15.01.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

В пластиковом паспорте с микрочипом не будет информации о семейном положении

Дума крепит порядок в войсках и вслед за Совфедом поднимает опасное знамя антифашизма

В форме военной полиции Российская армия робко возвращает элементы разрушенной системы борьбы с разгулом безнаказанности в войсках. Система разрушена в рамках навязанной реформы уголовки, ликвидации гауптвахт и ВАИ. Вся военная полиция составляет 6500 человек на непомерный объем задач и увеличения численности не планируется. Остается много вопросов с разделением функций по дознанию и ОРД, содержанием гауптвахт и дисциплинарных частей, охраной военнослужащих и объектов, патрулированием. Очевидно, основная нагрузка остается за командиром части.

Законопроект о военной полиции внес в Госдуму президент. По словам Татьяны Москальковой, поддержим из уважения к президенту, потому что новый орган создается в рамках того же законодательства без создания базового закона и финансирования.

Владимир Бессонов напомнил, что о военной полиции заговорили в 2004, в 2010 подготовили законопроект и принять не смогли.

Представитель президента в Госдуме Гарри Минх терпеливо объяснял депутатам, что ничего нового не создается. Мы лишь совершенствуем правовую базу. Военная полиция существует три года и действует на основании ведомственных приказов Минобороны. Все вопросы, на которые не находят ответов в законе, найдут их в подзаконной нормативной базе.

Порядок и дисциплина в войска – вопрос национальной обороны и безопасности. Депутаты возлагают большие надежды на военную полицию по разрешению социально-бытовых и межнациональных конфликтов. Однако похоже сами слабо верят. Функции военной полиции урезаны. Права на ОРД нет. Социальное обеспечение не предусмотрено. Применение силы, спецсредств и огнестрельного оружия не определено.

Основным вопросом пленарного заседания ГД в среду стал правительственный час с участием Министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова. Молодой и хорошо подкованный министр поблагодарил Думу за принятие закона о льготах для малых IT-предприятий. Предложил задуматься над цифрой: в 2013 году граждане купили 15 млн смартфонов на 142 млрд руб. Рассказал о широких планах по широкополосному доступу в Интернет, которым охватят тридцать миллионов.

Никифоров не видит принципиальных препятствий к введению заменителей общегражданских паспортов на пластиковых картах с микрочипом к 1 января 2015 года. Предполагается, что на них будет фотография, ФИО и половая принадлежность, регион регистрации и СНИЛС. Внутри электронный чип. Идея создать единую платформу для получения электронных услуг даже без Интернета, сидя дома на диване получать услуги в электронном виде, лекарственное обеспечение в аптеке, услуги транспорта.

В каждом утверждении министра просматривалась оборотная сторона. В пластиковом паспорте не будет семейного положения. Оснастить Интернетом страну невозможно даже по железной дороге, а если отъехать от поезда, там и мобильной связи нет. Почта приезжает раз в неделю. Введение единого тарифа на мобильную связь проблематично.

С почтой, подпиской и доставкой связаны основные вопросы и тревоги. Подписка обрушена. Пенсию разносят крупой по завышенной цене. Причины очевидно те же, что и с порядком в войсках. Минсвязи решает вопросы сугубо рыночными методами. Ему сами единороссы в лице Романа Чуйченко говорят, что государственные интересы социальной функции связи выше ведомственных. Как бы не возобладали интересы акционеров при приватизации Ростелекома.

У Никифорова есть ответы на все вопросы и спорить с ним так же бесполезно, как и с Минхом. Они действуют в пределах дозволенных возможностей. Судьба депутатов – ставить вопросы и нести ответственность за отсутствие ответов.

На пленарке произошел любопытный эпизод парламентской жизни. Единоросс Отари Аршба широкомасштабно поставил вопрос о борьбе с неонацизмом и представил краткий план международной антифашистской кампании. Знает ли он, что принимает опасную роль сенатора Бориса Шпигеля? Тот развернул межпарламентский антифашизм настолько успешно, что был изгнан из Совета Федерации. Верхняя палата не справилась с неонацизмом руками бесстрашного еврея Шпигеля. Может, получится в нижней у пугливого выпускника школы КГБ Аршбы?

Сообщения

Комментарии в Думе: сенатора Шпигеля политически изнасиловали за антифашизм, на его роль метит депутат Аршба

Сергей Миронов намерен спросить у Минсвязи об укрупнении СМИ, не будет ли итогом увеличение цены подписки? Также доступ к широкополосному Интернету. Идет реформа Почты России с созданием Почта-банка, Минфин возражает. СР поддерживает закон о военной полиции. Второе воскресенье сентября для выборов слишком рано, первое воскресенье ноября более приемлемо. Думское большинство планирует отклонение.

Ирина Яровая сообщила что сегодня будет внесен в ГД пакет законопроектов по борьбе с терроризмом разработан совместно с МВД и ФСБ. Мы должны поддержать наших правоохранителей, комплекс мер должен носить комплексный характер. Речь идет о полномочиях ФСБ, губернаторов. Усиление мер ответственности и исключение сроков давности по преступлениям террористической направленности. Вводятся новые составы преступлений: организация преступлений террористической направленности, финансирование терроризма. Информационное сопровождение терроризма – организация деятельности пор передаче информации. Необходимо пресечение неквалифицированных анонимных платежей. Считаем невозможным использование на территории России анонимных неквалифицированных платежных карт.

Вопрос о сроках рассмотрения вверг Яровую в растерянность. После паузы она сказала что пакет должен быть рассмотрен в приоритетном порядке, это ее приоритетная позиция

Ярослав Нилов заявил о принципе оплаты мобильной связи: одна страна – один тариф. Вузы должны предоставлять студентам бесплатный Интернет.

Утренние десятиминутки от фракций

Анатолий Локоть сообщил о тревоге в некоронованной столице Сибири Новосибирске, где разгромили депутатский канал «Слово», приступили к разгону редакции литературного журнала «Сибирские огни». Создание крупных холдингов – для проведения спуртовых выборов. Неожиданная отставка мэра Новосибирска – Олимпиада для города закончилась. Деньги можно было потратить на строительство метро, пробки по Красному проспекту. Зачем нужно было будоражить город в непростое время? Не вышло бы как у Высоцкого: вы там набросились на опухоль, собак ножами режете, а это бандитизм.

Роман Худяков в отличие от большинства в ЛДПР текст читал по заготовке. Он поднимал вопрос об усилении ответственности за терроризм, отмене моратория на смертную казнь.

Дмитрий Литвинцев тоже читал заготовку. Необходимо создать систему наблюдения и антитеррористические центры на базе МЧС куда будет стекаться информация. Включить в школьный курс, как действовать в условиях теракта. В программе ОБЖ предусмотреть раздел по терроризму.

Отари Аршба на фоне страшной беды остались незамеченными другие печальные события. Похороны ветерана СС в Эстонии. Заявление Кличко. Запрет на празднование Победы в Кишиневе. Разрушение памятника во Львове. Налицо создание националистического интернационала. Тревога возрождения неонацизма, бацилла коричневой чумы опасна для нашей молодежи. Поручить комитету по законодательству организовать круглый стол. В ПАСЕ и др. площадках против ревизии Нюрнберга. О фактах дискриминации наших соотечественников. Провести уроки антифашизма. Создание международного антифашистского клуба.

Ольга Казакова 2014 объявлен годом культуры, для нас это абсолютная ценность. Казакова провела опрос старшеклассников представляют культуру как поведение человека в обществе. 24% не могли найти ассоциаций со словом культура. Культура должна придти в регионы. Сельские клубы развалены разрушены и служат рассадниками хулиганства. Возродить сельские библиотеки. У России мощное культурное наследие и поэтому никакие кризисы нам не страшны.

Сергей Миронов когда смотришь на работу правительства хочется переиначить пословицу: глаза боятся, а руки-крюки. Работа по реализации майских указов провалена. Исполнительная власть не справляется со своими обязанностями, возрастает роль законодательной. Самокритично посмотреть а для чего нужны депутаты? Только три закона реально что-то дали гражданам. Очередная инициатива правительства соцпакет на энергетические услуги. В Ростовской области действует пилотный проект, граждане переплатили и узнали что треть их денег пошла на дополнительное вознаграждение руководства ЗАО Донэнергосбыт и приобретение автомобилей.

Предложения в повестку дня (разминка)

Дмитрий Савельев перенес на завтра вопрос 10.

Ольга Алимова попросила внимательно посмотреть протокольное поручение – четверо суток задерживают помощников депутата якобы в связи с борьбой с терроризмом

Александр Тарнавский в базе нет заключения комитета по вопросу 14 о повышении открытости деятельности СМИ, получающих финансовую и иную поддержку из иностранных источников. Просьба выставить.

Сергей Нарышкин попросил Алексея Митрофанова проверить.

Тамара Плетнева извинилась перед Галиной Кареловой за свои обвинения в адрес комитета, это была плохая работа бывшего помощника Плетневой

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

2. 320426-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о закреплении процедур, связанных с регистрацией (аккредитацией) представительств иностранных банков на территории РФ.

Документ «О внесении изменений в статью 22 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и статью 1 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в РФ» принят в первом чтении 12.11.13, сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев.

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «О банках и банковской деятельности» на осуществление аккредитации Банком России представительств кредитных организаций иностранных государств на территории РФ. Представительство иностранной кредитной организации вправе осуществлять деятельность на территории РФ с момента его аккредитации Банком России. Процедура аккредитации будет включать, в том числе, обработку Банком России персональных данных руководителя и заместителя руководителя представительства иностранной кредитной организации. Выводятся из-под действия ФЗ «Об иностранных инвестициях в РФ» отношения, определяющие порядок создания и прекращения действия на территории РФ представительств иностранных банков, кредитных организаций.

Второе чтение 443 0 0 17:05

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

3. 398910-6 Гарри Минх вышел на трибуну по военной полиции как сигнал некоторым депутатам на выход из зала

В армии робко вводятся элементы разрушенной системы борьбы с разгулом военных преступлений – разрушенной в рамках навязанной реформы уголовки, ликвидации гауптвахт и ВАИ. Нагрузка остается за командиром. Депутаты со скрипом поддерживают.

Госдума в итоге содержательного обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил РФ»

Документ внесен 02.12.13 президентом, сегодня его представил Гарри Минх. Военная полиция входит в состав Вооруженных сил. Возлагается арест на гауптвахтах, содержание в дисциплинарных частях. Сотрудники военной полиции наделяются правом применять физическую силу, спецсредства и огнестрельное оружие. Начиналось все в 2011 году. Прошло три года. Статус военной полиции закреплен только на ведомственном уровне приказов Минобороны.

Председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая поддержала. Военная полиция обеспечит безусловное исполнение закона. Законопроект позволит разгрузить командиров воинских частей от несвойственных функций и сосредоточиться на исполнении основных задач. Комитет готов рассмотреть кратчайшие сроки.

Сергей Маринин спросил о штатной численности военной полиции и планируется ли ее увеличение? По словам Минха, численность 6500 человек и увеличение не планируется.

Какие учебные заведения будут готовить военную полицию, спросил Кирилл Черкасов. Минх назвал военный университет Минобороны, для старших офицеров военные сборы, Академия им.Фрунзе.

Алексей Митрофанов спросил будет ли военная полиция иметь свое следствие также о караульной службе с охраной всех объектов Минобороны? Минх сказал о неотложных следственных действиях, а дальше уже в ином порядке.

Татьяна Москалькова спросила наделяется ли ОРД? По словам Минха не планируется вносить изменения в закон об ОРД. Военная полиция как орган дознания по военным преступлениям без права на ОРД.

Юрий Синельщиков тоже спросил о дознании. Минх сказал об объективной необходимости дознания за командирами частей и кораблей, которые по нескольку месяцев в автономном режиме. Доставка военной полиции не целесообразна.

Светлана Горяева спросила, как будет финансироваться военная полиция, не будет ли она зависима от командиров, на уровне которых скрывается дедовщина. Минх заверил что даже на уровне округов командир повлиять на действия военной полиции не может, это уже закреплено в законе. Предполагается принять устав военной полиции.

Владимир Федоткин напомнил что преобразование гражданской милиции в полицию потребовало до 23 млрд руб. Насколько это целесообразно? Минх утверждал что ситуация принципиально другая, изначально создавалась как военная полиция. Здесь никакой дополнительной бюджетной копейки не предполагается.

ЛДПР поддержит, к сожалению не только социально бытовой но и национальный характер.

Татьяна Москалькова сообщила что СР поддержит законопроект. исключительно из уважения к президенту. Реализация делает его безжизненной. Новый орган создается в рамках действующего законодательства. При отсутствии комплексного закона многие проблемы остаются за скобками, применение силу, оружия и специальных средств. Защита военной полиции – о каких правоотношениях идет речь? Совершенно правильно комитет ставит вопрос об отбытии наказания. 6,5 тыс не могут обеспечить функции обеспечения порядка, порядка на дорогах, защита военнослужащих, дознание.

Вячеслав Мархаев высказал надежду что военная полиция сможет положить конец росту инцидентов. Но орган военной полиции должен быть самостоятельным.

Владимир Бессонов начал с поздравлений СКР, им сегодня исполняется три года. Впервые о военной полиции заговорили в 2004, законопроект подготовили в 2010, он не был принят. К военной полиции должны отойти охрана военных городков, внутренней и караульной службы, защиту жизни военнослужащих. Как будут защищать здоровье, непонятно. Хотелось бы чтобы эти поправки не постигла судьба аутсорсинга. Функции опять возлагаются на командира воинской части. КПРФ поддержит, но поддержка во втором чтении в зависимости от поправок. Комплектование военной полиции за свет уволенных в запас, а не личного состава что противоречит международной практике. В США исполняют морпехи, на всех крупных кораблях имеются отряды морпехов. В первую очередь по выводу из строя оружия, дискриминации женщин. В военное время охрана командных пунктов тыловых районов ведение разведки. Контроль перемещение беженцев, выявление дезертиров.

Алексей Митрофанов отметил вопрос один из наиболее существенных. Действительно мы создаем новый орган. Вопрос сдвинулся с мертвой точки хотя и с противоречиями. Должна ли военная полиция расследовать преступления малой и средней тяжести? Малой тяжести, ДТП должны расследовать. Должна ли военная полиция быть самостоятельным органом? Должна подчиняться на самом высоком уровне министру обороны, но не быть самостоятельным органом, иначе приведет к противостоянию с военной системой и параличу особенно в военное время.

Уважаемые коллеги, проснитесь – три года существует военная полиция, мы ничего не создаем, мы совершенствуем законодательную базу, – подчеркнул Гарри Минх. Ответы на вопросы, которые вы не находите в законе, будут в подзаконных нормативных актах.

Яровая полагает, что наша задача поддержать.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд законодательных актов РФ определяющие предназначение военной полиции Вооруженных Сил РФ и создание правовых основ ее деятельности. Устанавливаются полномочия военной полиции в качестве органа дознания Вооруженных Сил РФ, полномочия по осуществлению мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих Вооруженных Сил РФ, по охране помещений органов военной прокуратуры и военных следственных органов, по исполнению в отношении военнослужащих уголовных наказаний и иные полномочия, что позволит освободить командиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений и гарнизонов Вооруженных Сил РФ от выполнения функций, не связанных с боевой подготовкой.

Первое чтение 441 0 1 17:05

Позже Анатолий Выборный попросил вернуться к голосованию по законопроекту о военной полиции, там ошибка в дате рассылки – надо успеть к проведению Олимпийских игр, там будут задействованы военные.

Гарри Минх поддержал, необходимо чтобы военная полиция обладала всем объемом

Отменить результаты голосования 346 0 2 17:56

Повторное первое чтение постановление за основу 354 0 1 17:56

Техническая поправка 351 1 0 17:57

Повторное первое чтение постановление в целом 355 2 1 17:58

4. 242643-6 Сергей Иванов предложил написать на автомобиле об уголовной ответственности за управление в пьяном виде. Игорь Руденский удивился и отклонил

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о размещении на транспортных средствах информации об ответственности потребителя за использование транспортных средств в состоянии опьянения.

Документ «О внесении изменения в статью 7 Закона РФ «О защите прав потребителей» внесен 20.03.13, сегодня его представил автор Сергей Иванов. ЕР не очень хочет нас поддерживать или м.б. хочет, но правительство не дает. Иванов понимает что довести до абсурда можно любую идею, писать на топорище что неосторожное обращение с топором приводит к пожизненному заключению. Но от травм топором у нас не уходит ежегодно средний город 50 тыс человек.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский заявил что изменения вносятся не в тот закон. Размещение на пачках сигарет предупреждающих фотографий не регулируется законом о правах потребителей. Детские кресла регулируются техническим регламентом. По техническим причинам комитет вынужден был отклонить. Авторы могут посмотреть технические регламенты или внести изменения в специальный закон.

Владимир Федоткин заявил что корни намного глубже. Показать по телевидению, его вся страна смотрит. Переориентировать с автомашин на телевидение эффективнее будет. Иванов за любые средства, но водитель телевизор не смотрит

Татьяна Москалькова указала на общий принцип: незнание закона не освобождает от ответственности. Перекладывают сигареты в портсигар, чтобы не видеть предупреждений. Чтобы не вносить такие мелкие законы, комитетам надо устанавливать фильтры.

Алексей Диденко не согласился, он считает что среда формирует и чем больше будет предупреждений, тем лучше. И не важно на кого возложить. Граждане Древней Греции должны были знать все тексты всех законов. Говорят что в сервисной книжке все написано, но кто в нее заглядывает? Трудно представить водителя который перед поездкой читает трехсотстраничную сервисную книжку.

Сергей Владимирович выходит на трибуну, чтобы продемонстрировать те страдания которые в обычной жизни сдерживает, – с улыбкой заметил Сергей Нарышкин. В перерыве лучше не курить, испытывая моральные страдания.

В прошлом была такая передача «Куклы», – напомнил Сергей Иванов. Кукла Грачева говорит мундир запачкал пятна не отстирываются. Кукла Новодворской говорит попробуйте тайд. Кукла Грачева берет ложкой тайд в рот и плюется: попробовал гадость не помогает. На Западе пишут на стиральных порошках не употреблять в пищу. Тем не менее голову в стиральную машину суют и яичницу жарят. Да мы сами за свой счет будем наклейки размещать, никаких расходов не потребуется.

Игорь Руденский призвал к юридической корректности.

Законопроектом предлагается обязать изготовителя (продавца) размещать на транспортном средстве в непосредственной видимости водителя информацию об уголовной ответственности потребителя за использование транспортного средства в состоянии опьянения.

Первое чтение 57 0 0 17:06

Перерыв (12.00 – 12.30)

12. «Правительственный час» (12.30 – 14.00)

Информация Министра связи и массовых коммуникаций РФ Н.А. Никифорова.

Выступление аудитора Счетной палаты РФ С.А. Агапцова.

Минсвязи Никифоров клеит почте голый жесткий экономизм, ЕР Чуйченко напоминает о социальной функции

Министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров пришел в Думу с заготовленным текстом из призывов к благим пожеланиям и в сопровождении руководителей Почты России – второй крупнейший работодатель 350 тыс человек, и Ростелекома – 160 тыс человек, выручка 329 млрд руб.

1343 населенных пунктов не имеют никакой связи в Ставрополье, Дагестан, КЧР.

Сегодня таксофонами никого не удивишь, нужна мобильная связь и Интернет. В каком-то смысле связываем проект с ГОЭЛРО, только по передаче не энергии, а информации. Какое-то время радиочастоты раздавались без требования о покрытии малых населенных пунктов.

Министр поблагодарил Думу за принятие закона о льготах для малых IT-предприятий.

Спутники нам нужны. Успешный запуск Экспресс-АМ5. В 2014 году предстоит пять запусков.

Услуги сосредоточены на голосовой передаче, но в 2013 году граждане купили 15 млн смартфонов потратив на это 142 млрд руб.

Электронными услугами смогут пользоваться даже те, кто не умеет обращаться с Интернетом.

О работе Почты Никифоров начал с новогодних коллапсов в прошлом вынуждены были закрыть страну, скопилось 1100 тонн международных посылок и прекратили прием. В этом году удалось избежать. Почта России может обходится без бюджетного финансирования. Сохранить почтовые отделения и оказывать финансовые услуги там где нет отделений Сбербанка.

В прошлом году уже 54% населения имели доступ к мультиплексу, это не только Москва, но и Магадан Хабаровск Грозный. Доля детских программ в прошлом году 14% что уже неплохо, планируем довести до 20-25%. Растет субтитрирование. Проблема сокращения газетных киосков.

Обработано более 72 заявок о вредной запрещенной информации. закон работает, сами удаляют. Закон о борьбе с пиратством в сети работает, 30% начали платить за легальный контент.

При перераспределении функций аудиторов Счетной палаты контроль связи возложена на аудитора Счетной палаты Сергея Агапцова. В 2012 году выявлены нарушения на сумму 5,1 млрд руб.

Агапцов заявил что опасение по поводу Почты России обосновано. Внесена программа развития Почты России.

Вопросы

Ольга Алимова спросила о мерах по повышению привлекательности почтовых профессий. Работники почты обычно пожилые сотрудницы. Молодежь не идет. Никифорову очень стыдно за ту зарплату которую получают работники Почты. Прошло два повышения на 18% для выравнивания и на 15% для всех. Чудес не бывает, повышение возможно за счет новых услуг

Вадим Деньгин сообщил что поезд ЛДПР ехал без связи. По словам Никифорова, на качество связи оказывают влияние несколько факторов. Доступность инфраструктуры для самих операторов. На протяжении всех железнодорожных путей министр не может гарантировать связь

Елена Вторыгина видит что тут и там закрываются почтовые отделения. Никифоров ставит задачу сохранения почти всех почтовых отделений. 14300 отделений убыточны. Задача сократить убыточных отделений до восьми тыс в 2018 году. Опыт мобильных отделений себя не оправдал. Но процесс сокращения почтовых отделений почти остановился.

Федот Тумусов вновь поставил вопрос о цифровом неравенстве. Никифоров помнит ликование на стадионе в Якутске в минус сорок, когда в Якутию оптоволоконного кабеля. Тогда Якутск был самым крупным три тыс чел., теперь Норильск 150 тыс и вся Камчатка триста тысяч. Мы не регулируем цены, только за счет конкуренции.

Практически у каждого губернатора есть свой губернский канал, констатировал Анатолий Локоть. Есть и в Новосибирске, присутствует один губернатор. Не пропадет ли закупленное оборудование при переходе на цифру? В первом мультиплексе регионального вещания нет, признал Никифоров. Он уверен что телевидение будет уходить в кабель, где оно высокой четкости. У нас предельный срок отключения аналогового вещания 1 июля 2018 года, но готовиться надо уже сегодня.

Андрей Свинцов спросил готов ли Никифоров поддержать слова Свердлова что благодаря закону ЛДПР сотовые операторы были вынуждены снизить цены? Никифоров не отказывается от слов по внутрисетевому роумингу, все немного сложнее. Он мечтает чтобы вся страна была единым пространством, но отмена роуминга ударит по тем кто не перемещается. Тема стоит в нашей приоритетной повестке.

Сергей Тен в отдаленных районах люди региональных новостей не видят, только федеральные. Когда в первом мультиплексе будет региональная врезка? По словам Никифорова, с запуском новых спутников делать региональные вставки будет проще.

Виктор Шудегов напомнил вопрос когда появится образовательный канал? Никифоров не согласился что такого канала вообще нет. Есть канал «Просвещение» и «Наука 2.0».

Владимир Бессонов в своем вопросе сказал что у нас 90% оборудования иностранного производства. По словам Никифорова очень сложно сделать телефон в одной стране, это плод сотрудничества разных компаний.

Михаил Дегтярев спросил как после продажи Ростелеком государство сможет защитить свои интересы? Нет ли у правительства планов отказаться от приватизации Ростелекома? Никифоров сказал что приватизация невозможна как самоцель, нужна благоприятная конъюнктура. Пока не сняли вопросы безопасности, приватизация невозможна.

Олегу Нилову каждый раз когда берет в руки ноутбук становится стыдно, из лидеров превратились в потребителей каких-то. Не считаете ли вы возможным начать с запрета на использование иностранного оборудования для госслужащих? Нилов готов передать проект с помощью которого министр может стать миллиардером. Сергей Нарышкин напомнил что министр как и депутат не имеет права на коммерческую деятельность. Никифоров против тотального запрета. Первый смартфон уже представлен, делается он в Сингапуре, а не в Китае.

Выступления от фракций

Валентин Шурчанов поддерживает крупные компании объявить стратегическими чтобы их не могли приватизировать иностранцы. По цифровому неравенству поручения президента не выполнены. В каждом населенном пункте должна быть телефонная связь с бесплатным доступом к связи с экстренными службами. СФ отклонил, согласовали, теперь правительство отказывается. А закон нужен. Стыдно когда почтальон разносит и выдает пенсию на селе крупой сахаром по завышенной цене и принудительной подпиской на районную газету.

Ярослав Нилов рассказал как ЛДПР заплатила за услугу, но почтальоны отказались разносить хотя за это премию получают. Весь мир уже сидит на IP телефонии, а у нас такие дорогие услуги связи. До сих пор не принят закон ЛДПР об отмене внутрисетевого роуминга. Россия должна быть единой тарифной зоной. Ярослав Нилов попросил поддержать законопроект о запрете на подмену номера, им пользуются мошенники для спама, коллекторы. Не путать с секретным номером. Весь мир сидит в Интернете, а мы сидим на счетах.

Только мы здесь не сидим, в Госдуме создана одна из самых совершенных систем, – возразил Сергей Нарышкин.

Роман Чуйченко сообщил о поддержке ЕР всех инициатив министерства. К сожалению, оно не всегда разъясняет населению. Почта России оказывает социальную услугу. Она должна быть гарантированной и доступной. Фракция ЕР придерживается позиции что государственные интересы выше ведомственных, чтобы не были принесены в жертву интересам акционеров.

Андрей Туманов сказал несколько слов в защиту печатного слова. Подписка практически обрушена. Почта России прекращает дотирование доставки, подписки у нас не будет. Это 1,5 млрд экземпляров, 53% граждан предпочитают черпать информацию из печатных источников. Деревня Тарня автобус не ходит, доставочный пункт раз в неделю. Какая к бесу электронная почта, мобильный телефон не ловит. В стране осталось 30 тыс киосков и они продолжают закрываться. Бизнес нерентабельный, местные власти не поддерживают прессу которая не хвалит губернатора. Свою прессу продавать не надо, она разбрасывается по подъездам. В США начинают запрещать гаджеты. Кто не пишет рукой не читает книг теряет грамотность. Человеку который выбросил все книги и читает только в электронном виде, Туманов задал вопрос: что последнее прочитал? – Достоевского что-то там на дне. – Про Муму Туманов спрашивать не стал.

Николай Никифоров в заключительном слове поблагодарил. По подписке сложилась парадоксальная ситуация по три миллиарда идет дотаций федеральных и из кармана самих почтальонов фактически, на 30% можно было бы повысить, и только треть за счет самой подписки. Мы переформатируем дотации, найдем схемы. Во всем мире только три страны обладают всем спектром информационных услуг: Россия США и Китай – ядерными технологиями владеют больше. Ваш электронный парламент прогрессивный, вы на счетах не работаете.

Ярослав Нилов извинился, про счеты он имел в виду фигурально.

В пластиковом паспорте с микрочипом не будет информации о семейном положении – баб решили кинуть за любовь к штампу

Минсвязи Николай Никифоров не видит принципиальных препятствий к введению заменителей общегражданских паспортов на пластиковых картах с микрочипом к 1 января 2015 года. Предполагается, что на них будет фотография, ФИО и половая принадлежность, скорее всего регион регистрации и СНИЛС. Внутри электронный чип. Идея создать единую платформу для получения электронных услуг даже без Интернета, сидя дома на диване получать услуги в электронном виде, лекарственное обеспечение в аптеке, услуги транспорта.

Отвечая на вопросы журналистов, Н.Никифоров сказал, что широкополосный доступ охватит тридцать миллионов человек.

На вопрос о контроле контента детских и образовательных программ Никифоров ответил что конечно он отслеживается. Другое дело, что их долю надо постоянно повышать, ставим задачу повысить с 14% до 20-25%.

MNP поставили в сложную юридическую ситуацию, но это не имеет отношения к переносу номера. По словам Никифорова, над расширением MNP за пределы регионов на всю страну он думает, это возможно немного позже.

Председатель комитета ГД по информтехнологиям Алексей Митрофанов сообщил МП, что в пластиковом паспорте базовой информации о семейном статусе не будет – баб решили кинуть, они же любят этот штамп. Решили что это не основная информация.

Осталось непонятным, сколько у нас будет «половых принадлежностей» – традиционно две или пять, как настаивает СЕ-ЕС, либо даже семь, как успела прогнуться перед Западом Украина?

Перерыв (14.00 – 16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

5. 68340-6 ЛДПР ударила экологическим пакетом по сельхоз пашне, но не нашла понимания даже в правительстве

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об условиях для сохранения и восстановления естественных экосистем, сохранения биологического разнообразия и поддержания экосистемных функций агроландшафта.

Документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесло 05.05.12 Законодательное Собрание Оренбургской области, сегодня его представила Елена Афанасьева ЛДПР. В большинстве регионов распаханность территорий превышает экологический предел. Предлагается дополнить принципом приоритета предоставления используемых участков вновь выделенным.

Зампред комитета по земельным отношениям и строительству Андрей Маркин ЛДПР заявил, что терминология законопроекта не соответствует, авторам предлагали изменить текст, однако новая редакция не поступила. Правительство не поддерживает. Маркин признался, что зачитал заключение комитета, а сам он поддерживает.

Как можно использовать законопроект в борьбе с ГМО, которые разрешены в конце прошлого года, – спросил Владимир Федоткин. Конечно, надо бороться, но этот законопроект направлен на сохранение экологического разнообразия, – сказала Афанасьева.

Кирилл Черкасов ЛДПР отметил что большинство регионов поддержали законопроект. У нас десять лет не принимается закон по экологии, вы что-то другое готовы предложить?

Анатолий Грешневиков спросил, если кадастровая оценка не завершена, как закон будет способствовать сохранению экосистем?

В.Федоткин напомнил что сорок млн га пашни не используется – это столько сколько надо всей Украине. Не случайно затронул тему ГМО, сегодня врачи не умеют лечить эти болезни. ГМО заражают другие растения даже дикие.

Сергей Катасонов ЛДПР сообщил о разработке пакета которым хотели поменять отношение к земле. Без изменения законодательства изменить невозможно. Первый из пакета мы сегодня рассматриваем. Принципы сохранения биоразнообразия и приоритет использования тех земель которые уже распаханы. Степи у нас сегодня составляют в ООПТ один процент. То от чем мы говорим это неудобья и залежи. Перевод в пашню и так же легко под строительство или добычу полезных ископаемых. Предлагается оставить за ними особый статус. Катасонов надеется что те законопроекты, которые на подходе, будут изучены более внимательно и мы придем к устойчивому экологическому развитию страны.

Законопроектом предлагается в Земельный кодекс РФ, ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», ФЗ «О развитии сельского хозяйства» внесение изменений в части создания условий сохранения и восстановления естественных экосистем, сохранения биологического разнообразия и поддержания экосистемных функций агроландшафта. Уточняются цели, принципы и основные направления государственной аграрной политики для сохранения и поддержания экологических свойств природных объектов и природных экологических систем.

Устанавливается, что:

- к основным принципам земельного законодательства относится приоритет разумного и бережного отношения к природным и полуприродным экологическим системам, расположенным на земельных участках, предназначенных или используемых для сохранения биологического разнообразия;

- под экосистемной функцией понимается способность природных процессов и компонентов предоставлять товары и услуги, которые удовлетворяют потребности человека напрямую или косвенно;

- сельхоз угодья – пашни, сенокосы, пастбища, залежи, земли, занятые многолетними насаждениями (садами, виноградниками и др.), а также сельхоз угодья, в установленном порядке признанные важными для сохранения биологического разнообразия и поддержания экосистемных функций агроландшафта, – в составе земель сельхоз назначения имеют приоритет в использовании и подлежат особой охране.

В пояснительной записке указано, что степной биом – наиболее важный для народного хозяйства биом на территории России. Именно степные экологические системы сформировали природную основу, на которой уже почти два века базируется основная часть российского сельского хозяйства. Черноземы и близкие к ним типы почв – основа российского земледелия; эти почвы, относящиеся к числу наиболее плодородных, сформированы степными экологическими системами.

Степные пастбища – важнейшая основа отечественного производства мяса, молока, шерсти и других продуктов животноводства. На степные регионы приходится не менее 85% всего российского урожая зерновых, более 70% поголовья крупного рогатого скота, производится более 90% овечьей и козьей шерсти.

Лишь в последнее время стали понятны роль степного биома в круговороте углерода и его вклад в противодействие глобальному изменению климата. Естественные степные экологические системы России выводят углерод из атмосферы в количестве около 1,5 т/га ежегодно, причем долгосрочность и надежность этого процесса выше, чем у большинства остальных наземных экологических систем.

Основой сельскохозяйственного производства является использование земель сельскохозяйственного назначения, и в первую очередь сельскохозяйственных угодий. Экономическое значение разных видов сельскохозяйственных угодий неодинаково, как неодинакова и их роль в обеспечении экологического баланса агроландшафтов. Наиболее экономически эффективным является использование пашни. Однако это влечет за собой ощутимые неблагоприятные экологические последствия. Наоборот, наименьший экономический результат имеет использование залежей и неудобий. В то же время именно эти земли выполняют важные стабилизирующие экологические функции. Из-за нарушения структуры сельскохозяйственных угодий, преобладания в их составе пашни происходит ухудшение экологического состояния территорий.

Внимательный и взвешенный подход к применению существующих норм аграрного законодательства при условии устранения ряда пробелов также мог бы способствовать поставленной цели по сохранению биологического разнообразия на землях сельскохозяйственного назначения.

Так, Федеральный закон от 29 декабря 2006 года 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» задает цели, принципы и направления государственной аграрной политики, определяет меры по ее реализации, основные направления государственной поддержки в сфере развития сельского хозяйства. При этом в нем не упоминается сохранение либо поддержание экологических свойств сельских территорий, не упоминается о природных экологических системах, обеспечивающих качество жизни на сельских территориях и поддерживающих уровень сельскохозяйственного производства. В результате при планировании мер поддержки сельскохозяйственного производства не учитываются последствия для природных экологических систем и в целом для биологического разнообразия сельскохозяйственных угодий и сельских территорий.

Анализ действующего федерального законодательства показал наличие ряда пробелов, не способствующих и даже препятствующих формированию экологически устойчивых агроландшафтов и сохранению биологического разнообразия на сельскохозяйственных угодьях.

На основании изложенного и в целях устранения противоречий действующего законодательства был подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ», в частности в Земельный кодекс РФ, Федеральные законы «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», «О развитии сельского хозяйства».

Правительство в своем отрицательном заключении указало следующее.

Пунктом 1 статьи 1 законопроекта дополняется пункт 1 статьи 1 Земельного кодекса новым подпунктом 12, согласно которому к основным принципам земельного законодательства относится приоритет разумного и бережного отношения к природным и полуприродным экологическим системам, расположенным на земельных участках, предназначенных или используемых для сохранения биологического разнообразия.

Также указанным пунктом законопроекта вводится определение понятия «полуприродной экологической системы» как естественной экологической системы, которая была изменена в результате действий человека, но в которой сохраняются существенные природные элементы.

Предлагаемая законопроектом терминология не соотносится с понятийным аппаратом Федерального закона от 10 января 2002 г. 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Закон 7-ФЗ).

Так, в статье 1 Закона 7-ФЗ определены используемые в законодательстве в области охраны окружающей среды понятия «природный объект» и «природно-антропогенный объект», схожие по смыслу с предлагаемыми законопроектом терминами «природная экологическая система» и «полуприродная экологическая система» соответственно.

Более того, определение понятия «существенные природные элементы» в законодательстве РФ, а также в законопроекте не содержится.

Таким образом, предлагаемые статьей 1 законопроекта изменения вносят неопределенность в правовое регулирование отношений в области охраны окружающей среды, что может вызвать сложности в правоприменении.

Кроме того, комментируемые положения законопроекта выходят за рамки предмета правового регулирования статьи 1 Земельного кодекса, определяющей основные принципы исключительно земельного законодательства, регулирующего отношения по использованию и охране земель.

В пункте 2 статьи 1 законопроекта предлагается новая редакция абзаца второго пункта 1 статьи 78 Земельного кодекса, где под экосистемной функцией понимается способность природных процессов и компонентов предоставлять товары и услуги, которые удовлетворяют потребности человека напрямую или косвенно.

Предлагаемая норма некорректна, поскольку природные процессы и компоненты не обладают способностью предоставлять товары и услуги.

Внесение изменений в понятие сельскохозяйственных угодий, предусмотренное пунктом 3 статьи 1 законопроекта, в том числе установление порядка признания их важными для сохранения биологического разнообразия и поддержания экосистемных функций агроландшафта, не согласуется с нормами иных законов, регулирующих разрешенное использование и охрану земельных участков.

Кроме того, механизм перевода сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой, предусмотренный подпунктом 2 пункта 3 статьи 1 законопроекта, вступает в противоречие со статьей 8 Земельного кодекса и Законом 172-ФЗ, определяющим порядок перевода земель из одной категорий в другую.

Учитывая, что все сельскохозяйственные угодья относятся к землям сельскохозяйственного назначения, предлагаемый законопроектом перевод сельскохозяйственных угодий из одного вида в другой нарушает концепцию Земельного кодекса в части правовой регламентации вопросов перевода земель.

Статьей 3 законопроекта вносятся изменения в статью 5 Закона

264-ФЗ в части уточнения целей, принципов и основных направлений государственной аграрной политики для сохранения и поддержания экологических свойств природных объектов и природных экологических систем.

Указанные положения носят декларативный характер, поскольку механизм регулирования соответствующих правоотношений законопроектом не предусмотрен.

Первое чтение 111 0 0 17:06

6. 300938-6 СРО для ТО после нескольких переносов пошло и не прошло

Госдума в итоге остро заинтересованного обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О саморегулировании в области независимой технической экспертизы транспортных средств»

Документ внесен 21.06.13, сегодня его представил автор Андрей Руденко. В стране 35 млн автомобилистов. 57% не устраивает страховое возмещение по ДТП. Кроме вас никто не слушает, сказал Руденко Сергею Нарышкину.

Член комитета по вопросам собственности Владимир Родин настоял на отклонении.

Николай Рябов прикинул, ОСАГО собирает 140 миллиардов и мы не можем выбить даже на аварию. М.б. вернуть государству? Руденко не согласился, государству тяжело.

Отвечая на вопрос Александра Тарнавского, Родин признал что саморегулирование возможно, важно чтобы некорректный закон его не дискредитировал.

Алексей Диденко высказал опасение что если мы всех загоним в СРО, это приведет к удорожанию. Руденко просматривал с экспертами этот вопрос, он во фракции ведет секцию саморегулирования. К увеличению стоимости ОСАГО ни в коем случае не приведет. Создадим рынок и граждане будут выбирать.

Сергей Гаврилов сказал что выбранный механизм аттестации оказался крайне неудачным. Анатолий Локоть в нашей фракции один из создателей системы саморегулирования и есть о чем говорить. Считаем, автором проделана серьезная работа над этим законопроектом.

Андрей Свинцов поддерживает и неслучайно он задал вопрос о саморегулировании в оценочной деятельности. Оценщики провели оценку земельных участков и стоимость стала в тысячи раз ниже кадастровой стоимости. Крупные землевладельцы подкупают оценщиков в СРО и снижают в 2,5 тысячи раз. А для муниципалитетов это основной источник дохода. В Москве юристы бьются жестко за каждую копейку, а в Московской области таких юристов нет. Сейчас реально бардак. У нас не только в разных регионах разная стоимость, а у соседей в одной деревне в 2,5 тыс раз различается.

Сергей Чиндяскин ЕР поддерживает решение комитета не принимать.

Тарнавский сказал что обсуждение было крайне полезным. Заключения комитетов разительно отличаются от того что услышали в зале. Виктор Плескачевский многие годы атаковал разные сферы бизнеса саморегулированием. Приятно слышать, что саморегулирование небесполезно.

Андрей Руденко выразил всем благодарность, стихи Михалкова применима к Думе: дело было вечером, делать было нечего... Руденко предложил ввести общероссийский третейский суд для СРО. Мы знаем что заказная оценка существует, заказных оценщиков допускать нельзя.

Законопроектом предлагается ввести обязательное саморегулирование в сфере независимой технической экспертизы транспортных средств. Определяются:

- требования к саморегулируемой организации (СРО): объединение в составе такой организации в качестве ее членов не менее чем 200 экспертов-техников, прошедших профессиональную аттестацию в соответствии с требованиями федерального законодательства и включенных в государственный реестр экспертов-техников; наличие компенсационного фонда, который формируется за счет обязательных взносов в размере не менее чем 10 тыс. руб.; наличие коллегиального органа управления (совета, наблюдательного совета), функционально специализированных органов и структурных подразделений; наличие стандартов и правил деятельности в области независимой технической экспертизы транспортных средств;

- функции СРО, в том числе по разработке и утверждению стандартов и правил деятельности в области независимой технической экспертизы ТС, правил деловой и профессиональной этики;

- основные права и обязанности СРО, в т.ч. по размещению на своем официальном сайте в сети «Интернет» учредительных документов; стандартов и правил деятельности в области независимой технической экспертизы; реестр членов СРО, в том числе информацию о каждом ее члене (фамилию, имя, отчество; информацию, предназначенную для установления контакта и др.); информацию о компенсационном фонде СРО;

- порядок приема (отказа в приеме) в члены СРО.

Предусматривается:

- необходимость обязательного страхования ответственности эксперта-техника;

- создание Национального объединения саморегулируемых организаций в области независимой технической экспертизы транспортных средств;

- надзор за деятельностью саморегулируемых организаций будет осуществляться путем проведения плановых и внеплановых проверок уполномоченным федеральным органом, осуществляющим функции по надзору за деятельностью саморегулируемых организаций.

Первое чтение 111 0 1 17:07

23. 269890-6 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о дополнительных нормативах отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов в местные бюджеты.

Документ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесла 29.04.13 Тюменская областная Дума, сегодня его представил Владимир Сысоев.

Член комитета по бюджету и налогам Дмитрий Ушаков настоял на отклонении. Может привести к снижению прозрачности наполнения бюджетов муниципалитетов.

Сергею Катасонову понятна цель – замотивировать муниципалитеты.

Отвечая на вопрос Владимира Бессонова, Сысоев сказал что Тюменская Дума проголосовала единогласно.

Законопроектом предлагается:

- субъектам РФ предоставить право устанавливать дополнительные нормативы отчислений в местные бюджеты от федеральных и/или региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с БК РФ и законодательством о налогах и сборах в бюджет субъекта РФ;

- аналогичные права предоставить органам местного самоуправления муниципальных районов по отношению к бюджетам поселений в части налогов, подлежащих зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Первое чтение 71 0 0 17:26

27. 350828-6 Госдума в итоге затянувшегося обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о перечислении налоговым агентом налога на доходы физических лиц по месту жительства налогоплательщика.

Документ «О внесении изменений в статью 226 части второй Налогового кодекса РФ» внесла 03.10.13 Мурманская областная Дума, сегодня его представил Михаил Антропов.

Член комитета по бюджету и налогам Дмитрий Ушаков против. Правительство не поддерживает. Чтобы НДФЛ был стимулирующим, не надо залезать в бюджет соседнего муниципалитета, надо развивать собственную налоговую базху

Валентин Шурчанов спросил, сколько прибавится Апатитам? Антропов сказал что примерно 15%.

Раиса Кармазина как налоговик против, это какая нагрузка будет.

В.Шурчанов наоборот за.

Законопроектом предлагается дополнить статью пунктом 71, согласно которому, если налогоплательщик проживает на территории того же субъекта РФ, где налоговый агент состоит на учете в налоговом органе по месту своего нахождения, в том числе по месту нахождения своего обособленного подразделения, то совокупная сумма налога, исчисленная и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он является источником дохода, уплачивается налоговым агентом по месту жительства налогоплательщика.

Первое чтение 146 6 1 17:54

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

15. 19919-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о предъявлении требований к доверенным лицам.

Документ «О внесении дополнения в статью 15 Федерального закона «Об электронной подписи» внесла 13.02.12 Калининградская областная Дума, новая редакция поступила 18.12.12, сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев.

Законопроектом предлагается внести дополнение, которым аккредитованным удостоверяющим центрам делегируется право наделять третьих лиц полномочиями по созданию и выдаче сертификатов ключей проверки электронных подписей от имени аккредитованного удостоверяющего центра.

Первое чтение 0 0 0 17:55

25. 336789-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении понятий, применяемых при определении дефицита бюджетов бюджетной системы РФ и источников его финансирования.

Документ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и признании утратившей силу части 8 статьи 7 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесло 29.08.13 Законодательное Собрание Вологодской области, сегодня его представил член комитета по бюджету и налогам Дмитрий Ушаков.

Законопроектом предлагается исключить из состава источников финансирования дефицитов бюджетов источники погашения бюджетных кредитов от других бюджетов бюджетной системы РФ, кредитов кредитных организаций и государственных (муниципальных) ценных бумаг, с одновременным их отражением в расходной части бюджета (т.е. предлагается рассматривать средства, являющиеся в соответствии с БК РФ источниками финансирования дефицита бюджета, при их поступлении в бюджет как источники финансирования дефицита бюджета, а в случае их выплаты из бюджета – как расходы бюджета на погашение государственного и муниципального долга).

Первое чтение 0 6 0 18:01

26. 199466-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об ограничении количества объектов, в отношении которых налогоплательщик вправе использовать льготы по налогу на имущество физических лиц.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О налогах на имущество физических лиц» внесло 28.12.12 Законодательное Собрание Вологодской области, сегодня его представил на отклонение член комитета по бюджету и налогам Дмитрий Ушаков.

Законопроектом предусматривается ограничение применения льгот по налогу на имущество физических лиц, установленных ст.4 ФЗ «О налогах на имущество физических лиц», заключающееся в освобождении физических лиц от уплаты налога на имущество в отношении не более 3-х объектов налогообложения по выбору налогоплательщика.

Устанавливается изменение порядка налогообложения в отношении новых объектов, созданных в течение налогового периода по налогу на имущество физических лиц. В отношении новых строений, помещений, сооружений, иных объектов налогообложения, созданных в течение налогового периода, предусматривается уплата налога, начиная с месяца, в котором у налогоплательщика возникло право собственности на имущество.

Первое чтение 0 0 0 18:03

28. 153837-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о распространении требований закона на организаторов торговли.

Документ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» внесен 16.10.12 сенатор Дмитрий Ананьев, сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Руслан Тихонов.

Законопроектом предлагается дополнить предусмотренный в статье 5 ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма» перечень организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом, организациями, оказывающими услуги по проведению организованных торгов на товарном и (или) финансовом рынках.

Первое чтение 140 0 0 18:04

Протокольное поручение

Ольга Алимова заявила что полицейские превысили свои полномочия чтобы унизить человека показать что он беспомощен перед правоохранительными органами. Бездействие прокуратуры на территории Саратовской области.

Анатолий Выборный заявил что поручение не относится к сегодняшним вопросам.

146 0 0 18:07

Сергей Нарышкин: на этом мы сегодня завершаем работу, продолжим в пятницу.

Пресс-релизы

Олег Нилов предложил запретить представителям госорганов пользоваться средствами коммуникации зарубежных производителей

Депутат фракции СР Олег Нилов предлагает запретить представителям госорганов использовать средства коммуникации и связи, которые были изготовлены за рубежом. Об этом депутат заявил во время Правительственного часа с министром связи и массовых коммуникаций Николаем Никифоровым.

Производство собственной российской техники не начнется ни через пять, ни через десять лет, пока есть возможность закупать зарубежную продукцию. Возможным решением проблемы может стать запрет использовать иностранную технику чиновникам и силовикам, в случае которого будет дана необходимая мотивация для «наших Поповых и Кулибиных» создавать еще более совершенные аналоги в России.

Для этих категорий граждан они особенно актуальны, так как в последнее время стало широко известно о том, что зарубежные производители имеют доступ к прослушиванию телефонных разговоров.

В своем выступлении парламентарий коснулся темы былого величия России в области коммуникаций, рассказав о своем деде Дмитрии Яковлевиче Попове, служившим с 1909 по 1917 телеграфистом беспроволочной связи на миноносце «Прозорливый» в Кроншадте.

«Дедушка был горд тем, что беспроволочная связь была российским открытием, которому завидовали передовые страны мира; сегодня же гордиться нечем, – посетовал Олег Нилов. – Всего лишь за сто лет из лидеров, первооткрывателей мы превратились в рынок сбыта дорогостоящей продукции – от простого телефона до компьютеров и других устройств, – и за все это мы расплачиваемся многомиллиардными суммами, создавая при этом рабочие места на Западе и развивая бизнес за границей».

Самые современные технологии в начале 20 века были на вооружении российской армии и флота, в отличие от 21 века, когда вся техника, внедряемая Министерством в институтах власти и гражданских сферах, сделана за границей.

Финалом выступления депутата стала передача Николаю Никифорову проекта внедрения мобильной технологии мгновенной передачи фото- и видеоматериалов в правоохранительные органы посредством специального программного обеспечения, установленного на сотовом телефоне. Технология включает в себя программирование «горячей клавиши» (быстрого набора) отправки Экстренного пакета уведомления на специальный номер, что в итоге должно способствовать упреждению совершения преступления и его раскрытию в случае, если оно произойдет.

Парламентарий уверен в колоссальном спросе на такое программное обеспечение. В частности, в нем могут быть заинтересованы миллионы родителей, женщин, пожилых граждан, которые захотят заполучить доступ к такой технологии, способствующей обеспечению защиты. Также наличие опции позволит неравнодушным гражданам «зафиксировать различные беззакония, беспорядки и в хорошем смысле «постучать», куда следует».

Олег Нилов заверил министра, что в случае внедрения проекта, на встрече с иностранными коллегами он сможет «их удивить, так как они от нас кроме матрешек, шапок-ушанок и икры уже ничего не ждут, а тут принципиально новая технология, при этом крайне полезная».

Николай Никифоров в ответ на предложения Олега Нилова высказал им поддержку, отметив, что на сегодняшний день министерство имеет конкретный план «по увеличению отечественного «железа» и программного обеспечения». Господдержку по продвижению российских продуктов министр назвал инструментом, с помощью которого можно увеличить и так немалый спрос.

Никифоров заверил, что министерство готово поддерживать любые проекты российских компаний, направленных на инновационное развитие и создание новых продуктов.

Оксана Дмитриева: предпосылок для повышения пенсионного возраста нет

- Ставить вопрос о повышении пенсионного возраста нужно только тогда, когда появятся для этого демографические или социальные предпосылки, – считает Первый заместитель председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Оксана Дмитриева.

- Повышать пенсионный возраст совершенно бессмысленно по нескольким причинам. В России очень низкая продолжительность жизни, которая практически не выросла за последние 50 лет. При этом невероятно высока заболеваемость и смертность среди граждан трудоспособного возраста, особенно мужчин. Социальная обстановка такова, что рынок труда совершенно не готов к приему пожилых граждан, они уже сейчас испытывают проблемы с трудоустройством. Те, кто востребован и кто может сохранить работу и так продолжают трудиться после выхода на пенсию. При этом ощутимого фискального эффекта от повышения пенсионного возраста также получить не удастся.

Но министр прав, пенсионная система, действительно, не сбалансирована. Решать эту проблему нужно не увеличением пенсионного возраста и не наращиванием размера пенсионного взноса, как предлагает правительство, а обложением социальными взносами всех доходов, введением плоской шкалы пенсионных взносов и прогрессивной шкалы солидарной части пенсионных взносов (т.н. отчисления «в общий котел») и отменой накопительного элемента.

Для лиц, осуществивших взносы в накопительную часть, по их желанию должен быть проведен перезачет этих взносов в страховом пенсионном капитале с их переиндексацией. Такая система позволит решить тяжелейшую проблему – хронический дефицит Пенсионного фонда РФ.

Проект перекраивания избирательной системы Москвы – очередное шулерство единороссов

Внесенный в Мосгордуму законопроект о приходе с пропорциональной на полностью мажоритарную систему с выборами одномандатников в 45 округах – следствие стремительного падения рейтинга «Единой России» в Москве.

Партия власти не может рассчитывать на сохранение своего большинства в МГД через выборы по партийным спискам и поэтому в очередной раз решила заняться политическим наперсточничеством, меняя правила игры «под себя».

На полностью одномандатных выборах административный ресурс будет вкладываться уже не в сомнительный бренд «Единой России», а в персоналии нужных людей, что резко повысит эффективность такого вложения.

Очередной кульбит партии власти наносит удар по всей многопартийной системе, для которой институт выборов по партийным списком является одной из «несущих конструкций».

Мы требуем от Мосгордумы отклонить мошеннический законопроект и навсегда прекратить практику бесконечного и беспринципного перекраивания избирательного законодательства в интересах партии власти.

Председатель Партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин

День России — на 20 сентября 862 года – дату создания, а не крушения империи.

Депутаты фракции ЛДПР в Государственной Думе Михаил Дегтярев и Алексей Диденко предлагают перенести празднование Дня России на 20 сентября. Данную инициативу депутаты направили в Правительства РФ для получения официального отзыва.

Напомним, 12 июня было объявлено в нашей стране государственным праздником почти 20 лет назад. До 2002 года праздник именовался как День принятия Декларации о государственном суверенитете РФ. После введения в действие Трудового кодекса РФ праздник получил новое наименование – День России.

Авторы законопроекта считают, что для большинства граждан 12 июня — просто дополнительный нерабочий день, который лишен культурно-исторического фундамента и абсолютно не подходит для празднования Дня России.

«Эта дата ассоциируется, скорее, с процессом распада Советской империи, – говорит Михаил Дегтярев. – Какой же это праздник? Для большинства граждан – это трагедия, крах, бедность, разделенные семьи, унижение русских в Прибалтике, ушедшие русские города Киев, Севастополь и Байконур. А для единиц, таких как Ходорковский или Прохоров, развал СССР – это миллиарды и новая беспечная жизнь. Поэтому мы считаем разумным перенести День России на настоящую памятную дату, повысить значимость праздника, привязав его масштаб к тысячелетней истории Руси».

День России парламентарии предлагают приурочить к событиям 862-го года.

«Праздник 12 июня не прижился, так как 20 лет для государства – это смешно. Россия является державой с тысячелетней историей, мы все должны об этом помнить», – заявил Алексей Диденко.

В исторической литературе именно 862-ой год считается отправной точкой российской государственности и началом объединения племён Восточно-Европейской равнины под властью князей династии Рюриковичей. Точная календарная дата и месяц в летописи не указаны, поэтому депутаты ЛДПР предлагают отмечать этот день 20 сентября, в День открытия памятника «Тысячелетие России», которое состоялось 151 год назад в Великом Новгороде.

Шесть скульптурных групп памятника олицетворяют собою переломные события в истории России: утверждение династии Рюриковичей, крещение Руси, Куликовскую битву, централизацию Русского государства Иваном III, основание новой царской династии Романовых, возникновение Российской империи.

Законопроектом также предусмотрено, что один из нерабочих праздничных дней в РФ переносится с 12 июня на 20 сентября.

Сегодня, 15 января, выступая на пленарном заседании от фракции, член комитета ГД по вопросам семьи, женщин и детей Ольга Казакова напомнила, что 2014 год Указом Президента объявлен в нашей стране Годом культуры.

Как отметила в своем выступлении депутата, культура – «это не просто система разнообразных образов, не просто музыка, театр, кино, для нас это абсолютная ценность, которая задаёт главные ориентиры всем сферам нашей жизни».

- Те истории, которые, к сожалению, зачастую появляются сегодня в нашей жизни – дебоширы на борту самолёта, хамство на дорогах, унижение человеческого достоинства учителем ученика и наоборот, ведь это все тоже вопросы, касаемые культуры, скорее, их можно назвать бескультурьем, – сказала Казакова. – Недавно десятилетний мальчик, которого изымали из семьи, сказал мне такую фразу: «А вы знаете, как разговаривали эти люди (говоря о представителях органов опеки) между собой? Они разговаривали так, как будто это они из трудных семей, а не я». Это умозаключение десятилетнего ребёнка.

Это всё, конечно, тоже культура, это просвещение, это образование, это духовное наполнение наших людей. И поскольку культура для нас визитная карточка, это наш менталитет, то, конечно, не только усилиями Министерства культуры возможно сделать эту визитную карточку более яркой, более чистой, более представительной. Ведь никто не будет отрицать, что для нас, для нашей страны семья, спорт и культура – это основные скрепы, которые, собственно говоря, делают из нас не просто жителей одной страны, а тот большой народ, сильный и узнаваемый во всём мире.

Вот итоги такого небольшого моего собственного опроса, который я проводила среди старшеклассников по ассоциациям к словам, показал следующее: слово «культура» и понятие «культура» многие старшеклассники представляют именно как поведение человека в обществе, как его манеры.

Конечно, говорят и о живописи, и о музыке, и о хореографии, но, что удивительно: 24 процента юношей и девушек не могли найти ни одного слово, ни одной ассоциации к понятию «культура».

2014 год со своими масштабными проектами, которые задуманы уже на сегодняшний день, со своими новыми фестивальными программами, наверное, должен эту просветительскую функцию привнести в наше общество, и таких ребят, которые не могут определиться со своим культурным направлением на сегодняшний день, к концу году должно стать меньше, если не должно это всё сойти на ноль.

Но, кроме просветительской функции, конечно, у Года культура большая практическая функция. Невозможно оставить незамеченным то огромное внимание, которое было оказано нашим культурным гигантам: Большому театру, Мариинке, созданы новые выставочные комплексы, есть огромное количество проектов для молодежи – «Ночь музеев», «Ночь истории», «Ночь искусств», которые действительно работают, которые действительно интересны.

Все мы с вами были на выставке «Романовы», которая нас поразила своим интерактивным подходом: использованы 3-D инсталляции, сенсорные экраны, гигантские плазменные панели, и, конечно, большинство из нас подумало про себя: ни один человек, попавший на такую выставку, не может остаться равнодушным. И опять же мы подумали, как бы хорошо было, если бы в наших регионах увидели это, как жалко, что не видят это люди в глубинках.

И сегодня, когда мы говорим, что Год культуры должен прийти и в регионы, необходимо помнить, что в наших сёлах остался, можно сказать, единственный очаг, который объединяет селян – это сельские клубы. Ни для кого это не секрет, что сельские клубы зачастую у нас оказались развалены, разрушены и иногда являются рассадником хулиганства. И, конечно, нам при рассмотрении бюджета нужно обратить особое внимание именно на поддержку сельских клубов, на их наполнение, на то, чтобы они возродились и начали работать заново.

Много вопросов, связанных с совершенствованием законодательной базы в сфере культуры – и мы будем над ними работать в течение всего года.

Мы должны возродить библиотечную систему, дать ей новый импульс, чтобы у неё была возможность выполнять свою социальную миссию в новом режиме.

Но сфера культуры – это очень терпеливая сфера. И поэтому мне в любом случае хочется свое выступление на позитивной ноте.

На международном культурном форуме, который прошёл в Санкт-Петербурге, и являлся неким стартом Года культуры в нашей страны собрались практически все люди, причастные к культуре, вся наша культурная элита.

И все пришли к такому умозаключению: всё-таки у России очень сильное культурное наследие, и поэтому никакие кризисы России не страшны.

В Государственной Думе состоялся «правительственный час» с участием Министра связи и массовых коммуникаций Николая Никифорова. Выступая от имени фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», член комитета Госдумы по информационной политике, информационным технологиям и связи Роман Чуйченко заявил:

- Отрасль связи всегда являлась локомотивом прогресса, всегда символизировала лицо эпохи, и сегодня Министерство связи и массовых коммуникаций реализует комплекс технологически сложных проектов, все они носят инновационный характер, направленных на развитие инфраструктуры, улучшение качества жизни в стране. Поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» однозначно поддержит все инициативы министерства, которые выдвигаются, исходя из общественных интересов. Напротив, если мы почувствуем наличие узких интересов узких отраслевых групп, извините, мы будем задавать вопросы, займем принципиальную позицию, опираясь на общественное мнение.

В качестве конструктивного примера взаимодействия парламента и Правительства РФ я хотел бы привести недавно принятый закон о переносимости телефонных номеров, известный как закон об отмене мобильного рабства. Это принципиально важно с точки зрения потребителя закон, поскольку направлен на усиление конкуренции в отрасли и, как следствие, на снижение тарифов. Неудивительно, что его принятие проходило при определенном противодействии, и в итоге реальное внедрение нормы переносимости номеров было отложено под благовидным предлогом, которым, впрочем, различимо желание максимально избежать введения новых цивилизованных правил.

В связи с этим хочется высказать определенное сожаление в связи с тем, что министерство по вопросам, которые реально интересуют граждан, не всегда проводит должную разъяснительную работу. Это касается и уже упомянутого закона об отмене мобильного рабства и таких социально значимых вопросов, как переход с аналогового на цифровое телевещание, как пользование порталом госуслуг, продвижение программно-технических средств фильтрации контента в отношении несовершеннолетних, таких как приложение «Родительский контроль», – все эти проблемы решаемы, в том числе решаемы они за счет развития партнерства на нашей, парламентской площадке, мы открыты, у нас есть свои инициативы, приходите и вы со своими проблемами, со своими предложениями.

Что касается ближайших приоритетов нашей совместной работы, надо продолжать пресечение возможностей злоупотреблений в отношении пользователей мобильной связи. В прошлом году мы приняли законы, направленные на противодействие массового СМС-мошенничества, которое непосредственно наносило ущерб кошелькам абонентов, запрет бесконтрольной уличной торговли SIM-картами, чем могли воспользоваться злоумышленники для осуществления преступлений различного характера вплоть до экстремистского. Однако остались еще не решенные проблемы, например, проблемы СМС-спама. Общие принципы решения этой проблемы определены, и мы должны не откладывая в долгий ящик их реализовать.

Я хочу коснуться наиболее актуального на данный момент вопроса – это предложенная министерством реформа почты. Мотивация министерства, в целом, понятна. Действительно, в почтовом ведомстве сегодня накопилось достаточное количество проблем, которые не находят решения в существующих реалиях, к ним можно отнести и крайне низкий уровень зарплат, сложности с проведением подписной кампании, закрытие почтовых отделений, причем оно происходит именно там, где социальная роль почты особенно значима – это малонаселенная сельская местность. Все это как следствие приводит к относительно низкому качеству услуги. Безусловно, потребность в изменениях назрела. Однако ко внесенному в Госдуму законопроекту появляются вопросы – у парламентариев, у издателей, у общественности. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» исходит из приоритета общественных и государственных приоритетов над отраслевыми, мы считаем, что Почта России – это институт, который оказывает гражданам ключевую социальную услугу, эта социальная услуга должна быть гарантирована, она должна быть гарантированно доступной. Кроме того, почта играет стратегическую роль в обеспечении задач государственного значения. Все это предполагает определенный режим работы, определенные неустранимые издержки. Как совместить эти обязательные ограничения с мерами по улучшению инвестиционной привлекательности почты – это вопросы, на которые многие ищут ответы, и нам предстоит его найти. Необходимо выработать модель, при которой общественные и государственные интересы не окажутся принесенными в жертву интересам акционеров в случае, если произойдет акционирование почтового ведомства.

Следует признать, что закон о почте является ключевым законом, он не является техническим, проходным отраслевым законом, поэтому фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает необходимостью создание специальной рабочей группы из представителей различных комитетов. Мы считаем, что именно такой подход должен обеспечить эффективные решения, которые позволят обеспечить необходимый баланс интересов.

Бессонов в Госдуме предложил формировать военную полицию преимущественно из военнослужащих, находящихся в запасе

- Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги.

Я воспользуюсь тем, что взошёл на эту трибуну, поздравлю и руководство, и сотрудников Следственного комитета, сегодня их ведомству исполняется три года.

И хочу пожелать им, чтобы у них было хорошее здоровье, и решения, которые они принимают, были бы законными и на благо нашей Родины.

Впервые о необходимости введения военной полиции в структуру армии России заговорили ещё в 1994 году, и в 2000 году был подготовлен проект закона «О военной полиции РФ», он рассматривался в Государственной Думе, но не был принят. Анализ некоторых представленных документов, отзывов, заключений показывает, что данный вопрос полностью ещё не проработан, и главное то, что нет отдельного федерального закона «О военной полиции». И правильным, наверное, было бы поступить таким образом.

Исходя из поправок, которые вносятся в законы, смысл военной полиции Российской армии должен состоять в том, что теперь функции коменданта гарнизона передаются военной полиции, а значит, все задачи, начиная от патрулирования и заканчивая всеми гарнизонными нарядами, должны быть возложены на военную полицию.

Это значит, что военной полиции должны перейти функции охраны, обороны военных гарнизонов, закрытых военных городков, охраны районов компактного проживания семей военнослужащих, а также военной полиции должны перейти функции несения внутренней службы, караульной службы, функции контроля за всеми занятиями, в том числе и занятиями по боевой подготовке, на которых возможна угроза жизни и здоровью военнослужащих. Объясню, почему.

Как военная полиция будет осуществлять функции защиты жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих. Понятно, что каждое слово в законе должно соответствовать смыслу и иметь функцию к реализации этого смысла. Если защиту жизни подразумевать в буквальном смысле, то в военное время военная полиция должна защищать военнослужащего от противника, чтобы он не погиб. А как выполнять функцию защиты здоровья военнослужащих, вообще непонятно.

Конечно, хотелось бы, чтобы эти поправки не постигла судьба так называемого аутсорсинга, который был введён в армию, и сегодня от его введения лихорадит, а сами вводящие это мероприятие, говорят о том, что во время учений и во время боевых действий эти функции не будут выполнены, они возлагаются опять на командиров и на воинские части.

Понимая сложность решения вопроса в условиях реформированной армии и с учётом того, что необходимо будет внести огромное количество поправок, большое количество нормативных документов – это и уставы воинской службы, возможно, надо будет создать новый устав о военной полиции.

Фракция КПРФ поддержит этот законопроект. Но для того, чтобы мы поддержали его во втором чтении необходимо решить следующее. Комплектование личного состава военной полиции главным образом должно осуществляться военнослужащими регулярных Вооружённых Сил, находящихся в запасе путём тщательного отбора и сдачи конкурсных экзаменов.

Комплектовать подразделение военной полиции за счёт численности личного состава армии – это не соответствует международному опыту. И у нас сегодня большое количество военнослужащих уволенных в запас – это около 200 тысяч.

Следующее. Руководство деятельностью военной полиции должен осуществлять начальник военной полиции, может быть, в ранге заместителя министра обороны.

Военная полиция организационно должна быть представлена подразделениями в составе Сухопутных войск, Военно-воздушных сил и в Военно-Морском Флоте. Например, значит, в Военно-Морском Флоте и в морской пехоте Соединённых Штатов Америки полицейские функции выполняет подразделение сил безопасности, сведённые в два батальона морской пехоты. На всех крупных кораблях и десантных транспортах имеются отряды морской пехоты.

Следующее. В мирное время военная полиция должна осуществлять поддержание дисциплины в гарнизонах, на военных базах, охрану объектов, должна вести расследование воинских преступлений, обеспечивать регулирование дорожного движения, а также участвовать в проведении антитеррористических мероприятий. Должна осуществлять борьбу с распространением наркотиков, предотвращать преступления в войсках и наводить порядок. В первую очередь, касается тех правонарушений и преступлений, которые ведут к выходу из строя оружия, военной техники, к моральному и материальному ущербу и негативно влияют на боеспособность подразделений в целом, а также случай дискриминации женщин, конфликте на межнациональной и религиозной почве. В случае совершения преступлений в войсках для их расследования в подразделениях военной полиции ввести штатных следователей, которые выполнять должны функции под непосредственным контролем своих руководителей-офицеров.

В военное время военная полиция должна выполнять функции охраны обороны основных и передовых командных пунктов подразделений, ведение разведки и охраны тыловых районов, обнаружение небольших групп диверсантов и военной разведки, а также их ликвидация, регулирование движения на дорогах и водных путях.

И что должно стать одной из основных функций военной полиции, особенно в условиях усиления акцентов на мобильность, принятых в оперативно-тактических концепциях? Контроль перемещения беженцев, выявление и задержание дезертиров, интернирование гражданских лиц, допрос, содержание и эвакуация военнопленных, другие функции.

Особое место должна занять профессиональная подготовка военной полиции, их высокая нравственность, идеологическая подкованность и разумное служебное рвение. Спасибо.

15.01.14 17:26 МСК

Гутенев: Создание военной полиции будет способствовать наведению правового и уставного порядка в гарнизонах и воинских частях

Первый заместитель председателя Комитета ГД по промышленности, первый вице-президент СоюзМаш России Владимир Гутенев, комментируя рассмотрение парламентариями законопроекта по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил России, отметил, что появление подобных подразделений в армии будет способствовать наведению правового и уставного порядка в гарнизонах и воинских частях.

Сегодня военная полиция существует в 40 армиях мира. В США, например, корпус военной полиции насчитывает до 30 тысяч человек личного состава, ее подразделения поддерживают дисциплину в гарнизонах и на базах, занимаются охраной различных объектов, проводят антитеррористические мероприятия и регулируют дорожное движение.

В российском Министерстве обороны подобной структуры в настоящее время не существует. Законопроектом предполагается, что военная полиция будет осуществлять функции органа дознания российских Вооруженных Сил, обеспечивать безопасность в отношении потерпевших, свидетелей и других участников уголовного судопроизводства из числа военнослужащих, охранять помещения военных следственных органов и военной прокуратуры. Это позволит освободить командиров воинских частей, соединений, начальников военных учреждений и армейских гарнизонов от выполнения функций, не связанных с боевой подготовкой.

Владимир Гутенев напомнил, что идея создания российской военной полиции принадлежит Владимиру Путину. «Родилась она в 2006 году после трагедии в Челябинском танковом училище с военнослужащим Андреем Сычевым, который получил инвалидность в результате издевательств со стороны сослуживцев. Именно тогда Президент России заявил, что контроль за соблюдением законности в российской армии может быть возложен на военную полицию», – рассказал парламентарий.

«Если сейчас функции поддержания общественного порядка и первичного дознания в случае совершения преступлений полностью лежат на командире воинской части или начальнике гарнизона, то со временем эти функции должна взять на себя военная полиция», – уточнил Гутенев.

Вопрос у депутата вызывает подчинение военной полиции, как оперативной структуры правового контроля, Министерству обороны РФ. «Здесь нельзя допустить, чтобы создаваемое подразделение превратилось в закрытую «клановую» организацию, недоступную государственному и общественному контролю. Это может привести к самым негативным последствиям», – считает Владимир Гутенев, подчеркнувший, что важно также четко определить – кто в военной полиции будет служить – солдаты срочной службы или контрактники, какой подготовкой и опытом они должны обладать.

15.01.14 17:02 МСК

Заварзин: Военная полиция обеспечит профилактику правонарушений среди военнослужащих

На пленарном заседании Государственной Думы рассмотрен законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам деятельности военной полиции Вооруженных Сил РФ». Комментируя поправки, первый заместитель председателя комитета ГД по обороне Виктор Заварзин сказал:

- Военная полиция является одним из основных компонентов системы поддержания законности и правопорядка в вооруженных силах многих стран, эффективным средством борьбы с преступностью и профилактики правонарушений среди военнослужащих.

Подчиненность, структура, численность, комплектование, задачи и подготовка личного состава подразделений военной полиции различных государств определяются их ролью в системе военного и государственного управления, характером решаемых задач.

Новый законопроект предлагает определить предназначение военной полиции Вооруженных Сил России и установить правовые основы ее деятельности.

Документ также определяет военную полицию как составную часть Вооруженных Сил. Руководство непосредственно осуществляет Министр обороны РФ. И это, на мой взгляд, правильно и логично. Такая подчиненность обусловлена целями, задачами и самим предназначением военной полиции: защита жизни, здоровья, прав и свобод военнослужащих и лиц гражданского персонала, поддержание воинской дисциплины, обеспечение законности и правопорядка.

По замыслу, военная полиция должна взять на себя те функции, которые в настоящее время выполняются командирами, начальниками и военнослужащими для поддержания дисциплины в войсках и проведения мероприятий по привлечению к дисциплинарной или уголовной ответственности.

Так, например, если командир полагает, что его дисциплинарных прав по наложению взыскания на военнослужащего недостаточно, он информирует об этом соответствующего начальника военной полиции и передает ему материалы для ведения дознания, расследования и так далее. Мы освобождаем командиров от выполнения несвойственных им задач и функций.

Чрезвычайные и трагические происшествия, которые периодически происходят в Вооруженных Силах России, сделали идею создания института военной полиции актуальной и широко обсуждаемой.

Эта структура крайне необходима сегодня Вооруженным Силам России. Более того, хочу обратить внимание на то, что законодатели еще двенадцать лет назад предлагали принять закон о военной полиции. Законопроект о создании военной полиции вносился трижды.

Сергей Миронов: Важнейшая задача решения и обеспечения выполнения майских 2012 года указов президента просто-напросто провалена

15 января на пленарном заседании Государственной Думы с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции в Государственной Думе Федерального Собрания Сергей Миронов:

Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!

Есть такая хорошая русская поговорка: «Глаза боятся, руки делают». И в этой народной мудрости есть всё: и чувство ответственности, и уверенность в том, что настоящим рукам всё по плечу, есть чёткое понимание того, что если идти к намеченной цели, то всё получится.

Но когда мы смотрим на работу нашего правительства, почему-то сразу же хочется переиначить эту нашу русскую пословицу, например, так: «Глаза боятся, а руки – крюки». Почему? Да потому что мы видим, что те якобы усилия, которые прилагает наше правительство к решению многочисленных социально-экономических проблем, мягко говоря, не приводят к результату.

Но чтобы не углубляться в эту тему и не приводить много примеров, давайте ещё раз с этой трибуны чётко скажем. Ведь важнейшая задача решения и обеспечения выполнения майских 2012 года указов президента просто-напросто провалена. И все делают вид, что так оно и должно быть.

Я ещё вернусь к некоторым новациям нашего правительства. Но сегодня с этой трибуны хотел бы сказать, что в условиях, когда одна из ветвей власти, исполнительная, явно не справляется со своими обязанностями, согласитесь, значительно возрастает роль второй ветви власти – законодательной, представительной ветви власти, а именно Государственной Думы, в которой представлены все политические силы, получившие поддержку у наших избирателей.

И в этих условиях, наверное, необходимо дать самокритичную оценку нашей работе. Тем более, когда мы вступили с вами в срединный год полномочий Государственной Думы шестого созыва, третий год из пяти. И наверное, действительно, оглядываясь на прошедший, 2013 год, можно задать простой, я бы даже сказал, бытовой вопрос с точки зрения избирателей. Я думаю, что многие из вас, уважаемые коллеги, вне зависимости от принадлежности к той или иной политической партии либо фракции сталкиваются с таким простым вопросом. Иногда это избиратели, которые приходят к вам на приём, иногда нас просто за рукав хватают в аэропорту или ещё где-то. И вопрос очень простой. А что вы, Государственная Дума, сделали для нас? Вот для чего вы нужны, депутаты Государственной Думы?

И вот знаете, я специально на зимних каникулах внимательно посмотрел все те законы, которые были приняты в 2013 году. Смотрел самокритично и пришёл к очень неутешительному выводу. Только три закона реально дали что-то конкретно большей части наших граждан. Какие это законы?

Первое, это то, что мы с вами совместно, и это здорово, продлили бесплатную приватизацию. Касается очень многих семей, очень многих граждан нашей страны.

Второе. Касается в основном автомобилистов: мы вернули нормы промилле, это очень важный аспект.

И третье, это закон «О потребительском кредите».

Коллеги, и всё. Всё остальное либо не касается вообще большинства граждан нашей страны, либо, к сожалению, касается так, что лучше бы мы некоторые законы не принимали. И это то, что называется, «в сухом остатке». И именно поэтому мне представляется важным сегодня в начале весенней сессии ещё раз сказать о том, чем будет заниматься фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» в эту весеннюю сессию, на чём мы будем настаивать, к чему мы будем вынужденно возвращаться.

Ну, прежде всего, уважаемые коллеги, мы вновь будем вносить те законопроекты, которые, к сожалению, большинством Государственной Думы были отвергнуты. Это вопрос и ограничения тарифов на жилищно-коммунальные услуги уровнем не более чем инфляция. Это ограничение роста цен на социально значимый перечень продуктов и товаров, который мы предлагаем как раз утверждать правительством. Это ликвидация необходимости платить земельный налог владельцам единственного земельного участка размеров в 8 соток. Это прогрессивная шкала подоходного налога и многие, многие другие законодательные инициативы нашей фракции.

Конечно, мы не только будем заниматься ревизией нашего законодательного портфеля и вновь и вновь вносить на ваше рассмотрение те или иные наши инициативы. Кстати, вот я упомянул про 8 соток – согласитесь, вызывает удивление, когда президент публично поддержал эту инициативу, а ни правительство, ни опять же, к сожалению, вы, коллеги, из фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» как-то не реагируете на то, что в принципе на самом высоком уровне эта идея одобрена. И, согласитесь, десятки миллионов семей получили бы весомый аргумент того, что государство в лице Государственной Думы, правительства, президента думает о них. Увы, как я уже сказал, пока эта инициатива не находит своей поддержки.

Но мы действительно не будем останавливаться на этом и будем вносить новые идеи. Вот сейчас наш коллега Олег Анатольевич Нилов по поручению нашей фракции заканчивает разработку законопроекта о введении такой нормы, как материнский капитал за третьего ребёнка для определённых территорий нашей страны, а именно – это наши севера, это Дальний Восток, это наша Сибирь.

Если мы хотим думать об увеличении рождаемости, если мы хотим думать о том, чтобы наши территории дальневосточные и северные не вахтовым методом осваивались, а чтобы там действительно было наше население, коренное население наших народов России, мы должны начинать делать неординарные шаги.

И дело в том, что мы с вами понимаем, что сейчас семьи создают те, кто родился в неблагополучные 90-ые годы. У нас и так демографическая яма, и сейчас это пойдёт в геометрической прогрессии. И я думаю, что такие предложения, а мы готовим целый пакет таких предложений по увеличению рождаемости, обязательно должны быть в фокусе внимания Государственной Думы.

Также, уважаемые коллеги, не могу не сказать об очередной инициативе правительства – это так называемый соцпакет на электроэнергию. Вот интересное письмо я получил из Ростовской области. Люди очень внимательно следят и смотрят, на что идут их денежки? И вот внимательные граждане Ростовской области отметили, что, оказывается, они переплатили значительные средства в рамках того самого соцпакета (а Ростовская область – это так называемый пилотный проект) и они даже узнали, а куда же пошли их деньги? И, оказывается, примерно треть денег, которые переплатили люди, были направлены на оказание безвозмездной помощи и вознаграждение членов Совета директоров ЗАО «Донэнергосбыт», а остальные деньги – на покупку автомобилей представительского класса, максимальной комплектации и тому подобное.

Вот какие сигналы интересные приходят из пилотного региона, где этот соцпакет уже действует. Мы абсолютно убеждены, и у нас есть экономические расчёты, что мы в состоянии сегодня минимум на одну треть сократить электротарифы. И это, конечно, дало бы толчок для всей нашей экономики и, соответственно, снизило бы другие тарифы других естественных монополий.

Но пока мы не видим желания правительства идти именно по такому пути. Если же говорить о введении соцнорм, нужно чётко сказать: единственное оправдание введения соцнормы, соцпайка так называемого может быть только для тех, кому будет бесплатно предоставляться электроэнергия, с точки зрения их социальной незащищённости. Никаких остальных соцпайков и соцпакетов в электроэнергетике, точно так же как по воде и другим ресурсам, быть не должно.

Мы будем работать над проблемой жилья. Мы опять будем предлагать нашу идею о беспроцентном кредите молодым семьям на приобретение жилья сроком на 25 лет с постепенным погашением кредита в зависимости от количества рождённых детей. И семья, в которой в течение 3-4 лет или 5 родится три ребёнка, полностью освобождается от выплаты этого кредита. Такой механизм уже был реализован в некоторых муниципалитетах на территории нашей страны, и там рождаемость увеличилась в разы, уважаемые коллеги. Не на проценты, а в разы! И я думаю, что нам такой опыт нужно использовать.

Ну и, конечно, мы обязательно будем работать над реальной деоффшоризацией нашей экономики. Прежде всего, необходимо в Бюджетный кодекс вернуть и внести очень простое правило: налог должен уплачиваться по месту производства товара, либо услуги. Точка. Это не только ликвидирует саму идею и саму идеологию оффшорных зон, но и поможет пополнить бюджеты муниципальных образований и наших регионов.

Ну и, конечно, борьба с коррупцией. Ещё и ещё раз с этой высокой трибуны мы, партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, утверждаем, что до тех пор пока мы не ратифицируем 20 статью Конвенции ООН о противодействии коррупции, никакой реальной борьбы с коррупцией в нашей стране не будет. Не

надо себя обманывать. Никакие декларации, никакие комиссии ничего не решат, пока не будет создана чёткая, главная законодательная база.

Уважаемые коллеги, завершая, не могу не сказать, что мы не должны забывать также и житейские проблемы. Надеюсь, именно в весеннюю сессию раз и навсегда мы закончим дискуссию по зимнему и летнему времени. Вернёмся к летнему времени. Осенью последний раз переведём часы на один час назад и начнём жить нормально и счастливо. Спасибо за внимание.

15.01.14 11:39 МСК

Яровая: Сегодня будет внесен пакет законопроектов антитеррористической направленности

15 января перед началом пленарного заседания председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая прокомментировала ряд законодательных мер:

- Сегодня будет рассмотрен президентский проект закона о военной полиции. Собственно говоря, данная законодательная инициатива и сам факт создания военной полиции направлены прежде всего на то, чтобы максимально освободить командиров от несвойственных функций с тем, чтобы вопросы, которые должны относиться к компетенции именно военной полиции были перераспределены и обеспечивались качественно.

Полагаю, что реализация данной инициативы, которая поддерживается Министерством обороны, которая ожидаема среди военнослужащих будет носить полезный прикладной, практический характер.

Кроме того, сегодня в Государственную Думу будет внесен пакет законопроектов антитеррористической направленности. Данный пакет мы готовили вместе с нашими коллегами, правоохранительными органами – сотрудниками ФСБ, МВД России. Они носят абсолютно практический характер. Мы анализировали практику действий наших правоохранителей, достаточность тех правовых инструментов, которые есть у них в распоряжении для противодействия терроризму, борьбы с наиболее страшными и опасными преступлениями.

Терроризм – это организованная международная преступность. Поэтому мы поддерживаем наших правоохранителей в том, что комплекс дополнительных мер должен носить системный характер. Поэтому в пакете законопроектов, который мы внесем сегодня в Государственную Думу, предложены совершенно разнообразные меры, которые представляются как целостные, и будут иметь вполне конкретную направленность на профилактику и упреждение террористических преступлений.

Прежде всего, речь идет о полномочиях Федеральной службы безопасности и о полномочиях глав субъектов РФ. Детальным образом будут прописаны полномочия губернаторов, региональных исполнительных органов власти, направленные на обеспечение мер по предупреждению терроризма и на реализацию государственной политики по противодействию терроризму.

Кроме того, мы вносим серьезные поправки в Уголовный кодекс РФ, предлагая усиление мер ответственности за преступления террористической направленности, в том числе, исключая любые сроки давности по этим преступлениям, исключая любую возможность снижения срока наказания и применения более мягкой меры ответственности. Вводятся новые дополнительные составы преступлений, а именно: организация преступлений террористической направленности и организация финансирования терроризма.

Говоря о том, что очень важно предлагать меры, направленные на ранние стадии выявления преступного сговора, на выявление формирования преступных группировок на ранней стадии, необходимо отметить, что крайне важное значение имеют меры, связанные с выявлением фактов финансирования терроризма. Поэтому нами предлагается также дополнительные решения, связанные с ограничением перечисления так называемых неперсонифицированных, анонимных платежей.

Нами предлагается норма, устанавливающая возможность перечисления по таким видам платежей на территории РФ сумм не более 1 тысячи рублей в течение календарного дня и 15 тысяч рублей в течение календарного месяца. То, что касается, транснациональных неперсонифицированных платежей, мы предлагаем их полностью запретить. Кроме того, мы считаем невозможным использование на территории РФ анонимных неперсонифицированных платежных карт иностранных государств. Мы полагаем, что в связи с тем, как готовятся террористические акты, как организуется данная преступная деятельность, пресечение фактов возможного финансирования преступных группировок через использование таких анонимных источников будет иметь практический и очень эффективный характер.

Также мы полагаем, что сегодня надлежит принять дополнительные меры, связанные с установлением контроля за информационным сопровождением террористической деятельности. Несомненно, современные коммуникации позволяют в очень коротком формате перенаправлять информацию об осуществлении деятельности, связанной с подготовкой и совершением этих преступлений. Поэтому на физических и юридических лиц, которые предполагают организовывать деятельность по передаче информации, возлагается ответственность уведомлять в соответствии с положением, которое будет разработано Правительством, уполномоченный орган исполнительной власти, а также обеспечивать хранение всей информации в течение 6 месяцев.

Полагаем, что в комплексе эти меры, связанные с интернет-коммуникацией, платежными системами, с формами ответственности, с полномочиями органов исполнительной власти, правоохранительных органов должны обеспечить дополнительные серьезные меры противодействия терроризму.

Самую высшую ценность имеет жизнь человека, безопасность общества и государства, поэтому эти меры будут иметь именно характер превенций, характер защиты и упреждения преступлений, которые имеют самые необратимые, самые тяжкие последствия. Поэтому общество и государство должны быть максимально консолидированы, консолидированы в том, чтобы обеспечить защиту жизни и здоровья граждан РФ.

Вообще в приоритете государства, в приоритете Государственной Думы, парламента в целом должны быть вопросы, которые связаны с защитой жизни и здоровья граждан, с обеспечением коллективной безопасности, обеспечением безопасности общества и государства.

15.01.14 11:26 МСК

Аршба предложил меры борьбы с неонацизмом

Сегодня, 15 января, выступая на пленарном заседании от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», первый заместитель руководителя фракции Отари Аршба заявил:

- Эти рождественские и новогодние праздники, как уже говорилось, были омрачены страшной трагедией в Волгограде. Я хотел сказать, что на фоне этой ужасной беды как-то незамеченными оставались не менее болезненные события, которые происходили в эти же предновогодние и новогодние дни. Вот некоторые из них. Торжественные похороны в Эстонии ветерана SS: по словам министра обороны, умерший был очень жизнелюбивым, жизнерадостным человеком, он пусть и не в эстонском мундире воевал за свободу страны, останется легендарным эстонским воином. Заявление господина Кличко о том, что любой рядовой солдат заслуживает уважения, как украинской повстанческой армии, как советской, так и немецкой. Надругательства над памятниками Воинам-освободителям во Львовской области. Запрет празднования Дня Победы в Кишиневе. Отказ ветеранам Великой Отечественной войны там же получать юбилейные медали. Закон Литвы о запрете советской символики. Этот ряд можно продолжать.

На мой взгляд, налицо возрождение неонацистского интернационала как одного из инструментов кампании по ревизии итогов Великой Отечественной войны и в целом Второй мировой войны. На наших глазах создается огромная ложь, которая методично вкладывается в умы нашего поколения, нынешнего поколения европейцев и россиян. Наши соотечественники вопиют об этих фактах, ибо сталкиваются с ними в повседневной жизни. Они, конечно, пытаются противостоять этому напору, но практически безоружны. Глас вопиющего в пустыне – их обращения к России, чей авторитет неизмеримо возрос за последние годы, множатся день ото дня. Мы, конечно, реагируем по мере возможности. Правды ради надо сказать, что многие европейские политики уже давно бьют тревогу по поводу реальной опасности возрождения неонацизма, но опаснее для нас другое – бацилла «коричневой чумы» методично отравляет и нашу молодежь, а это прямая угроза для будущего нашей страны, так как отношение к Великой Отечественной войне и ее итогам не только одна из основных моральных скреп нашего общества, но и предмет нашей национальной гордости, основа воспитания молодого поколения, подчас единственная основа общения на постсоветском пространстве.

Наверное, нет нужды принимать специальный закон о противоборстве реабилитации нацизма, хотя лично мне эта идея по душе, но реагировать и реагировать комплексно нужно. Что можно предложить. Вот, на мой взгляд, некоторые из мер. Я бы поручил профильному комитету по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павла Крашенинникова вместе с заинтересованными комитетами организовать «круглый стол» по проблематике законодательного обеспечения противодействия неофашизму, неонацизму и ревизии итогов Великой Отечественной войны. Делегациям парламента в ПАСЕ и других европейских и международных площадках – активно отстаивать позицию по недопущению ревизии итогов Нюрнберга и Хельсинских соглашений, использовать в том числе и предстоящую сессию ПАСЕ в Страсбурге. Комитету по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками – запросить Россотрудничество и Фонд защиты соотечественников за рубежом о фактах дискриминации наших соотечественников по этим признакам. Совестно с президентской комиссией по борьбе с фальсификацией истории в ущерб национальным интересам, Историческим обществом России – провести уроки антифашизма, и если меня поддержите, уважаемые коллеги, прошу руководство палаты рассмотреть возможность учреждения Международного парламентского антифашистского клуба.

Уверен, эти меры найдут понимание у всех фракций. Уверен, наш парламент, руководство России и Россия – это один из последних бастионов противоборства возрождению «коричневой чумы». Мы смогли одолеть ее 69 лет назад и, уверен, одолеем ее и на сей раз. Правда и закон на нашей стороне.

15.01.14 11:00 МСК

Яровая поздравила сотрудников Следственного комитета с Днем образования СК РФ

Председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая поздравила сотрудников Следственного комитета с профессиональным праздником – Днем образования Следственного комитета РФ.

«Сегодня органы следствия находятся на переднем крае борьбы с преступностью и коррупцией, защищают конституционные права и свободы», – говорится, в частности, в поздравлении.

Яровая поблагодарила руководство СК за активное взаимодействие с комитетом Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции «по совершенствованию правового обеспечения деятельности следственных органов».

«От души желаю всем сотрудникам, ветеранам следственных органов крепкого здоровья, профессиональных успехов, удачи, мира и согласия!», – сказала депутат.

http://news.mail.ru/politics/16481169/?frommail=1

15 января 2014, 09:51 (мск) | Политика | «Российская газета»

Депутаты хотят ограничить интернет-платежи для борьбы с терроризмом

Парламентарии предлагают существенно урезать электронные кошельки, позволяющие мгновенно переводить средства через интернет без раскрытия персональных данных. Как сообщает газета «Коммерсант», такое положение будет содержаться в антитеррористическом пакете поправок в целый ряд федеральных законов, который сегодня, 15 января, будет внесен в Госдуму.

Если предложения будут приняты, россияне потеряют возможность расчетов с помощью анонимных электронных сервисов типа «кошелек» на сумму более 1 тысячи рублей в день. Максимальный размер кошелька будет сокращен с 40 до 15 тысяч рублей месячных платежей. При этом, платежи за рубеж с помощью подобных сервисов могут оказаться полностью запрещены.

Пакетом поправок предлагается еще одно антитеррористическое нововведение, которое может коснуться широких масс интернет-пользователей. Интернет-провайдеры, владельцы сайтов и другие лица, имеющие доступ к данным интернет-пользователей, получат новую обязанность — хранить эти данные как минимум пол года. И по требованию предоставлять их силовым органам в рамках оперативно-розыскной деятельности. Это правило, в том числе, коснется иностранных интернет-ресурсов, которые работают на территории России. В том числе, речь идет о социальных сетях и сайтах средств массовой информации.

Внести изменения предлагается в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях, законы «О связи», «О противодействии легализации и отмыванию доходов, полученных преступным путем», «О национальной платежной системе», «О ФСБ», «О противодействии терроризму» и ряду других. Авторы поправок — группа парламентариев, представители всех четырех думских фракций во главе с главой комитета по безопасности и противодействию коррупции Ириной Яровой.

Законопроект также предполагает ряд других мер для борьбы с терроризмом. В частности, к терроризму будет приравнено посягательство на жизнь общественного деятеля, насильственный захват власти и ее удержание, вооруженный мятеж. Вплоть до пожизненного срока увеличиваются наказания за содействие террористической деятельности, публичные призывы к ней, обучение в целях ведения террористической деятельности, угон воздушного судна или железнодорожного транспорта и так далее.

Опрошенные изданием эксперты, впрочем, скептически отнеслись к предлагаемым нововведениям. Они отмечают, что необходимые средства для борьбы с терроризмом у силовиков уже сейчас есть.

http://news.mail.ru/economics/16482030/?frommail=1

15 января 2014, 10:21 (мск) | Экономика | «ПРАЙМ»

Минэкономразвития предложит проиндексировать тарифы для населения в 2014 году на 4,5%

МОСКВА, 15 янв — Прайм. Минэкономразвития РФ предложит проиндексировать тарифы для населения в 2014 году на 4,5%, сообщил журналистам глава МЭР Алексей Улюкаев.

«Получается 4,5%», — сказал Улюкаев, отвечая на вопрос о предложениях МЭР по величине индексации тарифов для населения.

По его словам, для окончательного решения необходимо дождаться точной оценки Росстата по инфляции за 2013 год (до сотых долей процента). «Ну давайте считать, что это 4,5%», — добавил министр.

Власти РФ в прошлом году приняли решение индексировать тарифы для населения в течение ближайших трех лет по формуле «инфляция минус» — на уровне инфляции предыдущего года с понижающим коэффициентом 0,7. Росстат на данный момент оценивает инфляцию в РФ за 2013 год в 6,5%.

http://news.mail.ru/politics/16483169/?frommail=1

15 января 2014, 11:23 (мск) | Политика | РИА Новости

Минфин вновь хочет вернуться к обсуждению пенсионного возраста

Сейчас возраст выхода на пенсию для мужчин в России составляет 60 лет, а для женщин — 55. Глава Минфина Антон Силуанов заявил, что вопрос о пенсионном возрасте еще должен обсуждаться, поскольку без его решения не сможет быть осуществлена балансировка пенсионной системы.

МОСКВА, 15 янв — Прайм. Глава Минфина РФ Антон Силуанов считает необходимым вернуться к обсуждению вопроса о пенсионном возрасте в РФ для балансировки пенсионной системы.

«Мы сейчас провели серьезную работу по пенсионной реформе. Это действительно первый шаг, мы сделали ее более справедливой, более стимулирующей для того, чтобы наши граждане больше работали и позже выходили на пенсию, более справедливой с точки зрения льготных категорий», — сказал он, выступая в среду на Гайдаровском форуме.

«Но тем не менее, пенсионная система у нас не сбалансирована, больше 1 триллиона рублей мы тратим на то, чтобы обеспечить баланс пенсионной системы. Поэтому вопрос ее настройки, балансировки — это отдельная часть бюджетного пирога, она по-прежнему должна быть в центре внимания. Вопрос о пенсионном возрасте у нас все равно, считаю, что должен обсуждаться и его необходимо ставить, поскольку без решения этого вопроса балансировка пенсионной системы не сможет быть осуществлена», — сказал Силуанов.

Сейчас возраст выхода на пенсию для мужчин в России составляет 60 лет, а для женщин — 55. Тема возможного повышения пенсионного возраста активно обсуждается в СМИ, однако и президент РФ Владимир Путин, и премьер-министр Дмитрий Медведев, и министр труда Максим Топилин говорили, что такое повышение нецелесообразно.

Пенсионная реформа-2013: шоковая терапия

Пенсионная реформа 2013 года по своим масштабам и непредсказуемости стало, пожалуй, одним из самых запоминающихся событий ушедшего года в России. Обнуление накопительной пенсии «молчунов», мораторий на перечисление накоплений, принятие пенсионной формулы и изъятие пенсионных накоплений за 2014 год в пользу распределительной системы — все это вызвало шок и бурную дискуссию в обществе.

«Обеспечивать пенсию надо самому»

Обозреватель РИА Новости Сергей Петухов: «Если не обращаться в НПФ и не заключать договор до добровольном пенсионном страховании — можно попытаться копить на старость самостоятельно и потом из накопленного самому себе выплачивать пенсию. Если, конечно, есть такая возможность. Тогда будущую пенсию от государства можно рассматривать только как прибавку к своей личной пенсии. Тем же, у кого лишних денег нет, остается надеяться, что все, что обещают им сейчас с высоких трибун, сбудется».

http://news.mail.ru/politics/16481417/?frommail=1

15 января 2014, 09:57 (мск) | Политика | «Коммерсантъ-Online»

Эдварда Сноудена взяли на работу в США

Бывший программист американских спецслужб Эдвард Сноуден принял предложение войти в состав совета директоров находящегося в США «Фонда свободы прессы» (Freedom of the Press Foundation). Главной целью этой некоммерческой организации является сбор средств для «неподцензурных информационных ресурсов». Выполнять свои новые обязанности Эдвард Сноуден собирается не выезжая из Москвы.

О новом месте работы беглого программиста стало известно из официального сообщения, размещенного на сайте некоммерческой организации вечером во вторник. «Я с гордостью и огромным уважением привествую решение Эдварда Сноудена войти в состав совета директоров,— заявил основатель Freedom of the Press Foundation Дэниел Эллсберг.— Для меня он является примером настоящего американского борца за правду и истинным героем».

Бывший аналитик Пентагона Дэниэл Эллсберг получил широкую известность в начале 1970-х, предав гласности совершенно секретные документы американского военного ведомства, касающиеся Вьетнамской войны. В 2012 году вместе с бывшим автором песен группы Grateful Dead, сотрудником Гарвардского университета Джоном Перри Барлоу, господин Эллсберг создал «Фонд свободы прессы».

По признанию основателей, главной целью фонда был обход запретов, которые крупнейшие платежные системы, включая PayPal, MasterCard и Visa, ввели на перечисление средств для скандально известного сайта WikiLeaks. Позднее организация расширила список получателей помощи, начав сбор денег для британского «Бюро расследовательской журналистики», американского Center for Public Integrity и других объединений. По официальным данным, только в прошлом году «Фонд свободы прессы» собрал в качестве пожертвования $650 тыс., из которых $200 тыс. было передано в поддержку WikiLeaks.

В состав совета директоров организации входят журналист Гленн Гринвальд и режиссер-документалист Лора Пойтрас, организовавшие первые публикации разоблачений Эдварда Сноудена. Кроме них в числе руководителей фонда числятся актер и продюсер Джон Кьюсак и известная американская интернет-активистка Рейни Рейтман, организовывавшая акции в поддержку рядового Брэдли Меннинга, осужденного за передачу секретных документов сайту WikiLeaks.

На прошлой неделе сразу несколько членов комитета по безопасности конгресса США заявили о том, что Эдвард Сноуден является «обычным предателем». По словам главы комитета Майка Роджерса, законодатели смогли ознакомиться с секретным докладом военной разведки, из которого следует, что большая часть документов, похищенных экс-программистом, касается «не гражданских свобод, а военных планов военного ведомства США». «Его предательство может привести к гибели тысяч наших солдат»,— заключил конгрессмен Роджерс.

В «Фонде свободы прессы» эти заявления считают несостоятельными. «Сноуден не больший предатель, чем я,— пояснил Дэниел Элсберг.— Для меня он является героем, который выступил в защиту конституционных прав, и я горд тем, что он согласился принять наше предложение».

Как стало известно, Эдвард Сноуден собирается участвовать в работе совета директоров фонда, не выезжая из Москвы. По словам самого экс-сотрудника ЦРУ и АНБ, он намерен заняться созданием защищенных систем связи. «Журналистика не имеет будущего, если репортер лишен возможности общаться со своими источниками, не опасаясь разглашения,— говорится в заявлении Эдварда Сноудена, опубликованном на сайте “Фонда свободы прессы”.— Если это право не гарантируется законом, то оно может быть обеспечено с помощью современных технологий. Это сложная, но не нерешаемая проблема, и я надеюсь, что, используя свой опыт, смогу найти решение».

Кирилл Белянинов, Нью-Йорк

15.01.14 17:47 МСК

Руденский: Совершенствование качества госпрограмм повлияет на повышение конкурентоспособности отечественных отраслей экономики

Такое мнение высказал председатель Комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский, подводя итоги работы первого дня «Гайдаровского форума».

Международная конференция начала работу в Москве сегодня, 15 января, на базе Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ. В рамках форума российские и зарубежные политические деятели и экономические эксперты обсудили возможности стимулирования экономического роста в России.

Игорь Руденский принял участие в панельной дискуссии «Устойчивое развитие в период нестабильности», где рассматривались вопросы государственной экономической политики в условиях нестабильности и вопросы обновления мировой финансовой архитектуры.

«Структура расходов российского бюджета требует корректировки. В том числе и приоритетных направлений – расходов на социальную сферу, инвестиции в человеческий капитал, на диверсификацию экономики, развитие инфраструктуры, на инновационное развитие и поддержку высокотехнологичных секторов экономики. Следует активнее развивать малый и средний бизнес. Именно небольшие компании более устойчивы в сложные кризисные экономические периоды. Более того, даже в условиях всеобщей стагнации и застоя малые предприятия способны развиваться и расти», – резюмировал Игорь Руденский.

15.01.14 16:22 МСК

Руденский: Приоритеты Комитета по экономполитике на весеннюю сессию определены в рамках реализации Послания Президента

Председатель Комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский рассказал о предстоящей работе комитета в весеннюю сессию:

- Среди важнейших законопроектов, над которыми предстоит большая серьезная работа в весеннюю сессию – это законопроекты «О стратегическом планировании в РФ», «Об основах государственно-частного партнерства» и «О промышленной политике в РФ». Напомню, основная идея законопроекта о стратегическом планировании – это создание комплексной системы стратегического планирования социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ, позволяющей решать задачи повышения качества жизни населения, роста российской экономики и обеспечения безопасности страны.

Важнейшим считаю законопроект «О промышленной политике в РФ». В документе будут отражены меры господдержки различных секторов экономики. Законопроектом предусмотрено проведение промышленной политики на принципе выбора приоритетов государственной поддержки субъектов промышленной деятельности в целях обеспечения высокой конкурентоспособности промышленной продукции.

В весеннюю сессию Комитет по экономической политике продолжит работу над изменениями в Федеральный закон «О защите конкуренции», где в том числе будет рассмотрен вопрос об установлении процедуры административного обжалования действий и решений уполномоченных органов, предоставляющих госуслуги в области градостроительной деятельности и земельных отношений.

Мы начали работу над предложениями по деофшоризации экономики.

Что касается новых задач, то большая их часть определена в рамках реализации послания Президента России Федеральному Собранию.

Константин Бабкин: Региональная политика нуждается в корректировке

Министерство финансов разработало законопроект, согласно которому губернаторов предлагается увольнять за долги, сообщает РБК. При этом право увольнять у президента будет тогда, когда долги превысят 10% от суммы доходов бюджета региона. Ранее Министерство финансов уже заявляло, что у российских регионов накопилось слишком много долгов. В конце декабря министр финансов огласил данные, согласно которым дефицит бюджетов регионов РФ в 2013г. может составить 300-400 млрд. руб., а в 2014г. – 210-220 млрд. руб.

«Долги копить плохо и федеральным органам власти, и региональным, но с проблемой надо бороться не такими методами», – считает президент Промышленного Союза «Новое Содружество», сопредседатель Московского экономического форума Константин Бабкин.

«Другое дело – в чем причина? А причина в том, что у нас федеральное правительство слишком много денег забирает себе и недостаточно оставляет региональным властям для принятия решений по улучшению жизни в регионе», – добавил эксперт. Он также отметил, что необходимо пересматривать процедуру распределения доходов, оставляя больше средств на местах.

По мнению промышленника, федеральное правительство понимает в экономической политике меньше, чем региональные руководители. «Огромные деньги из ФНБ, резервного фонда, а также резервов Минфина и ЦБ работают на наших конкурентов за рубежом, а могли бы работать на экономику наших регионов», – констатировал Бабкин.

«Также возмутительно, что наша страна прощает десятки миллиардов долларов долгов то Кубе, то Африканским странам, то досрочно выплачивает Западным странам, при этом практически все региональные бюджеты находятся в дефиците», – возмутился эксперт.

По мнению Бабкина, это искусственно созданная ситуация, которую нужно исправлять, больше денег оставляя на местах. «Пока же губернаторы бегают и просят денежки, а федеральные чиновники без каких-либо закономерностей могут этому дать, этому не дать, могут одному дать в тысячу раз больше чем другому». Таким образом, открывается «дверь» для самодурства и коррупции, заключил эксперт.

Законодатели должны обеспечить правоохранительные органы дополнительными правовыми инструментами для борьбы с терроризмом – А. Торшин

Законодательные инициативы, внесенные в Государственную Думу, формируют набор дополнительных правовых инструментов и механизмов для повышения эффективности противодействию терроризму. Они крайне необходимы в сегодняшних условиях, заявил первый заместитель Председателя Совета Федерации, член Национального антитеррористического комитета Александр Торшин. «Мы, законодатели, хотим сделать все возможное, чтобы у правоохранительных органов были все необходимые полномочия для борьбы с терроризмом».

Сенатор напомнил, что сегодня группа депутатов от четырех фракций внесла в Госдуму блок законопроектов с поправками в антитеррористическое законодательство. Изменения были подготовлены с учетом мнения представителей спецслужб и на основании обобщения правоохранительной практики, уточнил Александр Торшин.

Он остановился на наиболее важных аспектах этих инициатив. В частности, отметил расширение полномочий ФСБ. Так, у сотрудников спецслужбы появится возможность осуществлять личный досмотр граждан, их личных вещей, а также право досмотра транспортных средств. Парламентарий назвал эти поправки логичными. «Сейчас соответствующими полномочиями обладают только сотрудники полиции». Сенатор назвал абсурдной ситуацию, в которой Уголовно-процессуальный кодекс РФ наделяет сотрудников ФСБ правом возбуждать и расследовать уголовные дела, но при этом они не имеют прав, предоставленных полицейским в рамках административного законодательства. «А ведь они являются сотрудниками специальной правоохранительной службы».

Александр Торшин поддержал ужесточение ответственности за совершение любых преступлений террористической направленности, в том числе совершение теракта, организацию и финансирование терроризма, формирование террористического сообщества и участие в нем, прохождение обучения в лагерях по подготовке террористов. «За любой вид соучастия в террористических преступлениях будет предусмотрено наказание на срок от 15 до 20 лет либо в виде пожизненного лишения свободы, а пособничество в совершении подобных преступлений будет наказываться лишением свободы на срок от 8 до 20 лет». Сенатор подчеркнул, что полностью поддерживает такой подход, поскольку терроризм представляет исключительную опасность для общества. «Лица, причастные к террористической деятельности, должны быть изолированы от общества на максимально возможный срок. Кроме того, наиболее опасные террористы должны быть лишены возможности воспользоваться правом на условно-досрочное освобождение».

Первый вице-спикер СФ обратил внимание на то, что терроризм не может существовать без системы его финансирования. Он согласился с необходимостью перекрыть любые возможные каналы снабжения деньгами террористического подполья. Сенатор считает своевременными поправки, в которых предлагается сократить возможности для электронного перевода денежных средств. При этом Александр Торшин не согласился с теми, кто опасается, что данные меры приведут к необоснованному контролю со стороны государства за интернет-пространством. «Для расчетов с использованием именных счетов ограничений по сумме платежей не будет».

Сотрудничество стран АТР по проблеме изменения климата должно быть в сфере внимания парламентов – Т. Заболотная

Взаимодействие в сфере поиска ответов на новые вызовы и угрозы XXI века, включая изменение климата, техногенные и природные катастрофы – важное направление сотрудничества стран Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР), которое должно быть в сфере постоянного внимания парламентов. Об этом заявила член Комитета СФ по социальной политике Татьяна Заболотная, выступая на пленарном заседании 22-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ) в городе Пуэрто-Вальярта (Мексика).

В России придают большое значение развитию глобального сотрудничества по проблеме изменения климата, подчеркнула парламентарий. Реализуется широкий спектр мер в формате национальных программ, законодательных и нормативных актов, административных процедур, направленных на наращивание российского вклада в решение климатической проблемы. «В этой работе активно участвуют российские парламентарии», – отметила Татьяна Заболотная.

По ее словам, важным вкладом в обеспечение поступательного развития международного климатического процесса стала прошедшая в ноябре 2013 года в Варшаве 19-я Конференция Сторон Рамочной конвенции ООН об изменении климата. «Пусть и на условиях «наименьшего общего знаменателя», но, тем не менее, определена «дорожная карта» по разработке нового международно-правового инструмента на замену Киотского протокола, включающая ориентиры по графику переговорной работы».

Важным итогом конференции она назвала пакет решений по финансово-технологическому блоку вопросов. «Мобилизация финансовой помощи и передача технологий развивающимся странам на климатические цели является залогом активизации усилий по сокращению выбросов парниковых газов и адаптации к климатическим изменениям».

«С удовлетворением отмечаем, что, наконец, воспринята наша точка зрения о необходимости уделить надлежащее внимание обеспечению правовых гарантий процесса принятия решений под эгидой Рамочной конвенции ООН об изменении климата и недопущению тех процедурных ошибок, которые имели место в прошлом, особенно в ходе конференции в Дохе в декабре 2012 года. Рассчитываем, что созданная под эгидой Рамочной конвенции ООН целевая диалоговая площадка будет содействовать качественному совершенствованию правового формата переговорной работы», – продолжила сенатор.

«Считаем стратегической задачей разработку такого всеобъемлющего международного соглашения, которое, сохранив позитивный багаж и наработки Киотского протокола, устранило бы все слабые стороны нынешних международно-правовых инструментов и стало прочной основой справедливого долгосрочного климатического урегулирования, сбалансированного во всех его аспектах — научном, экологическом, экономическом и политическом. Оно должно соответствовать реалиям XXI века и объединять усилия всех основных эмитентов парниковых газов», – сообщила Татьяна Заболотная.

Она подчеркнула, что Россия нацелена на продолжение активного участия в переговорах и взаимодействие со всеми заинтересованными сторонами в духе транспарентности, неукоснительного соблюдения правил и процедур, уважения интересов всех государств, коллективной ответственности и компромисса с целью укрепления подлинного консенсуса и наращивания усилий по скорейшему завершению разработки нового юридически обязательного международно-правового документа, препятствующего угрозе глобального изменения климата.

Сенатор от Приморского края отметила, что изменения климата многообразны и проявляются, в частности, в изменении частоты и интенсивности природных катаклизмов и экстремальных погодных явлений. «Как представитель Дальневосточного региона России, отмечаю, что такое крупномасштабное наводнение, какое произошло в бассейне реки Амур летом и осенью прошлого года, не наблюдалось никогда ранее. И если бы не единая государственная система предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, ядром которого является Министерство РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, а также слаженные действия федеральных, региональных и местных властей и мужество всех жителей Дальнего Востока, наводнение могло бы обернуться настоящей катастрофой».

Ильяс Умаханов провел ряд встреч с парламентариями и учеными «на полях» 22-й сессии АТПФ в Мексике

Вопросы поддержания мира и стабильности в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР), торгово-экономическое взаимодействие, развитие туризма, сотрудничество в области науки и культуры обсудил заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов в ходе двусторонних встреч с парламентариями и учеными «на полях» 22-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ) в Мексике.

В переговорах также участвовали председатель Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас и член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Игорь Шубин.

«Одним из ключевых моментов участия в АТПФ для нас на протяжении многих лет является взаимодействие с японскими парламентариями», – отметил Ильяс Умаханов, открывая встречу с членом Верхней палаты Парламента этой страны Хирофуми Накасонэ. Японский законодатель – сын Почетного Председателя АТПФ Ясухиро Накасонэ, сыгравшего основополагающую роль в создании этой международной парламентской организации.

«Оба раза, когда мы выступали с инициативой проведения сессии АТПФ в России – в Москве и во Владивостоке, – мы неизменно находили поддержку со стороны почетного Председателя Ясухиро Накасонэ», – подчеркнул вице-спикер верхней палаты российского парламента.

Ильяс Умаханов указал также на активную совместную работу парламентариев двух стран над Новым Регламентом АТПФ и Новой Токийской декларацией. «Это дало возможность сохранить дух Форума, сохранить традиции, заложенные в 1993 году».

В свою очередь, Хирофуми Накасонэ высоко оценил усилия, которые Совет Федерации прилагает для развития АТПФ.

Российские и японские парламентарии обсудили тематику работы Форума, в том числе вопрос выбора места проведения 23-й сессии АТПФ и подготовку к ее организации.

Россия и Малайзия обсуждают пути выхода парламентского взаимодействия на новую ступень, подчеркнул Ильяс Умаханов в ходе встречи с Председателем Сената этой страны Абу Захаром Уджангом.

Речь идет о подписании рамочного соглашения о сотрудничестве, пояснил вице-спикер верхней палаты российского парламента.

«Таким образом мы зафиксируем высокий уровень отношений, который сложился у нас за прошедшие годы», – подчеркнул он.

Спикер Сената Малайзии согласился с такой позитивной оценкой состояния двусторонних отношений, которые, по его словам, развиваются успешно на протяжении долгого времени.

Он подчеркнул важность сотрудничества в формате «АСЕАН плюс три»: десяти стран, входящих в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН), а также трех региональных партнеров Ассоциации по диалогу – Китая, Японии и Южной Кореи

Малазийский парламентарий затронул тематику законодательного сотрудничества, студенческих обменов и развития туризма.

Сотрудничество в сфере образования, культуры и науки стало одной из главных тем и в ходе переговоров Ильяса Умаханова с Председателем Национальной ассамблеи Камбоджи Хенгом Самрином.

Вице-спикер СФ выразил благодарность камбоджийским парламентариям за то, что при Сенате страны открыт кабинет русского языка под эгидой Фонда «Русский мир». «Будем признательны, если вы возьмете под патронаж Российский центр науки и культуры в Пномпене», – отметил он. В свою очередь Совет Федерации готов оказывать все возможное содействие в вопросах подготовки студентов из Камбоджи в российских вузах.

Ильяс Умаханов обозначил также необходимость развития экономического сотрудничества двух стран, подчеркнув, что парламентарии могут сыграть важную роль в решении этого вопроса. «Мы настроены на активную работу на этом направлении», – подчеркнул он.

Хенг Самрин напомнил, что в СССР и РФ училось большое количество студентов из его страны, которые сейчас работают во всех областях экономики и общественной сфере. Камбоджа благодарна России за предоставляемые возможности проходить обучение, подчеркнул парламентарий. Он также отметил важность увеличения российских инвестиций и туристического потока в Камбоджу.

Дальневосточный федеральный университет во Владивостоке становится одним из важнейших центров образования в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Об этом шла речь на встрече Ильяса Умаханова с ректором Университета Колима Хосе Эдуардо Эрнандесом Нава и представителями научного сообщества, занимающимися проблематикой стран АТР.

Вице-спикер СФ особо отметил, что одна из представленных Россией на текущей сессии АТПФ резолюций касается укрепления регионального сотрудничества в области науки и образования. Она, в частности, нацелена на расширение контактов между учреждениями и центрами, работающими в данной сфере. «Это хорошая основа для того, чтобы мы могли развивать активное взаимодействие».

Ректор Университета Колима рассказал об исследованиях мексиканских ученых по тематике АТР и сообщил, что ученые подготовили ряд конкретных предложений, направленных на развитие сотрудничества, в частности на площадке Дальневосточного университета.

Ильяс Умаханов подчеркнул важность подобных инициатив. Он попросил представителей научного сообщества передать сенаторам подготовленные предложения. Вице-спикер заверил, что верхняя палата российского парламента продолжит уделять большое внимание работе на этом направлении.

По поручению Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко вице-спикер СФ Ильяс Умаханов вручил почетные медали «Совет Федерации. 20 лет» почетному Председателю АТПФ Ясухиро Накасонэ, члену Верхней палаты Парламента Японии Хирофуми Накасонэ, Председателю Сената Малайзии Абу Захару Уджангу, Председателю Национальной ассамблеи Камбоджи Хенгу Самрину.

15 января на заседании Госдумы выступила депутат фракции КПРФ О.Н. Алимова.

- В связи с готовящимся обсуждением в Государственной Думе проблем терроризма с приглашением представителей силовых ведомств, прошу депутатов внимательно посмотреть протокольное поручение, которое будет всем роздано, и Сергею Евгеньевичу Нарышкину не забыть его включить, чтобы обязательно рассмотрели.

Это протокольное поручение подготовлено в связи с событиями в городе Саратове, где уже четвёртый день подряд задерживают моих штатных помощников. Силовики мотивируют это тем, что они таким образом борются с терроризмом.

Депутатский запрос

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.01.1992 N2202-1 «О прокуратуре РФ» (далее – Федеральный закон), прокуратура РФ – единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени РФ надзор за соблюдением Конституции РФ и исполнением законов, действующих на территории РФ.

Вчера вечером – 14.01.2014 года, неизвестными сотрудниками полиции, отказавшимися представить документы, с применением специальных средств (наручники) в присутствии малолетних детей и членов семьи был задержан помощник депутата Государственной Думы О.Н.Алимовой по работе в Саратовской области, первый секретарь Саратовского городского комитета политической партии КПРФ Александр Анидалов.

В нарушение обязательных требований закона (ч.9 ст.37 ФЗ N3) депутат О.Н.Алимова была уведомлена о задержании своего помощника сторонними лицами, а не соответствующими органами.

Немногим ранее, был задержан и секретарь Фрунзенского райкома КПРФ г.Саратова Николай Бондаренко.

Полагаем и убеждены в том, что столь жёсткие, не отвечающие требованиям законодательства, меры к активистам политической партии КПРФ были применены, дабы не компрометировать пресловутую «стабильность» и «репутацию» видного назначенца из Саратовской области, мнящего себя оплотом этой «стабильности», в глазах руководства страны.

На основании ст.ст.7,14 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ», мы требуем незамедлительно принять предусмотренные законом меры к освобождению наших товарищей и прекращения их преследования, которое мы полагаем исключительно политически мотивированным.

О принятых Вами мерах процессуального реагирования, просим незамедлительно сообщить в Государственную Думу ФС РФ.

С уважением, В.Ф. Рашкин, С.П. Обухов, В.С. Романов, В.Н. Федоткин, С.И. Юрченко, В.А. Коломейцев, Н.В. Коломейцев, О.Н. Алимова, В.И. Бессонов, К.А. Лазарев, А.В. Потапов, В.Р. Родин.

For Immediate Distribution

МВД пытается придать «легитимности» второму сфальсифицированному делу Магнитского

15 января 2014 года – Сегодня утром Следственный Департамент МВД распространил заявление (http://mvd.ru/news/item/1772455/), в котором признал, что им все-таки открыто новое уголовное дело о похищенных из бюджета 5,4 миллиардах рублей, которые ранее были уплачены в казну в виде налогов тремя российскими компаниями фонда Hermitage.

При этом МВД продолжает отрицать, что это дело имеет отношение к Сергею Магнитскому, заявив: «уголовное дело 678540, возбуждено …. в отношении неустановленных лиц по факту совершения преступления», но, как видно из материалов самого дела, Сергей Магнитский указан в нем как обвиняемый, причем посмертно.

«По результатам следствия к уголовной ответственности за совершение мошенничества в особо крупном размере привлечены Хлебников В.Г. и Маркелов В.А., которые вступив в предварительный сговор с Курочкиным В.Н., Коробейниковым С.М., Гасановым О.Г. и Магнитским С.Л., путем обмана в период с сентября по декабрь 2007 года совершили хищение 5 409 503 006 руб., организовав незаконный возврат из бюджета России ранее уплаченного налога на прибыль.» (http://followmydata.net/SMRULE/D1017.pdf)

Далее МВД сообщило, что целью дела является «сбор доказательств на территории ряда иностранных государств» для установления «механизма финансовых операций и других сделок, совершенных с похищенными денежными средствами в период с 2007-2008 гг.» и определения «круга лиц, причастных к их легализации», при этом признав невиновными и введенными в заблуждение ряд руководителей налоговых инспекций по г. Москве, которые участвовали в хищении бюджетных средств и на зарубежных счетах которых были обнаружены миллионы евро, а также дорогостоящая зарубежная недвижимость, приобретенная именно на украденные из бюджета миллиарды – преступление, которое и разоблачил Сергей Магнитский.

Ранее МВД был более честен с докладчиком Парламентской Ассамблеи Совета Европы Андреасом Гроссом, которому в прошлом году было поручено провести собственное расследование дела Магнитского. Ему российские власти подробно рассказали о своих новых посмертных обвинениях в адрес Сергея Магнитского, которые изложены на страницах доклада, одобренного Комитетом по правовым вопросам и правам человека ПАСЕ (http://assembly.coe.int/nw/xml/XRef/X2H-Xref-ViewPDF.asp?FileID=20084&lang=en).

В докладе приводится 8 основных причин, по которым докладчик ПАСЕ не видит фактических оснований для обвинений Магнитского в причастности к хищениям. Подводя итоги, докладчик Гросс подчеркнул:

«Я лично убежден, что Сергей Магнитский ни в коей мере не был причастен к этому преступлению [хищению средств бюджета] и его организации, и что оно было совершено группой преступников, которых он обвинил до своего ареста».

«До тех пор, пока внутри страны не привлечены к ответственности лица, причастные к раскрытым Сергеем Магнитским хищениям, ни о каких легитимных шагах по сбору доказательств за границей не может быть и речи», сказал представитель Hermitage Сapital.

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Программа «Справедливость для Сергея Магнитского»

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

info@lawandorderinrussia.org

http://lawandorderinrussia.org

Комитет противодействия ксенофобии отказался сотрудничать с РПР-ПАРНАС

Вчера Комитет противодействия ксенофобии, созданный рядом правозащитных организаций и национальных сообществ вместе с партией «ЯБЛОКО», принял специальное решение – не взаимодействовать с организациями и общественно-политическими деятелями, поддерживающими националистов.

Поводом стало предложение одной из организаций, входящих в Комитет, провести заседание в офисе партии РПР-ПАРНАС.

Сотрудничество с партией, выдвигавшей на выборах мэра националиста Алексея Навального, противоречит целям Комитета и может нанести репутационный ущерб. Это решение, принятое на заседании Комитета консенсусом, распространяется и на другие партии, организации и общественно-политических деятелей, пропагандирующих ксенофобию и национальную нетерпимость.

«Заседания Комитета и его контакты могут происходить только с теми организациями и общественными и политическими деятелями, которые не являются националистами», – заявила координатор Комитета Галина Михалева. Участники встречи с этим согласились.

Еще одно принятое решение Комитета – неучастие (в случае его разрешения) в митинге против исламофобии, который планируется 26 января. Сейчас цели инициаторов и возможные последствия такого мероприятия, пока не разрешенного мэрией, оцениваются неоднозначно.

Подчеркивая, что все граждане РФ имеют конституционное право на мирный протест и, разделяя заявленные лозунги, члены Комитета посчитали необходимым лично познакомиться с инициаторами мероприятия, однако они не явились на заседание Комитета, несмотря на приглашение.

«Мы не знаем, кто организует этот митинг и ради каких целей. Если организаторы обещают вывести на площадь миллион человек и при этом не идут на встречу, то возникают сомнения, что произойдет на митинге на самом деле», – отметили присутствующие.

Комитет примет участие в антифашистском марше 19 января вместе с колонной партии «ЯБЛОКО», запланирован и ряд других мероприятий, в том числе – наблюдение за этнически мотивированными действиями полиции. В состав Комитета вошли две новые организации: Фонд развития мусульманских народов и Международный комитет гражданской дипломатии.

Комитет противодействия ксенофобии был образован по итогам Форума против ксенофобии и национализма 4 ноября 2013 года. В его состав вошли известные правозащитники и представители общественных организаций

15.01.14 В адрес известной феминистки поступили угрозы после заявления о поддержке антифашистского марша в Москве Как сообщила пресс-службе Ассоциации Адвокатов России за Права Человека гражданская активистка Татьяна Сухарева, 14 января 2014 года ей начали поступать телефонные звонки с неизвестных номеров из различных регионов России, после того, как активистка отключила телефон, через социальную сеть начали поступать угрозы.

Как рассказала Татьяна Сухарева, накануне она получила уже несколько оскорбительных сообщений, однако они не содержали угроз жизни и здоровью в отличие от последнего, где активистке напрямую угрожали оружием. Как рассказала Татьяна Сухарева, угрозы последовали после заявления о поддержке антифашистского марша. По словам Татьяны Сухаревой, сама она связывает угрозы в свой адрес напрямую с общественно-политической деятельностью и гражданской позицией: Татьяна Сухарева известна как активист феминистического движения, защищает права многодетных матерей, является инициатором и организатором митингов, пикетов, автором статей, посвященных защите прав женщин, защите прав ЛГБТ.

Напомним, Татьяна Сухарева несколько раз выдвигала свою кандидатуру в муниципальные депутаты, а также неоднократно заявляла о намерении баллотироваться в Московскую городскую Думу.

www.rusadvocat.com http://rusadvocat.com/node/869

Компания «РОСА» становится партнером HP по программе AllianceONE

Цель технологического партнерства – поддержка разработки решений для высокопроизводительных вычислительных систем

Взаимодействие компаний, начатое осенью 2012 года, привело к оформлению технологического партнерства компании HP с отечественным разработчиком операционных систем, построенных на открытом коде. В рамках программы HP AllianceONE для оказания содействия ИТ-компаниям по созданию бизнес-решений на программно-аппаратных платформах HP партнеры могут использовать базу знаний HP, получать консультации и тестировать разрабатываемые решения на оборудовании HP.

«Включение компании “РОСА” в партнерскую программу HP AllianceONE подтверждает приверженность HP развитию экосистемы свободного программного обеспечения. Российские заказчики получают еще больше возможностей от сочетания лучшей в индустрии конвергентной аппаратной платформы HP и богатого портфеля программных решений от компании “РОСА”. Строить комплексные решения, в том числе соответствующие требованиям в области защиты информации, становится еще проще», – комментирует Сергей Зотов, Директор по работе с альянсными партнерами, HP в России.

«Поддержка оборудования HP позволит расширить спектр опций при разработке программно-аппаратных комплексов с нашими операционными системами, в том числе удовлетворяющих требованиям российского законодательства в области защиты информации», – отмечает генеральный директор компании «РОСА» Владимир Рубанов.

Справка:

Компания ROSA, основанная в 2010 году, является российским центром разработки решений на основе свободного программного обеспечения (СПО). В линейке продуктов компании — настольные, серверные, мобильные и встраиваемые операционные системы с оригинальным эргономичным интерфейсом, системы разворачивания облачных и инфраструктурных сервисов, прикладное ПО. Партнерские программы ROSA включают сотрудничество с производителями оборудования, системными интеграторами и разработчиками комплексных программно-аппаратных решений. Подробная информация – на сайте компании ROSA www.rosalab.ru.

Компания HP создает новые возможности для того, чтобы технологии приносили максимальную пользу людям, компаниям, правительству и обществу в целом. Обладая широчайшим портфелем технологий, который включает в себя принтеры, персональные компьютеры, программное обеспечение, услуги и IT-инфраструктуру, HP предоставляет решения для самых комплексных задач клиентов в любом регионе мира. С дополнительной информацией о компании HP (NYSE: HPQ) можно ознакомиться на сайте www.hp.ru