Андрей Климов у Соловьева: у США в последний год огромное количество провалов в международной политике. В чем сильна наша позиция – ЕС не собирался Украину никуда принимать

25.04.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Византийская политика товарища в отечественной культуре

Госдума: прорывы без спецэффектов, пока на словах

Прохудившийся унитаз как символ культурного шедевра

Современная культура против национальной, постмодернизм против модернизма

Генетика и эпигенетика, культурный код бескультурных депутатов 60 поколений

Пятница 25 апреля 2014 года вряд ли будет отмечена в истории российского парламентаризма. В учебники и летописи обычно вносят сообщения об успехах удачных PR-акций, оставляя сомнения, что там произошло и было ли оно на самом деле?

Серьезные прорывы совершаются без спецэффектов. Даже если они происходят в Государственной Думе. В минувшую пятницу случилось сразу два.

Выступление известного большого оригинала Евгения Федорова стало переломом на фронтах необъявленной войны за культуру.

Глобальный вопрос поставил в лоб неделей ранее на пресс-конференции в обновленном «РИА Новости» сотрудник Института востоковедения Бадерхан Фасих: Европа переходит от модерна с его множеством ценностей к постмодерну с двумя ценностями – обогащения и сексуального раскрепощения. Началось это с 70-х и вылилось в антиэстетизм под лейблом «современное искусство».

Надо знать Минкульта Владимира Мединского. Исполнительная власть России охотно выполняет внешние поручения и Мединский не исключение. Только у него одного почему-то получается наоборот. Сплошная Византия.

Евгений Федоров вышел в пятницу на думскую трибуну и начал с горестных сожалений. Его хорошему товарищу, историку Мединскому Владимиру Ростиславовичу не удалось развернуть Министерство культуры на национальный курс. Мы видим, что вместо помощи в поддержке национально-культурных школ и коллективов государственные деньги тратятся на их разрушение. На той же Украине это привело к разрушению государства и уже перешли к военной фазе ликвидации русской культуры.

Далее депутат огласил весь список похабщины на столичных подмостках и назвал розданные за сомнительные достижения премии, также выделенные суммы госденег. Премию музыкального жюри получают три гастарбайтера из Таджикистана – сантехники, видимо чинившие прохудившийся унитаз в одном из театров, где и была впоследствии ими поставлена чудо-сцена. Еще шедевр – постмодернистский вариант «Евгения Онегина», первая сцена – половой акт Онегина с Татьяной.

«Адьос, майн фюрер», «Кома», политический перформанс против действующей власти и композитор, который лично выступал против Путина – депутат Евгений Федоров известен своим специфически непопулярным в России верноподданничеством с частыми ссылками на действующего главу государства. Культурную политику депутат представил как покушение непосредственно на президента.

Задача депутата Федорова в том, чтобы предъявить обществу факт. Офицеру терять нечего: или грудь в крестах или голова в кустах. Вряд ли означенный Мединский долго искал друга в оставленной им ради культуры палате.

«Владимир Мединский не частное лицо. Пора брать под контроль подведомственную культурную политику и организовывать национально ориентированную политику в министерстве», – заявил депутат Федоров.

Непосредственно после единоросса Евгения Федорова на думскую трибуну вышел эсер Александр Четвериков. Сказал о зависимости России от импортного семенного и племенного материла, импортной химии. Наше семенное производство разрушено. В животноводстве ситуация еще хуже. Мы много говорим о ГМО, как будто только за рубежом есть генетика. А где же наша собственная генетика? Наше сельское хозяйство – отверточная сборка: импортные семена, племенной материал, кормовые добавки. Наше 25% труд и электроэнергия. Только преодолев зависимость от импортного племенного материала, семян и кормовых добавок, можно говорить о продовольственной безопасности. Во всем мире сельское хозяйство управляется государством.

Что культура, что сельское хозяйство, коль послушать погруженных в проблему, так «во всем мире управляется государством».

Принятые в ту же пятницу законы надежды не вселяют. Госкорпорации увели от отчетности. Разрыв зарплаты ректоров и рядовых руководителей оставили в свободном полете. Вредную и врушную рекламу оставили на экране. Сакральный закон о национальной платежной системе принят в таком виде, чтоб не навредить интересам североамериканских монополистов и их политической крыше в АНБ США. В нашей подколпачной песочнице можно поиграть в культуру.

Проблема не одной России, она глобальна. Сотрудник Института востоковедения Бадерхан Фасих объяснил МП смысл борьбы постмодернизма с модернизмом. Европа перешла от бытовых ценностей к тому, что появилось после английской революции и укрепилось после французской революции. Они включают гуманизм, просвещение братство, справедливость, просвещение, отделение церкви от государства – много-много ценностей. Страны модерна переходят в постмодерн с 70-х годов, а там две ценности: финансовые махинации и сексуальные патологии.

А мы удивляемся, откуда антиэстетизм проекта Google и такие спектакли, как «Голос вагины». Они не заинтересованы ни в ЮНЕСКО ни в национальной культуре. И ни в чем национальном. Типично фашистское единообразие.

http://chetverikov.ru/otvety/

Где у товарища уважаемого депутата Четверикова его выступление на думской пленарке 25.04.14? Впервые прозвучало: где наша генетика? Отвечаю: кто в прошлом созыве голосовал за законы в пользу прав на интеллектуальную собственность в генетике для биотехнологии США? Почему дали Monsanto выгрести из России весь селекционный и племенной материал, семена и спермодозы? Кто позволил Вексельбергу с его панамой Сколково затоптать остатки селекционного центра зерновых и зернобобовых Немчиновка? Почему Павловскую станцию отдали Фонду РЖС Бравермана? Зарезали на корню Нижегородское племенное хозяйство? Есть вопрос постановки на охрану биоразнообразия, а не генов для Monsanto чтоб Россия платила четверть с урожая по патентам монополиста. Иностранный племенной материал нельзя запускать непосредственно в хозяйства без селекции в специализированных центрах и районирования. Однако это безобразие идет с начала 70-х через искусственное оплодотворение – от Калининграда до Якутии везде черно-пестрый фризский скот, который почти нигде не выдерживает местных условий. И чудовищный гибридный дизгенез с генетической нестабильностью (явно несоответствие по МЭ ядра и цитоплазмы клетки). Этих коров пасти невозможно, весь спектр психических аномалий. Как от козла молока. Сорок лет прошло!!!!

Сообщения

В свой день рождения Жириновский особо аккуратен с журналистами – обходит стороной и в бабочке – предпочел выполнять молчание, чем извиняться?

Комментарии в Думе: Тревожит Славянск и Киев не обязан приглашать наблюдателей

Николай Булаев не видит связи с угрозами внешних санкций таких внутренних действий как продолжающийся слив вузов, да и знать не хочет. ГУУ не его вопрос, его три года трясет

Олег Нилов недоволен вопросом МП по обязанности Киева приглашать наблюдателей на выборы и получилось, будто эсеры боятся ехать на Украину – побьют, как Олега Царева? Если вместо митингов идут бои, какие наблюдатели, там нужны санитары, сказал Олег Нилов. Такая предвыборная кампания не может привести к эффективным выборам. Кандидаты томятся в застенках. СР будет предлагать законопроекты об упрощенном гражданстве и упрощенном праве на работу для граждан Украины. Непростой законопроект под флагом Крыма: о продлении на год иностранных прав. СР против продлять для тех мигрантов, кто за год не оформил российские права. Санкции, которыми грозит России Керри, не страшны нам, они нам помогут, считает Олег Нилов.

Алексей Диденко: прадед Тягнибока доктор Лонгин Цегельский в Талергофском концлагере в 1914 году принимал участие в приговоре к смертной казни 24 русских из Галичины.

Алексей Диденко: ЛДПР не признает выборов на Украине 25 мая без референдума на юго-востоке. Янукович законно избранный президент. На выборы президента Украины 25 декабря депутаты поехали бы. Киев приглашение не присылает, хотя мог бы перекинуть мяч на наше поле.

Алексей Диденко сообщил о поддержке ЛДПР закона о фильтрах. 90 партий, много партий-клонов. ЛДПР против политического спама. Диденко считает что все выборы надо проводить один раз в пять лет во второе воскресенье сентября. Исключение для выборов президента раз в шесть лет. Георгиевская ленточка за 10 лет роздано сто млн ленточек в 70 странах. Диденко не нравится что на Украине Георгиевские ленточки называют «колорадо», подготовили орден для Майдана в виде печеньки с колодкой цветов флага США. Киевскую хунту со вчерашнего дня можно считать военными преступниками. Каждая операция после визитов Бреннана или Байдена. Диденко предлагает повести военные сборы среди депутатов.

Утренние десятиминутки от фракций

Вячеслав Тетекин (текст см. в пресс-релизах) отчетливо показывает кто рулит событиями на Украине. Вашингтон стремится ослабить Европу, дестабилизация Европы в интересах США. События на Украине позволяет США вдохнуть новые силы в блок НАТО. Экономика пришиблена вашими реформами. Мы засылаем на Украину вежливых людей. Прорвавшийся конфликт с Западом требует не только заявлений и маневров, а глубокой модернизации экономики.

Алексей Диденко: мы очень много говорим о геноциде армянского народа, но не говорим о геноциде русского народа в концлагерях Австрии, Польши, Чехии. Души преступников начала 20 века переселяются в души преступников Майдана.

Наталья Бурыкина: платежная система на собственных технологиях, на собственных чипах. Наши мозги используются по всему миру, только не используются в нашей стране. Создать такую систему, которая не позволит вторгаться. Закон сделан исключительно для нашего продукта отечественного. Мы открытая страна, наш народ открытый и доверчивый.

Евгений Федоров поставил вопрос, что такое государственное строительство? Россия многонациональное государство изначально. Прежде всего это культурный код который передается из поколение в поколение 60 поколений. Для профессиональных носителей культуры это культурные школы, базирующиеся в учреждениях и объектах культуры РФ в т.ч. подконтрольных Минкульту. Это главная вертикаль власти. сломается и нет Руси, России.

Наши геополитические конкуренты это отлично понимают. Отсюда Сорос, Британский совет, бюджеты Гсдепа США и прочие Интернет-грантоорганизаторы. Их главный метод в том чтобы грантами и лоббизмом через государственные органы переформатировать и уничтожить в этих учреждениях и объектах прежде всего российскую культуру. С 1991 года организовали финансирование российскими налогоплательщиками разрушение собственной культурной среды.

К сожалению моему хорошему товарищу, историку Мединскому Владимиру Ростиславовичу не удалось развернуть Министерство культуры на национальный курс. Мы видим, что вместо помощи в поддержке национально-культурных школ и коллективов государственные деньги тратятся на их разрушение. На той же Украине это привело к разрушению государства и уже перешли к военной фазе ликвидации русской культуры.

Например, «Золотая маска», сто млн рублей подведомственных министерских денег плюс правительства Москвы, плюс спонсоры из госбанков. А результат? Премию музыкального жюри получают три гастарбайтера из Таджикистана – сантехники, видимо чинившие прохудившийся унитаз в одном из театров, где и была впоследствии ими поставлена чудо-сцена.

В 2014 году лауреатами «Золотой маски» стал скандальный спектакль Богомолова «Идеальный муж» МХАТ им. А.П. Чехова. Похабный спектакль «Онегин» театра «Красный факел» из Новосибирска. Первая сцена – это половой акт Онегина с Татьяной.

В рамках внеконкурсной программы «Золотой маски» «Новая пьеса» зрители посмотрели такие шедевры «Адьос, майн фюрер». Даже не хочу пересказывать эту гадость.

«Кома» – спектакль одной из московских школ про последний день жизни одноклассников 17-летнего парня, который расправляется с ними, а потом сводит счеты с жизнью. И много еще интересных спектаклей. Это все за государственные денежки.

А празднование 20-летнего юбилея «Золотой маски», превратившееся по сути в политический перформанс актера Алексея Девотченко против действующей власти. Авторами выступили скандально известный руководитель «Гоголь-центра» Кирилл Серебренников, а также Константин Богомолов лауреаты 2014 года и композитор Александр Маноцков в 2011 году выступавший против Путина.

Почему среди жюри и экспертов премии мы видим Елену Гремину, Елену Ковальскую, Павла Руднева, которых две недели назад были изгнаны министром из экспертных советов?

В 2014 году Минкультуры планирует израсходовать около двух миллиардов рублей на это. Концепция предусматривает воздание домов культуры по приобщению жителей регионов страны к современному искусству взамен российского.

Субсидии на популяризацию современного по сути антироссийского искусства в рамках проекта «Платформа» 66 млн государственных денег. Международный театральный фестиваль «Территория» 15 млн госденег. Тот же Театр.dos активный участник проекта «Театр плюс общество» 8 млн госденег. Минкульт раздает гранты в форме субсидий для поддержки инновационных проектов в области современного искусства 22 млн руб.

Отдельная история с разработкой основ культурной политики, где почему-то и сбор подписей и давление и вбросы. Странная вертикаль власти. на этом фоне в условиях запрета украинской стороной в России проходят гастроли украинской группы Dakh Daughters free Cabaret как они себя называют, рассказывали как они участвовали в Майдане, готовили коктейли Молотова, разбивали о головы.

Владимир Мединский не частное лицо. Пора брать под контроль подведомственную культурную политику и организовывать национально ориентированную политику в министерстве.

Александр Четвериков сказал о зависимости России от импортного семенного и племенного материла, импортной химии. Наше семенное производство разрушено. В животноводстве ситуация еще хуже. Мы много говорим о ГМО как будто только за рубежом есть генетика. А где же наша собственная генетика? Наше сельское хозяйство отверточная сборка: импортные семена, племенной материал, кормовые добавки. Наше 25% труд и электроэнергия. Только преодолев зависимость от импортного племенного материала семян кормовых добавок можно говорить о продовольственной безопасности. Во всем мире сельское хозяйство управляется государством. Прогноз Четверикова урожай 95-98 млн тонн.

Предложения в повестку дня (разминка)

Александр Тарнавский перенес 23, 30. Иван Никитчук против, уже пятый раз переносим законопроекты на отклонение.

Обсуждение вопросов повестки дня

Проекты постановлений Государственной Думы

2. 505255-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О внесении изменения в постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О представителях Государственной Думы Федерального Собрания РФ в трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений»

Документ внесен 22.04.14, сегодня его представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда. Максимова.

Проектом предлагается включить в состав указанной комиссии депутата ГД И.Э. Матханова (СР), исключив из ее состава В.К. Гартунга (СР).

Постановление 388 0 0 17:04

3. 505156-6 Война войной, а обед в Думе по расписанию и законодательство все то же – календарь на май

Госдума в итоге традиционно безнадежного обсуждения одобрила постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 13 по 23 мая 2014 года».

Календарь представил зампред ГД Александр Жуков. В мае запланировано шесть заседаний. В календарь внесено 88 законопроектов: 2 ратификации, 22 второго чтения, 64 первого. 2 законопроекта внесены президентом, 17 правительством, 30 заксобраниями, 2 сенаторами, 37 депутатами. В мае запланировано два правительственных часа: 14 мая приглашен Михаил Мень, 21 Константин Ромодановский.

Владимир Бессонов напомнил что 14 февраля внесен законопроект о связи, в связи с событиями на Украине он еще более актуален. Алексей Митрофанов сообщил, что законопроект будет рассмотрен в мае.

В условиях нарастающего роста международной напряженности Николай Коломейцев считает целесообразным внести закон о денонсации Венского документа, по которому мы должны до градуса называть расположение воинских частей. Заявили о внесении законопроектов о деоффшоризации, что-то Коломейцев их не видит.

Председательствующий Иван Мельников что-то не видит председателей комитетов, отвечать некому.

Александр Куликов напомнил что с 2008 года лежит законопроект Павла Крашенинникова о содержании лица под стражей. Крашенинников бодро заверил что идет активная работа.

Мы с вами живем по принципу война войной а обед по расписанию, – сказал Сергей Иванов. Такая сторона войну проигрывает, потому что минометный обстрел начинается в обед. Иванов напомнил, как принимался законопроект о платежной системе, когда был слив Асанжа который сидит в Лондоне в посольстве Эквадора и задавали Савватюгину вопрос: вы понимаете, что вы делаете? На Украине начнется передел собственности, у нас все готово, чтобы не было ситуаций как с фирмой NoGa? У нас ничего не готово.

Иванов сказал, что просили перевести документы Асанжа, однако «забыл» что всю необходимую информацию представил 10.12.10 Алексей Багаряков, однако о буре в Думе СМИ умолчали.

Валентин Романов 63 млрд долл. бегство капитала в первом квартале, прогноз на год 150 миллиардов. Необходимо валютное регулирование.

Николай Коломейцев заявил что в стране отсутствует ответственность исполнительной власти за цикл. Удивил премьер-министр своим благодушием по сельскому хозяйству. В сельском хозяйстве производство на треть меньше долгов. Американцы высадили войска в Польше Прибалтике, завели 17 кораблей в Черное море явно не на отдых. А премьер собирается что-то отрегулировать в ВТО. Чего вы там отрегулируете, жрать будет нечего. Необходим срочно закон о реструктуризации долгов. Нас раздевают на ходу наши недруги, а мы их финансируем. Как можно держать резервы в бумажках потенциального врага? У американцев 17 триллионов пустых бумажек, которые мы финансируем. Провести в ближайшее время закрытый правительственный час с приглашением Минобороны, СВР и ФСБ. Надо законы не о чем-то принимать, а те что надо.

Александр Тарнавский вновь сказал про законопроект о прогрессивной шкале налогообложения, он вовсе не драконовский, всего 28 процентов, в Европе выше. СР предлагает законопроект о государственной монополии на алкоголь, он может производиться только на государственных предприятиях.

Жуков благодарил, выступил с возражениями только по валютному регулированию. Он убежден, если вернем твердое валютное регулирование, у нас ЗВР исчезнут.

Постановление 327 0 0 17:05

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

4. 47538-6/2 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ».

Документ принят во втором чтении 23.04.14, сегодня его представил председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников.

Законом вносятся следующие изменения в гл. 4 «Юридические лица» ГК РФ:

1. Общие положения о юридических лицах:

Предлагается определить, что юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юр. лицо должно быть зарегистрировано в ЕГРЮЛ в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ. К юр. лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения. К юр. лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпорации.

Устанавливается, что в случаях, предусмотренных законом, юр. лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании членства в СРО или выданного СРО свидетельства о допуске к определенному виду работ. Уточняются моменты возникновения и прекращения общей и специальной правоспособности юр. лица. Особенности гражданско-правового положения юр. лиц отдельных организационно-правовых форм, видов и типов, а также юр. лиц, созданных для осуществления деятельности в определенных сферах, определяются в соответствии с ГК РФ, иными законами и другими правовыми актами.

Коммерческие организации могут создаваться в организационно-правовых формах хозяйственных товариществ и обществ, крестьянских (фермерских) хозяйств, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

Устанавливается закрытый перечень организационно-правовых форм некоммерческих организаций: потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, общины коренных малочисленных народов РФ, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации (АНО), религиозные организации, публично-правовые компании.

2. Учреждение, реорганизация и ликвидация юридических лиц:

Определяется порядок принятия решения об учреждении юр. лица. Единственным учредительным документом юр. лица (за исключением хозяйственных товариществ) является его устав. Учредительным документом хозяйственного товарищества является учредительный договор. Для государственной регистрации юр. лиц могут использоваться типовые уставы, формы которых утверждаются уполномоченным государственным органом. Учредители (участники) юр. лица вправе утвердить не являющиеся учредительными документами (но не противоречащие им) внутренний регламент и иные внутренние документы юр. лица, регулирующие корпоративные отношения. Учредительными документами может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юр. лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Определены условия наступления ответственности лица, уполномоченного выступать от имени юр. лица, членов коллегиальных органов юр. лица и лиц, определяющих действия юр. лица.

Устанавливается, что в случаях, если ГК РФ или другой закон ставит наступление правовых последствий в зависимость от наличия между лицами отношений связанности (аффилированности), наличие или отсутствие таких отношений определяется в соответствии с законом.

Место нахождения юр. лица определяется местом его государственной регистрации на территории РФ путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования), однако в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юр. лица. Сообщения, доставленные этому по адресу, считаются полученными юр. лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

Допускается реорганизация юр. лица с одновременным сочетанием различных ее форм, предусмотренных ГК РФ. Определяются: порядок осуществления реорганизации юр. лица и гарантии прав кредиторов при этом, а также последствия признания недействительным решения о реорганизации юр. лица и последствия признания реорганизации корпорации несостоявшейся.

Определяется порядок ликвидации юр. лица, в т.ч. лица, которые могут предъявлять в суд требования о ликвидации и случаи, при которых они могут это делать. Устанавливаются особенности удовлетворения требований кредиторов при ликвидации банков, привлекающих средства граждан. Определяются требования кредиторов, которые считаются погашенными при ликвидации юр. лица. В случае обнаружения имущества ликвидированного юр. лица заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. Устанавливается, что недействующее юр. лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юр. лиц.

3. Корпоративные юр. лица (корпорации):

Корпоративное юр. лицо (корпорация) – это юр. лицо, учредители (участники) которого обладают правом участия (членства) в нем и формируют его высший орган. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, крестьянские (фермерские) хозяйства, хозяйственного партнерства, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации (союзы), товарищества собственников недвижимости, казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в РФ, а также общины коренных малочисленных народов РФ. Определяются права и обязанности участников корпорации. Участники корпорации, не присоединившиеся к иску о возмещении причиненных корпорации убытков либо к иску о признании недействительной совершенной корпорацией сделки или о применении последствий недействительности сделки, в последующем не вправе обращаться в суд с тождественными требованиями, если только суд не признает причины этого обращения уважительными. Высшим органом корпорации является общее собрание ее участников. Определяются вопросы, отнесенные к исключительной компетенции высшего органа корпорации. Также в корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, председатель и т.п.), а в отдельных случаях – коллегиальный исполнительный орган (правление, дирекция и т.п.). Также может быть образован коллегиальный орган управления (наблюдательный или иной совет), контролирующий деятельность исполнительных органов корпорации.

Определяются основные положения о хозяйственных товариществах (полное товарищество и товарищество на вере) и обществах (АО и ООО). Публичным является АО, акции которого и ценные бумаги, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. ООО, а также АО, которое не отвечает указанным признакам, признаются непубличными. Участники хозяйственного общества вправе заключить между собой договор об осуществлении своих корпоративных (членских) прав (корпоративный договор), нарушение которого может являться основанием для признания недействительным решения органов хозяйственного общества по иску стороны данного договора (при условии, что сторонами корпоративного договора являются все участник хозяйственного общества). Кредиторы общества и иные третьи лица могут заключить с участниками хозяйственного общества договор, по которому последние в целях обеспечения охраняемого законом интереса таких третьих лиц обязуются осуществлять свои корпоративные права определенным образом. Признаются утратившими силу положения ГК РФ об обществах с дополнительной ответственностью.

Определяется правовое положение производственных кооперативов и отдельных видов некоммерческих корпоративных организаций. В частности, устанавливается, что товариществом собственников недвижимости признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, дачных домов, садоводческих, огороднических или дачных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.

4. Унитарные организации:

Унитарные организации – это юр. лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия (ГУП и МУП), фонды, учреждения, АНО, религиозные организации, а также публично-правовые компании.

Определяется правовое положение унитарных предприятий: их имущество является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям); в этой организационно-правовой форме действуют государственные и муниципальные предприятия; имущество ГУПов и МУПов находится соответственно в государственной или муниципальной собственности и принадлежит предприятию на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Определяется правовое положение отдельных видов некоммерческих унитарных организаций.

Закон вступает в силу с 01.09.2014 г., за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу. Устанавливается, что юр. лицам, создаваемым Российской Федерацией на основании специальных ФЗ, положения ГК РФ о юр. лицах применяются постольку, поскольку иное не предусмотрено специальным ФЗ о соответствующем юр. лице.

Третье чтение 298 2 0 17:05

5. 386280-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с присоединением РФ к Конвенции о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей».

Документ принят во втором чтении 22.04.14, сегодня его представил член комитета по законодательству С.Ю. Фабричного.

Законом вносится изменения в ГПК РФ, Семейный кодекс РФ, ФЗ «Об исполнительном производстве», «О судебных приставах», Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности».

ГПК РФ дополняется новой главой, определяющей процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел об осуществлении права родителя на возвращение ребенка. Устанавливается исключительная подсудность данной категории дел конкретным районным судам (по одному в каждом федеральном округе, в котором пребывает ребенок).

При рассмотрении такого рода дел предусматривается обязательное участие, наряду с органом опеки и попечительства, прокурора для дачи заключения по делу. Предлагается установить сокращенные процессуальные сроки направления копий определений суда, рассмотрения заявления, сроки на подачу апелляционных и частных жалоб и апелляционного производства.

Предусматривается право суда запретить ответчику изменять место пребывания ребенка и временно ограничить выезд ребенка из РФ.

В случае неизвестности места пребывания ответчика и (или) ребенка судом должен объявляться их розыск.

Принудительное исполнение решений, связанных с отобранием ребенка и передачей его другому лицу (лицам), должно производиться также с обязательным участием детского психолога, врача, педагога, переводчика и иных специалистов (действует – с обязательным участием органа опеки и попечительства и участием лица (лиц), которому передается ребенок, а в необходимых случаях с участием представителя органов внутренних дел).

Определяются требования к запросу центрального органа, назначенного в РФ в целях обеспечения исполнения обязательств по международному договору РФ, о розыске ребенка, незаконно перемещенного в РФ или удерживаемого в РФ.

Третье чтение 349 0 0 17:06

6. 453811-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об изменении порядка и сроков представления отчетности таможенными представителями и об уточнении процедуры внесения изменений в реестры лиц, осуществляющих деятельность в области таможенного дела.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» в части совершенствования административных процедур при предоставлении государственных услуг» принят во втором чтении 23.04.14, сегодня его представил зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законом предусматривается исключение обязанности таможенных представителей представлять таможенным органам отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых, перерабатываемых и (или) используемых товарах и о совершенных таможенных операциях, а также изменения с ежеквартальной до полугодовой периодичности предоставления таможенными представителями отчетности об их деятельности в таможенный орган.

Порядок представления в таможенный орган отчетности о деятельности таможенного представителя будет регламентирован приказом ФТС России.

Также предусматривается введение мер по контролю за соблюдением условий включения в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, не только при включении юридического лица в соответствующий реестр, но и при возобновлении его деятельности, а также при изменении каких-либо сведений, указанных в заявлении о включении в один из таких реестров.

Кроме того, исключается возможность осуществления юридическим лицом деятельности в качестве таможенного представителя после окончания срока действия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.

Третье чтение 438 0 0 17:07

7. 464705-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о наделении правительства полномочиями по установлению норм ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Документ «О внесении изменения в статью 317 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» принят во втором чтении 23.04.14, сегодня его представил зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законом предлагается наделить Правительство РФ правом устанавливать нормы ввоза товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в адрес физического лица, без уплаты таможенных пошлин, налогов, или пересылаемых в международных почтовых отправлениях в адрес физического лица, без уплаты таможенных пошлин, налогов.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Третье чтение 290 1 0 17:07

8. 375052-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об оптимизации технологии включения лиц в реестр уполномоченных экономических операторов и о предоставлении дополнительных преимуществ уполномоченным экономическим операторам.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О таможенном регулировании в РФ» в части совершенствования института уполномоченного экономического оператора принят во втором чтении 23.04.14, сегодня его представил зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Законом предлагается:

- установить в отношении уполномоченного экономического оператора (УЭО), осуществляющего деятельность по производству товаров, исключение условия, ограничивающего выпуск товаров до подачи таможенной декларации размером обеспечения, предоставленного при включении его в реестр уполномоченных экономических операторов;

- распространить на всех УЭО специальное упрощение в виде проведения таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченных экономических операторов, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров, следующих в адрес уполномоченных экономических операторов при их ввозе на территорию РФ;

- установить возможность обеспечения выпуска товаров, декларантом которых выступает УЭО, в день регистрации декларации на товары в случае, когда декларация на товары зарегистрирована не менее чем за 4 часа до окончания времени работы таможенного органа, а также об увеличении срока представления заявителем обеспечения уплаты таможенных пошлин на срок до 60 дней.

Кроме этого предусматривается сокращение перечня сведений, подлежащих указанию в заявлении о включении в реестр УЭО, и количества одновременно представляемых с ним документов, а также увеличение срока, необходимого для предоставления заявителем обеспечения.

Третье чтение 443 0 1 17:08

9. 305110-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о дополнении перечня средств целевого финансирования, не учитываемых при исчислении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Документ «О внесении изменения в статью 296 части второй Налогового кодекса РФ» принят во втором чтении 23.04.14, сегодня его представил член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов.

Закон предусматривает устранение опечатки в п.2 ст.296 «Особенности определения расходов негосударственных пенсионных фондов» НК РФ.

Согласно действующей редакции п.2 ст.296 НК РФ к расходам, связанным с получением дохода от размещения пенсионных резервов негосударственных пенсионных фондов, кроме доходов, указанных в ст.254-269 НК РФ, однако данные статьи посвящены расходам.

Третье чтение 442 0 0 17:09

10. 421419-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об административной ответственности за нарушение законодательства в сфере обращения донорской крови.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» принят во втором чтении 22.04.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законом предлагается дополнить КоАП РФ новой ст. 6.31 «Нарушение законодательства о донорстве крови и ее компонентов», предусматривающей, что:

- несоблюдение субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов, осуществляющими их заготовку, хранение, транспортировку и клиническое использование, требований безопасности, предусмотренных техническим регламентом о требованиях безопасности крови, ее продуктов, кровезамещающих растворов и технических средств, используемых в трансфузионно-инфузионной терапии, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; на юр. лиц – от 20 тыс. до 30 тыс. руб. или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;

- несообщение или сокрытие информации о реакциях и об осложнениях, возникших у реципиентов в связи с трансфузией (переливанием) донорской крови и (или) ее компонентов, субъектами обращения донорской крови и (или) ее компонентов, осуществляющими их клиническое использование, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 2 тыс. до 3 тыс. руб.; на юр. лиц – от 30 тыс. до 40 тыс. руб.

Третье чтение 443 0 0 17:09

11. 450100-6 Дума приняла закон о фильтрах от политического спама и партийного клонирования – парламентские партии довольны

Госдума одобрила закон о поддержке избирателями выдвижения кандидата, списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» принят во втором чтении 23.04.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Выступая по мотивам голосования, Сергей Иванов говорит, что это мало что дает. Все эти голоса для ЕР

Александр Тарнавский сказал что ко второму чтению законопроект стал лучше, сумели уйти от медведевской реформы.

Дмитрий Вяткин сказал что мы оперативно отреагировали на постановление Конституционного суда 15 апреля. Нельзя говорить ни о каком сворачивании реформ, партий меньше не станет. Но мы теперь стимулируем созданные партии идти в народ. Партиям так или иначе придется бороться за голоса избирателей и проводить своих представителей во все уровни власти. Пусть все цветы расцветают и только нашим согражданам определять путем голосования.

Законом предусматривается снижение с 7% до 5% максимальной величины «проходного барьера», который может устанавливаться законом субъекта РФ на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъекта РФ и представительных органов МСУ для допуска списков кандидатов к распределению депутатских мандатов.

Устанавливается, что необходимым условием регистрации кандидата, списка кандидатов на выборах в законодательные (представительные) органы государственной власти субъекта РФ, представительных органов муниципальных образований является поддержка выдвижения кандидата, списка кандидатов избирателями, наличие которой определяется по результатам выборов в ГД, в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, а также выборов по пропорциональной системе в органы МСУ соответствующего субъекта РФ.

Предлагаются следующие основания определения такой поддержки:

Кандидат или список считаются поддержанными избирателями, сбор подписей избирателей не требуется:

1) на выборах депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов муниципальных образований, если:

- федеральный список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов депутатов ГД был допущен к распределению депутатских мандатов или получил не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании по федеральному избирательному округу;

- список кандидатов, выдвинутый политической партией, ее региональным отделением, был допущен к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти данного субъекта РФ.

2) на выборах депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, если:

- список кандидатов, выдвинутый политической партией, по результатам последних выборов в представительные органы муниципальных образований данного субъекта РФ был допущен к распределению депутатских мандатов хотя бы в одном из них;

- на последних выборах в представительные органы муниципальных образований данного субъекта РФ за списки кандидатов, выдвинутые политической партией, в сумме проголосовало не менее 0,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории данного субъекта РФ;

3) на выборах депутатов представительного органа муниципального образования, если в этот представительный орган муниципального образования по результатам последних выборов был избран хотя бы один депутат, выдвинутый данной политической партией (в том числе в составе списка кандидатов);

4) на выборах депутатов представительного органа поселения, входящего в муниципальный район, если по состоянию на день официального опубликования (публикации) решения о назначении выборов кандидат, выдвинутый этой политической партией по одномандатному (многомандатному) избирательному округу или в составе списка кандидатов и избранный на последних выборах депутатом представительного органа хотя бы одного поселения, входящего в этот муниципальный район, избран из состава данного представительного органа поселения депутатом представительного органа этого муниципального района.

Если у партии отсутствует указанная поддержка избирателей, она должна собрать подписи:

- в поддержку кандидата, выдвинутого по одномандатному избирательному округу – 3% от числа избирателей, зарегистрированных на территории соответствующего избирательного округа (такое же количество подписей должны собрать и самовыдвиженцы);

- в поддержку списка кандидатов – 0,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

В заявлении выдвинутого лица о согласии баллотироваться по соотв. избирательному округу должны быть дополнительно указаны ИНН (при наличии), сведения о профессиональном образовании (при наличии) с указанием организации, осуществляющей образовательную деятельность, года ее окончания и реквизитов документа об образовании и о квалификации. Уточняется перечень документов, представляемых с указанным заявлением.

Уточняется порядок формирования списков кандидатов, выдвигаемых партиями, а также формы подписных листов. Уточняется порядок и сроки проведения досрочного голосования.

Закон вступает в силе со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Третье чтение 354 2 0 17:16

Ратификация международных договоров РФ

12. 452426-6 Страховой рынок ЕврАзЭС: в России порядка нет и есть сомнения про Содружество

Госдума в итоге краткого обсуждения одобрила закон «О ратификации Протокола о создании общего страхового рынка государств – членов Евразийского экономического сообщества»

Документ внесен 15.02.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Алексей Моисеев.

Зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова поддержала.

Антон Ищенко спросил, известно ли замминистра ситуация с ОСАГО, для получения полисов в очередь записываются с ночи, страховые компании выдают по десятку на офис. Навязывают КАСКО и страхование жизни. Ищенко считает, надо начинать с себя и не передавать партнерам такой опыт. Моисеев согласен, рынок автострахования в тяжелом положении. Убирают с рынка некачественные компании, естественно после многих лет полного бардака это вызывает напряжения.

Олег Лебедев отметил абсолютно правильный вопрос о наведении порядка на внутреннем рынке, но в данном случае поддерживает докладчика, ратификация будет способствовать наведению порядка и ЕР поддерживает.

Протокол подписан 27 ноября 2009 года в г. Минске и направлен на создание общего страхового рынка, разработка и принятие в рамках Евразийского экономического сообщества мер по защите прав и интересов участников общего страхового рынка. Предусматривается установление: общих принципов лицензирования страховых (перестраховочных) организаций; единых требований к порядку формирования уставного капитала и страховых резервов страховых (перестраховочных) организаций; единых требований по защите прав и интересов потребителей страховых услуг; единых принципов определения требований к платежеспособности и финансовой устойчивости страховых (перестраховочных) организаций, а также единых требований к порядку передачи рисков в перестрахование нерезидентам Сторон.

Ратификация 441 0 0 17:17

13. 429434-6 Ратификация Договора участников СНГ о межгосударственном розыске лиц без обсуждения

Госдума без обсуждения одобрила закон «О ратификации Договора государств – участников Содружества Независимых Государств о межгосударственном розыске лиц»

Документ внесен 15.01.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра внутренних дел Игорь Зубов. Договор подписан всеми, кроме Узбекистана и Украины. Российские правоохранительные органы будут работать в пределах текущего финансирования. Более 150 тыс обвиняемых и подозреваемых, более 98 тыс пропавших без вести. Соответственно 102 и 83 за Россией.

Зампред комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Татьяна Москалькова поддержала. 75859 лиц, по 77928 розыск прекращен. Закон касается четырех категорий: скрывающиеся от следствия и суда; пропавшие без вести; не способные сообщить о себе установочные данные; неопознанные трупы.

Договор подписан 10 декабря 2010 года в г. Москве и направлен на создание правовой основы межгосударственного розыска лиц: скрывающихся от компетентных органов Сторон и уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, исполнения решений судов по искам; лиц, пропавших без вести или утративших связь с родственниками; для сотрудничества по вопросам установления личности человека, не способного сообщить о себе установочные данные, а также в случаях обнаружения неопознанных трупов.

Предусматривается, что сотрудничество будет осуществляться посредством исполнения компетентными органами Сторон: запросов о розыске; обмена оперативной, разыскной, оперативно-справочной, криминалистической и иной информацией о разыскиваемых лицах; проведения скоординированных оперативно-разыскных мероприятий и других взаимоприемлемых действий.

Ратификация 441 0 0 17:17

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

14. 477982-6 Национальная платежная система – санкции напугали и выпавшая глава возвращается

Госдума без обсуждения одобрила закон о требованиях к деятельности субъектов национальной платежной системы.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 04.04.14 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе», сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Вячеслав Резник. Он вынужден рассказать подробно, потому что ко второму чтению законопроект претерпел значительные изменения. Вводится глава о национальной платежной системе. Всего в комитет поступило девять поправок и комитет предлагает их принять. Таблицы отклоненных поправок комитет не готовил. Комитет подготовил законопроект и ко второму и к третьему чтении.

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «О национальной платежной системе», «О банках и банковской деятельности», «О защите прав потребителей», «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», «О Центральном банке РФ (Банке России)», «О валютном регулировании и валютном контроле», КоАП РФ. Предусматривается:

- введение новых понятий «национально значимая платежная система» (определяются ее критерии; национально значимыми являются: платежная система Банка России, платежная система, в рамках которой осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах), «иностранная платежная система»;

- обязанность оператора платежной системы (ПС) обеспечивать: обеспечивать бесперебойность функционирования ПС (порядок устанавливается ЦБ РФ); бесперебойность оказания услуг платежной инфраструктуры участникам ПС, а также информировать ЦБ РФ, участников ПС о случаях и причинах приостановления (прекращения) оказания таких услуг в день такого приостановления (прекращения) (порядок устанавливается ЦБ РФ). Устанавливается ответственность в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от 100 тыс. до 1 млн. руб.;

- обязанность с 01.07.16 операторов ПС при осуществлении перевода денежных средств привлекать операторов услуг платежной инфраструктуры, которые находятся и осуществляют все функции на территории РФ (за исключением случаев трансграничного перевода денежных средств);

- запрет с 01.07.16 операторам таких услуг передавать информацию по переводам денежных средств на территорию иностранного государства или предоставлять доступ к ней с территории иностранного государства (за исключением случаев трансграничного перевода денежных средств либо для рассмотрения заявлений клиентов участников ПС о несанкционированном использовании их электронных средств платежа);

- запрет операторам услуг платежной инфраструктуры в одностороннем порядке приостанавливать (прекращать) оказание таких услуг участникам ПС и их клиентам, в т.ч. путем включения в правила ПС положений, предусматривающих возможность такого приостановления (прекращения), а также требований к операторам услуг платежной инфраструктуры об ограничении (запрете) оказания услуг платежной инфраструктуры в рамках других ПС (условие об исключительном оказании услуг платежной инфраструктуры);

- обязанность оператора ПС уведомлять ЦБ РФ о введении новых тарифов, увеличении действующих не менее чем за 120 календарных дней (новые или увеличенные тарифы могут применяться только через 120 дней после такого уведомления);

- в перечень «возможных» участников ПС включаются: организаторы торговли, осуществляющие деятельность в соответствии с ФЗ «Об организованных торгах», клиринговые организации, юр. лица, являющиеся центральным контрагентом в соответствии с ФЗ «О клиринге и клиринговой деятельности». Данные лица могут также являться прямыми участниками ПС. Прямыми участниками ПС могут быть также «международные финансовые организации, иностранные центральные (национальные) банки, иностранные банки (иностранные кредитные организации)»;

- транзакции иностранного центрального платежного клирингового контрагента, которому открыт банковский счет в Банке России, не могут быть признаны недействительными по основаниям, предусмотренным законодательством РФ;

- взыскание ЦБ РФ штрафов, предусмотренных ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», за нарушение операторами ПС требований ФЗ или актов ЦБ РФ. С 01.07.14 устанавливается штраф за приостановление (прекращение) в одностороннем порядке оказания услуг: для оператора ПС, не являющейся национально значимой, – до 10% от обеспечительного взноса за каждый день такого приостановления (прекращения), а для оператора национально значимой ПС – до 10 млн. руб. за каждый день такого приостановления (прекращения) (требование об уплате штрафа оформляется предписанием Банка России);

- обязанность с 01.07.14 оператора ПС, не являющейся национально значимой, внести на спец. счет в ЦБ РФ «обеспечительный взнос в размере суммы переводов денежных средств, осуществленных на территории РФ в рамках ПС в течение 2 календарных дней» (формируется ежеквартальными отчислениями в размере 25% «от среднего значения сумм переводов денежных средств, осуществленных за один календарный день на территории РФ в рамках платежной системы за предшествующий квартал»);

- право кредитных организаций отказаться от заключения договора банковского счета (вклада), расторгнуть имеющийся с иностранным гражданином или иностранным юр. лицом, если законодательство иностранного государства требует от российских кредитных организаций заключить спец. соглашение в целях осуществления контроля за наличием счетов, открываемых налогоплательщиками этого государства на территории РФ, и осуществления контроля за операциями по ним (в частности, закон США FATCA (Foreign Account Tax Compliance Act) обязывает банки заключить соглашение и информировать Службу внутренних доходов США о счетах резидентов США и взимать с них 30% налог; к банку неприсоединившемуся к FATCA могут быть применены штрафные санкции);

- обязанность продавца (исполнителя) (за исключением тех, у кого выручка не превышает 60 млн. руб.) обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов, а также наличных расчетов по выбору потребителя. При этом запрещается дифференцировать цены в зависимости от способа оплаты. С 01.01.15 неисполнение такой обязанности влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 15 тыс. до 30 тыс. руб.; на юр. лиц – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.;

- право Правительства РФ установить перечень экспортируемых товаров (работ, услуг), оплата которых должна производиться в рублях, долю такой оплаты, а также перечень иностранных государств, с резидентами которых должен применяться такой порядок расчетов.

Регламентируется порядок создания и функционирования национальной системы платежных карт (НСПК). Определяется перечень участников НСПК (национально значимые ПС должны являться системными участниками НСПК). Официальным знаком обслуживания НСПК является графическое обозначение рубля.

Оператор НСПК создается в форме ОАО, 100% акций которого принадлежит ЦБ РФ. Отчуждение акций допускается не ранее чем через 2 года с момента государственной регистрации оператора. В случае сокращения доли участия ЦБ РФ ниже уровня 50% плюс одна голосующая акция, ЦБ РФ обладает специальным правом на участие в управлении оператором («золотая акция» с правом вето). Лицо (группа лиц) не вправе приобретать более 10% акций.

В составе органов управления оператора НСПК формируется совет директоров (наблюдательный совет) в составе не менее 9 человек (к компетенции относится утверждение стратегии развития НСПК (после ее рассмотрения Национальным финансовым советом Банка России), утверждение правил НСПК и тарифной политики НСПК). Функции единоличного исполнительного органа оператора НСПК может осуществлять только физ. лицо, назначаемое на должность с согласия Национального финансового совета Банка России.

Коллегиальным совещательным органом оператора НСПК является «совет участников и пользователей НСПК» (включает «одного представителя от участника НСПК и иных лиц», представителей ГД, СФ и Правительства РФ (не могут быть членами совета служащие ЦБ РФ, органов управления оператора НСПК и его работники); порядок формирования и осуществления деятельности определяется уставом оператора НСПК).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых предусмотрены иные сроки вступления в силу. Операторы платежных систем должны привести правила платежных систем в соответствие с ФЗ в течение 60 дней со дня вступления его в силу.

Таблица принятых поправок 11:45

Второе чтение 437 0 0 17:18

Третье чтение 437 0 0 17:18

15. 497246-6 Образование в Крыму и Севастополе: обещают сохранить в 2015 традиционный экзамен

Госдума без обсуждения одобрила закон «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ».

Документ принят в первом 18.04.14, сегодня его представила зампред комитета по образованию Алена Аршинова. Отвечая на вопрос Олега Смолина, Аршинова заверила, что через год к его поправке вернемся. Смолин просил не только в 2014 году, но и в 2015 дать возможность крымским школьникам сдавать по выбору ЕГЭ или традиционный экзамен.

Законопроектом устанавливаются:

1) нормы, обеспечивающие интеграцию систем образования Республики Крым и города федерального значения Севастополя в образовательное пространство РФ:

- соответствие образовательных и образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и ученых званий;

- соответствие прав обучающихся, а также оказание им мер социальной поддержки, в объеме не меньше объема таких мер, представляемых им на день принятия до завершения обучения по соответствующим образовательным программам;

- приведение деятельности образовательных организаций в соответствие с законодательством РФ;

- особенности организации государственной итоговой аттестации и приема на обучение;

- признание образования, образовательно-квалификационных уровней, ученых степеней и ученых званий, полученных на Украине;

- соответствие должностей педагогических и научно-педагогических работников;

- контрольные цифры приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, устанавливаются в 2014 году Минобрнауки России;

2) процедуры установления указанных выше соответствий, предельные сроки завершения интеграционных процедур, а также отдельные права педагогических и научно-педагогических работников образовательных организаций, расположенных на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 437 0 0 17:19

Третье чтение 438 0 0 17:20

16. 499853-6 Юрлица Крыма переходят под юрисдикцию РФ

Госдума одобрила закон о включении в российский гражданский оборот юридических лиц, действующих на территории Республики Крым и Севастополя.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» принят в первом чтении 23.04.14, сегодня его представил председатель комитета по законодательству Павел Крашенинников. Он поблагодарил администрацию президента, работали в режиме on line с шести утра, и предложил принять также в третьем чтении.

Отдельно розданную поправку Ярослава Нилова против сект и непонятных политических партий, которые действуют на территории Крыма, комитет не поддержал. Удовлетворившись заверениями, что поправка учтена, Нилов ее снял.

Законопроектом предлагается предоставить юридическим лицам, действующим на территории Республики Крым и территории города федерального значения Севастополя на день принятия в РФ новых субъектов РФ, право выбора – привести свои учредительные документы в соответствие с российским законодательством и обратиться с заявлением о постановке на учет в налоговом органе в качестве российских организаций в срок до 01.08.15 или оставаться украинскими юр. лицами, тем самым, сохранив статус иностранных организаций, осуществляющих свою деятельность на территории России, и подлежащих постановке на учет в налоговых органах в соответствии со ст.83 «Учет организаций и физических лиц» Налогового кодекса РФ.

К банкам и небанковским финансовым учреждениям данные положения применяются с учетом ФЗ «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период».

Второе чтение 381 0 0 17:20

Третье чтение 44 0 0 17:21

17. 349695-6 Газпром и самые мутные госкорпорации уводят от отчетности

Госдума одобрила закон о применении Международных стандартов финансовой отчетности российскими организациями.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» и Федеральный закон «О консолидированной финансовой отчетности» принят в первом чтении 21.01.14 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О консолидированной финансовой отчетности», сегодня его представил зампред комитета по бюджету и налогам Леонид Симановский.

Антон Ищенко согласен с отчетом для ФГУП, но не понимает. Почему только по закрытому перечню правительства? Симоновский сказал что обсуждали долго и решили что только крупные системоообразующие ФГУП должны отчитываться по МСФО, а для мелких не обязательно

Ишенко предложил распространить закон на госкорпорации, но и ее Симановский отклонил. У нас семь госкорпораций, три и так должны Росатом, ВЭБ, Автодор. АСВ и Фонд ЖКХ с функциями в основном государственными, МСФО предусматривает в основном коммерческие функции, поэтому для этих двух невозможно. Олимпстрой есть план по ликвидации, Ростехнологии о преобразовании.

Ищенко согласился с тем, что частично учтена его поправка о распространении МСФО на АО с государственными акциями, но просит распространить на АО регионального и муниципального подчинения, им все равно надо будет выходить на рынок. Газпром прибыль 500 млрд разница в казну не поступает.

Симановский сказал о чрезмерном распространении отчетности, отклонил все три поправки Ищенко и предложил принять в третьем чтении.

Законопроектом предлагается установить, что на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт» действует с 01.01.16. До этой даты порядок применения контрольно-кассовой техники (регистраторов расчетных операций), а также отношения, возникающие в процессе осуществления контроля за применением данной техники, регулируются нормативными правовыми актами соответственно Республики Крым и города федерального значения Севастополя (данное положение распространяется на правоотношения, возникшие с 18.03.14).

Под консолидированной финансовой отчетностью понимается систематизированная информация, отражающая финансовое положение, финансовые результаты деятельности и изменения финансового положения организации, которая вместе с другими организациями и (или) иностранными организациями определяется в соответствии с Международными стандартами финансовой отчетности (МСФО) как группа. ФЗ «О консолидированной финансовой отчетности» применяется также при составлении, представлении и публикации финансовой отчетности организациями, которые не создают указанные группы и в наименовании такой финансовой отчётности слово «консолидированная» не используется. ФЗ не применяется к консолидированной (сводной) бюджетной отчетности, сводной отчетности государственных (муниципальных) учреждений, формируемой в соответствии с бюджетным законодательством РФ.

Действие ФЗ распространяется, в частности, на негосударственные пенсионные фонды, на управляющие компании инвестиционных фондов, паевых инвестиционных фондов и негосударственных пенсионных фондов, на клиринговые организации. В отношении данных организаций устанавливается обязанность составлять, представлять и публиковать консолидированную финансовую отчетность по МСФО, начиная с отчетности за 2015 год, кроме ФГУП и ОАО, акции которых находятся в федеральной собственности – для них начиная с отчетности за год, следующий за годом, в котором они включены в перечни, утверждаемые правительством РФ.

Уточняются положения, согласно которым определяется, кому представляется как годовая, так и промежуточная консолидированная финансовая отчетность. Оговаривается опубликование рассматриваемой отчетности, содержащей сведения, составляющие государственную тайну.

Устанавливается, что организации, являющиеся эмитентами облигаций, обязаны составлять, представлять и опубликовывать консолидированную финансовую отчетность по МСФО, начиная с отчетности за 2014 год (действует – начиная с отчетности за 2015 год).

Поправка по ФГУП 78 0 0 11:57

Поправка по госкорпорациям 183 1 0 12:00

Поправка распространить на АО регионального и муниципального подчинения 130 0 0 12:03

Второе чтение 441 0 0 17:21

Третье чтение 443 0 0 17:22

Перерыв (12.03 – 12.30)

18. 421518-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статьи 28.3 и 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Документ принят в первом чтении 19.03.14 с названием «О внесении изменений в часть 2 статьи 28.3 и в часть 1 статьи 28.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях», сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин. Предложил принять во втором чтении и в третьем чтениях.

Законопроектом предлагается расширить составы административных правонарушений, по которым должностные лица Росаккредитации уполномочены составлять протоколы об административных правонарушениях. Предлагается наделить Росаккредитацию полномочиями по проведению административных расследований в области законодательства о техническом регулировании в части, касающейся деятельности органов по сертификации и испытательных лабораторий (центров).

Второе чтение 388 0 0 17:22

Третье чтение 444 0 0 17:23

19. 365820-6 Аккредитация иностранных «дочек»

Госдума без обсуждения одобрила закон о порядке аккредитации филиалов и представительств иностранных юридических лиц, осуществляющих свою деятельность на территории РФ.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 10.12.13, сегодня его представил член комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Кривоносов. Предложил принять во втором чтении и в третьем чтениях.

Законопроектом предусматривается закрепление за правительством РФ полномочий по определению ФОИВ, уполномоченного на аккредитацию филиалов и представительств иностранных юр. лиц, осуществляющих свою деятельность на территории РФ. Он будет осуществлять аккредитацию всех таких филиалов и представительств за исключением иностранных юр. лиц, осуществляющих деятельность в области гражданской авиации (будет осуществляться Росавиацией), и иностранных кредитных организаций. Подтверждением факта аккредитации будет являться документ о внесении соответствующей записи в государственный реестр аккредитованных филиалов, представительств иностранных юр. лиц. Расширяются полномочия Торгово-промышленной палаты РФ: осуществляет персональную аккредитацию иностранных граждан, являющихся работниками филиалов, представительств иностранных юр. лиц; вправе представлять интересы иностранных юр. лиц при осуществлении аккредитации их филиалов, представительств, оформлении документов для въезда на территорию РФ и пребывания на территории РФ иностранных граждан, являющихся работниками филиалов, представительств иностранных юр. лиц, членов их семей и работников иностранных юр. лиц, членов их семей.

Банк России выдает разрешения на создание кредитных организаций с иностранными инвестициями, осуществляет аккредитацию представительств иностранных кредитных организаций, открываемых на территории РФ, а также осуществляет действия по аккредитации иностранных граждан, которые будут в них работать. Норма вводится в действие с 03.05.14.

Устанавливаются правила аккредитации филиалов и представительств иностранных юр. лиц; порядок прекращения действия аккредитации на основании решения иностранного юр. лица и соответствующего заявления. Предусматриваются случаи, при которых действие аккредитации филиала, представительства иностранного юр. лица прекращается по решению уполномоченного ФОИВа.

Предусматриваются основания для отказа в аккредитации или в принятии решения об аккредитации филиала, представительства иностранного юр. лица. Вводятся переходные положения.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

Второе чтение 298 0 0 17:23

Третье чтение 297 0 0 17:24

20. 415554-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о признании утратившей силу ограничительной нормы при определении базы для начисления взносов на дополнительное социальное обеспечение членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации.

Документ «О признании утратившей силу части 2 статьи 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации» принят в первом чтении 19.03.14, сегодня его представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов депутат Дмитрий Коньков. Поправки не поступли. Предложил принять во втором чтении и в третьем чтениях.

Законопроект разработан во исполнение Постановления Конституционного Суда РФ от 17.06.13 13-П. Указанным Постановлением КС РФ признал не соответствующим Конституции РФ норму, придающую обратную силу ухудшающим положение организаций-плательщиков взносов на доплату к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации, правилам определения базы для начисления этих взносов.

В связи с этим предлагается признать утратившей силу ч. 2 ст. 2 ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительном социальном обеспечении членов летных экипажей воздушных судов гражданской авиации».

Второе чтение 298 1 0 17:24

Третье чтение 297 2 0 17:25

21. 343289-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об уточнении определения субъектов преступлений.

Документ «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 38 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» принят в первом чтении 26.02.14, сегодня его представил зампред комитета по законодательству Александр Ремезков. Просил принять также и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается уточнить субъектов преступлений, предусмотренных ст. 285 «Злоупотребление должностными полномочиями», 288 «Присвоение полномочий должностного лица», 292 «Служебный подлог», 292.1 «Незаконная выдача паспорта гражданина РФ, а равно внесение заведомо ложных сведений в документы, повлекшее незаконное приобретение гражданства РФ» и 315 «Неисполнение приговора суда, решения суда или иного судебного акта» УК РФ, заменив слова «служащие органов местного самоуправления» на слова «муниципальные служащие». Корреспондирующие изменения вносятся в УПК РФ.

Второе чтение 295 3 0 17:25

Третье чтение 291 0 0 17:26

22. 352918-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об ответственности за неправомерное завладение государственным регистрационным знаком транспортного средства.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 20.12.13 с названием «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Кодекс РФ об административных правонарушениях», сегодня его представил зампред комитета по законодательству Виктор Пинский. Все процедуры соблюдены, принять также и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается дополнить:

- УК РФ новой ст. 325.1 «Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком ТС», совершенное из корыстной заинтересованности либо в целях совершения тяжкого или особо тяжкого преступления, предусматривающей ответственность в виде штрафа в размере до 200 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными работами до 360 часов, либо исправительными работами на срок до 1 года, либо лишением свободы на тот же срок, а те же деяния совершенные группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой – штрафом в размере до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет, обязательными работами на срок до 480 часов либо исправительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до 4-х лет;

- КоАП РФ новой ст. 19.18.1 «Неправомерное завладение государственным регистрационным знаком ТС», предусматривающей административную ответственность в виде штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 5 тыс. руб. или административный арест на срок до 15 суток.

Необходимые изменения вносятся в УПК РФ.

Закон вступает в силу по стечении 90 дней после дня его опубликования.

Второе чтение 388 0 0 17:26

Третье чтение 442 0 0 17:27

23. 86567-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ».

Документ принят в первом чтении 23.10.12 с названием «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ в части установления региональных и местных нормативов градостроительного проектирования», сегодня его представила член комитета по земельным отношениям и строительству Елена Вторыгина. В случае принятия во втором чтении просьба принять в третьем.

Законопроектом предлагается установить содержание региональных и местных нормативов градостроительного проектирования. Определяется порядок их подготовки и утверждения (позволит установить минимально допустимый уровень обеспеченности населения объектами транспортной и инженерной инфраструктуры, социально-культурного, коммунально-бытового и рекреационного назначения). Определяется порядок подготовки проектов генеральных планов с учетом содержания нормативов градостроительного проектирования городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.

Также планируется, что указанные нормативы будут учитывать показатели доступности объектов инфраструктуры для населения в градостроительной деятельности.

До 01.01.15 нормативы градостроительного проектирования должны быть утверждены, а утвержденные – приведены в соответствие с ФЗ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 293 1 0 17:27

Третье чтение 305 5 7 17:28

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

24. 501435-6 Выборы в Крыму синхронизованы с РФ, фракции рапортуют о поддержке

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 7 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Документ внесен 17.04.14 президентом, представил Гарри Минх.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин поддержал.

Владимир Поневежский объяснил, почему ЕР поддерживает.

Маргарита Свергунова сказала что это сделать надо.

Александр Тарнавский сообщил о поддержке СР.

Законопроектом устанавливается, что «выборы в Государственный Совет Республики Крым – парламент Республики Крым и Законодательное Собрание города Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2014 года. Глава Республики Крым и Губернатор города Севастополя избираются соответственно депутатами Государственного Совета Республики Крым и депутатами Законодательного Собрания города Севастополя нового созыва не позднее декабря 2014 года».

Первое чтение 440 0 0 17:29

25. 392336-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о регулировании разработки месторождений углеводородного сырья в части квалификации вод, попутно добываемых и используемых при добыче углеводородного сырья.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и статью 2 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» внесен 23.11.13 правительством, сегодня его представил замминистра природных ресурсов и экологии Денис Храмов.

Председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин поддержал концептуально, поправить.можно ко второму чтению.

Законопроектом предлагается ввести новый вид недропользования «размещение в пластах горных пород попутных вод и вод, используемых пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд», что позволит пользователю недр в границах горных отводов, предоставленных для разведки и добычи полезных ископаемых, осуществлять размещение указанных вод в пластах горных пород в соответствии с утвержденными техническими проектами без необходимости получения отдельной лицензии.

Корреспондирующие изменения вносятся в закон от 24.06.98 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».

Первое чтение 444 0 0 17:29

26. 182588-6 Уралвагонзавод Трапезников в Думе развернулся против трудящихся

Госдума в итоге бессмысленного обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о предельном размере оплаты труда руководителей организаций (их заместителей и главных бухгалтеров), финансируемых из бюджетов всех уровней.

Документ «О внесении изменений в статью 145 Трудового кодекса РФ» внесен 04.12.12, сегодня его представил автор Сергей Иванов. Он напомнил, что правительство установило ограничения пять раз, потом изменили восемь раз по основному контингенту. Проблема в том, что норма не действует. Ректор может получать шестьсот тысяч, никаких восьми здесь нет. Поэтому Иванов предлагает внести норму в закон и правительство изменить уже не сможет. Он предлагал то что есть закрепить в законе. В советское время было один к четырем.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников согласился что бороться надо с увеличением заработной платы, о чем говорил Иванов. Трапезников сказал, как решается проблема и сказал, что зарплата растет там. Где есть сильные профсоюзы.

Александр Кравец сказал о несправедливости.

Иван Никитчук спросил почему Трапезников выступает за то чтобы закон провалить?

Николай Коломейцев указал Трапезникову, что он должен поддерживать законопроект. В РЖД прибыль упала в пять раз, дивиденды возросли в три раза.

Александр Тарнавский обещал, что если этот законопроект отклоним, фракции внесут другой. Законопроектом Иванова решается один из важных вопросов бюджетных организаций.

Законопроектом предлагается установить, что «размер средней заработной платы руководителей организаций, их заместителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, местного бюджета не может превышать размер средней заработной платы работников организаций более чем в восемь раз».

Первое чтение 203 1 0 17:30

27. 203126-6 Виктор Звагельский знает о недостоверной рекламе, но ссылается на ФАС

Госдума в итоге затянувшегося обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о запрете указания в рекламе профессиональной принадлежности.

Документ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона от 13 марта 2006 года 38-ФЗ «О рекламе» внесли 11.01.13 депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, сегодня его представил Ярослав Нилов. Гинекологи, стоматологи предлагают лекарства, пасту.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский сказал что уже есть нормы по недостоверности. В рекламе не допускается образы медработников за исключением рекламы медицинских услуг. Есть проблемы с правоприменительной практикой, если ФАС не накладывает санкции, это абсолютное упущение. Ассоциации стоматологов, которые не существуют в природе. ФАС должен накладывать санкции на телевизионные каналы которые допускают нарушения. Норма с одной стороны правильная, с другой избыточная.

Дмитрий Савельев спросил правильно ли он понял, что предлагается увеличить санкции для чиновников за то что не работает? Звагельский не видел на билбордах он образов медработников не видел, а на телеканалы ФАС должен накладывать санкции – не на чиновников. Там на миллионы идет. На кабельные каналы запреты не распространяются, свободно идет реклама алкоголя и табака, которая запрещена.

Александр Кропачев видит большой объем рекламы, на которую ведутся граждане. М.б. какие-то меры к ФАС применить? Звагельский предложил сравнить с тем что пять лет назад было, такого количества псевдопрофессионалов уже нет. Но есть серьезная проблема недостоверной рекламы лекарств.

Сергей Иванов сообщил что ни один из чудо-препаратов ему не помог, помогли сода, фурацилин – обычные примочки при простуде. Хорошие товары в рекламе не нуждаются. Вы видели, чтобы рекламировали хлеб? А тут телевизионщики в доле. Если дела не возбуждаются – прокуратуру разогнать?

Ярослав Нилов напомнил как отчитывался руководитель ФАС: ну что я могу сделать, там бандиты. Привыкли в советское время верить телевидению. Проще просто запретить такую рекламу.

Законопроектом предлагается дополнить ФЗ «О рекламе» положением, предусматривающим, что в рекламе не допускается «использование информации, в которой содержится к объекту рекламирования отношение физических лиц с указанием их профессиональной принадлежности, а также отношение некоммерческих организаций, за исключением использования информации о рекламодателе, о физ. и юр. лицах, которые законодательством уполномочены выдавать сертификат соответствия либо подтверждать соответствие объекта рекламирования техническим регламентам».

Первое чтение 139 0 0 17:30

28. 133607-6 Литвинцев предложил перенести

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о звуковой рекламе.

Документ «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «О рекламе» внесен 30.08.12, сегодня его представил автор Дмитрий Литвинцев.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский.

Законопроектом предлагается установить запрет на распространение звуковой рекламы на улицах населенных пунктов и в помещениях метрополитена (на эскалаторах, в холлах, переходах, вестибюлях).

Не рассматривался

29. 110530-6 Иван Мельников зафиксировал отсутствие докладчика

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» в части обеспечения безопасной утилизации самоходных сельскохозяйственных и лесохозяйственных машин, строительной и дорожной техники»

Документ внесли 11.07.12 депутаты А.В.Кнышов, В.К.Гартунг, А.Ю.Мурга, сегодня его представил Валерий Гартунг.

Зампред комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук.

Законопроектом предусматривается введение обязательной уплаты утилизационного сбора в отношении самоходных сельскохозяйственных и лесохозяйственных машин, а также строительной и дорожной техники. При этом указанный сбор может не уплачиваться в случае, если производителем принято обязательство по самостоятельной утилизации произведенной продукции.

Не рассматривался

30. 189421-6 Иван Мельников зафиксировал отсутствие докладчика

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект по обеспечению безопасной утилизации самоходных машин.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления» внесли 13.12.12 депутаты В.К.Гартунг, М.В.Емельянов, В.Ф.Звагельский, Н.В.Коломейцев, Н.В.Левичев, С.М.Миронов, А.Ю.Мурга, О.А.Оганян, Н.И.Сапожников, М.И.Сердюк, В.Г.Швецов, сегодня его представил Валерий Гартунг.

Зампред комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук.

Законопроектом предлагается установить необходимость уплаты утилизационного сбора в отношении колесного транспортного средства максимальная конструктивная скорость, которого более 50 км/час и прицепы к ним, предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования и самоходных машин максимальная конструктивная скорость 50 км/час и менее, и прицепы к ним, не предназначенные для движения по автомобильным дорогам общего пользования.

Не рассматривался

31. 219743-6 Логика единороссов: школе Интернет нужнее – вузам нет, ректорам деньги нужны – преподы обойдутся

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект по обеспечению беспроводного доступа к сети «Интернет» в образовательных организациях высшего образования.

Документ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «Об образовании в РФ» внесли 11.02.13 депутаты М.В.Дегтярев, Я.Е.Нилов, сегодня его представил Михаил Дегтярёв.

Зампред комитета по образованию Ирина Мануйлова предложила отклонить, доступ получили бы только те, кто присутствует в данном вузе. Студенты действительно не очень обеспеченные люди, продолжить работу над этим направлением.

Отвечая Дмитрию Савельеву Мануйлова сказала что изначально неправильно заставлять оказывать услугу учреждение за счет внешнего дохода. Интернет такая же необходимая услуга, как и учебник.

Сергей Иванов сказал что нет такого закона чтобы собирать с родителей деньги на ремонт класса, поездки. Но поборы такие существуют от Калининграда до Владивостока. Депутат установил себе роутер за тысячу рублей и входит в Интернет с площадки у дома на 9-м этаже за 400 кажется рублей в месяц. Платить ректорам большую зарплату можно, а Интернет в вузе нельзя. в следующий раз внесем законопроект с Интернетом за счет ректоров.

Григорий Балыхин сказал что это не тот путь. Расходы небольшие, многие вузы уже имеют этот доступ. Проблему можно решить без закрепления в законодательстве. М.б. предусмотреть расходы в ФЦП Образование, как для широкополосного доступа в школах.

Законопроектом предлагается внести изменения, в части обеспечения беспроводного доступа к сети «Интернет» по стандартам IEEE 802.11 (Wi-Fi) в образовательных организациях высшего образования на безвозмездной основе для участников образовательного процесса (обучающихся; педагогических и научно-педагогических работников; руководителей и их замов). Предусматривается, что финансовое обеспечение расходов, связанных с предоставлением данного доступа, будет осуществляться исключительно из средств, полученных указанными образовательными организациями от приносящей доход деятельности, и из внебюджетных источников.

Первое чтение 115 2 0 17:31

Перерыв (14.00 – 16.00)

32. 253040-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты по вопросу запрета платного медицинского образования».

Документ внесен 05.04.13, сегодня его представил автор Валерий Селезнев.

Зампред комитета по образованию Ирина Мануйлова.

Законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» и ФЗ «Об образовании в РФ», в части установления запрета на платное медицинское образование.

Не рассматривался

33. 281012-6 Председательствующий Александр Жуков фиксировал отсутствие докладчика

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об оказании наркологической помощи.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» внесло 18.05.13 Законодательное Собрание Забайкальского края, сегодня его представила Василина Кулиева.

Зампред комитета по охране здоровья Сергей Дорофеев.

Законопроектом предлагается внести изменения, в части установления: видов и оснований оказания наркологической помощи, в т.ч. в недобровольном порядке; порядка проведения токсикологических исследований; процедур освидетельствования лиц, употребляющих психоактивные вещества; порядка создания и деятельности службы защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических или наркологических стационарах; порядка контроля за деятельностью указанных учреждений.

Не рассматривался

34. 301061-6 Закон о консолидированной группе налогоплательщиков обокрал регионы на 177 миллиардов

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об отмене особого порядка уплаты налога на прибыль организаций ответственным участником консолидированной группы налогоплательщиков, в состав которой входят организации, являющиеся собственниками объектов Единой системы газоснабжения.

Документ «О внесении изменений в статью 288 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 21.06.13 депутаты А.А.Ищенко, В.В.Омельченко, М.И.Сердюк, В.Ю.Максимов, А.С.Старовойтов, Д.В.Ушаков, О.Н.Алимова, С.Г.Каргинов, сегодня его представил Антон Ищенко. Из 248 млрд руб. налога на прибыль организаций за 9 месяцев 2013 года снижение за счет КГН 177. В Москве коэффициент бюджетной обеспеченности увеличился на 2,26%. В Саратове коэффициент в шесть раз ниже. Налог на прибыль Газпрома триста миллиардов, вот что недополучают наши регионы.

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова сообщила, что КГН у нас 15. 18 регионов в минусе, 65 в плюсе.

Дмитрий Ушаков спросил, поддержали ли регионы? 44, сообщил Ищенко.

Дмитрий Савельев спросил каким способ решать проблему?

Валентин Шурчанов отметил что методика минимальной обеспеченности не очень соответствует. М.б. вернуться к закону о социальных стандартах? Максимова сообщила, что в комитете зреют предложения. В мае увидим предметно, когда начнем обсуждать бюджет.

Николай Коломейцев спросил разве правильно амортизационные отчисления обкладывать НДС?

Иван Никитчук указал на более важную проблему – система власти которая установилась в стране, воровство, коррупция. Ищенко согласен что он ставит небольшой частный вопрос.

Сергей Катасонов сказал об очевидной несправедливости, диспропорции которая сложилась в результате деятельности Газпрома.

Максимова согласилась, что с созданием КГН мы получили дополнительную головную боль. Создана рабочая группа. По данным регионов потери 126 миллиардов, объективно сказать какие потери они не могут. Необходимо наладить учет.

Ищенко сообщил, что Газпром не дает прогнозной информации о прибыли и отсылает к ФНС, оттуда сообщают что это налоговая тайна. Есть смысл принимать законопроект с 1 января года, он был внесен год назад. Очень жаль что были отклонены поправки ЛДПР по международной финансовой отчетности.

Законопроектом предлагается отменить с 1 января 2014 года специальный порядок расчета и уплаты налога на прибыль организаций для участников консолидированной группы налогоплательщиков, в состав которой входят организации, являющиеся собственниками объектов единой системы газоснабжения.

Первое чтение 61 1 0 17:31

36. Два альтернативных

36.1. 302388-6 Госдума в итоге короткого обсуждения отклонила о невозможности наложения административного наказания на депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ без согласия прокурора субъекта РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесло 24.06.13 Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики; Законодательное Собрание Ростовской области; Государственный Совет – Хасэ Республики Адыгея; Дума Астраханской области, сегодня его представил Ахмат Эркенов. Он понимает что законопроект будет отклонен, но проблема требует решения.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Вячеслав Тимченко настоял на отклонении. Решили дополнительно изучить в т.ч. направлением запроса в КС. КС признал норму неконституционной по согласию заксобрания на привлечение регионального депутата к ответственности.

Александр Куликов не увидел концептуальных доводов. Тимченко сослался на КС.

Александр Потапов попросил дать статистику. Эркенов сказал что статистики нет.

Сергей Иванов в растерянности. Страну делят на клетки, как Штаты – здесь можно лошадь привязывать, а здесь нет. А как депутата-хама привлекать к ответственности, он будет строить гаишника. Кстати и некоторые наши депутаты так себя ведут не совсем красиво

Тимченко отметил, что наоборот.

Законопроектом предлагается установить, что депутат законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ не может быть подвергнут административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта РФ.

Первое чтение рейтинговое голосование 150 0 0 17:32; повторное голосование 145 0 0 17:33

36.2. 400430-6 Одновременно отклонен альтернативный законопроект о гарантиях депутатов законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ при привлечении их к административной ответственности.

Документ «О внесении изменения в статью 13 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» внесло 04.12.13 Народное Собрание Республики Ингушетия.

Законопроектом предлагается установить, что депутаты законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ не могут быть подвергнуты административному наказанию, налагаемому в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта РФ, а также привлечены к административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, без согласия прокурора субъекта РФ.

Первое чтение рейтинговое голосование 149 0 0 17:32

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении фиксированное время 16.00

37. 498035-6 Иностранные права продлили мигрантам на год и в Думе не поняли, это бардак или лобби?

Госдума в итоге яростного обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона об изменении срока вступления в силу отдельных положений федерального закона.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 14.04.14, сегодня его представил автор, председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев. Он предложил принять в первом чтении и целом.

Сергей Иванов сказал, что правительство вовремя не выпустило постановление и теперь мы должны менять закон. Теперь мы будем ждать когда поятся. Какие-то новые транспортные средства появятся квадракоптеры какие-нибудь, и опять будем менять закон. Мы Государственная Дума или придаток правительства с администрацией президента?

Александр Тарнавский присоединился к высказанной позиции. То ли это лобби мигрантское, то ли бардак в правительстве. Мигранты будут ездить по тем же правам СР планирует проголосовать против.

Законопроектом предлагается установить срок вступления в силу нормы, запрещающей управление транспортным средством на основании иностранных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами с 1 июня 2015 года.

Действует норма с 7 мая 2014 года.

Первое чтение 388 56 0 17:34

Третье чтение 388 44 0 17:34

35. 353194-6 Единороссы не позволят ЛДПР спустить маткапитал на капремонт – эта дыра для поборов с нищеты

Госдума в итоге обсуждения отклонила о расширении направлений использования средств материнского (семейного) капитала.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесен 07.10.13, сегодня его представил автор Сергей Катасонов. Он сообщил что на 723 тыс выданных сертификатов только 24% полностью реализованы. Дорога ложка к обеду. Высокотехнологичная помощь упала с 64% до 50. Дорога ложка к обеду. Люди экономят, направляют на жилье, а решить эту проблему не могут.

Член комитета по вопросам семьи, женщин и детей Лариса Яковлева настояла на отклонении. Купил дачу и перепродал. Или купил негодный участок. Яковлева посмотрела статистику, в регионах есть газификация участка, развитие подсобного хозяйства. Дополнительное образование детей. Программа работает. Половина семей воспользовалась материнским капиталом и половина направила на жилье. Три базовые части и не хотелось бы их распылять.

Дмитрий Савельев согласился, что программа работает, но посмотрите статистику – некоторые нормы неработающие, а некоторые востребованы. Так дайте использовать, демографическая программа работает.

Иван Никитчук поддерживает, но что можно сделать на четыреста тысяч? Надо увеличивать до полутора миллионов.

Сергей Иванов вносил законопроект с таким же названием. Почему он не рассматривается как альтернативный?

Все доводы ни на чем не основаны, – кипятился Сергей Иванов. Миллионы семей покупают квартиры без отделки.

Законопроектом предусматривается возможность использования средств материнского (семейного) капитала на: высокотехнологичное (дорогостоящее) лечение для женщин и ребенка (детей); приобретение земельного участка, предназначенного для ведения дачного хозяйства, огородничества, садоводства и находящихся на данных участках объектов недвижимости, а также на проведение текущего и капитальный ремонта жилого помещения и подвод коммуникаций к жилому помещению (жилому дому).

Первое чтение 183 0 0 17:57

42. 419158-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об усилении ответственности водителей за нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов.

Документ «О внесении изменений в статьи 3.5 и 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесло 27.12.13 Законодательное Собрание Калужской области. Представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков.

Законопроектом предлагается увеличить размер административного штрафа, налагаемого на водителя транспортного средства (ТС), осуществляющего перевозку крупногабаритных грузов:

- без специального разрешения и специального пропуска в случае, если получение такого пропуска обязательно: от 15 тыс. до 20 тыс. руб. (действует – от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.);

- с превышением разрешенных максимальной массы или нагрузки на ось, указанных в специальном разрешении, более чем на 5% : от 10 тыс. до 15 тыс. руб. (действует – от 1,5 тыс. до 2 тыс. руб.)

- за предоставление грузоотправителем недостоверных сведений о массе и габаритах груза, если это повлекло нарушение правил перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов: на граждан до 10 тыс. руб. (действует – 5 тыс. руб.);

- за несоблюдение требований, предписанных, дорожными знаками, запрещающими движение ТС, в т. ч. составов ТС, общая фактическая масса которых либо нагрузка на ось которых превышает указанные на дорожном знаке, если движение таких ТС осуществляется без специального разрешения: от 4,5 тыс. до 5 тыс. руб. (действует – от 2 тыс. до 2,5 тыс. руб.).

Первое чтение 57 0 0 17:59

43. 393165-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о регулировании перевозок пассажиров и багажа автобусами.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты РФ» внесло 25.11.13 Архангельское областное Собрание депутатов.

Зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков сказал об увеличении расходов бюджета, что предполагает указание источника.

Законопроектом предусматривается усиление административной ответственности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих регулярные перевозки пассажиров и багажа автобусами, за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением и грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией. Предлагается:

- в КоАП РФ: уточнить диспозицию ч. 3 и 4 ст. 14.1.2 «Осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта с нарушением или грубым нарушением условий, предусмотренных лицензией»; наделить полномочиями должностных лиц органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении по составлению протоколов за указанные правонарушения;

- в ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» отнести к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения организацию осуществления регионального государственного контроля в сфере перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом в межмуниципальном и пригородном сообщении;

- в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» отнести к вопросам местного значения муниципальных образований осуществление муниципального контроля в сфере транспортного обслуживания населения в границах соответствующих муниципальных образований.

Первое чтение 53 0 0 18:01

Спасибо, дорогие коллеги. Повестку мы рассмотрели почти всю – Александр Жуков закрыл заседание

Пресс-релизы

Вячеслав Тетёкин: Мировая олигархия вгоняет Украину в гражданскую войну – заявление от КПРФ

Уважаемые коллеги!

«Майданоиды», захватившие власть в Киеве, вчера развязали открытую гражданскую войну на Украине. Хотя использование армии во внутренних конфликтах прямо запрещено Конституцией этой страны, прозападная хунта бросила тяжелую бронетехнику против восставшего населения небольшого города с символическим названием Славянск. КПРФ самым решительным образом осуждает нелегитимных правителей Киева, считая их действия проявлением дикого беззакония и средневекового варварства.

Почему узурпаторы власти в Киеве решились на это преступление? По мнению КПРФ, за этим стоят интересы олигархических группировок, давно превративших Украину в поле для самого разнузданного грабежа. Сегодня олигархи откинули за ненадобностью ширму из политических представителей и начали осуществлять прямой военный диктат над братской республикой. Ныне бал открыто правят миллиардеры Порошенко, Коломойский, Тарута и иже с ними. Они создают собственные эскадроны смерти из отморозков-бандеровцев и осуществляют террор на оккупированных территориях. Точно также начинался немецкий фашизм, ибо Гитлер смог прийти к власти только при поддержке немецкой олигархии.

Как и в 30-х годах в Германии, нынешняя олигархическая диктатура на Украине пользуется всемерной поддержкой Америки. Расправа над городом Славянск демонстративно началась после визита в Киев вице-президента США. Это отчетливо показывает, кто реально рулит событиями в братской республике. Антироссийское нутро внешней политики США вылезает на поверхность.

События на Украине должны стать переломной точкой и для российской внешней политики. Нас почти 25 лет пытались убедить в дружелюбии Запада. Под предлогом приобщения к «мировым ценностям» нашу страну насильно вгоняли в экономическую, политическую и культурную зависимость от Америки. Сегодня совершенно ясно, что многовековая вражда Запада к России никуда не ушла. Последние 20 с лишним лет она была тщательно закамуфлирована, но как только оказались затронуты крупные геополитические интересы Запада, эта вражда проявилась в самой жесткой форме.

Почему Америка санкционировала дикую, средневековую расправу над мирным городом? Да потому, что для США ставки слишком высоки. Во-первых, успех пророссийских сил на Украине означал бы укрепление геостратегических позиций России. Одновременно это стало бы поражением для США, не менее чувствительным, чем поражения в Ираке, Афганистане или Сирии.

Во-вторых, Вашингтон неизменно стремится ослабить Европу, как своего экономического конкурента. Это вроде бы их политический союзник. Но одновременно и экономический конкурент. Дестабилизация Европы в интересах США. Американцы уже однажды проделали такую штуку, развязав агрессию против Югославии аккурат тогда, когда на финансовой сцене появился евро. Бомбы и ракеты, падавшие на Белград, заставили резко упасть и евро. Ныне подобный сценарий разыгрывается вокруг Украины.

В-третьих, события на Украине позволяют США вдохнуть новую жизнь в блок НАТО, угасающий после серии провальных авантюр в разных частях мира. Европейцы всеми силами стремятся увильнуть от обязанности тратить 2% ВВП на оборону. Сейчас же на волне антироссийской истерии им придется раскошеливаться, а следовательно, поддержать прожорливый военно-промышленный комплекс США.

Так что Вашингтон кровно заинтересован в том, чтобы переломить ситуацию вокруг Украины в свою пользу. И он будет добиваться этого, используя все средства. Американские войска высаживаются в Прибалтике и в Польше. Госсекретарь США Джон Керри заявил, что Россия дорого заплатит за свою ошибку, а президент Обама пообещал нам введение дополнительных санкций.

К сожалению, у нас пока преобладают шапкозакидательские настроения по поводу этих санкций. Мол, запретят на несколько месяцев поездки ряда высокопоставленных лиц в страны ЕС. И этим все закончится. На самом деле Запад до поры до времени воздерживается от введения болезненных для нас мер. Я имею в виду, прежде всего, возможный запрет на импорт высокотехнологической продукции – электроники, средств связи, станков, продукции оптики.

Несмотря на недавнее бравурное заявление г-на Медведева, российский ОПК по-прежнему сильно зависит от поставок элементной базы, станков и оборудования. С трудом держится на плаву отечественная авиационная промышленность. И к чему это может привести?

Задержка поставок копеечных резиновых прокладок, каких-нибудь мелких датчиков для Боингов и Аэробусов способна поставить на прикол весь наш парк иностранных лайнеров, разросшийся до неприличия, вернее, до угрозы национальной безопасности. У нас почти в одночасье возникнет транспортный коллапс. Ибо 80% авиаперевозок в России осуществляется зарубежными машинами. Да и хваленый Суперджет минимум на 70% лепится из иностранных комплектующих. В том числе и американских. В случае введения санкций мы даже псевдоотечественный Суперджет производить не сможем. Так на чем будем летать? Или на телеги перейдем?

Между тем производство прекрасных Ил-96, Ту-204 и 214, Ту-334, российско-украинских Ан-148 практически полностью прекращено. Мы попали в сильнейшую зависимость от Запада.

В интересах иностранных конкурентов гробятся прорывные технологии. В частности, уникальный, опередивший время двигатель НК-93 великого конструктора Николая Кузнецова. Такова цена вредоносной политики, которую проводил бывший глава Минпромторга г-н Христенко и которую и поныне проводят его преемники.

Разрушение авиапрома – лишь один из элементов превращения нашей страны в сырьевую полуколонию Запада. У нас практически ликвидированы основные отрасли, определяющие технический прогресс: электроника, приборо- и станкостроение, оптика, радиопромышленность. Элементная база на наших современных ракетных комплексах, зачастую импортная. Если поставки запчастей и комплектующих на предприятия ОПК прекратятся, то наша оборонка встанет.

Все наконец признают, что ситуация становится все более опасной. Но наверху пока только идут глубокомысленные разговоры о необходимости новой индустриализации. Как говорится, пока гром не грянет – мужик не перекрестится. А ведь гром может грянуть довольно скоро.

До сих пор мы слышим только предупредительные выстрелы с Запада. Но когда оттуда начнут стрельбу на поражение – будет уже поздно. Иностранный бизнес пока еще сдерживает своих политиков-ястребов. Кстати, это еще одно подтверждение того, что двусторонние экономические отношения выгодны, прежде всего, странам Запада. Они ведь ведут торговлю с нами как с туземными племенами два столетия назад: мы им природные богатства – нефть и газ, – а они нам блестящие игрушки – айфоны, айпады. Вот мы и падаем с этими айпадами!

Но мы знаем, что Запад способен проявить политическую волю и заставить свой бизнес смириться с необходимостью жестких санкций против России. Вот тогда нам будет кисло. Особенно с учетом нынешнего и без того безрадостного состояния нашей экономики.

У нас еще есть время – как перед евронашествием в 1941 году – срочно мобилизовать все силы общества для подъема реального сектора экономики и нашей великой российской науки, пришибленной вашей реформой. Вот тогда и только тогда западные санкции будут нам не страшны. Но первый шаг в этом направлении – отстранение от власти министров-экономистов-капиталистов. Ведь деятельность либералов из экономического блока правительства причиняет России гораздо более ущерба, нежели самые свирепые демоны – крылатые и хвостатые ракеты.

Запад под предводительством Америки обвиняет нас в том, что мы засылаем на Украину «вежливых людей». А сами уже два десятилетия навязывают нам питомцев разнообразных гарвардов и принстонов, которые неизмеримо более разрушительны, чем самые вежливые из наших вежливых.

Острейший конфликт с Западом требует не только громких политических заявлений и маневров российских войск. Этот прорвавшийся на поверхность многовековой конфликт требует изменения, наконец, экономической политики государства. Зависимость от всевозможного импорта, на иглу которого нас посадили прозападные вожди хозяйственного блока правительства, губительна для нашей страны. Надо решительно освобождаться от этой зависимости и от людей, которые вогнали Россию в это унизительное и опасное положение.

Если мы в кратчайшие сроки не займемся восстановлением высокотехнологических отраслей промышленности, науки и образования, если мы не выгоним менял из храма нашей государственности, то западный спрут удавит нас. Ибо обрубать его щупальца будет некому, да и нечем. Время собраться, как перед той войной, еще есть. Но оно стремительно истекает...

Голодовка врачей в Североморске, недавняя голодовка медперсонала в Больнице Петра Великого в Петербурге, где сотрудники учреждения протестовали против нищенской зарплаты, обращение больных Центра протезирования им. Альбрехта – все это следствия глубокого кризиса и системных проблем в здравоохранении в результате неудачной реформы и перевода медицинских учреждений на одноканальную систему финансирования с одновременным абсолютным сокращением финансирования здравоохранения из Федерального Бюджета, – считает первый заместитель председателя Комитета Госдумы по бюджету и налогам Оксана Дмитриева. – В результате, по федеральным клиникам, по отдельным направлениям финансирование сокращено от 20% до 30%. Руководители на местах вынуждены либо сокращать зарплаты, либо ставки или целые отделения, либо чрезмерно увеличивать нагрузку... К сожалению, ни Президент, ни Премьер не владеют объективной и полной информацией о ситуации в здравоохранении. Правительство не осознает масштаб данной проблемы. Это не злая воля или недоработки отдельных руководителей на местах, это системный кризис в здравоохранении. Ситуация с Североморском – типична, а наибольший удар из-за перехода на одноканальную систему финансирования пришелся на регионы-доноры и северные области, где действует северный коэффициент. Я с начала года собираю информацию по федеральным медицинским учреждениям, направила депутатский запрс Министру здравоохранения с просьбой провести детальный анализ ситуации. После получения информации я намерена обратиться с письмом к Президету и Премьер-министру. Ситуация в здравоохранении близка к критической и требует решительных действий и радикальных изменений на федеральном уровне, в федеральном законодательстве.

Госдума приняла поправки в закон о Национальной платежной системе

25 апреля 2014 года Государственная дума рассмотрела во втором и третьем чтении законопроект «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» (в части уточнения требований к деятельности субъектов национальной платежной системы)».

Законопроект уточняет отдельные положения Федерального закона «О национальной платежной системе» (НПС) и направлен на обеспечение бесперебойности осуществления переводов денежных средств, осуществляемых в рамках платежной системы на территории РФ.

«Законопроект вводит запрет на односторонний отказ от оказания соответствующих услуг операторами платежной системы, операторами услуг платежной инфраструктуры, расчетными центрами, а также участниками платежной системы. Залогом будет служить обеспечительный взнос на специальный счет в Банке России в размере суммы переводов денежных средств, осуществленных на территории РФ в рамках платежной системы в течение двух календарных дней», – сказал Первый заместитель председателя Комитета ГД по финансовому рынку Владислав Резник. Взнос формируется ежеквартальными отчислениями в размере одной четвертой от среднего значения сумм переводов денежных средств, осуществленных за один календарный день на территории РФ. Сумма взносов будет определена и рассчитана Банком России», – сказал Владислав Резник.

При этом в случае приостановления в одностороннем порядке оказания услуг платежной инфраструктуры участнику платежной системы и его клиентам Банк России вправе взыскать штраф: с оператора платежной системы, не являющейся национально значимой платежной системой, – в размере до 10% от обеспечительного взноса за каждый день приостановления оказания услуг; с оператора национально значимой платежной системы – в размере до 10 миллионов рублей за каждый день приостановления оказания услуг.

Согласно законопроекту правила платежной системы, включая тарифы и иные виды платы за услуги, становятся публично доступными. Кроме того, при введении новых тарифов или увеличении размера тарифов оператор платежной системы обязан уведомить об этом Банк России в срок не менее чем за 120 календарных дней и предоставить расчеты, обосновывающие изменения.

Законопроект вводит категорию национально значимой платежной системы. Платежная система признается национально значимой в случае, если оператора платежной системы и операторов услуг платежной инфраструктуры прямо или косвенно контролируют Российская Федерация, Банк России или граждане РФ и при этом используемые операторами информационные технологии соответствуют требованиям ЦБ.

Поправки также предполагают создание Национальной системы платежных карт (НСПК) и специального совета, в который будут входить по одному представителю от каждого участника НСПК за исключением сотрудников ЦБ. Совет будет заниматься рассмотрением стратегии развития НСПК и тарифной политикой.

«Также законопроект содержит ряд норм, направленных на стимулирование безналичных форм расчетов и развитие национальных платежных инструментов», – сказал Владислав Резник. В частности, устанавливается обязанность обеспечить прием национальных платежных инструментов, а так же возможность их использования при получении гражданами бюджетных средств (заработная платы, пенсия, социальных пособия, стипендии и т.д.). При этом вносятся изменения в закон о защите прав потребителей, предусматривающие, что продавец обязан обеспечить возможность оплаты товаров (работ, услуг) путем использования национальных платежных инструментов. Однако данная обязанность не распространяется на предприятия, выручка которых без учета налога на добавленную стоимость или балансовая стоимость активов которых за предшествующий календарный год не превышает предельные значения, установленные Правительством РФ для микропредприятий.

Кроме того, законопроект предусматривает создание условий для участия Банка России в международной системе валютных расчетов международного банка расчетов (CLS), которое позволит увеличить использование рубля в международных валютных расчетах. Например, определение платежных клиринговых позиций и расчет, сделка или перевод денежных средств, совершенные иностранным центральным платежным клиринговым контрагентом, которому открыт банковский счет ?в Банке России, не могут быть признаны недействительными по основаниям, предусмотренным законодательством РФ. По долгам участника иностранной платежной системы или иностранного центрального платежного клирингового контрагента также не может быть наложен арест или обращено взыскание на денежные средства, находящиеся на банковском счете, открытом Банком России иностранному центральному платежному клиринговому контрагенту.

«Принятые поправки должны обеспечить бесперебойность осуществления переводов денежных средств на территории РФ и обеспечить защиту финансовых интересов граждан», – сказал Владислав Резник.

Комментируя принятие в третьем чтении проекта закона «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», глава думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

Это седьмой блок масштабных поправок в Гражданский кодекс. Начало было положено 27 апреля 20012 года, когда законопроект был принят в первом чтении, а в последствие был разделен на блоки для принятия во втором и третьем чтениях. Вносимые поправки в ГК РФ являются весьма значительными и касаются организации и деятельности всех юридических лиц. В Кодексе будет предусмотрена обязанность юридического лица возместить убытки, причиненные другим участникам гражданского оборота вследствие непредставления, несвоевременного представления или представления недостоверных данных о нем в единый государственный реестр юридических лиц. Для упрощения процедуры регистрации юридических лиц вводится положение о едином учредительном документе – уставе. Вводится возможность создания типовых уставов для небольших корпораций типа обществ с ограниченной ответственностью – пояснил Павел Крашенинников.

Из законопроекта исключены нормы о закрытых акционерных обществах, а также обществах с дополнительной ответственностью. Законопроект предусматривает введение понятия корпоративных и унитарных юридических лиц. Так, корпорациями являются юридические лица, учредители, участники или члены которых обладают правом на участие в управлении их деятельностью. К ним относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы, общественные организации, ассоциации и союзы. Унитарными организациями признаются юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, а также религиозные организации. Определен закрытый перечень организационно-правовых форм юридических лиц, в том числе некоммерческих организаций. Ко второму чтению в перечень дополнительно включены автономные некоммерческие организации, товарищества собственников недвижимости, казачьи общества; общины коренных малочисленных народов, публично-правовые компании. Таким образом, указанные организации получают статус самостоятельной организационно-правовой формы юридического лица – сообщил Павел Крашенинников.

Уточнено правовое положение религиозных организаций. Порядок образования и компетенция органов религиозной организации, порядок принятия решений этими органами и т.д. определяются не только ГК, но и законом о свободе совести и религиозных объединениях, уставом религиозной организации и внутренними установлениями. Указанное положение позволит религиозным организациям предусматривать особенности в их управлении. Правило о невозможности обращения взыскания по требованиям кредиторов на принадлежащее религиозным организациям имущество богослужебного назначения дополнено положением о том, что перечень такого имущества определяется в порядке, установленном законом о свободе совести и религиозных объединениях – рассказал Павел Крашенинников

Полностью сохранен действующий статус советов директоров в публичных компаниях. Допущена возможность вхождения в совет директоров лиц, которые выполняют функции единоличного исполнительного органа компании. Проектом допускается соучредительство (два и более учредителей) в отношении ранее созданных учреждений. Предлагается новая форма защиты имущественных интересов участников корпорации – восстановление утраченных помимо их воли прав участия в ней, обеспечивающая права и интересы лиц, пострадавших от необоснованного «списания» акций и долей участия, «корпоративных захватов» и тому подобных неправомерных действий и злоупотреблений – объяснил Павел Крашенинников.

Ко второму чтению изменены положения об аффилированности. Принято решение в Гражданском кодексе ввести только само понятие «аффилированность». Содержание этого понятия будет раскрываться специальным законодательством для конкретных целей. Например, свое понятие будет для антимонопольного законодательства, свое – для законодательства о налогах, об отдельных видах юридических лиц и т.д. Устранены нормы о размере уставного капитала хозяйственных обществ. Предполагается определение размера уставного капитала в Законе об ООО и в Законе об АО. С целью борьбы с «фирмами-однодневками» уточнено понятие «недействующее юридическое лицо». Юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном законом о государственной регистрации юридических лиц – отметил Павел Крашенинников

Вносимые поправки с одной стороны, упорядочат процедуру создания и ликвидации юридических лиц, а также управление их деятельностью. С другой стороны – сделают их деятельность более прозрачной, значительно сократят возможность противоправных действий, нарушающих права и законные интересы граждан и организаций. Наконец, это еще один шаг к завершению масштабной работы по модернизации гражданского законодательства нашей страны – заявил Павел Крашенинников.

«Справедливая Россия» внесла законопроект, позволяющий сохранять за наследниками ветеранов ВОВ и боевых действий права на единовременную денежную выплату для приобретения квартиры

Законопроект вносят руководитель фракции «Справедливая Россия» в ГД ФС РФ Сергей Миронов, депутаты фракции Алексей Чепа и Михаил Емельянов.

Комментарий заместителя председателя фракции «Справедливая Россия» в ГД Алексея Чепы: «С инициативой по внесению данного законопроекта к нам обращались члены ветеранских общественных организаций, получающие большое количество обращений от наследников ветеранов и самих ветеранов, беспокоящихся о том, чтобы успеть передать положенные по закону квартиры своим наследникам. В результате на экспертном совете при фракции «Справедливая Россия» в ГосДуме был разработан данный законопроект. В последнее время в судебной практике участились случаи, когда единовременная денежная выплата, начисленная ветерану в порядке статьи 23.2 Федерального Закона «О ветеранах» на приобретение квартиры приравнивается судами к выплатам, непосредственно связанным с личностью наследодателя и расценивается ими как не входящая в состав наследства, в результате чего, органы исполнительной власти истребуют от наследников указанную единовременную денежную выплату. То есть сегодня, если ветеран получил на свой счет деньги от государства, но не успел на них приобрести квартиру, то деньги на приобретение жилья возвращаются государству обратно. Большинство наших ветеранов люди пожилого возраста, в связи с чем выбор квартиры, проверка и оформление соответствующих документов требует у них длительного времени и, к сожалению, не все ветераны доживают до того момента как им удастся переступить порог своей собственной квартиры. Однако многие из них надеются на эту квартиру как существенный и важный актив, который они могут передать своим внукам, наряду с полученным от государства автомобилем. Принятие данного законопроекта позволит начисленную ветерану единовременную денежную сумму на приобретение или строительство жилья ввести в состав наследства и она будет наследоваться по общим основаниям».

Сегодня, 25 апреля, в Государственную Думу внесен проект проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и отдельные законодательные акты РФ, в части запрета розничной продажи алкогольной продукции дистанционным способом.

Председатель Подкомитета по государственному регулированию подакцизных товаров и рекламной деятельности, автор законопроекта, Виктор Звагельский: «Данный законопроект направлен на введение запрета розничной продажи алкогольной продукции через Интернет, включая розничную продажу алкогольной продукции совместно с иным товаром (например, в комплекте) на Федеральном уровне. На сегодняшний день данный запрет уже установлен Правилами продажи товаров дистанционным способом, утвержденными постановлением Правительства РФ, однако он является неэффективным, так как в сети наблюдается увеличение числа предложений о незаконном сбыте алкогольной продукции в рамках различных акций, в том числе при условии покупки иного товара, алкоголь представляется в виде подарка. Таким образом, мошенники обходят серьезные запреты, в том числе, продажу алкоголя ночью, продажу алкоголя ниже установленной минимальной цены, а самое страшное, что зачастую подобный алкоголь является некачественным и может нести угрозу жизни населению».

Депутат добавил: «Мы предлагаем данным законопроектом предоставить право блокировать подобные сайты, а полномочия за контроль возложить на Роскомнадзор и Росалкогольрегулирование. Кроме того, предлагается ввести ответственность в КоАП на граждан до пяти тысяч рублей, а на юридических лиц до одного миллиона рублей».

Тимченко: К сентябрю Крым будет готов к проведению выборов

25 апреля Государственная Дума рассмотрит в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменения в статью 7 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», внесенный Президентом РФ Владимиром Путиным. Комментируя законопроект журналистам, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе Вячеслав Тимченко сказал: «Предлагается установить, что выборы в Государственный Совет Республики Крым – парламент Республики Крым и Законодательное Собрание города Севастополя проводятся во второе воскресенье сентября 2014 года. Глава Республики Крым и Губернатор города Севастополя избираются соответственно депутатами Государственного Совета Республики Крым и депутатами Законодательного Собрания города Севастополя нового созыва не позднее декабря 2014 года.

Напомню, что федеральный конституционный закон, который Государственная Дума приняла 20 марта, предусматривал более поздние сроки проведения выборов в органы государственной власти Республики Крым и в органы государственной власти города федерального значения Севастополя – второе воскресенье сентября 2015 года. Но за это время ситуация стала принципиально иной. Прежде всего, мы убедились, что интеграция Крыма в российское правовое и политическое пространство проходит успешнее и быстрее, чем можно было предполагать месяц с небольшим назад. Думаю, что у нас есть все возможности для того, чтобы в главном и основном завершить эту интеграцию до конца нынешнего года, проведя выборы Главы Республики Крым и Губернатора города Севастополя не позднее декабря.

К тому же практически готова соответствующая законодательная база. Сегодня Государственная Дума приняла Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (по вопросу осуществления поддержки избирателями выдвижения кандидата, списка кандидатов на выборах в законодательные органы государственной власти субъектов РФ). Уже активно работают в Крыму и все ведущие политические партии России».

Международному сообществу необходимо вместе работать, чтобы вытащить Украину из глубочайшего кризиса – В. Матвиенко

Россия готова к объединению международных усилий для мирного решения политического кризиса на Украине. Об этом заявила Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, отвечая на вопросы журналистов.

«Надо всем вместе продолжать диалог и добиваться исполнения тех договоренностей, которые достигаются. В этом залог успеха». Спикер СФ указала на важность выполнения женевских соглашений. Они обращены, в первую очередь, к украинским властям для разоружения радикальных вооруженных бандформирований, для освобождения всех ранее незаконно занятых зданий, добавила глава палаты. «Люди должны увидеть, что те соглашения, которые принимаются в рамках международных договоренностей, будут исполняться этой властью. Это путь к мирному диалогу».

Валентина Матвиенко подчеркнула недопустимость применения силы против мирного населения. «Та силовая акция, которая проходит на юго-востоке Украины, – это преступные действия против собственного народа». Спикер Совета Федерации заметила, что нынешние власти в Киеве не имеют общенационального мандата и действуют под патронатом Запада. «Именно поэтому Россия неоднократно обращалась к патронам этой власти – к США, Западной Европе с тем, чтобы они не допустили кровопролития, силовых действий по отношению к мирному населению. Мы делаем это открыто, публично».

Одновременно глава верхней палаты выразила недоумение нежеланием киевских властей идти на прямой диалог с гражданами, проживающими на юго-востоке страны, учитывать их озабоченности. У этих людей нормальные, демократические требования, например, получить право говорить на родном языке, выбирать местные органы власти, констатировала Валентина Матвиенко. «Почему же против этих требований надо танки направлять?»

В этой связи она призвала всем вместе дальше работать для того, чтобы вытащить Украину из глубочайшего кризиса. «Нельзя допустить развязывания гражданской войны и усиления эскалации на юго-востоке Украины».

Оценивая по просьбе журналистов эффективность работы Совета законодателей, спикер СФ отметила, что в России создана единая система парламентаризма, которая учитывает интересы регионов. «Совет законодателей при Федеральном Собрании был создан всего два года назад. Хотя срок небольшой, мы уже убедились, насколько правильным было это решение».

Совет законодателей – это хорошая диалоговая площадка для того, чтобы определять приоритеты развития законодательства как федерального, так и регионального, слышать регионы, полагает Валентина Матвиенко. «В том числе за счет работы Совета законодателей мы очень серьезно подняли роль и статус региональных парламентов, которые стали равноправными органами власти в субъектах Федерации наряду с исполнительной властью», – добавила она.

Отвечая на вопрос о том, сколько времени потребуется для обеспечения интеграции Крыма и Севастополя в правовое, социально-экономическое, финансовое пространство России, Валентина Матвиенко подчеркнула, что сегодня это первоочередная задача Федерального Собрания РФ. Она сообщила, что уже разработана «дорожная карта» принятия необходимых законопроектов.

«Работа будет планомерная, спокойная». При этом глава палаты выразила уверенность, что все будет выполнено в те сроки, которые поставлены.

Комментируя так называемый закон о блогерах, спикер Совета Федерации отметила, что в ее адрес поступило обращение Председателя Совета по правам человека при президенте (СПЧ) Михаила Федотова, которое в настоящее время рассматривается в Комитете СФ по конституционному законодательству и государственному строительству. Валентина Матвиенко также рассказала, что в понедельник к участию в заседании этого комитета приглашен Михаил Федотов, чтобы обсудить те поправки, которые СПЧ считает необходимо внести в документ.

А. Клишас проинформировал о ходе подготовки Отчета о состоянии российского законодательства

Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас выступил на заседании Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ с информацией о подготовке ежегодного Отчета о состоянии российского законодательства.

Сенатор отметил, что работа над документом уже началась. «В начале апреля состоялась видеоконференция в рамках Всероссийского научно-практического семинара «Подготовка законодательных инициатив: проблемы и практика», в ходе которой обсуждался и вопрос о концепции будущего Отчета».

Андрей Клишас сообщил, что субъектам Федерации также было предложено готовить отчеты о состоянии регионального законодательства, документы уже начали поступать в парламент. «Особое внимание необходимо уделить проблемным вопросам законодательства», – подчеркнул парламентарий.

Сенатор считает необходимым включить в Отчет положения о состоянии и развитии избирательного и бюджетного законодательства, законодательства о местном самоуправлении, налогах и сборах, культуре, опеке и попечительстве, социальной защите инвалидов.

Совет законодателей рекомендовал Рабочей группе по подготовке Отчета осуществлять взаимодействие с комитетами Совета Федерации и Государственной Думы, аппаратами палат Федерального Собрания, федеральными органами исполнительной власти, законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ, научными организациями.

С. Рябухин: Регионам нужна дополнительная помощь для обеспечения сбалансированности их бюджетов

Председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин выступил на заседании Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ. Сенатор посвятил свой доклад повышению эффективности межбюджетных отношений для обеспечения долгосрочной сбалансированности и устойчивости бюджетов субъектов Федерации и муниципальных образований.

«В связи с падением поступлений по налогу на прибыль существенно сократилась доходная база большинства регионов. Между тем, с них никто не снимал обязанностей по исполнению майских указов Президента РФ, включая повышение заработной платы работникам бюджетной сферы. Во многих субъектах Федерации данная задача решается за счет увеличения государственного долга и урезания капитальных расходов», – сказал Сергей Рябухин.

Он предложил оказать дополнительную финансовую помощь бюджетам регионов в виде дотаций на обеспечение их сбалансированности.

«Отрадно отметить, что уже сейчас Правительство по ряду наиболее острых вопросов готово пойти нам навстречу. Так, например, рассматривается вопрос об увеличении уровня софинансирования расходных обязательств регионов за счет средств федерального бюджета», – прокомментировал парламентарий итоги обсуждения.

Наряду с финансовой помощью субъектам Федерации необходимо предпринимать меры по увеличению доходной базы бюджетов всех уровней, уверен председатель профильного Комитета СФ. Он отметил, что в Совете Федерации создана рабочая группа по обеспечению деофошоризации российской экономики.

«Разработан пакет законопроектов, который предполагает ужесточение административной и уголовной ответственности за незаконное уклонение от уплаты налогов, а также недопущение офшорных компаний к мерам государственной поддержки – гарантиям, кредитам и закупкам. В настоящее время идет процесс их согласования с Правительством и экспертным сообществом», – пояснил Сергей Рябухин.

Министр финансов РФ Антон Силуанов подтвердил, что одной из главных задач Правительства РФ является обеспечение устойчивости бюджетов субъектов Федерации.

«Для этого нужно решить вопросы по льготам, которые предоставлены федеральным законодательством по налогам, зачисляемым в бюджеты регионов: их объем составляет более триллиона рублей. Необходимо совместно с сенаторами и депутатами Государственной Думы провести анализ таких льгот, часть из них отменить, часть предоставлять только на определенный срок», – считает Министр.

По словам Антона Силуанова, необходимо совершенствовать систему взимания налога на доходы физических лиц, а также постепенно переходить на кадастровое исчисление налога на недвижимое имущество.

Он сообщил также, что Правительство РФ будет принимать меры по замещению коммерческих кредитов регионов более дешевыми бюджетными, при этом процентная ставка по таким кредитам должна быть снижена.

Министр подчеркнул, что в весеннюю сессию будут внесены предложения по совершенствованию налогового законодательства.

В решении Совета законодателей по проблеме межбюджетных отношений отмечено, что неравномерность социально-экономического развития регионов создает угрозу для экономической безопасности государства.

Отсутствие четкой системы разграничения расходных обязательств между органами власти всех уровней приводит к тому, что регионы и муниципалитеты финансируют расходы, связанные с выполнением полномочий РФ, говорится в документе.

Законодатели рекомендовали Федеральному Собранию РФ подготовить предложения по совершенствованию механизма разграничения полномочий между уровнями публичной власти, а также по совершенствованию межбюджетных отношений при разработке нового Бюджетного кодекса РФ.

Кроме того, признано необходимым провести анализ поступлений доходов от налога на прибыль организаций в бюджеты субъектов Федерации в связи с созданием консолидированных групп налогоплательщиков и при необходимости подготовить предложения по внесению изменений в законодательство о налогах и сборах.

Органам государственной власти регионов рекомендовано обеспечить в полном объеме освоение выделяемых им субсидий на модернизацию системы дошкольного образования.

Правительству РФ предложено разработать бюджетную стратегию страны на период до 2030 года и методику оценки потребности регионов и муниципалитетов в бюджетных ассигнованиях федерального бюджета с учетом местной специфики.

Совет законодателей считает необходимым разработать комплекс превентивных мер, направленных на сокращение объема долговых обязательств регионов и компенсацию дополнительных расходов, возникающих при закреплении за региональными органами государственной власти новых полномочий.

Парламентарии предложили также распределять максимальное число субсидий законом о федеральном бюджете.

В обсуждении проблемы межбюджетных отношений приняли участие, Председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова, статс-секретарь – заместитель Министра регионального развития РФ Светлана Иванова, председатель Думы Астраханской области, председатель Комиссии Совета законодателей по вопросам межбюджетных отношений и налоговому законодательству Александр Клыканов, председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам Андрей Макаров.

Ю. Воробьев: Визит делегации Совета Федерации в Швейцарию должен способствовать укреплению доверия между Востоком и Западом

Российские и швейцарские парламентарии могут внести весомый вклад в урегулирование многих спорных вопросов и процессов, происходящих как в Европе, так и на пространстве СНГ. Такое мнение высказал заместитель Председателя Совета Федерации, руководитель группы дружбы «Швейцария-Россия» Юрий Воробьев накануне запланированного на 25-27 апреля визита делегации СФ в Швейцарскую Конфедерацию.

«Визит членов группы дружбы «Швейцария-Россия» по сотрудничеству Совета Федерации с Парламентом Швейцарии пройдет в рамках празднования 200-летия установления дипломатических отношений между двумя странами. Программа поездки наполнена встречами, в ходе которых планируется обсудить вопросы двустороннего и многостороннего сотрудничества на парламентском уровне», – сказал Юрий Воробьев.

Сенатор напомнил, что 10 апреля этого года Совет Федерации посетила делегация группы дружбы «Швейцария – Россия» Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации, в главе с ее сопредседателем Филиппо Ломбарди. Тогда стороны отметили необходимость активизации межпарламентских связей РФ и Швейцарии, в том числе в решении сложных вопросов международной политики. В ходе встречи Филиппо Ломбардии подчеркнул, что парламентарии должны контактировать, поддерживать диалог, помогать налаживать связи между странами. «Швейцария в этом году председательствует в ОБСЕ. Мы считаем, что необходимо проводить переговоры, готовы содействовать улучшению отношений между Россией и Украиной», – заявил швейцарский парламентарий.

«Мы заинтересованы в активном сотрудничестве со Швейцарией, ценим ее нейтральную позицию и умение руководства страны принимать решения в сложных ситуациях», – сказал Юрий Воробьев.

Сенатор указал, что Филиппо Ломбардии является сопредседателем групп дружбы швейцарского парламента с парламентами многих стран СНГ. По мнению Юрия Воробьева, предстоящие в Швейцарии контакты и обмен мнениями, помогут разъяснить позиции РФ в отношении Украины и внесут вклад в развитие достигнутых в Женеве договоренностей.

В ходе визита парламентарии обсудят вопрос о выполнении плана работы группы дружбы на 2013-2015 годы и намеченные на этот период совместные мероприятия, в частности, подготовку рабочего визита членов группы дружбы «Швейцария-Россия» в Москву, Санкт-Петербург и Вологду, а также проведение семинара по федерализму и вопросам местного самоуправления.

Делегация Совета Федерации возложит цветы к монументу «Переход генералиссимуса фельдмаршала графа Суворова через Альпы». По словам Юрия Воробьева, швейцарские власти уделяют большое внимание сохранению и поддержанию этого исторического памятника. «Посещение мемориала призвано продемонстрировать дружеские связи между нашими странами», – отметил вице-спикер СФ.

Делегация верхней палаты парламента также примет участие в дружеском хоккейном матче команд легенд советского хоккея и ветеранов швейцарского ХК Амбри-Пиотта. Впервые в истории на ледовом поле встретятся парламентарии обеих стран. За команду звезд советского хоккея, вместе с почетным тренером сборной команды Юрием Воробьевым, выступит член Совета Федерации легендарный Вячеслав Фетисов.

З. Драгункина: Государственная семейная политика должна быть нацелена на повышение качества жизни обычной семьи

Время требует, чтобы государственная семейная политика стала политикой семейного благополучия, повышения уровня и качества жизни обычной российской семьи, поддержки ответственного родительства, ценностей семейной жизни. Об этом заявила председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, секретарь Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы Зинаида Драгункина. Она выступила на заседании Совета законодателей с информацией о работе Координационного совета

Сенатор призвала парламентариев федерального и регионального уровня вносить предложения в этом ключе в проект концепции государственной семейной политики. «В соответствии с Планом первоочередных мероприятий Правительства РФ по реализации Стратегии документ должен быть рассмотрен и утвержден в июне этого года. Важно успеть в оставшееся время обобщить и дополнительно направить предложения в Министерство труда и социальной защиты РФ, Межведомственную рабочую группу по подготовке документа или к нам в Комитет СФ».

Зинаида Драгункина сообщила, что по инициативе Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко при Координационном совете создана рабочая группа по подготовке изменений в Семейный кодекс. «И в этой работе рассчитываем на предложения Совета законодателей».

Касаясь предстоящего 27 мая очередного заседания Координационного совета, председатель Комитета СФ отметила, что оно будет посвящено охране и укреплению здоровья подростков. «Будем впервые обстоятельно говорить о здоровьесбережении подростков, которые являются интеллектуальным, трудовым, репродуктивным и оборонным потенциалом нашей страны».

Зинаида Драгункина обратила внимание, что на заседаниях Координационного совета уже стало традицией заслушивать отчеты глав субъектов Федерации по реализации Стратегии действий в интересах детей. «Уже выступили губернаторы Тульской области и Пермского края. Они поделились своим опытом, лучшими практиками».

Глава Комитета СФ отметила также, что в Совете Федерации на «правительственных часах», в докладах губернаторов, председателей законодательных собраний стала нормой информация о реализации Национальной стратегии в регионах. «Словом, мы объединили самый широкий круг представителей государства и общества в интересах семьи и детей».

А. Торшин: Регионы активно приступили к выполнению задач, поставленных в Послании Президента РФ

Регионы активно приступили к выполнению задач, поставленных в Послании Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2013 года задачами, заявил первый заместитель Председателя СФ Александр Торшин, комментируя итоги работы Совета законодателей.

«Традиционно важное место в Послании заняли вопросы поддержки и развития институтов гражданского общества, их вовлечения в подготовку и реализацию решений. В регионах ведется активная работа в этом направлении. В частности, во всех субъектах Федерации созданы региональные общественные палаты. Они становятся эффективным инструментом решения текущих социальных проблем, площадкой взаимодействия власти и общества», – отметил первый вице-спикер СФ.

«В Послании Президента поставлена задача – разработать комплекс мер по повышению доходной базы местных бюджетов. Эта задача должна решаться как на федеральном уровне – путем внесения изменений в Бюджетный кодекс, так и на уровне субъектов Федерации», – сказал Александр Торшин.

Он считает необходимым обобщить практику по расширению доходной базы местных бюджетов и подготовить рекомендации по дальнейшему использованию мер, давших наибольший эффект.

Александр Торшин подчеркнул, что в регионах реализуются меры по улучшению инвестиционного и предпринимательского климата. «Идет поиск оптимальных решений развития инновационного потенциала регионов, формирования региональных кластеров в сфере промышленного производства, поддержки высокотехнологичного бизнеса».

Сейчас очень важно поддержать регионы, занимающиеся созданием зон территориального развития, индустриальных парков и других точек роста, заключил Александр Торшин.

В своем решении Совет законодателей указал, что важнейшим элементом реализации Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2013 года является ее законодательное обеспечение.

Совету Федерации и Государственной Думе рекомендовано взаимодействовать с институтами гражданского общества при подготовке проектов федеральных законов и поправок к законопроектам, направленных на реализацию Послания.

Законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов Федерации предложено своевременно вносить изменения в правовые акты, приводить их в соответствие с федеральным законодательством.

Комиссиям Совета законодателей поручено обобщить и систематизировать опыт законодательного обеспечения реализации Послания и распространить его в субъектах РФ, уделив при этом особое внимание Республике Крым и городу федерального значения Севастополю.

В обсуждении вопроса участвовали Министр юстиции РФ Александр Коновалов, статс-секретарь – заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ Александр Плутник, председатель Парламента Республики Северная Осетия – Алания Алексей Мачнев, председатель Законодательного Собрания Владимирской области, председатель Комиссии Совета законодателей по информационной политике, информационным технологиям и инвестициям Владимир Киселев, председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Якутия Александр Жирков.

Молодые законодатели обсудили в Санкт-Петербурге роль молодежи в реализации культурной политики России.

Тема места и роли молодежи в жизни страны была обозначена на выездном заседании Палаты молодых законодателей, которое прошло в Санкт – Петербурге в рамках работы Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.

Молодые законодатели рассмотрели вопросы развития органов местного самоуправления, проанализировали успешные практики региональных молодых парламентариев, затронули вопросы правового обеспечения развития культуры в субъектах РФ.

Обсуждались темы доступного высшего и среднего специального образования, строительства жилья для молодежи по месту их проживания, создания рабочих мест в регионах для молодых специалистов.

Комментируя работу Палаты молодых законодателей, председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский напомнил, что 35 процентов состава Палаты молодых законодателей – региональные депутаты, 35 процентов – городские и 30 процентов – сельские. «Молодые парламентарии стали не только ретрансляторами в регионы федеральных законодательных инициатив, но и сами за это время внесли ряд инициатив и предложений».

Заместитель председателя Комитета СФ – координатор Палаты молодых законодателей Александр Борисов, в свою очередь, отметил значимость пребывания молодых законодателей в Крыму накануне референдум. «Ребята проявили там большую активность, общались со своими сверстниками, налаживали контакты».

Член Комитета СФ Валентина Петренко назвала подобную практику проведения совместных выездных заседаний «лучшей школой для молодых парламентариев». «Здесь можно почувствовать особую атмосферу, ощутить свою причастность к созданию истории парламентаризма, многому научиться у старших коллег», – сказала она.

Палата молодых законодателей является постоянно действующим консультативным органом при Совете Федерации. Молодые парламентарии оказывают содействие деятельности Совета Федерации в области законодательного регулирования прав и законных интересов молодежи.

Состав Палаты формируется из молодых депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ или представительных органов муниципальных образований в возрасте от 18 до 35 лет

На данный момент в Палате состоят 117 человек из 78 регионов.

Несмотря на отказ Роскосмоса использовать гептил на космодроме «Восточный», к ведомству остались вопросы

Тяжелые ракеты-носители, которые в будущем планируется запускать с российского космодрома «Восточный», будут работать на современном, экологичном топливе, заявил замглавы Роскосмоса Дмитрий Лысков на пресс-конференции в Якутске 24 апреля. Против использования гептила выступала партия «ЯБЛОКО», ее лидер Сергей Митрохин и лидер амурского отделения партии Наталья Калинина в октябре 2013 года передали соответствующее обращение в администрацию президента за подписью 20 тысяч амурчан.

Как сообщил Дмитрий Лысков, в качестве возможных вариантов в Роскосмосе рассматривают сжиженный газ, водород, а также керосин. Крайне токсичный и опасный для человека гептил применяться не будет. Заменить гептил на экологичное топливо предлагал ранее Сергей Митрохин. Помимо обращения амурчан в администрацию президента было направлено заявление Бюро партии «Нет использованию гептила на космодроме в Амурской области». Проводились акции протеста в Амурской области и в Москве.

«Хорошо, что чиновники услышали призывы общественности и сделали такое важное заявление. Однако жителям Приамурья ещё рано радоваться. Лысков заявил, что гептил не будет использоваться в ракетах-носителях, но не исключено что опасное вещество будет использоваться в разгонных блоках. Мы потребуем от Роскосмоса дополнительную информацию по этому вопросу», — заявил Сергей Митрохин.

«Мы будем и в дальнейшем следить за ситуацией вокруг космодрома «Восточный» и сделаем все, для того, чтобы экология Амурской области не пострадала», — отметила Наталья Калинина.

В Роскосмосе планируют уже летом этого года осуществить первый запуск ракеты-носителя на кислородно-керосиновом двигателе.

Ю. Воробьев: Российские сенаторы обсудили с швейцарскими парламентариями конкретные планы сотрудничества

Российские сенаторы обсудили в Швейцарии со своими коллегами из этой страны план сотрудничества на текущий год и наметки на следующий, сообщил руководитель группы дружбы «Швейцария-Россия», заместитель Председателя СФ Юрий Воробьев.

В переговорах, проходящих в рамках визита, посвященного 200-летию установления дипломатических отношений между двумя странами, принял участие сопредседатель группы дружбы «Швейцария – Россия», член Совета кантонов Федерального Собрания Швейцарской Конфедерации Филиппо Ломбарди.

Юрий Воробьев напомнил, что осенью прошлого года было подписано соглашение между верхней палатой парламента России и Советом кантонов парламента Швейцарии. «Это соглашение предусматривает двусторонние связи и контакты двух парламентов».

«Парламентское измерение безусловно внесет достойный вклад в развитие наших отношений», – убежден вице-спикер СФ.

«Особенно важно сейчас активно вести парламентский диалог еще и потому, что Швейцария сегодня председательствует в ОБСЕ, роль которого в урегулировании конфликта на Украине очень велика в связи с принятыми в Женеве документами», – продолжил сенатор.

«В нашем обсуждении сегодня мы высказали общую заинтересованность в выполнении всеми сторонами Женевских соглашений», – сообщил заместитель Председателя СФ.

При этом он подчеркнул, что кризис на Украине не должен повлиять на развитие российско-швейцарских отношений. По мнению Юрия Воробьева, обе стороны заинтересованы в полной реализации насыщенной программы взаимодействия.

«Важно, чтобы наше сотрудничество наполнялось конкретными полезными мероприятиями, совместной работой», – указал парламентарий.

«Мы наметили провести этой осенью семинар по вопросам федерализма», – продолжил Юрий Воробьев, отметив, что в ходе мероприятия будет обсуждаться богатый опыт России и Швейцарии в этой сфере, к участию приглашены и другие заинтересованные страны.

Как сообщил сенатор, в июне-июле текущего года также планируется визит в нашу страну делегации швейцарских парламентариев, которые получат возможность на практике увидеть российский опыт. В частности, они смогут ознакомиться с работой органов власти в Санкт-Петербурге, Вологодской области, встретиться с депутатами муниципалитетов.

«Наша делегация в этот раз очень большая, нас более 20 человек, потому что с нами команда легенд российского и советского хоккея», – продолжил вице-спикер. «Завтра состоится матч, который мы расцениваем как очень важный вклад в установление и поддержку тех добрых и хороших отношений, которые сложились между Россией и Швейцарией».

В составе российской делегации – легендарный хоккеист, первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Вячеслав Фетисов. «Мне кажется, что сегодня хоккейная дипломатия опять сыграет ключевую роль», – подчеркнул он. Сенатор напомнил, что празднование 200-летия дипломатических отношений между нашими странами началось еще на Олимпийских играх в Сочи. «В Швейцарском доме в Сочи Филиппо Ломбарди устроил нам колоссальный прием всех звезд мирового хоккея».

В свою очередь, Филиппо Ломбарди отметил, что является также и сопредседателем группы дружбы швейцарского парламента с Верховной Радой Украины. «И, исходя из этого, мы приняли решение пригласить на завтрашнюю игру также двух депутатов Рады, являющихся членами группы дружбы Украины и Швейцарии и посла Украины в Швейцарии».

«Мы хотим подать знак, что поклонники спорта и хоккея выступают за деэскалацию и против насилия», – сказал парламентарий.

Филиппо Ломбарди указал, что позиция Швейцарии заключается в занятии «активного нейтралитета» по вопросу Украины. Россия и Украина для Швейцарии – две дружественные нации, пояснил он. «Мы рассчитываем играть активную роль в мониторинге ситуации, деэскалации конфликта, посреднических усилиях».

«Сейчас уже состоялись переговоры с Юрием Воробьевым и Вячеславом Фетисовым. Что касается политической ситуации мы уже сошлись в основных взглядах. Принципиальным на данный момент является претворение в жизнь достигнутых в Женеве договоренностей», – подчеркнул швейцарский парламентарий.

Российская делегация также возложила цветы к мемориалу А.В. Суворова, расположенному возле Чертового моста (Андерматт), и посетила посвященный великому российскому полководцу музей, оставив на память в нем сувениры. «Это была теплая дружественная встреча», – сообщил Юрий Воробьев.

30 апреля – День пожарной охраны!

Первый заместитель председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы, член ВПП «Единая Россия» Надежда Герасимова поздравляет всех сотрудников и ветеранов Государственной противопожарной службы с их профессиональным праздником – Днем пожарной охраны.

«Уважаемые работники и ветераны противопожарной охраны!

Поздравляю вас с профессиональным праздником!

Сегодня пожарная охрана – самая надежная и мобильная служба оказания экстренной помощи. В арсенале которой – современная техника, средства связи, оперативного мониторинга, оповещения населения и предупреждения пожароопасных ситуаций. Ради сохранения жизни и здоровья людей почти 220 тыс. сотрудников Государственной федеральной противопожарной службы, муниципальной, ведомственной, добровольной и частной пожарной охраны действуют в самых экстремальных ситуациях, бесстрашно вступая в борьбу с огненной стихией.

Благодаря оперативным действиям пожарных дружин, самоотверженности и мужеству огнеборцев от гибели и травм спасено более 90 тыс. человек и материальных ценностей на сумму свыше 120 млрд. рублей.

Особая признательность – ветеранам пожарной охраны, многие из которых по прежнему в строю, передают свои знания и богатый жизненный опыт молодежи.

В день профессионального праздника от души желаю крепкого здоровья, счастья, благополучия, мира и добра Вам и Вашим близким!»

В Госдуме прошел круглый стол «Пути снижения социального неравенства и бедности»

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» провела в Государственной Думе круглый стол на тему «Пути снижения социального неравенства и бедности, как важнейших причин социально-политической нестабильности в обществе». Модерировал заседание депутат Госдумы, член фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Василий Швецов.

В качестве докладчиков были приглашены эксперты, представители Министерства труда РФ, научные сотрудники из Академии труда и социальных отношений, Института социально-экономических отношений РАН, МГУ и других вузов России.

«Проблема бедности и социального неравенства сейчас может стать угрозой не только социальной, но и политической стабильности в стране», – подчеркнул Василий Швецов.

По мнению депутата, проблему бедности невозможно решить быстро превентивными мерами. «Здесь требуется комплексный подход, затрагивающий аспекты развития экономики в целом, промышленности, производства. То есть, создание государством благоприятных налоговых и инвестиционных условий для честного бизнеса. Необходимо учитывать также аспекты, затрагивающие более справедливые распределительные механизмы, введение инструментов, устанавливающих разумную зависимость доходов одних социальных слоёв от доходов других», – подчеркнул парламентарий.

По информации Российского статистического управления и Министерства труда РФ за последние годы в России выросла численность среднего класса. «Но сколько среди представителей среднего класса работников наёмного труда? – задал депутат риторический вопрос. – Оказалось, что ничтожно мало. Большинство людей, имеющих постоянную работу, относятся у нас к категории бедных».

По данным Росстата, у нас 60% населения – бедны. В тоже время 10% самых состоятельных граждан РФ богатеют в среднем на 30% в год. Пропасть между бедными и богатыми растёт. При этом и те и другие платят одинаковые налоги. Сдвинуть с мёртвой точки проблему решения социального неравенства можно. По мнению парламентария для этого, во-первых, надо начать проводить промышленную политику, нацеленную на развитие предприятий и снижение сырьевой зависимости страны.

Во-вторых, для установления социального баланса необходимо ввести прогрессивную налоговую шкалу.

По утверждению депутата, необходимы эффективные законодательные меры, которые будут брать за основу величину прожиточного минимума, в регионе, а не минимальный размер оплаты труда. И не надо ограничиваться полумерами, вроде ограничения выдачи «золотых парашютов» и повышенной налоговой ставки на дорогое транспортное средство.

Генеральный директор ОАО «Всероссийский центр уровня жизни» Вячеслав Бобков отметил, что пока мы даже не можем точно идентифицировать понятие «бедность».

«Мы говорим о монетарной бедности, но не знаем, что такое субъективная бедность, гуманитарная, относительная, – высказался эксперт. – В отличие от Европы, у нас нет инструментария для диагностики и измерения этих понятий. А если нет инструментария, то как их диагностировать?»

Заместитель директора Департамента комплексного анализа и прогнозирования Министерства труда РФ Наталия Антонова сделала акцент на том, что 20 лет назад уже пытались найти способ поднять минимальную оплату труда (МРОТ) и повысить его до уровня прожиточного минимума (ПМ), таким образом, сгладив экономическую составляющую того, что у нас принято называть бедностью. Потом было предпринято ещё несколько безуспешных попыток. Ничего конструктивного так и не придумали. Всё стандартно и заведомо просчитываемо: адресная помощь неимущим за счет государственной поддержки. «Зачем вносить в законодательство поправку о том, что МРОТ должен «дотянуться» до ПМ? Ведь известно, что этого не будет? Все законы должны быть предельно выверены и продуманы. Какой смысл в статьях, которые мы не можем исполнить?» – обозначила она свою позицию.

Член Экспертного совета фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Михаил Русаков отметил, что ему часто приходится отслеживать, как законодательные инициативы партии воспринимаются обществом, депутатами, исполнительной властью, экспертными сообществами. На основе наблюдений он пришёл к выводу о том, что очень многие участники обсуждения, от бедных до богатых скептически относятся к введению прогрессивной шкалы налогообложения. Поэтому есть основания предполагать, что сторонники богатых намерены не пропустить предложения СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

«Думаю, что в рамках Экспертного совета следует продолжить работу, направленную на то, чтобы наши инициативы были правильно восприняты, – подчеркнул Русаков. – Чтобы аргументы были настолько железобетонные, чтобы ни Минтруда, ни другие экспертные сообщества уже не могли их отвергнуть».

По итогам круглого стола были сформированы предложения по законотворческим инициативам фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», направленным на снижение бедности и социального неравенства в стране.

http://news.mail.ru/politics/17984398/?frommail=1

25 апреля 2014, 17:54 (мск) | Политика | ИТАР-ТАСС

Госдума вводит штрафы и уголовное наказание за кражу автомобильных номеров

МОСКВА, 25 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Госдума приняла во втором и третьем чтениях законопроект, который вводит ответственность в виде штрафов или уголовного наказания за кражу автомобильных номеров

Документ был внесен на рассмотрение нижней палаты российского парламента в октябре 2013 года. Автором инициативы выступил первый зампредседателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вячеслав Лысаков («Единая Россия»).

Как объяснял парламентарий, внесение подобных изменений в законодательство связано с практикой, которая установилась в последние годы, когда похищение номеров, как правило, было сопряжено с требованием денег за их последующее возвращение. Поскольку отсутствие номера влечет за собой штраф в размере 5 тыс. рублей или лишение прав на срок от 1 до 3 месяцев, автомобилисты были вынуждены соглашаться на условия похитителей. По данным Лысакова, в 2011 году и за 6 месяцев 2012 года было зарегистрировано более 14 тыс. сообщений о похищении у граждан государственных регистрационных знаков транспортного средства. При этом 60% подобных правонарушений совершено в Москве и 35% в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Законопроект устанавливает, что если кража автомобильного номера совершенна «из корыстной заинтересованности», то штраф составит до 200 тыс. рублей. В зависимости от тяжести преступления также предусмотрены обязательные работы до 360 часов, исправительные работы до одного года или лишение свободы на тот же срок.

Когда правонарушение совершено группой лиц по предварительному сговору либо организованной группой, то, согласно документу, денежные санкции вырастают до 300 тыс. рублей, время обязательных работ до 480 часов, исправительных — до 2 лет, а срок лишения свободы увеличивается до 4 лет. Если же завладение номером «не содержит признаков уголовно наказуемого деяния», то штраф составит от 2 до 5 тыс. рублей или административный арест на срок до 15 суток.

Закон вступит в силу по истечении 90 дней после дня его официального опубликования.

http://news.mail.ru/politics/17984846/?frommail=1

25 апреля 2014, 18:27 (мск) | Политика | ИТАР-ТАСС

Олег Царев: киевские власти боятся, что «встанет центр и запад страны»

Сторонники федерализации Украины вышли 6 апреля на улицы Донецка, Харькова и Луганска с требованиям провести референдумы о статусе своих регионов. Демонстрации сопровождались захватами административных зданий, есть пострадавшие. В Донецке пророссийские активисты объявили о создании «Донецкой народной республики». Волнения также произошли в южных городах Украины.

ДОНЕЦК, 25 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Киевские власти боятся, что вместе с юго-востоком Украины «встанет центр и запад страны». Как заявил в Донецке кандидат в президенты Олег Царев, «для них это самая большая опасность»

«Люди выходили на Майдан (площадь Независимости) за демократию и за лучшую жизнь, против коррупции и олигархов во власти», — сказал он, подчеркнув, что сейчас «демократии не становится больше».

«Часть российских каналов не пускают на Украину, задерживаются журналисты, проводятся политические репрессии, армия участвует в карательной операции против своего народа», — добавил Царев.

По его словам, уровень жизни также понижается, а «предпосылок для его роста — нет».

«Все, что происходит — это не то, что обещали людям», — отметил Царев. Поэтому, по его словам, Киев и боится, что вместе с юго-востоком «встанет центр и запад страны».

При этом Царев уверен, что кризис на Украине можно разрешить «за несколько дней», если киевские власти прислушаются к требованиям жителей юго-восточных регионов страны. Он добавил, что предложил свою кандидатуру в качестве посредника между властями и митингующими. «Существует очень простой выход из сложившейся ситуации. Я способен общаться с любыми протестующими, меня везде принимают», — сказал он.

Необходимо, чтобы «власти были готовы остановить армию, вернуть войска в места постоянной дислокации, распустить незаконные вооруженные формирования, провести амнистию и закрыть дела против протестующих и бойцов спецназа» /Беркута/, а также прислушались к требованиям о статусе русского языка и федерализации страны, добавил Царев.

Причем, по его словам, для деэскалации конфликта достаточно того, чтобы правительство село за круглый стол и приняло решение об амнистии и отводе войск. В остальном, по его словам, надо «прописать дорожную карту — о том, какие изменения будут вноситься в конституцию». «Свой вариант конституции у нас есть, мы готовы предоставить его правительству», — сказал Царев.

«Гораздо проще договариваться, чем убивать своих граждан», — резюмировал он.

Ранее сегодня Царев высказал предположение, что «киевские власти подчиняются администрации США». «Когда в течение двух недель в Киев прилетают директор ЦРУ, вице-президент США и председатель комитета по вооруженным силам cената Конгресса США, то невольно складывается впечатление, что Украина подчиняется американской администрации», — заявил он.

«Международное сотрудничество — это хорошо. Но как бы Украине не потерять политическую и экономическую самостоятельность», — подчеркнул Царев.

http://news.mail.ru/politics/17985738/?frommail=1

25 апреля 2014, 19:48 (мск) | Политика | РИА Новости

Яценюк призвал мир дать России «по зубам»

Сторонники федерализации Украины вышли 6 апреля на улицы Донецка, Харькова и Луганска с требованиям провести референдумы о статусе своих регионов. Демонстрации сопровождались захватами административных зданий, есть пострадавшие. В Донецке пророссийские активисты объявили о создании «Донецкой народной республики». Волнения также произошли в южных городах Украины.

МОСКВА, 25 апр — РИА Новости. Россия пытается нарушить мировую систему безопасности, но Украина вместе с международным сообществом могут ее за это наказать, цитирует заявление назначенного Верховной радой премьер-министром Арсения Яценюка на заседании правительства в Киеве «Українська Правда»

«Попытки российской военной агрессии на территории Украины приведут к военному конфликту на территории Европы. Мир еще не забыл Вторую мировую войну, а Россия хочет уже третью. Она ведет себя, как вооруженный до зубов гангстер. Но приходят времена, когда по зубам все же дадут», — подчеркнул Яценюк.

Киев сделал «четкие шаги для стабилизации. Единственная страна, которая не сделала ничего, кроме приведения войск в боевую готовность, — это Россия», сказал украинский премьер.

По словам Яценюка, заявления российского представителя в ООН Виталия Чуркина о том, что РФ может ввести свои вооруженные силы на Украину для защиты своих граждан, лишь подтверждают, что «террористы на Востоке действуют под руководством российских спецназовцев».

«Этим самым Россия признала, что на территории Украины, где действуют террористические организации, действуют именно граждане России. Слова России – это прямое подтверждение факта наличия там ее спецслужбы“, — считает он.

Россия „пытается сорвать выборы, сместить проевропейское и проукраинское правительство и захватить Украину как милитарно, так и политически“, резюмировал Яценюк.

http://news.mail.ru/politics/17984179/?frommail=1

25 апреля 2014, 17:47 (мск) | Политика | ИТАР-ТАСС

Госдума приняла закон о создании национальной платежной системы

МОСКВА, 25 апреля. /ИТАР-ТАСС/. Госдума сегодня приняла закон, направленный на обеспечение бесперебойности денежных переводов в РФ и предусматривающий создание национальной платежной системы (НПС) с участием Банка России

В рамках этой системы будут осуществляться переводы денежных средств с использованием платежных карт и иных электронных средств платежа, предоставляемых клиентам участниками национальной платежной системы в соответствии с установленными правилами.

Официальным знаком обслуживания НПС станет графическое обозначение рубля.

Закон предусматривает создание расчетно-клирингового центра (оператора) НПС в форме ОАО, 100% акций которого принадлежит Центральному банку РФ. При этом ЦБ в течение двух лет с момента госрегистрации оператора будет являться единственным его акционером.

По истечении этого срока Банк России будет вправе начать продажу принадлежащих ему акций. При этом одно лицо или группа лиц не вправе приобретать более 10% акций оператора НПС.

Акции, приобретенные с нарушением данного запрета, должны быть проданы. В случае сокращения доли участия Центробанка в капитале оператора НПС ниже уровня 50% плюс одна голосующая акция, ЦБ будет обладать правом вето при принятии общим собранием акционеров решений.

«Пока мы двухлетний запрет вводим, а потом у Банка России может хоть одна акция остаться, но “золотая”. А если мы чувствуем, что это все в цивилизованные формы, нормальные рыночные конструкции переходит, то вообще ЦБ может выйти из капитала оператора», — заявила ИТАР-ТАСС председатель думского комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина.

При этом она допускает, что «это может и раньше случиться, если механизм заработает, который всех устраивает, будет доверие, и система будет работать бесперебойно». «Два года — это вроде, как для развития, а может и, как глава Сбербанка Герман Греф сказал, через шесть месяцев все заработает», — пояснила депутат.

В составе органов управления оператора НПС формируется совет директоров (наблюдательный совет) в составе не менее девяти человек, к компетенции которого относится утверждение стратегии развития, правил и тарифной политики НПС. Стратегия развития утверждается после ее рассмотрения Национальным финансовым советом Банка России.

В качестве коллегиального совещательного органа образуется Совет участников и пользователей НПС, в состав которого входят представители участников НПС и иных лиц, в том числе представители правительства, Совета Федерации и Госдумы. Руководитель оператора НПС назначается на должность с согласия Национального финансового совета Банка России.

Закон вводит понятия «национально значимая платежная система» и “иностранная платежная система”. К национально значимым отнесены платежная система Банка России и платежная система, в рамках которой осуществляются переводы денежных средств по сделкам, совершенным на организованных торгах.

С 1 июля 2014 года оператор платежной системы, не являющейся национально значимой, обязан внести на спецсчет в Банке России обеспечительный взнос в размере суммы переводов денежных средств, осуществленных на территории РФ в рамках платежной системы в течение 2 календарных дней. Взнос формируется ежеквартальными отчислениями в размере 25% от среднего значения сумм переводов денежных средств, осуществленных за один календарный день на территории РФ в рамках платежной системы за предшествующий квартал. Данный взнос будут платить международные платежные системы, у которых клиринг и процессинг расположен за пределами РФ, поясняла ранее Бурыкина.

Операторы платежных систем с 1 июля 2016 года при осуществлении перевода денежных средств будут обязаны привлекать операторов услуг платежной инфраструктуры, которые находятся и осуществляют все функции на территории РФ. Исключение будет сделано лишь для случаев трансграничного перевода денежных средств.

Таким образом, операционные центры и платежные клиринговые центры, привлекаемые операторами по переводу денежных средств для осуществления перевода денег, с июля 2016 года должны быть расположены на территории России.

Кроме того, с 1 июля 2016 им запретят передавать информацию по переводам денежных средств на территорию иностранного государства или предоставлять доступ к ней с территории иностранного государства. Исключение предусмотрено лишь для случаев трансграничного перевода денежных средств либо для рассмотрения заявлений клиентов участников платежной системы о несанкционированном использовании их электронных средств платежа.

http://news.mail.ru/politics/17973725/?frommail=1

25 апреля 2014, 03:42 (мск) | Политика | Русская служба «Би-би-си»

Керри обвинил Москву в эскалации ситуации на Украине

Обновлено: 08:46 (мск)

Тема: Волнения на юго-востоке Украины

Подробнее Подписаться Отменить подписку

Сторонники федерализации Украины вышли 6 апреля на улицы Донецка, Харькова и Луганска с требованиям провести референдумы о статусе своих регионов. Демонстрации сопровождались захватами административных зданий, есть пострадавшие. В Донецке пророссийские активисты объявили о создании «Донецкой народной республики». Волнения также произошли в южных городах Украины.

Госсекретарь США Джон Керри подверг резкой критике российские власти за эскалацию ситуации на востоке Украины. Керри обвинил Москву в том, что она финансирует и вооружает сепаратистов и поощряет их на организацию беспорядков.

По словам главы американского Госдепа, за неделю, прошедшую с заключения соглашений в Женеве, Россия не предприняла никаких шагов по деэскалации ситуации в регионе.

«Слово в плане выполнения договоренностей держит только Украина», — заявил он.

Керри сообщил, что – по данным американской разведки – на востоке Украины действуют российские агенты и российские военные.

«На глазах у всех Россия продолжает финансировать, координировать и поддерживать хорошо вооруженных сепаратистов», — сказал он. Керри также заявил, что если Москва не предпримет мер по деэскалации ситуации, Вашингтон будет вынужден наложить дополнительные санкции на Россию.

«Окно, чтобы изменить курс, закрывается. Президент Путин и Россия стоят перед выбором. Если Россия выбирает путь деэскалации, международное сообщество будет приветствовать его. Если она не сделает этого, мир позаботится о том, чтобы плата для России увеличилась. Как подтвердил сегодня президент Обама, мы готовы действовать», — заключил Керри.

В заявлении, с которым он выступил перед журналистами в Вашингтоне, он также обвинил подконтрольные Кремлю СМИ в «распространении фантазий» российского президента Владимира Путина.

В заложниках — Донбасс

Ранее Россия и США обвинили друг друга в неспособности предпринять меры по деэскалации ситуации на Украине, после того как Киев начал наступление на пророссийских активистов на юго-востоке страны.

Москва считает, что Вашингтон должен призвать Киев остановить нападения на востоке, заявляя, что американцы «до сих пор не сделали ничего для разрешения кризиса». США в ответ заявили, что Россия «активно поддерживает напряженность на востоке Украины».

Россия в четверг объявила о начале новых военных учений в приграничных с Украиной районах, что вызвало негативную реакцию властей в Киеве.

Пророссийские силы продолжают занимать ключевые административные здания в более чем 10 городах в Донецкой и Луганской областях Украины.

Исполняющий обязанности президента Украины Александр Турчинов сказал, что при поддержке России «террористы смогли взять в заложники почти весь Донецкий регион».

«Террористы, которые взяли в заложники фактически весь Донецкий регион, уже давно перешли грань человечности. Вооруженные преступники захватывают административные здания, берут в заложники граждан, в частности украинских и зарубежных журналистов, пытают и убивают патриотов Украины», — Александр Турчинов.

http://news.mail.ru/incident/17973681/?frommail=1

25 апреля 2014, 03:21 (мск) | События | «Росбалт»

Глущенко признался в организации убийства Галины Старовойтовой

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 25 апреля. Бывший депутат Госдумы Михаил Глущенко признал свою вину в соучастии в организации убийства Галины Старовойтовой. Как сообщает РБК, об этом заявил адвокат Александр Афанасьев, представляющий интересы Глущенко.

Согласно заявлению Афанасьева, сделанному в минувший четверг после допроса в УФСБ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, его подзащитный назвал второго соучастника организации убийства Старовойтовой, который ранее не фигурировал в деле.

После признания Глущенко обвинение ему может быть предъявлено в новой редакции, сказал адвокат.

Ранее Михаилу Глущенко было предъявлено обвинение в организации убийства депутата ГД Галины Старовойтовой. Глущенко обвиняется в организации убийства трех граждан России, тела которых были обнаружены 24 марта 2004 года в пригороде кипрского города Пафос. В рамках расследования этого дела Глущенко был задержан в Петербурге в июне 2009 года. Также в 2004 году в ходе судебного процесса об убийстве Старовойтовой свидетель по делу называл Глущенко одним из заказчиков преступления.

Галина Старовойтова была убита в Петербурге 20 ноября 1998 года в подъезде дома около своей квартиры.

В этот день она прилетела из Москвы. В аэропорту Пулково ее встречал помощник, 27-летний Руслан Линьков, с которым они заехали к родителям Галины Васильевны, а затем отправились на квартиру Старовойтовой. По версии следствия, в аэропорту депутата поджидал и Сергей Мусин, который дал знать о ее прибытии бывшему прапорщику Главного разведывательного управления (ГРУ) Юрию Колчину, который также находился неподалеку от аэропорта. Далее, Колчин приказал наемным убийцам, членам «тамбовской» преступной группировки, Виталию Акиншину и Олегу Федосову дождаться и убить Старовойтову в ее подъезде. Следствие считает, что именно они расстреляли депутата из пистолета-пулемета «Agram 2000» и самодельного пистолета. Получив два огнестрельных ранения, Старовойтова скончалась на месте происшествия. Линьков был ранен в голову, но остался жив.

30 июня 2005 года городской суд Санкт-Петербурга приговорил участников убийства — Юрия Колчина (как организатора) и Виталия Акиншина (как исполнителя) — к 20 и 23,5 годам заключения в колонии строгого режима. Объявленный в розыск Олег Федосов исчез, установить его местонахождение не удалось.

Уже будучи в колонии, Колчин назвал заказчиком убийства своего знакомого, бывшего депутата Госдумы от ЛДПР Михаила Глущенко. Однако доказательств против Глущенко следствие не нашло. В марте 2012 он был приговорен к 8 годам заключения по другому делу — о вымогательстве.

http://news.mail.ru/incident/17972878/?frommail=1

25 апреля 2014, 00:20 (мск) | События | «Росбалт»

Сын Виктора Цоя хочет привлечь депутата Федорова к ответственности за клевету

Об этом РИА «Новости» рассказал адвокат Александра Цоя Анатолий Кучерена. Согласно заявлению, копия которого имеется в распоряжении агентства, сын музыканта указывает, что депутат Федоров в рамках своего интервью сообщил заведомо ложные сведения, порочащие честь и достоинство Виктора Цоя.

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, 24 апреля. Сын российского рок-музыканта Виктора Цоя Александр подал заявление в Следственный комитет на депутата Госдумы Евгения Федорова с просьбой привлечь его к уголовной ответственности за клевету (ч. 2 ст. 128.1 УК РФ), в связи с распространением видеозаписи, на которой парламентарий утверждает, что Цой сотрудничал с ЦРУ.

«Информация, распространенная Федоровым, является заведомо ложной, не соответствует действительности и основана на слухах и сплетнях, порочит память Виктора Цоя, а также задевает мои честь и достоинство как его сына», — говорится в заявлении.

Также Александр Цой направил заявление председателю комиссии Госдумы по вопросам депутатской этики Александру Дегтяреву. В нем он попросил рассмотреть этот случай, предложить парламентарию принести публичные извинения в адрес семьи Виктора Цоя, а также в адрес его поклонников, распространить в СМИ информацию о факте нарушения Федоровым правил депутатской этики и лишить его права выступать на заседаниях палаты.

Напомним, депутат Госдумы России Евгений Федоров заявил, что популярный рок-исполнитель 80-х Виктор Цой пел песни по заказу ЦРУ, а тексты ему писали профессионалы из Голливуда. По словам депутата, такие выводы он сделал благодаря исследованиям специалистов из КГБ СССР.

Видео вызвало широкий резонанс и активно распространяется в блогах и социальных сетях.

http://news.mail.ru/economics/17977049/?frommail=1

25 апреля 2014, 11:08 (мск) | Экономика | «Росбалт»

Visa жалуется на последствия санкционной политики против России

МОСКВА, 25 апреля. Крупнейшая в мире платежная система Visa опасается негативных последствий для своего бизнеса из-за санкций, введенных США против России в конфликте вокруг Украины

«Мы оказались заложниками политики США и политики России», — заявил директор Visa по финансовым вопросам Байрон Поллитт, чьи слова приводит DW.

Как указал топ-менеджер, объем транзакций компании в России уже заметно сократился, и санкции негативно скажутся и на других деловых операциях.

В то же время Поллитт выразил надежду на то, что Visa и впредь будет активно работать в России. «У нас в России 100 миллионов клиентов, и никто, в том числе и русские, не может быть заинтересован в том, чтобы люди больше не могли пользоваться этими кредитными картами», — подчеркнул он.

Новость о снижении деловой активности Visa в РФ вызвала негативную реакцию на финансовых рынках: акции компании подешевели почти на 5%.

http://news.mail.ru/politics/17995282/?frommail=1

26 апреля 2014, 20:47 (мск) | Политика | РИА Новости

Власти Крыма заявили, что Украина не останавливала подачу воды

Тема: Вхождение Крыма и Севастополя в состав РФ

Подробнее Подписаться Отменить подписку

25 февраля 2014 года в Крыму начались акции протеста пророссийски настроенных жителей, которые отказались признавать новое руководство Украины. 17 марта власти Крыма провозгласили республику суверенным государством — Республикой Крым — и обратились к РФ с предложением о принятии ее в состав федерации. 18 марта Крым наравне с городом Севастополем вошел в состав России.

СИМФЕРОПОЛЬ, 26 апр — РИА Новости. Днепровская вода продолжает поступать в Крым по Северо-Крымскому каналу, но ее объемы по-прежнему рекордно низкие, сообщил РИА Новости глава республиканского комитета по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию Игорь Вайль.

Ранее в СМИ появилась информация о том, что Украина перекрыла шлюзы Северо-Крымского канала, через который вода из Днепра поступает на Крымский полуостров. Украина обеспечивает до 85% потребностей Крыма в пресной воде через Северо-Крымский канал, соединяющий главное русло Днепра с полуостровом. 18 апреля СМИ уже сообщали, что Украина приостановила подачу воды, но украинское госагентство водных ресурсов опровергало эту информацию.

«Информация о перекрытии Северо-Крымского канала является неправдой. Никаких решений о полном прекращении подачи днепровской воды на полуостров не принималось», — сказал в субботу Вайль.

В то же время он отметил, что поступающий по каналу объем воды остается рекордно низким. Сегодня он по-прежнему составляет 4 кубометра воды в секунду при необходимой потребности в 80 кубометров в секунду. «Несмотря на наши неоднократные попытки найти консенсус в этом вопросе, киевские власти нам навстречу не идут», — сказал Вайль.

Ранее глава экономической постоянной комиссии крымского парламента Виталий Нахлупин сообщал, что власти Крыма предлагают предоплату за днепровскую воду, но Киев срывает переговоры, и сейчас по Северо-Крымскому каналу поступает не более 5% от необходимого объема воды.

По его словам, власти Крыма уже пять раз направляли в водное хозяйство Украины соглашение на поставку воды на полуостров, но документы возвращались по причинам, которые Нахлупин назвал надуманными.

http://news.mail.ru/politics/17995276/?frommail=1

26 апреля 2014, 20:33 (мск) | Политика | «Вести.Ру»

ОБСЕ: задержанные в Славянске не являются членами миссии ОБСЕ

«У нас пока не было контактов с задержанными. Если быть до конца точным, это не консультанты по военным делам ОБСЕ, а именно военные наблюдатели, которые туда поехали, прикрываясь мандатом ОБСЕ.

В то же время, у нас есть еще 125 гражданских наблюдателей на Украине, у которых никаких проблем не возникло, и они передают нам информацию относительно обстановки в стране. И переговоры со Славянском сейчас ведет не ОБСЕ, а Минобороны и МИД Германии, у них там трое военнослужащих и переводчик. А также правительство Украины, которое и пригласило этих экспертов», — пояснил Клаус Нойкирх, заместитель директора Центра предотвращения конфликтов в Центре операций ОБСЕ.

http://news.mail.ru/politics/17995446/?frommail=1

26 апреля 2014, 21:28 (мск) | Политика | РИА Новости

Сторонники федерализации Украины вышли 6 апреля на улицы Донецка, Харькова и Луганска с требованиям провести референдумы о статусе своих регионов. Демонстрации сопровождались захватами административных зданий, есть пострадавшие. В Донецке пророссийские активисты объявили о создании «Донецкой народной республики». Волнения также произошли в южных городах Украины.

МОСКВА, 26 апр — РИА Новости. По результатам интернет-опроса, размещенного на американском новостном портале Bloomberg.com, большинство граждан США не считают, что Россия собирается вторгаться на территорию Украины

На вопрос, «Считаете ли вы, что Россия допустит широкомасштабное вторжение на территорию Украины?», 53% респондентов ответили отрицательно.

Также на онлайн-голосование был выставлен вопрос: «Должны ли США вмешиваться в случае, если Россия предпримет военные действия на Украине, самый частый ответ был: “Нет, кризис усугубится, если другие нации будут вмешиваться”.

http://news.mail.ru/politics/17981021/?frommail=1

25 апреля 2014, 15:01 (мск) | Политика | Русская служба «Би-би-си»

Правительство и Госдума снова спорят о «зимнем времени»

Российское правительство не обсуждает возможность возврата к прежней системе перевода часов два раза в год и не согласно с предложением Госдумы о постоянном переходе на «зимнее время», заявил вице-премьер Аркадий Дворкович.

«Хочу еще раз подчеркнуть, что правительство изначально не соглашалось с Думой относительно необходимости перевода всей страны на постоянное зимнее время. И сохраняет эту позицию», — сказал вице-премьер.

При этом кабинет министров не обсуждает возврат к прежней системе перевода стрелок летом и зимой, поскольку, как утверждает Дворкович, более 70% россиян поддерживают новый порядок.

В среду депутаты направили в правительство просьбу в 30-дневный срок принять решение о переходе на «зимнее время», однако, по словам вице-премьера, на это может уйти от двух до трех месяцев, так как кабинет министров намерен сначала провести соцопросы в регионах страны.

«После того как мы получим позицию всех региональных властей и жителей каждого региона, мы сформируем позицию правительства в отношении того, нужны ли изменения, если да, то какие именно изменения», — пояснил Дворкович.

Между тем, инициатор законопроекта о переходе на «зимнее время», депутат от ЛДПР Сергей Калашников заявил Интерфаксу, что его не устраивают эти сроки.

«Если в течение 30 дней не будут внесены изменения в постановление правительства об исчислении времени, то в 20-х числах мая мы выносим имеющийся в думе законопроект о возврате “зимнего времени” на первое чтение», — заявил он.

Новый часовой пояс

Дворкович также не исключает, что в России может появиться новый часовой пояс. Это может коснуться некоторых регионов Поволжья и Урала, так как сокращение часовых поясов в России привело к двухчасовой разнице на границах ряда субъектов.

«Одним из вариантов решения может быть просто создание часового пояса в этой части Поволжья, для того чтобы обеспечить именно там сдвиг на час, не трогая все остальную систему», — сказал Дворкович.

23 апреля Госдума в очередной раз отложила рассмотрение в первом чтении законопроекта о переводе стрелок на один час назад во всех регионах страны. В поступившем в нижнюю палату заключении правительства отмечалось, что документ требует доработки и реализация его положений приведет к сокращению светлого времени суток в ряде регионов.

Переход на зимнее и летнее время был отменен в России в феврале 2011 года по инициативе Дмитрия Медведева, который тогда занимал президентский пост.

Законопроект о переходе России с постоянного «летнего» на постоянное «зимнее» время был внесен в Госдуму 20 января этого года.

Перевод часов на «зимнее» и «летнее» время осуществляют 110 государств, включая страны Евросоюза, и большинство штатов США. На данный момент Россия является единственной страной в мире, которая круглогодично живет по «летнему времени».

Опрос

Лично Вас затрагивает вопрос о переходе на летнее/зимнее время?

Нет, главное, чтобы стрелки не надо было переводить 24%

Нет, зимой темно, когда иду на работу и когда возвращаюсь – какая разница? 9%

Да, после перехода на летнее время мне стало некомфортно, а теперь снова придется привыкать 14%

Да, я хочу переводить стрелки и жить по тому времени, которое было раньше 49%

Да, я никак не могу разобраться теперь в разнице во времени с другими странами и пропускаю важные мероприятия 4%

https://www.facebook.com/catherine.schulmann/posts/10203790185906068?comment_id=10203802516294320&offset=0&total_comments=24

http://www.mk.ru/zloba-dnya/article/2014/04/16/1015555-ostanovite-deputata-fedorova.html

-- Вот тебе, бабушка, и Юрьев день! Виктор Цой, кумир целого поколения, один из немногих «перестроечных» певцов, чьи песни до сих пор поют под гитару подростки, родившиеся уже при Путине... И что бы вы думали — оказался агентом ЦРУ! И подрывную песню «Перемен, мы ждем перемен» написал не сам, а получил тайной почтой из Голливуда.

Удивительно, но эта термоядерная новость по Интернету разошлась до смешного вяло. Классический вброс о суде над Горбачевым за развал СССР и то чаще перепечатывали. А почему?

...В каждой большой семье есть обиженный судьбой родственник. Не то чтоб, как в сказке Бажова, «совсем дурак, из тех, кои ложку в ухо носят», и ни в коем случае не инвалид со справкой. Впрочем, вопрос о справке открыт: семья стыдится обращаться к специалистам и, засучив рукава, тащит непутевого родича по жизни. Пристраивает на работу, вытаскивает из переплетов, краснеет перед гостями за его неуместные выходки. А те деликатно отводят глаза, зная по опыту: лезть с советами бесполезно. Обсуждать душевное состояние бедолаги считается в семье неприличным. Какой есть, такой есть — это наш крест.

Похоже, таким крестом лег на плечи коллег по Госдуме и «Единой России» депутат Евгений Федоров. Он-то на днях и заявил, что песни Цою писали в ЦРУ. В следующий раз может рассказать, что СССР развалили марсиане, а Майдан организовали зеленые человечки...

Нет, он был таким не всегда. Служил в Афганистане, избирался в Леноблсовет, в 1990-е годы работал на руководящих должностях в Минфине и Совете обороны, был замминистра по атомной энергии. Специальность — военный инженер-энергетик. У Федорова более 40 патентов на изобретения, и да простят меня гуманитарии, но человека, который придумал «приводной механизм ведущих колес транспортного средства», неграмотным не назовешь. А в должности главы Комитета Госдумы по экономической политике и предпринимательству Евгений Алексеевич был очень востребован как информированный источник с хорошо поставленной речью.

Когда начались изменения? Никто не уловил. Но в феврале 2011 года Федоров искрометно манифестировал в новом образе на радиодебатах с Алексеем Навальным — тогда еще простым блогером. Депутат винил во всем Запад, отпирался от собственной рукой задекларированных квартир и дал Навальному повод обронить ставшую крылатой фразу «партия жуликов и воров». Дебаты Федоров проиграл со счетом 1% против 99%. После этого никто не надеялся его увидеть в списках кандидатов на новых выборах.

И вот сюрприз: Федоров опять в депутатском кресле, радует нас откровениями о том, что в России «правительство и вообще система государственного управления подчиняются США». Правительство, между прочим, возглавляет лидер «Единой России», в которой господин Федоров все еще состоит. Где же хваленая партийная дисциплина? Наверное, единороссы вздыхают: «Это наш крест!» — стыдливо отводя глаза и прыская в кулак, если журналисты просят «прокомментировать». Просят, конечно, в шутку, потому что комментарии следовало бы брать у санитаров. Грех такое эксплуатировать ради рейтинговых заголовков — и мы делаем вид, что ничего не заметили.

Но ведь однажды Федоров нарвется на иностранного корреспондента, который не знает, что перед ним обиженное судьбой дитя. И тогда новость о марсианских агентах США заполнит первые полосы западных газет. Даже странно, что этого до сих пор не произошло. Значит, уже скоро. А в нынешней непростой международной обстановке... Нет, не хочется, чтобы Третья мировая разразилась именно по такой причине. Выключите микрофон депутату Федорову — спасите планету от катастрофы.

Наталья Рожкова Материал размещён 16 апреля 2014 в 18:48, просмотров: 13089 Размещено в газете «Московский комсомолец» номер 26505 от 16 апреля 2014

Из фейсбук

https://www.facebook.com/catherine.schulmann/posts/10203790185906068?comment_id=10203802516294320&offset=0&total_comments=24

Екатерина Шульман

24 апреля в 20:21 ·

А почему Путин так настаивает, что он получает всю информацию из СМИ? В чем смысл этих утверждений?

(смотрю полезный государственный телевизор)

В.ПУТИН: Если это происходит, а я знаю об этих событиях, так же как и вы, как это ни покажется странным, из средств массовой информации, только что получил эти сведения, когда к вам приехал. С утра ещё ничего не было, насколько мне известно, и наши СМИ ничего не фиксировали, а сейчас вот эта информация пошла.

http://kremlin.ru/news/20858

Лев Московкин Катюша, ну ты же сама все знаешь. У Путина мощная аналитика и огромный аппарат для этого. Кроме того, чтобы не дразнить своих друзей североамериканцев, практически все достижения России сделаны без шума и пыли. Они серьезные в пределах отпущенных возможностей и сильно за пределами. Вот Путин и прикидывается валенком. Если б этого не было, Москва давно была бы в крови хуже Киева – неужели непонятно? Потому и надеются на Россию визитеры с Запада. Выборы на Украине неспроста поставили на один день с Европарламентом. Влияние США уходит, а у них без притока ресурсов страна исчезнет как данность на следующий день – такова реальность этой новой империи. Значительная часть ее могущества зиждется на интригах, стравливании, штучном подкупе и лишь часть – на прямой угрозе, агрессии и крови. И непонятно, где и кем принимаются решения. Если ты смотришь телевизор, наверняка видишь, какая там чересполосица. А если сравнить с контентом Думы, что муссируется и что выпадает, становится совсем любопытно. Парадоксальная ситуация: Парламентская газета, Парламентский час, Российская газета – органы власти – успешно обходят прессу в целом. Т.е. инвертировано относительно эпохи поздней «Правды», а почти вся иная пресса начиная с западной играет роль ранней «Правды». Ну вот где-то так. Прошу прощения, то что я написал, это не МНЕНИЕ, а основано на неком знании

Vadim Schulmann А что там с москвой в крови – плясните, пожалуйста, это « некое знание». Это не случилось благодаря Путину или случится из-за козней уходящей империи? Спасибо

Лев Московкин

Да пожалуйста, всегда рад. К федеральному избирательному циклу 2011/12 была запланирована революция с программой-минимум Майдан на Болотной. Для этого назначен посол Макфол, специалист по оранжевым революциям и организатор погромов посольств России в Африке. Один из основных организаторов – депутат Илья Пономарев, специалист по организации уличного протеста с опытом в Германии, о чем он говорил на комитете Думы по госстроительству, добиваясь нужных ему поправок. Прошла программная пресс-конференция в Независимом пресс-центре с участием Натальи Фатеевой. Для операции с прицелом на мем придумали название «снежная революция». Подготовили компанию Удальцов-Немцов-Навальный для лидерства. Бывший «кошелек Путина» Кудрин во главе новой общественной организации должен был провести старую идею экспертов ГОЛОСа по смешанной связанной системы выборов Думы, наиболее чувствительной к фальсификациям. Подключили Хайди Тальявини для такого наблюдения за выборами, чтобы дать Европарламенту повод конкретно в лице МИД ЕП Кэтрин Эштон выпускать резолюции с осуждением выборов в России. по выборам Думы я опубликовал материал первым (так получилось, это отдельная история), поразившись низкому качеству документа. Может, совпадение, после публикации в Московской правде резолюция пропала с официального сайта ЕП. Приведенные факты видимо минимальная доля ставшая мне известной благодаря Думе и Центризбиркому, свидетельствует о масштабах подготовки. Создать в России парламентскую республику для усиления внешнего влияния не удалось, как на Украине. Естественно, даже после удручающей реформы МВД в России не было путей поставить правоохранительную систему под контроль ЦРУ, как было сделано при Ющенко с СБУ. У Януковича не было инструментов. В России переключили на ЧОПы Геннадия Гудкова и вот только теперь отвечая на вопрос я кажется понимаю, почему столь опытный человек так купился. Гудков был вполне конструктивным оппозиционером и его роль ключевая в становлении новой медиасферы России, только прошли события незаметно. Программа-максимум была свержение Путина. Макфол не смог обыграть даже пресс-службу руководителя фракции ЕР Андрея Воробьева в лице Антона Аристова, сказал в Думе что Яндекс лучшая в мире поисковая система и отвалил ни с чем. Илия Пономарев, как человек мудрый и гибкий, переключился. Гудкова-ст. выгнали. Гудкова-мл. использовали, чтобы показать, чего хочет Вашингтон в избирательном законе России и чего принимать нельзя. Навального использовали для показательной порки партий на полигоне Москвы для выборов – что будет, если отдать весь свободный административный ресурс заранее и специально подготовленному революционеру. Зюганов потом жаловался на запреты говорить о том, что Навальный крупный собственник. Влезшая в свалку Ксюша Собчак умылась. И тут вдарили по Украине. Разница огромна с тем, что было 08.08.08 – сейчас люди не принимают того, что тогда примитивно отторгали. О том, что свержение Януковича будет приурочено к Олимпиаде, я знал и подтвердил Делягин. Сейчас ситуация предельно нестабильна, Вашингтон пошел ва-банк. Роль лично Путина немалая, но она была бы невозможна без того же Суркова с его культурными программами (пример Третье яблоко Ньютона, роман Елены Котовой – реальная история). Маргарита Симоньян, с ее приходом в РИА Новости там изменился полностью стиль пресс-конференций – то что видно снаружи. Однако ситуация опасна, Илья Пономарев человек честный и его деятельность против Кремля приняла демонстративно декоративный характер, она нужна. но в России половина правительства реально саботирует и вредит, потому что своим умом жить разучились. Обсуждение платежной системы, как бы ни кричал Евгений Бушмин, безнадежно. Ливанов со своей командой включая Мишку Гельфанда страшнее Сталина с Лысенко – не прощу ему атаки на эволюциониста Юрия Чайковского. Да и Ливанов скотина сливает ГУУ – лидер советского управленческого образования. То вора-ректора посадит, то преподавателей сокращает. Сейчас вообще непонятно что. Так что влезла Россия в большую политику с голой жопой. Тут тебе да и таким как Ливанов следовало бы понять, под кем сук пилят что от их деятельности должно рухнуть и на кого. Понятно, что Путин ждет когда приползут на коленях и примутся умолять на царство. А ты вот другую фигуру видишь? Путин по факту единственный лидер в мире, который не кукла, как Обама Суверенитета нет ни у кого. У США его нет, решения принимаются где-то в дериватах. Никто ни за что не отвечает. Готовы утопить целую страну в крове с единственной целью отомстить Кремлю за неудачу проекта на Болотной. Украина даже не Сирия с ее высоким относительно Африки уровнем. Хоть кто-то думает? Ты например? Долбите: Путин, Путин – как по собственным яйцам... Хватит, пожалуй. Мне надоело копаться в том, что уже было и описано.. Сейчас много нового мне по вчерашнему писать, впервые в Думе вспомнили где наша генетика – депутат Александр Четвериков. Я десять лет говорю.

Екатерина Шульман Ох, Лева, отдохнуть бы тебе.

Юлиана Пучкова еще это такое подчеркивание абсолютного доверия этим самым сми – мол, что по телевизору скажут, то и есть абсолютная правда, и вам следует верить, как верю я. мощный гипнотический заход, отводит глаза насчет доверия самому говорящему. «не верите – спросите мою жену».

Vadim Schulmann Если вопрос был ко мне, то отвечу: я – думаю. Хотя есть мнение, что это как раз и запрещено

Лев Московкин Катюша, я увлекся, как мальчишка. Я в Думе учусь и к тому же наблюдаю этот эволюционно-генетический эксперимент. Угроза человечеству отводит угрозу лично от меня. Когда я сидел в лаборатории и делал то же in vitro, было тяжело и это не объяснишь. Но точно знаю: наглые циничный американцы по сути просто нацисты – наши друзья и спасители. Иначе б так и грызлись, занимаясь самоедством. Сейчас мы сидим в центре мира и наблюдаем такое, что редко бывает. А мне уже 67 и не все ладно. Впрочем, в детстве хуже было, когда меня у родителей забрали и в больнице морили голом – послевоенное время было страшное и люди были злые, не то что сейчас