Все тяжелее слышать как ЭМ жонглирует словами и перевирает высказывания Путина

Виталий Агеев сообщает, что бизнес-авиация отказалась от российских пилотов, Росатом возят пилоты-иностранцы

18.04.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Насиловать нельзя целовать? Не люблю быть в стае с ее «свободой слова»

Запятую в новом меме поставил я, переломив своим выкриком дурацкую ситуацию на нашем микро-Майдане перед женским туалетом в Думе. До этого Жириновский наорал на меня: «Какое ваше собачье дело?» – когда я вступился за его сотрудника. То был юноша, кто водит дряхлеющего, но все еще неистового вождя по думским коридорам.

В эту пятницу вышло как-то особенно грубо. Развитие ситуации от «насилуй» к «целуй» переключил мой выкрик «Чего вы на нее напали? Она беременная!» Журналисты вышли из оцепенения. Подключилась Юля Чучалова из Интерфакса, которой достался ярлык лесбиянки. Однако двух зомбированных болванчиков Жириновского оттеснили, Стелла со своим животом отошла назад.

https://www.youtube.com/watch?v=31qzlxwzAo4#action=share

Мною руководила память о том, как беременную радиожурналистку Маргариту Бондаренко шарахнули животом об дверь в давке на вход съезда «Единой России». Я промерз в очереди так, что воспринимать само событие было трудно.

Отношение к действующим репортерам тем более отвратительно, чем влиятельней журналистика в целом и чем проще управлять видимыми событиями из собственного теплого кабинета. Причем в России оно не так уж принципиально отличается от Украины. Также США и в зонах их прямого влияния, где репортеров отстреливают. Российские журналисты развили методы работы на уличных акциях, в зонах военных конфликтов, на терактах. И стали для мира источником истины.

Надо знать, что для действующего репортера Дума – не только самое насыщенное место, но и самое защищенное. Московский троллейбус опасней, когда выходишь в город с думскими привычками говорить вслух, что думаешь и знаешь.

В Думе самые красивые женщины с хорошим вкусом. Журналистки не исключение. Меня вряд ли поймут, если я назову грубо неверным утверждение «Жириновский лояльный власти человек». Распространяют его желающие выдать простое желаемое за требующую умственных усилий неудобную истину.

Своей дозированной истеричностью Жириновский ведет власть за собой. Ломает сложившуюся привычку российской элиты жить с чужими и чуждыми мыслями, навязанными России извне. Многовековая история.

Примеры в истории Думы можно надергать любые. Подбор дает заказанную картину что называется не отходя от кассы. В итоге от инсценировок резонанс получился больше чем от иных законов, ставших на десятилетия причиной депрессии и хаотизации в стране.

Начали те, кто проспал утренние подходы к журналистам и смотрел эпизод в записи. Возмущенный пул написал письмо Нарышкину. Я демонстративно отказался подписывать – не хочу быть в стае. Депутат КПРФ Андрей Андреев из комиссии по этике без задержек принял письмо журналистов и сообщил, что комиссия рассмотрит на следующей неделе. К вечеру включились те, кто обязан отвечать по долгу службы. Замглавного редактора агентства «Россия сегодня» Сергей Кочетков прислал председателю Госдумы письмо с требованием извинений от Жириновского и просьбой лишить его слова на месяц.

Сергей Нарышкин распространил свои извинения перед журналистами за Жириновского.

Затем подключился Совет по правам человека при президенте. Отвечать на критику в свой адрес Совет и конкретно его председатель Михаил Федотов не собираются. В ту же пятницу выступала на пленарном заседании Думы Елена Афанасьева и стоило бы почитать стенограмму. Владимир Бортко при поддержке Станислава Говорухина не допустил создания «Эка Вашингтона» в формате ОТР от Федотова и Кремль произвел размен, отдав ему Совет. Деятельность этого человека выглядит этично, анализ показывает вред стране. Но мы обсуждаем Жириновского.

В ту же пятницу Жириновскому отказали в обсуждении инициативы ЛДПР по лишению мандатов четверки эсеров за антироссийскую деятельность. Шумиха прикрыла суть «антитеррористического пакета» с поправкой против блогеров. И поправка и пакет в целом включая имитацию ограничения мобильных платежей принимаются в таком виде, чтоб никак не давить на экстремизм и бороться с ним дальше.

На следующей неделе предстоит отчет правительства и много другого не менее важного. Рассмотрение инициативы Сергея Калашникова по зимнему времени. С заседания комитета Калашников, пользуясь авторитетом председателя комитета, погнал журналистов вон начиная со Светланы Макуниной из Интерфакса. Извиняться за него пришлось другому депутату Владимиру Гутеневу. И тут моя позиция уникальна: менять систему исчисления времени больше нельзя и тем более нельзя идти на поводу ленивого большинства, поддерживаемого СМИ. После возвращения Крыма следует переходить к ламинарному разбитию, подавляя турбулентность, а не усугубляя ее. Аргументы Калашникова об инсультах и инфарктах по цифрам верны, но в большей степени связаны с деятельностью СМИ и тех депутатов, кто оседлал естественную волну тревожности для управления массовым сознанием в неестественных, но легко достижимых целях. То что Калашников выгоняет журналистов, отражает конкуренцию за доминанту внимания. Жириновский делает это лучше.

Кстати, среди той четверки, которая по замыслу Жириновского подлежит лишению мандата, есть несчастная жертва палаты Валерий Зубов. В отличие от истории с Фридой, задушившей своего ребенка платком, Зубова заставили убить собственную поправку по ограничению тарифов и с тех пор этот монстр Чубайса бесится по стране. СМИ посчитали то событие недостойным внимания. Зубов не оставлял попыток и налетел на обвинения в самопиаре. Я ему передал вердикт редактора и он наорал на меня.

Я его пониманию и больше никто не понимает. Депутат озлоблен негативной реакцией людей на попытки сделать их жизнь лучше. И стал соратником Ильи Пономарева, миссионера проваленной Путиным «снежной революции».

Что касается самого Пономарева, то его роль заведомо честнее создателей панамы «Сколково», вытоптавших остатки всемирной известности селекционного центра Немчиновка ради международного коттеджестрояния. В любом случае какая-то революция сознания нужна. Пока в России получается без большой крови. Да и на Украине развязать большую бойню все еще не получается.

Сравнение списков событий, которые блокируются СМИ или получают резонанс, заставляет сделать вывод об отвлечении внимания общества от общих проблем в т.ч. создаваемых искусственно с помощью СМИ.

Есть и аморальный аспект, о котором давно говорят депутаты и конкретно Жириновский. Не было ничего, когда Жириновский наорал на меня. Пресловутая «журналистская солидарность» осталась в том самом месте, которое есть, а слова нет. За меня испугался и морально поддержал один человек – руководитель думского Управления по связям с общественностью Юрий Шувалов.

Не было ничего и в день зрелищной драки в Думе весной 2005 о причине, когда Жириновского обозвали жидом в зале пленарном заседании. Тот же человек уже съездил Жирику по уху ногой, причем как всегда виноват не антисемит-каратист, а сам непристойный Жириновский.

В чем причина нового инцидента и как привлечь к ней внимание? Причину вскрыло социологическое исследование парламентской журналистики Натальи Вакуровой: навязывание чуждой повестки дня:

http://leo-mosk.narod.ru/works1/13_09_21_thesis_GUU.htm

У каждого свои методы. Жириновский добился своего, такого резонанса от Думы не было давно. Я бы попросил Маргариту Симоньян выписать беременной Стелле Дубовицкой премию. И первой начать борьбу за чистоту повестки, задаваемой ведущей тройкой агентств. У них работают лучшие люди, элита журналистики. Стыдно бывает за вопросы и поручения, получаемые от редакторов агентства. Стыдно за провокации, подхватываемые из желтых СМИ, навязанные западными политтехнологами, как это вышло 11.07.13 на пресс-конференции председателя ГД с зампредами от фракций в ИТАР-ТАСС:

http://leo-mosk.narod.ru/works1/13_07_11.htm.

Необходимо отметить разворот курса бывшего РИА Новости с приходом Симоньян. В частности, пресс-конференции стали содержательными. Изменился характер ведения – так было на видео-мосте с представителем РФ в ЮНЕСКО Элеонорой Митрофановой, на пресс-конференции председателя Комиссии по науке при Минобрнауки Алексея Хохлова, по ЖКХ с Галиной Хованской или Мартина Шаккума с Александром Сидякиным. Антироссийский контекст уходит вместе с подавлением фактов, неудобных заказчикам навязанной повестки. Например, о волне бытового насилия в США и использовании в ней детей из России, как было на пресс-конференции единороссов Ольги Баталиной и Сергея Железняка:

http://leo-mosk.narod.ru/works/13_03_02.htm

Журналисты отстают от перемен и не знают, что спросить. Догоняют заказные блогеры, отвечающие на каждый твит Симоньян или Пушкова пошлой бранью. Аккаунты зарегистрированы в Нью-Йорке или Киеве.

Ситуация меняется. В прошлом был случай, когда меня не хотели пускать в Интерфакс за антифашистский вопрос Бените Ферреро-Вальднер по лидеру фашистской «Партии свободы» Австрии Йорку Хайдеру. Прошло достаточно лет, Йорк погиб, бывший член его партии Бенита стала еврокомиссаром. События 2014 года выявили, что партии свободы Австрии или Украины – две большие разницы. Для Австрии это был преждевременный выброс патриотизма в политику, дискредитированный международной пропагандой наряду с патриотической анти-израильской риторикой президента Ирана Ахмадинижада. Дискредитация прекратилась, когда Австрия и Иран вернулись под влияние Вашингтона. Антисемитская Польша остается инструментом Вашингтона, как и по настоящему фашистская Партия свободы Украины.

Короче, я не ошибался, а колебался вместе с линией Вашингтонского обкома. Иначе б мне вовсе не верили.

Мой авторитет заставляет слушать, что я против осуждения Жириновского. Однако вскрытое Вакуровой стайное поведение журналистов остается. И в этом причина проблем со свободой слова, а не в цензуре или внешнем влиянии.

От общей тревожности, усиливаемой депрессивными решениями, в обществе разливается туман мизантропии. Общество уязвимо восприимчиво к североамериканской логике. Чтобы отвести внимание от бомбардировок стран и городов, управления событиями с помощью боевиков и исключения российских каналов, мы красиво показываем продукцию Голливуда о спасении одного рядового.

В спасение включается вся стая, обвиняя того, кто по сути публично сыграл роль зеркала каждого из этой стаи.

Журналистам самим мерзко и противно от того, что заставляют спрашивать и что заставляют делать. Люди умные и аналитически мыслящие, они рефлексируют и ищут, кто хуже. А тут Жириновский со своими инсценированными провокациями. Особо неприятно, что в сути он прав. Именно женская агрессия стала проводником мирового кризиса и причиной волны бытового насилия в США – на «родине кризисов». О чем и говорили на мероприятии Баталиной и Железняка в РИА Новости. Журналисты не захотели слышать. Журналисты приходят с тошнотворными заданиями на основе заезженных банальностей, как это было на пресс-конференции депутаты Михаила Дегтярева в РИА Новости:

http://leo-mosk.narod.ru/works1/13_08_26.htm

Особо тошно слушать «Эхо Москвы» – лучший источник в плане адекватного подбора информационных поводов и особо талантливый в извращении сути событий. Для этого есть даже спецпрограмма «Суть событий» Пархоменко, достойного наследника гениев публичной демагогии в жанре заботы Сталина об инвалидах. Аналогично стая хитрого вожака Ливанова борется за чистоту науки. Академик-матерщинник Трофим Денисович Лысенко отдыхает со своей сессией ВАСХНИЛ-1948.

Однако налицо большой прогресс: год назад 09.02.13 совсем недалеко от Думы, где мир иной как на другой планете, на Журфаке МГУ замминистра связи и массовых коммуникаций Алексей Волин сказал о простодушных идеалистах и тех, кто эксплуатирует иллюзию. Если журналист говорит, что не может заработать, потому что несет истину в массы, он либо дурак либо жулик. Судя по невербальному каналу (мы с Натальей Вакуровой видели, какими глазами замминистра смотрел на меня, когда я сказал, что я и есть тот самый дурак) Волин конечно знает, в чем проблемы современной журналистике и потому дал ей шанс своей провокацией.

Был огромный резонанс, но шанс не использован. Мои слова вообще отрезали и НИГДЕ в трансляциях их нет, даже в анализе медиапсихолога Елены Прониной спустя год на следующей конференции Журфака МГУ. Кажется, было время подумать.

В ту же больную пятницу в Думе прошла лекция градозащитника Рустама Рахматуллина, что стало релаксирующим фактором. Когда журналисты с безопасной дистанции стаей набросились на Жирика, я их обругал и пошел слушать лекцию. Это было весьма кстати. Мне очень нравятся лекции Рахматуллина на России-24, они содержательные. Надо внимательно слушать, не всегда получается. В Думе была возможность задать ему вопрос и он сказал об обновлении, без которого город провинциализируется. От себя добавлю что и в пределах города есть большое разнообразие, не только во времени. Журфак МГУ оказался консервативным. За ним подстроился его антипод ВШЭ. Дом Совета Труда и Обороны неподалеку от старого МГУ оказался динамичным, тут сильнее всего в Москве виден был иерусалимский синдром. Динамичны РГГУ (Университет Шанявского) и ГУУ (Академия Орджоникидзе). Особенно РИА Новости на Зубовской. Чего здесь только ни было. Строили для освещения Олимпиады-80. Потом были американцы, их компьютеры унаследовал Глеб Павловский и тут же началась lenta.ru Антона Носика из Маарив. Тут же прошла кампания Сергея Кириенко против мэрии Москвы. Потом был центр освещения операции в Чечне. В том же зале в этот четверг накануне пятницы мой племянник Григорий Тарасевич, получая из рук Владимира Сунгоркина приз премии «Искра» за фельетон, сказал что ему стыдно за журналистику и неприятно читать вашу газету, потому что в ней нет чувства юмора.

Видно, наследственное.

18.04.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Пятый пункт закона – черная метка блогерам

Экзотическое законодательство через дымоход

Я блогер, ты блогер, он блогер. А кто не блогер, тот как и не жил

Наступило время, когда очень много людей стали писать письма. Первым отметил веяние времени лингвист Максим Кронгауз. Прошло всего пять лет и думский спецназ в лице Андрея Лугового внес поправку о блогерах. Присоединились Вадим Деньгин и Алексей Митрофанов.

Удар критики принял на грудь сам Алексей Митрофанов, представляя в составе антитерристического пакета второго чтения изменения в закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Новая статья закона 10.2 вводится пятой поправкой ко второму чтению. Расписана с тщательным юридическим головотяпством.

Блогер как владелец сетевой страницы с суточным доступом более трех тысяч пользователей обязан:

- проверять достоверность информации до ее размещения и незамедлительно удалять недостоверную информацию;

- не допускать использования страницы для совершения уголовно наказуемых деяний, разглашения государственной или иной тайны, распространения призывов к терроризму или оправдания терроризма, экстремистских материалов, пропаганды порнографии, насилия и жестокости, нецензурной брани.

Не допускается:

- использование страницы для сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации;

- распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по полу, возрасту, расовой или национальной принадлежности, языку, отношению к религии, профессии, месту жительства и работы, политическим убеждениям.

Блогер обязан разместить на странице свои фамилию и инициалы, электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений и незамедлительно размещать поступившие решения суда.

Мониторинг Интернета отдается на откуп Роскомнадзору.

Блогеру разрешается распространять на возмездной основе рекламу, что противоречит пользовательским соглашениям провайдеров, предоставляющих платформу для социальных сетей и блогов. Решать вопрос надо с ними, как это делал Руслан Гаттаров. Заодно и заставить Google или Facebook платить налоги в России. России нужна кибербезопасность, а не имитация борьбы с терроризмом – чтоб можно было бороться вечно, как с коррупцией. Критерием служит декоративное ограничение в другом законопроекте мобильных платежей. Вводится ограничение по сумме вместо запрета массового перечисления мелких платежей на один адрес – сложившаяся практика финансирования противоправных действий.

Против пятой поправки о блогах выступили Михаил Емельянов и Борис Кашин. Владимир Бессонов и Валентин Романов пожаловались, что накануне поправки не было. Текст явно написан на коленке в последний момент. Выступил в защиту здравого смысла Роберт Шлегель: поправка сырая, не имеет прямого отношения к этому закону, вызывает большой резонанс в обществе и может быть отдельным законом. Зачем нам экзотически лезть в дымоход, когда можно воспользоваться парадным?

Митрофанов выступил с истерическими опровержениями. Подменили депутата?

Законодательство нынешней Думы напоминает деятельность Верховного Совета весной 1993 года, когда Александр Починок уже знал, что исполнять принятые законы не придется.

Я так и не понял из текста пятой поправки, защищает она меня от неприятных записей «отсоси своему Путлеру» или возлагает на меня ответственность за них? Тут просматриваются обязанности Роскомнадзора, а вовсе не права. Сквернословие в адрес Московкина, Пушкова, Симоньян идет с аккаунтов Нью-Йорка или Киева, иногда Западной Европы. Они должны выполнять обязательства, возлагаемые с перехлестом только на Россию.

В тот же день Жириновский требовал рассмотреть инициативу ЛДПР о лишении мандатов четверки депутатов-предателей, подрывающих авторитет страны. Дума не захотела голосованием брать ответственность за авторитет страны и вернула инициативу автору, сославшись на несоблюдение процедуры.

Сообщения

Журналисты смелые, когда все кончилось, пишут одно и тоже и ходят стаей, а на месте мне первому приходится и за Стеллу, за сотрудника Жирика, как в прошлом за Глазьева. Когда Жириновский на меня наорал, промолчали – поддержал меня морально только Юрий Шувалов

Комиссия по этике вынесет вердикт Жириновскому на следующей неделе

Андрей Андреев сообщил журналистам, что председатель ГД Сергей Нарышкин обратился в комиссию ГД по этике с просьбой оценить поведение Жириновского в отношении беременной журналистки РИА Новости (Россия сегодня). Кроме того письмо в комиссию направили журналисты – коллеги пострадавшей по Думе. Решение комиссии будет вынесено на следующей неделе. Андреев не знает, каким оно будет – возможно предложение извиниться или лишение слова на месяц.

«Россия сегодня» тоже направила свое обращение, причем ожидается что оно будет заменено более жестким.

В комментарии МП Андреев высказал понимание того, что скорее всего Жириновский опять останется безнаказанным. Однако в прошлом в 90-х его и слова в Думе лишали и журналисты отказывались его упоминать. Так что пусть покрутится, считает Андреев.

Градозащитник Рустам Рахматуллин: вандализм Лужкова сменился центризмом нового мэра – лекция

Лекция в цикле Года культуры: координатор общественного движения «Архнадзор» Рустам Эврикович Рахматуллин Малый зал Госдумы

Город разграничен на три режима и градостроитель должен понимать: где он свободен, где он ограничен и где не должен появляться. За буквой закона стоит творчество города.

Мы способны прогнозировать точки опасности, угрозы. Это возникло в результате пятилетнего движения. Все видят только протестное движение, что кажется основной деятельностью градозащитных организаций. Основной стала рутинная работа по анализу документов. Работа, о которой мы не мечтали – стоять у Шуховской башни. Мы работаем так чтобы поводов для протеста не было, понимая что такого не будет. Когда мы создавались, мы не думали что Лужков кончится. Три периода, первый окончания лужковского периода. Негласно сняты лозунги возрождения города, город превращается в сырье. Лужковский вандализм начался в 1994. Сама мэрия разрушила у себя губернаторские кабинеты. Наши обращения бросили в корзину. Была борьба с вандализмом, но возможно было только минимизировать. Под землей Петровского дворца строить было нельзя, на задах пирамиды для освещения. Гостиный двор не удавалась не перекрыть, но удалось добиться надстройки. Хлебный дом в Царицыно стал храмовидным.

Это вторжения в образ.

На территории памятников возможна только реставрация, туда архитектор общего профиля заходить не должен. Зоны охраны это зона совместной компетенции органов охраны и архитекторов. Памятники – зона компетенции охраны, архитектор не должен стоять рядом с памятником и не может выдавать на памятник никакую документацию.

Руководство города действовало вне правового поля. Сейчас вроде бы охрана выше архитектуры. Приходилось отстаивать элементарные вещи. В Кадашах был депутатский заброс через забор, а не депутатский запрос.

Работа градозащитников должна быть детальной и точной. Когда мы пишем письмо, мы пишем его в точный адрес, чтобы приделать ему ноги. Достигли ситуации когда мы утром говорили не надо этого делать, вечером нам отвечали конечно, конечно. Удалось добиться отказа от застройки Хитрова пятна восьмиэтажным офисом, переделки Дома Пашкова.

Бывает целый год не удается ничего добиться. Но удачи есть и они не совсем видны. Удалось добиться охраны Дома Быкова. Это оборот тяжелейшего колеса. Инвестор получал русский модерн Кекушева, чтобы застроить оставив только фасадную корочку. Когда мы пытались добиться охраны, ответом был пожар. Мы не можем доказать что это был поджог. Люди выпрыгивали в окна, гастарбайтеры. Дом стоял без крыши, последствия пожара не устранены. Сохранились финские выпуклые стекла, столярка. Из АН приходили письма об отказе в охране потому что с АН не согласовали. Одна из наших юристов Нина Орлова судилась чтобы вынудить к проведению хотя бы аварийных работ.

То же самое можно рассказать о каждом объекте. Палаты Гурьева должны были быть уничтожены. Расстрельный дом стены 17 века. От постановки на охрану до перерезания ленточки долгий путь.

Нынешний период отличается от прежнего. Приложили усилия для того чтобы риторика руководства города стала градозащитной. Мы понимаем что случаи с которыми мы столкнулись в последние три года это случаи чрезвычайного административного ресурса дочерних структур РЖД и ВТБ. Потеряли внутреннее пространство Детского мира, поворотное депо Николаевского вокзала.

В Москве более быть не должно когда мэрия общается с застройщиком как с параллельным партнером, даже вышестоящим.

Нынешнее руководство города сместилось в некую середину. Лужков не был медиатором с бизнесом, он был на стороне бизнеса.

Нам категорически недостает гласности. Представьте себе войну экспертиз. Как должен отнестись к экспертизе орган охраны? Где ваша референтная группа? В Москве не существовало научно-методического совета по наследию как в Петербурге. Требование бросать экспертизы на коллегиальный орган. Что мешало публиковать экспертизы – желание ловить рыбку в мутной воде. Создание научно-методического совета первый шаг.

Заканчиваю монологическую часть, потому что эту тему нельзя закруглить.

Вопросы

Откуда вы черпаете силы, вы боретесь с ветряными мельницами. – С ветряными мельницами мы не боремся, это памятники. Отбор, всем хочется сидеть в Камергерском и пить кофе. Это человеческий отбор, тут надо быть специалистом в какой-то другой науке, науке о человеке. Не бывает ровного существования, движения только вверх. Я не знаю как это объяснить, но это есть. люди заводятся друг от друга. У нас есть клуб есть школа. Так мы друг друга поддерживаем. Это должно стать образом жизни без фанатизма.

Л.М.: Синергетика выявляет точки на карте города с высокой активностью, можно сослаться на географическую пассионарность Гумилева. Например, где мы сейчас находимся. Впервые попавшие сюда люди испытывают буквально «иерусалимский синдром». Вы обладаете огромными практическими знаниями, что вы можете сказать по этому поводу?

Второй вопрос: что будет с Троекуровыми палатами, правда ли что Ельцин дарил здание Задорнову?

Ответ на вопрос о Троекуровых палатах Рахматуллин хотел бы услышать в этих стенах. Если будут отгонять конкурсантов от режимной зоны двойным забором. Это вершина советской реставрации когда увидели декор палат 16-17 века. Троекуровы палаты большая ценность как и снесенные палаты Голицина.

На первый вопрос Рахматуллин ответил как может. Город должен обновлять свое осевое время. Москва безусловно может обновлять свое осевое время. Провинциальный город не может. Если город не может обновлять время, он провинциализируется. Рахматуллин не думает что путч 90-х обновил. Обновление еще впереди. Это могло быть затравкой для лекции. Например Ростов Великий мог остаться в княжеском времени, пока не построили Ростовский кремль.

Ведущий Хорошилов поблагодарил и сказал что сегодня день культурного наследия Москвы. Рахматуллин подтвердил. Поскольку Пасха мы не стали ничего делать

Л.М.: Весьма приятно слышать грамотного человека, рисующего абсолютно верифицируемую эволюционной генетикой картину в своей сфере – такое редко, но бывает.

Комментарии в Думе Жириновский приписал бешенство матки беременной журналистке Стелле и на другую Юлю наорал что она лесбиянка – видно жена не дала, потому что женщины в Думе вполне женственны, ухожены и эффектны, такие могут вызывать извращенную реакцию по причинам, которые Жириновский приписал Киеву. Видно, у него вторая молодость – пубертация вместо климакса. Такому можно позавидовать, но слушать тяжело – как в 90-х

Журналисты в угаре пишут в комиссию по этике на Жирика, не вникая во враждебный смысл вопросов информационных агентств – нужна защита журналиста, а не наезд на депутата. Когда был Нарышкин с вице-спикерами в ИТАР-ТАСС, четверть часа потратили на унизительную провокацию и это нормально. Что характерно, пишут те, кто при этом не был и Андрей Андреев помогает, не желая ничего слышать. Я первый Жирику закричал, что она беременная, но подписывать не буду.

Видео на ютубе: http://www.youtube.com/watch?v=31qzlxwzAo4

Алексей Пушков в twitter: Сегодня Госдума рассмотрит проект заявления о работе в ПАСЕ. Главный посыл: без возвращения росс. делегации всех полномочий диалог невозможен. Прервав диалог с Россией, без которого невозможно решение украинской проблемы, ПАСЕ сама отправила себя на обочину европейской политики

Михаил Емельянов: Заявление по ПАСЕ слишком мягкое, России не нужно стоять в предбаннике и терпеть мониторинги санкции издевательства. Украина заявила, что не желает выполнять договоренности Женевы. Двойные стандарты: Восток должен разоружиться, запад делает что хочет и США грозят России санкциями

Емельянов сообщил, что СР не поддерживает законопроект с поправкой о приравнивании блогеров к СМИ с общением более трех тыс человек. Так можно приравнять к СМИ и бабушку у подъезда. Емельянов считает что за аффилированых со СМИ блогеров должны отвечать эти СМИ. Емельянов согласен поставить вопрос о блогерах дискредитирующих Пушкова из Нью-Йорка или Путина с Украины, но к рассматриваемому сегодня законопроекту не успевает.

Жириновский обругал беременную Стеллу Дубовицкую из МИА РС за вопрос об ответных санкциях по запрету Киева въезда мужчин на Украину. Жириновский кричал про бешенство матки у женщин Майдана, набросился на Юлю Чучалову из Интерфакса, обозвав ее лесбиянкой. Бешенство матки, нет мужа, сидит этот зверь между ног и через язык вырывается огонь – Жириновскому видно жена не дает и для него женщины драконы

На Украине хотят запретить компартию. Жириновский призывает запретить партию Свобода и все правые силы, усматривая влияние Польши. Если не успокоится на Украине, они могут перейти к экономическому террору. Возможен вариант уничтожение газотранспортной системы Украины и удар по России. Пока хорошие новости из Женевы. Весь мир должен навалиться на этих киевских недоумков, чтобы не было войны. Запрет на въезд мужчин Жириновский объяснил тем, что боятся мужчин – как и Майдан следствие плохой сексуальной ориентации Киева.

Утренние десятиминутки от фракций

Жорес Алферов: мы оптимисты, Россия страна оптимистов по той простой причине что пессимисты все уехали.

Елена Афанасьева: Лилия Шибанова выполняет заказ своих хозяев. Правозащитная тема ушла на второй план из деятельности Совета при президенте по правам человека. Странная позиция председателя Совета Михаила Федотова, старается не замечать событий на Украине. Многие блогеры сеют ненависть к России. Блогер сидит в Италии. Блогеры пользуются свободой слова и навязывают нам чувство вины, это враги изнутри.

Депутат ЛДПР Константин Субботин: Гражданская война на Украине это геноцид против русского народа. Депутат возвращался поездом кошмар начался перед Донецком. Врывались вооруженные люди, за российский паспорт угрожали вывезти и уничтожить. Поехал на машине, «народный блок-пост» остановили машину и вытащили через окно водителя, чтобы избить. На Украине настоящая гражданская война, процветает власть террора.

Сергей Железняк заверил, что восстановление Крыма не за счет кошельков граждан.

Виктор Шудегов зачитал слова Ливанова об отмене части А ЕГЭ, это признание провала ЕГЭ-изации российского образования. Сталкивание российского образования с национального пути. Русский язык сокращается и Запад этого не видит. Посмотрите какую информационную идеологическую войну развязали против России. Мы должны объединиться вокруг президента для поддержки русских за рубежом, на всем постсоветском пространстве – кроме России?

Мудрый депутат Шудегов попал в обаяние хитрого Ливанова и не понимает, для чего сокращают ЕГЭ – чтоб всегда все менять и никто не знал про завтра

Предложения в повестку дня (разминка)

Александр Синенко попросил поставить на фиксированное время 24-28

Дума отказалась внести в повестку постановление ЛДПР о лишении мандата депутатов-предателей 59 за, 204 против

Жириновский возмутился тем, что Сергей Нарышкин первым предоставил слово представителю правительства – пусть сидит и ждет, депутатам в правительстве слова не предоставляют. Нагнетая истерию, Жириновский потребовал поставить в повестку проект постановления ЛДПР о лишении полномочий депутатов-предателей.

Зампред комитета по регламенту Надежда Герасимова сообщила что «не соблюлись» нормы постановления ЛДПР и комитет предложил отклонить предложение ЛДПР. Ни одного из 13-ти оснований лишения мандата. Обязательно будет оспорено в Верховном суде. Жириновский принялся орать что в результате действий этих депутатов-предателей подорван авторитет страны. У нас нет никаких оснований требовать ответственности Горбачева, в результате его действий. Герасимовой Жириновский предложил заниматься машинами и туалетами, однако Сергей Нарышкин напомнил что полномочия комитета по регламенту несколько иные.

Внести в повестку 59 204 0 10:52

17 апреля Совет Думы поручил Комитету по Регламенту и организации работы Государственной Думы вернуть инициатору (внесен фракцией ЛДПР) проект постановления Государственной Думы 488117-6 «О досрочном прекращении полномочий депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ Пономарева Ильи Владимировича, Гудкова Дмитрия Геннадьевича, Зубова Валерия Михайловича, Петрова Сергея Анатольевича» на основании части 7 статьи 94 Регламента Государственной Думы как не соответствующий законодательству РФ.

Документ внесен фракцией ЛДПР 03.04.14. В АСОЗД отсутствует.

Владимир Федоткин вновь выступил с претензиями по изменению статуса законопроектов рассмотрение без обсуждения.

Владимир Бессонов попросил снять с рассмотрения законопроекты 13 – поправки так и не были обнародованы, и 20 по повышению статуса депутата, его надо не отклонять, а принимать.

Валентин Романов сообщил что по 13 КПРФ не могла определиться с позицией, поправки комитета по информационной политике не поступили.

Снять 20 вопрос 89 2 0 10:53

Снять 13 вопрос 93 2 0 10:54

Обсуждение вопросов повестки дня

Проекты постановлений Государственной Думы (10.50 -11.00)

2. 498836-6 Госдума одобрила постановление «Об изменениях в составах некоторых комитетов Государственной Думы» (о депутатах ГД Н.А. Кузьмине, Н.И. Борцове и И.Ю. Фахритдинове)

Документ внесен 15.04.14, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Николай Коломейцев спросил чем связана миграция депутатов в комитет по земельным отношениям, Фахритдинов окончил военное училище полковник. Герасимова напомнила что у депутатов есть право.

Предлагается:

- ввести депутата ГД Н.А. Кузьмина (КПРФ) в состав Комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии;

- вывести депутата ГД Н.И. Борцова (ЕР) из состава Комитета по аграрным вопросам и ввести его в состав Комитета по земельным отношениям и строительству; вывести депутата ГД И.Ю. Фахритдинова (ЕР) из состава Комитета по Регламенту и организации работы ГД и ввести его в состав Комитета по земельным отношениям и строительству.

Постановление 442 0 0 17:01

3. 500635-6 Алексей Пушков не готов послать Европу типа «Идите вы все к черту!» – Жириновский явно завидует Пушкову

Госдума в итоге обсуждения одобрила постановление «О заявлении Государственной Думы Федерального Собрания РФ «Об антироссийской резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы»

Документ внесен 16.04.14, сегодня его представил председатель комитета по международным делам Алексей Пушков. Грубо искажается ситуация по Украине. Россию лишили примерно 70% полномочий в ПАСЕ. Рассматривалось предложение Британии при поддержке Грузии Эстонии Швеции по исключению России из ПАСЕ. Мы столкнулись с консолидированным антироссийским большинством и только страх что Россия не вернется остановил решение исключить до конца года. Была и резолюция и лишить Россию всех полномочий кроме заходить в здание ПАСЕ – радикально-полоумная резолюция не прошла одним голосом. Было сказано что в Крыму крымские татары подвергаются пыткам, ни одного факта приведено не было. Не рассматриваются факты, мы знаем что в Киеве убиты два человека из Партии Регионов – одного застрелили, другой погиб когда в подвал бросили бутылку с зажигательной смесью. Все смерти на Майдане приписаны силами правопорядка по приказу Януковича. Попытка России обратиться в Венецианскую комиссию не привела к успеху. По Крыму рассмотрены. Большинство в ПАСЕ упражнялось в антироссийской риторике и откровенной лжи. Встали на сторону геополитического захвата Украины с целью присоединения в НАТО. Мы видели торжество двойных стандартов. Если ПАСЕ не желает видеть Россию, Россия не должна цепляться за эту организацию. ПАСЕ отрезает себя от основного мейнстрима. Единственный путь возвращения России восстановления всех полномочий России.

Тамара Плетнева спросила все же какова причина? В советское время м.б. было негативное отношение к нашему политическому устройству. Что сейчас, если Ельцин сделал все? Пушков сказал что есть общая и конкретная причины. На Западе стремятся завершить операцию по исключению России. В администрации Клинтона говорили о совпадении интересов России и США, но мы этого не делаем. Конкретная причина в том что мы не хотим допустить смену режима как было в Ливии и др. странах. 22 февраля в Киеве прошла смена режима с участием США и др. стран. ПАСЕ это не правозащитная организация, она выполняет геополитические задачи.

Александр Тарнавский усомнился, что надо так долго обсуждать и принимать это заявление. Отвечая на вопрос о возможности возвращения уплаченного взноса, Пушков предложил не возвращается к этой теме.

Руслан Гостев напомнил

Владимир Федоткин напомнил стихотворение Пушкина к недругам России и констатировал что это заявление не сильного депутата, а обиженного. Пушков спросил, что предлагает Федоткин – объявить войну ПАСЕ? То что вы предлагаете в одной фразе: идите вы все к черту!

Николай Коломейцев спросил сколько мы внесли резолюций? Господин Коломейцев, товарищ Коломейцев, сказал Пушков, удивившись что Коломейцев был в ПАСЕ и не знает о системе фильтров. Внесено несколько десятков, некоторые проходят. Ольга Борзова предложила резолюцию по деятельности социальных службы, которые изымают детей из семьи, соответствует ли стандартам СЕ. Предложение Леонида Калашникова по обращению в Венецианскую комиссию не прошло.

Жириновский начал с изменения регламента, председатель комитета должен выступать пять минут, мы все знаем текст. Диктант провели, депутаты не знали. Крым присоединился к чистой России, а не грязной, чистые банки пытаются войти, грязные их вышвыривают. Не пускать туда Краснодар. Яровой нет, комитет по безопасности должен заняться. Плохо работает российская делегация в ПАСЕ все 20 лет – Владимир Лукин, Константин Косачев. Кто вам давал право платить? Русских убивают на Украине, оказывается мы же и виноваты. Посылаете размазню туда. Если б Жириновский был руководителем делегации, все б там молчали. Жириновский завершил предложением сформировать другую делегацию и денег им вперед не давать.

Сергей Нарышкин напомнил что у каждой фракции есть право внести предложения по составу делегации и Нарышкин поддержит кандидатуру Жириновского.

Леонид Калашников напомнил, что Жириновский был в ПАСЕ и выступал. Мы отделались самым легким испугом. А легко ли Петру Симоненко когда он стоит на трибуне и его бегут избивать. Сожгли дом. Мы слишком много обсуждаем, никто не знал об этой организации. Мнение Калашникова – нас и не должны там любить. Калашников не стал называть фамилию сенатора который получил медаль Вудро Вильсона (хотя уже давно про роль Маргелова в Ливии сказал Николай Коломейцев). Калашников напомнил как мы бегали по Катыни и винились, винились. Заявление надо принимать и идти дальше. Калашников призвал быть готовыми к смене лидера, ситуация может измениться, а не как Партия регионов переползли в другой лагерь.

Михаил Емельянов сказал что деятельность ПАСЕ направлена на Россию. Он слышал что пребывание России в ПАСЕ похоже на мазохизм. Петр Симоненко там находится, у него на Родине... Для России свет клином на ПАСЕ не сошелся. Мы упорно отказывается от сотрудничества в азиатских организациях. Экономим шесть-семь миллионов рублей, нас там любят и уважают. А в ПАСЕ платим 23 млн евро.

Пушков выслушал всех и сказал что выйти проще все. Вот здесь Жириновский уличал обличал изобличал. Пусть посмотрит кто присутствует из ЛДПР – они всегда присутствуют в усеченном виде. Вызывать дрожь это риторическое упражнение, которое ничего не решат. Жириновский там был вызывал дрожь и это ничего не изменило. Пушков не помнит чтобы Жириновский там что-то возглавлял, но дрожь вызывал у некоторых слабонервных депутатов, но Пушков не помнит чтобы принимали его предложили. Сейчас лидер делегации избран главой третьей по величине фракции. Пушков предлагает в будущем году приехать, вызывать дрожь и посмотреть что там происходит. Там сидят 250 депутатов и один голос ничего не решает. Мы добились отклонения ряда антироссийских предложений. Предложили осудить Правый сектор на Украине, поддержали всего 50, 120 против.

Сергей Нарышкин поблагодарил Пушкова за подготовку.

Государственная Дума выражает категорическое несогласие с практикой двойных стандартов и дискриминацией России, выразившихся в принятии 10 апреля 2014 года ПАСЕ резолюции 1990 (2014) «Пересмотр по существенным основаниям ранее утвержденных полномочий российской делегации». Идя на поводу у тех политических сил, которые рассматривают происходящее в последние месяцы на Украине через призму новой «холодной войны», ПАСЕ ввела до конца 2014 года санкции против делегации Федерального Собрания РФ.

Депутаты ГД отмечают, что Россия подвергалась особенно активным нападкам представителей тех государств, которые участвовали в агрессии против Ирака и оккупации этой страны, подвергли бомбардировкам Сербию и ее столицу Белград, а также, грубо исказив содержание резолюции Совета Безопасности ООН, вели ракетно-бомбовую войну против Ливии.

Депутаты ГД заявляют, что в условиях действия репрессивных ограничений против делегации Федерального Собрания РФ продолжение конструктивного участия в работе ПАСЕ не представляется возможным. При этом бюджетные средства, выделяемые РФ на финансирование Совета Европы, парламентским органом которого является ПАСЕ, могли бы быть использованы с большей эффективностью в РФ. Непременными условиями полноценной работы России в ПАСЕ являются восстановление в полном объеме полномочий делегации Федерального Собрания РФ и возможность ее участия в выработке и принятии решений Ассамблеи.

Постановление 446 0 0 17:02

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

4. 444366-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об изменении порядка оплаты уставного капитала.

Документ «О внесении изменений в статью 90 части первой Гражданского кодекса РФ и статью 16 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» принят во втором чтении 15.04.14, сегодня его представил член комитета по законодательству Сергей Фабричный.

Закон направлен на оптимизацию процедуры государственной регистрации создаваемого общества, а также на привлечение новых инвестиций и ускорение экономического роста и предлагает:

- исключить требование о частичной предварительной оплате уставного капитала общества с ограниченной ответственностью до его государственной регистрации (действует – уставный капитал общества с ограниченной ответственностью должен быть на момент регистрации общества оплачен его участниками не менее чем наполовину) с корреспондирующим исключением необходимости открытия временного (накопительного) счета в банке для оплаты уставного капитала;

- сократить срок полной оплаты уставного капитала для учредителей с 1 года до 4 мес.;

- уставный капитал оплачивается его участниками в сроки и в порядке, которые предусмотрены законом об обществах с ограниченной ответственностью;

- последствия нарушения участниками общества сроков и порядка оплаты уставного капитала.

Третье чтение 297 0 0 17:03

5. 388177-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об административной ответственности за воспрепятствование деятельности организации, управляющей многоквартирным домом.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят во втором чтении 15.04.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законом предлагается дополнить КоАП РФ новой ст. 7.23.2 «Нарушение требований законодательства о передаче технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким многоквартирным домом документов», устанавливающей ответственность за воспрепятствование деятельности по управлению многоквартирным домом выразившееся в отказе от передачи технической документации на многоквартирный дом и иных связанных с управлением таким домом документов управляющей организации, товариществу собственников жилья, жилищному кооперативу, жилищно-строительному кооперативу, иному специализированному потребительскому кооперативу, одному из собственников помещений в многоквартирном доме или уклонения от передачи таких документов указанным лицам, либо в нарушении предусмотренных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами порядка и сроков передачи указанных документов, в виде штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб., на должностных лиц – от 30 тыс. до 40 тыс. руб., на юридических лиц – от 150 тыс. до 200 тыс. руб. За такое повторное правонарушение должностным лицом, предлагается установить ответственность в виде дисквалификации на срок от 1 года до 3 лет.

Рассмотрение дел об административных правонарушениях, предусмотренных новой статьей 7.232, отнести к исключительной компетенции судей.

Третье чтение 442 0 0 17:03

6. 382417-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об избирательном фонде кандидата во время избирательных кампаний.

Документ «О внесении изменений в статью 58 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» принят во втором чтении 15.04.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законом предлагается увеличить с 3 тыс. руб. до 5 тыс. руб. предельный размер избирательного фонда, средства которого при проведении выборов в органы местного самоуправления сельских поселений могут не перечисляться на специальный избирательный счет. В этом случае специальный избирательный фонд создается только за счет собственных средств кандидата.

Вышеуказанные положения применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу ФЗ, который вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 444 0 0 17:03

7. 396624-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «Об упразднении некоторых районных судов Пензенской области».

Документ принят во втором чтении 15.04.14, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законом предлагается упразднить:

- Камешкирский районный суд Пензенской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Лопатинского районного суда Пензенской области;

- Кондольский районный суд Пензенской области, передав относящиеся к его ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию Пензенского районного суда Пензенской области.

Третье чтение 250 78 0 17:04

Перерыв (12.05 – 12.30)

Ратификация международных договоров РФ

8. 448334-6 Коммунисты опасаются, что международный факторинг УНИДРУА усилит вывоз капитала

Госдума в итоге короткого обсуждения одобрила закон «О присоединении РФ к Конвенции УНИДРУА по международным факторинговым операциям»

Документ внесен 11.02.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Сергей Шаталов. Рынок факторинговых услуг вырос в 20 раз и достиг по данным 2013 года двух триллионов руб. несмотря на то законодательство урегулировано неполностью. Особенно сложно с международными операциями.

Зампред комитета по финансовому рынку Вадим Кумин поддержал. Международные валютные операции запрещены и российские факторингновые компании и банки не имеют права и преимущества получают иностранные. Рынок факторинговых услуг стремительно растет.

Владимир Федоткин высказал опасение что еще больше капитала будет уходить за границу. У Шаталова впечатление что такие опасения необоснованны.

Благими намерениями вымощена дорога в ад, напомнил Николай Коломейцев

Василий Лихачев спросил каков механизм разрешения споров? Шаталов сказал, что механизм споров Конвенция не регулирует, но дает дополнительные возможности для суда. Шаталов сообщил о подготовке поправок в Гражданский кодекс, в закон о валютном регулировании и валютной контроле.

Николай Коломейцев напомнил что от недофинансирования страдает сельское хозяйство, Факторинг не для него. Втянули нас в ВТО, уже 120 исков против России. не получится ли так же с этой Конвенцией? Коломейцев обвинил Шаталова в нежелании вносить ограничения на вывоз валюты. Давно не видит Коломейцев здесь Владислава Резника, за один день протащил здесь в трех чтениях 380 млрд антикризисных мер. Было бы полезней если бы Шаталов принес сюда бюджетное правило и упразднил.

Конвенция УНИДРУА по международным факторинговым операциям подписана 28 мая 1988 г. в Оттаве и регулирует отношения, возникающие при использовании договоров факторинга и уступки права требования, в частности, предусматривает права и обязанности сторон в отношениях по договору факторинга. Конвенция вступила в силу 1 мая 1995 г.

Присоединение РФ к Конвенции и последующее совершенствование законодательства в этой сфере, в том числе внесение поправок в валютное законодательство, окажет положительное влияние на увеличение доли факторинга в ВВП страны и на поддержку малого и среднего бизнеса, позволит гибко и оперативно решить главную проблему малых и средних компаний – проблему дефицита оборотных средств без увеличения кредиторской задолженности компаний, а также будет способствовать развитию операций по финансированию российского экспорта и поставит российские уполномоченные банки и факторинговые компании в равные условия с иностранными.

Ратификация 442 0 0 17:04

9. 461491-6 Руководитель ФС службы по интеллектуальной собственности Борис Симонов опроверг депутата Федоткина, что ВОИС в РФ интеллектуальная разведка

Госдума в итоге обсуждения одобрила закон «О ратификации Соглашения между правительством РФ и Всемирной организацией интеллектуальной собственности об учреждении представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности в РФ»

Документ внесен 26.02.14 правительством, представил руководитель Федеральной службы по интеллектуальной собственности Борис Симонов. Нужно как можно быстрее открыть в России офис как признание роли России как активного игрока по интеллектуальной собственности. Одобрены только два предложения – получили знак признания и уважения России и Китая.

Зампред комитета по международным делам Леонид Калашников поддержал, ратификация отвечает интересам России.

Дмитрий Савельев напомнил что у нас в стране существуют и свои организации, Российское авторское общество, не будет ли конфликта между ними? Депутат предполагает, что ВОИС в России будет политизировано. Вот за что любит Симонов работать в ВОИС, там защита не стран, а патентов.

Владимир Федоткин опроверг «знак признания», он считает что это интеллектуальная разведка. Неужели даже в этом вопросе интеллектуальной собственности без Запада ничего не можем сделать? Симонов говорил о мифе и о том что интеллектуальная собственность глобальна. В России выстроена защита. Существует патентная и беспатентная защита, это ноу-хау. Для защиты нужно чтобы мы были членами глобальной системы защиты интеллектуальной собственности.

Илья Костунов спросил действительно ли необходима отсрочка от призыва сотрудников? Симонов пояснил, что технические сотрудники не откосят от армии, иммунитет придается только сотрудникам ООН.

Сергей Иванов подчеркнул что пока вылилось только в виде михалковского налога на болванки 1%. Как может эта организация помочь предотвратить воровать и воспроизводить в Поднебесной. Симонов предложил вопрос задать Михалкову, это наше изобретение. Мы сегодня патентуем 42 тыс изобретений, даже 65, а за рубежом только тысячу. Причина в несопоставимости взносов. Офис нужен чтобы вести профилактическую работу, разъяснительную, защитить наших изобретателей. Никаких дополнительных взносов не потребуется.

Соглашение подписано 10.04.13 в Женеве и временно применяется Сторонами с 10 июня 2013 г. Предусматривается открытие Представительства Всемирной организации интеллектуальной собственности в РФ (ВОИС) в России. При этом Российская Сторона обязуется предоставить служебные помещения для размещения Представительства, необходимое оборудование и услуги по его обслуживанию, а также наделить Представительство и его сотрудников привилегиями и иммунитетами, аналогичных тем, которые предоставляются в России другим международным организациям и их сотрудникам. ВОИС будет покрывать расходы по выплате заработной платы, премий и пособий должностным лицам Представительства, лицам, принятым на месте, а также организует переезд и проживание должностных лиц в РФ.

Ратификация 439 0 0 17:05

10. 453867-6 Россия прощает долги по помощи от СССР Северной Корее, следующая Куба

Госдума в итоге обсуждения одобрила закон «О ратификации Соглашения между правительством РФ и правительством Корейской Народно-Демократической Республики об урегулировании задолженности Корейской Народно-Демократической Республики перед Российской Федерацией по предоставленным в период бывшего СССР кредитам».

Документ внесен 18.02.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Сергей Сторчак. Ситуацию переломила встреча лидеров государств в Улан-Удэ в 2010 году. Россия сможет вмешать в урегулирование северокорейской задолженности на уровне Парижского

Василий Лихачев спросил что представляет собой долговое кредитное досье? Это достаточно крупный вопрос, сказал Сторчак. По долгам СССР урегулированы, последняя из дебеторов Куба, мы выйдем с аналогичным соглашением.

Сергей Катасонов спросил как мы списывая долги остаемся крупным кредитором? Миллиард остается, напомнил Сторчак. В ходе переговоров КНДР скрывала свой бюджет.

Николай Рябов спросил урегулированы наши отношения КНДР? Сторчак сказал о планах проведения газопровода и железной дороги в Южную Корею. Стороны заинтересованы в земельных отводах.

Алексей Митрофанов спросил почему нельзя было трансформировать долг в собственность в КНДР? Чубайс на вашем месте говорил что членство в Парижском клубе даст преимущества. Что это дало? Сторчак рассказал о вьетнамской схеме включая оплату обучения студентов. Но Вьетнам это страна с потенциалом. Остальные беднейшие страны и пришлось пойти на глубокие списания.

Иван Сухарев сказал что России пришлось списать сто млрд долларов в то время как долг регионов 1,7 трлн руб. или 48 долл.

Отвечая Николаю Коломейцеву, Сторчак заверил что долг Ливии не списан.

Николай Коломейцев 20 лет в этом зале добивается чтоб был реестр забежной собственности и долгов. За бюджетный кредит покупали долг и потом Минфину продавали втридорога, так сделали с долгом Чехии. По Аляске США должна нам семь млн долларов, до сих пор не вернула, академик Сироткин показывал документы.

Алексей Митрофанов напомнил какую роль играла для нас КНДР. Мы напрасно следуем мифам о ней, это перспективная страна, там можно жить. Не надо верить в сказки и всякий бред который нам подкидывают нам со всех сторон. Ратификация может дать толчок развитию отношений. Неплохо было бы чтобы депутаты побывали там. Единственная страна где администрация отелей несет ответственность за украденные вещи.

Сергей Катасонов усомнился как мы будем влиять на социально-экономическое развитие страны двадцатью миллионами долларов, не видя бюджета этой страны. Надо быть дипломатом, а не наступать на себя. есть процедура как идти на уступки, оставляя отпечатки. А вы все время пытаетесь их стереть. Вы говорите что земельные отводы будут – по какой цене?

Николай Гончар предложил делать выводы и в будущем давать в долг тем кто может отдать. А что касается Аляски, то Гончар напомнил «мир без аннексий и контрибуций» с отказом советского правительства платить по царским долгам. М.б. долг по Аляске там?

Член комитета по бюджету и налогам Николай Гончар поддержал. Вся ситуация вам понятна, переговоры длились 20 лет и другого решения добиться не удастся.

Соглашение подписано 17 сентября 2012 года в г. Москве. Общая сумма финансовых обязательств КНДР перед РФ по состоянию на 17 сентября 2012 г. составила эквивалент 10,94 млрд. долларов США. Предусматривается, что:

- 90% от суммы задолженности КНДР перед Россией Корейской Стороной не выплачивается;

- 10% от суммы задолженности (1,09 млрд. дол. США) погашается Корейской Стороной в долларах США течение 20 лет 40 равными полугодовыми долями путем зачисления на беспроцентный счет, открываемый Внешэкономбанком в Банке внешней торговли КНДР. При этом суммы, направляемые КНДР в счет погашения долга, будут направлены на финансирование на территории КНДР проектов в сфере здравоохранения, образования и энергетики, в качестве официальной помощи Российской Стороны.

Ратификация 381 1 3 17:06

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

11. 428889-6 Антитеррористический пакет во втором чтении с поправкой о блогах

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 28.02.14, сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Владимир Бессонов выступил против поправки для службы безопасности, это борьба со следствием, а не с причиной. Надо вернуться к прогрессивной шкале налога. Сформированы в нашей стране причины терроризма. Другая поправка дает необоснованные полномочия. Очень расплывчатая формулировка поддержка и финансирование терроризма. Могут попасть невинные граждане. Террористка входит в магазин и помог открыть ей дверь.

Законопроектом предлагается:

1) предоставить право органам ФСБ России осуществлять личный досмотр граждан и досмотр находящихся при них вещей, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении административных правонарушений или преступлений, производство, дознание или предварительное следствие по которым отнесены к ведению органов ФСБ России, а также досмотр принадлежащих гражданам транспортных средств и находящихся в них грузов при подозрении, что они используются в совершении указанных правонарушений (преступлений). Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление такого досмотра, определяется руководителем ФСБ России;

2) в УК РФ: ввести новые составы преступлений:

- организация совершения преступлений террористической направленности или руководство его совершением, а равно организация финансирования терроризма, предусмотрев наказание в виде лишения свободы на срок от 15 до 20 лет или пожизненное лишение свободы;

- прохождение лицом обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них, предусмотрев наказание в виде лишения свободы на срок от 5 до 10 лет;

- склонение, вербовка или иное вовлечение лица в деятельность экстремистского сообщества или экстремистского объединения, предусмотрев наказание в виде штрафа от 100 тыс. до 300 тыс. руб., либо принудительными работами, ограничением свободы, либо лишением свободы на срок от 1 года до 6 лет; предусмотреть, что в случае совершения хотя бы одного из преступлений террористической направленности, при частичном или полном сложении сроков лишения свободы при назначении наказания по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более 30 лет, а по совокупности приговоров – более 35 лет; кроме того, по указанным статьям судом не может быть назначено наказание ниже низшего предела; предусматривается, что уголовная ответственность за организацию массовых беспорядков наступает также и в случаях, когда они сопровождаются применением не только огнестрельного, но и любого другого оружия, а также отравляющих веществ либо иных веществ и предметов, представляющих опасность для окружающих; вводится уголовная ответственность за подготовку лиц для организации массовых беспорядков или участия в них, а также за прохождение обучения, заведомо для обучающегося проводимого в целях организации массовых беспорядков либо участия в них; отнести к обстоятельствам, отягощающим наказание, совершение преступления в целях пропаганды, оправдания и поддержки терроризма; не применять сроки давности к лицам, совершившим преступления террористической направленности, а также преступления против мира и безопасности человечества; усилить уголовную ответственность за прохождение обучения в целях осуществления террористической деятельности, за захват заложника, организацию террористического сообщества и участие в нем, за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, за угон воздушного судна, водного или железнодорожному транспорта, сопряженные с совершением террористического акта вплоть до пожизненного лишения свободы;

3) в УПК РФ установить, что Московскому окружному военному суду и Северо-Кавказскому окружному военному суду подсудны уголовные дела о преступлениях террористической направленности или сопряженных с осуществлением террористической деятельности, которые рассматриваются в составе коллегии из трех судей;

4) КоАП РФ дополнить новыми статьями: ст. 15.27.1 «Оказание финансовой поддержки терроризму», предусмотрев наказание в виде штрафа на юридических лиц от 10 млн. до 60 млн. руб. и ст. 19.51 «Невыполнение решения, коллегиального органа, координирующего и организующего деятельность по противодействию терроризму»;

5) в ФЗ «О противодействии терроризму» уточнить понятие «террористический акт», а также конкретизировать полномочия органов исполнительных власти субъектов РФ в области противодействия терроризму.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений о внесении изменений в УПК РФ, которые вступают в силу с 01.01.15.

Поправки против которых Бессонов 237 0 0 12:01

238 0 0 12:02

278 0 1 12:04

241 0 0 12:05

Второе чтение 348 1 0 17:07

12. 428896-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об ужесточении требований к переводу электронных денежных средств.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 28.02.14, сегодня его представила председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина.

Законопроектом предлагается установить:

- порядок проведения упрощенной идентификации клиента – физ. лица (с использованием: оригиналов документов, их заверенных копий; СНИЛС, ИНН, номера полиса ОМС; электронной подписи; номеру мобильного телефона);

- с 01.11.14 оператор электронных денежных средств при проведении упрощенной идентификации клиента – физ. лица обязан предоставить ему возможность выбора любого из предусмотренных способов упрощенной идентификации, а также информацию, обеспечивающую использование электронного средства платежа;

- в срок до 01.10.14 операторы информационных систем органов государственной власти, Пенсионного фонда РФ, Федерального фонда ОМС, государственной информационной системы (определенной правительством РФ), оператор единой системы идентификации и аутентификации обязаны безвозмездно обеспечить возможность использования кредитными организациями соответствующих информационных ресурсов (в порядке, установленном правительством РФ);

- идентификация (упрощенная идентификация) не проводится (при отсутствии подозрений в законности сделки) также при оплате юр. лицам и индивидуальным предпринимателям товаров (работ, услуг), в целях использования результатов интеллектуальной деятельности или средств индивидуализации, в пользу органов гос. власти и МСУ, учреждений, находящихся в их ведении, получающих денежные средства плательщика в рамках выполнения ими функций, установленных законодательством РФ (на сумму не более 15 тыс. руб.);

- юр. лица и индивидуальные предприниматели вправе переводить электронные денежные средства только прошедшим идентификацию (упрощенную идентификацию), физ. лицам;

- переводы электронных денежных средств между физ. лицами возможны только при условии идентификации (упрощенной идентификации) плательщика;

- обязательному контролю подлежит получение (расходование) НКО денежных средств и (или) иного имущества на сумму равную или превышающую 100 тыс. руб. (действует – только их получение от иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства и на сумму 200 тыс. руб. и более);

- физ. лица, пошедшие упрощенную идентификацию, вправе использовать неперсонифицированное средство электронного платежа при условии, что остаток электронных денежных средств в любой момент не превышает 60 тыс. руб., а общая сумма переводимых электронных денежных средств с использованием такого средства платежа не превышает 200 тыс. руб. в течение календарного месяца;

- платежные агенты не вправе принимать денежные средства в пользу кредитных организаций.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Второе чтение 441 1 0 17:07

13. 428884-6 Митрофанов врет блогеры смогут зарабатывать на рекламе и будут профессиональные без мата – закон не трогает мочилово Пушкова или Путина

Госдума в итоге обсуждения и вопреки возражениям одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам упорядочения обмена информацией с использованием информационно-телекоммуникационных сетей».

Документ принят в первом чтении 28.02.14, сегодня его представил председатель комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Алексей Митрофанов.

Роберт Шлегель первым вынес на отдельное голосование поправку 5 Лугового и Деньгина по блогам, к нему присоединился Михаил Емельянов и Борис Кашин, который сказал что закон плохой и ему все равно какую поправку выносить. Валентин Романов пожаловался что вчера поправки не видели.

Роберт Шлегель сказал что поправка ЛДПР включая депутата Деньгина сырая, не имеет прямого отношения к этому закону, вызывает большой резонанс в обществе и может быть отдельным законом. Блогер не является владельцем блога, он ему не принадлежит. Шлегель заблокирует Деньгина и это уже будет ограничением доступа.

Митрофанов выступил с объемными шумными возражениями. Блоги не приравняли к СМИ, это путь профессионализации сообщества. Блогеры получат право размещать рекламу и зарабатывать, им предлагают не ругаться матом. Это закон чрезвычайной важности. Государственные и муниципальные исключаются из числа распространителей информации. По действующему закону обязаны сохранять информацию только о подключениях, не о контенте.

Законопроектом предлагается:

- в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»: предусмотреть обязанность физического или юр. лица уведомлять в порядке, установленном правительством РФ, уполномоченный государственный орган о начале осуществления деятельности по организации распространения информации и (или) обмена данными между пользователями в сети «Интернет»; хранить информацию о приеме, передаче, доставке и обработке голосовой информации, письменного текста, изображений, звуков или любого рода действиях, совершенных пользователями при распространении информации и (или) обмене данными, в течение 6 месяцев с момента окончания таких действий и предоставлять указанную информацию уполномоченным государственным органам, осуществляющим оперативно-разыскную деятельность или обеспечение безопасности РФ в случаях, установленных федеральными законами. При этом объем информации, подлежащей хранению, а также порядок ее предоставления будут устанавливаться правительством РФ;

- в ФЗ «О связи» уточнить порядок определения места оказания услуг связи, а также предусмотреть, что порядок идентификации пользователей услуги по передаче данных и предоставлению доступа к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» определяется Правилами оказания услуг связи.

Необходимые изменения вносятся в КоАП РФ, устанавливающие административную ответственность за неисполнение указанных обязанностей.

Поправка 5 о блогах 289 54 0 13:46

Второе чтение 299 57 0 17:07

Поправку 5 подписали депутаты А.В.Митрофанов, А.К.Луговой, В.Е.Деньгин

2) дополнить статьей 10.2 следующего содержания:

«Статья 10.2. Особенности распространения блогером общедоступной информации

1. Владелец сайта или страницы сайта в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет» (далее – блогер) при размещении и использовании указанной информации, в том числе при размещении такой информации на данных сайте или странице сайта иными пользователями сети «Интернет», обязан обеспечивать соблюдение законодательства РФ, в частности:

1) не допускать использования сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений, составляющих государственную или иную специально охраняемую законом тайну, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань;

2) проверять достоверность размещенной общедоступной информации до ее размещения и незамедлительно удалять размещенную недостоверную информацию;

3) не допускать распространения информации о частной жизни гражданина с нарушением гражданского законодательства;

4) соблюдать запреты и ограничения, предусмотренные законодательством РФ о референдуме и законодательством РФ о выборах;

5) соблюдать требования законодательства РФ, регулирующие порядок распространения массовой информации;

6) соблюдать права и законные интересы граждан и организаций, в том числе честь, достоинство и деловую репутацию граждан, деловую репутацию организаций.

2. При размещении информации на сайте или странице сайта в сети «Интернет» не допускается:

1) использование сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в целях сокрытия или фальсификации общественно значимых сведений, распространения заведомо недостоверной информации под видом достоверных сообщений;

2) распространение информации с целью опорочить гражданина или отдельные категории граждан по признакам пола, возраста, расовой или национальной принадлежности, языка, отношения к религии, профессии, места жительства и работы, а также в связи с их политическими убеждениями.

3. Блогер имеет право:

1) свободно искать, получать, передавать и распространять информацию любым способом в соответствии с законодательством РФ;

2) излагать на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет» свои личные суждения и оценки с указанием своего имени или псевдонима;

3) размещать или допускать размещение на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет» текстов и (или) иных материалов других пользователей сети «Интернет», если размещение таких текстов и (или) иных материалов не противоречит законодательству РФ;

4) распространять на возмездной основе рекламу в соответствии с гражданским законодательством, Федеральным законом от 13 марта 2006 года N38-ФЗ «О рекламе» на своем сайте или своей странице сайта в сети «Интернет».

4. Злоупотребление правом на распространение общедоступной информации, выразившееся в нарушении требований частей 1, 2 и 3 настоящей статьи, влечет за собой уголовную, административную или иную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

5. Блогер обязан разместить на указанных сайте или странице сайта в сети «Интернет» свои фамилию и инициалы, электронный адрес для направления ему юридически значимых сообщений.

6. Блогер обязан разместить на своих сайте или странице сайта в сети «Интернет» незамедлительно при получении решение суда, вступившее в законную силу и содержащее требование о его опубликовании на данных сайте или странице сайта.

7. Владельцы сайтов в сети «Интернет», которые зарегистрированы в соответствии с Законом РФ от 27 декабря 1991 года N2124-I «О средствах массовой информации» в качестве сетевых изданий, не являются блогерами.

8. Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, ведет реестр сайтов или страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет». В целях обеспечения формирования реестра сайтов или страниц сайтов в сети «Интернет» федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:

1) организует мониторинг сайтов или страниц сайтов в сети «Интернет»;

2) утверждает методику определения количества пользователей сайта или страницы сайта в сети «Интернет» в сутки;

3) вправе запрашивать у организаторов распространения информации в сети «Интернет», блогеров и иных лиц информацию, необходимую для ведения такого реестра. Указанные лица обязаны предоставлять запрашиваемую информацию не позднее чем в течение 10 дней со дня получения запроса федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

9. В случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», сайтов или страниц сайтов, на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет», включая рассмотрение соответствующих обращений граждан или организаций, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи:

1) включает указанные сайт или страницу сайта в сети «Интернет» в реестр сайтов или страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет»;

2) определяет провайдера хостинга или иное лицо, обеспечивающее размещение сайта или страницы сайта в сети «Интернет»;

3) направляет провайдеру хостинга или указанному в пункте 2 настоящей части лицу уведомление в электронном виде на русском и английском языках о необходимости предоставления данных, позволяющих идентифицировать блогера;

4) фиксирует дату и время направления уведомления провайдеру хостинга или указанному в пункте 2 настоящей части лицу в соответствующей информационной системе.

10. В течение трех рабочих дней с момента получения уведомления, указанного в пункте 3 части 9 настоящей статьи, провайдер хостинга или указанное в пункте 2 части 9 настоящей статьи лицо обязаны предоставить данные, позволяющие идентифицировать блогера.

11. После получения данных, указанных в пункте 3 части 9 настоящей статьи, федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, направляет блогеру уведомление о включении его сайта или страницы сайта в реестр сайтов или страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет», с указанием требований законодательства РФ, применимых к таким сайту или странице сайта в сети «Интернет».

12. В случае, если доступ к сайту или странице сайта в сети «Интернет» на протяжении трех месяцев составляет в течение суток менее трех тысяч пользователей сети «Интернет», указанные сайт или страница сайта в сети «Интернет» по заявлению блогера исключается из реестра сайтов или страниц сайтов в сети «Интернет», на которых размещается общедоступная информация и доступ к которым в течение суток составляет более трех тысяч пользователей сети «Интернет», о чем блогеру направляется соответствующее уведомление. Указанные сайт или страница сайта в сети «Интернет» может быть исключены из данного реестра при отсутствии заявления блогера, если посещаемость такого сайта или страницы сайта в сети «Интернет» на протяжении шести месяцев составляет в течение суток менее трех тысяч пользователей сети «Интернет».»;

14. 495098-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О применении положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-процессуального кодекса РФ на территориях Республики Крым и города Севастополя».

Документ принят в первом чтении 15.04.14, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Виктор Пинский. Во втором и в третьем.

Законопроектом предлагается установить, что преступность и наказуемость деяний, совершенных на территориях Республики Крым и города Севастополя до 18.03.14, а также иные уголовно-правовые последствия этих деяний определяются в соответствии с нормами уголовного законодательства РФ (т.е. все преступные деяния, совершенные до указанной даты в Крыму и г. Севастополе, должны быть переквалифицированы в соответствии с законодательством РФ). Поворот к худшему при этом не допускается.

Если до 18.03.14 проводилось досудебное расследование и деяние по УК РФ не является преступлением, должно быть принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела. В процессе рассмотрения дел могут быть использованы доказательства, полученные до указ. даты в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Украины.

Если УК РФ предусматривает более мягкое наказание либо иным образом может улучшить положение осужденного, по его ходатайству или представлению прокурора, учреждения или органа, исполняющего наказание, судебное решение приводится в соответствие с законодательством РФ.

Предусматривается обеспечение права обвиняемого и иных участников уголовного судопроизводства на ознакомление со всеми материалами уголовного дела (ранее не действовало на данных территориях). Суд присяжных предлагается ввести с 01.01.18.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Розданная в зале поправка Агеева 40 1 0 13:50

Второе чтение 443 0 0 17:08

Третье чтение 444 0 0 17:09

15. 445048-6 Работа для беженцев

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о возможности трудовой деятельности в РФ без получения разрешения на работу для лиц, в установленном порядке признанных беженцами или получивших временное убежище на территории РФ.

Документ «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принят в первом чтении 14.03.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроект направлен на устранение противоречий между положениями ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ФЗ «О беженцах» в части осуществления трудовой деятельности на территории России иностранными гражданами и лицами без гражданства, признанными беженцами или получившими временное убежище. Предлагается освободить иностранных граждан, признанных беженцами на территории РФ, – до утраты ими статуса беженца или лишения их статуса беженца, или получивших временное убежище, – до утраты ими временного убежища или лишения их временного убежища, от необходимости получения разрешения на работу для осуществления трудовой деятельности на территории РФ.

Второе чтение 387 0 1 17:09

16. 370370-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об ответственности за нарушение законодательства РФ о закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 25.10.13, принят в первом чтении 20.12.13, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. 29 поправок, 18 к принятию, 11 к отклонению.

Законопроектом предлагается:

- дополнить КоАП РФ новыми статьями 7.323 «Нарушение порядка проведения закупки товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» и 19.72-1 «Непредставление информации либо представление заведомо недостоверной информации в орган, уполномоченный на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц», устанавливающими административную ответственность по 9 составам правонарушений в указанных сферах в виде административного штрафа: на должностных лиц, – от 2 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц, – 10 тыс. до 300 тыс. руб., – установить административную ответственность за неисполнение в установленный срок законного решения (предписания) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц в виде административного штрафа: на должностных лиц от 30 тыс. до 50 тыс. руб.; на юр. лиц – от 300 тыс. до 500 тыс. руб.;

- наделить должностных лиц указанного федерального органа исполнительной власти правом рассматривать дела об административных правонарушениях; а также предусмотреть возможность проведения административного расследования по делам об указанных административных правонарушениях.

Второе чтение 443 0 0 17:10

17. 346552-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об уточнении полномочий органов местного самоуправления, связанных с осуществлением муниципального контроля в сфере благоустройства.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 20.12.13 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается:

- дополнить КоАП РФ положениями, устанавливающими административную ответственность за административные правонарушения в сфере муниципального контроля;

- наделить должностных лиц органов местного самоуправления, перечень которых устанавливается законами субъектов РФ, правом составлять протоколы об административных правонарушениях, совершенным при осуществлении муниципального контроля.

Второе чтение 444 0 0 17:10

18. 338959-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об особенностях учета при исчислении налога на прибыль организаций отчислений в Федеральный фонд социальной и экономической поддержки отечественной кинематографии.

Документ «О внесении изменений в статью 251 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 24.01.14 с названием «О внесении изменений в главу 25 части второй Налогового кодекса РФ», сегодня его представил зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.

Законопроектом предусматривается, что при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций не будут учитываться денежные средства в виде отчислений, полученные некоммерческой организацией, учредителем которой выступает РФ в лице Правительства РФ, основными целями деятельности которой являются поддержка отечественной кинематографии, повышение ее конкурентоспособности, обеспечение условий для создания качественных фильмов, соответствующих национальным интересам, и популяризация национальных фильмов в России, в пределах предоставленных указанной некоммерческой организацией на условиях долевого участия на производство национальных фильмов или в возмещение расходов на указанные цели сумм, источником которых являются бюджетные ассигнования.

Второе чтение 443 0 0 17:11

19. 308150-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об уточнении целей благотворительной деятельности.

Документ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» принят в первом чтении 28.02.14, сегодня его представил зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Марат Сафин. Поправки не поступили. Во втором и третьем.

Законопроект направлен на приведение в соответствие нормы ФЗ «О благотворительной деятельности и благотворительных организациях» с требованиями «О физической культуре и спорте в РФ».

Предлагается уточнить формулировку вида благотворительной деятельности: «содействие деятельности в сфере физической культуры и массового спорта», изложив ее в следующей редакции: «содействие деятельности в сфере физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта)».

Второе чтение 444 0 0 17:11

Третье чтение 444 0 0 17:12

Законопроекты, принятые в первом чтении и предлагаемые к отклонению

20. 204374-6 Госдума без обсуждения отклонила во втором чтении законопроект «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона о расширении полномочий депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ.

Документ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» принят в первом чтении 10.04.13, сегодня его представил член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Шрейдер.

Законопроектом предлагалось установить право депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ беспрепятственно посещать органы государственной власти субъекта РФ, органы МСУ муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ, присутствовать на заседаниях их коллегиальных органов, а также беспрепятственно посещать организации независимо от форм собственности, полностью или частично финансируемые за счет средств бюджета субъекта РФ, бюджета муниципальных образования, расположенного на территории субъекта РФ, либо имеющие льготы по уплате налогов и сборов, установленных законодательством субъекта РФ, либо имеющие в качестве учредителей органы государственной власти субъекта РФ и (или) органы МСУ муниципальных образований, расположенных на территории субъекта РФ.

Отклонение во втором чтении 250 134 1 17:12

Перерыв (14.00 – 16.00)

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении фиксированное время 16.00

24. 440478-6 Правительство проводит странный закон о согласованиях застройки вокруг аэропорта

Госдума в итоге короткого обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении порядка проектирования, строительства и реконструкции объектов капитального строительства на приаэродромной территории.

Документ «О внесении изменения в статью 46 Воздушного кодекса РФ» внесен 30.01.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра транспорта Сергей Аристов.

Член комитета по транспорту Андрей Андреев поддержал, отметив замечания.

Олег Нилов спросил как будет проводиться работа по аэропортам, если расходы не предусмотрены? Аристов сказал что численность Росавиации пятьсот человек.

Ярослав Нилов напомнил о своем законопроекте про черные списки. Аристов уже отвечал на этот вопрос.

Светлана Горячева сказала что надо было все утвердить в Воздушном кодексе, а не отдавать правительству, уже начались полеты над жилыми домами Москвы. Это порочная практика. Аристов заявил что нет ничего порочного

Александр Старовойтов спросил кто будет нести ответственность за застройку приародромной территории? Аристов сказал что за чертой аэропорта к безопасности отношения не имеет.

Александр Потапов спросил насколько мы застрахованы от необоснованного выделения бюджетных средств? Аристов сказал что законопроект направлен не на развитие аэропортов, а приародромной территории

Виталий Ефимов отметил некоторое недопонимание, какое отношение имеет собственник аэропорта за пределами его отвода? Тогда надо с государством согласовать, потому государство отвечает за нашу безопасность в т.ч. экологическую.

Законопроектом:

- предлагается дать определение термину «приаэродромная территория – прилегающий к аэродрому участок земли (акватория), являющийся зоной с особыми условиями использования территории и устанавливаемый в целях обеспечения безопасности полетов и исключения негативного воздействия на здоровье граждан и деятельность юридических лиц»;

- предусмотреть, что проектирование, строительство и реконструкция объектов капитального строительства (промышленных, сельскохозяйственных и иных объектов), размещаемых в границах приаэродромной территории, для государственных и экспериментальных аэродромов осуществляется по согласованию с собственником аэродрома, а для гражданских аэродромов – по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг по управлению государственным имуществом в сфере воздушного транспорта (гражданской авиации). Порядок такого согласования будет устанавливаться правительством РФ.

Первое чтение 442 0 0 17:13

25. 483083-6 Иностранцам пальчики прокатают при получении виз?

Госдума в итоге короткого обсуждения одобрила законопроект первого чтения по упрощению процедуры оформления виз иностранным гражданам, желающим посетить Российскую Федерацию в туристических или иных целях, а также для увеличения срока действия отдельных видов виз.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» внесен 28.03.14 правительством, сегодня его представил замминистра иностранных дел Геннадий Гатилов.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов поддержал.

Олег Нилов напомнил о своей инициативе по обязательной дактилоскопии. Гатилов сказал что будет проводиться при выдаче виз.

Владимир Федоткин напомнил что у нас у самих семь млн безработных и не берут, потому что иностранцев проще обирать, а наши спиваются. У нас уже тридцать миллионов накопленных мигрантов.

Владимир Поневежский поддержал.

Законопроектом предлагается:

- установить, что основанием для выдачи иностранному гражданину визы является подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров;

- предусмотреть, что в перечень сведений об иностранном гражданине, содержащихся в российской визе, включается его фотографическое изображение;

- определить сроки выдачи виз: дипломатической – до 1 года (действует – до 3-х месяцев); служебной – до 1 года (действует до 3-х месяцев); обыкновенной частной визы – на основе принципа взаимности – до 1 года; обыкновенной деловой и гуманитарной визы – на основе принципа взаимности – до 5 лет.

Предусмотреть возможность выдачи обыкновенных рабочих виз членам семьи иностранных граждан, въезжающих в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности.

Первое чтение 444 0 0 17:13

26. 464776-6 Правительство в вопросе гражданства для мигрантов шарахается из крайности в крайность

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении условий упрощенного порядка приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших после 1 июля 2002 года профессиональное образование в российских образовательных и научных организациях, и в целях установления упрощенного порядка приема в гражданство РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся индивидуальными предпринимателями, инвесторами или квалифицированными специалистами.

Документ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве РФ» внесен 04.03.14 правительством, сегодня его представила статс-секретарь замруководителя ФМС России Екатерина Егорова. Всего находятся 11 млн но они находятся законно.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов поддержал.

Валентин Романов сказал о маятнике из крайности в крайность.

Василий Лихачев спросил проходил ли законопроект антикоррупционную экспертизу? Минюст нам как бы дал антикоррупционное заключение, неуверенно сказала Егорова.

Тамара Плетнева спросила о вьетнамцах, которые со времен Советского Союза? Егорова пояснила, что закон отбирает лучших из лучших, если вьетнамцы законно, получат.

Александр Тарнавский прочитал в газете «Метро» 15 апреля что в Москве и Петербурге растет национальное напряжение. Не кажется ли вам что упрощенное гражданство даст еще больше напряжения? Егорова заверила, что миграционная служба работает над этим, готовится законопроект об адаптации мигрантов.

Руслан Гостев понимает что закон носит классовый характер, национальность вы вычеркнули. 32 получили гражданство за три месяца этого года, сказала Егорова. Она заверила что последствия будут только позитивные.

Тарнавский констатировал что правительство шарахается из крайности в крайность, затыкая то одну дыру то другую. Кажется правительство не понимает. Тарнавскому пришлось несколько раз призывать не отвлекать докладчика.

Владимир Поневежский сообщил о поддержке ЕР.

Олег Смолин сообщил что фракция КПРФ решила поддержать. Но если правительство думает что решит все проблемы, то оно ошибается. Надо уменьшить выезд, 1,25 млн уехало. Нам надо создать условия для своих.

Олег Нилов назвал закон о продаже российского гражданства. Какие деньги получит российский бюджет за продажу гражданства? Докладчик ушла от ответа. Деньги которые вы заложили в законе, не оправдывают даже затрат государства. Требования о знании русского языка отсутствуют напрочь. Купит за смешные деньги гражданство, с паспортом России будет требовать переводчика в суде и посылать вас в голубу даль. Фракции внесли законопроект об упрощенном гражданстве для граждан Украины и он лежит. СР будет голосовать против и требовать перечня профессий. В торговле не должно быть иностранцев. А вот в сельском хозяйстве нужно возможность предоставить, там нужны и деньги и капитал. Но не города-миллионники, где напряженность.

Сергей Иванов предложил не надо так громко кричать, закон ничего не решает. Непонятно зачем такой закон вносить. Тратим деньги на образование и не дает работы. Фракция не поддержит законопроект, но особого вреда в нем нет.

Законопроектом предлагается упростить порядок приема в гражданство РФ отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ и являющихся:

- индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории РФ не менее 3-х лет и ежегодная выручка которых составляет не менее 10 млн. руб.;

- инвесторами, чья доля вклада в уставном (складочном) капитале российского юр. лица, осуществляющего деятельность на территории РФ в установленных правительством РФ видах экономической деятельности, составляет не менее 10%. При этом размер уставного (складочного) капитала, а также размер чистых активов такого юр. лица должны составлять не менее 100 млн. руб. каждый либо сумма уплаченных таким юр. лицом налогов в бюджетную систему России и обязательных страховых платежей – не менее 6 млн. руб. в год на протяжении не менее 3-х лет со дня осуществления инвестиций;

- квалифицированными специалистами, осуществляющими не менее 3-х лет трудовую деятельность в России до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ;

- выпускниками российских образовательных организаций профессионального образования (получившими образование после 01.07.2002 г.), которые осуществляют трудовую деятельность в РФ в совокупности не менее 3-х лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Первое чтение 330 57 0 17:14

21. 497246-6 Никонов спасает Крым и предает Россию – как можно оставлять разгром вузов?

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Документ внесли 14.04.14 депутаты Л.И.Швецова, В.А.Никонов, Н.И.Булаев, О.Ю.Баталина, В.А.Черешнев, О.Н.Смолин, И.В.Мануйлова, Н.А.Шайденко, В.Е.Шудегов, Г.А.Балыхин, Е.И.Анисимов, Г.К.Сафаралиев, В.В.Иванов, А.И.Аршинова, С.И.Неверов, И.И.Гильмутдинов, М.А.Кожевникова, М.Т.Гаджиев, В.П.Водолацкий, М.Н.Берулава, З.А.Аскендеров, А.Е.Карпов, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, Н.В.Герасимова; сенатор З.Ф.Драгункина, сегодня его представила Людмила Швецова. Работала рабочая группа, все вопросы решены.

Председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов для скорейшего рассмотрения вопроса предложил сократить срок подачи поправок. Признаются ученые степени республики Крым.

Владимир Федоткин напомнил обещания Путина решить проблему зарплаты педагогов Крыма, которая ниже российской в 2,5 раза. Никонов напомнил что бюджет образования России консолидированный 90 млрд долл., весь бюджет Украины 60.

Владимир Бессонов напомнил что образовательную систему России лихорадит, то ЕГЭ, то не ЕГЭ. Никонов пояснил что выпускники Крыма смогут сдавать ЕГЭ по российским правилам или экзамен по украинским соответственно поступать в российские вузы.

Борис Кашин спросил будут ли какие-то поправки для научных пенсионеров. По словам Никонова, проблему пенсий профессорско-преподавательского состава планируется решить с помощью

Обсуждение прервано перерывом

После перерыва Виктор Шудегов сказал что принятие закона многие вопросы решаются, с Украины ничего не получишь, органы власти разгромлены. Ко второму чтению Шудегов ожидает подзаконных актов.

Без этого закона система образования Крыма просто встанет.

Владимир Федотов предупредил, что введение российской зарплаты снивелирует рост цен. Деньги на систему образования Крыма перекачают на счета каких-то торговых фирм, то же будет и с фондом зарплаты. Гора родила мышь.

Законопроектом устанавливаются:

1) нормы, обеспечивающие интеграцию систем образования Республики Крым и города федерального значения Севастополя в образовательное пространство РФ:

- соответствие образовательных и образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и ученых званий;

- соответствие прав обучающихся;

- приведение деятельности образовательных организаций в соответствие с законодательством РФ;

- особенности организации государственной итоговой аттестации и приема на обучение;

- признание образования, образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и ученых званий, полученных на Украине;

- соответствие должностей педагогических и научно-педагогических работников;

2) процедуры установления указанных выше соответствий, предельные сроки завершения интеграционных процедур, а также отдельные права педагогических и научно-педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Первое чтение 435 0 0 17:23

28. 359793-6 Тоталитарный режим запер Магадан законом, либеральный – ценами: инициативу Оксаны Бондарь отклонили

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о праве проезда к месту отдыха и обратно членам семьи (несовершеннолетним детям) неработающих пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Документ «О внесении изменения в статью 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» внесен 15.10.13 Магаданской областной Думой, представила Оксана Бондарь. Средняя пенсия пенсионера 18 тыс руб., билет стоит 25. Наши женщины уходят на пенсию рано и несовершеннолетние м.б. у неработающих пенсионеров. Она не уедет на оздоровление, оставив ребенка. Красивая по-восточному Бондарь просила дать возможность детям посмотреть необъятные просторы Родины.

Председатель комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов упросил рассмотреть законопроект раньше, у магаданского депутата вечером самолет. Потом попросил принять, всего раз в два года выезд. Правительство не поддерживает, но 550 млн руб. небольшие деньги для бюджета, всего-то 60 тыс несовершеннолетних. Законопроект касается 23 субъектов федерации. Мы обласкали Крым, но в Магадане жить тяжелее

Раиса Кармазина с упреком спросила, где закон об арктической зоне? Он решил бы многие проблемы. Вносим какие-то лоскуточные законы. Мы работаем над этим законом, заверил Харитонов. Там триллионы рублей, работать над ним будем еще долго. А оздоравливать детей надо сейчас.

Олег Нилов призвал поддержать, правительство все равно скажет что денег нет и ЕР проголосует. А где деньги взять, один прогрессивный налог даст триллионы.

Иван Абрамов сказало поддержке ЛДПР. Депутат сам с Дальнего Востока.

Борис Резник напомнил что принятый закон есть профанация и обман народа, потому что не могут выехать за счет работодателя, у предпринимателей нет дохода. Говорим о патриотизме, а ребятишки лучше знают Китай за речкой и никогда не были в Эрмитаже. Единоросс Резник объявил что поддержит закон.

Раиса Кармазина предположила что денег потребуется больше, женщины выходят на пенсию в сорок лет, мужчины в сорок пять. Конечно лучше, чтобы дети выезжали с родителями. Концепция законопроекта правильная, но просто нет денег. Нужен закон об арктической зоне.

Законопроектом предлагается предоставить право на получение компенсации расходов на оплату стоимости проезда один раз в два года к месту отдыха и обратно на территории РФ несовершеннолетним детям неработающих пенсионеров, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Действует норма только пенсионерам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

Первое чтение 213 0 1 17:48

22. 449195-6 Правительство установит порядок рассмотрения госпрограмм в регионах

Госдума одобрила законопроект первого чтения о рассмотрении проектов государственных программ субъектов РФ законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 179 Бюджетного кодекса РФ» внесли 11.02.14 сенаторы В.И.Матвиенко, Е.В.Бушмин, С.Н.Рябухин, В.А.Петров, сегодня его представил Владимир Петров. Он с улыбкой сказал что его закон денег не требует.

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова поддержала.

Александр Тарнавский отметил замечание в заключении о госпрограммах. Максимова заверила, что комитет рассматривал. Вячеслав Тимченко заверил что все замечания учтены.

Сергей Катасонов утверждал что формулировка декларативна. Вы действительно хотите решить проблему? Мы не можем писать закон под конкретного человека. Все делается по понятиям. Декларативная форма это вред, мы и так имеем право рассматривать.

Законопроектом предлагается установить, что «законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ осуществляют рассмотрение проектов государственных программ субъектов РФ и предложений о внесении изменений в государственные программы субъектов РФ в порядке, установленном законодательством субъектов РФ».

Первое чтение 422 0 0 18:04

23. 460240-6 Дума из всех искусственно созданных проблем образования решает только самые простые о позолоте за спасибо электората

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» в части уточнения порядка поощрения обучающихся за успехи»

Документ внесли 25.02.14 депутаты Л.И.Швецова, Г.А.Балыхин, Н.И.Булаев, В.А.Никонов, И.В.Мануйлова, В.В.Иванов, И.В.Белых, Е.Ю.Ушакова, М.М.Бариев, А.И.Аршинова, И.И.Гильмутдинов, И.К.Роднина, О.Г.Борзова, Н.А.Шайденко, Н.В.Герасимова, В.Е.Позгалев, В.В.Бурматов, Г.К.Сафаралиев, М.М.Абасов, Л.Н.Яковлева, И.А.Яровая, Н.И.Горовой; сенаторы Л.Н.Глебова, З.Ф.Драгункина, Г.Г.Николаева, Г.А.Савинов, В.В.Сударенков, В.В.Рогоцкий, В.С.Косоуров, В.М.Кресс, С.Е.Щеблыгин, Б.С.Хасиков, сегодня его представила Людмила Швецова. Свой доклад она начала просьбы поднять руки тех кто был медалистом в школе. Не так уже много. Эти награды были введены сразу после Победы 13 мая 1945 года. В новом законе об образовании места медалям не нашлось.

Председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов сказал что возмущение по поводу отмены федеральных медалей. Никонов думает что нам скажут спасибо.

Олег Смолин спросил Швецову как медалист медалиста, м.б. с медалью принимать вне конкурса? Швецова думает, что какие-то поощрения будут.

Законопроектом предлагается:

- отнести к полномочиям Минобрнауки России определение условий предоставления поощрений в части поощрения золотой медалью «За особые успехи в учении» и похвальной грамотой «За особые успехи»;

- отнести к полномочиям образовательных организаций установление порядка и видов поощрения обучающихся за успехи в учебной, физкультурной, спортивной, общественной, научной, научно-технической, творческой, экспериментальной и инновационной деятельности: похвальный отзыв в письме к родителям (законным представителям) обучающихся; объявление благодарности в устной или письменной форме; награждение грамотой, ценным подарком, денежной премией; занесение фамилии обучающегося в Книгу почета образовательной организации; занесение фамилии обучающегося на Доску почета образовательной организации.

Кроме этого предусматривается, что локальными актами образовательной организации могут быть предусмотрены иные виды поощрения обучающихся.

Первое чтение 427 0 0 17:10

27. 449265-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о возможности выдачи на срок до 30 суток обыкновенной деловой визы на въезд в Российскую Федерацию иностранным гражданам, прибывающим в Российскую Федерацию на срок до 30 суток для осуществления гастрольно-концертной деятельности, проведения культурно-зрелищных мероприятий или с культурно-просветительской целью на основании заключенных с ними коммерческих договоров, а также о возможности трудовой деятельности в РФ указанных иностранных граждан без получения ими разрешения на работу.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в связи с совершенствованием миграционного законодательства» внесло 11.02.14 Законодательное Собрание Санкт-Петербурга, представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом предлагается установить, что для иностранных граждан, прибывших не более чем на 30 дней, для осуществления гастрольно-концертной деятельности в РФ, проведения культурно-зрелищных мероприятий, а равно с культурно-просветительской целью на основании заключенных с ними договоров в коммерческих целях, получения разрешения на работу не требуется (т.е. они могут въезжать в Российскую Федерацию по обыкновенной деловой визе).

Первое чтение 413 0 0 17:00

34. 158180-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о применении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Документ «О внесении изменения в статью 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» внес 23.10.12 Государственный Совет Республики Коми, сегодня его представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Дмитрий Коньков.

Законопроектом предлагается при досрочном назначении трудовой пенсии по старости применять перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей по состоянию на день назначения пенсии (действует – по состоянию на 31 декабря 2001 года).

Первое чтение 183 0 1 18:14

37. 374840-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об увеличении размеров административных штрафов, налагаемых за представление ложных сведений при осуществлении миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства.

Документ «О внесении изменений в статью 19.27 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесла 31.10.13 Курская областная Дума, сегодня его представил А.Ю. Брыксина.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом предлагается нижний предел административного штрафа, налагаемого на самого иностранного гражданина или лицо без гражданства в случае совершения ими указанных правонарушений увеличить с 2 тыс. до 4 тыс. руб., а нижние пределы административного штрафа, налагаемого за совершение указанного правонарушения принимающей стороной – с 2 тыс. до 4 тыс. руб. (если принимающей стороной в выступает физическое лицо), с 35 тыс. до 45 тыс. руб. (для должностных лиц принимающей стороны) и с 350 тысяч до 450 тыс. руб. (если принимающей стороной является юридическое лицо). Кроме этого повышается верхняя граница административного штрафа, за совершение указанного административного правонарушения на принимающую сторону – юридическое лицо – с 800 тыс. до 1 млн. руб.

Первое чтение 49 0 0 18:15 18:15

Пресс-релизы

18.04.14 15:41 МСК

Нарышкин извинился за поведение Жириновского во время общения с прессой

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин осудил поведение лидера ЛДПР Владимира Жириновского во время утреннего «пресс-подхода» перед началом пленарного заседания палаты, сообщила пресс-секретарь спикера Евгения Чугунова.

«Крайне отрицательно отношусь к случившемуся», – сказал Нарышкин, которого процитировала его пресс-секретарь.

«Со своей стороны, приношу извинения за депутата Жириновского», – добавил он.

ИНТЕРФАКС

Сергей Миронов попросил Председателя ГД Сергея Нарышкина лишить Жириновского права выступления на заседаниях палаты

Председателю Государственной Думы

С.Е.НАРЫШКИНУ

Уважаемый Сергей Евгеньевич!

18 апреля 2014 года в холле здания Государственной Думы во время, отведенное для общения руководителей фракций в Государственной Думе с представителями прессы, депутат Государственной Думы, руководитель фракции ЛДПР Жириновский В.В. в своем публичном выступлении, обращаясь к присутствующим журналистам, допустил оскорбления в их адрес. Оскорбления, наносимые журналистам, сопровождались агрессивными действиями Жириновского В.В. В приказном порядке В.В.Жириновский требовал от своих помощников применить насилие в отношении присутствующих журналистов. В своей речи Жириновский В.В. использовал бранные слова, угрожал увольнением с работы журналистке МИГ «Интерфакс». Ситуация усугублена тем, что большинство журналистов, присутствовавших на мероприятии, являлись женщинами, молодыми девушками. Одна из них находится в состоянии беременности, о чем Жириновскому В.В. было известно. Однако именно в отношении этих представителей прессы была направлена основная агрессия В.В. Жириновского.

Агрессия, брань, оскорбления были допущены В.В.Жириновским с целью унизить честь и достоинство журналисток, обратившихся к нему с вопросом.

Во время указанного инцидента осуществлялась видеосъемка, видеоматериалы транслировались в СМИ, видеоролик размещен в открытом доступе в сети Интернет. За короткий период времени инцидент стал известен широкому кругу общественности.

Своими действиями, несовместимыми со статусом депутата Государственной Думы, нарушающими не только правила депутатской этики, но и нормы обычной морали, В.В.Жириновский нанес огромный ущерб авторитету Государственной Думы и в целом государственной власти России.

На основании изложенного и в соответствии со статьями 31 и 45 Регламента Государственной Думы Федерального Собрания РФ прошу Вас дать указание Комиссии Государственной Думы по вопросам депутатской этики рассмотреть на своем заседании вопрос о нарушении депутатом Жириновским В.В. правил депутатской этики и инициировать рассмотрение Государственной Думой проекта постановления о лишении указанного депутата права выступления на заседаниях палаты.

Руководитель фракции С.М.Миронов

http://argumenti.ru/politics/2014/04/333055

МИА «Россия сегодня» обратилось в комиссию Госдумы по депутатской этике с просьбой на месяц лишить лидера ЛДПР Владимира Жириновского слова на заседаниях Госдумы за оскорбления в адрес корреспондентов.

Обращение, подписанное первым замглавного редактора МИА «Россия сегодня» Сергеем Кочетковым, направленно спикеру Государственной думы Сергею Нарышкину.

«Просим вас рассмотреть данный случай на предмет выявления нарушения правил депутатской этики и принять соответствующие меры. Мы требуем от Владимира Жириновского принесения публичных официальных извинений, а также просим лишить его слова на пленарных заседаниях Госдумы на один месяц и вынести порицание», — говорится в обращении.

Напомним, сегодня Владимир Жириновский устроил скандал в Госдуме, накричав на журналистку агентства «Россия сегодня». В ответ на ее вопрос «Стоит ли России вводить ответные санкции на введенный Украиной запрет въезда россиян?» Владимир Жириновский отреагировал криком и оскорблениями. Досталось также и коллегам девушки, которые рискнули за нее заступиться. Корреспондентка «Интерфакса» попыталась урезонить политика, указав ему на то, что он оскорбляет беременную женщину. Однако это политика не смутило, и оскорбления посыпались уже в адрес корреспондента «Интерфакса».

http://www.gazeta.ru/politics/2014/04/18_a_5997445.shtml

«Безобидная шутка»

ЛДПР называет слова Жириновского про изнасилование журналистки шуткой

Владимир Дергачев, Александр Братерский, Наталья Галимова

Глава ЛДПР Владимир Жириновский перед пятничной пленаркой в Госдуме пригрозил изнасилованием беременной журналистке МИА «Россия сегодня» (бывшее РИА «Новости») и пообещал уволить корреспондентку «Интерфакса». Соответствующее видео уже появилось в сети. Журналисты требуют извинений, а ЛДПР считает происшедшее «безобидной шуткой» и «рабочим моментом».

Корреспондентка «России сегодня» поинтересовалась у скандального политика, стоит ли Москве отвечать на украинские санкции. В связи со всплеском сепаратистских настроений Киев ввел частичный запрет на въезд в страну россиян.

«Не надо. Все вы кровожадные. Сегодня про вас будет фильм «Фурии Майдана»... Бешенство матки у вас у всех, женщин Майдана. Не было бы этого бешенства матки — Майдана бы не было. Посмотрите на эту дуру Ирину Фарион, она же брызжет ненавистью к русским.

Вы думаете, она русских ненавидит? Она их обожает! Бешенство матки — нету любовника, нету мужа, ничего нету!

Зверь между ног сидит, — закричал глава ЛДПР. — И через ее дурацкий язык этот смерч вырывается наверх. Так и у вас, стоите... Какие санкции? Да по-доброму надо, лаской надо! Где там эти твои придурки, сюда иди! Сюда иди тоже, журналистка! Давай я произнесу, а ты подбегаешь и начинаешь ее жестко насиловать. Христос воскресе! Воистину воскрес! Христос воскресе! Воистину воскрес! Иди целуй ее, целуй! Обними, целуй, хватай! И вторую бери, целуй!»

Корреспондентка «Интерфакса» за попытку успокоить Жириновского получила угрозы.

«Не надо здесь беременным стоять! Здесь без беременных! Если беременная — домой! Поберегите ребенка лучше! Нам хватит здоровых! А вы что лезете, лесбиянка! Что вы лезете на защиту ее!.. Я не хамлю! Пошла вон отсюда! Какое издание? Вы будете лишены работы в «Интерфаксе», все! Есть вопросы еще? — распалялся Жириновский. —

А то ходят, на Майдане беременные и здесь такие, наркоманы и все остальное...

Нам нужны здоровые. На работу беременная ходить не должна, дома сидеть и беречь ребенка! И поменьше подружек-лесбиянок! Выгони их отсюда, вон отсюда, лесбиянки чертовы, фурии! Есть вопросы? Все, до свидания!»

Пресс-секретарь Жириновского Юрий Рыжов назвал происшедшее недоразумением и сказал, что партия собирается урегулировать ситуацию с журналистами.

«Мы это решим непосредственно с ними, так как мы не заинтересованы раздувать скандал», — сказал Рыжов. Он отметил, что в окружении Жириновского есть помощники, «которые пытаются провоцировать» лидера партии. Рыжов также охарактеризовал происшедшее как рабочий момент и безобидную шутку: «Прессу мы любим, но иногда это бывает без взаимности».

В МИА «Россия сегодня» потребовали извинений за хамство политика.

«Мы обращаем внимание на недопустимость подобного поведения. Требуем от лидера ЛДПР публичных извинений. Мы обратились в Союз журналистов, они проведут специальное заседание, дальше будем смотреть», — подчеркнули в управлении по связям с общественностью агентства.

При этом там пока не комментируют, будет ли «Россия сегодня» судиться с политиком.

Жириновский имеет репутацию самого скандального обитателя Думы.

В 1995 году он затеял на пленарном заседании драку и оттаскал за волосы депутата Евгению Тишковскую. В 1997-м пытался затолкать в свою машину журналистку Юлию Ольшанскую — корреспондента телеканала «ТВ-Центр». Фонд защиты гласности тогда безуспешно пытался возбудить уголовное дело против политика.

В 2012 году во время президентской кампании Жириновский сказал, что на Урале живет «дебильное население». Во время передачи к «К барьеру» в ноябре 2013 года он предложил «огородить Кавказ колючей проволокой».

Высказывания Жириновского привлекли внимание президента Владимира Путина, который одернул его во время встречи, отметив, что его высказывания могут нанести «ущерб фундаментальным интересам нашей страны».

Глава думской комиссии по этике Александр Дегтярев не смог прокомментировать скандал «Газете.Ru», сославшись на командировку.

Депутат Госдумы от фракции «Справедливая Россия» Оксана Дмитриева сказала «Газете.Ru», что в случае обращения журналистского сообщества в суд дело может иметь судебные перспективы.

«Надо через суд добиваться справедливости, поскольку решения суда он выполняет»,-сказала Дмитриева которая имеет опыт судебных тяжб с Жириновским. Саму сцену в Госдуме с участием лидера ЛДПР она охарактеризовала как «совершенно безобразную».

Жириновский обладает депутатской неприкосновенностью. Для возбуждения уголовного дела, Генпрокуратура должна обратиться в Госдуму с просьбой ее снять. Безусловно, это иск о защите чести и достоинства по 152 статье ГК РФ, – отметил в разговоре с «Газетой.Ру» адвокат Сергей Жорин.

Жалоба журналистов парламентского пула спикеру Госдумы

За моральный ущерб журналисты могут ожидать компенсацию в 50 – 100 тыс. рублей, пояснил Жорин. Но судебные перспективы (несмотря на очевидные видеодоказательства) зависят от профессионализма юристов при составлении иска, отметил он.

Тем временем, журналисты пожаловались спикеру Госдумы Сергею Нарышкину. Письмо оказалось в распоряжении «Газеты.Ru».

Его подписали порядка 20 парламентских журналистов из «России сегодня», Интерфакса, ИТАР-ТАСС, 1 канала, ВГТРК, «Московского комсомольца», «Коммерсанта» и т. д.

«К вам обращаются журналисты парламентского «пула» в связи с безобразным инцидентом, произошедшим сегодня… В ответ журналисты услышали ничем не спровоцированные грубые оскорбления и хамские высказывания, в том числе в адрес беременной журналистки. Обращаем Ваше внимание, что подобные выпады против СМИ стали в последнее время нормой для этого политика, о чем мы и ранее извещали аппарат Госдумы. Просим Вас дать оценку этого и иным такого рода фактам. Считаем, что данный инцидент должен стать предметом рассмотрения комиссии Госдумы по вопросам депутатской этики», — говорится в обращении журналистов.

Первый замглавного редактора «России сегодня» Сергей Кочетков в письме председателю ГД заявил, что депутат обязан соблюдать этические нормы, потребовал от него публичных извинений, попросил вынести порицание и лишить Жириновского слова на пленарках на месяц.

Нарышкин уже поручил Думской комиссии по этике дать оценку высказыванию Жириновского

Закон о продаже гражданства России

18 апреля Государственная Дума в первом чтении приняла проект закона о фактической «продаже» гражданства. Речь идет об упрощенной процедуре выдачи российского паспорта некрупным инвесторам. Порядок будет действовать в отношении бизнесменов, чье предприятие работает на территории РФ не менее трех лет и чья ежегодная выручка составляет не менее 10 миллионов рублей. Предполагается, что под действие закона попадут и инвесторы, чья доля в уставном капитале российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории России, должна составлять не менее 10%, а сумма уплаченных юридическим лицом налогов будет не менее 6 миллионов рублей в год на протяжении не менее трех лет.

Олег Нилов, представляющий позицию партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, выступил категорически против законопроекта:

Сегодня мы принимаем закон о продаже российского гражданства. Документ был внесен без обсуждения, без предоставления серьезной аргументации, без ответов правительства, на кого именно направлен законопроект. Нам отвечают, что, дескать, его доработают позже. Нам говорят: смотрите, это замечательная практика, существующая во многих странах мира. Действительно, это замечательная практика, но за границей она действует по-другому и деньги там совершенно иные. На вопрос, какие средства получит российский бюджет, замруководителя ФМС Елена Анатольевна Радочина ушла от ответа.

Я отвечу: максимум 12 тысяч евро в год получит российский бюджет. Для сравнения: в странах, где действуют похожие законы, цифры на несколько порядков выше. В Австрии это 6 млн. евро, в Португалии – 1.3 млн. евро, на Мальте – 650 тысяч евро.

Сотни тысяч, а то и миллионы долларов и евро должны поступить в российскую казну, чтобы восполнить затраты государства на одного человека, который по предлагаемому закону получит гражданство. Такой гражданин создаст семью, которой нужно выплатить материнский капитал, пособия, обеспечить детей местом в детском саду, школе и так далее. Это уже намного больше 12 тысяч евро.

Законопроект выгоден лишь гражданам, желающим приехать в Россию и улучшить материальное положение. Мы не понимаем, уважаемые члены правительства, почему неоднократно повторяемое требование о знании русского языка к новым гражданам России в вашем документе попросту отсутствует. Мы за копейки, за гроши продаем гражданство и даже не требуем знания русского языка.

Сегодня, согласно внесенному законопроекту, человек, заплативший в казну смешные деньги, будет обладать паспортом гражданина России, что позволит ему посылать вас всех в голубую даль, когда вы станете говорить ему: почему ты не говоришь на русском языке, почему, гражданин России, ты в суде требуешь переводчика.

Вопрос миллионов легальных и нелегальных мигрантов, стоит в первом ряду актуальных проблем, волнующих наших граждан. Вместо того, чтобы решать вопросы с нелегальной миграцией, вносится законопроект, по которому мы просто будем ее легализовывать. Снимем ли мы этим главный вопрос? Разумеется, нет, мы будем только способствовать существующей напряженности в обществе.

Я хочу спросить Елену Анатольевну: вы знаете, что в конце февраля многие фракции Госдумы внесли законопроекты об упрощении процедуры принятия гражданства для жителей Украины? Этот документ почему-то до сих пор не рассматривается в комитете, а вот ваш законопроект поспешно вносится как будто без него мы не можем обойтись.

Лозунг «Мы за бедных, мы за русских», с которым выступают мои коллеги из ЛДПР, силами Единой России превращен в «Мы за богатых, мы за нерусских».

Наша фракция не поддерживает этот законопроект и будет вносить необходимые поправки в документ в случае, если он будет принят в первом чтении. В обязательном порядке мы будем требовать уточнения перечня профессий, обладателям которой будет даваться российское гражданство. Необходимо отдельно прописать то, иностранные биснесмены каких отраслей могут претендовать на российское гражданство.

Я считаю. что предложенный механизм ни в коем случае нельзя применять в торговле – ни на рынках, ни где либо еще, – так как именно там наибольшее количество зарубежных инвесторов и предпринимателей. Единственное, где можно применять нормы законопроекта, – это сельское хозяйство и некоторые производственные отрасли, да и то в регионах, в которых катастрофически не хватает рабочих рук и нет конкуренции среди предпринимателей.

Сумма отчислений в бюджет кандидата на гражданство должна быть никак не меньше той, что потребуется для бюджетных выплат на семью новоявленного гражданина. Помимо этого взнос кандидата должен быть достаточным, чтобы воспитать 5, а лучше 10 российских детей, обеспечив их семьи материнским капиталом, достойными пособиями и создав для ребят места в детских садах и школах, вузах, спортивных секциях. В том числе кандидат на гражданство должен внести свой денежный вклад в решение извечных российских проблем – дорог и д…

18.04.14 18:11 МСК

Никонов: Интеграция образовательной системы Крыма в российскую приведёт к позитивным изменениям

Сегодня, 18 апреля, Государственная Дума приняла в первом чтении проект федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Выступая в ходе пленарного заседания от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», председатель комитета ГД по образованию Вячеслав Никонов заявил:

- Необходимость принятия закона объясняется тем, что сегодня официально формально ни одно образовательное учреждение Республики Крым не может осуществлять образовательную деятельность, поскольку у них ни статуса российского юридического лица, ни лицензий, ни аккредитаций.

Рассматриваемый законопроект создаёт возможность им функционировать в переходном режиме до 1 января 2016 года. Признаются также все учёные степени, учёные звания, которые существуют в Республике Крым. Образовательные документы не надо будет подтверждать в соответствии с установленной в РФ процедурой. Всё это позволит интегрировать образовательную систему Республики Крым в российскую образовательную систему, что приведёт, безусловно, к серьёзным позитивным изменениям.

Законопроект не регулирует в полной мере возможную систему сдачи выпускных испытаний в образовательных учреждениях Крыма, но предусматривается возможность для оканчивающих школы в этом году сдать Единый государственный экзамен по российским стандартам, либо сдать экзамен, как это было предусмотрено в школах Украины. И, соответственно, возможность поступления в российские вузы в случае сдачи ЕГЭ или в случае сдачи экзамена в соответствии с украинскими нормами. Для выпускников из Крыма в российские учебные заведения будут выделены бюджетные места. Мы исходим из того, что никаких дополнительных ассигнований с нашей стороны не потребуется. При этом следует обратить внимание, что средства, выделяемые на образование в РФ и на Украине, абсолютно не сопоставимы. Консолидированный бюджет образования РФ – 90, приблизительно если в долларах, 90 миллиардов долларов, бюджет Украины как государства – 60 миллиардов долларов. Все те средства, которые будут необходимы для повышения заработной платы педагогов в Республике Крым и в Севастополе, уже заложены в бюджете Министерства образования РФ.

Соавторами законопроекта выступают представители всех четырёх фракций Государственной Думы. Он был единогласно поддержан всеми членами комитета профильного комитета Государственной Думы. Законопроект также поддержан Правительством РФ и Правовым управлением Аппарата Государственной Думы.

Для скорейшего рассмотрения этого вопроса мы предлагаем в проекте постановления Государственной Думы максимально сократить срок предоставления поправок и рассмотреть законопроект во втором чтении уже 25 апреля.

18.04.14 13:24 МСК

Бурматов: В Минобрнауки срывают сроки разработки нормативных актов

Депутат Государственной Думы, член Генерального совета «Единой России» Владимир Бурматов обратился к вице-премьеру Ольге Голодец с просьбой привлечь к дисциплинарной ответственности чиновников Министерства образования и науки РФ, допустивших срыв разработки 19 нормативных актов, регламентирующих ключевые вопросы сферы образования.

Поводом для депутатского запроса стали итоги проверки Счетной палатой Министерства образования и науки в рамках экспертно-аналитического мероприятия по анализу эффективности использования бюджетных средств, направленных на осуществление федеральными органами исполнительной власти собственных полномочий.

«Не очень понятно, чем вообще занимается ведомство господина Ливанова, если чиновники не в состоянии даже разработать нормативную базу по важнейшим для системы образования направлениям. Я связываю эту ситуацию с системным кадровым кризисом в министерстве. Там просто не осталось людей, способных своевременно и профессионально решать эти вопросы. С подобным положением дел мириться нельзя: под угрозой находится нормальное функционирование сферы образования. Я обратился к Ольге Голодец, курирующей вопросы образования в Правительстве с просьбой разобраться в причинах срыва сроков подготовки 19 нормативных актов министерством образования и науки РФ, а также в причинах появления иных выявленных Счетной палатой недоработок ведомства, привлечь к дисциплинарной ответственности виновных, а также – обеспечить контроль за своевременным устранением недостатков в работе министерства образования.

Отмечу, что в ходе проверки Счетной палатой РФ, в частности, было установлено, что Министерство образования не исполнило свои законодательно установленные полномочия, не обеспечив своевременную разработку нормативных правовых актов, регламентирующих, к примеру, порядок формирования федеральной системы подготовки и переподготовки педагогических кадров образовательных учреждений и работников органов, осуществляющих управление в сфере образования; порядок формирования материально-технической, экспериментальной и приборной базы науки; порядок предоставления специальных государственных стипендий для получения образования гражданами, проявившими выдающиеся способности, включая стипендии для обучения за рубежом; порядок присуждения премий Президента РФ и премий Правительства РФ в области образования, науки и техники, и так далее.

Кроме того, Счетная палата выявила, что субсидии бюджетным учреждениям Минобрнауки выделялись без достаточных обоснований расходов на выполнение государственных заданий.

Также анализ Счетной палатой РФ информации об индикаторах проектов показал, что из 50 целевых индикаторов проекта «Развитие дошкольного и общего образования», ответственным исполнителем которого является Минобрнауки, плановые целевые значения не были достигнуты почти по половине индикаторов. Похожая ситуация – по проекту «Комплексная модернизация профессионального образования» (ответственным исполнителем которого также является Минобрнауки). По индикатору «Удельный вес численности студентов вузов очной формы, обучающихся за счет предоставленных образовательных кредитов (включая сопутствующие), от общей численности студентов вузов», фактическое значение оказалось в 2,5 раза ниже планового показателя», – заявил Бурматов.

Кандидат на пост президента Украины Олег Царев рассказал Агентству стратегических коммуникаций о возможных последствиях, которые вызовет отказ Украины исполнить международные требования по отводу войск с восточных границ

В ответ на заявление и.о. министра иностранных дел Украины Андрея Дещица, который сказал, что Украина не намерена выводить войска с юга и востока страны, несмотря на достигнутые в Женеве договоренности, Олег Царев прогнозирует, что Украину ждут новые восстания и голодные бунты, причем не только в юго-восточных областях.

- Европа не будет финансировать гражданскую войну в Украине. Это очевидно. Тем более после вчерашнего демарша украинских властей, которые показали свою полную неадекватность, агрессивность и нежелание выполнять какие-либо международные требования. В этой ситуации Украина очень скоро окажется в полной изоляции. В таких условиях власть не сможет финансировать социальный сектор и платить по долгам уже через 2-3 месяца. А если за газ не платить, то скоро предприятия встанут, и без того высокий уровень безработицы резко пойдет вверх. Никакая армия не спасет в этой ситуации киевских политических авантюристов. – Заявил Олег Царев, комментируя итоги переговоров в Женеве.

- Отказ нынешних украинских властей следовать международным договоренностям и исполнять требования – это вызов уже не России, а Европе и всему международному сообществу. Думаю, что это должно отрезвить европейских политиков, которые поддерживали Киев и до сих пор закрывали глаза на откровенно фашистскую идеологию новой власти, похищения и избиения людей, использование армии и силовиков против мирного населения юго-восточных областей. – Добавил Царёв.

Вопросы, касающиеся ситуации на Украине, а также напряженности, возникшей в связи с этим на международном уровне, стали одной из главных тем в ходе прямой линии Владимира Путина.

Специальный представитель Президента РФ по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом, член Комитета по международным делам Государственной Думы ФС РФ Александр Бабаков прокомментировал вопросы, прозвучавшие от европейских экспертов.

- Европейские эксперты и политологи, участвовавшие сегодня в общении с Владимиром Путиным в ходе прямой линии, представляют те политические силы, которые получают все большую поддержку населения Европы. Это политики, которые отстаивают консервативные ценности, это те, кто выступает за конструктивный диалог с Россией, за построение партнерских отношений. «Консервативный ренессанс», о котором говорят европейские политологи и эксперты – это то, что уже сейчас происходит в Европе, и эта тенденция позволяет надеяться на нормализацию отношений между Европой и Россией. Традиционные ценности это не только семейные и христианские ценности, это справедливость, в том числе социальная и историческая, это право выбора, это необходимость считаться с мнением большинства, и так далее.

- Отношения России и Европы не исчерпываются разногласиями по ситуации на Украине. Мы связаны цивилизационно, культурно, экономически. Санкции являются только результатом неких стереотипных политических решений. Для Европы санкции в отношении России не принесут пользы. Поэтому нужно уходить от неконструктивных моделей поведения, оставшихся со времен холодной войны, и искать новые формы и форматы обсуждения, диалога и сотрудничества. Может быть, по наиболее болезненным вопросам, таким как ситуация на Украине, имеет смысл создать международную комиссию, в которую бы вошли представители Европы и России, и в рамках которой бы вырабатывались новые подходы к решению имеющихся проблем.

Валерий Рашкин прокомментировал вопрос о присоединении к России Приднестровья, прозвучавший в ходе «прямой линии» Владимира Путина с россиянами:

- В общении российских граждан с президентом каждый раз красной линией проходит вопрос о положении наших соотечественников, оказавшихся в результате распада Советского Союза на территории других стран. Это не «фантомные боли» и не ностальгия по СССР, и уж ни в коем случае не имперский зуд. Просто наступил срок, когда стало возможным трезво оценить итоги и результаты всех тех болезненных исторических процессов, которые произошли более 20 лет назад. А результаты таковы, что большинство тех республик, которые обрели независимость в результате распада СССР, не смогли стать в полной мере независимыми и развивающимися государствами, с стабильной экономикой, с высокими социальными показателями. Уровень жизни населения в бывших советских республиках очень низкий. О положении русских, проживающих в этих странах, и говорить не приходится: они оказались ущемлены во всех отношениях. Власти Приднестровья обратились к России с просьбой инициировать процедуру признания Приднестровской Молдавской Республики в качестве суверенного независимого государства. Россия пока не ответила на это обращение. Но процесс присоединения к России новых территорий неизбежен. Как известно, в 2006 году в Приднестровье состоялся референдум, в ходе которого 97,2% населения республики проголосовали за независимость ПМР и ее последующее присоединение к России. Сейчас этот вопрос актуализировался. Считаю, что было бы правильно дать возможность населению Приднестровья самим решать свою судьбу. Естественно, что по политическим соображениям, Запад будет всячески блокировать подобные инициативы. Но Россия в любом случае должна поддерживать русскоязычное население и право людей определять свое будущее.

«28 февраля Государственная Дума приняла в первом чтении пакет законопроектов, направленных на предупреждение и недопущение терроризма», – напомнил перед началом пленарного заседания заместитель председателя комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев, добавив, что сегодня этот пакет будет рассмотрен во втором чтении.

- В комитете по безопасности и противодействию коррупции была проведена работа по совершенствованию законопроектов, – проинформировал парламентарий. – В частности, претерпели изменения ряд положений, касающихся полномочий Федеральной службы безопасности (ФСБ) по проверке документов, досмотру граждан и транспортных средств. Вызывало много вопросов необоснованное расширение полномочий ФСБ в этой части. Мы нашли возможность внести поправку: ФСБ будет иметь право на досмотр граждан, транспортных средств и проверку документов только по тем фактам, когда ведется производство по административному правонарушению – производство дознания и предварительного следствия отнесено к компетенции ФСБ.

Кроме того, вводится уголовная ответственность за ряд новых деяний. В частности, за обучение и подготовку к совершению терактов, вовлечение, вербовка для совершения актов терроризма. Мы сочли возможным усилить уголовную ответственность за эти деяния. Мы повысили потолок назначения наказания в том случае, если лицом совершен ряд преступлений при назначении приговоров по совокупности преступлений (возможно наказание – до 30 лет) или по совокупности приговоров (до 35 лет).

Мы предлагаем расширить понятие «финансирование террористической деятельности» и предусмотреть ответственность не только за финансирование совершения конкретных преступлений, но и за финансирование подготовки, обучения для совершения террористических преступлений.

Была существенно расширена уголовная ответственность за подготовку и совершение массовых беспорядков, конкретизировано понятие «совершение массовых беспорядков». Устанавливается уголовная ответственность за подготовку и обучение совершения массовых беспорядков. Уточняется понятие «террористический акт»: кроме тех признаков, которые были ранее прописаны в статье 205 Уголовного кодекса, вводится новое понятие – совершение террористического акта с целью дестабилизации органов власти и общественных организаций.

Вносятся изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ: мы исключаем возможность рассмотрения преступления террористической направленности одним судьей или судьей с присяжным заседателем. Все уголовные дела этого направления будут рассматриваться тремя профессиональными судьями.

В целом усиливается ответственность за такие преступления как угон воздушного, водного и железнодорожного транспорта. Если эти преступления совершены в совокупности с преступлениями террористической направленности или с целью содействия террористическим актам мы предусмотрели возможность повышенного наказания и за эти преступления.

Исключается возможность назначения наказания ниже низшего предела.

Кроме этого, более детально прописываются полномочия региональных органов исполнительной власти по предупреждению и пресечению терроризма.

Устанавливается административная ответственность за невыполнение решений этих органов. В пакете эти меры позволят более эффективно организовать борьбу с терроризмом.

Проблемы деятельности саморегулируемых организаций обсудили на парламентских слушаниях в Совете Федерации

Институт саморегулирования на протяжении последних лет обоснованно рассматривается, с одной стороны, как представитель интересов своих членов перед государством, а с другой – как квалифицированный агент государственно-общественных интересов в среде профессиональных участников, позволяющий обеспечить эффективное использование профессионального потенциала лиц, осуществляющих предпринимательскую либо профессиональную деятельность – об этом говорилось на парламентских слушаниях «Развитие института саморегулирования: проблемы, пути их решения и перспективы», которые состоялись в Совете Федерации.

Член Комитета СФ по экономической политике, председатель Экспертного совета по вопросам регулирования предпринимательской и профессиональной деятельности Антон Беляков отметил, что в России идет активный процесс расширения сферы применения механизмов саморегулирования. Это очевидное свидетельство готовности бизнеса не только к самоорганизации, стремлению к упорядочиванию своей деятельности, соучастию в процессах управления рынком, но и к принятию на себя ответственности за ситуацию в своей отрасли.

Саморегулирование призвано стать одним из инструментов ликвидации административных барьеров, избавить бизнес от устаревших разрешительных и контрольных процедур, подчеркнул сенатор.

«Несмотря на свою молодость, оно стало неотъемлемой частью экономических взаимоотношений. Вместе с тем очевидно и наличие значительного числа проблем и недостатков в функционировании сложившейся системы саморегулирования. Прежде всего – в сфере нормативно-правового регулирования, которое из-за своей фрагментарности не в полной мере соответствует потребностям и реальной роли, которую этот институт мог бы играть в экономике страны».

Наличие проблем в правовом обеспечении деятельности саморегулируемых организаций (СРО) порождает недоверие к этому институту со стороны органов государственной власти, считают участники парламентских слушаний.

«На государственном уровне обсуждается возможность возвращения к лицензированию отдельных видов деятельности», – заметил Антон Беляков.

Кроме чисто правовых, среди проблем саморегулирования сенатор отметил отсутствие готовности СРО к полноценной реализации собственных функций, а также недостаточно эффективное и продуктивное взаимодействие с государством и потребителями услуг.

«Нормативная база некоторых профессиональных сообществ идет вразрез с базовыми принципами саморегулирования. Мы сталкиваемся с квазирегулированием. Нам предстоит много сделать для исправления этой ситуации», – подчеркнул Антон Беляков.

Заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Андрей Чибис посвятил свое выступление проблеме СРО в строительной отрасли и ЖКХ.

Он отметил, что законодателями подготовлен законопроект о лицензировании деятельности управляющих компаний (УК) в области ЖКХ вместо использования системы саморегулирования. «Закон разработан в связи с необходимостью кратчайшие сроки навести порядок в деятельности управляющих компаний. Складывается ситуация, когда государство есть, контроль за деятельностью УК есть, а проблема качества коммунальных услуг остается».

Собственники жилья зачастую не могут даже заменить управляющую компанию, предоставляющую некачественные услуги, продолжил Андрей Чибис. «Значительное число управляющих компаний аффилировано с местными властями. Собственники новостроек часто автоматически получают аффилированную с застройщиком управляющую компанию, от услуг которой отказаться практически невозможно. На протяжении гарантийного срока, когда застройщик обязан устранять недоделки за свой счет, такая УК их просто не «видит», а затем жильцы встают перед необходимостью изыскивать значительные средства на устранение строительных недоделок».

К числу явных признаков неблагополучия в сфере регулирования деятельности застройщиков заместитель Министра отнес практически полное отсутствие выплат из компенсационного фонда СРО строительной отрасли на протяжении последних лет.

Заместитель Руководителя Федеральной налоговой службы РФ Денис Наумчев коснулся проблем саморегулирования в сфере оценочной деятельности.

«Эта тема приобретает важность в том числе в связи с постепенным переходом на уплату налога на недвижимое имущество по кадастровой стоимости. Вместе с тем, оценки стоимости одного и того же объекта недвижимости, произведенные разными членами одной СРО, могут отличаться в десять раз. Мы недовольны подобными результатами», – отметил заместитель руководителя ФНС. Он считает, что для исправления ситуации необходимо внести изменения в принципы деятельности СРО оценщиков, для чего нужна обширная база данных по проводимым им сделкам.

Федеральная налоговая служба РФ активно сотрудничает со СРО арбитражных управляющих в делах о банкротстве, сказал Денис Наумчев.

«Качество работы арбитражных управляющих не всегда отвечает интересам государства. В связи с этим сейчас идет работа по организации выплат из компенсационных фондов СРО арбитражных управляющих за причинный государству ущерб».

Некоторые арбитражные управляющие существуют номинально, не осуществляя реальной деятельности, продолжил Денис Наумчев. «Ряды СРО нужно от них чистить. Важно также, чтобы арбитражные управляющие вели единый федеральный реестр сведений о банкротстве, который предусмотрен законом. Такой информационный ресурс полезен и важен, но ведется и наполняется плохо».

«Для улучшения работы СРО арбитражных управляющих необходимо выработать четкие критерии качества их деятельности. Целесообразно создать рейтинг арбитражных управляющих на основе прозрачной системы оценки результатов их работы», – подчеркнул заместитель Руководителя Федеральной налоговой службы РФ.

Заместитель Руководителя Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Максим Смирнов напомнил, что саморегулируемые организации создавались для снижения административных барьеров в различных сферах экономики.

«Требуется правовое закрепление статуса одной из основных функций СРО – установление стандартов профессиональной или предпринимательской деятельности. Необходимо особо отметить отсутствие общего порядка принятия федеральных стандартов, разрабатываемых саморегулируемыми организациями», – отметил он.

По словам Максима Смирнова, требуется повысить эффективность контроля за деятельностью СРО как со стороны его членов, так и со стороны потребителей их услуг и государственных органов.

Первый заместитель Председателя Банка России Сергей Швецов считает, что решить проблему саморегулирования в рамках одного закона очень сложно, так как у каждой отрасли есть специфические проблемы.

«Например, при создании мегарегулятора финансового рынка мы исходили из того, что ответственность за его регулирование будет лежать не только на Центральном банке, но и на самом профессиональном сообществе», – сказал он.

В ближайшее время будет готов проект закона по саморегулированию финансового рынка, сообщил Сергей Швецов. «Существующие СРО работают эффективно, оказывая услуги профессиональному сообществу, вырабатывая стандарты работы и единые нормы, которые позволяют потребителям легче приобретать финансовые услуги. Кроме того, СРО выполняют функции медиатора межу мегарегулятором и игроками на финансовом рынке».

Для повышения эффективности процесса саморегулирования первый заместитель Председателя Банка России предложил ограничить число СРО на финансовом рынке, что позволит создать единые стандарты работы. «Необходимо также разделить все профессиональные стандарты на федеральные, которые согласуются всеми СРО на финансовом рынке и утверждаются Банком России – они должны определять существенные правила работы на рынке, и локальные для той или иной территории или какого-то рыночного сегмента».

В свою очередь, вице-президент Российского союза промышленников и предпринимателей Виктор Плескачевский считает принципы работы саморегулируемых организаций едиными для всех отраслей экономики.

«Под саморегулированием в российском законодательстве подразумевается самостоятельная и инициативная деятельность субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности по разработке и установлению правил и стандартов такой деятельности, осуществлению контроля за соблюдением законодательства», – напомнил вице-президент РСПП.

Самая главная проблема – разделение компетенции между государственными органами и саморегулируемыми организациями, подчеркнул Виктор Плескачевский. «У саморегулируемых организаций, в отличие от чиновников, есть механизм материальной ответственности. Последний не всегда хорошо работает, но принципиально важно, что он есть, и его можно улучшать».

Председатель Комитета Государственной Думы по вопросам собственности Сергей Гаврилов отметил важность темы саморегулирования и необходимость ее законодательного решения. «Профессиональное сообщество должно предложить варианты дальнейшего развития саморегулируемых организаций не только в интересах государства, но и в интересах всего общества».

Среди направлений такой работы депутат назвал повышение ответственности, полномочий и компетентности СРО, выработку профессиональных стандартов, повышение финансовой ответственности саморегулируемых организаций.

В парламентских слушаниях приняли участие члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, руководители профильных Министерств, представители саморегулируемых организаций и профессиональных ассоциаций.

И. Умаханов: Запуск с 1 января будущего года Евразийского экономического союза откроет новые возможности для межрегионального сотрудничества

Заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов принял участие в работе международного форума «Евразийская экономическая перспектива», который состоялся в Санкт-Петербургском государственном экономическом университете.

«Тема интеграции давно вышла за рамки интереса узких специалистов, став ключевой для геополитики, и находится в фокусе общественного внимания», – подчеркнул вице-спикер СФ.

Вице-спикер считает, что нельзя преподносить обществу лишь «слащавую картинку» о Евразийском союзе, оставляя «поле критики» оппонентам евразийской интеграции. «Люди имеют право знать все плюсы и минусы своего выбора для того, чтобы принять правильное решение».

Ильяс Умаханов считает важным показывать более рельефно и достижения, и проблемы интеграции, а также шаги по их разрешению. Важно, чтобы не только страны, образующие Таможенный союз и Евразийский союз, были конкурентоспособны, конкурентной должна стать экономическая и управленческая модель нашего интеграционного объединения.

Говоря о перспективах евразийской интеграции, вице-спикер СФ обратил внимание на ряд важных моментов. Прежде всего, он подчеркнул значимость формирования полноценного регионального рынка.

Также Ильяс Умаханов отметил, что в связи с предстоящим подписанием Договора о Евразийском союзе в мае 2014 года работа по оптимизации функционирования ряда механизмов должна быть усилена. «Речь идет о практической реализации единой таможенной территории, введении новых технологических средств в пунктах пропуска, электронных товарных маркировок».

По мнению законодателя, необходимо держать на контроле и решение долгосрочных задач, рассчитанных на стратегическую перспективу. «Среди них – регулирование таких «чувствительных» групп товаров, как продукты нефтегазовой отрасли или фармакологии, а к 2025 году планируется создать полноценно работающий финансовый и банковский регулятор».

Ильяс Умаханов уверен, что необходимо усилить координацию в вопросах взаимодействия с третьими странами и различными финансовыми и экономическими международными объединениями и организациями. «Совет Федерации стремится предметно контролировать ситуацию с этой сфере, в том числе в формате работы Временной комиссии по мониторингу участия России в ВТО и Таможенном союзе».

По словам сенатора, важным механизмом, который активно используется Советом Федерации для наращивания интеграционного взаимодействия на евразийском пространстве, являются двусторонние межпарламентские комиссии, которые созданы практически со всеми парламентами стран СНГ.

Касаясь темы укрепления межрегионального взаимодействия, Ильяс Умаханов констатировал, что в Совете Федерации как палате регионов накоплен уникальный опыт в этой сфере. «Преимущества межрегиональных связей в том, что они менее политизированы, позволяют партнерам на региональном уровне контактировать напрямую, без посредников». В результате эффективность такого сотрудничества возрастает в разы, подчеркнул вице-спикер СФ.

В связи с этим парламентарий отметил, что российские сенаторы традиционно принимают активное участие в подготовке и работе межрегиональных форумов. В качестве примера он привел Форум межрегионального сотрудничества России и Казахстана.

По словам парламентария, в настоящее время полным ходом идёт подготовка к проведению первого Форума регионов Беларуси и России в Минске, который состоится 5 – 6 июня нынешнего года. «Мы рассматриваем это мероприятие как важнейшее событие в наших отношениях», – подчеркнул он.

Кроме этого, сообщил Ильяс Умаханов, на осень запланировано проведение IV Межпарламентского форума «Россия – Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества», договорённость о котором была достигнута в ходе визита Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко в Таджикистан.

Вице-спикер СФ уверен в том, что запуск с 1 января 2015 года Евразийского экономического союза откроет новые возможности для межрегионального сотрудничества. «Мы продумываем ряд новых идей, в частности, запуск проекта «породненных регионов» на пространстве не только Таможенного союза, но и других стран-членов СНГ».

Ильяс Умаханов подчеркнул, что для развития экономической интеграции на евразийском пространстве необходимо максимально задействовать потенциал межрегионального сотрудничества. При этом вице-спикер напомнил, что с целью выработки оригинальных, новаторских идей и предложений евразийской интеграции в 2012 году был создан Интеграционный клуб при Председателе Совета Федерации. «Мы ищем новые формы, которые могли бы сделать эту площадку интересной для экспертного сообщества не только России, но и других стран СНГ».

В. Рязанский: В бюджете РФ есть резерв на финансирование социального развития Крыма и Севастополя

В ходе «прямой линии» Президент РФ Владимир Путин развеял опасения российских граждан относительно того, что из-за присоединения к России Крыма и Севастополя могут быть сокращены расходы на социальную сферу в стране, отметил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

«Социальные проблемы в ходе общения главы государства с гражданами обсуждались точечно, ведь основная часть прямой линии была посвящена ситуации на Украине и присоединению к России новых субъектов», – указал сенатор.

По его словам, принципиально важно, что Президент РФ обратил внимание, что поддержка Крыма и Севастополя никоим образом не отразится на финансировании реализуемых в стране социальных программ, а также на повышении зарплат работников бюджетной сферы и пенсий.

«Подобные опасения абсолютно беспочвенны: в бюджете РФ зарезервировано порядка 240 миллиардов рублей на социальные нужны, этого более, чем достаточно», – подчеркнул Валерий Рязанский.

Кроме того, считает законодатель, Президент РФ продемонстрировал максимально взвешенную позицию относительно событий на Украине. «Владимир Путин исходит из того, что ситуация будет урегулирована усилиями дипломатии и благодаря стремлению украинского народа к миру».

Л.Глебова: Необходимо модернизировать и развивать систему дополнительного образования

В Совете Федерации состоялись парламентские слушания на тему «О состоянии и перспективах развития системы дополнительного образования детей в РФ».

Мероприятие провела член Комитета СФ по международным делам Любовь Глебова.

В слушаниях приняли участие члены Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Галина Николаева и Александр Тотоонов, заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова, депутаты Государственной Думы, представители федеральных министерств и ведомств, субъектов РФ, профессионального и экспертного сообщества.

Участники встречи обсудили вопросы модернизации и развития системы дополнительного образования в РФ.

Как подчеркнула Любовь Глебова, система дополнительного образования призвана создавать благоприятные условия для поддержки индивидуализации и самореализации личности, развития разносторонних способностей детей. «При этом принципиально расширяются возможности человека, предлагается большая свобода выбора, включение в общественные и экономические процессы, формы мышления, деятельности, коммуникации».

Директор Федерального института развития образования, руководитель рабочей группы Минобрнауки РФ по разработке Концепции развития дополнительного образования детей, подростков и молодежи Александр Асмолов рассказал о ходе разработки документа. Он отметил, что дополнительное образование дает право на развитие человека с детских лет и в течение всей жизни, предоставляя свободный выбор тех сфер деятельности, в которых происходит личностное самоопределение подростка.

По мнению Александра Асмолова, важно усилить и развивать мотивацию детей к творчеству, искусству, спорту. «Дополнительное образование является системным интегратором образования всех уровней и дает возможность самообразования каждому ребенку и человеку».

Экономические модели развития системы дополнительного образования детей охарактеризовал директор Центра социально-экономического развития школы Института образования Высшей школы экономики Сергей Косарецкий. Среди актуальных задач он, в частности, выделил расширение спектра программы дополнительного образования, его содержания и вариативности в зависимости от интересов ребенка. Сергей Косарецкий указал на необходимость усиления образовательного характера каникулярного отдыха детей и подростков, а также обязательного вовлечения в систему дополнительного образования детей с ограниченными возможностями и детей-инвалидов.

Первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по образованию Олег Смолин предложил вернуться к вопросу законодательного закрепления права ребенка на бесплатное дополнительное образование не менее, чем по двум программам.

Статс-секретарь – заместитель Министра культуры РФ Григорий Ивлиев рассказал о Концепции предпрофессионального образования, разработанной с участием трех федеральных министерств: культуры, образования и науки, спорта. Он отметил, что в детских школах искусств общеразвивающие программы сохранены в полном объеме. Григорий Ивлиев акцентировал внимание на вопросах материально-технического обеспечения программы дополнительного образования и механизмах ее финансирования.

Социологические и статистические данные об охвате детей системой дополнительного образования привел директор Института социологии образования Российской академии образования Владимир Собкин. Он указал на необходимость выравнивания возможностей доступа к дополнительному образованию детям из разных социальных слоев. «Ключевая возможность, предоставляемая дополнительным образованием, – включение в его систему широкого круга представителей российской интеллигенции разного возраста, готовых работать с детьми»

Заместитель председателя Комитета по образованию и науки Думы Ставропольского края, ректор Ставропольского государственного педагогического института Людмила Редько обратила внимание на необходимость конкретизировать источники ресурсов для реализации концепции, а также обозначить ответственных за ее проведение.

О региональном опыте работы многопрофильных учреждений дополнительного образования на примере Центра творчества детей и юношества «Росток» города Чебоксары Чувашской Республики, отметившего свое сорокалетие, проинформировала директор центра Елена Герасимова.

На слушаниях были высказаны идеи и предложения, которые найдут отражение в деятельности палат Федерального Собрания.

Формат прямого диалога главы государства с населением дает срез основных проблем, волнующих общество, заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, отвечая на вопросы журналистов о прямой линии Президента РФ Владимира Путина, которая состоялась 17 апреля.

«Были даны исчерпывающие ответы на самые актуальные вопросы, которые беспокоят людей: проблемы дорог, ЖКХ, выполнения майских указов Президента РФ. Прямая линия еще раз выявила те болевые точки, которые имеют место в разных регионах, и соответствующая реакция на них, безусловно, будет», – констатировала спикер СФ.

«Очевидно, региональные и муниципальные власти далеко не все делают для того, чтобы получать положительные оценки населения, есть над чем работать».

Касаясь отдельных тем, которые поднимались во время прямой линии, Валентина Матвиенко указала на важность того, что Президент России еще раз подтвердил заинтересованность в мирном урегулировании политического кризиса на Украине с учетом мнений разных регионов страны, а также готовность оказывать помощь и поддержку украинскому народу.

Спикер Совета Федерации отметила выраженные главой государства подходы к отношениям с иностранными государствами. «Президент России сказал о заинтересованности нашей страны развивать взаимовыгодное сотрудничество с Западом, Соединёнными Штатами Америки, но только на равноправной основе с учетом национальных интересов России, не за счет уступок по важнейшим вопросам, представляющим для нас интерес».

Валентина Матвиенко считает значимым тот факт, что Владимир Путин развеял слухи о закручивании гаек в отношении инакомыслящих в России. «Ничего подобного в нашей стране нет и не может быть, потому что мы твердо встали на путь демократических реформ и преобразований. Президент успокоил тех, кто волновался на этот счет».

Председатель Совета Федерации, Председатель Совета Межпарламентской ассамблеи СНГ Валентина Матвиенко подвела итоги работы сессии МПА СНГ на пресс-конференции. Она высоко оценила работу национальных делегаций, рассказала о разработанных модельных законах.

В частности, Валентина Матвиенко коснулась проекта модельного закона «Об увековечении памяти защитников Отечества, видных государственных и общественных деятелей». Она напомнила, что рабочая группа по разработке этого правового акта предложила изменить название законопроекта, изложив его в редакции «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». Совет МПА СНГ одобрил это предложение и принял решение внести соответствующие изменения в Перспективный план модельного законотворчества в Содружестве на 2011–2015 годы, добавила она. «В октябре 2014 года состоится очередное заседание рабочей группы по разработке указанного модельного закона».

Председатель Совета Федерации также сообщила о решении МПА СНГ провести на всей территории Содружества мероприятия, посвященные 70-летию Победы в Великой Отечественной войне в 2015 году. «Это наша общая Победа, наша общая история».

Валентина Матвиенко обратила внимание на инициативу Председателя Исполнительного комитета – исполнительного секретаря СНГ Сергея Лебедева о создании форума руководителей органов государственного управления регионов государств – участников СНГ. «Мы поддержали это предложение и вместе с Исполнительным комитетом СНГ и руководителями регионов будем проводить такие форумы руководителей регионов для расширения и развития интеграционных процессов, межрегионального и приграничного сотрудничества».

Председатель СФ проинформировала об открытии в Таврическом дворце выставки, посвященной 200-летию выдающегося, украинского поэта, прозаика, художника Тараса Шевченко.

Пресс-конференция руководителей делегаций МПА СНГ прошла в новом Пресс-центре Ассамблеи. В беседе с журналистами приняли участие Председатель Маджлиси намояндагон Маджлиси Оли Республики Таджикистан Шукурджон Зухуров, заместитель Председателя Национального Собрания Республики Армения Эрмине Нагладян, заместитель Председателя Государственной Думы Леонид Слуцкий, заместитель Председателя Сената Парламента Республики Казахстан Кайрат Ищанов, Председатель парламентской Комиссии Парламента Республики Молдова по культуре, образованию, науке, молодежи, спорту и средствам массовой информации Кирилл Лучинский.

В. Матвиенко провела пленарное заседание Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ

Председатель Совета Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ (МПА СНГ), Председатель СФ Валентина Матвиенко провела сороковое пленарное заседание МПА СНГ.

«Работа органов Ассамблеи – Постоянной комиссии, рабочих групп, экспертных советов – идет в полном соответствии с утвержденными планами», – сказала Валентина Матвиенко, открывая заседание.

По ее словам, в 2013 году состоялось двадцать заседаний Постоянной комиссии, четыре из которых были выездными. Основной результат работы – модельные законодательные акты. На заседаниях в прошедшем году принято двадцать восемь документов.

Спикер СФ отметила, что одним из важных аспектов деятельности МПА СНГ является организация конгрессов, конференций. «В год экологической культуры и охраны окружающей среды в СНГ проведен 6-й Невский экологический конгресс, собравший около двух тысяч участников из двадцати шести стран».

«Совместные мероприятия, посвященные юбилейным датам выдающихся деятелей науки, искусства, положительно сказываются на межпарламентских связях и развитии межгосударственных отношений», – указала Валентина Матвиенко.

Она напомнила, что утвержден план мероприятий МПА СНГ, посвященных 70-летию Победы в Великой Отечественной войне. «В документе учтены предложения, поступившие от наших парламентов. Прошу депутатов законодательных органов государств Содружества поддержать выполнение этого плана. Общая память о Великой Отечественной войне – один из важнейших факторов, объединяющих наши народы».

Участников заседания приветствовал Полномочный представитель Президента РФ в Северо-Западном федеральном округе Владимир Булавин.

«Значение Ассамблеи как уникальной парламентской площадки на пространстве СНГ резко возрастает в свете процессов, связанных с формированием Таможенного союза, функционированием Единой системы обеспечения безопасности, другими формами межгосударственного взаимодействия», – отметил Владимир Булавин.

«Роль Межпарламентской Ассамблеи государств-участников СНГ трудно переоценить. Ассамблея служит инструментом синхронизации законотворческих процессов в национальных законодательных органах».

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко поздравил участников заседания с юбилеем.

По его словам, Ассамблея стала крупнейшей и авторитетной площадкой международного сотрудничества, центром интеграционных процессов на Евразийском пространстве. «Она доказала свою востребованность, завоевала высокий международный авторитет, является прочным фундаментом для построения диалога между странами Содружества».

Участники заседания заслушали информацию об итогах реализации межгосударственных программ сотрудничества государств-участников СНГ в сфере безопасности на 2011–2013 годы и задачах по выполнению соответствующих программ на 2014–2018 годы, о модельном законе «О повышении квалификации, переподготовке и стажировке государственных служащих», о Законодательных основах Концепции устойчивого и безопасного развития государств – участников МПА СНГ в области образования и науки, о модельном законе «Об экологическом агропроизводстве», о модельном законе «О рациональном использовании и охране трансграничных вод (водных объектов)», о новой редакции модельного закона «Об экологическом страховании», о Рекомендациях об общих принципах организации и проведения муниципальных (местных) выборов, местных референдумов и голосований, о Рекомендациях по совершенствованию законодательства о выборах глав государств в странах СНГ, о модельном законе «Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья спортсменов – членов спортивных сборных команд», о модельном законе «Об использовании информационно-коммуникационных технологий в системе образования».

В ходе заседания выступил Председатель Постоянной комиссии МПА СНГ по культуре, информации, туризму и спорту, член Комитета по экономической политике Евгений Тарло. Он представил модельный закон «Об основах этнокультурного взаимодействия государств-участников СНГ».

«Основной целью модельного закона является правовое регулирование этнокультурного взаимодействия государств-участников СНГ», – подчеркнул парламентарий.

Он также указал, что при разработке проекта модельного закона приняты во внимание национальное законодательство, регулирующее практическое культурное взаимодействие в государствах-участниках СНГ, и международные обязательства этих стран в сферах поддержки культурного многообразия, защиты национальных и этнических меньшинств, языка и образования.

После рассмотрения вопросов повестки дня пленарного заседания состоялась церемония вручения наград Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ.

З.Драгункина: Крым и Севастополь активно интегрируются в образовательное и культурное пространство России

Крым и Севастополь активно интегрируются в образовательное и культурное пространство России, заявила председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина, комментируя итоги «прямой линии» Президента РФ.

«Большая часть «прямой линии» Президента России Владимира Путина была посвящена Крыму. Звучала и тема скорейшей интеграции новых субъектов Федерации в российское правовое поле. В этой связи отмечу, что вместе с депутатами Государственной Думы, представителями Министерства образования и науки РФ мы все последнее время активно работали над законом, способствующим скорейшей интеграции Крыма и Севастополя в российскую образовательную систему».

Законодатель пояснила, что проект Федерального закона «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в состав РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополь» уже внесен в Госдуму.

«Особый ритм работы над законом связан с тем, что текущий учебный год завершается, впереди – новый учебный год, и он должен начаться в полном соответствии с российским законодательством в сфере образования», – указала сенатор.

Она отметила, что в апреле культурная жизнь Крыма и Севастополя буквально ожила. «Центральный театр кукол имени Сергея Образцова открыл гастроли российских театров в Крыму. При поддержке Министерства культуры России около десяти ведущих театров страны поедут в Крым с гастролями в течение этого года».

Зинаида Драгункина также сообщила о планах, связанных с возрождением Ялтинского кинофестиваля и фестиваля детского кино в Гурзуфе, расширением музейно-выставочной деятельности, активизацией программы детского туризма, что особенно важно в Год культуры в России.

В. Плотников: В ходе «прямой линии» Президент РФ подтвердил приоритетность работы по развитию сельского хозяйства

В ходе «прямой линии» Президент РФ Владимир Путин подтвердил приоритетность работы по развитию сельского хозяйства, отметил член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Волгоградской области Владимир Плотников.

«Надеюсь, чиновники, ведомства сделают нужные выводы. Ведь крестьянин подчинен природным циклам. Не он, а природа определяет, когда сеять, когда убирать урожай. Своевременной должна быть и государственная поддержка», – подчеркнул сенатор.

Законодатель указал, что круг вопросов, которые были поставлены перед главой государства, обширен. «Многие из них мы обсуждаем с земляками-волгоградцами на встречах. Это – состояние дорог и цены на бензин, проблемы ЖКХ и дорогая ипотека, медицинское обслуживание и наши школы».

По мнению парламентария, Президент РФ дал исчерпывающую характеристику ситуации на Украине. «Глава государства неоднократно повторил, что Россия заинтересована в восстановлении нормальной мирной жизни и стабильности в братской стране, в том, чтобы были выработаны надежные гарантии защиты интересов русскоязычного населения и всех украинцев».

А. Клишас: Президент РФ уделил особое внимание необходимости ускоренной интеграции Крыма и Севастополя в правовое поле России

В ходе «прямой линии» Президент РФ Владимир Путин уделил особое внимание необходимости законодательной работы по ускоренной интеграции Крыма и Севастополя в правовое поле России. Такое мнение высказал председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

«Нам, законодателям, еще предстоит много сделать в этом направлении», – подчеркнул сенатор.

Он напомнил, что Президент возвращался и к тем вопросам, которые обсуждались ранее. «Это в том числе помощь жителям Дальнего Востока, пострадавшим от наводнения. Очевидно, сейчас будут даны новые поручения. Вопросы находятся на контроле у Президента, люди это ценят».

Говоря о внешнеполитической проблематике и ситуации на Украине, Андрей Клишас заметил, что глава государства призвал продолжать сотрудничество с США и Европой. «Мы будем учитывать это в своей работе,

исходить из этого во взаимоотношениях с нашими коллегами из парламентов этих стран».

«Беседа была очень содержательно, в позитивном ключе. В зале были представители оппозиции, различных взглядов, которые задавали Президенту острые, непростые вопросы. Глава государства общался с ними очень доброжелательно, давал исчерпывающие вопросы», – отметил сенатор.

По его словам диалог между властью и оппозицией в стране развивается и парламентариям важно учитывать это в своей работе. «Надо обсуждать самые резонансные законопроекты, взаимодействовать со всеми политическими силами».говорит о конструктивном общественном диалоге между самыми различными политическим силами страны.

Н. Журавлев: Рынок финансовых услуг Крыма и Севастополя обладает большим потенциалом

Сеть банковского обслуживания населения Республики Крым и города федерального значения Севастополя должна быть создана в кратчайшие сроки, заявил заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев, комментируя итоги прямой линии Президента РФ Владимира Путина.

«Глава государства поставил задачу в течение месяца наладить банковское обслуживание в Крыму. Это уникальная задача и по сложности, и по срокам. По существу, большинство украинских банков, действовавших на полуострове, бросило своих клиентов, что в первую очередь больно ударило по вкладчикам. Это вынуждает власти и банковское сообщество России принимать решительные действия по исправлению ситуации».

Николай Журавлев подчеркнул, что уже сейчас на жителей Крыма и Севастополя распространяются гарантии по вкладам. «Вклады до 700 000 рублей гарантированы государством. Подавляющее большинство вкладов не превышают эту сумму. Основная задача сейчас для финансовых властей России – быстро наладить работу Фонда защиты вкладчиков и по сути создать заново систему банковского обслуживания».

Сенатор напомнил, что Советом Федерации были одобрены законы о создании Фонда защиты вкладчиков Крыма и Севастополя и предоставлении ему налоговых льгот.

«Радует, что профессиональное банковское сообщество очень оперативно реагирует на ситуацию. В конечном итоге важно быстро наладить работу финансовой системы. Это в интересах банков, поскольку рынок финансовых услуг Крыма и Севастополя обладает большим потенциалом, и банки в короткие сроки смогут окупить затраты на создание сети обслуживания и получить прибыль», – отметил Николай Журавлев.

Зубарев призвал красноярских депутатов быть лидерами в создании инновационно-ориентированных зон

В пятницу, 18 апреля, сокоординатор либеральной платформы «Единой России», член комитета Госдумы по энергетике Виктор Зубарев выступил на торжественном собрании, посвященном 20-летию Законодательного Собрания Красноярского края.

«Законодательное Собрание Красноярского края по праву может называться кузницей кадров для страны, из стен которой вышли видные политики федерального и регионального уровня, успешные предприниматели, общественные деятели», – отметил в своем выступлении депутат Госдумы.

По словам Виктора Зубарева, для политика крайне важно, прежде чем занимать высокие федеральные должности, поработать на местном, региональном уровне, научиться чувствовать людей, вести с ними прямой диалог, вникать в их проблемы.

Отметив, что 20 лет назад многое приходилось начинать с нуля, по-новому формировать административные процедуры, правовые нормы, хозяйственные механизмы, парламентарий подчеркнул, что «сегодня Законодательное Собрание Красноярского края – это эффективный представительный орган власти, который является неотъемлемой частью парламентской системы РФ и пользуется заслуженным высоким уважением в обществе».

Сокоординатор либеральной плафтормы Партии указал на одну из важнейших задач краевых депутатов – участие региона в реализации президентских инициатив по ускоренному социально-экономическому развитию Сибири и Дальнего Востока, формированию специальных территорий опережающего экономического развития.

Создание инновационно-ориентированных зон на востоке является, по мнению Зубарева, тем вектором работы, в рамках которого «депутаты Красноярского края обязаны в полной мере проявить свой профессионализм, ответственность, умение мыслить нестандартно».

Ко второму чтению «антитеррористические законопроекты» стали ещё более драконовскими

Поправки к пакету «антитеррористических законопроектов», которые Госдума рассматривает сегодня во втором чтении, имеют еще более репрессивный характер, считает «ЯБЛОКО». По мнению лидера партии Сергея Митрохина, репрессии касаются совсем не террористов, а обычных интернет-пользователей и активистов.

Анти-интернетовский законопроект теперь уже не только заставляет хранить все сообщения, переданные через интернет в течение 6 месяцев и предоставлять их в ФСБ по первому требованию. Теперь на всех владельцев сайтов и блогов с посещаемостью больше 3000 человек в сутки накладывает целый ряд обязанностей, прописанных крайне абстрактно.

За их неисполнение — административный штраф и закрытие ресурса. Фактически это означает возможность закрытия на псевдо-законных основаниях любого оппозиционного сайта или блога. Не говоря уже о контроле за контентом сообщений.

«Террористы в их массиве вряд ли превысят 0,0001%, зато люди с независимой позицией полностью попадут под колпак, — отмечает Сергей Митрохин в своем блоге.

В законопроект, ритуально увеличивающий санкции за терроризм («фиолетовые» для реальных террористов), включено повышение сроков за организацию массовых беспорядков: от 8 до 15 лет. Рассматривать эти дела по первой инстанции будут не районные суды как раньше, а областные (суды субъектов).

«Мы прекрасно знаем, против кого опять-таки возбуждаются дела по этой статье. Под видом террористов, как всегда, «замочат» активистов», — считает лидер «ЯБЛОКА».

Иначе обстоят дела с третьим законопроектом пакета. В редакции, принятой в первом чтении, он снижал максимальную сумму неперсонифицированного (анонимного) платежа электронными деньгами с 15000 до 1000 рублей, то есть просто уничтожал бизнес, связанный с электронными деньгами.

Во втором чтении, хотя на пользователей электронных денег наложен целый ряд новых ограничений, максимальная сумма анонимного платежа остаётся на старом уровне в 15000 рублей.

«Странно, что интернет-сообщество сегодня возбуждено не этим очередным ударом себе под дых, а прямой линией Путина», — говорит лидер «ЯБЛОКА».

По мнению Сергея Митрохина, если бы реакция на очередной зажим интернета была бы такой же бурной, как протест в связи с электронными деньгами, удар мог бы оказаться и мягче.

«Создается впечатление, что президент-удав все-таки сумел заворожить бандерлогов, которые, если так пойдет дальше, вскоре продолжат свою критику его выступлений в кромешной темноте непроницаемого брюха» — резюмирует лидер «ЯБЛОКА».

Вопросы, касающиеся ситуации на Украине, а также напряженности, возникшей в связи с этим на международном уровне, стали одной из главных тем в ходе прямой линии Владимира Путина.

Специальный представитель Президента РФ по взаимодействию с организациями соотечественников за рубежом, член Комитета по международным делам Государственной Думы ФС РФ Александр Бабаков прокомментировал вопросы, прозвучавшие от европейских экспертов.

- Европейские эксперты и политологи, участвовавшие сегодня в общении с Владимиром Путиным в ходе прямой линии, представляют те политические силы, которые получают все большую поддержку населения Европы. Это политики, которые отстаивают консервативные ценности, это те, кто выступает за конструктивный диалог с Россией, за построение партнерских отношений. «Консервативный ренессанс», о котором говорят европейские политологи и эксперты – это то, что уже сейчас происходит в Европе, и эта тенденция позволяет надеяться на нормализацию отношений между Европой и Россией. Традиционные ценности это не только семейные и христианские ценности, это справедливость, в том числе социальная и историческая, это право выбора, это необходимость считаться с мнением большинства, и так далее.

- Отношения России и Европы не исчерпываются разногласиями по ситуации на Украине. Мы связаны цивилизационно, культурно, экономически. Санкции являются только результатом неких стереотипных политических решений. Для Европы санкции в отношении России не принесут пользы. Поэтому нужно уходить от неконструктивных моделей поведения, оставшихся со времен холодной войны, и искать новые формы и форматы обсуждения, диалога и сотрудничества. Может быть, по наиболее болезненным вопросам, таким как ситуация на Украине, имеет смысл создать международную комиссию, в которую бы вошли представители Европы и России, и в рамках которой бы вырабатывались новые подходы к решению имеющихся проблем.

18.04.14 «Прямая линия» Владимира Путина: экспертная оценка адвокатессы Марии Баст По мнению российской адвокатессы и правозащитницы Марии Баст, «прямая линия» Владимира Путина в 2014 году не только подвела итоги ряда событий и содержала ответы на конкретные вопросы, но и обозначила направление глобального развития России, способного изменить не только жизнь россиян, но и всего мира в последующем, результатом которого станет переход к новой формации общества и государственного устройства, что особенно важно с точки зрения соблюдения прав и свобод человека.

По словам адвокатессы Марии Баст, в своей речи Владимир Путин отметил, что «русский человек, человек русского мира, обращен больше не в себя любимого (хотя в обычной жизни все мы думаем, как жить богаче, здоровее, помочь семье), а он развернут вовне. Западные ценности они заключаются как раз в том, что человек сам в себе, внутри себя, его успех – это личный успех. И общество это признает: «Чем успешнее сам человек, тем он лучше». У нас этого недостаточно. Даже очень богатые люди говорят: «Ну, заработал миллионы, миллиарды. Дальше что?». Все равно это развернуто вовне», http://www.arnews.ru/news/1792501.html По мнению правозащитницы, это, пожалуй, ключевой посыл «прямой линии», определяющий развитие России и будущее россиян. Если человеку с западным мировоззрением достаточно потреблять, удовлетворять свой эгоизм, достаточно материальных благ, есть, спать и делать карьеру, то человеку с мировоззрением русского мира этого недостаточно, ему необходимо созидать, творить, помогать ближнему, ему присущ альтруизм, а не поклонение социальному статусу и уровню доходов – призма, через которую Запад оценивает каждого человека. Потребление – это причина, по которой Запад не понимает российского ученого Григория Перельмана, отказавшегося от вознаграждения за доказательство гипотезы Пуанкаре, не понимает изобретателя космического лифта Юрия Арцутанова, отказавшегося от реализации своей идеи за рубежом, и пронесшего свою идею через всю жизнь.

Для России эгоизм – пережиток прошлого, человеку русского мира недостаточно обладать только правами и свободами, человек испытывает потребность в том, чтобы отношения между людьми складывались по принципу «человек человеку друг, товарищ и брат». В то время как человек в западном мире продолжает бороться за свои права и свободы, ослепленный собственным эгоизмом. Подход к человеческим отношениям по принципу «человек человеку друг, товарищ и брат» в корне меняет сам институт прав человека, развивая понятие прав человека уже в русле реализации человека, созидании, считает Мария Баст.

По мнению Марии Баст, Россия сегодня ближе других стран к обществу созидания. Это стало возможно, благодаря наследственности христианского мировоззрения населения Российской империи, сменившегося на видоизмененные христианские постулаты, ставшие фундаментом советской идеологии, – все это не позволило прерваться движению к новой формации, обществу созидания. Ответ о пути развития России – западном или собственном – лежит в плоскости, что Запад идет по пути развития России – к обществу созидания.

По словам адвокатессы Марии Баст, хорошо эту мысль иллюстрирует ситуация вмешательства и давления США на Украину в борьбе за расположение военных баз НАТО, попытка увеличить численность общества потребления в мире за счет новых территорий, в то время, как Россия призывает ценить интеллектуальный ресурс, призывает к развитию космических технологий, которые позволят покорить Вселенную. Это все, по мнению Марии Баст, говорит о том, что Россия отведена роль локомотива в смене общественной формации и государственного устройства, переходе от мира потребления к миру созидания.

www.rusadvocat.com Источник http://www.rusadvocat.com/node/905

http://news.mail.ru/politics/17888408/?frommail=1

18 апреля 2014, 03:19 (мск) | Политика | «Росбалт»

Власти Украины не будут выводить войска с юго-востока

Сторонники федерализации Украины вышли 6 апреля на улицы Донецка, Харькова и Луганска с требованиям провести референдумы о статусе своих регионов. Демонстрации сопровождались захватами административных зданий, есть пострадавшие. В Донецке пророссийские активисты объявили о создании «Донецкой народной республики». Волнения также произошли в южных городах Украины.

ЖЕНЕВА, 18 апреля. Украинское правительство не собирается выводить войска с юго-востока страны, несмотря на достигнутые в Женеве договоренности по деэскалации конфликта.

С таким заявлением выступил на пресс-конференции назначенный Верховной радой исполняющим обязанности министра иностранных дел Украины Андрей Дещица по итогам завершения четырехсторонней встречи в формате Россия, США, Евросоюз, Украина, сообщает РБК.

«Украинское правительство одобрило антитеррористическую операцию в регионах, которые пострадали от экстремистской и террористической деятельности», — утверждал он. По его словам, «войска, которые размещены там, находятся на территории Украины». «Мы не должны выводить их оттуда», — подчеркнул Дещица.

При этом он выразил мнение, что наличие войск на юго-востоке Украины не обязательно означает, что они будут задействованы, передает ИТАР-ТАСС. «Конечно, они могут быть не использованы в операциях, если ситуация будет деэскалирована», — сказал он.

Представитель Киева подчеркнул важную роль организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ) в снятии напряженности в восточных и южных районах Украины. «Мы немедленно попросим ОБСЕ, миссия которой уже действует на местах, добраться туда, где заняты общественные здания и начать переговоры», — сказал он.

«Я верю, что украинские правоохранительные органы не будут использовать силу первыми», — добавил Дещица.

Достигнутые накануне в Женеве договоренности и.о. министра назвал «тестом для России», утверждая, что «следующие несколько дней будут чрезвычайно важными, так как потребуют от всех сторон искренних усилий по выполнению формул, столь тщательно вырабатываемых в течение дня».

Напомним, что ранее по итогам переговоров в Женеве стороны одобрили документ, содержащий шаги по деэскалации конфликта на Украине. На встрече российскую сторону представлял глава МИД Сергей Лавров, США — госсекретарь Джон Керри, ЕС — глава европейской дипломатии Кэтрин Эштон, Украину — и. о. главы МИД Андрей Дещица.

http://news.mail.ru/politics/17888296/?frommail=1

18 апреля 2014, 03:26 (мск) | Политика | Газета «Коммерсантъ»

Украинскому кризису указали на выход

Сторонники федерализации Украины вышли 6 апреля на улицы Донецка, Харькова и Луганска с требованиям провести референдумы о статусе своих регионов. Демонстрации сопровождались захватами административных зданий, есть пострадавшие. В Донецке пророссийские активисты объявили о создании «Донецкой народной республики». Волнения также произошли в южных городах Украины.

Россия и Запад предприняли вчера первую попытку найти вместе с Киевом решение украинского кризиса. В ходе семичасовых переговоров в Женеве в формате 3+1 с участием глав дипломатии РФ, США, ЕС и Украины было согласовано заявление по деэскалации насилия. Его ключевое положение — незаконные формирования с обеих сторон конфликта должны разоружиться и освободить незаконно занятые здания, а власти в Киеве должны «немедленно начать широкий национальный диалог». При этом глава МИД РФ Сергей Лавров предупредил: изменение внеблокового статуса Украины подорвет усилия по урегулированию кризиса. С подробностями из Женевы — корреспондент «Ъ» ПАВЕЛ Ъ-ТАРАСЕНКО.

Напряженная атмосфера вчерашних переговоров буквально витала в воздухе в зале, где проходила встреча в формате 3+1. Журналистов пустили внутрь секунд на 30, и за это время сидевшие за квадратным столом участники — глава МИД РФ Сергей Лавров, госсекретарь США Джон Керри, глава европейской дипломатии Кэтрин Эштон и министр иностранных дел Украины Андрей Дещица — не проронили ни слова.

Сами же переговоры продолжались более семи часов — намного больше запланированного времени. Главным их итогом стало принятие совместного заявления о мерах по урегулированию украинского кризиса. В документе говорится о необходимости «принять шаги по деэскалации напряженности для всех граждан Украины». «Мы призвали все стороны воздерживаться от насилия, запугивания и провокационных действий. Мы решительно отвергли любые проявления экстремизма и расизма. Все незаконные вооруженные формирования должны быть разоружены, а незаконно занятые здания должны быть возвращены легитимным владельцам, все площади и другие территории должны быть освобождены»,— изложил содержание согласованного документа Сергей Лавров.

При этом министр особо подчеркнул: «Перечисленные меры касаются всех без исключения регионов Украины и всех без исключения проблемных вопросов». То есть призыв к разоружению и освобождению касается не только, к примеру, «Правого сектора», но и формирований на юго-востоке Украины. Кроме того, в заявлении говорится об амнистии всех протестующих, «кроме тех, кто совершил тяжкие преступления». Следить за реализацией заявленных мер предлагается специальной мониторинговой миссии ОБСЕ, которая уже работает на территории Украины.

Второй ключевой пункт документа — «призыв немедленного начала широкого национального диалога, который должен быть инклюзивным, транспарентным и подотчетным». При этом, как пояснил Сергей Лавров, в диалог должны быть вовлечены «все украинские регионы, все политические группы». Главное же, по словам российского министра,— это «признание участниками переговоров непреложного факта, что кризис должны урегулировать сами украинцы».

Господин Лавров сообщил также, что при подготовке женевской встречи Москва предложила подключить к ней основные украинские оппозиционные силы, «которые не согласны с госпереворотом, происшедшим в Киеве 22 февраля». «Вместе с тем по организационным причинам пригласить сюда представителей оппозиции, прежде всего юга и востока, не удалось»,— посетовал министр, добавив, впрочем, что российская сторона передала участникам встречи предложения оппонентов властей в Киеве.

Участники переговоров прочертили контуры пути, по которому, по мнению РФ, США и ЕС, стоит следовать Киеву. По словам господина Лаврова, речь, в частности, идет о децентрализации власти, существенном расширении полномочий регионов и обеспечении достойной роли русского языка. «Кто-то предлагает (придать ему.— “Ъ”) статус государственности, кто-то — статус официального. Повторюсь: решать это украинцам»,— резюмировал глава МИД РФ. При этом он пояснил, что «термины, описывающие государственное устройство, могут быть самые разные, главное — реальные права регионов». Ранее Россия настаивала на федерализации Украины.

Отдельно Сергей Лавров подчеркнул: не должно быть попыток «подвергнуть сомнению или размыть военно-политический нейтралитет Украины». «Тот факт, что Украина выбрала нейтралитет и закрепила его в своем законе, должно уважаться всеми,— предупредил он.— Мы привлекли внимание к неприемлемым заявлениям, которые звучат в том числе из Брюсселя, из уст генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена и его первого зама американца Александра Вершбоу, которые не устают твердить, что никто не должен заставлять Украину быть нейтральной. Мы попросили наших западных коллег осознать свою ответственность за нагнетание этой темы в тот период, когда это может сорвать все усилия по урегулированию кризиса».

Джон Керри, в свою очередь, поблагодарил Сергея Лаврова и Андрея Дещицу «за готовность работать и проводить конструктивный диалог». По его словам, «участники переговоров согласились, что все стороны конфликта на Украине должны воздержаться от насилия, запугивания и провокаций». В то же время госсекретарь предупредил, что «слова на бумаге» мало что значат, если затем не последуют действия. «Сегодня глава МИД Украины Дещица заверил всех нас несколько раз, что они организуют инклюзивный, прозрачный и подотчетный процесс конституционных преобразований»,— сказал Джон Керри, добавив, что США рассчитывают, что и Россия своими действиями уже в ближайшие дни будет способствовать разрядке напряженности на юго-востоке Украины. «Если же прогресса не будет», у Вашингтона, по словам Керри, «не останется иного выбора, кроме введения новых санкций» в отношении Москвы.

Павел Ъ-Тарасенко

http://news.mail.ru/politics/17887620/?frommail=1

18 апреля 2014, 00:35 (мск) | Политика | «Известия»

Россия вернется в ПАСЕ после восстановления всех ее полномочий

Российская делегация назвала свои условия продолжения работы в Парламентской ассамблее Совета Европы

Российская делегация в ПАСЕ вернется к работе в этой организации только после восстановления ее полномочий и пересмотра условий финансовых взносов. Об этом «Известиям» сообщили в Госдуме, которая сегодня должна рассмотреть заявление «Об антироссийской резолюции Парламентской ассамблеи Совета Европы». Парламентарии называют его ответом ассамблее, которая обвинила Россию в военной агрессии на Украине и лишила делегацию РФ ряда полномочий.

Как пояснил «Известиям» чрезвычайный и полномочный посол, член делегации в ПАСЕ Василий Лихачев, российская делегация воздержится от визитов в ассамблею до окончания срока действия санкций в отношении России, а потом потребует пересмотреть условия, на которых она там находится.

— Возвращение России в ПАСЕ после снятия этих санкций в январе 2015 года не должно быть механическим. Совершенно очевидно, что практика уплаты взносов в начале года и отсутствия всякого контроля со стороны России за этими суммами (ежегодно Россия перечисляет свыше €22 млн. — «Известия») должна быть пересмотрена. Думаю, что к январю мы можем разработать поправки, которые касаются нашего финансового участия в Совете Европы, — отметил Лихачев.

По его словам, также Россия может пересмотреть практику работы в региональных органах Совета Европы и Европейского суда по правам человека «с точки зрения совершенствования работы этих организаций».

Предложения Лихачева созвучны заявлению «Об антироссийской резолюции ПАСЕ», которое вчера было внесено в Госдуму комитетом по международным делам. В нем говорится о «категорическом несогласии с практикой двойных стандартов и дискриминации России» на последней сессии ПАСЕ (прошла с 7 по 10 апреля. — «Известия») при принятии резолюции «О пересмотре по существенным основаниям ранее утвержденных полномочий российской делегации». Напомним, что резолюция лишает делегацию РФ права голосовать на заседаниях ассамблеи, участвовать в работе руководящих органов, а также в миссиях наблюдателей на выборах.

«Русофобская риторика и прямые оскорбления в адрес РФ и ее народа, прозвучавшие в стенах ассамблеи при полном попустительстве ее руководства, заставляют сомневаться в способности ПАСЕ вести межпарламентский диалог. При обсуждении ситуации на Украине большинство в ПАСЕ сознательно пошло по пути искажения и отрицания очевидных фактов, предпочитая закрыть глаза на явные проявления расизма и ксенофобии, на неконституционную смену власти на Украине, на убийства и нарушения прав человека, тем самым большинство в ПАСЕ пошло по пути предательства принципов верховенства права», — говорится в заявлении.

Авторы документа подчеркивают, что ПАСЕ нарушила все принципы, которые она декларирует и должна защищать.

— Депутаты Госдумы заявляют, что в условиях действия репрессивных ограничений против делегации РФ продолжение конструктивного участия в работе ПАСЕ не представляется возможным. При этом бюджетные средства, выделяемые РФ на финансирование Совета Европы, парламентским органом которого является ПАСЕ, могли бы быть использованы с большей эффективностью в России, — отмечается в заявлении.

Как считают парламентарии, непременным условием работы России в ПАСЕ является «восстановление в полном объеме полномочий ее делегации».

«Всякие предложения о “возобновлении диалога” в условиях санкций и дискриминации России не являются приемлемыми. В ПАСЕ должны осознать, что только на пути конструктивного участия России ассамблея способна сыграть свою роль общеевропейского органа межпарламентского сотрудничества. Любой другой путь ведет в политический тупик,» — считают авторы.

— До того как Госдума проголосует за этот документ, я могу высказывать только свое мнение. Это заявление — наша позиция по резолюции ПАСЕ, она однозначно негативная, — заявил «Известиям» зампред комитета Госдумы по международным делам Александр Романович, подчеркнувший, что половина депутатов ПАСЕ в момент голосования не присутствовала, а одна пятая проголосовала против.

По его словам, заявление Госдумы не означает полного прекращения диалога, но оставить антироссийскую резолюцию без реакции нижняя палата российского парламента не может.

Изначально об аналогичном заявлении сообщили и в Совете Федерации, сенаторы которого также входят в состав российской делегации ПАСЕ. Глава комитета по международным делам Михаил Маргелов сообщил о существовании проекта этого документа на комитете перед очередным заседанием верхней палаты и проанонсировал его принятие, однако на самом заседании в минувшую среду о нем ни слова сказано не было. Отметим, что Совет Федерации не первый раз занимает такую позицию в отношении ассамблеи. Аналогичная ситуация была перед сессией ПАСЕ, когда Госдума сделала заявление о недопустимости принятия санкций в отношении России.

— Комитет по международным делам к заявлению отношения не имеет, но, наверное, оно будет принято позже, — заявила «Известиям» пресс-секретарь Маргелова Варвара Пааль.

— Никто ничего не замолчал. Просто мы пока ведем консультации и, скорее всего, примем свое заявление на следующем заседании Совета Федерации, потому что без ответа оставлять обвинения в адрес России в ПАСЕ нельзя. Они просто за пределами всех возможных приличий, — пояснил «Известиям» член делегации Совета Федерации в ПАСЕ, сенатор Евгений Тарло.

Эксперты считают, что ни заявление ПАСЕ, ни заявление Госдумы ничего не изменит.

— Это политические пикирования, они ни на что не повлияют и ничего не изменят ни на Украине, ни в Европе, — считает глава Совета по внешней и оборонной политике Федор Лукьянов, отмечая антуражность политических институтов и приоритет экономических интересов.