Студенты Натальи Вакуровой защищают дипломы в ГУУ все как на подбор на отлично

То что сделали Исаев или Хинштейн всегда было. Когда депутат ЛДПР Константин Ветров избил ментов, в Думе не знали что делать

04.06.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Мировая торговля нефтью и газом: эталон того, как не надо делать

Разбираясь с нефтеторговлей, обнаружили в США кнопки управления Россией и не только

Зампред думского комитета по энергетике Василий Тарасюк провел в среду круглый стол «Торговля нефтепродуктами: внутренний и внешний рынок». Обсуждение прошло скучно и затянуто, людей было мало и те уходили. Журналистов еще меньше. Тарасюк потерял голос и едва говорил. Список не дали журналисту, фамилии выступающих пришлось разыскивать в сети. Председатель комитета Иван Грачев, ставший источником истины в политике через энергетику, вообще заболел.

Тема оказалась важной, содержание мероприятия информативным. Итог встал в общий ряд текущих проблем, созданных новым мироустройством через псевдорыночный «либерализм». Обсуждение вопросов энергетики косвенно показывает, как мир начинает уходить и от постиндустриальности и от постмодернизма. Движение идет тяжело и неуверенно. Однако манипулирование ценами и сознанием подошло к угрозе того, что германский фашизм делал военной силой и газовыми камерами.

В итоговом документе записано, что «сланцевой революцией» США внесли коммерческую сумятицу на рынках нефти и газа.

Депутат Тарасюк порадовал информацией о появлении в России новых мощностей с глубокой степенью нефтепереработки. Новые НПЗ с глубиной переработки нефти 97-98% – основа безмазутного будущего нашей экономики. Запущена биржевая торговля.

Тезис Тарасюка относительно нефтепродуктов имеет глобальный смысл: России нужно выстраивать свою ценовую политику. Поступают письма о повышении роста цен на автомобильное топливо и требования государственного регулирования. Однако главная причина – мировая цена. Ограничить можно только если не будет экспорта. Иначе и в условиях государственного регулирования падения цен не произойдет. В методы геополитики вошло манипулирование ценами и прогнозами. Применяется военное давление. Рост цен на нефтепродукцию вызовет обвальный процесс роста цен на промышленную продукцию. Мировая обстановка способствует росту цен на нефть. Он определяется не только потреблением, но и свободным капиталом, перетоками капитала без создания продукта.

Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин сказал, что оптовый рынок олигопольный. На розничном рынке ситуация более благоприятная, но доминируют олигопольные вертикально интегрированные компании. Уже год идут регулярные биржевые торги нефтью. Получили совокупность индикаторов цен на нефтепродукты в треугольнике цен: биржевая, небиржевая, netback. Еврокомиссия возбудила дело в отношении одного из агентств по манипулированию ценами. Российский опыт в числе лучших мировых и не стоит возвращаться к методу «затраты плюс».

Имеется в виду метод ценообразования, используемый крупными корпорациями под предлогом неопределенности стоимости продукта, чтобы не озадачиваться снижением издержек.

Вице-президент питерской товарно-сырьевой биржи Михаил Темниченко описал, как грузит цену сложная и частично непрозрачная система на основе четырехступенчатого индекса Brent. Все завязаны на индекс Brent. Существует глубокий фьючерс на Brent и система форвардов. В определении цены участвуют финансовые компании, а не нефтяные. Агентство Platts собирает информацию на журналистской основе. Расчет цены идет по сложным алгоритмам без связи с реальными сделками. Brent утратил позиции физического потока нефти Северного моря, это смесь четырех нефтей с разными сортами качества. Все это дает шанс России создания собственного индикатора. Urals может стать эталоном по крайней мере на региональном рынке. Ценовая премия для бренда до одного доллара на баррель, можем дополнительно получить миллиарды долларов. Компании могут стать price-maker.

Недовольный Тарасюк подчеркнул, что все это знает. Надо говорить, что надо делать.

Чего не надо делать и почему-то делается, эмоционально рассказала главный редактор Нефтегазового журнала «ИнфоТЭК» Наталья Шуляр. Как только мы говорим, что цены на нефть определяются по методу netback, это значит: нами руководит ФРС США. Утешает, что не только нами, а всем миром.

Шуляр устала от перемен Минфина. Показатели цены нефти и цены отсечения в числителе и знаменателе разные. Об отмене транспортного налога при повышении акцизов забыли. В техническом регламенте Таможенного союза на моторное топливо за два года не можем изменить ничего. Из-за этого большие проблемы с авиационным топливом. На тендеры Минобороны не заявляется никто. Можем потерять безопасность авиаперевозок. Есть явные риски и есть латентные. Российский программно-аппаратный комплекс на 17 тыс автозаправках попал во внешнее управление, когда владельцем ПАК Petro plus стала американская компания. Заправки по безналу можно остановить нажатием одной кнопки, а это весь гостранспорт.

Короче, приплыли. Устраивать в России перевороты дорого и не нужно, все кнопки в США – Рунет, навигация, станки, банковский процессинг, розница моторного топлива. А мы-то голову ломаем, почему в России дешевая солярка дороже качественного бензина и обгоняет молоко.

На сайте Московского представительства Федерации автовладельцев России можно найти объяснение заявлений Шуляр. Netback вводит принцип общего котла со смешением экспортных и внутренних налогов. Доходы на внутреннем рынке должны соответствовать доходам от экспорта. Отчасти этим объясняется, почему за каждый литр нефти в цене бензина мы платим по мировым ценам. Если бы этот принцип сохранился в период кризиса, в 2009 году цены на бензин могли упасть до 15-17 рублей за литр. Но стратегия изменилась и цена нефти в бензине оказалась выше мировой.

Сообщения

Комитет рекомендовал законопроект по игорной зоне в Крыму, причем Интерфакс передал раньше, чем это произошло

Мировая обстановка способствует росту цен на нефть, ценами и прогнозами манипулируют – Василий Тарасюк провел круглый стол

Круглый стол «Торговля нефтепродуктами: внутренний и внешний рынок» провел в Малом зале ГД зампред комитета по энергетике Василий Тарасюк. Иван Грачев заболел.

В рекомендациях записано, что «сланцевой революцией» США внесли коммерческую сумятицу на рынках нефти и газа.

Тарасюк начал с сообщения что Иван Грачев заболел и сам голос потерял. Тарасюк сказал что рост цен на нефтепродукты с 2000 года привел к росту экспортных доходов России от 259 млрд долларов. Перетоки капитала без создания продукта. Новые НПЗ с глубиной переработки нефти 97-98% основа безмазутного будущего нашей экономики. На Туапсинском заводе введена установка 18 млн тонн в год. Поступают письма о повышении роста цен на автомобильное топливо, требования государственного регулирования. Но главная причина – мировая цена. Ограничить можно только если не будет экспорта. Даже если будет государственное регулирование, большого падения цен не произойдет. Небольшие предприятия уходят от акцизов, создают серый рынок, не могут производить качественный бензин. Мировая обстановка способствует росту цен на нефть. Методами геополитики стало манипулирование ценами и даже прогнозами. Военное давление. Рост цен на нефтепродукцию вызовет обвальный процесс роста цен на промышленную продукцию. Через биржу продано 8,831 млн тонн без учета авиакеросина. Нам нужно выстраивать свою ценовую политику.

Замруководителя ФАС Анатолий Голомолзин сказал что оптовый рынок олигопольный. На розничном рынке ситуация более благоприятная, но доминируют олигопольные ВИК. Рост цен с 2007 года отстает от потребительской инфляции, опережает только дизельное топливо. В России ситуация лучше чем в Европе и близка к США. Необходима техническая модернизация НПЗ. Должно происходить снижение налоговой нагрузки. Ситуация с ценами должна быть стабильной с сокращением необоснованной волатильности. У нас три основных налога НДПИ пошлина акциз. Акцизы не реагируют на ситуацию на рынке и выросли в четыре раза. Нефтяные компании порождают самые крупные антимонопольные дела, но в России ситуация не столь плоха. Число нарушений антимонопольного законодательства снизилось и мы можем выйти в ноль. Аналитики говорят что на рынке стало скучно, как в супермаркете набросал товар в тележку и вышел. Все участники получают устойчивую ситуацию на рынке. Снижается возможность манипулирования ценами. С 24.04.13 идут регулярные биржевые торги нефтью. Получили совокупность индикаторов цен на нефтепродукты. Треугольник цен: биржевая небиржевая netback. ФАС создала двуязычную платформу обмена информацией. Для нас не было удивительно когда Еврокомиссия возбудила дело в отношении одного из агентств по манипулированию ценами. Российский опыт в числе лучших мировых. Не стоит возвращаться к методу «затраты плюс».

Руководитель энергетического центра бизнес-школы Сколково Антон Рубцов мы пришли к тому что модернизация идет и остаются стимулы для строительства новых НПЗ. Сокращается потребление в Европе. Строятся активно мощности в АТР. Могут ужесточаться требования, еще какие-нибудь экологические требования. Каталитический крекинг дает больше бензина. Выбор пути дизельный или бензиновый.

Вице-президент СПбМТСБ Михаил Темниченко самым известным показателем является индекс Brent цена нефти которая добывается в Северном море. Однако он серьезно изменился и представляет собой четырех ступенчатую структуру. Имеем ситуацию, когда все завязаны на индекс Brent. Существует глубокий фьючерс на Brent и система форвардов. Система сложная и частично непрозрачна. Процесс определения цены на Brent агентством Platts собирает информацию на журналистской основе. В определении цены участвуют финансовые компании а не нефтяные. Существует экспертиза самого Platts. В результате цена рассчитывается по сложным алгоритмам и не связана с реальными сделками. Brent утратил позиции физического потока, смесь четырех нефтей с разными сортами качества. Все это дает шанс создания собственного индикатора. Urals может стать эталоном по крайней мере на региональном рынке. Ценовая премия для бренда до одного доллара на баррель, можем дополнительно получить миллиарды долларов. Компании могут стать price-maker. Таможенные пошлины ориентированы на внешние показатели.

Недовольный Тарасюк подчеркнул, что Темниченко хорошо рассказал как делают на Западе, но Тарасюк все это знает и раньше сказал что рост цен нефти определяется не только потреблением, а свободным капиталом. Надо говорить что нам надо делать.

Завотделением геолого-экономического моделирования АУ «НАЦ РН им. В.И. Шпильмана» Сергей Филатов нужны ли какие-то рыночные механизмы на рынке нефтепродукты? Не понимаю фразы «экономически трудно извлекаемые запасы».

Главный редактор Нефтегазового журнала «ИнфоТЭК» Наталья Шуляр как только мы говорим что цены на нефть определяются по методу netback это значит нами руководит ФРС США. Утешает что не только нами а всем миром. Устала от перемен Минфина. Показатели цены нефти и цены отсечения в числителе и знаменателе разные. Об отмене транспортного налога при повышении акцизов забыли. Технический регламент ТС на моторное топливо, не можем изменить ничего, запятую за два года. Большие проблемы с авиационным топливом. На тендеры Минобороны не заявляется никто. Можем потерять безопасность авиаперевозок. Есть явные риски и есть латентные. Российский программно-аппаратный комплекс ПАК на 17 тыс автозаправках владельцем ПАК Petro plus стала американская компания. У нас заправляются по безналу и м.б. остановлено нажатием одной кнопкой.

http://www.far-msk.ru/?p=13457

Федерация Автовладельцев России

Московское представительство

Разобраться с нетбэком поможет выдержка из доклада вице-президента ОАО «Роснефть» Питера О”Браена, которому мы и выражаем признательность.

Нетбэк составляет выручка от реализации нефтепродуктов за вычетом налогов в виде экспортной пошлины или акцизов и расходов на переработку, их транспортировку и реализацию, а также содержание управленцев.

Как следует из доклада, целью до 2008 года являлось доведение среднего нетбэка до «чистой экспортной цены на нефть», которая равна разности экспортной цены и пошлины на нефть. Как видно, имеет место принцип «общего котла», когда экспортные и внутренние налоги смешиваются, а доходы на внутреннем рынке должны соответствовать доходам от экспорта.

Отчасти этим и объясняется, почему за каждый литр нефти в цене бензина мы платим по мировым ценам. Однако если бы этот принцип сохранился и в период кризиса, в 2009 году цены на бензин упали бы до 15-17 рублей за литр. Но стратегия изменилась, и, покупая бензин, за литр нефти мы платили по цене выше мировой.

Массовые нарушения прав человека на Украине – презентация в МИА «Россия сегодня»

http://igcp.eu/novosti/vyshla-elektronnaya-versiya-knigi-massovye-narusheniya-prav-cheloveka-v-hode-grazhdanskogo?language=ru

http://igcp.eu/sites/default/files/monitoringi/ukrainei-net1.pdf

Из презентации можно сделать вывод о договоренности как Сталина с Вашингтоном по линии раздела Кореи – до этой линии можно, дальше нельзя

Константин Долгов нервничает от вопросов: Россия создала книгу преступлений на Украине для безнадежного диалога с авторами преступлений

Анатолий Викторов: Крым избежал участия в гражданской войне, стал коллективным беженцем

Йон Хеллевиг: события на Украине удивили шокировали вызвали гнев. Происходит информационная война против России. Дюков не разделяет окопные настроения

Презентация книги «Массовые нарушения прав человека в ходе гражданского противостояния на Украине 22.02–22.05.14», подготовленная Группой информации по преступлениям против личности (IGCP), состоялась в среду в МИА «Россия сегодня». Это первая попытка системного рассмотрения нарушений гражданских прав и свобод, совершаемых всеми сторонами конфликта на Украине.

Координатор Группы информации по преступлениям против личности Александр Дюков рассказал что он историк был поставлен перед выбором – затвориться в башне из слоновой кости и продолжать заниматься историей или заняться страшной современностью в стране, которая небезразлична. Создали в конце февраля Группу. Политических заявлений не делали. Начали проводить мониторинг. Открыли сайты. Проводили опросы. Сделали книгу и фильм «Корсуньский погром» о трагедии в городе Корсунь-Шевченковский. Выложенный на youtube, собрал тысячи просмотров. Людей сжигали, кидали на обочину и закапывали грейдером. События фильма не вошли в книгу хронологически. Сейчас работаем над отдельной книгой. Луганск не вошел. Книга которую мы презентуем, это аналитическое исследование. Идут внутренний конфликт. Международное право требует точеного применения силы. Киевские власти используют иррегулярные части, черные человечки которые пытают и убивают. Существование подобных эскадронов смерти за любыми правовыми рамками. Тем не менее МВД и СБУ сотрудничают с ними. Второе преступление киевской власти аресты политических оппонентов. СБУ фабрикует уголовные дела против оппонентов в то же время не расследуются преступления сторонников киевской власти. Пойдем дальше. Ограничения работы СМИ. Деятельность журналистов на Украине, которые не поддерживают Киев, работать затруднительно. Большинство СМИ превратилось в инструмент проправительственной пропаганды. Не дают журналистам других стран прежде всего России передавать правду. Эти факты тоже есть в книге. В апреле мы зафиксировали огромное количество похищений представителями ДНР и ЛНР. Скорее всего это ответ на похищения эскадронами смерти, но это не оправдывает, на преступления нельзя отвечать преступлением. Зафиксированы нападения на СМИ. Дюков уверен что таких преступлений гораздо больше. Зафиксирована криминальная деятельность по захвату предприятий. Это идет на спад, но свою роль сыграло в создании криминальной революционной ситуации, напугав население. Мы видим ксенофобские проявления. Как историк, Дюков полагает, что на Майдан выходили на лучшую Украину. Как порыв к свободе привел к своей противоположности, массовым убийствам и диктатуре. Об этом будут спорить. Эта книга не исчерпывающая. Мы будем рады любой содержательной критике, не шельмованию, а что надо дополнить. Мы переведем это издание на английский, перевод заканчивается. Доносить информацию могут только журналисты.

Отвечая на вопрос о числе погибших, Дюков сказал, что о погибших среди мирного населения информация фрагментарна. Данные о военных потерях каждая сторона завышает чужие и преуменьшает свои.

Уполномоченный МИД РФ по вопросам прав человека, демократии и верховенства права Константин Долгов заверил, что в МИД книгу изучат, это добротный материал. Шокирует, происходит чудовищные нарушения прав человека. Это немеждународных конфликт, а значит применимы нормы международного гуманитарного права. Люди которые называют себя властями страны, которая продолжает быть членом ООН и нести обязательства, нарушается базовое право – право на жизнь. Мы называем это карательной операцией, в Киеве называют антитеррористической операцией. Книга не исчерпывающая, как и Белая книга МИД России. готовится новое издание, туда войдут Одесса Мариуполь убийства журналистов. цель побудить международные институты прежде всего ООН ОБСЕ чтобы побудить проводить расследования событий на Украине. Должно быть серьезное расследование и наказание виновных. Нарушаются решения Нюрнбергского трибунала и неважно, как нарисована свастика. Книга это прорыв информационной блокады. Журналистов хватают, кого-то убивают, кого-то разворачивают. Это тоже часть информационной войны. Правильно написано на последней странице книги, пока не прекращено насилие, нельзя переходить к политическим переговорам. Такое происходить не может, мы много говорили о Балканах, но такое как сейчас превосходит. Оправдания нет. Боевики Правого сектора добивали раненых в больницах. Наши западные коллеги очень любят говорить что не должно быть безнаказанности в Судане и других странах Африки. Так вот на Украине тоже не должно быть безнаказанности. Большое спасибо авторам.

Директор Департамента по гуманитарному сотрудничеству и правам человека МИД РФ Анатолий Викторов уверен что книга будет влиять на массовое сознание. Повторяется намерение сочинить ложь и потом бороться с ней. Один из мифов что Майдан отражал волю народа к демократии а власть неправомерно применила силу. Боевики вооружались и мейнстрим умалчивает. Второй миф что власть все делает для демократии, как будто нет разгона конституционного суда и др. третий миф все проблемы сосредоточены на юго-востоке Украины и в Крыму. Навешиваются ярлыки в лучшем случае российских боевиков, в худшем террористом. Крым благодаря присоединению к России избежал участия в гражданской войне, стал коллективным беженцем. Мы постоянно говорим о событиях на Украине и держим в тонусе международное сообщество. Викторов не все поддерживает, да это и не важно, главное попытка систематизации. Если использовались отравляющие вещества, то это уже военное преступление. Постоянно приходят сообщения о похищениях, людей вывозят в Киев и СБО содержит в заключении без предъявления обвинений. Это преступление против человечности.

Политолога Йона Хеллевига события на Украине сначала удивили, потом шокировали и наконец вызвали гнев. Происходит информационная война против России. пропаганда ведет к убийствам. Политики врут журналистам а потом верят тому что читают в газетах. Были конечно события в Югославии но такого как на Украине не было со времен Второй мировой войны. Я вырос в Финляндии и считал что там есть свободная пресса. Я писал что идет информационная война против России, никто не верил. Я читаю источники по всему миру. Сравниваю, что где сказано, достаточно объективно в России.

Вопросы

Свет Захаров из индонезийского Gatra Weekly сказал что пытался CNN посмотреть, ни одного слова об Украине. Можно ли придти к мнению, что это гражданская война? Кто спонсировал Майдан? Есть сведения что это иностранные наемники? Есть сведения что на Майдане в суп добавляли наркотики, лечат врача и двух парней из России. информационная война началась с Олимпиады ТВ Сочи. Это что Drang nach Osten?

Дюков взялся отвечать словами что он не поддерживает окопного настроения о походе против России. Что касается дефиниций, то на Украине был политический кризис, сейчас угрожающей тенью маячит гражданская война. Тематика наркотиков за рамками нашего расследования. Это м.б. газетными слухами или правдой, но не дело общественных организаций расследовать. Об иностранных наемниках. Есть батальон «Азов» Авакова которым командует амнистированный преступник Игорь Мосейчук. В составе батальона неонацисты из Швеции. На каких основаниях участвуют иностранные граждане. Неонацисты Швеции стояли на Майдане. Слухи о Black Water в СМИ не попадали, м.б. это и правда.

Отвечая МП, Йон Хеллевиг сообщил что начал читать Орвела и всем советует это делать.

Дюков подчеркнул, что как историк привык внимательно читать источники и их названия. По его словам, Хеллевиг своим названием о гражданском противостоянии выходит за рамки.

LifeNews вы собрали очень много доказательств, будут ли они переданы в правоохранительные органы? Дюков сказал что дела будут переданы в ЕСПЧ. Мы открыты к сотрудничеству. Любой человек который пострадал и его дело не расследуется мы готовы помочь. Дюков надеется что Украина как государство сохранится. Но чтобы противостояние окончилось, нужны очень серьезные усилия украинского общества. «Осторожно, русские животные не кормить!» – в клетке сидели омерзительные пьяные олицетворяя юго-восток Украины. Украинская интеллигенция не протестовала.

«Журналистская правда»: ставится ли цель расследования преступлений международным трибуналом? Дюков сказал что для этого нужны общие усилия. Да это нужно делать. будет ли сделано? Очень бы хотелось.

Укринформ: Мы видим только квалифицированные выступления Лаврова и Чуркина. М.б. пришла пора их представлять не только в европейские органы где они не будут расследованы, а использовать в Евразийском суде. Долгов отметил что вы сами в значительной степени ответили на свой вопрос. Лавров выступает от имени России. в какой форме будет произведено расследование, пока сказать трудно. Конкретные форматы время пока для этого не пришло. Если будет безнаказанность допущена, это тоже усложнит. Это боевые действия. Бьют по гражданским объектам и пока это будет продолжаться говорить о серьезном продвижении на других треках.

Викторов добавил что одних только процедур 48. многие инстанции инертны, у них есть свои процедуры. Действия общественности быстрее.

Вопрос МП о Евразийском суде вызвал раздражение Долгова, он пока не создан. На вопрос о попытке второго «чернобыля» нападением на Хмельницкую АЭС Долгов многословно отвечал что МИД отслеживает все.

Однако Хеллевиг выразил понимание, что пока мы здесь говорим правильные слова, организаторы кровавых событий могут взорвать Хмельницкую АЭС. Хеллевиг главным фактором считает пропаганду, но в начале событий стояли действительно люди с отклонениями.

Очевидно, фашизм нацизм садизм – разные вещи, соединяются, когда им по пути.

Хеллевиг пытался баллотироваться в ЕП, но его прокатили из-за пророссийской позиции, сообщил МП Свет Захаров.

Л.М.: Есть запрос на роль России в мире?

Похоже на то что писал Орвел про Испанию?

Нападение на Хмельницкую АЭС отражено?

Источники наркотиков и раздачи денег на Майдане?

У нас теперь кругом историки юристы экономисты. Не пора ли поручить медицине исследовать отклонения?

Вы сами верите во внутренность конфликта, существование международного права, что побудить удастся ООН и ОБСЕ? М.б. пора менять лексику?

Вы можете нас заверить что в вашей сводке все факты и выводы без политических изъятий в надежде быть услышанными той стороной, которой не хочет слышать судя по выступлению Обамы? Вы готовы при изменении настроений в обществе пересмотреть подходы?

Куда пропала речь в Нюрнберге с обвинениями фашизма США?

Люди которые это делают что это за тип личности генетически, можно ли их выявлять до злодеяний? После Ломброзо много чего нового, в частности про англосаксонский нацизм.

Хотели содержательную критику – получите: все было и снайперы в Москве и сжигали людей в Абхазии и убийства журналистов в Ираке, Парагвае. Сравнительный анализ прессы дал Орвел.

М.б. сменить лексику на более эффективную? Агрессивная империя нового типа не примет никаких ваших аргументов судя по риторике марионетки Обамы, не он решения принимает. Чтобы завести в тупик, используется терминология Франции кровавой эпохи ее истории. Людям нужна правда. Порошенко получил ярлык от Вашингтонской орды и ничего другого делать не может и не будет, конца у этой войны нет, потому что вернулась схема Кореи, Вьетнама – мировое противостояние двух супердержав

Пресс-релизы

Андрей Клишас предложил дополнить ценз оседлости губернатора 5 лет нормой 20 лет в совокупности

Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас выступил с законодательной инициативой о внесении изменений в Федеральный закон «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» в части уточнения требований к кандидатам для наделения полномочиями члена Совета Федерации.

По действующему положению, чтобы стать членом СФ, необходимо прожить на территории соответствующего субъекта РФ не менее 5 лет до выдвижения.

Проект сенатора распространяет право стать членом Совета Федерации и на граждан, проживших на территории субъекта РФ 20 лет в совокупности.

Также уточняется требование для лиц, замещающих сегодня государственные должности или должности государственной гражданской службы РФ – не менее пяти лет стажа в совокупности.

«Новации направлены на совершенствование формирования и деятельности Совета Федерации. Субъекты РФ в палате регионов должны быть представлены лицами, имеющими непосредственное отношение к делегировавшей их территории. Основная цель поправок – обеспечить реализацию принципа представительства, установленного Конституцией РФ», – заявил Андрей Клишас.

4 июня 2014 года подписание Протокола о сотрудничестве между Центральной избирательной комиссией РФ и Центральным избирательным советом Доминиканской Республики.

Документ будет подписан в рамках визита в Российскую Федерацию делегации Центрального избирательного совета Доминиканской Республики, который продлится с 3 по 7 июня 2014 года.

В ходе пребывания в России организаторы выборов Доминиканской Республики посетят ЦИК России, Московскую городскую избирательную комиссию и Избирательную комиссию Московской области, а также ознакомятся с работой территориальной избирательной комиссии города Королева.

Запланированы встречи с Первым заместителем Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Александром Порфирьевичем Торшиным и Первым Заместителем Председателя Верховного суда РФ Петром Павловичем Серковым.

По Украине должно быть спецрешение!

Из-за огромного наплыва беженцев с Украины в Ростовской области введено чрезвычайное положение. Особый режим действует в 15 муниципальных округах. Между тем, фракция ЛДПР неоднократно предлагала готовиться к приему беженцев заранее.

Для этого должны быть подготовлены все необходимые помещения – базы, рабочие общежития и т.д. Именно там могут быть размещены нуждающиеся люди и, что очень важно, им должна быть предоставлена работа и оказана вся необходимая медицинская помощь. Дети должны быть направлены в детские сады, школьники иметь возможность отдыхать, учиться либо трудиться.

Федеральным органам в лице ФМС, МЧС, Минтруда предстоит уделить больше внимания и проявить оперативность в решении всех социальных вопросов, связанных с прибытием беженцев с Украины на территорию России. Мы быстро и хорошо оказываем помощь дальнему зарубежью: моментально взлетают самолеты, во все точки планеты доставляются грузы. Кто же мешает быстрому реагированию по Украине?

Как уже было отмечено, размещать людей следует там, где для них есть работа. Тем самым мы можем заместить азиатскую рабочую силу. Это позволит решить и проблемы, связанные с противостоянием между местным населением и гастарбайтерами из Средней Азии и других регионов.

При этом необходимо усилить и направление помощи непосредственно в Луганскую и Донецкую народные республики. Речь идет о медикаментах, продовольствии, военной технике, всех видах вооружений и, наконец, добровольцах. Тысячи и тысячи людей готовы уже сегодня встать на защиту этих территорий. А значит, надо помочь формированию добровольческих отрядов и направлению их в сторону Луганска и Донецка. Пора открыть границу Луганской области с Россией, создать всю инфраструктуру, необходимую для направления помощи на Украину и приема беженцев с территории Луганской или Донецкой народных республик.

Для обеспечения всей этой деятельности сегодня необходим координатор. Им может быть вице-премьер Ольга Голодец, вице-премьер Дмитрий Рогозин, либо представитель ФМС.

Все штабы – расположить в Ростове, ближе к границе. Оказывать всю необходимую помощь каждый день, чтобы не было ни одного раненого, голодного, брошенного человека!

В этих условиях важно принятие специального решения и обеспечение максимального финансирования. Депутаты Государственной Думы, особенно фракции ЛДПР, будут за этим следить.

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект Федерального закона N503797-6 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в части создания игорной зоны на территории Республики Крым), внесенный Президентом РФ.

Заместитель председателя Комитета, Виктор Звагельский: «Законопроектом предусматривается создание на территории Республики Крым игорной зоны, границы которой будут определяться органами исполнительной власти Республики Крым.

Данный законопроект является одним из шагов по интеграции Крымского законодательства и экономики в российскую, которые пойдут на повышение социального и финансового уровня полуострова.

На наш взгляд, создание игорной зоны на территории Республики Крым будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций в регион, созданию новых рабочих мест, пополнению доходной базы регионального бюджета, увеличению потока туристов, а также формированию рынка сопутствующих услуг, в том числе развитию гостиничного бизнеса и сферы общественного питания».

«Я убеждён, что игорная зона в Крыму будет выгодно отличаться от прежних четырёх кластеров именно благодаря своему расположению. Проблемы тех игорных зон, которые мы имеем в России, именно в том, что расположены неправильно и там полностью отсутствует туристическая инфраструктура. Однако для создания в долгосрочной перспективе серьёзно работающей на бюджет РФ игорной зоны в Крыму надо создавать современный туристический кластер. Именно в такой комбинации в Крым пойдут инвесторы. Нужно вывести крымский туризм из тени, вписать его в законодательную структуру развития бизнеса, создать все условия для развития данного сектора экономики. На сегодняшний день есть все предпосылки для того, чтобы сделать Крымский регион донором» – заключил Звагельский.

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект Федерального закона N504336-6 «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О рекламе», внесенный Правительством РФ.

Председатель Подкомитета по государственному регулированию подакцизных товаров и рекламной деятельности Виктор Звагельский: «Данный законопроект направлен на приведение громкости звука рекламы в соответствие с громкостью звука прерываемых ею теле- и радиопрограмм. Положения законопроекта предусматривают, что Министерство связи разработает методики измерения уровня звука рекламы, а выявлением несоответствия уровня громкости звука рекламы будет осуществляться антимонопольным органом как в ходе наблюдения за соблюдением требований, так и в ходе проведения проверок соблюдения требований законодательства.

Предлагаемое законопроектом решение проблемы несоответствия уровня громкости звука рекламы уровню громкости прерываемых ею теле- радиопрограмм позволит увеличить эффективность осуществления государственного надзора в сфере рекламы и уменьшить раздражение, которое вызывает повышенный уровень громкости рекламы у зрителей телепрограмм и слушателей радиопрограмм».

Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N345276-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», (в части уточнения правового статуса винодельческой продукции).

Заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, автор законопроекта, Виктор Звагельский: «Этот законопроект результат долгой и кропотливой работы, с привлечением представителей законодательной и исполнительной властей и предпринимательского сообщества. Он направлен на совершенствование государственного регулирования производства и оборота винодельческой продукции произведенной из винограда, выращенного в России.

В настоящее время в РФ выращиванием винограда занимается около 280 специализированных и фермерских хозяйств, из них 61 имеют мощности по первичной переработке винограда. По данным Союза виноградарей и виноделов России, в отрасли занято не менее 86 тыс. человек.

В 2009–2013 годах среднегодовая площадь виноградных насаждений (без учета Крымского федерального округа) составляла 62,4 тысяч га. В Республике Крым среднегодовая площадь виноградных насаждений в 2009–2013 годах составляла 31,58 тысяч га, в городе Севастополе – 5,57 тысяч га. А если мы создадим условия, то количество гектар может увеличится до 200 тысяч, как во времена Советского Союза, или даже до 400 тысяч гектар. И мы сможем не только обеспечить наше население качественным натуральным напитком, но и создать рабочие места, которые будут решать вопросы в т.ч. социальной напряженности.

Законопроектом предлагается включить саморегулируемые организации в процесс правого регулирования отношений в сфере производства винограда и вина, которые будут следить за учетом и декларирование валовых сборов винограда для производства вина и шампанского с защищенным географическим указанием или наименованием места происхождения. В тоже время законопроектом не предусматривается возможность передачи саморегулируемым организациям государственных полномочий.

Более того, мы предлагаем усовершенствовать процесс выдачи лицензий для производителей продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения».

Депутат добавил: «После состоявшейся поездки Председателя Правительства Д.А.Медведева в Краснодарский край, были даны Поручения по совершенствованию законодательства в части виноградарства и виноделия, которые мы учтем при доработке законопроекта ко второму чтению, в частности в сфере производства и оборота вина крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, выращивающими виноград, а также оптимизацию лицензионных требований в отношении указанных производителей и послабления рекламного законодательства для винодельческой продукции».

4 июня, Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N280796-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части установления ограничения объема потребительской тары алкогольной продукции).

Заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, Виктор Звагельский: «Данный законопроект предусматривает поэтапное ограничение розничной продажи алкогольной продукции в полимерной потребительской таре. Использование ПЭТ-тары для алкогольной продукции снижает ее стоимость и повышает ценовую доступность такой продукции населению. При этом молодежь, как социальная группа с низким уровнем дохода, ориентирована на дешевые товары, в том числе на алкогольную продукцию, в частности на пиво, в полимерной потребительской таре больших объемов.

Хочу отметить, что еще осенью прошлого года в Союзе российских пивоваров отказались от производства пива в полимерных упаковках объемом более 2,5 литра, а также от использования пластиковых бутылок емкостью свыше 2 литров для алкогольной продукции крепостью более 6%. Мы приветствуем подобное саморегулирование и считаем, что это повышает ответственность бизнеса перед потребителями.

Таким образом, с 1 января 2015 года законопроект предлагает запретить розничную продажу алкогольной продукции более 6% объема готовой продукции в полимерной потребительской таре более 1,5 литра, с 1 июля 2015 года – более 5% объема готовой продукции в полимерной потребительской таре более 1 литра, с 1 января 2016 года более 4% объема готовой продукции в полимерной потребительской таре любого объема. С 1 января 2016 года розничная продажа алкогольной продукции c содержанием этилового спирта менее 4% будет допускаться только в полимерной потребительской таре не более 0,5 литра.

Сейчас в Государственной Думе находится несколько альтернативных инициатив и ко второму чтению мы еще будем дорабатывать сроки вступления и объемы, чтобы учесть мнение всех участников рынка и не поставить отрасль в кризисное положение».

Депутат добавил: «Мировая практика указывает на снижение объемов потребления алкогольной продукции в ПЭТ-таре. Например, в Республике Казахстан уже более 10 лет действует полный запрет на реализацию алкогольной продукции в полимерной потребительской таре».

04.06.14 13:03 МСК

Громкость звука в рекламе будут определять антимонопольные органы

Сегодня, 4 июня, Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект Федерального закона N504336-6 «О внесении изменений в статьи 14 и 15 Федерального закона «О рекламе», внесенный Правительством РФ.

«Законопроектом предлагается внести изменения в статьи 14 и 15 Федерального закона «О рекламе» в части включения положений, устанавливающих, что рекомендации в области нормирования звуковых сигналов в телерадиовещании утверждает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный осуществлять нормативно-правовое регулирование в сфере массовых коммуникаций и средств массовой информации, а методики измерения уровня громкости звука рекламы в теле- и радиопрограммах утверждает антимонопольный орган», – рассказал Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский.

Положения законопроекта предусматривают, что выявление несоответствия уровня громкости звука рекламы в теле-, радиопрограмме или в теле-, радиопередаче будет осуществляться антимонопольным органом как в ходе осуществления наблюдения за соблюдением требований, так и в ходе проведения проверок соблюдения требований законодательства.

При этом законопроектом предлагается исключить из Федерального закона «О рекламе» требование об определении параметров соотношения уровня звука рекламы и уровня звука прерываемой ею теле-, радиопрограммы или теле-, радиопередачи в техническом регламенте.

«Предлагаемое законопроектом решение проблемы несоответствия уровня громкости звука рекламы уровню громкости прерываемых ею теле- радиопрограмм или теле- радиопередач позволит увеличить эффективность осуществления государственного надзора в сфере рекламы и уменьшить раздражение, которое вызывает повышенный уровень громкости рекламы у зрителей телепрограмм и слушателей радиопрограмм», – отметил Игорь Руденский.

Председатель Подкомитета по государственному регулированию подакцизных товаров и рекламной деятельности Виктор Звагельский отметил:

«Данный законопроект направлен на приведение громкости звука рекламы в соответствие с громкостью звука прерываемых ею теле- и радиопрограмм. Положения законопроекта предусматривают, что Министерство связи разработает методики измерения уровня звука рекламы, а выявлением несоответствия уровня громкости звука рекламы будет осуществляться антимонопольным органом как в ходе наблюдения за соблюдением требований, так и в ходе проведения проверок соблюдения требований законодательства».

Законопроект предлагается рассмотреть на пленарном заседании парламента 10 июня.

04.06.14 13:00 МСК

Звагельский: Игорная зона в Крыму будет выгодно отличаться от прежних четырёх кластеров

Сегодня, 4 июня, Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект Федерального закона N503797-6 «О внесении изменений в статью 9 Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» (в части создания игорной зоны на территории Республики Крым), внесенный Президентом РФ.

Заместитель председателя Комитета Виктор Звагельский отметил: «Законопроектом предусматривается создание на территории Республики Крым игорной зоны, границы которой будут определяться органами исполнительной власти Республики Крым.

Данный законопроект является одним из шагов по интеграции Крымского законодательства и экономики в российскую, которые пойдут на повышение социального и финансового уровня полуострова.

На наш взгляд, создание игорной зоны на территории Республики Крым будет способствовать привлечению дополнительных инвестиций в регион, созданию новых рабочих мест, пополнению доходной базы регионального бюджета, увеличению потока туристов, а также формированию рынка сопутствующих услуг, в том числе развитию гостиничного бизнеса и сферы общественного питания».

«Я убеждён, что игорная зона в Крыму будет выгодно отличаться от прежних четырёх кластеров именно благодаря своему расположению. Проблемы тех игорных зон, которые мы имеем в России, именно в том, что расположены неправильно и там полностью отсутствует туристическая инфраструктура. Однако для создания в долгосрочной перспективе серьёзно работающей на бюджет РФ игорной зоны в Крыму надо создавать современный туристический кластер. Именно в такой комбинации в Крым пойдут инвесторы. Нужно вывести крымский туризм из тени, вписать его в законодательную структуру развития бизнеса, создать все условия для развития данного сектора экономики. На сегодняшний день есть все предпосылки для того, чтобы сделать Крымский регион донором» – заключил Звагельский.

04.06.14 15:32 МСК

Звагельский: Поэтапно ограничим розничную продажу алкоголя в полимерной потребительской таре

Сегодня, 4 июня, Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N280796-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части установления ограничения объема потребительской тары алкогольной продукции).

Заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, Виктор Звагельский: «Данный законопроект предусматривает поэтапное ограничение розничной продажи алкогольной продукции в полимерной потребительской таре. Использование ПЭТ-тары для алкогольной продукции снижает ее стоимость и повышает ценовую доступность такой продукции населению. При этом молодежь, как социальная группа с низким уровнем дохода, ориентирована на дешевые товары, в том числе на алкогольную продукцию, в частности на пиво, в полимерной потребительской таре больших объемов.

Хочу отметить, что еще осенью прошлого года в Союзе российских пивоваров отказались от производства пива в полимерных упаковках объемом более 2,5 литра, а также от использования пластиковых бутылок емкостью свыше 2 литров для алкогольной продукции крепостью более 6%. Мы приветствуем подобное саморегулирование и считаем, что это повышает ответственность бизнеса перед потребителями.

Таким образом, с 1 января 2015 года законопроект предлагает запретить розничную продажу алкогольной продукции более 6% объема готовой продукции в полимерной потребительской таре более 1,5 литра, с 1 июля 2015 года – более 5% объема готовой продукции в полимерной потребительской таре более 1 литра, с 1 января 2016 года более 4% объема готовой продукции в полимерной потребительской таре любого объема. С 1 января 2016 года розничная продажа алкогольной продукции c содержанием этилового спирта менее 4% будет допускаться только в полимерной потребительской таре не более 0,5 литра.

Сейчас в Государственной Думе находится несколько альтернативных инициатив и ко второму чтению мы еще будем дорабатывать сроки вступления и объемы, чтобы учесть мнение всех участников рынка и не поставить отрасль в кризисное положение».

Депутат добавил: «Мировая практика указывает на снижение объемов потребления алкогольной продукции в ПЭТ-таре. Например, в Республике Казахстан уже более 10 лет действует полный запрет на реализацию алкогольной продукции в полимерной потребительской таре».

04.06.14 13:11 МСК

Звагельский: Процесс выдачи лицензий для виноградарей будет усовершенствован

Сегодня, 4 июня, Комитет по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении законопроект N345276-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части уточнения правового статуса винодельческой продукции).

Заместитель председателя Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, автор законопроекта, Виктор Звагельский: «Этот законопроект результат долгой и кропотливой работы, с привлечением представителей законодательной и исполнительной властей и предпринимательского сообщества. Он направлен на совершенствование государственного регулирования производства и оборота винодельческой продукции произведенной из винограда, выращенного в России.

В настоящее время в РФ выращиванием винограда занимается около 280 специализированных и фермерских хозяйств, из них 61 имеют мощности по первичной переработке винограда. По данным Союза виноградарей и виноделов России, в отрасли занято не менее 86 тыс. человек.

В 2009 – 2013 годах среднегодовая площадь виноградных насаждений (без учета Крымского федерального округа) составляла 62,4 тысяч га. В Республике Крым среднегодовая площадь виноградных насаждений в 2009–2013 годах составляла 31,58 тысяч га, в городе Севастополе – 5,57 тысяч га. А если мы создадим условия, то количество гектар может увеличится до 200 тысяч, как во времена Советского Союза, или даже до 400 тысяч гектар. И мы сможем не только обеспечить наше население качественным натуральным напитком, но и создать рабочие места, которые будут решать вопросы в т.ч. социальной напряженности.

Законопроектом предлагается включить саморегулируемые организации в процесс правого регулирования отношений в сфере производства винограда и вина, которые будут следить за учетом и декларирование валовых сборов винограда для производства вина и шампанского с защищенным географическим указанием или наименованием места происхождения. В тоже время законопроектом не предусматривается возможность передачи саморегулируемым организациям государственных полномочий.

Более того, мы предлагаем усовершенствовать процесс выдачи лицензий для производителей продукции с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения».

Депутат добавил: «После состоявшейся поездки Председателя Правительства Д.А.Медведева в Краснодарский край, были даны Поручения по совершенствованию законодательства в части виноградарства и виноделия, которые мы учтем при доработке законопроекта ко второму чтению, в частности в сфере производства и оборота вина крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, выращивающими виноград, а также оптимизацию лицензионных требований в отношении указанных производителей и послабления рекламного законодательства для винодельческой продукции».

04.06.14 15:25 МСК

150 лет судебной реформы в России

В Краснодаре прошла научно-практическая конференция «150 лет судебной реформы в России», организованная Комитетом Госдумы РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству на площадке Кубанского государственного аграрного университета.

Темой обсуждения стала история и современность судебной реформы, которая началась 150 лет назад в Российской империи и последние двадцать лет проводится в РФ. Председатель общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», доктор юридических наук, профессор Павел Крашенинников выступил с докладом о судебной реформе 1864 года и напомнил, что масштабные изменения российской судебной системы продолжаются по сей день.

«Мы понимаем, что Россия – это не только Москва и Санкт-Петербург, и поэтому активно общаемся с коллегами и экспертами в регионах, – подчеркнул Павел Крашенинников, – Сегодня на этой конференции мы услышали много интересного и полезного. Все предложения учтем в дальнейшей законотворческой работе»

Спикер кубанского парламента в свою очередь подчеркнул важность таких дискуссий. «Сегодня мы воочию видим, что поправки к федеральным законам рождаются не в кабинетах отдельных депутатов и чиновников, а на основе обобщения практик, – отметил Владимир Бекетов, – У нас есть уверенность в том, что судебная реформа пройдет успешно, обновленное законодательство будет действовать в интересах всего населения страны, а у наших граждан повысится доверие к правовой системе государства».

Некоторые из этих изменений обсуждались участниками конференции. В частности, один самых резонансных законопроектов этого года о возвращении института установления объективной истины по уголовному делу, который существовал и в Российской империи, и в Советском союзе. Его автор – заместитель председателя Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, депутат от Краснодарского края, доктор экономических наук, профессор Александр Ремезков – предлагает революционные изменения действующего уголовного законодательства, которые поменяют роль суда с пассивной на активную, а следователя сделают не «преследователем», а «исследователем».

На следственные органы предлагается законодательно возложить обязанность собирать не только обвинительные, но и оправдательные доказательства, изучать все обстоятельства происшествия. А судье при недостаточности представленных обвинением и защитой доказательств предоставляется право проявить активность для выяснения подлинных обстоятельств дела, например, возвращать дело прокурору.

«В таком случае приговор по уголовному делу будет выноситься с учетом истинных обстоятельств совершенного преступления, а не в зависимости ораторского мастерства сторон. И мы сможем, наконец, отойти от обвинительного уклона в судебной системе России. После принятия УПК РСФСР 1960 года количество оправдательных приговоров доходило до 9 процентов, а сегодня в России доля оправдательных приговоров составляет менее одного процента. В России всегда было принято искать правду в суде. Поэтому сегодня так важно вернуть российскому судье высокую роль независимого вершителя правосудия, повысить доверие наших граждан к судебной системе,- считает Александр Ремезков, – Возвращая институт установления объективной истины по уголовному делу, мы сможем продолжить историческое развитие российского уголовного процесса, и как говорилось в указе Александра II, «возвысить судебную власть, дать ей надлежащую самостоятельность и вообще утвердить то уважение к закону, без которого невозможно общественное благосостояние».

Алексей Александров: Прошедшие в Сирии президентские выборы легитимны

Российские наблюдатели признали президентские выборы в Сирии легитимными. «Выборы в Сирии состоялись, они легитимны, у нас нет никаких правовых замечаний», – сказал руководитель российской делегации наблюдателей, первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров. Он добавил, что все замечания российских наблюдателей носили чисто технический характер.

Сенатор напомнил, что впервые в истории страны выборы проходили на альтернативной основе. «В них принимали участие, помимо действующего Президента Башара Асада, два очень известных в Сирии политика», – подчеркнул Алексей Александров.

Российские наблюдатели посетили около десяти избирательных участков в Дамаске и других городах. «Голосование было организовано на высоком международно-правовом уровне под контролем Высшего конституционного суда», – отметил сенатор.

«Для нас важно, что в Сирии идут демократические процессы», – сказал Алексей Александров. Он также подчеркнул, что эта страна полностью выполняет международные соглашения по уничтожению химического оружия.

Сенатор особо отметил, что российская делегация была беспрецедентно представительной – в ее составе было два депутата Государственной думы, три члена Совета Федерации, один член Центральной избирательной комиссии, консультанты и эксперты в области права.

Выдержки из телепрограммы «Время и мы» с Валентиной Матвиенко, которая вышла сегодня на телеканале «Вместе-РФ»

1) Общая оценка ситуации на Украине после президентских выборов, перспективы отношений России и Украины.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко:

Конечно, с выборами на Украине, прежде всего жители Украины, да и Россия, и зарубежные страны связывали надежды на скорейшую стабилизацию ситуации, на деэскалацию той серьезнейшей напряженности, которая есть на юго-востоке страны. И поэтому граждане пошли на выборы и проголосовали за человека, с которым они связывали такие надежды. Они думали, что с приходом уже избранного населением президента ситуация начнет меняться в сторону стабильности.

Выборы прошли не без проблем, прежде всего, потому что они шли на фоне практически идущей гражданской войны на Украине. Это привело к тому, что не во всех регионах Украины прошли выборы. И в юго-восточных регионах, и в целом ряде других областей не было столь серьезной поддержки Петра Порошенко. Тем не менее, и Президент России В.В. Путин об этом чётко сказал, мы уважаем выбор украинского народа, мы уважаем волеизъявление украинского народа.

Мы, Россия, как никто другой заинтересованы в скорейшей стабилизации ситуации на Украине, потому что это наш ближайший сосед, наш братский народ. Мы связаны очень тесно и экономически, и исторически, и человечески.

Но Вы знаете, что очень огорчает. То, что эти надежды, которые были связаны с выборами, как-то растворились. Все надеялись, что придет президент, остановит незамедлительно военные действия против мирного населения, против населения юго-востока, проведет общенациональный диалог с участием всех регионов, всех политических, общественных сил. Вместо этого он практически санкционировал усиление эскалации на Украине, сказав, что это должна быть типа блицкриг, быстрая, эффективная зачистка территории.

Как можно?! Это же народ страны, президентом которой ты являешься. Это люди, которые вышли с мирными требованиями. Там нет сепаратистских требований. Они вышли с нормальными человеческими требованиями. Они хотят больше самостоятельности регионов, чтобы сами люди и регионы могли заниматься экономическим, социальным развитием; чтобы они могли выбирать свою власть, а не этих ненавистных олигархов, которых снова им навязывают; чтобы они могли говорить на русском языке и учить детей в русских школах и так далее. Они хотели, чтобы их голос был услышан.

Сопротивление растет по мере усиления военного воздействия на эти регионы, когда уже в ход пущены артиллеристские обстрелы, бомбовые обстрелы, авиация, тяжелая техника. В наше время, в наш век это просто военные преступления против мирного населения. Если те люди, которые отдают эти приказы, эти люди, которые их исполняют, думают, что им это сойдет с рук, – не сойдет. И население на юго-востоке, и Россия, и многие другие страны уже пишут «Белую книгу», в которой все эти преступления будут отражены и обязательно эти люди понесут ответственность, понесут наказание.

Россия призывала и призывает международное сообщество к незамедлительному прекращению военных боевых действий против мирных граждан. Посмотрите, уже на сотни идет счет убитых, раненых. Среди них женщины, дети. Мы требуем создания гуманитарного коридора, чтобы дать возможность женщинам, детям, пожилым людям выйти из зоны боевых действий. Российские регионы инициативно предлагают, готовы разместить этих людей пока там ситуация не успокоится.

Главное – спасти жизнь мирных людей. Даже если один ребенок погиб, если один человек погиб, это уже преступление. А здесь уже счет пошел на сотни.

Поэтому мы настаивали, будем настаивать, требовать от мирового сообщества, чтобы были даны адекватные оценки. Ведь это уже не двойные стандарты, это уже политический цинизм, которому нет объяснения. Мы помним, как западные страны требовали от Януковича в жесткой форме, чтобы он не посмел допустить силовых действий против Майдана. И Янукович выполнил эти условия. Сейчас, когда уже идут настоящие боевые действия против мирного населения, на Западе молчат. Никто не дает оценок, никто не выступает против: ни ОБСЕ, ни другие международные организации, западные страны. Это, конечно, вызывает сожаление.

Тем не менее, мы будем вести переговоры после формирования Правительства, всех институтов власти в Украине. Мы не можем по-другому, потому что только путем диалога можно решить те проблемы, которые накопились и которые нарастают в отношениях России и Украины. Но, конечно, при условии незамедлительного прекращения боевых действий. По-другому быть не может. Нельзя на фоне канонады, убийства мирных людей вести переговоры с этими властями.

2) К переговорам между Россией и Украиной по газу.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко:

Теперь о ситуации по газу. Более мягкой, более дипломатичной позиции, чем предлагает Россия, невозможно представить! Ну заплатите по той цене, которая была, ведь «Газпром», – не благотворительная организация, это коммерческая структура, у которой есть проекты по газификации собственной страны, по выполнению международных обязательств. И вот так взять и изъять миллиарды долларов из бюджета «Газпрома». Это противоречит любой практике.

Но еще что очень важно, что население, которое получает газ, и промышленные предприятия, которые получают российский газ, они платят украинскому правительству. Почему же эти деньги не вернуть за поставленный газ? Куда они деваются?

Чиновники Евросоюза также говорят Украине, что за полученный ею газ надо платить. Потому что нужно выполнять обязательства, а не политизировать этот вопрос. Россия демонстрирует добрую волю, готова обсуждать условия поставок, возможность некоторого снижения цены на газ. Но сначала заплатите за газ, который вы уже получили. Абсолютно понятная позиция.

3) К вопросу о предоставлении Советом Федерации Президенту РФ права использовать Вооруженные силы на Украине до нормализации ситуации.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко:

Я думаю, что кое-кто был бы заинтересован в том, чтобы втянуть Россию в военное решение этого конфликта. Что на самом деле произошло? Ведь всем очевидно и понятно, кто организовал эту «цветную» революцию. Но она провалилась на Украине. Украинцы – это гордый народ, самодостаточный народ, со своим национальным самосознанием, и они не подчинились этому диктату. И целый ряд регионов просто восстали против захвата власти, практического лишения страны суверенитета, потому что то, что делается сейчас на Украине, делается по указке определенных государств. Но поскольку эта революция провалилась и не дала в том виде результатов, которых от нее ожидали, то ведь надо найти внешнего врага. Вот они и пытаются сейчас во всем обвинять Россию.

В самом деле, экономическая ситуация на Украине усугубляется, есть большая угроза ее дальнейшего ухудшения, встают вопросы зарплат, пенсий и так далее. Возникает опасность того, что люди могут реально пойти на массовые протесты. Значит, опять надо пугать и стращать внешним врагом. Украинский народ просто зомбируют, внушают, что Россия объявила войну Украине, что якобы на её территории присутствуют российские войска, танки и т.п. Эти сюжеты вбиваются в голову людям, их настраивают против России.

На Украине отключили российские телеканалы, что должно было бы вызвать осуждение во всем мире. В страну не пускают российских журналистов, их захватывают в плен. Это грубейшее попрание всех международных норм.

Конечно, правда пробьет себе дорогу, все встанет на свои места. Но обидно, что сегодня большая часть украинского общества настроена против России и так же, как политики и их покровители, сегодня пытаются винить во всем Россию, потому что у них нет других источников справедливых информации.

Что касается решений, которые Совет Федерации в свое время принял. Вы знаете, когда началась ситуация тяжелейшего политического кризиса, вооруженного переворота, захвата власти, трудно было предвидеть, как эти события будут развиваться. Они пошли по сценарию, во многом непредсказуемому сценарию. Я имею в виду начавшийся геноцид, притеснения русскоязычного населения, активизацию экстремистских, неонацистских групп. Всё это в соседней стране. Вот почему Президент обратился к Совету Федерации за предоставлением ему права в случае непредсказуемого развития событий использования Вооружённых Сил с тем, чтобы он мог в случае необходимости использовать все инструменты защиты России, её граждан.

И второе. Это был очень серьезный сигнал той стороне: не переходите красную черту. Мы не допустим геноцида на Украине, и в случае необходимости готовы сделать такой шаг. Вместе с тем, конечно же, мы считаем, что нужны мирные способы решения политического кризиса, мы будем настаивать на прекращении карательной операции, боевых действий против мирного населения. И нас в этом поддерживает все больше людей в мире.

Взять, например, акцию «Спасите детей Донбасса». Она получила очень широкую международную поддержку. В мире начинают понимать , что на самом деле происходит на Украине.

И другие обвинения в адрес России не имеют под собой никакой почвы. Все эти годы наша страна практически поддерживала экономику Украины тем, что мы закупали на десятки миллиардов долларов продукцию её предприятий, сельскохозяйственную продукцию, газ по льготной цене. В ответ нагнетание антироссийской истерии. Тогда как очевидно: решить политические, экономические проблемы Украины без участия России невозможно. Мы готовы к такому диалогу, мы готовы к такому участию.

4) К итогам заседания Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей (как будут реализовываться его решения, какие первостепенные задачи, о работе благотворительных фондов, помогающих обеспечить лечение детей за рубежом)

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко:

Сам факт участия Президента в координационном совете, посвященном здоровью подростков, – говорит о том, что это вопрос будущего страны, национальной безопасности страны.

Из всех молодых людей призывного возраста 30 процентов были признаны медиками непригодными к военной службе. Это очень тревожный сигнал. А у 59 процентов были найдены те или иные отклонения в здоровье. И эту грустную статистику можно продолжать.

В последние годы государство, Президент России уделяют первостепенное внимание развитию здравоохранения, укреплению здоровья граждан. Произошли коренные изменения: и серьезное увеличение финансирования, и строительство новых больниц, поликлиник, многофункциональных центров, и кардинальное обновление оборудования. Тенденция к улучшению несомненна. Но ещё многое предстоит сделать.

Есть проблемы в сфере репродуктивной функции подростков. Этот вид заболеваний у них вырос в полтора раза за последние годы. Сейчас в России 3 миллиона бесплодных пар, и это результат заболеваний, которые начались в детстве.

Что нужно делать? На координационном совете специалисты, эксперты, руководители федеральных министерств и ведомств не только констатировали положение дел, но и выдвинули конкретные предложения по их решению. На этой основе Президент даст поручения по разработке и осуществлению соответствующих мер. Фактически речь пойдёт о специальной программе.

Второе. Здоровье подростков – это не только медицина. Это питание, образ жизни, спорт. Мы обсуждали всё это. Проведение в нашей стране зимних Олимпийских игр, чемпионатов мира, других соревнований мирового уровня – способ создать в подростковой, молодёжной среде моду на спорт, на занятия им. Это происходит. Этому способствует строительство современных стадионов, крупных многофункциональных спортивных комплексов. Но этого недостаточно. Важно, чтобы такими объектами могла пользоваться каждая школа в каждом микрорайоне.

Надо создавать условия, чтобы доступность спортивных секций не зависела от размера кошелька родителей. Они должны быть открыты для всех детей, независимо от достатка семьи. Особенно для талантливых детей с тем, чтобы наши клубы меньше покупали зарубежных спортсменов, а растили своих.

Отдельная тема – дети-инвалиды. Необходимы специализированные реабилитационные центры для детей, которые позволяют социализировать детей с отклонениями, предоставить им возможности для полноценной жизни. Опыт показывает: если в раннем детстве заниматься реабилитацией, лечением, то многие дети уходят из инвалидности.

Уверена, что ситуация изменится, потому что есть на то воля политическая руководителя государства. И в обществе начинают всё больше сознавать важность этого.

У нас построены в полном смысле современные центры по борьбе с онкологическими заболеваниями. Но детских центров, в том числе гематологических, недостаточно. В самом деле, невозможно всех нуждающихся в такой помощи детей везти в Москву и Петербург. Обязательно нужно строить межрегиональные центры этого профиля. В каждом регионе нет необходимости, но межрегиональный детский онкологический центр должен быть. Будем этим заниматься.

Министерство здравоохранения РФ приняло очень правильно решение о ежегодной диспансеризации детского населения. Потому что это самое главное – выявить заболевание на ранней стадии. Но когда нам называют цифру, что чуть ли не 100 процентов детей обследовано, у меня она вызывает это недоверие. Я даже предлагала: давайте мы проверим несколько регионов, насколько эти цифры соответствуют действительности, и что подразумевается под диспансеризацией. Должен быть необходимый минимальный набор того, что нужно пройти, а потом если нужно, то дополнительно, в зависимости от состояния. Если ребенку сделали только УЗИ и отчитались, что он прошел диспансеризацию, – это не диспансеризация.

У государства сегодня достаточно ресурсов, чтобы детям, нуждающимся в высокотехнологической медицинской помощи, оказать её. Но и то, что делают фонды благотворительные, вот такие чистые, прозрачные, которые возглавляют ответственные люди, которым общество доверяет, – это важно не только с финансовой точки зрения, это важно, чтобы в обществе появилось сострадание, соучастие. От этих форм отказываться не надо.

И бизнес активно участвует, за что мы благодарны. Но в то же время если есть необходимость в какой-то уникальной, редкой операции, где в какой-то клинике какой-то страны ее гарантированно смогут сделать лучше, государство должно и для этого создавать условия. И не надо этого стесняться, это происходит во всем мире. Главное – спасти жизнь ребенка.

5) К вопросу о поддержании качества законотворчества при высокой динамике работы российского парламента.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко:

Я бы разделила эту проблему на несколько частей.

Первое. Вы затронули очень важный блок вопросов политических реформ, идущих в стране. Давайте не будем забывать, что Конституции, российскому парламенту, нашему новому российскому государству, новой России 20 с небольшим лет. Прописать все законы однажды и навсегда невозможно. Жизнь вносит свои коррективы в деятельность государства. Это, конечно, требует уточнения законов.

Смотрите: упрощенный порядок регистрации партий – это было востребовано обществом, это выдвигалось оппозицией, это активно обсуждалось в обществе. Надо дать больше воздуха, надо дать больше свободы, развивать политическую систему страны. Упрощенный порядок регистрации, упрощенный допуск партий к выборам, снижение количества сборов подписей и так далее, и так далее. 77 партий политических появилось на федеральном уровне. Много это или мало, хорошо или плохо – это жизнь покажет. Наверное, часть из них умрет…

Вы согласитесь со мной, что в последние годы в стране возросла общественная активность, политическая активность граждан. Граждане начали более настойчиво выражать свою волю, что мы хотим выбирать свою власть. Если бы власть это не услышала, а твердо демагогически стояла (нет, вот мы один раз приняли решение, мы от него не отойдем), то ни к чему хорошему это не привело бы.

Создали условия, появились новые партии, и старые партии стали признанными в обществе. Это хорошо. Но дальше население говорит: «А вот мы разочаровались в той или иной партии, мы хотим, чтобы кандидат наш был ответственным перед нами персонально». Давайте половину или две третьих депутатов будем избирать по одномандатным округам, Мы пошли навстречу гражданам. Я считаю, что вот такая гибкость реакции власти на запросы общества необходима.

Что касается выборов губернаторов, да, был тяжелый период, да, нужно было вертикаль власти строить, создать единое правовое поле, пресечь попытки сепаратизма. Для этого дать возможность Президенту взять на себя ответственность за назначение руководителей регионов. Мы этот этап прошли, стабилизировалась ситуация. Сегодня нет угрозы каких-то сепаратистских настроений. Мы привели в соответствие региональное и федеральное законодательство. И население говорит: «Мы хотим сами выбирать губернатора». Пожалуйста, жители нашей любимой страны, выбирайте, но при этом понимайте свою ответственность. Вот вы сейчас выберете губернатора, вы должны вместе с ним работать на благо развития своего региона и нести ответственность. Если вы ошиблись в выборе, это будет ваша ошибка. Но тем не менее с Президента тоже не снимается ответственность, когда…

6) О выборах мэров городов.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко:

То, что мэры должны выбираться, у меня, например, сомнений нет. Я вообще противница того, чтобы в федеративном государстве принимались такие же законы, как в унитарном государстве. Вот все из Москвы, все до детали, все до нюансов. Но мы Российская Федерация, и каждый регион должен, учитывая свою специфику, свои традиции, должен иметь возможности делать это через региональные законы. То есть должны быть базовые такие нормы федеративные, которые должны быть едины для всех, а дальше нюансы. Так вот, достоинство этого закона в том, что мы, не отменяя выборность мэров, реально дали право регионам строить такую конструкцию выборов, которую хочет муниципалитет, которую хочет население, которая больше подходит тому или иному региону. Через прямые выборы или через муниципальные представительные органы власти. Вот теперь каждый региональный парламент, а он не имеет права принимать решение, не спросив жителей края, республики, области – а как вы считаете, вот мы предлагаем так… Посоветоваться с населением, выбрать наиболее оптимальную схему, отразить это в региональном законе. Федеральный закон это позволяет. Мы только не ограничили выборность власти, мы, напротив, дали право регионам на вариативность моделей выборов.

7) О путях решения проблемы задолженности регионов.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко:

К сожалению, Вы правы. Такая есть тревожная ситуация, она тревожит, и это предмет нашего постоянного внимания, Совета Федерации, в контактах и в совместной работе с Правительством. По итогам 2013 года дефицит вырос до 640 миллиардов, а общая задолженность всех субъектов Федерации – 1 трлн. 700 млн.

Это вызвано целым рядом причин: и ухудшившейся экономической ситуацией, возросшей нагрузкой на регионы по полномочиям, честно говоря, не всегда эффективной работой региональных властей, местных органов власти по расширению налогооблагаемой базы, по увеличению собственной налоговой базы как регионов, так и муниципалитетов. Но это также фундаментальная проблема бюджетного федерализма, о чем мы в Совете Федерации не только говорим, но и подготовили предложения по изменениям в политику бюджетного федерализма.

Что я имею в виду? Сегодня есть определенный перекос в сторону перечисления налогов в федеральный бюджет. Если раньше, как правило, это было 50 на 50, то сегодня до 60 процентов уходит в федеральный бюджет и только 40 процентов остается на местах. Так не должно быть. Да, понятно, есть общие федеральные задачи – содержание армии, полиции, вопросы безопасности, внешней политики и так далее. Но мы не должны забывать, что основная жизнь идет в регионах, и там живут люди, которые должны учиться в хороших школах, лечиться в хороших поликлиниках, ездить по хорошим дорогам и так далее. Поэтому сейчас готовятся предложения по изменению принципов бюджетного федерализма. Это первое.

И второе. Сейчас готовятся изменения, поправки в бюджет этого года. Вместе с Государственной Думой настаиваем на реструктуризации коммерческих долгов регионов, выделении дополнительных средств на межбюджетное выравнивание и дополнительных средств на выпадающие доходы по закону о консолидированной группе налогоплательщиков. Мы следим за этой ситуацией.

8) О санкциях в отношении В.И.Матвиенко.

Председатель Совета Федерации В.И.Матвиенко:

Прежде всего, наложение санкций в одностороннем порядке – это незаконные действия. Санкции экономические и иные может накладывать Организация Объединенных Наций. Поэтому понятно, что так называемые санкции – это механизм политического давления. И вообще устанавливать санкции против политиков, которые за то, что они имеют свою точку зрения и ее высказывают, – это вообще, извините меня, даже не пережиток «холодной войны», а рудимент далёкого прошлого.

Мы, на кого наложили такие санкции, отнеслись к этому философски. . У меня никаких активов, счетов, бизнеса за рубежом нет. И не только у меня. Тем самым введение санкций говорит о том, что это мера политического давления. Я ни в коей мере не поменяю своих политических взглядов, в которых я убеждена, я только утвердилась в их правильности.

Ничего в моей жизни, поверьте, не изменилось. Да, я ограничена в возможностях выезда в Европу, в США, Канаду, Австралию, но мне есть, что делать, и в родной стране. Я люблю отдыхать в Кисловодске, есть возможность поехать в Крым, в Сочи, да и на Алтай я собираюсь. У нас есть куда поехать. Я езжу по регионам, я люблю общаться с людьми, это дает такую реальную картинку происходящего на местах, что очень важно для моей работы. Это для меня просто дополнительная возможность еще лучше узнать свою страну, воспользоваться нашими российскими курортами, к чему призываю всех остальных.

А. Торшин: Россия и Доминиканская Республика намерены развивать сотрудничество, в том числе и в сфере межпарламентских связей

Первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Торшин провел встречу с Председателем Центрального избирательного совета Доминиканской Республики Роберто Маркесом.

С российской стороны в беседе приняли участие заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова и член Комитета СФ по международным делам Любовь Глебова.

Стороны рассмотрели широкий круг вопросов экономического, гуманитарного и межпарламентского сотрудничества.

По словам Александра Торшина, для развития и расширения отношений между Российской Федерацией и Доминиканской Республикой, в том числе в сфере межпарламентского сотрудничества, есть все условия.

В рамках беседы были затронуты особенности избирательной системы обеих стран. Участники встречи считают важным обмен опытом в этой области.

Роберто Маркес подчеркнул, что для Доминиканской Республики Россия представляет огромный интерес. «Мы заинтересованы в углублении сотрудничества с вашей страной, в том числе в сфере высоких технологий и туризма».

М. Маргелов: Художественное творчество крымских татар вернулось в многонациональную культуру России

Председатель Комитета Совета Федерации по международным делам Михаил Маргелов принял участие в церемонии открытия Выставки «Хайтарма. Искусство крымских татар» в Государственном музее Востока.

«Эта выставка имеет особое значение, так как подготовлена спустя 70 лет после известных трагических событий и демонстрирует стойкий характер крымско-татарского народа, сумевшего сохранить идентичность, продолжить и развить свое искусство», – отметил сенатор.

Михаил Маргелов обратил внимание на то, что выставка названа «Хайтарма» – в честь танца, символизирующего возвращение. «Теперь слово «возвращение» приобрело двойной смысл – возвращение на родную землю и в Россию».

На выставке представлены произведения современного искусства крымских татар, заметил парламентарий. «Мы видим отраженную в художественном творчестве трагическую судьбу народа, не только в присущих этому творчеству символах, но и в фотографиях». В частности, в экспозиции представлены старинные фотографии, рассказывающие о бытовой культуре крымских татар, о старом Крыме, а также снимки, которые знакомят с возвращением этого народа в Крым после депортации 1944 года.

«Сегодня мы можем говорить о возвращении в многонациональную культуру России художественного творчества крымских татар», – подчеркнул Михаил Маргелов. При этом он напомнил, что искусство этого народа более двух веков присутствовало в русской культуре и развивалось. Например, в Петербурге издавались книги на тюркских языках, в том числе переводы А.С. Пушкина и Н.В. Гоголя, а крымско-татарские легенды, воспевающие красоты Крыма, входят в сокровищницу мировой литературы.

По словам сенатора, в экспозиции представлена богатая коллекция прикладного искусства, а также живописи талантливых художников – Мамута Чурлу и Рамазана Усеинова, графика Рамиза Нетовкина.

Парламенты России и Азербайджана играют большую роль в укреплении межгосударственных связей – спикер СФ

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела встречу с Председателем Милли Меджлиса Азербайджанской Республики Асадовым Огтаем Сабир оглы.

С российской стороны в беседе приняли участие вице-спикер СФ Евгений Бушмин, первый заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ралиф Сафин, первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий, член этого же Комитета СФ Николай Максюта, заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Людмила Козлова, член Комитета СФ по регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Мамедов.

Стороны дали высокую оценку развитию российско-азербайджанских отношений, в том числе их парламентской составляющей. «Наши двусторонние отношения носят стратегический характер. Парламенты России и Азербайджана играют большую роль в укреплении межгосударственных связей».

Председатель СФ назвала успешной работу Межпарламентской комиссии по сотрудничеству Федерального Собрания и Милли Меджлиса Азербайджанской Республики. «Потенциал этого формата далеко не исчерпан», – уверена она.

Валентина Матвиенко отметила важность взаимодействия России и Азербайджана на международных парламентских площадках «Мы должны и дальше координировать наши усилия по тем позициям, которые совпадают или близки», – подчеркнула она. Спикер СФ, возглавляющая Совет Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ, особо поблагодарила Азербайджан за активную работу в рамках этой структуры.

Участники встречи рассмотрели вопросы межрегионального и приграничного сотрудничества. В частности, было отмечено, что 70 субъектов РФ активно взаимодействуют с регионами Азербайджана.

Члены делегаций обменялись мнениями и о вопросах договорно-правовой базы двустороннего сотрудничества. В том числе, были затронуты проблемы в сфере миграционного законодательства. Стороны выразили уверенность в том, что в ближайшее время они будут урегулированы, так как эти вопросы носят технический характер.

Участники встречи обсудили ситуацию на Украине. Спикеры высказались за прекращение кровопролития и начало переговорного общенационального процесса.

Смоленское отделение Всемирного Русского Народного Собора займется вопросом единства русских

Губернатор Смоленской области Алексей Островский стал первым на территории РФ главой региона – сопредседателем отделения Всемирного Русского Народного Собора (ВРНС). Об этом на учредительной конференции регионального отделения на Смоленщине заявил руководитель секретариата ВРНС Олег Костин.

«Впервые в истории Собора сопредседателем отделения выступает руководитель субъекта. То, что вы выступаете единой командой, сложившейся в Смоленске, – большая ответственность. Вам, Алексей Владимирович, предстоит отвечать перед Святейшим Патриархом за то, как будет работать эта общественная площадка, на которой будут обсуждаться самые насущные проблемы Смоленской области», – обратился к Губернатору Алексею Островскому Олег Костин.

Дополнительную моральную ответственность на участников регионального отделения Собора накладывает тот факт, что глава ВРНС – Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл – без малого четверть века возглавлял Смоленскую и Калининградскую епархию. «На нас с вами лежит бОльшая миссия, чем на тех, кто создавал региональные отделения Собора на территориях других субъектов. Потому что именно у нас 25 лет Святейший Патриарх Кирилл был митрополитом», – отметил Алексей Островский. Губернатор Смоленской области подчеркнул, что все учредители регионального отделения ВРНС должны отдавать себе в этом отчет. Также он отметил, что Смоленское отделение должно стать лидером по воплощению тех решений и посылов, которые идут от Святейшего Патриарха.

На учредительной конференции избранные сопредседатели – Алексей Островский и Епископ Смоленский и Вяземский Исидор – предложили тему I-го Смоленского форума регионального подразделения Собора, который пройдет в сентябре этого года: «В свете того, что мы – приграничный регион для РФ, есть необходимость обсудить единство русских на территории постсоветского пространства».

Напомним, решение о создании Смоленского регионального отделения Всемирного Русского Народного Собора, который действует с 1993 года под эгидой Русской Православной церкви, было принято несколькими месяцами ранее. С инициативой появления на Смоленщине данной структуры, принципиальной позицией которой является отстаивание идеалов родной культуры, языка, духовности, национальной самобытности, выступил ряд общественных организаций и заслуженных смолян.

04.06.14 Ассоциация Адвокатов России за Права Человека будет добиваться создания международного трибунала по Украине

К специалистам Ассоциации Адвокатов России за Права Человека поступают сообщения о событиях на Украине, как от самих жителей Украины, так и от правозащитных организаций, в сообщениях содержится информация, свидетельствующая о том, что на Украине совершаются военные преступления, преступления против человечности и мира.

Проанализировав полученные сообщения, специалисты Ассоциации пришли к выводам, что события, происходящие на Украине имеют все признаки преступления против человечности и мира, военные предступления, предусмотренные Уставом Международного военного трибунала 1945 года в статье 6 пункт «а) преступления против мира, а именно: планирование, подготовка, развязывание или ведение агрессивной войны или войны в нарушение международных договоров, соглашений или заверений, или участие в общем плане или заговоре, направленных к осуществлению любого из вышеизложенных действий; пункт b) <в части> – ограбление общественной или частной собственности; бессмысленное разрушение городов или деревень; разорение, не оправданное военной необходимостью, и другие преступления; пункт с) преступления против человечности, а именно: убийства, истребление, порабощение, ссылка и другие жестокости, совершенные в отношении гражданского населения до или во время войны, или преследования по политическим, расовым или религиозным мотивам в целях осуществления или в связи с любым преступлением, подлежащим юрисдикции Трибунала, независимо от того, являлись ли эти действия нарушением внутреннего права страны, где они были совершены, или нет. Руководители, организаторы, подстрекатели и пособники, участвовавшие в составлении или в осуществлении общего плана или заговора, направленного к совершению любых из вышеупомянутых преступлений, несут ответственность за все действия, совершенные любыми лицами в целях осуществления такого плана».

Специалисты Ассоциации отмечают, что киевские власти умышленно не признают состояния войны на территории Украины при том, что вооруженный конфликт на территории Украины носит все признаки вооруженного конфликта, не носящего международного характера, киевские власти называют указанный конфликт «антитеррористической операцией». Однако специалисты Ассоциации отмечают, что согласно Дополнительному протоколу N2 к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающимся жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 08 июня 1977 года ст.1 указанного Протокола говорит, что к военным конфликтом, носящим немеждународный характер, относятся вооруженные конфликты, происходящее на территории страны между ее вооруженными силами и антиправительственными вооруженными силами или другими организованными вооруженными группами, которые находясь под ответственным командованием, осуществляют такой контроль над частью территории, который позволяет им осуществлять непрерывные согласованные военные действия. Специалисты Ассоциации отмечают, что исходя из указанного определения, на территории Украины имеются все признаки вооруженного конфликта немеждународного характера, однако киевские власти пытаются указанный конфликт квалифицировать как отдельные акты насилия, подчеркивают эксперты.

Как показывает масштаб военных действий, неподконтрольность киевским властям юго-востока Украины, нахождение целых регионов Украины под полным контролем ополченцев самопровозглашенного государства Новороссия, – свидетельствует о том, что киевские власти стремятся уйти от сферы применения конвенций и протоколов, защищающих жертв и мирное население в зоне конфликтов немеждународного характера. По оценкам специалистов Ассоциации, Киевские власти намеренно вводят неправильную терминологию и дают умышленно ошибочные понятия и определения событиям, происходящим на юго-востоке Украины. Однако специалисты отмечают, что позиция киевских властей никоим образом не влияет на применение Женевских конвенций. Так, согласно ст.2 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года, конвенция будет применяться даже в том случае, если одна из сторон не признает состояния войны. Важно отметить, что согласно указанной конвенции для гражданского населения, для Красного Креста, журналистов, участников самого конфликта предусмотрены гарантии, которые должны соблюдаться всеми сторонами. Так, в ст.4 Дополнительного протокола N2 к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающихся жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 08 июня 1977 года все лица, не принимающие непосредственное участие или прекратившие принимать участие в военных действиях, имеют право на уважение своей личности, своей чести, своих убеждений, своих религиозных обрядов. В отношении указанных лиц запрещается посягательство на жизнь, здоровье, психическое состояние, жестокое обращение, пытки, телесные наказания, акты терроризма, грабежи, угрозы, надругательство, унизительное, оскорбительное обращение либо угрозы в совершением указанных действий, детям гарантируется свобода, необходимая помощь и защита, в т.ч., образование, воспитание, проживание и воссоединение со своими родителями. Согласно ст. 13 указанного Протокола гражданское население и отдельные гражданские лица пользуются общей защитой от опасности, возникшей в связи с военной операцией, гражданское население не должно являться объектом нападения. Согласно ст.14 упомянутого Протокола запрещается использовать голод среди гражданского населения в качестве метода ведения военных действий, запрещается подвергать нападению, вывозить и приводить в негодность объекты необходимые для выживания гражданского населения такие, как запасы продуктов питания, производящие продовольствие сельскохозяйственные районы, посевы, скот, сооружения для снабжения питьевой воды и запасы последней, а также ирригационные сооружения.

Специалисты Ассоциации Адвокатов России за Права Человека заключают, что указанные нормы киевскими властями не соблюдаются, и яркими примерами являются: авианалеты на районы проживания гражданского населения, приводящие к массовой гибели людей, артиллерийские удары по жилым кварталам, перекрытие водоснабжения полуострова Крым и т.д. В частности, в ст. 15 Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны от 12 августа 1949 года говорится, что в зоне конфликта должна быть создана нейтральная зона для защиты населения, гражданских лиц, не участвующих в военных действиях. Специалисты подчеркивают, что ополченцы и российская сторона неоднократно обращались к киевским властям о необходимости создания так называемых «коридоров для гражданского населения». Статья 17 указанной Конвенции говорит, что стороны конфликта должны стремиться к возможности эвакуации из осажденной или окруженной зоны раненых, больных, инвалидов, престарелых, детей. Однако указанные нормы игнорируются со стороны киевских властей.

К специалистам Ассоциации поступает множество сообщений о том, что нападению подвергаются больницы в зонах конфликта со стороны киевских властей, что является грубым нарушением ст. 18 выше указанной Конвенции. Специалисты отмечают, что не проводится эффективного и полного расследования трагедии, произошедшей в Одессе, когда на глазах сотрудников милиции десятки людей сгорели заживо. Также по всей Украине, как сообщают сами жители Украины, как сообщают украинские и международные правозащитные организации, официальными лицами, киевскими властями, проводятся действия, направленные на разжигание межнациональной розни, о чем сообщения поступают изо всех регионов Украины. Так, например, в Ужгороде установлен монумент сепаратистам, на памятнике надпись «Чемодан-вокзал-Россия»; исполняющий обязанности начальника Кременчугского отдела МВД Денис Захарченко обещал сажать тех, кто распространяет информацию о том, что в России живется лучше, чем на Украине; на трассе Киев-Чоп появились билборды с изображением свастики и оскорбительными надписями относительно георгиевских ленточек и т.п., что грубо нарушает ст.6 Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств, которая просит поощрять взаимоуважение, терпимость, межкультурный диалог и сотрудничество между всеми лицами в стране, обязывает защищать лиц, которые могут стать объектами «актов дискриминации, враждебности или насилия» из-за их принадлежности к меньшинству. Также поступают сообщения о преследовании диаспор – венгры, русины, цыгане, евреи, что также нарушает Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств. По сообщениям украинских правозащитников, сотрудники СБУ установили наблюдение и осуществляют прослушивание лидеров диаспор. Представителями «Правого сектора» постоянно осуществляются так называемые этнические рейды, в ходе которых лидеры диаспор подвергаются избиению, при этом правоохранительные органы отказываются возбуждать уголовные дела. Распространено мародерство по национальному признаку, рейдерским захватам и преследованию подвергаются предприниматели, имеющие отношение к России, следуют призывы к бойкотированию деятельности российского бизнеса на Украине, проводятся рейды по российским предприятиям, блокируется деятельность предприятий с участием российских граждан. Лица с русской фамилией, имеющие украинское гражданство, подвергаются частым проверкам и отстраняются от ключевых должностей как на предприятиях, так и на государственной службе. Часты случаи так называемых этнических рейдов «Правого сектора» по политическим оппонентам, так называемый «адресный террор», говорится в поступающих к специалистам Ассоциации сообщениях из разных регионов Украины.

Специалисты отмечают, что речь идет фактически о гражданской войне, согласно международному праву, Дополнительному протоколу N2 к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающимся жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 08 июня 1977 года, события на Украине квалифицируются как вооруженный конфликт немеждународного характера. События, сопровождающие конфликт, имеют все признаки военных преступлений и преступления против человечности, преступления против мира, и требуют всестороннего полного объективного международного расследования, которое может быть осуществлено в рамках международного трибунала, который необходимо создавать по Украине. Однако для создания международного трибунала по Украине необходимо согласие совета безопасности ООН, но последние события показывают, что в погоне за политической выгодой США как член Совета безопасности ООН блокируют принятие решений по Украине, направленных на то, чтобы предотвратить преступления против человечности и мира, военные преступления, грубейшие нарушения прав и свобод человека, нацистские преступления на почве нетерпимости, также распространение неонацизма.

Специалисты Ассоциации подчеркивают, что позиция США в данном вопросе носит деструктивный характер и противоречит принципам гуманизма, соблюдению прав и свобод человека, противоречит общечеловеческим ценностям и принципам, необходимым в демократическом обществе и правовом государстве, и специалисты осуждают политику двойной морали и двойных стандартов, закрывание глаз на серьезные нарушения на территории Украины.

Специалисты Ассоциации призывают гражданское общество США, правозащитные международные организации подтолкнуть США и их союзников к действиям, направленным на мир и стабилизацию ситуации на Украине и поддержать инициативу Ассоциации Адвокатов России за Права Человека о создании международного трибунала о расследовании событий на Украине. Специалисты призывают киевские власти соблюдать Женевскую конвенцию о защите гражданского население во время войны 12 августа 1949 года, Дополнительный протокол N2 к Женевским конвенциям от 12 августа 1949 года, касающимся жертв вооруженных конфликтов немеждународного характера от 08 июня 1977 года, а также Рамочную конвенцию о защите национальных меньшинств, Всеобщую декларацию прав и свобод человека, Конвенций и протоколов к ней, соблюдать права и свободы человека, гарантировать безопасность для гражданского населения и иных лиц, не участвующих в конфликте.

Специалисты Ассоциации напоминают, что в ходе конфликта не были предприняты все меры необходимые для урегулирования конфликта мирным путем в политическом русле, киевские власти отдали предпочтение военной силе, а не мирным переговорам, что грубо нарушает принципы, необходимые в демократическом обществе и правовом государстве, назвали своих политических оппонентов террористами, а военные действия – антитеррористической операцией, при этом военные операции проводятся без предупреждения гражданкого населения, без создания безопасных зон для населения, коридоров для выхода гражданского населения из зоны конфликтов и без предоставления времени для выхода гражданского населения из зон конфликта, а также без создания мест для временного проживания мирного населения, покинувшего свои дома из-за конфликта. Все это говорит о том, что объектом нападения является мирное население, речь идет о военном преступлении, что грубо нарушает упомянутые выше Конвенции и Протоколы.

Специалисты Ассоциации призывают киевские власти прекратить военные преступления, преступления против мира и человечности, соблюдать нормы международного права, соблюдать права и свободы человека, гарантировать право на жизнь лицам, не участвующим в конфликте, начать урегулирование конфликта мирным путем, соблюдая демократические принципы, необходимые в демократическом обществе и правовом государстве.

Комментарий председательницы Ассоциации Адвокатов России за Права Человека Марии Баст: – По вопросу создания Международного трибунала по Украине мы тесно сотрудничаем с рядом российских организаций, украинскими и международными правозащитными организациями, а также с рядом государственных структур России. Все мы едины во мнении, что создание международного трибунала по Украине необходимо, и те события, которые происходят на Украине, требуют расследования на международном уровне. Основной проблемой сейчас являются США, которые не желают слышать и обращать внимание на преступления и грубейшие нарушения прав и свобод человека. В настоящее время позиция США является основным препятствием на пути урегулирования конфликта на Украине, соблюдения прав и свобод человека на Украине. Надеемся, что гражданское общество США найдет силы и окажет влияние на изменение позиции США по Украине. Нельзя потворствовать преступлению, то, что делают США – противоречит общечеловеческим ценностям и принципам гуманизма, нельзя в угоду своим узким политическим интересам делать права и свободы человека разменной монетой. Я надеюсь, что позиция США вскоре изменится и Совет безопасности ООН примет необходимое решение по Украине и наконец будет начало расследование событий на Украине

Источник http://www.rusadvocat.com/node/922