Евгений Сатановский газете ВПК: Если Крым по мнению Запада надо отдать Украине, то одновременно вернуть на свои места ФРГ ГДР Западный Берлин и ликвидировать независимость Косова

Идея отмены тестов ЕГЭ: Положительную роль Ливанова можно оценить по выходу из катастрофы, отрицательную будет некому оценивать

Минобрнауки Дмитрий Ливанов выполняет через ВШЭ внешние поручения. Инициатива сократить тесты ЕГЭ отражает тенденцию постоянно менять правила игры и обязательно делать это циклически по мере приспособления к тому что ранее насильно ввели и что в ответ сложилось. В России можно ввести любые правила, как говорит Татьяна Кузьмина в МП, мы приспособимся ко всему. Например, шнуровать бухгалтерские документы причем обязательно зелеными шнурками. Будем красить шнурки.

Инициатива Ливанова в потоке новаций от Минобрнауки вопреки обыкновению рекламируется через СМИ, а не проводится скрыто, как подавляющее большинство инициатив Минобрнауки. Причина в PR- политике. эта инициатива направлена на одобрение сообщества. Пока разберутся, что ничего менять нельзя, подготовят еще что-то. Скорее всего общий интерес к ЕГЭ с участием множества носителей «мнений» исключит то что произошло с инициативой Шаккума-Сидякина по замене саморегулирования лицензированием в управлении жильем. Никто не спорит о преимуществах лицензирования, но профессиональное сообщество разобралось мгновенно.

Так и системой тестирования. Например наши с Натальей Вакуровой тесты по курсам «Парламентская журналистика» и «Конвергентная журналистика и блогосфера» работают эффективно, помогая осваивать знания. Действие теста м.б. противоположным в зависимости от того, кто составлял. Для прямого действия по номиналу необходимы знание предмета, понимание происходящего далеко за пределами предмета, естественнонаучное мышление с умением выбирать существенное и ассоциативностью для поиска формы подачи.

Так что по сути ничем иным кроме провокации новая инициатива Ливанова не является. Напомним, что плату за присмотр и уход, отмену школьных медалей, сокращение штатов в НИИ и многое что мы даже не знаем ввели тихо и без резонанса в СМИ. В России работает советская система управления, когда неважно какой закон, важно что написано в ведомственном распоряжении, которому запрещено ссылаться на решения Пленума ЦК КПСС. Запретили в исторический момент переподчинения Кремля внешнему управлению. Так что распад СССР принципиальных изменений не внес.

С т.зр. макроэволюционной схемы новая провокация может сработать так же как антинаучная система аттестации вузов. Проблемы две. Узкая тема: куда проваливаются деньги? Хорошо с этим судя по словам Вячеслава Никонова только на его факультете, в большинстве вузов преподавателей грабят. Общая проблема в том, что слишком много провокаций заводит систему в вечную жизнь бесформенного существования как в США на основе притока ресурсов. Без пуповины с источником питания гибнет. Слишком мало провокаций не приводит к достаточной для обновления глубине катастрофы. Неизбежная гибель есть, а обновления системы в целом нет, она остается архаичной и нежизнеспособной в быстро и непредсказуемо меняющихся условиях. Чтобы выбрать момент смены фактора необходимо чутье дарвинова эстетического отбора.

Причина перемен в самой природе. Положительную роль Ливанова можно оценить по выходу из катастрофы, до этого далеко. Отрицательную будет некому оценивать – разве что писать о царской Думе в Париже, не ведая, что через сто лет будет другая Дума читать, что с ней бывает.

09.04.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Культура вместо пистолета

Сергей Нарышкин провел в среду заседание Совета по культуре при председателе ГД для обсуждения двух вопросов: «Литература и искусство: совершенствование законодательных основ государственной культурной политики» и «Культурное наследие Крыма: законодательство и правоприменение».

Следующий год 2015 решено объявить годом литературы, напомнил Нарышкин. В отличие от кинопроката, доля отечественных авторов в литературе очень высока, до 90%. К сожалению, невысок интерес к чтению. По второму вопросу Нарышкин отметил, что Крым и Севастополь должны быть быстро интегрированы в экономическое, правовое и культурное пространство России. Культурное наследие Крыма имеет мировое значение.

Участники обсуждения решительно настроены продвинуть большой закон о культуре. Их пугают прошлые неудачи, но Нарышкин призвал не обращать внимания на нападки. Они еще будут.

Информационную войну мы сейчас увидели не понаслышке, – сказала о текущих событиях зампред ГД Людмила Швецова. России предлагают стратегию, замаскированную под новую культурную политику. Нам надо отбросить разговоры нужен ли нам разговор о культуре и не надо откладывать, пока появится политическое заявление, а работать, чтобы быть готовыми, когда оно появится.

О законодательстве в сфере культуры рассказал замминистра Григорий Ивлиев. Важный законопроект касается электронной копии печатных изданий. Минкульт предлагает направлять ее не в книжную палату или ИТАР-ТАСС, а в Ленинскую библиотеку. Действующий порядок обязывает издательства направлять 16 обязательных экземпляров своей продукции в крупнейшие специализированные библиотеки. Зачем распечатывать 16 экземпляров, тратить огромные средства на пересылку и хранение? В прежние годы тиражи книг были огромные, а номенклатура небольшой. Сейчас наоборот, тиражи небольшие, а номенклатура колоссальная. Каждое издание изначально имеет электронную копию и ею надо заменить обязательный печатный экземпляр.

По вопросу Крыма Ивлиев сказал, что некоторые нормы там лучше российских и надо их распространить на Россию.

Нарышкин по поводу желания стать министром обороны заметил, что одной из главных линий борьбы проходила в сфере культуры.

Зампред комитета ГД по культуре Иосиф Кобзон обсудил сегодня с крымчанами вопросы сотрудничества, фестиваль «Великое русское слово в Крыму» и возрождение замечательного международного фестиваля «Крымские зори». Кобзон получил письмо от девочки с Украины со стихами: «Эй вы там на Майдане, за какую валюту, за какие медали вы Россию так нагло так жестоко продали? Кто вам дал это право врать и русских поганить? Кто вам дал это право осквернять нашу память? Мы по крови славяне, наши семьи едины. Эй вы там на Майдане, вы не вся Украина!».

К сожалению, война идет отнюдь не только информационная. Переданное из музеев Крыма золото скифов на выставки за рубеж очевидно будет «возвращено» Киеву. Без воли Запада такие нарушения международного права невозможны и они ставят под вопрос сотрудничество с Западом, причем не только культурное.

Сообщения

Комиссия по доходам депутатов привлекает больше журналюг чем депутатов: все подали декларации, к 21 апреля на сайте

Заседание комиссии ГД по доходам депутатов проходило полчаса в составе пяти членов с доверенностями от всех остальных: Николай Ковалев, Григорий Балыхин, Владимир Поздняков, Владимир Поневежский. Содержательная информация – все депутаты подали декларации по доходам, к 21 апреля все будет опубликовано на сайте ГД.

Напомним. заседание комиссии было назначено на завтра, его перенесли на сегодня на полдень, потом из-за совпадения с Советом по культуре Нарышкина отодвинули на полтора часа да и то многие журналисты вынуждены были уйти с Совета по культуре и про Крым не слышали включая стихи, присланные из Крыма Кобзону.

Нарышкин: литература на 90% отечественная, к сожалению читают мало – Совет по культуре

Сергей Нарышкин провел в среду в Золотом зале ГД заседание Совета по культуре при председателе ГД.

В повестке дня:

1. Литература и искусство: совершенствование законодательных основ государственной культурной политики.

2. Культурное наследие Крыма: законодательство и правоприменение.

Открывая обсуждение, Сергей Нарышкин сообщил о большом интересе к лекциям нового цикла по культуре. Следующий год 2015 решено объявить годом литературы. В отличие от кинопроката, доля отечественных авторов очень высока до 90%. К сожалению, невысок интерес к чтению. За нечтение книг человек расплачивается своей жизнью, а нация своей историей. По второму вопросу Нарышкин отметил что Крым и Севастополь должны быть быстро интегрированы в экономическое, правовое и культурное пространство России. Культурное наследие Крыма имеет мировое значение.

Советник президента по культуре Владимир Толстой о работе над документом «Основы государственной культурной политики» в сформированной по поручению президента рабочей группой под руководством Сергея Иванова. Он считает что основой любой деятельности является законодательство, которое должно содержать нормы прямого действия и должно быть понятным. Одним из безусловных достижений новой России запрет цензуры потребовало от законодателей тонкости и чуткости. Очень важно чтобы это был документ консолидирующего характера, не вызывающий раскол в элитах. Параллельно это должно быть подкреплено законодательной работой, в чем Толстой очень рассчитывает на депутатов.

Спецпредставитель президента по международному культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой напомнил прописную истину: Россия многонациональная страна, но большинство этнические русские, во всяком случае славяне. Там где не обращают внимания на многонациональность, происходят взрывы как на Украине. Наша культура многоукладна по экономической составляющей. Это стоит записать в концепции. Роль культуры в образовании, потому что проблема культуры качество публики. Эстетическая составляющая. Эстетику сравнивают с революционностью, но это совсем не так. Были консервативные художники во время революции. Нравственные ценности формируются не только культурой. Православные и исламские ценности начинают все больше влиять на общекультурный контекст.

Замминистра культуры Григорий Ивлиев сообщил что Минкультр прорабатывает тридцать позиций для законопроектов. Целый пакет законопроектов готовят депутаты. Они вызывают интерес общества. в правительстве находится законопроект в части запрета наружной рекламы на объектах культурного наследия. Подготовлен законопроект для создания условий по привлечению средств частных инвесторов для восстановления разрушенных памятников т.н. принцип аренды за рубль на 49 лет. Последние годы большие средства выделяются на реставрацию объектов культуры. ГД подготовлен большой законопроект, надеемся в ближайшее время будет принят. Он является базовым в охране памятников культуры. Минкульт готовит два законопроекта в т.ч. по запрету строительства в охранных зонах. Приняли законопроект по отмене НДС для учреждений культуры всех форм собственности. Разработали законопроект по отмене налога на прибыль. Принятый ГД законопроект по интеллектуальной защите Минкульт поддерживает, но просит принят поправки по усилению механизма защиты. Особенно нам важно понять что делать с обязательным экземпляром документа. Предлагаем сделать базовой РГБ и создать национальную электронную библиотеку, которая будет охватывать все публичные библиотеки. Это задача этого года. Под нее нам необходимо законодательство. Важный законопроект касается электронной копии печатных изданий. Минкульт предлагает направлять ее не в книжную палату или ИТАР-ТАСС, а в Ленинскую библиотеку. Действующий порядок обязывает издательства направлять 16 обязательных экземпляров своей продукции в крупнейшие специализированные библиотеки. Зачем распечатывать 16 экземпляров, тратить огромные средства на пересылку и хранение? В прежние годы тиражи книг были огромные, а номенклатура небольшой. Сейчас наоборот, тиражи небольшие, а номенклатура колоссальная. Каждое издание изначально имеет электронную копию и ею надо заменить обязательный печатный экземпляр. Распоряжением администрации президента создана рабочая группа по разработке проекта основ государственной культурной политики. Минкульт приступил к формированию технического задания на выполнение исследования механизмов совершенствования законодательства о культуре в РФ, определения места и роли в системе законодательства о культуре общего закона о культуре и разработка концепции законопроекта о культуре в РФ.

Директор Большого театра Владимир Урин заявил что театральные возможности используются не в полной мере. Например, театр поставил Бориса Годунова, а возможностей нет. В БТ лежат без применения декорации к спектаклю, который не идет, но передать большие трудно сказать ничего не сказать.

Худрук театра Ленком Марк Захаров не успел прочитать документ, но пребывает под впечатлением одного мудрого изречения о значении культуры. Ездили на Украину, оплачивал меценат. Захаров хотел бы присоединиться к посылу по Крыму, быстрее накормить подарками, если не для всех, то для элиты. Захаров готов поехать с театром в Крым, но есть ли там такой же театр как в Сочи, чтобы не ограничиться художественным чтением и мастер-классом. В Ялте нету, не знаю есть ли в Севастополе. Нужен экономический расчет и без кампанейщины движение к цели.

Президент Российского книжного союза Сергей Степашин заверил что мы не так плохи по количеству читающих детишек мы занимаем второе место в мире. Несмотря на то то мы находимся на пятом месте по числу изданий, доступность книги число книжных магазинов на последнем месте в Европе. Цена книги шестьсот рублей с учетом потребительской корзины. Книга это прежде всего социальный продукт. Исчезли в т.ч. с канала «Культура» обсуждения книги. Давайте пригласим Татьяну Доронину прочитать Пушкина, с т.зр. риторики Жириновский ей в подметки не годится. Обеспечить всех школьников в Крыму учебниками сложнейшая задача. Не забывать что в этом году двухсотлетие Лермонтова.

Нарышкин чтобы восстановить справедливость заметил что любой из нас в чтении стихов не уступает Дорониной.

Об идеологии риторики Дорониной и многих других артистов которые не разбираясь в предмете никто не сказал.

Гендиректор издательства Эксмо Олег Новиков красиво сказал о проблемах доступности книги.

Руководитель Аппарата ГД Джахан Поллыева видимо одна дала себе труд прочитать обсуждаемый документ. в некоторых местах слово «российское» заменено на «русский». Ничего плохого, но... Качество книги зависит от качества языка. Если мы хотим чтобы доносили на русском. а инее английском или французском, нужно создавать на уровне. Провести отдельное заседание Совета по русскому языку.

Зампред ГД Людмила Швецова напомнила представителям культуры что они мерка. Швецова работает в группе Иванова, творческая свободная атмосфера. Информационную войну мы сейчас увидели не понаслышке. «Не читал но знаю», но России предлагают стратегию, замаскированную под новую культурную политику. В документе Швецова предложила вместо «сохранение» написать «возвращение». Нам надо отбросить разговоры нужен ли нам разговор о культуре и не надо откладывать пока появится политическое заявление, а работать чтобы быть готовыми когда оно появится. Швецова работает вместе с председателем профильного комитета СФ Зинаидой Драгункиной.

Нарышкин призвал Швецову не надо бояться нападок в связи с работой над законом об основах государственной культурной политики, они еще будут.

Директор Института археологии РАН Николай Макаров сообщил что в Крыму 8,5 памятников. В Крыму работали как украинские так и российские экспедиции. Перевод девяти тыс документов на русский язык это большая работа. Нормы российского законодательство надо в полной мере применить чтобы пресечь противоправную деятельность по раскопкам. Очень важно сейчас не разрушить коллективы, не потерять кадры.

Сергей Нарышкин не далее как в субботу был в Крыму и почувствовал энтузиазм.

Председатель Постоянной комиссии Госсовета Республики Крым по культуре Светлана Савченко поблагодарила за возврат Крыма в Россию. Когда Крым стал заложником большой политики, Савченко захотелось стать министром обороны Крыма. Когда Крым был оторван от России, нас связывала не экономика политика, а культура. В Херсонесе произошло крещение Руси. Мы старались сохранить наследие. Благодаря постановлению Крыма удалось проводить ежегодно дни памяти Крымской войны. Нам бы хотелось, чтобы после принятия Конституции Крыма первым законом был принят закон об охране исторического наследия. При строительстве моста через Керченский пролив наверняка будут обнаружены памятники. Савченко просит предусмотреть деньги на раскопки.

Нарышкин по поводу желания стать министром обороны заметил что одной из главных линий борьбы проходила в сфере культуры.

Зампред комитета Республики Крым по охране культурного наследия Вячеслав Зарубин пришел в Думу и увидел Кобзона, еще и Марка Захарова, для него это большая честь. В Крыму более девяти тыс памятников. Огромное количество памятников Великой Отечественной войны. Огромное количество подводных памятников. В Крыму есть 26 городов подпадающих под понятие исторические города с историческим ареалом. Если вопрос с украинским законодательством отпал, то возможен заход туда инвесторов. Самый важный для нас вопрос это грабители. мы не говорим «черные археологи», потому что археолог почетная профессия. Когда коллекционер Виктор Ющенко стал президентом, казалось проблема закрыта навсегда. В Крыму большая проблема работа с метоллоискателем. Десятый километр шоссе Симферополя место расстрела евреев, Вознесенский написал поэму «Ров». Страшная проблема раскопки, золотые коронки. Посмотрите, сколько за год археологи сдают в музей около 8,5 тыс объектов. Представьте объем который изымают черные археологи. Мы скрывали российские экспедиции под украинскими, теперь вы будете работать легально. Очень многие памятники войны брошены, потому что их не тянули. В Киеве нас не слышали и не хотели слышать.

Отвечая на вопрос Нарышкина, Зарубин сказал что работает 21 год и участвовал в обсуждении один раз в Киеве, в Крыму ни разу.

Директор Института этнологии и антропологии РАН Валерий Тишков поднял вопрос не только русского населения Крыма, но и крымско-татарского. Лучшее издание на русском языке о народах Крыма – крымчаки, крымские татары, караимы – издали несколько лет назад. нужны свежие работы на этот счет.

Директор Государственного института искусствознания Наталья Сиповская обещала что мы к себе ничего не увезем. В документе необходимо больше не охранительной, а наступательной политике. Шуховский памятник это памятник советского телевидения. Мы забыли что такое визуальные памятники. В Крыму важно сохранить историческую застройку. потому что разруха иногда хуже инвесторов

Зампред комитета по культуре Владимир Бортко представляет общество кино и его интересует судьба Ялтинской студии, хотел бы обратить на это внимание – что с ней будет?

пояснил что о Дорониной имелось в виду что она лучше декламирует стихи – совершенно не касаясь того что она может сказать с трибуны.

Директор Изобразительного музея им. Пушкина Марина Лошак

Гендиректор холдинга Русская медиагруппа Сергей Кожевников сообщил что сетевые радиостанции вещают вне правового поля.

Президент Российской библиотечной ассоциации Владимир Фирсов напомнил что библиотеки Крыма комплектовались только книгами на украинском языке. Вторая проблема из 679 библиотек Крыма к Интернету подключено около 140.

Директор детского театра им.Сац Георгий Исаакян сказал о замечательной сети детских театров. Крым территория детства. Возродить детский фестиваль, детский театр в Артеке.

Зампред комитета по культуре Мария Максакова-Игенбергс напомнила что русская культура обладает еще одним языком это язык русской музыки

Нарышкин отметил что обсуждение документа только начинается, давайте все предложения не обязательно сейчас.

Эй вы там на Майдане, за какую валюту, за какие медали вы Россию так нагло так жестоко продали? – Иосиф Кобзон передал стихи с Украины Парламентской газете

Зампред комитета ГД по культуре Иосиф Кобзон обсудил сегодня с крымчанами вопросы сотрудничества, фестиваль «Великое русское слово в Крыму» и возродить замечательный международный фестиваль «Крымские зори», который всегда имел огромный общественный резонанс. Кобзон напомнил, как потрясла девочка из блокадного Ленинграда своим дневником. Кобзон получил письмо от девочки с Украины со стихами: «Эй вы там на Майдане, за какую валюту, за какие медали вы Россию так нагло так жестоко продали? Кто вам дал это право врать и русских поганить? Кто вам дал это право осквернять нашу память? Мы по крови славяне, наши семьи едины. Эй вы там на Майдане, вы не вся Украина! Вы шахтеров спросили, ... вы спросили, что, восток Украины ненавидит Россию? Каждый день ... пополняется касса, сколько дали вам евро за продажу Донбасса? Или доллары в пачках вам летят в переводах? Кто позволил вам пачкать души наших народов? Жалкий хвост поджимая, как пристало холопу, голым задом виляя побежите в Европу? Кто за вашей спиною, кто вы сами такие, что открытой войною прете прямо в Россию? Что нацистов бендеровские желтые внуки от фашистской холеры сильно чешутся руки. Русские вам не по нраву, слово наше не мило. учинили расправу нашим братским могилам. Наши прадеды, деды жизнь свою положили, чтоб вы нашу победу за гроши заложили? Есть терпенью границы, лица наши суровы и в казачьих станицах шашки к бою готовы. Слава ... нас на битву сподвигнет. Кто с мечом к нам приходит, от меча и погибнет».

Сергей Нарышкин принял предложение опубликовать стихи в Парламентской газете и передал его руководителю Аппарата ГД Джахан Поллыевой.

По просьбе Нарышкина Григорий Ивлиев подвел итоги, заверив что все будет делаться в рамках правового поля и не надо бояться переходного периода. У нас есть уже и проект указа и проект закона по сохранению культурного наследия Крыма. Это будет сделано с учетом позиции крымских товарищей. Мы возьмем те новеллы которые в Крыму прописаны лучше, их надо перенести в российское законодательство.

Глава комиссии Крыма по культуре Светлана Савченко о наследии Николая Данилевского знает и у нее есть труд «Россия и Европа»

Светлана Савченко рассказала МП, что юридически по договору с музеями золото скифов должны вернуть в музеи Крыма. Однако в кулуарах Думы с сожалением сказали, что уйдет оно сообразно политической конъюнктуре в Киев.

Пресс-релизы

Жириновский: исчезнуть могут не только самолеты

Маневры американских кораблей в Черном море не оставили равнодушными лидера ЛДПР.

«Уже два американских корабля вошли в Черное море. Надо нашим военным срочно провести учения Черноморского флота, с учебной стрельбой, в том числе с маневрами русских подводных лодок. И отправить атомный крейсер к берегам США.

Надо помнить, что исчезают не только самолеты

Александр Романович: на сессии ПАСЕ в Страсбурге начинает преобладать «мягкий вариант» санкций против России

Секретарь Президиума Центрального Совета СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ по международным вопросам, зампред Комитета Госдумы по международным делам Александр Романович в составе делегации РФ принимает участие в обсуждении украинской ситуации, развернувшемся в Страсбурге на апрельской сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ).

Как рассказал Александр Романович, начавшаяся в понедельник 7 апреля серия заседаний европарламентариев сегодня 9 апреля подходит к своему апогею. Как известно, 10 апреля планируется принять в отношении России осуждающую резолюцию за признание крымского референдума и воссоединения полуострова с Россией. Глава ПАСЕ Анн Брассер заявила в этой связи, что Ассамблея не может не отреагировать на действия России.

Однако ситуация развивается не так прямолинейно, как хотелось бы оппонентам России в Европе. Сейчас стало известно, что Комиссия ПАСЕ по мониторингу поддержала проект резолюции по докладу Штефана Шеннаха, где предложен «мягкий вариант» санкций. Комиссия с большим перевесом проголосовала против предложения британца Роберта Уолтера о полном замораживании полномочий делегации РФ. Таким образом, попытки лишить Россию членства в ПАСЕ на 2014 год отметены на уровне комиссии по мониторингу.

Более того, отметил Александр Романович, на состоявшемся сегодня обсуждении резолюции по ситуации на Украине против высказалась так называемая группа левых евродепутатов. А самая многочисленная (около 200 человек) социалистическая группа очень близка к тому, чтобы воздержаться при голосовании по резолюции. «В кулуарах заседания соцгруппы наши коллеги мотивируют свое мнение тем, что документ грешит фактическими неточностями, не отражает сути самой ситуации в Украине, содержит оценки одностороннего характера, идущие вразрез с общеевропейскими принципами защиты прав граждан. Если социалисты так и поступят, это будет крупным плюсом в пользу России», – отметил Романович.

Парламентарий считает, что не стоит драматизировать ситуацию, «время играет на нас, каждый час дискуссий что-то меняет, добавляет новые оттенки в мнение участников, да и происходят какие-то события в мире, в России и на Украине». «Нашей делегации сейчас нелегко здесь в Страсбурге, – рассказал Романович. – Эмоционально неприятно, когда на тебя постоянно несправедливо нападают. Все упреки в наш адрес замыкаются только на «агрессию и оккупацию» Россией Крыма. Наши попытки ставить вопрос о вопиющих нарушениях прав человека на востоке Украины наталкиваются на стену непонимания. Хотя мы чувствуем, что наши доводы проникают в сознание оппонентов, но искренне высказаться на эту тему, на наш взгляд, им не дает давление со стороны правительств и внешнеполитических ведомств их стран».

Комментарий специального представителя Президента РФ по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом, члена Комитета по международным делам Государственной Думы ФС РФ Александра Бабакова:

- Председатель правительства РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжения о согласовании проектов программ оказания содействия добровольному переселению соотечественников в республику Хакасия, Самарскую и Ярославскую области из-за рубежа. Тем самым Россия открывает новый этап в отношении наших соотечественников, проживающих за рубежом. Программы, которые подписал председатель правительства, рассчитаны на 2014-2020 годы. – Сообщил Александр Бабаков.

- Россия создает максимально комфортные условия для наших соотечественников, которые хотят вернуться в Россию. Программами предусмотрены меры по оказанию социальной поддержки, содействию в жилищном обустройстве и обеспечению занятости участников программ и членов их семей. Причем, все это не просто благие намерения. Механизмы обеспечения и финансирования программ продуманы и полностью соотносятся с имеющимися возможностями бюджета. Финансовое обеспечение программ осуществляется как за счет субсидий, предоставляемых из федерального бюджета на реализацию мероприятий по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, так и за счет средств областных бюджетов. – Прокомментировал Александр Бабаков цели и содержание программ.

- Нельзя недооценивать тот эффект и ту пользу, которую получит Россия от возвращения наших соотечественников. Многие из тех, кто возвращается сейчас, являются потомками россиян, рассеянных по миру в начале прошлого века из-за революции и гражданской войны. Это носители генофонда, хранители русских традиций, трудолюбивые и нравственно здоровые люди. Их возвращение будет способствовать выздоровлению России, возвращению в нашу жизнь традиций больших и крепких семей, восстановлению крепких хозяйств на селе.- Добавил Александр Бабаков.

Эсеры внесли пакет законопроектов, направленных на улучшение демографической ситуации

Депутат Олег Нилов совместно с Сергеем Мироновым, Светланой Горячевой и Федотом Тумусовым внес пакет законопроектов, направленных на улучшение демографической ситуации в России. Среди документов проекты ФЗ, касающиеся алиментов, государственного сертификата на получение высшего образования, а также поддержки матерей Дальнего Востока, Сибири и Крайнего Севера.

«О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов»

Законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части усиления гарантий прав ребенка на получение алиментов» призван гарантировать право несовершеннолетних и нетрудоспособных членов семьи на получение достойного содержания. Реализовывать эту идею предлагается за счет установления минимального размера алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних детей. Для определения минимального размера таких выплат избрана величина прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте РФ. Такая мера, как гласит пояснительная записка к законопроекту, необходима в ситуации сокрытия плательщиками алиментов реальных доходов и мест их получения, а также невысокого уровня дохода отца.

Также, по мысли законодателей, матери, в одиночку содержащие ребенка, должны гарантированно получать деньги от государства даже в случае, если отец ребенка уклоняется от уплаты алиментов. При этом оговаривается, что выплаты за счет бюджетных средств делаются за весь период отсутствия родителя-уклониста.

«Очевидно, одинокая мать не должна заниматься поисками уклонистов, – сообщил «Известиям» Олег Нилов. – Мы исключим ситуацию, при которой решение суда о выплате алиментов есть, а исполнить его невозможно. Одинокая мать в таких случаях вынуждена ждать, когда отца ребенка найдут сотрудники соответствующих органов и будут взыскивать с него алименты. Это не должно быть проблемой матерей. Госгарантия на выплату не только поможет женщинам, содержащим ребенка, но и будет стимулировать госорганы искать нерадивых отцов».

О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части уточнения круга лиц, имеющих право на государственную поддержку и целей её использования»

Поправки вводят новый механизм поддержки многодетных семей и стимулирования рождаемости – выдачу государственного сертификата на получение высшего образования. Нередко одной из причин нежелания рожать третьего ребенка бывают обоснованные опасения, что он не сможет гарантированно поступить в вуз и семья не сможет позволить себе его обучение. Выдача государственного сертификата на получение высшего образования как раз и является этой гарантией.

Механизм действует в отношении семей, где уже есть трое детей и больше, а также для тех, где третий ребенок родится после принятия закона. Государственный сертификат на материнский (семейный) капитал дает право полной компенсации оплаты обучения за счет государства в высшем учебном заведении по программам «бакалавр» или «специалист». При этом отдельно отмечается, что механизмом сможет воспользоваться только один ребенок в семье в случае, если он не поступит на бюджетную форму обучения.

Законопроект не устанавливает конкретных сумм из-за разницы цен на образования в регионах России. Однако вне зависимости от суммы обучения ребенок будет иметь право в случае прохождения конкурса и сдачи вступительных экзаменов обучаться в любом вузе в соответствии со своими предпочтениями. Государство, согласно закону, берет на себя все обязательства по оплате обучения, в связи с чем отечественные вузы в финансовом плане от нововведения ничего не потеряют. Одновременно государственную поддержку получат не только многодетные семьи, но и система высшего образования.

«Наша фракция – принципиальный сторонник того, чтобы в итоге прийти к полностью бесплатному высшему образованию, добиться ликвидации всех платных форм, – сказал в интервью «Собеседнику» Олег Нилов. – Возьмите к примеру Финляндию – там все высшее образование бесплатно не только для своих граждан, но и для иностранцев. И это очень правильно. Предлагаемый нами сертификат – один из первых шагов к этому (ведь платить за ребенка будет государство)».

«О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в части уточнения круга лиц, имеющих право на государственную поддержку»

Проект Федерального закона направлен на демографическое развитие Дальнего Востока, Сибири, а также районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера. Согласно документу, правом на дополнительные меры государственной поддержки наделяются женщины, родившие третьего ребенка на обозначенных территориях начиная с 1 января 2015 года. При этом отдельно оговаривается, что претенденты на помощь со стороны государства должны проживать постоянно или преимущественно проживать в указанном ареале в течение пяти лет, предшествовавших рождению или усыновлению ребенка,

Данные меры, по мнению депутатов, должны привести к их естественному заселению регионов.

9 апреля, в Государственной Думе состоялось заседание Совета по культуре при Председателе Государственной Думы.

В ходе выступления заместитель Председателя Государственной Думы Людмила Швецова призвала провести широкое обсуждение Основ государственной культурной политики. «Я приглашаю на нашей площадке провести самое широкое обсуждение, и в жанре Открытой трибуны, провести и парламентские слушания. Такие документы без широкого обсуждения не готовятся», – сказала Швецова.

«Мы видим информационную войну, понимаем, какая она страшная, что она может сделать, и если мы сейчас в опережающем плане не будем говорить об основных направлениях нашей культурной политики, то сегодня появилось огромное количество «не читал, но знаю, что в России предлагают новую идеологию кое-как замаскированную под новую культурную политику» и похуже», – предостерегла заместитель Председателя Государственной Думы.

Она предлагает не ожидать нападок со стороны критиков, а публично обсуждать основополагающий документ. «Нам надо не ждать, пока это будет, не отбиваться и не отдуваться, особенно деятелям культуры и тем, кто причастен к созданию документа, а начинать выходить на дискуссию», – сказала Швецова.

Кроме того, депутат настаивает на принятии закона «О культуре». «Нам нужно отбросить разговоры о том, нужен нам закон о культуре – нужен, нужен хороший закон о культуре, нужен обсужденный закон о культуре, нужен обсужденный сообществом, как мы обсуждали, например, закон «Об образовании», – считает Швецова. «Я думаю, нам не надо откладывать (работу над законом) до появления Основ государственной культурной политики. Законом надо заниматься уже сейчас для того, чтобы, скажем, в начале следующего года в ответ на принятые политические решения мы могли выйти на принятие закона», – предлагает заместитель Председателя Государственной Думы.

9 апреля Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции «СР» в Госдуме Сергей Миронов провел встречу с членом комитета по иностранным делам Бундестага (ФРГ) Вольфгангом Герке. Стороны обсудили перспективы взаимоотношений двух стран и нынешнюю политическую ситуацию на Украине.

Вольфганг Герке поблагодарил председателя СР за то, что он нашел время для встречи. «Пресса в Германии выявила недавно новый тип политика, – поделился г-н Герке. – Это тот политик, который понимает позицию России и Президента Путина. Так вот, я вхожу в эту категорию. Я не хочу повторения времен холодной войны. Я убежден, что Европа не может проводить правильную политику без России. Исходя из своего опыта, я могу сказать, что нужно мыслить стратегически и нельзя принимать отрывочные от общей ситуации, одномоментные решения. Поэтому я категорический противник санкций ЕС в отношении России. Ни у кого нет права наказывать Россию. Я слышал, что Вы тоже попали под эти санкции. Хотя, это не совсем правильно, но мне хочется извиниться».

«У нас в России ходит шутка, что получить санкции все равно, что получить орден», – отметил Сергей Миронов в ответ на извинения.

Немецкий политик поинтересовался у Председателя СР, какова позиция партии и Государственной Думы по вопросу Украины.

«С нашей точки зрения, сохранение Украины в сегодняшних границах (с учетом того, что произошло восстановление исторической справедливости – Крым вернулся в Россию), возможно только при даровании субъектам федерации самостоятельности, – ответил Сергей Миронов. – Когда Киев поймет, что только диалог, поиск компромисса и выработка новой конституции, могут стабилизировать ситуацию, возможен позитивный сценарий».

По словам г-на Герке, он не хочет, чтобы Украина стала частью каких-либо блоков, в частности НАТО. «Я бы хотел знать, что жизнь на Украине станет лучше, – добавил он. – Думаю, это позиция и вашей партии. Конечно, вопрос о границах должен быть поднят. Но нужно говорить о том, кто окажет финансовую помощь Украине, о том, что именно понимать под федерацией, как решать языковой вопрос. Таким образом, набирается целый пакет вопросов, которые стоит обсудить как можно быстрее».

Вольфганг Герке также поинтересовался, готова ли Россия сесть за стол переговоров с представителями ЕС, США, министрами иностранных дел Франции, Германии, Польши и представителями нынешней украинской власти.

«Россия исходит из того, что нынешние власти Украины нелегитимны, но если бы начался диалог на Украине, то наряду с представителями Киева, на подобной встрече должны были бы присутствовать народные губернаторы Восточных областей. Поэтому, с учетом нынешних реалий, такая встреча не представляется возможной», – пояснил Сергей Миронов.

На вопрос немецкого политика о том, чего России хотелось бы ожидать от Германии, Сергей Миронов пояснил, что Германия играет основную роль в ЕС, и позиция Германии при вынесении решений превалирует. Поэтому, с учетом того, что Германия всегда очень чувствительно относилась к проявлениям неонацизма, хотелось бы от нее осознания того, кто сейчас находится у власти в Киеве.

«Я могу сказать, что немецкий министр иностранных дел не будет сидеть за одним столом с неонацистами, – заявил г-н Герке. – Мы хотим, чтобы неонацистские силы ослабли на следующих выборах, но сейчас я вижу, что как минимум четыре министра нынешнего правительства принадлежат к неонацистам. В XXI веке с таким мириться нельзя. Десятки миллионов советских граждан погибли во времена Второй мировой войны и любой немецкий политик должен учитывать это. Когда Германия и Россия сотрудничали друг с другом, в Европе была стабильность, я надеюсь, что мы вернемся к этому. В следующем году отмечается 70-летие Победы над фашизмом, и я бы хотел, чтобы Германия встретила этот день в дружбе с Россией».

http://spravedlivo.ru/5_59265.html

А. Тер-Аванесов: Необходимо обеспечить надлежащую защиту индивидуальных пользователей киберпространства

Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Александр Тер-Аванесов прокомментировал дискуссию в Парламентской Ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) по теме «Повышение уровня защиты и безопасности пользователей в киберпространстве».

Сенатор поддержал обеспокоенность европейских парламентариев тем, что развитие и использование киберпространства происходит без надлежащей защиты прав и интересов индивидуальных пользователей.

«Посягательства на безопасность и частную жизнь в сфере мобильных коммуникационных услуг серьезно подрывают доверие пользователей к киберуслугам», – сказал парламентарий.

Александр Тер-Аванесов констатировал, что международное сообщество должно выступать с совместными глобальными инициативами по повышению защиты и безопасности в киберпространстве. «Личная жизнь, корреспонденция и персональные данные каждого человека должны быть защищены от хищения и злоупотреблений».

Сенатор проинформировал, что Совет Федерации, Временная Комиссия СФ по развитию информационного общества системно занимаются мониторингом и совершенствованием законодательства в данной сфере. «Перед нашей страной и другими государствами стоит серьезная задача усиления контроля за использованием и распространением персональных данных».

Как указал российский парламентарий, требуется поставить серьезный заслон на пути вмешательства в частную жизнь граждан, защитить их фундаментальные права, в том числе привести национальные законодательства европейских стран в соответствие с современными требованиями.

Александр Тер-Аванесов напомнил, что 1 сентября этого года в России вступила в силу Конвенция Совета Европы о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных. «Российские законодатели считают, что этот факт стал заметным шагом на пути к полноформатному участию нашей страны в деятельности государств-членов Совета Европы по соблюдению прав граждан при обмене информацией в киберпространстве».

В Совете Федерации обсудили вопросы развития туризма в Республике Крым

Комитет Совета Федерации по социальной политике провел совещание по вопросу развития туризма в Республике Крым в соответствии с протокольным поручением Совета Федерации от 1 апреля 2014 года.

Открывая мероприятие, член Комитета СФ Валерий Аксаков, подчеркнул необходимость формирования законодательной базы для развития туризма в Крыму на долгосрочную перспективу.

Сенатор коснулся состояния туристической отрасли региона. По его словам, для ее успешного развития необходимо обеспечить доступность объектов, высокое качество предоставляемых услуг, наличие квалифицированных кадров.

Представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Крым Сергей Цеков считает, что Крым может и должен быть круглогодичным, востребованным и конкурентоспособным международным центром туризма РФ. На территории Республики Крым расположено 825 санаторно-курортных и гостиничных предприятий, а также более 4500 мини-отелей, количество детских оздоровительных учреждений в Крыму составляет 123. В 2013 году количество отдыхающих составило 5,9 млн. человек.

Сенатор предложил включить аэропорты Крыма в региональную маршрутную сеть России и предоставлять субсидии из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров, что также позволит уменьшить стоимость авиабилетов.

По мнению Сергея Цекова, целесообразно также рассмотреть возможность создания на территории Республики Крым туристско-рекреационных и автотуристских кластеров с включением их в перечень мероприятий Федеральной целевой программы «Развитие внутреннего и въездного туризма в РФ (2011-2018 годы)».

Парламентарий выступил за реконструкцию старой и строительство новой инфраструктуры курортных регионов, разработку и финансирование соответствующих специальных программ.

Кроме того, Сергей Цеков предлагает ввести обязательную классификацию объектов туристской индустрии, в том числе в Крыму, для чего потребуется внести ряд изменений в закон «Об основах туристской деятельности в РФ».

Сенатор высказался за упрощение визового режима, в том числе принятие закона, направленного на отмену виз для иностранных туристов, прибывающих с целью путешествий по России на срок до 14 дней в составе туристических групп, а также для санаторно-курортного лечения и медико-диагностического исследования.

По информации заместителя руководителя Ростуризма Дмитрия Амунца 75 % занятых на Крымском полуострове имеют отношение к туристской отрасли, 65 % валового регионального продукта формируется от индустрии гостеприимства, именно поэтому туризм является одним из основных направлений для развития этого региона.

Директор Департамента инвестиционных проектов, целевых и специальных программ развития субъектов РФ Минрегиона России Нурали Резванов проинформировал участников совещания о том, что проект федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 2020 года» должен быть подготовлен уже к концу апреля 2014 года.

По итогам совещания подготовлены рекомендации Правительству РФ, палатам Федерального Собрания РФ, министерствам и ведомствам, а также органам государственной власти Крыма и Севастополя по разработке комплекса мер по развитию туризма на Крымском полуострове.

Они касаются упрощения визовых формальностей, популяризации туристских территорий полуострова Крым как круглогодичных направлений для отдыха и оздоровления российских и иностранных граждан из стран СНГ и дальнего зарубежья, расширения маршрутов и сроков субсидирования авиаперевозок для российских пассажиров.

Речь также идет о создании в России системы социального туризма, в том числе детского, принятии закона о разделении полномочий между федеральным центром и регионами в области туризма. Участники совещания также предлагают разработать систему подготовки и повышения квалификации кадров, создавать и продвигать конкурентоспособные туристские продукты, развивать на территории Крымского полуострова различные виды туризма (лечебно-оздоровительный, культурно-познавательный, деловой, событийный, круизный, экологический и др.).

В мероприятии также приняли участие заместители председателя Комитета СФ Людмила Козлова и Игорь Чернышев, представители Министерства регионального развития РФ, Министерства экономического развития РФ, Федерального агентства по туризму, Фонда социального страхования РФ, ОАО «Российские железные дороги», ОАО «Аэрофлот», ФГУП «Росморпорт», эксперты и предприниматели.

А. Клишас: КС РФ поддержал позицию парламентариев относительно содержащегося в законодательстве об НКО понятия «иностранный агент»

Конституционный Суд РФ (КС РФ) своим Постановлением признал не противоречащими Конституции РФ положения законодательства об общественных объединениях и некоммерческих организациях (НКО), касающиеся понятия «иностранный агент».

Ранее в КС РФ обратилась группа заявителей с требованием исключить данные нормы из Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента» как дискриминирующие участников НКО, нарушающие презумпцию невиновности, а также посягающие на достоинство личности.

Согласно постановлению КС РФ, признание конкретных НКО выполняющими функции иностранного агента, не означает указания на исходящую от данных организаций угрозу государственным и общественным институтам. «Любые попытки обнаружить в словосочетании «иностранный агент» отрицательные контексты лишены конституционно-правовых оснований», – говорится в документе.

Как подчеркнул председатель Комитета СФ по конституционному законодательству, правовым и судебным вопросам, развитию гражданского общества Андрей Клишас, таким образом, КС РФ поддержал российских законодателей.

«Появление в российском законодательстве об общественных объединениях понятия «иностранный агент» очень своевременно и актуально. Постановление Конституционного Суда по данному вопросу подтверждает позицию законодателя и обращает внимание на то, что действительно нет никакой дискриминации», – указал сенатор.

В июле 2012 года в законодательство об общественных объединениях и некоммерческих организациях были внесены изменения, посредством которых в юридический оборот введено понятие «некоммерческой организации, выполняющей функции иностранного агента». Таковыми были признаны организации, получающие средства из иностранных источников и осуществляющие политическую деятельность на территории России. Подобные НКО обязаны зарегистрироваться в соответствующем реестре в органах Министерства юстиции РФ. В противном случае они и их руководители подлежат административной ответственности.

В. Рязанский: Нужны законодательные меры по улучшению условий содержания в колониях и СИЗО беременных женщин и матерей с детьми

Необходимы законодательные меры по улучшению условий содержания в колониях и следственных изоляторах беременных женщин и матерей с малолетними детьми, заявил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

Он принял участие в заседании Совета при Правительстве РФ по вопросам попечительства в социальной сфере, на котором обсуждались вопросы охраны здоровья, материнства и детства в местах лишения свободы.

По данным законодателя, в настоящий момент из 656 детей, находящихся в Домах ребенка при женских колониях на территории РФ только 10% детей от этого числа имеют возможность жить со своими мамами. В 6 из 13 домах ребенка организованы небольшие отделения для совместного проживания. На практике общение матерей с детьми ограничивается распорядком Дома ребенка и занимает один-два часа в день во время прогулки.

«Несмотря на то, что закон допускает совместное проживание осужденных матерей со своими детьми, нормативной базы, регламентирующей порядок совместного проживания в условиях исправительного учреждения, не существует», – указал Валерий Рязанский.

Он сообщил, что на заседании было принято решение о создании рабочей группы, в которую войдут представители соответствующих министерств, специалисты в области психологии младенческого возраста и детско-родительских отношений, социальной работы.

Рабочая группа проведет необходимые исследования в женских колониях и сформулирует предложения по этапам и срокам перехода к новой форме содержания детей. «Нужны меры по изменению нормативной базы, регламентирующей нахождение детей в колониях, процедуры допуска женщин для совместного проживания с детьми, организацию социального сопровождения матерей с детьми после выхода из колонии».

http://news.mail.ru/politics/17766651/?frommail=1

9 апреля 2014, 18:04 (мск) | Политика | РИА Новости

Минобороны РФ: НАТО выбрала «жесткий курс» по сдерживанию России

По словам заместителя министра обороны РФ Анатолия Антонова, некоторые страны НАТО преследовали лишь одну цель — заставить нашу страну вести себя на международной арене так, как это нужно государствам Североатлантического альянса.

МОСКВА, 9 апр — РИА Новости. Итогом встречи министров иностранных дел стран НАТО стала победа сторонников «жесткого курса» по сдерживанию России и приданию ей облика врага, считает заместитель министра обороны РФ Анатолий Антонов.

«Итоги встречи министров иностранных дел стран НАТО 1-2 апреля в Брюсселе показали, что в альянсе победили сторонники жесткого курса по сдерживанию России, по приданию нашей стране облика врага, долговременного противника», — сказал Антонов в среду в МГИМО на конференции «Современные аспекты международной безопасности».

По его словам, некоторые страны НАТО преследовали лишь одну цель — заставить нашу страну вести себя на международной арене так, как это нужно государствам Североатлантического альянса.

«Из Брюсселя слышны призывы пересмотреть “пакет” прежних договоренностей по российско-натовскому взаимодействию», — добавил замминистра обороны.

http://news.mail.ru/politics/17765683/?frommail=1

9 апреля 2014, 17:24 (мск) | Политика | РИА Новости

Власти Словакии: Украина замалчивает правду о реверсе газа

После длительных массовых волнений, переросших в открытые уличные бои, Верховная рада Украины отстранила Виктора Януковича от должности президента. Исполняющим его обязанности до проведения 25 мая 2014 года досрочных выборов назначен спикер Рады Александр Турчинов. Экономика страны находится в тяжелом состоянии.

ВАРШАВА, 9 апр — РИА Новости, Леонид Свиридов. Украина часто замалчивает правду о реверсных поставках газа из Словакии, считает вице-премьер и министр иностранных дел Словакии Мирослав Лайчак, которого цитирует местное агентство TASR.

В начале апреля глава Минэнерго Украины Юрий Продан заявил, что Словакия затягивает процесс реверса. По его словам, вместо поставок словацкая сторона предлагает Украине построить новый трубопровод, затратив 20 миллионов евро. Между тем премьер Словакии Роберт Фицо говорил, что его страна готова помочь Украине и организовать реверс газа, но не готова за это платить.

Он пояснил, что уже в начале переговоров по реверсу с украинской стороной возникли проблемы. По словам Фицо, в Киеве ждут инвестиций в этот проект от Словакии, но со своей стороны ничего не гарантируют. Глава правительства Словакии отметил, что для Братиславы приоритетом являются гарантированные и безопасные поставки российского газа через Украину в Словакию.

Лайчак намерен обсудить возможность реверса во время визита в Киев 10-11 апреля. По словам вице-премьера Словакии, вопрос реверсных поставок газа чрезвычайно специфический и уже вышел за рамки двусторонних словацко-украинских отношений.

«Об этом говорят в Брюсселе, в Белом доме, причем там убеждены, что Украина ведет себя некорректно по отношению к Словакии, и очень часто украинские партнеры не говорят правду», — отметил Лайчак.

При этом он полагает, что «ошибка в стратегии коммуникации есть и со словацкой стороны». Он сообщил, что дополнительно обсудит позицию Братиславы с Робертом Фицо и с представителями словацкого газотранспортного оператора Eustream.

РФ отменила все ранее предоставленные скидки на газ для Украины. В результате его цена с апреля повышается до 485 долларов за тысячу кубометров.

По словам Продана, Украине в 2014 году достаточно будет импортировать всего 15 миллиардов кубов российского газа. Украина закупает газ в Европе с ноября 2012 года — через Польшу, по соглашению с немецкой RWE. В конце марта 2013 года начались поставки через Венгрию. Сейчас Киев пытается договориться о реверсе через Словакию.

http://news.mail.ru/politics/17766135/?frommail=1

9 апреля 2014, 17:55 (мск) | Политика | ИТАР-ТАСС

Улюкаев: Ассоциация Украины и ЕС несет для России две группы рисков

НОВО-ОГАРЕВО, 9 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Вступление в силу соглашения об ассоциации между Украиной и Евросоюзом несет для России определенные риски с точки зрения экономики

Об этом заявил министр экономического развития Алексей Улюкаев на встрече президента РФ Владимира Путина с членами правительства.

«Две группы рисков мы рассматривали. Одна из них связана с практическим обнулением таможенного тарифа между Украиной и ЕС. С этой точки зрения это влечет за собой вытеснение украинского производства европейскими товарами с украинского рынка на российский. Второе — техническое регулирование. Европейские стандарты делают невозможным реализацию украинской продукции на европейском рынке», — сказал Улюкаев.

Он отметил, что велик риск существенного роста неконтролируемого импорта по ряду товаров в Россию, что нанесет ущерб отечественным компаниям.

Улюкаев напомнил, что Россию и Украину связывают около 400 различных соглашений как двусторонних, так и в рамках СНГ. Министр отметил, что Евросоюз настаивает на выходе Украины из ряда важных соглашений в сфере экономики. По его словам, Киев будет вынужден либо нарушить соглашение об ассоциации с Евросоюзом, либо в одностороннем порядке выйти из соглашений, подписанных с РФ и в рамках СНГ. «Это несет риск хаоса в торгово-экономических отношениях», — сказал глава Минэкономразвития.

Улюкаев заявил, что Россия проинформировала Евросоюз о своих обеспокоенностях, однако столкнулась с неконструктивным подходом.

«Есть какая-то договоренность о продолжении таких консультаций?» — поинтересовался Путин.

«Дискуссия не продолжается, более того, наши европейские коллеги просто выпустили пресс-релиз, в котором был сказано, что в настоящее время было признано нецелесообразным продолжение консультаций», — сообщил министр.

«Жаль», — подытожил Путин.

http://news.mail.ru/politics/17763814/?frommail=1

9 апреля 2014, 16:06 (мск) | Политика | ИТАР-ТАСС

Митингующие в Донецке приняли резолюцию в поддержку крымчан

Сторонники федерализации Украины вышли 6 апреля на улицы Донецка, Харькова и Луганска с требованиям провести референдумы о статусе своих регионов. Демонстрации сопровождались захватами административных зданий, есть пострадавшие. В Донецке пророссийские активисты объявили о создании «Донецкой народной республики». Волнения также произошли в южных городах Украины.

«Мы признаем независимость Крыма и надеемся, что Крым признает независимость Донецкой республики», — сказано в обращении

ДОНЕЦК, 9 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Обращение в поддержку жителей Крыма принято в среду на заседании митингующих в помещении Донецкой областной государственной администрации. Как передает с места события корр. ИТАР-ТАСС, основные тезисы были озвучены с трибуны перед зданием ОГА.

«Мы признаем независимость Крыма и надеемся, что Крым признает независимость Донецкой республики», — сказано в обращении. В нем также содержится просьба к крымчанам поддержать действия митингующих, в том числе связанные с формированием сил самозащиты. Присутствующие на площади одобрительно отозвались о принятом решении, скандируя «Крым — Донбасс — Россия».

Обстановка на площади вокруг администрации остается спокойной. За минувшую ночь здесь значительно выросли баррикады, которые уже охватывают практически весь периметр административного здания. К уже традиционным автомобильным шинам и колючей проволоке в качестве «строительного материала» добавилась тротуарная плитка, которой еще недавно была вымощена мостовая у входа в ОГА, различные железные и деревянные конструкции. На защиту протестующих теперь «встал» и портрет Ленина, который, скорее всего, до этого был в одном из кабинетов ОГА. Теперь он установлен на улице за металлическим забором, напоминая о «революционности» здешней обстановки.

Один из дежурных на баррикадах сообщил корр. ИТАР-ТАСС, что все эти заграждения призваны не допустить штурма помещений администрации силовыми структурами и провокаторами. «Мы здесь стоим, чтобы не было провокаций, чтобы не было штурмов. Мы отсюда просто так не уйдем. В Харькове люди сами ушли (из здания Харьковской ОГА — прим. ИТАР-ТАСС)», — сказал один из протестующих, не пожелавший представиться. При себе он имел орудие «самозащиты» — деревянную палку. Стоит отметить, что активные участники протеста, которые находятся в пределах баррикад (не только мужчины, но даже и некоторые женщины), имеют при себе такие подручные средства. Между тем какого-либо огнестрельного оружия у них замечено не было.

Мнения на митинге высказываются разные. Одни опасаются в регионе «фашизма», который они связывают с возможным «приходом на донецкую землю бандеровцев», другие хотят выполнения основных требований — предоставления больших полномочий местной власти, проведения референдума по статусу Донбасса, освобождения задержанных ранее митингующих и определения статуса русского языка как второго государственного. Третьи заявляют о полном непризнании киевской власти, необходимости отделения края от Украины и вхождения в состав России.

«Мы не хотим, чтобы к нам приходили бандеровцы, мы же не едем в Западную Украину и не рассказываем им, как жить, — говорит одна из протестующих. — Мы хотим быть на своей земле, дружить с Россией».

В настоящее время здесь собралось около тысячи граждан.

Опрос

Испытываете ли вы чувство гордости от того, что Крым стал частью России?

Да 78%

Скорее да 11%

Скорее нет 3%

Нет 5%

Затрудняюсь ответить 3%

Боитесь ли вы санкций западных стран?

Нет, не боюсь 76%

Нет, они коснутся только высших должностных лиц 10%

Да, боюсь 8%

Затрудняюсь ответить 6%

http://news.mail.ru/economics/17752624/?frommail=1

9 апреля 2014, 01:22 (мск) | Экономика | «Известия»

Банки предлагают перевести клиентов на китайский «пластик»

В качестве альтернативы американским платежным системам Visa и MasterСard банкиры предлагают правительству китайскую China UnionPay

Банковское сообщество обратилось в правительство с предложением рассмотреть альтернативную американским платежным системам Visa и MasterCard китайскую China UnionPay. Соответствующее предложение направлено членами Национального совета финансового рынка (НСФР) первому зампреду правительства Игорю Шувалову (письмо есть у «Известий»). Как пояснил председатель НСФР Андрей Емелин, встреча российских банкиров с представителями China UnionPay состоится в ближайшее время.

Емелин указывает в письме, что в условиях санкций со стороны американских платежных систем было бы целесообразно начать переговоры с China UnionPay (СUP) — для обеспечения бесперебойного осуществления трансграничных и зарубежных платежей. Как отмечает председатель НСФР, российские банки должны до апреля 2015 года начать массовую эмиссию карт китайской платежной системы.

— CUP уже имеет представительство в России, что облегчает реализацию данного предложения, — поясняет Емелин. — На следующей неделе состоится презентация CUP для банков. Решение сверху об эмиссии карт не нужно, это в интересах самих кредитных организаций. Письмо Шувалову было направлено для того, чтобы предложения банковского сообщества были рассмотрены. Но решение об эмиссии карт China UnionPay будет принимать каждый конкретный банк индивидуально. Я говорил с рядом банков («Хоум кредит», «Траст», «Связной», Совкомбанк, Дойче Банк, «Открытие»), на следующей неделе у них будет встреча с китайцами.

По словам Емелина, одновременно необходимо вести переговоры с Visa и MasterСard о недопущении в дальнейшем повтора блокировки карт, выпущенных российскими кредитными организациями, и возмещении убытков в случае блокировки.

СUP — единственная национальная платежная система Китая. Она основана в 2002 году при поддержке Центрального банка КНР. Компания China UnionPay объединяет около 300 кредитных организаций в Китае и за его пределами. Банковские карты China UnionPay вышли на российский рынок в 2007 году. В России их держатели могут получать наличные денежные средства в банкоматах, а также оплачивать товары и услуги. Карты CUP в России обслуживают ВТБ, Газпромбанк, Интерпрогрессбанк, Юниаструм Банк, банк «Восточный экспресс», Банк Москвы и другие кредитные организации. При желании получить рублевую карту «Unionpay — Золотая корона» можно в Дальневосточном или Иркутском филиале МТС Банка. В настоящее время в мире в обращении находится более 2,7 млрд банковских карт CUP, которые принимаются в 141 стране мира, включая Россию.

— Еще сравнительно недавно развитие китайской платежной системы CUP в России казалось перспективой далекого будущего, — говорит заместитель руководителя блока банковских карт Бинбанка Светлана Лесняк. — Платежная система, которая присутствует уже в более чем 140 странах мира, в России была малоизвестна и на ее продвижение требовались огромные временные и материальные ресурсы. Недавние события вокруг Visa и MasterCard оказались неожиданным и эффективным PR для их китайского конкурента, а также заставили российские власти серьезно задуматься о создании национальной платежной системы и поиске дополнительных альтернативных вариантов.

В целом банкиры неохотно комментируют инициативу официально, поскольку ключевых решений в данном направлении еще не принято. Они напоминают, что президент Владимир Путин поручил проработать вопрос о создании национальной платежной системы. Не исключено, что она будет создана на базе ПРО100 (изначально была создана специально под проект «Универсальная электронная карта», ее оператором выступает федеральная уполномоченная организация ОАО «УЭК», а расчетным центром является Сбербанк).

— По идее инициатива НСФР не коррелирует с этим поручением, — говорит один из банкиров на условиях анонимности. — Однако ПРО100 пока не является международной, и непонятно, когда она таковой станет.

Другой банкир добавляет, что в случае замены Visa и MasterСard китайской CUP Россия фактически пересаживается с одной иглы на другую.

— Не исключено повторение ситуации с блокировкой карт — и что делать тогда? — спрашивает он.

Кроме того, инициатива предполагает массовый выпуск новых платежных карт. По мнению банкиров, затраты на это могут составить для кредитных организаций порядка 2 млрд рублей — только на перевыпуск карт. Как рассказывает один из банкиров, регистрация в платежной системе стоит от $25 тыс. до $30 тыс. По словам собеседника, процесс сертификации длится 3 месяца, постоянные взносы оцениваются в $10 тыс., перевыпуск одной карты обходится в 200–300 рублей. По расчетам собеседника, запуск проекта с новой платежной системой может потребовать 3–5 месяцев.

Однако собеседники «Известий» признают, что ряд банков начнет сотрудничество с CUP — для того чтобы их клиенты могли совершать международные расчеты, невзирая на конфликт с американскими платежными системами и не дожидаясь, пока решится вопрос с национальной.

— Клиентов, вероятно, будут стимулировать приобретать китайский «пластик», обещая более привлекательные условия по нему, — говорят собеседники.

Экспансия CUP в России, говорит начальник аналитического управления банка БКФ Максим Осадчий, позволит устранить монополию Visa и MasterCard, занимающих 85% российского рынка, и снизить уровень угрозы финансовой стабильности нашей страны.

— Это более дешевый и эффективный способ решения проблемы, чем создание НПС, — говорит Осадчий.

По словам Емелина, предложение рассмотреть альтернативу Visa и MasterCard появилось после того, как 21 марта американские платежные системы прекратили обслуживание карт, эмитированных банком «Россия», его «дочками» — Собинбанком и Инвесткапиталбанком, а также СМП Банком. Позже операции по картам СМП Банка были возобновлены.

Российские депутаты резко отреагировали на введение санкций США в отношении банков. Как заявила «Известиям» председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Наталья Бурыкина, платежные системы Visa и MasterCard, которые приостановили проведение операций банка, работают в России и потому должны действовать в соответствии с российским законодательством.

— Мы будем держать данный вопрос на контроле, — заявила Бурыкина. — Если ситуация не изменится, не исключено, что Россия в итоге откажется от услуг Visa и MasterСard и перейдет на отечественные платежные системы.

Даже если китайская система не сможет моментально заместить американские МПС, ее усиление на российском рынка ослабит позиции Visa и MasterCard в России. Доходы этих МПС не раскрываются, но по данным ЦБ, объем операций (оплата товаров и снятие наличных), совершенных держателями банковских карт (гражданами и организациями), эмитированных отечественными банками, с 1 января по 1 октября 2013 года составил 7,1 трлн рублей. Из этой суммы порядка 85–90% операций, по оценкам экспертов, приходится на долю Visa и MasterCard. Сообщалось, что их комиссия в России составляет 1,4–1,5% с каждой операции (комиссию уплачивает банк). Итого выручка заокеанских корпораций в России за 9 месяцев 2013 года составила порядка 80–90 млрд рублей.

http://news.mail.ru/society/17752629/?frommail=1

9 апреля 2014, 00:23 (мск) | Общество | «Известия»

Минобрнауки полностью уберет из ЕГЭ тестовую часть

Задания блока А Единого госэкзамена будут удалены из предстоящих выпускных экзаменов

Структура Единого государственного экзамена (ЕГЭ) вновь претерпит некоторые изменения. Уже со следующего года школьников лишат возможности положиться на удачу и выбрать один из четырех вариантов ответа в блоке А Единого госэкзамена. Согласно нынешней структуре ЕГЭ, блок A является первым при сдаче экзамена и содержит тестовые задания, в каждом из которых необходимо выбрать один вариант ответа из четырех предложенных. Об этом изменении «Известиям» рассказал министр образования и науки Дмитрий Ливанов.

— Обсуждается несколько принципиальных изменений, направленных на повышение прозрачности Единого государственного экзамена, максимально выявляющих знания школьников и уровень усвоения ими образовательной программы. Мы планируем поэтапно исключить часть А из заданий Единого государственного экзамена из всех вариантов по всем предметам, — пояснил Ливанов.

Помимо отказа от «блока-угадайки» планируется введение устного экзамена по всем гуманитарным предметам и перевод сдачи госэкзамена с письменной формы на полностью электронный формат.

— Также мы планируем ввести устную часть в ЕГЭ. Вначале это будет иностранный язык, а затем такая технология будет опробована на всех гуманитарных предметах — истории, литературе и так далее. Станут развиваться электронные технологии сдачи экзамена. Сперва на компьютере будут сдавать только единый экзамен по информатике, но я не исключаю, что после проведения апробации распространим данную практику и на остальные предметы, — добавил Ливанов.

По словам министра, все окончательные изменения будут подготовлены не позднее августа этого года, чтобы уже с 1 сентября были известны новые правила игры, по которым будет проходить Единый госэкзамен в 2015 году.

— Как правило, блок А не дифференцирован и достаточно простой, и, возможно, предметные комиссии, профессиональное сообщество и общественность смогли донести данную мысль до министерства, ведь это тестовый блок, где закрытые вопросы идут исключительно под выбор правильного варианта из предложенных, — говорит директор Института развития образования «НИУ ВШЭ» Ирина Абанкина.

Сопредседатель межрегионального профсоюза учителей Андрей Демидов считает данный шаг неоправданным и призывает ведомство обратить особое внимание на блок С, который является творческим.

— Шаг популистский, потому что блок А играл свою роль, и я так понимаю, что таким шагом они рассчитывают избавиться от упреков в адрес ЕГЭ по поводу натаскивания. В целом проблема не в части А, к которой дети уже привыкли, а в части С, за которую многие просто не берутся, где как раз предполагается применение творческого подхода. Надо часть С расширить и сделать обязательной, — поясняет Демидов.

Ректор РЭУ имени Плеханова Виктор Гришин считает вопрос совершенствования структуры и процедуры единого экзамена актуальным.

— Минобрнауки постоянно идет по пути совершенствования структуры Единого госэкзамена, и это правильное направление. Сейчас со стороны вуза при поступлении абитуриента можно будет оценить и его аттестат, и внеурочную деятельность, и многое другое. В избавлении от блока А я не вижу ничего страшного, — отметил Гришин.

http://news.mail.ru/politics/17771627/?frommail=1

10 апреля 2014, 05:28 (мск) | Политика | Русская служба «Би-би-си»

ПАСЕ осудила аннексию Крыма Россией

25 февраля 2014 года в Крыму начались акции протеста пророссийски настроенных жителей, которые отказались признавать новое руководство Украины. 17 марта власти Крыма провозгласили республику суверенным государством — Республикой Крым — и обратились к РФ с предложением о принятии ее в состав федерации. 18 марта Крым наравне с городом Севастополем вошел в состав России.

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию с осуждением действий России по аннексии Крыма. За принятие резолюции проголосовали 154 делегата ПАСЕ, против – 26, в основном представители России, Сербии и Армении.

Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) приняла резолюцию с осуждением действий России по аннексии Крыма.

В итоговом документе говорится, что ПАСЕ «решительно осуждает российскую военную агрессию и дальнейшую аннексию Крыма, что является явным нарушением норм международного права, в том числе положений устава ООН, Хельсинкского акта ОБСЕ и основных принципов Совета Европы».

За принятие резолюции проголосовали 154 делегата ПАСЕ, против — 26, в основном представители России, Сербии и Армении, а 14 — воздержались. В документе говорится, что «ни один из аргументов, которые использует Россия для оправдания своих действий (на Украине), не основывается на правдивых фактах и доказательствах».

«Так называемый референдум, который был организован в Крыму 16 марта 2014 года, не является конституционным ни по крымской, ни по украинской конституциям. Кроме того, явка, про которую сообщается, и результаты (референдума) являются неправдоподобными», — говорится в резолюции ПАСЕ.

Легитимность новой власти

ПАСЕ отмечает, что стремление Крыма к присоединению к России было «инициировано и спровоцировано российской властью». В качестве инструмента реализации этих планов была использована военная агрессия.

ПАСЕ также в своей резолюции признала полную легитимность новой власти в Киеве и Верховной рады Украины, а также, как сказано в документе, «легитимность их решений».

Делегаты ассамблеи выразили сожаление в связи с попытками поставить под сомнение легитимность новой власти, «что способно вызвать лишь дестабилизацию положения в стране».

ПАСЕ также рекомендовала «в случае продолжения российской военной агрессии против Украины государствам, подписавшим Будапештский меморандум, а также и другим заинтересованным государствам Европы, рассмотреть возможность заключения реальных соглашений для обеспечения независимости, суверенитета и территориальной целостности Украины».

Европейские парламентарии считают, что смена власти на Украине открыла «окно возможностей» для демократического развития Украины. Они призвали Верховную раду внести изменения в конституцию для установления баланса между исполнительной и законодательной ветвями власти, а также привести основной закон Украины в соответствие со стандартами Совета Европы.

Россия покинет ПАСЕ?

В четверг ПАСЕ рассмотрит вопрос о пересмотре полномочий делегации России в ПАСЕ. Россия может быть лишена права голоса на сессиях ассамблеи.

В ответ на это представители российской делегации заявили о том, что Москва рассматривает возможность выхода из организации.

Об этом после голосования по Украине сказал глава российской делегации Алексей Пушков. По его мнению, при обсуждении ситуации на Украине ПАСЕ идет «по абсолютно порочному пути».

«Мы готовы сотрудничать и вести диалог в рамках Парламентской Ассамблеи Совета Европы в том случае, если наши коллеги настроены на сотрудничество и диалог, пусть даже и критическое сотрудничество», — сказал Пушков журналистам в среду после голосования в ПАСЕ по ситуации на Украине.

«Мы не будем держаться за организацию, которая хочет нашего исключения», — цитирует «Интерфакс» Алексея Пушкова.

Комитет ПАСЕ решил поставить на голосование в четверг предложение лишить Россию права голоса, однако отклонил предложение о прекращении полномочий российской делегации в ПАСЕ.

http://news.mail.ru/politics/17771417/?frommail=1

10 апреля 2014, 05:09 (мск) | Политика | Газета «Коммерсантъ»

Легионеры идут в отказ

Частные охранные фирмы США опровергают участие своих сотрудников в событиях на Украине. Накануне МИД РФ объявил, что киевские власти наняли «около 150 американских специалистов из организации Greystone» для подавления беспорядков на востоке страны. «Наши сотрудники не работали и не работают на Украине, и мы не планируем отправлять туда наших специалистов»,— заверили «Ъ» в компании Greystone.

О присутствии иностранных наемников на Украине первыми сообщили представители организации «Самооборона Донбасса», накануне участвовавшие в захвате административных зданий. По их словам, рано утром во вторник в аэропорту Донецка высадились 200 зарубежных «легионеров». «Прибывшие не разговаривают ни на русском, ни на украинском. Я был непосредственно в аэропорту и слышал английскую речь»,— рассказал активист.

Эту информацию подтвердил и представитель МИД РФ Александр Лукашевич. Он уточнил, что для подавления протестов киевские власти решили использовать «боевиков незаконного вооруженного формирования “Правый сектор”«, а также «около 150 американских специалистов из частной военной организации Greystone, переодетых в форму бойцов подразделения “Сокол”«.

В штаб-квартире охранной компании в штате Виргиния это заявление решительно опровергли. Как заверила «Ъ» сотрудница Greystone Ltd Корина Тейлор, представители украинских властей никогда не обращались к ним, но работники фирмы готовы выслушать любые предложения. «Им достаточно набрать наш номер телефона»,— сообщила она «Ъ».

Согласно официальной информации, размещенной на сайте компании, в последние годы фирма как минимум дважды выполняла заказы на территории бывшего СССР. В апреле 2012 года Greystone получила контракт на «оказание персональных услуг по обеспечению безопасности в Кавказском регионе Евразии» и спустя полгода выполнила такой же заказ в России. Детали этих контрактов в штаб-квартире компании обсуждать отказались

Компания Greystone была учреждена скандально известной охранной фирмой Blackwater в 2005 году. Основной задачей дочернего предприятия стало выполнение заказов за пределами США. На сайте компании особо отмечается, что сотрудники готовы выполнять любые задачи «в условиях вооруженного конфликта, эпидемии, природных или техногенных катастроф» и способны «быстро и эффективно оказаться в любой точке мира».

Первая публичная презентация фирмы, прошедшая в начале 2005 года в фешенебельном отеле Ritz-Carlton в Вашингтоне, сопровождалась шумной рекламной кампанией. Презентацию тогда посетили представители крупнейших компаний американского ВПК, нефтяных консорциумов и иностранных посольств, включая российское. РФ представляли тогдашний помощник военного атташе полковник Андрей Шулешко и старший советник посольства Эльмир Тагиров, сейчас возглавляющий департамент международного сотрудничества правительства РФ.

В 2010 году Greystone была перерегистрирована как самостоятельная компания, объявив, что больше не связана с фирмой Blackwater. Последняя же после серии скандалов была переименована в XE Services LLC, а затем сменила владельцев и получила новое название — Academi.

Эта компания также упоминалась в сообщениях о присутствии иностранных наемников на Украине. В штаб-квартире Academi отказались комментировать «Ъ» эту информацию, сославшись на заявление, сделанное в середине марта. В нем говорится, что никто из сотрудников охранной фирмы не находится на Украине, а появившиеся сообщения являются вымыслом «безответственных блогеров и интернет-репортеров».

После появления заявления МИД РФ сайт компании Greystone оказался недоступен. В охранной фирме объясняют, что интернет-страница подверглась «массированной атаке русскоязычных комментаторов» и была временно отключена.

Кирилл Ъ-Белянинов, Нью-Йорк