Также до 31 декабря 2014 года (на 1 год) продлевается возможность размещения линейного объекта на основании градостроительного плана земельного участка, а не проекта планировки территории и проекта межевания территории.

Кроме того, переносится на 1 год – с 1 января 2014 года до 1 января 2015 года – срок вступления в силу отдельных требований, относящихся преимущественно к крупным промышленным предприятиям (с объемом сточных вод более 200 куб. м в сутки), и предусматривающим установление нормативов допустимых сбросов и наличие у таких абонентов локальных очистных сооружений, а также срок санкций к промышленным предприятиям за отсутствие соответствующих локальных очистных сооружений.

Третье чтение 299 0 0 17:09

7. 219048-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ».

Документ принят во втором чтении 19.11.13, сегодня его представил член комитета по законодательству Александр Кропачев.

Закон (в соотв. с правовой позицией Конституционного Суда РФ от 30.11.12. 29-П):

- устанавливает обязанность суда первой инстанции извещать во всех случаях лиц, участвующих в деле, о факте подачи частной жалобы, представления прокурора на определение суда первой инстанции путем направления им копий частной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов с назначением разумного срока для представления возражений;

- расширяет перечень определений суда первой инстанции, проверка законности и обоснованности которых осуществляется судом второй инстанции с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора;

- предоставляет право суду апелляционной инстанции вне зависимости от вида оспариваемого определения с учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них вызывать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, извещая их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора;

- устанавливает, что частная жалоба, представление прокурора на определение суда первой инстанции рассматриваются судом апелляционной инстанции в сроки, предусмотренные ГПК РФ.

Третье чтение 443 0 0 17:09

8. 185938-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об особенностях перевода электронных денежных средств.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и Федеральный закон «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» принят во втором чтении 13.12.13, сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев.

Закон направлен на совершенствование регулирования особенностей осуществления перевода электронных денежных средств и порядка использования электронных средств платежа при осуществлении их перевода, а также на сохранение существующих банковских продуктов, основанных на использовании предоплаченных банковских карт. Устанавливается, что идентификация клиента – физ. лица не производится в случае использования электронного средства платежа в момент увеличения остатка электрон. денежных средств не превышающего сумму в иностранной валюте, эквивалентную 15 тыс. руб. по официальному курсу Банка России. При этом допускается превышение этой суммы, вследствие изменения официального курса иностранной валюты, устанавливаемого Банком России. Идентификация клиента – физ. лица проводится при условии, что остаток электрон. денежных средств в любой момент не превышает 600 тыс. руб. (было 100 тыс. руб.) либо сумму в иностранной валюте, эквивалентную 600 тыс. руб. (было 100 тыс. руб.) по официальному курсу Банка России. Допускается превышение этой суммы вследствие изменения офиц. курса иностранной валюты, устанавливаемого ЦБ РФ, но не более чем на 5 тыс. руб.

Третье чтение 331 0 1 17:10

Отклоненные федеральные законы

9. 408311-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О крестьянском (фермерском) хозяйстве» и отдельные законодательные акты РФ»

Документ внесен 13.12.13, сегодня его представил зампред комитета по аграрным вопросам Кирилл Черкасов.

Предлагается создать по инициативе СФ согласительную комиссию и включить в ее состав от ГД депутатов Н.В.Панкова (ЕР) (сопредседатель), Н.В.Школкину (ЕР), К.И.Черкасова (ЛДПР), С.А.Доронина (СР), С.Н.Решульского (КПРФ).

Срок работы в составе указанной комиссии избранных в нее депутатов до 19 декабря 2013 г.

Постановление 442 0 0 17:10

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

10. 343512-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об установлении Героям Труда РФ мер социальной поддержки, аналогичных мерам, предусмотренным для Героев Социалистического труда.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 12.11.13 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» и Федеральный закон «О дополнительном ежемесячном материальном обеспечении граждан РФ за выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией». Представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников. Он предложил принять во втором и третьем чтении.

Законопроектом предлагается установить гражданам РФ, удостоенным звания Героя Труда РФ меры социальной поддержки, в том числе дополнительное ежемесячное материальное обеспечение, аналогичные мерам, предусмотренным для Героев Социалистического Труда, в частности:

- повышение на 50% пенсий за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца (в т.ч. исчисленные в минимальном размере);

- первоочередное бесплатное обслуживание в лечебно-профилактических учреждениях государственных и муниципальных систем здравоохранения, внеочередные бесплатные госпитализация и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, а также сохранение бесплатного обслуживания указанных лиц в поликлиниках и других медицинских учреждениях, к которым они были прикреплены в период работы до выхода на пенсию;

- первоочередное обслуживание вдов (вдовцов), не вступивших в повторный брак (независимо от даты смерти (гибели) Героя Труда РФ в лечебно-профилактических учреждениях государственных и муниципальных систем здравоохранения, внеочередные госпитализация и лечение в стационарах, госпиталях, больницах, первоочередное обеспечение лекарствами, приобретаемыми по рецептам врачей лечебно-профилактических учреждений государственных и муниципальных систем здравоохранения, первоочередное получение путевки в санаторий, профилакторий или дом отдыха один раз в год;

- освобождение Героев Труда РФ и проживающих совместно с ними членов их семей от оплаты жилья (в т.ч. от оплаты тех. обслуживания и эксплуатации жилья) в домах независимо от вида жил. фонда;

- освобождение Героев Труда РФ и проживающих совместно с ними нетрудоспособных членов их семей от оплаты коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электро-, газоснабжение, центральное отопление), платы за пользование вневедомственной охранной сигнализацией жилья независимо от вида жил. фонда, бесплатное предоставление указ. лицам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, а также компенсация расходов на оплату пользования домашним телефоном в полном объеме в порядке, установленном правительством РФ;

- предоставление Героям Труда РФ бесплатной юридической помощи в рамках государственной системы бесплатной юридической помощи.

Героям Труда РФ по их заявлению ежемесячная денежная выплата устанавливается в размере 26 847 руб. Граждане РФ, неоднократно удостоенные звания, имеют право на одну ежемесячную денежную выплату.

Второе чтение 435 0 017:11

Третье чтение 434 0 0 17:11

11. 403281-6 Госдума одобрила закон о переносе срока вступления в силу положений о принудительных работах.

Документ «О внесении изменения в статью 8 Федерального закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 13.12.13, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Виктор Пинский. Он предложил принять во втором и третьем чтении. Поступила одна поправка.

Выступая по мотивам голосования, Олег Нилов сообщил что фракция не будет голосовать. Слишком много сажают, других вообще не сажают.

Законопроектом предлагается перенести срок вступления в силу положений ФЗ от 07.12.11 420-ФЗ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» в части применение уголовного наказания в виде принудительных работ с 1 января 2014 года на 1 января 2017 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 335 0 0 17:12

Третье чтение 330 1 1 17:14

12. 199585-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об исключении уведомительного контроля отдельных сделок.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» принят в первом чтении 12.03.13, сегодня его представила член комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина. Она попросила поставить на голосование закон в целом.

Законопроектом предлагается признать утратившим силу положения базового закона, в соответствии с которыми коммерческие организации обязаны уведомлять антимонопольный орган о слиянии, присоединении, приобретении акций (долей), прав (имущества), если суммарная стоимость активов или суммарная выручка от реализации товаров за календарный год коммерческих организаций, вовлеченных в сделку, превышает 400 млн. руб., а в отношении финансовых организаций – от 100 млн. руб. до 3 млрд. руб. в зависимости от вида оказываемых услуг.

Рассматриваемые изменения позволят сократить количество сделок, совершаемых преимущественно в секторе среднего бизнеса, подлежащих предварительному согласованию с ФАС России.

Второе чтение 436 0 0 17:14

Третье чтение 441 0 0 17:15

13. 378362-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об уточнении полномочий Правительства РФ по определению порядка охраны специальных учреждений Федеральной миграционной службы в целях обеспечения безопасности находящихся в них иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принят в первом чтении 22.11.13 с названием «О внесении изменений в статьи 31 и 34 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов. Он предложил принять во втором и третьем чтении.

Законопроектом предусматривается, что в целях обеспечения безопасности иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы РФ, депортации или передаче иностранному государству в соотв. с международными договорами РФ о реадмиссии и содержащихся в спец. учреждениях, осуществляется охрана этих учреждений в порядке, определяемом правительством РФ.

В ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» определяется понятие: «специальное учреждение – специальное учреждение ФОИВ, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции, или его территориального органа, предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации, либо иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих передаче РФ иностранному государству в соотв. с международным договором РФ о реадмиссии, или иностранных граждан и лиц без гражданства, принятых РФ от иностранного государства в соотв. с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющих законных оснований для пребывания (проживания) в РФ»;

В отношении иностранных граждан, подлежащих депортации и содержащихся в спец. учреждениях, осуществляются личный досмотр и досмотр вещей, находящихся при указанных иностранных гражданах (осуществляется должностным лицом территориального органа ФОИВ в сфере миграции либо должностным лицом спец. учреждения по реадмиссии в присутствии двух понятых).

Закон вступает в силу с 1 января 2014 года.

Второе чтение 435 0 0 17:15

Третье чтение 434 0 0 17:16

14. 293486-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о порядке исполнения исполнительных документов, в том числе по требованиям о выселении должника из жилого и нежилого помещения, освобождении земельного участка и сносу строения.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об исполнительном производстве» принят в первом чтении 13.09.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается установить, что судебный пристав-исполнитель, произведя замену стороны в исполнительном производстве, направляет копию постановления об этом должнику, взыскателю, а также должностному лицу или органу, выдавшему исполнительный документ. Полномочия адвоката на участие в исполнительном производстве, подтверждаются ордером, выданным соотв. адвокатским образованием. Уточняются полномочия судебного пристава-исполнителя по проведению проверки правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту иного органа или должностного лица. Вводится новое исполнительное действие, которое вправе совершать судебный пристав-исполнитель – зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств, на основании которых возбуждены исполнительные производства. Уточняется порядок извещения и вызовов в исполнительном производстве, а также перечень сведений, которые должны содержаться в повестке (ином извещении).

Дополняется новой мерой перечень мер принудительного исполнения – освобождением земельного участка от присутствия на нем должника и его имущества. Детализируются порядок передачи судебным приставом-исполнителем имущества должника на реализацию, а также исполнение содержащихся в исполнительном документе требований о выселении должника, об обязании должника освободить незаконно занимаемое нежилое помещение, земельный участок и о сносе строений.

Устанавливается, что заявление о повторном возбуждении исполнительного производства, оконченного в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, может быть подано:

- по исполнительным листам, выданных на основании судебных актов (кроме судебных актов арбитражных судов о восстановлении пропущенный срок для предъявления исполнительного листа к исполнению), судебных приказов, исполнительных документов, содержащих требования о взыскании периодических платежей, судебных акты, акты других органов и должностных лиц по делам об административных правонарушениях – не ранее 6 месяцев после дня окончания исполнительного производства;

- по другим исполнительным документам – не ранее 2 мес. Такие заявления могут быть поданы ранее указ. сроков при наличии информации об изменении имущественного положения должника.

Увеличивается минимальный размер исполнительского сбора с должника-гражданина и должника – индивидуального предпринимателя с 500 до 1000 руб.; с должника-организации – с 5 тыс. до 10 тыс. руб. В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника – индивидуального предпринимателя устанавливается в размере 5 тыс. руб., с должника-организации – 50 тыс. руб.

Второе чтение 244 0 0 17:16

15. 347947-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтении об увеличении числа мировых судей в Нижегородской области.

Документ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» принят в первом чтении 15.11.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и количество судебных участков в Нижегородской области со 176 до 179 единиц.

Второе чтение 439 0 0 17:17

16. 276472-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об ответственности за систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств.

Документ «О внесении изменений в статью 232 Уголовного кодекса РФ» принят в первом чтении 23.10.13, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Александр Ремезков.

Законопроектом предлагается дополнить ст.232 УК РФ, установив ответственность за систематическое предоставление помещений для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов (действует – за организацию либо содержание притонов для потребления наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов; наказание: в виде лишения свободы до 4 лет с ограничением свободы на срок до 1 года либо без такового; группой лиц по предварительному сговору – в виде лишения свободы на срок от 2 до 6 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового; организованной группой – в виде лишения свободы на срок от 3 до 7 лет с ограничением свободы на срок до 2 лет либо без такового).

Под систематическим предоставлением помещений в настоящей статье, а также в статье 241 УК РФ понимается предоставление помещений более двух раз.

Второе чтение 435 0 0 17:18

17. 388064-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об уточнении сроков передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения сроков передачи полномочий по содержанию иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы РФ или депортации» принят в первом чтении 11.12.13 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О полиции» и в отдельные законодательные акты РФ», сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд законодательных актов предусматривающие продление до 1 апреля 2014 года полномочий органов полиции по содержанию в специальных помещениях органов внутренних дел лиц, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, до создания и введения в эксплуатацию специальных учреждений ФОИВа, уполномоченного в сфере миграции. Определяются полномочия судебных приставов по доставке лиц, подлежащих принудительному выдворению за пределы РФ, в органы внутренних дел или специальные учреждения ФОИВа, уполномоченного в сфере миграции.

Второе чтение 442 0 0 17:18

Дополнительный пункт повестки 337408-6

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого о регистрационном учете граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также на совершенствование порядка предоставления государственных и муниципальных услуг.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» и о признании утратившим силу пункта 4 части 6 статьи 7 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» внесен 30.08.13 правительством, он принят в первом чтении 11.10.13, сегодня его внес в повестку зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин., представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроект направлен на изменение порядка предоставления государственных и муниципальных услуг в части, касающейся исключения документов, подтверждающих регистрацию по месту жительства или по месту пребывания, из перечня документов, которые вправе потребовать от заявителя органы, предоставляющие государственные услуги, и органы, предоставляющие муниципальные услуги.

Предлагается определить полномочных лиц, осуществляющих первичный прием от граждан соответствующих документов для передачи их в органы регистрационного учета, а также наделить ФМС России полномочием по ведению базового государственного информационного ресурса регистрационного учета граждан России по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, а также по организации и ведению адресно-справочной работы.

Второе чтение 382 0 0 17:18

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

18. 380323-6 Митрофанов поглупел и принялся уверять Думу, что у Генпрокурора РФ есть влияние на Google в Нью-Йорке

Сергей Иванов рад связям Митрофанова и предлагает ему попросить Google Euronews BBC не так тенденциозно освещать ситуацию на Украине

Госдума в итоге бесплодного обсуждения одобрила законопроект первого чтения о порядке ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» внесли 08.11.13 депутаты А.К.Луговой, С.В.Чиндяскин, Н.Н.Иванов, С.А.Гаврилов, сегодня его представил Андрей Луговой. Его натолкнуло на этот закон безопасность государства российского.

Председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Митрофанов поддержал. События в Бирюлево показали, как быстро распространяется информация. До конца сессии в оставшиеся дни примем чтобы с 1 февраля закон заработал. События в мире показывают что принимать надо как можно быстрее. Если будут распространяться погромы, то будет быстро. В советское тоже было – Новочеркасск, Осетия, Темиртау. Но тогда не было таких средств связи. А мы будем обсуждать что такое экстремизм.

Олег Нилов спросил оценивали ли примерное количество таких статей комментариев? Написали что не потребует средств, нет ли здесь противоречия? Видим огромное количество мусора.

В ответ Луговой рассказал что при подготовке законопроекта встречался с представителями Роскомнадзора, создана группа мониторинга. Когда кабинеты Роскомнадзора будут в МВД ФСБ, чтобы была оперативная реакция.

Сергей Иванов поставил вопрос в связи тем что боевики находятся в других странах. Генпрокурор куда будет направлять в Латвию? Митрофанов почему-то заверил, что если надо будут, свяжутся даже с Нью-Йорком, где Google находится.

Луговой сказал, что них это бизнес и как раз с сетями проще, они работают по закону и сами закрывают. Если будут отказываться, им будет закрыт вход на территорию РФ

Дмитрий Гудков спросил не противоречит ли Конституции если дать прокурорам право определять экстремистский материал или нет. Митрофанов не считает, вы будете разбираться с Генпрокурором, если закроют сайт.

Кирилл Черкасов отметил какие сюжеты ужасные кадры проскальзывают на YouTube?

Митрофанов отказался касаться отдельных ресурсов с трибуны, тем более это коммерческий ресурс. Вы понимаете какой это эффект принесет? Роскомнадзор работает.

Сергей Иванов рад связям Митрофанова и предлагает ему попросить Google Euronews BBC не так тенденциозно освещать ситуацию на Украине. Зачем с законом мучаете, вы же и так все можете закрыть без закона. Проснется Генпрокурор в другой настроении, с женой поругался.

Дмитрий Гудков отметил что прозвучало как угроза что Генпрокурор будет заниматься им. Вместо известного слова из трех букв пишут пуй и это не подпадает под закон. 35 тыс добропорядочных сайтов закрыто, которые подпадают под определение экстремизма. Сегодня одно признается экстремизмом, завтра другое. Проснется Генпрокурор в другом настроении и под запрет попадут прогулки на Красной площади

Луговой ответил на критику тем что приличном обществе призывы к экстремизму воспринимаются так как надо.

Митрофанов призвал не надо здесь устраивать. Google Euronews BBC ничего приказать нельзя, это их редакционная политика. Что вы про Генпрокурора говорите, вы знаете что милиционер может по ориентировке забрать. У нас десятки тысяч людей имеют право сажать. Когда был матч с Японией, в Думу бросали, а вы сидите тут и не имеете опыта, – некстати напомнил Митрофанов инсценированный погром на Манежной 09.06.02, комментировать суть которого не побоялся только Сергей Юшенков, позже застреленный.

Законопроектом предлагается установить порядок ограничения доступа к информации, распространяемой с нарушением закона (информационным ресурсам, распространяющим противоправную информацию, содержащую призывы к массовым беспорядкам, осуществлению экстремистской деятельности, разжиганию межнациональной и (или) межконфессиональной розни, участию в террористической деятельности и др.). В случае обнаружения такой информации Генеральный прокурор РФ или его заместители вправе обратиться в ФОИВ, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере СМИ, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи (Роскомнадзор), с заявлением о принятии мер по ограничению доступа к данной информации. Определяются соответствующие полномочия указанного ФОИВа.

Первое чтение 307 2 0 17:19

19. 355250-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о процедуре административного обжалования действий и решений уполномоченных органов, предоставляющих государственные (муниципальные) услуги в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты РФ» внесен 09.10.13 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замруководителя ФАС России Андрей Цариковский. Отвечая на вопрос Екатерины Бычковой он признал что не учли специфику ОЭЗ

Член комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина поддержала.

Законопроектом предлагается ввести процедуру рассмотрения жалоб на нарушение порядка осуществления полномочий ФОИВами, органами исп. власти субъектов РФ, органами МСУ в области строительства и земельных отношений. Определяется порядок рассмотрения антимонопольным органом таких жалоб.

КоАП РФ дополняется новой статьей 14.9.1, вводящей адм. ответственность в отношении должностных лиц уполномоченных органов за нарушение порядка осуществления полномочий в сфере строительства и земельных отношений в виде штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб., за повторное нарушение – штрафа в размере от 10 тыс. до 15 тыс. руб., за третье – штрафа в размере от 30 тыс. до 50 тыс. руб. либо дисквалификации на срок от 6 мес. до 2 лет.

Первое чтение 438 0 0 17:19

20. 351284-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о регулировании правоотношений, связанных с деятельностью специальных учреждений Федеральной миграционной службы, предназначенных для временного размещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих депортации, административному выдворению за пределы РФ или передаче иностранному государству в соответствии с международными договорами РФ о реадмиссии.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ (в части совершенствования законодательства, касающегося специальных учреждений в сфере миграции)» внесли 03.10.13 депутаты Р.Д.Курбанов, И.И.Гильмутдинов, И.Б.Богуславский, М.М.Бариев, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Михаил Дегтярев спросил на каких основаниях в лагерях содержались вьетнамцы. Курбанов утверждал что никакого отношения к мотивам закона нет, он касается содержания, а не направления.

Законопроект вносит изменения в ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», «Об исполнительном производстве», КоАП РФ и ГПК РФ.

Вводится новое понятие «специальное учреждение – федеральное казенное учреждение ФОИВа, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (ФМС России), предназначенное для содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административного выдворению за пределы РФ, депортации, передаче РФ иностранному государству в соотв. с международным договором РФ о реадмиссии, или приему РФ от иностранного государства в соотв. с международным договором РФ о реадмиссии, но не имеющие законных оснований для пребывания (проживания) в РФ».

Определяется порядок доставки и помещения подлежащего депортации иностранного гражданина в спец.учреждение, а также порядок его содержания в спец.учреждении. Закрепляются полномочия сотрудников органов и организаций, привлекаемых для охраны спец.учреждений.

В КоАП РФ устанавливается административная ответственность за несоблюдение порядка и условий пребывания иностранных граждан в спецучреждениях в виде штрафа в размере от 500 до 1000 руб., а если такие действия сопряжены с невыполнением законных требований администрации, сотрудников спецучреждений, охранников – штрафа в размере от 1000 до 2500 руб.

Закон вступает в силу с 01.01.14, за исключением положений, для которых предусмотрен иной срок.

Первое чтение 440 0 0 17:20

21. 248357-5 Расходы за аэронавигационное обслуживание исключаются из налоговой базы

Госдума одобрила законопроект первого чтения об уточнении порядка налогообложения налогом на прибыль организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов.

Документ «О внесении изменений в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 26.08.09 депутаты С.И.Штогрин, С.В.Чижов, Н.С.Максимова, Н.П.Аброськин, Т.О.Алексеева, новая редакция поступила 11.04.13, сегодня его представил член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов.

Сергей Катасонов предложил посмотреть на законопроект, из него неясно о каких компаниях идет речь. Компании несут расходы на аэронавигацию, услуги аэропортов, но доходов с них не имеют.

Надежда Максимова пояснила что закон устраняет противоречия между двумя статьями, целевые сборы не попадают в налоговую базу.

Законопроектом предлагается дополнить ст.251 НК РФ подпунктом 45, согласно которому при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде средств сборов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов в воздушном пространстве РФ (независимо от того, на какие цели они израсходованы), а также в виде средств, полученных из федерального бюджета в качестве компенсации расходов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов государственной авиации, освобожденных в соответствии с законодательством РФ от платы за аэронавигационное обслуживание.

Предлагается дополнить перечень расходов, не учитываемых в целях налогообложения (ст. 270 НК РФ), расходами, связанными с аэронавигационным обслуживанием полетов воздушных судов в воздушном пространстве РФ, а также расходами, понесенными за счет средств, полученных из федерального бюджета в качестве компенсации расходов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов государственной авиации, освобожденных от платы за аэронавигационное обслуживание.

Положение об отнесении средств, получаемых за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов в воздушном пространстве РФ и взимаемых в порядке, установленном уполномоченным органом в области использования воздушного пространства, к целевым средствам предлагается признать утратившим силу.

Первое чтение 439 0 0 17:20

Перерыв (14.00 – 16.00)

22. 353761-6 ЕР лишила студентов бесплатного посещения музеев и выдвинула беременную Кожевникову вернуть норму

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о праве лиц, обучающихся по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев.

Документ «О внесении изменения в статью 12 Закона РФ «Основы законодательства РФ о культуре» внесли 08.10.13 депутаты С.С.Говорухин, В.А.Никонов, М.А.Кожевникова, А.И.Аршинова, Р.В.Кармазина, А.Ю.Мурга, С.А.Попов, З.Я.Рахматуллина, Е.Н.Сенаторова, И.И.Гильмутдинов, М.М.Бариев, А.Е.Карпов, Н.Д.Ковалев, Е.И.Кузьмичева, Р.С.Ильясов, Н.А.Шайденко, А.Н.Хайруллин, И.И.Мельников, О.Н.Смолин, О.Г.Дмитриева, И.Д.Грачев, Н.Р.Петухова, А.Д.Крутов, Д.В.Ушаков, А.А.Андреев, М.Н.Берулава, В.Е.Позгалев, В.М.Кононов, В.Е.Шудегов, Г.А.Балыхин, М.Ю.Назарова, О.Л.Михеев, А.А.Шеин, И.Р.Самиев, А.В.Терентьев, С.Ш.Мурзабаева; сенатор В.А.Тюльпанов, сегодня его представила Мария Кожевникова. В преддверии Года культуры Кожевникова просила поддержать. Отвечая на вопросы, она предлагала вносит поправки. Учитель повел школьников в музей и наказан за свою инициативу, ему пришлось заплатить.

Спасибо, мы очень рады за вас, сказал председательствующий Сергей Нарышкин. Он попросил вопросами не волновать очень сильно докладчика.

Зампред комитета по культуре Екатерина Кузьмичева поддержала.

Дмитрий Савельев спросил, почему эта норма заработает, если она не работала раньше? Кузьмичева сказала что эта норма необходима.

Ярослав Нилов сообщил о поддержке ЛДПР и спросил поддержал ли такое право для студентов ссузов? По словам Кузьмичевой это уже есть.

Однако Евдокия Бычкова спросила в какую группу входят студенты ссузов до 18 лет? Надо всем молодым дать право бесплатно посещать музеи. Кожевникова согласилась.

Кожевникова не согласилась с Владимиром Федоткиным, по ее словам, в музеи очень много молодых ходит. Сайт музеев есть.

Александр Балберов предложил для школьников ввести постоянное бесплатное посещение для школьников, изъять про один день. Кожевникова согласилась.

Виктор Шудегов поддерживает инициативу, но напоминает ЕР а не вы ли вычеркнули из закона о высшем образовании? Бесплатное посещение для педагогических работников обойдется всего 52 млн руб. Уже сенатором Шудегов попал в Дарвиновский музей и сомнений в происхождении человека не осталось. В США попал в музей динозавров и не осталось сомнений что они были.

Законопроектом предусматривается, что лицам, обучающимся по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, гарантируется право бесплатного посещения государственных и муниципальных музеев. Порядок бесплатного посещения музеев устанавливается уполномоченным правительством РФ ФОИВом.

Первое чтение 437 0 0 17:21

24. 403815-6 Из США постоянно звучат призывы расчлененки России, но мы и против своих бездействуем

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях установления ответственности за публичные призывы к действиям, направленным на нарушение территориальной целостности РФ»

Документ внесли 09.12.13 депутаты Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, Ю.П.Синельщиков, В.Г.Соловьев, В.Ф.Рашкин, Д.Н.Вороненков, А.Д.Куликов, Д.Г.Новиков, А.В.Корниенко, А.А.Андреев, С.П.Обухов, С.А.Гаврилов, сегодня его представил член комитета по законодательству Юрий Синельщиков. После развала колониальной системы принцип самоопределения народов был решен. В мире двести государств, в них живут пять тысяч народов. Более 90% населения проживают в многонациональных государствах. Суверенитет РФ распространяется на всю ее территорию. Дела подследственны следователям СКР. ВС концепцию законопроекта одобрил.

Тамара Плетнева поставила вопрос о действиях которые разжигают межнациональную рознь, например в Татарстане сожгли церкви. По словам Синельщикова, это вопрос правоприменительной практике.

Александр Тарнавский назвал закон чрезвычайно важным с т.зр. политики, что с юридико-технической т.зр. это экстремизм и санкция уже предусмотрена. М.б. надо повысить санкцию? Синельщиков не согласился, это не совсем экстремизм, хотя он сюда входит. Вопрос о санкциях обсуждаемый.

Тарнавский сообщил о поддержке фракции СР. Но при этом сказал, что в этом направлении двигаться не нужно. Мы будем голосовать за в надежде что законопроект будет существенно доработан.

Валентин Романов сообщил о поддержке законопроекта фракцией КПРФ. Закон должен стать холодным душем для элиты России, которая не произносит слова но делает. Норвегии отдали огромную акваторию,

Отари Аршба спросил как мы будем действовать в отношении Клинтон, которая призывала расчленить Россию? В какие списки будем вносить в случае заочного осуждения? Синельщиков растерялся и сказал о не нашей подсудности. Почему-то предположил что она там м.б. осуждена.

Законопроектом предлагается дополнить УК РФ новой ст. 280.1, устанавливающую уголовную ответственность за публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности РФ в виде штраф в размере до 300 тыс. руб. или в размере зарплаты или иного дохода осужденного за период до 2 лет, либо обязательных работ на срок до 300 часов, либо лишения свободы на срок до 3 лет. Те же деяния, совершенные с использованием СМИ либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в т.ч. сети «Интернет», – в виде обязательных работ на срок до 480 часов либо лишения свободы на срок до 5 лет.

Закон вступает в силу с 9 мая 2014 года.

Первое чтение 441 0 0 17:22

Продолжение рассмотрения законопроектов во втором чтении фиксированное время 16.00

25. 250011-6 Госдума одобрила законопроект второго чтения об уточнении порядка выдачи универсальной электронной карты.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» принят в первом чтении 12.11.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Владимир Федоткин с утра требовал снять законопроект, поэтому что он был значительно изменен. При обсуждении поправок он предложил сохранять бумажные документы наряду с электронной картой. Вяткин пояснил, что задача была только одна – отодвинуть срок. Все остальные вопросы мы сможем обсудить в течение года.

Однако Федоткин заявил что в первом чтении нам говорили что вводится порядок выдачи электронных карт. Он предлагал ввести возможность отказа от электронной карты.

Законопроектом предусматривается, что универсальные электронные карты выдаются гражданам на основании заявлений о выдаче универсальной электронной карты с 1 января 2013 года по 31 декабря 2014 года (действует – с 1 января по 31 декабря 2013 года).

Кроме этого уточняются сроки выдачи электронной карты гражданам, не подавшим в срок заявление о ее получении.

Закон вступает в силу с 31.12.13.

Второе чтение 356 0 1 17:22

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении фиксированное время

26. 395543-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об ограничении срока временного пребывания в РФ иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, периодом в 90 дней из каждых 180 суток.

Документ «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» и статью 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесли 27.11.13 депутаты Р.Д.Курбанов, З.А.Аскендеров, В.И.Лысаков, И.И.Гильмутдинов, И.Б.Богуславский, О.А.Нилов, Т.Н.Москалькова, Т.К.Агузаров, В.А.Поневежский, А.Г.Тарнавский, С.В.Иванов, А.Л.Красов, М.Е.Старшинов, О.В.Тимофеева, У.М.Умаханов, И.Н.Игошин, А.В.Ильтяков, М.А.Кожевникова, В.В.Гутенев, Д.Ю.Носов, А.Е.Бобраков, С.Н.Решульский, Н.В.Коломейцев, В.И.Бессонов, М.Ю.Маркелов, М.М.Галимарданов, В.В.Пинский, В.Е.Деньгин, М.А.Мукабенова, А.А.Агеев, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов. По данным ФМС из 16,5 млн въезжающих в Россию иностранцев 12 млн безвизовики, из них 1,2 млн пользуются лазейкой повторного въезда обратно после прохождения КПП. Курбанов предложил принять в первом чтении и в целом.

Законопроектом предлагается:

- продолжительность непрерывного временного пребывания в РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право прибывать в РФ в безвизовом порядке, ограничить (в общем случае) продолжительностью в 90 суток из каждых 180 дней. При этом сохраняется возможность продления срока пребывания в РФ для лиц, (к примеру) осуществляющих в РФ в установленном порядке свою трудовую деятельность на основании разрешения на работу или патента;

- установить запрет на 3 года (со дня предыдущего выезда из РФ) на въезд в РФ для указанных лиц, неправомерно превысивших разрешенные временные периоды непрерывного пребывания в РФ.

Первое чтение 441 0 0 17:23

Третье чтение 441 0 0 17:23

23. 222564-6 Николай Коломейцев уличил Бравермана РЖС в захвате земель сельскохозяйственных НИИ, которые занимались районированием

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о введении нового направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства.

Документ «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О развитии сельского хозяйства» внесли 13.02.13 депутаты Н.В.Панков, Н.В.Школкина, Г.В.Кулик, И.Н.Руденский, С.В.Максимова, А.Н.Хайруллин, И.А.Яровая, В.Б.Кидяев, В.В.Гутенев, В.Е.Позгалев, И.И.Гильмутдинов, П.М.Федяев, М.С.Гаджиев, В.В.Иванов, М.А.Кожевникова, О.Ю.Баталина, А.Г.Когогина, А.В.Ильтяков, Т.О.Алексеева, И.Б.Богуславский, Б.К.Балашов, Р.Ш.Хайров, А.В.Богомаз, новая редакция поступила 15.11.13, сегодня его представил председатель комитета по аграрным вопросам Николай Панков. Отвечая на вопросы он сказал что на техническое перевооружения села через Росагролизинг выделено 2,24 млрд руб.

Николай Коломейцев напомнил о разрушенном машиностроении.

Дмитрию Савельеву непонятно, о чем речь. Не кажется ли, что суть законопроекта исказилась.

Можно ли как-то увязать с увеличением продукции, спросил Владимир Федоткин. А то деньги вкладываем и завозим из-за рубежа все больше и больше.

Николай Васильевич, семь минут хотите – вы сегодня свою квоту исчерпали, сказал развеселившийся от вида беременной красавицы Марии Кожевниковой Сергей Нарышкин, предоставляя слово Коломейцеву.

Коломейцев разразился речью в которой обвинял Росагролизинг, он не финансирует, огромные остатки на счетах. В Южной Европе два урожая собирают, США два, в Китае три. Экологически чистые продукты рестораторы завозят из России. в нашем правительстве отсутствует ответственность. Программа не выполнена, ни одного чиновника ни одной волосины с головы не упало. Приходит Скрынник, сокращает. Приходит Федоров, вырезает всех кто понимает. Приходит Браверман и ему отдают земли сельхозинститутов. Сельхоз НИИ почти не осталось, которые адаптировали породы и сорта. Элитные семена это золото приходится завозить ГМО третий урожай не дает. Не может самый заслуженный юрист руководить сельским хозяйство.

Законопроектом предлагается ввести новое основное направление государственной поддержки развития сельского хозяйства – «обеспечение технической и технологической модернизации».

Первое чтение 435 0 0 17:32

27. 341353-6 Нарышкин сообщил что Емельянов попросил перенести – на самом деле его уломали

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об изменении установленной даты единого дня голосования.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 12.09.13 депутаты С.М.Миронов, А.А.Агеев, М.В.Емельянов, Н.В.Левичев, М.И.Сердюк, сегодня его представил Михаил Емельянов.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается перенести дату единого дня голосования со второго воскресенья сентября на первое воскресенье ноября.

Не рассматривался

28. 314570-6 Дума мучительно отклонила проект по конфискации КамАЗов с незаконно добытым песком

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об усиления административной ответственности за пользование недрами без лицензии либо с нарушением условий, предусмотренных лицензией на пользование недрами, и (или) требований, утвержденных в установленном порядке технических проектов.

Документ «О внесении изменений в статью 7.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесла 12.07.13 Калининградская областная Дума, сегодня его представил сенатор Николай Власенко. Нелегальная добыча песка криминальный бизнес, легальный КамАЗ песка 14 тыс рублей, нелегальный две-три. До 30 метров глубиной. КамАЗы помпы в аренде и отделываются штрафами как физическое лицо.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин настоял на отклонении.

Максим Шингаркин По словам Власенко, на восемьдесят мил выставили, собрано 25.

Андрею Крутову жаловались на избыточность регулирования, не потому ли вынуждены нарушать?

Дмитрий Савельев сказал о разной ситуации, добычу угля ничем не остановишь. Только конфискация поможет.

Олег Нилов уверен что Калининградская область опять будет жемчужиной, а пока она больше напоминает послевоенную, такие раны наносят бизнесмены, которые хотят уйти от налогообложения. Наказывать надо не рублем и не тюрьмой, чтобы каждый год амнистию объявлять, а только конфискацией.

Максим Шингаркин выступил с длинной речью отметив совершенно однозначно умысел должностных лиц. Они и лес заготавливают. Имеется широкий спектр очень дорогих орудий которыми наносится ущерб. С предприятия м.б. взыскано вплоть до банкротства и продажи имущества.

Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за пользование недрами без лицензии, включив в санкцию части 1 статьи 7.3 КоАП РФ дополнительное альтернативное наказание в виде конфискации орудия совершения административного правонарушения.

Первое чтение 146 1 0 17:49

29. 342909-6 Олег Нилов требует закрыть въезд в Россию сутенерам и прочим туристам

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о запрете въезда в Российскую Федерацию для иностранных граждан и лиц без гражданства, совершивших на территории РФ или за ее пределами преступления определенного вида, либо осужденных за такие преступления.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» в части расширения круга лиц, которым запрещен въезд в Российскую Федерацию» внесли 17.09.13 депутаты О.А.Нилов, А.А.Музыкаев, сегодня его представил Олег Нилов. Главная проблема не нелегальная миграция, а преступность совершаемая нелегальными мигрантами. Педофилам, радикальным религиозным фанатикам, экстремистам, сутенерам и прочим туристам надо запретить въезд на территорию России без оговорки снята судимость или не снята. С визой мы можем решать, а по безвизовому въезду надо внести в списки.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин против, он заверил что списки существуют.

Виталлий Золочевский спросил какова будет процедура выявления таких лиц? Нилов ответил, у нас есть соглашения о предоставлении информации. Проблемы со странами, из которых безвизовый въезд. Будет законопроект по обязательной дактилоскопии.

Законопроектом предлагается установить запрет на въезд в РФ иностранному гражданину или лицу без гражданства, если они имеют непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории РФ, либо за пределами РФ (действует – за совершение умышленного преступления). Предлагается также установить такой запрет для лиц, совершивших в РФ или за пределами РФ преступления (вне зависимости от погашения или снятия судимости):

- связанные с незаконным оборотом наркотиков;

- против половой неприкосновенности и половой свободы личности;

- против жизни и здоровья (убийство, побои, истязание, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью);

- связанные с похищением людей;

- против собственности (кража, мошенничество, грабеж, разбой, вымогательство).

Первое чтение 194 0 0 17:58

35. 287006-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о предоставлении музеям права приобретать оружие для включения его в государственную часть Музейного фонда РФ.

Документ «О внесении изменений в статьи 9, 15 и 16 Федерального закона «Об оружии» внесли 28.05.13 депутаты А.А.Андреев, Н.В.Арефьев, А.Л.Маркин, Н.И.Сапожников, сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предусматривается предоставление юр.лицам, занимающимся коллекционированием или экспонированием оружия, права приобретать без лицензии в государственную часть Музейного фонда РФ все виды, типы и модели оружия, в т.ч. боевого, а также опытные и экспериментальные образцы от юр.лиц, его производящих, и от юр.лиц, занимающихся исследованием, разработкой, испытанием, изготовлением и художественной отделкой оружия.

Срок действия лицензии на приобретение оружия и патронов к нему для юр.лиц увеличивается до 5 лет (действует – общий (для физ и юр.лиц) срок – 6 месяцев).

Первое чтение 5 0 0 18:00

Протокольные поручения

Николай Разворотнев предложил комитету по безопасности запросить информацию от Совбеза и Ростехнологии кто принял решений о назначении Анатолия Сердюкова Руководителем Федерального исследовательского центра машиностроения.

Эрнест Разворотнев заявил что Сердюков может работать где хочет.

196 0 1 18:02

Красавица Алена Аршинова переоделась Хрюшей разоблачать торговцев тухлятиной, но на них не отразилось

Депутат фракции ЕР Алена Аршинова предложила сегодня Госдуме поручить комитету по безопасности и противодействию коррупции взять под контроль ситуацию вокруг рынка ЗАО «Москворецкое» и обратиться в Генпрокуратуру с целью проверки ситуации.

Госдума согласилась без обсуждения.

В тексте своего протокольного поручения депутат Аршинова написала, что 10.12.13 волонтеры движении «Хрюши против» провели на территории рынка ЗАО «Москворецкое» по адресу 2-й Котляковский переулок, д.1, в ходе которой обнаружились нарушения в содержании территории рынка: антисанитарные условия, продажа некачественных и просроченных товаров. Владельцы продуктовых ларьков попытались спрятать товар, затем в адрес волонтеров последовали угрозы. Владельцы ларьков инициировали конфликт, который перерос в избиение активистов «Хрюши против», трое волонтеров получили серьезные травмы. Однако результаты этой проверки выявили что рынок ЗАО «Москворецкое» продолжает работать после официальных заявлений о закрытии.

Пресс-релизы

Крепостное поликлиническое право: Отчаянное письмо – как главврач общается с врачами на манер Солтычихи с крепостными

Вот какая у нас ситуация. Наша поликлиника стала филиалом другой, согласно приказу департамента здравоохранения по объединению. Подчиняемся мы амбулаторному центру 9. В марте месяце департаментом назначен главный врач, которая творит немыслимые вещи: 1. Мы не увидели денег, которые должны были нам быть выделены на капитальный ремонт ( более 30 миллионов рублей). Не увидели мы их потому что деньги приходят на счет амбулаторного центра и дальше распределяются на нужды поликлиники ( в данном случае на филиал). Но по ее словам, ремонт она провела.

2. Главный врач хамит и унижает пациентов. Так же унижает и угрожает медицинскому персоналу ( врачам, медсестрам и руководству поликлиники). Один раз был зафиксирован факт рукоприкладства и оскорбления заведующей гинекологией. Главный врач оскорбляла заведующую на глазах у пациентов. Некоторые пациенты написали кучу жалоб в департамент и в министерство. Ни коим образом никаких мер не принимается. Поведение все наглее и более дерзкое. Говорит она только одно: « Я знаю лично Путина и являюсь его подругой», поэтому жалуйтесь папе Римскому только.

3. За последний месяц она пытается вывезти незаконно аппаратуру из нашей поликлиники, не имея на это права, забирает ставки врачей и медсестер, которые утверждены у нас штатным расписанием. Некоторые сотрудники у нее оформлены на 3 ставки по совмещенным профессиям (делятся с ней, это понятно).

4. Нам не выплачиваются надбавки по обязательному медицинскому страхованию, которые должны быть дотированы.

Заместитель председателя ГД председатель палаты депутатов СР Николай Левичев внес в Госдуму законопроект «О порядке продвижения интересов коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в органах государственной власти и местного самоуправления».

Николай Левичев прокомментировал суть законопроекта журналистам: Хотя действующее российское законодательство и содержит отдельные нормы и положения, косвенным образом связанные с продвижением интересов коммерческих структур в органах власти, в целом этот институт остался непризнанным и неурегулированным в отечественной системе права. На западе с лоббизмом все четко и понятно, этот институт давно введен в правовое поле: хочешь продвигать интересы коммерческих структур – пройди соответствую сертификацию, получи регистрацию, и открыто работай с органами госвласти и конкретными чиновниками.

В России же лоббизм – одно из самых табуированных слов среди чиновников, да и в публичном пространстве в целом, потому что лоббист у нас по факту синоним слова коррупционер, а лоббизм сводится к коррупции, взяткам и откатам. Пора честно признаться, что эта деятельность существует и в этой отрасли крутятся огромные наличные деньги. При этом государство эту отрасль никак не контролирует и эти деньги проходят мимо, перетекая непосредственно из рук бизнесменов в карманы коррупционных чиновников. Настало время навести порядок и легитимизировать эту деятельность, введя ее в правовое русло. Необходимо разграничить коррупционную деятельность и цивилизованное продвижение интересов отраслевиков и хозяйствующих субъектов.

Данный законопроект призван урегулировать общественные отношения, связанные с продвижением интересов коммерческих организаций и индивидуальных предпринимателей в органах государственной власти и местного самоуправления, деятельность саморегулируемых организаций представителей интересов, восполнить существующий пробел в законодательстве, установить цивилизованные правила продвижения интересов коммерческих структур в органах власти, повысить открытость и прозрачность взаимодействия бизнеса и власти, способствовать декриминализации этого взаимодействия в целом, а также содействовать реализации конституционного права граждан РФ участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей. При подготовке положений проекта был использован опыт как государств с многолетней демократической традицией: США, Канады, Великобритании, Германии и других, так и стран, относительно недавно вставших на путь демократического развития, в том числе Польши, Литвы, Перу и других.

Депутат Госдумы, заместитель руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Алексей Чепа прокомментировал законопроект 341353-6 о переносе единого дня голосования на первое воскресенье ноября, внесенный депутатами «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» во главе с Сергеем Мироновым:

«Как и предсказывала наша фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, идея выбрать в качестве единого дня голосования второе воскресенье сентября провалилась с треском. Выборы 8 сентября 2013 года были отмечены рекордно низкой явкой и многочисленными фальсификациями.

Совершенно очевидно, что невысокая явка и отсутствие интереса многих граждан нашей страны к выборам связаны в первую очередь с тем, что избирательная кампания проводилась в разгар сезона отпусков, а сам день голосования проходил тогда, когда многие городские жители имели практически последнюю возможность завершить дела на дачах и садовых участках.

И этот расклад сыграл на руку, прежде всего, партии власти, которая и выступила инициатором этой заведомо провальной идеи. Единоросы не побрезговали воспользоваться отсутствием большинства избирателей и во многих регионах превратили выборы в настоящую профанацию. В результате курс на легитимность, о которой так громко заявляли представители правящей партии, был отчасти реализован только Москве и Подмосковье. Региональные же «царьки» в очередной раз всеми законными и незаконными методами продемонстрировали центру свою лояльность и готовность отстаивать статус-кво.

Учитывая печальный опыт прошедших 8 сентября выборов мы предлагаем перенести дату единого дня голосования на первое воскресенье ноября. Во-первых, к ноябрю уже, как правило, дачный сезон считается закрытым и можно провести полноценную предвыборную агитацию. А во-вторых, проведение выборов в ноябре не будет нарушать учебный процесс в образовательных учреждениях, поскольку в большинстве школ осенние каникулы приходятся как раз на первую неделю ноября.

Еще раз подчеркну: если мы хотим, чтобы выборы проводились для людей, а не за их счет, если мы действительно хотим добиться высокого уровня легитимности института выборов, мы должны пересмотреть вопрос о дате единого дня голосования и перенести ее на первое воскресенье ноября.

Сенаторы предлагают разрешить осужденным позвонить домой перед этапированием

В Государственную Думу внесен законопроект о праве осужденного уведомлять родственников о переводе из одного исправительного учреждения в другое. Авторами документа выступили председатель Комитета Совета Федерации, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас, заместитель председателя Комитета СФ Константин Добрынин, председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов.

Проектом закона Уголовно-исполнительный кодекс РФ (УИК РФ) дополняется статьей 17.1 «Уведомление о переводе из одного исправительного учреждения в другое».

Сенаторы предлагают регламентировать обязанность администрации органа, исполняющего наказание, не позднее, чем за 10 дней до перевода предоставить осужденному возможность уведомить по телефону одного из родственников о местонахождении исправительного учреждения, в которое он переводится.

Законопроектом также предлагается внести изменения в статью 92 УИК РФ, согласно которым по прибытии осужденного в исправительное учреждение, а также при наличии исключительных личных обстоятельств администрация предоставит ему возможность телефонного разговора с одним из его родственников по его выбору.

По мнению авторов документа, отсутствие в УИК РФ императивных норм по этому вопросу способствует нарушениям основных принципов уголовно-исполнительного законодательства – законности и гуманности, а также нарушает права и законные интересы осужденных.

Сенаторы подчеркивают, что уголовно-исполнительное законодательство РФ основывается, прежде всего, на принципиальных положениях Конституции о правах и свободах личности. В частности, на положениях статьи 21, одно из которых – недопустимость умаления достоинства личности.

Кроме того, частью 1 статьи 10 УИК РФ предписано: Российская Федерации уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний».

Парламентарии уверены, что принятие такого закона будет способствовать сохранению и поддержанию связи осужденного со своей семьей, что положительным образом отразится на его социализации в обществе в дальнейшем».

«Самое главное в этой инициативе – ее гуманистическая составляющая, которая будет способствовать решению задачи по исправлению осужденных, последующему возвращению их в социум. Таких звонков домой должно быть как можно больше: чтобы человек хотел быстрее вернуться в семью, где его ждут. Чтобы он мог проинформировать родных и близких о своих перемещениях, избавив от беспокойства», – отметил Константин Добрынин.

В СФ обсудили меры по решению жилищных проблем в труднодоступных районах Пермского края

В Совете Федерации в рамках Дней Пермского края в верхней палате состоялось расширенное заседание Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлении и делам Севера.

Участники мероприятия обсудили меры государственной поддержки жителей отдельных территорий региона в сфере жилищной политики.

В заседании, которое провел первый заместитель председателя Комитета СФ Сергей Катанандов, приняли участие представители Министерства финансов РФ, Министерства регионального развития РФ, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ, Министерства энергетики РФ, Министерства юстиции РФ, органов государственной власти Пермского края.

Министр территориального развития края Константин Захаров обратился к сенаторам с просьбой содействовать региону в части решения жилищных проблем граждан, проживающих в труднодоступных населенных пунктах, в том числе там, где ликвидированы учреждения Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний Министерства юстиции РФ (ГУ ФСИН). Всего в крае 94 таких пункта, из них 12 – поселки учреждений с особыми условиями хозяйственной деятельности уголовно – исполнительной системы (поселки ГУ ФСИН).

По словам Министра, граждане испытывают также сложности с проживанием там из-за отсутствия постоянного транспортного сообщения, затрудненной возможностью получения государственных и муниципальных услуг в сфере образования, медобслуживания, общественной безопасности. Решению этих проблем мешает нехватка средств бюджетов муниципальных образований, указал Константин Захаров.

Кроме того, процесс ликвидации учреждений уголовно-исполнительной системы (за последние 5 лет ликвидировано порядка 20 поселений) повлек возникновение комплекса рисков социально-экономического характера в населенных пунктах ГУ ФСИН, в которых исправительные учреждения являлись основным гарантом предоставления услуг населению. Количество населенных пунктов, где существуют такие проблемы, увеличивается за счет населенных пунктов ГУФСИН. За последние 5 лет в Пермском крае было ликвидировано порядка 20 учреждений уголовно-исполнительной системы.

Как пояснил Министр, предоставление социальных выплат проживающим в поселках ГУ ФСИН гражданам на приобретение жилья в других районах края в рамках Федеральной целевой программы «Жилище» не предусмотрено. Исключение составляют только военнослужащие и сотрудники системы ФСИН. «Общее количество граждан нуждающихся в переселении из труднодоступных и отдаленных населенных пунктов Пермского края и поселков ГУФСИН на декабрь 2013 года составляет 3 тысячи 144 человека, общая потребность финансового обеспечения составляет 2 миллиарда. 161 миллионов. 757,8 тыс. рублей».

Константин Захаров считает, что решить вопрос можно за счет софинансирования социальных выплат из средств федерального и регионального бюджетов. Для этого потребуются изменения в Федеральную целевую программу «Жилище», в частности, дополнение ее отдельной подпрограммой по оказанию государственной поддержки в переселении жителей отдаленных и труднодоступных населенных пунктов, в том числе поселков, где ликвидированы учреждения ФСИН.

Министр также поднял проблему нехватки средств, выделяемых из федерального бюджета на расселение аварийного и ветхого жилья жителей территорий Кизеловского угольного бассейна, пострадавшего в результате проведения горных работ.

Сенаторы поддержали представителя правительства Пермского края. Как отметил Сергей Катанандов, проблема жителей труднодоступных районов края в поселках ФСИН характерна не только для этого субъекта РФ, но и для многих других регионов России. «Необходимо оказать содействие нашим пермским коллегам в решении наболевших вопросов. Совет Федерации как палата регионов должен сделать все возможное, чтобы решить их как можно скорее. Наш Комитет профильный, мы приложим все усилия».

Члены Комитета СФ намерены рекомендовать палате по итогам 342-го заседания обратиться в Правительство РФ с предложением внести необходимые изменения в ФЦП «Жилище», а также в Федеральный закон «О Федеральном бюджете на 2013 год и плановый период 2015 и 2016 годов».

Профильный Комитет СФ обсудил развитие зимних видов спорта в Пермском крае

Комитет Совета Федерации по социальной политике на расширенном заседании обсудил тему развития зимних видов спорта в Пермском крае.

Мероприятие прошло в рамках Дней Пермского края в верхней палате российского парламента.

Вел заседание председатель Комитета СФ Валерий Рязанский. С информацией по основному вопросу выступили представители Пермского края: заместитель председателя Правительства региона Надежда Кочурова, Министр физической культуры и спорта Павел Лях, ректор Чайковского государственного института физической культуры Фанави Зекрин. В обсуждении участвовал заместитель Министра спорта РФ Юрий Нагорных.

Развитие физической культуры и спорта – одно из важнейших направлений региональной политики в Пермском крае, проинформировал Павел Лях. «Приоритетными видами спорта в регионе признаны прыжки на лыжах с трамплина, санный спорт, фристайл и фигурное катание на коньках, хоккей с шайбой».

По его словам, Правительство края постоянно ведет работу по созданию необходимых условий для развития массового спорта, детско-юношеского спорта, спорта высших достижений, развития спортивной инфраструктуры, а также материально-технической базы физической культуры и спорта. Имеющиеся на территории края объекты спорта позволяют ежегодно проводить не только областные и всероссийские, но и международные спортивные соревнования по некоторым видам зимнего спорта.

«За последние годы построено 13 межшкольных стадионов, 8 физкультурно-оздоровительных комплексов, а в 2014 году в Перми, Краснокамске, Чайковском и Александровске откроются новые ледовые арены», – сообщил Павел Лях. С 1 января 2014 года в Пермском крае планируется открытие училища Олимпийского резерва с филиалами в городах Перми, Чусовом и Чайковском, проинформировал министр. В настоящее время 23 спортсмена Пермского края являются кандидатами в олимпийскую команду России для участия в XXII Олимпийских зимних играх 2014 года в городе Сочи, 11человек в настоящий момент представляют Российскую Федерацию на зимней Всемирной Универсиаде, проходящей в городе Трентино (Италия).

Валерий Рязанский подчеркнул, что в целом текущее состояние физической культуры и спорта в Пермском крае характеризуется положительными тенденциями. Сенатор обратился к представителю Минспорта РФ уделить особое внимание проблемным вопросам региона в этой сфере.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Вячеслав Фетисов отметил необходимость развивать новые методики подготовки спортсменов по различным видам зимнего спорта, которые должны соответствовать современным международным стандартам. «Надо создать уникальную базу для подготовки специалистов, чтобы стать лучшими».

По итогам дискуссии профильный Комитет СФ одобрил работу органов государственной власти региона по развитию зимних видов спорта. Сенаторы рекомендовали Правительству РФ при внесении изменений в федеральный бюджет на 2014 год и плановый период 2015 и 2016 годов рассмотреть возможность включения в федеральную адресную инвестиционную программу (ФАИП) строительства гостиничного комплекса на 100 мест вблизи Федерального центра подготовки по зимним визам спорта в городе Чайковском Пермского края.

Кроме этого члены Совета Федерации предлагают при подготовке проекта федерального бюджета на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов рассмотреть возможность включения в ФАИП программу строительства санно-бобслейной трассы в городе Чусовом.

Профильный Комитет СФ рекомендовал выделить дополнительные средства на развитие инфраструктуры Пермского края

Комитет СФ по экономической политике на своем расширенном заседании рассмотрел вопрос «Развитие инфраструктуры на территории Пермского края». Заседание профильного Комитета СФ прошло в рамках Дней субъекта Федерации в верхней палате парламента.

Министр строительства и архитектуры Пермского края Дмитрий Бородулин посвятил свое выступление развитию инфраструктуры Березниковско-Соликамского промышленного узла. «Три города – Березники, Соликамск и Усолье – образуют агломерацию, насчитывающую 262 тысячи жителей и представляющую один из крупнейших промышленных центров России. Здесь не только добываются нефть и газ, но и расположено 30 процентов мировых запасов калийных солей».

По словам Дмитрия Бородулина, несмотря на свое большое значение для экономики страны, регион столкнулся со значительной убылью населения. «Существует ряд серьезных социально-экономических и экологических проблем. За последние 25 лет население региона сократилось почти на 18 процентов. При этом на последние пять лет приходится больше половины всех потерь». Убыль населения оборачивается для региона потерей потенциала рабочей силы: как правило, покидают постоянное место жительства люди трудоспособного возраста, а низкая безработица затрудняет восполнение рабочей силы, особенно высококвалифицированной. Через десять лет нехватка трудовых ресурсов составит 15 тысяч человек, а после 2030 года – более 30 тысяч человек, подчеркнул Министр.

Однако наиболее насущной проблемой для городов Березники и Соликамск является нестабильность земной поверхности. «На протяжении многих лет под обоими городами производились разработки запасов полезных ископаемых. Сейчас регион находится под воздействием техногенной катастрофы, вызванной затоплением рудника Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей. Сейчас необходимо переселить 11 925 человек из 99 жилых домов», – отметил Министр строительства и архитектуры Пермского края.

Для решения проблем разрабатывается стратегический план развития агломерации Березники, Соликамск и Усолье. Этот план, в частности, предусматривает полное расселение жителей из опасных зон и создание достойных условий для жизни. «До 2033 года жилищные условия для всех жителей региона должны быть удовлетворительными, что соответствует максимальной степени износа жилья 30%», – сказал Дмитрий Бородулин.

«Затраты на переселение граждан из аварийного жилищного фонда в городе Березники составят более 7,6 миллиарда рублей. Переселение планируется осуществлять на условиях софинансирования за счет трех источников: бюджета РФ, бюджета Пермского края и средств ОАО «Уралкалий». До настоящего времени остается не решенным вопрос о выделении средств из федерального бюджета 2,5 миллиарда рублей», – заявил Министр.

Заместитель председателя Правительства Пермского края по природопользованию и инфраструктуре Олег Демченко рассказал о проекте «Белкомур» по созданию сквозного железнодорожного сообщения общего пользования по спрямляющему маршруту Архангельск–Сыктывкар–Пермь. «Данный проект позволит развивать не только Соликамско-Березняковский узел, но и в целом районы Крайнего Севера. С учетом решений, принятых Правительством России о развитии Северного морского пути, реализация проекта «Белкомкур» серьезно повысит транспортную доступность в этой части страны и будет способствовать развитию экономии в масштабах всего государства».

Проект «Белкомур» предполагает строительство новой железнодорожной магистрали протяженностью 1 161 километр, из которых более 700 километров – новое строительство (в том числе 310 километров по Пермскому краю), а около 450 километров – реконструкция существующих участков.

Общая стоимость проекта составляет около 6 миллиардов долларов США. Предполагается, что он будет реализован на принципах государственно-частного партнерства. «Сегодня мы обсуждаем возможность участия в проекте китайских партнеров совместно с российскими банками, институтами развития и строительными компаниями. В целом по Комплексной программе промышленного и инфраструктурного развития «Белкомур» общий объем инвестиций составит более 30 миллиардов долларов США», – отметил Олег Демченко.

Заместитель председателя Правительства Пермского края обратился к сенаторам с просьбой содействовать выделению из федерального бюджета средств на создание проектной документации по развитию «Белкомура».

Комитет СФ по экономической политике предложил включить в проект постановления Совета Федерации рекомендации Правительству РФ о предоставлении субсидии из федерального бюджета на софинансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в городе Березники Пермского края в объеме 2,5 миллиарда рублей, а также о выделении средств федерального бюджета на разработку проектно-сметной документации проекта «Белкомур» в размере 3,8 миллиарда рублей.

Драгункина: Опыт Пермского края по развитию науки, культуры и образования может быть полезен другим регионам

В Совете Федерации в рамках Дней Пермского края в верхней палате состоялось расширенное заседание Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике.

В мероприятии приняли участие представители Министерства образования и науки РФ, Министерства культуры РФ, органов государственной власти региона, руководители краевых учреждений образования и культуры, а также представляющие регион сенаторы – Андрей Климов и Игорь Шубин.

Министр образования и культуры Пермского края Раиса Кассина в ходе заседания проинформировала, что в регионе сформирована эффективная образовательная сеть, зарегистрировано: 41 образовательная организация высшего образования, из которых 11 государственных и 6 негосударственных; 15 филиалов государственных и 9 филиалов негосударственных вузов. «Количество талантливых студентов, остающихся в Пермском крае, увеличивается ежегодно более чем на 200 человек».

Министр подчеркнула, что в настоящее время Пермский край входит в число 13 субъектов, в которых действуют национально-исследовательские университеты. По ее словам, в субъекте широко поддерживается развитие фундаментальных и прикладных исследований, проводимых пермскими вузами и научными организациями.

С 2009 года в крае созданы и работают механизмы стимулирования научной деятельности ученых в виде ежемесячных денежных выплат, которые устанавливаются в зависимости от выполнения определенных требований по публикациям статей в научных изданиях. «Такая поддержка ученых позволила в течение трех лет более чем в двух раза увеличить количество публикаций пермских ученых в рейтинговых международных научных изданиях. На сегодняшний день – это порядка 250 ежегодных публикаций пермских ученых».

Министр культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края Игорь Гладнев сообщил, что за последние несколько лет в регионе достигнуты значительные успехи в культурной сфере: пермские театры ежегодно становятся лауреатами фестиваля «Золотая Маска», музеи побеждают во всероссийских конкурсах, на базе библиотек создаются современные научные и общественные коммуникационные площадки.

По его словам, край обладает богатыми культурными традициями. На его территории насчитывается 1 тысяча 543 учреждения. Из них 615 библиотек, 825 культурно-досуговых учреждений, 44 музея, 12 театров, 81 детская школа искусств. За последние годы общий объем средств, выделяемых из бюджета Пермского края на развитие культуры, вырос с 2 млрд. 694,8 млн. рублей в 2008 году до 5 млрд. 504 284,3 млн. рублей в 2012 году.

Кроме того, сообщил Министр, в крае утверждена государственная программа «Культура Пермского края». План мероприятий по ее реализации разработан с учетом приоритетных направлений развития культурной сферы в рамках Года культуры в 2014 году. Документ, в частности, предусматривает повышение заработной платы работников сферы культуры; приведение в нормативное состояние и строительство новых объектов инфраструктуры. Запланировано также повышение качества и доступности предоставления государственных услуг для населения края вне зависимости от места проживания и состояния здоровья, а также поддержка и развитие традиционных народных промыслов, сохранение культурного наследия.

В ходе обсуждения член Комитета СФ Александр Тотоонов высказался за активизацию гастрольного обмена творческих коллективов между субъектами РФ.

Его поддержала председатель Комитета СФ Зинаида Драгункина. «Хотелось бы, чтобы в Пермский край приезжали с выступлениями артисты Большого театра, организовывались выставки Третьяковской галереи. В крае также много талантов, которые могли бы выступать в Москве, в других городах России».

С коллегами согласился первый заместитель председателя Комитета СФ Виктор Лопатников, указавший на важность развития межрегиональных культурных связей.

Со своей стороны заместитель председателя Комитета СФ Любовь Глебова предложила рекомендовать Минобрнауки РФ рассмотреть возможность изучения успешного опыта Пермского края в сфере образования и последующего его использования в других субъектах Федерации.

Подводя итоги дискуссии, Зинаида Драгункина отметила большую работу краевых властей в развитии науки, образования и культуры, а также в сфере защиты семьи и детей. «Руководством региона, а также руководителями учреждений сделано очень многое, но еще больше предстоит сделать, особенно в рамках предстоящего Года Культуры. Пермский край развивающийся, интересный субъект, его опыт будет полезен и другим регионам».

В Государственном историческом музее открылась выставка Пермской художественной галереи в рамках Дней региона в СФ

В Государственном историческом музее (ГИМ) в Москве в рамках Дней Пермского края в Совете Федерации открылась выставка Пермской художественной галереи «Вера. Мастерство. Душа».

В церемонии открытия приняла участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. «Пермский край – один из самых динамично развивающихся российских регионов, и его жителям есть чем гордиться».

Спикер сообщила, что в рамках Дней субъекта в комитетах СФ прошли интересные дискуссии и обсуждения проблем и достижений Пермского края.

Валентина Матвиенко констатировала, что Совет Федерации внимательно следит за успехами и достижениями края, за его социально-экономическим развитием, всегда готов оказать поддержку интересным инициативам.

Губернатор Пермского края Виктор Басаргин отметил важность для субъектов РФ показать свои возможности на площадке верхней палаты российского парламента. «Мы подошли к предложению нестандартно и решили раскрыть потенциал нашего региона более полно – представить его не только в Совете Федерации, но и в одном из крупнейших музеев мира».

Глава края уверен в том, что подобная презентация региона может стать стимулом и для других субъектов РФ – показать себя и свою самобытность. «Совет Федерации отражает и защищает интересы регионов, развивает инициативу российских территорий».

В свою очередь Директор Государственного исторического музея (ГИМ) Алексей Левыкин напомнил, что ГИМ создавался как национальный исторический музей России, и в его залах представлены экспозиции, рассказывающие о многовековой истории народов нашей страны. «В этом году мы представили более 110 очень интереснейших выставок».

Алексей Левыкин поблагодарил Совет Федерации и лично Председателя палаты Валентину Матвиенко за возможность представить в музее всемирно известную коллекцию Пермского края.

В СФ предлагают ужесточить ответственность за фальсификацию товаров и дезинформацию потребителей

В Совете Федерации состоялось совещание по проблеме растущего объема фальсифицированной продукции иностранного происхождения на российском рынке.

Открывая встречу, первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Шамков отметил, что этот вопрос обострился в последнее время, и имеет особую актуальность для большинства субъектов РФ. По словам сенатора, фальсификат подрывает национальную экономику, снижает ее конкурентоспособность, в том числе в условиях участия России во Всемирной торговой организации.

Заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию, культуре и информационной политике Виктор Кресс проинформировал, что в настоящее время на рынке присутствует порядка 70-80 процентов подделанных аудио и видео компакт-дисков, 40 процентов фальсифицированной одежды и обуви, около 30 процентов контрафактной пищевой продукции, в частности, чая и кофе.

Виктор Кресс, поднявший эту проблему на 339-м заседании Совета Федерации 30 октября, сообщил, что парламентарии Томской области, которую он представляет в верхней палате, подготовили ряд предложений по борьбе с подделкой и перемаркировкой товаров. «Во-первых, они выступают за отмену принятого в 2011 году положения о декриминализации статьи Уголовного кодекса РФ о контрабанде, а во-вторых – предлагают ввести в УК РФ статью за производство и распространение фальсифицированных товаров».

Сенатор отметил, что за рубежом за подобные деяния предусмотрены жесткие санкции. К примеру, в США, за контрабанду штраф может составить до 250 тысяч долларов, а тюремное заключение – до 5 лет. За повторное правонарушение штраф может достигнуть одного миллиона долларов, а срок заключения – до 15 лет.

Заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Евгений Петелин предложил создать межведомственную группу, которая бы занялась выработкой мер по борьбе с фальсификацией товаров, а также разработала дорожную карту – план мероприятий по их реализации.

Представитель Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, по вопросам, связанным с ликвидацией прав предпринимателей в сфере интеллектуальной собственности, Анатолий Семенов отметил, что товары иностранного происхождения проходят таможенные процедуры легально и затем перемаркируются в РФ, после чего продаются в качестве товаров известных производителей. В связи с этим, он высказался за введение обязательного страхования ответственности импортеров.

Представитель Уполномоченного при Президенте РФ также предложил упростить процедуру внесения в таможенный реестр РФ информации о правообладателях интеллектуальной собственности. «Многие некачественные товары, произведенные за рубежом, продаются в нашей стране в качестве товаров, сделанных в России. Многих отечественных производителей в этом реестре нет именно из-за сложности и длительности процедур внесения такой информации. Очевидно, что их упрощение частично бы решило проблему контрафакта, так как сотрудники таможни ориентируются на реестр».

Заместитель Министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов указал на важность обсуждаемой проблемы. «Мы пока в начале пути. Предстоит большая работа, и на Минпромторг РФ ложится большая ответственность».

В ходе обсуждения было подчеркнуто, что фальсифицированная продукция несет реальную опасность здоровью россиян: в первую очередь, это касается контрафактной пищевой и медикаментозной продукции.

Участники мероприятия поддержали необходимость ужесточения ответственности за фальсификацию продукции. Была также высказана рекомендация дополнить Уголовный кодекс РФ статьей, предусматривающей уголовную ответственность за дезинформацию потребителей.

Подводя итоги дискуссии, Юрий Шамков заявил, что на основе высказанных предложений необходимо подготовить проект соответствующих изменений в законодательство и внести его в Государственную Думу как можно скорее.

Улица имени подразделения «Беркут» может появиться в Москве

Депутаты Пресненского района выступили с инициативой присвоения одной из улиц района имени «подвига подразделения «Беркут» и внутренних войск Украины».

Инициатива депутатов связана с событиями 1 декабря 2013 года, когда бойцы подразделения «Беркут» и украинских внутренних войск не дали захватить здание администрации президента Украины, фактически своими телами остановив националистических боевиков, которые вели организованный штурм. При защите здания десятки служащих органов правопорядка получили ранения.

Инициаторами решения о переименовании выступили депутаты: Елена Ткач (координатор Коалиции в защиту Москвы) и депутаты-коммунисты Елена Кравченко и Мария Богомолова.

Теперь, 19 декабря муниципальное Собрание Пресненского района рассмотрит на своем заседании вопрос о переименовании части Кудринского переулка (на протяжении между Большим и Малым Конюшковскими переулками), в «Улицу подвига подразделения «Беркут» и внутренних войск Украины». А также о придании площади образуемой пересечением Кудринского и Малого Конюшковского переулков, наименования «Площадь подвига подразделения «Беркут» и внутренних войск Украины» с последующей установкой памятного знака. Затем инициатива поступит в городскую Комиссию по переименованиям.

В подписанном депутатами документе в частности говорится:

«…1 декабря 2013 года в столице Украины городе Киеве бойцы подразделения «Беркут» и внутренних войск Украины смогли отразить попытку захвата администрации президента Украины боевиками фашистских организаций. Впервые со времен 2й мировой войны над одной из бывших советских республик нависла реальная фашистская угроза и только действия бойцов подразделения «Беркут», которые своими телами закрыли подходы к администрации президента и смогли отразить угрозу фашистского путча.

Переименование улицы в Москве позволит по достоинству оценить подвиг граждан дружественной нам Украины и продемонстрирует, что москвичи не безразличны к ситуации в соседней стране и готовы при необходимости оказать помощь братскому народу…»

Приложение: полный текст обращения депутатов муниципального собрания об изменении названия с картой территории.

64% онлайн-торговли алкоголем в России приходится на соцсеть «Вконтакте»

(Пресс-релиз БезМошенничеств) Такие данные 17 декабря представили участники федерального общественного проекта «БезМошенничествРФ» в аналитическом докладе «Вконтакте» с алкоголем». Доклад подготовлен по результатам масштабного мониторинга социальных сетей и блогосферы России на тему интернет-торговли спиртными напитками.

Борцы с онлайн-торговлей спиртным изучили все записи в социальных медиа за последние полгода, в которых так или иначе фигурирует дистанционная продажа алкоголя (доставка, онлайн-торговля и т.д.). В результате была составлена своеобразная «карта бизнеса» дистанционной торговли спиртным в российском сегменте сети Интернет.

Главный вывод авторов заключается в том, что в российских социальных медиа наиболее благоприятной площадкой для дистанционной торговли спиртным является социальная сеть «Вконтакте» – на ее долю приходится до 64% всей онлайн-торговли. В тройке лидеров также находится «Твиттер» и «Живой Журнал» – этими площадками пользуются 11,8% и 7,6% торговцев спиртным соответственно.

Также авторы доклада отмечают, что в последний месяц наблюдается позитивный тренд упоминаемости интернет-торговли спиртным в социальных медиа. Этот тренд объясняется как общим интересом аудитории к проблеме интернет-торговли спиртным, так и активизацией самих торговцев под угрозой возможного включения интернет-торговли алкоголем в «черный список» Роскомнадзора.

Что касается практических рекомендаций, авторы доклада предлагают две меры – как можно скорее включить интернет-торговлю алкоголем в перечень запрещенной в сети информации (расширить «черный список» Роскомнадзора) и значительно ужесточить внутренние правила социальной сети «Вконтакте». Полученные данные активисты в ближайшее время отправят для ознакомления в Роскомнадзор, Росалкорегулирование и Следственный комитет.

Основные выводы доклада «Вконтакте» с алкоголем» прокомментировал руководитель «БезМошенничествРФ», блоггер и общественный деятель Владимир Демихов: «По сути на сегодняшний день «Вконтакте» – это «черный рынок», на который нужно просто прийти и начать торговать – ни барьеров тебе, ни сложностей. Клиенты – вот они под рукой, только пиши рекламные посты и записывай заказы. Эту систему нужно менять в срочном порядке. Как можно скорее необходимо включать интернет-торговлю спиртным в перечень запрещенной информации, а также ужесточать внутренний режим соцсети. До тех пор, пока у нас «Вконтакте» свободный бесконтрольный рынок, наши дети будут заказывать там горячительные напитки днем и даже ночью! Мы уже подготовили соответствующие письма во все связанные с этой темой органы государственной власти и надеемся, что наши данные не останутся только на бумаге».

17.12.13 18:04 МСК

Курбанов: Ограничивается время пребывания в нашей стране безвизовых мигрантов

Сегодня Государственной Думой сразу в трех чтениях был принят законопроект, ограничивающий срок пребывания в нашей стране иностранных граждан, въехавших в безвизовом порядке. Прокомментировал документ заместитель председателя комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Ризван Курбанов:

- В нашу страну ежегодно въезжают более 17 миллионов человек. Более 12 из них въезжают из стран, в отношение которых действует безвизовый режим. То есть в большинстве – это граждане стан СНГ.

Львиная доля мигрантов прибывает в Россию из таких стран как Узбекистан, Таджикистан, Украина и Азербайджан.

В то же время, если временно пребывающие граждане из Украины и Азербайджана в большинстве своем проводят относительно непродолжительное время в России, то граждане среднеазиатских республик пребывают на территории нашей страны более 4-х месяцев в каждые полгода.

В силу чего это происходит? Дело в том, что на сегодняшний день иностранные граждане, так называемые «безвизовики» имеют право находиться на территории нашей страны непрерывно до 90 дней, после истечения, которых они обязаны выехать. Однако, выехав, они буквально на следующий же день могут вполне легально въехать в нашу страну.

Крайне часто такая форма легального пребывания оборачивается нелегальной трудовой деятельностью мигрантов на территории РФ.

Хочу обратить внимание на то, что такой формулой по данным ФМС РФ ежегодно пользуются около 1 миллиона 300 тысяч иностранных граждан.

Согласитесь, это огромная цифра, это не лазейка для мигрантов, а целый канал, который несет в себе гигантский поток молодых людей не старше 30 лет людей, не намеренных легально работать в нашей стране, занимающихся теневой деятельностью, создающих отрицательный фон своих же сограждан, укрывающихся от исполнения обязательств по законодательству своей станы. Не случайно Президент страны в Послании обратил особое внимание на данный вопрос.

Принятый законопроект в полной мере реализует задачу поставленную Президентом страны Владимиром Владимировичем Путиным по ограничению времени пребывания в нашей стране безвизовых мигрантов: время их пребывания в России ограничится 90 днями из каждых 180, а для тех, кто нарушил данный порядок, мы предусмотрели трехлетний запрет на въезд в страну.

На сегодняшний день данный порядок действует только в отношение иностранных граждан прибывших в визовом порядке, а как уже мною было сказано, львиная доля въезжающих иностранцев (12 млн.) – это мигранты, прибывшие из стран с которыми у нас действует безвизовый режим.

То есть предлагаемая нами схема действует так: пробыв в нашей стране суммарно 90 дней в течение одного полугодия, иностранный гражданин сможет въехать повторно только в следующем полугодии. За нарушение данного режима пребывания мы предлагаем запретить въезд в нашу страну на три года.

Эти меры позволят снять с нашей страны колоссальную миграционную нагрузку, создадут дополнительный барьер, как сказал Президент страны Владимир Владимирович Путин, для иностранных граждан, которые занимаются теневой деятельностью и работают нелегально».

17.12.13 17:07 МСК

Депутат Мария Кожевникова выступила в защиту россиян от некачественных импортных продуктов

В связи с рассмотрением и принятием в первом чтении проекта федерального закона «О внесении изменений в статью 7 «О развитии сельского хозяйства» соавтор законопроекта, член комитета ГД по культуре Мария Кожевникова отметила:

«Считаю, что одной из основных задач нашего государства является развитие сельскохозяйственной отрасли. Данный законопроект направлен на повышение эффективности использования средств, выделяемых из бюджета на развитие сельского хозяйства, сокращение расходов сельскохозяйственных товаропроизводителей на обслуживание кредитов и повышение их финансовой устойчивости.

Проект закона предусматривает порядок представления субсидий сельхозпроизводителям из федерального бюджета в размере до 35 процентов стоимости приобретаемой новой современной сельхозтехники и оборудования, начиная с 2013 года. Наряду с этим, предоставляется возможность сельхозпроизводителям при оформлении кредитных договоров, с согласия кредитной организации, передавать данной кредитной организации право на получение возмещения части затрат на уплату процентов на весь срок использования кредитов, полученных в российских кредитных организациях.

Тем самым производители сельскохозяйственных товаров получат возможность уплачивать только основной долг и часть процентов по кредитам, что позволит им не отвлекать от производства оборотные средства и не привлекать дополнительные краткосрочные кредиты для устранения кассового разрыва. Богатейшие российские земли должны привлечь настоящего хозяина. А производство качественной сельскохозяйственной продукции должно стать выгодным и для ее производителей, и для государства и для потребителей, которые перестанут тратить триллионы рублей в год на покупку импортных, далеко не всегда качественных продуктов, принося тем самым доход в казну чужого государства, а смогут покупать наши отечественные и проверенные продукты».

17.12.13 16:34 МСК

Кожевникова: Студенты смогут посещать музеи бесплатно

Сегодня Государственная Дума рассмотрела и приняла в первом чтении проект Федерального закона «О внесении изменения в статью 12 Закона РФ «Основы законодательства РФ о культуре» (в части установления права лиц, обучающихся по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев). C докладом на пленарном заседании выступила член комитета ГД по культуре, соавтор законопроекта Мария Кожевникова.

«Право на приобщение к культурным ценностям – одно из основных прав человека в сфере культуры. Законопроект закрепляет за студентами вузов право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев. Для многих студентов, особенно обучающихся в творческих вузах, походы в музеи просто необходимы для профессионального развития, для освоения избранных ими специальностей. Стипендии же у студентов невелики. При наличии академической стипендии в размере от 1200 рублей, плата за вход в музей, может стать серьезным барьером», – подчеркнула депутат.

Кожевникова также отметила: «В статье 12 Основ законодательства РФ о культуре, регламентирующей право на приобщение к культурным ценностям, уже установлено право лиц, не достигших восемнадцати лет, на бесплатное посещение музеев один раз в месяц. В эту же статью будет включена и норма, гарантирующая студентам вузов право бесплатного посещения государственных и муниципальных музеев. Приобщение к историко-культурным ценностям является неотъемлемой частью образовательного, а что еще важнее – самообразовательного процесса, без которого невозможно овладение азами мировой культуры, истории и искусства».

17.12.13 17:02 МСК

Яровая: Надо создать единые правовые основы для лучшей организации общественного порядка

Комитет ГД по безопасности и противодействию коррупции рекомендовал сегодня палате принять во втором, основном, чтении пакет законопроектов об участии граждан в охране общественного порядка. Авторами этой инициативы выступила группа депутатов и сенаторов во главе с председателем профильного комитета Ириной Яровой. Депутаты предложили рассмотреть данный проект на заседании 14 января.

«Исключаются из текста закона неточности, расширительные толкования, – сказала Яровая, представляя поправки ко второму чтению законопроекта. – Иностранные граждане и лица без гражданства, а также имеющие двойное гражданство не смогут участвовать в охране общественного порядка».

Кроме того, по словам главы комитета, принято решение подвергнуть довольно существенной правке статью документа, касающуюся создания и организации деятельности народных дружин (НД). Так, прописывается, что «НД создаются по инициативе граждан РФ, изъявивших желание участвовать в охране общественного порядка, в форме общественной организации с уведомлением органов местного самоуправления соответствующего муниципального образования» и полиции. Границы территории, на которой может быть создана НД, будут устанавливаться представительным органом соответствующего муниципального образования, а в Москве и Санкт- Петербурге – органами госвласти соответствующего субъекта РФ, если региональным законом это не отнесено к полномочиям представительных органов внутригородских муниципальных образований. При этом на одной территории, как правило, может быть создана только одна НД.

В перечень тех, кто не может быть учредителем или участником общественного объединения правоохранительной направленности, ко второму чтению включены организации и физические лица, «в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму», а также «страдающие психическими расстройствами, больные наркоманией или алкоголизмом».

В текст законопроекта вносится уточнение, что дружинник при пресечении правонарушений не вправе применять физическую силу «в отношении женщин с видимыми признаками беременности».

В соответствии с поправками, дружинник обязан будет носить форменную одежду и использовать отличительную символику народного дружинника.

Комментируя журналистам документ, Яровая выразила уверенность, что сегодня необходимо создать единые правовые основы для лучшей организации общественного порядка, возложив определенные обязанности на органы местного самоуправления. Она пояснила, что сегодня 73 региона уже обеспечили по ряду вопросов самостоятельное правовое регулирование, приняты соответствующие нормативные акты.

По данным главы комитета, с помощью народных дружин за последний год было предотвращено порядка 32 тыс. преступлений, а 357 тыс. правонарушителей были задержаны. «Народные дружины – это добрая и созидательная сила, поэтому создание для нее дополнительных правовых возможностей – необходимость», – заключила политик.

Россия нуждается в переосновании государства на основе исторической преемственности и преодолении 100-летней смуты – Явлинский

Григорий Явлинский считает решающе важным переоснование российской государственности на основе исторической преемственности. В национальной истории существуют важные опорные точки для современного развития. Об этом политик заявил на организованной «ЯБЛОКОМ» конференции по изучению истории России, участие в которой приняли ведущие историки страны.

Г. Явлинский подчеркнул, что между историей и политикой существует сложная, но неразрывная связь, что для политики критически важно понимание исторических смыслов, механизмов развития и трендов. В этом понимании, с его точки зрения, политика является особой формой, другим измерением истории. Он считает акутальными и сегодня слова русского историка В. О. Ключевского: «Политика должна быть не более и не менее как прикладной историей. Теперь она не более как отрицание истории и не менее как ее искажение». «Нужно уходить от произвольной политической интерпретации истории, нам нужно максимально честное отношение к истории с возможностью обсуждать любые темы» – заявил лидер «ЯБЛОКА».

По мнению Г. Явлинского, в последние сто лет в России между историей и политикой произошел разрыв, который привел к масштабному кризису легитимности и самоидентификации. Он уверен, что руководство страны ощущает этот кризис, и использует «современный политический постмодерн, смешивая не соединяемое, отказываясь от всех смыслов, от анализа причин и следствий исторических событий и сознательно культивируя имитацию и невежество». Проявлениями «политического постмодерна» он, в частности назвал сегодняшние символы государства – «императорский герб, советский гимн и торгово-демократический флаг», а также идею единого учебника истории.

Нелегитимность российской власти, по мнению Г. Явлинского – глубинное следствие «государственного переворота 1917 – 1918 гг.» . «Она могла быть терпимой при советской системе, отрицающей всю историческую преемственность, но нельзя построить правовое государство на основе государственного переворота и террора, который за этим последовал», – пояснил политик. По словам Г. Явлинского, «прикрытие нелегитимности выражается в крайней неуверенности в себе нынешней номенклатуры», поэтому «историю она представляет как процесс бесконечного поиска прошлых побед».

Лидер «ЯБЛОКА» подчеркнул, что для выхода из затянувшегося политического кризиса необходимо преодоление большевизма и сталинизма и восстановление преемственности с исторической Россией – не «с сусальной, конфетно-бараночной империей», а той, которая «оказалась способна на отмену крепостного рабства без гражданской войны, на Великие реформы, которая прошла драматичный, путь к Учредительному собранию».

Стратегической целью он считает создание на основе исторической преемственности современного государства, связанного с обществом, являющегося продолжением общества, фактически, – переоснование государства». «В 1613 году нельзя было строить государство на наследии Смутного времени, новая смута продолжается не последние 20 лет, а всё время после большевистского переворота» – пояснил политик, выразив также уверенность в том, что «в российской истории и культуре нет непреодолимых препятствий для реализации этих целей».

Поставленная задача, по словам Г. Явлинского, должна стать фундаментом для формирования современного демократического движения: «Вокруг этого надо вести диалог, а не вокруг того как побыстрее свалить власть».

Конференция-дискуссия «Историческое знание как фактор развития» проходила 16 декабря. Она была организована партией «ЯБЛОКО», обществом «Мемориал» и Сахаровским центром. Основной темой конференции стали подходы к изучению отечественной истории. В конференции приняли участие известные историки, социологи, учителя истории, авторы школьных учебников, среди них Юрий Афанасьев, Андрей Медушевский, Константин Морозов, Борис Дубин, Леонид Васильев, Игорь Долуцкий, Алексей Кара-Мурза и другие.