Завершились защиты дипломов на Журфаке ИСИ (декан Наталья Вакурова, ректор Ирина Сухолет)

Процедура защиты дипломов на Журфаке ИСИ проходит максимально открыто и с трансляцией в сеть. Информация о дипломнике выводится на экран. Вход и возможность снимать не запрещены, как в большинстве вузов обычно бывает. Фоторепортаж и отклики можно посмотреть по ссылке:

https://www.facebook.com/pages/%D0%98%D0%BD%D1%81%D1%82%D0%B8%D1%82%D1%83%D1%82-%D0%A1%D0%BE%D0%B2%D1%80%D0%B5%D0%BC%D0%B5%D0%BD%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%98%D1%81%D0%BA%D1%83%D1%81%D1%81%D1%82%D0%B2%D0%B0/215268388485224

Надо отметить, студенты Журфака ИСИ более мотивированные, чем Журфака МГУ – там привлечь внимание содержательной информацией трудновато. В ИСИ у меня прошли подряд три курса: «Парламентская журналистика»;

«Актуальные проблемы современной науки и журналистика»; «Конвергентная журналистика и блогосфера».

Оцените качество работ – интервью и выпуск учебного телевидения – тут ссылки на некоторые работы студентов ИСИ, которые прошли у меня курс «Конвергентная журналистика и блогосфера» – выпуск учебного ТВ (преподаватель Дмитрий Васильев), интервью (преподаватель Екатерина Илясова) и др.:

https://vimeo.com/97408955

http://vk.com/video145597477_168993107

http://vk.com/video145597477_168993295

http://vk.com/id99561117

http://yadi.sk/d/yK1AG9YDSMTkS

http://isi-vuz.ru/faculties/journalism/video/videoGur-Zaschita1.php

http://isi-vuz.ru/faculties/journalism/video/video-mkDiana.php

http://isi-vuz.ru/faculties/design/video/videoDiz-zaschita1.php

http://www.youtube.com/watch?v=pHgYd2fJGE0

http://www.youtube.com/watch?v=YLmNvjqKC7U

http://www.youtube.com/watch?v=l9u0bmuBveM

http://www.youtube.com/watch?v=HJs3SHX4pas

Вчера неведомая сила подняла меня в три ночи, сегодня в пять – надо думать, лучи влияния правительства против зимнего времени

Какие «эксперты» могут говорить о снижении норм по ЕГЭ? Аффилированные с Минобром для его политики подавления высоких результатов

11.06.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Псевдолибаральный узел бюджета с энергетикой выливается в ЖКХ

В среду бюджетные страдания Думы продолжились обсуждением неизбежных поправок в бюджет. Доходы увеличились на шестьсот миллиардов, но в расходы Минфин их не направляет, ссылаясь на бюджетные ограничения. Этот бред продолжается с начала века, когда в связи с повышением цен на нефть и газ страна вышла из патологической бедности. Фокус в том, что сейчас складывание денег в кубышку производится на фоне рецессии, на которую якобы откладывали. Прогноз ВВП снижен до 0,5%, но и этот показатель кажется чрезмерно оптимистичным.

Вторая новация состоит в переходе на программное планирование бюджета. На деле – в его срыве. Анализ правительственных программ в Думе и Счетной палате выявил в формальных показателях то, что давно было очевидно: отсутствие прогнозов и планирования. Нет целей и задач, которые соответствовали бы публичным декларациям развития экономики и благосостояния населения.

Председатель комитета по бюджету Андрей Макаров заявил, что такого разбора страна еще не видела. Это новый облик российского парламента. Заседание комитета по бюджету впервые прошло с трансляцией в Интернет, все сложные вопросы люди видят. Мы работаем с людьми и для людей.

Обсуждение поправок в действующий бюджет прошло так же остро, как и контроля госпрограмм. Макаров предупредил Минфин, что вместе с бюджетом надо будет внести отчет по госпрограммам. Выделенных регионам средств недостаточно и предстоит острая дискуссия, откуда брать деньги. Дебеторская задолженность главных распорядителей бюджетных средства на 1 января 2,3 трлн руб. Вот резерв, бессмысленно давать деньги тем, кто их бессмысленно растрачивает. Мы добавляем тем, у кого исполнение бюджета 6-7%. Вот где резервы. Хотелось бы задать вопрос правительству – а развивать экономику не пробовали?

Минфин Антон Силуанов не вызывает раздражения в отличие от Алексея Кудрина, но говорит он то же самое. Даже Сергею Нарышкину надоело и он прервал публичную классику Минфина про кубышку, без которой никак нельзя. Схема та же, планировать не умеют и не хотят. Деньги распихивают и вместо экономики они идут тем, кто использовать их целевым назначением не может. Им же и добавляют из дополнительных доходов.

На сей раз депутатам сделали предложение, от которого они не смогли отказаться. Из повестки дня ушла угроза дефолта регионов, но долги катастрофические под два триллиона. Дали в общей сложности вдесятеро меньше. Но дали. Выделили деньги Крыму и на другие цели, которыми легко отчитаться перед избирателями.

КПРФ вынужденно поддерживает, сказал Виктор Коломейцев. Из 106 главных распорядителей бюджетных средств 73 внесли перераспределения на 150 млрд руб.

Сергей Калашников предупредил, что занижая прогноз инфляции, мы по сути занижаем социальные выплаты. Неэффективный бюджет, о макроэкономике говорить не приходится. Доходы выросли на 668 миллиардов, а расходы нет. Это говорит, что цифры условные.

Андрей Крутов подчеркнул, что у правительства нет идей, куда направить профицит.

Председатель комитета по энергетике Иван Грачев с утра поставил в лоб вопрос о сваливающихся непонятно откуда псевдолиберальных решениях. Если мы не можем провести де-Чубаизацию энергетики в целом, то некоторые очевидные вещи надо править.

Зампред комитета ГД по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев описал состояние сферы, которая касается всех. ЖКХ России сегодня – это 4 трлн рублей годового оборота. Почти 49 млн лицевых счетов, более 22 тыс. управляющих компаний, которые обслуживают 80% жилого фонда страны, а это около 2 млрд квадратных метров. И большое количество домов, которым необходим капитальный ремонт. Более 20 млн квадратных метров признано аварийным. Большая изношенность коммунальной инфраструктуры. Около 2 млн работников. 400 млн квадратных метров жилья, в которых 18,5 млн человек по программе капитального ремонта улучшили свое проживание.

Все проблемы в этом псевдолиберальном мире увязаны в один узел и никто не знает, кто так велит.

Сообщения

Коль Янукович не может создать правительство Украины в изгнании, за него сделает Халецкий

Валентин Халецкий рассказал МП, что занимается формированием правительства Украины в изгнании. У Виктора Януковича это не получается, потому что не с кем разговаривать. Соглашение предусматривает что выборы президента должны пройти декабре. Прошедшие 8 июня выборы Петра Порошенко незаконны при живом Януковиче. И Порошенко не подкупил, чтоб Янукович отрекся, и американцы не выкрали, чтоб заставить.

Однако, как считает Халецкий, в любом случае состояние экономики Украины не позволит нынешней команде оставаться у власти в Киеве дальше декабря. Тогда Халецкий и въедет в Киев. До этого ему пересекать границу Украины опасно, еще при Януковиче в его отношении завели уголовное дело, которое угрожает осуждением на десять лет. Учитывая что Халецкий пишет сейчас угроза может только усилиться.

Комментарии в Думе: Растет недовольство навязанными непонятно откуда псевдолиберальными решениями

Михаил Емельянов: нам было бы легче иметь дело с украинскими националистами, которые защищают интересы народа Украины. Нынешние политики марионетки Запада. Юлии Тимошенко ничего не дадут сделать, объявление Западно-украинской народной республики (ЗУНР) не будет

Михаил Емельянов: правительство предлагает гражданство за 10 млн, СР категорически против. В некоторых странах есть гражданство для инвесторов, но суммы совсем иные.

Емельянов: деятельность омбудсмена сосредоточена на защите политических прав, мы хотим сконцентрировать на защите социально-экономических прав.

В бюджете занижают доходы, получают дополнительные доходы и делят деньги. Обычно СР против, но сегодня отойдем от этой практики для поддержки Крыма

Сергей Калашников: параметры бюджета плывут, это связано с инфляцией. К концу года инфляция будет больше 6%, подорожание продуктов питания. Поправки в бюджет 600 млрд руб. в связи с падением рубля, а расходы не увеличиваются. Министерства не исполняют бюджет, а им добавляют деньги. Представлять бюджет в Думе должен не Минфин, а все правительство, чтобы спросить с каждого.

Ярослав Нилов: ЛДПР выступает за то чтобы простить долги регионам.

В связи с отчетом Памфиловой, Ярослав Нилов возлагает на нее большие надежды, прежним омбудсменом были недовольны – Pussy Riot, Ходорковский

Ярослав Нилов завил журналистам, что санкции против авиадебоширов не работают, мы хотим чтобы у авиакомпаний было право не продавать билеты дебоширам. Мы не хотим чтобы черные списки росли, но нужны сдерживающие меры.

В комментарии МП Я.Нилов согласился, что провокации действительно имеют место и в т.ч. в отношении депутатов – ну что делать, век информационных технологий, а ты объект повышенного внимания и должен вести себя аккуратно. Для защиты граждан существует развитие активности гражданского общества. Однако есть и такой фактор, о котором писала Айн Рэнд – законы должны быть настолько сложными, чтобы нарушителями были все.

Михаил Маркелов (см. пресс-релизы): Делают вид что трагедии на Украине нет. Памфиловой важно понять, в чем приоритет защиты прав человека. Заниматься надо беженцами с Украины, а не знаменитыми заключенными. Сегодняшнее положение дел в России лучше, чем во многих странах мира. Зная прозападную позицию Памфиловой, Маркелов высказался аккуратно.

Выступления в Думе

Сергей Нарышкин (см. пресс-релизы) попросил слова, чтобы поздравить с Днем России. Мы каждый год отмечаем эту дату, устанавливая небольшие парламентские традиции. 23 года назад была аннексия Крыма, правда мирная, но аннексия, – благодаря безответственности наших политиков. Стали известны результаты выборов в Европарламент. Потеряли голоса те кто подбрасывал дрова в огонь кризиса на Украине, увеличили сторонники взвешенного подхода. Приглашаем на парламентский форум 26 июня. Лето будет горячим, осеннюю сессию мы должны спланировать уже сегодня. Подвести итоги в форме ежегодного доклада о состоянии законодательства, Александра Жукова и Владимира Плигина провести работу. Завтра начинается ЧМ по футболу в Бразилии. Давайте пожелаем нашей сборной успеха. Еще раз поздравляю с Днем России, это часть нашей непростой, но великой истории.

Утренние десятиминутки от фракций

Юрий Синельщиков: Нынешний МВД Колокольцев выгодно отличается от предшественников. Ведет борьбу за чистоту кадров. Порядка конечно же нет, но в открытую боятся. Сокращение центрального аппарата, 19 тыс офицеров выведено за штат. Для сокрытия сроков регистрации преступлений регистрация не в день поступления, а когда становится ясен исход. Растет число незаконно задержанных, держат годами, в статистике не отражаются и прокуратура не реагирует.

Антон Ищенко вышел на трибуну со схемой выведения государственных средств через Скрынник. ЛДПР внесла законопроект, запрещающие оффшорным компаниям работать с государственными структурами, и по идентификации публичных лиц, являющихся конечными бенефициарами оффшоров. Благодаря Нарышкину, законопроект рассмотрен, но заключение комитета удивляет – предлагают платить налоги с оффшорных схем и воруй сколько хочет. Дайте нам заключение на бумаге, а не говорите что не поддерживаете. Минфин говорит что вообще не знает о таком законопроекте. Правительство не только не слушает президента, но и не читает законопроекты депутатов.

Сергей Нарышкин отметил, что Александр Синенко внимательно слушал – прошу обеспечить поступление

Егор Анисимов ЛДПР небезразлично положение молодежи. Реформы 90-х были опасны для детей и молодежи, сейчас стараются не говорить. Создать общий банк трудоустройства.

Павел Качкаев (см. пресс-релизы): ЖКХ России это четыре триллиона руб. годового оборота, 22 тыс УК, около двух млрд кв. метров. 600 млрд руб. капвложений за последние три года.

Андрей Макаров лапидарно сообщил что комитет по бюджету впервые транслировал заседание в Интернет. Все сложные вопросы люди видят. Мы работаем с людьми и для людей. Тот разбор, который вчера состоялся, такого страна еще не видела. Это новый облик российского парламента. Макаров понимает, что были более важные вещи, дача согласия на снятие неприкосновенности и об этом писала пресса.

Иван Грачев: убрать посредника Чубайса «гарантирующего поставщика», бюджетное правило и налоговый маневр

Председатель комитета по энергетике Иван Грачев в развитие речи коллеги Макарова о необходимом сегодня повышении роли Думы в жизни страны – ну, естественно вокруг ТЭКа прежде всего. И начал с примеров. Архангельский губернатор на совещании президента рассказал про т.н. гарантирующего поставщика электроэнергии. Это контора, у которой ничего нет и ничего гарантировать она не может, прокручивает 13 миллиардов, оставляя примерно полмиллиарда себе. Это обычная практика по стране и никаких полезных функций. Президент спросил: почему нельзя выкинуть их из цепочки? Ему ответили: уберем и передадим функции сетям. не сказали, что дальше будет. А дальше будет закон, который провел Чубайс, где написано что ни сети ни генерация без посредника работать не могут. Они вынуждены передать гарантирующему поставщику, которого обычно формируют те же люди которые обанкротили предыдущего гарантирующего поставщика. Никаким мошенничеством это не является по действующему закону. Мы уже видели историю когда фирма по существу являющаяся холдингом таких сбытовых фирм, вывела из страны миллиард долларов. Президент давал команду передать в прокуратуру. Почему? Нам говорят, что это базовое положение реформы, которую как бы провели в электроэнергетике. Я утверждаю как профессионал и в экономике и в физике, никаких доказательств ни теоретических ни экспериментальных того что посредники действительно приближают нас к рыночным стоимостям, справедливым стоимостям. Их в природе не существует. В Северной Италии, где самое дороге электричество, депутаты ходили на газовую станцию которая производит тепло и электричество, получая газ по 500 долл. и выше – в пять раз дороже, электричество на выходе 1,6-2,0 руля за киловатт-час – в два раза дешевле, чем для наших посредников. Никакая рыночная философия не мешает выкинуть посредников из этой цепочки. Поправки внесенные Курской областной Думой позволяет выкинуть недобросовестных поставщиков из цепочки. К сожалению, на них всегда отрицательное заключение правительства. Вторая тема на эту тему поскромнее – приборы учета. Записали в законе опять из каких-то псевдолиберальных соображений взяв за основу закон чужой, что до 12.07.12 должны все в каждой квартире установить приборы учеты в т.ч. тепла в каждой квартире. Тепло разводится по домам и это нереально. При вертикальных разводках индивидуальные приборы учета либо невозможны либо очень дороги. Поправки провести не можем, опять отрицательное заключение правительства. Профессионалы из комитета приняли бы без давления правильные решения. Если мы не можем провести де-Чубаизацию энергетики в целом, то некоторые очевидные вещи надо потихоньку править. Самое проблематичное в части ТЭКа и бюджета на сегодняшний день это два правила. Действующее бюджетное правило, согласно которому выводим часть денег из страны. Второе обсуждается в связи с новым бюджетом т.н. налоговый маневр, который заключается в снижении таможенных пошлин и повышении НДПИ, опять из таких абсолютно псевдолиберальных соображений. Налоговый маневр уничтожает наиболее важное естественное преимущество страны в ее конкурентной борьбе со всеми остальными. Мы не можем согласиться. Кризиса не будет, с 2010 года было ясно что второй волны не будет. А вот понижательные тенденции – к сожалению даже некоторые из академических людей верят это. Не будет и понижения, из фундаментальных соображений цены на нефть и газ будут железно монотонно расти.

Предложения в повестку дня (разминка)

Александр Синенко попросил 15 перенести для консультаций

Неудобно получается, недовольно сказал Владимир Кашин. Можно согласиться, закон не такой чтобы воевать с правительством.

Виктор Пинский попросил включить в повестку законопроект 521444-6 о государственной регистрации юрлиц и ИП и поставить его после 14 о бюджете.

Сергей Нарышкин спросил Гарри Минха, который просил перенести на Совете Думы. Сегодня он сказал что все консультации проведены.

Ярослав Нилов предложил сократить перерыв 15-16 и продлить заседание, чтобы рассмотреть все вопросы. Дума согласилась без голосования

Игорь Руденский попросил перенести 32.

Николай Коломейцев в связи с рассмотрением 17 сообщил об обращениях болельщиков и футболистов, чтобы Памфилова обратилась к Толстых и защитила права тысяч болельщиков. Вы мечтатель, сказал Сергей Нарышкин.

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

2. 512895-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о создании Двадцать первого арбитражного апелляционного суда, осуществляющего проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Документ «О создании Двадцать первого арбитражного апелляционного суда и о внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в РФ» принят в первом чтении 23.05.14, во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается:

- создать Двадцать первый арбитражный апелляционный суд, к компетенции которого отнести проверку судебных актов, принятых арбитражными судами Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

- отнести к компетенции Арбитражного суда Северо-Кавказского округа проверку судебных актов, принятых Двадцать первым арбитражным апелляционным судом.

Судебному департаменту при Верховном Суде РФ поручается принять меры по организационному обеспечению деятельности Двадцать первого арбитражного апелляционного суда.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением ФКЗ, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Судебному департаменту при Верховном Суде РФ на содержание федеральных судов.

Третье чтение 442 0 0 17:18

3. 512893-6 Одновременно одобрен законопроект второго чтения «О создании судов РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Документ принят в первом чтении 23.05.14 с названием «О создании судов РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин..

Законопроектом предлагается создать:

- на территории Республики Крым – Верховный и Арбитражный суды Республики Крым, 24 районных и городских суда, а также Крымский гарнизонный военный суд;

- на территории города федерального значения Севастополя – Арбитражный суд г. Севастополя, Севастопольский городской суд, 4 районных суда, а также Севастопольский гарнизонный военный суд.

Решение о дне начала деятельности создаваемых судов принимает Пленум Верховного Суда РФ после назначения на должности 2/3 от установленной численности судей соответствующего суда. До создания в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе судебных участков и должностей мировых судей, а также до назначения (избрания) мировых судей дела и жалобы, отнесенные к подсудности мировых судей, рассматриваются созданными районными (городскими) судами, с учетом их территориальной юрисдикции.

Для рассмотрения дела, жалобы, представления или протеста, переданных в федеральные суды, состав суда формируется из судей, осуществлявших их рассмотрение непосредственно до такой передачи, и судебное производство продолжается со стадии, на которой оно было прервано. Если хотя бы один из таких судей не может участвовать в продолжении производства, то формируется новый состав суда и рассмотрение начинается с самого начала.

При пребывании ребенка в пределах Крымского федерального округа заявление о его возвращении или об осуществлении прав доступа подается в Центральный районный суд города Симферополя.

В ФЗ «О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов» устанавливается, что территории Республики Крым и города Севастополя относятся к юрисдикции Северо-Кавказского окружного военного суда, а также уточняется территориальная подсудность Московскому окружному военному суду и Северо-Кавказскому окружному военному суду уголовных дел о преступлениях террористической направленности или сопряженных с осуществлением террористической деятельности.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Третье чтение 442 0 0 17:19

4. 512894-6 Одновременно одобрен законопроект второго чтения «О порядке отбора кандидатов в первоначальные составы федеральных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Документ принят в первом чтении 23.05.14, во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается установить:

- отбор кандидатов в первоначальные составы федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов, создаваемых на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, осуществляется на конкурсной основе Высшей квалификационной коллегией судей РФ;

- полномочия Высшей квалификационной коллегии судей РФ и Высшей экзаменационной комиссии по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

- порядок проведения конкурсного отбора и сдачи квалификационного экзамена претендентами на должности судей;

- на граждан РФ, замещающих должности судей судов, действующих на указанных территориях на день их принятия в РФ в качестве новых субъектов, не распространяется требование об отсутствии гражданства иностранного государства в случае, если отказ от гражданства иностранного государства невозможен в силу независящих от них причин. При этом основной документ, подтверждающий наличие гражданства иностранного государства, и заявление об отказе от него передаются в Судебный департамент при Верховном Суде РФ в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде РФ.

Закрепляется преимущественное право лиц, замещавших должности судей судов, действовавших на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя на день принятия в РФ Республики Крым и образования в составе РФ новых субъектов, на замещение должностей судей федеральных судов общей юрисдикции и арбитражных судов при условии приобретения ими российского гражданства и соответствия требованиям, предъявляемым к кандидатам на должность судьи в соответствии с федеральным законодательством.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования. Положения ФЗ применяются до завершения формирования органов судейского сообщества Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Третье чтение 447 0 0 17:19

5. 512892-6 Одновременно одобрен законопроект второго чтения «Об органах судейского сообщества Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Документ принят в первом чтении 23.05.14, во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом устанавливается:

- порядок избрания делегатов на первые конференции судей Республики Крым и судей города федерального значения Севастополя, нормы их представительства от соответствующих судов и порядок созыва и проведения таких конференций утверждаются Президиумом Совета судей РФ;

- до завершения формирования органов судейского сообщества Республики Крым и города федерального значения Севастополя их полномочия осуществляются соответственно Высшей квалификационной коллегией судей РФ и Высшей экзаменационной комиссией по приему квалификационного экзамена на должность судьи;

- формирование органов судейского сообщества Республики Крым и города федерального значения Севастополя осуществляется до 01.07.15.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением настоящего Федерального закона, осуществляется за счет и в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета, предусматриваемых Судебному департаменту при Верховном Суде РФ на финансирование обеспечения деятельности судебной системы РФ.

Третье чтение 446 0 0 17:20

6. 503794-6 Госдума без обсуждения одобрила закон в целях упрощения процедуры привлечения к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов аккредитованными российскими организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий.

Документ «О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и статью 1 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в РФ» принят в первом чтении 23.05.14 с названием «О внесении изменения в статью 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ», во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом предлагается установить:

- упрощенную процедуру привлечения высококвалифицированных иностранных специалистов российскими организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий и аккредитованными в порядке, установленном правительством РФ (ИТ-компании);

- минимальный размер оплаты труда такого специалиста для привлечения его ИТ-компанией в упрощенном порядке на уровне 1 млн. рублей в год (действует – в размере 2 млн. рублей в год для высококвалифицированных иностранных работников).

Предлагается освободить от подтверждения владения русским языком, знания истории России и основ законодательства РФ при подаче заявления о выдаче разрешения на работу – иностранных граждан – журналистов, осуществляющих трудовую деятельность в организациях, осуществляющих производство и выпуск СМИ, учрежденных специально для распространения массовой информации на иностранных языках.

Третье чтение 445 0 1 17:20

7. 464776-6 Госдума одобрила закон об уточнении условий упрощенного порядка приема в гражданство РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших после 01.07.02 года профессиональное образование в российских образовательных и научных организациях, и в целях установления упрощенного порядка приема в гражданство РФ для иностранных граждан и лиц без гражданства, являющихся индивидуальными предпринимателями, инвесторами или квалифицированными специалистами.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве РФ» принят в первом чтении 18.04.14 с названием «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «О гражданстве РФ», во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Выступая по мотивам голосования, Александр Тарнавский сказал что всего семь дней дали на поправки. А рассматриваем мы его спустя 45 дней. Лишь один депутат успел внести содержательную поправку. Это закон о продаже российского гражданства. В ветеранов Одессы бросали тухлые яйца украинцы, которым мы даем упрощенное гражданство. Пятой колонне надо давать отпор. Алексей Венедиктов сказал, что Никите Белых надо валить отсюда.

Законопроектом предлагается упростить порядок приема в гражданство РФ отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства, проживающих на территории РФ и являющихся:

- выпускниками российских образовательных организаций профессионального образования (получившими образование после 01.07.02), которые осуществляют трудовую деятельность в РФ в совокупности не менее 3-х лет до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ;

- индивидуальными предпринимателями, осуществляющими предпринимательскую деятельность на территории РФ не менее 3-х лет и ежегодная выручка которых составляет не менее 10 млн. руб.;

- инвесторами, чья доля вклада в уставном (складочном) капитале российского юр. лица, осуществляющего деятельность на территории РФ в установленных правительством РФ видах экономической деятельности, составляет не менее 10%. При этом размер уставного (складочного) капитала такого юр. лица и размер его чистых активов должны составлять не менее 100 млн. руб. каждый либо сумма уплаченных таким юр. лицом налогов в бюджетную систему России и обязательных страховых платежей должна составлять не менее 6 млн. руб. в год на протяжении не менее трех лет со дня осуществления инвестиций;

- квалифицированными специалистами, осуществляющими не менее трех лет трудовую деятельность в России до дня обращения с заявлением о приеме в гражданство РФ.

Предлагается установить дополнительные требования (помимо отказа от гражданства иностранного государства) для приема в гражданство РФ в упрощенном порядке иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на законном основании на территории РФ, признанных носителями русского языка: обязательство соблюдать Конституцию РФ и законодательство РФ; наличие законного источника средств к существованию.

Третье чтение 358 59 0 17:24

8. 460210-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об уточнении срока первого контракта о прохождении военной службы.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 14.05.14 с названием «О внесении изменений в статьи 38 и 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил член комитета по обороне Андрей Красов.

Законопроектом предлагается предоставить гражданам право выбора проходить первый год военной службы по призыву или два года военной службы по контракту в соответствии с порядком учета продолжительности военной службы по контракту при исчислении военной службы по призыву.

Устанавливается, что по общему правилу новый контракт о прохождении военной службы заключается с военнослужащим, являющимся гражданином РФ, – на срок 1 год, 3 года, 5 лет, 10 лет или на неопределенный срок (до наступления предельного возраста пребывания на военной службе). Вводится новое исключение из этого общего правила – с военнослужащим, являющимся гражданином РФ и достигшим предельного возраста пребывания на военной службе, новый контракт заключается на срок 1 год, 3 года, 5 лет, 10 лет или на меньший срок.

Для военнослужащих, проходящих военную службу в СВР России, органах ФСБ, органах ФСО и федеральном органе обеспечения мобилизационной подготовки органов государственной власти РФ, другими федеральными законами может быть установлен иной, чем установленный ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», предельный возраст пребывания на военной службе. Содержащиеся в таких законах положения о предельном возрасте пребывания на военной службе применяются в случаях, предусмотренных ФЗ «О воинской обязанности и военной службе», а также в иных случаях, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ.

Военнослужащие, заключившие первый контракт о прохождении военной службы, или иные граждане, не пребывавшие в запасе на день заключения с ними первого контракта о прохождении военной службы, в случае их увольнения с военной службы как не выдержавших испытание, либо в связи со вступлением в законную силу приговора суда о назначении наказания в виде лишения свободы условно, либо за невыполнение условий контракта, если они на момент увольнения не выслужили срок военной службы по призыву с учетом прохождения военной службы по контракту, направляются для прохождения военной службы по призыву.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Третье чтение 436 0 0 17:25

9. 395014-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о приказном производстве.

Документ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс РФ» принят в первом чтении 19.03.14, во втором чтении одобрен 23.05.14, сегодня его представил член комитета по законодательству Рафаэль Марданшин.

Законом: расширяется перечень требований, предъявляемых к содержанию заявления о вынесении судебного приказа, самого судебного приказа в части включения в него дополнительных персональных данных о гражданине, позволяющих идентифицировать его личность в качестве должника. Аналогичные изменения вносятся в содержание заявления о выдаче судебного приказа; устанавливаются и разграничиваются основания, по которым заявление о вынесении судебного приказа возвращается заявителю и по которым в его приеме суд отказывает; устанавливается, что несоблюдение требований к форме и содержанию заявления о вынесении судебного приказа относится к основанию, по которому заявление возвращается. Возвращение заявления о вынесении судебного приказа не является препятствием для повторного обращения взыскателя в суд с заявлением к тому же должнику, с тем же требованием и по тем же основаниям после устранения допущенного нарушения.

Третье чтение 443 0 0 17:25

10. 487427-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об изменении срока взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами массой свыше 12 тонн.

Документ «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 21.05.14 с названием «О внесении изменения в Федеральный закон от 06.04.11 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ», во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.

Законопроектом предлагается перенести срок введения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, с 01.11.14 на 15.11.15.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Третье чтение 442 0 0 17:26

11. 387396-6 Госдума без обсуждения одобрила закон о полномочиях военной автомобильной инспекции.

Документ «О внесении изменений в статью 23.77 Кодекса РФ об административных правонарушениях» принят в первом чтении 19.03.14 с названием «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях», во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков.

Законопроектом предлагается: наделить военную автомобильную инспекцию (ВАИ) полномочиями по рассмотрению нарушений, связанных с перевозкой крупногабаритных, тяжеловесных грузов и опасных грузов; уточнить наименования должностей должностных лиц ВАИ (с учетом структуры данного органа), полномочных рассматривать дела об административных правонарушениях в территориальных ВАИ.

Третье чтение 442 0 0 17:26

12. 268283-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

Документ принят в первом чтении 11.10.13 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон от 06.10.03 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил член комитета по федеративному устройству и вопросам МСУ Вячеслав Тимченко.

Законопроект направлен на совершенствование организации и осуществления МСУ в связи с произошедшими в законодательстве изменениями и выявленными на практике проблемами.

Предлагается:

- предусмотреть, что в случае, если в поселении отсутствуют жители, обладающие избирательным правом, органы государственной власти субъекта РФ вправе принять решение об изменении административно-территориального устройства субъекта РФ, в результате которого происходит упразднение всех населенных пунктов, входящих в состав поселения, с последующим упразднением поселения. Упразднение поселений осуществляется законом субъекта РФ;

- расширить перечень нотариальных действий, совершаемых органами МСУ муниципального района, в случае отсутствия в расположенном на межселенной территории населенном пункте нотариуса (корреспондирующие изменения вносятся в ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»);

- органам МСУ городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района предоставить право решать вопросы по созданию музеев внутригородского района; участвовать в осуществлении деятельности по опеке и попечительству; создавать условия для развития туризма;

- установить, что органы МСУ муниципальных районов, городских округов, городских, сельских поселений, на территориях которых отсутствуют органы ЗАГС, образованные в соответствии с ФЗ «Об актах гражданского состояния», законом субъекта РФ могут наделяться полномочиями на государственную регистрацию актов гражданского состояния, в т.ч. органы МСУ сельских поселений – на государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, установления отцовства, смерти. Финансирование предусматривается за счет субвенций из федерального бюджета;

- определить, что правила определения прилегающих территорий устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченный в сфере градостроительства;

- установить, что в поселениях с численностью жителей, обладающих избирательным правом, более 100 и не более 300 человек для решения вопросов местного значения в соответствии с уставом муниципального образования может проводиться сход граждан; Уточняются бюджетные полномочия поселений, муниципальных районов и городских округов; общие положения о местных бюджетах, а также об их расходах и доходах; порядок предоставления субвенций местным бюджетам на осуществление органами МСУ государственных полномочий; нормы, предусматривающие меры финансовой поддержки муниципальных образований.

Вводятся нормы, определяющие порядок предоставления субсидий и иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам из бюджетов субъектов РФ; субсидий, иных межбюджетных трансфертов из местных бюджетов.

До 01.01.15 органы МСУ муниципальных районов и сельских поселений осуществляют решение вопросов местного значения муниципальных районов и поселений в соответствии с положениями ФЗ «Об общих принципах организации МСУ в РФ», устанавливающими перечень вопросов местного значения городского и сельского поселения, муниципального района, в редакции, действовавшей до дня вступления в силу ФЗ.

Устанавливается, что при составлении и исполнении бюджетов субъектов РФ начиная с бюджетов на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов:

- по вопросам, относящимся к полномочиям органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), органы государственной власти субъекта РФ имеют право принимать законы и иные нормативные правовые акты вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право, а также принимают государственные программы субъекта РФ в соответствии с требованиями бюджетного законодательства РФ;

- должностные лица органов исполнительной власти субъекта РФ несут предусмотренную федеральными законами и законами субъекта РФ ответственность, в т.ч. за недостижение запланированных результатов социально-экономического развития субъекта РФ, включая установленные государственными программами субъекта РФ показатели эффективности их реализации.

Третье чтение 295 0 1 17:27

13. 433165-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

Документ принят в первом чтении 16.04.14 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», во втором чтении одобрен накануне 10.06.14, сегодня его представил зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов.

Законопроектом вносятся изменения в ФЗ «О семеноводстве», «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», «О техническом регулировании», «О связи», «Об обеспечении единства измерений», «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», «О водоснабжении и водоотведении», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», «О специальной оценке условий труда» в целях приведения их в соответствие с новой редакцией ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации». В частности предлагается установить, что:

- порядок маркировки впервые выпускаемой в обращение продукции на основании собственных доказательств, в т.ч. знаком соответствия, а также порядок информирования приобретателя, в т.ч. потребителя, о возможном вреде такой продукции, о факторах, от которых он зависит, и срок действия декларации о соответствии устанавливаются правительством РФ;

- оплата услуг экспертов и экспертных организаций, а также возмещение понесенных ими в связи с участием в мероприятиях по контролю расходов производится в порядке и в размерах, которые установлены правительством РФ;

- проведение лабораторных исследований и испытаний в рамках производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды, анализ отобранных проб сточных вод юр. лицами, индивидуальными предпринимателями, аккредитованными в соответствии с законодательством РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации; За уполномоченным правительством РФ ФОИВом закрепляется ведение:

- реестра выданных сертификатов соответствия на продукцию, включенную в единый перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации, за исключением сертификатов соответствия на продукцию, для которой устанавливаются требования, связанные с обеспечением безопасности в области использования атомной энергии. Также за ФОИВом закрепляется ведение бланков указанных сертификатов соответствия. Порядок формирования и ведения реестра, предоставления содержащихся в нем сведений, а также порядок выдачи бланков сертификатов соответствия устанавливается правительством РФ;

- реестра деклараций о соответствии продукции, включенной в единый перечень продукции, подлежащей декларированию соответствия. Порядок его формирования, ведения и порядок регистрации деклараций о соответствии, устанавливаются ФОИВом, уполномоченным правительством РФ; Уточняется перечень сведений, запрашиваемых национальным органом по аккредитации в отношении заявителей, а также понятия «экспертные организации» и «эксперты»; Аккредитация иностранных организаций в национальной системе аккредитации осуществляется при наличии международного договора РФ, предусматривающего возможность взаимной аккредитации заявителей, имеющих государственную регистрацию в странах, являющихся сторонами международного договора; Юр. лица, индивидуальные предприниматели, имеющие документы об аккредитации, которые выданы ФОИВом до дня вступления в силу ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» (т.е. до 01.07.14), не проходившие процедуру подтверждения аттестатов аккредитации в соответствии с ФЗ «О техническом регулировании» в течение 2 лет, предшествовавших дню вступления в силу ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации», должны пройти процедуру подтверждения компетентности аккредитованного лица, включающую в себя документарную оценку и выездную оценку соответствия критериям аккредитации, в установленном ФЗ «Об аккредитации в национальной системе аккредитации» порядке в течение первого года со дня его вступления в силу.

Кроме этого в КоАП РФ устанавливается административная ответственность за:

- нарушение органом по сертификации установленной формы сертификата соответствия либо установленных законодательством Таможенного союза правил заполнения формы сертификата соответствия, не повлекшее за собой необоснованной выдачи органом по сертификации сертификата соответствия;

- дачу заведомо ложного заключения экспертом по аккредитации, техническим экспертом при подготовке экспертного заключения, акта выездной экспертизы, акта экспертизы;

- нарушение экспертной организацией требований законодательства РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации;

- нарушение юр. лицом, индивидуальным предпринимателем требований законодательства РФ об аккредитации в национальной системе аккредитации (за это правонарушение, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юр. лица, несут административную ответственность как юр. лица).

Закон вступает в силу с 01.07.14, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Третье чтение 438 0 0 17:27

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

14. 532291-6 Изменения в действующий бюджет: игра в дефицит/профицит с бюджетным ограничением и налоговым маневром

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Документ внесен 27.05.14 правительством, сегодня его представил Министр финансов Антон Силуанов. Прогнозный рост ВВП сократился с 3% до 0,5%, сокращение на 1822 млрд руб., на 310 млрд руб. сократился фонд оплаты труда, что также отразилась на бюджетах регионов. Расходы мы не увеличиваем, потому что действует бюджетное ограничение. Зависимость от нефти и газа не только сохраняется, но и увеличивается. Все нефтегазовые доходы пойдут на возмещение ненефтегазовых доходов, пополнение Резервного фонда снизится. Снизили доходы от приватизации. 49 млрд руб. сложились за счет экономии, направить прежде всего на поддержку регионов, на поддержку Крыма. Объем госдолга большой, но он снизился.

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова предупредила, что и уровень 0,5% ВВП может оказаться недостижим. В прогнозе уровень инфляции 6%. По состоянию на 2 июня уже 4,3%, может возникнуть необходимость индексировать. Но в пояснительной записке к законопроекту на это не указывается. Не учитывается неблагоприятная тенденция соотношения не-нефтегазовых доходов и нефтегазовых. В этом году 52,5%. Мы будем жить с параметрами, которые не соответствуют. Планировали неналоговые доходы 57,5%, будет меньше. Надо работать с неналоговыми доходами. Расходы действительно не увеличиваются. Тревогу вызывает что 73 ГРБС неправильно определяют приоритеты, некачественное обоснование. 111 АО предполагается выделить взносы в уставные капиталы. Сейчас 15. По некоторым госпрограммам увеличение 62 млрд руб., никаких пояснений целесообразности нет. Ситуация с долгом и дефицитом бюджета складывается не очень хорошо, 150 млрд регионам будет недостаточно. Реструктуризация долгов это было бы правильно для регионов, где ситуация складывается критическая. Голикова приветствует исключение заимствований на внутреннем рынке и сокращение на внешнем. В целом законопроект соответствует законодательству.

Председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров: поправки к бюджету – что это? (смех журналистов) Корректировки обстоятельств. Вместе с бюджетом парламент просит представить отчет об исполнении госпрограмм. КГН превратилось в ругательство из трех букв, которое только что на заборах не пишут. Макаров утверждал, что все социальные обязательства будут выполнены.

Вопросы по два от фракции

Владимир Федоткин спросил почему сокращается поддержка станкоинструментальной промышленности, поддержка граждан в сфере ЖКХ. Силуанов сказал что мы осуществляем приоритезацию расходов и просили бы депутатов с этим согласиться.

Не окажется ли что спасение утопающих делом рук самих утопающих, спросил Антон Ищенко о бедственном положении регионов.

Надежда Максимова сказала что предложенного правительством объема помощи недостаточно. Готовы ли к снижению процентной ставки по бюджетным кредитам. Силуанов согласился на изменения с увеличением на 50 и 25 млрд, надо искать источники. Согласен Силуанов и с тем что ставка должна быть символической.

Андрей Крутов предупредил что налоговый маневр создать проблемы отечественной промышленности, для нефтяников, дорожного строительства и приведет к повышению цен на бензин до европейского уровня. Силуанов готов повышать НДПИ и снижать акциз чтобы цены на бензин не росли. Такой маневр предлагаем в течение трех лет.

Николай Арефьев в который раз сказал об откладывании в загашник во время рецессии. Силуанов принялся рассказывать все то же самое, Сергей Нарышкин его прервал.

Ярослав Нилов спросил м.б. заморозить долги регионов. Силуанов готов обсуждать.

Надежду Школкину Силуанов заверил что сельское хозяйство приоритет. 179 млрд руб. поддержки как было так и остается. В текущем бюджете приоритет поддержка регионов. Поддержка села прерогатива регионов.

Олег Нилов отметил что на культуру даже на инфляцию не заложено. В США поддержка здравоохранения и образования вдвое больше в процентах от ВВП. Отвечая на вопрос по алкоголю и табаку, Антон Силуанов сказал: повышение акцизов на табак и алкоголь привело к росту контрафакта, дальнейшее повышение может привести к обратному эффекту. Приняли решение заморозить акциз на алкоголь на следующий год.

Нарышкин отпустил Силуанова на заседание правительства.

Обсуждение прервано перерывом

Выступления от фракций

Виктор Коломейцев из 106 ГРБС 73 внесли перераспределения на 150 млрд руб. Оппозиция плохо к этому относится, но нам сделали предложение от которого мы не можем отказаться – выделение средств на поддержку регионов и Крыма, изготовление медалей к юбилею Победы. Фракция КПРФ вынужденно поддержит с условием увеличении поддержки регионов и беспроцентных кредитов.

Почему мы приняли нереальный бюджет, – поставил вопрос Сергей Калашников. Занижая прогноз инфляции, мы по сути занижаем социальные выплаты. Изменения вносим в 2014 год, а в 2015-2016 нет. Опять принимаем кусочек от закона. Неэффективный бюджет, о макроэкономике говорить не приходится. Доходы выросли на 668 миллиардов, а расходы нет. Это говорит что цифры условные.

Андрей Крутов начал с благодарностей Татьяне Голиковой и Татьяне Нестеренко за представленные документы и слайды которые позволяют разобраться. С профицитом мы не можем согласиться, нам нужны вложения в экономику. Отток капитала увеличен в 3.5 раза. Не-нефтегазовые доходы снизились на 284 миллиарда. Все это происходит на фоне неблагоприятной геополитической обстановки. У правительства нет идей, куда направить профицит. Мы предлагаем на исполнение майских указов президента, науку, в ЖКХ финансирование капремонта, а не спихивать на граждан

Андрей Макаров всех уже достал с этой трибуны. Он констатировал что все фракции признали предлагаемые изменения необходимо. Срок поправок 18 часов в субботу, чтобы в среду проголосовать во втором чтении, в пятницу в третьем и направить в Совет Федерации. Достаточны ли эти изменения? Безусловно нет. Где искать резервы? Предстоит острая дискуссия. Дебеторская задолженность ГРБС на 1 января 2.3 трлн руб. Вот резерв, бессмысленно давать деньги тем, кто их бессмысленно растрачивает. Тем где исполнение бюджета 6-7%, мы добавляем деньги. Вот где резервы. Хотелось бы задать вопрос правительству – а развивать экономику не пробовали?

Замминфина Татьяна Нестеренко поблагодарила комитет и предупредила, что изменения на минус требует проверки, не заключены ли контракты.

Владимир Бессонов предложил в случае отсутствия министра принимать постановление и направлять в правительство. Сергей Нарышкин раздраженно заметил что замечание неуместно, министр присутствовал и подробно отвечал на вопросы.

Предлагается утвердить уточненные параметры бюджета на 2014 год с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2014 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития России в 2014 году:

- доходы – 14 238,8 млрд. руб. (было 13 570,5 млрд. руб.) (+668,2 млрд. руб.);

- расходы – 13 960,1 млрд. руб. (было 13 960,1 млрд. руб.);

- дефицит/профицит – +278,6 млрд. руб. (было -389,6 млрд. руб.) (+668,2 млрд. руб.);

- объем ВВП – 71 493,0 млрд. руб. (было 73 315,0 млрд. руб.) (-1 822,0 млрд. руб.);

- верхний предел государственного внутреннего долга на 01.01.15 – 6 888,5 млрд. руб. (было – 7 245,5 млрд. руб.);

- верхний предел государственного внешнего долга на 01.01.15 – 64,9 млрд. дол. США (47,4 млрд. евро) (было – 71,9 млрд. дол. США (55,3 млрд. евро).

Увеличение общего объема доходов на 668,2 млрд. руб. (1,4% к ВВП) предусматривается за счет увеличения поступления нефтегазовых доходов на 952,1 млрд. руб. и уменьшения ненефтегазовых доходов на 283,9 млрд. руб. (0,1% к ВВП). Дополнительные нефтегазовые доходы сложились, в основном, за счет увеличения прогнозного курса доллара США к рублю с 33,4 до 35,5 рублей за 1 доллар США и роста прогнозных мировых цен на нефть марки «Юралс» с 101 до 104 долларов США/барр., а также экспортных цен на газ природный. Дополнительные доходы в сумме 668,2 млрд. руб. будут направлены на сокращение дефицита федерального бюджета.

Функциональная структура расходов на 2014 год (в млрд руб., Наименование разделов Утверждено ФЗ от 02.12.13 349-ФЗ Изменения Предлагаемый объем расходов):

Всего, в том числе: 13 960,13 – 13 960,13

1. Общегосударственные вопросы 1 009,68 +15,91 1 025,59

2. Национальная оборона 2 488,13 – 17,56 2 470,57

3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 2 053,07 +14,57 2 067,64

4. Национальная экономика 2 284,67 – 36,48 2 248,19

5. ЖКХ 109,04 +14,24 123,28

6. Охрана окружающей среды 54,85 – 0,32 54,53

7. Образование 597,48 +2,82 600,30

8. Культура, кинематография 96,72 +0,91 97,63

9. Здравоохранение 476,19 +4,31 480,50

10. Социальная политика 3 534,25 – 5,09 3 529,16

11. Физическая культура и спорт 80,11 – 2,85 77,26

12. СМИ 69,02 +3,65 72,67

13. Обслуживание государственного и муниципального долга 452,53 – 20,08 432,45

14. Межбюджетные трансферты общего характера

654,38 +25,98 680,36

Общие перераспределяемые бюджетные ассигнования в сумме 221,27 млрд. руб.:

- 21,88 млрд. руб. – увеличение расходов на реализацию отдельных мероприятий, в т. ч. по социально-экономическому развитию Республики Крым и города федерального значения Севастополя;

- 49,26 млрд. руб. – увеличение расходов на реализацию приоритетных мероприятий, вытекающих из поручений Президента РФ и Правительства РФ, из которых: 25,0 млрд. руб. – увеличение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ; 3,0 млрд. руб. – на повышение уровня денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих службу в г. Москве; 1,54 млрд. руб. – на увеличение бюджетных ассигнований для компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории РФ и др.

- 150,13 млрд. руб. – перераспределение бюджетных ассигнований по предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета, в пределах предусмотренного им объема бюджетных ассигнований, и (или) между соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета.

Правительству РФ предоставляется право увеличивать численность работников федеральных казенных учреждений, создаваемых в целях осуществления мероприятий по поддержке экономики и социальной сферы Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Перед голосованием Макаров сказал что Ирина Яровая свои поправки отзывает.

Первое чтение 443 0 0 17:28

Перерыв (12.00 – 12.30)

Фиксированное время

17. Отчет Эллы Памфиловой за то, что она не делала, она не делала, указав Думе на закон об иноагентах

О деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2013 год должна была рассказать на пленарном заседании Госдумы в среду Уполномоченный по правам человека в РФ Элла Памфилова. Она сказала что есть доклад и лучше расскажет что собирается делать. Необходим рамочный закон об уполномоченных в регионах, некоторые даже не могут приехать. Памфилова понимает введение постов уполномоченных по правам ребенка, предпринимателей. Но она против принижения статуса уполномоченного. Проблема состояние пенитенциарной системы – пытки, закрытость, слабая трудоустроенность во многом от того что законодательная база разбалансирована. УК во многом противоречит. Где есть возможность поработать закон об иностранных агентах, процедура внесения в реестр. Это клеймо. Ситуация в Крыму ком проблем нарастает. Как упростить получение гражданства, 50 тыс проживают в Крыму постоянно без регистрации, имеют собственность, садовые участки. ФМС в Крыму досталось наследство старых паспортных столов, они не умеют работать в новых условиях. Это порождает хамство. По три дня в очереди, потом узнают что надо идти в суды. Суды не справляются. Люди не могут заплатить пошлину, банки не работают. Огромные очереди. Коммунальные платежи задерживаются. Хорошо что Аксенов подписал соглашение чтобы не выгонять через 90 дней. Памфилова просит продлить на год. Из людей просто вымогают деньги. Хорошо работают там где работы не видно – по оформлению паспортов. А на приеме работают местные. Растет поток беженцев из Краматорска в Крым, у них там есть какая-то собственность полуразрушенная, которой никто не занимался. Должна быть быстрая оперативная работа по направлению беженцев в регионы, которые могут принять.

Вопросы

Борис Кашин сказал что СМИ клевещут на либералов, как Известия на Удальцова. Защищать политическая права, как считает Памфилова, это не политика, а ее обязанность. У нее есть обращения Удальцова, Константинова.

Антон Ищенко сказал о ситуации, когда в аппаратах уполномоченных генералы работают по правам в местах лишения свободы. Памфилова возмутилась, она против охоты на ведьм. Главное, есть у человека репрессивное мышление или нет. Глазунов работает несмотря на то что он генерал. Если Памфилова сможет влиять на формирования ОНК тогда сможет и отвечать на вопросы.

Владимир Афонский столько НКО на иностранные деньги нет нигде в мире и нас критикует. Для Памфиловой главное честный разговор и не подстраиваться.

Александр Тарнавский как обстоят дела с перестройках в мозгах правозащитников что они настоящие не тогда когда их ценит Запад, а когда их знают в глубинке. Перестройка нам всем нужна, сказала Памфилова. И упрекнула депутатов в решении вопросов запретительными мерами.

Владимир Федоткин поставил вопрос о нелегальных мигрантах и праве на труд граждан России. Памфилова сказала что это ложь, что наши граждане не идут на работу, из репрессивных регионов готовы. Памфилова проводила исследование. Упростить гражданство для носителей русского языка и исключить коррупционные схемы. Сделать так чтобы нелегальная миграция и рабский труд были невыгодны.

Ярослав Нилов поблагодарил за Табачника в Архангельске. Он спросил почему не слышно голоса правозащитников о событиях на Украине, о беженцах. Памфилова сказала что Запад онемел оглох и ослеп в отношении событий на юго-востоке Украине. Она едет в Харьков встречаться к коллегой Валерией Лутковской.

Отвечая Анатолию Карпову, Памфилова сказала о необходимости гуманитарных коридоров. Необходима программа, что делает ФМС. Некоторые приехали временно, другие хотят получить гражданство.

Валерий Гартунг согласен, что силовики тоже м.б. правозащитниками, но волнует вопрос формирования ОНК. Вчера он работал в системе, сегодня будет проверять – конфликт интересов. В Копейске попали под амнистию, а заключенным статью. По словам Памфиловой нужна переаттестация. В ОНК не должно быть лоббистов криминального мира, кто защищает честь мундира. Не хотят идти в комиссии, идут те у кого побочные интересы.

Выступления

Олег Смолин убежден, что правозащитникам в России безработица не грозит. Орвел с ББ отдыхает. Студенческая стипендия в России оказалась ниже чем в России. Расформируются коррекционные школы, это не инклюзия а профанация.

Елена Афанасьева безусловно будет поддерживать. Людей волнует не то о чем говорим с высоких трибун, их интересуют основные права – право на жизнь, на труд. Люди жалуются на низкую зарплату и что те деньги не могут получить. Мужчины уезжают на заработки и неизвестно, получат деньги или вернутся инвалидами. Больницы такие же обшарпанные. Рожать ездят за 120 км и рожают по дороге.

Владимир Плигин констатировал что нам отказывают в праве защищать граждан. Право на жизнь является наименее осмысленным. Почему-то связывают только со смертной казнью это и техногенные катастрофы, теракты, низкие выплаты страхования.

Нельзя терять линию горизонта, которая сложилась в основном в западной интеллектуальной традиции, – сказал Николай Левичев. Евроатлантическая модель стала основой агрессии. Наша власть неспособна сформулировать претензии партнерам на Западе претензии на языке прав человека. Евроатлантическая модель в кризисе, мы видим двойные стандарты, ложь, причмокивание. Философию прав человека мы не можем отдавать на откуп другим. В русской исторической традиции свобода является ключевой.

В заключительном слове Памфилова сказала что от экспертизы законопроектов не отказывается. Но в праве законодательной инициативы не видит необходимости. Это разные понятия. Памфилова ни от чего не отказывается.

Сергей Нарышкин пожелал Памфиловой успешной работы.

Ярослав Нилов сообщил что в связи с ЧП на Алтае замминистра обороны надо выезжать. М.б. рассмотрим 21?

Продолжение первого чтения

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

15. 348435-5 Александр Синенко перенес

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об устранении внутреннего противоречия законов об ООПТ и охране окружающей среды.

Документ «О внесении изменений в статьи 5 и 10 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях» и Федеральный закон «Об охране окружающей среды» принят в первом чтении 30.06.10 с названием «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «Об особо охраняемых природных территориях», сегодня его представил председатель комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин.

Законопроектом предлагается установить, что граждане, а также общественные объединения и некоммерческие организации, осуществляющие деятельность в области охраны окружающей среды, вправе оказывать содействие органам государственной власти РФ и субъектов РФ, органам МСУ в осуществлении мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий. При осуществлении этих мероприятий они учитывают предложения граждан, а также общественных объединений и некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность в области охраны окружающей среды.

В случае если должностные лица препятствуют гражданам, а также общественным объединениям и некоммерческим организациям в реализации прав, они привлекаются к ответственности в установленном порядке.

Не рассматривался

16. 199946-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о создании условий для формирования и деятельности общественных объединений в жилищной сфере и сфере коммунальных услуг.

Документ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 13.12.13 с названием «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ», сегодня его представил зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев. Он попросил третье чтение поставить на 17 июня.

Законопроектом предлагается ввести, наряду с государственным жилищным надзором и муниципальным жилищным контролем, также общественный жилищный контроль. Его субъектами могут являться общественные объединения, иные некоммерческие организации, советы многоквартирных домов, другие заинтересованные лица в соответствии с законодательством РФ.

Уточняются основания проведения внеплановых проверок при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, а также полномочия государственных и муниципальных жилищных инспекторов. Дополняются и конкретизируются полномочия органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля по обращению в соответствующих случаях в суд.

Устанавливается, что объем субвенций из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию передаваемых органам государственной власти субъектов РФ полномочий по предоставлению предусмотренных ФЗ «О ветеранах», ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ», ФЗ «О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне», Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг определяется в т.ч. исходя из установленного конкретным субъектом РФ минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

В ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносятся, в частности, следующие изменения:

- изменяется перечень условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

- устанавливается, что при составлении региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должно быть учтено, что в первоочередном порядке подлежат переселению, помимо прочих, также граждане из многоквартирных домов при наличии угрозы обрушения дома или при переселении граждан на основании вступившего в законную силу решения суда;

- определяются параметры размера этапа текущего года региональной адресной программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда совокупно с размером этапа текущего года с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства;

- устанавливается, что за счет средств Фонда возмещаются расходы, ранее понесенные субъектами РФ и муниципальными образованиями на реализацию принятых после 01.01.13 и досрочно завершенных до 31.12.15 региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, в т.ч. таких программ с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства. При этом возмещению подлежат расходы в пределах установленных для субъектов РФ лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда;

- определяется порядок увеличения в 2014-2017 гг. рассчитанных для субъектов РФ лимитов предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда в части средств, направляемых на переселение граждан из аварийного жилищного фонда;

- исключается положение о том, что при отсутствии на территории субъекта РФ аварийного жилищного фонда увеличение лимита средств на переселение, рассчитанного для такого субъекта РФ, не производится;

- определяется порядок увеличения в 2016 г. лимитов средств на переселение, рассчитанных для субъектов РФ, которые досрочно завершили до 31.12.15 реализацию региональных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда;

- устанавливается, что до 01.09.14 Фонд утверждает лимиты средств на кап. ремонт для Республики Крым в сумме 56 млн. 900 тыс. руб. и г. Севастополя в сумме 43 млн. 330 тыс. руб.;

- устанавливается, что субъекты РФ вправе подавать заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда не позднее 01.12.16, а заявки на предоставление фин. поддержки на проведение кап. ремонта многоквартирных домов – не позднее 01.07.17;

- признается утратившей силу глава 62 («Особенности предоставления финансовой поддержки за счет средств фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства»);

- ФЗ дополняется главой 63 («Особенности предоставления финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 года»), в соответствии с которой субъекты РФ, выполнившие до 31.12.15 обязательство обеспечить до 01.09.17 переселение граждан из всего аварийного жилищного фонда, расположенного на территории этих регионов, вправе подать заявки на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда на переселение граждан из многоквартирных домов, признанных после 01.01.12 аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации; определяются условия предоставления указанной фин. поддержки;

- ФЗ дополняется главой 64 («Особенности предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях субъектов РФ – Республики Крым и города федерального значения Севастополя»), в соответствии с которой до 01.10.14 включительно Фонд вправе предоставлять финансовую поддержку за счет своих средств на проведение кап. ремонта многоквартирных домов, расположенных на территориях Республики Крым и г. Севастополя, при подаче соответствующей заявки данными субъектами РФ и при условии наличия в них утвержденной их высшим исполнительным органом государственной власти региональной адресной программы по проведению кап. ремонта многоквартирных домов.

В ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» предусматривается, что тарифы в сфере горячего водоснабжения могут быть установлены (действует – «устанавливаются») в виде двухкомпонентных тарифов с использованием компонента на холодную воду и компонента на тепловую энергию.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Второе чтение 441 0 1 17:29

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

Дополнительный пункт повестки внес Виктор Пинский 521446-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о порядке досудебного обжалования решений регистрирующего органа.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» внесли 15.05.14 депутаты П.В.Крашенинников, Р.М.Марданшин, В.В.Пинский, А.А.Ремезков, А.В.Кретов, С.В.Кривоносов, сегодня его представил Виктор Пинский.

Валерий Гартунг понял не совсем правильно.

В целях создания для заинтересованных лиц благоприятных условий для урегулирования споров с регистрирующими органами без обращения в суд, а также в целях снижения нагрузки на судебную систему предлагается определить в Федеральном законе от 08.08.01 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» процедуру досудебного обжалования соответствующих решений в вышестоящий регистрирующий орган (в порядке подчинения). Основные изменения, предлагаемые законопроектом, заключаются в следующем.

1. Предлагается установить, что решения регистрирующего органа могут быть обжалованы в вышестоящий регистрирующий орган. При этом решения об отказе в государственной регистрации в обязательном порядке должны быть обжалованы в вышестоящий регистрирующий орган до обращения в суд. Указанное положение обусловлено большим количеством жалоб.

2. Определяются порядок, сроки подачи жалобы в вышестоящий регистрирующий орган, форма и содержание указанной жалобы.

3. Устанавливается порядок и сроки рассмотрения жалобы вышестоящим регистрирующим органом (15 дней), а также последствия отмены вышестоящим регистрирующим органа обжалуемого решения.

В целях оптимизации осуществления государственной регистрации законопроект также предусматривает возможность передачи отдельных полномочий регистрирующего органа подведомственным ему учреждениям.

Первое чтение 445 0 0 17:29

18. 495129-6 Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о порядке передачи полномочий РФ органам государственной власти субъектов РФ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и в отдельные законодательные акты РФ» внесен 10.04.14 правительством, сегодня его представила статс-секретарь замминистра регионального развития Светлана Иванова.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам МСУ Виктор Шрейдер сказал что концепция законопроекта м.б. поддержана, а спорные моменты устранены во втором чтении.

Александр Тарнавский спросил можно ли дополнить право министра инициировать отрешения губернатора от должности право губернатора в отношении министра?

Валерий Гартунг заявил что законопроект создает перекос в пользу федерального центра минуя парламент.

Вячеслав Тимченко сказал что положено единороссу о приближении власти к населению.

Законопроектом предусматривается совершенствование механизма и условий передачи субъектам РФ полномочий РФ по предметам ведения РФ и полномочий РФ по предметам совместного ведения. В этих целях вводится механизм передачи указанных федеральных полномочий субъектам РФ нормативными правовыми актами Президента РФ и Правительства РФ (в дополнение к существующему порядку передачи таких полномочий федеральным законом). Акты Президента РФ и Правительства РФ о делегировании полномочий принимаются только в отношении всех субъектов РФ.

Предлагается отменить согласование федеральными органами исполнительной власти структуры органов исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющих федеральные полномочия, и кандидатур на должности руководителей этих органов.

Также предлагается наделить руководителей федеральных органов исполнительной власти правом вносить высшим должностным лицам субъектов РФ представления об освобождении от должности их заместителей или руководителей региональных органов исполнительной власти, ответственных за осуществление переданных полномочий, в случаях систематического неисполнения и (или) ненадлежащего их исполнения, а также обращаться в Правительство РФ с предложением об инициировании отрешения от должности высших должностных лиц субъектов РФ за ненадлежащее исполнение своих обязанностей по осуществлению переданных полномочий.

Первое чтение 290 56 0 17:30

19. 501768-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о социальных гарантиях военнослужащим, сотрудникам некоторых федеральных государственных органов, пенсионерам из числа указанных лиц и членам их семей.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен 18.04.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра юстиции Юрий Любимов. Расходов бюджета не потребуется.

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Хож-Магомет Вахаев поддержал.

Законопроектом вносятся изменения в семь ФЗ. Предусматривается уточнение объема полномочий Президента РФ, Правительства РФ, ФОИВов и федеральных органов государственной власти по вопросам обеспечения военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел РФ денежным довольствием и их медицинского обеспечения. В частности, предлагается:

- распространить действие Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» на сотрудников ФСО России;

- увеличить на 10% сумм денежного довольствия размер пенсий по инвалидности инвалидам III группы (с 30% до 40%), а также пенсии по случаю потери кормильца (с 40% до 50% – вследствие военной травмы; с 30% до 40% – вследствие заболевания, полученного в период военной службы (службы)) (распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.13).

- предоставить право военнослужащим на бесплатный проезд к местам использования реабилитационных отпусков;

- уточнить порядок расчета единовременного пособия сотрудников ФТС России при увольнении на пенсию;

- уточнить перечень лиц, на которых распространяется действие ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (уточняются права членов семьи сотрудников органов внутренних дел и лиц, находящихся (находившихся) на их иждивении);

- уточнить перечень дополнительных выплат служащим;

- закрепить гарантии сохранения размера денежного довольствия и пенсий (распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.12);

- наделить руководителей ФОИВов, в которых проходят службу сотрудники, правом устанавливать конкретные размеры ежемесячной надбавки за работу с гостайной (полномочия руководителей указанных органов определяются Президентом РФ), а также ежемесячной надбавки за особые условия службы, надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с повышенной опасностью для жизни и здоровья в мирное время;

- предоставить сотрудникам органов внутренних дел право на бесплатный проезд к месту проведения медико-психологической реабилитации и обратно;

- уточнить порядок предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, а также предоставления жилого помещения «очередникам».

Первое чтение 440 0 0 17:30 ?

Четыре законопроекта о социально-ориентированных НКО: поисковики и пожарные, борцы с миграцией и адаптаторы

Председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов предложил поддержать все четыре законопроекта.

Александр Тарнавский тоже подержал, но отметил что мы начинаем частить. Замминистра экономического развития Олег Фомичев заверил что список конечен.

Николай Коломейцев спросил – о финансах вы думаете? В Ростовской области все больше беженцев и ни одной организации не видно. Фомичев о финансах думает, на софинансирование региональных программ выделено 600 миллионов.

Однако Николай Коломейцев сказал, что мы сами себя обманываем, в условиях бессилия власти НКО без денег не смогут решить ни одной серьезной проблемы решить невозможно. Что такое 600 млн по сравнению с двумя трлн долга. Только говорит за рубежом что у нас они тоже есть.

20. 365832-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о дополнении нового вида деятельности социально ориентированных НКО.

Документ «О внесении изменения в пункт 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесли 22.10.13 депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов, новая редакция поступила 14.05.14, сегодня его представил Андрей Свинцов. Он упрекнул партию власти и высказал непонимание почему отклоняется законопроект

Законопроектом предлагается ввести новый вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – содействие органам государственной власти РФ в борьбе незаконной миграцией.

Первое чтение 111 0 0 17:31

21. 464260-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о дополнении нового вида деятельности социально ориентированных НКО.

Документ «О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесен 03.03.14 правительством, сегодня его представил замминистра обороны Дмитрий Булгаков.

Законопроектом предлагается ввести новый вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – проведение поисковой работы, направленной на выявление неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков защитников Отечества, установление имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества.

Первое чтение 444 0 0 17:31

22. 448418-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о дополнении нового вида деятельности социально ориентированных НКО.

Документ «О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесен 11.02.14 правительством, сегодня его представил замминистра экономического развития Олег Фомичев.

Законопроектом вводится новый вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций: участие в профилактике и (или) тушении пожаров и проведении аварийно-спасательных работ.

Авторы полагают, что реализация законопроекта позволит активизировать работу по пожарной безопасности в населенных пунктах и на большинстве предприятий, расположенных на территории РФ

Первое чтение 443 0 0 17:32

23. 421275-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о дополнении нового вида деятельности социально ориентированных НКО.

Документ «О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» внесен 31.12.13 правительством, сегодня его представила статс-секретарь замминистра регионального развития Светлана Иванова.

Председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов поддержал.

Законопроектом предлагается ввести новый вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций – социальная и культурная адаптация и интеграция мигрантов.

Первое чтение 329 0 0 17:32

24. 498676-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения об уточнении порядка классификации и освидетельствования судов.

Документ «О внесении изменений в статью 35 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ» внесен 15.04.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра транспорта Сергей Аристов.

Член комитета по транспорту Андрей Колесник поддержал.

640 миллионов потратили на ГЛОНАСС для транспорта и не берут, – Владимир Федоткин спросил о причине. Аристов обещал ответить отдельно.

Законопроектом предлагается установить, что положение о классификации и освидетельствовании судов будет утверждаться Минтрансом России, а правила освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правила технического наблюдения за постройкой судов, правила технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правила предотвращения загрязнения с судов, правила классификации и постройки судов будут утверждаться и издаваться организациями и иностранными классификационными обществами, уполномоченными Минтрансом России на классификацию и освидетельствование судов.

Первое чтение 440 0 0 17:33

25. 503168-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении требований, предъявляемых к аэродромам (вертодромам) и их эксплуатации.

Документ «О внесении изменений в Воздушный кодекс РФ» внесен 19.04.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра транспорта Сергей Аристов.

Член комитета по транспорту Андрей Андреев поддержал.

Евдокия Бычкова спросила должен ли будет липецкий аэропорт выходить на новый уровень сертификации. Аристов заверил, что если поможете быстро принять, будет проще и дешевле. Только у нас отдельно регистрируется и аэродром и аэропорт.

Законопроект разработан в целях уточнения норм воздушного законодательства РФ в части реализации положений стандартов Приложения 14 к Конвенции о международной гражданской авиации (ИКАО). Предлагается:

- установить обязательную сертификацию аэродромов, предназначенных для осуществления коммерческих воздушных перевозок на воздушных судах с количеством посадочных мест для пассажиров более 20, а также аэродромов, открытых для международных полетов гражданских воздушных судов;

- конкретизировать перечень наземного оборудования и других объектов, подлежащих обязательной сертификации;

- уточнить, что государственной регистрации подлежат аэродромы и вертодромы, предназначенные для взлета, посадки, руления и стоянки гражданских воздушных судов, на основании заявления владельца аэродрома (вертодрома).

Закон вступает в силу по истечении 360 дней после дня его официального опубликования.

Первое чтение 443 0 0 17:33

26. 49153-6 Ярослав Нилов знает о провокациях, но не понимает, что по его закону человека можно сделать невыездным на пять лет

Госдума одобрила законопроект первого чтения о праве перевозчика в одностороннем порядке отказывать в заключении договора воздушной перевозки.

Документ «О внесении изменения в Воздушный кодекс РФ» внесли 05.04.14 депутаты Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов, А.С.Старовойтов, Р.С.Ильясов, А.А.Андреев, сегодня его представил Ярослав Нилов.

Член комитета по транспорту Андрей Андреев поддержал, несмотря на противоречия по персональным данным

Александр Старовойтов спросил, не получится ли перегибов? Не получится, ответил за Нилова Нарышкин.

Законопроектом предлагается наделить перевозчика правом в одностороннем порядке отказывать в заключении договора воздушной перевозки лицу, допустившему за последние пять лет нарушение правил поведения на борту воздушного судна, создающее угрозу безопасности полета воздушного судна либо угрозу жизни или здоровью других лиц, а также невыполнение распоряжений командира воздушного судна, предъявленных в соответствии с требованиями Воздушного кодекса РФ. Также предлагается предоставить перевозчикам право формировать списки нарушителей и публиковать их.

Ярослав Нилов завил журналистам, что санкции против авиадебоширов не работают, мы хотим чтобы у авиакомпаний было право не продавать билеты дебоширам. Мы не хотим чтобы черные списки росли, но нужны сдерживающие меры.

В комментарии МП Я.Нилов согласился, что провокации действительно имеют место и в т.ч. в отношении депутатов – ну что делать, век информационных технологий, а ты объект повышенного внимания и должен вести себя аккуратно. Для защиты граждан существует развитие активности гражданского общества. Однако есть и такой фактор, о котором писала Айн Рэнд – законы должны быть настолько сложными, чтобы нарушителями были все. Депутат предложил следовать закону десяти заповедей.

Первое чтение 387 0 0 17:33

27. 465322-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 26.3 и 26.11 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Документ внесла 04.03.14 Ярославская областная Дума, сегодня его представил член комитета по федеративному устройству и вопросам МСУ Вячеслав Тимченко. Предлагается исключить коллизию.

Законопроектом предлагается исключить из числа полномочий органов государственной власти субъекта РФ по предметам совместного ведения, осуществляемых данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ, решение вопросов организации и осуществления межмуниципальных программ и проектов в области развития субъектов малого и среднего предпринимательства, а также исключить из числа объектов, которые могут находиться в собственности субъекта РФ, имущество, необходимое для осуществления указанных программ и проектов.

Первое чтение 386 56 0 17:34

28. 296675-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о дополнении замещающих бензин газомоторного топлива, газовых смесей и электрической энергии иными альтернативными видами моторного топлива.

Документ «О внесении изменений в статью 14 Федерального закона «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внес 15.06.13 Парламент Республики Северная Осетия-Алания, сегодня его представил член комитета по энергетике Андрей Крутов.

Законопроектом предлагается расширить список замещаемых видов моторного топлива иными альтернативными видами моторного топлива (природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, электрической энергией), используемого транспортными средствами, в отношении которых предусматривается проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

Первое чтение 445 0 0 17:35

Перерыв (15.00 – 16.00)

36. «Правительственный час» (16.00 – 17.17)

Генерал Колокольцев говорил в Думе о снижении преступности, депутаты о ее росте. Генерал не спорил

Министр внутренних дел Владимир Колокольцев зачитал на правительственном часе в Думе доклад о снижении зарегистрированной преступности, сделал упор на определении «зарегистрированной» и посмотрел в зал на реакцию. Однако нагрузка на личный состав не снижается. Созданы 114 подразделений МВД. Ликвидируются низовые подразделения выполняющие несвойственную методическую функцию. С сотрудников, не отслуживших установленный срок, взыскиваются затраты на их обучение. Появился конкурс два человека на место. Подразделения собственной безопасности предотвращают преступления совершенные личным составом. Главным для нас остается мнение граждан. Свидетельствует о повышении доверия. За первые четыре месяца совершено 400 тыс преступлений, из них 96 тыс тяжких и особо тяжких. Осуществляется мониторинг сети на предмет выявления материалов экстремистской направленности, 96 привлечено к уголовной ответственности, 523 ресурса закрыто. На Северном Кавказе уничтожено 350 бандитов. Почти в два раза сократилось погибших пешеходов.

Зампред Счетной палаты Вера Чистова 1,1 трлн руб. тратится ежегодно на эту отрасль. К сожалению, ежегодный прирост пенсионеров. Оснащенность сегодня оставляет желать лучшего. По территориям очень разная оснащенность техникой. Рост незавершенных объектов 85 млрд руб. при финансировании всего 30. Надо что-то делать чтобы не портила показатели. Есть неисчисляемые финансовые нарушения, например непостановка на учет имущества.

Вопросы

Казбек Тайсаев сказал о снижение преступности в СОА

Дмитрий Носов поймал курильщиков. Колокольцев сам бывший курильщик.

Светлана Максимова сокращение ППС, изоляторов временного содержания и отсюда рост преступности.

Татьяна Москалькова поставила вопрос о муниципальной милиции, поддерживаете ли вы законопроект фракции СР? Колокольцев считает законопроект преждевременным. В начале 90-х он видел конфликт интересов. Нам надо создавать параллельную инфраструктуру. Лучше больше уделять внимание участию граждан к охране общественного порядка. 410 тыс граждан, ими раскрыто с начала года 6 тыс преступлений.

Отвечая Александру Ющенко по Крыму, Колокольцев сказал о проблеме пенсионного обеспечения граждан, уволившихся до 18 марта.

Что требуется для обеспечения правопорядка в Крыму, спросил Дмитрий Савельев.

Дмитрий Горовцов попросил сказать более подробно по Крыму и Севастополю Колокольцев сказал что составленный план с увеличением штатной численности выполняется. На семь тыс увеличили.

Валентин Романов напомнил что материалы проверки СР Роснано, как ведется расследование? 97 млрд ушло за рубеж. Колокольцев сказал что возбуждено три уголовных дела.

Александр Кропачев спросил о мерах против и протекционизма при поступлении в вузы МВД? Меры принимаются системные, заверил Колокольцев. 50% отклоняет полиграф по признакам корысти.

Отвечая на вопрос Елены Вторыгиной, Колокольцев подтвердил сокращение присутствия полиции в малонаселенных местностях. Повысили с 30 до 60%. 114 отделений воссоздано и дополнительно создано.

Ольга Красильникова спросила о перевозке детей.

Выступления от фракций

Вячеслав Мархаев напомнил, как решение расформировать УБОПы в 2008 году стало настоящим поражением в войне с преступностью и отбросило на 20 лет назад. Борьбу с организованной преступностью заменили борьбой с экстремизмом. На Украине властвуют фашиствующие молодчики. У нас в стране нет ни одной незапятнанной структуры. Наблюдается рост общей преступности и рецидива. Незаконная добыча нефрита. В республике 90% мировых запасов нефрита.

Хириновский спросил почему закупаем продовольствие из дальних стран? Ребенок с планшетником до того как говорит. Это будет новая волна преступности. Преступность там где заболевания. Самое страшное психические заболевания. Львовский ОМОН был самый сильный, поставили за пять минут на колени перед бандитами. Самая лучшая была русская полиция. Всего 19 человек расстреляли в 19 веке, в 20 миллионы. Форму генеральскую м.б. подарите, дайте поносить.

В последние годы предпринимаются попытки обновления МВД, сказал Михаил Старшинов. Незаконная разработка песчаных карьеров в самых разных регионах. Всегда можете рассчитывать на нашу поддержку.

Олег Нилов обеспечение безопасности в Сочи должно быть отмечено и сотрудники награждены. Если нужно, то можете обеспечить. И ЧМ сможете обеспечить. Но обеспечение порядка на матчах внутри России это не дело полиции. Пусть платят такие же налоги или создают футбольную милицию из фанатов. Из застрявшей реформы удалось только форма, к пуговицам претензий нет. Жаль что вы не в этой прекрасной форме. Не согласен с ответом Колокольцева Москальковой.

Колокольцев в заключительном поблагодарил за оценку, считаем, это оценка авансом.

Продолжение первого чтения

29. 428905-6 Депутат Дорофеев предлагает сэкономить на лекарствах орфанных больных для разработки научной базы

Госдума в итоге короткого обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о передаче на федеральный уровень полномочий по редким (орфанным) заболеваниям.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон РФ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» внесли 15.01.14 депутаты А.А.Озеров, О.Н.Епифанова, сегодня его представил Андрей Озеров. Около 13 тыс россиян страдают такими заболеваниями, 6 из них дети. Ежегодно из бюджета на это уходит около миллиардов рублей. Из бюджета регионов примерно столько же. На федеральном уровне только семь таких заболеваний. На региональном уровне денег нет, случаи отказа. Стимулирование собственного производства орфанных лекарств

Зампред комитета по охране здоровья Сергей Дорофеев против. Вопрос находится в совместном ведении. Расчеты финансово-экономического обоснования отсутствуют. Повлечет расходы примерно сто млрд руб. ежегодно. Развивать собственное производство, что приведет к снижению их стоимости.

Дмитрий Савельев сказал что подобные заболевания тяжело диагностируются. Существуют ли специализированные центры? Озеров связал проблемы закупок лекарств и разработок ученых. Сэкономленные средства пойдут на обеспечения научно базы.

Валентин Романов напомнил о несбалансированности бюджетов.

Во многом это проблема гуманитарная сказала Ольга Красильникова.

Олег Куликов сказал что шесть больных из бюджета края 300 млн руб., это несколько медцентров. КПРФ поддерживает законопроект.

Законопроектом предлагается передать полномочия по организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и специализированными продуктами лечебного питания для лечения заболеваний, включенных в перечень жизнеугрожающих и хронических прогрессирующих редких (орфанных) заболеваний, приводящих к сокращению продолжительности жизни гражданина или инвалидности, с регионального уровня на федеральный (за счет средств федерального бюджета).

Первое чтение 201 0 0 17:52

30. 281012-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об оказании наркологической помощи.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» внесло 18.05.13 Законодательное Собрание Забайкальского края. Докладчик Василина Кулиева отсутствовала во второй раз.

Зампред комитета по охране здоровья Сергей Дорофеев против.

Александр Тарнавский отметил что предлагаемый законопроектом термин не соответствует приказу Минздрава России.

Иринчей Матханов сказал об отсутствии базы для лечения наркологических заболеваний.

Разиет Натхо сообщила что ЕР предлагает отклонить из-за несоответствия понятийного аппарата.

Законопроектом предлагается внести изменения, в части установления: видов и оснований оказания наркологической помощи, в т.ч. в недобровольном порядке; порядка проведения токсикологических исследований; процедур освидетельствования лиц, употребляющих психоактивные вещества; порядка создания и деятельности службы защиты прав пациентов, находящихся в психиатрических или наркологических стационарах; порядка контроля за деятельностью указанных учреждений.

Первое чтение 113 0 0 17:59

35. 325134-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о снятии ограничений по осуществлению гражданской авиацией общего назначения отдельных видов авиационных работ и упрощения процедуры государственного регулирования эксплуатации аэродромов.

Документ «О внесении изменений и дополнений в Воздушный кодекс РФ» внесли 31.07.13 сенаторы М.Г.Кавджарадзе, В.Ф.Кулаков, А.Г.Лысков, Д.Н.Ананьев, С.С.Геремеев, И.Н.Морозов, Н.А.Федоряк, В.А.Пичугов, Н.В.Власенко, Е.Г.Тарло, Т.В.Заболотная, Н.В.Тихомиров, Л.Н.Глебова, С.В.Мамедов, С.Ф.Лисовский, О.Е.Пантелеев, З.М.Сабсаби, И.Н.Егоров, К.В.Сурков, В.С.Косоуров, Г.И.Макин, Д.Б.Кривицкий, В.А.Пономарев; депутаты Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, М.М.Бариев.

Докладчик Максим Кавджарадзе отказался от выступления.

Член комитета по транспорту Андрей Андреев предложил отклонить, имеется отрицательное заклбчение.

Законопроектом предусматривается снятие ограничений по выполнению авиацией общего назначения (АОН) авиационных работ, а также устанавливаются изъятия по обязательной сертификации применительно к деятельности АОН. В частности, предусматривается следующее:

- предлагается установить, что авиационные работы в виде авиационно-химических работ, воздушной съемки, лесоавиационных работ, выполнения полетов в спортивных, учебных целях, а также в целях авиационного туризма и осуществления демонстрационных полетов, могут выполняться АОН при условии соблюдения дополнительных требований, обеспечивающих необходимый уровень безопасности полетов, установленных федеральными авиационными правилами;

- предусматривается, что аэродромы, предназначенные исключительно для эксплуатации воздушными судами АОН, относятся к авиационной инфраструктуре АОН и не подлежат обязательной сертификации;

- допуск к эксплуатации аэродромов, относящихся к авиационной инфраструктуре АОН, осуществляется уполномоченным органом в области гражданской авиации при условии соблюдения дополнительных требований, обеспечивающих необходимый уровень авиационной безопасности, установленных федеральными авиационными правилами.

Первое чтение 56 0 0 18:00

Пресс-релизы и пр.

11.06.14 10:25 МСК

Маркелов: Для России тема прав человека является ключевой и приоритетной

Сегодня, 11 июня, в Государственной Думе выступит с докладом о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2013 год Элла Памфилова. Перед началом пленарного заседания первый заместитель председателя комитета ГД по делам общественных объединений и религиозных организаций Михаил Маркелов отметил:

- Работа Уполномоченного по правам человека в РФ вызывает колоссальный интерес не только у нас в стране, но и за рубежом. Особенно ее работа актуальна в свете сегодняшних трагических событий, которые происходят на Украине. На Западе нас постоянно критикуют за нарушение прав человека. Сегодня в России зарегистрировано более 3 тысяч некоммерческих организаций, которые получают финансирование из-за рубежа. Более 300 тысяч НКО действуют на территории России. Такого количества общественных организаций нет ни в одной стране мира.

Сегодня у Эллы Памфиловой огромная зона ответственности. Понимание приоритетов и умение расставлять акценты очень важны сегодня для того, чтобы мы могли формировать имидж России за рубежом, чтобы могли ломать те стереотипы, которые сегодня существуют на Западе в отношении России. Особенно это важно в связи с событиями на Украине. Тема защиты прав человека является сегодня там ключевой. А на Западе не замечают или делают вид, что трагедии на территории Украине нет: не замечают беженцев, не видят тех людей, которые страдают от варварского отношения, от геноцида, происходящего на территории Юго-востока Украины.

Безусловно, у Памфиловой сегодня серьезные задачи. И очень важно понять: в чем сегодня приоритеты в работе Уполномоченного по правам человека, поскольку в России есть внутренние проблемы, которыми надо заниматься. Знаю, что Памфилова рассматривает большое количество жалоб, которые поступают от наших граждан. И одна из тем – нарушение прав человека в местах заключения. Но у нас есть и законопослушные граждане, на которых надо обращать внимание, которым надо помогать. В этом контексте сегодняшнее положение вещей в России гораздо лучше, чем во многих странах мира.

У России сегодня хороший шанс доказать свою состоятельность как государства сильного, которое защищает права не только собственных граждан, но и граждан, проживающих на территории соседнего государства. В связи с этим, работа Уполномоченного по правам человека представляется одной из ключевых. Хотелось бы, чтобы в своей деятельности Памфилова руководствовалась принципами гуманизма, использовала возможности защищать права людей и на международной арене. Тогда для России тема прав человека, оставаясь ключевой и приоритетной, во многом будет решена.

11.06.14 11:29 МСК

Нарышкин: Ценности демократии и правового государства являются стержнем нашей Конституции

Сегодня, 11 июня, накануне Дня России на пленарном заседании выступил Председатель Государственной Думы РФ Сергей Нарышкин:

- Я прошу слова 11 июня накануне государственного праздника с тем, чтобы поздравить всех с Днем России. С каждым годом этот праздник, которому нет еще и четверти века, обрастает новыми традициями и становится более значимым для жизни нашей страны. Именно 12 июня 1990 года с принятием Декларации о государственном суверенитете начинается путь современной России как демократического, правового, социального государства. А уже через год, 12 июня 1991 года состоялись первые выборы Президента России и было положено начало выборам региональных руководителей. В последующие годы 12 июня стало датой вручения государственных премий, и День России завтра будет также ознаменован награждением видных деятелей в сфере технологий, науки, литературы, искусства, в гуманитарной сфере.

Мы с вами каждый год отмечаем эту дату, устанавливая также новые, может быть, небольшие, но парламентские традиции. В прошлом июне в стенах Государственной Думы прозвучал Гимн, посвященный депутатам Первой дореволюционной Государственной Думы, восстановленный и исполненный нашим уважаемым коллегой Иосифом Давыдовичем Кобзоном, а вчера в такой абсолютно демократичной обстановке буквально на лестнице Государственной Думы звучали песни, песни о России, о людях России, другие хорошие песни.

Уважаемые коллеги, сегодня я хотел бы вновь обратить ваше внимание на наследие той исторической эпохи, на которую приходится принятие Декларации о государственном суверенитете России. Во многом события наших дней вернули нас к обсуждению многих тех тем, многих вопросов, которые ставились уже тогда, 24 года назад. Ведь уже у тот период, когда стали возможными демократические процедуры, жители Крыма, весь Крым четко заявил о своем стремлении восстановить свое единство со всей Россией. Еще в января 1991 года в Крымской области прошел референдум, который по сути оспаривал передачу Крыма Украине, и за это, я напомню, проголосовали 93% тех, кто участвовал в референдуме при явке 81%. По сути именно тогда, 23 года назад, была осуществлена аннексия Крыма. Правда, мирная, но это была действительно аннексия, и к сожалению, это стало возможным в том числе и благодаря безответственности целого ряда наших российских политиков.

В этом году два новых субъекта РФ – Республика Крым и город Севастополь будут впервые отмечать День России на общегосударственном уровне, и это придает нашему празднику новые, такие более значительные смыслы.

Уважаемые коллеги, ценности демократии и правового государства, которые является стержнем нашей Конституции были важны и тогда, 24 года назад, они остаются важными и сегодня, как в ходе внутриполитического, так и в ходе международного диалога. К сожалению, наши западные партнеры по-прежнему применяют здесь так называемые двойные стандарты, показательно, что они стремятся до сих пор как бы не заметить демократический референдум в Крыму и одновременно с этим покрывают и такие недемократические и незаконные действия, как февральский государственный переворот в Киеве. Цена такой двойной политики уже вовсе не политическая, это сотни убитых, сожженных в Одессе, Мариуполе, Краматорске, в других городах и населенных пунктах юго-востока Украины. Наши западные партнеры часто говорят о том, что за все надо платить, и забывают о том, что такая же формула применима и к ним самим. Еще две недели назад стали известны результаты выборов в Европарламент. С одной стороны, потеряли голоса те, кто во многом спровоцировали, поддерживали и подбрасывали дрова в огонь украинского кризиса, а с другой стороны, увеличили число своих сторонников те, кто призывал к более взвешенному и национально ориентированному подходу как в делах самого Евросоюза, так и во внешних делах, в том числе это касается и Украины.

Мы, конечно, надеемся, что такой международный межпарламентский диалог будет восстановлен, восстановлен в полном объеме и еще и еще раз призываем наших европейских коллег найти в себе силы и оценить те негативные последствия, к которым приводит их политика. Все, кто готов к глубокому, честному и профессиональному диалогу, мы приглашаем на очередной уже Третий международный межпарламентский форум, который состоится в Москве 26 июня.

Уважаемые коллеги, до окончания сессии остается один месяц, и несмотря на всю остроту внешнеполитической ситуации мы должны использовать это время для эффективной законопроектной работы, которой как всегда к концу сессии бывает довольно много. Считаю также, что на одном из последних заседаний мы должны подвести хотя бы предварительные итоги этой сессии и определить наши приоритеты на осень. Лето у нас будет горячим – много работы в регионах и подготовка к Единому дню голосования, повторяю, осеннюю сессию мы должны спланировать в основном уже сегодня. Я предлагают это сделать в ходе обсуждения информации о ходе подготовки Ежегодного доклада о состоянии российского законодательства – вы помните такую традицию мы установили в прошлом году и в прошлом году на совместном заседании палат такой доклад был представлен. В этой связи прошу и Александра Дмитриевича Жукова, и Владимира Николаевича Плигина вместе с Правовым Управлением Аппарата Государственной Думы подготовить такой вопрос на рассмотрение депутатов.

И в заключении, поддерживая предпраздничное настроение, хотя у нас сегодня предельно напряженная повестка дня, я хотел бы сделать одно почти лирическое отступление. Завтра, 12 июня, начинается Чемпионат мира по футболу в Бразилии. И несмотря на всю критику, которая звучит порой в адрес российского футбола, давайте пожелаем вместе нашим ребятам успеха. Кстати за два часа до вылета российской сборной в Бразилию я встретился с ребятами и от депутатов Государственной Думы передал самые добрые слова напутствия. Давайте еще раз им пожелаем успеха, успеха в году блистательной и победной сочинской Олимпиады, яркой победы наших хоккеистов на минском льду и, наконец, в год, когда Крым и Севастополь вновь и абсолютно справедливо стали неотъемлемой частью России. И это уж точно навсегда.

Еще раз поздравляю вас с наступающим Днем России. Это часть нашей общей непростой, но великой истории.

11.06.14 12:18 МСК

Андрей Макаров: Майские указы Президента – это план действий по улучшению жизни людей

Сегодня, 11 июня, выступая на пленарном заседании Государственной Думы от фракции председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров сообщил, что в 9 июня комитет впервые рассматривал бюджет, транслируя это через Интернет в режиме реального времени.

- То есть каждый человек, независимо от его политических взглядов, мог понять не только: какие решения принимаются, но и почему – какая аргументация, – пояснил значимость онлайн трансляции Макаров. – Все фракции, все депутаты имеют возможность быть услышаны своими избирателями. Самые сложные, самые острые вопросы теперь люди видят. И, мне кажется, это не просто новый стиль, это новое содержание работы парламента. Мы работаем с людьми и для людей.

Вчера впервые в истории Государственной Думы рассматривали государственные программы. Причем рассматривали их не просто для того, чтобы одобрить. Тот разбор, который вчера здесь состоялся, такого ни наш парламент, ни Правительство, ни наша страна еще не знали.

Я понимаю, что вчера были более значимые события. Например, согласие на лишение депутаткой неприкосновенности. Именно об этом писала пресса. Но на самом деле то, что происходило в этом зале вчера – это и есть новый облик российского парламента. И те, кто этого еще не понял, я надеюсь, увидят это в ближайшее время.

Почему я об этом говорю? Потому что сегодня мы рассматриваем бюджет. На что я хотел бы обратить внимание? Опять же те предложения, которые Правительство внесло в Государственную Думу, – это результат наших с вами предложений Правительству, это результат наших поручений, которые мы давали в тех постановлениях Государственной Думы, которые мы принимали при рассмотрении бюджета.

Напоминаю, никогда к постановлениям Государственной Думы не относились так как относятся сейчас. За прошедшие два года ни один пункт постановления Государственной Думы, который мы приняли, не был бы отклонен, не был бы не рассмотрен, не был бы реализован.

Мы ставили вопрос о постоянном мониторинге ситуации в регионах. Я думаю, что этот вопрос здесь будет сегодня звучать гораздо более подробно. Но посмотрите: уже в проекте, который внесен в Думу, 100 млрд дополнительно выделено на те дешевые бюджетные кредиты, которые заменят дорогие кредиты регионам, 25 млрд – прямая поддержка регионам.

Хочу сразу сказать: мы очень внимательно в данном случае работали вместе с Правительством. Но уже после того, как бюджет поступил в Государственную Думу, Председатель Государственной Думы дал поручение комитету по бюджету изыскать возможности для того, чтобы серьезно увеличить эти ресурсы.

Буду говорить о тех предложениях, которые мы видим: они будут изложены в том постановлении, которое мы будем предлагать. Но мы нашли полное понимание у Правительства, и мы вместе с Правительством работаем в этом направлении. Я думаю, что сегодня мы будем об этом говорить более подробно, но сейчас я просто хотел бы сказать: те проблемы регионов, которые назывались, они услышаны.

А ведь давайте вспомним 40 млрд, которые мы давали на детские сады в этом году уже. Вся та цепочка – 50, 10, кредиты на строительство детских садов, которые давали здесь, а ведь те 25 млрд, которые сегодня дополнительно идут на сбалансированность, – это не отдельная сумма. У нас с вами 46 млрд на сбалансированность уже получается, не забывая тех 120 млрд, которые мы дали регионам в помощь для того, чтобы могли выполнить указы Президента по заработной плате.

Я называю эти цифры не для того, чтобы похвастаться. Я называю эти цифры для того, чтобы все услышали: Государственная Дума выполняет свои обязанности.

Но есть и другой вопрос, на котором не могу не остановиться в эти последние минуты своего выступления: это вопрос о соотношении программ и бюджетов. Мы рассматривали вчера программы, и мы прекрасно понимаем – есть перечень поручений Президента РФ, которые он дал 27 декабря: Правительству внести в установленном порядке в государственные программы изменения, предусматривающие полное отражение показателей и безусловное выполнение поручений, содержащихся в указах Президента. Мы говорили об этом вчера. Но нам придется говорить об этом сегодня. Майские указы Президента – это не просто указания раздать людям деньги, это план действий как улучшить состояние экономики в нашей стране, как улучшить жизнь людей. И Государственная Дума, начав работу вчера с государственными программами, теперь в работе над бюджетом (причем не только над бюджетом, который мы будем рассматривать сегодня, но и тот, который мы будем рассматривать осенью) мы должны обеспечить финансово в бюджете, то есть при помощи своих полномочий, что указы Президента будут, безусловно, выполнены. И в этом плане «ЕДИНАЯ РОССИЯ» готова работать с Правительством, но мы приглашаем все фракции принять участие в этой работе. Это работа на благо всех наших избирателей – независимо от того, какие у них политические взгляды.

Виктор Зубарев: Россия имеет глобальную миссию

Сокоординатор либеральной платформы «Единой России», депутат Государственной Думы РФ Виктор Зубарев поздравил соотечественников с Днем России.

«День России является главным общенациональным праздником нашей страны, объединяющим граждан на основе гордости за принадлежность к великой державе. Россия единственная страна в мире, которая сохраняет и развивает свой суверенитет на протяжении многих столетий, не утрачивая своей исторической роли.

Наша страна имеет глобальную миссию, определяя политическое, экономическое, культурное развитие современного человечества. Последовательная миролюбивая позиция России, направленная на равноправное развитие всех народов, на право каждого человека жить достойно привлекает к нашей стране симпатии людей во всех частях мира.

В этом году праздновать свой праздник вместе с нами будут и жители новых субъектов Федерации – Республики Крым и города Севастополя, которые внесли большой исторический вклад в развитие державы и по праву могут называться россиянами.

День России – это праздник всех патриотов России, всех, кто считает российскую культуру своей и разделяет ценности российской цивилизации», – заявил Виктор Зубарев.

Сегодня, 11 июня, выступая от фракции в ходе пленарного заседания Государственной Думы, заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев заявил:

- Последние два года мы много принимаем законопроектов и нормативно-правовых актов, которые касаются улучшения работы жилищно-коммунального хозяйства. Да и те задачи, которые были поставлены нашим Президентом федеральному Собранию 12 декабря 2013 года, должны создать и создают необходимые условия для повышения качества услуг в отрасли с одновременным сдерживанием роста платежей, которые направлены на защиту собственности: долгосрочные тарифы, развитие конкуренции, привлечение в этот сектор экономики частных инвестиций и добросовестных предпринимателей и компаний ЖКХ. Именно этим проблемам был посвящен Всероссийский форум «ЖКХ – новое качество», который состоялся 6 июня в Челябинске и который был инициирован лидером партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Дмитрием Анатольевичем Медведевым и организован партией.

ЖКХ России сегодня – это 4 трлн рублей годового оборота, это почти 49 млн лицевых счетов, это более 22 тыс. управляющих компаний, которые обслуживают 80% жилого фонда страны, а это около 2 млрд квадратных метров, и большое количество домов, которым необходим капитальный ремонт. Это и те, более 20 млн квадратных метров жилья, которое признано аварийным, это большая изношенность коммунальной инфраструктуры, это около 2 млн человек, которые работают 24 часа в сутки, семь дней в неделю. Но это и более 600 млрд рублей капитальных вложений в отрасль за последние три года, более 70 инвестиционных проектов в регионах почти на 230 млрд рублей, из которых 61% – это частные инвестиции, и почти 35 млрд рублей дополнительных средств, которые выделили на софинансирование программ переселения из ветхого, аварийного жилья. И более 400 млн квадратных метров жилья, в которых улучшили свое проживание более 18,5 млн человек по программе капитального ремонта.

На форуме были организованы четыре площадки, и были внесены четыре основных вопроса: это повышение качества жилищно-коммунальных услуг, вопросы управления многоквартирных домов или лицензирования, модернизации жилого фонда и расселения аварийного жилья, и последняя дискуссионная площадка – это ограничение роста платежей за коммунальные услуги и социальная поддержка отдельных категорий граждан.

По итогам широкой дискуссии были выработаны рекомендации Правительству и фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе, которые были затем поддержаны лидером партии – Председателем Правительства РФ Дмитрием Анатольевичем Медведевым, и которые направлены на прозрачность процедуры лицензирования, защиту прав собственников и усиление их ответственности в принятии решений о расторжении договора управления или права вето, о роли ТСЖ в лицензировании и многодомовых ТСЖ.

Коллективность принятия решения о выдаче и аннулировании лицензий с участием профессионального сообщества и общественных организаций.

повышение ответственности участников рынка коммунальных услуг перед потребителями, упрощении процедуры проведения общих собраний, используемого социального некоммерческого найма при расселении аварийного жилья, привлечение кредитных ресурсов, ограничение платы за коммунальные услуги, минимизация платы граждан за те же коммунальные услуги, потребляемые на общедомовые нужды. Это те проблемы, которые сегодня волнуют всех.

В данный момент идет доработка рекомендаций форума, которые были приняты за основу. И я думаю, результатом этого явятся те законопроекты, которые сегодня находятся на рассмотрении в Государственной Думе, и за которые нашей фракции после их принятия будет нестыдно перед нашими гражданами.

СР против продажи гражданства

Законопроект о фактической продаже «продаже» гражданства принят в третьем чтении 11 июня. Речь идет об упрощенной процедуре выдачи российского паспорта некрупным предпринимателям. Порядок будет действовать в отношении бизнесменов, чье предприятие работает на территории РФ не менее трех лет и чья ежегодная выручка составляет не менее 10 миллионов рублей.

Предполагается, что под действие закона попадут и инвесторы, чья доля в уставном капитале российского юридического лица, осуществляющего деятельность на территории России, должна составлять не менее 10% (при этом годовой оборот должен быть более 100 миллионов рублей). Также под механизм упрощенного получения российского гражданства инвесторы могут попасть в случае, если налоговые отчисления в бюджет составляют не менее 6 миллионов рублей.

Олег Нилов вносил комплексные поправки к законопроекту, чтобы минимизировать его вред. Поправки депутата устанавливали размер налоговых отчислений индивидуальных предпринимателей и коммерческих компаний в бюджет России в размере 6 миллионов рублей в год, а для инвестиционной деятельности – 60 миллионов.

В текущей версии документа прописано, что получение гражданства РФ упрощается для квалифицированных специалистов, работающих не менее трех лет в России, а также для выпускников российских образовательных организаций профессионального образования (получивших образование после 1 июля 2002 года), которые работают в РФ в совокупности не менее трех лет. Согласно поправкам Олега Нилова, на процедуру упрощенного получения гражданства могли претендовать только те, кто получил высшее образование, причем на дневном отделении.

Одна из поправок также устанавливала ограничение по трудовой деятельности для лиц, получивших образование в России. Работать претенденты на российский паспорт должны бы были по своей специальности, наличие которой подтверждалось бы образованием.

В рамках обсуждения законопроекта в первом чтении Олег Нилов заявлял, что предложенный документом механизм нельзя применять в торговле и в сфере оказания услуг, так как именно там наибольшее количество зарубежных инвесторов и предпринимателей. Внесенная поправка исключает из претендентов на упрощенное получение российского паспорта тех, кто работает в сферах торговой деятельности и оказания услуг.

Поправки устанавливают ограничение на трудовую деятельность в субъектах с отрицательной демографической динамикой (за исключением сферы услуг и торговли), а также возможностью осуществлять трудовую деятельность с положительной демографической динамикой в сфере сельского хозяйства. В текущей версии законопроекта таких ограничений не было.

Отметим, что одной из главных претензий к документу было отсутствие в нем требования о знании русского языка к новым гражданам России.

С. Рябухин: Регионам в 2014 году необходимо выделить дополнительно 150 миллиардов рублей

Члены Совета Федерации поддерживают инициативу Министерства финансов РФ о снижении ставки по бюджетным кредитам регионам. Об этом заявил председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.

«Совет Федерации неоднократно ставил вопрос о необходимости поддержки региональных бюджетов, испытывающих большую нагрузку», – подчеркнул сенатор.

Он напомнил, что в ходе научно-практической конференции «Бюджетный федерализм: итоги и перспективы», состоявшейся в марте 2014 года в Совете Федерации, было высказано множество предложений в адрес Правительства РФ по изменению системы межбюджетных отношений.

«В области межбюджетных отношений накопилось большое количество острых проблем, и члены Совета Федерации обратили внимание на то, что часть этих проблем требует принятия мер экстренного порядка», – сказал Сергей Рябухин.

«Итоги прошлого года характеризуются тем, что субъекты Федерации исполнили бюджет 2013 года с дефицитом в 642 миллиарда рублей. Более того, в текущий финансовый год они вошли с обременением по возврату кредитов. Нужно вернуть кредиты объемом в 305 миллиардов рублей, из них 197 миллиардов рублей – это коммерческая задолженность», – пояснил председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам.

По словам Сергея Рябухина, средневзвешенная ставка по банковским кредитам, полученным регионами, составляет около 8,5 процента годовых. «Огромные ресурсы региональных бюджетов отвлекались на обслуживание коммерческой задолженности. Причем стоимость заимствований сейчас растет. Поэтому Совет Федерации в жесткой форме поставил вопрос о замещении коммерческих кредитов бюджетными. По нашим расчетам, на это необходимо не менее 150 миллиардов рублей. Причем стоимость бюджетных кредитов должна быть символической – менее одного процента. Министерство финансов РФ в этом вопросе нас поддержало», – отметил парламентарий.

«Правительство в подготовленных поправках в бюджет 2014 года предложило выделить на эти цели 100 миллиардов рублей, но члены Совета Федерации направили ко второму чтению в Государственной Думе поправку об увеличении суммы до 150 миллиардов рублей», – подчеркнул Сергей Рябухин.

Еще одной важной задачей он назвал выделение дополнительных средств на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов Федерации. «Предложение Правительства РФ – выделить на эти цели 25 миллиардов рублей, мнение верхней палаты парламента – необходимо в два раза больше. Из-за недостаточных темпов развития экономики России «просели» доходы региональных бюджетов. Основной источник доходов субъектов Федерации – это налог на прибыль, объемы которого значительно уменьшились. Падение доходов в ряде регионов объясняется также и введением в действие законодательства о консолидированных группах налогоплательщиков», – пояснил Сергей Рябухин.

«Средства на обеспечение сбалансированности региональных бюджетов необходимы в первую очередь для выполнения майских Указов Президента РФ, повышение зарплаты работникам бюджетной сферы. Субъектам Федерации в одиночку с этой задачей справиться будет очень тяжело. Мы внесли поправки от Совета Федерации об увеличении до 50 миллиардов рублей средств, направляемых на сбалансированность бюджетов, и рассчитываем, что во время второго чтения депутаты Государственной Думы нас поддержат», – заключил председатель Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам.

А. Клишас: Очень важно развивать формы представительной демократии

Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас принял участие в заседании «круглого стола» на тему: «Закон о местном самоуправлении: новый механизм взаимодействия регионов и федерального центра».

Участники уделили внимание недавним поправкам к закону «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». Изменения в основном касаются порядка избрания главы муниципального образования.

«Когда в рамках Закона о местном самоуправлении у субъектов Федерации появляется возможность определять необходимый объем связанных с местной спецификой полномочий для различных муниципальных образований, это соответствует духу Конституции», – считает Андрей Клишас.

«То, что мы развиваем формы представительной демократии – очень важно», – уверен сенатор.

Он подчеркнул, что закон позволяет развивать и наполнять реальным содержанием федеративные отношения в России. «Это как раз то, на чем последовательно настаивает Совет Федерации».

Кроме того, по словам Андрея Клишаса, передача реальной власти на уровне местного самоуправления представительным органам полностью соотносится с Европейской Хартией о местном самоуправлении и отражает те тенденции, которые можно наблюдать в законодательстве многих европейских стран.

И. Умаханов: Развитие русского языка на евразийском пространстве необходимо для межнационального диалога

Важным стимулом изучения русского языка на евразийском пространстве станет расширение возможностей для соотечественников, проживающих за рубежом, получения профессионального образования в России. Об этом заявил заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов на международной интернет-конференции «Русский язык в диалоге культур», проходившей в Перми.

«Русский язык является исторически сложившимся средством межнационального общения. Он связывает национальные языки и дает мощный стимул для их развития, культурного обмена», – считает парламентарий.

В качестве доказательства он привел систему поддержки национальных языков в Дагестане. «В регионе проживают 30 коренных народов, Конституцией республики закреплено 14 государственных языков, на которых ведется делопроизводство, выпускаются газеты, теле- и радиопрограммы».

«К сожалению, не всегда национальные элиты стран СНГ понимают, насколько важно обеспечить людям возможность говорить на родном языке. Как мы помним, именно попытка отмены закона о региональных языках на Украине стала катализатором процессов дестабилизации в этой стране» – отметил Ильяс Умаханов.

Россия заинтересована в том, чтобы на евразийском пространстве русский язык продолжал выполнять функцию языка международного общения, считает вице-спикер СФ. «Это необходимо, чтобы сохранялись основанные на русском языке культурные традиции, в том числе культура межнационального диалога».

Ильяс Умаханов отметил возросшую роль трансляторов, переводчиков с одного языка на другой. «Сегодня Яндекс, Google и другие крупные IT компании предоставляют возможность электронного перевода текстов, страниц сайтов и другой информации».

«При этом очень важно обеспечить условия нормальной работы и культурного обмена носителям литературного языка – писателям, журналистам, ученым, педагогам, представителям того слоя интеллигенции, который сохраняет и приумножает богатства русского языка, формирует в обществе единство ценностей», – считает парламентарий.

«В 2014 году существенно увеличена квота приема в образовательные организации иностранных граждан, в первую очередь, студентов из государств – участников СНГ с 10 тысяч до 15 тысяч человек в год. Увеличены квоты для Киргизской Республики – на 61 процент, Украины – на 52 процента, Приднестровья – на 55 процентов, Туркменистана – на 36 процентов, Таджикистана – на 31 процент, Казахстана – на 20 процентов. Всего в российских вузах обучается около 185 тысяч граждан государств СНГ, из них за счет федерального бюджета 40 тысяч человек», – привел цифры Ильяс Умаханов. Все это, по его мнению, способствует повышению значения русского языка на постсоветском пространстве и является одной из основ взаимопонимания между странами.

«Со всеми государствами – участниками СНГ, за исключением Узбекистана, действуют двусторонние и многосторонние межправительственные соглашения в области взаимного признания документов об образовании, в том числе документов об общем образовании. В настоящее время соглашение с Узбекистаном находится в стадии подготовки», – сообщил заместитель Председателя Совета Федерации.

«Министерство образования и науки РФ инициировало создание на базе образовательных организаций высшего образования 21 центра русского языка. В 2014 году из российского бюджета центрам выделено более 1 миллиарда 250 миллионов рублей на реализацию мероприятий по поддержке русского языка», – сказал Ильяс Умаханов.

Он особенно подчеркнул важность человеческого фактора, указав, что невозможно достичь успеха без людей, сохраняющих русский язык, формирующих единство культурного и языкового пространства.

В. Рязанский: забота о старшем поколении – важный элемент социальной политики государства

«Государство должно помочь сделать спорт доступным для людей старшего возраста», – заявил председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский. Он принял участие в торжественных мероприятиях, посвященных открытию в Чебоксарах финального этапа первой в истории страны Спартакиады пенсионеров России.

«До сих пор все держалось на энтузиазме и инициативе самих же пенсионеров, между тем, необходимо заниматься развитием массового спорта и физической культуры в возрастной группе людей старше 60 лет», – подчеркнул сенатор.

По словам Валерия Рязанского, отборочные соревнования, прошедшие в регионах страны, продемонстрировали большое стремление людей старшего возраста к занятию спортом. На финал спартакиады в Чувашию приехали победители региональных этапов.

Парламентарий напомнил, что сегодня в стране 14 миллионов работающих пенсионеров, причем большинство из них трудится в бюджетных отраслях: образовании, науке, здравоохранении. «Эти люди должны как можно дольше сохранять свое здоровье и бодрость духа», – убежден Валерий Рязанский.

По его мнению, знаменательным является тот факт, что спартакиада проводится в преддверии заседания Президиума Государственного совета, посвященного проблемам повышения качества жизни старшего поколения, вопросам активного долголетия, в том числе развитию спорта для пожилых людей.

В соревнованиях принимают участие более 480 представителей старшего поколения из 56 регионов страны, в том числе из Республики Крым и Севастополя, а также стран зарубежья – Белоруссии, Таджикистана, Узбекистана и Сербии. Ожидается, что в дни проведения спартакиады соревнования посетят более пяти тысяч зрителей.

http://news.mail.ru/politics/18511385/?frommail=1

11 июня 2014, 08:19 (мск) | Политика | «Российская газета»

Президент Украины видит в России потенциального противника

Украине необходимо искать взаимопонимания с Россией. Как заявил президент Украины Петр Порошенко в интервью журналу Time, он относится с «осторожным оптимизмом» к развитию отношений с РФ

«Возможно, кто-то из украинцев хотел бы иметь соседом Канаду или Швецию, однако нашим соседом является Россия, — отметил президент Украины. — Для нашей безопасности необходим диалог и взаимопонимание с Москвой». Со стороны России он ожидает «новой модели поведения и гарантий, которые позволили бы восстановить чувство стабильности».

В то же время Порошенко в интервью высказывался о России как о потенциальном противнике. Таким образом, он, по всей видимости, подыгрывает попыткам США изобразить Москву стороной украинского конфликта и пытается использовать момент, пока Вашингтон и ЕС «на взводе», для того, чтобы увеличить объемы помощи. Он отметил, что его «не очень интересует» мнение руководства России о его стране, и лучшим способом сохранить Украину в текущих границах являются «сильная армия и процветающая экономика».

И в достижении этих целей украинский лидер рассчитывает на всестороннюю помощь Запада. «Эта помощь может заключаться в обмене разведывательными данными, передаче военных технологий, блокировании нашего воздушного или морского пространства в случае агрессии», — считает он.

По словам Порошенко, на минувшей неделе он обсуждал этот вопрос в ходе встреч с президентом США Бараком Обамой в Варшаве и вице-президентом США Джозефом Байденом, прибывшим на инаугурацию в Киеве, однако пока ни одна из стран Запада не согласилась предоставить каких-либо гарантий безопасности Украине.

Напомним, что Порошенко сразу после выборов дал интервью изданию Washington Post, в котором также попросил у Вашингтона прямой военной помощи и предложил США «заключить новое соглашение в сфере безопасности, налаживать военно-техническое и консультационное сотрудничество, строить вооруженные силы Украины». С этой же просьбой к своим заокеанским покровителям уже обращался и назначенный Верховной радой премьер-министр Украины Арсений Яценюк.

Однако ответ США остается отрицательным. «Президент Обама одобрил три пакета помощи украинским военным (имеются ввиду нелетальная помощь, в том числе продовольственные пайки, палатки, каски, медикаменты — РГ), и мы продолжим рассматривать их запросы, но по поставкам оружия наша позиция не изменилась», — подчеркнула в конце мая представитель госдепартамента США Джен Псаки в ответ на просьбу журналистов прокомментировать обращение Порошенко. Ранее представитель госдепа заявляла, что «речи о поставках вооружений на Украину не идет».

Обама в конце апреля также отверг возможность поставок оружия, заявив: «Неужели кто-то думает, что это позволит Украине противостоять российской армии?»

http://news.mail.ru/economics/18510344/?frommail=1

11 июня 2014, 01:25 (мск) | Экономика | «ИноСМИ.Ру»

Россия и Китай бросают вызов доллару

Несколько российских предприятий намереваются использовать не доллар, а китайский юань в качестве валюты будущих торговых операций. Они опасаются возможных санкций, которые могут лишить их доступа на рынок валютного финансирования. Кроме того, второй по величине российский банк ВТБ подписал договор с Банком Китая. Отныне все их операции будут идти в рублях и юанях, а не пересчитываться в доллары.

Слухи ходили последние несколько недель. А 9 июня The Financial Times официально это подтвердил. Как пишут в деловой газете, несколько российских предприятий намеревается использовать не доллар, а китайский юань в качестве валюты будущих торговых операций. Дело в том, что они опасаются возможных западных санкций, которые могут лишить их доступа на рынок валютного финансирования.

Такая мера предосторожности последовала за подписанным 21 мая гигантским газовым контрактом двух держав: Москва будет поставлять газ Пекину в течение 30 ближайших лет. Сумма сделки достигает 400 миллиардов долларов. А оплата по счетам пойдет, понятное дело, в юанях.

Общая тенденция

Кроме того, второй по величине российский банк ВТБ подписал договор с Банком Китая. Отныне все их операции будут идти в рублях и юанях, а не пересчитываться в доллары. Наконец, 3 июня Россия и Китай договорились о формировании совместного рейтингового агентства, чтобы создать противовес англосаксонским финансистам из Moody’s, Standard & Poor’s и Fitch.

Отчасти все эти новости, безусловно, представляют собой политический маневр. Президент России Владимир Путин хочет показать Западу, что в лице Китая у него есть весомый союзник в геополитической игре. Кроме того, экономическое сближение с Поднебесной должно помочь скомпенсировать изоляцию, в которой его страна оказалась из-за украинского кризиса. «Как бы то ни было, в настоящий момент связи двух стран мало что значат по сравнению с отношениями с Европейским Союзом», — экономист Natixis Бэй Сюй. В Европу идет 50% российского экспорта, а в Китай — всего 7%.

Как бы то ни было, за соглашениями стоит не только оппортунизм. «На самом деле украинский кризис лишь ускорил уже существовавшую тенденцию», — уверен аналитик Saxo Banque Кристофер Дембик (Christopher Dembik). Она зародилась в период финансового кризиса 2007 года, когда развивающиеся страны во главе с Китаем и Россией осознали, что их валюты слишком сильно зависят от колебаний американской монетарной политики и доллара. С тех пор все они всячески пытаются исправить ситуацию. Для этого, например, они могли бы хранить часть валютных резервов в юанях.

На все это накладывается усиление позиций юаня на международной арене, которое ловко направляют из Пекина с начала 2000-годов. А в этом процессе развитие товарообмена и операций с Москвой — всего лишь один из многих этапов.