18.02.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Диссергейт на марше: антинаучные эксперименты над наукой продолжаются

Комитет ГД по науке и наукоемким технологиям в Малом зале ГД круглый стол «Нормативно-правовое обеспечение системы аттестации научных кадров высшей квалификаций».

Диссергейт у нас идет, сказал во вступительном слове председатель комитета Валерий Черешнев. «Диссертации под ключ» делаются совершенно открыто и пока жалобы нет, ничего сделать нельзя. Черешнев уже не говорит о проблемах аспирантуры докторантуры, ввести PhD или оставить нашу двухступенную систему. Сам Черешнев уверен, что переносить ничего нельзя, работать не будет и еще десять лет будем входить в новую систему.

С основным докладом выступила замминистра образования Людмила Огородова. Недавно она была депутатом, после проведения закона о реформе РАН ею усилили министерство. Цель ее выступления состояла в доказательстве, что министерство диссертационные советы не закрывало и цели такой не имеет – они сами работают еле-еле, некоторые не проводят защит. Публикуются в непрестижных журналах. А те шестьсот диссоветов, которые были закрыты, так вот МГУ от своих отказался – не нужны. В числе защит совсем нет приоритетных направлений – наноиндустрии, технических и математических. Гистограмма защит по отраслям наук показывает, что лидируют юридические и экономические защиты. До половины диссертационных советов не провели за год ни одной докторской защиты. С наибольшим числом защит экономика и управление народным хозяйством 296, отечественная история 84. Нет советов по биоинженерии. Плохая тенденция: число подготовки в аспирантуре растет, а число защит снижается. Выпуск аспирантов 35064, выпуск с защитой 9174 – 25%. Огородова надеется, что доказала: оптимизация сети диссоветов необходима. Разработаны интегральные показатели деятельности диссоветов. Огородова попросила быть терпимыми, мы не можем без цифр.

Руководитель ВАК, ректор РУДН Владимир Филиппов описал предложения о оптимизации. Он не хочет говорить «закрытие». Работа по оптимизации сети диссоветов началась с апреля 2013 года. До 24 ноября получена информация по 97% из 2579 действовавших тогда диссоветов. Возможно избыточный массив данных, но это лучше чем будет кто-то говорить что что-то не учли. Рейтинги составлены по всем специальностям. Сформированы новые составы экспертных советов. Ряд данных принят без достаточной верификации. Принципы оптимизации: создание ДС на базе ведущих НИИ и вузов, на базе ведущих научных коллективов. Обеспечение приоритетных направлений науки технологию достаточность сети, чтоб не было очереди аспирантов. Учет предыдущей деятельности ДС. Специфика ДС по закрытой тематике.

Директор Департамента аттестации научных и научно-педагогических кадров Инесса Шишканова отметила большое количество предложений по взаимоисключающим позициям – усилить ДС или упразднить. Обсуждалась степень свободы, полностью передать или оставить руководящую роль министерства. Решено провести эксперимент по передаче присвоения степеней организациям. Требования будут не ниже установленных на государственном уровне. Предлагается сохранить за ВАК при Минобре рассмотрение вопроса о лишении, восстановлении ученых степеней.

Надо сказать, что формула учета активности ученых получилась проще пенсионной, но не намного из-за обилия вариативных коэффициентов.

Сообщения

Лисовский хочет вернуть качественный протеин без ГМО для нашего птицеводства, Горбунов хочет вернуть все

Расширенное заседание комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию провел в Малом зале (телестудия СФ) Геннадий Горбунов по теме «Производство протеина» в России.

С основным докладом выступил генеральный директор компании «Биотехнологии» (разработчик проекта) Александр Герман. Проектом предусматривается открытие в России заводов по изготовлению белкового концентрата из отечественного растительного сырья. Он будет использоваться в качестве протеиновой основы производства кормов для животноводства и птицеводства. Это позволит создать новые рабочие места и значительно уменьшить импорт, повысить экологическую безопасность продуктов питания и увеличить налоговые отчисления до 130 млн. рублей в год.

Белковый концентрат содержит 87% белка, может обеспечить рынок комбикормов обладает большим потенциалом питания человека.

Гендиректор компании «Био Технологии» Александр Герман начал с мировой проблемы дефицита протеинов животного происхождения, сказал Разработали с зарубежными коллегами технологию извлечения протеина из шрота подсолнечника. Россия лидер по производству подсолнечника. Шрот использовался напрямую и шел за рубеж в т.ч. для сжигания. У нас выращены бройлеры, растут свиньи. Производство дает три ценных компонента: белковый концентрат, сахаридный сироп, топливные пеллеты низкой зольности и высокой калорийности. Первый завод в Горном Алтае построен и ждем оборудования, строится завод в Воронежской области, есть площадка в Татарстане.

Зампред правительства Республики Алтай Сергей Тевонян благодарен за проект, Республика самая сельскохозяйственная, занимаем первое место по экологии. Проживает всего 209 тыс чел. на территории 94 тыс кв. км, привлекаем полтора млн туристов. Их надо хорошо кормить. Производство белка один из главных проектов. Мы постарались оказать инициаторам проекта всемерную поддержку, представление площадки и лоббирование кредитов в Россельхозбанке.

Замминистра экономики Татарстана Артем Здунов сказал почему проект так важен для Республики. ВРП 1,5 трлн руб.

Зампред правительства Воронежской области Елена Фадеева просит поддержать проект, губернатор направил письмо ВЭБ с просьбой о поддержке.

Вячеслав Штыров спросил кто это зарубежный партнер? На все три продукта у вас есть спрос? Что вы хотите от зампреда правительства? По словам А.Германа, технология разработана в партнерстве с датским концерном «Альфа лаваль», но технология принадлежит нам. Из сиропа можно производить лимонную яблочную янтарную кислотам. По пеллетам мы можем конкурировать с углем уз Кузбасса, по калорийности не отстаем по зольности превосходим. Мы хотим найти надежного партнера в лице государственного банка.

Проект очень интересный, сказал Сергей Лисовский. Уничтожили свою промышленность и перешли на американский шрот. Надо постепенно замещать. Мы дали калининградской компании-монополисту «Содружество» захватить этот рынок. Мы говорим о монополии Газпрома, но есть и другие монополии. В комментарии МП Лисовский сказал, что «Содружество» создана в свободной экономической зоне. Пролоббировали ввозную пошлину на ввозной шрот, а свой везли беспошлинно. У них всегда было пять процентов. У нас шрота мало и мы мало производим, поэтому глупо было вводить ввозную пошлину. Они сделали, пять лет мы пытались снять и не получалось. Постановление правительства о ГМО Лисовский считает странным. Они [Monsanto] конкретно нас подсаживают на иглу и так уже по генетике. Понятно, что это продуманная политика, и понятно, что ей надо так же продумано системно противодействовать. А у нас в этом не очень получается.

Ралиф Сафин спросил о мощности завода. Ваш конкурент в Чувашии будет производить т.н. Prolog из кукурузы и фуражного зерна.

Горбунов подчеркнул что рыбная мука не запрещена, в России запрещена мясокостная мука по карантинным соображениям.

По словам А.Германа, производство протеина 6,3 тыс тонн в год, окупаемость 6-8 лет. Достаточно для Бийского бройлера. На Алтае пилотный завод, в Воронежской области в пять раз больше. На первый завод оборудование производится в Дании, далее будет производиться в г.Королев.

Алексей Громыко поблагодарил организаторов проекта, однако сказал что датская технология оказалась экономически не окупаема. Поддержать надо направление в целом. Надо посмотреть на рынок, чтобы потом нам не было стыдно за свою поддержку.

Ученый секретарь ВНИИ Птицеводства, профессор Татьяна Ленкова заявила что с этой компанией работать очень интересно. Птица выросла практически на уровне контроля. Вырастили птицу не хуже чем ту которая получала 4% рыбной муки. Конверсия корма была не хуже уровня контроля. Вкусовые качества бройлеров не ухудшились. Может использоваться для производства концентратов БМВД. У нас куры-несушки еще не охвачены, племенное поголовье.

Штыров заявил что проект заслуживает всяческой поддержки. Записать что через какое-то время вернуться и посмотреть.

Когда завод запустят в сентябре, Горбунов согласился провести выездное заседание на Алтае. Это первые ростки на фоне монстров которые везут к нам ГМО сою. С июня должно было вступить в силу постановление правительства о семенах ГМО. Однако президент поддержал и было принято решение приостановить постановление. Турция запрещает не только у себя производить ГМО, но и провозить через свою территорию. То что у животного на языке, отдается в молоке. Не мы эту истину придумали. Мы не должны быть зависимы от того что привозят, мы и так на игле сидим по племенным делам.

Комитет принял решение единогласно.

В комментарии МП А.Герман пояснил, что соевого шрота в России практически не производится, в нем 50% белка. В подсолнечном 38%. Наша продукция уникальна, т.к. белок живой с одним естественным стереоизомером, а не рацемат. Prolog нам не конкурент.

А.Герман не очень понял, почему политика монополистов типа Содружество или Monsanto опасна для его бизнеса. Тут два варианта: если не опасна, значит это очередное высасывание средств бюджета, а если эффективно, то с моста упадет, как руководителей эффективного биотехнологического производства инсулина.

По словам Лисовского, политике монополистов нам противопоставить нечего.

Кто первым получит право бесконтрольных защит и присуждения ученых степеней? ВШЭ – так же ясно, как агрессия на Украине во время Олимпиады

Симуляция кипучей наукометрии диссоветов для перевода на английский под западные журналы

Минобр отменяет научный доклад, разрешает защиту на английском с присуждением степени без подтверждения ВАК и вручением диплома как PhD в неких избранных организациях, но не может не реагировать disser.net

Формулы научной эффективности:

https://www.facebook.com/moskovkin.lew/media_set?set=a.635364003166927.1073741865.100000799992009&type=3&uploaded=3#!/moskovkin.lew/media_set?set=a.635364003166927.1073741865.100000799992009&type=1

Проблем море, сказал во вступительном слове председатель комитета Валерий Черешнев. Диссергейт у нас идет. Черешнев предложил позвонить по телефону который висит под ВАК «диссертации под ключ». Совершенно открыто и пока жалобы нет ничего сделать нельзя. Все знают, а сделать ничего нельзя. Черешнев уже не говорит о проблемах аспирантуры докторантуры, ввести PhD или оставить нашу двухступенную систему. Переносить ничего нельзя работать не будет и еще десять лет будет входить.

Замминистра образования Людмила Огородова сказала что у нас еще месяц есть чтобы учесть ваши пожелания в докладе по оптимизации деятельности диссертационных советов. Его должны представить 1 апреля. Всего разрабатывается по девять постановлений правительства и приказов министерства. новые положения развивают автономность независимость ВАК. Профессиональная среда отвечает за состав советов. Состав ВАК утверждается правительством по представлению Минобра на четыре года с последующим обновлением не менее чем на 50%. Руководители учреждений не м.б. руководителями экспертных советов. Введены новые требования к опубликованию диссертаций. К сожалению, творческая молодежь плохо пишет, плохо структурирует свои мысли. Диплом доктора наук выдает Минобр, кандидата – базовая организация. Отсутствует диссертация на основании научного доклада. Разрешена защита на другом языке, если есть перевод, а диссертация написана на русском. Возможна защита на английском. Мы не можем не реагировать disser.net. Огородова опровергла утверждения о снижении чсла защит. Всего советов 3161, докторских объединенных 2547. закрыто шестьсот советов. Гистограмма защит по отраслям наук лидируют юридические и экономические защиты. До половины диссертационных советов не провели за год ни одной докторской защиты. С наибольшим числом защит экономика и управление народным хозяйством 296, отечественная история 84. Нет наноиндустрии и других научных приоритетов. Нет советов по биоинженерии. Плохая тенденция число подготовки в аспирантуре растет, а число защит снижается. Выпуск аспирантов 35064, выпуск с защитой 9174 – 25%. Огородова надеется что доказала оптимизация необходима. У нас нет такой цели закрытия диссертационных советов. Развитие сети объединенных советов это тоже оптимизация. Наверно в процессе защиты можно задать вопрос а он сам получил результаты. Мониторинг деятельности сети диссертационных советов. Огородова очень благодарна нашим ученых которые разработали критерии. Огородова сама была в диссертационном совете и обнаружила членов совета, которые за последние три года подготовили одного ученика и публикуются в не очень престижных журналах. Количество диссоветов, специальностей аспирантуры, аспирантов. Не все прошли наукометрию, физики отказались у них есть репутационные показатели. По рейтингу ГУУ на втором месте после СПбГУ. Почему так происходит что такие приоритеты для страны как Космос перестают ими быть и нет подготовки специалистов. Разработаны интегральные показатели деятельности диссоветов. Огородова попросила быть терпимыми, мы не можем без цифр.

Руководитель ВАК, ректор РУДН Владимир Филиппов работа по оптимизации сети диссоветов началась с апреля 2013 года. Разработана методика. До 24 ноября получена информация по 97% из 2579 действовавших тогда диссоветов. Возможно избыточный массив данных, но это лучше чем будет кто-то говорить что что-то не учли. Рейтинги составлены по всем специальностям. Сформированы новые составы экспертных советов. Предложения по оптимизации сокращение 30-40%. По экономике в ЦФО 196 диссоветов, прекратить 51 и объединить 26. полномочия продлеваются 82 диссовета. Оптимизация сети в связи с внутренней оптимизацией вузов. Не закрытие, а именно оптимизация. Ассоциация вузов Черноземья предлагает сократить число диссоветов вдвое. Ряд данных принят без достаточной верификации. Принципы оптимизации: создание ДС на базе ведущих НИИ и вузов, на базе ведущих научных коллективов. Обеспечение приоритетных направлений науки технологию достаточность сети, чтоб не было очереди аспирантов. Учет предыдущей деятельности ДС. Специфика ДС по закрытой тематике.

В.Филиппов сообщил МП что ВАК запросил точные данные от Совета по науке Хохлова, на которые ВАК может реагировать. Т.е. ждем сформулированных претензий от официального органа – Совета по науке при министерстве, а не снимать с disser.net. По словам Филиппова, никто не ставит в России вопрос что защиты на английском будут сто процентов или обязательные. Если иностранный гражданин из Европы захочет защищать у нас почему мы не можем допустить? Мы обязаны обеспечить синхронный перевод, если кто-то не знает, и мы обязаны отдать текст диссертации на русском языке. Ограничений нет, никаких опасностей Филиппов не видит. Даже десяти защит на английском за год не было. Вопрос надуманный.

Как у замминистра Огородовой м.б. 20 научных статей в год, если это не профанация? Председатель комитета ГД по образованию Вячеслав Никонов понимает, как это можно сделать. Когда Никонов был колумнистом в паре газет, писал гораздо больше. В защитах на английском Никонов не видит смысла, если мы хотим иметь русскоязычную науку, то нельзя все перевести на английский. Для науки в нашей стране естественно русский язык подходит больше. Никонов считает, что это неправильно, что Минобр не может не реагировать на disser.net. Потому что disser.net это некая политизированная история. А наука она должна быть не политизированной.

Тот же вопрос о двадцати статьях в год Георгий Малинецкий не комментирует. Он заявил следующее. Был такой человек Юрий Шнейдер, он написал очень интересную работу «Наука как цирк». Вот Мебиусу достаточно было написать одну работу, чтобы войти в десятку лучших математиков всех времен и народов. Есть люди которые пишут очень много – другая реальность. Эйнштейн наверно не вошел бы в ученый совет – публикуется мало, учеников нет. У Королева ноль работ за рубежом. Механик Петровский когда его избирали в Академию у него была одна работа. Когда мы пытаемся привязать оценку наших ученых к западным базам данных, это только проявление острого комплекса национальной неполноценности нашей элиты. Она хочет казаться, она хочет быть как бы настоящей. На заседании правительства Ливанов доложил Медведеву что было вложено более пятидесяти миллиардов, чтобы войти пяти российским вузам в первую сотню. Но они откатились назад. Президент РАН Владимир Фортов спросил: а зачем в первую сотню? И никто не знает ответа. От сегодняшнего круглого стола тоже ощущение, что сначала надо определить, а для чего нам нужны кадры высшей квалификации. И тогда все станет на свои места. Отвечая на вопрос по disser.net Малинецкий сказал что ситуация простая. Есть ряд добросовестно заблуждающихся людей, которые хотят разобраться что такое плагиат. Есть люди, которые пытаются ошельмовать нашу науку. Есть просто курьезы. Когда на антиплагиате проверили Гегеля, то выявилось 98% плагиата. Малинецкий мечтает прочесть те два процента, которые никто не цитировал. Здесь надо смотреть на ото, какие ученые нам нужны, какая наука нам нужна и какая россия нам нужна. А все остальное второстепенно.

В конце обсуждения Огородова попыталась ответить на вопросы. Огородова сообщила что наиболее часто повторяющийся вопрос о зарубежных публикациях. Но это предложения самих ученых. Огородова публикует по 20 в год. Создание платформы российских научных журналов, деньги под это выделены. Госпожа Огородова не говорит: все публикуем за рубежом. Аспирантура в НИИ конечно возможна. Аспирантура снижена на три года за счет вузов, приняли решение в НИИ Академии не снижать. В законе о науке докторантура нашла отражение. Мы уже третий раз переписываем постановление о докторантуре. Мы не являемся источником негативной информации о системе аттестации научных кадров. К сожалению источником являются некоторые депутаты Госдумы. Главное что идет уступка плохой диссертации. Невозможно представить чтобы за рубежом такое произошло. Двухуровневую систему оставили, потому что PhD еще нет. Боль Малинецкого Огородовой понятна. Мы не используем эффективно оборудование, ученые не знают где установка. В администрации президента готовиться серьезный документ по MegaScience. Огородова призвала поставить заслон недобросовестным и оставить это поле для святой науке.

Черешнев пояснил что система вводится на пять лет. Рекомендации будут подготовлены и вывешены на сайте через неделю. Защита на PhD в Бергене 20 профессоров по отдельным направлениям. В середине доклада могут попросить взять мел написать промелькнувшие данные. Защита продолжается два дня. Два оппонента второй отрицательный. Звание присваивается после чая и вручается диплом. Защита на английском. Очереди на защиту нет, как готов, за месяц объявление в университетской газете.

Первая защита PhD в 1130 году в Болонье, заметил Александр Дегтярев. Система отработана.

Учсек Парламентского центра Валерий Севостьянов в комментарии МП занял жестко непримиримую позицию. По его словам, защиты на английском и публикации в Science нужно компании Ливанова. Полный интеллектуальный онанизм, зло сказал учсек.

Пресс-релизы

Герасименко своим законопроектом обеспечит доступность обезболивающих препаратов для онкобольных

18 февраля заспред комитета ГД по охране здоровья Николай Герасименко внес в Госдуму законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах». Комментируя свою инициативу, депутат напомнил о трагическом самоубийстве контр-адмирала Вячеслава Апанасенко, который не смог своевременно получить обезболивающие препараты.

- Случай с самоубийством Апанасенко обострил серьезность проблемы с получением наркотических средств для онкобольных, которым уже невозможно помочь. В России доступность таких препаратов, по данным Всемирной организации здравоохранения и Организации Объединенных наций, в 180 раз меньше, чем в Германии. Например, в Германии – это 19 тысяч ампул на 100 тысяч населения, во Франции – 9 тысяч, в Греции – 4 тысяч, а в России – всего 107. Такая недоступность препаратов порождает трудности с получением наркотических обезболивающих.

Другая проблема состоит в том, что полученный рецепт по закону действителен всего 5 дней. Сложность при получении наркотиков за такой короткий период, наверное, и явилась одной из причин самоубийства контр-адмирала.

Еще одна проблема: в России редко используются современные обезболивающие, которые представляют из себя не ампулы, а пластырь. Сейчас по рекомендации Всемирной организации здравоохранения преимущественно обезболивание должно проводиться такими пластырями с наркотическим препаратом, действующими в течение трех дней. При этом не требуются никакие шприцы и таблетки.

Учитывая сложившуюся ситуацию, сегодня я внес в Государственную Думу законопроект, который содержит ряд решений при оказании паллиативной помощи. Документ содержит три поправки в закон «О наркотических средствах и психотропных веществах».

Во-первых, при борьбе с распространением наркотических веществ должна быть обеспечена приоритетность доступа нуждающихся в обезболивании наркотическими и психотропными лекарственными препаратами, что улучшит доступность и качество медицинской помощи таким неоперабельным больным. Это базовая задача. Потому что, подчеркиваю, сейчас доступность препаратов крайне низка.

Вторая поправка касается увеличения сроков действия выданного рецепта с 5 дней до 30. Сейчас по истечении пяти дней люди вынуждены снова бегать по кабинетам – оформлять новый рецепт. В большинстве стран этот срок составляет 3-4 недели, а в некоторых странах даже два месяца (например, в США).

В-третьих, законопроектом устраняются серьезные препоны, которые сегодня затрудняют получение наркотических препаратов: родственники обязаны сдавать пустые ампулы и даже обезболивающие пластыри, которые уже использовались трое суток и срок действия их окончен. Поэтому третья поправка предлагает отменить действие этой статьи.

Если внесенный законопроект будет поддержан и принят, то существенно облегчится процесс получения наркотических средств для онкобольных.

Виктор Зубарев: «Национальная инновационнная система» решает задачу по рациональному использованию попутного газа

Комментируя совещание у премьер-министра России Дмитрия Медведева по перспективам развития трубопроводного транспорта во вторник, 18 февраля, сокоординатор Либеральной платформы «Единой России», руководитель партпроекта «Национальная инновационная система», член комитета Госдумы по энергетике Виктор Зубарев указал на необходимость рационального использования углеводородного сырья.

«Развитие газотранспортной системы, модернизация существующих и строительство новых нефте- и газопроводов – важнейшая инфраструктурная задача России. В основе деятельности газотранспортной системы страны должны находиться принципы рационального использования природных ресурсов, минимизации потерь топлива и загрязнения окружающей среды», – заявил член комитета ГД по энергетике Виктор Зубарев.

«Одна из самых значимых проблем – эффективное использование попутного газа. Сегодня примерно четверть данного продукта сжигается на нефтяных промыслах. Поэтому осуществление инфраструктурных проектов, связанных с переработкой попутного газа в топливо с дальнейшим его использованием в экономике является приоритетом в развитии топливно-энергетического комплекса», – подчеркнул парламентарий.

Сокоординатор Либеральной платформы партии отметил, что инновационные технологии по переработке попутного газа существуют как в мире, так и в России. «В рамках партийного проекта «Национальная инновационная система» имеется портфель привлекательных инвестиционных решений, связанных с рациональным использованием попутного газа. Например, прорабатывается вопрос о строительстве газоперерабатывающего комплекса мощностью 20 млн. куб. метров в год в Сакмарском районе Оренбургской области. Инновационный проект на основе GTL-технологии был представлен ЗАО «Русь-Ойл» и не уступает лучшим мировым решениям таких энергетических гигантов как Shell, Chevron, ExxonMobil. Уникальность технологического процесса заключается в преобразовании газа в синтетическое дизельное топливо и в возможности его перемещения к точкам потребления даже при отсутствии газотранспортной системы», – пояснил Виктор Зубарев.

По словам депутата, в рамках «Национальной инновационной системы» идет поиск и осуществляется поддержка значимых для страны инфраструктурных проектов. «Это позволит решить поставленную Президентом России В.В.Путиным задачу по эффективному использованию попутного газа», – заключил Виктор Зубарев.

Зубарев провел совещание по социальному предпринимательству

Эксперты Либеральной платформы «Единой России» обсудили перспективы законопроекта о социальном предпринимательстве.

«Закон о социальном предпринимательстве активно обсуждается общественностью и экспертным сообществом. Участие деловых кругов в социальных проектах и государственно-частное партнертство в социальной сфере может стать эффективным инструментом помощи таким категориям граждан как пенсионеры, инвалиды, лица, требующие лечения и реабилитации и др.», – подчеркнул сокоординатор Либеральной платформы «Единой России», депутат Госдумы Виктор Зубарев.

«Речь идет об определенном статусе социальных предпринимателей, которым могут оказываться определенные меры государственной поддержки и стимулирования, в том числе снижение налоговой нагрузки и другие льготы. Сегодня нам необходимо, в том числе и на площадке Государственной Думы, совместно с экспертами проработать весь спектр вопросов, связанных с социальным предпринимательством, в том числе его законодательное определение и критерии.

Также необходимо тщательно продумать законодательное регулирование данной сферы предпринимательской деятельности. Вопрос о том, необходим ли отдельный закон о социальном предпринимательстве, является дискуссионным. Например, требуется в полной мере раскрыть уже имеющийся потенциал некоммерческих организаций по поддержке тех категорий граждан, которые нуждаются в особой социальной заботе.

Решение задач стимулирования социального предпринимательства целесообразно рассмотреть и в рамках партийных проектов «Единой России» и тех возможностей, которые они предоставляют», – отметил Виктор Зубарев.

Отправляем вам результаты расследования о наличии у видного единоросса и главы Ленинского района Подмосковья Сергея Кошмана незадекларированного жилья в Дубае в самом высоком жилом небоскребе мира за $1 млн.

18 февраля 2014. Москва. У главы Ленинского района Подмосковья и члена партии Единая Россия Сергея Кошмана есть секретная недвижимость в дубайском небоскребе Princess Tower. Это следует из документов, которые можно найти на сайте арабского риелтора RoyalHome.

По данным свидетельства о собственности, размещенного на сайте риэлтора, Кошман и некая Галина Артеменко с декабря 2012 года являются владельцами шикарной квартиры в 186 квадратных метров на 65 этаже в самом высоком жилом небоскребе мира. К пакету документов прилагаются сканы паспортов владельцев. Причем у Кошмана сразу два паспорта: действовавший на момент покупки (служебный, выданный МИДом) и обычный загранпаспорт гражданина РФ.

Элитная жилплощадь находится на 65 этаже 101-этажного небоскреба Princess Tower и оценивается в $920 тысяч. Cтоимость такой же квартиры в этом же небоскребе по данным сайта дубайского риэлтора.

Приобретенная недвижимость незадекларирована в налоговой. Также ничего неизвестно о дорогостоящих покупках сотрудника. Согласно официальным документам чиновник имеет только старый Lexus и небольшую квартиру.

Подробнее: http://public-control.com/news/80974-u-edinorossa-koshmana-naydeno-taynoe-zhile-v-dubae-za-1-mln.html

Об общественной организации «Народный антикоррупционный контроль»:

Общественная организация «Народный антикоррупционный контроль» призвана осуществлять общественный контроль за соблюдением прав граждан РФ. Основными целями организация ставит защиту прав граждан, распространение информации о фактах коррупции в СМИ, информирование правоохранительных органов, а также органов исполнительной и законодательной власти о коррупционных проявлениях.

Комментарий заместителя председателя ЦК КПРФ, депутата Государственной Думы РФ Валерия Рашкина в связи с проектами и планами строительства гостиниц для мигрантов в Москве:

«Правительство Москвы после массовых протестов жителей Новокосино, вызвавших широкий общественный резонанс, сообщило, что гостиницы для мигрантов в Новокосино не будет. Однако это не означает, что власти города совсем отказались от идеи строительства таких отелей. По мнению властей, гостиницы и общежития, стоимость проживания в которых составит около 300 рублей в сутки, будут крайне востребованы среди мигрантов, поскольку, как правило, они получают низкую заработную плату.

Сама по себе идея строительства подобного рода общежитий, является сомнительной по целому ряду соображений. Авторы идеи, по сути, предлагают создать в Москве современное подобие гетто для «людей второго сорта». Если наше государство заинтересовано в привлечении иностранной рабочей силы, то должно или платить им деньги, которые позволяли бы им снимать на законных основаниях недорогое жилье, или обеспечивать их этим самым жильем на время их пребывания в России. Основными «заказчиками» трудовых мигрантов, являются коммерческие компании, в частности крупные застройщики, предприятия, работающие в сфере ЖКХ и дорожного строительства. Так почему тогда, город за счет налогоплательщиков должен строить общежития для гастарбайтеров, нанимаемых крупным бизнесом?

Решить проблемы мигрантов отдельно от проблем коренных жителей не получится. Нужно строить не закрытые гетто, а доступное социальное жилье, которым могли бы пользоваться и трудовые мигранты из стран ближнего и дальнего зарубежья, и граждане России, огромное количество которых вынуждено ехать на заработки в Москву».

КПРФ будет добиваться принятия Мосгордумой законопроекта о контроле в сфере ЖКХ – Андрей Клычков

Заявление руководителя фракции КПРФ в Московской городской Думе Андрея Клычкова по ситуации в сфере ЖКХ Москвы.

18 февраля 2014. Москва. КПРФ будет добиваться принятия Мосгордумой законопроекта «О контроле в сфере жилищно-коммунальных и транспортных услуг». Такое заявление сделал руководитель фракции КПРФ в Московской городской Думе Андрей Клычков в связи со ставшей известной 17 февраля информации, что согласно отчету Контрольно-счетной палаты Москвы, мэрия выплатила управляющим компаниям за последние два года сверх положенного 7,8 миллиардов рублей.

«Фракция КПРФ уже вносила на рассмотрение Мосгордумы законопроект о контроле в сфере жилищно-коммунальных и транспортных услуг. Этот законопроект предусматривает целый ряд мер по наведению порядке в этой сфере, в частности установление обязанности рассмотрения Московской городской Думой проектов актов по определению тарифов, проведение аудита контрольными и общественными органами Москвы обоснованности тарифов, регулярного аудита расходов в области ЖКХ, создание системы общественного контроля за работой организаций в сфере ЖКХ, введения материальной ответственности за предоставление потребителям некачественных услуг и ошибки при выставлении счетов. Законопроект, напомню, был заблокирован депутатами фракции «Единая Россия». Но мы будем добиваться того, чтобы данный законопроект и другие предложения для наведения порядка в сфере ЖКХ все-таки были приняты.

Чтобы положить конец существующей порочной системе, при которой сотни посредников попросту воруют деньги города, а расплачиваются за это потребители, обычные граждане, полумеры не помогут. Введение новых требований к подрядчикам, ограничение доступа к конкурсам – только увеличат коррупционную составляющую, не изменив ситуацию в целом. Необходим возврат к системе, когда государство полностью контролировало жилищно-коммунальную отрасль.

И здесь, мы считаем необходимым сразу ставить на рассмотрение, как минимум два вопроса: контроль за ростом тарифов на жилищно-коммунальные и транспортные тарифы; наведение порядка, контроль и ответственность в сфере жилищного хозяйства и благоустройства», – заявил Андрей Клычков.

Семейный кодекс нуждается в актуализации – В. Матвиенко

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко приняла участие в работе Президиума Государственного совета РФ по вопросу государственной политики в сфере семьи, материнства и детства. Заседание провел Президент РФ Владимир Путин.

Спикер СФ обратила внимание на необходимость актуализации Семейного кодекса РФ. «В настоящее время в нем отражены достаточно расплывчатые основания для вмешательства в семью органов опеки и попечительства, в том числе несовершенство семейного законодательства в части, касающейся принятия решения о немедленном отобрании ребенка». По мнению спикера, подобные нормы не исключают возможности злоупотреблений в отношении семьи и ребенка. Валентина Матвиенко предложила разработать и принять новый Семейный кодекс.

Председатель Совета Федерации указала, что при подготовке Концепции государственной семейной политики следует четко разграничить полномочия между Российской Федерацией и субъектами с обеспечением соответствующего финансирования в сфере социальной поддержки семей с детьми.

Касаясь темы сбережения здоровья детей и подростков, Валентина Матвиенко обратила внимание на необходимость укрепления материально-технической базы детских санаториев и оздоровительных учреждений. Речь идет не только о самих объектах, но, прежде всего, о профессиональных кадрах и уникальных методиках оздоровления детей. Спикер выступила за комплексное восстановление системы семейного и детского санаторно-курортного лечения и оздоровления. В частности, она предложила рассмотреть вопрос о возвращении подобных учреждений от неэффективных собственников регионам.

Председатель СФ подчеркнула, что государственная политика должна ориентироваться не только на семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, но и на поддержку социально-активных семей и ответственного родительства.

В частности, по мнению Валентины Матвиенко, требуются более широкие меры господдержки, специальные программы для молодых семей с детьми, в том числе в решении проблемы доступности жилья. «От наличия жилья напрямую зависит принятие молодой семьей решения о рождении ребенка, а значит, в целом, эффективность демографической политики». Спикер предложила вопрос о приобретении жилья молодыми семьями сделать приоритетным.

Отдельно Председатель СФ коснулась темы обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставленных без попечения родителей. «Совет Федерации неоднократно ставил вопрос об увеличении софинансирования из федерального бюджета как минимум до соотношения 50 на 50 для решения этой проблемы в регионах, но пока такое решение не принято», – констатировала Валентина Матвиенко. В настоящее время этот показатель составляет 80 на 20, заметила она.

Спикер СФ коснулась вопросов воспитания подрастающего поколения. В этой связи она указала на важность развития детского кинематографа. Валентина Матвиенко предложила возродить государственные задания на создание детских тематических художественных и анимационных фильмов.

Председатель верхней палаты российского парламента считает важным формирование последовательной государственной информационной политики, направленной на пропаганду традиционных семейных ценностей.

Сенаторы поддержали инициативу регионов об усилении парламентского контроля над госпрограммами на уровне субъектов Федерации

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, заместитель Председателя СФ Евгений Бушмин, председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин и первый заместитель председателя этого Комитета Владимир Петров внесли законодательную инициативу, направленную на расширение прав законодательных (представительных) органов государственной власти регионов и усиление парламентского контроля.

Члены Совета Федерации предлагают внести дополнения в статью 179 Бюджетного кодекса РФ. Согласно законопроекту, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Федерации наделяются правом рассматривать и вносить предложения по изменению государственных программ субъектов Федерации.

Таким образом сенаторы поддержали обращение Южно-Российской Парламентской Ассоциации к Федеральному Собранию о необходимости внесения изменений в Бюджетный кодекс. В обращении говорится, что переход на программно-целевой принцип формирования бюджетов обеспечит прямую взаимосвязь между распределением бюджетных ресурсов и результатами их использования. «Именно в этот период важно участие законодательных органов субъектов РФ в формировании региональных бюджетов».

Председатель Волгоградской областной Думы, председатель Южно-Российской Парламентской Ассоциации Владимир Ефимов, выступая на заседании Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, отметил, что внесение предложенной нормы в Бюджетный кодекс РФ позволит унифицировать бюджетное законодательство и реализовать единый подход при распределении прав и обязанностей ветвей государственной власти на всех уровнях. «Кроме того, проект переносит на региональный уровень ту законодательную норму о парламентском контроле, которая уже действует на федеральном уровне».

По мнению председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергея Рябухина, поддержка сенаторами инициативы регионов соответствует решениям Совета законодателей. «На практике реализуется принцип предварительного рассмотрения предложений региональных парламентариев в Совете Федерации и их поддержка сенаторами, являющимися представителями регионов».

http://www.narodsobor.ru/view/publication/19188-poxoronnyj-kankan-nad-rossijskoj-naukoj

Похоронный канкан над российской наукой

30.01.2014 15:22

Как остановить вакханалию чиновников, скоро ли мы скатимся в пропасть каменного века и кто спасёт страну? На эти и другие вопросы отвечает доктор физико-математических наук, профессор Георгий МАЛИНЕЦКИЙ.

Директор Курчатовского института М. Ковальчук заявил, что страна так богата своими нефтью и газом, что инновационный путь развития нам не нужен. Правительство пропихнуло старую идею о финансировании фундаментальной науки не целенаправленно, а через некую систему грантов. По принципу старого анекдота – «дам, но не вам».

Как остановить вакханалию чиновников, скоро ли мы скатимся в пропасть каменного века и кто спасёт страну? На эти и другие вопросы «АН» отвечает вице-президент Нанотехнологического общества России, научный консультант программы «Мозговой штурм», доктор физико-математических наук, профессор Георгий МАЛИНЕЦКИЙ, принимавший активное участие в подготовке замечательной книги «Мозговой штурм. Избранные дискуссии».

Арктика и дрожжи

– Георгий Геннадьевич, буквально на днях принято решение о том, что фундаментальная наука будет преимущественно финансироваться через систему грантов, а не в соответствии с бюджетом РАН или через федеральные целевые программы, например. Это зло или благо?

– При стабильном бюджетном финансировании научные институты могут спокойно и систематически работать над теми темами, которые им назначены государством. Если же научная группа хочет расширить свои исследования, то система грантов, как более гибкая, вполне уместна. Но без основного финансирования такие решения могут привести к уничтожению тех научных крох, которые у нас ещё остались.

Например, в научном институте работает ядерный реактор. Исследования на нём длятся годами. Его надо обслуживать, тратить электроэнергию. Гранты будут выдаваться на десятилетия? А вдруг в какой-то год в гранте откажут – останавливать реактор? Так что пока очень много непонятного в этом решении.

– Но президент РАН Владимир Фортов представлен в Совете по науке, который, видимо, и будет утверждать крупные гранты…

– Сейчас голова – Академия наук – фактически отрезана от туловища – более 400 своих бывших научных институтов. Прокладка в виде Федерального агентства научных организаций (ФАНО) – ни одного учёного, сплошные менеджеры – решает: на какие темы необходимо проводить исследования. В то же время перед страной встаёт грандиозная задача, сопоставимая по сложности с ядерным проектом или запуском человека в космос – развитие Арктики. В ней множество подзадач: от военной составляющей до экономической и промышленной, например, разработка принципиально новых ледокольных платформ для Северного морского пути. Большинство проблем имеют междисциплинарную направленность, которые совместно должны решать разные научные институты. Только РАН или Госкомитет по науке и технике СССР (ГКНТ), существовавший в добрые старые советские времена, мог бы координировать эту деятельность. ФАНО во главе с финансистом эту задачу решить, вероятно, не сможет.

Россия уже находится на 21-м месте в мире по доле расходов на науку в ВВП и стремится всё ниже. С таким уровнем финансирования науки страна скатывается в третий технологический уклад. В правительстве наотрез отказываются понимать, что Академия наук (100 тысяч человек, в том числе 50 тысяч исследователей) – это дрожжи в хлебе. Без них он просто не взойдёт.

– Поясните, что такое технологические уклады?

– Это те направления научно-технического прогресса, которые преобладают в данное время. СССР был лидером в четвёртом технологическом укладе: атомная промышленность и энергетика, космос, авиастроение, нефтехимия. Затем страна двадцать лет топталась на месте и фактически пропустила пятый: электронная промышленность, вычислительная и оптико-волоконная техника, программное обеспечение, роботостроение. США готовятся к наступлению шестого технологического уклада. Это развитие наноэлектроники, молекулярной и нанофотоники, робототехники. А главное – биотехнологий.

Советский Союз был биотехнологической сверхдержавой, но за последние годы развалено всё, что можно было развалить. Нового же не создаётся. Между тем, по прогнозам европейского сообщества, к 2035 году средняя ожидаемая продолжительность жизни европейцев должна превысить 100–120 лет.

Сейчас происходит «пересдача карт будущего». Наше правительство, вместо того чтобы активнейшим образом в этом участвовать – действовать масштабно, активно, системно (как действовали в советские времена), уничтожает РАН.

Заклинившая экспертиза

– Вы не сгущаете краски?

– Увы, нет. Во всём мире идёт колоссальное сокращение времени внедрения изобретений (инноваций) в массовое производство. Систему внедрения можно сравнить с машиной. Чтобы она ехала, нужно несколько вещей: ветровое стекло, руль, мотор, колёса. Ветровое стекло необходимо, чтобы было видно направление движения, информация о маршруте. В советские времена наша ведущая научно-техническая библиотека выписывала три тысячи иностранных журналов ежегодно. Гарвард – 109 тысяч. Сейчас у нас подписка сократилась ещё на порядок.

Руля тоже нет. Его роль успешно исполнял ГКНТ, который знал всё, что изобретается или создаётся в стране. Сейчас 80 различных ведомств тратят бюджетные деньги на проведение исследований. Велосипед изобретается по пять раз в месяц.

Можно ехать и без руля, но в 90-е годы была уничтожена прикладная наука – двигатель. Именно в ней делается 75% изобретений на основе фундаментальных разработок. Нет колёс – фирм-гигантов, выводящих проект на мировой рынок. У нас пока остались, например, отличные биотехнологии, например в области нановолокна для памперсов, но нет нашего условного «Проктора и Гэмбла», который их мог бы востребовать. При этом транснациональные корпорации становятся монополистами на отечественном рынке.

В 2013 году отметили 20-летие работы «Боинга» в России. За то время более тысячи наших конструкторов, инженеров и математиков потрудились на «доброго дядю». Они ушли во внутреннюю эмиграцию, загубили свою научную карьеру, не создали своих научных школ. Им, по сути, запрещено выступать на различных конференциях, симпозиумах, нельзя делиться опытом. Нет им применения и у нас – практически уничтожены фирмы Туполева, Яковлева, Ильюшина, Антонова. Гражданское авиастроение в РФ еле теплится.

Ещё в 2001 году президент В. Путин поставил перед наукой задачу: проводить независимую экспертизу решений, принимаемых государством, строить прогнозы и планы на будущее, создать эффективную систему предупреждения чрезвычайных ситуаций. Но эта работа была фактически заблокирована на всех уровнях. Инновационное развитие страны намертво заклинено, его механизм умело поломан. Так что от российской «машины» остался только ржавый кузов. Но и его пытаются отправить в металлолом.

– Очень похоже на систему принятия законопроектов в Госдуме. Они проходят три уровня контроля: лингвистический, юридический и антикоррупционный. По существу, чего хотят добиться, сколько плюсов и минусов проявится после принятия закона – проверки просто нет.

– «Шизофренизация» власти дошла до предела. Системы государственного управления просто не существует. Одна часть властного общества хочет навести порядок, чтобы их дети жили в приличной стране. Другие же живут «начерно». Поживут, поворуют, а потом будут жить «набело» на Западе, где есть запасной аэродром. Вот и выполняется всего 5% поручений президента.

С трибуны премьер Дм. Медведев говорит, что без инноваций страна просто не выживет. А его подчинённые – министры Фурсенко и Ливанов последовательно уничтожают образование через «болонизацию» и введение единого госэкзамена (ЕГЭ), выращивают квалифицированного потребителя вместо творца, как говорил Фурсенко. Кто тогда будет внедрять инновации? Не творец, а потребитель?

– Пока у России есть углеводороды, которые мы экспортируем, страна надёжно финансово прикрыта и можно не спешить вдогонку за Западом.

– Наши разведанные запасы нефти оцениваются в 9 триллионов тонн. При уровне нынешней добычи их хватит на 18 лет. При этом 20 с лишним лет уже безнадёжно потеряны.

«Скольково» в Роснано

– Но уже фактически работает «Сколково», есть Роснано во главе с Чубайсом, которое регулярно демонстрирует первым лицам свои изобретения. Например, «читалку» для школьников за 12 тысяч рублей.

– В «Сколково» перед каждым семинаром играет живая музыка и раздают лёгкие закуски. Очень тихо и уютно. Получается «телефон Хоттабыча» – из чистого золота, но не работает. У вас нет лошади, конюшни и денег на всё это. А вам говорят, что будут шапочка и костюм для конной езды. Это будет престижно, солидно, серьёзно и красиво. Вот этот костюм без лошади и есть «Сколково».

С Роснано тоже всё понятно. Допустим, вы приходите с новейшей технологией в Роснано. Успешно проходите все экспертизы. Но Роснано не имеет никакого отношения к созданию опытных образцов, только даёт кредит под 20% годовых. Дальше выкручивайтесь сами. При этом проект в обрабатывающей промышленности выживает, если кредит не превышает 12%, а в хай-теке – 5–6%. Мы хотим быть или просто пытаемся казаться?

В МГТУ им. Баумана разработана система проверки безопасности гидроэлектростанций. Учёные ходили по кабинетам, просили её внедрить. Бесполезно. Приходили, кстати, и в Русгидро ещё до аварии на Саяно-Шушенской ГЭС. Там ответили, что сначала надо разобраться с финансовыми потоками, а потом уже с электрическим током. Затем во время аварии погибли 75 человек. Так и ходят инженеры по инстанциям до сих пор. В России в зоне возможного затопления из-за прорыва ГЭС живут миллионы человек, находится ряд ядерных объектов.

– Так что такое это нано? Стоит ли на него так уповать?

– Нанотехнологии выступают как острая приправа к некоторым отраслям промышленности, они позволяют существующей продукции придать новые качества. Например, новое поколение полимеров, технологии сверхплотной оптической записи, фармацевтика… Целый набор отраслей. Но большинство из них уже уничтожены. Поэтому вначале надо приготовить основное блюдо, а потом к нему приправу.

Пока ещё есть нанотехнологии, которые очень активно используются в атомной промышленности. Но их разработка началась ещё с создания первых образцов ядерного оружия. Нужны были совершенно удивительные материалы и уникальные технологии. Есть изобретения, люди, идеи, действующие образцы, есть отдельные успехи. Но у нас очень мало времени. В течение 10–15 лет мы должны отстроить экономику следующего технологического уклада. Иначе страны просто не будет.

– Вы оптимист?

– Я верю, что дорогу осилит идущий. Думаю, что Россия может ещё очень многое. Ещё не вечер.