ЭМ: Путины и Гитлеры приходят и уходят, а рубль остается

Опыт независимой Украины: Если у тебя жена стерва, дурак начальник и власть – импотентный мазохист, то ты сам виноват и твоя хата с краю первая мишень для мужественной летчицы-наводчицы

 

В ИТАР-ТАСС прошла панихида – умерла Тамара Иванова. Яркая была женщина в типе Раневской, только от журналистки

 

10-11.07.14 Лев МОСКОВКИН

Кухня законодательства

Заемный труд с признаками рабства

Андрей Исаев закрывает заемный труд – Минобр развивает

Председатели социальных комитетов палат парламента Валерий Рязанский и Андрей Исаев выступили в ИТАР-ТАСС с пресс-конференцией «Социальные итоги весенней сессии парламента».

Вопросов по социалке традиционно много, однако практически все из них либо не к ним, либо провокации против них. И Рязанский и Исаев в своей сфере компетенции делают все возможное за пределами интересов прессы. Причина проста: власть России боится нынешних боевитых пенсионеров и оба парламентария пользуются определенной защитой в своей деятельности от провокаций в сервильной прессе, оторвавшейся от интересов населения.

Андрей Исаев сказал, что сессия была в хорошем смысле средней. По линии комитета ГД полностью приняты 14 законов, через комитет СФ прошло больше.

Эта сессия явила огромную победу – победу России: принят выстраданный закон о запрете заемного труда. Его готовили больше четырех с половиной лет. Это такая форма занятости, которая позволяла недоплачивать работнику, не выплачивать за него страховые взносы. Заемный труд запрещен в России с 2016 года. Отложенный срок есть результат компромисса. В Германии заемного труда до сорока процентов, в Израиле – до семидесяти. И чем дальше, тем больше, пока ратифицирована 141 Конвенция МОТ по запрету использования заемного труда для штрейкбрехеров. Исаев получил обращения от 75 центров занятости Европы с поддержкой и призывами держаться.

МОТ все больше склоняется к тому, чтобы схема заемного труда была ликвидирована. При ней фактический работодатель не имеет ответственности перед работником.

Исаев поблагодарил МП за вопрос и обратил внимание на то, что поступают сигналы об использовании Минобрнауки и подведомственными ему учреждениями схем заемного труда. Если это так, то это делается для того, чтобы не исполнять Указ президента от 1 мая 2012 года о повышении зарплат. Формально пока нарушения закона нет, запрет вступает в силу через полтора года. Однако Исаев считает, что государственные органы должны сразу после принятия закона отказаться от механизмов заемного труда.

Исаев обещал провести мониторинг и обобщить информацию о случаях применения заемного труда Минобразования.

Известно, что Минобр вслед за Минэком обгоняет, обходит и игнорирует усилия парламента по систематизации законодательства.

В заинтересованных комитетах парламента обсуждается законопроект «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций и их заместителей». Документ внесен правительством 5 июня и направлен в комитет Исаева. Рассмотрение назначено на октябрь.

Комитет СФ по образованию и науке настоял на трехлетнем переходном периоде, коль закон вводит срочный контракт и возрастной ценз для ротации ученых. Сенатор Арнольд Тулохонов категорически поднимает народ, чтобы не принимали этот закон. Ливанов и иже с ним хочет заменить научные авторитеты.

Кому-то нужна культурная революция, – мрачно заметил Сергей Щеблыгин.

Пугает предстоящее окончание моратория на передел имущества Академии – придут молодые хваткие.

Замдиректора департамента науки и технологий Минобра Сергей Матвеев беспечно сказал в комитете СФ, что закон касается не очень большой категории – это все же научные работники. Чиновник обещал предоставлять какие-то социальные гарантии научным работникам и жилье в обеспечение академической мобильности. Предложил не бояться ограничений по возрасту, для вузов это уже введено. Предложил ввести должности «научный руководитель организации» и «научный руководитель по направлению» – для тех, кто возвращается из эмиграции. Их назначение будет проходить не по конкурсу, а по представлению организации.

Отвечая на опасения массового выбытия действующих руководителей в науке, Матвеев привычно увел вопрос в тему неэффективных организаций.

Исаев в ответ на вопрос МП сказал, что закон непростой и по нему обязательно создадим рабочую группу. Но в нем и позитивные нормы, запрет конкурса на живую должность.

 

Сообщения

 

Галина Хованская не может комментировать ГИС ЖКХ – пусть Минсвязи отвечает

Председатель думского комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина Хованская рассказала в бизнес-зале МИА Россия сегодня об итогах работы комитета в ходе весенней сессии: лицензировании в сфере управления многоквартирными домами, оплате услуг, состоянии жилого фонда, ТСЖ, Жилищном кодексе.

Хованская рассказала что в последний момент выставили плату за лицензию 50 тыс потом все же снизили до тридцати. Придали колоссальные права государственным жилищным инспекторам. Учебу надо начинать с них, а не с УК. Не знают что такое общее имущество дома.

Претендующих на жилье десять миллионов. Некоторых снимают с очереди в нарушение ЖК

Журнал Председатель ТСЖ спасибо что вы отстояли ЖСК и ТСЖ от лицензирования. Можно организовать трансляцию комитета по ЖКХ, чтобы могли в регионах видеть? Хованская сказала что это будет зрелище!

Останется Жилищник в Москве до 60% и Жилкомсервис который всегда был в Петербурге до 80% – есть хорошее ЖКХ, плохое и питерское, – напомнила Председатель ТСЖ. Хованская отметила претензии ФАС к ситуации в Москве и Петербурге. Останется у нас только ТСЖ.

ЖСК как таковых нет, они все собственники и голосует квартира а не площадь. Остался прежний устав. В кооперативах новых будут все пайщики.

Отвечая на вопрос о вакханалии со счетчиками, Хованская сказала что понимает отвечать придется за все. Счетчики электроэнергии вынесены из квартиры и нет проблем неприкосновенности жилища. Сломать еще труднее, это уголовное преступление.

Говоря о грядущем земельном налоге Хованская сказала что к сожалению это наше будущее. Хованская предупреждала тех кто приватизировал что это обременение по обслуживанию и капремонту, а будет еще и налог на недвижимость

 

Л.М.: Может я ошибся, у меня один сенатор против лицензирования и 150 за. ГИС ЖКХ и некоммерческий найм против никто не голосовал.

Я правильно понимаю, что ТСЖ и ЖСК вынули из-под лицензирования и засунули под штрафы за нераскрытие информации? О чем Николаева и Хованская предупреждали Елену Солнцеву, тем то и произошло и что там согласовали в субботу-воскресенье серьезные уступки правительству.

Трансляция ничего не даст, потому что Чибис Плутник Солнце не отвечает за исполнение закона, а Мень не отвечает за подготовку законопроекта.

Хованская отрицала что ТСЖ и ЖСК подвели под штрафы после того как вынули из-под лицензирования.

По закону о ГИС ЖКХ не Хованской комментировать, пусть Минсвязи приходит и дает пресс-конференцию о законе который нам внесли.

Хованская сказала что в последний момент внесены поправки и неплохие, снято ограничение 30 квартир на право прямого управления.

 

Андрей Исаев проведет мониторинг заемного труда – Минобр заемный труд развивает

Валерий Рязанский и Андрей Исаев ответили в ИТАР-ТАСС на провокацию банковского лобби о деньгах пенсионеров для Крыма – что уже сказал в лоб Борис Кашин

Максим Рыжков провел в ИТАР-ТАСС пресс-конференцию на тему «Социальные итоги весенней сессии парламента».

На мероприятии рассказано о законах, принятых Государственной Думой и одобренных Советом Федерации в 2014 году. Среди них законы, за принятие которых активно выступали профсоюзы, законы, касающиеся социального обеспечения Крыма и Севастополя, и другие.

Практически все возникающие вопросы либо не к ним, либо провокации против них, т.к. и Рязанский и Исаев в своей сфере компетенции делают все возможное за пределами сферы интересов прессы с ее дистанционной от интересов населения повесткой.

Председатель комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Андрей Исаев сказал что сессия была в хорошем смысле средней. По линии комитета полностью приняты 14 законов, через комитет СФ прошло больше. Этот год эта сессия явилась годом огромной победы – победы России – принят выстраданный закон о запрете заемного труда. Эта форма занятости которая позволяла не доплачивать работнику, не выплачивать за него запрещена в России с 2016 года. В Германии до сорока процентов, в Израиле – до семидесяти. И чем дальше тем больше, пока ратифицирована 141 Конвенция МОТ по запрету использования заемного труда для штрейкбрехеров. Мы получили обращения от 75 центров занятости Европы с поддержкой и призывами держаться.

Ратифицированы конвенции 140 об оплачиваемых учебных отпусках и 151 с поправкой по госслужбе.

Шесть конвенций, которые ратифицированы Украиной и не важно как они исполнялись, не ратифицированы РФ. 140 и 151 входят, остальные договорились в первоочередном порядке.

Увольнение руководящих работников профсоюзов только с согласия профсоюзов. К сожалению один из альтернативных профсоюзов злоупотребил правом и не дал согласия на увольнение работника совершившего серьезный проступок. КС принял решение что норма дискриминирует. Исаев не очень согласен, но решение КС надо исполнять. Записали что с учетом мнения вышестоящих профсоюзов.

Закон о пенсиях для Крыма сделали так что никто не должен пострадать. На Украине пенсии в среднем меньше вдвое и социальные пенсии в 2,5 раза меньше. Накопления пенсионных прав граждан как вы понимаете данными мы не обладаем данными, надо запрашивать Киев. Использовался самый льготный режим назначения пенсий.

Мы предложили установить кроме высшей планки страховых сборов еще и нижнюю, ниже которой работодатель платить не может 1,8 балла в год.

Председатель комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский напомнил что на строительство детских садов пятьдесят миллиардов субвенций. У нас 5655 тыс ребятишек, в очереди 544 тыс, около миллиона обеспечили.

О линии здравоохранения Рязанский отметил закон о семи нозологиям. Понятно нагрузка на регионы, вчера продлили на три года и будем хлопотать чтобы оставить на федеральном уровне.

В Крыму заслуженный мастер спорта Украины должен стать заслуженным мастером спорта России. Со сборной непростая ситуация с выбором – если хочет попасть на летнюю Олимпиаду, должен остаться гражданином Украины и непонятно как к этому отнесется Олимпийский комитет Украины.

Вся система здравоохранения социальной защиты все нас принуждают к праву выбора. Мы должны представить этот выбор. Нужна независимая оценка. По закону было много дискуссий, сделать первый шаг трудно.

Вопросы

Отвечая ИТАР-ТАСС по высказыванию Минфина Силуанова о судьбе пенсионных накоплений, Исаев и Рязанский заверили что следить будут и закон запрещает иное использование. 27 фондов были лишены лицензии за то что в обход закона переносили свои убытки на счета застрахованных. Принято решение провести санацию всех фондов. Мы не можем направлять деньги пенсионеров в непроверенные организации. Деньги страховой пенсии идут с колес на выплаты нынешним пенсионерам, но не хватает и бюджет дотирует ПФР. Когда деньги накопительной пенсии пошли в страховую, у бюджета образовалась экономия 243 млрд руб., их направили на пенсии в Крым и Севастополь. Но это деньги бюджета, а не пенсионеров.

Журнал «Социальное страхование» поставил вопрос об отличиях социального страхования России и Украины. Рязанский сказал об отличиях для доярок механизаторов. Принято взвешенное решение. Пособие по безработице на Украине выше и нет смысла его увеличивать в России. Вопросы спортивного страхования, материнского капитала уравновешиваются. Материнский капитал на Украине около пятисот тысяч и в значительной степени живыми деньгами. У нас другая философия.

Отвечая на вопросы МП, В.Рязанский сообщил что семь нозологий собираемся расширить на восьмую, письмо уже направлено. Фирмы находят больных редкими заболеваниями, адвокаты выигрывают суды и берут большой процент с денег бюджета. Вторая тема – трудно набрать группу для клинических испытаний, кубинцы жалуются что некоторые лекарства по СПИДу поставлять не могут. Тема заработной платы непростая, очень тяжелая ситуация для регионов. Многие регионы получили минусовые балансы по налогу на прибыль. Многие взяли кредиты, многие коммерческие. Минфин Антон Силуанов несколько раз попадал в непростое положение.

Рязанский понимает что при средней зарплате в Москве 67 тыс руб. для крупных вузов достичь этой планки трудно с большой арендой, персоналом.

А.Исаев благодарит МП за вопросы по Минобру, поступают сигналы, что министерство расширяет схемы заемного труда в нарушения указа президента от 01.05.12. пока нарушений нет, потому что закон вступает в силу с 01.01.16 – это был результатом компромисса. Исаев считает, что государственные учреждения должны начать уже выполнять. Проведем мониторинг заемного труда.

Законопроект 540253-6 с изменения ТК по научным работникам как сказал Исаев непростой, по нему обязательно создадим рабочую группу. Но в нем и позитивные нормы, о запрете конкурса на живую должность.

 

Л.М.: Поздравляю СФ с усилением депутатским десантом, Беляков вчера выступил, Климов оживил международку и ваш комитет заработал.

Но у вас по факту уже нет неприкосновенности все пьяницы дебоширы воры вымогатели и кое-кто еще вроде бы кого-то убил.

Вы будете хлопотать чтобы орфанные препараты здесь производились? Цена задрана.

Что там на предприятиях Фирташа и Коломойского в Крыму или Коломейцев врет?

В школах зарплата должна быть семьдесят, а в вузах как? Почему 26 платят и нагрузка повышается.

Законопроект 540253-6 «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ в части совершенствования механизмов регулирования труда научных работников, руководителей научных организаций и их заместителей» внесен 05.06.14 правительством и направлен в комитет по труду и соцполитике. Рассмотрение назначено на октябрь.

В понедельник Арнольд Тулохонов заявил, что категорически поднимает народ чтобы не принимали закон. Ливанов и иже с ним хочет заменить научные авторитеты.

Каково отношение в комитете?

Разгром науки идет с 70-х, сейчас по той же схеме разгром высшей школы и плевать на Трудовой кодекс. Минобр сотнями издает подзаконные вне-законные акты, Минюст не успевает отменять. Везде вводят возрастной ценз, срочные контракты и заемный труд. В ГУУ вопрос решен половинчато, уволили больше трети. Нагрузка еще больше возрастает и платят треть от положенного

Однако есть обратный вопрос, от которого мы отмахиваемся – на фоне разворота мирового массового сознания ретроградная позиция журналистики и интеллигенции в целом. ВЦИОМ отмечает разрыв между обществом и журналистикой.

У нас давно не осталось депутата без компромата и теперь сенаторов принялись догонять. Матвиенко не защищена от манипулирования через СМИ. Жириновский восстал и получил. Есть два случая, когда медиаперсона сканирует контент вопросов и отвечает креативно – Путин и Нарышкин – в ответ несчастному Роману Цымбалюку.

СФ усилен десантом из Думы – Климов Шуба Беляков Рязанский. Однако любого можно убрать из парламента. Тошнотворны обсуждения Цыбко и Паршина. А будут еще. Пресс-службы работают в стрессовом режиме. В Думе уже третий созыв, а для СФ непривычно.

Что у нас будет с заемным трудом?

Если вопрос о массовых провокациях не ставился, то вот озвучиваю: раньше у нас провокаторы-садисты ограничивались ментурой, теперь везде – стюардессы, ревизоры в электричках, охранники магазинов. Развернули против врачей закон о дыме

 

Пресс-релизы

 

10.07.14 12:10 МСК

Исаев: Министерство образования и науки использует схемы заемного труда

В Госдуму поступают сигналы об использовании министерством образования и науки заемного труда. Об этом на пресс-конференции в ИТАР-ТАСС заявил глава комитета Госдумы по труду Андрей Исаев.

«Поступают сигналы, что Минобр начинает использовать схемы заемного труда, чтобы не исполнять указ президента о повышении зарплат до соответствующего уровня», – сказал Исаев.

По его словам, «формально пока нарушения закона нет, потому что заемный труд в РФ будет запрещен с 1 января 2016 года». «Но мы считаем, что государственные органы после принятия этого закона должны отказываться от механизмов заемного труда», – отметил он.

«Мы сейчас обобщим информацию о случаях применения заемного руда по линии Минобра и проведем с ними соответствующую работу», – добавил Исаев.

ИТАР-ТАСС

 

10.07.14 16:08 МСК

Исаев подвел социальные итоги весенней сессии парламента

Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов подготовил к окончательному принятию в весеннюю сессию 14 федеральных законов. Об этом сообщил сегодня, 10 июля, председатель комитета Андрей Исаев на пресс-конференции, посвященной итогам работы над законодательством в социальной сфере за первую половину года.

«Комитет Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов подготовил к окончательному принятию в весеннюю сессию 14 федеральных законов», – отметил депутат.

По его словам, весенняя сессия ознаменовалась победой профсоюзного движения России. «Был принят готовившийся 4 года закон о запрете заемного труда. Схема заемного труда позволяла работодателям уклоняться от исполнения обязательств перед работниками. С 1 января 2016 года в России будет запрещен заемный труд, и в этом вопросе наша страна идет впереди европейских государств, где данная схема разрешена. В Германии до 40% рабочих трудятся по схеме заемного труда, в Израиле – до 70%», – подчеркнул Исаев.

«Международная организация труда все больше склоняется к тому, чтобы схема заемного труда была ликвидирована. Потому что при ней фактический работодатель не имеет ответственности перед работником», – сказал депутат.

Исаев обратил внимание на то, что поступают сигналы об использовании Министерством образования и науки России и подведомственными ему учреждениями схем заемного труда. По его мнению, если это так, то это делается для того, чтобы не исполнять указ президента о повышении зарплат. «Формально пока нарушения закона не было. Заемный труд в России будет запрещен лишь с 1 января 2016 года. Но мы считаем, что государственные органы должны реагировать на принятие закона иначе. Они должны сразу после принятия закона отказаться от механизмов заемного труда. Мы обобщим информацию о случаях применения заемного труда Минобразования и проведем с ними работу», – уточнил депутат.

Исаев напомнил также, что в весеннюю сессию был принят закон о пенсионном обеспечении Крыма и Севастополя. «Это очень сложный закон. Его надо было сильно выверять. Украинская и российская пенсионная системы серьезно различаются. Нельзя было допустить, чтобы кто-то пострадал. И мы добились результатов при работе над данным законом. Уже с этого июля пенсии в Крыму были удвоены», – подчеркнул глава думского комитета, отметив при этом определённые трудности.

«Россия не располагает базой пенсионных данных по Крыму и Севастополю. По обрывочным сведениям мы восстанавливали лишь трудовой стаж, так как восстановить уровень зарплат было невозможно. В результате мы решили для расчета баллов, которые человек накопил на страховую часть пенсии, использовать самый привилегированный метод. Жители Крыма не будут здесь обделены, и их пенсионные права будут защищены в полном объеме», – отметил парламентарий.

Комитетом были также подготовлены к принятию закон о возмещении работникам бюджетных учреждений расходов, связанных со служебными командировками и переездом в другую местность, закон о защите профсоюзных активистов от необоснованных увольнений и поправки в закон о страховых взносах во внебюджетные социальные фонды, устанавливающие обязанность работодателей платить взносы в Пенсионный фонд за мигрантов с первого дня заключения с ними трудового договора.

 

10.07.14 14:54 МСК

Исаев: В России может быть введена прогрессивная шкала подоходного налога

Глава думского комитета по труду, соцполитике и делам ветеранов Андрей Исаев /»Единая Россия»/ уверен, что в России рано или поздно будет введена прогрессивная шкала подоходного налога. Такое мнение он высказал сегодня в беседе с корр. ИТАР-ТАСС.

Депутат напомнил, что в марте этого года члены комитета обратились с письмом к главе правительства РФ Дмитрию Медведеву с просьбой рассмотреть этот вопрос. «Ответа мы еще не получили, но, насколько я понимаю, сам Дмитрий Анатольевич находится в размышлении по этому вопросу», – сказал Исаев.

Парламентарий уверен, что шкала в будущем «бесспорно будет введена», но при этом без «сумасшедших разрывов». Исаев предположил, что «наименее обеспеченным налог будет снижен до 10 проц, у основной массы останется нынешний его размер – 13 проц, а наиболее богатым – повышен в разумных пределах до 15-17 проц».

Говоря о сроках приятия подобного решения, политик отметил, что, по его мнению, ждать его в ближайшее время не стоит. «Что касается дискуссии по этому вопросу, то она состоится в осеннюю сессию Госдумы», – рассказал он. «Я не жду от этого большого экономического эффекта, оно /решение/ носит такой социально- психотерапевтический характер», – заключил депутат.

Ранее Исаев заявил, что введение прогрессивного налогообложения «должно быть инициативой правительства, так как /эта/ тема очень сложная и нуждается в обсуждении с работодателями и профсоюзами».

ИТАР-ТАСС

 

10.07.14 15:01 МСК

Качкаев: Введение лицензирования управляющих компаний позволит узнать их точное число и навести в сфере ЖКХ

Введение лицензирования управляющих компаний позволит узнать их точное число и навести в сфере ЖКХ, считает заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

По словам Качкаева, никто сегодня точно не знает, сколько управляющих компаний работает на рынке. «В вначале года озвучивали цифру в 16 тыс., на момент принятия закона уже говорили о 22-24 тыс. Он (закон) позволит повысить прозрачность рынка ЖКХ-услуг», – подчеркнул замглавы профильного комитета.

В 2013 Госдума приняла закон, обязывающий управляющие компании раскрывать сведения о себе, введены «приличные штрафы, чуть ли не 250 тыс. рублей на случай неисполнения данных требований», напомнил парламентарий.

«Но очень многие управляющие компании, несмотря на это, сегодня продолжают уклоняться от исполнения данного закона и не дают отчеты. Однако с введением лицензирования ситуация изменится. Все компании обязаны будут раскрывать информацию, иначе они просто не получат лицензии», – уверен Качкаев.

Также новый закон исключит коррупцию в сфере ЖКХ, считает парламентарий. «Уровень коррупции в ЖКХ сейчас гораздо выше, чем тогда, когда будет действовать механизм государственного лицензирования», – заявил Качкаев.

В то же время замглавы комитета обратил внимание на то, что коррупционные проявления есть и в уже действующей системе саморегулирования на рынке ЖКХ-услуг. В интернете можно найти большое количество предложений помощи с вхождением в саморегулируемые организации за небольшие деньги, отмечает депутат.

Напомним, что в весеннюю сессию Госдума приняла закон о лицензировании управляющих компаний. С 1 мая 2015 года, когда закон вступит в силу, лицензию будут обязаны иметь все компании, оказывающие услуги ЖКХ.

ИА REGNUM

 

10.07.14 17:30 МСК

Гутенев: Развитие инжиниринга – актуальная задача для российской инновационной системы

Первый заместитель председателя комитета ГД по промышленности, первый вице-президент СоюзМаш России Владимир Гутенев принял участие в работе V международной выставки промышленности и инноваций «ИННОПРОМ-2014» в Екатеринбурге.

Выступая на заседании Координационного совета по промышленности и Совета по инжинирингу и промышленному дизайну при Минпромторге России, депутат подчеркнул, что сегодня особенно важно превратить идеи в высокие технологии, для этого инжиниринговые предприятия должны занять место между наукой и реальным сектором экономики для внедрения результатов научных исследований. «Особое значение инжиниринг приобретает с точки зрения актуальной задачи импортозамещения, поставленной Президентом РФ. Сегодня значительная часть инженерных разработок, передовых технологий и оборудования приходят к нам из-за рубежа. Доля импорта в машиностроении превышает – 50%, в химической промышленности – около 60%. Мы имеем не более трети разработок мирового уровня по основным направлениям научно-технического развития. В контексте сказанного, актуальность развития инжиниринга – совершенно очевидна. Также очевиден и потенциал роста инжиниринга в России, как с точки зрения внутреннего рынка, так и с точки зрения экспорта. Анализ показывает, что темп роста инжиниринговых услуг в России за период до 2020 года может составить до 15% в год», – отметил Гутенев.

Парламентарий отметил, что проблемам развития полноценной системы инжиниринга на государственном уровне уделяется достаточно много внимания. Вплотную занимается этой важной и перспективной задачей и промышленное сообщество. Союзом машиностроителей России в начале прошлого года сформировал Комиссию по развитию инжиниринга в машиностроении, которая на сегодняшний день является одной из самых активных.

«Прежде всего, следует отметить участие СоюзМашРоссии в обсуждении проекта подпрограммы «Развитие инжиниринговой деятельности и промышленного дизайна» и внесение в нее своих предложений. Они были учтены Минпроторгом России в ее окончательном варианте. Наши взгляды нашли свое отражение и в правительственной «Дорожной карте», в которую был внесен Союзом ряд корректировок. Особо отмечу то, что мы по заказу Минпромторга ведем важную для развития отечественного инжиниринга научно-исследовательскую работу «Разработка и внедрение инструментов стимулирования локализации EPC(M)-опыта зарубежных лидеров». Активное участие в этом исследовании принимают лидер тяжелого машиностроения, одна из крупнейших российских компаний «Объединенные машиностроительные заводы», ведущие технические вузы МГТУ им. Баумана, МГТУ «Станкин», – сказал Гутенев.

Вместе с тем, Гутенев отметил, что в российском нормативно-правовом поле отсутствует однозначное определение инжиниринга и инжиниринговых услуг. «Это можно объяснить сложностью стандартизации деятельности, неоднородность которой обусловлена различиями в практике ведения инжинирингового бизнеса в каждом из секторов экономики. Необходимо также создать правовую базу для идентификации российских инжиниринговых организаций и четко определить место инжиниринга в национальной инновационной системе», – отметил Гутенев.

Важной считает депутат и разработку стандартов, нормативов и правил в области инжиниринга и их гармонизацию с международной практикой. «Очевидна необходимость внесения соответствующих изменений в налоговое законодательство в части стимулирования развития инжиниринга. Особое место должна занять оценка существующих нормативно-правовых актов на предмет развития конкуренции в сфере ЕРС(М) контрактинга и подготовка предложений по устранению в федеральном и региональном законодательстве препятствий для развития ЕРС(М) услуг. Необходима и правовая основа для создания системы защиты интересов российских инжиниринговых компаний на внешних рынках. Актуальной является проблема унификации и гармонизации нормативно-правых документов в области инжиниринга в рамках ЕврАзЭС в соответствии с лучшими международными стандартами», – добавил Гутенев.

В свете этих задач парламентарий считает очевидной разработку законопроекта об инжиниринговой деятельности и доработку проекта федерального закона «О промышленной политике в РФ». «В стратегическом плане это соразмерно формированию межотраслевой политики России, что будет способствовать реализации программ импортозамещения, рациональному ресурсоразмещению, росту налогооблагаемой базы и территориальному планированию», – отметил парламентарий.

В завершении выступления Владимир Гутенев выразил мнение, что увеличение числа инжиниринговых организаций, особенно реализующих крупные проекты в рамках ЕРС(М)-формата, наиболее целесообразно на начальном этапе проводить, прежде всего, с участием госкорпораций или компаний, получающих государственную поддержку: «Вместе с тем, для соблюдения баланса мы не должны упускать из виду необходимость привлечения к инжиниринговой деятельности частного бизнеса. В том числе малого, учитывая его гибкость и потенциальную инновационность. Наиболее перспективны с этой точки зрения те отрасли, где имеется высокий потенциал роста, сформированная клиентская база. Это, в первую очередь, производство вооружений и военной техники, авиастроение и космонавтика, топливно-энергетический комплекс. Такой подход позволит нам, особенно на начальном этапе, дать импульс отечественному инжинирингу и превратить его в эффективный инструмент обеспечения развития российской экономики, формирования конкурентоспособных инжиниринговых компаний», – заключил Гутенев.

 

Конференция межрегионального сотрудничества России и Таджикистана пройдет под патронатом парламентов двух стран – В.Штыров

Заместитель Председателя Совета Федерации Вячеслав Штыров провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом Республики Таджикистан в РФ Имомуддином Сатторовым.

В беседе приняла участие статс-секретарь – заместитель Министра регионального развития РФ Светлана Иванова, руководители структурных подразделений Аппарата Совета Федерации.

Стороны обсудили организационные вопросы подготовки совместного мероприятия – III Конференции межрегионального сотрудничества России и Таджикистана и IV Межпарламентского форума «Россия – Таджикистан: потенциал межрегионального сотрудничества».

Вячеслав Штыров констатировал, что представители регионы России и Таджикистана соберутся в октябре в Москве. Предполагается, что местом проведения мероприятия станет Московский государственный университет.

В рамках беседы вице-спикер СФ познакомил Посла Таджикистана с предварительной программой проведения мероприятия, которое пройдет под патронатом Совета Федерации и Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан, а также правительств обеих стран.

«Одна из задач этого форума – активизация двустороннего взаимодействия на межрегиональном уровне», – подчеркнул он. Вячеслав Штыров напомнил, что в настоящее время более 60 субъектов РФ в той или иной форме поддерживают связи с территориальными образованиями Таджикистана.

Вице-спикер обозначил основные темы, которые предлагается обсудить в рамках пленарного заседания и «круглых столов» форума: направления экономического сотрудничества, гармонизация национальных законодательств, проблемы трудовой миграции, гуманитарные вопросы.

Заместитель Председателя СФ предложил накануне проведения конференции провести очередное заседание Комиссии по сотрудничеству Совета Федерации и Маджлиси Милли Маджлиси Оли Республики Таджикистан.

Имомуддин Сатторов приветствовал активизацию двусторонних отношений Таджикистана и РФ, в том числе по парламентской линии.

Посол подчеркнул, что руководство Республики, представители бизнеса крайне заинтересованы в расширении сотрудничества с российскими регионами. Он также озвучил ряд тем, которые интересны таджикистанской стороне, в том числе туризм, энергетика, гидроэнергетика, геологоразведка и другие.