25.03.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Культура как ошибка Михаила Швыдкого

Швыдкой сказал студентам, как пробиться в жизни: спасение утопающих – дело рук самих утопающих. Но все будет хорошо

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин в день работников культуры 25 марта открыл в Малом зале Госдумы новый цикл лекций «Культура власти и власть культуры».

Традицию лекций для студентов начали в прошлом году темой двадцатилетия Конституции и Федерального собрания.

Зачем Думе лекции? Депутаты сами могут их читать. На свой риторический вопрос Нарышкин сам и ответил: учиться никогда не поздно и не все депутаты имеют юридическое образование.

С лекцией выступил Михаил Швыдкой, художественный руководитель Московского театра мюзикла, научный руководитель факультета Высшей школы культурной политики и управления в гуманитарной сфере МГУ.

Надо сказать, лекция Швыдкого, совершенно блестящая, продемонстрировала пример математической логики – утверждение в целом остается верным и при ложном посыле, если вывод верный.

Совместными усилиями Швыдкого и корреспондента МП получилось: Россия – страна великой литературы и великой науки и все есть и сейчас, но по отдельным сегментам.

У Швыдкого в запасе огромное количество цитат из классиков всех времен и народов, однако из современной литературы он знает только Евгения Водолазкина и видимо потому, что его роман «Лавр» получил премию «Большая книга». Роман написан в древнерусском жанре житие и тяжел для прочтения, но МП опубликовала рецензию до премии.

Швыдкой вспомнил слова Шопенгауэра: гордиться национальностью все равно что родиться во вторник. И развил мысль: национальное стало важнее, мы не знаем друг друга. Не знаем, чем отличается один народ от другого. Стихи национальных поэтов не переводятся. Писателей и событий много. Этого требует рынок. Появился такой информационный серфинг, когда скользят по поверхности, не погружаясь даже в ложь. Человек консервативен и не меняется пять тысяч лет. Но человечество многообразно. Реформа образования неудачна. Но в конечном счете все будет хорошо. Дети, которые посещают театр, лучше успевают даже не по литературе, а по математике.

Швыдкой тоскует по Советскому Союзу только в том, что тогда было многоцветье. По радио звучала и грузинская и украинская песня. Но потребительство началось с пятидесятых. Когда любовь заменяется сексом и все говорят секс, секс, секс, мы становимся беднее. Некоторая имитация жизни, не жизнь. Анекдот: муж обращается к жене: давай займемся сексом – она отвечает: нет, сначала поговорим об Украине и геополитике.

Лекция отличалась не только блеском лектора, но и грамотными содержательными вопросами студентов из вузов культуры. Что подтвердило тезис Швыдкого о благотворном влиянии культуры на развитие сознания.

Студенты-юристы на прошлых лекциях показывали незнание текущей ситуации в своем предмете и порой не знали что спросить.

Студент вокального факультета Гнесинки заканчивает и думает: а что дальше, куда дальше? Швыдкой заканчивает жизнь и думает: а что дальше? В России 54 оперных театра, если попадете в Приморский, быстрее сделаете карьеру, чем в Большом театре. Те, кто садился на четвертый пульт в госоркестре, мог просидеть на нем до пенсии. Вообще спасение утопающих это дело самих утопающих. Но пробиться можно. Швыдкой в 21 год оказался преподавателем в Улан-Удэ и все, что прочитал, прочитал тогда. Культура не виньетка, культура становится объектом большой политики.

Зигмунд Фрейд писал, что культура начинается с табу. У буддийского монаха 182 запрета, у монахини 180, что гуманно. В иудаистике 634 запретов. В православной традиции от Византии около двухсот запретов. Мы минимизировали.

В чем причина побед советского народа? Неистребимый дух. Ошибка Украины в том, что она так и не определилась в культурной модели. На наших глазах распадалась Югославия, два братских народа, сербы и хорваты, жестоко воевали много лет.

Толстой говорил: опасно полузнание. Мама Швыдкого в 88 лет говорит: по телевизору совершенно нечего смотреть. И начинает пересказывать все программы, по которым нечего смотреть.

Швыдкой утверждал, что человек биологичен и это сказывается на всем. Удивительным образом его лекция легко перекладывается на язык эволюционной генетики. Хотя он не знает, что лишняя хромосома есть не только у носителей синдрома Дауна. И что Россия страна не только великой литературы, но и великой генетики, эволюционной теории. Люди меняются и меняют очень быстро, почему и как, в конечном счете понятно из открытия советских генетиков. В настоящее время расцвет книгоиздания, но маркетинг построен самоедски, чтобы потенциальный читатель об этом не узнал. И в России все так. Мы узнали только благодаря литературным пристрастиям Александра Егорунина, чье дело теперь продолжает его дочь Майя. МП одна из немногих газет, сохранившая полосу «Книга в Москве». А в театр Швыдкого попали только потому, что преподаем в соседнем здании. Выходишь бывало из ИСИ, а из Театра мюзикла провожают Швыдкого, которого с утра видел в Думе на мероприятии Нарышкина.

 

Сообщения

 

Швыдкой блестяще оперирует математической логикой: из любых посылок верные выводы

Швыдкой ссылается на Томаса Манна: моральный евнух приводит 10 причин, почему не может быть мужем воспылавшей к нему любовью женщине

 

Сергей Нарышкин в день работников культуры 25 марта открыл в Малом зале Госдумы новый цикл лекций «Культура власти и власть культуры» лекцией Михаила Швыдкого, художественный руководитель Московского театра мюзикла, научный руководитель факультета Высшей школы культурной политики и управления в гуманитарной сфере МГУ им. М.В.Ломоносова.

Зачем Думе лекции? Депутаты сами могут читать лекции. Нарышкин сказал учиться никогда не поздно и не все депутаты имеют юридическое образование.

Нарышкин отметил как влияет на повестку события на Украине. Причин много, есть как ни странно недоработки в сфере культуры. Нельзя ссорить близкие народы. Они плохо учились в школе или у них были плохие учителя.

 

Михаил Швыдкой заявил что лучшего подарка к Дню работника культуры нет. В чем причина побед советского народа? Неистребимый дух. Ошибка Украины в том, что она так и не определилась в культурной модели. На наших глазах распадалась Югославия, два братских народа сербы и хорваты воевали много лет и это жестокая война. Швыдкой не говорит о боснийской проблеме, там религиозные противоречия. Один из первых законов который отменила нелегитимная власть в Киеве был закон о языке. Что взорвало.

События показывают что культура не виньетка, культура становится объектом большой политики. В Бельгии проблема валлонов. В 18 веке считалось что все люди одинаковы. 20-й показал, что разные.

Зигмунд Фрейд которого цитируют по разным причинам написал что культура начинается с табу. У буддийского монаха 182 запрета, у монахини 180, что гуманно. В иудаистике 634 запретов, что не должен делать правоверный еврей. В православной традиции от Византии около двухсот запретов. Мы минимизировали. Культура это зона свободы.

Культура имеет цели? Миссия культуры складывалась из коллективного бессознательного. После великих географических открытий началась колонизация и европоцентризм возобладал. Оказалось невозможно. Пример, да простят дамы, построили простой армейский туалет. Местные индейцы начали там молиться, для них круг Солнце. Мир оказался сложнее, простые матрицы не прилагаются. Воспринять мир сложно. Томас Манн в романе «Иосиф и его братья» автор поставил Петепру в положение жены евнуха: Иосиф приводит 10 причин почему он не может стать мужем женщины которая воспылала к нему страстью.

Когда любовь заменяется сексом и все говорят секс секс секс. Анекдот: муж обращается к жене: давай займемся сексом – она отвечает: нет сначала поговорим об Украине и геополитике. Мы становимся беднее. Некоторая имитация жизни не жизнь. Информационный серфинг, люди скользят по информации и даже во вранье не погружаются. Любой режиссер знает что зритель более 10 секунд не задерживается. Телевизор мы смотрим щелчками с кетчупом, на разных программах одно и то же.

Толстой говорил опасно полузнание. Мама Швыдкого 88 лет говорит по телевизору совершенно нечего смотреть и начинает пересказывать все программы по которым нечего смотреть.

Василий Розанов не любил Чернышевского: что делать, что делать – летом варить варенье, зимой есть варенье. Розанов написал в России великая литература и скверная жизнь, он согласен чтобы литература отступила, чтобы жизнь была лучше. В 50-е годы изменился стандарт качества жизни. Изменение бросило вызов культуре, внутреннему духовному миру. Люди стали потребителями.

Фильм «Шумный день» молодой Табаков хватал со стены шашку и рубил мебель как символ мещанства. Мы жили в стране где идеология была выше потребительства. На самом деле все равно доставали. Купить было нельзя. деньги были, купить был нельзя. Сейчас наоборот. Люди начали отъедаться. Есть предел? Учебники по маркетинтингу начинаются с того что менеджер режиссер а люди актеры. Это же опустить ниже плинтуса.

Культура это сфера небиологического. Отражается на самом деле все. Например в день съемок не едят, потому что это мешает. Люди биологичны.

А у этих людей лишняя хромосома, однако Швыдкой утверждает что лишняя хромосома есть только у Даунов. Культура консервативна. Есть запрос на консерватизм. Последние пять тысяч лет люди не меняются.

Общение с живым искусством помогает развитию. Дети которые ходят в театр, начинают лучше учиться не по литературе, а по математике. В образовании все очень консервативно.

Швыдкой понял что немножко заморочил голову.

Из записной книжки Ильфа: люди думали что беспроводный телеграф и наступит всеобщее счастье.

Жизнь это трагедия, потому что мы знаем конец. Именно поэтому необходимо извлекать счастье из каждого момента жизни.

Нарышкин подчеркнул, что нам повезло с лектором

 

Вопросы

 

Троицкий, финансовый университет: Потребительское отношение повлияло и на культуру. Очень сложный вопрос для Швыдкого, старика. И снег был белее и девушки красивее. Наоборот девушки красивее а снега нету. Был один писатель, сейчас 120. Этого требует рынок. Замечательная литовская актриса снималась в фильме «Средство Макропулюса» и говорила что не успевает. Сейчас успеть невозможно.

О финансировании культуры по статочному принципу Швыдкой сказал что культура изначально финансируется неправильно, нужно идти от запроса. Студент не может пойти в театр – дорого. Симфонический оркестр стоит дешевле чем тюрьма.

Вопрос об акте насилия в культуре. В развитых странах дети начинают заниматься культурой поздно. Считается более гуманизированным, но неправильно. Или ты 17-18 лет отдаешь этому делу, или... К поступлению в Консерваторию сложившийся музыкант. Швыдкой всегда был противником Болонской системы. Однако реформу он не считает провальной, она неудачна.

Студентка Гнесинки по вокалу держа руки в карманах задала такой умный вопрос, что Швыдкой сказал ни фига себе! Культурные новости никогда не бывают первыми. Если спросить что смотришь, говорят «Культуру» даже там где ее нет, потому что сказать смотрю ТНТ стыдно.

Еще одна студентка Гнесинки спросила есть ли разработки, чего нам ждать? Не м.б. концепции культуры и идеологии. Идеологии бывают разные либеральные, коммунистические. А патриотизм то что объединяет всех граждан России. В парламенте четыре партии, но представить не может что одна партия порядочных людей, другая непорядочных. Не м.б. что Зюганов или Жириновский любят Россию. Меньше чем Левичев. Концепция культуры должна охватывать всех. Концепция культуры не м.б. эстетическим документом. Но все будет хорошо.

Швыдкой вспомнил слова Шопенгауэра: гордиться национальностью все равно что родиться во вторник. И развил мысль: национальное стало важнее, мы не знаем друг друга. Не знаем классики друг друга. Не знаем, чем отличается один народ от другого, карачаевцы от черкесов. Тувинские поэты не переводятся. Швыдкой тоскует по Советскому Союзу в одном: было многоцветье. По радио слышал грузинскую песню, украинскую песню. Вообще, мы живем в богатой, интересной стране

Студент вокального факультета Гнесинки заканчивает и думает: а что дальше, куда дальше? Швыдкой заканчивает жизнь и думает: а что дальше? В России 54 оперных театра, если попадете в Приморский, быстрее сделаете карьеру чем в Большом театре. Те кто садился на четвертый пульт в госоркестре мог просидеть на нем до пенсии, чем на первом пульте у Дударовой. Вообще спасение утопающих это дело самих утопающих. Но пробиться можно. Швыдкой в 21 год оказался преподавателем в Улан-Удэ и все что прочитал, прочитал тогда.

Вопрос об опасности для языка, заимствованиях, жаргоне.

 

Отвечая на вопрос МП, Швыдкой заставил хлопать и потом подтвердил, что литература есть. Почитайте Водолазкина у него есть роман «Лавр». Любимый писатель православный Варламов.

 

Швыдкому как-то неудобно рекламировать свой Театр мюзикла. Однако с МП он тут же согласился, что это надо делать, потому что у него что бы он ни говорил безупречный вкус.

 

У Швыдкого опасное полузнание генетики – не знает, как быстро и почему люди меняются, думает что лишняя хромосома есть только у Даунов

Почему тогда в образовании все постоянно меняется? Сколько раз менялось наполнение предмета информатика, самого нужного сейчас.

Блестящая лекция построена по принципу математической логики: из любых посылок делаются верные выводы. Лишняя хромосома есть не только у носителей синдрома Дауна, но и синдрома Кляйнфельтера. При синдроме Шерешевского-Тернера одной хромосомы не хватает. Россия страна не только великой литературы, но и великой генетики, эволюционной теории. Люди меняются и меняют очень быстро, почему и как, в конечном счете понятно из открытия советских генетиков. которое было сделано РБО Института Курчатова (ныне ИМГ). В остальном лекция блестяще переводится на эволюционно-генетический язык. В настоящее время расцвет книгоиздания, но маркетинг построен как-то самоедски, чтобы потенциальный читатель об этом не узнал. И в России все так. Мы узнали только благодаря литературным пристрастиям Александра Егорунина, чье дело теперь продолжает его дочь Майя. МП одна из немногих газет, сохранившая полосу «Книга в Москве». А в театр Швыдкого попали только потому что Наталья Вакурова преподает в ИСИ в соседнем здании.

Все есть, только по узким сегментам. Как сделать чтобы знали, если сейчас и Надю Рушеву не знают?

 

Пресс-релизы

 

Комментарий депутата Государственной Думы ФС РФ, заместителя председателя ЦК КПРФ Валерия Рашкина относительно убийства в Ровно боевика Александра Музычко, известного как Сашко Билый:

«Разыскиваемый за многочисленные преступления времен первой чеченской войны, Музычко был штатным агентом СБУ по кличке Кайзер. Через него многие годы осуществлялась подпитка бандитского подполья на российском Кавказе деньгами и оружием. Со временем СБУ его передала в использование американским спецслужбам, с которыми он и работал последние годы.

Его ликвидация в данных условиях – закономерный конец террориста. Следующим должен быть Ярош».

 

Комментарий заместителя председателя ЦК КПРФ, депутата Государственной Думы ФС РФ Валерия Рашкина по поводу решения украинских властей привлекать иностранных наемников для политического сыска в регионах Юго-Востока Украины:

«Появилась информация о том, что к обеспечению госбезопасности новых украинских властей в Новороссии начнут привлекать иностранных наемников из частной военной компании Greystone Limited.

«Солдаты удачи» из этой организации уже были замечены британскими журналистами в Донецке. До того они вместе с прочими наемниками воевали против мирного населения в Ираке.

Уверен, что жители Донбасса, Днепропетровска, Харькова и Одессы не допустят вседозволенности американских наемников. Бороться с иностранными оккупантами проще, чем с бандеровскими национал-предателями. Поэтому можно не сомневаться, что Юго-Восток Украины не будет это терпеть. А олигархи, как днепропетровский губернатор Игорь Коломойский, решившие таким образом защитить себя от народа страны, будут вынуждены бежать вместе с наемниками.

Для России же использование западных наемников на русскоязычных территориях Украины, где живет более 10 миллионов наших соотечественников – безусловный повод для принятия всех исчерпывающих мер по их защите, вплоть до превентивного применения войск».

 

Комитет СФ по социальной политике рассмотрел ход разработки подзаконных актов в первом квартале текущего года

На заседании Комитета Совета Федерации по социальной политике был рассмотрен вопрос о ходе разработки нормативных правовых актов, создание которых предусмотрено федеральными законами, принятыми в 2013 году. Вел заседание председатель Комитета СФ Валерий Рязанский.

Как сообщил глава комитета, вопрос стоит на контроле сенаторов и будет рассмотрен на Совете палаты. «Законы, которые принимает парламент, должны быть обязательно подкреплены подзаконными актами профильных министерств и Правительства РФ, речь идет о постановлениях кабинета министров, о приказах министерств и других документах».

Участники заседания обсудили информацию о подготовке и принятии подзаконных актов к 15-ти принятым федеральным законам, которые находятся в зоне ответственности Комитета СФ по социальной политике. Валерий Рязанский сообщил, что по итогам 2013 года не принято пока пять подзаконных актов.

Согласно информации министерств в первом квартале 2014 года из 30 правовых актов, по которым профильный Комитет СФ является исполнителем, принято девять, остальные находятся в работе.

На заседании Комитета СФ выступили первый заместитель Министра труда и социальной защиты РФ Сергей Вельмяйкин, статс-секретарь – заместитель Министра спорта РФ Наталья Паршикова, статс-секретарь – заместитель Министра внутренних дел РФ Игорь Зубков, статс-секретарь – заместитель Министра здравоохранения РФ Дмитрий Костенников, директор Правового департамента Министерства образования и науки РФ Максим Живаев и другие.

 

25 марта 2014 года.

Председатель Комитета СФ по международным делам встретился с Министром торговли и промышленности Египта

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов встретился с Министром торговли и промышленности Арабской Республики Египет Муниром Фахри Абдель-Нуром.

Глава профильного Комитета СФ подчеркнул партнерский характер российско-египетских отношений. «Мы всегда поддерживали вас, и не меняем своей позиции», – подчеркнул М. Маргелов.

Египетский министр отметил, что прибыл в Москву для участия в работе 9-го заседания Межправительственной комиссии по сотрудничеству между Россией и Египтом.

«Дружба между нашими странами существует уже много лет, в Египте никогда не забывают о той помощи, какую оказала нам Россия», – подчеркнул он.

Стороны обсудили вопросы развития торгово-экономического сотрудничества, в том числе в сфере энергетики, автостроении.

Михаил Маргелов проинформировал представителей египетской стороны о своем участии в юбилейной сессии Панафриканского парламента. Сенатор отметил, что в переговорах с африканскими коллегами поднимался и вопрос о ситуации на Украине.

 

Коммунисты собираются оспорить в Конституционном суде изменения в «Избирательном кодексе Москвы», принятые по инициативе «Единой России»

Как известно, 14 января 2014 года по инициативе фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Московской городской Думе в первоочередном порядке был внесен проект закона «О внесении изменений в Закон города Москвы от 6 июля 2005 года N38 «Избирательный кодекс города Москвы» и Закон города Москвы от 23 апреля 2003 года N23 «О Московской городской избирательной комиссии». Новым законом, который был принят сразу в трех чтениях, была введена мажоритарная система на выборах депутатов Московской городской Думы, при которой все 45 депутатов избираются по одномандатным избирательным округам.

Коммунисты, с самого начала были противниками данной инициативы и неоднократно указывали на многочисленные «подводные» камни, которые таит мажоритарная система. Очередным шагом фракции КПРФ в попытке оспорить принятые по инициативе «единоросов» изменения стало обращение в Конституционный суд.

Коммунисты требуют признать внесенные «Единой Россией» изменения в законы Москвы не соответствующим Конституции РФ, а также предлагают приостановить действия этих поправок до завершения рассмотрения дела Конституционным Судом РФ.

Депутат Московской городской Думы, руководитель Фракции КПРФ в Московской городской Думе Андрей Клычков прокомментировал причины, которые заставили коммунистов выступить с таким обращением:

- Частое изменение норм – особенно сложных – может вводить избирателя в заблуждение. Прежде всего, это приводит к тому, что избиратели – обоснованно или необоснованно – делают вывод, что избирательный закон является лишь инструментом в руках власть имущих и что их собственный голос мало влияет на результаты выборов. На практике следует защищать не столько стабильность базовых принципов, сколько стабильность некоторых конкретных норм избирательного законодательства, особенно тех норм, которые регулируют саму избирательную систему, состав избирательных комиссий и определение границ избирательных участков.

Зачастую – обоснованно или необоснованно – считается, что эти три элемента оказывают решающее влияние на результаты выборов, поэтому необходимо избегать не только манипулирования в интересах партии, находящейся у власти, но и даже намека на такое манипулирование.

Проблема заключается не в том, что нельзя изменять систему голосования, а в том, что нельзя делать это часто и накануне (менее чем за год до) выборов. Даже когда не ставится цель сознательного манипулирования, создается впечатление, что изменения продиктованы непосредственными политическими интересами партии властей.

 

Руководитель Фракции КПРФ в Московской городской Думе Андрей Клычков обещает провести депутатское расследование в связи с возможным сговором чиновников и девелоперов по вопросу о переносе Шуховской башни

Депутат Мосгордумы Андрей Клычков начал проведение депутатского расследования в связи с возможным сговором чиновников и девелоперов.

«Информация о том, что участок земли, на котором расположена Шуховская башня, приглянулся одному из крупных столичных девелоперов, увы, не лишена оснований. Мы начали изучать этот вопрос, и получили подтверждение этой информации. – Заявил Клычков. – Речь идет об одной из крупных девелоперских компаний, которая активно осваивает территории в районе Шаболовки. Около двух лет назад по заказу этой компании был разработан проект строительства многоэтажного жилого и офисного комплекса. Участок проектирования составлял около 4 гектаров и по форме очень похож на тот, на котором расположена Шуховская башня и прилегающие строения, относящиеся к ведению Министерства связи и ВГТРК. Вся эта территория имеет площадь около 7 гектаров.

-Мы также выяснили, что один из владельцев девелоперской компании, о которой идет речь, имеет давние неформальные связи с чиновниками Минсвязи. Что также позволяет предположить возможность того, что чиновники министерства имеют материальную заинтересованность в том, чтобы освободить участок в центре Москвы, который находится в ведении министерства, в интересах девелопера. – Также сообщил Андрей Клычков. – Мы продолжаем собирать информацию, и через какое-то время будем готовы назвать компанию и конкретные имена».

Ранее Андрей Клычков заявлял:

«Демонтаж и перемещение башни приведут к неизбежной потере подлинности и целостности памятника. – Уверен депутат. – Это будет очередной новодел, построенный к тому же на новом месте. Это станет еще одним шагом к уничтожению исторического облика Москвы. Этого нельзя допустить.

Предлагаю наложить мораторий на любые действия в отношении Шуховской башни, санкционировать ее детальную экспертизу и отложить подписание решения Правительства о реконструкции башни, предполагающее ее демонтаж и перенос.

Я и мои коллеги по Мосгордуме готовы инициировать экспертные слушания с участием приглашенных иностранных инженеров, строителей, реставраторов. Существуют инженерные и проектные решения, позволяющие реконструировать Шуховскую башню, не разрушая ее и не перенося на другое место».

 

В. Рязанский: Благодаря возрождению ГТО в стране образуется система непрерывного физического воспитания граждан

Благодаря возрождению советских норм физической подготовки «Готов к труду и обороне» в стране образуется система непрерывного физического воспитания граждан от 6-ти до 70-ти лет, которая предусматривает сдачу спортивных нормативов в 11 возрастных группах, заявил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

Сенатор принял участие в заседании Совета по развитию физкультуры и спорта, на котором Президент РФ Владимир Путин сообщил о подписании Указа о возрождении системы ГТО.

Глава профильного Комитета СФ отметил важность развития массового спорта в нашей стране. Он особо поддержал позицию главы государства о необходимости создания сети некоммерческих физкультурно-спортивных клубов по месту жительства, работы или службы, то есть в шаговой доступности.

По словам Валерия Рязанского, который также возглавляет одну из самых многочисленных ветеранских организаций «Союз пенсионеров России», опыт наших спортсменов на минувшей Олимпиаде, а также опыт российских паралимпийцев не должен пропасть даром. «Олимпиада должна стать импульсом для развития массового, разновозрастного спорта», – считает сенатор.

Парламентарий сообщил об интересной и важной инициативе «Союза пенсионеров России». «Впервые в новейшей истории состоится спартакиада среди пенсионеров. Она будет проходить в этом году с 10 по 12 июня в Чувашии», – проинформировал Валерий Рязанский.

 

Спикер СФ предлагает временно наложить мораторий на перераспределение полномочий между различными уровнями бюджетной системы

Закрепление полномочий за нижестоящими органами государственной власти происходит без должной оценки их реальных финансовых возможностей, в связи с чем многие регионы сталкиваются с серьезными финансовыми проблемами. Об этом заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко на научно-практической конференции «Бюджетный федерализм: итоги и перспективы».

«При этом, объемы выделяемых из федерального центра субсидий и субвенций, как правило, не покрывают расходы, необходимые регионам и муниципалитетам». Спикер СФ указала на то, что делегирование регионам дополнительных обязательств в социальной сфере сопровождается ограничением их самостоятельности в определении приоритетов финансирования своих расходных полномочий. В этой связи она выступила с инициативой, по крайней мере, на время наложить мораторий на перераспределение полномочий между различными уровнями бюджетной системы.

«Кроме того, следует отказаться от практики внесения в налоговое законодательство изменений, способствующих снижению доходов регионов, без учета их мнения и без определения источников компенсации выпадающих доходов».

Валентина Матвиенко отметила необходимость укрепления доходной базы нижестоящих уровней бюджетной системы. «Это крайне наболевший вопрос, ведь налоги, переданные при разграничении бюджетных полномочий в ведение регионов и муниципалитетов, обеспечивают менее пятой части их доходов. Все остальное приходится на федеральные налоги. Причем, основным из них является налог на прибыль, чья собираемость очень зависит от экономической конъюнктуры». В этой связи спикер СФ напомнила, что в 2013 году поступления по данному налогу оказались ниже прогнозируемых на 13 процентов вследствие замедления темпов экономического роста.

Совет Федерации, а также законодательные собрания субъектов Федерации неоднократно призывали к закреплению за региональными и местными бюджетами дополнительных налоговых доходов, включая те, что ранее были централизованы в федеральный бюджет, продолжила Валентина Матвиенко. Среди них она назвала 2 процента налога на прибыль, часть налога на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья, а также плату за использование лесов.

Спикер СФ обратила внимание, что большая часть региональных бюджетов перенапряжена. «Для выполнения текущих обязательств субъекты Федерации вынуждены сокращать инвестиционные расходы и увеличивать долговые обязательства. Это, конечно же, тупиковый путь». Она отметила, что только по итогам прошлого года объем государственного долга регионов увеличился почти на 400 миллиардов рублей и превысил 1,7 триллиона рублей. «В структуре долговых обязательств значительно возросла доля рыночных заимствований, что увеличивает стоимость их обслуживания. Остаток задолженности по бюджетным кредитам на первое октября 2013 года составил 442 миллиарда рублей».

Касаясь вопроса о федеральной финансовой помощи, Валентина Матвиенко призвала повысить ее прозрачность и эффективность. «Думаю, для всех очевидно, что идея консолидации субсидий в виде, например, дотаций уже давно назрела, – констатировала она. – Это повысит степень финансовой самостоятельности регионов – позволит им распределять средства в соответствии с собственными приоритетами. А заодно освободит от ненужной работы и федеральные ведомства».

Нужно повышать эффективность бюджетных расходов, более тщательно выбирать приоритеты развития, согласовывать и увязывать региональные и федеральные государственные программы, продолжила спикер СФ. «Регионы должны более активно заниматься развитием своей экономики, поддерживать малый и средний бизнес, привлекать инвестиции, создавать новые рабочие места, заниматься модернизацией промышленности», – добавила она.

Именно поэтому Совет Федерации по предложению ряда законодательных собраний выступил с инициативой о предоставлении региональным законодательным собраниям права рассматривать государственные программы субъектов Федерации и вносить предложения об их изменениях, отметила глава палаты.

Министр финансов РФ Антон Силуанов в своем докладе обозначил ряд важнейших проблем, которые необходимо решать в рамках реализации принципа бюджетного федерализма. Он подчеркнул, что бюджетный федерализм включает в себя возможность регионов иметь четко очерченную доходную базу и участвовать в ее формировании. «Бюджетный федерализм не может существовать без доходной базы и возможности широкого маневра по исполнению расходных обязательств».

Вопросы межбюджетного выравнивания являются главными для обеспечения всех обязательств регионов, подчеркнул Министр. «Бюджетные расходы должны быть предсказуемы и осуществляться по четко определенным правилам. При этом необходимо учитывать возможности субъектов Федерации».

Регионы значительно отличаются по своему социально-экономическому развитию, продолжил Антон Силуанов. «Фактический уровень бюджетной обеспеченности до применения механизма выравнивания отличается в 17,5 раза. Между тем, регионы должны обеспечивать выполнение всех требований российского законодательства».

Выход из ситуации, по мнению Министра, заключается в предоставлении регионам дополнительных прав по управлению своими расходами. «В этом случае у них будет больше возможностей для бюджетного маневра в процессе исполнения расходных обязательств. Это тоже один из элементов бюджетного федерализма».

Говоря о проблеме межбюджетных трансфертов, Министр финансов РФ отметил, что в рамках бюджетного федерализма регионам нужно предоставлять больший объем дотаций. «В последние годы значительно – с 17 до 92 – выросло число субсидий регионам, объем финансирования достиг 515 миллиардов рублей. Через субсидии федеральный центр стимулирует субъекты Федерации выполнять общегосударственные задачи, но с другой стороны – регионы вынуждены тратить больше на софинансирование мероприятий, на которые выделяются эти субсидии. В итоге в бюджетах остается меньше средств на реализацию собственных приоритетов регионов». Антон Силуанов предложил укрупнить субсидии по принципу: на одну государственную программу должна приходиться одна, максимум две субсидии.

Министр финансов РФ поддержал предложение сенаторов о необходимости распределять субсидии законом о бюджете, а не подзаконными актами.

Одной из острейших проблем является долговая нагрузка региональных бюджетов. «Растут долги перед коммерческими банками. Регионам, объем долга которых превысили 50 процентов от размера бюджета, нужен особый контроль. Нельзя допустить дефолт субъектов Федерации. Мы готовы идти на рефинансирование коммерческого долга, замещая его более дешевыми бюджетными кредитами. Но и субъекты Федерации должны принимать на себя более жесткие обязательства», – подчеркнул Антон Силуанов.

В конференции, которая приурочена к 20-летию Совета Федерации Федерального Собрания РФ, также приняли участие Министра регионального развития РФ Игорь Слюняев, заместитель Председателя Счетной палаты РФ Вера Чистова, руководители региональных органов власти, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы.

 

Профильный Комитет СФ обсудил вопросы реализации инвестиционных проектов на территории Республики Тыва

В рамках проходящих в Совете Федерации дней Республики Тыва состоялось расширенное заседание Комитета СФ федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

В мероприятии, посвященном обсуждению вопросов реализации инвестиционных проектов на территории региона, принял участие заместитель Председателя СФ Евгений Бушмин.

Как отметил парламентарий, в последние годы социально-экономическая ситуация в субъекте улучшается, зарплаты населения растут.

Евгений Бушмин напомнил, что в текущем году отмечается 100-летие со дня вхождения Тывы в состав Российской Империи и 70 лет с момента присоединения региона к СССР.

Председатель Комитета СФ Степан Киричук отметил потенциал развития экономики региона в сфере угольной промышленности. Вместе с тем он считает, что на текущий момент состояние экономики Тывы пока не отвечает потенциальным возможностям региона. «Республика приравнена к районам Крайнего Севера и уровень доходов там должен быть на порядок выше, чем расходы на обеспечение жизнедеятельности».

Глава Республики Тыва Шолбан Кара-оол сообщил, что одним из факторов, тормозящих развитие региона, является проблема энергетической безопасности, отсутствие резерва тепловых и электрических мощностей. На сегодняшний день не все строящиеся жилые многоквартирные дома возможно подключить к теплосетям.

В связи с этим, считает глава региона целесообразно построить новый генерирующий объект, который бы закрыл проблему теплодефицита и нехватки электроэнергии в республике. Шолбан Кара-оол попросил сенаторов оказать поддержку в решении этого вопроса на федеральном уровне.

Также он обратился к парламентариям с просьбой поддержать субъект путем корректировки инвестиционной программы ОАО «Россетти» до 2018 года с дополнительным включением ряда узловых подстанций г. Кызыла и строительства линий электропередач.

Глава Тывы коснулся темы расселения ветхого и аварийного жилья, реконструкции зданий научных учреждений, поддержки проживающих в Тыве коренных малочисленных народов, вопросов развития сельского хозяйства и демографической политики. Шолбан Кара-оол особо указал на необходимость реконструкции взлетно-посадочной полосы в Кызыле и строительства в регионе железной дороги.

По итогам заседания Комитет СФ подготовил рекомендации Правительству РФ в части реализации инвестиционных проектов по обеспечению развития энергетической отрасли республики, а также направленных на расселение ветхого жилья и модернизацию системы дошкольного образования в Тыве.

В мероприятии приняли участие представители Министерства финансов РФ, Министерства регионального развития РФ, Министерства природы РФ, Министерства энергетики РФ, Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, правительства Республики Тыва и депутаты Верховного Хурала (парламента) Тывы.

 

Комментарий специального представителя Президента РФ по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом, члена Комитета по международным делам Государственной Думы ФС РФ Александра Бабакова :

- На этой неделе весь мир вспоминает начало одного из самых кровавых событий в новейшей мировой истории. В ночь с 24 на 25 марта 1999 года войска НАТО без разрешения Совета безопасности ООН начали бомбить Югославию. В ходе этой агрессии было совершено 35 тысяч боевых авиавылетов, в которых было задействовано около 1000 самолетов и вертолетов, сброшено 79000 тонн взрывчатки (в том числе 156 контейнеров с 37440 кассетными бомбами, запрещенными международным правом).

Эти бомбардировки продолжались вплоть до 11 июня, пока российские десантники не вошли в Косово.

Ущерб, который был нанесен промышленным, транспортным и гражданским объектам СРЮ в результате почти трехмесячных бомбардировок, по разным оценкам, измеряется суммой от 60 до 100 миллиардов долларов. Число погибших военных и гражданских лиц до сих пор точно не установлено. Оно колеблется от 1200 до 2500 человек. Только детей было убито 800 человек. Натовские самолеты бомбили не только мосты, промышленные предприятия, но и железнодорожные станции, больницы, детские сады, храмы, построенные в средние века.

Бойня, которую устроили в Югославии США и их союзники по НАТО, стала прообразом и «рабочей моделью» всех операций по насаждению «демократии», проводимых США в последующие годы.

От имени российских граждан я хочу выразить соболезнования всем жителям республик бывшей Югославии, и в первую очередь сербскому народу, которые потеряли своих родных и близких в результате этой карательной операции. В то время Россия была недостаточно сильна, чтобы противостоять этой агрессии и защитить братский народ Сербии. Мы скорбим вместе с вами, и приложим все усилия, чтобы подобное больше не повторилось.

 

24.03.2014 Санкции США в отношении российских банков нарушили гражданские права: граждане вправе требовать компенсацию

Как сообщает пресс-служба Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, введение США санкций в отношении российских банков лежит за пределами межгосударственных отношений и является нарушением гражданских прав и недопустимым вмешательством в частные отношения между банками и физическими лицами.

По мнению адвокатессы и правозащитницы Марии Баст, вмешательство США и применение санкций в отношении обычных граждан является грубейшим нарушением прав человека, и пострадавшие граждане могут смело предъявлять претензии к Visa и MasterСard, нарушившим закон «О защите прав потребителей», а также к самим США: иски можно подавать в российский суд, привлекая в качестве ответчика правительство США. По оценкам директора департамента национальной платежной системы Центробанка Тимура Батырева, по вине Visa и MasterCard «сотни тысяч» клиентов банков, попавших под санкции, оказались заблокированными.

По словам российской правозащитницы, действия США нарушают международное право и не должны остаться безнаказанными: пострадавшие граждане могут направлять претензии к Visa и MasterCard. Также, напомнила Мария Баст, Ассоциация Адвокатов России за Права Человека готова консультировать граждан по вопросам претензий к платежным системам и правительству США.

www.rusadvocat.com

Источник http://www.rusadvocat.com/node/896

Ассоциация Адвокатов России за Права Человека

«горячая линия 495 9683044

«горячая линия» 495 9233498

www.rusadvocat.com

 

25.03.14 В отношении прокурора Республики Крым Натальи Поклонской развернута информационная война

Как сообщает пресс-служба Ассоциации Адвокатов России за Права Человека, в отношении прокурора Республики Крым Натальи Поклонской развернута информационная кампания, носящая все признаки дискриминации по полу: вместо профессиональных качеств 34-летней прокурора нового региона России обсуждаются ее внешность и привлекательность, а не опыт работы в Генеральной прокуратуре, выступление в качестве гособвинителя в делах против организованных преступных группировок и ответственный пост прокурора Республики, на назначение которого прокурор обошла четырех мужчин-кандидатов.

По словам адвокатессы Марии Баст, дискриминация по полу недопустима, как и дискриминация по какому-либо иному признаку. Как отметила Мария Баст, профессионализм Натальи Поклонской не вызывал сомнений до момента назначения на пост прокурора Республики Крым, присоединившейся к России. По мнению Марии Баст, свой профессионализм Наталья Поклонская доказала, когда 11 марта 2014 года была назначена на должность прокурора Крыма, при том, что четверо кандидатов-мужчин отказались брать на себя ответственность в преддверие референдума и последующей процедуры присоединения Крыма к России.

По мнению адвокатессы Марии Баст, источниками информационной кампании в отношении прокурора Республики Крым выступают проамериканские российские, украинские и западные СМИ, возводящие в ранг героев лидеров украинских националистических группировок и уничижающие права и свободы человека, одновременно декларируя необходимость их соблюдения. Теми же методами, применяя двойные стандарты, действует «пятая колонна» внутри России, выступающая против национальных интересов России, беспочвенно рассчитывающая на ухудшение социально-экономического положения России и теоретическую возможность спровоцировать волнения недовольных граждан, заключила Мария Баст.

Разделяет недопустимость дискриминации в отношении Натальи Поклонской и российская феминистка Татьяна Сухарева, координатор Женского Освободительного Движения. По словам Татьяны Сухаревой, российские оппозиционеры выбрали прокурора Крыма для иллюстрации якобы некомпетентности новой власти: высмеивают ее с позиции сексизма, сексуально объективируют и выносят на обсуждение подробности ее личной жизни. По их мнению, на основе такой информации должен быть сделан один вывод, что раз прокурор Наталья Поклонская – женщина, внешне привлекательная и молодая, то она не может быть прокурором – это проявление двойных стандартов сексистов, считает Татьяна Сухарева. По словам Сухаревой, если должности не соответствует мужчина, то ищут его профессиональные ошибки, фальшивые диссертации, а чтобы доказать, что неэффективна руководитель-женщина, достаточно дать понять, что она женщина. Допустим, размышляет Татьяна Сухарева, человек некомпетентен, докажите, что он не компетентен, что он не прав, покажите неграмотные решения, проигранные дела, но не аргументируйте несоответствие должности внешностью, привлекательность и полом.

Напомним, Ассоциация Адвокатов России за Права Человека осуждает любые проявление дискриминации и осуждает информационную кампанию в отношении прокурора Республики Крым Натальи Поклонской.

www.rusadvocat.com

Источник http://www.rusadvocat.com/node/897

 

Получил актуальный пресс-релиз: В Москве скидочные агентства начали давать скидку на похороны «под ключ»

24 марта 2014. Москва. В Москве началась нестандартная акцию Городской Службы Ритуальных Услуг и купонного сервиса «Скидка БумЪ». Акция включает в себя скидки на похороны на 1, 2 или 3 человек. Предлагаются различные варианты купонов – от «Супер-Эконом» за 7,5 тыс. руб. до «VIP» за 868 тыс. рублей. Можно дарить купоны друзьям, родственникам или знаменитостям – VIP похороны будут оформлены в лучшем виде.

Согласно акции наличие покойного на момент покупки не является обязательным условием для приобретения купона. Купон можно использовать до 30 апреля, либо продлить его срок действия по согласованию с партнером.

«Похороны – это скорбный период жизни семей, и мы хотим облегчить для людей этот период снизив финансовую нагрузку» – комментирует маркетолог компании «Скидка БумЪ» Александр Ливанов. «Несмотря на скидку, услуги будут предоставлены качественно и в полном объеме» – утверждает руководитель Городской Службы Ритуальных Услуг Владимир Машков.

Напомним, что в феврале этого года другая акция сервиса «Скидка БумЪ» – «Продажа 1 месяца супружеской жизни с миллионером» освещалась практически во всех средствах массовой информации России, Украины и стран Прибалтики.

Подробнее: http://skidkabum.ru/promos/3841