Печальные вести. У Милы Пивоваровой в пресс-зале пропал планшет. У Виталия Агеева – сумка с документами и аппаратурой пропала на вечере ЕР позавчера. Оба пошумели и ничего

В Думе не пожар, в Думе ремонт, причем в конкретном кабинете, но круто

У главного думского решателя вопросов Мартина Шаккума в кабинете идет фантастический ремонт с люстрой размеры которой пугают и аналогичными по избыточности ковром и паркетом. Запах жженого дерева распустили на весь коридор, как от пожара. Но это не пожар, а ремонт.

Заказ на «благую весть» обернулся заказом на поиск формата власти взамен непопулярного – комментарий Вакуровой

Социолог, доц.ГУУ Наталья Вакурова (теория и практика СМИ) в комментарии МП по итогам пресс-конференции директора ВЦИОМ Валерия Федорова высказала сомнения по поводу выводов о «спортсмене года», «писателе года» при столь невысоких рейтингах и таком высоком показателе «затрудняюсь ответить». Зачем ВЦИОМ публикует неадекватные оценки? Причина очевидно вытекает из того, почему ВЦИОМ предпочитает темы с неизменными или безразличными оценками и избегает публиковать данные по вопросам, в отношении которых оценки серьезно меняются. Мировая тенденция падения интереса к выборам, избирательной демократии в России с ее повышенной динамикой массового сознания отразилась в быстром спаде интереса к самой социологии, столь же быстро наращенного перед распадом СССР. ВЦИОМ перепрофилируется под такие задачи, как повышение позитивной оценки жизни в России. На первый план выходит проблема замены формата власти, неадекватного относительно запроса населения. Фактически мы наблюдаем динамику, обратную описанной зампредом Думы Василием Шульгиным в падении царского рейтинга от 1905 года к 1917. Та же проблема стояла перед руководством государства в год смерти Сталина, когда за полгода полностью ушла восторженность в отношении к его образу.

Используемые в публичной политике социологические инструменты (подбор вопросов и формулировки ответов, относительного невысокое число респондентов, манипулятивное представление итогов) не работают столь эффективно, как в конце 80-х – начале 90-х. О других вариантах той же социологии Федоров не говорит. Существует социология Николая Данилевского, продолжаемая Зигмунтом Бауманом (см. лекция полит.ру Зигмунта Баумана про модерность 21.04.11). Наряду с публичной социологией Кремль использует мощный мониторинг массового сознания, данные которого не разглашаются.

Содержательными результатами публичных итогов ВЦИОМ стали три вывода: о первичности человеческих настроений в оценке ситуации, стохастические колебания оценки и наличие «негативного фильтра».

Вывод Федорова о негативном фильтре в оценке России необходимо дополнить констатацией о позитивном фильтре в отношении Британии или США (конкретно англосаксонских ценностей). Например, пьеса «Слишком женатый таксист» 1983 года продержалась в Лондоне 9 лет, в России запущена на 20 лет позже и держится уже 10 лет. Начинается с полного зала, потом зрители уходят. Эротики или эстетизма почти нет, британский юмор кажется примитивным и неестественным. Фабула инвертирована относительно реальности. Оставшиеся в зале дружно смеются, но на выходе выглядят разочарованными и недовольными. Очевидно работает позитивный фильтр, обратный негативному в терминологии Валерия Федорова. «Про реальную жизнь никто не хочет», – объяснила Н.Вакурова. Реальность подменяется «комедией положений», таков жанр пьесы.

Приведенный пример иллюстрирует борьбу двух позиций в обществе и его отдельных сегментах включая науку или образование. Фактически в конфронтацию выступают носители несовместимых генетических конституций. Есть люди, которые как руководитель фракции ЕР в ГД Владимир Васильев согласно своему положению являются носителями адекватного знания о состоянии массового сознания и следят за его переменами, но сказать публично могут значительно меньше, чем знают. С другой стороны, как сказал Васильев на пресс-конференции в Думе 24.12.13, есть люди, которые говорят значительно больше, чем знают. В прошлом Васильев сказал журналистам, не называя фамилии, «больные люди вещают на всю страну». Подразумевался человек, которого уже в этом году Жириновский назвал «подлецом».

В результате пресс-конференции в ГД по итогам года стали прорывом в проблеме навязанной повестки, чем кардинально отличались от того, что происходило год назад. В вопросах журналистов сменилась доминанта, вместо выполнения заданий спрашивали о текущих проблемах в связи с последними решениями Минобразования, ситуацией в детских садах – отмена школьных медалей, закрытие ясельных групп, повышение платы «за присмотр и уход». В прошлом году подобные темы озвучить было практически невозможно из-за доминанты внешнего запроса на ответственность России за решения по иностранному усыновлению, осуждению Pussy Riot или участников «болотного дела». В этом году ситуация изменилась настолько, что председатель комитета ГД по образованию Вячеслав Никонов уже после пресс-конференции сказал журналистам о том, что Россия самая свободная страна мира. 65% российских СМИ имеют зарубежного хозяина включая россиян в оффшорах. Нигде столько нет. Пятая колонна существует. Гранты USAID получают все СМИ.

Заказ на благую весть, о котором Федоров сказал в конце своей пресс-конференции, был рекламой проекта «Россия удивляет». Федоров отрицает заказ. Однако факт заказа Кремля на преодоление негативного фильтра очевиден и примечателен. Чтобы снять необходимость тех или иных инструментов терроризации населения, необходимо убрать или хотя бы снизить насильственную хаотизацию общества – эффект внешнего воздействия, известного под названием «управляемый хаос». В данном случае мы имеем дело с инструментами кибернетики (см. «закон разнообразия» Уильям Росс Эшби и теорему о наименьшей скорости передачи данных по каналам связи, обеспечивающую стабилизацию/оценивание).

К итогам года можно отнести прорыв в проблеме навязанной повестки запросом на адекватность соответственно проблемам населения с запросом на отечественный продукт и модели организации. Наметилась тенденция возврата СМИ роли медиа власти и общества. Однако социальные сети, как и торговые или кинотеатральные сети, остаются в иностранном владении.

На Журфаке выяснили, кому и для чего нужен был закон о защите детей от вредной информации

Обсуждение Концепции информационной безопасности детей – учить надо учителей, а не журналистов

Декан Журфака МГУ Елена Вартанова провела сегодня в аудитории Ученого совета круглый стол, посвященный анализу Концепции информационной безопасности детей и выработке рекомендаций по ее улучшению. Концепцию представил на публичное обсуждение 25 ноября Роскомнадзор, опубликовав текст на своем сайте.

Предметом беспокойства специалистов стал закон о защите детей от вредной информации. Завотделом социологических исследований Российской государственной детской библиотеки Вера Чудинова считает что библиотеки следовало бы вывести из-под закона. Наши специалисты не могут по нему считаться экспертами. В концепции нет разделов дети и информация, дети и литература.

Мы с вами в одном образовательном пространстве, заметила декан Вартанова.

Доцент кафедры ТВ и РВ Галина Перипечина сказала что например канал СТС себя детским не считает, но дети его смотрят. Нужен короткий курс для журналистов. Главная проблема – недостаток контента.

Завкафедрой ПП Ольга Смирнова видит проблему в позиции рекламодателей.

Пока мы идем по пути негативной медиаполитики с запрещениями, констатировала Вартанова.

С ключевой информацией выступила завкафедрой педагогики и медицинской психологии ММА им.Сеченова Надежда Творогова, обратив внимание на то что значит духовное здоровье и к чему оно приводит на уровне вымирания нации. Например, известного на весь мир своими тестами психолога Британского королевского госпиталя Ганса Юргена Айзенка в США признали расистом за слова о том, что интеллект африканцев ниже чем у европейцев, интеллект женщин ниже мужчин. Айзенк удивился – он просто опубликовал данные своих исследований.

Айзенк считал, что интеллект на 70% определяется генетикой и потому поддерживал программу выявления одаренных детей с целью предоставления им бесплатного образования. Лейбористы программу уничтожили. В 1971 году Иоганн Хорол перевел на русский книжку Айзенка «Проверь свои способности» и за это лишился работы.

Обсуждение на Журфаке корреспондируется с тем, что представил сегодня на пресс-конференции в РИА Новости директор ВЦИОМ Валерий Федоров и с другой стороны – что позавчера рассказывал журналистам председатель комитета ГД по образованию Вячеслав Никонов.

Обсуждение в Думе на стадии проекта будущего закона по защите детей от вредной информации в сочетании с динамикой атак на детское образование показало сходство форматов давления на национальное законодательство с динамикой лоббирования по табаку или алкоголю. В данном ракурсе закон однозначно вредный и он сыграл свою роль, как теперь часто бывает, уже до введения в действие. Проблема в насильственной хаотизации отдельных предметов, образования и всего публичного информационного поля в целом. Не следует сбрасывать со счетов то, что социальные сети аналогично кинотеатральным и торговым в иностранном владении. Исследование пользовательских соглашений подтверждает их цель на внешний контроль массива пользователей и управление их сознанием. Председатель комиссии СФ по информационной безопасности Руслан Гаттаров считает необходимым добиться от руководства соцсетей ответов на вопросы по пользовательским соглашениям, раскрытию персональных данных третьей стороне и неопределенности пользовательских соглашений. Однако соцсети считают возможным работать в России бесконтрольно и в диалог не вступают или делают это с большим трудом.

При этом ситуация в России намного лучше Западной Европы или США. Вернулся запрос на естественнонаучное образование. Запрос на содержательную информацию не прерывался. На него направлено развитие Рунета, создание национального корпуса языка, внедрение конвергентной журналистики и множество конкретных проектов типа журнала «Дилетант». В национальном сегменте информационного поля в принципе все имеется. Для этого приложены гигантские усилия. Вопрос в том, как показать самому человеку и особенно маленькому ребенку, в чем он нуждается и научить это искать. Проблема создается искусственно не менее гигантскими усилиями на исключение доступа к содержательной информации через хаотизацию. В частности, размыванием предмета информатика. Замещением информатики чем-то м.б. тоже важным, но для более узкой сферы.

Можно отметить появление специалистов на подобных обсуждениях, в данном случае – Надежда Творогова. Знания части участников как всегда поверхностны. За обсуждением законопроекта не следили. Авторы текста известны например правозащитнику Льву Левинсону. Кажется, их следовало бы привлечь к ответственности. Публично лоббировала проведение закона председатель комитета по вопросам семьи, женщин и детей Елена Мизулина. Понять ее мотивацию практически невозможно. Оппонирует ей Жириновский, выступая против публичного обсуждения запретов с информационным поводом пропаганды запрещаемого. Мизулина отвергает такую аргументацию. В своей деятельности очевидно она руководствуется некими высшими принципами, как соответствующими логике происходящего, так и наоборот в зависимости от ситуации. В обсуждаемом контексте информационной безопасности инициатива Мизулиной является примером навязанного вреда по двум направлениям: повышение базовой тревожности с одной стороны и с другой – замещение конструктивного обсуждения глобальной проблемы. Как и Мизулина, так и участники на мероприятии Журфака фактически являются манипулянтами, т.е. безвозмездными инструментами PR сферы геополитической конкуренции. Он основан на позиции превосходства США и Западной Европы. Участники говорят «в Европе», исходя из представлений вторичности России. Творогова о проблемах психического здоровья за рубежом знает. В США серьезные проблемы с диагностикой шизофрений и аутизма. К 18 годам подросток получает систематически не менее двух транквилизаторов. Параллельное навязывание неестественных половых отношений и извращений в последние годы значительно повысило общую тревожность населения США и Западной Европы. Североамериканский Фонд Бакнера в мировом масштабе занимается разрушением семьи, навязывая т.н. ЮЮ. Система Union Councils for Soviet Jews перепрофилирована под защиту «сексуальных меньшинств» в лице искусственного ЛГБТ-сообщества.

В условиях действия вредных факторов в России общество в целом или его отдельная страта получает новый путь эволюционного развития на более высоком уровне качества. Исследователь видит эффект синергизма на основе волны базовой тревожности, т.н. умственной эпидемии. Однако длительное хроническое применение того же фактора способствует сохранению и росту неопределенности. Информация публичного поля превращается в шум. Извлечение смысла невозможно. Общество в целом утрачивает способность конструктивного развития подобно канцерогенезу или каллусному росту. Такое общество жизнеспособно при нарастающем притоке ресурсов с защитой от геополитической конкуренции. Что мы и видим в законах типа обсуждаемого. Правильнее было бы его вообще не обсуждать, а коль это произошло, забыть. Россия продемонстрировала опыт защиты от внешних факторов провоцирующего действия и это повысило ее международный авторитет, придав возможность проведение решений по защите Сирии и Украины, также стран ПАСЕ.

26.12.13 Лев МОСКОВКИН

Социология

Россия удивляет социолога Федорова

Наука получила заказ на благую весть и Федоров переключил ВЦИОМ с обслуживания политики на людей

Директор ВЦИОМ Валерий Федоров отрицает заказуху. Однако послушаешь журналистов, которые наслушались Федорова, так оставишь в собственной голове уверенность, что социология – та еще проститутка хуже лживой утраченной статистики. К тому же журналисты вроде собаки, они все знают и сказать не могут, про то, как глава Центризбиркома Владимир Чуров обманул социологов и конкретно ВЦИОМ.

Однако Федоров с его крепкими нервами заявил, что с Чуровым согласен и даже обосновал, почему социология дает сбои. Расширение коммуникационного пространства в Интернете приводит к тому, что два соседа имеют совершенно различные коммуникационные пространства. Участники одного проигнорировали выборы, другого – наоборот. Каждый уверен, что все сделали так, как он узнал из своего сегмента сети. Доверие к институтам падает. А если нам мало доверяют, то нам мало говорят. После сентябрьских выборов в Москве проведена работа над ошибками. В следующий единый день голосования 14 сентября 2014 года прогнозы будут более точными, надеется Федоров. Разбитая армия хорошо учится.

Главным фактором оказалось то, что Федоров назвал «негативным фильтром» в публичных оценках. Спросишь людей о стране, будут говорить, как ужасно и куда все катится. Однако вопросы о личном получают существенно более положительные ответы. Отсюда недоверие к институтам и структурам, политикам и выборам, статистике и социологии. Однако доверие ВЦИОМ больше, чем например Думе или суду.

Об этом шла речь 26 декабря в четверг. Федоров выступил в РИА Новости с традиционной пресс-конференцией «Итоги 2013 года: народные рейтинги». Какие события уходящего года наши сограждане считают наиболее важными? Кто, по их мнению, стал политиком года? Где россияне собираются праздновать Новый год, какие подарки планируют дарить и что хотели бы получить?

Нынешний глава ВЦИОМ кардинально отличается от матери-основательницы Татьяны Заславской и отца-продолжателя Юрия Левады, изгнанного за «застой в научной сфере». Произошло это в момент исторического перелома. Новая власть России устаканилась и более не нуждалась в некой альтернативной правде, которая ранее была простым преодолением официальной позиции. Надо сказать, что альтернативу сама же власть и строила. Нелишне напомнить, что в то же момент изгнания Левады выкинули из жизни вместе с его разоблачениями Юрия Щекочихина.

Валерий Федоров человек аристократичный, уверенный в себе и своих прогнозах. Журналисты пришли с уверенностью, что, что политиком года опять будет назван Путин с большим отрывом. В процессе пресс-конференции выяснилось, что для анализа выбираются вопросы, ответы на которые не имеют существенных перемен или на худой конец предсказуемо связываются с кризисами и терактами. Это при том, что мы чувствуем существенные перемены в состоянии массового сознания с запросом на фундаментальное естественнонаучное образование, падение интереса к выборам и демократии, рост способности людей к сознательному выбору в управлении своей судьбой. Особенно среди студентов. Ощущение такое, что исторический разрыв завершился.

До разочарования в рыночно-либеральной модели не дошло. Почуяв неладное, ведущий пресс-конференции бросился на идеологическую амбразуру и перенес сложные вопросы МП за пределы пресс-конференции.

Вопреки обыкновению после пресс-конференции Федоров не сбежал. Накануне он принимал зачет и не заметил, чтобы его студенты заметно менялись от года к году. Сделав такой вывод, подчеркнул, что его студенты – гуманитарии. Ключевой вопрос о первичности экономического кризиса или человеческих настроений заставил социолога задуматься. Он считает, что два названных фактора интерактивно влияют друг на друга, но настроения все же больше.

На самой пресс-конференции Федоров активно красовался перед журналистами и убедительно говорил, что социология это наука. ВЦИОМ это структура, обслуживающая политический процесс. Опросы это не выборы, Чурову надо потратить миллиарды, чтобы привлечь людей. Доверие к политическим институтам политикам снижается. Однако доверие к социологии выше чем к выборам.

Зачем пришел, выяснилось в конце. У ВЦИОМа есть проект по преодолению негативного фильтра – донести благую весть, что все в общем неплохо в России. В ответ на последний настырный вопрос МП о финансировании Федоров утверждал, что благую весть никто не заказал. Все не так плохо и мы хотим донести благую весть «Россия удивляет» и удивляет позитивно.

Проект совместный с Фондом «Общественное мнение» и Институтом маркетинга ГФК-Русь. Полное название «Россия удивляет. Статистика и социология против мифов и вымысла». Проект «призван дать нашему обществу объективную информацию о темпах и направлении развитии страны за последние 10-15 лет. Цель проекта – с позиций сегодняшнего дня взглянуть назад и посмотреть, а как в действительности изменились страна и общество по сравнению с тем, что было в 90-е гг. Информация на сайте www.russia-review.ru.

На сайте можно узнать, что мифы россияне чувствуют себя бедными, недовольны собой и жизнью, чувствуют себя несчастными и живут сегодняшним днем опровергаются данными опросов. На самом деле за последние восемь лет значительно увеличилось число удовлетворенных жизнью. Счастливых людей становится больше. Растет горизонт планирования.

Представленные Федоровым на пресс-конференции данные в целом подтверждают выводы проекта с учетом динамики.

Настроения под Новый год в целом хорошие. На вопрос «С каким чувством вы встречаете Новый год?» ответили «с хорошим» 58% – в 2013 мы подошли к максимуму 2007 – 59%, минимум был в 2008 – 51%. Тоже не мало. В личном плане относительная оценка года по сравнению с прошлым годом в 2013 плюс 6%. 2004 был минус 13, 2009 минус 12, 2010 минус 4. Максимум в 2007. Для России в целом оценки ниже из-за негативного фильтра: 2007 плюс 37, 2009 минус 55, сейчас минус 16. Три главных мировых события: конфликт в Сирии и его разрешение 30%, события на Украине и евромайдан 17%, разоблачения Сноудена 5%. Освобождение Ходорковского россиян мало интересует.

Люди года: политик – Путин, спортсмен – Плющенко, актер – Безруков, певец – Киркоров, писатель – Донцова.

Телепрограмма года – «Пусть говорят» осталась на своем первом месте. Сериал – «Оттепель», на втором – «Сваты» и на третьем «Воронины». Фильм года – «Сталинград» 12% и на втором 4% «Легенда номер 17». Что характерно, фильмы называют российские, телепрограммы – «Первого канала».

76% опрошенных планируют отмечать Новый год дома, 16% в гостях. Все остальные ответы менее одного процента – в ресторане, в гостях, за рубежом и т.д.

Новогодний бюджет как всегда подрос относительно прошлого года. В этом году на 9% – обгоняет инфляцию. Из 8113 рублей на первом месте планируются затраты на подарки, на втором – новогодний стол. Из подарков как всегда планируют подарить одно, а получить другое. 42% намерены потратить на сувениры, конфеты и спиртное. На втором месте косметика и бижутерия. На третьем – игрушки детям. Из того, что хотят получить, на первом месте деньги 17%. Намерены их дарить только 7%. Совпадение желающих подарить и получить произошло на ювелирке – по 8%.

В данных ВЦИОМ есть верифицирующие точки. Действительно, жизнь стала лучше и жить стало веселей – в среднем по больнице. Впрочем, это о температуре в анекдоте.

26.12.13 Лев МОСКОВКИН

Парламент

Соревнование палат

2013 – год канунов и реванша, стартов и фальстартов

Палаты парламента одна за другой закрыли осеннюю сессию с чувством незавершенки. Обе для многочисленных журналистов продемонстрировали экономию на корпоративах. Оба председателя, и Сергей Нарышкин и Валентина Матвиенко, приглашали своих подопечных на дружескую встречу с чашкой чая за свой счет.

Счет соответственно отдельный, депутатский или сенаторский.

В Конституции записано, палаты парламента заседают отдельно. Уходящий год прошел в переплетении взаимодействия и конкуренции палат. На последнем заседании СФ отметили двадцатилетие верхней палаты самокритичными воспоминаниями о неприятном и не упустили возможности показать нижней палате, как там ошибаются, а мы – палата регионов – фильтр.

Критика прозвучала по разным законам. Для сравнения: правительственный закон одобрили с декларативными угрозами «легкой жизни не будет». Сошлись на том, что надо внести поправки в закон и контролировать деятельность правительства.

Такова публичная логика парламента, из контекста выхватываются отдельные темы, иллюстрирующие жесткий формат принятия решений в стране и мире. 2013 год свободы не принес. Остается много навязанного. Исполнительная власть «решает» проблемы страны, перепихивая их с федерального уровня на региональный и проводит закон об этом. В данном случае речь идет о бесхозных гидротехнических сооружениях. Сенатор Николай Рыжков рассказывал палате жуткие вещи о текущей из брошенных и незаконсервированных шахт серной кислоте. СФ отличается от ГД большей зарегулированностью, кому и что можно сказать. Рыжкову можно больше других, время его премьерства обнажило многие проблемы страны и создало новые. Обещал все решить Герман Греф, забрав все деньги себе. Во главе Минэка его давно нет. Деньги исчезли вместе с ответственностью.

Инициативу правительства вопреки здравому смыслу одобрили. Депутатский документ по обязанности трудовых мигрантов знать русский язык отклонили. Аргументы те же, что можно сказать про любой закон. Ни один не решает проблемы и большинство создает новые. Поэтому существенным итогом года стал совместный документ обеих палат в форме отчета о состоянии законодательства. Суть – официальное признание того, что надо менять сам подход в законотворчестве. Лоскутное одеяло истерзанных кодексов переработать в кодифицированные законы. На первом месте по потоку поправок у нас Административный кодекс. Для работы над ним Владимир Плигин и Дмитрий Вяткин запланировали подход, примененный комитетом Павла Крашенинникова к Гражданскому кодексу. Законы идут блоками с новым типом нумерации, отражая консенсус в регулировании отдельных сфер общественных отношений.

Титаническая работа отражается на жизни общества тем, что опять надо приспосабливаться к новым правилам игры. Главное ускользает, поскольку общество остается советским и участвовать в решении своих проблем не хочет. Обращения отца нации в лице Путина к народу указывает на зияющие дыры. Например, оффшоризации. Главный в ГД по труду и социалке Андрей Исаев подтвердил, что возврат ресурсов из оффшоров в бюджет означал бы, что не надо было бы так мучится с пенсионной реформой.

Журналисты с упоением пересказывают, сколько, с кем и в каком виде выпил депутат, забывая о природе законодательного похмелья, коим сами мучаются. Лично мне не удалось поднять в дискуссию вопрос о том, что работа над Гражданским кодексом была направлена прежде всего на повышение смехотворного предела уставного капитала акционерных обществ и раскрытие оффшорной информации. Крашенинникову пришлось вынести основную задачу за скобки кодекса, иначе б работа над ним не кончилась никогда.

Причину сам не ведая того раскрыл журналистам яркий продукт советской элиты Вячеслав Никонов.

Его продвижение началось с дебатов в США в связи с тем, что бросить на амбразуру было некого. А так бы задвинули и забыли, как получилось с дедом Никонова Молотовым. С тех пор дискуссия прочно переместилась в Россию. Никонова бросили в Думу на комитет по образованию. С этого поста он занимается не только контролем Минобра, но и решает в пределах real politic такие проблемы, как реформа РАН.

Элитный ребенок отечественного производства оказался сильней «гарвардских мальчиков» в правительстве. Заткнуть его невозможно. Россия самая демократичная страна. 65% российских СМИ имеют зарубежного хозяина включая россиян в оффшорах. Нигде столько нет. Пятая колонна существует. Гранты USAID получают все. Индусы пошли запретили все иностранное финансирование СМИ, достала «самая демократическая страна» США. В США запрещено иностранное владение СМИ. У нас в России демократии больше, чем где бы то ни было. Кроме Украины. Где еще такое количество партий, такая дистанция между правыми и левыми, такой размах спектра?

Одновременно из недр Думы стало известно о новой подлянке. Вслед за разрушением остатков коррекционной педагогики и ликвидацией института детских тренеров готовится разгром детского музыкального образования. Депутат Олег Смолин, который сам неплохо музицирует и поет под собственный аккомпанемент, давно обозначил внешнюю стратегию для России: раб должен быть здоров и уметь подписаться. Смолин с удовольствием вспоминает свою коррекционную школу для слепых детей, которая вывела его в активную жизнь.

2013 год показал множество рокировок. СФ усилен переброской на провальные направления мощных депутатов. Валерий Рязанский ведет в СФ социалку с пенсионной реформой. Андрей Климов – международку после сдачи Ливии, в которой свою роль сыграл Михаил Магелов во главе комитета СФ по международным делам. В комментарии МП Климов отметил, что политическим решением по Сирии России удалось дать надежду другим странам. Аналогичный эффект будет из действий России по Украине.

Мой вопрос был в том, что дадут такие действия самой России кроме мирового уважения? Таможенный союз используется против России так же, как Евросоюз против Украины. Национальный интерес России не управляет ни СМИ ни бюджетом. Программный бюджет не состоялся, потому что правительство не делает программы. Все российское, и госрезервы и управление СМИ, в оффшорах внешних и внутренних.

Парламентарии отмечают рост активности нынешних студентов, умалчивая о неприятном для себя. Мои два курса – парламентская журналистика и актуальные проблемы науки – подтвердили на конкретных студентах общие тенденции: возврат интереса к фундаментальной науке за счет гаснущей популярности игр в демократию, падения интереса к выборам, парламенту, законодательству. Второе можно подать через первое, известный подход «политической энтомологии». Но веры в собственное влияние нет. И все же 2013 принес надежду после десятка лет без ощущения будущего. Парламент отечественного формата включает людей с острым чувством состояния общества. Как это достигается? Депутат Владимир Васильев прямого ответа не дал, но вопросу МП образовался. Очевидно, после многолетнего диктата навязанной через «оффшорные СМИ» повестки появилось понимание общей человеческой цели.

Пресс-релизы

ЦИК России и Росфинмониторинг подписали соглашение о взаимодействии

26 декабря 2013 года в Центризбиркоме состоялось подписание Соглашения о взаимодействии Центральной избирательной комиссии РФ и Федеральной службы по финансовому мониторингу. Подписи под документом поставили главы ведомств – Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров и директор Росфинмониторинга Юрий Анатольевич Чиханчин.

В торжественном мероприятии приняли участие заместитель Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов, статс-секретарь – заместитель директора Росфинмониторинга Павел Валерьевич Ливадный, начальник Контрольного Управления Аппарата ЦИК России Михаил Николаевич Артамошкин, председатель Совета директоров ФЦИ при ЦИК России Геннадий Иванович Райков, Руководитель ФЦИ при ЦИК России Михаил Анатольевич Попов, работники Аппарата ЦИК России, сотрудники ФЦИ при ЦИК России.

«Сегодня мы присутствуем при очень важном событии», – подчеркнул В.Е. Чуров. – Это соглашение предусматривает совместную работу по выполнению российского законодательства и поручений Президента РФ в части контроля за имуществом кандидатов, в частности в таких трех важных вопросах: зарубежная недвижимость, зарубежные счета и иностранные финансовые инструменты».

Взаимодействие ЦИК России и Росфинмониторинга направлено на усиление борьбы с коррупцией и защиту государства и общества от людей, пытающихся нарушить российское законодательство.

Председатель Центризбиркома подчеркнул, что одной из основных задач межведомственного взаимодействия является недопущение дискредитации политиков, строго соблюдающих закон. «Данная работа проводится не столько в фискальных целях, не в целях кого-то «ущучить», сколько в интересах самих кандидатов – чтобы уберечь их от различных неточностей и предупредить возможные провокации против них, поскольку в глобальном мире есть самые различные инструменты, которыми можно воспользоваться для дискредитации того или иного политического деятеля, того или иного кандидата», – сообщил В.Е. Чуров.

Юрий Анатольевич Чиханчин отметил, что возможности Росфинмониторинга позволяют не только выявлять нарушения законодательства, но и обеспечивать защиту законопослушных граждан, что особо актуально в век электронных платежей и практики открытия счетов без присутствия конкретного физического лица. Директор Росфинмониторинга выразил уверенность, что подписанное Соглашение будет содействовать эффективному контролю в рамках избирательного процесса и защите участников выборов от всевозможных противоправных действий, в том числе со стороны недобросовестных политтехнологов. «Мы вместе делаем большую серьезную работу во благо развития демократических процессов в РФ», – подчеркнул Ю.А. Чиханчин.

Предметом подписанного Соглашения является организация взаимодействия ЦИК России и Росфинмониторинга, необходимого для выполнения задач и функций, возложенных на стороны законодательством РФ.

Согласно документу стороны в пределах установленной компетенции осуществляют взаимодействие на уровне ЦИК России и Центрального аппарата Росфинмониторинга, межрегиональных управлений Росфинмониторинга по федеральным округам и избирательных комиссий субъектов РФ.

В рамках Соглашения предполагается обмен информацией о лицах, выдвигаемых кандидатами на должности в федеральные органы государственной власти, а также их супругов и несовершеннолетних детей, кандидатах на должность высшего должностного лица субъекта РФ, а также их супругов и несовершеннолетних детей, о физических и юридических лицах, осуществляющих перечисление пожертвований в избирательные фонды, фонды референдумов, фонды политических партий, региональных и иных зарегистрированных отделений.

И. Морозов: Актуальность закона об экзамене по русскому языку не вызывает сомнений, однако он должен быть выполнимым

Доработка отклоненного Советом Федерации Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», которым предполагается обязать трудовых мигрантов сдавать экзамены по истории России и русскому языку, потребует модернизации системы образования и совершенствования действующего законодательства в этой сфере. Такое мнение высказал член Комитета Совета Федерации по международным делам Игорь Морозов.

Сенатор подчеркнул, что актуальность закона не вызывает сомнений. «Российская экономика нуждается в квалифицированных специалистах, многие граждане стран ближнего зарубежья заинтересованы работать в России, многие здесь уже трудятся. Безусловно, чтобы органично влиться в общество, они должны знать основы культуры и истории нашей страны, владеть русским языком».

«Однако законы должны быть рабочими, а реализация данного документа, в том виде, в котором он поступил на рассмотрение палаты, не представляется возможным», – сказал парламентарий.

Он пояснил, что, в первую очередь, необходимо совместно с Министерством образования РФ определить те образовательные программы, по которым иностранные граждане, желающие трудоустроиться в России, будут обучаться для последующего тестирования и получения необходимых при приеме на работу сертификатов.

«После этого, в соответствии с отобранными программами потребуется провести подготовку преподавательского состава, который будет работать с мигрантами», – добавил Игорь Морозов.

Он высказался также за расширение числа вузов, которые будут полномочны сертифицировать уровень знаний иностранных граждан. Сенатор напомнил, что в настоящее время, таких вузов всего четыре – это Московский государственный университет им. М.В. Ломоносова, Санкт-Петербургский государственный университет, Российский университет дружбы народов и Государственный институт русского языка им. А.С. Пушкина.

Как указал парламентарий со ссылкой на данные Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и по международному гуманитарному сотрудничеству (Россотрудничество), эти вузы в год выдают не более 20 тысяч сертификатов. При этом, отметил он, по данным того же Россотрудничества в 2013 году в России легально было трудоустроено более одного миллиона двухсот тысяч иностранных граждан, знания которых необходимо было бы сертифицировать за оставшиеся до 1 января 2014 года дни. Поэтому нужны поправки в законодательство, в том числе для того, чтобы вузов, которые будут заниматься такой сертификацией, было как можно больше, особенно в регионах, заметил сенатор.

«Нам нужен так называемый русский TOEFL – программа Минобрнауки РФ, которая бы позволила мигрантам самостоятельно в Интернете пройти необходимое обучение, тестирование и выйти на сертификацию», – сказал сенатор. По его словам, вузам трудно осилить эту работу самостоятельно: учитывая наплыв мигрантов и тех иностранцев, которые трудятся в России нелегально, число граждан, чьи знания нужно будет сертифицировать, может достигать нескольких миллионов.

«Все эти вопросы будут обсуждать в рамках согласительной комиссии по доработке закона совместно с представителями Минобрнауки. Только когда необходимые изменения будут внесены в законодательство в сфере образования, когда будут устранены все содержащиеся в документе юридические противоречия, можно будет его принимать», – уверен Игорь Морозов.