В зале прессы сломался принтер и у журналистов стенограммы нет

«Василиса Кожина» – патриотическая сказка показана в Думе

Парламентский киноклуб представил в среду в Малом зале Госдуме фильм «Василиса Кожина» Антона Сиверса. В главной роли крепостной женщины Василисы Светлана Ходченкова. В ролях – Жером Кузан, Дмитрий Соломыкин, Алексей Барабаш и др.

По жанру фильм представляет собой мелодраму на фоне Отечественной войны 1812 года с любовным треугольником – крепостная девушка, влюбленный в нее юный барин и француз из числа захватчиков. Француз подлый, но не настолько, чтоб убить предмет своей любви и тем прервать сюжетную линию. Она ожесточена коварством и наглостью захватчиков, но не настолько, чтоб убить его сразу, как попадется под рогатину. В результате патриотическая сказка растягивается на полный формат увлекательного фильма.

Когда же ее все же вешают за попытку остановить кортеж трусливо бегущего из России Наполеона, внезапно появляется ее возлюбленный Ванечка с эскадроном гусар, перерезает веревку и проводит известную с детства реанимационную процедуру посредством жаркого поцелуя.

Недобитый в честном поединке француз тщится застрелить счастливого во всех смыслах русского соперника. Но, завидев дуло, Василиса решительно переворачивается своей спиной к врагу, закрывая своим обольстительным телом своего Ванечку. Рука убийцы не поднимается и все у него опускается...

Удивительно, как же зрелищно, динамично и красиво научились делать кино! Еще год-два назад такой фильм вряд ли бы пришло в голову смотреть. Да и не сняли бы. Была, конечно, в закрепощенном советском прошлом «Гусарская баллада», но так то с элементами реальности в фабуле и вообще жемчужина отечественного кино с его богатыми традициями.

Новые фильмы о любви на войне как и тогда впитали все лучшие достижения кинотехники великой фабрики грез и обогнали ее сценарно. Есть вещи, в которых ни Голливуд ни весь США неконкурентны даже со всем воровством чужих выдумок. Поток количества не восполняет недостающего качества. Жестокие события в мире по велению нынешнего слабеющего гегемона привели к пробуждению того, что в антинаучном прошлом называлось vis vitalis. Вот эта самая жизненная сила человека и народа, чисто физическое явление в основе эволюции жизни на Земле, выливается в такие пафосно дискредитированные понятия, как «любовь» или «патриотизм».

При всем патриотизме советского периода, наиболее существенные достижения России замалчивались. Советские дети не знали имена таких великих покорителей Арктики, как Русанов. Величия победы в Отечественной войне 1812 года как бы не было. В Первой мировой Россия из спасительного победителя превратилась в побежденного. То, что происходит сейчас, это что-то принципиально новое для страны, где при любом режиме значительная часть населения начиная с эндемичной русской интеллигенции настроена генетически антипатриотично.

Наверное, именно в таком ключе стоит воспринимать новый фильм «Василиса Кожина». То, что на первый взгляд кажется наивной сказкой, очень своевременно и уместно отвечает запросам аудитории. Тяжело же смотреть репортажи с Украины, однако правду оттуда никто кроме российских журналистов не передает. Нам стоит задуматься о роли российского кино, особенно в части оплеванной прозападной профессиональной тусовкой. Не признали шедеврами «Август. Восьмого», до того – «Олимпиус инферно». Вот пусть теперь профессионалы помучаются.

Надо еще раз отметить высокое качество актерской игры. Светлана Ходченкова – открытие Станислава Говорухина – хороша в любой роли от «Хозяйки гостиницы» до Светланы Журовой в «Чемпионах». Крепостная крестьянка у нее получилась могучая, когда надо – смиренная, а жизнь заставит, так и мужиков – партизан с топорами поведет на захватчика. Понятно, что крепостная блестяще говорит по-французски и играет с врагом на равных.

Тут находится существенное в идее фильма. Французу говорили, что русские – послушные рабы. На деле оказалось, против них любая сила бессильна.

Главных героев режиссер спас, второстепенные персонажи и массовка честно отыграли положенные по штату гибельные роли. Сказка не может продолжаться вечно. Фильм кончился, экран погас и надо возвращаться в неумолимую повседневность. А тут уже зависит от нас и не помогут обличительные нападки справедливого гнева на режиссера. Он дал стимул своим сюжетом и пусть делает другой фильм – жизнь-то постоянно меняется, меняется и релевантность аудитории. Пока жизнь есть, и сказка вечна. Прекрасная сказка, которую мы сами себе не расскажем.

18.06.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Репортерская работа в Думе сводит с ума

Репортер в России: между сумасшествием и бесплодностью

Обилие информации о событиях в стране и мире, факты принятия чудовищных антинациональных решений, подноготная причин растущего патриотизма – все это и многое другое экстенсивным потоком идет через Думу. Нигде как здесь столь четко видна причина невозможности что-либо изменить.

Можно сойти с ума, не найдя слов, чтоб объяснить.

На следующий день после детективной истории с отклонением законопроекта о замене мультиплицированных процентов по кредитам простыми Михаил Емельянов с грустным лицом сказал на вопрос МП, что законопроект Аксакова вчера подвергся лоббистской атаке и за несколько часов позиция Думы была изменена. Емельянов заверил, что эсеры продолжат попытки, проведут переговоры и внесут снова.

Даже если представить, что попытка увенчается успехом, авторы законопроекта не успеют к 1 июля. Напомним: вступающая в действие с 1 июля норма вводит схему Центробанка, благодаря которой выплаты по кредитам невозможно рассчитать и они растут в сотни раз. Законопроект Аксаков уже успел перевнести с той же формулой. Которая была отклонена. Внес даже два, второй для верности в соавторстве с Владиславом Резником.

Кому надо было отклонить такой закон? Вопрос общий: кому надо душить население России?

Кому надо бомбить Украину, в Думе говорят открыто. При всем расколе с Украиной источник наших проблем один. Депутаты шокированы целенаправленным минометным уничтожением журналистов ВГТРК. Утверждают, что никто, кроме россиян в зоне активных военных действий и геноцида не работает. Так повторяется история конца 19 века, когда корреспондент питерской газеты внес коррективы в геополитику своими репортажами о геноциде болгар.

Михаил Маркелов предположил ограничить поездки наших журналистов на юго-восток Украины. Гарантии за фашистов никто давать не будет. Сегодня нельзя верить Порошенко, ни единому слову киевской власти. Гуманитарных коридоров не будет. Киевские власти говорят о случайных попаданиях, но ни один американский журналист не попал под обстрел, не был задержан, не отбирали аппаратуру. В Белграде за час до попадания ракеты американские журналисты спешно покинули телецентр. Сербские журналисты все погибли. У американцев работает система оповещения.

Дальше всех в палате пошел Николай Коломейцев, представив печальную ситуацию внешнего влияния по Крыму. Ритуальное сожжение замученных в Одессе, фосфорное оружие и т.д. свидетельствует о глубоком расколе. США активизирует руками украинских фашистов югославский сценарий на территории исторической России. Работники крымских предприятий Коломойского и Фирташа не получают начисленную девять месяцев назад в гривнах зарплату, пересчитанную по заниженному коэффициенту 2,9, в то время как социальные выплаты пересчитываются по 3,4. Остановленный Киевом грузопоток по суше не компенсируется недогруженными портами России.

Коломейцев не впервые с думской трибуны говорит, что надо делать. Каждый раз в конкретных деталях получается его же общее требование: хватит выполнять поручения Вашингтонского обкома.

Если Николая Коломейцева никто не слушает и поэтому не слышит, то Елену Мизулину слышат хорошо. Смысл однако аналогично не слышат, выхватывая поводы постебаться.

В заявлении от фракции Елена Мизулина привела данные по детской порнографии INHOPE. Эта Международная ассоциация горячих линий имеет своей целью борьбу с детской порнографией в Интернете в режиме онлайн. От России в нее входят две организации. Горячие линии INHOPE – первый рубеж обороны от противоправной деятельности в Интернете. По данным INHOPE, доля Украины в коммерческой детской порнографии в Интернете достигла 70%. Коммерческая детская порнография составляет 13%, некоммерческая 87%. Доля России в детской порнографии снизилась в 2,5 раза – мы уже не лидируем, лидируют США и Нидерланды. На 125% выросло число детской порнографии с пытками и изнасилованиями.

Мизулина рассказала об изощренных приемах изготовления детской порнографии. Девочка в России стала жертвой авторов сайта «Детская школа эротических искусств». За обращение мамы в прокуратуру владельцы сайта – их же оставили на свободе – организовали атаку на мать и дочь, разместив от их имени рассказ.

Тревогу Думе добавил закрытый правительственный час с Минобороны Сергеем Шойгу. Традиционное мероприятие впервые прошло в строго секретном режиме.

Леонид Слуцкий заверил, что «мы найдем правильные решения» – таков был ответ МП по невозможности применения Вооруженных сил. Слуцкий предположил, что после телефонного разговора Путина с Порошенко в ближайшие день-два мы получим какие-то высокие установки. Тема настолько чувствительная, что сейчас лучше ничего не говорить.

Один зампред палаты Сергей Железняк не побоялся – комиссар бросил тело на амбразуру с телекамерами. Сказал, что состоялся правительственный час, обсуждались вопросы обороноспособности страны. Вопросы составляют государственную тайну и Железняк попросил по содержанию вопросов не задавать. Между депутатами и Минобороны полное есть взаимопонимание.

Что кроме взаимопонимания, дал ли Минобороны надежду? В ответ МП Железняк повторил про взаимопонимание. Допрашивать комиссара бесполезно.

Сообщения

Комитет по госстроительству подготовил ко второму чтению законопроект Клишаса о СФ. Военнослужащим достаточно пяти лет в регионе, чтобы стать сенатором.

Комментарии в Думе: Заявление Николая Коломейцева – программа для Крыма – чего не надо делать

Михаил Емельянов считает темной историю со сбитым Ил-76, где не нашли фрагментов тел или боетехники. Там сначала были украинские боевики, могли вывезти тела, но о похоронах Емельянов тоже не слышал.

Михаил Емельянов: законопроект Аксакова о замене мультиплицированных процентов простыми по кредитам вчера подвергся лоббистской атаке и за несколько часов позиция Думы была изменена. Емельянов заверил, что эсеры продолжат попытки, проведут переговоры и на следующей неделе внесут снова.

Емельянов: Заявление о том что журналисты сами виноваты, девальвирует соболезнование Порошенко и приняты быть не могут

Емельянов: законопроект о передаче олимпийских объектов

Сергей Катасонов: У нас сейчас сложная внешнеполитическая обстановка, но проблему переселения из ЗАТО должно решать Минобороны. В бюджете программными должны быть только стратегические документы. 30 подпрограмм с нулевым финансированием в бюджете.

Заседание Думы Сергей Нарышкин открыл с минуты молчания в память погибших на юго-востоке Украины журналистов Игоря Корнелюка и Антона Волошина. Нарышкин думает, что в поддержке нуждаются все журналисты, работающие на юго-востоке Украины.

Утренние десятиминутки от фракций

Николай Коломейцев: мы должны понять что ритуальное сожжение замученных в Одессе, фосфорное оружие и т.д. свидетельствует о глубоком расколе. США активизирует руками украинских фашистов югославский сценарий на территории исторической России. Бюджет Крыма 105 млрд руб., из которых 80 млрд трансферты из федерального бюджета. Отсутствие ответственности за командировки и отчеты. Можно было грузопоток компенсировать из недогруженного порта Новороссийск. Местная пятая колонна владеет предприятиями. Работники не получают начисленную девять месяцев назад в гривнах зарплату пересчитанную по заниженному коэффициенту 2,9, в то время как социальные выплаты по 3,4. На трех предприятиях Фирташа уже идут забастовки, пока не направлены против российской власти. Мы обязаны в ускоренном режиме провести национализацию и регистрацию всех крымских предприятий, принадлежащих фашисту Коломойскому, Фирташу. Российские пограничники требуют документов у беженцев. Мы должны понять англосаксы всегда идут прямо и реализуют свою позицию. Объявить бесполетную зону над Луганском и Донецком.

Леонид Слуцкий: Мы живем в условиях новой исторической реальности, руководство Украины не является самостоятельным субъектом. США вынудили нас в эту реальность вступить. Мы приветствуем разговор президента России с Порошенко. Мальчик бьет стекла – Украина, за ним добрый стекольщик – США. Опасно втягиваться в диалог. Введение санкций возможно, но мы должны семь раз отмерить. Нам великой державе следует вести себя сдержанно и не поддаваться на провокации киевской хунты.

Председательствует Сергей Железняк

Михаил Маркелов: сегодня нельзя верить Порошенко, нельзя верить ни единому слову киевской власти. Нигде в мире не убивают целенаправленно журналистов, даже в пиратском Сомали. Ирак при Саддаме Хусейне не препятствовал работе журналистов США. Гуманитарных коридоров не будет. Киевские власти говорят о случайных попаданиях. Ни один американский журналист не попал под обстрел не был задержан, не отбирали аппаратуру. В Белграде за час до попадания ракеты в телецентр американские журналисты спешно покинули, сербские журналисты все погибли. У американцев работает система оповещения. Сегодня ни одна редакция не может направить журналистов в горячую точку, это их осознанный выбор. Ограничить поездки наших ребят на юго-восток Украины. Гарантии за фашистов никто давать не будет. Украинских журналистов никто в России не ограничивает, идут программы телеканала Интер принадлежащего Фирташу – все равно что показывали бы в советских кинотеатрах Геббельса.

Владимир Афонский о возрождении российского футбола

Елена Мизулина: идет охота за российскими журналистами на Украине. Идет информационная война. Жестокость к детям, доля Украины в коммерческой детской порнографии в Интернете достигла 70%. По данным Натальи Касперской 67% россиян являются пользователями. Коммерческая детская порнография составляет 13%, некоммерческая 87%. Доля России в детской порнографии снизилась в 2,5 раза, мы уже не лидируем, лидируют США и Нидерланды. На 125% выросло число детской порнографии с пытками и изнасилованиями. За обращение в прокуратуру владельцы сайта «Детская школа эротических искусств» от имени матери и дочери разметили рассказ. Комитет Крашенинникова держит с 2001 года, надо срочно принять закон по защите детей от такой жестокости, как детская порнография.

Елена Мизулина привела в Думе данные по детской порнографии INHOPE – Международная Ассоциация Горячих линий. От России входит в нее две организации. Целью Ассоциации INHOPE является борьба с детской порнографией в сети Интернет в режиме онлайн. Горячие линии INHOPE – первый рубеж обороны от противоправной деятельности в Интернете.

Предложения в повестку дня (разминка)

Александр Синенко предложил Думе сначала рассмотреть поправки в Бюджет. Огромная просьба законопроект о национальной платежной системе перенести с 11:30 на 16:30

Николай Коломейцев попросил внести правительственный час с приглашением министра по делам Крыма Савельева.

Валерий Гартунг в связи с отсутствием антикоррупционной экспертизы снять вопрос 13 о передаче олимпийских объектов. Дума отказалась

141 2 2 10:49

Владимир Федоткин предложил не ограничивать правительственный час. Усиливается противостояние России и Америки. Нарышкин настоял на том, что надо укладываться в полтора часа.

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

2. 449195-6 Вместо наполнения бджетов регионам дали какие-то программы

Госдума одобрила закон о рассмотрении проектов государственных программ субъектов РФ законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов РФ.

Документ «О внесении изменения в статьи 179 и 184.1 Бюджетного кодекса РФ» принят в первом чтении 18.04.14 с названием «О внесении изменения в статью 179 Бюджетного кодекса РФ», во втором чтении накануне 17.06.14 сегодня его представила зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова.

Поддерживая закон, Николай Коломейцев в выступлении по мотивам голосования обратил внимание на рост задолженности регионов, уже 2,2 трлн руб. Тут больше нужен не Синенко, а Сергей Шаталов. Чтобы не просто программы которые требуют денег на разработку и экспертизу, необходимо проработать механику наполнения бюджетов. Субъекты посмотрят на расходы и вообще откажутся от этих программ.

Надежда Максимова тоже озабочена.

Законопроектом предлагается установить, что «законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ, а также представительные органы муниципальных образований вправе осуществлять рассмотрение проектов государственных программ субъектов РФ, муниципальных программ и предложений о внесении изменений в государственные программы субъектов РФ, муниципальные программы в порядке, установленном законодательством субъектов РФ, нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований».

Устанавливаются особенности утверждения законом субъекта РФ о бюджете субъекта РФ распределения бюджетных ассигнований и ведомственной структуры расходов.

Субъектом РФ, может быть установлена необходимость утверждения решением представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год и плановый период распределения бюджетных ассигнований и ведомственной структуры расходов бюджета муниципального образования.

Третье чтение 448 0 0 17:08

Ратификация международных договоров РФ

3. 474222-6 Ратификация Конвенции о профсоюзе государственных служащих

Госдума без обсуждения одобрила закон «О ратификации Конвенции о защите права на организацию и процедурах определения условий занятости на государственной службе (Конвенции N151)»

Документ внесен 17.03.14 правительством, сегодня его представила замминистра труда и социальной защиты Татьяна Блинова.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко поддержал.

Дмитрий Савельев отметил обязанность ратифицировать еще 20 конвенций МОТ. Блинова намерена продолжать работу.

А что, без международного участия не можем обойтись, – спросил Владимир Федоткин. По его словам, законопроект вызывает раздражение граждан – опять забота о чиновниках. Блинова сказала о желании международного признания.

Конвенция принята 27.06.78 в городе Женеве и вступила в силу 25.02.78. Предметом её регулирования являются основные права и свободы человека и гражданина, в частности, право на объединение лиц, находящихся на государственной службе, включая право на создание профсоюзов для защиты своих интересов, а также процедуры определения условий занятости, если только к ним не применяются более благоприятные положения других международных трудовых конвенций.

Конвенция содержит комплекс положений, защищающих право на организацию государственных служащих:

- на них распространяется свобода объединения (ассоциации), защита от дискриминации, направленной на ущемление этой свободы. В частности, запрещается установление в качестве условия приема на государственную службу вступления в профсоюз или выхода из него; не допускается увольнение государственного служащего или нанесение ему иного вреда за то, что он член организации государственных служащих или принимает участие в деятельности такой организации;

- организации государственных служащих пользуются полной независимостью от государственных органов власти и защитой против вмешательства государственных органов в их создание, деятельность, управление. Одним из проявлений такого вмешательства является создание «компанейских», или «домашних», профсоюзов государственных служащих;

- для представителей признанных организаций государственных служащих должны создаваться возможности, которые позволяли бы им быстро и эффективно выполнять свои обязанности (как во внерабочее время, так и в рабочее) без нанесения ущерба соответствующему государственному ведомству;

- государственные служащие пользуются гражданскими и политическими правами, которые необходимы для нормального осуществления свободы объединения при единственном условии соблюдения обязательств, вытекающих из их статуса и характера выполняемых функций.

Урегулирование споров, возникающих в связи с определением условий занятости, достигается согласно национальным условиям путем переговоров между сторонами или посредством процедур, гарантирующих независимость и беспристрастность (посредничество, примирение и арбитраж).

Ратификация 391 0 1 17:08

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

4. 532291-6 Бюджет-2014 скорректирован ко второму чтению в сторону улучшения для регионов

Госдума одобрила законопроект второго чтения об уточнении параметров федерального бюджета на 2014 год.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» принят в первом чтении 11.06.14, сегодня его представил председатель комитета по бюджету и налогам Андрей Макаров. Макаров попросил до пяти часов посмотреть проект постановления. Ставки по кредитам снизили до символических 0,1%. В зале розданы дополнительно три поправки, которые комитет не рассматривал. 39 поправок принято, 11 отклонены.

Поправка депутата Надежды Максимовой о помощи пострадавшим от наводнения 440 0 0 10:58

Две поправки СФ о перераспределении средств на телевидение СФ «Вместе РФ» 439 0 0 11:00

431 0 1 11:00

Поправка Николая Балыхина связана с просьбой Минобора. Антон Силуанов поддержал, речь идет о поддержке бизнес-школы СПбГУ. Макаров поддержал, это перераспределение средств, но попросил все же вносить через комитет 439 0 0 11:02.

Предлагается утвердить уточненные параметры бюджета на 2014 год с учетом результатов исполнения федерального бюджета за январь-апрель 2014 года, а также на основе ожидаемых итогов социально-экономического развития России в 2014 году:

- доходы – 14 238,8 млрд. руб. (было 13 570,5 млрд. руб.) (+668,2 млрд. руб.);

- расходы – 13 960,1 млрд. руб. (было 13 960,1 млрд. руб.);

- дефицит/профицит – +278,6 млрд. руб. (было -389,6 млрд. руб.) (+668,2 млрд. руб.);

- объем ВВП – 71 493,0 млрд. руб. (было 73 315,0 млрд. руб.) (-1 822,0 млрд. руб.);

- верхний предел государственного внутреннего долга на 01.01.15 – 6 888,5 млрд. руб. (было – 7 245,5 млрд. руб.);

- верхний предел государственного внешнего долга на 01.01.15 – 64,9 млрд. дол. США (47,4 млрд. евро) (было – 71,9 млрд. дол. США (55,3 млрд. евро).

Увеличение общего объема доходов на 668,2 млрд. руб. (1,4% к ВВП) предусматривается за счет увеличения поступления нефтегазовых доходов на 952,1 млрд. руб. и уменьшения ненефтегазовых доходов на 283,9 млрд. руб. (0,1% к ВВП). Дополнительные нефтегазовые доходы сложились, в основном, за счет увеличения прогнозного курса доллара США к рублю с 33,4 до 35,5 рублей за 1 доллар США и роста прогнозных мировых цен на нефть марки «Юралс» с 101 до 104 долларов США/барр., а также экспортных цен на газ природный. Дополнительные доходы в сумме 668,2 млрд. руб. будут направлены на сокращение дефицита федерального бюджета.

Функциональная структура расходов на 2014 год (открытая часть) (млрд. руб.):

Наименование разделов Утверждено ФЗ от 02.12.13 Первое чтение 349-ФЗ Изменения Предлагаемый объем расходов

Всего, в том числе: 11 634,32 +34,44 11 668,76

1. Общегосударственные вопросы 906,26 +14,41 920,67

2. Национальная оборона 1 024,68 +21,56 1 046,24

3. Национальная безопасность и правоохранительная деятельность 1 458,75 +11,62 1 470,37

4. Национальная экономика 2 135,15 – 39,07 2 096,08

5. Жилищно-коммунальное хозяйство 96,98 +14,25 111,23

6. Охрана окружающей среды 54,85 – 0,32 54,53

7. Образование 609,22 +2,74 611,96

8. Культура, кинематография 96,60 +1,17 97,77

9. Здравоохранение 462,52 +4,19 466,71

10. Социальная политика 3 533,80 – 27,83 3 505,97

11. Физическая культура и спорт 79,87 – 2,85 77,02

12. Средства массовой информации 68,73 +3,65 72,38

13. Обслуживание государственного и муниципального долга 452,53 – 20,08 432,45

14. Межбюджетные трансферты общего характера 654,38 +51,00 705,38

Общие перераспределяемые бюджетные ассигнования, в т.ч.:

- 21,88 млрд. руб. – увеличение расходов на реализацию отдельных мероприятий, в т. ч. по социально-экономическому развитию Республики Крым и г. Севастополя, а также 79,5 млн. руб. на разработку схем территориального планирования Республики Крым и г. Севастополя;

- 49,26 млрд. руб. – увеличение расходов на реализацию приоритетных мероприятий, вытекающих из поручений Президента РФ и Правительства РФ, из которых: 50,0 млрд. руб. – увеличение дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов РФ; 3,0 млрд. руб. – на повышение уровня денежного довольствия сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих внутренних войск МВД России, проходящих службу в г. Москве; 1,54 млрд. руб. – на увеличение бюджетных ассигнований для компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей в другую местность на территории РФ и др.;

- 150,13 млрд. руб. – перераспределение бюджетных ассигнований по предложениям главных распорядителей средств федерального бюджета, в пределах предусмотренного им объема бюджетных ассигнований, и (или) между соответствующими главными распорядителями средств федерального бюджета;

- 1 млрд. руб. – имущественный взнос РФ во Внешэкономбанк (для формирования Фонда развития промышленности; в целях повышения доступности кредитов (займов);

- 1,4 млрд. руб. – субсидии АНО «ТВ-Новости» на создание и вещание телеканала на французском языке («Russia Today»);

- 479,0 млн. руб. – на выплату пособий судьям, которые уходят в отставку;

- 79,1 млн. руб. – на развитие массового спорта (в соотв. с поручением Президента РФ).

Предусматривается увеличение на 150 млрд. руб. (действует – 80 млрд. руб.) объема бюджетных кредитов субъектам РФ для частичного покрытия дефицитов бюджетов, временных кассовых разрывов, а также для ликвидации последствий ЧС. Плата за пользование указанными кредитами, а также бюджетными кредитами на пополнение остатков средств на счетах бюджетов субъектов РФ устанавливается в размере 0,1% годовых (действует – 1/3 и 1/4 ставки рефинансирования ЦБ РФ, соответственно).

Правительству РФ предоставляется право:

- принять в 2014 г. решение о заключении договоров на поставку в период с 2014 г. по 2016 г. драгоценных металлов и драгоценных камней в Гохран России.

- увеличивать численность работников федеральных казенных учреждений, создаваемых в целях осуществления мероприятий по поддержке экономики и социальной сферы Республики Крым и г.Севастополя;

- перераспределять средства в рамках бюджетной росписи на цели, связанные с реализацией мероприятий на территориях Республики Крым и г. Севастополя.

Вводятся новые получатели бюджетных ассигнований – Министерство РФ по делам Крыма и Министерство РФ по делам Северного Кавказа.

Второе чтение проект постановления за основу 444 0 0 17:09

Поправка Макарова о поручение СП 389 0 0 17:10

Второе чтение постановление в целом 44 0 1 17:11

5. 466670-6 Госдума одобрила законопроект второго чтения о реализации положений Закона РФ о поправке к Конституции РФ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ».

Документ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ» принят в первом чтении 15.04.14, сегодня его представил член комитета по законодательству Рафаэль Марданшин.

Юрий Синельщиков вынес на отдельное голосование восемь отклоненных поправок, они не политические:

- поправка 8 об исключении обязательности заверения копии обжалованных кассационных актов 164 0 0 11:16

- поправка 9 о дополнительных документах к кассационной жалобе 182 1 0 11:18

- поправка 10 председатель ВС может принять новое определение 182 0 0 11:21

- поправка 11 для формирования единообразной судебной практики 185 3 0 11:24

- поправка 12 число судей коллегии по экономическим спорам увеличить 193 0 0 11:26

- поправка 13 – 123 0 0 11:28

- поправка 14 право на оставление без рассмотрения 180 0 1 11:29

- поправка 15 уточнение участия председателя ВС в порядке надзора 132 11:30

Три поправки отсутствующего Павла Крашенинникова, Марданшин сказал, что они технические.

Дополнительная таблица Крашенинникова

- поправка 229 0 2 11:31

- поправка 236 0 0 11:32

- поправка 234 0 0 11:32

В связи с передачей вопросов осуществления правосудия, отнесенных к ведению Высшего Арбитражного Суда РФ (ВАС РФ), в юрисдикцию вновь создаваемого Верховного Суда РФ (ВС РФ) законопроектом предусматривается следующее:

- в положения АПК РФ, определяющие полномочия и статус ВАС РФ, а также полномочия Президиума и Пленума ВАС РФ, вносятся изменения, направленные на передачу соответствующих полномочий новому Верховному Суду РФ, Пленуму и Президиуму ВС РФ;

- из подведомственности арбитражных судов исключаются дела об оспаривании нормативных правовых актов. Однако Суд по интеллектуальным правам вправе рассматривать дела об оспаривании нормативных правовых актов ФОИВов, если рассмотрение таких дел в соответствии с АПК РФ отнесено к его компетенции.

- уточняются полномочия прокурора по участию в деле. Он наделяется правом обращаться в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения;

- сужается круг дел, подсудных Суду по интеллектуальным правам – он будет рассматривать дела об оспаривании нормативных правовых актов ФОИВов только в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, прав на топологии интегральных микросхем, на секреты производства (ноу-хау), на средства индивидуализации юр. лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, а также прав использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии;

- изменяется порядок кассационного производства в арбитражных судах: вводится дополнительная кассационная инстанция (в зависимости от категории дела это будет либо Судебная коллегия по экономическим спорам ВС РФ либо Судебная коллегия по административным делам ВС РФ (Коллегия)), которая рассматривает дела после рассмотрения их в кассационном порядке арбитражными судами округов (либо после рассмотрения их Судом по интеллектуальным правам в случаях, когда он является кассационной инстанцией); срок на подачу кассационной жалобы в Коллегию – в течение 2 мес. со дня вступления в законную силу последнего обжалуемого судебного акта; основаниями для отмены или изменения Коллегией по экономическим спорам обжалуемых судебных актов являются существенные нарушения норм материального или процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов; указания Коллегии, в т.ч. на толкование закона, изложенные в определении об отмене судебного акта, обязательны для арбитражного суда, вновь рассматривающего дело;

- признаются утратившими силу положения, касающиеся производства в суде надзорной инстанции, в качестве которой выступал Президиум ВАС РФ; в качестве надзорной инстанции будет выступать Президиум ВС РФ; срок на подачу надзорной жалобы, представления – в течение 3 мес. со дня вступления в законную силу обжалуемых судебных актов (по ходатайству заинтересованного лица пропущенный по независящим от него причинам срок может быть восстановлен судьей ВС РФ при условии, что ходатайство подано не позднее чем через 6 месяцев со дня вступления в законную силу последнего оспариваемого судебного акта или со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о нарушении его прав или законных интересов обжалуемым судебным актом); надзорные жалоба, представление могут быть поданы посредством заполнения формы, размещенной на официальном интернет-сайте ВС РФ с приложением документов в электронном виде; Предусматриваются переходные положения, направленные на создание условий для беспрерывного отправления правосудия по делам, подведомственность которых изменяется в соответствии с настоящим ФЗ, а также по делам, производство по которым не завершено ВАС РФ.

Вступление ФЗ в силу по истечении 180 дней после дня вступления в силу Закона РФ о поправке к Конституции РФ «О Верховном Суде РФ и прокуратуре РФ».

Второе чтение 353 0 0 17:11

6. 143912-6 Стратегическое планирование во втором чтении – молча, но нервно

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О стратегическом планировании в РФ».

Документ принят в первом чтении 21.11.12 с наименованием «О государственном стратегическом планировании», сегодня его представила член комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Елена Панина. Она нервничала и требовала ее не перебивать. Ко второму чтению поступило 236 поправок, 122 предлагается принять, 114 отклонить.

Чтобы не править такой серьезный закон, положение о СП и ЦБ дополнили «и иные законодательные акты».

58 поправка 0 0 0 11:42

Поправка отсутствующего Игоря Руденского (он судится с Навальным) 239 0 0 11:43

Законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих между участниками стратегического планирования (осуществляется на федеральном уровне, уровне субъектов РФ и уровне муниципальных образований) в процессе целеполагания (определение направлений, целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ), прогнозирования (деятельность участников стратегического планирования (СП) по разработке научно обоснованных представлений о рисках социально-экономического развития, об угрозах национальной безопасности РФ, о направлениях, результатах и показателях социально-экономического развития РФ, субъектов РФ и муниципальных образований), планирования (деятельность участников СП по разработке и реализации основных направлений деятельности Правительства РФ, планов деятельности ФОИВов и иных планов в сфере социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ, направленная на достижение целей и приоритетов социально-экономического развития и обеспечения национальной безопасности РФ, содержащихся в документах СП, разрабатываемых в рамках целеполагания) и программирования социально-экономического развития РФ, субъектов РФ и муниципальных образований, отраслей экономики и сфер государственного и муниципального управления, обеспечения национальной безопасности РФ, а также мониторинга и контроля реализации документов СП (деятельность участников СП по комплексной оценке хода и итогов реализации документов СП, а также по оценке взаимодействия участников СП в части соблюдения принципов СП и реализации ими полномочий в сфере социально-экономического развития РФ и обеспечения национальной безопасности РФ).

Устанавливаются правовые основы СП в РФ. Закрепляются: основные принципы, на которых основывается организация и функционирование системы СП; порядок осуществления контроля реализации документов СП. Вводятся основные понятия.

Участниками СП, за которыми закрепляются соответствующие полномочия, являются:

- на федеральном уровне: Президент РФ; Федеральное Собрание РФ (СФ и ГД) Правительство РФ, Совет Безопасности РФ; Счетная палата РФ; Банк России, ФОИВы; иные органы и организации в случаях, предусмотренных соответствующими нормативными правовыми актами (НПА);

- на уровне субъекта РФ: законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта; высшее должностное лицо субъекта (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта); высший исполнительный орган государственной власти субъекта; исполнительные органы государственной власти субъекта; контрольно-счетный орган субъекта; иные органы и организации в случаях, предусмотренных соответствующими НПА;

- на уровне муниципального образования: органы местного самоуправления, а также муниципальные организации в случаях, предусмотренных муниципальными НПА.

Также с разделением на федеральный уровень, на уровень субъекта РФ и на уровень муниципального образования разрабатываются документы СП, проекты которых выносятся на общественное обсуждение с учетом требований законодательства РФ, в т.ч. законодательства РФ о государственной, коммерческой, служебной и иной охраняемой законом тайне. Последовательность и порядок разработки данных документов, их содержание определяются:

- на федеральном уровне: Президентом РФ и правительством РФ согласно их компетенции;

- на уровне субъекта РФ: органами государственной власти субъекта, определенными в соответствии с ФЗ и законодательством субъекта;

- на уровне муниципального образования: органами местного самоуправления, определенными в соответствии с муниципальными НПА.

Создается обеспечивающая формирование и обработку данных федеральная информационная система СП на основе распределенной информации, содержащейся в федеральных, региональных и муниципальных информационных ресурсах и системах, данных официальной государственной статистики, сведений, необходимых для обеспечения поддержки принятия управленческих решений в сфере государственного управления. Определяются цели использования данной системы.

На федеральном уровне разрабатываются, в т.ч.:

- стратегия социально-экономического развития РФ (является основой для формирования и корректировки перечня государственных программ РФ) – каждые 6 лет на период, не превышающий периода, на который разрабатывается прогноз социально-экономического развития РФ на долгосрочный период (разрабатывается каждые 6 лет на 12 и более лет);

- стратегия национальной безопасности РФ – на долгосрочный период Советом Безопасности РФ с учетом стратегического прогноза на период, не превышающий периода, на который разработан стратегический прогноз РФ, корректируется каждые 6 лет;

- прогноз научно-технологического развития РФ – на основе решений Президента РФ каждые 6 лет на 12 и более лет;

- стратегический прогноз РФ – по поручению Президента РФ на 12 и более лет правительством РФ, корректируется каждые 6 лет;

- прогноз социально-экономического развития РФ на долгосрочный период – каждые 6 лет на 12 и более лет, корректируется в соответствии с решением Правительства РФ с учетом прогноза социально-экономического развития РФ на среднесрочный период;

- бюджетный прогноз РФ на долгосрочный период – в соответствии с Бюджетным кодексом РФ;

- прогноз социально-экономического развития РФ на среднесрочный период – ежегодно;

- стратегия пространственного развития РФ – в соответствии с основами гос. политики регионального развития РФ, определяет приоритеты, цели и задачи регионального развития РФ и меры по их достижению и решению;

- стратегии социально-экономического развития макрорегионов – на долгосрочный период по решению Правительства РФ.

ФЗ «О государственном прогнозировании и программах социально-экономического развития РФ» признается утратившим силу.

Устанавливается, что лица, виновные в нарушении законодательства РФ и иных НПА в сфере СП, несут дисциплинарную, гражданско-правовую и административную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Со дня вступления ФЗ в силу до 01.01.16:

- разработать НПА, определяющие порядок разработки и корректировки документов СП, а также осуществления мониторинга и контроля реализации документов СП;

- создать федеральный государственный реестр документов СП в соответствии с ФЗ;

- осуществить информационное обеспечение СП в соответствии с ФЗ; до 01.01.15 разработать план подготовки предусмотренных ФЗ документов СП, содержащий сроки разработки и утверждения (одобрения) документов СП;

Со дня вступления ФЗ в силу до 01.01.17:

- разработать документы СП в соответствии с указанным планом подготовки документов СП;

- привести в соответствие с ФЗ действующие документы СП, принятые до дня вступления в силу ФЗ.

ФЦП реализуются до окончания срока их действия.

Второе чтение 353 0 0 17:11

7. 353994-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о бесплатной юридической помощи пострадавшим от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Документ «О внесении изменений в статью 18 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ» принят в первом чтении 23.04.14 с названием «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части защиты населения от чрезвычайных ситуаций», сегодня его представил зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев.

Законопроектом предлагается законодательно закрепить предоставление права на получение бесплатной юридической помощи гражданам, пострадавшим в результате чрезвычайных ситуаций (в случае восстановления имущественных прав, личных неимущественных прав, нарушенных в результате чрезвычайных ситуаций, возмещения ущерба, причиненного вследствие чрезвычайных ситуаций). Определяется круг лиц, имеющих право на получение указанной помощи. Порядок, условия и организационно-правовое обеспечение реализации данного права регулируются ФЗ «О бесплатной юридической помощи в РФ», федеральными законами, законами субъектов РФ, иными нормативными правовыми актами РФ и субъектов РФ.

Второе чтение 445 0 0 17:12

8. 385644-6 Для непарламентского Яблока аудит необязателен, что возмущает депутата Тарнавского

Госдума одобрила закон о порядке финансирования политических партий.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О политических партиях» принят в первом чтении 14.01.14, сегодня его представил зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Михаил Маркелов. После отклонения дополнительных поправок Маркелов попросил проголосовать и во втором и в третьем чтении.

Дополнительная таблица из шести поправок

Александр Тарнавский процитировал Сергея Лаврова: не умеешь петь – не пей. Поправкой предлагается ввести для всех партий обязательный аудит, а не только парламентских. Поправка носит тестовый характер. Тарнавский предложил ухудшить модель для лидера одной непарламентской партии с бизнесом по продаже партийных оболочек, который оскорбил парламентские партии в выступлении в Думе. Пытаясь сидеть на двух стульях, мы можем не попасть ни на один. Маркелов не может прокомментировать, мнение в комитете разделилось пополам 134 0 0 11:51

Решульского нет 92 0 0 11:51

75 0 0 11:52

79 0 0 11:53

81 0 0 11:54

81 0 0 11:54

Законопроектом предлагается уточнить цели создания политических партий и деятельности объединения или союза между политическими партиями и иными общественными объединениями, устанавливая, что единственной целью деятельности такого объединения может являться участие в выборах (в действующей редакции – одной из целей).

Предусматривается, что политическая партия и ее региональные отделения вправе возвратить жертвователю любое его пожертвование, в том числе поступившее в установленном порядке. Если совокупный размер вступительного и членских взносов или членских взносов одного члена партии в течение календарного года превышает максимально допустимый размер пожертвований, который партия имеет право получать от одного физ. лица в течение календарного года (4 млн. 330 тыс. руб.), информация о таком члене партии (ФИО, наименование субъекта РФ, где находится его место жительства) и о размере взносов должна содержаться в представляемых политической партией и ее региональными отделениями сведениях о поступлении и расходовании средств политической партии.

Политическим партиям и их региональным отделениям предоставляется право заключать договоры займа с физ. и юр. лицами, кредитные договоры с юр. лицами. Предусматривается, что в течение календарного года общая сумма, на которую могут быть заключены договоры займа с одним физ. лицом; договоры займа, кредитные договоры с одним юр. лицом не должны превышать пятикратный размер максимально допустимого размера пожертвований, который партия имеет право получать от одного физ. лица в течение календарного года.

Движение денежных средств и иного имущества политической партии, ее региональных отделений и иных структурных подразделений должно быть отражено в сведениях о поступлении и расходовании средств политической партии, сводном финансовом отчете политической партии. При этом устанавливается обязанность ежегодно представлять сводный финансовый отчет в ЦИК РФ (т.е. вернуться к тому, как это было раньше – до 2013 г. Сейчас действует – один раз в три года). Закрепляется исчерпывающий перечень требований к сводному финансовому отчету.

Предусматриваются случаи, при которых годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность и сводный финансовый отчет политической партии (в т.ч. и региональных отделений, иных зарегистрированных структурных подразделений) подлежат обязательному аудиту аудиторской организацией. ЦИК РФ, после получения экземпляра аудиторского заключения, на своем сайте размещает информацию о прохождении политической партией, ее региональным отделением и иным зарегистрированным структурным подразделением аудита, об аудиторской организации, проводившей аудит, а также аудиторское заключение. Указанные положения применяются к отношениям, которые возникнут при проведении аудита годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности, сводного финансового отчета, сведений о поступлении и расходовании средств, начиная с указанной отчетности за 2016 год.

ЦИК РФ и избирательные комиссии субъектов РФ не позднее месяца со дня вступления ФЗ размещают на своих сайтах сведения о поступлении и расходовании средств политической партии за период с 01.01.14, а также о внесенных до дня вступления в силу ФЗ изменениях в указанные сведения.

Политические партии, за исключением созданных после 04.04.12, не позднее 01.04.15 представляют в ЦИК РФ сводные финансовые отчеты политических партий за период 2013-2014 годов. А созданные после 04.04.12 – начиная с года их создания до 01.01.15.

Второе чтение 443 1 0 17:12

Третье чтение 436 0 0 17:13

9. 421437-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о правовом регулировании системы формирования кредитных историй.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 12.03.14, сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев.

Законопроектом предусматривается:

- уточнение предмета и целей регулирования ФЗ, сферы его применения (в частности устанавливается, что ФЗ регулирует отношения, возникающие между бюро кредитных историй и конкурсным управляющим или ликвидатором), содержания кредитной истории;

- уточнение таких основных понятий, как «кредитная история» «запись кредитной истории» «источник формирования кредитной истории» «субъект кредитной истории»;

- порядок факта уступки прав требования по договору займа (кредита) новому кредитору и отражения соответствующих сведений в кредитной истории;

- в отношении обязательства заемщика, поручителя, принципала (для каждой записи кредитной истории) включение в состав кредитной истории информацию о полной стоимости кредита в соответствии с договором займа (кредита); указание суммы обязательства (или предельного лимита по кредиту, предоставленному с использованием банковской карты) заемщика на дату заключения договора займа (кредита);

- в отношении должника включение в состав кредитной истории информацию из резолютивной части вступившего в силу и не исполненного в течение 10 дней решения суда о взыскании с должника денежных сумм в связи с неисполнением им обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи, а также направленная федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по обеспечению установленного порядка деятельности судов и исполнению судебных актов и актов других органов информация о взыскании неисполненных алиментных обязательств, обязательств по внесению платы за жилое помещение, коммунальные услуги и услуги связи;

- что источником формирования кредитной истории являются, в частности, кредитные организации, микрофинансовые организации и кредитные кооперативы, которые обязаны представлять всю имеющуюся информацию, определенную ст.4 «Содержание кредитной истории» ФЗ «О кредитных историях», в отношении заемщиков, поручителей, принципалов хотя бы в одно бюро кредитных историй, включенное в государственный реестр бюро кредитных историй, без получения согласия на ее представление;

- обязанность источника формирования кредитной истории направлять в бюро кредитных историй информацию, подтверждающую достоверность ранее переданных сведений или правомерность запроса кредитного отчета, оспариваемые субъектом кредитных историй, либо исправить его кредитную историю в оспариваемой части, направив соответствующие достоверные сведения или просьбу об удалении неправомерного запроса в бюро кредитных историй, а также ответственность за неисполнение данной обязанности – обязанность Центрального каталога кредитных историй предоставлять информацию из кредитных историй по запросу суда, органов предварительного следствия, нотариуса согласно нормам законодательства, регламентирующим их деятельность.

Признаются утратившими силу некоторые положения ряда ФЗ.

Закон вступает в силу с 01.03.15, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

По заявлению субъекта кредитной истории организация, получившая право требования по договору займа (кредита) или иному гражданско-правовому договору до дня вступления в силу ФЗ, обязана в десятидневный срок передать информацию о погашении субъектом кредитной истории обязательства в случае наступления данного события в то бюро кредитных историй, в которое ранее представлялась информация по указанному договору. В заявлении субъекта кредитной истории указывается наименование бюро кредитных историй, в которое ранее представлялась информация по такому договору.

Второе чтение 445 0 1 17:13

10. 502497-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об эффективности электронного документооборота при информационном взаимодействии налогоплательщиков с налоговыми органами.

Документ «О внесении изменений в статьи 14 и 17 Федерального закона «Об электронной подписи» принят в первом чтении 23.05.14 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электронной подписи», сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Руслан Тихонов.

Законопроектом предлагается:

- установить, что допускается не указывать в качестве владельца сертификата ключа проверки электронной подписи физ. лицо, действующее от имени юр. лица, в сертификате ключа проверки электронной подписи (в т.ч. в квалифицированном сертификате), используемом для автоматического создания и (или) автоматической проверки электронных подписей в информационной системе при оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами. При этом устанавливается механизм определения лица, ответственного за автоматическое создание и (или) автоматическую проверку электронной подписи в информационной системе при оказании данных услуг (указанные изменения вступают в силу со дня официального опубликования ФЗ);

- в отношении физ. лиц устанавливается требование об отражении в квалифицированном сертификате также такой информации, как идентификационный номер налогоплательщика. Квалифицированные сертификаты ключей проверки электронной подписи, созданные и выданные до дня вступления в силу данного изменения, признаются квалифицированными сертификатами ключей проверки электронной подписи. Электронный документ, подписанный электронной подписью, ключ проверки которой содержится в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи, выданном до дня вступления в силу данного изменения, признается документом, подписанным усиленной квалифицированной электронной подписью.

Закон вступает в силу с 01.07.15.

Второе чтение 446 0 0 17:14

11. 237139-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об устранении противоречий в законодательстве, регулирующем отношения в сфере морского и внутреннего водного транспорта.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 14.03.14, сегодня его представил член комитета по безопасности и противодействию коррупции Марсел Галимарданов. Он предложил принять и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается, в целях устранения юридико-технических неточностей и противоречий, внести в Закон РФ от 01.04.93 4730-I «О Государственной границе РФ», в ФЗ от 21.07.05 115-ФЗ «О концессионных соглашениях», в Лесной кодекс РФ изменения, касающиеся единообразного применения понятий «морской порт» и «речной порт» (т.е. исключить в указанных законах ссылки на специализацию портов).

В Градостроительном кодексе РФ предусматривается, что к особо опасным и технически сложным объектам относятся морские порты, за исключением объектов инфраструктуры морского порта, предназначенных для стоянок и обслуживания маломерных, спортивных парусных и прогулочных судов.

Второе чтение 445 0 0 17:14

Третье чтение 446 0 0 17:15

Председательствующий Сергей Железняк предложил до перерыва рассмотреть законопроекты второго чтения.

12. 387351-6 Госдума без обсуждения одобрила закон об исключении ареста из санкции.

Документ «О внесении изменения в статью 272 Уголовного кодекса РФ» принят в первом чтении 20.05.14 с названием «О внесении изменений в статью 272 Уголовного кодекса РФ», сегодня его представил член комитета по законодательству Рафаэль Марданшин. Он попросил сегодня же проголосовать в третьем чтении.

Законопроект направлен на устранение несоответствия установленных санкций и общественной опасности преступления, ответственность за которое предусмотрена ст. 272 УК РФ («Неправомерный доступ к компьютерной информации»).

Предлагается в части второй указанной статьи исключить наказание в виде ареста на срок до 6 месяцев, сохранив при этом срок лишения свободы до 4-х лет.

Второе чтение 446 0 0 17:15

Третье чтение 446 0 0 17:16

13. 413886-6 Олимпийские объекты на триллион рублей передают хорошим людям под предлогом автодороги РЖД

Госдума одобрила закон о распоряжении Олимпийскими объектами федерального значения. Напомним, что при обсуждении повестки эсерам не удалось снять законопроект в связи с отсутствием антикоррупционной экспертизы. Предложил снять Валерий Гартунг, Дума проголосовала против 141 2 2. До этого Михаил Емельянов сказал журналистам о необходимости восстановления комиссии, в полномочиях комитета антикоррупционной экспертизы нет.

Перед голосованием Гартунг обратил внимание на возможность обмена объектов на собственность. Гартунг предложил не голосовать и отправить на антикоррупционную экспертизу.

Афонский против, поправки противоречат концепции закона и надо было подавать их вовремя.

Однако Сергей Нарышкин вынес оправки на голосование и их отклонили.

Выступая по мотивам голосования, Гартунг сказал что речь идет не об автомобильной дороге, которую не может эксплуатировать РЖД, а обо всех остальных объектах стоимостью триллион рублей. В прошлом созыве проверка на коррупционность была. Чтобы не брать грех на душу, не голосовать за этот законопроект.

Нарышкин сообщил что по записке Гартунга дал поручение комитету, хотя все комитеты антикоррупционную экспертизу проводят.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации и о проведении ХХII Олимпийских зимних игр и ХI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» и статью 3 Федерального закона «О приватизации государственного и муниципального имущества» принят в первом чтении 21.05.14 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об организации и о проведении XXII Олимпийских зимних игр и XI Паралимпийских зимних игр 2014 года в городе Сочи, развитии города Сочи как горноклиматического курорта и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», сегодня его представил зампред комитета по вопросам собственности Владимир Афонский. Сегодня в третьем чтении.

Законопроектом предусматривается возможность обмена находящихся в частной собственности олимпийских объектов федерального значения, созданных во исполнение заключенных с ГК «Олимпстрой» соглашений об организации их строительства, на федеральное имущество. Предусматривается, что действие ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» не распространяется на отношения, возникающие при обмене федерального имущества на указанные олимпийские объекты.

Решение о заключении договора мены принимается правительством РФ по предложению уполномоченного правительством РФ ФОИВа, согласованному с собственником соответствующего олимпийского объекта федерального значения и предусматривающему перечень имущества, находящегося в федеральной собственности и предлагаемого для обмена, обоснование целесообразности предлагаемой сделки, в т.ч. в части эффективности распоряжения имуществом, находящимся в федеральной собственности, и равноценности имущества, являющегося предметом сделки.

Поправки Гартунга 204 1 3 17:19

2907 3 1 17:19

234 37 0 17:20

Третье чтение 241 203 1 17:23

14. 427359-5 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о гарантиях работникам, входящим в состав выборных профсоюзных органов.

Документ «О внесении изменения в статью 374 Трудового кодекса РФ» внесен 10.09.10 с названием «О внесении изменений в статью 374 Трудового кодекса РФ», сегодня его представил член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко.

Законопроектом предусматривается, что:

- увольнение руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов профсоюзных организаций структурных подразделений организаций, не освобожденных от основной работы, по п. 2 или 3 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (сокращение численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, несоответствие работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации – соответственно) допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. Определяется порядок и условия получения такого согласия;

- работодатель вправе произвести увольнение по основанию, предусмотренному пунктом 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 Трудового кодекса РФ (п.5 ч.1 ст. 81 ТК РФ – неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание), указанных работников в течение одного месяца со дня получения решения о согласии с данным увольнением или мотивированного мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа, либо истечения установленного срока представления указанного решения или мотивированного мнения, либо вступления в силу решения суда о признании необоснованным несогласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа с данным увольнением.

Второе чтение 444 0 0 17:24

18. Перерыв (12.04 – 12.30)

«Правительственный час» в закрытом режиме (12.30 – 14.00)

Сергей Шойгу и Вера Чистова в закрытом режиме: даже о надеждах сказать нельзя

Министр обороны Сергей Шойгу и зампред Счетной палаты Вера Чистова выступили на правительственном часе пленарного заседания Госдумы в закрытом режиме.

Как всегда, помещения вокруг Большого зала заперли и опечатали включая туалеты в холле старого здания и комнаты информационных агентств в новом здании. В них особо громких ораторов можно слышать, например, когда орет Жириновский. Выключили Wi-Fi и в переходах третьего этажа, где находятся входы на балкон Большого зала, включили трансляцию веселой музыки.

Что было по-настоящему необычно, реальная секретность. По сути обсуждения впервые никто не сказал ничего. Министр Сергей Шойгу от журналистов не прятался, но в ответ на просьбы что-то сказать произнес с улыбкой «Спасибо» и не останавливаясь прошел мимо.

Как стало известно МП, предложения провести через Совет Федерации решение об использовании Вооруженных сил за рубежом прозвучало, но не в такой откровенной форме.

Николай Булаев отметил, что настроение депутатов резко отличается высокими оценками от прежних выступлений министров обороны в Думе.

Леонид Слуцкий заверил, что «мы найдем правильные решения» – таков был ответ МП по невозможности применения Вооруженных сил. Слуцкий предположил, что после телефонного разговора Путина с Порошенко в ближайшие день-два мы получим какие-то высокие установки. Тема настолько чувствительная, что сейчас лучше ничего не говорить.

Один зампред палаты Сергей Железняк не побоялся – комиссар бросил тело на амбразуру с телекамерами. Сказал, что состоялся правительственный час, обсуждались вопросы обороноспособности страны. Вопросы составляют государственную тайну и Железняк попросил по содержанию вопросов не задавать. Между депутатами и Минобороны полное есть взаимопонимание.

Что кроме взаимопонимания, дал ли Минобороны надежду? В ответ МП Железняк повторил про взаимопонимание. Допрашивать комиссара бесполезно.

Железняк подчеркнул, что охота на российских журналистов – это правда, а не предположение. За них объявлена награда. В расследовании на украинские правоохранительные органы надежды мало. Сообщают о гуманитарной катастрофе и геноциде. Охота идет только на российских журналистов. В зону боевых действий могут быть направлены только те журналисты, которые согласны на такую командировку. Россия опять встала на борьбу с фашизмом. Депутаты требуют от власти Украины прекращения карательных действий.

Перерыв (14.00 – 16.00)

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

15. 541391-6 Аудиторы Крыма должны вступить в СРО до конца года. Банки оттуда сбежали

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении особенностей функционирования участников финансового рынка.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» внесли 05.06.14 депутаты Н.В.Бурыкина, А.Г.Аксаков, сегодня его представила председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина.

Дмитрий Савельев в своем вопросе сказал что государственные банки неохотно идут в Крым. Бурыкина объяснила, что в Крыму работало около двухсот банков. Юрисдикция поменялась и украинские банки ушли. Но мы не варвары и помещения не захватываем, ищут помещения. Уже около трехсот филиалов.

Законопроектом предлагается компаниям по управлению активами, зарегистрированным на территории Республики Крым или на территории города Севастополя, предоставить право до 01.01.15 осуществить регистрацию паевых инвестиционных фондов (ПИФ), находящихся у них под управлением по состоянию на 16.03.14, в качестве ПИФов, самостоятельно определив категорию закрытого ПИФа. Их регистрацию будет осуществлять Банк России путем регистрации правил доверительного управления данных фондов (при соблюдении установленных ФЗ условий) в порядке, установленном законодательством РФ для инвестиционных фондов, если ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним актами Банка России не установлено иное. Датой завершения (формирования) ПИФа признается дата регистрации правил доверительного управления ПИФа. Владельцами инвестиционных паев признаются лица, являвшиеся владельцами инвестиционных сертификатов ПИФа на дату предшествующую дате подачи правил доверительного управления ПИФом на регистрацию в Банк России.

Государственную регистрацию выпуска акций эмитента с номинальной стоимостью в рублях будет осуществлять Банк России при условии внесения в ЕГРЮЛ записи об эмитенте. Со дня внесения данной записи указанные акции будут считаться размещенными, а акции эмитента с номинальной стоимостью в иностранной валюте – погашенными. Устанавливается механизм определения круга лиц, которым размещаются акции эмитента с номинальной стоимостью в рублях. Отчет об итогах выпуска представляется в Банк России не позднее 60 дней после государственной регистрации такого выпуска. Переход прав собственности на акции эмитента с номинальной стоимостью в рублях запрещается до истечения 6 месяцев после дня государственной регистрации Банком России отчета об итогах выпуска таких акций. Если количество подлежащих размещению акций эмитента с номинальной стоимостью в рублях превышает количество размещенных акций, оставшиеся акции размещаются доверительному управляющему. Доверительное управление указанными акциями учреждается на основании ФЗ в целях защиты прав лиц, которые являлись владельцами акций с номинальной стоимостью в иностранной валюте и данные о которых не представлены. Доверительный управляющий – АНО «Фонд защиты вкладчиков». Определяется срок доверительного управления и способ восстановления прав на акции.

Вводятся положения, определяющие особенности применения законодательства в сфере противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма в отношении физ. и юр. лиц, указанных в ст.5 «Организации, осуществляющие операции с денежными средствами или иным имуществом» и ст.71 «Права и обязанности иных лиц» ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», в отношении банков, небанковских финансовых учреждений, осуществляющих деятельность некредитных финансовых организаций в соответствии с ФЗ «О Центральном банке РФ (Банке России)», а также в отношении небанковских финансовых учреждений, осуществляющих переводы денежных средств без открытия счета, пунктов обмена валют, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города Севастополя.

В переходный период физ. и юр. лицам, включенным по состоянию на 16.03.14 в Реестр аудиторских фирм и аудиторов Аудиторской палаты Украины, предоставляется право осуществлять аудиторскую деятельность в пределах территорий Республики Крым и города Севастополя на основании соответствующих документов. Для осуществления до 01.01.15 аудиторской деятельности на всей территории РФ аудиторы Республики Крым и города Севастополя, юр. лица должны вступить в члены одной из саморегулируемых организаций аудиторов. При этом в отношении аудиторов Республики Крым и города Севастополя устанавливается обязанность: с учетом особенностей, установленных ФЗ получить квалификационный аттестат аудитора; до 01.01.15 пройти обучение по программе повышения квалификации для аудиторов Республики Крым и города Севастополя, одобряемой советом по аудиторской деятельности, созданным в соответствии с ФЗ «Об аудиторской деятельности». Предусматривается, что плановые проверки качества их работы до 01.01.15 проводиться не будут.

Первое чтение 446 0 0 17:25

Фиксированное время 11:15

16. 516030-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об уточнении порядка вынесения решения (заключения) призывной комиссии.

Документ «О внесении изменений в статьи 28 и 29 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» внесен 08.05.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра обороны Николай Панков.

Член комитета по обороне Андрей Красов поддержал.

Законопроектом предлагается уточнить порядок вынесения призывной комиссией заключения о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований – заключение выноситься в отношении граждан, не прошедших военную службу по призыву до достижения ими возраста 27 лет. При этом определяется конкретный период, в течение которого гражданин, не имея на то законных оснований, не проходил военную службу – учитывается только тот период времени, когда он состоял или обязан был состоять на воинском учете и подлежал призыву на военную службу.

Определяется механизм обжалования заключения призывной комиссии о признании гражданина не прошедшим военную службу по призыву, не имея на то законных оснований – жалоба должна быть рассмотрена в месячный срок со дня ее поступления в призывную комиссию соответствующего субъекта РФ.

Первое чтение 384 0 0 17:25

17. 540154-6 Депутаты 6-го созыва не знают о буре в 5-том по утечкам WikiLeaks о Visa и MasterCard

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о порядке уплаты обеспечительных взносов. Александр Синенко перенес с 11:30 на 16:30

Документ «О внесении изменения в статью 6 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О национальной платежной системе» и отдельные законодательные акты РФ» внесен 04.06.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Алексей Моисеев.

Председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина сообщила о поддержке комитета.

Владимир Федоткин подчеркнул, что устанавливается возможность введения обеспечительного взноса – что это за возможность? Чтобы иметь гибкость, пояснил Моисеев.

Евдокия Бычкова попросила сказать, почему пока гром не грянул, раньше не было идей создать национальную систему? Это не так, сказал Моисеев, было предусмотрено.

Однако Борис Кашин опроверг утверждение замминистра и напомнил о дискуссии в Думе 10.12.10 когда по утечкам WikiLeaks стало известно что правительство США блокирует вариант закона с созданием национальной платежной системы, это глава выпала. Был замминистра Алексей Саватюгин. Закон стал хуже. За три года ничего не сделано. Когда отключили, предложили закон. Наша ошибка, что мы обрадовались, приняли закон и не проверили депозит. Никаких гарантий они не дают. Мы предоставляем право правительству вести переговоры. Заменили замминистра, но остальные сидят. Если опят. отключат, никаких гарантий не дают. Ситуация сложная, мы вынуждены пойти на уступки. Безопасность страны обеспечивается не только обороной, но и бесперебойной работой финансовой системой. Надо вносить ясность, отношения правительства и Центробанка не урегулированы.

Бурыкина сообщила, что международные платежные системы забегали и предлагают условия, закон заставил их задуматься о качестве работы в России.

Предполагалось, что Visa и MasterCard должны будут либо создать процессинг в России либо внести существенный обеспечительный взнос для гарантии бесперебойного обслуживания. В принятом виде законопроект предусматривает возможность Правительства РФ устанавливать особенности уплаты обеспечительных взносов операторов платежных систем, не являющихся национально значимыми платежными системами, и особенности взыскания штрафа за невнесение или внесение не в полном размере указанными операторами обеспечительного взноса.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Первое чтение 296 1 0 17:26

19. 503319-6 Замордованный алчностью мусор выводится из-под действия закона о естественных монополиях

Госдума одобрила законопроект первого чтения об устранении имеющихся внутренних противоречий отдельных положений Федерального закона.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса» внесен 19.04.14 правительством, сегодня его представил замруководителя ФСТ Сергей Зинченко.

Зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев заверил, что закон чисто технический.

Александр Абалаков согласен за исключением одного пункта. Мы организации коммунального комплекса по переработке мусора выводим из-под действия закона о естественных монополиях. Мы все время пытаемся решить эту проблему не как социальную и выводим из сферы деятельности государства. Переработка мусора сводится либо к сортировке либо прессуют и закапывают.

Сергей Кузин речь идет не о выводе этих организаций из-под контроля государства, а из-под действия закона о естественных монополиях. У муниципальных органов остается.

Зинченко неуверенно подтвердил.

Законопроектом предлагается привести к единообразию терминологию, используемую в различных статьях Закона, а также исключить из него утратившие актуальность положения, в частности, признать утратившим силу положение о раскрытии организациями коммунального комплекса информации в соответствии с законодательством о естественных монополиях, поскольку организации коммунального комплекса к таковым не относятся.

Первое чтение 439 0 1 17:26

20. 512122-6 Запрет на наружную рекламу в культнаследии кроме развлекательных мероприятий

Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об ограничении распространения наружной рекламы на объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ.

Документ «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О рекламе» и Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» внесен 30.04.14 правительством, сегодня его представил замминистра культуры Владимир Аристархов. Примером стала Москва, но даже в Москве возникают проблемы. Нужен прямой запрет.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский поддержал. Запрет устанавливается на рекламу на памятниках внесенных в реестр – кроме достопримечательных мест.

Дмитрий Савельев поставил вопрос – м.б. распространить на достопримечательные места.

Евдокия Бычкова, спросила как решается вопрос с договорами которые уже заключены и что делать с вывесками? Договора будут действовать, – заверил Аристархов.

Екатерина Кузьмичева считает законопроект важным. Но возможно расширенное толкование «зрелищно-развлекательные мероприятия», м.б. его вообще исключить?

Законопроект направлен на сохранение внешнего облика объектов культурного наследия (памятниках истории и культуры) при размещении рекламных конструкций. Предлагается установить запрет на распространение наружной рекламы на объектах культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов России, их территориях. Указанное требование «не применяется в отношении распространения наружной рекламы, содержащей исключительно информацию о проводимых на объектах культурного наследия и их территориях театрально-зрелищных, культурно-просветительных и зрелищно-развлекательных мероприятиях или исключительно информацию об указанных мероприятиях и одновременное упоминание об определенном лице как о спонсоре данного мероприятия, при условии, если такому упоминанию отведено не более чем 10% рекламной площади (пространства)».

Первое чтение 445 0 0 17:26

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

21. 543502-6 Пошлины на госуслуги поделили пополам между центром и регионами

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса РФ»

Документ внесен 09.06.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Алексей Лавров. 1700 многофункциональных центров оказывают 40% государственных и муниципальных услуг. Их число повысят до 2800. Суть законопроекта – передача надежного доходного источника субъектам федерации.

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова поддержала, чтобы субъекты получили надежные источники за оказываемые услуги.

Вячеслав Мархаев спросил, означает ли это перераспределение в пользу регионов? Лавров пояснил что решается одна проблема.

Антон Ищенко отметил что доходы бюджета 111 млрд руб., регионов 37. С таким обоснованием правительству приходить в Думу неприлично.

Законопроектом предлагается внести изменения, предусматривающие распределение дохода, полученного от уплаты государственной пошлины за оказание государственных услуг, предоставляемых на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, между бюджетами субъектов РФ и федеральным бюджетом – 50% от размера государственной пошлины зачисляются в федеральный бюджет и 50% – в бюджеты субъектов РФ.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

Первое чтение 380 0 1 17:27

22. 543504-6 Индексация госпошлин

Одновременно одобрен законопроект первого чтения об индексации государственных пошлин на уровень инфляции.

Документ «О внесении изменений в главу 253 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 09.06.14 правительством, сегодня его представил Александр Синенко. Данный законопроект является логичным продолжением предыдущего. Размер пошлины не увеличивался с 2009 года. Накопительная инфляция составила 61% за это время.

Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина обещала, что индексация благоприятно скажется на оказание государственных услуг в электронной форме.

Дмитрий Савельев спросил в дорожной карте заложены неисполнимые цифры? Синенко заверил что если вы готовы что-то поправить, мы готовы рассмотреть.

Антон Ищенко заявил что нельзя решать за счет населения. Опять же нет цифр в финансово-экономическом обосновании, Ищенко попросил назвать насколько больше придется платить населению и юрлицам? Примерно на 44% и тем и другим, – сообщил Синенко.

Владимир Федоткин спросил насколько уменьшатся долги регионов? Пока рано говорить, сказал Синенко, заверив, что доходы регионов увеличатся.

Отвечая на вопрос Евдокии Бычковой, Кармазина сказала что при среднем росте 1,3 по отдельным видам в три раза. Например за выдачу паспорта за границей до 14 лет со ста рублей до тысячи.

Обсуждение прервано часом голосования

Антон Ищенко отметил, что на вопрос о снижении пошлин правительство всегда отвечает, что нельзя. Люди не поймут повышения. Мы говорили, что надо обсуждать и таможенные пошлины. Не хотелось бы, чтобы правительство видело в населении дойную корову которую можно доить, но не кормить – сказал же Андрей Макаров что она сдохнет.

Кармазина призвала проголосовать и работать, паспорта надо печатать.

Законопроектом предлагается:

- проиндексировать размер государственных пошлин за совершение отдельных юридически значимых действий на уровень накопленной инфляции;

- установить, что до 01.01.19 размеры государственной пошлины, установленные главой 25.3 части второй НК РФ за совершение юридически значимых действий в отношении физ. лиц, применяются с учетом коэффициента 0,7 в случае совершения указанных юридически значимых действий с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг, региональных порталов государственных и муниципальных услуг субъектов РФ и иных порталов, интегрированных с Единой системой идентификации и аутентификации, и получением результата услуги в электронной форме.

Первое чтение 289 135 1 17:33

23. 388123-6 Единороссы убили проект эсеров по членству в партии ее лидера, оставив американское полит-ГМО

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об обязательном членстве в политической партии для членов руководящих органов политической партии.

Документ «О внесении изменения в статью 24 Федерального закона «О политических партиях»внесли 19.11.13 депутаты А.А.Агеев, А.В.Руденко, М.И.Сердюк, О.Л.Михеев, сегодня его представил Александр Агеев. Можно баллотироваться от партии, не входя в нее. Создавать много партий.

Зампред комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Сергей Обухов сообщил, что в США достаточно декларировать членство в партии, две ведущие партии не имеют фиксированного членства. В России взяли за основу европейский опыт. У нас получился политический гибрид: тело вроде бы европейское, а голова беспартийна по принципу американского слоно-осла. Минюст не должен был бы пропускать такие генномодифицированые партии. Был опыт фаланги во франкистской Испании, но это сравнение здесь неуместно. Комитет воспринял заключение правительства с подписью Приходько как курьез. Комитет поддерживает законопроект.

Дмитрий Савельев сообщил о поддержке законопроекта.

Закон настолько очевидный, что говорить в его защиту сложно, – сказал Валерий Гартунг. Партия власти не поддерживает, потому что сделали бизнес из членства в партии. Коллеги обиделись, но иначе как политической проституцией назвать нельзя.

Михаил Маркелов обратил внимание на отзыв правительства, потому что закон непонятен. ЕР будет голосовать против.

Агеев не согласился, потому что в этом случае замечание только к одному пропущенному слову. Никаких проблем нет поменять ко второму чтению. Вы иногда концепцию меняете.

Обухов поддержал Агеева.

Законопроектом предлагается в отношении членов руководящих органов политической партии, а также высших выборных должностных лиц и иных высших выборных лиц политической партии, установить обязанность быть членами этой политической партии.

Первое чтение 206 2 0 17:47

24. 475207-6 Беспартийное казачество на госслужбе, Водолацкий против политического геноцида

Госдума одобрила законопроект первого чтения о дополнении основных принципов несения российским казачеством государственной службы.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственной службе российского казачества» внесли 18.03.14 депутаты М.Ю.Маркелов, А.Г.Сидякин, О.В.Савченко, М.М.Галимарданов, Н.И.Горовой, сегодня его представил Михаил Маркелов. Освободить казачество от политического противостояния. Можно выйти из реестра или из партии. На 2014 год казачество это 457 тыс человек, из них 166 тыс взяли на себя государственную службу. Лидеры Кубанское казачье войско 42 тыс чел., Терское 28 тыс чел., Центральное казачье войско 24 тыс. чел.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Петр Пимашков поддержал.

Виктор Водолацкий так долго задавал вопрос, что запутался. Но концу вырулил на политический геноцид. Водолацкий против исключения казаков из политической жизни, такой закон нельзя принимать.

Законопроектом предлагается установить, что государственная служба российского казачества осуществляется на непартийной основе. Члены казачьих обществ, принявшие обязательства по несению государственной службы, обязаны приостановить членство в общественных объединениях, преследующих политические цели, не могут вступать в них либо принимать участие в их деятельности. Создание и деятельность общественных объединений, преследующих политические цели, в казачьих обществах не допускаются.

Первое чтение 416 1 1 17:57

25. 449369-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о возможности главе ЗАТО являться главой местной администрации.

Документ «О внесении изменения в статью 4 Закона РФ «О закрытом административно-территориальном образовании» внесли 12.02.14 депутаты С.М.Миронов, Н.В.Левичев, О.А.Оганян, А.А.Озеров, А.В.Руденко, М.И.Сердюк, А.Г.Тарнавский, А.В.Чепа, сегодня его представил Андрей Руденко. В зато проживает 1,3 млн человек. Должны иметь право выбирать, а не жить с теми, кого назначат по контракту.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Шрейдер пояснил что по закону главой местной администрации ЗАТО м.б. только назначенный по контракту.

Законопроектом предлагается установить, что главой местной администрации закрытого административно-территориального образования может быть не только лицо, назначаемое на должность главы местной администрации по контракту, но и глава муниципального образования.

Первое чтение 80 2 5 17:59

26. 418158-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об установлении для организаций обязанности по представлению в налоговые органы промежуточной бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Документ «О внесении изменений в статью 23 части первой Налогового кодекса РФ и статью 13 Федерального закона «О бухгалтерском учете» внесло 26.12.13 Законодательное Собрание Нижегородской области, сегодня его представила член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина.

Законопроектом предлагается в отношении организаций установить обязанность предоставлять в налоговые органы промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность не позднее 30 дней после окончания отчетного периода.

Первое чтение 0 0 0 18:01

29. 459499-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об усилении административной ответственности за нарушения иностранными гражданами и лицами без гражданства правил въезда и пребывания в РФ, совершенные на территории Москвы, Санкт-Петербурга, Московской или Ленинградской областей.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесли 25.02.14 депутаты Б.К.Балашов, М.М.Галимарданов, сегодня его представил Балаш Балашов.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом предлагается усилить административную ответственность за нарушения иностранными гражданами и лицами без гражданства правил въезда в РФ и режима пребывания/проживания в стране, в случае если такие административные правонарушения совершены в Москве, Санкт-Петербурге, Московской или Ленинградской областях – штраф в размере от 10 тыс. до 20 тыс. руб. с административным выдворением за пределы РФ или без такового (действует – штраф от 5 тыс. до 7 тыс. руб. с административным выдворением за пределы РФ).

Первое чтение 56 0 0 18:02

30. 509632-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об обязанности приглашающей стороны по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, в целях осуществления трудовой деятельности.

Документ «О внесении изменений в статьи 13 и 13.1 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» внесло 28.04.14 Законодательное собрание Ленинградской области, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом предлагается возложить на работодателя и заказчика работ/услуг обязанность по реализации гарантий материального, медицинского и жилищного обеспечения иностранного гражданина, прибывающего в РФ для осуществления трудовой деятельности в порядке, не требующем получения визы, в период его пребывания в РФ. Порядок представления указанных гарантий устанавливается правительством РФ.

При этом вместе с заявлением о выдаче разрешения на работу в РФ указанный гражданин обязан будет представить документ о профессиональном образовании (на уровне не ниже среднего профессионального образования).

Первое чтение 54 0 0 18:02

Пресс-релизы

19 июня В.В. Жириновский встретится с актерами театра и кино

2014 год официально объявлен в России годом культуры. Депутаты ЛДПР традиционно не ограничиваются посещением ряда протокольных мероприятий – в жизни самой творческой фракции Госдумы всегда есть место экспромту.

19 июня в думском кабинете руководителя фракции ЛДПР Владимира Жириновского соберутся мастера телеэкрана и театральной сцены, в чьем послужном списке насчитывается немало широко известных работ – «Жизнь Клима Самгина», «Битва за Москву», «Мастер и Маргарита», «Хождение по мукам» и десятки других, не менее талантливых постановок.

При этом их лица не так часто встречаются на киноафишах или обложках театральных журналов. Заслуженные артисты РФ, актеры театра и кино Геннадий Сайфулин, Наталья Сагал, Валентин Голубенко, Нина Веселовская, Светлана Белоклокова – яркие, профессиональные, увлеченные люди, беззаветно преданные искусству, не требующие взамен шумной популярности, безумных гонораров или свойственной многим сверхкапризным «звездам» привилегий.

Члены Гильдии актеров кино России приглашены в думскую фракцию ЛДПР на импровизированный творческий вечер.

В неформальной беседе с Владимиром Жириновским не предусмотрен четкий сценарий – исключительно теплое человеческое общение и разговор о современном искусстве.

Начало встречи – 16:00, каб. 1061 (ст. здание).

Завтра, 19 июня, в 12.00 Союз защитников памяти Великой Отечественной войны «Народная сеть памяти» осуществит отправку в адрес Генерального секретаря ООН, Верховного комиссара ООН по правам человека, Генерального секретаря ОБСЕ, Генерального секретаря Совета Европы, Европейского Совета по правам человека, Европейского Суда по правам человека в Страсбурге подписей под Обращением провести независимое международное расследование чудовищной трагедии с массовыми человеческими жертвами, которая произошла в городе Одесса (Украина) 2 мая 2014 года.

Обращение о расследовании трагедии инициировано Союзом защитников памяти Великой Отечественной войны «Народная сеть памяти». Его подписали более 30 тысяч граждан России, среди которых – известные деятели культуры и искусства, видные общественные и государственные деятели, военачальники и руководители ветеранских организаций, Герои Советского Союза и РФ.

В сопроводительном письме в адрес вышеуказанных организаций Сопредседатели Союза защитников памяти Великой Отечественной войны «Народная сеть памяти» Президент академии военных наук России, генерал армии М.А. Гареев, ректор Московского государственного юридического университета им.О.Е.Кутафина В.В. Блажеев и заместитель Председателя Государственной Думы Федерального Собрания России Л.И. Швецова пишут:

«В своем справедливом требовании расследования и суда над виновниками трагедии мы исходим из того, что каждая потерянная в результате насилия человеческая жизнь – это удар по нравственному устройству мира. Однако зло будет множиться, а трагедии повторяться, если им своевременно не давать правовой и нравственной оценки».

Мероприятие пройдет в почтовом отделении 318 по адресу: ул. Щербаковская, д. 35.

В мероприятии примут участие заместитель Председателя Государственной Думы России Людмила Швецова, ответственный секретарь Национальной родительской ассоциации Алексей Гусев и другие.

18.06.14 15:17 МСК

Яровая: Парламент поддерживает работу Министерства обороны

Вопросы обеспечения национальной безопасности решаются Министерством обороны на самом высоком профессиональном уровне, заявила председатель комитета ГД ПФ по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, комментируя итоги «правительственного часа» с участием Сергея Шойгу.

По словам депутата, и выступления представителей думских фракций, и вопросы, которые задавались министру обороны в ходе «правительственного часа», «свидетельствуют о безусловной поддержке парламентом работы Министерства обороны, а значит и действия Сергея Шойгу, и верховного главнокомандующего нашей страны Владимира Путина».

«Доклад министра был обстоятельным, развернутым, – подчеркнула Яровая. – Полагаю, что у всех парламентариев есть общая уверенность в том, что вопросы обеспечения национальной безопасности решаются Министерством обороны на самом высоком профессиональном уровне».

18.06.14 15:11 МСК

Железняк: Есть позитивные изменения в Вооруженных силах РФ (ВИДЕО)

Сегодня, 18 июня, в Государственной Думе состоялся «правительственный час» с участием министра обороны России Сергея Шойгу. «Обсуждались вопросы, касающиеся роста обороноспособности страна, реформы Вооруженных сил, готовности нашей армии к ответу на современные вызовы», – сообщил по окончании встречи заместитель Председателя Госдумы Сергей Железняк.

«С учетом обсуждаемых тем, «правительственный час» проходил в закрытом режиме, поскольку обсуждались вопросы, составляющие государственную тайну, – пояснил вице-спикер. – Между Министерством обороны и депутатским корпусом – полное взаимопонимание, в том числе и в тех аспектах, которые связаны с обеспечением правовой поддержки проходящей реформы Вооруженных сил, поддержки нашей обороноспособности.

Все мы видим позитивные изменения, которые касаются и структуры Вооруженных сил, и степени боевой и моральной подготовки, и вопросов оснащения Вооруженных сил. Эти вопросы будут и впредь находиться среди приоритетов в деятельности Государственной Думы, они встречают поддержку и понимание всех без исключения фракций парламента».

18.06.14 18:58 МСК

Заварзин: Вооружённые Силы РФ приобретают новый облик

Фракция «Единая Россия» поддерживает преобразования, проводимые в Вооруженных Cилах. Такое заявление сделал сегодня, 18 июня, первый заместитель председателя комитета по обороне Виктор Заварзин по итогам прошедшего в Государственной Думе «правительственного часа» с участием министра обороны РФ Сергея Шойгу

«Смею утверждать, что за чуть более полутора лет глава Минобороны, генерал армии Сергей Шойгу совершил поистине знаковые изменения в Российской Армии, вернул ей высокий авторитет в российском обществе», – заявил Заварзин.

«Выступление министра обороны убедительно свидетельствует о том, что поставленные Президентом России ключевые задачи в военном строительстве выполняются успешно. В результате мы видим, как в обществе неуклонно укрепляется авторитет Армии. Наши Вооружённые Силы реально приобретают новый облик», – добавил парламентарий.

«Депутаты фракции «Единая Россия» намерены и в дальнейшем продолжить в тесном взаимодействии с Министерством обороны работу по совершенствованию законодательной базы военной организации государства для укрепления обороноспособности и могущества России», – заключил Заварзин.

18.06.14 17:31 МСК

Афонский: Юбилей завершения строительства Тульского кремля имеет общенациональное значение

18 июня депутат Госдумы Владимир Афонский, представляющий Тульскую область, выступил на заседании комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера с поддержкой инициативы Тульской области об издании Указа Президента РФ о праздновании в 2020 году 500-летия создания Большой засечной черты и окончания строительства Тульского Кремля.

В частности, Владимир Афонский отметил, что губернатор Тульской области В.С. Груздев обратился к председателю ГД С.Е. Нарышкину с просьбой поддержать инициативу Тульской области об издании Указа Президента РФ о праздновании 500-летия создания Большой засечной черты и окончания строительства Тульского кремля.

«Город-герой Тула – один из старейших городов России, арсенал и щит страны, начиная с XVI века ? главный оборонительный рубеж Московского (Российского) государства, – сказал парламентарий. – В 1520 году именно с Тулы началась Большая засечная черта, которая охватила Рязанскую Мещеру, Брянские леса и прошла по ряду регионов современной России, и был возведен Тульский кремль. Этим событиям уделено не слишком большое общественное внимание. А вместе с тем, они знаменуют важнейший этап русской истории – Российского государства.

Перелом в ходе целой эпохи разрушительных набегов кочевых татарских племен на Русь должен стоять в одном ряду с крупнейшими военно-оборонительными событиями, которыми богата история государства Российского. И Тула, большая засечная черта и Тульский Кремль стали центром этих событий, явились главным узлом обороны и замкнули древний Муравский шлях, по которому враги долгое время атаковали Русь с юго-востока. Один из старейших памятников русского оборонного зодчества – Тульский кремль, как и сам город, за всю свою историю никогда не был сдан врагу».

Кроме того, как отметил Владимир Афонский, ссылаясь на заключение авторитетных экспертов Российской Академии наук, завершение строительства Тульского кремля в 1520 году имело ключевое значение в истории России, становлении и развитии ее государственности. Возглавляемая Тулой система обороны сосредоточила в себе важнейшие инновации, на столетия предопределившие пути укрепления обороноспособности страны. Тула стала первой каменной крепостью к югу от Москвы, стратегически прикрывая пути к столице. Юбилей завершения строительства Тульского кремля имеет общенациональное значение и заслуживает празднования в общероссийском масштабе.

Афонский обратился к депутатам с просьбой поддержать данную инициативу Тульской области. Депутаты комитета рекомендовали вынести данное предложение на рассмотрение на пленарном заседании Государственной Думы.

18.06.14 17:18 МСК

Тимченко: В России появится правовая база для муниципального стратегического планирования

Сегодня, 18 июня, Государственная Дума приняла во втором чтении проект федерального закона «О стратегическом планировании в РФ». Комментируя его журналистам, первый заместитель руководителя фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Вячеслав Тимченко сказал:

- Напомню, что первое чтение законопроект прошел еще в ноябре 2012 года. И хотя в нем было прямо сказано, что участниками стратегического планирования являются органы местного самоуправления, этот уровень публичной власти фактически выпадал из всей системы стратегического планирования. Не были прописаны ни полномочия органов местного самоуправления, ни порядок осуществления муниципального стратегического планирования.

Ко второму чтению все эти недостатки устранены. Сейчас муниципальный уровень присутствует во всех пунктах законопроекта, начиная от предмета его регулирования и других юридических моментов и заканчивая содержательной частью. Это принципиальный момент, потому что планирование, в том числе и стратегическое, надо начинать снизу. Словом, мы принимаем законопроект не о государственном, а просто о стратегическом планировании, которое осуществляется на всех уровнях публичной власти.

Особо хочу отметить тот факт, что в проекте нашло отражение понятие так называемой стратегии пространственного развития РФ. Готовя аналитические материалы по итогам Всероссийского съезда муниципальных образований, мы выступали именно с такой инициативой.

Учет наших предложений – я имею в виду и депутатов Госдумы, и представителей муниципального сообщества, общественных организаций, в том числе Всероссийского совета местного самоуправления, – свидетельствует о росте внимания к развитию муниципалитетов. Это продолжение одной общей тенденции – тенденции по упрочнению позиций местного самоуправления. Ясность, которую вносит законопроект в область стратегического планирования, позволит нам максимально эффективно распределить ответственность за будущее российских муниципалитетов между разными уровнями публичной власти.

18.06.14 15:45 МСК

Гутенев: Представители всех фракций дали высокую оценку деятельности Министерства обороны

Боеспособность российской армии и украинский кризис – основные темы «правительственного часа» с участием министра обороны Сергея Шойгу, сообщил первый зампред комитета ГД по промышленности, первый вице-президент СоюзМаш России Владимир Гутенев.

«В своем докладе Глава военного ведомства проинформировал депутатов об основных задачах, стоящих перед Министерством, о степени их выполнения и о планах на ближайший период в связи той конфигурацией, которая складывается в свете поручений Президента РФ», – отметил депутат, подчеркнув, что парламентарии восприняли выступление министра обороны весьма доброжелательно.

«Выступление представителя Счетной палаты РФ также подтвердило ту положительную динамику, которая наблюдается в Минобороны с приходом новой команды. Сохранилась она и в тех вопросах, которые задавали депутаты, и в ответах, на которые, не прибегая к помощи своих заместителей, четко и информативно отвечал министр обороны, затронув темы разработки перспективных вооружений и нынешней ситуации на территориях, расположенных вблизи Украины”, – прокомментировал доклад Шойгу парламентарий.

Гутенев отметил, что в своих выступлениях представители фракций дали достаточно высокую оценку деятельности Министерства. “Доклад Сергея Шойгу и вопросы парламентариев были настолько актуальными и заслуживающими внимания, что депутаты не уложились в отведенное на дневное заседание время. Но сегодня эта задержка никаких эмоций, кроме положительных, не вызвала», – резюмировал Гутенев.

Сенаторы почтили минутой молчания память российских журналистов, погибших на Украине

В ходе 356-го заседания Совета Федерации сенаторы почтили минутой молчания память журналистов ВГТРК Игоря Корнелюка и Антона Волошина, погибших на Украине при исполнении своих профессиональных обязанностей.

«Мы потрясены трагическим известием о гибели журналистов российского телеканала, людей, которые выполняли свой профессиональный долг», – сказала Председатель СФ Валентина Матвиенко.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров назвал убийство журналистов одним из самых тяжких преступлений, поскольку эти люди призваны доносить до общества правду о происходящих событиях. «Наряду с убийством мирных граждан на юго-востоке Украины, это еще раз демонстрирует миру, что собой представляет нынешний режим в Киеве».

Первый заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Владимир Кулаков предложил подготовить от имени Совета Федерации обращение к российским и иностранным профессиональным журналистским организациям с тем, чтобы обеспечить безопасность журналистов, работающих на Украине.

Соответствующее поручение дано Комитету СФ по международным делам и Временной Комиссии СФ по вопросам совершенствования законодательства РФ о СМИ.

Накануне Валентина Матвиенко заявила, что Россия не оставит эту трагедию без последствий. «Мы будем требовать, настаивать, чтобы было проведено тщательное расследование, чтобы те, кто допустил гибель журналистов, были наказаны», – сказала спикер СФ в эфире телеканала «Россия 24».

Во всем мире журналист, который выполняет свой профессиональный долг, имея опознавательные знаки, должен быть защищен, подчеркнула она. «Здесь складывается впечатление, что уже не разбирают, против кого применяют оружие. А, может, умышленно уничтожают тех людей, которые раскрывают правду, высказывают другую точку зрения, неугодную нынешним властям Украины».

СФ сделал прозрачнее порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности

На 356-м заседании Совет Федерации одобрил изменения в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ.

По данному вопросу перед коллегами выступил первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский.

Как сообщил сенатор, документ направлен на совершенствование действующего порядка предоставления земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

«Эти изменения необходимы для максимальной прозрачности и понятности, обеспечения равного доступа к земельным ресурсам для всех инвесторов и иных лиц, сокращения избыточных согласований», – пояснил законодатель.

Первый заместитель председателя профильного Комитета СФ отметил, что согласно документу исключается возможность предоставления участка с предварительным согласованием мест размещения объектов, признаются утратившими силу положения о предоставлении земельных участков для жилищного строительства.

Законом устанавливается обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления выставлять на торги свободные земельные участки на основании заявлений граждан и юридических лиц и по начальной цене равной кадастровой стоимости земельного участка. Эта норма не распространяется на участки, зарезервированные для государственных или муниципальных нужд, ограниченных в обороте и т.п.

По словам сенатора, до 2020 года продлевается действие законов субъектов РФ, устанавливающих дополнительные основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка, для отказа в проведении аукциона на основании заявления заинтересованного лица и для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка без проведения торгов.

Сергей Лисовский проинформировал, что документ вступает в силу с 1 марта 2015 года, за исключением положений, для которых установлен иной срок вступления их в силу.

Изменения также вносятся в 33 нормативных акта, в том числе в Лесной кодекс РФ и Федеральные законы «О государственном кадастре недвижимости», «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ».

СФ досрочно прекратил полномочия сенатора Вагиза Мингазова по его личной просьбе в связи с состоянием здоровья

На 356-м заседании сенаторы досрочно прекратили полномочия члена Совета Федерации, представителя в верхней палате парламента от законодательного органа власти Республики Татарстан Вагиза Мингазова.

На рассмотрение коллег данный вопрос представил председатель Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов.

Он проинформировал, что Вагиз Мингазов обратился с просьбой прекратить его полномочия досрочно в связи с состоянием здоровья.

Совет Федерации удовлетворил просьбу сенатора и принял решение прекратить досрочно с 23 июня текущего года полномочия Вагиза Мингазова в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Совет Федерации уточнил срок первого контракта о прохождении военной службы

Совет Федерации одобрил поправки в отдельные законодательные акты, уточняющие порядок прохождения военной службы.

Как сообщил, представляя этот документ на заседании палаты, председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров, вносятся изменения в три федеральных закона – «О воинской обязанности и военной службе», «О Федеральной службе безопасности» и «О внешней разведке».

Призывнику будет предоставлена возможность выбора – проходить один год военной службы по призыву или два года по контракту. Вносятся изменения, устанавливающие предельный возраст пребывания на военной службе для военнослужащих органов ФСБ и СВР, отличный от предельного возраста службы для военнослужащих. Так, для полковника, капитана второго ранга, майора и капитана третьего ранга устанавливается предельный возраст не 45, а 50 лет.

В Совете Федерации поддерживают предложение о разработке закона о Кавказских Минеральных Водах

Необходимо разработать и в 2014 году внести в Государственную Думу Федеральный закон об особо охраняемом эколого-курортном регионе РФ – Кавказских Минеральных Водах. С таким предложением выступил заместитель председателя Правительства РФ Александр Хлопонин, выступая на заседании СФ в рамках «правительственного часа» с докладом о мерах, направленных на развитие региона.

По словам Александра Хлопонина, в этом документе должны быть определены такие вещи, как модель управления регионом, права и обязанности, порядок взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, в том числе в части решения имущественных, земельных, финансовых вопросов, а также особенности применения на этой территории Гражданского, Земельного, Жилищного, Лесного, Водного и Градостроительного кодексов РФ.

Александр Хлопонин призвал членов Совета Федерации принять активное участие в разработке этого документа.

Вице-премьер РФ подчеркнул, что сегодня комплексное развитие Кавказских Минеральных Вод сдерживается наличием ряда исторически накопившихся проблем, главная из которых – отсутствие единой государственной политики по развитию региона на федеральном, региональном и местном уровнях. Действующее законодательство не обеспечивает комплексного похода к развитию региона.

Он напомнил, что Кавказские Минеральные Воды – крупнейший курортный регион России, который расположен на территории трех субъектов Федерации, охватывает 13 муниципальных образований и имеет мировую известность благодаря своим лечебным природным ресурсам.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко поддержала предложение разработать и принять отдельный закон по Кавказским Минеральным Водам. По ее словам, сегодня инфраструктура курортов Северного Кавказа обветшала, их потенциал используется недостаточно. «Развитие такой зоны – это ответственность и федеральных властей, и региональных, и местных», – сказала она.

Заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов также высказался в поддержку разработки закона для Кавказских Минеральных Вод. Такой документ, в частности, будет способствовать созданию благоприятного инвестиционного и делового климата. «Нужны четкие правила игры, на практике инвесторы просто тонут в болоте бюрократической волокиты», – сказал он.

Член Комитета СФ по социальной политике, представляющий законодательный (представительный) орган Ставропольского края, Константин Скоморохин привлек внимание сенаторов к теме перепрофилирования четырех детских санаториев в Кавказских Минеральных Водах по решению Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР).

«Перепрофилирование детских санаториев – это преступление, никому не позволительно посягать на них», – подчеркнула глава СФ. По ее предложению принято решение обратиться от имени Совета Федерации к руководству ФНПР. «Палата категорически будет возражать против таких действий», – заявила спикер СФ.

В Совете Федерации обсудили практику реализации закона о бизнес-омбудсмене

В Совете Федерации состоялось заседание «круглого стола», на котором обсуждалась практика реализации Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ», а также внесенные в данный закон изменения.

«Мы оценили первые итоги функционирования нового правового института и признали его потенциал как еще одного механизма по восстановлению нарушенных прав граждан. Было предложено много любопытных новелл. Все они получат свою оценку в рамках законодательного процесса», – заявил заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин по итогам мероприятия.

С основным докладом на заседании выступил Уполномоченный при Президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов.

В мероприятии приняли участие уполномоченные по защите прав предпринимателей в РФ.

Совет Федерации одобрил поправки в законодательство, совершенствующие организацию местного самоуправления

Совет Федерации одобрил поправки в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и отдельные законодательные акты РФ.

Как отметил, представляя этот документ на заседании палаты, первый заместитель председателя Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанандов, данные поправки направлены на совершенствование организации местного самоуправления в поселениях с небольшой численностью жителей, уточнение порядка упразднения поселений, закрепление возможности совершения нотариальных действий на межселенных территориях, а также на совершенствование экономической основы местного самоуправления.

Вносятся изменения в ряд законодательных актов РФ, в том числе в законы «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ».

Предусматривается право субъекта РФ принять решение об упразднении поселения, в котором отсутствуют жители, обладающие избирательным правом. При этом территория упраздняемого поселения в соответствии с законом субъекта РФ входит в состав поселений, имеющих общую границу с упраздняемым поселением, а на территориях с низкой плотностью сельского населения и в труднодоступных местностях входит в состав муниципального района в качестве межселенной территории.

Уточняются формулировки вопросов местного значения поселения, муниципального района и городского округа, касающиеся утверждения и исполнения бюджетов соответствующих муниципальных образований.

М. Маргелов: Одним из приоритетов в работе Комитета СФ по международным делам в 2013 году стало углубление интеграции на пространстве СНГ

Углубление интеграционных процессов на пространстве СНГ – один из приоритетных вопросов, которым занимался в 2013 году Комитет Совета Федерации по международным делам, сообщил председатель Комитета Михаил Маргелов. Он выступил на заседании палаты с отчетом о деятельности Комитета в 2013 году.

Комитет занимался, в частности, вопросами формирования необходимых правовых условий деятельности Таможенного союза и Единого экономического пространства. Ратификация международных договоров также была направлена на совершенствование международно-правовой базы сотрудничества с входящими в Таможенный союз Белоруссией и Казахстаном, а также другими государствами – участниками СНГ, отметил сенатор.

«Работа проводилась в контексте реализации задач, поставленных Президентом РФ в своем Послании Федеральному Собранию, и в преддверии подготовки к подписанию президентами России, Белоруссии и Казахстана Договора о Евразийском экономическом союзе. Хочу обратить внимание, что в ближайшее время нас ожидает огромный объем работы, связанной с ратификацией этого Договора», – сказал он.

Михаил Маргелов отметил, что на более углубленные формы экономической интеграции переходят отношения с Абхазией и Южной Осетией. «Нами ратифицированы соглашения с этими государствами о торговле товарами. Это позволит в дальнейшем придать торговле с Абхазией и Южной Осетией такую же форму, которая применяется в рамках СНГ, – режим свободной торговли», – подчеркнул сенатор.

Решение задач развития евразийской интеграции требует вовлечения в этот процесс органов государственной власти субъектов РФ. Согласно решению Совета законодателей при Федеральном Собрании была создана Комиссия Совета законодателей РФ по проблемам международного сотрудничества. В 2013 году прошло два совместных заседания, на которых обсуждались законодательные аспекты международного сотрудничества регионов России.

Наиболее острые проблемы в сфере развития межрегиональных и приграничных связей были также обсуждены в ходе выездного заседания Комитета в Новгородской области и на расширенном заседании Комитета в рамках проведения Дней Калининградской области в Совете Федерации, которые состоялись в апреле 2013 года, сообщил сенатор. В частности, были подняты такие важные вопросы как реализация Соглашений между Правительством России и Правительствами Польши и Литвы о порядке местного приграничного передвижения, а также участие в программах приграничного сотрудничества Россия–ЕС и программах сотрудничества с регионами государств Балтийского моря.

Большое внимание в 2013 году по-прежнему уделялось вопросам поддержки и защиты соотечественников, проживающих за рубежом. Члены Комитета принимали активное участие в региональных конференциях соотечественников, а также во Всемирной тематической конференции, посвященной вопросу о вкладе соотечественников в мировую культуру.

Как показала практика, формат «круглых столов», конференций, международных встреч и других мероприятий на сегодня остается важнейшим механизмом в решении различных проблем в той или иной сфере деятельности. В такой формат работы хорошо вписываются «правительственные часы», позволяющие с участием федеральных органов исполнительной власти найти общие подходы по решению существующих проблем. В декабре прошлого года на «правительственном часе» Комитетом было инициировано рассмотрение актуальных вопросов внешней политики с участием Министра иностранных дел Сергея Лаврова. По итогам обсуждения было подготовлено постановление с рекомендациями Россотрудничеству, Министерству регионального развития, Министерству образования и науке, сообщил сенатор.

М. Маргелов: Одним из приоритетов в работе Комитета СФ по международным делам в 2013 году стало углубление интеграции на пространстве СНГ

Углубление интеграционных процессов на пространстве СНГ – один из приоритетных вопросов, которым занимался в 2013 году Комитет Совета Федерации по международным делам, сообщил председатель Комитета Михаил Маргелов. Он выступил на заседании палаты с отчетом о деятельности Комитета в 2013 году.

Комитет занимался, в частности, вопросами формирования необходимых правовых условий деятельности Таможенного союза и Единого экономического пространства. Ратификация международных договоров также была направлена на совершенствование международно-правовой базы сотрудничества с входящими в Таможенный союз Белоруссией и Казахстаном, а также другими государствами – участниками СНГ, отметил сенатор.

«Работа проводилась в контексте реализации задач, поставленных Президентом РФ в своем Послании Федеральному Собранию, и в преддверии подготовки к подписанию президентами России, Белоруссии и Казахстана Договора о Евразийском экономическом союзе. Хочу обратить внимание, что в ближайшее время нас ожидает огромный объем работы, связанной с ратификацией этого Договора», – сказал он.

Михаил Маргелов отметил, что на более углубленные формы экономической интеграции переходят отношения с Абхазией и Южной Осетией. «Нами ратифицированы соглашения с этими государствами о торговле товарами. Это позволит в дальнейшем придать торговле с Абхазией и Южной Осетией такую же форму, которая применяется в рамках СНГ, – режим свободной торговли», – подчеркнул сенатор.

Решение задач развития евразийской интеграции требует вовлечения в этот процесс органов государственной власти субъектов РФ. Согласно решению Совета законодателей при Федеральном Собрании была создана Комиссия Совета законодателей РФ по проблемам международного сотрудничества. В 2013 году прошло два совместных заседания, на которых обсуждались законодательные аспекты международного сотрудничества регионов России.

Наиболее острые проблемы в сфере развития межрегиональных и приграничных связей были также обсуждены в ходе выездного заседания Комитета в Новгородской области и на расширенном заседании Комитета в рамках проведения Дней Калининградской области в Совете Федерации, которые состоялись в апреле 2013 года, сообщил сенатор. В частности, были подняты такие важные вопросы как реализация Соглашений между Правительством России и Правительствами Польши и Литвы о порядке местного приграничного передвижения, а также участие в программах приграничного сотрудничества Россия–ЕС и программах сотрудничества с регионами государств Балтийского моря.

Большое внимание в 2013 году по-прежнему уделялось вопросам поддержки и защиты соотечественников, проживающих за рубежом. Члены Комитета принимали активное участие в региональных конференциях соотечественников, а также во Всемирной тематической конференции, посвященной вопросу о вкладе соотечественников в мировую культуру.

Как показала практика, формат «круглых столов», конференций, международных встреч и других мероприятий на сегодня остается важнейшим механизмом в решении различных проблем в той или иной сфере деятельности. В такой формат работы хорошо вписываются «правительственные часы», позволяющие с участием федеральных органов исполнительной власти найти общие подходы по решению существующих проблем. В декабре прошлого года на «правительственном часе» Комитетом было инициировано рассмотрение актуальных вопросов внешней политики с участием Министра иностранных дел Сергея Лаврова. По итогам обсуждения было подготовлено постановление с рекомендациями Россотрудничеству, Министерству регионального развития, Министерству образования и науке, сообщил сенатор.

Сохранение архитектурного наследия, развитие науки и технологий обсудили сенаторы на «парламентской разминке» 356-го заседания СФ

В начале 356-го заседания СФ сенаторы высказались по актуальным социально-экономическим и иным вопросам.

«Парламентскую разминку» открыл председатель Комитета СФ по международным делам, представитель от исполнительного органа государственной власти Псковской области Михаил Маргелов. Он высказал озабоченность тем, что по причине бюрократических проволочек ансамбли кремлей российских городов Астрахани, Пскова и Углича не будут включены в список ЮНЕСКО.

Комитету СФ по международным делам поручено совместно с российской Комиссией по делам ЮНЕСКО при МИД РФ активизировать работу для исправления ситуации.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Калужской области Алексей Александров информировал коллег о визите делегации СФ в Сирию для наблюдения за выборами главы государства.

Член Комитета СФ по науке, образованию и культуре, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия Арнольд Тулохонов сообщил сенаторам о проблемах с развитием Государственной программы РФ «Развитие науки и технологий» на 2013-2020 годы.

«В рамках парламентского контроля необходимо внести существенные дополнения и изменения в эту программу в соответствии с реальными интересами нашей страны и требованиями государственного Регламента», – сказал Арнольд Тулохонов.

Заместитель Председателя СФ, член Комитета СФ по науке, образованию и культуре, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Дагестан Ильяс Умаханов информировал об итогах работы Международного экономического саммита России и стран Организации исламского сотрудничества в Казани.

«В ходе форума Совету Федерации была адресована просьба помочь вывести из многолетнего тупика вопрос об использовании потенциала исламских банковских инструментов», – сообщил сенатор. В этой связи он предложил создать в СФ рабочую группу по этой проблематике, используя опыт казахстанских коллег, которые уже разработали и приняли соответствующие нормативные акты. «Это тем более актуально в свете созданного Евразийского экономического союза», – отметил Ильяс Умаханов.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Новосибирской области Виктор Косоуров сообщил о поступившем в Совет Федерации обращении Министра образования и науки РФ Дмитрия Ливанова, в котором содержится просьба рассмотреть возможность участия сенаторов в торжественных церемониях вручения дипломов выпускникам школ. Сенатор призвал коллег откликнуться на эту просьбу.

Заместитель председателя Комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Алтайского края Сергей Белоусов информировал об итогах выездного заседания Комитета в регионе.

Председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров, в свою очередь, информировал о проведенных Министерством обороны РФ по инициативе Комитета учебно-методических сборах с участием офицеров запаса из числа членов СФ, помощников членов СФ и сотрудников Аппарата СФ.

Член Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Кировской области Олег Казаковцев поднял проблему роли страховых компаний в формировании страховой медицины. «В некоторых регионах нашей страны страховые компании представлены монопольно, никакой конкуренции нет», – отметил сенатор.

Комитету СФ по социальной политике и Комитету СФ по бюджету и финансовым рынкам поручено проработать вопрос о внесении поправок в действующее законодательство с целью формирования эффективно действующих страховых принципах здравоохранения.

Член Комитета СФ по экономической политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Ярославской области Виктор Рогоцкий выступил с информацией о работе Российского международного энергетического форума в Санкт-Петербурге.

Член Комитета СФ по экономической политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Тамбовской области Евгений Тарло выступил с предложением на одном из заседаний Совета Федерации заслушать представителей Министерства финансов РФ по вопросу мер для уменьшения зависимости российской финансовой системы от иностранных финансовых систем.

Член Комитета СФ по социальной политике, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Хакасия Валентина Петренко выступила с предложением к сенаторам принять активное участие в контроле за летним оздоровительным отдыхом детей в регионах.

http://news.mail.ru/politics/18594362/?frommail=1

18 июня 2014, 20:20 (мск) | Политика | РИА Новости

Южная Осетия признала независимость Луганской народной республики

В среду депутаты парламента Южной Осетии, собравшись на специальное заседание, единогласно приняли обращение, в котором попросили президента признать независимость Луганска.

18 июн — РИА Новости, Дина Гассиева. Президент Южной Осетии Леонид Тибилов подписал указ о признании независимости самопровозглашенной Луганской народной республики (ЛНР) на востоке Украины.

В среду депутаты парламента Южной Осетии, собравшись на специальное заседание, единогласно приняли обращение, в котором попросили президента признать независимость Луганска.

Как сообщил РИА Новости представитель югоосетинского президента, в указе отмечается, что Тибилов принял такое решение «с учетом волеизъявления народа ЛНР».

«Учитывая волеизъявление народа и обращение Верховного совета ЛНР к президенту республики Южная Осетия о признании суверенитета ЛНР, поддержанное парламентом, постановляю признать Луганскую народную республику в качестве суверенного независимого государства», — говорится в указе.

Тибилов поручил министерству иностранных дел Южной Осетии провести переговоры об установлении дипломатических отношений с ЛНР и оформить соответствующими документами достигнутую договоренность.

На Украине 22 февраля произошел госпереворот. Ряд юго-восточных регионов не признали легитимность новых властей, начались митинги сторонников независимости. Против несогласных с политикой новых властей Киев с середины апреля проводит военную спецоперацию с применением авиации и бронетехники. В Москве эту спецоперацию, которая уже привела к многочисленным жертвам с обеих сторон, а также среди мирного населения, назвали карательной и призывают Киев немедленно ее прекратить.

В Донецкой и Луганской областях 11 мая состоялись референдумы о статусе регионов. Около 90% участников проголосовали за независимость провозглашенных в начале апреля Донецкой и Луганской народных республик. Киевские власти сочли эти организации террористическими.

http://news.mail.ru/politics/18592829/?frommail=1

18 июня 2014, 18:14 (мск) | Политика | РИА Новости

Названы СМИ РФ, чья аккредитация на Украине может быть приостановлена

Среди них — «Первый канал. Всемирная сеть», «РТР-Планета», «Россия-24», «НТВ-Мир», «LifeNews». Проект соответствующего постановления был зарегистрирован в Верховной раде в среду.

18 июн — РИА Новости. Список российских СМИ, которым могут приостановить аккредитацию на Украине, обнародован на сайте украинского парламента.

Проект постановления «О временной приостановке аккредитации журналистов и технических работников некоторых средств массовой информации РФ при органах власти» был зарегистрирован в Верховной раде в среду, однако перечня СМИ не было.

«Временно, до принятия и вступления в силу судебных решений по заявлениям Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания, приостановить аккредитацию журналистов и технических работников телеканалов “Первый канал. Всемирная сеть”, “РТР-Планета”, “Россия-24”, “НТВ-Мир”, “LifeNews” и других средств массовой информации РФ», — говорится в проекте предложения депутатов.

Постановление вступит в силу в день его принятия.

«Национальному совету Украины по вопросам телевидения и радиовещания, кабинету министров Украины и центральным органам государственной власти в двухдневный срок со дня вступления в силу настоящего постановления провести соответствующие мероприятия», — говорится в документе.

http://news.mail.ru/politics/18592827/?frommail=1

18 июня 2014, 18:16 (мск) | Политика | РИА Новости

Выдача паспорта в России с 2015 г может подорожать втрое, до 1 тыс руб

Согласно планам властей, в России в следующем году подорожают и другие госуслуги.

МОСКВА, 18 июн — РИА Новости. Власти РФ планируют со следующего года проиндексировать стоимость государственных услуг на уровень инфляции, накопленной с 2009 по 2015 год, в частности выдача паспорта может подорожать в 3,3 раза — до 1 тысячи рублей с 300 рублей. Соответствующий законопроект Госдума приняла в первом чтении на заседании в среду.

Выдача паспорта взамен утраченного или пришедшего в негодность может подорожать до 1,5 тысячи рублей с 500 рублей. Пошлина за выдачу документов, необходимых для установления и выплаты трудовой пенсии, может быть поднята до 50 с 20 рублей за каждый документ; за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество — до 2 тысяч с 1 тысячи рублей. Подорожают и другие госуслуги.

Как отмечается в заключении комитета Госдумы по бюджету и налогу, индексация пошлин позволит компенсировать расходы субъектов РФ, связанные с предоставлением госуслуг по принципу «одного окна» на базе многофункциональных центров.

Согласно базовому варианту прогноза социально-экономического развития РФ, инфляция в стране за период с 2009 по 2015 год составит 61%. Средний коэффициент индексации госпошлин, согласно законопроекту, составляет 1,57.

При этом комитет считает, что обоснования для такого увеличения нет. Размеры увеличения пошлин могут стать предметом дискуссии при подготовке законопроекта ко второму чтению.

http://news.mail.ru/politics/18582618/?frommail=1

18 июня 2014, 06:29 (мск) | Политика | РИА Новости

Постпред Украины при ООН изложил свою версию гибели журналистов из РФ

Киевские власти «рекомендовали иметь защитную экипировку, в том числе каски и жилеты». «Они не следовали этому и работали на свой риск», — заявил постпред Украины Юрий Сергеев.

ООН, 18 июн — РИА Новости, Иван Захарченко. Постпред Украины при ООН Юрий Сергеев попытался убедить во вторник иностранных журналистов в том, что их российский коллега Игорь Корнелюк якобы сам виноват в том, что погиб ранее в тот же день во время обстрела со стороны украинских вооруженных сил. Причем, по словам посла, о том, что Корнелюк журналист, стало якобы известно только после его попадания в больницу.

Корреспондент «Вестей» Игорь Корнелюк скончался от полученных ранений при минометном обстреле под Луганском. Его коллега видеоинженер Антон Волошин ранее считался пропавшим без вести, однако впоследствии на сайте «Вестей» появилось сообщение с подтверждением, что он также погиб, его тело было опознано. Премьер самопровозглашенной Луганской народной республики Василий Никитин заявлял, что прицельный огонь из минометов вела Нацгвардия.

Украинский посол выступил перед корреспондентами сразу после того, как СБ ООН опубликовал заявление, призывающее к тщательному расследованию всех случаев насилия над журналистами на Украине и выражающее тревогу по поводу задержаний и нападок на сотрудников прессы.

Вот как описал происшедшее украинский посол: «Этим утром группа террористов атаковала украинские правоохранительные войска около Луганска. Те ответили. В бою десять террористов были убиты, многие из них ранены, и среди них российский журналист. Только в госпитале стало известно, что Игорь Корнелюк был российским журналистом».

Однако оператор «Вестей» Виктор Денисов, который также находился на месте обстрела, сообщал, что на всех журналистах были опознавательное знаки с надписью «СМИ».

По его словам, киевские власти «рекомендовали (журналистам) иметь защитную экипировку, в том числе каски и жилеты». «Они не следовали этому и работали на свой риск», — попытался оправдать действия украинских войск Юрий Сергеев.

Как сказал Сергеев, «пока не ясно, въехал ли он на Украину легально или нет, но он не следовал инструкциям о том, что все журналисты должны быть аккредитованы и заметны как журналисты».

Ранее СБУ также утверждала, что погибший на востоке Украины Игорь Корнелюк не имел разрешения работать на Украине. Однако, как уже сообщалось, необходимость получения аккредитации в МИД Украины, позволяющей работать в стране, для журналистов отменили еще в 2011 году.

http://news.mail.ru/politics/18586673/?frommail=1

18 июня 2014, 12:13 (мск) | Политика | Русская служба «Би-би-си»

Совбез ООН призывает расследовать гибель журналистов

Совет Безопасности ООН опубликовал заявление, в котором призывает расследовать обстоятельства гибели двух российских журналистов холдинга ВГТРК под Луганском.

Во вторник на востоке Украины погибли корреспондент российского телеканала «Россия-1» Игорь Корнелюк и звукооператор съемочной группы Антон Волошин.

Оператор съемочной группы ВГТРК Виктор Денисов остался жив. По его словам, он с коллегами попал под минометный обстрел.

В Луганской областной клинической больнице подтвердили, что 37-летний Корнелюк скончался от полученных ран.

«Мужчина, поступивший к нам с документами на имя Игоря Корнелюка, умер через 35 минут после того, как его привезли в стационар», — заявил заместитель главврача Луганской областной клинической больницы Сергей Бабенко.

По его словам, врачи сделали все возможное для спасения его жизни, но он скончался в ходе реанимации.

Накануне международные журналистские организации призвали президента Украины Петра Порошенко расследовать гибель российских журналистов.

Кто виноват?

Российский МИД потребовал от Киева провести расследование гибели журналистов из России и строго наказать виновных.

Профсоюз работников телевидения России призвал ОБСЕ и международную федерацию журналистов осудить киевские власти за гибель Игоря Корнелюка и Антона Волошина.

Российский премьер Дмитрий Медведев считает, что в гибели журналиста есть виновные, а за ситуацию на Украине «отвечают те, кто называют себя властями».

Вечером во вторник президент Украины Петр Порошенко поручил расследовать смерть журналистов и выразил соболезнования семьям погибших.

Между тем пресс-секретарь Службы Безопасности Украины (СБУ) Марина Остапенко заявила, что у погибшего журналиста ВГТРК Игоря Корнелюка не было разрешения на работу на территории Украины. А, по словам постоянного представителя Украины при ООН Юрия Сергеева, российские журналисты работали без касок и бронежилетов и не имели опознавательных знаков прессы. Однако выживший оператор Виктор Денисов сказал, что на всех журналистах были опознавательные знаки с надписью «СМИ».

По словам Юрия Сергеева, журналисты «работали на свой риск».

Российский лидер Владимир Путин в телефонном разговоре с Порошенко заявил о необходимости безусловного обеспечения безопасности представителей СМИ на Украине.

Мины и осколки

Оператор ВГТРК Виктор Денисов рассказал, что в ходе обстрела он потерял из виду своих коллег.

«Ополченец поднял руку, чтобы беженцы пошли по безопасному пути, в это время произошел хлопок мины, и мина упала около ополченца, и руку ему оторвало или поранило, уходить назад в это время, когда начался обстрел из миномета, было опасно, потому что путь проходил через дорогу, покрытую асфальтом, по этому как раз асфальту вдоль дороги находились мины, я побежал не к нашим ребятам, которые были скрыты в метрах 200 за дорогой, а побежал к ополченцу, которого ранили, и к беженцам», — рассказал Денисов в эфире телеканала «Россия 24».

По словам Денисова, когда они выходили из-под обстрела, на дороге все время разрывались мины.

«Осколки долетали до нас, это было в 100-150 метрах, беженцам помогли ополченцы, посадили их в машину и отвезли в центр города Луганска, выпустили уже в безопасном месте», — рассказал оператор.

Водитель такси, который работал со съемочной группой в Луганске, рассказал, что Корнелюк погиб от прямого попадания мины.

По словам водителя, ополченцы отговаривали журналистов от поездки на блокпост, однако съемочная группа все же решила отправиться к посту ГАИ в сопровождении 10 ополченцев.

«Они стояли там группой, и тут — свист. Два минометных удара. Взрыв, вспышка — прямо среди людей», — рассказал водитель телеканалу RT.

Силовая операция в Луганской и Донецкой областях продолжается с середины апреля. За это время, по данным украинского минздрава, погибли не менее 270 человек.

Первыми жертвами конфликта на юго-востоке Украины среди журналистов стали итальянский фотограф Андреа Роккелли и сопровождавший его переводчик, российский правозащитник Андрей Миронов.

Миронов и Роккелли погибли в конце мая под Славянском, попав под обстрел. Вместе с ними в автомобиле находился французский фотограф Уильям Рогулен, он получил ранение.

Обстрелы и задержания

Некоторые журналисты российских СМИ неоднократно подвергались в прошлом задержаниям в зоне конфликта.

Корреспондент телеканала «Звезда» Евгений Давыдов и звукоинженер Никита Конашенков были задержаны 14 июня в Днепропетровске сотрудниками Службы безопасности Украины. Через два дня журналисты были освобождены.

20 мая в Мариуполе украинские силовики задержали журналиста из Великобритании Грэма Филлипса, который сотрудничает с российским телеканалом RT, также через несколько дней удалось добиться его освобождения.

18 мая минобороны Украины сообщило о задержании в районе Краматорска российских журналистов LifeNews Олега Сидякина и Марата Сайченко, которых украинские власти обвинили их в содействии «терроризму» на востоке страны. Через неделю журналисты были освобождены и вернулись в Москву.

К задержанию журналистов на Украине прибегают обе стороны конфликта. Американский журналист Саймон Островский в апреле был захвачен пророссийскими активистами в Славянске, через некоторое время его отпустили.

В начале мая 23-летний внештатный оператор видеоагентства Russia Today RUPTLY Федор Завалейков был ранен во время боев в Мариуполе. С тяжелым пулевым ранением в живот его доставили в местную больницу, где сделали срочную операцию, а затем в Москве провели вторую операцию. В конце мая оператор был выписан из больницы.

13 мая съемочную группу российского телеканала LifeNews обстреляли под Краматорском — огонь из автоматов по журналистам был открыт вблизи села Октябрьское. Корреспондентам Олегу Сидякину, Марату Сайчанко и Марату Абулхатину удалось быстро укрыться, благодаря чему никто из них не пострадал.

Нельзя разговаривать с эмиссарами Вашингтона обязательно что-нибудь припишут, как было с коллегой Путина по КГБ Ковалевым

http://news.mail.ru/politics/18585855/?frommail=1

18 июня 2014, 11:19 (мск) | Политика | РИА Новости

Порошенко попросил Путина помочь в освобождении журналистов

КИЕВ, 18 июн — РИА Новости. Президенты Украины и России Петр Порошенко и Владимир Путин в ходе телефонного разговора обсудили ряд первоочередных мер, которые необходимо реализовать для устойчивого прекращения огня на востоке Украины, сообщает пресс-служба украинского президента.

По данным пресс-службы, телефонный разговор состоялся в контексте реализации мирного плана президента Украины, в том числе и по деэскалации ситуации в Донецкой и Луганской областях.

«Президенты Украины и России обсудили ряд первоочередных мер, которые необходимо осуществить для устойчивого прекращения огня, а также максимально эффективные пути его мониторинга. Президент Украины Петр Порошенко призвал президента России содействовать в освобождении всех задержанных журналистов и активистов», — говорится в сообщении.

При этом в сообщении не уточняется, о ком именно идет речь.

Накануне пресс-секретарь главы российского государства Дмитрий Песков сообщил, что в телефонном разговоре с Порошенко Путин обратил внимание на необходимость безусловного обеспечения безопасности представителей СМИ на Украине. Также, главы государств обсудили актуальные вопросы двусторонних российско-украинских отношений и затронули тему возможного прекращения огня в районе боевых действий на юго-востоке Украины.

Корреспондент «Вестей» Игорь Корнелюк скончался во вторник от полученных ранений при минометном обстреле под Луганском на востоке Украины. Его коллега видеоинженер Антон Волошин считался пропавшим без вести. Вечером во вторник сообщение с подтверждением гибели Волошина появилось на сайте «Вестей». Оператор «Вестей» Виктор Денисов опознал в морге тело Волошина.

Киев проводит с середины апреля военную спецоперацию для подавления сторонников независимости на востоке Украины, не признавших легитимность новых украинских властей, пришедших к власти в результате февральского госпереворота. Наиболее острое противостояние наблюдалось в Славянске на севере Донецкой области, а также в соседнем Краматорске и в Мариуполе на юге области. В Москве эту спецоперацию, которая уже привела к многочисленным жертвам с обеих сторон, в том числе среди мирного населения, назвали карательной и призывают Киев немедленно ее прекратить.