В конце – принятые документы и пояснительные записки

Коммунисты сформулировали и вывесили на своем сайте пять вопросов к отчету правительства 22 апреля в день рождения Ленина

Вчера вечером в 59-м падали троллы, пока водитель поправлял неск. минут мимо прошли пять (!) троллейбусов того же маршрута и один 19. Спрашивать почему не стал, памятуя как на меня водитель разорался про пробки. Это глубоко советское издевательство над пассажирами называется «движение нагоном» и вытекает в ряду системы экстремистского управления из закона Эшби, одного из отцов-основателей кибернетики. «Рынок» не помешал, а наоборот развил с целью монополизации.

20.03.14 Лев МОСКОВКИН

История и истерия

Нарышкина радует и вдохновляет второе пришествие Крыма, западным истерикам он советует учить историю

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин провел в четверг 20 марта в Государственном музее А.С.Пушкина на Пречистенке заседание Российского исторического общества по актуальным вопросам деятельности РИО и с представлением совместного проекта РИО и КП «История России в романах».

Серия открылась романом украинского писателя Семена Скляренко «Святослав. Книга первая. Княгиня и рабыня» (пер. с укр. А.Дейча). Во вступительном слове С.Нарышкин указал, что среди авторов публикуемых романов нет наших современников. Сами эти книги уже – уже один из фактов истории. Нарышкин предполагает, что эта серия вызовет дискуссии в профессиональном сообществе и это замечательно, потому что среди них будут и дискуссии, как сделать научное знание о нашем прошлом более доступным и привлекательным для тех, кто для тех кто еще начинает задумываться о фактах и уроках истории. Еще полтора века назад некоторые из включенных в серию книг были бестселлерами.

Мероприятие началось с брифинга Нарышкина в Бальном зале Музея на фоне тематической подборки по Крыму с литографией К.И.Рабус «Гурзуф», где был в ссылке Александр Пушкин.

Темой брифинга стал Манифест Императрицы Екатерины Второй о присоединении Крымского полуострова, острова Тамани с всея Кубанской стороны к России 8 апреля 1783 года: «В прошедшую с Портою Оттоманскую войну, когда силы и победы оружия Нашего давали Нам полное право оставить в пользу Нашу Крым, в руках Наших бывший, Мы сим и другими пространными завоеваниями жертвовали тогда возобновлению доброго согласия и дружбы с Портою Оттоманскою, преобразив на тот конец народы Татарские в область вольную и независимую, чтобы удалить навсегда случаи и способы к распрям и остуде, происходившим часто между Россией и Портою в прежнем Татар состоянии».

В середине 18 века главным соперником России в борьбе за Крымский полуостров на протяжении долгих лет оставалась Османская империя, державшая Крым, в котором правили крымские ханы Гиреев, в вассальной зависимости. После победной для России второй русско-турецкой войны 1768-1774 гг. которую Крымский хан вел совместно с Османской империей, между Россией и Турцией был заключен Кючук-Кайнарджийский мир. По нему Россия фактически стала хозяйской Крымского полуострова. Однако в тот момент ее целью было не присоединение Крыма, а установление лояльной власти. Однако защищать слабую власть хана было невозможно и князь Потемкин предложил Екатерине присоединить Крым к России. Последний крымский хан отрекся от престола и скрылся под защитой русской армии, а враждебно настроенная по отношению к России татарская знать бежала в Турцию. На полуострове начался экономический и политический хаос, который способствовал бескровному присоединению Крыма к России. Екатерина издала Манифест о присоединении Крыма к Российской империи и образовании Таврической области под управлением князя Потемкина, получившего за свои труды титул Таврический. Присоединение Крыма к России закончило период постоянных набегов на южные регионы и укрепило позиции России на международной арене.

Директор музея Евгений Богатырев показал красочную копию Манифеста Екатерины. Ответсек РИО Андрей Петров пояснил, что 10 лет Крым был автономным, но там не прекращались провокации Турции. Тогда крымские татары управлялись последним ханом Гиреем, который принял подданство России. Он жил в Бахчисарайском дворце, изображенном на гравюре, размещенной над литографией Гурзуфа. Часть татар признало подданство хана, часть нет, усобицы продолжались, Турция этому способствовала.

Нарышкин с удовольствием рассмотрел документ Екатерины и подчеркнул что в Манифесте провозглашены права жителей Крыма 230 лет назад. Многое повторяется. Сегодня историческое событие, радостное для всех нас.

Декан Исторического факультета МГУ Сергей Карпов рассказал об истории Крыма: Византийская империя, Казахский каганат, Тьмутараканское княжество Поход сельджуков и защита от них Рязанского княжества. Крым всегда оставался полиэтничным: итальянцы, готы, татары, православные греки, армяне, иудеи.

Директор Института российской истории РАН Юрий Петров сказал, что Англия и Франция выступала против расширения России, но царская дипломатия взяла в союзники Габсбургов и присоединила Крым, что было очень нужно в геополитическом плане: владеешь Крымом – владеешь Черным морем.

Ректор МГУ Виктор Садовничий напомнил, что первый ректором Киевского университета профессор Московского университета. Первый ректор Таврического университета завкафедрой Московского университета Владимир Вернадский. Идею создать филиал МГУ в Крыму поддержал мэр Москвы Юрий Лужков. Студенты – элита Крыма и Украины. Люди плакали на площади, когда мы открыли филиал. Филиал МГУ обладает лучшим кампусом и бассейном 50 метров, на Украине нет.

О великом русском философе и социологе Николае Яковлевиче Данилевском сказала президент Фонда исторической перспективы Наталия Нарочницкая. Он был ихтиологом, изучал рыбные ресурсы. В своем труде «Россия и Европа» показал, что они нас никогда не признают своими. Он работал в крымской Мшатке, на месте его могилы пионерский лагерь устраивал костер. Данилевского подарили большой ящик книг Фонда. Нарочницкая предложила проводить Данилевские чтения. За могилой обещала проследить, место там лакомое. Надгробие поставили две правнучки Данилевского на свои деньги.

Мероприятие прошло нервно и напряженно для организаторов. Журналистов одергивали, осаживали и переставляли. Журналисты независимо от национальности видимо лучшая часть русского народа который надо притеснять и злобить, чтобы стимулировать vis vitalis его творческой составляющей. Впрочем, историки не догадываются, что их предмет является частью большой эволюции и не более того.

Сообщения

Совет Думы

Власть Украины генетических связей не имеет ни с Украиной ни с Россией, поэтому сегодня в Думе Крым

Сегодня на дополнительном заседании Госдума рассмотрит только вопросы по Крыму – ратификация Договора как всегда в одно чтение также рассмотрение ФКЗ в первом чтении и в целом. Представит МИД Сергей Лавров.

По итогам Совета Думы председатель ГД сказал что завтра будут рассмотрены законопроекты по энергетике со снижением платы за подключение, также по ответственности за ложное сообщение.

Отвечая на вопросы Интерфакса, Нарышкин сказал что возможность выхода Украины из СНГ существует, но будет ли она реализована, посмотрим. Решение Киева ввести визовый режим с Россией Нарышкин назвал политическим, это означает, что самоназначенные власти Украины не думают о народе Украины, у нас очень много связей включая семейные.

Пленарное заседание ГД

Комментарии

Дурь полная, – Сергей Миронов о решении Киева по визам для россиян

Все в свое время, – сказал Миронов в ответ на вопрос о законе по упрощенному гражданству для украинцев

Жириновский: Россия должна поддержать Крым, дать Севастополю и Крыму Орден мужества. Жители 23 года в очень плохих условиях

Жириновский: профессор Зубов начинает говорить про налоги аншлюс Австрии, выгнать го из МГИМО, есть люди у которых очень плохо работают мозги.

Госдума одобрила законы о принятии Крыма и Севастополя, Илья Пономарев против

Дума голосом Зюганова предупреждает Запад, что Москва не отказалась от защиты юго-востока Украины. Лавров напомнил о предложении по федерализации. Это ответ на истерику Вашингтона и регулируемых им СМИ по «аннексии» Крыма. Жириновский высказался против монархии.

Никто ничего не сказал о расколе в самих США и о том, что истерия Запада связана с тем, что Вашингтон опаздывает со своей игрой и ломает схему. Москва вернулась к предложениям по федерализации Украины и намерению не отдавать не только Крым, но и промышленный юго-восток с производством ракеты «Сатана» в Днепропетровске и танковым заводом в Харькове. Остается проблема внешнего управления в самой России. Единороссов вопрос бесит. Хинштейн напрягся и сказал что знает о параноидальных схемах Московкина, но ничего этого нет.

Если ЕР такие смелые, признайте, что в нынешнем празднике есть вклад Юрия Лужкова и Константина Затулина – их убрали по требованию Вашингтона. Потребуйте Трибунала по типу Нюрнбергского для Североамериканского режима. Ничего этого не звучит в Думе. Догадайтесь, почему? Валерий Зубов не голосовал сегодня – я б на его месте голосовал против, коль страна отвергла его ограничение тарифов в 2001.

Данные голосования объяснил Сергей Железняк: у Ефимова не сработала карточка, принципиально против Илья Пономарев, не поддерживают эсеры Гудков, Зубов, Петров.

В повестке дополнительного пленарного заседания Госдумы в четверг всего два законопроекта. Оба внесены накануне президентом. Представителем президента по данным вопросам в Думе назначен министр иностранных дел Сергей Лавров.

2. 475948-6 Госдума в итоге митинговой дискуссии одобрила закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов»

Ратификация 443 1 0 17:21

3. 475944-6 Одновременно одобрен федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Первое чтение 444 1 0 17:23

Третье чтение 445 1 0 17:23

После голосования и аплодисментов Сергей Нарышкин попросил исполнить Гимн России. Нарышкин на этом завершил нашу работу, он всем очень благодарен.

Представил законопроекты Сергей Лавров, Дума встретила его аплодисментами. Он убежден, что принятие этих документов станет поворотным моментом в истории Крыма. Он напомнил что на Украине совершен вооруженный переворот

Председатель комитета ГД по СНГ Леонид Слуцкий отметил серьезное напряжение в Крыму, люди волновались за свое будущее за будущее своих детей. Что касается границы: граница Крыма и Украины отныне и навсегда будет государственной границей. Водная граница будет определена. Устанавливается три государственных языка: русский, украинский и крымско-татарский.

Председатель комитета ГД по госстроительству Владимир Плигин отметил за воссоединение с Россией проголосовало 96,77% жителей Крыма и 95,6% в Севастополе. Явка более 85%. Принят в первом чтении и в целом.

Отвечая на вопрос Василия Лихачева, Лавров сослался на устав ООН в части права на самоопределение. Право имеют народы, имеющие самостоятельные правительства. Представитель МИД Украины заявил что русские не являются коренным

Константин Субботин спросил что будет с вооруженными силами Украины, дислоцированными в Крыму? Всем предложено сделать свободный выбор: либо покинуть расположение частей либо остаться служить на Черноморском флоте России.

Николай Булаев поставил вопрос о санкциях. Лавров заверил что односторонние санкции никогда до добра не доводили. Пристрастие наших партнеров к повелительным формам. Обвиняют нас в нарушении международных норм и конституции Украины. Международный суд в 2010 году постановил что объявление независимости может нарушать внутреннее законодательство но это не нарушает международное право.

Михаил Брячак попросил прокомментировать блок социальных гарантий. Лавров уверен что все знакомы с материалами вчерашнего совещания президента с министрами правительства.

Леонид Калашников оценил оценку Лаврова как профессионально-сдержанную и хотел уточнить по собственности Газпрома. Известная ситуация с КамАЗами. Лавров считает, что это будут безусловно противоправные действия. Юристы и правоведы должны будут рассмотреть претензии украинских властей в деталях. Газпром не государственная собственность, а наших хозяйствующих субъектов. Может возникнуть цепная реакция в которой Украина не выиграет. Есть предложения по формированию легитимной власти Украины, мы убеждены что только федерализация приведет к стабилизации.

Егор Анисимов спросил о решении по выходу из СНГ. Яценюк, Кличко вступили в коалицию с партией «Свобода», напомнил Лавров. Украина подписала Договор СНГ, но не устав СНГ. Есть прецедент с грузинскими коллегами, которые заявили о выходе, потом сказали что выйдем, но не до конца. Мы никого насильно не удерживаем в СНГ, но то что этот шаг не в интересах украинского народа, а шаг против России очевидно.

Отвечая Ирине Белых, Лавров сказал что суверенные государства приняли решение здесь нет никаких подводных камней.

Отвечая на вопрос Александра Тарнавского, Лавров сказал что лица, проживающие в Крыму, будут служить на территории Севастополя, эта практика до 2016 года будет продолжаться.

От фракции КПРФ выступил Геннадий Зюганов. Русские оказались самым большим разделенным народом. Зюганову понравились слова Путина о том что Крым будет русским украинским крымско-татарским, но он никогда не будет бендеровским. События в Киеве на Украине будут для нас большим уроком, Майдан возник как законный протест, но его оседлали отморозки. На Украине пять АЭС, 15 атомных реакторов, многие из которых изношены, три тыс опасных производств, н и один из лучших ракетных заводов в Днепропетровске, который до сих пор может производить «Сатану», один из лучших танковых заводов в Харькове. Мы должны возвысить свой голос, недопустимо чтобы этот потенциал попал отморозкам. Коммунисты будут голосовать чтобы не появлялись такие послы как Зурабов, которого мы не видели и не слышали, чтобы не появлялись такие министры как Сердюков и Ливанов. Зюганов отметил грамотное выступление МИД Лаврова, который 10 лет на этом посту. Зюганов хочет обратиться к Эху Москвы сегодня напоминает Эхо Вашингтона, раньше они давали и другую точку зрения.

Жириновский предложил Слуцкому не заблуждаться, эта государственная граница не навсегда, надо дальше двигаться на юго-восток Украины. Нельзя ничего строить в национальных регионах, тем более ракетные комплексы. Это русская промышленность, там нет украинской промышленности. И чтобы рубильник стоял в Кремле. Никогда государство не кладите под анархию. Советская власть ни разу Жириновскому не дала путевку в Артек. Теперь будет постоянно там сидеть. Шотландия Каталония Венеция будут независимы – белые люди, а Крыму нельзя?

Коричневая чума поднимает свою недобитую голову, – зачитал Владимир Васильев письмо избирателя. Этот человек не знал выступление Жириновского, но лучшего комментария не придумаешь. Попытки завезти снайпера убить двух человек как провокацию не получается. О чем думают руководители Украины, кто их накормит? Три млн работало у нас, и неплохо работали. Экономика России неотрывно связана с экономикой России, юго-восток. А вы хотите эту экономику гнобить,

Сергей Миронов отметил удивительное единодушие. Сегодня многие резонеры говорят о попрании международного права. Пресловутые двойные стандарты работают. Сегодня США и ЕС говорят что они никогда не признают итоги референдума 16 марта. Никогда не говори никогда. Право ergo omnis, т.е. относительно всех. Нам не нужно никакое посредничество международных организаций. Мы уже знаем что решением президента начинается строительство моста через Керченский пролив. Давайте вспомним опыт всенародных строек, вспомним опыт строительства Храма Христа Спасителя и создадим фонд. Давайте поможем Крыму, построим мост.

У Лаврова нет пространных заявлений. Сегодня прозвучало много неоднозначных заявлений.

Нарышкина радует и вдохновляет второе присоединение Крыма, западным истерикам он советует учить историю

Наталия Нарочницкая намерена организовать проведение раз в два года Данилевских чтений в Симферополе или Мшатке, подарила ящик книг

Для начала серии «История России в романах» историки выбрали украинского писателя Семена Скляренко «Святослав. Книга первая. Княгиня и рабыня» пер. с укр. А.Дейча

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин провел в четверг 20 марта в Государственном музее А.С.Пушкина на Пречистенке заседание Российского исторического общества по актуальным вопросам деятельности РИО и с представлением совместного проекта РИО и «Комсомольской правды» – «История России в романах». В ходе заседания подписано соглашение о сотрудничестве между РИО и Российским книжным союзом.

Мероприятие прошло нервно и напряженно для организаторов. Журналистов одергивали, осаживали и переставляли. Журналисты независимо от национальности видимо лучшая часть русского народа который надо притеснять и злобить, чтобы стимулировать vis vitalis его творческой составляющей. Впрочем, историки не догадываются, что их предмет является частью большой эволюции и не более того. Любопытно что и великие наши исторические ученые и столь же великие стратеги опять напрочь забыли бы о Данилевском с его трудами Россия и Европа и Дарвинизм, которые стали серьезными аргументами в защиту русской культуры на Западе, далеко не во всем единообразном. Забыли бы, если б не Нарочницкая. Она отметила реакцию Запада на его труд. В США достаточно поклонников работ Данилевского, своим Дарвиным они немного объелись, не говоря уже о современных идеологах. На заседании отмечена память Чехова в Ялте, но не в Гурзуфе, где работает замечательный человек Владимир Костюченко, увлеченный и знающий, водит экскурсии по этому изумительному месту http://leo-mosk.narod.ru/works/12_07_25.htm

Григорий Белонучкин указал ссылку на тексты документов ВС Крыма, КС и прочие – все ссылки и многие тексты http://krym.kr/

Белонучкин заметил, что доводя до логического конца, учебник истории надо принимать федеральным законом, с постатейным голосованием в трёх чтениях, с отправкой проекта всем субъектам права законодательной инициативы. В III bkb IV созыве С.А.Попов пытался проделать такое с воинскими уставами.

Мероприятие началось с брифинга председателя ГД Сергея Нарышкина в Бальном зале Музея на фоне тематической подборки по Крыму с литографией К.И.Рабус «Гурзуф», где был в ссылке Александр Пушкин.

Темой брифинга стал Манифест Императрицы Екатерины Второй о присоединении Крымского полуострова, острова Тамани с всея Кубанской стороны к России 8 апреля 1783 года: «В прошедшую с Портою Оттоманскую войну, когда силы и победы оружия Нашего давали Нам полное право оставить в пользу Нашу Крым, в руках Наших бывший, Мы сим и другими пространными завоеваниями жертвовали тогда возобновлению доброго согласия и дружбы с Портою Оттоманскою, преобразив на тот конец народы Татарские в область вольную и независимую, чтобы удалить навсегда случаи и способы к распрям и остуде, происходившим часто между Россией и Портою в прежнем Татар состоянии».

В справке к Манифесту указано что в середине 18 века главным соперником России в борьбе за Крымский полуостров на протяжении долгих лет оставалась Османская империя, державшая Крым, в котором правили крымские ханы Гиреев, в вассальной зависимости. После победной для России второй русско-турецкой войны 1768-1774 гг. которую Крымский хан вел совместно с Османской империей, между Россией и Турцией был заключен Кючук-Кайнарджийский мир. По нему Россия фактически стала хозяйской Крымского полуострова. Однако в тот момент ее целью было не присоединение Крыма а установление лояльной власти. Однако защищать слабую власть хана было невозможно и князь Потемкин предложил Екатерине присоединить Крым к России. Последний крымский хан отрекся от престола и скрылся под защитой русской армии, а враждебно настроенная по отношению к России татарская знать бежала в Турцию. На полуострове начался экономический и политический хаос, который способствовал бескровному присоединению Крыма к России. Екатерина издала Манифест о присоединении Крыма к Российской империи и образовании Таврической области под управлением князя Потемкина, получившего за свои труды титул Таврический. Присоединение Крыма к России закончило период постоянных набегов на южные регионы и укрепило позиции России на международной арене.

В 10.41 в Бальном зале музея появился Нарышкин в сопровождении директора музея Евгения Богатырева. Ему показали красочную копию Манифеста Екатерины. Ответсек РИО Андрей Петров пояснил что 10 лет Крым был автономным, но там не прекращались провокации Турции. Тогда крымские татары управлялись последним ханом Гиреем, который принял подданство России. Он жил в Бахчисарайском дворце, изображенном на гравюре, размещенной над литографией Гурзуфа. Часть татар признало подданство хана, часть нет, усобицы продолжались, Турция этому способствовала.

Нарышкин с удовольствием рассмотрел документ Екатерины и подчеркнул что в Манифесте провозглашены права жителей Крыма 230 лет назад. Многое повторяется. Сегодня историческое событие, радостное для всех нас.

Открывая обсуждение в 12.08, Нарышкин поблагодарил руководство музея за гостеприимство и отметил что заседание проходит на фоне исторических событий, появления двух новых субъектов федерации. Нас вдохновляет и радует. Академики Карпов и Петров сделают сообщения о крымской культуре. Мы благодарны крымчанам и севастопольцам и должны оказать им поддержку. Такая реакция за рубежом связана с незнанием истории. Второй вопрос столетие Первой мировой войны. По поручению президента прорабатывается вопрос Года литературы. Дан старт проекту «История России в романах». К сожалению Татьяна Устинова не смогла сегодня присутствовать, недавно вышел ее роман по истории парламентаризма. Еще один вопрос который мы обсуждали на заседании думского Совета по культуре, защита авторских прав. Мы искали конструкцию проекта по защите авторских прав.

Декан Исторического факультета МГУ Сергей Карпов хотел сказать несколько слов об истории Крыма. Он всегда оставался полиэтничным. Запад был в составе Византийской империи. Восток готы подвергавшиеся ассимиляции. Крым вошел в Казахский каганат. В Крым переселились православные греки не принявшие иконоборчество в Византии. В 9 веке удар по казахскому владычеству нанесли печенеги, по печенегам князь, образовано Тьмутараканское княжество. Именно в Херсоне князь Владимир принимает христианство. Поход сельджуков на Сурож привел к сотрудничеству с Рязанским княжеством, факт малоизвестный. В Крым переселялись армяне, строили монастыри. Монголо-татары включили и Крым и Россию в одну империю. Венецианские итальянцы строили фактории. Итальянцы пришли на Русь из Крыма через фактории. На остров Крым претендовал литовский князь Витаускас. При Екатерине было оказано покровительство всем народам Крыма татарам славянам татарам армянам иудеям. В Крыму находится огромное количество интереснейших артефактов. В составе Украины происходил грабеж и появление на аукционах.

Директор Института российской истории РАН Юрий Петров был позавчера в Георгиевском зале Кремля. Обстановка крупного исторического события. Тема новейшей истории Крыма никогда не уходила из сферы нашего внимания. В соавторстве с Бахчисарайским музеем-заповедником и Татарстаном родился проект история крымского ханства. Президент позавчера отметил что ни один народ вошедший в Российскую империю не исчез. Англия и Франция выступала против расширения России, но царская дипломатия взяла в союзники Габсбургов и присоединила Крым, что было очень нужно в геополитическом плане: присоединишь Крым, будешь владеть всем Черным морем. Здесь был создан Черноморский флот России. В этом году 70 лет освобождения Севастополя, м.б. провести международную конференцию. Организовать в Ялте поддержку памяти Антона Чехова. Конечно же Крым это и Волошин и Айвазовский большой пласт российской культуры.

Сопредседатель РИО, ректор МГИМО МИД Анатолий Торкунов рассказал как задавали нелепые с т.зр. исторического знания вопросы. Мы живем в мире и должны делать все чтобы мир нас лучше понял. М.б. издавать на английском языке упрощенное издание истории Крыма. Доносить историческую правду. Я в Крыму бываю каждый год, у меня там родственники живут. Несмотря на мощную украинизацию, Крым остался русским. В Балтии приняли законы по трактовке истории, а в Венгрии где были такие же конституционный суд их отменил. Толстой не был бы Толстым, если бы не участие в Крымской войне. Не надо

Ректор МГУ Виктор Садовничий заявил то поссорить нас с великим украинским народом не получится. Шевченко все свои стихи писал на русском. Первый ректор Киевского университета профессор Московского университета Михаил Максимович. Первый ректор Таврического университета завкафедрой Московского университета Владимир Вернадский. Идею создать филиал МГУ в Крыму поддержал мэр Москвы Юрий Лужков. Филиал МГУ финансировался целиком за счет ресторана МГУ. Выделили бюджетные средства. 600-700 студентов в год. Это элита Крыма и Украины. Люди плакали на площади, когда мы открыли филиал. Теперешний ректор Таврического университета Николай Багров присутствовал при событиях в Форосе когда вывозили президента. Мы должны сделать так чтобы переход 90 учебных заведений Крыма в новый формат не сказался бы на олимпиадах. В филиале МГУ лучший кампус и единственный бассейн 50 метров, на Украине нет.

Спецпредставитель президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой начал с ошибки украинской власти, она пыталась строить монокультурную страну в многонациональном государстве. Любая империя м.б. слово неправильное но оно важное все граждане империи имеют равные права. Здесь важно понять несколько моментов: культура как развитие, как хранилище традиций. Выдающееся историческое событие, мы должны думать не только о прошлом но и будущем, потому что история на самом деле наука о будущем. Коллеги из Коммерсанта предложили из богатейшего архива журнала «Огонек» репортажи о Первой мировой войне.

Главред КП Владимир Сунгоркин сообщил что мы запускаем интересный проект сорок романов. Отобрало РИО, вступительное слово написал Нарышкин, очень теплые слова. С вами все согласуем с учеными и м.б. издадим двести романов, если они есть. первый том тиражом двести тысяч раздадим подписчикам бесплатно. Начинаем с украинского писателя Семена Скляренко «Святослав. Книга первая. Княгиня и рабыня» (пер. с укр. А.Дейча. – М., НексМедиа, ИД КП 2014 – 396 с.).

Во вступительном слове С.Нарышкин указал, что среди авторов публикуемых романов нет наших современников. Сами эти книги уже – уже один из фактов истории. Нарышкин предполагает, что эта серия вызовет дискуссии в профессиональном сообществе и это замечательно, потому что среди них будут и дискуссии, как сделать научное знание о нашем прошлом более доступным и привлекательным для тех, кто для тех кто еще начинает задумываться о фактах и уроках истории. Еще полтора века назад некоторые из включенных в серию книг были бестселлерами.

Директор Государственного исторического архива Сергей Мироненко рассказал о подготовке большой мультимедийной выставке о Первой мировой войне. Пригласили Павла Лунгина чтобы он как режиссер поставил эту выставку. 26 августа откроем выставку в Малом манеже на Георгиевском переулке. А 27 августа на красной площади маэстро Гергиев даст концерт Мариинского театра

О Николае Яковлевиче Данилевском сказала президент Фонда исторической перспективы Наталия Нарочницкая. Он был ихтиологом, изучал рыбные ресурсы. В своем труде «Россия и Европа» показал, что они нас никогда не признают своими. Он работал в Мшатке, на месте его могилы пионерский лагерь устраивал костер. Кабинету Данилевского подарили большой ящик книг Фонда. Нарочницкая предложила проводить Данилевские чтения раз два года. Где, она пока не знает. До Мшатки все же ехать далеко от Севастополя, дорого. За могилой обещала проследить, место там лакомое. Надгробие поставили две правнучки Данилевского на свои деньги.

Президент российского книжного союза, председатель Императорского палестинского православного общества Сергей Степашин предложил переименовать особняк Хрущева-Селезнева в особняк Нарышкина-Селезнева и попросил занести это в протокол. Затем рассказал о том, что на основе экспертизы учебников сделан выбор единой аутсорсинговой площадки. Степашин думает что учебник истории не должен быть некой догмой, он должен подталкивать к размышлению.

Президент Музея изобразительных искусств им.Пушкина Ирина Антонова сообщила что музей работает в Крыму, в Керчи, там богатейший материал, мы над ним работаем с коллегами на Украине. У них нет достаточных возможностей показывать у себя, мы храним у себя. Готовим большую выставку. Целый ряд крупных ученых работала в экспедиции. С Украиной мы всегда дружески общались. До известного момента это были нормальный обмен. Наши вещи, картины с нашими инвентарными номерами вы найдете в Алупке и Севастополе. С тех пор музеи выросли и разрыв между тем что показывается и находится в запасниках становится все более вопиющим. Несовершенство материально-технической базы в регионах, для хранения ничего нет.

Директор Института антропологии и этнологии Валерий Тишков высказал два предложения. Создать Институт этнологии и археологии в Крыму и зять его под эгиду ФАНО, Второе предложение переиздать том истории крымских народов крымские татары, крымчаки и караимы.

Зампред ГД Сергей Железняк как один из авторов закона по защите интеллектуальных прав с учетом современных технологий. Гражданский кодекс как общий закон должен содержать универсальные принципы, защита прав в индустриальном законодательстве. Чтобы наши уважаемые правообладатели не переживали, внесено в закон. Важно не уничтожать информацию с признаком пиратской, а блокировать доступ. Т.к. есть возможность переноса информации пиратской на другое место, блокирование всех мест доступа на данном ресурсе. Законопроект готовится ко второму чтению. Объем дел возрастет и потенциала Мосгорсуда будет недостаточно. Возник суд по интеллектуальным правам, было бы нелишне его использовать. Решение состоится в течение месяца. Мы сделаем все для привлечения всех судов соответствующих компетенций. Второй подход самоорганизованный саморегулируемый в защите авторских прав. Огромное количество фотографий на авторство которых никто не претендует, тем не менее надо заявить. В теме Первой мировой войны Железняк предложил два проекта. 14 год стал знаменательным освобождение народов Центральной и Восточной Европы от немецко-фашистских захватчиков. Очень много лживой информации по истории Крыма. Прорвать информационную блокаду.

Нарышкин поддержал защиту интеллектуальной собственности и предоставил слово двум композиторам.

Игорь Матвиенко презентовал пластиночку песен группы Любэ с участием Никиты Михалкова который снимает «Окаянные дни» по Бунину. Эта пластинка последняя на CD. Концерты у нас в основном на гулянках и пьянках, Концертная деятельность прекратилась, Алексей Митрофанов предлагал ввести лицензирование концертных площадок. М.б. в Год культуры этим озадачиться? Такое шоу на открытии Олимпиады Константина Эрнста, никто больше сделать не может. Для 60-х и позже пять песен Подмосковные вечера Хачатурян и извините группа Тату. Наша молодежь прекрасно осведомлена об американской культуре, они о нас не знают ничего.

Нарышкин заявил то очень любит музыку Матвиенко, а вкус надо прививать.

Композитор Максим Фадеев

Сергей Степашин и Сергей Нарышкин подписали Соглашение.

Степашин подарил Нарышкину единственную честную книгу зарубежного автора о Второй мировой войне.

Пресс-релизы

Рязанский Беляков Исаев: памятную дату 18 марта День воссоединения России и Крыма

В Государственную Думу внесен законопроект, устанавливающий новую памятную дату России 18 марта – День воссоединения России и Крыма.

Авторы инициативы – председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский, член Комитета СФ по экономической политике Антон Беляков и председатель Комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев.

Как напомнил Антон Беляков, подавляющее большинство жителей Крыма и Севастополя проголосовало на референдуме за вхождение в состав России. «Большинством граждан РФ также было поддержано это решение».

«Именно 18 марта был подписан Договор о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым. Этот день имеет одинаково важное значение как для жителей Крыма, так и для жителей России, единого народа с общей историей», – считает сенатор.

«Установление новой памятной даты – Дня воссоединения России и Крыма должно стать символом новой, ильной, единой России», – заключил парламентарий.

В. Озеров: Согласие СФ на использование Вооруженных Сил России на территории Украины было дано в превентивных целях

Постановление об использовании Вооруженных Сил РФ на территории Украины было принято Советом Федерации в превентивных целях, заявил председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров на брифинге с военными атташе иностранных государств.

«Принимая такое решение, мы опирались на горький опыт, который мы получили в 2008 году в Южной Осетии. Мы не могли допустить, чтобы наши соотечественники, военнослужащие, россияне погибли прежде, чем Президент РФ получил согласие сенаторов на их вооруженную защиту. Как показали дальнейшие события, наше решение помогло гражданам Крыма в мирной обстановке провести проявить свое волеизъявление в ходе референдума. Всем, кто пытался помешать этому с помощью оружия, мы дали однозначный сигнал», – сказал Виктор Озеров.

В ходе брифинга сенатор рассказал военным атташе иностранных государств о целях, задачах и методах работы Комитета СФ по обороне и безопасности.

В частности, парламентарий отметил, что возглавляемый им Комитет тесно взаимодействует с профильными комитетами Государственной Думы. «За этот год не было ни одного случая, когда законопроекты, поступающие в Совет Федерации из Государственной Думы, не были бы поддержаны нашим Комитетом. Это хороший показатель нашей совместной работы».

«Мы стараемся как можно чаще бывать в военных округах, встречаться с военнослужащими, чтобы непосредственно проводить мониторинг правоприменительной практики. И мы всегда оставляем за собой право и обязанность интересоваться, как наши военнослужащие выполняют возложенные на них обязанности», – сказал Виктор Озеров.

Он обратил внимание военных атташе на постоянно возрастающее количество часов, отводимых в российской армии и на флоте на боевую подготовку личного состава, а так же финансовые средства, направляемые на оборону и безопасность государства, на социальное обеспечение военнослужащих.

Виктор Озеров ответил на вопросы военных представителей иностранных государств.

«В свое время было принято решение о строительстве необходимых Черноморскому Флоту инфраструктурных сооружений в Новороссийске. С учетом изменившейся ситуации, денежных средств, уже выделенных бюджетом РФ, хватит для укрепления инфраструктуры ЧФ в Крыму. Я не думаю, что для этого придется корректировать расходы в сторону увеличения», – сказал сенатор.

Он призвал европейских военных сесть за стол переговоров, чтобы договориться о новой конфигурации европейской безопасности, включая количество тех или иных вооружений.

Виктор Озеров рассказал аккредитованным представителям иностранных государств о приоритетных задачах при модернизации российских вооруженных сил до 2020 года.

Он подчеркнул, что Россия не собирается нарушать взятые на себя обязательства в области военно-технического сотрудничества с рядом стран. Вместе с тем, сенатор выразил сожаление относительно звучащих со стороны представителей Североатлантического альянса о возможном замораживании некоторых программ сотрудничества с Россией.

Председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров и президент Ассоциации военных атташе, бригадный генерал Лэнни Хэнсен обменялись памятными сувенирами.

Оксана Дмитриева: крымчанам следует начислить «Государственную Российскую надбавку» к пенсии

19 марта Президент России поручил Министерству труда в кратчайшие сроки увеличить пенсии жителей Крыма до российского уровня

- Что касается пенсионного обеспечения на Украине, все совсем не так просто, – считает Первый заместитель Председателя Комитета ГД по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. – В среднем, действительно, уровень пенсий там ниже в 1,8 раз, чем в России. Это связано, в первую очередь, с более низкой средней заработной платой. Но при этом на Украине действует целый ряд законов, которые делают относительно высокими пенсии отдельных категорий граждан.

В частности, действует закон «О научной и научно-технической деятельности», согласно которому, работники, у которых есть научно-педагогический стаж (у мужчин 20 лет, у женщин 15 лет) в учреждениях, имеющих государственную аккредитацию, получают пенсию в размере 80% от предыдущего заработка с учетом всех надбавок за ученую степень и повышений. Это делает их пенсии относительно высокими, возможно даже выше, чем пенсия, рассчитанная по российскому пенсионному законодательству. Фактически, на Украине статус научных и научно-технических работников приравнен к статусу госслужащих. В России научная и научно-педагогическая деятельность, к сожалению, не поощряется, а дискриминируется, потому что из стажа исключены так называемые нестраховые периоды, то есть подготовка к профессиональной деятельности: учеба в ВУЗе, аспирантура, докторантура. Поэтому при прочих равных, научные работники с более высокой квалификацией получают более низкую пенсию, а валоризация эту дискриминацию еще усиливает.

Кроме того, на Украине действует закон о детях войны. Согласно ему, дети войны имеют бесплатный внутригородской проезд в общественном транспорте, право на 25% скидку по коммунальным услугам и надбавку к пенсии, которая приближена к надбавке, которую получают участники Великой Отечественной Войны.

После применения российского законодательства к отдельным категориям пенсионеров-крымчан, их положение может быть если не ухудшено, то лишено своих преимуществ.

Из этой ситуации нужно выходить следующим образом. Если, как сказал Вице-премьер Крыма Руслан Темиргалиев: «Крым – как шанс», то нам следует это шанс использовать. Нужно не нивелировать преимущества крымских научных и научно-педагогических работников, не «штрафовать» за учебу и более высокую квалификацию, как у нас, а, напротив, принять специальный закон о пенсиях для этой категории граждан на всей территории России.

Нужно принять закон о детях войны, с учетом специфики российского законодательства, и предоставить этой категории граждан как минимум те же льготы, которые сейчас действуют на территории Украины и, в частности, в Крыму.

А на тот период, пока будет происходить урегулирование этих нестыковок, можно всем жителям Крыма дополнительно к их «украинской» пенсии начислять «Государственную Российскую надбавку» – фиксированную часть пенсии в размере 3610 рублей, предусмотренную российским законодательством.

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов прокомментировал сегодня решение украинских властей ввести визовый режим для граждан РФ.

Сергей Миронов отметил, что данной недружественной мерой киевские власти наказывают граждан и Украины, и России, которые давно породнились. Он вспомнил восточную пословицу, которая гласит: «Сегодня – брат, завтра – друг, послезавтра – просто знакомый» и задал вопрос, а что же может быть дальше – через два дня? Враг? Киевские власти, по словам Миронова, «начинают искать врагов, потому что они не могут решить свои проблемы – экономические, социальные и политические.

Они что, хотят сделать наши народы врагами? Не выйдет у них ничего!» «То, что они (украинские власти) сегодня делают, конечно, идет полностью вразрез со стремлением и интересами двух наших братских славянских народов, – отметил Сергей Миронов. – Я думаю, что в свое время тем господам, которые сегодня себя называют властью, это еще аукнется».

Ответные меры, по мнению Сергея Миронова, принимать не стоит. «Если у кого-то не хватает выдержки, не хватает политической воли, не хватает просто элементарного понимания, что такое два наших народа, то не надо идти по их пути. И не надо следовать этим не очень умным примерам», – добавил он.

Сергей Миронов сказал, что действия киевских властей «больше похожи на некую агонию, чем на взвешенное и продуманное государственное решение».

Отар Аршба, Председатель Комиссии по координации и взаимодействию с соотечественниками, проживающими за рубежом, при Президиуме Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

«Крым никогда не будет бандеровским»!

Выступление Президента России Владимира Владимировича Путина 18 марта в Большом Кремлевском дворце стало поистине историческим событием. Оно прошло во время внеочередного заседания обеих палат Федерального Собрания России – Совета Федерации и Государственной Думы, в повестке дня которого стоял вопрос о принятии Крыма и Севастополя в состав РФ. Оно ознаменовало новую страницу в новейшей истории России, Русского мира и, без всяких сомнений, войдет во все учебники.

Это выступление было адресовано не только народам России и Крыма. Владимир Путин обратился ко всем, кто считает себя частью великого Русского мира, к нашим соотечественникам за рубежом, ко всем людям доброй воли, вне зависимости от их национальности и страны проживания, к гражданам Украины, которых мы всегда считали и считаем нашими братьями, несмотря на все попытки рассорить нас.

При этом наш президент особо отметил, что россияне всегда уважали территориальную целостность украинской державы.

«Хочу, чтобы вы меня услышали, дорогие друзья. Не верьте тем, кто пугает вас Россией, кричит о том, что за Крымом последуют другие регионы. Мы не хотим раздела Украины, нам этого не нужно, – сказал Владимир Путин. – Что касается Крыма, то он был и останется и русским, и украинским, и крымско-татарским».

Крым всегда будет, как и было веками, родным домом для представителей всех живущих там народов, подчеркнул Путин. «Но он никогда не будет бандеровским»!

Я для себя особо выделил два аспекта в выступлении президента.

Первое.

Президент дал понять, что он прекрасно осознает, кто стоит за нынешним кризисом на Украине, понимает, какие силы рвутся к власти и уже практически захватили ее.

Путин совершенно справедливо сказал о «черте», которую перешел Запад, не думая о последствиях, а точнее, надеясь и в этот раз нагнуть Россию. Сделал это бесцеремонно, нагло, убежденный в том, что Россия все это проглотит. Но Россия не стала этого делать, а продемонстрировала, что она, как сказал президент «… самостоятельный, активный участник международной жизни, у нее, как и у других стран, есть национальные интересы, которые нужно учитывать и уважать».

Майдан в Киеве начался как мирная демонстрация людей, протестующих против власти, уставших от нищеты, коррупции и обмана. Однако их использовали, чтобы совершить антиправительственный переворот. Этот переворот был подготовлен за рубежом и направлен против России теми силами, которые не оставляют своих попыток установить свою геополитическую диктатуру.

Одновременно, «под шумок», протест оседлали ультраправые националисты, наследники Бандеры и Шухевича. Эти неонацисты, вкусив крови и испытав эйфорию от вседозволенности и безнаказанности, посчитали, что пришло их время, что они могут реализовать свою мечту о создании на Украине ультранационалистического режима, примкнуть к неонацистскому интернационалу. И постепенно ряды демонстрантов с плакатами и флагами сменились толпой боевиков с арматурой, дубинками, камнями и «коктейлями Молотова», а то и с огнестрельным оружием. Так мирная демонстрация переросла в кровавый мятеж. Закон был растоптан и заменен майданной «революционной целесообразностью». А чем она оборачивается, мы хорошо знаем из собственной истории – в первую очередь, полным подавлением, а то и физическим уничтожением своих противников и просто «иных» – людей другой национальности, вероисповедования, языка.

Так что присоединение Крыма к России – это и гарантия защиты наших братьев, которые могли бы стать мишенью для националистов, и предупреждение всем реваншистам – Россия готова не допустить расползания «коричневой заразы».

Второе.

Действия руководителей России и Крыма могут восприниматься только как исполнение воли наших народов, возвращение к историческим корням, восстановление исторической справедливости. Об этом говорят, прежде всего, итоги референдума, во время которого более 96 процентов жителей автономии проголосовали за присоединения к России, четко показали, что хотят жители Крыма. А также социологические опросы, проведенные в России, которые продемонстрировали, что почти такой же процент россиян поддерживает идею воссоединения.

Крым – это и великая победа, к которой мы – и Россия, и весь Русский мир – шли более 20 лет, и начало собирания русских земель. В 90-е годы униженная и затурканная Россия могла собирать соотечественников только в качестве беженцев из бывших советских республик. В нулевые мы уже стали говорить о том, что права соотечественников должны хоть как-то соблюдаться в тех странах, где они оказались, и пытаться защищать их; начали проводить последовательную и целенаправленную политику. И вот сегодня Россия оказалась готовой к тому, чтобы принять под свое крыло свои исконные земли, сразу два миллионов своих соотечественников, и сделала это. Теперь у России есть Крым, а у Крыма – Россия.

Но Крым – это только первый шаг на том трудном пути, который должна пройти Россия, весь Русский мир, чтобы быть вместе, чтобы занять то место в мировой табели о рангах, которое нам предназначено историей. Давайте отпразднуем, действительно, эпохальное для Русского мира событие и вновь примемся за каждодневную кропотливую работу по собиранию и укреплению нашей Отчизны.

Виктор Зубарев: Россия может реализовать стратегию импортозамещения в отношениях с Украиной

Соккоординатор Либеральной платформы «Единой России», вице-президент «Деловой России», депутат Госдумы Виктор Зубарев предлагает продумать вопрос импортозамещения украинских товаров.

«Возможные экономические санкции со стороны Запада и недружественные действия киевского режима в отношении России (например, введение визового режима, захват российских КамАЗов), крайне болезненно могут сказаться, прежде всего, на самой экономике Украины.

В частности, Россия может продумать вопрос импортозамещения украинских товаров. Если нелегитимная власть в Киеве решила насильственными методами оторвать братскую страну от России, разрушить политический диалог, экономические и культурные коммуникации, то мы вправе продумать соответствующие меры, адекватный ответ.

Не секрет, что наши страны связаны тесными экономическими, производственно-технологическими узами, которые унаследованы еще от народно-хозяйственного комплекса Советского Союза. Выбрав путь евроинтеграции, Украина не только обрекает себя на роль экономического «задворка» Европы, но и может потерять российский рынок сбыта продукции своих предприятий. Напомню, что Россия являлась до сих пор главным торговым партнером Украины.

Предлагаю, с учетом необходимости развития собственных производств, загрузки индустриальных парков, разработать меры по импортозамещению продукции машиностроения, металлобработки, химической промышленности и сельского хозяйства, которая поступает в нашу страну из Украины.

Это будет весьма адекватная политике киевского режима мера, ведь в 2012 году в структуре экспорта Украины в Россию машины, оборудование и транспортные средства составили почти что 40%.

Иными словами, для России появляется обоснованная задача создать в рамках собственных промышленных кластеров, в том числе в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке, современные высокотехнологичные производства в сфере машиностроения и химической промышленности», – заявил Виктор Зубарев.

20 марта Государственная Дума приняла Федеральный закон «О ратификации Договора между РФ и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов» и Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Комментируя эти законы, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» Вячеслав Тимченко сказал журналистам: «Последние дни, начиная с воскресенья, когда прошел референдум в Крыму, вместили в себя череду поистине исторических событий. Среди них и принятые сегодня Государственной Думой законы.

Государственный переворот на Украине, движущей силой которого выступили ультраправые националистические силы, поставил под угрозу здоровье и даже жизнь многих наших соотечественников. По сути дела нашей стране был брошен, пожалуй, самый сложный в постсоветский период вызов, и она оказалась способна своевременно и адекватно на него отреагировать.

А это значит, что мы сумели построить Россию, готовую к любым, самым неожиданным изломам истории. Россию, способную не только надежно защитить свои национальные интересы, но и взять на себя ответственность за судьбы русского мира в целом.

На память проходит предвыборная статья Владимира Путина «Россия сосредотачивается». Наверное, сейчас он назвал бы ее несколько иначе: «Россия сосредоточилась».

На мой взгляд, ситуация с Крымом стала своеобразным Рубиконом. Думаю, что и западные политики начинают понимать, что она обратного хода не имеет. Что касается санкций, то они, прежде всего, ударят по народу Украины. Мы же кровно заинтересованы в том, чтобы в братской стране как можно скорее наладилась нормальная мирная жизнь».

ЛДПР: 18 марта – День воссоединения русских земель!

ЛДПР предлагает увековечить знаменательное событие – день подписания договора о вхождении в РФ двух субъектов федерации: Крыма и Севастополя.

Руководитель фракции ЛДПР в ГД Владимир Жириновский, Заместитель Председателя Госдумы Игорь Лебедев и депутаты ЛДПР Михаил Дегтярев, Алексей Диденко и Ярослав Нилов внесли на рассмотрение Парламента законопроект об установлении новой памятной даты – «Дня воссоединения русских земель», соответствующей дню подписания договора о вхождении в РФ двух новых субъектов: Республики Крым и Севастополя.

«Данное событие по исторической значимости можно сравнить с решением Переяславской Рады 18 января 1654 года об объединении территории Центральной и Юго-Восточной Украины с Русским Царством», – сообщается в пояснительной записке.

Абсолютное большинство крымчан проголосовало в поддержку воссоединения наших народов. Таким образом, результаты референдума аннулируют трагическое решение прежнего руководства страны, присоединившего Крым к Украине.

Кроме того, «вхождение Крыма в состав России стало гарантией непроникновения на Крымскую землю криминалитета и ультранационалистов, орудующих в других частях Украины, обеспечения прав граждан на свободное использование русского языка, предотвращение ввода в Крым войск НАТО и разрушения республиканской экономики из-за подписания самопровозглашенным правительством соглашения об ассоциации с Евросоюзом», – отмечают депутаты.

ЛДПР просит проверить «оппозиционера» Ашуркова

Депутат Госдумы фракции ЛДПР Михаил Дегтярёв обратился к министру внутренних дел РФ с просьбой провести проверку законности аренды квартиры соратником осужденного Алексея Навального.

По сообщениям СМИ, в рамках расследования уголовного дела о мошенничестве в отношении бывшего председателя совета директоров Калужского мясокомбината Юлия Калоева был произведен обыск его квартиры в центре Москвы. Напомним, Юлий Калоев обвиняется в хищении у Сбербанка 760 млн. рублей и находится в международном розыске.

По итогам проверки выяснилось, что в данной квартире проживает директор «Фонда борьбы с коррупцией» Владимир Ашурков, который арендует ее за 1 миллион рублей в месяц. При этом журналисты отмечают, что гражданин Ашурков официально не работает уже в течение двух лет.

Кроме того, СМИ и многие блогеры обращают внимание на тот факт, что в 2013 году известный «борец с коррупцией» был замешан в скандальной истории со сбором средств на избирательную кампанию Алексея Навального по непрозрачным схемам, в т.ч. через «Яндекс-кошелек».

В связи с этим депутат ЛДПР Михаил Дегтярёв обратился к министру внутренних дел Владимиру Колокольцеву.

«Учитывая большой общественный резонанс, а также тот факт, что вопрос касается организации, занимающейся, согласно её собственным целям, борьбой с коррупцией, прошу Вас провести проверку указанных фактов», – сообщает парламентарий.

В частности, Дегтярёв просит установить, официально ли был заключен договор аренды квартиры, уплачивались ли налоги от её сдачи, на какие средства Ашурков арендовал эту жилплощадь. А также депутат требует определить объём средств, поступивших на счёт «Фонда по борьбе с коррупцией» в Альфа-банке и источники доходов Владимира Ашуркова за 2013 г., в частности, его личные счета в финансовых учреждениях.

«Цинизм и лицемерие уголовника Навального и его группировки не имеют границ. Борцы за чистоту правящего класса ведь не должны убивать лосей, арендовать квартиры за миллион рублей в месяц, принимать деньги на выборы через Интернет, от иностранцев и нарушать закон о выборах, иметь бизнес в Черногории, обворовывать Почту России, пилить потихоньку народный лес, в конце концов. Это некрасиво и часто незаконно», – подчеркнул Михаил Дегтярёв.

Михаил Дегтярёв: вернуть Крыму историческое название – Таврический

Депутат Госдумы фракции ЛДПР Михаил Дегтярёв обратился к председателю Госсовета Республики Крым Владимиру Константинову с предложением предусмотреть для полуострова второе название.

«Учитывая историческое прошлое Крыма, славные традиции и уникальные возможности, предоставляемые Конституцией России, предлагаю при разработке Конституции Республики Крым предусмотреть для полуострова второе название – Таврида»,- отмечает депутат.

«Многие регионы России имеют двойное название: Республика Саха – Якутия, Республика Северная Осетия – Алания, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра. Почему бы и Крыму не использовать эту возможность?», – предлагает парламентарий.

По словам Дегтярёва, двойное название региона позволит связать в историческую цепь все периоды славной истории Крыма-Тавриды.

Таврида – историческое название Крыма, которое произошло от тавров — древнейшего народа южной части полуострова. Название было дано греками в античные времена, а тюркское название «Крым» появилось в средневековье. После присоединения Крыма к России в 1783 году полуостров вновь стал именоваться Тавридой, отсюда название – Таврическая губерния, в которую, кроме полуострова, входила часть южной Украины.

Это название существовало до 1918 года. Таврида не была забыта и в советское время: так, военный округ СССР, куда входил и Крым, в середине ХХ века назывался Таврическим.

http://news.mail.ru/politics/17476581/?frommail=1

20 марта 2014, 20:42 (мск) | Политика | «Коммерсантъ-Online»

США ввели новые санкции против России из-за Крыма и Украины

Президент США Барак Обама подписал указ о возможности введения санкций в отношении «ключевых секторов экономики России». Кроме того, он объявил о расширении списка российских чиновников, подпадающих под действие визовых и финансовых санкций. В связи с ситуацией вокруг Крыма и Украины санкции введены и в отношении «организации, оказывающей материальную поддержку российскому правительству» — банка «Россия».

Выступая на лужайке перед Белым домом, Барак Обама отметил: Россия организовала абсолютно нелегитимный референдум в Крыму и аннексировала полуостров, а теперь угрожает южным и восточным регионам Украины. «Владимир Путин должен понимать, что Украина не обязана делать выбор между Россией и Западом»,— заявил Барак Обама, призвав Москву сесть за стол переговоров с правительством Украины.

Пока же господин Обама счел нужным расширить список российских официальных лиц, в отношении которых действуют жесткие санкции. Их фамилии были вывешены на сайте Министерства финансов США. В список попали 20 человек. Среди них — руководитель администрации президента Сергей Иванов, его заместитель Алексей Громов, председатель Госдумы Сергей Нарышкин, лидер «Справедливой России» Сергей Миронов, предприниматели Аркадий и Борис Ротенберги, бизнесмен Юрий Ковальчук, владелец инвестиционной группы Volga Group Геннадий Тимченко, глава РЖД Владимир Якунин, а также ряд сенаторов и депутатов Госдумы. Кроме того, президент США объявил, что санкции введены в отношении «организации, оказывающей материальную поддержку российскому правительству». Из сообщения на сайте Минфина США следует, что речь идет о банке «Россия», крупнейшим акционером которого является Юрий Ковальчук.

В случае развития конфликта вокруг Крыма США готовы предпринять дальнейшие жесткие действия. Как объявил Барак Обама, он подписал указ о возможности введения санкций в отношении ключевых секторов российской экономики. «Россия должна знать, что дальнейшая эскалация (конфликта.— “Ъ”) приведет к ее еще большей изоляции от международного сообщества»,— предупредил американский лидер.

Спустя несколько минут после речи Барака Обамы с заявлением по поводу действий США выступил МИД РФ. «Мы неоднократно предупреждали, что использование санкционных инструментов — вещь обоюдоострая и бумерангом ударит по самим США. Разговаривать с нашей страной таким языком, как могли не раз убедиться в Вашингтоне, неуместно и контрпродуктивно. Тем не менее американская сторона, похоже, продолжает слепо верить в действенность подобных методов, взятых из арсенала прошлого, и не хочет признавать очевидное: жители Крыма демократическим путем в полном соответствии с международным правом и Уставом ООН проголосовали за воссоединение с Россией, уважающей и принимающей этот выбор», — говорится в заявлении российского дипломатического ведомства. В МИД РФ отметили, что «на основе взаимности» вводят санкции в отношении «аналогичного числа американских чиновников и законодателей». При этом в заявлении отмечено, что такой шаг является ответом на «санкционные меры, обнародованные администрацией США 17 марта».

Под действие российских санкций попали заместитель помощника президента США по национальной безопасности Кэролайн Аткинсон, помощники президента США Дэниэл Пфайффер и Бенджамин Родс, сенаторы Джон Маккейн, Дэниэл Коутс, Мэри Лэндрю, Гарри Рид, Роберт Менендес, а также спикер Палаты представителей Джон Бэйнер.

Павел Тарасенко

http://news.mail.ru/politics/17472743/?frommail=1

20 марта 2014, 17:01 (мск) | Политика | «Росбалт»

ЧФ России предлагает украинским военным в Крыму три варианта действий

СИМФЕРОПОЛЬ, 20 марта. Представители Черноморского флота РФ ведут переговоры с командованием и военнослужащими во всех частях Вооруженных сил Украины, расположенных в Крыму. В ЧФ предложили украинским военным три варианта дальнейших действий.

«Предлагают три варианта: перевод украинских военнослужащих на материковую часть Украины для прохождения там дальнейшей службы, переход на службу в Черноморский флот РФ, увольнение в запас и возможность проживания на территории Крыма», — сообщил руководитель регионального медиа-центра министерства обороны Украины в Крыму Владислав Селезнев.

Как передает «Крыминформ», он добавил, что не обладает информацией об «индивидуальных решениях каждого военнослужащего, поскольку идут консультации».

Селезнев также отметил, что ситуация вокруг дислокации частей и подразделений Вооруженных Сил Украины в Крыму стабильная. Обострения обстановки нет.

Напомним, 18 марта Минобороны Украины разрешило применять оружие воинским частям ВС Украины, дислоцированным в АР Крым в связи с вооруженным инцидентом, произошедшем в Симферополе.

19 марта командующий ВМС Украины контр-адмирал Сергей Гайдук и командующий ЧФ РФ, вице-адмирал Александр Витко, провели переговоры. В штабе самообороны Севастополя заявили, что после встречи сторон Гайдук и группа офицеров покинули штаб ВМС.

http://news.mail.ru/economics/17470751/?frommail=1

20 марта 2014, 15:30 (мск) | Экономика | «Российская газета»

Пени за просрочку коммунальных платежей могут вырасти втрое

Пени за просрочку коммунальных платежей увеличат с шести до 18 процентов, соответствующий законопроект сейчас рассматривается в Государственной Думе. Об этом сегодня в ходе панельной дискуссии «Общественный контроль в информировании собственников о капремонте и основных направлениях реформы ЖКХ», которая проводилась в рамках Всероссийского форума ЖКХ в Нижнем Новгороде, сообщил депутат Госдумы Павел Качкаев.

— Готовится законопроект, направленный на повышение платежной дисциплины, — рассказал Павел Качкаев. — Предлагается увеличить ставку за не вовремя произведенный платеж. Более строго предлагается относиться и к злостным неплательщикам, за просрочку более трех расчетных периодов пени может составить от 15 до 20 процентов. В этом законопроекте рассматривается и вопрос о более жестком подходе к нарушениям, которые совершают ресурсоснабжающие организации. За невыполнения температурного режима поставщикам тепла и воды придется расплачиваться по повышенным ставкам.

Участники дискуссии отметили, что сейчас в сфере ЖКХ главными направлениями стали взаимодействие общественности и власти, переселение из ветхого фонда и капитальный ремонт жилья, но при этом все остальные вопросы коммунального хозяйства тоже никто не отменял. И вопросы неплатежей за услуги, а также проблема ответственности ресурсоснабжающих организаций стоит достаточно остро.

Кроме этого был поднят вопрос и об архаичных методах информационного оповещения жильцов коммунальными организациями.

— Мы живем в XXI веке, дистанционно решаем многие вопросы, у нас пользуются электро-цифровыми подписями, банкингом, электронной почтой, но уведомление о собрании жильцов дома рассылается по старинке через почту, — посетовал депутат Госдумы Александр Сидякин. — Очно все жильцы дома часто собраться не могут, но это не повод отменять обсуждение важных вопросов. Ситуацию надо менять коренным образом, проводить дистанционное голосование. Собственник должен получать всю информацию о коммунальных вопросах своего дома, причем форма получения информации должна выбираться собственником, кому-то удобно через SMS, кому-то через электронную почту.

Александр Сидякин отметил также, что более 90 процентов обращений к нему, как к депутату, связано именно со сферой ЖКХ, а это говорит не только о важности темы, но и о том, что накопилось очень много проблем, требующих решения и современных подходов.

Депутаты Госдумы напомнили, что сейчас в России около 2,4 миллиона многоквартирных домов. А расходы среднестатистической семьи за коммунальные услуги составляют 10-11 процентов семейного бюджета. Причем эти цифры среднестатистические, у многодетных, малообеспеченных семей этот процент может быть намного больше. Это, во-первых, обязывает компании отрасли выполнять свою работу качественно, а во-вторых, должны быть разработаны механизмы защиты и помощи малообеспеченным гражданам.

— Сейчас в Думе на рассмотрении находится законопроект, направленный на сдерживание роста тарифов ЖКХ, — сказал Павел Качкаев. — Защитить собственника должны и создаваемые центры общественного контроля, в подавляющем большинстве регионов такие центры уже созданы или формируются. Надо понимать, что сфера ЖКХ многообразна, затратна и крайне запущена. Сейчас все усилия направлены не на то, чтобы собственник платил все больше и больше за коммунальные услуги, а на сдерживание тарифов, наведение порядка в этой сфере и на создание условий для комфортного проживания жителей.

Концепция предусматривает две схемы, как это будет реализовываться на уровне субъектов. Согласно первой должен быть выбран региональный оператор. Он проводит конкурсные процедуры по выбору организаций, которые будут работать с отходами или в целом, или по каждому технологическому этапу. Он же будет и оператором денежных потоков. Для этого он должен заключать договоры с потребителями на организацию услуг по утилизации отходов. И он же будет отвечать за качество всех услуг.

Вторая схема подразумевает наделение субъектов полномочиями по делению территории на округа или межмуниципальные образования. И в каждом округе будет проходить конкурс на выбор организации, которая займется утилизацией отходов. Она, в свою очередь, будет заключать договоры с потребителями своего округа.

Как предполагает Багдасарян, в сферу утилизации ТБО может прийти большой поток частных инвесторов, «поскольку это выгодная отрасль».

Сергей Митрохин: «По вине РЖД гибнут люди»

Сегодня после инспекции Октябрьской железной дороги вдоль улицы Академика Королева и Милашенкова, где организовался стихийный переход, лидер партии «ЯБЛОКО» Сергей Митрохин направил обращение на имя президента ОАО «Российские железные дороги» Владимира Якунина с требованием решить проблему строительства наземного перехода.

Сергей Митрохин провел общественную инспекцию по просьбе жителей района Марфино. Им приходится пересекать железнодорожные пути в не оборудованном для этого месте, подвергая свою жизнь опасности. Хотя они ждут от властей строительства наземного перехода через Октябрьскую железную дорогу с 1959 года. Жители рассказали, что в этом месте произошло множество несчастных случаев, в том числе и с летальным исходом.

Стихийный переход через железнодорожные пути разделяет две улицы, на одной из которых расположен детский сад, а на другой – Центр психолого-медико социального сопровождения детей и подростков.

Руководитель центра Марина Семенович рассказала Сергею Митрохину, что за день в учреждение приходит более 300 человек.

«Большинство родителей вынуждены пересекать железнодорожные пути со своими детьми, чтобы сократить путь. Безусловно, родители возмущены сложившейся ситуацией, но пока она никак не решается», — подчеркнула педагог.

Использование альтернативного пути к станции метро «Тимирязевская» занимает около полутора часов.

ОАО «РЖД» и местные власти пытались воспрепятствовать переходу жителей через пути, сооружая различные ограждения и привлекая сотрудников ЧОПА. Однако жителей Марфино это не остановило — они все равно вырезают новые отверстия в ограждении для прохода к ближайшему метро.

Жители рассказали, что в мэрии Москвы в течение 4 месяцев будет идти проектирование перехода, и к 2016 году должны начаться строительные работы.

«Даже если, наконец, переход будет построен — недопустимо, чтобы люди оставались в опасной зоне еще несколько лет. Строительство перехода — это прямая ответственность РЖД. Почему такая богатая организация, монополист в своей сфере, постоянно повышающая тарифы на перевозки, не решает эту проблему — для меня загадка. Видимо, обеспечение безопасности граждан не входит в приоритетные задачи РЖД. По моему мнению, ответственность в будущем за несчастные случаи несет не только правительство Москвы, но и РЖД», — заявил Сергей Митрохин.

«ЯБЛОКО» призывает российскую власть и оппозицию извлечь уроки из украинских событий

Политкомитет партии «ЯБЛОКО» принял заявление об украинских уроках для России – как для власти, так и для оппозиции. Только мирный протест, консолидированный на основе европейского вектора развития, защищенный от воздействия ультрарадикалов и провокаторов, может стать мощным фактором демократической смены режима.

Действия российского руководства в связи с событиями в Украине развязывают международный политический кризис — наиболее острый и опасный после окончания «холодной войны», отмечает Политкомитет.

Тяжкие последствия — экономические, политические и моральные — неизбежно и скоро отзовутся в жизни российского общества. Обострение международной ситуации приведет к ужесточению репрессивного режима, подавлению независимых СМИ, преследованиям несогласных.

«Самый главный урок украинских событий, который должны извлечь не только российские власть и оппозиция, но и все общество, заключается в том, что насилие абсолютно неприемлемо в качестве средства решения любых проблем государства за исключением противодействия внешней агрессии», — говорится в заявлении.

«ЯБЛОКО» призывает российское политическое руководство и все демократические силы страны в этот критический для Украины момент проявить максимальное дружелюбие к украинскому народу и уважать его право на самостоятельное европейское развитие.

Янукович и его окружение, безусловно, должны понести ответственность за человеческие жертвы и проведение внутренней и внешней политики, приведшее к началу гражданской войне и к огромному риску ее разрастания.

Политкомитет «ЯБЛОКА» считает необходимым независимое международное расследование событий в Киеве, которое позволило бы выявить меру ответственности всех участников конфликта.

Лидеры украинской оппозиции, легитимируя действия провокаторов и ультранационалистов, упустили шанс на мирное развитие событий.

«Российская демократическая оппозиция должна усвоить украинский урок, чтобы не оказаться в будущем в схожей ситуации. Объединение без учета различия в позициях, терпимость по отношению к нетерпимым, националистам и радикалам, тем более – к открытым нацистам – это подготовка почвы для собственной политической аннигиляции и риска национальной катастрофы», – говорится в заявлении.

Изменение власти через кровопролитие привело к тому, что победившим силам приходится учитывать интересы экстремистов и идти у них на поводу.

Среди первых шагов новой украинской власти – нелепый и провокационный отказ от закона о региональных языках и намерение запретить использование русского как официального языка. Это решение в корне противоречит идее евроинтеграции и ратифицированной Украиной в 2006 году европейской Хартии региональных языков и языков меньшинств.

Символично выглядит и существенная поддержка в массовой среде «Правого сектора» и его лидера Дмитрия Яроша – проповедника «великого святого украинства», который желает присоединения к Украине юго-западных областей России, но главное — готов к объединению с российскими правыми.

«Известно, что украинские радикалы являются противниками европейских ценностей, и евроинтеграция для этих сил была только предлогом, а реальной идеологией для них является славянский «социал-национализм», – говорится в заявлении.

Политкомитет «ЯБЛОКА» считает, что развитие событий в России по украинскому сценарию может привести к еще большей катастрофе, чем та, которая грозит Украине.

Протестные силы на Украине, за исключением радикалов и экстремистов ,консолидированы на основе идеи интеграции с Европой. Этот вектор дает некоторую надежду на то, что нынешние «коричневые» и криминальные тенденции будут со временем терять свое значение в украинской общественной и политической жизни.

Политкомитет «ЯБЛОКА» предупреждает: насилие неприемлемо при смене режима!

Граждане и общество не могут рассчитывать на то, что после массового кровопролития и даже вынужденного выхода за конституционные рамки, дальнейшие действия государства обеспечат в стране стабильность и будут осуществляться в интересах всех граждан. Яркое подтверждение этому дает российская история. Насилие и кровопролитие октября 1993 года послужило прологом к такой политике, результатом которой стала война в Чечне, криминальная приватизация, фальсификация выборов 1996 года, и, в конечном счете, – формирование нынешнего агрессивно-авторитарного режима.

«В России немедленно должны начаться консультации представителей государственной власти и всех политических сил, разделяющих основные конституционные принципы, чтобы не допустить развития событий по украинскому варианту. Недопустимы как политические репрессии в отношении оппозиции, так и провокации, направленные на разрушение государственных институтов. Только мирный эволюционный путь развития – гарантия сохранения целостности России», – отмечает Политкомитет.

В заявлении отмечается, что российское руководство всячески поддерживает и поощряет широкомасштабные военные маневры, развернутые у границ Украины, действия отрядов «народной самообороны» в Крыму, в которых только слепой может не увидеть российских спецназовцев, блокирование кораблей и частей Украинского Черноморского флота и претензии крымских властей на овладение всей украинской собственностью на полуострове вне переговорного процесса, проведённый в пожарном порядке референдум.

«РОДП «ЯБЛОКО» с уважением относится к волеизъявлению жителей Крыма, выраженному на референдуме. Однако мы считаем, что по итогам референдума должны быть проведены переговоры между властями Крыма и Украины», — говорится в заявлении.

Россия не должна своими внешнеполитическими действиями способствовать дальнейшему обострению ситуации в соседнем государстве.

Единственный способ сохранить в XXI веке свою государственность для России, Украины и Беларуси — придерживаться европейского вектора, так как в культурно-историческом плане эти страны принадлежат европейской цивилизации.

Попытка двигаться в другом направлении является отклонением от естественного исторического развития. «Украинский кризис и его трагические последствия являются первым масштабным проявлением этого отклонения и прямым следствием нарушения естественного процесса исторического развития постсоветского пространства», – констатирует Политкомитет.

Возвращение нашей страны на европейский путь развития — первоочередная внутриполитическая задача, решение которой крайне важно для будущего как самой России, так и сопредельных постсоветских государств, в первую очередь — Украины.

Другие пресс-релизы

Александр Торшин: Нужно ликвидировать барьеры, мешающие людям с ограниченными возможностями посещать спортивные и культурные объекты

На фоне выдающихся побед российских паралимпийцев, представляется очень важным решение проблем доступности физкультуры и спорта для каждого инвалида, заявил первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин.

Первый вице-спикер СФ открыл выездное заседание Совета по делам инвалидов при Председателе СФ. Мероприятие состоялось в Конгрессно-выставочном центре «Сокольники» в рамках проведения Международной специализированной выставки «Реабилитация. Доступная среда-2014». Темой заседания стал вопрос о развитии физкультурно-досуговой работы с инвалидами по месту жительства.

«Можно уверенно сказать, что проведение таких крупных спортивных соревнований, как Универсиада в Казани, Олимпийские и Паралимпийские игры в Сочи стали мощным импульсом для создания безбарьерной среды в наших городах», – подчеркнул первый вице-спикер СФ.

Казань и Сочи получили современную городскую инфраструктуру, отвечающую международным критериям и удобную не только для инвалидов, но и для всех маломобильных групп населения, констатировал первый вице-спикер. «Теперь наши спортивные столицы – своеобразные «точки роста», опыт которых должен быть распространен на территории всей страны», – подчеркнул Александр Торшин.

К сожалению, отметил первый вице-спикер, далеко не все наши социальные объекты сегодня приспособлены для инвалидов. «Мы знаем, что занятия физической культурой и спортом, разнообразные формы досуга являются для инвалидов и особенно для детей мощным реабилитирующим фактором, позволяющим вернуться к активной и полноценной жизни».

Александр Торшин напомнил, что в России проводится Год культуры, и это должно способствовать максимальному вовлечению инвалидов в культурную жизнь страны. «Людям с ограниченными возможностями должны быть предоставлены максимальные возможности участия в разнообразных фестивалях и конкурсах».

Для реализации этих задач сенатор считает необходимым повсеместно ликвидировать все барьеры, мешающие людям с ограниченными возможностями посещать спортивные и культурные объекты. Также нужны подготовленные специалисты для обеспечения соответствующей физкультурно-спортивной и культурно-массовой работы.

Сенатор обратил внимание на такой важный вопрос, как технические средства реабилитации. «Многие отечественные технологии, а также оборудование давно устарели. Вынужденное приобретение их за рубежом порождает неоправданный рост как бюджетных затрат, так и расходов инвалидов и их семей». В связи с этим он отметил необходимость создания условий для привлечения инвестиций в отечественные отрасли по производству технических средств реабилитации. По мнению парламентария, нельзя забывать и о стимулировании благотворительной деятельности, использовании преимуществ государственно-частного партнёрства. «Работа по развитию спорта и досуга должна осуществляться в тесном взаимодействии с общественными организациями».

Большую помощь может оказать и волонтерское движение, считает Александр Торшин. «Как показали Олимпийские, и особенно Паралимпийские зимние игры в Сочи, волонтёры становятся значимой общественной силой в решении самых сложных социальных проблем». В связи с этим он напомнил, что в прошлом году членами Совета Федерации и депутатами Государственной Думы был внесен законопроект, создающий правовую основу функционирования в России волонтерства. Сенатор выразил надежду на скорое принятие этого документа.

Особо первый вице-спикер выделил вопросы законодательного обеспечения государственной политики по созданию доступной среды для инвалидов. «За почти два года, прошедшие с момента ратификации нашей страной Конвенции ООН о правах инвалидов, мы серьёзно продвинулись в этом направлении, в прошлом году был принят пакет законов, формирующий правовые условия в сфере труда инвалидов». Александр Торшин проинформировал обо всех введенных законодательных нормах в этой сфере. Например, регламентированы вопросы создания специальных рабочих мест, установлен более гибкий механизм их квотирования, что расширило возможности трудоустройства инвалидов.

По словам председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерия Рязанского, целью государственной политики РФ в области реабилитации и социальной адаптации инвалидов является полное вовлечение инвалидов во все сферы жизни. А физическая культура и спорт являются неотъемлемой составляющей реабилитации, подчеркнул сенатор. «Если раньше забота о таких детях, их развитие, в том числе и спортивное, это был только удел родителей, то сейчас совершенно очевидно, что государство должно вложиться в инфраструктуру для таких людей, в досуг, образование».

Участники заседания рассмотрели наиболее актуальные вопросы реабилитации инвалидов и создания доступной среды для жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями.

Своим опытом с коллегами поделились губернаторы Ханты-Мансийского автономного округа – Югры Наталья Комарова и Тюменской области Владимир Якушев.

Позицию федеральной исполнительной власти озвучили статс-секретарь заместитель Министра спорта РФ Наталья Паршикова и заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Алексей Вовченко.

О недавних успехах наших спортсменов в Сочи напомнил Президент Паралимпийского комитета России Владимир Лукин.

В заседании приняли участие заместители председателя Комитета СФ по социальной политике Людмила Козлова и Игорь Чернышев, сенаторы: Татьяна Заболотная, Ильяс Бечелов, Людмила Кононова, Константин Скоморохин. депутаты Государственной Думы, члены Совета по делам инвалидов, ведущие научные эксперты, представители общественных организаций.

Андрей Крутов: В Госдуме готовы продвигать здравые и разумные инициативы по поддержке смежных с нефтегазодобычей отраслей

18 марта прошла девятая ежегодная конференция «НЕФТЕГАЗСНАБ-2014», в рамках которой обсуждались вопросы формирования прозрачной и открытой системы выбора поставщиков нефтегазовых компаний. Открывал конференцию сопредседатель Консультативного Совета по взаимодействию нефтегазового комплекса со смежными отраслями, член комитета Госдумы по энергетике, депутат от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» Андрей Крутов. В своем выступлении он отмечал, что в Госдуме готовы продвигать любые здравые и разумные инициативы по поддержке отраслей отечественной промышленности, обслуживающих нефте- и газодобычу.

Комментарий Андрея Крутова:

На заседаниях нашего Консультативного Совета при председателе комитета Госдумы по энергетике, члене партии «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Иване Грачеве достаточно часто приходится обсуждать проблему взаимодействия нефтегазодобывающих компаний с их поставщиками. Она в основном сводится к уровню использования отечественной продукции, товаров, работ, услуг нашими нефтяными и газовыми компаниями, в том числе с государственным участием. Это наиболее острая тема, которая волнует всех. И в ходе этой конференции она тоже поднималось.

С одной стороны, представители нефтегазового машиностроения требуют законодательно закрепить достаточно высокий уровень использования отечественной продукции. Союз производителей нефтегазового оборудования, например, предлагает законодательно закрепить норму о закупке не менее 70 проц российского оборудования при освоении шельфовых нефтегазовых месторождений. Представители смежных отраслей также настаивают на оказании государственной поддержки, в том числе и за счет прямых бюджетных вливаний для поддержания отечественной промышленности.

С другой стороны, нефтяные и газовые компании, ссылаются на не всегда надлежащее качество отечественной продукции и низкий уровень технологий, по сравнению с мировыми аналогами. При этом они справедливо отмечают, что использование отечественных товаров, работ и услуг не должно ставить под угрозу реализацию крупных проектов, в том числе на шельфе.

И мы пытаемся найти компромисс между ними. Но наша позиция состоит в том, что государственная поддержка промышленности, которая работает на нефтяную и газовую отрасль, несомненно, должна быть оказана. Хотя бы, потому что в этих обслуживающих отраслях занято огромное количество людей, даже больше чем в нефтегазодобыче.

Не вызывает сомнения, что мы должны поддерживать отечественных производителей. Причем с учетом нынешних геополитических и внешнеполитических факторов у отечественной промышленности, отечественных поставщиков появляется дополнительный шанс. Он связан, во-первых, с девальвацией рубля, во-вторых, с потенциальными рисками введения возможных торговых санкций в отношении России в связи с позицией нашей страны по Крыму. И этот шанс отечественная машиностроительная промышленность обязана использовать, чтобы получить толчок к развитию. При поддержке государства она должна воспользоваться складывающейся ситуацией, учтя риски, которые могут возникнуть при поставках зарубежных товаров, работ, услуг и технологий в Россию и девальвацией. А комитет Госдумы по энергетике готов предоставить площадку для обсуждения этих и других не менее важных вопросов.

Андрей Крутов: Базовые принципы, заложенные в реформу ЖКХ и энергетики, требуют системной корректировки

19 марта в Госдуме прошел «круглый стол» по теме «Пути развитие топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства регионов и малых городов России» под председательством члена комитета Госдумы по энергетике, депутата от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» Андрея Крутова. Депутат в своем выступлении отметил необходимость системной корректировки базовых принципов, заложенных в реформу ЖКХ и энергетики.

Реформа энергетики и ЖКХ провалилась, потому что изначально были заложены неверные базовые принципы, которые свелись к галопирующему росту тарифов и росту числа посредников в данной сфере. А перекладывание всех затрат «на плечи» граждан, по нашему мнению, неправильно, да и нецелесообразно. Модернизация ЖКЖ и энергосетевого хозяйства требует значительных затрат, которые оцениваются в 10-30 трлн рублей. Совершенно очевидно, что «выбить» эти деньги из граждан нереально. Поэтому необходимо принятие определенных мер на законодательном уровне.

Хочу напомнить, что депутатами от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ» были разработаны законопроекты, которые недочеты этих реформ исправляют. Например, проект закона об ограничении роста тарифов естественных монополий уровнем инфляции. К сожалению, Госдумой он был отклонен, но идеи восприняты на высшем государственном уровне, в том числе на уровне президента страны. Тем не менее, по-прежнему считаю, что некий ограничитель роста тарифов следует закрепить законодательно.

Другой законопроект, предложенный депутатами от «СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ», исключает из законодательства понятие «социальная норма потребления электрической энергии». Несмотря на то, что законопроект еще не рассматривался Госдумой, обязательное введение социальных норм потребления электроэнергии все-таки удалось отложить на пару лет. В противном случае, они бы начали действовать во всех регионах России уже в текущем году.

Мы также выступаем протии в того, чтобы расходы на капитальный ремонт многоквартирных домов были переложены на проживающих в них граждан. Это идея вредная и неправильная, особенно, учитывая, что в отношении приватизируемого жилья многие обязательства по капремонту государством не были выполнены. Но поскольку решение о финансировании капремонта за счет средств граждан все-таки принято, мы считаем, что нужно очень внимательно следить, как эти деньги будут собираться и расходоваться. Чтобы еще раз не оказалось первыми на капремонт дома, где компактно проживают приближенные к власти чиновники.

Сейчас деятельность управляющих компаний в сфере ЖКХ планируется отрегулировать, с одной стороны, через механизмы лицензирования и саморегулирования, с другой – через повышение платежной дисциплины. Это связано, в том числе, с наличием огромного числа мошенников на этом рынке. Известны случаи, когда граждане аккуратно вносят плату за услуги ЖКХ, однако эти деньги до поставщиков ресурсов просто не доходят, а управляющие компании банкротятся. По сути, это мошенническая схема, от которой, в первую очередь, страдают сами граждане. Однако необходимость борьбы с такими мошенниками путем лицензирования или повышения платежной дисциплины не исключает того, что сама по себе система управляющих компаний, т.е. дополнительных посредников, неправильная. В итоге, получается, что опять мы боремся с последствиями, а не с причиной.

Мы поддерживаем консолидацию энергоактивов, в частности электросетей, укрупнение в этой сфере и считаем возможным постепенно распространять этот механизм и на территориальные сетевые организации. Тем более, что никаких крупных инвестиций, помимо государства, в энергосетевой комплекс уж точно не пришло. Но здесь нужно четко отслеживать, чтобы государство, вкладывая деньги на федеральном или региональном уровне, получало эквивалентное возмещение, хотя бы в виде прав собственности на эти объекты.

Для немедленного распространения

Тверской суд в Москве должен рассмотреть жалобу матери Сергея Магнитского на организацию тайного посмертного преследования ее сына

20 марта 2014 г. – Сегодня, 20 марта, в 10 часов утра в Тверском районном суде Москвы должна быть рассмотрена жалоба матери Сергея Магнитского на организованное следователем МВД РФ Олегом Уржумцевым тайное посмертное преследование ее сына (судья Неверова – дело N3/10-84/2014).

В жалобе указывается, что спустя год после убийства Сергея Магнитского втайне от его матери следователь МВД РФ Олег Уржумцев вынес постановление, в котором посмертно назвал Сергея Магнитского участником раскрытого Магнитским же хищения 5,4 миллиардов рублей. Как отмечается в жалобе, следователь Уржумцев вынес это постановление, зная о том, что эти сведения были лживыми, и сделано это было в интересах членов преступной группы, организовавшей многомиллиардные хищения, с одним из которых – Андреем Павловым – как известно, следователь Олег Уржумцев был знаком и совершал совместные поездки.

18 марта 2014 г. следователь Олег Уржумцев и бывший адвокат Андрей Павлов включены Комитетом по международным делам Евросоюза в список лиц, которым будет запрещен въезд в ЕС и чьи активы должны быть заморожены (http://russian-untouchables.com/rus/2014/03/evropeyskiy-komitet-po-mezhdunarodnyim-delam-vvodit-spisok-magnitskogo-iz-32-chelovek/)

За дополнительной информацией обращайтесь:

Hermitage Capital

Программа «Справедливость для Сергея Магнитского»

+44 207 440 1777 (г. Лондон)

info@lawandorderinrussia.org

http://lawandorderinrussia.org

Ссылка на сайт Тверского суда г. Москвы:

http://tverskoy.msk.sudrf.ru/modules.php?name=sud_delo&srv_num=1&name_op=case&case_id=151859186&result=0&delo_id=1610001)

Документы

Проект 475944-6 в третьем чтении

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН

О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя

Статья 1. Основания и срок принятия в Российскую Федерацию Республики Крым

1. Республика Крым принимается в Российскую Федерацию в соответствии с Конституцией РФ и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17 декабря 2001 года N6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ».

2. Основаниями принятия в Российскую Федерацию Республики Крым являются:

1) результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта РФ;

2) Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов;

3) предложения Республики Крым и города с особым статусом Севастополя о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь;

4) настоящий Федеральный конституционный закон.

3. Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов.

Статья 2. Образование в составе РФ новых субъектов, их наименования и статус

1. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе РФ образуются новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

2. Наименования новых субъектов РФ – Республика Крым и город федерального значения Севастополь подлежат включению в часть 1 статьи 65 Конституции РФ.

3. Новые субъекты РФ имеют соответственно статус республики и города федерального значения.

4. Государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский языки.

Статья 3. Пределы территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя

1. Пределы территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя определяются границами территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя, существовавшими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов.

2. Граница Республики Крым на суше, сопряженная с территорией Украины, является Государственной границей РФ.

3. Разграничение морских пространств Черного и Азовского морей осуществляется на основе международных договоров РФ, норм и принципов международного права.

Статья 4. Признание гражданства РФ у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя

1. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами РФ, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

2. Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, выдаются в течение трех месяцев со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов.

3. Ограничения на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, предусмотренные законодательством РФ в отношении граждан РФ, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства, действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по истечении одного месяца со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов.

Статья 5. Вопросы воинской обязанности и военной службы

1. Органы военного управления и воинские формирования Республики Крым осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством РФ до урегулирования вопроса о включении этих органов и формирований в состав Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов или об их переформировании (расформировании).

2. Создание на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, военных комиссариатов, а также определение их структуры, состава и штатной численности осуществляется в соответствии с законодательством РФ с учетом административно-территориального деления Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

3. Военнослужащие, проходящие военную службу по контракту и по призыву в органах военного управления и воинских формированиях Республики Крым, продолжают исполнять обязанности военной службы в соответствии с законодательством РФ до урегулирования вопроса о включении указанных органов и формирований в состав Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов или об их переформировании (расформировании).

4. Военнослужащие органов военного управления и воинских формирований Республики Крым имеют преимущественное право на поступление на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы при наличии у них гражданства РФ и при условии их соответствия иным требованиям, предъявляемым законодательством РФ к гражданам, поступающим на военную службу по контракту.

5. Военнослужащие органов военного управления и воинских формирований Республики Крым, проходящие военную службу по призыву, продолжают исполнять воинскую обязанность в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах до окончания установленных сроков военной службы при условии наличия у них гражданства РФ.

6. Граждане РФ, призванные на военную службу в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, проходят военную службу в органах военного управления, объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, дислоцирующихся на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, до 2016 года включительно.

Статья 6. Переходный период

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов и

до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов РФ в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, в систему органов государственной власти РФ.

Статья 7. Формирование органов государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя

1. Выборы в органы государственной власти Республики Крым и в органы государственной власти города федерального значения Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2015 года.

2. До избрания органов государственной власти Республики Крым и органов государственной власти города федерального значения Севастополя их полномочия осуществляют соответственно Государственный Совет Республики Крым – парламент Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя.

3. Государственный Совет Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя вправе осуществлять собственное правовое регулирование, включая принятие законов и иных нормативных правовых актов, которые не могут противоречить Конституции РФ и федеральным законам.

4. Выборы в органы государственной власти Республики Крым и в органы государственной власти города федерального значения Севастополя проводятся в соответствии с нормативными правовыми актами Государственного Совета Республики Крым и нормативными правовыми актами Законодательного Собрания города Севастополя. Указанные нормативные правовые акты не могут противоречить Конституции РФ и законодательству РФ о выборах.

5. Законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Крым принимает Конституцию Республики Крым, которая не может противоречить Конституции РФ.

6. Законодательный (представительный) орган государственной власти города федерального значения Севастополя принимает Устав города федерального значения Севастополя, который не может противоречить Конституции РФ.

7. В соответствии с Конституцией Республики Крым и Уставом города федерального значения Севастополя формируются органы исполнительной власти Республики Крым и органы исполнительной власти города федерального значения Севастополя. Система органов исполнительной власти Республики Крым и система органов исполнительной власти города федерального значения Севастополя должны соответствовать общим принципам организации исполнительных органов государственной власти субъектов РФ, установленным законодательством РФ.

8. До завершения формирования в соответствии с законодательством РФ органов исполнительной власти Республики Крым и органов исполнительной власти города федерального значения Севастополя руководители местных государственных администраций назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Республики Крым.

9. В течение переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учетом их административно-территориального деления, установленного соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Крым и законодательным (представительным) органом государственной власти города федерального значения Севастополя, создаются территориальные органы федеральных органов исполнительной власти. Создание указанных территориальных органов осуществляется федеральными органами исполнительной власти по согласованию с соответствующими органами государственной власти Республики Крым и органами государственной власти города федерального значения Севастополя.

10. Сотрудники органов безопасности, таможни и милиции Республики Крым, сотрудники иных государственных органов, замещающие должности в указанных органах на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, имеют преимущественное право на поступление на службу в органы федеральной службы безопасности, таможенные органы РФ и органы внутренних дел РФ, иные государственные органы, создаваемые в соответствии с законодательством РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, при наличии у них гражданства РФ, а также при условии сдачи ими экзамена на знание законодательства РФ и их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством РФ к сотрудникам указанных органов.

Статья 8. Создание органов прокуратуры на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

1. В течение переходного периода Генеральная прокуратура РФ создает на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя органы прокуратуры Республики Крым и органы прокуратуры города федерального значения Севастополя, имеющие статус прокуратуры субъекта РФ. Прокурор Республики Крым и прокурор города федерального значения Севастополя назначаются Президентом РФ по представлению Генерального прокурора РФ, согласованному соответственно с Республикой Крым и городом федерального значения Севастополем.

2. Иные прокуроры, осуществляющие свои полномочия на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, назначаются в соответствии с законодательством РФ.

3. Работники органов прокуратуры Украины, замещающие должности в указанных органах, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, имеют преимущественное право на поступление на службу в органы прокуратуры РФ, создаваемые на этих территориях, при наличии у них гражданства РФ, а также при условии сдачи ими экзамена на знание законодательства РФ и их соответствия требованиям, предъявляемым законодательством РФ к работникам органов прокуратуры.

4. До завершения формирования органов прокуратуры РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя соответствующие полномочия на этих территориях осуществляют органы прокуратуры, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов.

Статья 9. Создание судов РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Осуществление правосудия в переходный период

1. В течение переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с учетом их административно-территориального деления, установленного соответственно законодательным (представительным) органом государственной власти Республики Крым и законодательным (представительным) органом государственной власти города федерального значения Севастополя, создаются суды РФ (федеральные суды) в соответствии с законодательством РФ о судебной системе.

2. Граждане, замещающие должности судей судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, имеют преимущественное право на замещение должности судьи в судах РФ, создаваемых на этих территориях, при наличии у них гражданства РФ, а также при условии их соответствия иным требованиям, предъявляемым законодательством РФ о статусе судей к кандидатам на должности судей. Конкурсный отбор на замещение должности судьи в указанных судах осуществляется Высшей квалификационной коллегией судей РФ.

3. На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя по инициативе законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым и законодательного (представительного) органа государственной власти города федерального значения Севастополя, согласованной с Верховным Судом РФ, могут быть созданы судебные участки и должности мировых судей в соответствии с законодательством РФ.

4. Решение о дне начала деятельности федеральных судов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя принимает Пленум Верховного Суда РФ и официально извещает об этом.

5. До создания на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя судов РФ правосудие от имени РФ на указанных территориях осуществляют суды, действующие на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов. Лица, замещающие должности судей этих судов, продолжают осуществлять правосудие до создания и начала деятельности на указанных территориях судов РФ при условии наличия у них гражданства РФ.

6. Высшими судебными инстанциями в отношении решений и приговоров судов, указанных в части 5 настоящей статьи, являются апелляционные суды, действующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, и Верховный Суд РФ.

7. Заявления по гражданским и административным делам, по хозяйственным спорам, а также уголовные дела, принятые к производству судами первой инстанции, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях. Уголовные дела подлежат рассмотрению при условии, что предъявленное обвинение поддержано прокурором соответствующего территориального органа прокуратуры РФ от имени РФ.

8. Апелляционные жалобы, принятые к производству соответствующими апелляционными судами, действующими на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, и не рассмотренные на этот день, рассматриваются по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях. Апелляционные жалобы на постановления по уголовным делам подлежат рассмотрению при условии, что предъявленное обвинение поддерживается прокурором соответствующего территориального органа прокуратуры РФ от имени РФ.

9. Постановления общих и административных судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня и являвшиеся предметом апелляционного рассмотрения в соответствующих апелляционных судах, действующих на этот день на указанных территориях, в течение трех месяцев после вступления их в законную силу могут быть обжалованы соответственно в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда РФ, Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда РФ.

10. Постановления по делам об административных правонарушениях судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в РФ новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня, могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ в соответствии с главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

11. Постановления хозяйственных судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, вступившие в законную силу до этого дня и являвшиеся предметом апелляционного рассмотрения в Севастопольском апелляционном хозяйственном суде, в течение трех месяцев после вступления их в законную силу, но не позднее 5 августа 2014 года могут быть обжалованы в Высший Арбитражный Суд РФ.

12. Рассмотрение Высшим Арбитражным Судом РФ жалоб на судебные постановления, указанные в части 11 настоящей статьи, осуществляется в соответствии с главой 36 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

13. После 5 августа 2014 года судебные постановления, указанные в части 11 настоящей статьи, в течение трех месяцев после вступления их в законную силу могут быть обжалованы в Судебную коллегию по экономическим спорам Верховного Суда РФ, образованного в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 года

N2-ФКЗ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ».

14. Рассмотрение Верховным Судом РФ, действующим до образования Верховного Суда РФ в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 года N2-ФКЗ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ», жалоб на судебные постановления судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, осуществляется в соответствии с главами 41 и 411 Гражданского процессуального кодекса РФ, главами 471 и 481 Уголовно-процессуального кодекса РФ, главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

15. Рассмотрение Верховным Судом РФ, образованным в соответствии с Законом РФ о поправке к Конституции РФ от 5 февраля 2014 года

N2-ФКЗ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ», жалоб на судебные постановления судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, осуществляется в соответствии с главами 41 и 411 Гражданского процессуального кодекса РФ,

главами 471 и 481 Уголовно-процессуального кодекса РФ, со статьями 2911 – 29115 и с главой 361 Арбитражного процессуального кодекса РФ, главой 30 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

16. Основаниями для пересмотра Судебной коллегией по административным делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегией по экономическим спорам Верховного Суда РФ, Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ вступивших в законную силу постановлений судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, являются существенные нарушения указанными судами норм материального и процессуального права.

17. В случае отмены Верховным Судом РФ, Президиумом Высшего Арбитражного Суда РФ полностью или в части постановления суда, действующего на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, и направления дела на новое рассмотрение в соответствующий суд, действующий на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, рассмотрение такого дела осуществляется по правилам, установленным соответствующим процессуальным законодательством РФ, Кодексом РФ об административных правонарушениях.

18. Определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ, вынесенные по итогам кассационного рассмотрения жалоб на постановления судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, могут быть обжалованы в порядке, установленном главой 411 Гражданского процессуального кодекса РФ, главой 481 Уголовно-процессуального кодекса РФ и главой 361 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

19. Вступившие в законную силу постановления судов, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, которые рассматривались в кассационном порядке в соответствующем кассационном суде, действующем на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, не подлежат обжалованию в Верховный Суд РФ и в Высший Арбитражный Суд РФ.

20. Расследование уголовных дел, находящихся в производстве органов предварительного расследования, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ. Уголовные дела передаются для рассмотрения в суды при условии, что предъявленное обвинение поддержано прокурором территориального органа прокуратуры РФ от имени РФ.

21. В течение переходного периода обеспечение деятельности судов и исполнение судебных решений осуществляются в соответствии с законодательством РФ.

Статья 10. Функционирование государственных и местных учреждений, предприятий и организаций на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

Государственные и местные учреждения, предприятия и организации, функционирующие на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, осуществляют свою деятельность с сохранением прежней организационно-правовой формы до урегулирования их правового статуса в соответствии с законодательством РФ.

Статья 11. Гарантии в сфере социальной защиты и охраны здоровья

1. Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, признанные гражданами РФ в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство РФ в соответствии с законодательством РФ о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством РФ.

2. Общая сумма материального обеспечения неработающих пенсионеров из числа граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе.

3. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, не могут быть ниже размеров пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме и выплачиваемых этим категориям граждан и лиц по состоянию на 21 февраля 2014 года. При изменении порядка и условий реализации льгот, предоставлявшихся этим категориям граждан и лиц до 21 февраля

2014 года в натуральной форме, а также порядка и условий осуществления выплат, производимых до указанной даты, совокупный объем финансирования соответствующих льгот и выплат не может быть уменьшен, а условия их предоставления не могут быть ухудшены. Размеры пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также гарантий, установленных в денежной форме, приводятся в соответствие с размерами таких социальных выплат и гарантий, предусмотренных законодательством РФ, в течение переходного периода.

4. Выплата пенсий, пособий (в том числе единовременных), компенсаций и иных видов социальных выплат, а также предоставление гарантий, установленных в денежной форме отдельным категориям граждан и лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, производится в российских рублях по официальному курсу, установленному Центральным банком РФ (Банком России).

5. Оказание медицинской помощи гражданам и лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется на уровне не ниже предусмотренного программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

6. Законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

7. В течение переходного периода на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя создаются территориальные органы Пенсионного фонда РФ и Фонда социального страхования РФ, а также территориальные фонды обязательного медицинского страхования.

Статья 12. Действие документов, выданных государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым и города Севастополя

На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов РФ, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Статья 13. Применение на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя бюджетного законодательства РФ

1. Бюджетное законодательство РФ применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

2. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов Правительство РФ устанавливает особенности составления проектов бюджета Республики Крым, бюджета города федерального значения Севастополя и местных бюджетов на 2015 год, а также исполнения указанных бюджетов и формирования бюджетной отчетности.

3. До 1 января 2015 года бюджетные правоотношения, за исключением правоотношений по составлению проектов бюджета Республики Крым, бюджета города федерального значения Севастополя и местных бюджетов на 2015 год, их рассмотрению и утверждению, регулируются нормативными правовыми актами соответственно Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

4. До 1 января 2015 года налоговые и неналоговые доходы, предусмотренные нормативными правовыми актами соответственно Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя, подлежат зачислению соответственно в бюджет Республики Крым, бюджет города федерального значения Севастополя и местные бюджеты.

Статья 14. Финансовая поддержка Республики Крым и города федерального значения Севастополя в 2014 году

В 2014 году Российская Федерация оказывает финансовую поддержку Республике Крым и городу федерального значения Севастополю в соответствии с Федеральным законом от 2 декабря

2013 года N349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Статья 15. Применение на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя законодательства РФ о налогах и сборах

1. Законодательство РФ о налогах и сборах применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с 1 января 2015 года.

2. До 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя отношения по установлению, введению и взиманию налогов и сборов, в том числе по установлению налоговых льгот, а также отношения, возникающие в процессе осуществления налогового контроля, обжалования актов налоговых органов, действий (бездействия) их должностных лиц и привлечения к ответственности за совершение налогового правонарушения, регулируются нормативными правовыми актами соответственно Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Статья 16. Организация денежного обращения на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

1. Денежной единицей на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя является рубль.

2. До 1 января 2016 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя допускаются обращение национальной денежной единицы Украины – гривны и осуществление расчетов в наличной и безналичной формах в гривнах.

3. На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов осуществляются в обязательном порядке в рублях следующие виды платежей:

1) уплата налогов, таможенных и иных сборов, платежей в государственные внебюджетные фонды;

2) выплаты работникам бюджетных организаций;

3) социальные выплаты;

4) иные платежи, если одной из сторон является организация, зарегистрированная в другом субъекте РФ, за исключением платежей, осуществляемых при проведении банковских операций между кредитными организациями.

4. Иные платежи, не предусмотренные частью 3 настоящей статьи, осуществляются как в рублях, так и в гривнах по выбору плательщика.

5. С 1 января 2015 года расчеты между юридическими лицами, а также расчеты с участием физических лиц, связанные с осуществлением ими предпринимательской деятельности, производятся наличными деньгами в соответствии с законодательством РФ.

6. До 1 января 2015 года обмен гривен на рубли в кредитных организациях, осуществляющих свою деятельность на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, а также платежи, указанные в части 3 настоящей статьи, производятся по официальному курсу, установленному Банком России.

Статья 17. Организация банковской деятельности на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

1. На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов банковские операции осуществляются банками, имеющими лицензию Банка России, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

2. До 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя банки, имеющие лицензию Национального банка Украины, действующую по состоянию на 16 марта 2014 года, зарегистрированные и (или) осуществляющие банковскую деятельность на этих территориях, могут проводить банковские операции с учетом особенностей, установленных законодательством РФ. Указанные банки могут получить до 1 января 2015 года лицензию Банка России в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

3. Сохранность вкладов в банках, указанных в части 2 настоящей статьи, подлежит обеспечению в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

4. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов Банк Крыма и Банк Севастополя (в случае их создания) преобразуются в территориальные учреждения Банка России. Работники Банка Крыма и работники Банка Севастополя, замещающие в них должности на этот день, имеют преимущественное право на замещение должностей в указанных территориальных учреждениях Банка России при наличии у них гражданства РФ и при условии прохождения ими аттестации в порядке, установленном Банком России.

Статья 18. Организация деятельности некредитных финансовых организаций на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

1. На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов некредитные финансовые организации осуществляют свою деятельность при наличии права (разрешения) на ее осуществление, полученного в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.

2. До 1 января 2015 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя некредитные финансовые организации, зарегистрированные на этих территориях и имеющие разрешения на осуществление такой деятельности, выданные государственными и иными официальными органами Украины и действующие по состоянию на 16 марта 2014 года, могут осуществлять свою деятельность с учетом особенностей, установленных законодательством РФ. Указанные организации могут получить до 1 января 2015 года разрешение на осуществление своей деятельности в порядке и на условиях, установленных законодательством РФ.

Статья 19. Местное самоуправление на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

1. Местное самоуправление на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется в соответствии с законодательством РФ о местном самоуправлении с учетом особенностей, установленных для городов федерального

значения Москвы и Санкт-Петербурга, а также в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

2. На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя формируются органы местного самоуправления в соответствии с законодательством РФ и нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя. До завершения формирования этих органов местное самоуправление на указанных территориях осуществляется органами местного самоуправления, действующими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов.

Статья 20. Нотариат в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе

1. В течение переходного периода в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе создаются в соответствии с законодательством РФ о нотариате нотариальная палата Республики Крым и нотариальная палата города федерального значения Севастополя.

2. Федеральная нотариальная палата объявляет (доводит до всеобщего сведения) о создании нотариальной палаты Республики Крым и нотариальной палаты города федерального значения Севастополя. Со дня объявления о создании указанных нотариальных палат при совершении нотариальных действий применяется законодательство РФ.

3. До создания нотариальной палаты Республики Крым и нотариальной палаты города федерального значения Севастополя нотариальные действия на их территориях совершаются лицами, уполномоченными на это в соответствии с законодательством Украины. При совершении нотариальных действий указанными лицами может применяться законодательство Украины.

4. Лица, замещающие должности нотариусов и осуществляющие нотариальные действия на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, имеют преимущественное право на замещение должностей нотариусов, учрежденных в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в сфере нотариата, при наличии у них гражданства РФ, а также при условии сдачи ими квалификационного экзамена и их соответствия иным требованиям, предъявляемым к нотариусам законодательством РФ о нотариате.

Статья 21. Адвокатура в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе

1. В течение переходного периода в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе создаются в соответствии с законодательством РФ об адвокатуре адвокатская палата Республики Крым и адвокатская палата города федерального значения Севастополя.

2. Федеральная палата адвокатов РФ объявляет (доводит до всеобщего сведения) о создании адвокатской палаты Республики Крым и адвокатской палаты города федерального значения Севастополя.

3. До создания адвокатской палаты Республики Крым и адвокатской палаты города федерального значения Севастополя адвокатская деятельность может осуществляться лицами, имеющими статус адвоката и право на осуществление адвокатской деятельности в соответствии с законодательством Украины или нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым или города федерального значения Севастополя.

4. Адвокаты Республики Крым и адвокаты города федерального значения Севастополя осуществляют адвокатскую деятельность при условии сдачи ими экзамена на знание законодательства РФ, их соответствия требованиям, предъявляемым к адвокатам законодательством РФ об адвокатуре, и обязательного членства в адвокатской палате Республики Крым или адвокатской палате города федерального значения Севастополя.

Статья 22. Архивные документы Республики Крым и города федерального значения Севастополя

Архивные документы, находящиеся на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов и являвшиеся собственностью Украины, с этого дня являются собственностью соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя. Указанные архивные документы могут быть переданы в федеральную собственность в соответствии с законодательством об архивном деле в РФ.

Статья 23. Действие законодательных и иных нормативных правовых актов РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя

1. Законодательные и иные нормативные правовые акты РФ действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

2. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующих нормативного правового акта РФ и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта РФ и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

3. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции РФ, не применяются.

Статья 24. Вступление в силу настоящего Федерального конституционного закона

Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня вступления в силу Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в ее составе новых субъектов.

В пояснительной записке к законопроекту о принятии указано следующее.

Проект федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» подготовлен в соответствии с Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 2001 г. N6-ФКЗ «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ».

Законопроектом предусматривается принятие в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь, и, как следствие, образование в составе РФ двух новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Основаниями для подготовки законопроекта послужили результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 г. в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта РФ, Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов, а также предложение Республики Крым и города с особым статусом Севастополя о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь.

Законопроектом предлагается урегулировать вопросы определения пределов территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя; признания гражданства РФ у граждан Украины и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя; формирования органов государственной власти новых субъектов РФ и деятельности органов местного самоуправления на их территориях. Законопроектом также предусматривается решение иных вопросов, связанных с интеграцией Республики Крым и города федерального значения Севастополя в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ. Для этих целей законопроектом предусматривается действие переходного периода, который начинается со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов и завершается 1 января 2015 г.

В положениях законопроекта учтены принципы федеративного устройства РФ, права и свободы человека и гражданина, а также сложившиеся исторические и культурные связи субъектов РФ, их социально-экономические возможности.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных

с реализацией Федерального конституционного закона, будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

В заключении комитета по госстроительству на проект федерального конституционного закона 475944-6 «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» сказано следующее.

Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству рассмотрел внесенный проект федерального конституционного закона.

Проект федерального конституционного закона внесен Президентом РФ в соответствии с частью 2 статьи 65, пунктами «б» и «к» статьи 71, а также пунктом «г» статьи 84 Конституции РФ и на основании Договора между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов, подписанного в г.Москве 18 марта 2014 года, с обращением к Государственной Думе рассмотреть указанный проект федерального конституционного закона в первоочередном порядке.

Статьей 1 внесенного проекта федерального конституционного закона провозглашается принятие Республики Крым в Российскую Федерацию и устанавливаются правовые основания для принятия такого решения, которыми являются:

1) результаты общекрымского референдума, проведенного 16 марта 2014 года в Автономной Республике Крым и городе Севастополе, на котором поддержан вопрос о воссоединении Крыма с Россией на правах субъекта РФ;

2) Декларация о независимости Автономной Республики Крым и города Севастополя, а также Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов;

3) предложения Республики Крым и города с особым статусом Севастополя о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь;

4) правовые нормы, содержащиеся во внесенном проекте федерального конституционного закона.

Согласно проектируемой статье 2 со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе РФ образуются новые субъекты – Республика Крым, имеющая статус республики, и город федерального значения Севастополь со статусом города федерального значения, которые подлежат включению в часть 1 статьи 65 Конституции РФ. Государственными языками Республики Крым признаются русский, украинский и крымско-татарский языки.

Статьей 3 законопроекта определены пределы территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя, которые соответствуют границам территории Республики Крым и территории города федерального значения, существовавшим на день их принятия в состав РФ.

При этом граница Республики Крым на суше, сопряженная с территорией Украины, становится Государственной границей РФ.

Разграничение морских пространств Черного и Азовского морей будет осуществлено на основе международных договоров РФ, норм и принципов международного права.

Вопросы признания российского гражданства регулируются статьей 4 законопроекта, согласно которой со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами РФ, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства. Документы, удостоверяющие личность гражданина РФ, выдаются в течение трех месяцев со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов.

Пунктом 3 проектируемой статьи 4 устанавливается переходный период, составляющий один месяц, для введения в действие ограничений на замещение государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы, предусмотренных законодательством РФ в отношении граждан РФ, имеющих гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Статьей 5 законопроекта регулируются вопросы воинской обязанности и воинской службы на территории вновь образованных субъектов РФ, среди которых создание на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя органов военного управления, объединений, соединений, воинских частей и организаций Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, военных комиссариатов, а также определение их структуры, состава и штатной численности с учетом их административно-территориального деления. При этом военнослужащие органов военного управления и воинских формирований Республики Крым имеют преимущественное право на поступление на военную службу по контракту в Вооруженные Силы РФ, другие войска, воинские формирования и органы при наличии у них гражданства РФ и при условии их соответствия иным требованиям, предъявляемым законодательством РФ к гражданам, поступающим на военную службу по контракту.

Устанавливается, что граждане РФ, призванные на военную службу в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, проходят военную службу в органах военного управления, объединениях, соединениях и воинских частях Вооруженных Сил РФ, других войсках, воинских формированиях и органах, дислоцирующихся на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, до 2016 года включительно.

Статьей 7 законопроекта предусматривается формирование органов государственной власти Республики Крым и города федерального значения Севастополя, выборы в которые будут проведены во второе воскресенье сентября 2015 года. До избрания их полномочия осуществляют соответственно Государственный Совет Республики Крым – парламент Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя.

Законодательный (представительный) орган государственной власти Республики Крым принимает Конституцию Республики Крым, которая не может противоречить Конституции РФ, законодательный (представительный) орган государственной власти города федерального значения Севастополя принимает Устав города федерального значения Севастополя, который не может противоречить Конституции РФ. В соответствии с названными конституцией и уставом соответственно формируются органы исполнительной власти Республики Крым и органы исполнительной власти города федерального значения Севастополя.

Согласно внесенному проекту федерального конституционного закона устанавливается переходный период до 1 января 2015 года, в течение которого должны быть урегулированы вопросы интеграции новых субъектов РФ в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, в систему органов государственной власти РФ (статья 6 законопроекта).

В течение переходного периода происходит создание прокуратуры, судов РФ, осуществление правосудия от имени РФ, регулируется применение процессуального законодательства РФ, осуществляется функционирование государственных и местных учреждений, предприятий и организаций на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Статьей 11 проекта федерального конституционного закона провозглашаются гарантии в сфере социальной защиты и охраны здоровья. Граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, признанные гражданами РФ или приобретшие гражданство РФ в соответствии с законодательством РФ о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством РФ.

На территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов РФ, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не вытекает из самого документа или существа отношения ( статья 12 законопроекта).

Законопроектом регулируется применение на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя бюджетного законодательства РФ, законодательства о налогах и сборах, организация денежного обращения и банковской деятельности, другие вопросы финансового обеспечения. Денежной единицей на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя является российский рубль (статья 16 законопроекта).

Гарантируется местное самоуправление (статья 19 законопроекта), регулируются вопросы создания нотариата и адвокатуры (статьи 20, 21 законопроекта).

На законопроект имеется заключение Правительства РФ.

Учитывая изложенное, Комитет отмечает, что внесенный проект федерального конституционного закона соответствует Конституции РФ, внесен с соблюдением требований Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

Комитет Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству полагает целесообразным рекомендовать Государственной Думы одобрить его в первом чтении и в целом.

В пояснительной записке к законопроекту о ратификации указано следующее.

Договор между Российской Федерацией и Республикой Крым о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов подписан в г. Москве 18 марта 2014 г.

Договор основывается на свободном и добровольном волеизъявлении народов Крыма на общекрымском референдуме, проведенном в Автономной Республике Крым и городе Севастополе 16 марта 2014 г., в ходе которого народы Крыма приняли решение о воссоединении с Россией.

Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания Договора. Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе РФ образуются новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Текст Договора включает в себя преамбулу и десять статей, в которых изложены положения, касающиеся принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, включая положения о территориях новых субъектов РФ, гражданстве населения, органах государственной власти этих субъектов РФ.

Согласно Договору со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов и до 1 января 2015 г. действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов РФ в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, в систему органов государственной власти РФ, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Законодательные и иные нормативные правовые акты РФ действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта РФ и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта РФ и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции РФ, не применяются.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией Договора, будет осуществляться за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Договор подлежит ратификации на основании статьи 15 Федерального закона «О международных договорах РФ» и в соответствии со статьей 10 Договора.

Д О Г О В О Р

МЕЖДУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИЕЙ И РЕСПУБЛИКОЙ КРЫМ

О ПРИНЯТИИ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ И ОБРАЗОВАНИИ В СОСТАВЕ РФ НОВЫХ СУБЪЕКТОВ

Российская Федерация и Республика Крым, основываясь на исторической общности своих народов и учитывая сложившиеся между ними связи, признавая и подтверждая принцип равноправия и самоопределения народов, закрепленный в Уставе Организации Объединенных Наций, в соответствии с которым все народы имеют неотъемлемое право свободно и без вмешательства извне определять свой политический статус, осуществлять свое экономическое, социальное и культурное развитие, а каждое государство обязано уважать это право, будучи преисполнены решимости обеспечить уважение и соблюдение достоинства, прав и свобод человека, включая право на жизнь, свободу мысли, совести, вероисповедания и убеждений, всем находящимся в пределах их территорий, без какого бы то ни было различия, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также осознавая тесную взаимосвязь других основных принципов международного права, закрепленных, в частности, в Уставе Организации Объединенных Наций и Хельсинкском Заключительном акте Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, с принципом уважения и соблюдения прав и свобод человека, выражая общую волю своих народов, неразрывно связанных общностью исторической судьбы, к совместному проживанию в составе демократического федеративного правового государства, стремясь обеспечить благополучие и процветание своих народов, основываясь на свободном и добровольном волеизъявлении народов Крыма на общекрымском референдуме, проведенном в Автономной Республике Крым и городе Севастополе 16 марта 2014 года, в ходе которого народы Крыма приняли решение о воссоединении с Россией на правах субъекта РФ, принимая во внимание предложение Республики Крым и города с особым статусом Севастополя о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым, включая город с особым статусом Севастополь, заключили настоящий Договор о нижеследующем.

Статья 1

1. Республика Крым считается принятой в Российскую Федерацию с даты подписания настоящего Договора.

2. Принятие Республики Крым в Российскую Федерацию осуществляется в соответствии с Конституцией РФ, настоящим Договором, Федеральным конституционным законом «О порядке принятия в Российскую Федерацию и образования в ее составе нового субъекта РФ» и федеральным конституционным законом о принятии в Российскую Федерацию Республики Крым.

Статья 2

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым в составе РФ образуются новые субъекты – Республика Крым и город федерального значения Севастополь.

Статья 3

1. Российская Федерация гарантирует всем народам, проживающим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, право на сохранение родного языка, создание условий для его изучения и развития.

2. Государственными языками Республики Крым являются русский, украинский и крымско-татарский языки.

Статья 4

1. Пределы территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя определяются границами территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя, существовавшими на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов.

2. Граница Республики Крым на суше, сопряженная с территорией Украины, является Государственной границей РФ.

3. Разграничение морских пространств Черного и Азовского морей осуществляется на основе международных договоров РФ, норм и принципов международного права.

Статья 5

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день

на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами РФ, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства.

Статья 6

Со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов

и до 1 января 2015 года действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов РФ в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы РФ, в систему органов государственной власти РФ, а также вопросы исполнения воинской обязанности и несения военной службы на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Статья 7

Граждане РФ, призванные на военную службу в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе, проходят военную службу на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2016 года включительно.

Статья 8

Выборы в органы государственной власти Республики Крым и в органы государственной власти города федерального значения Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2015 года.

До избрания органов государственной власти Республики Крым и органов государственной власти города федерального значения Севастополя их полномочия осуществляют соответственно Государственный Совет Республики Крым – парламент Республики Крым и Совет министров Республики Крым, Законодательное Собрание города Севастополя.

Статья 9

1. Законодательные и иные нормативные правовые акты РФ действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

2. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя действуют на территориях соответственно Республики Крым

и города федерального значения Севастополя до окончания переходного периода или до принятия соответствующего нормативного правового акта РФ и (или) нормативного правового акта Республики Крым, нормативного правового акта РФ и (или) нормативного правового акта города федерального значения Севастополя.

3. Нормативные правовые акты Автономной Республики Крым и города Севастополя, Республики Крым и города с особым статусом Севастополя, противоречащие Конституции РФ, не применяются.

Статья 10

Настоящий Договор временно применяется с даты подписания и вступает в силу с даты ратификации.

Совершено в городе Москве «16» марта 2014 года в трех экземплярах, каждый на русском языке.

За Российскую Федерацию – Владимир Путин

За Республику Крым – Владимир Константинов и Сергей Аксенов

За город Севастополь – Алексей Чалый