26.06.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Управление жильем: приказано уничтожить – не мытьем, так катаньем

Законопроект о ГИС ЖКХ: Хованская против экспериментов над депутатами и над страной

Комитет Госдумы по жилищной политике и ЖКХ подготовил ко второму чтению сложный и трудноисполнимый законопроект о государственной информационной системе ЖКХ. Второе чтение назначено на 2 июля, третье чтение 4 июля. Законопроекты о ГИС ЖКХ и по лицензированию управления жильем идут синхронно. Законопроект о некоммерческом найме поставлен на 1 июля. Три тяжелых закона идут в самом конце сессии. Юристы и правоведы Думы будут готовить документы в субботу и воскресенье.

Зампред комитета Елена Николаева призвала правительство не работать так, как последние две недели. У нас большое «домашнее задание» на осень, давайте начнем заранее. Председатель комитета Галина Хованская попросила больше таких экспериментов над депутатами не ставить.

Член комитета Александр Абалаков привел цифры. Недовольны ЖКХ 60%, личным кабинетом пользуются 3%. Они на разных полюсах. Охват Интернетом 30%. Мы можем упражняться в интеллектуальных играх, но беспорядок систематизировать нельзя.

Представители Минстроя Елена Солнцева и Михаил Евраев слушали вполуха голос разума. Их задача проста и понятна: провести в закон о ГИС ЖКХ репрессивную действующую норму о штрафах за нераскрытие информации и ввести условие раскрытия информации в лицензионные требования для управляющий компаний.

Страшно далеки они от народа, сказал Абалаков. Хованская тщетно призывала не быть кровожадными. Надо стимулировать участие в создании информационной системы, а не подавлять инициативу.

Предполагается, что коммерческие управляющие компании и некоммерческие органы управления ЖСК и ТСЖ должны передавать информацию сначала для размещения на сайте Фонда ЖКХ, затем в ГИС ЖКХ, когда она когда заработает.

В законопроекте предусмотрен штраф 15 тысяч рублей. В настоящее время штраф за нераскрытие информации триста тысяч. Для большинства управленцев по стране штраф разорителен. Они передают информацию, на сайте она не появляется и их штрафуют, не обращая внимания на имеющееся уведомление об отправке информации. Сайт ЖКХ фактически не работает.

В России запущено несколько государственных информационных систем и у всех включая «электронное правительство» есть известные системные проблемы. Их знает каждый пользователь Microsoft. Плюс чудовищная коррупция в госзакупках программного обеспечения. Фактически работает только одна ГАС «Выборы», да и то по причине политической воли в обеспечение прозрачности выборов для западных контролеров. Это требует значительных затрат и ресурсов включая устройство и работу центрального аппарата на Б.Черкасском. Все остальные ГИС создавались не более чем дырами в бюджете.

Созданием ГИС ЖКХ авторы этой идеи хотят еще больше растрясти управляющие компании в части наворованного у жильцов и добраться до самоуправления ЖСК и ТСЖ, коль Дума настояла на том. чтобы их вывели из-под действия закона о лицензировании. Сайт ЖКХ фактически не работает, причем прежде всего из-за технических причин. Возможно просто не хватает ресурсов, как в было с ЕГАИС – системой контроля оборота алкоголя..

В случае с жильем просматривается задача разрушения наряду с коррупцией.

Солнцева просила внести в закон о ГИС ЖКХ штраф триста тысяч и ввести лицензионное требование раскрытия информации. Хованская просила снизить предусмотренный в законопроекте о ГИС ЖКХ штраф 15 тысяч до тысячи для прямого управления ЖСК, ТСЖ и домов до 16 квартир. У них системный администратор – доброволец и зарплату не получает. Евраев предположил, что ничто не мешает общему собранию принять решение и платить администратору.

В итоге Николаева настояла на штрафе для физических лиц не более тысячи рублей и для компаний – 15 тысяч.

Норма о лицензировании в целом не согласована с правовым управлением Думы. Из-за этого Совет Думы в понедельник может отказаться вынести законопроект на второе чтение. Времени на согласование нет и закон уйдет на осень.

Солнцева очень разозлилась, но почему-то не на депутатов, а на представителя Минсвязи Василия Горбунова, который ее не поддержал. По ходу заседания выбегала звонить. Хованская заметила «они расстроены».

Опять и опять та же ситуация – авторы решений в Думу не приходят. Проводят решения марионетки. В Думе научились работать с марионетками. Пишут законы одни, вносят другие, дорабатывают третьи, исполняют четвертые. И все это проходит штурмовщиной в конце сессии. Законы не работают или работают налево. В Думе знают об источнике решений. По жилищной политике источник тот же, что и по уголовной политике – внешнее управление страной.

О недовольстве диктатом Вашингтона говорили в тот же день на III Международном парламентском форуме «Новые измерения парламентского диалога в современный период» в Центре международной торговли на Пресне. В Москву приехали представители семидесяти стран, чтобы сказать нам то, что мы сами говорить боимся. Странная картина – внешняя политика России стала прогрессивной, внутренняя остается репрессивной.

Участники форума из др. стран выступали патриотами России больше самого Путина. Много говорили что надоела гегемония США. Наблюдатель в Крыму от Польши, директор Европейского центра геополитического анализа, эксперт Сейма Mateusz Piskorsky выступил с типичным для сторонников России на заявлением что Крым исторически принадлежит России. референдум ему очень понравился, было четко и демократично организовано, удобно для наблюдателей. Идет борьба за Украину против евразийской интеграции и в то же время против европейской интеграции.

Интересные эволюции происходят в мире, обгоняя внутренние перемены России.

С главой миссии наблюдателей на выборах от БДИПЧ ОБСЕ Хайди Тальявини любопытно вышло. По данным исследования Игоря Борисова «наблюдение за наблюдающими», работали они исключительно к востоку от Вены. МИД Сергей Лавров говорил о странных организациях под зонтиком ОБСЕ. Зампред СФ Александр Торшин на нее жаловался что на контакт она не идет – мол, мы старшие братья, а вы младшие. Что она докладывает в Вене, становилось известно в Вене и далее в Европарламенте, где принимали корявые антироссийские резолюции по отчетам миссии Тальявини. Потом Тальявини сцепилась с продажной Юлией Латыниной по теме кто на кого напал на Южном Кавказе – поведение Тальявини стало напоминать отрезвление Карлы дель Понте после того как процесс закончился. Так мадам превратилась в источник пророссийской позиции на Западе.

Сегодня член Партии свободы Австрии выступает с пророссийской позицией больше патриот чем сам король. В прошлом эта партия была известна как фашистская и из-за нее Австрию принимали не более чем на уровне технических контактов. МИД Бенита Ферреро-Вальнер отмывала свою Австрию от позора чеченской кровью и в Интерфаксе наврала, что она не член Партии свободы. Потом Йорк Хайдер погиб. Ферреро-Вальнер стала еврокомиссаром и ее принимал в Думе Константин Косачев.

Однако ученый секретарь Парламентского центра Валерий Севостьянов, который пошел на форум для встречи с Мари ле Пэн и очень удивился что ее не было, рассказал МП, что Партия свободы Австрии – изначально «нормальные ребята». Так же фашиста сделали из отца Мари ле Пэн, а он просто французский патриот. Россия в отношении Партии свободы подстроилась под Запад. Гибель Йорка Хайдера вполне м.б. подстроенной, Севостьянов не верит в такие случайности вроде гибели Машерова.

Сообщения

Законопроект о ГИС ЖКХ: Галина Хованская просит таких экспериментов над депутатами больше не ставить

Елена Николаева добилась согласия Елены Солнцевой на то что ГИС ЖКХ должна содержать объем информации для жильцов больше чем нужно для лицензирования.

Комитет ГД по ЖКХ отказал Минстрою в лице Елены Солнцевой ввести лицензионное требование УК МКД раскрытие информации со штрафами 300 тыс руб.

Председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская провела 2,5 часа заседание комитета с обсуждением второго чтение законопроектов о ГИС ЖКХ. Второе чтение назначено на 2 июля, третье чтение 4 июля – два законопроекта о ГИС ЖКХ и по лицензированию УК МКД. Законопроект о некоммерческом найме поставлен на 1 июля. Аппарат будет готовить документы в субботу и воскресенье.

Галина Хованская сказала что тема сложная, но просят принять – без закона никто разговаривать не хочет. Сложность в том что одновременно идут три закона. Павел Качкаев еще и четвертый хотел.

У нас есть такая форма как непосредственное управление до 16 квартир. 15 тыс рублей штрафовать физическое лицо негуманно – не знаю что нам скажут граждане. Но они обязаны предоставлять информацию. Общее собрание, использование современных средств. Замечательно Администратор не получает зарплаты, он назначил себя добровольно. За что ему платить штраф 15 тысяч? У нас задача стимулировать этот процесс. А не наказывать. Для физических лиц исключить обязанность платить штраф. У нас меняется понятийный аппарат. Закон о лицензировании пойдет первым. Но закона нет, он еще не прошел СФ. Так работать нельзя, мы не пожарная команда. Потом все будут показывать пальцем на Думу. завтра мы садимся и будем приводить ГИС ЖКХ в соответствие с законом о лицензировании.

Зампред комитета Елена Николаева сообщила что уже проведена большая работа учитывая поправки в еще не принятые законы. с 1 мая вводится обязательная передача информации в ГИС ЖКХ.

Галина Хованская поблагодарила, но попросила больше таких экспериментов над депутатами не ставить.

Замминстроя Михаил Евраев рассказал о проведенной большой работе с регионами, чтобы не разрушить то что есть, а интегрировать в общую систему. Тем регионам у которых не создана информационная система, ничего создавать не надо, предоставим. Информацию достаточно ввести один раз.

Ответственность приведет к отрицательным последствиям, – заметила Хованская.

Евраев согласился, что для системного администратора ответственность надо понизить, но нельзя убирать совсем. Наш закон вступает в силу этапа с 01.01.17. Если кто-то хочет раньше, такая возможность есть. вместе будем идти по этой тяжелой дороге.

У Хованской предложение пойти по обратному пути, штрафы для физлиц не вводить, а подумать как простимулировать работу с ГИС ЖКХ. Это будет работать лучше.

Елена Николаева сказала что ГИС ЖКХ абсолютно необходима, чтобы реально управлять этой отраслью. Чтобы знать что происходит и не работать с данными которые не бьются. По сути система вводится в пилотном режиме. В части согласования с другими законами с поправками в многострадальный Жилищный кодекс. Николаева согласна с Хованской что надо бы делать отдельным законом. Николаева надеется коллеги в правительстве учтут и больше таких пожарных ситуаций не будет.

Зампред комитета Павел Качкаев поддержал замминистра что какой штраф для администраторов нужен. Ничто не мешает провести через общее собрание какую-то плату.

Хованская нехотя согласилась напомнив что пенсия 11 тыс а штраф 15.

Зампред комитета Александр Сидякин как обычный пользователь спросил может ли он закачать на свой iPhone иконку ГИС ЖКХ.

Евраев пояснил что общее собрание может решить будет ли возможностью пользоваться или нет. Для интеграции прописали крайний срок 01.02.16.

Член комитета Александр Абалаков в Новосибирске на форуме прозвучали цифры – недовольны ЖКХ 60%, личным кабинетом пользуются 3%. Они на разных полюсах. Беспорядок систематизировать нельзя. Охват Интернетом 30%. Мы можем упражняться в интеллектуальных играх.

Евраев упорно гнул свою линию: ГИС ЖКХ не решит всех проблем. Нам нужно видеть все что происходит. Кроме того что это будет зеркало, это дополнительные возможности для людей, электронное голосование и оценка УК для создания их рейтингов. На сайте госуслуг у нас уже зарегистрировано восемь млн чел. Детские сады, школы, запись ко врачам.

Ольга Сердюк, Фонд ЖКХ: у нас получается ситуация есть некая дата с которой должна заработать ГИС ЖКХ, но она не совпадает с введением в действие закона. По закону должно вступить в действие что все раскрывается через ГИС. Ы потеряем ответственность за нераскрытие. Потеряем прозрачность. Надо синхронизировать переходные положения. Надо просто аккуратно ввести КоАП.

Евраев сказал спасибо, вопрос очень правильный. Мы готовы раскрывать информацию и с 1 мая и раньше.

Представить Минсвязи Василий Горбунов

Николаева сообщила о согласованной позиции сначала раскрывать информацию на сайте ЖКХ и уже потом в ГИС ЖКХ.

Хованская напомнила что Фонд ЖКХ эта временная структура. У вас нет ничего по СРО. У нас будет появляться какая-то информация, исчезать информация и мы каждый раз будем проводить федеральным законом.

По словам Евраева, возможно постановлением правительства. Принимая закон мы не имеем нюансов, как он будет работать. Увидим внесем поправки.

Солнцева вышла звонить и Хованская заметила «они расстроены»

Хованская предложила приступить к обсуждению поправок ко второму чтению законопроектов.

Комитет по ЖКХ обсудил поправки ко второму чтению законопроекта 199597-6 «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Документ внесен 28.12.12 депутатами Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым, А.Г.Сидякиным, В.Е.Булавиновым, М.А.Кожевниковой, Р.Ф.Абубакировым, И.И. Гильмутдиновым, Б.В.Михалевым, В.В.Ивановым, А.Ю.Мургой, В.Б.Кидяевым, М.Л. Шаккумом, Д.В.Волковым, А.П.Езубовым, А.И.Аршиновой, А.Н.Ткачевым, В.В. Кабановой, Н.С.Валуевым.

В итоге обсуждения комитет поддержал согласованные и тщательно расписанные поправки Николаевой включая наполнение ГИС ЖКХ. Горбунов подтвердил.

Сердюк, Фонд ЖКХ, сказала что первая лицензия может появиться 1 октября. Хованская большими шагами в светлое будущее, а у вас конь не валялся. Сердюк: ничего, поваляем.

Николаева выслушала Вепрецкую и Солнцеву, они большие профессионалы. Но для кого мы делаем закон? Мы должны защитить собственников, а не УК. Информация достаточная для лицензирования, а жители хотят знать больше. Если собирают не 6,5 а 16 рублей чтобы сделать мраморный пол, жители должны это знать. На что пошли деньги, кто подписывал приемку ремонта.

Елена Солнцева, Минстрой: отсутствует реестр и по срокам. Давайте взаимоувяжем два закона.

Качкаев поддержал Солнцеву, что открытый перечень надо синхронизировать с лицензированием.

Солнцева согласилась с открытым перечнем. Но надо синхронизировать с лицензированием.

Николаева уточнила какая информация должна раскрываться в ГИС ЖКХ. Солнцева настаивает что должно быть ограничение лицензированием. Но жильцам необходимо больше. Николаевой лично сказал Михаил Мень и давайте будем корректными.

Солнцева не настаивает на ограничении.

Елена Николаева настояла на свободном и бесплатном доступе к ГИС ЖКХ, это было ее условие продолжения работы.

Марина Кашина, Минсвязи

Евраев отказался от поправки правительства в пользу поправок Николаевой.

Комитет по ЖКХ рассмотрел поправки ко второму чтению сопутствующего законопроекта 199590-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Документ внесен 28.12.12 депутатами Е.Л.Николаевой, П.Р.Качкаевым, А.Г.Сидякиным, В.Е.Булавиновым, М.А. Кожевниковой, Р.Ф.Абубакировым, И.И.Гильмутдиновым, Б.В.Михалевым, В.В. Ивановым, В.Б.Кидяевым, М.Л.Шаккумом, Д.В.Волковым, А.П.Езубовым, С.В.Чижовым, А.Н.Ткачевым, А.И.Аршиновой, В.В.Кабановой.

В сопутствующем законопроекте аналогично приняты поправки Николаевой, причем правительство в лице Евраева уступило.

В норме ответственности за непредоставление информации Николаева предложила снизить штраф для физических лиц с 15 тыс до одной тысячи – в домах до 16 квартир живут люди с небольшим достатком.

Адамович, Фонд ЖКХ: просьба либо отсрочить либо параллельно двух норм

Горбунов, Минсвязи предложил общую норму.

Хованская напомнила что у нас 10% домов на самоуправлении ЖСК и ТСЖ, это скопище бедных пенсионеров и СНС Академии наук, которая сироила старые кооперативы. Они продвинутые.

Горбунов, Минсвязи говорил, что администратора никто не заставляет быть администратором.

Солнцева настаивала на сохранении действующих 250-300 тыс руб. за нераскрытие информации УК.

Хованская призвала Солнцеву не быть кровожадной.

Страшно далеки они от народа, – сказал Абалаков.

В итоге дискуссии победила позиция Николаевой о тысяче рублей для физлиц.

Репрессивная позиция Минстроя Хованской не нравится.

Елена Николаева попросила принять дополнительную поправку по уточнению нумерации статей в соответствии с законопроектом о лицензировании управления жильем. Обращаясь к правительству Николаева указала, что в таком режиме работать невозможно. было полгода осталась одна несогласованная с Правовым управлением норма в законе о лицензировании.

Денис однако сказал что Администрация президента поддерживает эту поправку.

Солнцева сказала что Правовое управление поддерживает. Однако у Николаевой такой информации нет. Она не может гарантировать в таком виде решение Совета Думы в понедельник.

Денис предложил одобрить уточняющую поправку в законопроект о лицензировании Хованской Николаевой Сидякина Качкаева, этот текст устраняет семистраничные замечания Правового управления.

Однако Сердюк просила оставить на редакцию этот текст, потому что наличие или отсутствие метлы это ладно, а раскрытие информации условие лицензирование.

Хаванская категорически против, все что мы оставим на редакцию, мы оставим до сентября.

Николаева настояла на голосовании того что достигли, иначе придется выносить на Совет Думы несогласованный текст. Если успеете представить свою редакцию завтра, комитет проголосует опросным листом.

Спасибо за понимание, – сказал Сердюк и вышла, стуча каблуками.

Николаева сняла свою внесенную вчера поправку о ТСЖ.

Докладчиком по ГИС ЖКХ вызвалась быть Николаева, о лицензировании – Качкаев.

Николаева еще раз призвала министерства больше не работать в таком режиме, как последние две недели. У нас большая работа на осень в т.ч. о платежной системе, давайте начнем заранее.

Устойчивое сопротивление комитета очень разозлило Елену Солнцеву и в комментарии МП смогла только сказать: «Мы хотели уточнить, почему Минсвязи изменил позицию». Вопрос был о том, на каких штрафах она настаивает и почему? Минстрой очевидно настаивает на введении условия по раскрытию информации в лицензионные требования с сохранением штрафа за нераскрытие триста тысяч.

Елена Николаева спокойно пояснила МП, что она информацию в любом случае раскрывать надо и она не против введения условия в лицензионные требования, однако она против штрафов. УК отправляют информацию и имеют на руках уведомление, однако на сайте она не появляется и их штрафуют на триста тысяч. Предполагается, что сначала это будет сайт Фонда ЖКХ, а с 1 мая ГИС ЖКХ.

Хованская придерживается примерно такой же позиции, уклоняясь от прямого ответа по лицензионным требованиям о раскрытии информации – раскрывать информацию все равно нужно.

Известно, что из всех ГИС работает только одна ГАС «Выборы» да и то по причине политической воли прозрачности выборов как внешней витрины страны, значительных затратах и ресурсах включая центральный аппарат на Б.Черкасском. Известно, что сайт ЖКХ фактически не работает, причем прежде всего из-за технических причин. Возможно просто не хватает ресурсов, как в было с ЕГАИС, которая рассылала инсайд конкурентам, но не по назначению в ФНС.

Очевидно, Николаевой это известно, но она с улыбкой предложила «Давайте попробуем».

В «разном» Елена Николаева рассказала о совещании накануне по зеленым технологиям.

В ЦМТ на III парламентский форум приехали друзья России из 70 стран, которые за Россию больше России

III Международный парламентский форум «Новые измерения парламентского диалога в современный период» состоялся в четверг 26.06.14 в Центре международной торговли на Пресне.

Тексты резолюций трех секций см. в пресс-релизах

По сложившейся традиции открыл Форум председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.

В рамках Форума проведены тематические секции, посвященные следующим вопросам:

- Угрозы международному праву и институтам парламентского сотрудничества;

- Уроки мировых войн и современность. Международно-правовая и политическая ответственность;

- Парламентская оппозиция: новая повестка во имя мирового развития.

Участники форума из др. стран выступали патриотами России больше самого Путина. Много говорили что надоела гегемония США. Наблюдатель в Крыму от Польши, директор Европейского центра геополитического анализа, эксперт Сейма Mateusz Piskorsky выступил с типичным для сторонников России на заявлением что Крым исторически принадлежит России. референдум ему очень понравился, было четко и демократично организовано, удобно для наблюдателей.

В завершение форума состоялся прием, на котором гостей приветствовал зампред Госдумы Александр Жуков. По его словам, на форуме присутствовали пятьсот участников, в т.ч. 250 иностранных, 156 парламентариев разных стран. Это говорит о том, что наш форум становится все более представительным и содержательным несмотря на сложную ситуацию. Большинство выступающих подчеркивали необходимость диалога на самые разные темы. На трех секциях выработаны решения и они послужат основой продолжения диалога и сотрудничества разных стран.

Сергей Глотов рад что форум состоялся, третий уже. Парламентское сотрудничество немного захирело, надо его развивать.

Председатель партии Молодая Россия Николай Столярчук и сопредседатель партии Станислав Александров рассказали МП, что участвуют во всех форумах и видят как меняется его повестка. На первом форуме говорили о деле Магнитского, на втором о 20-летии Конституции, сегодня на повестке Крым. Критики России звучало немного. Говорили что подходы Запада к ситуации на Украине однобокие. В отличие от Запада, в Москве могут высказаться все. Завтра Всесоюзный день молодежи.

Председатель комитета ГД по международным делам Алексей Пушков и Ван дер Линден провели секцию «Уроки мировых войн и современность. Международно-правовая и политическая ответственность»

Abgeordneter zum wiener Landtag Mag. Johann Gudenus Австрия нейтральная страна. Москва всегда воспринималась как площадка для диалога. Путин не воспринимается как миротворец, но Южный поток в обход Украины это миротворческий акт. ЕС под большим влиянием ЕС и НАТО, стремящиеся представить Россию «плохим парнем». США извлекают пользу из конфликтов. Разделяй и властвуй. Чтобы США могли сыграть роль миротворца. Чем слабее Россия тем проще США продавливать свою волю. Европейцы должны указать США их место, это задача европейских стран и России. в Партии свободы воспринимают Россию как часть Европы. Никогда в Косово не проходил референдум, никогда граждане Косово не выражали свою волю. Я был на проведении референдуме в Крыму. Мы Европа и Россия не должны подчиняться интересам других стран. Мы все должны работать друг с другом, чтобы обеспечить развитие своих отечеств. Кризис на Украине можно решить только вместе. США не имею права вмешиваться. Я много лет изучаю Россию, нас ничего не разделяет. Мы четко выступаем против трансатлантического объединения, он мешает торговле, мы хотим на евроазиатском пространстве до Владивостока. Для вас важно обрести вес в европейских СМИ.

Председатель парламента Южной Осетии напомнил что до доклада Хайди Тальявини мир думал что Россия напала на Грузию.

? У нас уже нет Берлинской стены, но кто-то хочет чтобы была новая берлинская стена на Украине с Россией я как представитель партии Северной Италии. Используются двойные стандарты против России. Я был на референдуме в Крыму, не было никаких танков.

Пушков зачитал текст резолюции о недопустимости возвращения фашизма и уважения

Председатель думского комитета по госстроительству Владимир Плигин и Jean-Claude Mignon провели секцию «Угрозы международному праву и инструменты парламентского сотрудничества».

? Сейчас мирные настроения более серьезные. Будем обсуждать в Баку. Путин просил СФ отозвать план военных действий. Это все хорошие сигналы. Россия согласилась участвовать в Женеве, надо было освободить наблюдателей. Охрана целостности границ это очень важно для Европы. Безопасность Европы м.б. достигнута только вместе с Россией. Принципы Хельсинкского договора должны быть незыблемы.

? Председатель постоянного комитета парламента Пакистана нам нужно выявить угрозы для международного законодательства. Сотрудничество уже развивается. Государственная Дума должна делать что-то исключительное. Угроза силы два основных варианта. Терроризм у них есть деньги есть оружие. Создают опасность для людей на Земле. вторая опасность доминирование одного государства над другим с использованием силы.

? Член постоянного комитета по международным делам Ассамблеи Лаосской республики поблагодарил ГД за приглашение и гостеприимство.

Старший юрист адвокатского бюро «Егоров Пугинский Афанасьев и партнеры» Владимир Таланов занимается торговым правом, принципы свободы торговли ВТО. Россия направила США коммюнике о невыполнении в связи с санкциями. Юридическая проблема. По 21 статье государства вправе принять любые меры для обеспечения национальной безопасности. Орган ВТО не может проверить обоснованность угроз и соразмерность мер. Известная история когда США в 1986 году ввели санкции против Никарагуа, пытались оспорить и не смогли по процессуальным причинам. Эти меры должны вводиться на основе принципа добросовестности.

Таланов в комментарии МП пояснил что несмотря на то что санкции вменены в связи с Украиной, но нигде не записано что должна быть затронута безопасность США. В плане экологического права если разработки сланцевых месторождений наносят ущерб окружающей среде, то Россия имеет право вмешаться и оказать давление на США.

? Председатель КС Белоруссии в отставке угроза международной безопасности однополярный мир.

Владимир Плигин зачитал проект резолюции в которой указано что сила права должна взять верх над правом силы. Нельзя допустить раскола на новые блоки.

Jean-Claude Mignon в завершение сказал что даже если он не разделяет все точки зрения, он благодарен за проведение форума.

Профессор Капустин напомнил что Хельсинкский акт это не два а десять принципов, в т.ч. право народов на самоопределение.

Плигин поблагодарил переводчиков за то что они обеспечили нашу работу.

Пресс-конференция

Плигин

И на пленуме и на форуме звучат призывы к объективности. Понимание истины исторических процессов, понимание угроз начинается практически всеми высказывается неэффективность санкций. Это мешает выстраиванию диалога. Обратите внимание что стенограммы будут опубликованы и со слуха многие вещи не уловишь. Уважительное отношение.

Слуцкий отметил что в вопросе МП прозвучало удивление выступлению австрийского коллеги. Те кто с нами кто нас понимает будет возрастать. Большинство кто приехал на форум понимает что происходит на Украине. Однако были некие препятствия. Препятствия сняты, решение СФ вернуло решение обратно, теперь открыта дорога к сотрудничеству. Не дай бог если Русский мир продолжит коллапс, то плавильный котел, мультикультурализм захлестнет. У нас много союзников, Хайди Тальявини благодаря ей мир узнал правду о событиях в Цхинвале, о выборах 11-12 года. Теперь ведет группу по Украине. Вчера этот отзыв СФ воспринят конструктивно. Другой штрих переизбрания Турбьерн Ягланда генсеком СЕ. Тандем двух дам Анн Брассер и Штенбергер ? может подписаться под решением о лишении российской делегации голоса. Пока речь идет только о риторике.

По словам Слуцкого, партии свободы Австрии и Украины – это две большие разницы.

Пушков

Не следует рассматривать ПАСЕ как компанию единомышленников. Сожаление которое прозвучало в словах Миньона ПАСЕ без России может двигаться только к закату. ПАСЕ сама себя дискриминировала. Реальные партнеры а не в том смысле когда этим словом заменяют слово противник. В то же время есть люди из Эстонии и др, которые отсутствию России рады. Что касается лично госпожи Брассер кажется она не вполне предвзятую позицию представляет. На последних дебатах по Украине звучали призывы со стороны украинской делегации к разжиганию розни. У них крыша съехала от того что их там поддержали. Брассер не прерывала и Пушкову пришлось взять слово по ведению, чтобы сказать что мы не намерены выслушивать оскорбления. Контакты будут продолжаться, но участие в сессии возможно только после того как будут сняты санкции. В январе 2015 года обновляются делегации всех 47 государств независимо от того были против них санкции или нет. Пока каких-то сдвигов на уровне руководства ПАСЕ мы пока не видим.

Светлана Макунина спросила, будет ли оплата пересматриваться?

Пушков отметил что финансовые вопросы всех интересует. СЕ состоит из двух частей и разделить невозможно. мы же не вышли из СЕ, мы можем вернуться в любой момент. Есть просьбы участвовать в летней сессии. Это наше решение. Вопрос о финансах может ставиться только по выходе. Вероятность нулевая. Россия с 1996 года одно из пяти ведущих государств СЕ. Самоустраняться и оставлять площадку антироссийским участникам неправильно. ОБСЕ в дискуссии по Украине понимает что Россия важнейший игрок. На юго-востоке Украины уже погибли 270 человек, а Порошенко призывается прекратить бомбежки. Но у повстанцев артиллерии нет. Но летом невероятно, скорее в январе.

Отвечая на вопрос Филиппа Щипкова, Слуцкий сказал что проект резолюции м.б. принят. Секции очень разношерстные. Есть представители Верховной Рады и ДНР.

Пушков сказал что на его секции говорили о неделимости международного права, потому что некоторые наши коллеги нарушают международное право а потом вспоминают. Второе – можно ли высказывать понимание нацизма. Ван дер Линден сказал что нацизм недопустим в любых видах. Главный диалог должен быть между Москвой и Брюсселем, а не Вашингтоном. Брюссель сам делегирует много своих полномочий. Ван дер Линден с этим не согласен.

Плигин сообщил что резолюция его секции подготовлена. В целом ряде выступлений высказывается огромная боль в связи с применением двойных стандартов. Представитель Сирии говорил об уничтожении памятников величайшей цивилизации. Институты и развилки крайне важны для всей будущей мировой архитектуры. Сложнейшие темы. Мы благодарны и изумлены глубиной докладов. Если мы говорим об изолированности, то форум 71 страна участвует говорит об интересе. Форум подготовлен в короткое время.

Павел Рязанцев спросил как вы собираетесь использовать результаты форума в законодательной работе?

Слуцкий напомнил что автор идеи форума Сергей Нарышкин. Сегодня вовлечена в геополитическую схватку. Мы видим что однополярники шаг за шагом продвигаются к реализации своей идеи через кровь через попирание ценностей. Взгляд на Россию в мире деформирован, у нас объем иновещания в сто раз меньше чем в конце 80-х. Мы как Луна где нет атмосферы и каждый квадратный см бомбардируют сто тысяч метеоритов. Конечно это имеет отношение и к работе правового блока в Думе.

Пушков добавил пару слов что кажется важно. Нам пытаются навязать мнение что все против нас. Межпарламентский форум показал что это не так. США заняли антироссийскую позицию и многие подчиняются. Но большая часть мира не против нас, потому что устали от гегемонии США. затеянная Обамой изоляция России не сработала даже в Довиле, где все общались с Путиным и произошел первый контакт с президентом Украины. Обама издали изображал улыбку. Так что изоляции нет.

Плигин наступает понимание и в этом плане форум уже выполнил свою задачу. Круглые столы надо заканчивать.

Пресс-релизы

Итоговые резолюции

III Международный парламентский форум

Секция

«Угрозы международному праву

и институтам парламентского сотрудничества»

Современная система международных отношений находится на переходном этапе своего развития, в ней утверждаются многополярность и взаимозависимость. Несмотря на это отдельные державы продолжают стремиться доминировать в мировой политике и откровенно использовать двойные стандарты в отношении стран, выступающих за универсальность международного права и подотчётность ему всех без исключения государств.

Это дестабилизирует действующий миропорядок и нарушает сложившийся баланс сил, приводя к росту напряжения в архитектуре глобальной безопасности. Кризисы и конфликты можно преодолеть только солидарными усилиями международного сообщества и консолидированной борьбой с попытками подрыва или извращённого толкования международного права. Неукоснительное следование его нормам и принципам — главная опора ответственных государств как ключевых гарантов планетарной безопасности и мирного развития.

Система международного права стала одним из главных средств защиты мира и предотвращения войны. Всемерное развитие институтов парламентского сотрудничества крайне необходимо для защиты международного права от опасностей его расшатывания и трактования в пользу права силы. Сила права должна взять верх над правом силы, мировой правопорядок не должен переродиться в мировой беспорядок.

Нельзя допустить раскол международного сообщества на новые военно-политические блоки. Альтернатива растущей фрагментарности международного правового поля — развитие интеграционных проектов и межпарламентского взаимодействия на благо мира и прогресса. Институты парламентского сотрудничества остро нуждаются в укреплении системы международного права для эффективного развития форм мирного сосуществования, конструктивного взаимодействия и парламентского диалога.

III Международный парламентский форум

Секция

«Парламентская оппозиция: новая повестка во имя мирового развития»

Свобода слова и политического выбора, идеологическое многообразие и ценности парламентаризма являются традиционными основами демократического мироустройства. Уважение к ним обеспечивает устойчивость политической системы, развитие в обществе политической культуры гражданского участия, неравнодушия и ответственности.

Политическая оппозиция является гарантом баланса общественных интересов в правовом политическом поле. Она оказывает значительное влияние на политическую повестку и позволяет государству своевременно и адекватно реагировать на ожидания граждан. Участие оппозиционных сил в выборах и их присутствие в парламенте стабилизируют демократическую политическую систему, предохраняя ее от «перегрузки» и препятствуя развитию нелегальных способов политической борьбы.

Многие политические режимы мира в современный период испытывают кризис идентичности и суверенности, растущее отчуждение граждан от власти, способное привести к протестам и государственным переворотам. Внимание к деятельности оппозиции, ее привлечение к участию в принятии государственных решений — черта ответственных и мудрых правительств.

В условиях острой политической конфликтности современного мира, кризиса традиционных политических платформ и доктрин именно оппозиционные силы воспринимают на себя особую ответственность за мирное демократическое развитие. Парламентская оппозиция продолжает укреплять свои позиции во многих странах мира и готова предложить альтернативные решения назревших проблем в различных сферах общественной и международной жизни.

Активизация межпарламентского диалога оппозиционных сил послужит укреплению интернациональной солидарности — в отстаивании традиционных ценностей, препятствовании доминированию и монополизации власти — во имя мирового развития.

III Международный парламентский форум

Секция

«Уроки мировых войн и современность.

Международно-правовая и политическая ответственность»

В 2014 году, в год 100-летия начала Первой мировой войны и 75-летия начала Второй мировой войны, международное сообщество вновь обращается к урокам и наследию крупнейших событий мировой истории, приведших к кардинальным изменениям в миропорядке.

Одним из главных завоеваний международного сообщества, оплаченных неисчислимыми жертвами мировых войн, является современная система международного права. Ядром этой системы является Организация Объединенных Наций, созданная усилиями держав-победительниц по итогам Второй мировой войны.

Участники секции акцентируют внимание на особенной актуальности Преамбулы Устава ООН, в которой выражается решимость народов «избавить грядущие поколения от бедствий войны, дважды в нашей жизни принесшей человечеству невыразимое горе».

ООН является самой универсальной международной организацией, надежным барьером, позволяющим избежать новой большой войны. Укрепление авторитета ООН — коллективная задача всех государств-членов организации, которые должны добросовестно выполнять принятые на себя обязательства по Уставу ООН. Парламенты государств-членов ООН должны вносить более весомый вклад в поддержание международного мира и безопасности, предотвращение конфликтов и защиту прав человека.

Несмотря на ту огромную цену, которую заплатил мир в борьбе с главной чумой ХХ века — нацизмом — сегодня профашистские и неонацистские организации вновь поднимают голову в самом сердце Европы, обесценивая все усилия и жертвы, положенные на алтарь Победы. Никогда больше после Второй мировой войны это не должно повториться – заявили участники форума. Пренебрежение опасностью, которую несет в себе неонацизм, ставит под угрозу не просто стабильность отдельных политических режимов, но будущее всего человечества. Подобные проявления требуют безусловного осуждения и неотвратимой международно-правовой ответственности для их зачинателей и пособников.

Нагнетанию нестабильности в международных отношениях способствует бесцеремонное пренебрежение нормами международного права со стороны ряда государств.

Необходимость уважения к ценностям международного права, недопущение односторонних действий держав с целью добиться подчинения себе другого государства, строгое соблюдение Устава ООН и принятых на себя международных обязательств — разумные требования, которым должны следовать все без исключения субъекты мировой политики.

Другие пресс-релизы

Фантазии: пенсионные бабки пошли в Крым – Андрей Исаев знает где бабки а кто врет не его компетенция

«В последние дни активно обсуждается тезис о том, что якобы пенсионные накопления граждан потрачены на Крым и Севастополь. Это фантазии, которые не имеют никакого отношения к действительности», – заявил сегодня, 26 июня, председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев.

- Хочу напомнить, что в соответствии с федеральным законом все пенсионные накопления сохраняются в полном объеме, – подчеркнул парламентарий. – Более того, федеральный закон установил их обязательное гарантирование даже в том случае, если негосударственный пенсионный фонд не выдержит аккредитации, окажется неплатежеспособен. По крайней мере, на уровне номинала (то есть той суммы, которая перечислена) государство за свой счет возместит соответствующие накопления граждан. Этот принцип действует незыблемо.

На 2014 год мы обязали все негосударственные пенсионные фонды пройти проверку (аккредитацию) для того, чтобы подтвердить свою состоятельность. Чтобы не возникло ситуации: сегодня они собирают деньги с граждан, а через 30 лет исчезнут, как такие «продленные» МММ.

Ситуация тревожная, потому что на сегодняшний день из более чем 100 негосударственных пенсионных фондов только 14 готовы к акционированию с точки зрения Центробанка. Поэтому такая проверка, безусловно, назрела.

Мы договорились, что во время этой проверки (пока не подтверждена состоятельность негосударственных пенсионных фондов) взносы им за граждан перечисляться не будут. Эти средства поступают в Пенсионный фонд России и идут на страховые счета граждан, то есть для граждан эти деньги не теряются. Средства будут не на накопительных, а на страховых счетах, то есть будут увеличивать размер страховой пенсии россиян. С моей точки зрения, для граждан это даже выгоднее, потому что проверка, проведенная Счетной палатой, показала, что негосударственные пенсионные фонды дают доходность в среднем ниже инфляции, в то время как страховая часть пенсии сейчас растет в среднем на 10% в год.

В чем отличие страховой части пенсии от накопительной? Страховая «с колес» выплачивается сегодняшним пенсионерам, но государство накапливает обязательства перед гражданами возместить в дальнейшем соответствующую сумму, а накопительная – это деньги, которые забираются из пенсионной системы и отдаются в негосударственные пенсионные фонды.

В связи с тем, что сейчас эти деньги не забираются из системы, а идут в страховую часть, то, естественно, они направляются на выплату пенсий нынешним пенсионерам, в том числе жителям Крыма и Севастополя – что строго соответствует российскому законодательству.

Хочу подчеркнуть, что граждане ни в чем не проигрывают, их деньги никуда не пропадают: просто россияне в этом году будут увеличивать страховую часть, а не накопительную. После того, как негосударственные пенсионные фонды пройдут аккредитацию, за тех граждан, которые захотят продолжить хранить средства в негосударственных пенсионных фондах, их работодатели смогут спокойно перечислять туда соответствующие средства, и накопление пенсии продолжится.

Юрий Крупнов: За феноменом наркомании стоят крупнейшие мировые банки

Сегодня, 26 июня, Международный день борьбы с употреблением наркотиков. Накануне Совет Безопасности ООН под председательством России провел открытые дебаты, посвященные ситуации в Афганистане. «Афганистан превратился в планетарный центр производства наркотиков, что свидетельствует о неэффективности действий в этой сфере иностранных военных присутствий», – заявил представитель от России Виталий Чуркин.

По последним данным Управления ООН по наркотикам и преступности, в Афганистане сосредоточено 80 процентов мирового производства опиума и героина. По сравнению с прошлым годом производство опиума выросло в 2 раза и составило 5,5 тыс тонн.

О том, кто стоит за наркоторговлей и стимулирует производство кокаина и героина, а также как изменить такую ситуацию, рассказал Юрий Крупнов, президент Национальной ассоциации реабилитационных центров, председатель Движения развития.

Сегодня рынок наркотиков составляет более 1 трлн долларов в год и сопоставим с рынком нефти и оружия. Это феномен наших дней, потому что еще 50 лет назад такого рынка не было.

За этими процессами стоят крупнейшие мировые банки и финансовые спекулятивные структуры, которые последние десятилетия основывают свою ликвидность на извлекаемые от наркотиков деньги. Они рассматривают зависимость человека от наркотиков гарантией своего финансирования. Если человек может купить себе меньше мяса, хлеба или каких-то других вещей, то, если он посажен на наркотик, то ему неважно, где он будет доставать деньги, из совершенного преступления, из дальнейшего распространения наркотиков, воровства и т.д.

Мировое сообщество неадекватно реагирует на феномен наркомании. Если 15 лет назад ставилась задача существенно сократить производство наркотиков, то, по факту, сегодня оно в 2 раза выросло.

Самым главным антинаркотическим принципом должен стать слом изуверской, античеловеческой глобальной экономики. Существующую мировую финансовую систему, которую можно назвать сатанинской, нужно сносить через позитивную систему, где прибыль происходит от создания новых машин, от разработки и внедрения новых технологий, от научно-технического прогресса.

Субкультура потребления наркотиков рассматривает человека как скота. Продуктивная экономика требует относиться к человеку как к уникальной личности, преобразователю. Как говориться, почувствуйте разницу.

Занимая ничтожные 0,003 процента от всей мировой суши, два основных планетарных центра наркопроизводства (в Афганистане героина и в Южной Америке кокаина) подрывают и уничтожают существование всего человечества. Без ликвидации этих центров говорить о борьбе с наркоманией и о ликвидации наркомании попросту невозможно.

Отмечу, что сегодня в мире наблюдается неадекватное отношение к наркомании. При всеобщей критике с одной стороны, ряд профессиональных специалистов в медицине заявляют, что наркомания неотъемлемое состояние любого общества, что в Америке в 2 раза больше удельный вес наркомании, поэтому Росси еще «есть, куда расти» и т.д. Такая позиция абсолютно недопустима. Надо ставить задачу ликвидации наркомании как социального масштабного явления. Это залог геополитического будущего нашей страны.

Виктор Зубарев: Происходит усиление парламентского измерения международных отношений

В четверг, 26 июня, в Москве состоялся III Международный парламентский форум на тему «Новые измерения парламентского диалога в современный период».

«Тема третьего Парламентского форума чрезвычайно актуальна и она говорит нам о все более значимом парламентском измерении современных международных отношений, о возрастающей роли общественных, гражданских институтов и некоммерческого сектора», – заявил в своем выступлении на III Международном парламентском форуме сокоординатор либеральной платформы «Единой России», депутат Госдумы Виктор Зубарев в четверг, 26 июня.

По мнению Зубарева, ситуация на Украине стала следствием длительного кризиса украинской государственности, который продолжался по сути дела все постсоветские годы. «Украинский кризис вызван ценностным расколом общества в сочетании с системными сбоями в работе государства, несформированностью институтов демократии, общественного диалога», – подчеркнул депутат Госдумы.

Парламентарий отметил, что в современном мире для развития демократии крайне важен национальный суверенитет, его сохранение и укрепление на основе прочного ценностного каркаса. «Мы живем в глобальном мире, где все процессы тесно взаимосвязаны. Очень важно в мире высоких технологий и мобильности не утратить культурную идентичность, не утратить понимание добра и зла», – пояснил Зубарев.

При этом именно парламентское сообщество, по убеждению Зубарева, является выразителем культурных интересов общества и способно через диалоговые механизмы и общие ценностные подходы вырабатывать взаимовыгодные способы решения спорных международных вопросов.

Депутат Госдумы выразил надежду на то, что Россия и Европа на основе той ценностной базы, которая определяется общими христианскими корнями, историческими и культурными связями, смогут укрепить парламентский диалог, что будет способствовать конструктивному преодолению вызовов международной стабильности и безопасности.

Очереди на получение жилья будут сокращаться

26.06.2014 г.

Для сокращения списков граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, партийный проект «Свой Дом» предложит регионам развивать строительные кооперативы и строить жилье некоммерческого найма

Партия «Единая Россия» будет координировать реализацию программы «Жилье для российской семьи» и тиражировать успешный опыт регионов по увеличению темпов строительства жилья. Об этом сегодня, 26 июня, на совещании рабочей группы по реализации федерального партийного проекта «Свой Дом» заявил соруководитель проекта Александр Сидякин – заместитель председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ.

Участники встречи констатировали, что на сегодняшний день порядка трех млн. семей всех категорий граждан, в том числе жители аварийных домов, находятся в очередях на получение жилья. Чтобы сократить эту очередь, необходимо предложить гражданам альтернативные и доступные механизмы улучшения своих жилищных условий.

«Наиболее актуальные сегодня направления – это развитие коммерческого и некоммерческого найма жилья, развитие жилищно-строительных кооперативов, – прокомментировал руководитель проекта «Свой дом», главный государственный жилищный инспектор Московской области Александр Коган. – Для дополнительной поддержки многодетных семей мы хотим предложить возможность по договору долевого участия передавать полученные земельные участки под строительство многоквартирного дома, получая взамен квартиру. Кроме того, рассматривается вариант использования механизма кооперации при переселении граждан из аварийного жилья».

Для привлечения инвесторов планируется развивать институт государственно-частного партнерства (ГЧП) в строительстве жилья эконом-класса, повсеместно (не только на землях Фонда РЖС) внедрять голландские аукционы, когда земля, по сути, предоставляется бесплатно, а побеждает компания, предложившая самую низкую стоимость квадратного метра жилья.

В качестве успешного опыта строительства доступного жилья участник встречи министр строительства Республики Татарстан И.Э. Файзуллин рассказал о многоквартирном доме на улице Горсоветская в г. Казани, построенном жилищным строительным кооперативом, стоимость квадратного метра в котором для 178 семей работников бюджетных организаций составила всего 28 тыс. рублей. Первый в России подобный пилотный проект был реализован совместно с Фондом РЖС и Госжилфондом при президенте Татарстана.

Члены рабочей группы партийного проекта «Свой Дом» договорились активизировать работу по ускорению принятия федеральных законов, способствующих увеличению темпов строительства как малоэтажного, так и многоэтажного жилья: законопроект о ГЧП в строительстве жилья эконом-класса, в том числе на частных землях, поправках, касающихся освоения новых и развития застроенных территорий; совершенствование законодательства о жилищно-строительных кооперативах; законопроект об управлении общим имуществом малоэтажной застройки; продвижение законов о некоммерческом найме и переселении граждан из аварийного и ветхого жилья, признанного таковым после 1 января 2012 года, окончательное завершение сроков бесплатной приватизации жилья.

Кроме того, принято решение проводить выездные заседания в регионах. «Надо приезжать в регион с уже готовым пакетом типовых документов, – предложил Александр Коган. – Например, для развития жилищных кооперативов это региональный закон, постановление регионального правительства о категориях граждан, имеющих право на вступление в кооператив, типовой устав кооператива. Без серьезного методического, организационного и информационного сопровождения законов результатов не будет, граждане так и не смогут воспользоваться предложенными механизмами».

О планах работы проекта также рассказал соруководитель проекта, депутат Госдумы Александр Сидякин:

Проект «Свой дом» функционирует с 2006 года. Он запускался партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с целью развития малоэтажного строительства эконом-класса. В настоящее время можно констатировать, что проект свои задачи успешно выполнил. Объемы выросли на 40% и составляют почти 31 млн. кв. м. Возведение индивидуальных домов не исчерпало свой потенциал, и работа в этом направлении будет продолжена, однако она не охватывает весь спектр механизмов решения жилищных проблем граждан. Мы рассчитываем к 2020 году выйти на объем строительства в 100 млн. кв.м. жилья в год.

Проект «Свой дом» призван стать одним из первых реальных общественно-политических инструментов реализации президентской программы «Жилье для российской семьи» во всех регионах. Главным проводником между конечными потребителями и застройщиками, который будет оказывать информационную и организационную поддержку органам власти, общественным институтам развития и бизнесу».

У регионов есть немало рычагов для привлечения инвестиций и повышения производительности труда – А.Торшин

В Российском экономическом университете имени Г.В.Плеханова состоялось выездное заседание Научно-экспертного совета при Председателе СФ Валентине Матвиенко на тему «Производительность труда как ключевой фактор развития России: правовые и региональные аспекты».

Участники заседания обсудили экономические, институциональные аспекты роста производительности труда в нашей стране.

Вел заседание первый заместитель Председателя СФ Александр Торшин.

«Процесс роста производительности труда в России должен охватывать не только экономику, но и государственное управление, здравоохранение, образование, науку – практически все сферы деятельности», – отметил парламентарий, открывая заседание.

По словам сенатора, это должно происходить не за счет массовых сокращений и увольнений, а путем увеличения объемов выполнения работы, улучшения качества предоставляемых услуг и создания новых высокопроизводительных рабочих мест. «Эффективность напрямую зависит от профессионализма, квалификации и мастерства», – подчеркнул он.

Александр Торшин напомнил, что 23 июня на заседании Совета при Президенте РФ обсуждались конкретные шаги по модернизации инженерного образования и повышению качества подготовки технических специалистов. «Для нас важно, что в выступлении главы государства нашли отражения инициативы Совета Федерации, в частности, предложение о создании механизма стимулирования и мотивирования инженерных кадров через систему конкурсов и премий».

Первый вице-спикер считает, что настало время подумать и над внедрением системы целевого контрактного распределения. «Имеется в виду трехстороннее соглашение между студентом, работодателем и учебным заведением, предусматривающее обязательство выпускника отработать определенный срок по специальности».

Рост производительности труда, уверен Александр Торшин, невозможен без масштабной модернизации материально-технической базы отечественных предприятий. «Надо переходить к так называемой «горизонтальной» кооперации, где производители участвуют в рыночной конкуренции и взаимодействуют с потребителями как равноправные партнеры».

Александр Торшин подчеркнул, что технологический прорыв возможен, только если он будет активно и планомерно развиваться во всех субъектах РФ. Сенатор напомнил, что Совет Федерации совместно с регионами провел мониторинг реализации промышленной политики. «Анализ материалов позволяет сделать вывод, что у регионов есть немало собственных рычагов для привлечения инвестиций, создания высокотехнологичных рабочих мест, повышения производительности труда».

В качестве примера, он привел возможность создания агентств по развитию территорий, занимающихся не только привлечением инвестиций, но и поддержкой уже работающих перспективных производств, а также индустриальных парков.

В настоящее время, отметил Александр Торшин, Совет Федерации уделяет пристальное внимание совершенствованию законодательства об особых экономических зонах и зонах территориального развития. «Пока оно используется не в полую силу или вовсе не применяется».

Сенатор также считает важным устранить правовой пробел, связанный с отсутствием норм, регулирующих деятельность индустриальных парков и механизмы их государственной поддержки.

Ректор РЭУ Виктор Гришин озвучил оценки экспертов, согласно которым уровень производительности труда в России в три раза ниже, чем в США, более чем в два раза отстает от соответствующего уровня Германии и Норвегии.

По его словам, Россия ежегодно тратит на инвестиции 13 триллионов рублей. Цифра сопоставима с затратами стран – мировых экономических лидеров, но состояние производственных фондов отличается кардинально. «Мы можем констатировать в России высокий уровень износа основных фондов и низкий технологический уровень производства».

Виктор Гришин считает, что необходимы массированные инвестиции в основные фонды и новые технологии. «Важно стимулировать предприятия: восстановить инвестиционную налоговую льготу, уменьшить нормативные сроки амортизации нового оборудования, субсидировать процентные ставки доля для предприятий, которые готовы осуществлять прорывные инвестиционные проекты».

Заместитель Министра экономического развития РФ Николай Подгузов проинформировал о подготовке Плана мероприятий по повышению производительности труда, который Правительство РФ планирует утвердить 1 июля текущего года.

По данным Минэкономразвития, реализация плана позволит к 2018 году увеличить производительность труда в целом по промышленности на 50 процентов, а в машиностроении – на 98 процентов.

В работе Научно-экспертного совета приняли участие председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский, первый заместитель председателя Комитета СФ по экономической политике Юрий Шамков, депутаты Государственной Думы, представители министерств, субъектов РФ, эксперты.

Банк Жилищного Финансирования при участии АИЖК успешно завершил серию сделок по секьюритизации своего ипотечного портфеля

Банк Жилищного Финансирования при участии АИЖК и ВТБ Капитал успешно завершил серию сделок общим объемом 2,4 млрд рублей по секьюритизации части своего портфеля ипотечных кредитов.

В ходе первой сделки эмитент ЗАО «ИА Санрайз-2» (http://ma-sunrise-2.ru/) разместил три транша («А», «Б» и «В») ипотечных облигаций общим объемом 1 179 109 тыс. рублей. Величина транша «А» составляет 1 002 243 тыс. рублей. Ставка купона по нему была установлена на уровне 9,5%. Величина транша «Б» (мезонинного транша) составляет 58 955 тыс. рублей, величина младшего транша «В» – 117 911 тыс. рублей. Дата полного погашения выпуска – 28.02.2046 г.

В ходе второй сделки эмитент ЗАО «ИА Санрайз-1» (http://ma-sunrise-1.ru/) разместил три транша («А», «Б» и «В») ипотечных облигаций общим объемом 1 218 107 тыс. рублей. Величина транша «А» составляет 1 035 391 тыс. рублей. Ставка купона по нему была установлена на уровне 9,25%. Величина транша «Б» (мезонинного транша) составляет 60 905 тыс. рублей, величина транша «В» – 121 811 тыс. рублей. Дата полного погашения выпуска – 28.07.2044 г.

Уровни ставок по облигациям старших классов значительно ниже текущих рыночных уровней, что стало возможным благодаря участию Банка Жилищного Финансирования в программе АИЖК по приобретению облигаций с ипотечным покрытием. Кроме того, в сделках предусмотрен месячный купон, что существенно повышает их экономическую эффективность.

Организатор серии сделок – ЗАО «ВТБ Капитал», АИЖК выступило поручителем, расчетным агентом, резервным сервисером и инвестором в старшие и мезонинные транши.

Особенность сделок состоит во включении в структуру эмиссии мезонинного (среднего) транша облигаций. Это достаточно редкий опыт на российском рынке, дающий новые возможности для эмитента увеличить объем привлеченных денежных средств, а для инвесторов – разместить денежные средства в более доходный инструмент.

Высокое кредитное качество портфеля ипотечных кредитов Банка Жилищного Финансирования, низкий уровень коэффициента LTV и наличие надежного резервного сервисного агента – АИЖК – позволили достичь максимального на сегодня уровня субординации выпуска: к старшему классу было отнесено 85% эмиссии, к мезонинному – 5%, к младшему – 10%.

В рамках заключенного договора резервного сопровождения АИЖК предоставило ипотечному агенту «теплый» сервис. Срок передачи портфеля на основное сопровождение равен 60 дням, что позволило установить размер резервного фонда по данной сделке на уровне всего 2,3%.

«Программа выкупа мезонинного транша – это совершенно новый продукт, который, мы надеемся, со временем будет пользоваться большим спросом. Мезонинный транш – это «середина» между младшим и старшим траншами, где лежат не столько кредитные риски пула, сколько риски, связанные с законодательной защитой функционирования рынка ипотеки и ипотечных ценных бумаг, а также существующей инфраструктуры. В результате получается более эффективная модель секьюритизации: старший транш размещается в рынок, мезонинный – выкупает Агентство, в итоге на балансе у банка остается небольшой, но достаточный для принятия первых рисков младший транш. Эта система уже начала работать, что существенно повышает эффективность использования средств АИЖК для поддержки рынка ипотечных ценных бумаг», – прокомментировала Наталия Кольцова, исполнительный директор-руководитель дивизиона «АИЖК-капитал».

«Успешное завершение данной сделки свидетельствует о высоком качестве стандартов, применяемых нами при выдаче ипотечных кредитов, а также является важным шагом в реализации стратегии банка, направленной на увеличение объема пулов ипотечных кредитов, выданных, рефинансированных и обслуживаемых банком. Мы планируем проводить подобные сделки на регулярной основе», – отмечает Руслан Исеев, Председатель Правления ЗАО «Банк Жилищного Финансирования».

Банк Жилищного Финансирования выражает благодарность всем партнерам, которые помогли выстроить эффективную структуру данной сделки.

С начала 2014 года АИЖК приняло участие в качестве резервного сервисера в 5 сделках секьюритизации общим объемом 15,24 млрд рублей.

Юридический департамент АИЖК признан лучшим в России в 2014 году

Юридический департамент Агентства по ипотечному жилищному кредитованию (АИЖК) уже второй раз стал победителем конкурса «Лучшие юридические департаменты России» в номинации «Диверсифицированные инвестиционные компании». В этом году конкурс состоялся в рамках Петербургского международного юридического форума. Организаторами традиционно выступили журнал Legal Insight и компания Odgers Berndtson.

В 2014 году в конкурсе приняли участие 76 департаментов крупнейших российских компаний, входящих в первую 1 000 по величине активов вне зависимости от формы собственности. На звание лучшего юридического департамента среди «Диверсифицированных инвестиционных компаний» были также номинированы УРСА Капитал, Каркаде Лизинг, негосударственный пенсионный фонд «Кит Финанс», инвестиционный банк «Открытие Капитал», инвестиционная группа «Велес Капитал» и Федеральный центр проектного финансирования (Группа Внешэкономбанка).

Юридический департамент АИЖК также стал бронзовым призером конкурса в общем зачете среди всех юридических департаментов российских компаний из разных отраслей.

«Мы рады, что экспертное жюри такого престижного конкурса в который раз признало высокий уровень качества работы правовой службы ОАО «АИЖК». С каждым годом качество предоставления юридических услуг в нашей стране растет, что является позитивной тенденцией. Но растет и конкуренция в этом сегменте. Мы постоянно стараемся улучшить организацию нашей работы и повысить ее результативность, чтобы оставаться примером для участников рынка и дальше распространять успешную практику в правовой сфере, соблюдая основной принцип – верховенство права», – прокомментировала директор юридического департамента АИЖК Анна Волкова.

Конкурс проводится девятый год подряд с целью выявления и распространения лучшей практики организации юридических служб и управления юридическими рисками среди российских компаний. Решение о победителях принимает экспертный совет конкурса, сформированный из ведущих российских экспертов по правовым вопросам, руководителей юридических компаний и департаментов – победителей 2013 года. Подсчет голосов обеспечивала компания «Делойт».