Сборная России по хоккею – несыгранная сборная солянка. Ничего другого быть не могло от такой политики в спорте

Сон студентки Журфака ИСИ: Снится Путин – Даша, прости, я веду вас не туда...

Клуб парламентских журналистов ударит Лермонтовым по сюрикам, но Устинову тоже пригласит

Естественная искусственность: Клуб парламентских журналистов – кто переживает катастрофу, фантастически выигрывает

Юрию Шувалову важно, чтобы журналисты могли в нужный момент занимать позицию. Это может понадобиться

Юрий Шувалов, Елена Маслова, Иван Янцукевич, Константин Тарасов, Виктория Рожкова провели в к.440 бывшего здания Труда и Обороны обсуждение идеи Филиппа Щипкова и Павла Анохина создать клуб парламентских журналистов.

Анохин всех втравил и не пришел – у него якобы сломался мобильник. По каким-то странным причинам приглашение было избирательным. Не пригласили ПЧ и очевидно ПГ, не пригласили не только Севостьянова, но и Геннадия Горячева в той же комнате, что и Валентина Никольская.

Учсек ПЦ Валерий Севостьянов не пришел на обсуждение, но передал что идея хорошая, есть что обсудить. Мало того, этот клуб должен возглавить сам Нарышкин.

Л.М.: обсуждение прошло на редкость спокойно и даже конструктивно, что еще год назад было бы невозможно. Кратко говоря, манипуляторов не было. Их вообще в Думе стало меньше. Основную мысль высказала Ольга Зенькович: такой клуб уже фактически существует. Однако опять выявились различия между мною и парламентским большинством журналистики. Я видимо не проститутка, чтоб на пляжу станки чудились. Мне все и всегда интересно. И Наталья Вакурова такая же. А Лермонтовым меня в школе замучили и никто ничего существенного не сказал. Гуманитарии к этому не способны. Сколько говорят по «Войну и мир», но только Вакурова знает в чем суть романа Толстого. М.б. наследственное? Ее отец Толстому диссертацию делал. Короче, бессмысленным повторением слов о величии Лермонтова привьешь отвращение. А по смыслу жизнь ученика 144-й школы в лице Московкина, Губанова, Бабкова сейчас важнее для понимания происходящего как закономерная цепь невероятных событий.

Открывая обсуждение, Юрий Шувалов сказал что у него некоторое западание на клубы. Почему бы нам не создать медиа-клуб «Охотный ряд». Можно оформить как НКО, но этот вопрос решать не сразу. Поллыева тоже носитель этой идеи. Нарышкин приветствовал. Ситуация непростая, на нее можно и нужно влиять. Я дал интервью «РФ» и некоторые мысли неожиданно для меня высказал некоторые мысли. Мы думали что включить лауреатов конкурса, но с исключениями, сам Шувалов или Тарасов не лауреаты.

Виктор Хамраев против создания такого клуба. Был клуб в ВС. Потом забыли. Это дополнительная нагрузка для аппарата.

Автор идеи Филипп Щипков сказал что он не совсем рупор. Парламентская журналистика паркетная, но она особая. Каким-то образом статус должен быть подчеркнут. Даже если человек ушел из Думы, позволит сообщество сохранить. Десять лет отработал в парламенте и ты становишься частью системы. Должно быть уважение к парламентскому журналисту. Как добиться? Например, через тот же клуб, через предоставлению неких привилегий. Право приходить в Думу и после завершения работы. В СФ с аккредитацией Думы не пускают. Сохранить память о журналистах, которые раньше работали, например, Иван Новиков или Роберт Серебряников. Не впадать в беспамятство. Если у тебя есть корочка, ты имеешь право придти.

Валентина Никольская сказала о грамотности, интеллигентности. Всех нас будет объединять. Сделать в рамках клуба классика вернет нас на место, кроме сюриков всяких.

Константин Тарасов усмотрел противоречие между тем что сказал Хамраев и что сказал Филипп.

Шувалов для того и обсуждает, чтобы не противоречило здравому смыслу.

Алексей Цыбин к памяти людей добавил что здорово было бы создать общую точку зрения и донести ее до тех кто будет работать в будущем парламентском центре.

Т.е. лоббировать интересы журналистов, констатировал Иван Янцукевич.

Умная Ольга Зенькович сказала что такой клуб фактически уже существует. Если формализовать работу клуба, кто будет готовить устав. Организационные вопросы мы доносим до вас и они решаются.

Мария Макутина РБК-Дейли маленькое замечание повлиять на комиссию по этике, чтобы заседания были открытыми.

Хороший вопрос, заметил Шувалов. Возникает еще один ресурс.

Вячеслав Смирнов поставил на первое место чтобы мы могли общаться. От самих журналистов зависит, чтобы не забывали своих коллег. Некоторые депутаты боятся журналистов.

Очень правильная мысль, сказал Шувалов.

Светлана Макунина предположила что журналистам надо будет что-то давать, а что можем дать мы? Какой выхлоп от того, кто уже не работает? Какая польза от нас? Большая часть депутатов процентов 80 их никто не расшевелил. У них нет опыта общения с журналистами.

Мария Рыбакова призналась что когда говорят «список», ей хочется отползти. Она не возьмется. Кого-то приглашают, кого-то нет, кто-то обижается. Нужно чтобы кто-то этим занимался. Чтобы мне в нерабочее время придти, надо чем-то заинтересовать.

Шувалов сообщил, что человек есть – Павел Анохин. Шувалов считает, что надо двигаться и м.б. что-то получится. Пусть это не будет клубом, но мы будем больше уделять внимания журналистам. От КП в Думу не ходят, потом появляются статьи со ссылками на непонятный источник в Думе и приходится разбираться. Нам хорошо и надо максимально держать эту планку. Шувалову важно, чтобы журналисты могли в нужный момент занимать позицию это может понадобиться. Не будем формализовать. Существует внутренняя потребность в общении, а Шувалов постарается.

Мария Бобарева против того, чтобы были формальные мероприятия. Очень часто комитеты проводят парламентские слушания для галочки и нет никаких решений. Понравилась идея Славы, некоторые депутаты не умеют общаться с журналистами.

Филипп Щипков сказал что он пришел в Думу в 2004 году как в никуда и не знает что было до него.

Диана Рудакова выступила с идеей профсоюза парламентских журналистов. Потом сказала что это не ее идея.

Алексей Цыбин практика и опыт показывают что людям становится важным чтоб их знали и помнили. Комиссию по этике закрывают не просто так. если клуб поставит вопрос, окажется крайним.

Филипп Щипков вновь поставил вопрос, почему Роберт Серебряников не может зайти в Думу?

Рыбакова и Никольская вспомнили что в прошлом пропуск был общий в ГД и СФ.

Константин Тарасов признался что ему надо прожить с мыслью, что Совфед будет решать, кого должна пускать Дума. от некоторых СМИ есть постоянные корреспонденты, а например в «Ведомостях» Тарасов не мог понять с кем работает. Там несколько человек и они все звонят всем. С другой стороны, Сергей Брилев в Думу не ходит, но мы с ним работаем постоянно.

Для завершения Иван Янцукевич сказал что очень благодарен за то что пришли и высказали свои мысли. Он думает, что через неделю будет какое-то решение и все об этом узнают.

Л.М.: Ребята, вы попали! То во что вы попали, трудно соскочить по собственной воле, а противостоять ходу событий и вовсе невозможно. Легко участвовать, имея чутье и опыт. Однако чтобы описать, надо иметь соответствующее образование. В терминологии Натальи Вакуровой миссия-предназначение http://leo-mosk.narod.ru/works/12_10_17_NVV_missia.htm

Я тут самый старший по возрасту и про себя думаю, что когда вылечу из Думы, вряд ли буду интересен даже сам себе. В Думе я учусь, как в прошлом в университете и изучаю ее работу. Это национальное достояние надо сохранить столько сколько возможно.

Эффект коллективного разума в аквариуме для журналистов Госдумы

Примеры для сравнения:

- Ротонда в Париже Илья Эренбург, позже разошлись следователь НКВД и зек;

- НИИЧАВО Стругацкие «Понедельник начинается в субботу»;

- ИБФ АН СССР Глеба Франка Профсоюзная, 7;

- Клуб «Большой пудель» МГОЛС;

- Сообщество нейронов в мозгу ЦНС теплокровных с ВНД.

Теоретическая основа – Симон Шноль, профессор кафедры Биофизики Физфака МГУ Блюменфельда-Твердислова.

Условия возникновения:

- площадка;

- наличие общей мотивации;

- возможность общественной оценки продукта;

- условия самоорганизации природные, в частности, пространственно-временные включая волну в структуре динамического хаоса;

- условия самоорганизации искусственные: управление на основе закона Эшби и естественный контроль по качеству продукта – резонанс на публикации;

- удача (удачливость эволюционной судьбы).

Генерация т.н. конвергентной журналистики на основе Ius et autitum – право буть услышанным такое же право, как право на download и право быть забытым.

Для понимания явления необходимо как минимум знать теорию. Участвовать можно без понятия, описать – только заболтаешь. Получается некая самостоятельная форма жизни. В аквариуме она уже сложилась. Надо ли ее оформить официальной структурой? Вопрос другой: можно ли? В принципе это то же самое, что в прошлом реализовалось в шарашках, а теперь в сети в форме т.н. промышленного фейсбука. Этим современная практическая социология владеет. Иногда достаточно в обычный фейсбук запустить вопрос: что важнее – принципы или...

Иногда кажется все плохо и неправильно. Но это не механизм, а система. Например, кто работает в «Парламентской газете» и знает что там происходит, не в состоянии понять, что уровень продукта сейчас лучший. Это возможно благодаря минимально необходимой позитивной подконтрольности, чего в большинстве СМИ нет – в мире происходит «смена хозяина». Мир похож на Центризбирком, из которого уже уходит Вешняков и еще не в силе Чуров.

Ужасное оказывается прекрасным. Например, не секрет, что в Думе репортеров одного читателя включая ликвидаторов информации больше обычных репортеров. Но и в мозгу есть клетки-глии, не сумев стать нейронами, они взяли роль вертухаев-убийц: выявляют бездельников и убивают. Идет конкуренция за ресурсы питания и деятельности.

Обычная проблема коллективов – без террора не работают

В прошлом клуб был невозможен, хотя блуждающие по Думе метастазы смысла были всегда. Важно, как настроена сложившаяся команда Шувалов, Тарасов, Маслова, Янцукевич. В прошлом Уланов не мог найти себе занятость, его приставили смотрящим за Шуваловым. Акаемов размывал маргиналами. Маргинал – это не аккредитация от органа СМИ, а мотивация. Московкин тоже пришел в Думу как маргинал.

Сложилась система, отторгающая манипуляторов, паразитически переключающих ее на свои цели. Это мировая проблема и непонятно, кто правит этим миром. Мы отсюда даем пример модели и решений к позитивным целям.

19.02.14 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Спекулянтам теперь можно все в том числе на выборах

Сенаторы включились в активную конкуренцию с депутатами за внимание страны. Валентина Матвиенко поощряет и способствует. Способствует тем, что поддерживает сенаторов в каждый важном для населения вопросе. Поощряет тем, что без вопросов и просьб по своей инициативе подает списки президенту на государственные награды.

Так оказался в числе награжденных самый вредный в палате Вячеслав Новиков. В комментарии МП он с удивлением признался, что палец о палец не ударил.

Забота Матвиенко простирается глубоко до анализом. Сами анализы представлять нет нужды, но справку о прохождении диспансеризации – обязательно. Председатель хочет быть уверена, что все здоровы и заботиться ни о ком не надо.

Наряду с Думой Совфед достало беспокойство по ситуации с ГМО. Сенатор Сергей Лисовский на заседании профильного комитета отметил, что монополист у нас нет только Газпром. Нас сажают на иглу поставщики западного продукта. И с генетикой проблема. Постановление правительства с разрешением ГМО странно. Понятно, что это продуманная политика. И понятно, что ей надо так же продумано системно противодействовать. А у нас в этом не очень получается.

Бывший депутат Антон Беляков повел себя в СФ так же активно, как в Думе, и сначала получил порицание. Перешел к более тихой ответственной работе подготовки законопроекта о запрете для России западных ГМО.

Очередное пленарное заседание СФ началось с сообщения Виктора Косоурова о ходе реформы РАН. НИИ передаются ФАНО, задача обеспечить финансирование без провала решается. Решена задача укрепления руководства РАН.

К сожалению, сенатор может сказать не все. Неизбежное сокращение «по живому» неизбежно. 10-15% научных работников уволят и это не будет сокращение вакантных ставок.

Владимир Едалов рассказал, что пригородные пассажирские компании уклоняются от предоставления информации по расходам и закрывают перевозки. Матвиенко подчеркнула, что это не только транспортная проблема, но и социальная. И вот еще: руководство Пензенской области намеревается закрыть филармонию. Недопустимо закрывать учреждения культуры.

Михаил Маргелов сказал об утрате спортивной науки. По его мнению, иностранных тренеров у нас многовато. В Китае и бывшей ГДР ведут подготовку спортсменов по нашим методиками России необходима целевая подготовка олимпийского резерва.

Михаил Марченко посмотрел на официальных сайтах предложения о работе врачей с зарплатой два-пять тыс рублей. Это создает иллюзию наличия рабочих мест. Из 39,8 тыс вакансий 11 тыс предложения ниже прожиточного минимума.

Любовь Глебова прошлась по очередной резонансной проблеме от Минобра. Новый приказ расширяет список экзаменов. Изменения в течение учебного года фактически перед сдачей ЕГЭ создают социальную напряженность. Принято решение рекомендовать вузам вводить только те экзамены, которые были в прошлом году. Министерство взяло на себя обязанность разослать.

Пора переименовать Минобр в МЧС, злым прорабским тоном заявила Матвиенко. Зачем вводить такие приказы? Пока мы разбираемся, вузы уже вывесили приказы.

Основным вопросом пленарного заседания стал правительственный час с докладом руководителя ФСКН Виктора Иванова приоритетных направлениях государственной политики в сфере борьбы с наркоманией. Трудный момент в жизни своей неоднозначной Службы Иванов пережил и теперь о повышении численности не помышляет. Объем работы растет. Удалось провести три операции в Афганистане и 20 тонн наркотиков в Россию не попали. При НАТО в Афганистане Средняя Азия переняла криминальный опыт Центральной Америки, где вопрос наркотиков это вопрос управления страной, уровень насилия в четыреста раз выше среднего в мире. Перемещение матрицы насилия в среднюю Азию. Растет поток синтетики из Китая. Проблему надо решать в кооперации, есть исторический пример подавления наркопроизводства в «Золотом треугольнике.

Иванов напомнил о праве СФ объявлять войну – против нас идет война.

Можно понять, что ФСКН меняет свою политику и декларирует цель активной реабилитации. Государственные средства на это не идут, реабилитационные центры еле сводят концы с концами.

Еще одна резонансная проблема в том, что по предоставлению анальгетиков Россия на последнем месте. Мы не производим, а закупаем морфий для онкобольных. Квота есть, но мы не пользуемся, производство свернуто.

Максим Кавджарадзе в своем вопросе отметил, что в ФСКН постоянно выявляются наркополицейские, которые сами вовлечены в оборот наркотиков.

В тот же день СФ одобрил закон о выборах депутатов, а перед этим выступил глава ЦИК Владимир Чуров. Возвращается смешанная система выборов Госдумы. На выборы ГД в 2016 году предусмотрено 6,5 млрд руб., но эта цифра условная. Только на одномандатные округа потребуется на миллиард больше. ЦИК не стал спорить с Минфином. Все 830 тыс сотрудников УИК работают на непрофессиональной основе, фактически это общественная самодеятельность. 52% назначены политическими партиями.

Чуров намерен пригласить парламентариев на презентацию электронных рабочих мест УИК с электронной подписью. КЭГ экономически выгоден, т.к. не требует распечатки бюллетеней. Иностранное ПО требует обращения к сети, а 20-ФЗ это запрещено.

Сенаторы не очень довольным новыми законами о выборах. Николай Власенко спросил Чурова, можно ли ввести мораторий на изменения избирательного законодательства? Мораторий не входит в полномочия ЦИК, бодрым тоном лучшего ученика в классе ответил Чуров.

Нарекания вызвал закон о лишении пассивного избирательного права не только судимых, но и лис погашенной судимостью. Однако Алексей Александров заявил, что возражений по закону не поступало. Запрет снимается, если преступление декриминализовано, как например спекуляция в советское время.

Лидера войны за кибербезопасность России Руслана Гаттарова сломить не удалось Как только он по-настоящему развернул работу с западными сетями, его выманили из парламента должностью замгубернатора в Челябинске. МП Гаттаров сказал, что свято место пусто не бывает. Он передает полномочия Людмиле Боковой и обещает ей помогать. Бокова тоже полна решимости, она сказала МП, что не новичок в информатике. И неожиданно похвалила журналистов с конкретным взглядом на проблему.

Получилась классика – Руслан и Людмила, в СФ любят такие словосочетания из классики.

При Матвенко в работе СФ появился системный смысл и все стало лучше. Кроме одного – журналисты стали бомжами. При Миронове все было хуже, но он с журналистами напрямую разговаривал. Почему нельзя было поставить вопрос о пучковом оружии, когда был в СФ Дмитрий Рогозин?

Сообщения 345-го пленарного заседания Совета Федерации: Руслан Гаттаров уходит. Чуров о применении избирательного законодательства. Виктор Иванов о борьбе с наркоманией

Мощный идеологически подкованный сенатор Антон Беляков готовит законопроект по защите России от ГМО Monsanto

Предмет особой гордости награжденного президентом Вячеслава Новикова в том что он палец о палец для этого не ударил – Валентина Матвиенко заботится

После того как СФ превратили в сверкающий храм-музей, журналисты стали бомжами. Wi-Fi наладили с трудом, так трансляцию выключили

Людмила Бокова: В начале марта будут парламентские слушания по кибербезопасности

Руслан Гаттаров выдворен из Федерального Собрания с почетным повышением – иначе не удалось ударить по кибербезопасности. Да еще золотой парашют дали в виде ордена.

Миронов Гаттарову даже кабинета в СФ не давал, при Матвиенко он развернулся по кибербезопасности. Так сманили на замгубератора в Челябинскую область.

Руслан Гаттаров уходит из СФ в регион, но свято место пусто не бывает, он передает свою роль по кибербезопасности Людмиле Боковой.

Руслан и Людмила это классика, – сказала МП Бокова. Она готова к борьбе за кибербезопасность.

Людмила Бокова в комментарии МП сказала, что она работала в комиссии по развитию информационного общества. Правда ее блок был информатизация образования. В принципе для нее это было достаточно важное направление. Достаточно много сделали в плане кибербезопасности. В начале марта будут парламентские слушания, посвященные этой теме. Мы расскажем те шаги, которые реализованы на сегодняшний день, и что мы планируем в перспективе. У нас очень большая экспертная группа в т.ч. сетевые компании. Мы никого не лоббируем, мы хотим, чтобы все процессы обсуждались на нашей площадке и находили компромиссные решения. Действительно сегодня важная задача не просто преграды поставить, контроль какой-то. Это важно, но важно создать условия для всех пользователей. Все-таки мы живем в информационном обществе.

Сенатор Бокова готова к атакам, какие были в отношении Гаттарова из-за его занятия кибербезопасностью. «Я готова и всего чего я достигаю я достигаю за счет собственного труда. Поэтому в данном случае каких-то изъянов в том что делаю не должно быть» – сказала Бокова.

Осталось пожелать ей, чтобы журналисты понимали что она делает и были на ее стороне. Людмила поблагодарила и обещала тесно сотрудничать с журналистским сообществом. Их внимание, их иногда точка зрения которую они высказывают, м.б. гораздо конкретнее смотрят на многие вещи.

Виктор Косоуров: передача НИИ Академии ФАНО без провала в финансировании. Мониторинг нормативно-правовых актов ежемесячно.

Владимир Едалов рассказал о том что расходы пригородных пассажирских компаний непрозрачны, они уклоняются от предоставления информации и закрывают перевозки. Едалов просит поручить профильному комитету разобраться на территории Пензенской области.

Матвиенко сказала это не только транспортная проблема, но и социальная проблема, надо вмешиваться и находить решения. Руководство Пензенской области намеревается закрыть филармонию. Недопустимо закрывать учреждения культуры.

Зинаида Драгункина о заседании по семье, материнству и детству. Необходимо внимание не только семьям в неблагоприятной ситуации.

Валерий Шнякин (?) низкий поклон от афганцев.

Михаил Маргелов: говорят об утере спортивной науки. Иностранных тренеров по-моему многовато. Целевая подготовка олимпийского резерва необходима.

У Матвиенко вызывает чувство огромной гордости то как организована Олимпиада.

Михаил Марченко посмотрел на сайте предложения о работе врачей 2-5 тыс руб., создает иллюзию наличия рабочих мест. Из 39,8 тыс вакансий 11 тыс предложения ниже прожиточного минимума.

Это безобразие, сказала Матвиенко.

Валерий Чуб о проблеме финансирования высокотехнологичной медпомощи. Ничего не решено в финансировании федеральных центров

Матвиенко предложила направить парламентский запрос

Любовь Глебова новый приказ Минобра расширяет список экзаменов с экзаменом по выбору вуза и возможность введения иностранного языка. Изменения в течение учебного года фактически перед сдачей ЕГЭ создает социальную напряженность. После обсуждения в Думе с министром Дмитрием Ливановым подготовлена законодательная поправка и принято решение рекомендовать вузам вводить только те экзамены, которые были в прошлом году. Министерство взяло на себя обязанность разослать.

Матвиенко пора переименовать Минобр в МЧС. Зачем вводить такие приказы? Пока мы разбираемся, вузы уже вывесили приказы.

Николай Власенко столкнулся с тем что докладывал законопроект в Думе три дня. Можно внести в регламент Думы чтобы время было защищено?

Матвиенко поручила Торшину договориться с Думой

Виталий Игнатенко с переходом на цифровое вещание под ударом оказываются пятьсот региональных компаний.

Рассмотрение вопросов повестки дня

2. Гаттаров получил Орден за то, что ушел – такой вот золотой парашют?

Совет Федерации без обсуждения принял решение «О досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Гаттарова Руслана Усмановича»

Председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов сказал что поступило заявление в связи с переходом на должность замгубернатора Челябинской области.

Это был один из самых активных сенаторов, упорных, внес вклад в развитие информационных технологий, сказала Матвиенко. Гаттаров остается советником в сфере информационных технологий.

Артур Муравьев указом президента наградить Руслана Гаттарова Орденом за заслуги перед Отечеством второй степени.

Гаттаров поблагодарил, когда он приходил была одна палата, сейчас другая, действительно палата регионов. Во многом заслуга Матвиенко.

146 1 3

3. Чуров о ЦИК в СФ: Более открытого органа в мире не существует

Председатель Центральной избирательной комиссии Владимир Чуров выступил на 345-м пленарном заседании СФ с докладом «Актуальные вопросы применения избирательного законодательства РФ».

Чуров сообщил что голосование против всех не влияло на федеральные выборы, но на региональном и местно уровне иногда приходилось проводить перевыборы. Возвращается смешанная система, сегодня вы будете принимать закон. На выборы ГД в 2016 году предусмотрено 6,5 млрд руб., но эта цифра условная. Только на на одномандатные округа потребуется на миллиард больше. Мы не стали спорить с Минфином. Все 830 тыс сотрудников УИК работают на непрофессиональной основе, фактически это общественная самодеятельность. 52% назначены политическими партиями.

Чуров намерен пригласить парламентариев на презентацию электронных рабочих мест УИК с электронной подписью. КЭГ экономически выгоден, т.к. не требует распечатки бюллетеней. Иностранное ПО требует обращения к сети, а 20-ФЗ это запрещено.

Валентина Матвиенко призвала: давайте перейдем к диалогу.

Чуров все же сказал последнее о необходимости упрощения агитации.

Отвечая на вопрос Татьяны Заболотной, Чуров сказал что тоже обеспокоен введением закона 44-ФЗ о ФКС. ИК не являются юридическими лицами и по 44-ФЗ не могут проводить закупки. Закупают те кто избирается. Это нарушение принципа разделения властей.

Николай Власенко спросил можно ли ввести мораторий на изменения избирательного законодательства? Сенатор не знает ни одного политтехнолога, которого бы наказали. Мораторий не входит в полномочия ЦИК, сказал Чуров.

Отвечая на вопросы Анатолия Лыскова, Чуров сообщил о росте кандидатов с непогашенной судимостью с 20 до 400. нужды в избирательном кодексе нет, потому что нет внутренних противоречий в избирательном законодательстве.

Отвечая Крессу, Чуров заверил что нарезкой округов занимается опытный член ЦИК Валерий Крюков. Он скоро представит первый вариант.

Владимир Кулаков напомнил о словах президента, что все регионы должны быть представлены депутатами в Думе.

Валентина Матвиенко поставила ключевой вопрос о роли Чурова в обеспечении открытости выборов. Чуров сослался на мнение американского юриста о том что такой открытости он не ожидал. Половина рассмотренных жалоб в американской юрисдикции вообще не рассматриваются. Судами Германии оспорены результаты по 325 участкам, а в Германии их втрое меньше России.

Виктор Рогоцкий спросил что бы Чуров использовал из зарубежного опыта? Чуров сказал об автоматических рабочих местах. Работа по длинным бюллетеням приостановлена, но Чуров думает она будет продолжена. За рубежом России голосуют примерно четыреста тыс человек.

Матвиенко поблагодарила Чурова за тесное сотрудничество с СФ.

11:00-12:00

8. «Правительственный час»

Виктор Иванов устоял, но теперь об увеличении ФСКН даже и не помышляет

Иванов сообщил СФ, что квота на производство морфия для онкобольных у России есть, но производство свернуто и приходится закупать

О приоритетных направлениях государственной политики в сфере борьбы с наркоманией рассказал на правительственном часе 345-го пленарного заседания СФ руководитель Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков Виктор Иванов.

Предложения России саботируются, надежды только на нашу антинаркотическую дипломатию. Полномочия СФ объявлять войну, вот сейчас нам объявлена война. в 2013 году изъяли 37,5 тонн наркотических веществ, половину изъяла ФСКН. Изъятия кокаина возросли в пять раз, гашиша на 50%, синтетических наркотиков на 13%

Наркопотребитель фактически ходит по кругу, а реабилитационные центры еле-еле сводят концы с концами. Предполагается введение нового для России инструмента альтернативной ответственности. Новый институт дает возможности для массовой декриминализации молодежной среды создание единой вертикали антинаркотической деятельности. Введение в субъектах сертификатов на реабилитацию. Муниципальная комиссия направляет на реабилитацию, создается патронат – важная сторона деятельности. Создаются целые кластеры социальной реабилитации, пока без поддержки государства. Необходимо обеспечить создание хотя бы 1,8 тыс комиссий.

Вопросы

Александр Чекалин напомнил о вопросе почему после прихода НАТО в Афганистан создалось целое наркогосударство? Ответ: в мандат борьба с наркотиками не входит. Иванов предложил развернуть широкую дискуссию в Совете Безопасности. Комиссия сената США во главе с Dianne Feinstein обеспокоена угрозой. Есть прецедент, Франция ставит вопрос о росте транспорта американского кокаина.

Николай Савельев отметил также транспорт китайской синтетики. Численность ФСКН не увеличивается. Иванов не полководец, а первый наркополицейский. Суворов сказал надо воевать не числом а умением. Иванов думает что на увеличение мы не пойдем, да это нам и не дадут сделать.

Владимир Кулаков поблагодарил за интервью Иванова Парламентской газете. Цинично отнеслись к выступлению Иванова в 2010 в штаб-квартире НАТО. Иванов обратил внимание на необходимость сбалансированных действий. В минувшем году ФСКН только в Афганистане провели три операции при поддержке афганского наркокомитета и американцев, их там много. Свыше 20 тонн наркотиков в героиновом эквиваленте в Россию не попало. Есть исторический пример координированных действий по борьбе с производством наркотиков в «Золотом треугольнике». Это надо применить в Афганистане.

Валерий Шнякин поставил вопрос на который Иванов ответил что каждый наркопотребитель это микроструктура. Доза стоит полторы тысячи рублей. Ему нужно три тысячи в день, чтобы предупредить ломку. Как он добудет деньги? Только через преступление.

Максим Кавджарадзе в своем вопросе отметил оборот наркотиков в мире 400 млрд долл., в России 10, бюджет ФСКН 28 млрд руб. при том что вы постоянно выявляете наркополицейских, которые сами вовлечены в оборот наркотиков. Контрольными закупками наркополицейские накачивают статистику и ставят палки. О контрольных закупках Иванов сказал что применяется во всем мире.

Геннадий Савинов напомнил как в СССР помогал в работе совместный приказ МВД и Минздрава. Второй вопрос можно ли удешевить хранение лекарств в социальных учреждениях? Иванов в марте прошлого года направил письмо Минздраву Веронике Скворцовой с просьбой упростить правила хранения обезболивающих мест. Правила серьезно упрощается. По предоставлению анальгетиков Россия на последнем месте. Проблема в том, что мы не производим, а закупаем морфий для онкобольных. У нас квота есть, но мы не пользуемся, производство свернуто.

Олег Пантелеев спросил как видит Иванов роль парламента в афганском наркопроизводстве? Иванов назвал афганский наркотрафик перемещением матрицы насилия в среднюю Азию. Перемещение криминального товара в десятки миллионов долларов сопровождается с оружием и взрывчаткой для конкурентов. Именно передвижение криминального товара повышает уровень насилия. Для Центральной Америки вопрос наркотиков это вопрос управления страной, уровень насилия в четыреста раз выше среднего в мире. Сейчас опыт Латинской Америки перенесен в Среднюю Азию. Предложение переквалифицировать в угрозу миру и безопасности осталось без внимания. Горный Бадахшан, Баткен Ош Андижан плотный трафик с оружием. Там полиция не справится, нужны войсковые операции.

На вопрос Людмилы Козловой Иванов ответил что за пять лет осуждено шестьсот тысяч, 150 тыс отбывает наказание и 120 тыс осуждены условно. Восемь млн наркопотребителей. На реабилитацию государство не тратит ни копейки.

Зампред Счетной палаты Вера Чистова рассказала о результатах проверки использования средств. Допущенные ФСКН нарушения являются типовыми для органов власти. 90% нарушений ФСКН уже устранены. В течение двух часов после размещения информации на сайте СП было 250 тыс просмотров, ролик попал в топ Интернета. Госпрограмму контроля оборота наркотиков надо привести в соответствие с требованиями президента. Объем финансирования отрасли вырос на 30%, но это в основном денежное довольствие в соответствии с реформой силовых органов. Текущее обеспечение не растет. Необходимо обратить внимание на общее финансирование отрасли. Абсолютно отсутствует антиреклама, здесь экономия неуместна. Антиреклама наркотиков должна быть социальная.

Выступления

Олег Хацаев сказал что сегодня популярность приобрело противосудорожное средство «Лирика», действует как наркотик, свободно продается в аптеках. Подростки поступают в лечебные учреждения с передозировкой «Лирикой». По аптечной лекарственной наркомании надо дать протокольное поручение о праве региональных отделений ФСКН изымать из оборота. Иванов поддерживает, в прошлом году появилось более ста новых наркотиков.

Валентина Матвиенко предложила дать поручение двум комитетам и проработать совместно с ФСКН.

Виктор Озеров сослался на слова Иванова о том что одними запретами бороться с наркоманией сложно, нужен комплексный подход. Озеров предложил принять за основу проект постановления с тем, чтобы на следующем заседании принять в целом.

Матвиенко поддержала, трудно представить что было бы с этой проблемой без ФСКН. Комплексная реабилитация наркоманов это правильный путь. Надо думать о скорейшем принятии комплексной программы. Матвиенко вручила Иванову медаль «Совет Федерации 20 лет».

Постановление за основу 139 0 1

4. Совет Федерации без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса РФ» (об уточнении порядка налогообложения налогом на прибыль организаций, осуществляющих аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов)

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Вячеслав Новиков обратил внимание что средства имеют целевой характер и не признаются доходом. Законопроект исключает целевое финансирование. Непризнание доходом остается. По мнению авторов, целевое финансирование порождает иски по нецелевому финансированию и должен взиматься налог на прибыль. Логика не совсем понятна. Поскольку закон депутатский, финансового обоснования нет. Однако выпадающие доходы есть, где налог на прибыль поступал в бюджет.

Предлагается признать утратившей силу норму, предусматривающую, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде имущества, полученного налогоплательщиком в рамках целевого финансирования, в том числе в виде средств сборов за аэронавигационное обслуживание полетов в воздушном пространстве РФ, взимаемых в порядке, установленном уполномоченным органом в области использования воздушного пространства.

Одновременно предлагается дополнить нормой, согласно которой при определении налоговой базы по налогу на прибыль не учитываются доходы в виде средств сборов за аэронавигационное обслуживание полетов в воздушном пространстве РФ, а также в виде средств, полученных из федерального бюджета в качестве компенсации расходов за аэронавигационное обслуживание полетов воздушных судов государственной авиации, освобожденных в соответствии с законодательством РФ от платы за аэронавигационное обслуживание.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по налогу на прибыль организаций.

136 0 0

5. Спекулянтам теперь можно все в т.ч. и на выборах – СФ одобрил закон о выборах ГД

Совет Федерации без обсуждения одобрил закон «О выборах депутатов Государственной Думы».

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас сообщил что возвращается смешанная система, одномандатных округов будет 225 как и было. Подписи не придется собирать в трех случаях: если партия уже представлена в Думе; если на последних выборах в Думу партия собрала не менее трех процентов голосов; если партия имеет хотя бы одного представителя в региональном парламенте, избранного по списку. Остальным надо собрать 200 тыс подписей избирателей не более семи тыс на один субъект. Необходимо будет внести изменения в закон о статусе, т.к. одномандатников закон не учитывает

138 0 1 Позже Анна Отке сообщила об ошибке, она нажала кнопку «за», а не воздержалась.

6. Совет Федерации без обсуждения одобрил закон «О несении изменений в отдельные законодательный акты РФ» (об ограничении пассивного избирательного права судимых).

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Алексей Александров сказал что каких-либо возражений не поступало. Запрет снимается если преступление декриминализовано, как например спекуляция в советское время.

143 0 0

7. Совет Федерации без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в части установления дополнительных оснований для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций)

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Алексей Александров сказал что

Устанавливаются дополнительные основания для проведения внеплановых проверок некоммерческих организаций, в отношении которых имеются сведения о нарушении ими законодательства РФ:

- истечение срока устранения нарушения, содержащегося в предупреждении, ранее вынесенном некоммерческой организации уполномоченным органом или его территориальным органом;

- поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган информации от государственных органов, органов местного самоуправления о нарушении некоммерческой организацией законодательства РФ в сфере ее деятельности и (или) о наличии в ее деятельности признаков экстремизма;

- наличие приказа (распоряжения) руководителя уполномоченного органа или его территориального органа, изданного в соответствии с поручением Президента РФ или Правительства РФ либо на основании требования прокурора о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям (в настоящее время основанием для проведения проверки служит только поступление в уполномоченный орган или его территориальный орган представления избирательной комиссии о проведении проверки в соответствии с ФЗ «О политических партиях» и ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»).

139 1 0

9. Совет Федерации без обсуждения одобрил постановление «О приоритетах социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу»

Представил председатель Комитета СФ по экономической политике Юрий Неёлов

Постановление принято за основу на 344-м заседании СФ

Постановление в целом 143 0 0

10. Совет Федерации без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменений в состав представителей СФ ФС РФ в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений».

Представил председатель комитета по бюджету Сергей Рябухин. Усилить Катанандовым, от бюджетного комитета Виталий Шуба.

145 0 0

11. Совет Федерации одобрил постановление «О создании временной комиссии СФ по мониторингу реализации ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам обеспечения транспортной безопасности.

Представил Максим Кавджарадзе.

Вячеслав Новиков спросил какой смысл в создании комиссии? Кавджарадзе напомнил о протокольном поручении. Есть опасения, что расходы лягут на карманы граждан. Если хотите, подключайтесь, вы у нас очень большой специалист в Налоговом кодексе.

144 1 1

13. Совет Федерации без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменений в План мероприятий СФ ФС РФ на весеннюю сессию 2014 года».

Представил зампред СФ Александр Торшин.

142 0 0

12. Совет Федерации без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменения в пункт 2 постановления СФ ФС РФ от 19.12.12 400-СФ «О создании Временной комиссии СФ по развитию информационного общества».

Зинаида Драгункина попросила отложить, чтобы найти очки. Потом сказала что Руслана заменила Людмила – вместо Гаттарова комиссию возглавит Бокова.

144 0 0

14. Зампред СФ Евгений Бушмин проинформировал СФ о плане работы с правительством. Создано восемь рабочих групп для подготовки законопроектов о ветеринарии, о государственной регистрацией прав на космические объекты, о промышленной политике в РФ и др. Необходима также разработка законопроектов о генетических ресурсах растений и поправок в Налоговый кодекс. Разработка нового закона о культуре.

Валентина Матвиенко подчеркнула, что теперь сенаторы в рабочих группах персонально отвечают за представление позиции СФ. Матвиенко попросила сформировать что мы хотим видеть в законе о культуре и активно подключиться к обсуждению законопроекта о промышленной политике. Текст вывешен на сайте Минпромторга.

Информация принята к сведению

15. Информация о докладе Интеграционного клуба при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ за 2013 год

Докладчик заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Ильяс Умаханов

Вопрос, предлагаемый для заслушивания на «правительственном часе» 346 заседания Совета Федерации «О результатах функционирования единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и перспективах ее развития в субъектах РФ в современных условиях»

Докладчик Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Андреевич Пучков

146 0 0

Матвиенко добивается наград президента для сенаторов, а Иванова награждает сама

Представитель президента в СФ Артур Муравьев сообщил, что награждаются Орденом почета сенаторы Ралиф Сафин и Сергей Щеблыгин, Орденом дружбы Валерий Рязанский и Олег Ткач, медалью Ордена за заслуги перед Отечеством второй степени Вячеслав Новиков. Почетное звание «Заслуженный экономист» присвоено Владимиру Петрову. За активную законотворческую деятельность Почетной грамотой президента награждаются Владимир Литюшкин и Виктор Лопатнников. Благодарностью президента награждается Наталья Дементьева, Евгений Тарло.

Валентине Матвиенко очень приятно, когда деятельность сенаторов поощряются президентом. Еще не все представления подписаны, так что впереди новые награждения.

Декларации о доходах сенаторов принимают в комнате 607 здания 24Б

Зампред СФ Юрий Воробьев предупредил сенаторов, что все должны представить до 1 апреля декларации о доходах. На каждого сенатора подготовлена папка с формами документов. Члены комиссии будут принимать документы лично в комнате 607 в здании 24Б. Были в прошлом примеры некачественного заполнения. Фомин и Громыко уже сдали документы.

Вопросов у сенаторов не было.

Валентина Матвиенко предупредила что она человек упертый и будет требовать справки о прохождении диспансеризации. Никто не требует анализов, надо быть уверенными что все здоровые и заботиться ни о ком не надо.

Матвиенко попросила сенаторов навести порядок с удостоверениями помощников. Бывшие помощники попадают в неприятные ситуации. Увольняете помощника, он должен сдать удостоверение.

Следующее заседание СФ 26 февраля

Заседание закрыто 13:24

Матвиенко против насилия на Украине – Россия не может вмешиваться, но позицию выскажет

То что сегодня происходит на Украине вызывает серьезную тревогу Валентины Матвиенко, ничего общего не имеет с мирными акциями протеста. Столкновения с применением оружия, убийства сотрудников правоохранительных органов, журналиста. Поджоги зданий, захват административных зданий. Мы высказывали опасения по поводу подстрекательства. Попытки свержения власти. Россия не может вмешиваться, но позицию выскажет. Мы видим как лидеры оппозиции ездят на Запад. Действующая власть на то она и власть чтобы не допускать насилия и гибели людей. События требуют осмысления.

Закон о выборах депутатов повысит конкуренцию и ответственность депутатов перед избирателями.

Матвиенко отметила беспрецедентный уровень подготовки Олимпиады, даже критики отмечают.

Матвиенко за отмену VIP-залов. Направление правильное, СФ уже отказался. По золдам пока решается. В законе о статусе есть норма, сенаторы откажутся сами. Пусть будут с народам и знают, как это.

Пресс-релизы

Сергей Миронов о ситуации на Украине

Я считаю , что обязанность Президента Украины Виктора Януковича в соответствии с теми полномочиями , которые он получил на всенародных выборах, сделать так чтобы Конституция и целостность страны была защищена. Там идет насильственный захват власти, там стреляют в полицейских, стреляют в тех, кто охраняет закон. Радикалы преступили черту. Причем очевидно, что правоохранительные силы готовы расчистить и освободить город от тех, кто его сегодня фактически захватил и терроризирует. И здесь звучат призывы с Восточных регионов Украины и призыв из Крыма , чтобы Президент наконец то вспомнил, что он Президент, что он Верховный главнокомандующий. Сейчас это необходимо сделать.

Владимир Жириновский: Янукович, о чем вы думаете?

На Украине продолжается политическое противостояние. Накануне произошли самые крупные кровавые беспорядки за все время, не только в Киеве, но и в других городах. Председатель ЛДПР Владимир Жириновский обратился к Президенту Украины Виктору Януковичу.

Опять убивают русских, опять мафия, махновщина, бандитизм. До каких пор? Хочется воскликнуть словами поэта: «Ужель не могут наши командиры чужие обрывать мундиры русские штыки?», – процитировал политик Лермонтова.

«Янукович, о чем вы думаете? Избивают вашу милицию, убивают ваших милиционеров. Такого позора не испытывала ни одна страна в истории человечества. Нигде и никогда глава государства не допустил бы убийства своих полицейских», – подчеркнул Владимир Жириновский.

«Мы надеемся, что какое-то чувство гордости зародится в душе этого украинского президента, но нужно принять меры по защите Конституции, своих граждан, своей милиции, или он будет проклят всеми народами Украины. Сегодня все уже от него отвернулись, и он никак не может понять свою пагубную отрицательную роль в истории Украины», – заключил лидер ЛДПР.

19.02.14 17:10 МСК

Яровая: Происходящее сегодня в Украине является попыткой вооруженного захвата власти

В ответ на вооруженные преступления нужно действовать через разоружение преступников и пресечение их противоправных действий, заявила председатель комитета ГД РФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, комментируя ситуацию в Украине.

По ее словам, происходящее сегодня в Украине является попыткой вооруженного захвата власти. «Это преступление, – уверена депутат. – Преступление, жертвами которого стали сотрудники правоохранительных органов, журналисты, простые граждане».

«Циничные, дерзкие вооруженные нападения, которые сегодня остаются безнаказанными, и которые фактически поощряются лидерами оппозиции через их слова о том, что якобы Майдан является «островом свободы», где ценность человеческой жизни ничего не значит, требуют адекватных мер со стороны власти, – подчеркнула Яровая. – Именно адекватных, потому, что в ответ на вооруженные преступления нужно действовать через разоружение преступников и пресечения их противоправных действий».

«Задача власти – остановить воинствующих молодчиков, которые являются реальной угрозой для мирного населения Украины. Бездействие в этой ситуации означает, что завтра жертв может стать многократно больше», – заключила глава думского комитета.

19.02.14 16:28 МСК

Булаев: Следует оптимизировать систему высшего профессионального образования

18 февраля в Министерстве образования и науки состоялось заседание межведомственной комиссии по проведению мониторинга эффективности образовательных организаций высшего образования. Подводя итоги мероприятия, первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Николай Булаев отметил:

- Комиссия работает не первый год, и представители фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» постоянно, с первого заседания комиссии, говорили о ряде положений, которые мы считали нужным учитывать с самого начала. Мы утверждали, что мониторинг, проводимый не первый год, был не совсем корректен, поскольку образовательные учреждения, имеющее государственную аккредитацию, проходили мониторинг по разным критериям: филиалы – по одним, головные вузы – по другим, а аккредитованные негосударственные вузы не участвовали в мониторинге вообще. Мы считали, что сами критерии, которые использовались при мониторинге, тоже не совсем точно отражали реальное состояние дел в системе высшего профессионального образования.

На вчерашнем заседании предложенные министерством критерии для мониторинга в 2014 году свидетельствуют о том, что мы вышли сегодня на решение, учитывающее то, что мы предлагали в прошлые годы. Теперь вся система высшего образования – вне зависимости от того, филиал это или головной вуз, или негосударственный вуз – будут оцениваться по одним и тем же критериям. И это будет абсолютно правильно, потому что все эти вузы выдают дипломы одного и того же государственного образца – нигде не пишется, что это филиал.

Думаю, что по результатам такого мониторинга мы будем иметь более реальную картину того, что же из себя представляет система высшего профессионального образования. Весьма возможно, что эта картина может нам не нравиться. Весьма возможно, что по результатам мониторинга значительно большее количество и государственных, и негосударственных вузов, а также их филиалов не смогут быть записаны в список, в котором у них выполняется абсолютное большинство показателей по критериальным оценкам, обозначенным комиссией на этот год. Но мы должны увидеть реальную картину.

Что дает нам эта картина, и к каким действиям она должна нас подтолкнуть? Здесь, на мой взгляд, очень важно не торопиться принимать решения. Мне кажется, что в данном случае результаты мониторинга в первую очередь должны быть оценены на уровне учредителей – этот отраслевые министерства и это учредители негосударственных вузов. Второй шаг, который должен быть, – это грамотная и адекватная реакция система государственного надзора. Есть у нас служба – Рособрнадзор. Мне кажется, что по результат прошлых мониторингов служба по надзору в сфере образования и науки действовала не совсем адекватно. То есть вуз признавался «неэффективным», а по сути дела, реальной реакции со стороны государственного ведомства не было. Более того: и сегодня нет реакции, которая ожидаема и государством, и обществом.

В целом, по оценкам Российского Союза ректоров и других общественных организаций, те предложения, которые вчера были сформулированы Министерством образования и науки, являются значительным шагом в направлении создания системы высшего профессионального образования, более точно отвечающего существующим вызовам. Необходимо готовить специалистов того уровня, который на самом деле можно было бы назвать инновационным.

Есть еще одно обстоятельство, вроде бы не связанное с мониторингом: система высшего профессионального образования уже давно не соответствует по своему объему тому предложению абитуриентов, которое есть. Поясню: в системе высшего профессионального образования сегодня примерно 1 миллион 200 тысяч аккредитованных мест. Именно столько людей есть возможность принять на первый курс в образовательные учреждения, имеющие государственную аккредитацию. А выпускников школ – 750-850 тысяч. То есть существует огромный дефицит абитуриентов.

Реальный конкурс во многие вузы сегодня низок. А когда встречаешься со студентами 1-х – 3-х курсов и спрашиваешь: «Сколько ваших одноклассников поступило в высшие учебные заведения?». Оказывается: поступили все. Трудно рассчитывать, что все они успешно смогут освоить программу высшего профессионального образования. Поэтому необходимо возвращение конкурсности, возвращение к ситуации, когда система высшего профессионального образования не имела внутри себя псевдообразовательных учреждений, в которых по сути нет образовательного процесса, а есть очередь за дипломами длиной в 3,5 – 4 года. Этим нужно заниматься параллельно с мониторингом эффективности вузов. Следует оптимизировать систему высшего профессионального образования. Это задача сверхсложная, но и сверхактуальная. Надеюсь, в данном случае Министерство образования и само высшее профессиональное сообщество сформируют грамотные и адекватные предложения, которые будут способствовать восстановлению престижа высшего профессионального образования и исключению из этой системы того, что дискредитирует саму систему образования.

19.02.14 17:42 МСК

Хинштейн: Сотрудник, дискредитирующий МВД, должен быть уволен

Заместитель председателя Комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн направил Министру внутренних дел РФ Владимиру Колокольцеву депутатский запрос с просьбой рассмотреть вопрос об увольнении из органов внутренних дел заместителя начальника Управления по взаимодействию с гражданским обществом и средствами массовой информации МВД России, полковника внутренней службы Жанну Ожимину по дискредитирующим основаниям: в связи с нарушением ей требований ФЗ «О полиции», а также Кодекса полицейской этики.

По мнению Хинштейна, «противоправные действия Ожиминой Ж.М. и ее супруга получили исключительно широкий общественный резонанс».

«Важно отметить, что Ожимина Ж.М. является не просто сотрудником МВД России, а одним из руководителей подразделения центрального аппарата, занимающегося взаимодействием с гражданским обществом и отвечающим за формирование позитивного имиджа органов внутренних дел. Кроме того, на протяжении ряда лет она являлась ведущей телепрограммы «Петровка, 38», то есть фактически – «лицом» ГУ МВД России по г. Москве, олицетворяющем собой образ современного полицейского», – заметил депутат.

Хинштейн подчеркнул, что при таких обстоятельствах совершение Ожиминой Ж.М. противоправных действий «представляется особенно недопустимым, поскольку впрямую дискредитирует всю проводимую МВД России политику по реформированию и оздоровлению органов внутренних дел». «Своими действиями Ожимина Ж.М. нанесла беспрецедентный урон имиджу МВД России, а ее дальнейшее нахождение на службе (тем более в занимаемой должности) лишь усугубляет эту дискредитацию», – убежден парламентарий.

Напомним, что 9 ноября прошлого года во дворе дома по адресу: Москва, Свободный пр-т, 9 в результате бытового конфликта Ожимина Ж.М. совместно со своим мужем совершила противоправные действия в отношении Володиной Т., находившейся на улице вместе со своим грудным ребенком. Указанные действия были зафиксированы камерой видеонаблюдения и в настоящей момент размещены в сети Интернет.

По результатам освидетельствования у пострадавшей зафиксированы телесные повреждения, повлекшие кратковременный вред здоровью (гематома орбиты глаза, баротравма уха). Кроме того, по заявлению Володиной Т., Ожимина Ж.М. высказывала в ее адрес угрозы жизни и личной безопасности. Органами прокуратуры и СК России по данному факту проводится доследственная проверка. В ходе служебной проверки от прохождения полиграфа Ожимина Ж.М. отказалась.

В настоящий момент на Ожимину Ж.М. наложено дисциплинарное взыскание – предупреждение о неполном служебном соответствии. «Считаю, что данное взыскание является неоправданно мягким, несоразмерным ее проступку и противоречит объявленному Вами курсу на очищение органов МВД России», – отметил Хинштейн.

Он также потребовал провести проверку в отношении должностных лиц ГУ МВД России по г. Москве, не принявших мер к рассмотрению заявления потерпевшей Володиной Т. о совершении в отношении нее противоправного деяния.

22 февраля ЛДПР посетит военный госпиталь в Балашихе

Делегация из депутатов ЛДПР во главе с Председателем партии Владимиром Жириновским в рамках акции «Забота о русском солдате» встретится с военнослужащими, проходящими лечение, медперсоналом и руководством военных госпиталей, а также посетит батальон обеспечения.

В преддверии Дня защитника Отечества по инициативе фракции ЛДПР и Владимира Жириновского в рамках социального общественно-политического проекта «Общество и Армия», при поддержке руководства МВД, Министерства обороны и Совета родителей военнослужащих РФ во многих регионах страны пройдет ежегодная всероссийская акция «Забота о русском солдате».

Владимир Жириновский и депутаты ЛДПР посетят Главный военный клинический госпиталь внутренних войск МВД России.

Приглашаем Вас принять участие в акции «Забота о русском солдате».

Выход из конфликта только один – раздел Украины

Руководитель фракции ЛДПР в Госдуме Владимир Жириновский уверен, что затишье на Украине лишь временное и запланированное. Он прокомментировал ситуацию и рассказал о возможных вариантах решения конфликта.

«Затишье на Украине было временное. Ведь есть долговременный сценарий, о котором откровенно сказали американцы, в том числе Киссинджер. Американский посол, Брюссель, Евросоюз, НАТО – скрывают то, что они делают на Украине, но они то же самое хотели бы сделать в Москве. Я считаю, они отзывают посла США в России Макфола из-за того, что он не смог воспользоваться ситуацией после российских выборов в декабре 2011 года. В Киеве они репетицию устраивают», – считает Владимир Жириновский.

Запад, по словам политика, продолжает осуществлять свой кровавый сценарий. «Им выгодно разорвать Украину, перебросить новую западно-украинскую элиту в восточные регионы Украины и сделать, чтобы Львов был по всей стране. Они провоцируют силовые моменты, не дают возможности урегулировать, потому что Кличко, Яценюку, Тягнибоку нужно одно – чтобы Янкуович ушел. И Янкуович это сделает, к сожалению. Он напишет заявление, что в сложившейся ситуации нет другого пути, и, чтобы не допустить эскалации, он покидает данный пост и надеется, что народ Украины проявит мудрость. Он украинский Горбачев, только еще хуже. Горбачев не имел сильных привязок к олигархам, а Янукович под каблуком экономических структур – Ринат Ахметов, или Порошенко, украинские абрамовичи, гусинские, березовские. Это игра – вытянуть деньги олигархов из любой восточной страны себе в европейские и американские банки, а потом пугать, что деньги пострадают, если олигархи не будут выполнять сценариев, сделанных в Вашингтоне и Брюсселе».

Владимир Жириновский полагает, что в Украине идет борьба против русских и России. «Убиты в основном русские милиционеры, потому что все западные украинцы против Януковича. Это беда, что наши послы на Украине не смогли помочь созданию какой-то пророссийской партии и обеспечить контакты между депутатами. Мы, депутаты Госдумы, почти не выезжали в Киев! Я не раз говорил, что мы не должны вылезать из Киева все эти 15-20 лет», – отметил политик.

В развитии событий он видит два пути. «Если Янукович сдаст власть, надо будет вводить войска на территорию Украины для защиты нашего населения. А если он сам хочет раздела, пусть примет меры – введет чрезвычайное положение, наведет порядок железной рукой в Киеве, а всех националистов заставит уйти во Львов и согласится с решением некоторых областей Западной Украины по созданию самостоятельного государства. Все остальное – мрак, длительные гражданские войны, в которых погибнут тысячи людей», – уверен лидер ЛДПР.

Предпосылками сегодняшнего конфликта, по мнению депутата, стала ленинская национальная политика, следуя которой, из губерний сделали республики, а также предыдущие главы Украины виновны в своих стремлениях к независимости. «За эти искусственные полугосударственные образования сегодня рассчитывается все население Украины. Большинство граждан Украины хотят жить в составе России, как раньше. А независимости Кравчук хотел, он сам из Львова. Теперь он понимает, куда завел, и Кучма, наверное, локти кусает, Ющенко понимает, что тоже не то сделал для Украины. Но до сих пор русские желают говорить по-русски, никогда не потерпят насильственной украинизации. Поэтому все зависит от нас, Москва должна приложить максимум усилий, чтобы спасти свой народ, спасти те территории, которые мы временно определяли под юрисдикцию Киева – Донбасс, Крым и так далее. Это не была передача в собственность другому государству, это было административное, партийное деление внутри СССР. Поэтому мы вполне можем вернуть эти территории. Лучшее – раздел Украины, она совершенно разная. Это единственное здоровое решение», – резюмировал Владимир Жириновский.

Николай Левичев прокомментировал ситуацию на Украине

По данным Минздрава Украины, появившимся утром 19 февраля, в результате столкновений в центре Киева насчитывается уже 25 погибших (накануне вечером было 11) и свыше 350 пострадавших, из которых более 240 госпитализированы. Заместитель Председателя Государственной Думы, член Комитета по международным делам Николай Левичев прокомментировал ситуацию по просьбе журналистов телеканала REN TV:

– Давно говорил и убеждаюсь в этом каждый день, что та троица, которая называет себя лидерами оппозиционных сил, на самом деле лидерами не является. Более того, они потеряли моральное право называть себя оппозицией. Это три куклы-марионетки явно кем-то управляются, но сами управлять ситуацией не в состоянии.

Там есть другие люди, так сказать, «постоянные ведущие Майдана», они в большинстве находятся в масках, лиц своих не открывают, и себя не персонифицируют. Совершенно очевидно, что это не просто массовый стихийный протест, а хорошо организованная вооруженная провокация. Бесстрастно говорить на эту тему сложно, кровь стынет в жилах. Никогда не думал, что доживу до реинкарнации событий 1917 года, которые, правда, происходят с учетом новейших технологий. Коктейли Молотова почему-то горят там как напалм. «Мирный» протест выражается в хорошо технически оснащенном, организованном нападении на представителей власти и органы государственной власти.

Считаю, мы должны извлечь для себя урок, понять, насколько ценна государственность и насколько она хрупка. Как важно и ценно при всей нашей политической разобщенности, при всей дискуссионности взглядов на пути развития страны сохранять государственные институты, соответствующие действующей Конституции. Да, она может не нравиться, можно жизнь посвятить тому, чтобы изменить эту Конституцию, этот порядок, это государственное устройство – но не так, как это происходит сегодня в Киеве.

Когда я вижу искаженные злобой лица, которые кричат, что они и дальше будут жечь и разрушать «для справедливости», у меня выступает холодный пот. Какая уж тут справедливость! Они говорят: нам нечего терять. Может быть, конкретно этим людям – не знаю, за деньги или по собственной инициативной страсти они участвуют в этих процессах, – терять нечего. Но украинскому народу есть, что терять! Акции украинских компаний упали, гривна упала, экономика уходит в такое пике, из которого ей не выйти долгие годы. Что будет дальше с народом? А если эта зараза расползется? Это может привести к расколу суверенного украинского государства на части по югославскому сценарию. Происходящее сегодня в Киеве очень напоминает и ту трагедию, и недавние события в Ливии и в других странах.

Либо государственная власть сейчас продемонстрирует, что она ответственна перед народом, и сделает все для обеспечения безопасности, сохранения жизни и здоровья людей, либо впереди трагедия.

Можно ли это называть гражданской войной? События развиваются очень стремительно. Не знаю, что будет к вечеру. Не хочу даже называть цифры погибших, с ужасом понимаю, что эти цифры могут быстро и значительно меняться. А дальше начинается вендетта: око за око, зуб за зуб, кровь за кровь, которая уже не подчиняется логике или разуму.

То, что тройка оппозиционеров ничего не контролировала, давно понятно. Им затыкали рот на Майдане, их никто не хотел слушать, никто не прислушивался к их призывам. Было понятно, что они танцуют между Меркель и Майданом, пытаясь доказать и той, и другой стороне свою значимость. А на деле их слова, призывы и заверения ничего не значат.

Мы видим, что в нескольких областях Западной Украины де-факто уже произошел незаконный захват власти. Воинственная и бесчинствующая толпа захватила здания администрации, прокуратуры, милиции. Какая же это демократия, какой же это мирный протест! Сейчас они объявят о создании каких-то временных органов власти, а дальше – либо двоевластие, которое неизбежно приводит к гражданской войне, либо коллизии, которые будут оплачены кровью невинных жертв.

Судя по всему, последнее время Янукович больше заботится о персональном рейтинге или финансовых гарантиях. Не знаю, что у него в голове. Но то, что чрезвычайное положение можно было объявить намного раньше и обойтись без крови – это очевидно. А сейчас выйти из этой ситуации без крови уже не получилось.

Что такое Майдан? По некоторым сведениям, это 10 тыс. вооруженных людей. Это дивизия. Вопрос, где они взяли оружие, откуда берется несметное количество покрышек, выделяющих ядовитые газы и создающих дымовые завесы. Такое впечатление, что там где-то во дворике работает завод резино-технических изделий. Для меня загадка, почему это нельзя было оцепить, прекратить доступ горючих веществ, покрышек. У них постоянный подвоз продовольствие, оружия, медикаментов, боеприпасов, свежих сил. Так просто это не бывает.

Сейчас вопрос не в том, по какому закону, вчерашнему или завтрашнему, судить за содеянное. Все перешло законные рамки. И блеяние западных политиков сегодня – демагогия! Ни в одной из стран западной демократии они бы не потерпели доведения ситуации до стрельбы по полицейским из огнестрельного оружия!

Сенатор Игнатенко: Нельзя устанавливать жесткие сроки отключения аналогового телевидения!

Сроки отключения аналогового телевещания, ранее намеченные на 1 июля 2018 года, будут корректироваться – такая рекомендация содержится в решении Временной комиссии Совета Федерации по вопросам совершенствования законодательства РФ о средствах массовой информации.

В заседании Временной комиссии под руководством первого заместителя председателя Комитета СФ по международным делам Виталия Игнатенко приняли участие сенаторы, представители Министерства связи и массовых коммуникаций, федеральных и региональных телерадиокомпаний, эксперты.

Заместитель Министра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин сообщил, что в настоящее время 30 процентов домохозяйств уже подключены к кабельным или спутниковым сетям телевещания.

«У федеральных каналов появилась возможность отказаться от региональных партнеров, они стали напрямую приходить в дома. Этот процесс стал набирать силу в последние годы, когда началась активная реализация программы цифровизации страны. Было построено порядка пяти тысяч передающих станций, около 60 процентов населения сейчас технически могут принимать первый и второй мультиплекс (пакеты цифровых каналов, объединенных для вещания на одном частотном канале). К концу 2014 года эта цифра достигнет 80 процентов, в 2015 году мы выйдем на 97,5 процента».

Члены Временной комиссии пришли к выводу, что региональным и муниципальным каналам необходимо дать возможность формировать дополнительные локальные мультиплексы по инициативе вещателей за их средства, а также за счет местных бюджетов. Кроме того, местные телекомпании должны иметь право привлекать к сетевому партнерству федеральные и иные каналы.

В России сложилась многоукладная система распространения телевизионного сигнала, отметили участники мероприятия. Телевидение функционирует на кабельной, цифровой, аналоговой и других технологических платформах. Эта многоукладность может быть сохранена, отметил Виталий Игнатенко. «Мы предлагаем не устанавливать жесткие сроки отключения аналогового телевидения. В противном случае более 500 региональных телекомпаний вынуждены будут прекратить работу. Необходимо, чтобы дамоклов меч не висел над телекомпаниями».

Члены Временной комиссии одобрили Меморандум общероссийских, федеральных и региональных телекомпаний по актуальным вопросам перехода к цифровому вещанию. В документе отражены предложения, звучавшие в ходе заседания Комиссии. Кроме того, предлагается перенести определение статуса и состава третьего мультиплекса, закрепить положение о возможности организации региональными и муниципальными телекомпаниями сетевого вещания с федеральными каналами в рамках третьего мультиплекса. Вещателям рекомендовано подготовить предложения о подборе и использовании частот для цифрового телевидения, в том числе высокой и сверхвысокой четкости.

С. Иванов: Нужна персональная ответственность за невыполнение государственных программ

Подкомитет по финансовому контролю Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам заслушал результаты экспертно-аналитического мероприятия Счетной палаты РФ «Анализ использования средств федерального бюджета, направленных в 2012 году на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008–2012 годы, а также оценку достижения ее целевых показателей».

Члены подкомитета отметили, что проверка Счетной палаты РФ выявила ряд проблем: только по направлению «Достижение финансовой устойчивости сельского хозяйства» было израсходовано средств федерального бюджета на 44,8 процента больше предусмотренного. При этом желаемый результат так и не был достигнут. Из 58 установленных паспортом Госпрограммы базовых показателей и целевых индикаторов достигнуты лишь 60 процентов. При этом поголовье крупного рогатого скота продолжало сокращаться, надои молока падать, а количество сельскохозяйственной техники уменьшаться.

Представитель Министерства сельского хозяйства объяснил эти несоответствия последствиями мирового экономического кризиса, который серьезно сказался на исполнении и эффективности Госпрограммы, рассказал Сергей Иванов.

На заседании был поднят вопрос о страховании убытков сельхозпроизводителей. На сегодня лишь 16 процентов посевных площадей имеют реальное страховое обеспечение. И в ближайшие четыре года, по словам представителя Минсельхоза, это проблема вряд ли будет решена.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Сергей Иванов поддержал предложение о персональной ответственности за просчеты в планировании Госпрограмм. Он также назвал недопустимой ситуацию, когда ОАО «Россельхозбанк», получающее значительные транши от государства для кредитования сельхозпроизводителей, за отчетный период потерял четыре процента своих кредитополучателей, которые из-за высоких процентных ставок предпочли иметь дело с другими финансовыми учреждениями.

По словам Сергея Иванова, на ближайших заседаниях подкомитета сенаторы намерены вернуться к проверке эффективности работы ОАО «Росагролизинг», контроль за работой которого пока не снят с повестки дня Счетной палаты.

Профильный Комитет СФ рекомендовал палате одобрить закон о введении смешанной системы выборов депутатов Госдумы

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества рекомендовал палате одобрить Федеральный закон «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Как пояснил председатель Комитета СФ Андрей Клишас, законом предусматривается, что выборы депутатов Государственной Думы будут проводиться на основе смешанной избирательной системы. В соответствии с ней половина депутатов избирается по одномандатным избирательным округам (один депутат – один округ), а другая половина – по Федеральному избирательному округу пропорционально числу голосов избирателей, поданных за федеральные списки кандидатов.

«Возвращение смешанной избирательной системы положительно повлияет на деятельность Государственной Думы. Это можно будет оценить впоследствии, когда палата будет сформирована с учетом последних нововведений», – заявил сенатор.

Кандидаты-одномандатники могут выдвигаться либо самостоятельно, либо от партий, по Федеральному избирательному округу списки выдвигают политические партии.

Федеральный список кандидатов может быть разбит на общефедеральную и региональную части. В общефедеральную часть списка может быть включено не более десяти кандидатов, региональные списки должны охватывать всю территорию РФ. Формирование избирательных блоков законом не предполагается.

По результатам выборов по федеральному избирательному округу к распределению депутатских мандатов допускаются федеральные списки кандидатов, получившие пять и более процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

Для участия в выборах новым партиям, еще не заручившимся поддержкой избирателей, потребуется собрать не менее 200 тысяч подписей граждан РФ (не более 7 тысяч в одном субъекте Федерации). При этом от сбора подписей освобождаются партии, набравшие на предыдущих выборах не менее трех процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу, а также партии, которые были допущены к распределению мандатов на прошлых выборах в Госдуму.

Профильный Комитет СФ сформулировал замечания к законопроекту «О почтовой связи»

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел проект Федерального закона «О почтовой связи», внесенный Правительством РФ. Первый заместитель председателя Комитета СФ Юрий Шамков отметил, что почтовая связь является базовым элементом инфраструктуры, важным инструментом связи между государством и населением страны. «Социальная значимость почтовой связи как единственного общедоступного механизма адресного общения обусловлена выполнением ряда функций, имеющих государственное значение».

Сенаторы отметили, что с момента принятия действующего закона о почтовой связи прошло почти 15 лет. За это время рынок почтовых услуг претерпел существенные изменения.

Целями нового законопроекта являются создание конкурентных условий на рынке почтовой связи, развитие и внедрение современных электронных технологий. Юрий Шамков отметил, что в проекте содержится ряд нововведений. «Это создание единой электронной системы оператора универсальной почтовой связи, обеспечивающей пересылку почтовых отправлений в электронной форме на всей территории РФ, а также функционирование современных типов отделений почтовой связи: виртуального (для оказания услуг почтовой связи через Интернет), передвижного и автоматизированного типа (почтоматы). При этом вводится возможность функционирования отделений почтовой связи на условиях договора с третьими лицами (франчайзинг)».

Члены Комитета СФ по экономической политике отметили, что положения законопроекта снимают существующий в настоящее время запрет на акционирование Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России». Положениями законопроекта создается основа для развития единого рынка услуг почтовой связи посредством механизма взаимодействия между операторами универсальной почтовой связи и операторами курьерской почтовой связи, в первую очередь – обеспечение недискриминационного доступа к инфраструктуре и внедрение гибкого ценообразования.

В законопроекте учтены рекомендации парламентских слушаний «О состоянии и перспективах развития почтовой связи в РФ», проходивших в Совете Федерации, в части предоставления транспортными организациями преференций для почтовой связи, подчеркнул Юрий Шамков. «Никакая транспортная организация не может отказать в заключении договора на перевозку почтовых отправлений по регулярным междугородным и международным маршрутам. Уделено внимание и социальной поддержке работников почты. Не остались без внимания особенности оказания услуг почтовой связи в части доставки (вручения) судебных извещений, правила оказания почтово-банковских услуг и порядок обслуживания инвалидов».

Профильный Комитет СФ обратил внимание на ряд проблем, которые необходимо решить для прохождения законопроекта «О почтовой связи» в парламенте. По мнению сенаторов, в проекте упущены вопросы использования электронной подписи в почтовой связи, особенно в юридически значимых документах, что прямо предусмотрено российским законодательством. Полностью отсутствуют положения о Почтовом банке, рекомендованные парламентскими слушаниями, а также отсутствуют положения об использовании Государственной автоматизированной информационной системы «ЭРА-ГЛОНАСС».

Комитет также считает, что законодательное закрепление обязанности собственников жилых домов размещать и содержать абонентские почтовые ящики, собственниками которых граждане не являются, некорректно.

Комитет СФ по экономической политике принял решение поддержать с учетом замечаний проект Федерального закона «О почтовой связи».

Сенаторы от Саратовской области встретились с представителями молодежного движения «хранители победы».

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Людмила Бокова и член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Михаил Исаев встретились со студентами саратовских вузов, объединившимися в молодежное движение «Хранители Победы».

Михаил Исаев отметил, что участники движения «решают государственную задачу», напоминая сверстникам о военных подвигах дедов и прадедов. «Умение понимать и ценить величие собственного народа – путь к стабильности в обществе, способ воспитания любви к своей Родине и гордости за нее».

По мнению Людмилы Боковой, деятельность студентов является одной из важных составляющих в общей работе по поддержке ветеранов и сохранении памяти об участниках ВОВ. «То, что вы делаете просто необходимо, чтобы достойно чтить память погибших героев Великой Отечественной войны. Ваша работа делает прошлое живым».

Напомнив студентам, что Совет Федерации отмечает 20-летие со дня основания, парламентарии рассказали участникам встречи об особенностях деятельности верхней палаты, о новых законопроектах, которые сейчас разрабатываются в комитетах СФ.

Михаил Исаев посоветовал ребятам стремиться к достижению высокого мастерства в выбранной профессии. «Только сложившийся профессионал может добиться успеха в общественной деятельности».

Людмила Бокова призвала представителей молодежного движения развивать общественную активность. «Главное – активная гражданская позиция, стремление к самореализации».

По окончании встречи для саратовских студентов была организована традиционная экскурсия по зданию Совета Федерации в рамках празднования 20-летия палаты.

Глава ФСКН рассказал сенаторам о приоритетных направлениях государственной политики в сфере борьбы с наркоманией

В рамках «правительственного часа» на триста сорок пятом заседании Совета Федерации выступил руководитель Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН) Виктор Иванов.

Выступление главы ФСКН было посвящено приоритетным направлениям государственной политики в сфере борьбы с наркоманией. Среди них он назвал ликвидацию афганского наркопроизводства, подрыв базы наркопреступности на территории России, декриминализацию молодежной среды через создание системы комплексной национальной реабилитации и введение правового института альтернативной ответственности. Еще одним важным направлением борьбы с наркоугрозой Виктор Иванов назвал организацию работы муниципальных антинаркотических комиссий.

Значительное внимание в докладе руководителя ФСКН было уделено проблемам, имеющимся на этих направлениях. В продолжении темы он отметил неэффективность принимаемых мировым сообществом мер по борьбе с афганским наркопроизводством.

Виктор Иванов напомнил об инициативе России по борьбе с производством наркотиков в Афганистане «Радуга-2» и предложил членам Совета Федерации поддержать систему предлагаемых мер в формате специального заявления.

Глава ФСКН также просил сенаторов поддержать государственную межведомственную программу «Комплексная реабилитация и ресоциализация потребителей наркотических средств и психотропных веществ».

Виктор Иванов отметил, что организация государственной системы реабилитации позволит впервые ввести в правовую систему страны институт альтернативной ответственности. «Это совершенно новый для нас правовой институт, который вводит возможность для наркопотребителя, привлекаемого к ответственности, в процессуальном порядке сделать осознанный выбор между угрозой лишения свободы и перспективой освобождения от наркозависимости через реабилитационные программы», – сказал руководитель ФСКН.

Он особо остановился на вопросе участия муниципальных антинаркотических комиссий в процессе социальной реабилитации наркозависимых.

По словам Виктора Иванова, именно муниципальные власти должны стать «заказчиком» на реабилитацию. «Прошу Совет Федерации и каждого сенатора в отдельности оказать содействие Государственному антинаркотическому комитету, сделать текущий год решающим для начала деятельности минимум тысячи восьмисот восемнадцати муниципальных антинаркотических комиссий и их местных программ».

Руководитель Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотиков ответил на вопросы сенаторов.

Так, в частности, отвечая на вопрос первого заместителя председателя Комитета СФ по обороне и безопасности Александра Чекалина, он высказал мнение о необходимости развертывания широкой дискуссии в Совете Безопасности ООН о подавлении наркоугроз в любом месте пребывания миротворческих сил ООН.

На вопрос члена Комитета СФ по обороне и безопасности Николая Савельева по поводу увеличения численности сотрудников ФСКН в пограничных субъектах РФ, Виктор Иванов отметил, что не до конца использован такой колоссальный ресурс, как укрепление межведомственного сотрудничества, которое, по его словам, дает значительный эффект.

В рамках «Правительственного часа» выступила заместитель председателя Счетной палаты РФ Вера Чистова. Она доложила о проверке эффективности в 2012-2013 годах расходования ФСКН средств федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

В Совете Федерации прошла презентация Ежегодного доклада Интеграционного клуба

В верхней палате российского парламента состоялась презентация Ежегодного доклада Интеграционного клуба при Председателе Совета Федерации.

Во вступительном слове Председателя СФ к Докладу отмечается, что «в условиях современной глобальной тенденции к созданию региональных объединений интеграция на постсоветском пространстве – логичное и взаимовыгодное для стран-участниц явление». Валентина Матвиенко подчеркивает, что только объединение промышленного, научного, интеллектуального потенциалов государств постсоветского пространства умножит возможности государств в сложном глобальном мире, в условиях жесткой конкуренции. Вместе с тем, спикер поясняет, что любое государство имеет суверенное право выбора своего пути развития, руководствуясь, прежде всего, собственными национальными интересами.

Как отметил представлявший Доклад заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов, авторы не ставили задачи осветить все проблемы и тенденции многогранных интеграционных процессов на пространстве Содружества. Основное внимание было сконцентрировано на тех вопросах, которые обсуждались на прошедших мероприятиях Интеграционного клуба. Основу Доклада составили оценки, предложения и рекомендации членов правления клуба, высказывания и письменные предложения участников мероприятий. «Одной из важных особенностей Ежегодного доклада за 2013 год является широкий охват проблем и направлений евразийской интеграции».

По словам Ильяса Умаханова, это было сделано намеренно, поскольку данный документ является первым и должен включать по возможности максимально широкий круг тем для того, чтобы дать общее представление о сложной и многомерной проблематике евразийской интеграции. «В дальнейшем работу над Докладом планируется строить таким образом, чтобы сосредоточиться на одном – двух крупных и актуальных интеграционных направлениях».

В презентации Ежегодного доклада приняли участие руководитель Федерального агентства по делам Содружества Независимых Государств, соотечественников, проживающих за рубежом, и международному гуманитарному сотрудничеству Константин Косачев, заместитель Председателя Комиссии РФ по делам ЮНЕСКО Александр Дзасохов, директор Института экономики РАН Руслан Гринберг, член Комитета СФ по международным делам Игорь Морозов, представители экспертного сообщества и средств массовой информации.

О готовности Ежегодного доклада Интеграционного клуба при Председателе СФ вице-спикер СФ Ильяс Умаханов проинформировал коллег на 345-м заседании палаты. «Доклад – показывает разнообразие и общность независимых взглядов на интеграцию», – подчеркнул вице-спикер.

По словам Ильяса Умаханова, выбранная форма – доклад – позволила систематизировать и обобщить работу на площадке Интеграционного клуба.

«Избранная форма итогового документа наиболее демократична, так как в докладе содержится очень много авторских материалов».

Ежегодный доклад состоит из трех разделов, посвященных различным аспектам евразийской интеграции, в том числе экономическим и гуманитарным.

Ильяс Умаханов отметил, что деятельность Интеграционного клуба носит открытый характер. За время работы клуба было проведено четыре заседания и четырнадцать форумов, «круглых столов» и конференций. «Результаты дискуссий, рекомендаций, выступлений экспертного сообщества были обобщены и легли в основу доклада».

При этом вице-спикер СФ указал на то, что доклад успешно прошел апробацию и сегодня будет представлен экспертам и СМИ. «В дальнейшем документ будет направлен в регионы, заинтересованным министерствам и ведомствам, научному сообществу».

Ю. Воробьев: Сенаторы до 1 апреля представят декларации о своих доходах и расходах, затем эти данные будут опубликованы на сайте палаты

Согласно действующему законодательству до 1 апреля в Совете Федерации состоится сбор сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации, а также членами их семей.

«На каждого члена Совета Федерации подготовлен и разослан комплект документов, а также примерные формы заполнения бланков», – сообщил на триста сорок пятом заседании палаты заместитель Председателя СФ Юрий Воробьев, возглавляющий Комиссию Совета Федерации по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации.

После сбора деклараций члены Комиссии передадут их в Управление кадров и государственной службы Аппарата СФ для обработки и приобщения к личным делам сенаторов, проинформировал председатель Комиссии СФ Юрий Воробьев. «Указанные в них сведения будут размещены на официальном сайте Совета Федерации».

Накануне состоялось первое в текущем году заседание Комиссии СФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации.

Заседание было посвящено обсуждению организационных вопросов сбора сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, предоставляемых сенаторами, их супругами и несовершеннолетними детьми за 2013 год.

«В этом году впервые свои декларации члены Совета Федерации предоставят непосредственно в Комиссию, а не в Управление кадров и государственной службы Аппарата СФ», – сказал вице-спикер Юрий Воробьев. Он пояснил, что сенаторы – члены Комиссии с 3 по 31 марта согласно утвержденному графику дежурств будут принимать необходимые сведения от своих коллег.

Матвиенко: Российской экономике необходим закон о выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности

В Совете Федерации состоялись парламентские слушания, посвященные формированию правовых основ выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности как механизма повышения конкурентоспособности и продвижения отечественных товаров и услуг на внутренний и внешний рынок.

Открывая парламентские слушания, Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко отметила, что перед Россией стоит важнейшая задача перехода от экономики, основанной на экспорте сырья, к инновационной модели развития. «По существу речь идет о создании условий для развития в нашей стране новых высокотехнологичных отраслей и производств. А развитие это возможно только в случае, если товары и услуги будут конкурентоспособны, обеспечены стабильным спросом. Спрос не появляется сам по себе. Его, особенно в условиях ВТО, надо последовательно формировать. Одним из наиболее эффективных инструментов является выставочно-ярмарочная и конгрессная деятельность».

Валентина Матвиенко напомнила, что в марте 2013 года была утверждена Государственная программа «Развитие внешнеэкономической деятельности». Ведется активная работа над проектом Концепции развития этой сферы экономики. Активизировался и процесс формирования нормативных основ на региональном уровне.

«К положительным моментам можно отнести и то, что больше средств из бюджета стало выделяться на поддержку выставок за рубежом, и то, что растет число выставочных комплексов и соответственно мероприятий международного и межрегионального уровня».

В настоящее время принимаются практические шаги по упорядочению выставочной деятельности, отметила Председатель СФ. «При Министерстве промышленности и торговли работает межведомственная комиссия, рассматривающая планы зарубежных мероприятий. Торгово-промышленная палата России патронирует порядка 130–150 выставок в год».

В этой сфере у страны есть хороший потенциал для роста, подчеркнула Валентина Матвиенко. «На Петербургском экономическом форуме в прошлом году было подписано 102 соглашения на сумму 9,6 триллиона рублей. Это превысило результат предыдущего форума более чем в 30 раз. Также можно отметить роль Международного инвестиционного форума «Сочи» в привлечении капиталов для развития региона. По некоторым оценкам, соглашения сочинского форума разных лет принесли Кубани более 250 миллиардов рублей инвестиций».

«Содействие продвижению отечественных товаров на внешний рынок – одна из основных задач федерального уровня власти. Однако существующие механизмы финансирования российских экспозиций с частичным финансированием из средств федерального бюджета требуют обновления. Нынешний порядок финансирования выставок препятствует продвижению российской экспортной продукции за рубеж, поскольку никак не учитывает специфику выставочной деятельности», – заявила Валентина Матвиенко.

Она отметила, что состояние и темпы развития выставочной индустрии пока не отвечают ни потенциалу, ни запросам социально-экономического развития страны. «Причины известны – ведомственная разобщенность, неразвитость федеральной и региональной выставочной инфраструктуры, недооценка потенциала выставок со стороны органов власти, недостаток квалифицированных специалистов».

Особое внимание она уделила законодательному регулированию выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности. «Следует предельно внимательно отнестись к предложению о разработке проекта федерального закона «О выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в РФ». Важная миссия отводится и закону о государственно-частном партнерстве. Разработанный Правительством РФ, он почти год назад был принят в первом чтении. Стоит подумать, как ускорить прохождение этого важного для отрасли документа. Необходимо также предусмотреть особые условия исчисления и уплаты налога на имущество организаций, земельного налога и арендной платы за землю».

Президент Торгово-промышленной палаты (ТПП) РФ Сергей Катырин считает, что в условиях членства России в ВТО, усиления конкуренции на большинстве отраслевых рынков и развития процессов глобализации экономики выставочно-конгрессная деятельность является одним из важнейших инструментов экономической политики государства.

«Выставочная сфера должна восприниматься не только с точки зрения доходности выставочных компаний, а прежде всего оцениваться, насколько полно на каждый затраченный экспонентом рубль предоставляются услуги, способные приблизить продвигаемую продукцию к потребителю».

В настоящее время на мировом рынке действуют более 1 200 крупных выставочных центров с закрытой выставочной площадью 33 миллиона квадратных метров, сказал президент ТПП. «Даже в кризисные годы прирост выставочных площадей составлял не менее двух-трех процентов. Интерес к выставочным мероприятиям проявляют около 260 миллионов посетителей в год по всему миру. У нас в стране объем продаж выставочного рынка увеличился в прошлом году на семь процентов, несмотря на снижение темпов развития экономики».

Сергей Катырин обратил внимание на ряд нерешенных проблем, которые носят системный характер. «Отсутствие необходимой координации, недостаточная поддержка выставочных мероприятий и слабое материально-техническое обеспечение отрасли во многом объясняются несовершенством нормативно-правовой базы. В нашей огромной стране общая площадь выставочных центров сопоставима с одной лишь Ганноверской ярмаркой».

Основой системы правового регулирования отрасли должен стать Федеральный закон «О выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности в РФ», уверен президент ТПП. Его принятие позволило бы четко определить порядок взаимоотношений всех участников выставочного процесса, разрешить многие накопившиеся проблемы.

«Требует пересмотра система государственной поддержки. Пока она в целевом порядке распространяется на организацию выставок за рубежом, в то время как вся система поддержки должна быть продумана, четко структурирована как на федеральном уровне, так и на местах. Регламент ВТО это позволяет, чем надо пользоваться в интересах развития экономики регионов. Остро стоит вопрос о развитии выставочной материально-технической базы в российских регионах, где сосредоточено всего около 27 процентов выставочных площадей».

По итогам проведенного Торгово-промышленной палатой опроса, 48 глав регионов подтвердили свою заинтересованность в развитии выставочной инфраструктуры. Сергей Катырин отметил, что инициатива Торгово-промышленной палаты о разработке новой концепции развития выставочно-ярмарочной и конгрессной деятельности была поддержана руководством страны.

В парламентских слушаниях приняли участие более 150 человек: члены Совета Федерации, представители Министерств и ведомств, руководители Торгово-промышленной палаты РФ и ее региональных подразделений, должностные лица субъектов Федерации, эксперты, директора выставочных компаний.

В ходе слушаний выступили председатель Комитета СФ по экономической политике Юрий Неелов, заместитель Министра промышленности и торговли РФ Георгий Каламанов, заместитель Министра регионального развития РФ Светлана Иванова, председатель Комитета Торгово-промышленной палаты РФ Сергей Беднов и другие участники мероприятия.

За кровь на улицах Киева несет ответственность не только власть, но и оппозиция

В настоящее время конфликт на Украине перешел в стадию массового кровопролития. Мы приносим глубокие соболезнования семьям погибших и желаем скорейшего выздоровления пострадавшим.

Еще раз призываем все стороны конфликта прекратить насилие и сесть за стол переговоров. Мы осуждаем всех, кто взял в руки оружие и пролил кровь.

Янукович за последние месяцы окончательно дискредитировал себя как политика. Однако в настоящее время очевидно, что ответственность за эту кровь несет не только власть, но и оппозиция.

Считая возможными совместные действия с радикальными националистами, полукриминальным элементом и просто хулиганами, лидеры оппозиционных парламентских партий отдали им контроль над протестными массами, и потому не смогли предотвратить начало применения насилия и его эскалацию. Политическая оппозиция, объединившись с радикалами всех мастей и ультранационалистами, тем самым легитимировав их, упустила существовавший шанс на мирное развитие событий.

Воспользовавшись беспомощностью властей и неразборчивостью оппозиции, радикальные националисты приступили к реализации планов погрома государства в большевистском духе. Это обернулось трагедией, возникла опасность развязывания гражданской войны с перспективой хаоса и распада страны.

В результате действий радикалов идея евроинтеграции из фактора, объединяющего здравомыслящее общество, превращается в фактор раскола. Это оказывает существенное негативное влияние и на российскую политику. Украинские события дали в руки российским властям мощный козырь, позволяющий им шельмовать про-европейски настроенную оппозицию внутри страны.

Российская демократическая оппозиция должна усвоить украинский урок, чтобы не оказаться в будущем в схожей ситуации. Объединение без учета различия в позициях, терпимость по отношению к нетерпимым, националистам и радикалам – подготовка почвы для самодискредитации и хаоса уличных боев.

Партия «ЯБЛОКО» приложит все усилия, чтобы события в России не развивались по украинскому сценарию.

http://news.mail.ru/politics/17032661/?frommail=1

19 февраля 2014, 17:24 (мск) | Политика | РИА Новости

Ситуация на Украине: РФ говорит о госперевороте, ЕС обсуждает санкции

Обновлено: 17:03 (мск)

Тема: Ситуация в Украине

КИЕВ, 19 фев — РИА Новости. Происходящее на Украине можно трактовать как попытку государственного переворота, и ответственность за это лежит на экстремистах, считают в Кремле. Москва требует от лидеров Майдана остановить кровопролитие и возобновить диалог с властями страны. Евросоюз обсуждает введение индивидуальных санкций

События развиваются

Президент Украины Виктор Янукович объявил четверг, 20 февраля, днем траура по погибшим в беспорядках. Жертвами вспыхнувших во вторник столкновений в Киеве, по последним данным, стали 25 человек.

МВД Украины сообщило о задержании 58 человек и возбуждении почти 40 уголовных дел, связанных с массовыми беспорядками.

Чтобы не допустить хищения вооружения, боеприпасов и другого военного имущества, министерство обороны усиливает охрану военных арсеналов и складов. В то же время ведомство опровергает информацию о передислокации частей и подразделений вооруженных сил для силового разгона митингующих в Киеве.

Служба безопасности Украины начала расследование относительно действий отдельных политиков, направленных на захват государственной власти. МВД, в свою очередь, возложило ответственность за беспорядки в Киеве на оппозиционных политиков. Глава министерства Виталий Захарченко заявил, что МВД предупреждало оппозиционных политиков о наличии огнестрельного оружия у экстремистов, находящихся на Майдане Незалежности (площади Независимости) в Киеве. «Мы говорили об их радикальном настрое, о том, что они готовы и готовятся к тому, чтобы применять оружие. Вся ответственность за те события, которые произошли, на мой взгляд, должна лечь на плечи этих безответственных политиков», — подчеркнул Захарченко.

При этом радикально настроенные группы продолжают занимать административные здания в стране. А в Киеве пожарные продолжают бороться с огнем, однако добраться до объектов по заблокированным улицам у пожарных получается не сразу.

Ситуацию на Украине накануне ночью обсудили Владимир Путин и Виктор Янукович, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков. При этом он подчеркнул, что Москва не давала и не намерена давать советов руководству Украины по поводу урегулирования ситуации. «Позиция руководства России и президента РФ относительно событий на Украине заключается в том, чтобы дождаться скорейшего урегулирования этой ситуации. Как, каким образом и за счет чего будет достигнуто это урегулирование, с точки зрения президента (России), является исключительной прерогативой легитимных властей Украины. Президент России никогда не давал и не дает советов своему украинскому коллеге на предмет того, что нужно делать, как поступить и так далее, и не имеет намерений давать таких советов в дальнейшем», — заявил Песков.

В Москве считают, что действия радикалов на Украине можно трактовать как попытку государственного переворота, и вся ответственность за происходящее лежит на экстремистах. «С точки зрения руководства России, ответственность за происходящее в стране лежит целиком и полностью на экстремистских элементах, действия которых, с нашей точки зрения, следует трактовать как попытку государственного переворота», — заявил Песков.

Россия намерена употребить все свое влияние, чтобы на Украине воцарились мир и спокойствие, говорится в заявлении МИД РФ. В Москве требуют, чтобы «лидеры “площади” остановили кровопролитие в своей стране, незамедлительно возобновили диалог с законной властью без угроз и ультиматумов», — сказано в комментарии ведомства.

В посольстве РФ сообщили, что россияне не пострадали в результате столкновений на улицах Киева. Посольство настоятельно рекомендовало избегать зон противостояния в Киеве и других городах. Сама дипмиссия на Украине работает в штатном режиме.

В ЕС обсуждают возможные санкции и готовятся к наплыву беженцев

За событиями на Украине пристально следят в Европе. Главы МИД стран Евросоюза проведут в четверг в Брюсселе внеочередную встречу, чтобы обсудить ситуацию. «Завтра в 14.00 (17.00 мск) состоится внеочередное заседание Совета по иностранным делам в Брюсселе», — сообщил РИА Новости пресс-секретарь главы дипломатии ЕС Майкл Манн.

Еврокомиссия намерена покарать виновных в насилии на Украине и ожидает от членов ЕС одобрения точечных санкций против виновных в использовании чрезмерной силы. «Мы ясно заявляли, что ЕС отреагирует на любое ухудшение ситуации. Поэтому мы ожидаем, что страны-члены согласятся (ввести) точечные меры против ответственных в насилии и использовании чрезмерной силы в срочном порядке по предложению высокого представителя (Кэтрин Эштон)», — говорится в коммюнике главы Еврокомиссии Жозе Мануэла Баррозу.

Фракция блока канцлера Германии Ангелы Меркель «Христианско-демократический союз/Христианско-социальный союз» в бундестаге возлагает ответственность за кровопролитие в Киеве на Януковича и считает необходимым введение санкций со стороны ЕС против украинских властей, заявил в среду замглавы парламентской фракции Андреас Шоккенхофф.

Как сообщило в среду агентство Франс Пресс, Меркель и президент Франции Франсуа Олланд «сформируют единую позицию» по ситуации на Украине. В Париже проходит франко-германский совет министров. Глава МИД Франции Лоран Фабиус назвал «вероятной» возможность введения европейскими странами индивидуальных санкций против Украины для урегулирования ситуации в стране.

В среду официальный представитель правительства Франции Наджад Валло-Белкасем пояснил, что под персональными санкциями подразумевается, в частности, «отказ в выдаче виз или заморозка размещенных на банковских счетах за рубежом средств виновных в применении жестких репрессий».

Польша и вовсе готовится принимать беженцев и пострадавших с Украины. «Польша готова принять пострадавших в связи с событиями на Украине и возможных беженцев», — заявил премьер-министр Польши Дональд Туск в парламенте страны. По его словам, Вышеградская Группа сейчас обсуждает координацию совместных действий по принятию украинцев, которым будет необходима медицинская помощь.