11.09.14 Лев МОСКОВКИН
Сообщения
Приключения французов в Москве: с улыбкой по минному
полю – 14 депутатов Франции, хороших и разных в ИТАР-ТАСС
В ИТАР-ТАСС в четверг состоялась пресс-конференция, посвященная
визиту в Россию французских парламентариев с целью развития и укрепления
дружеских и партнерских отношений. Поездка организованна Ассоциацией «Франко-российский
диалог».
Ассоциация «Франко-российский диалог» была основана в 2004 году
в Париже по предложению президента России Владимира Путина и президента Франции
Жака Ширака. «Франко-российский диалог» – это площадка для открытой дискуссии
между гражданскими обществами России и Франции. «Франко-российский диалог»
призван содействовать углублению взаимопонимания и развитию многосторонних
дружеских и стратегических партнерских отношений между Россией и Францией.
В мероприятии приняли участие 14 депутатов Национальной
Ассамблеи Французской Республики, ведущий от ИТАР-ТАСС Алексей Ливяков
сопровождающий делегации Александр Трубецкой.
В комментарии МП по итогам пресс-конференции Александр Трубецкой
в оправдание французов сказал что они действительно не
все знают. Мари Лепэн нет потому что она не член
парламента. Выборы Европарламента не играют большой роли, потому что это
консультативный орган.
Сопрезидент Ассоциации «Франко-российский диалог» Тьерри Мариани
начал с того что с российской стороны сопрезидент Владимир Якунин. Нас здесь 14
парламентариев, три бывших министра. Мы представляем весь спектр левые правые и
центристы. Мы выражаем желание, чтобы прошли эти тяжелые времена
и Россия вернулась в европейскую семью. Мы все хотим чтобы ситуация на
Украине как можно быстрее разрешилась. Сегодня состоялись встречи
вице-премьером Ивановым и председателем Думы Нарышкиным.
Вопросы:
РБК Актуальная новость ЕП утвердил четвертый пакет санкций.
Поставки Мистраль, можете ли повлиять на решение президента.
Если каждая сторона соблюдает условия перемирия, нет оснований
вводить санкции. По мистралям Франция задерживает обязательства
Мэр 16-го округа Парижа Клод Гоастен
что касается трудного вопроса мистраля с трудом вижу как эти военные корабли
принимают участие против Украины. Поставка приостановлена мы уверены
что будут поставлены
Баке если обязательства взяты они будут исполнены.
Вопросы МП:
Как видится во Франции такие ситуации как на Украине
или Палестине, есть ли единство понимания и
усматривается ли связь между ними?
Все ли парламентарии отражают
позицию большинства страны и если нет то почему? (без ответа)
Клод Гоастен то что происходит в
Палестине и на Украине никакой связи нет просто они происходят в одно и то же
время.
Мариани хорошо знает события на Украине там
был. В то время был избран демократическим Путем Ющенко, потто
демократическим путем Янукович. Если хотите это был государственный переворот.
Другое дело был он честным нечестным. Все события следовали конституции
если бы он просидел еще год народ выбрал бы демократическим путем. Представим себе что завтра на площади Согласия на Елисейских полях
народ начал бы выдвигать требования и там появились бы парламентарии других
стран с требованиями убрать правительство. Вы знаете лучше нас
что происходит на Востоке Украины к счастью диалог возобладал. Мое мнение чтобы
это перемирие длилось, был заключен окончательный мир и народы могли
сосуществовать мирно.
Журнал Экоград сурово предупредил что
Франция санкции поддержит. М.б. заключить какой-то пакт, например через
Бразилию?
Член делегации Национальной ассамблеи на ПА Организации
черноморского экономического сотрудничества Филипп Менье; Франции не нужны
посредники чтобы вести диалог с историческим другом Россией, народ не пример
такое решение.
Мариани высказал мнение что если политическая ситуация на Украине
будет продолжаться, санкции не будут иметь смысла.
Гоастен указал журналисту вы позволили
себе решать вопросы за Францию, страна независимая. Есть союзники. Почему
Англия может поставлять оружие, Франция нет?
Вопрос о том что прозвучало на встрече
с Нарышкиным нет информации по Украине? О чем шла речь на встрече с Ивановым?
Шла речь о ситуации на Украине, о Мистралях. Мы читаем прессу,
но у нас есть свое мнение.
Член комиссии по международным делам, член французской делегации
на ПА ОБСЕ Жан-Поль Баке вы спросили об объективности прессы, но такого нет,
пресса пишет как она видит. Пресса описывает события которые видят сегодня, надо их оценить. Не основания
что французская пресса выдает необъективную информацию.
Мариани Действительно трудно говорить об объективности
необъективности прессы. Следствием событий на Украине является
появляются беженцы, об этом мало говорят.
Мариани признался не знаешь чем
закончится и куда придет. Когда мы выходим за рамки законности, границ не
видно. Необходимо были подождать год чтобы на Украине
прошли законные выборы президента и не было бы этих событий. Если бы такие
события происходили и президент менял свою позицию
революция была бы во всем мире. Меры которые были
приняты запрет российских СМИ способствуют не собиранию а разделению. Хочу
сказать позиция России по Украине отражает реальности
которые там сложились. Когда к части народа стали так относиться унижать
угрожать жизни, Россия проявила солидарность. События в Крыму можно много
говорить, ситуация в Крыму должна рассматриваться иначе чем в Шотландии Косово.
СЕ выступает за права всех в т.ч. меньшинств и считает
что эти вопросы должны решаться одинаково во всех частях континента.
Мэр города Бриен ле Шат, радикал Поль Дюик: не знаю есть ли летчики в этом зале. Для авиации Мистрали
хорошая цель, для авиации посадочная площадка. Авиация русская. Так что как
сказал Шекспир много шума из ничего. Крым для меня остается русским и никаких
сомнений быть не может. Крым не стал украинским только потому
что Хрущев волюнтаристски передал Крым Украине. Президент России поступил в
интересах своей страны. все
стало на свои места.
МП никто не оспаривает тезис о независимости Франции.
Вопрос совершенно нейтральный.
В последнее время говорят в частности Алексец Пушков
что Интернет созданный для проведения западных глобализующийх
ценностей, развернулся против создателей. Какова ситуация с блогосферой во
Франции? (без ответа)
Какое программное обеспечение используется во Франции
для государственных нужд, взаимодействия с населением Microsoft или другое? Действует ли защита персональных данных? (без ответа)
Можно ли сделать вывод о конвергенции наших позиций? (без
ответа)
Отвечая на второй вопрос МП, Мариани сказал
что касается Интернета он принадлежит тем кто его создал. Но каждый пользуется так как ему заблагорассудится.
Однако на уточняющий вопрос в связи с тем что Интернет создан в европейском CERN а США присвоили, Мариани не только не ответил но
как-то вдруг заторопился. Потом никуда не торопился и только виновато развел
руками.
Административного
ареста не будет для водителей, чьи нарушения регистрировались автоматически
Виктор
Олерский: Минтранс обсуждает запрет Севморпути для судов под иностранным
флагом. Полный запрет не будет работать, у нас 95% под чужим флагом
Владимир Плигин
провел в четверг заседание думского комитета по конституционному
законодательству и государственному строительству. За полтора часа рассмотрели
35 вопросов.
Присутствовали
Александр Агеев, Дмитрий Вяткин, Дмитрий Гудков, Сергей Иванов, Вячеслав
Лысаков, Игорь Лебедев, Владимир Поневежский.
Открывая
заседание, Плигин сообщил об идущем специальном заседании СПЧ с рассмотрением
вопроса о работе с обращениями граждан. Возник перекос санкций.
1. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате на заседании 16
сентября вернуть во второе чтение для принятия дополнительных поправок с
изменениями ст. 20.25 КоАП законопроект 310190‑6 «О внесении изменений в Кодекс
РФ об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты РФ в
связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов
по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального
контроля», внесенном депутатами Государственной Думы В.Н.Плигиным,
Д.Ф.Вяткиным, В.А.Поневежским, А.Н.Хайруллиным, Р.С.Ильясовым и др.
Законопроект
вызвал обсуждение. Владимир Плигин и Дмитрий Вяткин настаивали на том, чтобы
исключить административный арест за неуплату штрафов по правонарушениям
водителей, зафиксированных автоматически. Автоматически фиксируются не
угрожающие нарушения. Взыскание штрафов дороже штрафов. Штрафы приходят по
месту регистрации, человек может жить в другом конце страны. Машина Вяткина
зарегистрирована в Челябинске, он просто перегнал ее в Москву. Штрафы
отлавливает сам в Интернете, такая возможность есть на сайте ГИБДД. Банки
штрафы принимают, но не уведомляют об уплате. У нас есть иллюзия, что все
проблемы надо решать законом. Ведомственным письмом можно обязать банки
уведомлять. По словам Плигина, в ГИБДД 15 млн
извещений о неуплате штрафов, причем 20% из них уже уплачены.
С непримиримой
позиции выступили Александр Агеев и Вячеслав Лысаков. Снимать арест
неправильно, человек с двумя тысячами неуплаченных штрафов в суде смеется в
лицо – машина на тещу, имущества нет. Ведет по сути
антиобщественный образ жизни. Продолжает ездить и люди гибнут
под колесами отморозка. Лысаков считает, что надо расширять санкции,
ограничивать доступ к госуслугам.
Вяткин удивился –
конституционно ли это? Возможно ограничение специального
права по управлению транспортным средством.
Владимир
Поневежский примирительно и беспечно заявил, что надо возвращаться к советскому
Уголовному кодексу. Даже если посадить неплательщика на месяц, ничего не будет,
он все равно не заплатит.
В комментарии
журналистам Вяткин сказал о неэффективности информационного обмена. Вопрос
сложный, тем не менее мы им занимаемся –
урегулирование отношений человека с властью. Давно обсуждается идея, у которой
много родителей, по введению универсального почтового ящика гражданина, не
привязанного к регистрации в т.ч. и временной. Свой почтовый ящик он может
зарегистрировать где угодно. У нас можно жить за сотни километров от
регистрации в Москве и области, в Петербурге и области, из Красноярска уехать
за тысячи км в Норильск. Вяткин считает, что если человек хочет спрятаться, он
это сделает. Однако отменить регистрацию нельзя, на нее завязана вся система
соцзащиты. Вяткин посчитал хорошей идеей создать единый регистр населения для
всех ведомств.
На вопрос об ответственности
для сотрудников ГИБДД, отпускающих нарушителей, Вяткин заявил
что не может решать такие глобальные вопросы о коррупции в ГИБДД.
2. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате одобрить в первом чтении законопроект
527750-6 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях»
(об установлении ответственности за нарушение требований по обеспечению
безопасности судоходства в зонах безопасности, установленных вокруг
искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на
континентальном шельфе РФ), внесенном Правительством РФ
Замминтранса
Виктор Олерский пояснил, что в законодательстве ответственность отсутствует.
Владимир Плигин спросил, с чем связан размер штрафов 3-5 тыс
руб., учитывая серьезность правонарушения? По словам Олерского, зарплата
капитана тысяч десять. Более серьезное наказание лишение права управления
судном до трех лет. Раюотать за границей мы не можем запретить. У Минтранса
есть идея запретить хождение судов под иностранным флагом по Северному морскому
пути. Обсуждался полный запрет, но у нас 95% судов про
иностранным флагом и такая норма не будет работать.
В заключение
Плигин выразил восхищение мужеством, с которым решались последствия трагедии.
Речь шла о «Булгарии».
3. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате одобрить в первом чтении законопроект
383177-6 «О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса РФ об административных
правонарушениях» (об установлении ответственности за распространение в
средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных
сетях сообщений и материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости),
внесенном Законодательным Собранием Кировской области
4. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате отклонить в
первом чтении законопроект 398424-6 «О внесении изменения в статью 5.35 Кодекса
РФ об административных правонарушениях в части усиления ответственности за
неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными
представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию,
обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних», внесенном депутатом
Государственной Думы И.А.Чирковой
Плигин напомнил о
предложении авторам доработать. Вяткин сообщил что
правительство не поддерживает. И профильный комитет не поддерживает принятие в
таком виде.
5. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате отклонить в
первом чтении законопроект 212011-6 «О внесении изменений в Кодекс РФ об
административных правонарушениях» (в части усиления административной
ответственности за правонарушения, предусмотренные статьями 5.36 и 5.37 Кодекса
РФ об административных правонарушениях), внесенном депутатами Государственной
Думы С.М.Мироновым, А.А.Агеевым, А.Л.Бурковым, Н.В.Левичевым, О.Л.Михеевым.
Александр Агеев
жестким тоном сказал что ему аргументы понятны и
попросил в таком виде вынести на палату.
6. Комитет ГД по
госстроительству в итоге обсуждения рекомендовал палате отклонить в первом
чтении законопроект 493295-6 «О внесении изменений в статьи 11.1, 11.15 и 11.17
Кодекса РФ об административных правонарушениях» (об усилении ответственности за
отдельные правонарушения на транспорте), внесенном депутатом Государственной
Думы А.С.Старовойтовым
Вячеслав Лысаков
разделяет озабоченность автора, но надо согласовать с ФЗ о железнодорожном
транспорте.
Дмитрий Вяткин
сказал об огромном числе административных правонарушений на железной дороге, но
мы же знаем о большом количестве разделенных ЖД населенных пунктов
где нет никаких переходов.
Помощник
Старовойтова подчеркнул, что речь идет о зацеперах. Аналогичный законопроект
Андрея Руденко был отклонен. За два года 2012-2013 было травмировано 7,3 тыс человек, погибло 4,8 тысяч. Это не только дети, но и
молодые люди. В число наложенных штрафов они не входят, обычно выносится
постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Сергей Иванов уверен,
что штрафами этих полоумных не остановишь.
7. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате одобрить в первом чтении законопроект
494010-6 «О внесении изменения в статью 8.33 Кодекса РФ об административных
правонарушениях» (в части уточнения наименования статьи), внесенном членом
Совета Федерации А.А.Клишасом
8. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате одобрить в первом чтении законопроект
525742-6 «О внесении изменения в статью 19.7 Кодекса РФ об административных
правонарушениях» (в части уточнения диспозиции статьи 19.7 Кодекса), внесенном
членом Совета Федерации А.А.Клишасом
9. Комитет ГД по госстроительству отложил по просьбе автора на
следующее заседание законопроект первого чтения 502263-6 «О внесении изменений
в Кодекс РФ об административных правонарушениях и о признании утратившими силу
отдельных положений законодательных актов РФ» (об усилении ответственности за
отдельные правонарушения в области защиты прав потребителей), внесенном
депутатами Государственной Думы В.Ф.Шрейдером и С.Г.Каргиновым
10. Комитет ГД по госстроительству без обсуждения рекомендовал палате
одобрить в первом чтении законопроект 173930-6 «О внесении изменений в Кодекс РФ
об административных правонарушениях» (в части усиления административной
ответственности за нарушение прав потребителей), внесенном депутатами
Государственной Думы В.Ф.Звагельским, И.Н.Руденским, А.Б.Выборным,
С.В.Кривоносовым, А.Ю.Мурга, В.В.Гутеневым, Д.В.Волковым и др.
Виктор Звагельский
с радостью потратит полтора года на работу с комитетом и будет вносить
следующий законопроект, чтобы принять в осеннюю сессию.
11. Комитет ГД по госстроительству отложил по просьбе автора
законопроект первого чтения 528878-6 «О внесении изменения в статью 7.22
Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части установления
административной ответственности за незаконные переустройство и перепланировку
нежилых помещений в многоквартирных домах), внесенном депутатами
Государственной Думы В.Ф.Шрейдером и С.Г.Каргиновым
12. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате отклонить в
первом чтении законопроект 342941-6 ««О внесении изменений в Кодекс РФ об
административных правонарушениях в части установления ответственности за сброс
отходов производства и потребления за пределами специально отведенных для этого
территорий, а также установления повышенной ответственности по загрязнению
земель лесного фонда, водного фонда, особо охраняемых природных территориях
либо в их охранных зонах (округах)», внесенном
депутатами Государственной Думы О.А.Ниловым, А.А.Музыкаевым
Доработанного
текста нет
13. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате отклонить в
первом чтении законопроект 475811-6 «О внесении изменений в статьи 12.1, 23.1 и
23.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (об усилении
ответственности за управление транспортным средством, не зарегистрированным в
установленном порядке, не прошедшим государственного технического осмотра или
технического осмотра), внесенном депутатами Государственной Думы
А.С.Старовойтовым, М.В.Дегтяревым
Вячеслав Лысаков
сказал, что мы уже усилили ответственность с 1 сентября и
необходимости нет.
14. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате отклонить в
первом чтении законопроект 476208-6 «О внесении изменений в Кодекс РФ об
административных правонарушениях» (об усилении ответственности за выпуск на
линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, и
за допуск к управлению транспортным средством водителя, находящегося в
состоянии опьянения либо не имеющего права управления транспортным средством),
внесенном членом Совета Федерации А.В.Беляковым
Вячеслав Лысаков
сказал, что нет оснований для усиления ответственности
15. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате отклонить в первом чтении законопроект
541189-6 «О внесении изменения в статью 12.9 Кодекса РФ об административных
правонарушениях» (об установлении ответственности за превышение на величину
более 10 километров в час установленной скорости движения транспортного
средства свыше 60 километров в час), внесенном Ивановской областной Думой
Вячеслав Лысаков
сказал, что нас критиковали когда ввели погрешность 20
км/час. Надо проанализировать статистику действия закона, введенного 1 сентября
в прошлом году.
16. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате отклонить в первом чтении законопроект
97430-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях
повышения безопасности перевозки детей легковым такси», внесенном депутатом
Государственной Думы М.В.Дегтяревым
Вячеслав Лысаков
сказал об отсутствии термина универсальное детское удерживающее устройство
17. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате одобрить во
втором чтении законопроект 415062-6 «О внесении изменения в статью 36
Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на
участие в референдуме граждан РФ» (по вопросу реализации инициативы проведения
референдума), внесенном депутатами Государственной Думы Г.А.Зюгановым,
И.И.Мельниковым, А.Е.Локоть, Н.В.Коломейцевым и др.
Плигин заметил что редакция получилась
18. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате одобрить в
первом чтении законопроект Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате
одобрить 467064-6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального
конституционного закона «О референдуме РФ (в части конкретизации вида используемой
электронной подписи)», внесенном депутатами Государственной Думы В.В.Климовым,
В.В.Гутеневым, М.Е.Старшиновым, А.Н.Хайруллиным
19. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате отклонить в первом чтении законопроект
517504-6 «О внесении изменения в статью 64 Федерального закона «Об основных
гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»,
внесенном Народным Собранием Республики Дагестан
Плигин посчитал что не стоить менять практику. Дмитрий Гудков выступил
против заключения комитета.
20. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате одобрить в первом чтении законопроект
545825-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу
финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений,
кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного
самоуправления», внесенном Президентом РФ
Дмитрий Гудков
заявил что это будет троллинг партий, если 10-20 тыс
переведут по три рубля через Яндекс.деньги, то все будут нарушителями.
Игорь Лебедев
возразил: если партия не использует незаконно переведенные пожертвования и
возвращает, нарушения нет. Нарушение, если использовать.
21. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате одобрить в первом чтении законопроект
507504‑6 «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «Об органах
судейского сообщества в РФ» (уточнение оснований досрочного
прекращения полномочий члена квалификационной коллегии судей), внесенном
Законодательным Собранием Калужской области
22. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате отклонить в первом чтении законопроект
520597‑6 «О внесении дополнений в часть первую статьи 43 Федерального закона от
02.10.2007 N229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (уточнение оснований
прекращения исполнительного производства), внесенном депутатами Государственной
Думы К.В.Ширшовым, К.К.Тайсаевым, С.П.Обуховым
23. Комитет ГД по госстроительству отложил законопроект первого чтения 487829-6
«О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и
въезда в Российскую Федерацию» (в части установления ограничения въезда в
Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, нарушившим
правила временного пребывания в РФ), внесенном членами Совета Федерации
А.А.Клишасом, В.М.Джабаровым
24. Комитет ГД по
госстроительству получил заявление авторов об отзыве законопроекта первого
чтения 368574-6 «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «О
правовом положении иностранных граждан в РФ» (о дополнительных мерах по
оптимизации баланса трудовых ресурсов на территории РФ), внесенном депутатами
Государственной Думы А.А.Журавлевым, С.А.Жигаревым
25. Комитет ГД по госстроительству добился заявления автора об отзыве
законопроекта первого чтения 485053-6 «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ» (об обязательном уведомлении гражданином РФ
полномочных органов, ведающих делами о гражданстве РФ, о приобретении им иного
гражданства и об установлении административной и уголовной ответственности за
нарушение указанного требования), внесенном депутатом Государственной Думы
С.В.Ивановым
Строптивый Сергей
Иванов ернически констатировал «согласились что я его
отзываю»
26. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате отклонить
законопроект первого чтения 516704‑6 «О внесении изменения в статью 4 Закона РФ
«О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и
жительства в пределах РФ» (в части указания права органов местного
самоуправления на осуществление регистрационного учета граждан РФ по месту
пребывания и по месту жительства в случае отсутствия на соответствующих
территориях подразделений Федеральной миграционной службы), внесенном Думой Ставропольской края
Плигин сказал что время еще не пришло, серьезная тема. ФМС
соглашается с отклонением.
27. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате отклонить в
первом чтении законопроект 528427-6 «О внесении изменений в отдельные
законодательные акты РФ по вопросам, связанным с нахождением на территории РФ
несовершеннолетних иностранных граждан» (об особенностях миграционного учета
находящихся в РФ несовершеннолетних иностранных граждан и сопровождающих их
лиц, а также о некоторых мерах по обеспечению исполнения иностранными
гражданами их родительских обязанностей), внесенном Законодательным
Собранием Калужской области
28. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате отклонить в
первом чтении законопроект 492044‑6 «О внесении изменения в Кодекс РФ об
административных правонарушениях в части обязательности отнесения материалов
фото- и киносъемки, звуко- и видеозаписи к доказательствам по делу об
административном правонарушении», внесенном депутатами Государственной Думы
И.В.Лебедевым, Я.Е.Ниловым, А.Н.Свинцовым, членом Совета Федерации
К.Э.Добрыниным
Плигин: выносим на
заседание Думы с отрицательным заключением. Поневежский: в законе нет
необходимости
29. Комитет ГД по госстроительству намерен отклонить в первом чтении
законопроект 463142‑6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О введении в
действие Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части уточнения
порядка внесения законопроектов, предусматривающих внесение изменений в Кодекс РФ
об административных правонарушениях), внесенном депутатами Государственной Думы
Б.К.Балашовым, М.М.Галимардановым
Плигин:
дополнительное ограничение нецелесообразно. Вяткин: попросили вернуть для
доработки.
30. Комитет ГД по госстроительству рекомендовал палате одобрить во
втором чтении законопроект 391791-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ
и Кодекс РФ об административных правонарушениях в части усиления
ответственности за несоблюдение лицом, в отношении которого установлен
административный надзор, установленных ему административных ограничений»,
внесенном депутатами Государственной Думы В.Н.Плигиным, Д.Ф.Вяткиным,
В.А.Поневежским и др.
По предложению
Вяткина оставили слова «в течение года» и он снял свою поправку.
31. Комитет ГД по
госстроительству рекомендовал палате одобрить во втором чтении законопроект
462376‑6 «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых
районных судов Свердловской области», внесенном Законодательным Собранием
Свердловской области
32. Комитет ГД по
госстроительству как соисполнитель рекомендовал палате одобрить законопроект
580853-6 «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О парламентском
контроле», внесенном депутатами Государственной Думы Г.Я. Хором, А.М. Макаровым
33. Комитет ГД по
госстроительству вернул авторам законопроект 558757-6 «О внесении изменения в
статью 20 Федерального закона «О бесплатной юридической помощи в РФ», внесенный
Мурманской областной Думой (возврат СПЗИ)
34. Комитет ГД по
госстроительству вернул авторам законопроект 569663-6 «О внесении изменений в
Федеральный конституционный закон «О государственном флаге РФ», внесенном
депутатом Государственной Думы М.В. Дегтяревым (возврат СПЗИ)
35. Комитет ГД по
госстроительству вернул авторам законопроект 542758-6 «Об образовании
постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Республики
Саха (Якутия)», внесенном Государственным Собранием (Ил Тумэн) Республики Саха
(Якутия) (возврат СПЗИ)
Пресс-релизы
Сегодня
Комитет по конституционному законодательству и государственному строительству
рекомендовал Государственной Думе принять в первом чтении проект Федерального
закона «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях»
(в части усиления административной ответственности за нарушения прав
потребителей).
Автор
законопроекта, Виктор Звагельский: «Данный законопроект был внесен с целью
усиления защищенности наших граждан, так как на сегодняшний день
ответственность за многие нарушения прав потребителей ничтожна мала. Динамично
развивающийся потребительский рынок предлагает разнообразные современные
продукты, новые услуги, финансовые предложения и т.д. и зачастую
неподготовленного, а, порой, даже подготовленного потребителя бывает легко
ввести в заблуждение и причинить ему моральный, материальный вред, а порой даже
и навредить здоровью. Достаточно много сфер деятельности, где гражданин
чувствует себя незащищенным и где велик риск оказаться
обманутым. Существующее сейчас незначительное административное наказание, в
т.ч. мизерный штраф, сводит на нет меры государственного
контроля и не стимулирует предпринимателей к ведению добросовестной
деятельности».
Звагельский
добавил: «Сильное беспокойство вызывает недостаточно высокий уровень
безопасности и качества реализуемых товаров (работ, услуг), особенно
продовольственных, зачастую отсутствует полная и достоверная информация о
составе таких товаров, товаров детского и диетического питания, кроме того,
достаточно велико наличие фальсификата и контрафакта на прилавках магазинов. И
это вызывает наибольшее волнение, так как от качества продуктов питания напрямую
зависит здоровье наших граждан и национальная безопасность».
«Поэтому
мы предлагаем значительно повысить штрафы за нарушения прав потребителей, в
т.ч. за грубые нарушения ввести штраф до одного миллиона рублей и
административное приостановление деятельности. На наш взгляд, это станет одним
из первых шагов по повышению ответственности бизнеса перед потребителями» – заключил
депутат.
11.09.14 14:36 МСК
Профильный комитет Госдумы поддержал законопроект об ответственности за незаконное финансирование партий
Сегодня, 11 сентября, комитет Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал палате принять в первом чтении президентский законопроект об ответственности за незаконное финансирование партий.
Как пояснил ранее ИТАР-ТАСС глава этого комитета Владимир Плигин, инициатива касается условий и порядка выполнения рекомендаций Группы государств против коррупции, а также восполнения пробелов, существующих в законодательстве РФ.
«Несомненным условием демократического развития общества является обеспечение прозрачности финансирования различных институтов гражданского общества, прежде всего, политических партий как основных участников формирования политической системы государства», – отметил депутат.
Плигин напомнил, что Группа государств против коррупции подготовила спецрекомендации, которые, в частности, предусматривают законодательное закрепление прозрачности финансирования и ответственности за нарушения при пожертвованиях в адрес партий, особенно в условиях избирательных кампаний.
Россия, сказал глава комитета, в принципе, имеет законодательство, которое соответствует международным стандартам, однако до настоящего времени эти вопросы не были решены. «Прозрачность деятельности политпартий является обычным и широко распространенным требованием для формирования политической системы любого государства. Для политиков невыполнение и нарушение правил относительно пожертвований и получение их из ненадлежащих источников в мировой практике заканчивается концом карьеры», – заключил он.
ИТАР-ТАСС
11.09.14 20:17 МСК
Школкина: Аграрный комитет Госдумы выступил против отмены налоговых льгот для селян
Сегодня, 11 сентября врио губернатора Брянской области Александр Богомаз, депутаты фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Надежда Школкина и Екатерина Лахова провели встречу с руководителями сельскохозяйственных предприятий, фермерских хозяйств, преподавателями и студентами.
В своем выступлении заместитель председателя комитета Госдумы по аграрным вопросам Надежда Школкина заметила, что сегодня вопросом один становится финансовая устойчивость сельхозпредприятий области. Этот показатель зависит от множества факторов, в том числе – от налоговой и кредитной политики, своевременных зерновых интервенций, а также от объема господдержки, а значит бюджета, который формируется на основе программного метода, в АПК – на основе Госпрограммы развития сельского хозяйства до 2020 года. В Госпрограмме введены новые механизмы господдержки АПК, такие как субсидии на гектар пашни и субсидии на единицу продукции.
«С одной стороны, это переход на мировые стандарты, с другой стороны, ограничения в финансовых ресурсах делает эту поддержку пока не столь эффективной, как это хотелось бы в идеале. Мы как комитет неоднократно выступали за увеличение хотя бы в два раза размера погектарной поддержки, учитывая рост цен на топливо, семена и удобрения. В прошлом году были услышаны, надеюсь, в этом году и последующие годы Правительство также поддержит наши предложения», – заявила зампред комитета.
Кроме того, как рассказала депутат, председатель правительства РФ поручил Минсельхозу до 30 сентября скорректировать Госпрограмму с учетом возможности импортозамещения в отрасли.
«Первоначально Минсельхоз внес на обсуждение Госпрограмму, где намечалось ускоренное импортозамещение к 2018 году, что предполагало дополнительное ресурсное обеспечение в размере 1 трлн. 20 млрд. рублей. Но затем эта сумма была скорректирована до 639,7 млрд рублей, в том числе на 2015 год – 87 млрд. рублей. Надеюсь, что будут выделены дополнительные средства и в этом году, хотя бы на увеличение погектарной поддержки и нивелирования кассового разрыва», – подчеркнула Школкина.
При корректировке Госпрограммы Минсельхоз особое внимание обратил на создание оптово-логистических центров, без которых доставка сельхозпродукции до конечного покупателя крайне затруднена.
«Сегодня в личных подсобных и фермерских хозяйствах производится 89% картофеля, 83% овощей, 54% молока от общего объема производства, но только незначительная часть этой продукции доводится до покупателя», – посетовала депутат.
Она отметила актуальность создания инфраструктуры, без которой любое предприятие не может нормально функционировать и строительство которой порой занимает до 40% в стоимости объекта.
«Мы поддерживаем Минсельхоз, который предлагает возмещать сельхозпроизводителям часть затрат на проектирование, подготовку территорий, подключение к инженерным сетям таких объектов, как плодохранилища, овощехранилища, картофелехранилища, селекционно-генетических и селекционно-семеноводческих производств, животноводческих комплексов молочного направления. Возмещению подлежит и часть затрат на строительство оптово-распределительных (логистических) центров», – сказал зампред профильного комитета Государственной Думы.
По ее словам, будут предусмотрены субсидии сельхозпроизводителям на возмещение части затрат на электрическую, тепловую энергию, природный газ при производстве овощей в защищенном грунте. Для картофелеводов и производителей овощей в открытом грунте предусматривается погектарная поддержка по аналогии с производителями зерновых культур.
«Вводятся также новые субсидии: на возмещение процентной ставки по инвестиционным кредитам перерабатывающим предприятиям АПК, грантовая поддержка кооперативов, осуществляющих деятельность по сбору молока, субсидии на содержание молочного поголовья скота», – перечислила нововведения Школкина.
Говоря о налоговой политике, она сообщила, что «сегодня осуществляются попытки отмены части налоговых льгот для селян, в частности по налогу на прибыль и по льготному НДС на сельхозпродукцию».
«Наш комитет выступил против таких инициатив. В этом нас поддержало все аграрное сообщество и надеюсь, по итогам всестороннего обсуждения, правительством будет принято взвешенное решение», – заявила Школкина.
Зампред Думского комитета затронула также тему агрострахования. Выразив сожаление в том, что принятый в 2011 году закон так и не заработал в полной мере, и сегодня в России застраховано всего 12,6% посевной площади, депутат заметила, что здесь есть и объективные и субъективные причины.
«Основная причина связана с недоверием селян к страховым компаниям и слишком завышенным порогом гибели урожая в 30% при наступлении страхового случая. Сегодня в указанный законопроект внесены поправки, устанавливающие снижение порога гибели урожая до 25% с 2015 года и до 20% с 2016 года. Также сегодня поднимается вопрос о создании страховой компании с государственным участием», – сообщила Школкина.
11.09.14 16:36 МСК
Качкаев: Госдума осенью доработает закон о лицензировании управляющих компаний
Госдума в осеннюю сессию будет вести работу над сокращением числа белых пятен в законодательстве в сфере ЖКХ. Об этом сегодня, 11 сентября, сообщил заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев по итогам заседания комитета.
«Госдума в осеннюю сессию в рамках совершенствования законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства будет работать над законом о лицензировании. С данным законом связана масса вопросов. Между тем закон имеет больше значение. На мой взгляд, это базовый закон, по которому предстоит в ближайшее время работать. Необходимо наводить порядок в сфере управления многоквартирными домами, повышать дисциплину в данной сфере», – отметил парламентарий.
В целом, по словам Качкаева, в осеннюю сессию в Госдуме работа будет вестись над сокращением белых пятен в сфере ЖКХ. «Будем настраивать уже принятые законопроекты, делать так, чтобы они полностью заработали», – уточнил депутат.
11.09.14 15:47 МСК
Мурзабаева приняла участие в собрании Советов старейшин-женщин в Зауралье
Представители Советов старейшин-женщин – «Агинэйзэр коро» из 13 муниципалитетов приняли участие 11 сентября в мероприятиях, организованных в Абзелиловском районе. Выступая перед участниками, депутат Госдумы Салия Мурзабаева подчеркнула роль общественных организаций в реализации государственной политики, социальных программ, направленных на улучшение жизни людей.
По мнению депутата, деятельность общественного движения «Агинэйзэр коро» подтверждает его значимую роль в повседневной жизни сельских районов республики. Сама жизнь призывает сегодня женщин, сохраняя роль матери и хранительницы домашнего очага, занять активную жизненную позицию, направленную на созидательную деятельность во благо односельчан. Советы объединяют талантливых, активных, авторитетных женщин – настоящих неформальных лидеров, умеющих отстоять свое независимое мнение, организовать интересные, нужные и востребованные на селе инициативы, акции и разнообразные социальные проекты.
Мурзабаева выразила уверенность в том, что распространение опыта работы Советов будет способствовать творческой и профессиональной самореализации женщин, повышению их социальной роли, укреплению института семьи, воспитанию подрастающего поколения в духе высокой нравственности и патриотизма.
Депутат призвала Советы к активному участию в конкурсах на получение государственной поддержки в виде федеральных и региональных грантов, выделяемых некоммерческим организациям, и выразила готовность к совместной деятельности по реализации столь значимых для региона социальных программ.
Общественные организации Советов старейшин-женщин – «Агинэйзэр коро» созданы при первичных организациях Международного союза общественных объединений «Всемирный Курултай (конгресс) башкир» и действуют наряду с Советами старейшин – «Аксакал коро». Их цель – активизация общественной деятельности башкирских женщин по возрождению, сохранению и развитию национальной культуры, традиций, обычаев, укреплению семейных и нравственных ценностей.
11.09.14 15:06 МСК
Карелова: В отношении людей старшего возраста нужна новая политика
По итогам заседания президиума Государственного совета «О развитии системы социальной защиты граждан пожилого возраста», состоявшегося 5 августа 2014 года в Воронеже, президент РФ Владимир Путин во вторник, 9 сентября, подписал перечень поручений. Правительству РФ поручено разработать и утвердить стратегию действий в интересах граждан пожилого возраста, направленную на стимулирование активного долголетия, улучшение качества жизни, использование знаний, опыта и трудового потенциала старшего поколения как важного ресурса экономического роста страны.
«На заседании Госсовета президент РФ отметил, что в нашем обществе уже давно появился запрос на новую, современную политику в отношении людей старшего возраста, которая должна опираться на дифференцированный подход, на создание условий, обеспечивающих как активное долголетие, так и эффективную поддержку тем, кто нуждается в помощи. Для этого потребуются кардинальные изменения в работе систем соцзащиты, здравоохранения, образования. Надо будет откорректировать ряд отраслевых программ, уделить особое внимание развитию негосударственного сектора предоставления социальных услуг. Так, при корректировке Государственной программы РФ «Социальная поддержка граждан», она должна быть дополнена подпрограммой «Старшее поколение»«, – рассказала первый заместитель председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Галина Карелова.
По её словам высшим исполнительным органам государственной власти субъектов РФ рекомендовано обеспечить с учетом стратегии действий в интересах граждан пожилого возраста корректировку региональных и муниципальных программ, направленных на улучшение качества их жизни. В регионах предстоит ликвидировать к 2018 году очереди в стационарные учреждения социального обслуживания, развивать альтернативные формы ухода за гражданами пожилого возраста и систему предоставления им медицинских и бытовых услуг на дому, а также внедрять в практику механизмы общественного контроля деятельности организаций, оказывающих услуги пожилым людям. Президент поручил властям всех уровней особое внимание обратить на создание условий для развития частно-государственного партнерства в сфере социального обслуживания.
«Более того, поручено внести в законодательство изменения, направленные на привлечение бизнеса в сферу социального обслуживания путем предоставления организациям, осуществляющим деятельность в указанной сфере, льгот по налогу на прибыль организаций, а также субсидирования части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным юридическими лицами на реализацию инвестиционных проектов в сфере социального обслуживания. Это относится и к распространению системы социальной защиты (включая предоставление материнского (семейного) капитала) на граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и Севастополя», – конкретизировала Карелова.
Олег Нилов предлагает спасать оставшихся на плаву туроператоров за счет раздельных платежей
На фоне череды банкротств туроператоров Олег Нилов обратился к Правительству с предложением принять постановление, которое бы позволило избежать рисков для клиентов турфирм за счет внесения платы за различные услуги получателям средств напрямую, минуя туристическую компанию.
Речь идет об осуществлении раздельных платежей. За транспортные услуги оплата должна производится непосредственно перевозчику, за проживание – отелю, хостелу или иной организации, оплата посреднических услуг – туроператору.
Данная практика, по мнению законодателя, позволит изменить подходы многих туристических компаний, работающих фактически по принципу финансовых пирамид. В случае обанкротившихся туроператоров деньги клиентов, планировавших путешествие через несколько месяцев, шли на оплату услуг уже отправляющихся на отдых людей. Предложение Олега Нилова в том числе призвано спасти еще функционирующие турфирмы, рискующие в ближайшем будущем остаться без клиентов.
В качестве дополнительной меры Олег Нилов также предложил предоставить гражданам возможность самостоятельно выбирать страховую компанию.
Столицу
России надо перенести в Амурскую область, – Юрий Крупнов
Новая столица преобразит Россию и создаст новую большую страну
Столицу России надо перенести в Амурскую область, чтобы «царствовать и процветать» на Дальнем Востоке, – такого мнения придерживается председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития Юрий Крупнов.
Ю.Крупнов рассказал о некорректных вопросах ВЦИОМ, о будущем Москвы, о перспективах новой столицы, а также о центре новой индустриализации.
- Юрий Васильевич, почему тема переноса столицы вновь обретает популярность?
Ю.В: Потому что эта тема объективно острая. Все прекрасно понимают, что стране необходимо придать новый импульс, причем, положительный импульс. Перенос столицы — это кардинальный инструмент такого импульса. Есть прекрасный пример – Астана, столица Казахстана. Этот город уже через 15 лет после того как стал столицей совершенно преобразила географию и пространственное развитие Казахстана.
- Более 60% россиян не приветствуют перенос столицы в крупнейший город своего региона. Такие результаты показал опрос ВЦИОМ, который был проведен 30-31 августа 2014 года. С чем Вы связываете такие данные?
Ю.В: Я искренне удивлен, потому что, выступая в прямом эфире радиостанций, на вопрос «Нужно ли переносить столицу России в другой город» любые голосования дают больше 50%. Например, выступая недавно на «Эхе Москвы» за перенос столицы проголосовали более 70% радиослушателей. По итогу передачи на КоммерсантЪ ФМ, где я выступал несколькими днями позже, 85% слушателей высказались положительно по данному вопросу.
Думаю, что ВЦИОМ некорректно задал вопрос респондентам. Они спросили о том, хотите ли Вы, чтобы столицу перенесли именно в ваш город. Русский человек привык чувствовать во всем подвох, думая, что вот сейчас как ядерная бомба упадет на наш город в виде столицы, понаедут мигранты, чиновники – нет, лучше и не надо.
- Что будет с Москвой, если перенести столицу? И, кстати, куда Вы хотите ее перенести?
Ю.В: Москва – это 25-миллионный гипермегаполис, с которым даже при помощи переноса столицы ничего не сделать. Все равно Москва останется не только сердцем России, но и экономическим центром, «Нью-Йорком», деловым центром страны.
А перенести столицу следует в центр мировой жизни – на Дальний Восток. В любом случае за Урал, это императив страны, и это в ближайшие пять-семь лет будет сделано.
- Многие скептически воспринимают Ваше предложение перенести столицу на Дальний Восток. Все-таки инфраструктура неразвитая, дорог нет… В чем тогда смысл?
Ю.В: Когда я пробивал космодром Восточный и вез туда большую комиссию, в которой были представители администрации президента, помощники президента и другие чиновники, то эти люди были удивлены, когда проезжали по прекрасной трассе Амур, когда они увидели железную дорогу Транссиба, когда они увидели этот мощнейший инфраструктурный узел, которому могут позавидовать многие регионы России. Также перенос столицы обеспечит создание новой современной инфраструктуры.
Смысл переноса столицы – изменение пространственной акцентировки. Сегодня геоэкономический и геополитический центр мира перемещается в Северо-Восточную Азию, а мы все живем не просто на Западе, а на крайнем Западе. Поэтому существует огромная проблема, дисбаланс между тем, где мы есть, и тем, где мы должны быть, причем в наилучшем виде, самыми вооруженными и инфраструктурно оснащенными.
Пару дней назад я был в Приморском крае, проехал по Хасанскому району. К сожалению, район во многом брошенный, ушла армия, ушли якобы нерентабельные промышленные предприятия, нету флота, укрепрайоны брошены, все что было из железа – продано на металлолом, развалены военные городки. Но не стоит забывать, что Хасанский район – это самый уязвимый и чувствительный геополитический район мира. Это место, где сталкиваются глобальные мировые противоречия. Это стык цивилизаций Китая, Японии, Кореи. Мы там не просто слабо присутствуем, а безобразно. Когда видишь такой дисбаланс, то не строишь иллюзий, что страна неадекватна мировым процессам.
- Если Вы говорите о необходимости срочной индустриализации России, но логичнее перенести столицу в Омск, Новосибирск, в наши промышленные города?
Ю.В: Я сейчас говорю о политической столице. Столицей новой индустриализации достоин стать Омск с системой расселения по линии Омск-Новокузнецк. А вопрос общего развития страны и развития Дальнего Востока выходит далеко за проблематику индустриализации. Например, экономика океана, где безусловно должна быть мощнейшая индустриализация, но там возникают и проблемы межцивилизационного диалога при которых вопросы индустриализации не первичны. Проще говоря, нужно договориться с корейцем, японцем, китайцем, которые и к друг другу настороженно, мягко выражаясь, относятся, с англосаксами. Это все сгусток геополитических противоречий.
Дальний Восток – это приоритет на весь XXI век. Если мы не сделаем акцент на этом регионе, то мы его потеряем.
Либо Россия станет лидером тихоокеанского мира, построит на своем Дальнем Востоке мощную процветающую Калифорнию, либо США, Китай, Япония и Китай совместно с назначенным правительством построят тут зону безудержной глобализации не в пользу России.
«ЯБЛОКО» требует отменить голосование Путина
Член Мосгоризбиркома от партии «ЯБЛОКО»
Михаил Петров потребует от МГИКа отменить решение территориальной избирательной
комиссии Гагаринского района об открытии дополнительного места для проведения
досрочного голосования в здании Академии наук. Именно там вчера проголосовал
президент России Владимир Путин.
Согласно статье 69.1 Избирательного кодекса
Москвы, досрочное голосование проводится только в помещениях территориальной
комиссии. Однако на сайте kremlin.ru сообщается, что президент вчера
проголосовал «на избирательном участке, расположенном в здании одного из
институтов Российской академии наук».
Уже после голосования стало известно о
решении избиркома Гагаринского района N10/1 от 08.09.2014 г. Согласно ему, «в
связи с большим количеством избирателей, желающих проголосовать досрочно»
комиссия «признала целесообразным» открыть дополнительное место для проведения
досрочного голосования по адресу: Москва, Ленинский проспект д. 32 «а».
«Незаконное решение должно быть отменено, а
бюллетени – признаны недействительными. Закон должен быть одинаковым для всех»,
– считает Михаил Петров.
Конференция по национальным доменам стран СНГ завершилась в
Азербайджане (пресс-релиз)
Москва, 10 сентября 2014 года. TLDCON 2014 – новые домены меняют суть доменного бизнеса
10 сентября 2014 года в Баку (Азербайджан) начала работу 7-я международная конференция администраторов и регистраторов национальных доменов стран СНГ, Центральной и Восточной Европы (TLDCON 2014).
Открывая мероприятие, Директор Координационного центра национального домена сети интернет Андрей Колесников отметил, что конференция TLDCON стала показателем стабильности и интереса сообщества к доменной тематике. Также Андрей Колесников рассказал о влиянии, которое оказывает на развитие доменной индустрии появление в интернете сотен новых доменов верхнего уровня. Он отметил снижение темпов роста во многих страновых доменах верхнего уровня. Однако, по его мнению, это связано не столько с новыми доменами, сколько с общей экономической ситуацией в мире, с изменением алгоритма поисковой выдачи у крупнейших поисковых систем, а также с тем, что регистраторы часть своих маркетинговых усилий тратят на продвижение новых доменов верхнего уровня.
«Домены – это краеугольный камень построения сети Интернет. Но это не только бизнес-процессы, это еще и технология», – сказала директор MSK-IX Елена Воронина. Елена Воронина считает, что залогом успеха домена является правильный выбор технологий и налаженная эксплуатация, и конференция TLDCON дает возможность обсудить и этот важный для доменной индустрии аспект.
Основной темой обсуждения стали первые результаты программы «New gTLD» – участники конференции поделились своим видением перспектив ее развития. Так, по мнению заместителя директора Координационного центра национального домена сети интернет Ирины Данелия, доля новых доменных имен верхнего уровня вырастет в среднесрочной перспективе до 25% от общего числа доменных имен. «В значительной степени такой высокий рост доли новых доменных имен может произойти за счет пока свободных красивых имен в новых доменных зонах», – сказала она.
При этом эксперты отмечают, что на первых этапах регистрация доменных имен в New gTLD в России низкая и многие регистратуры меняют свои прогнозы привлечения пользователей на этапе общей открытой регистрации. «Ожидания по росту New gTLD мы сейчас корректируем – они были выше, – отметил Федор Смирнов (Webnames). – По последним данным, во всех новых доменах верхнего уровня сделано чуть более 2 млн регистраций, а за год их число вырастет до 4 млн».
Первые из кириллических New gTLD .сайт и .онлайн, в которых с апреля текущего года действует открытая регистрация, также не могут похвастаться большими показателями. По словам директора по маркетингу CORE Associations Татьяны Ивановой, за почти полгода открытой регистрации в зоне .сайт было зарегистрировано 1,5 тыс. доменных имен, а в .онлайн – 3 тыс. Год назад CORE Associations рассчитывала на регистрацию до 50 тыс. доменных имен в .сайт и .онлайн. «Сейчас в течение года рассчитываем получить около 15 тыс. регистраций в .онлайн». По оценке экспертов, незначительные результаты на первых этапах регистрации в New gTLD закономерны, как и замедление темпов роста числа регистраций в «старых» доменных зонах, включая .ru и .рф.
Марина Никерова (Технический Центр Интернет) рассказала о том, как изменились за последний год отношения между регистратурами и регистраторами, а также о возрастающей роли специализированных технических центров, предназначенных для их обслуживания. Одним из таких технических центров является Технический Центр Интернет, который поддерживает сегодня 7 российских доменов. Кроме того, Марина Никерова представила участникам конференции культурно-лингвистический домен .TATAR, приоритетная регистрация в котором стартовала 28 августа. Этот домен предназначен для мирового татарского сообщества. Домен получает серьезную поддержку на уровне правительства Республики Татарстан, а опыт домена .РФ показывает, что такая поддержка может сыграть важную роль в популяризации и распространении нового домена верхнего уровня.
Для поддержки и продвижения доменов верхнего уровня нужны скоординированные усилия регистратур и регистраторов, считает Ольга Александрова-Мясина (Координационный центр национального домена сети интернет). Она предложила участникам рассказать о том, что регистратуры делают для привлечения регистраторов к более активному участию в маркетинговых программах, как они стимулируют регистраторов к продаже доменных имен именно в своих доменах.
Участники заседания поделились своим опытом в этой области. Так, Вуксан Райкович (.ME Registry) рассказал о политике, которую ведет регистратура домена .ME, позиционируя этот домен как международный и персональный. Франческо Цетраро (Afilias) подчеркнул, что регистратурам традиционных доменов нужно научиться жить в новом мире, где новые домены дают возможность безграничного выбора для пользователей. По его мнению, успешность бизнеса регистратора во многом зависит от умения подобрать клиенту правильный домен. Регистратура домена .ДЕТИ, о работе которой рассказала Ирина Данелия, кроме традиционных маркетинговых программ предложила своим регистраторам совместное участие в выставке «Мир детства», где домен .ДЕТИ организует большой стенд и программу для посетителей выставки. Большой интерес вызвало выступление Федора Смирнова (.РУС). Домен .РУС еще не делегирован, поэтому при разработке программы продвижения этого домена у его регистратуры есть шанс учесть опыт других новых доменов.
Разговор о том, как регистратуры и регистраторы будут жить в новых рыночных условиях, продолжился на секции «Регистраторский бизнес, новые модели взаимодействия с пользователями», которую вел Михаил Анисимов (Координационный центр национального домена сети интернет). По мнению участников, сегодня традиционные доменные зоны подчас теряются среди множества новых доменов, предлагаемых на сайтах регистраторов. Поэтому сейчас происходит переосмысление самой сути регистраторского бизнеса – регистрация доменных имен уже не приносит существенной прибыли, и необходимо развивать новые услуги, такие, как, например, юридическая защита доменного имени. Своим видением дальнейшего развития бизнеса поделились Андрей Воробьев (RU-CENTER), Виктор Кустейн (Regtons.COM), Александр Оверченко (Sedo), Клиффорд деСауза (LogicBoxes), Федор Смирнов (Webnames).
Всего в конференции TLDCON 2014 приняли участие более 100 представителей национальных регистратур и регистраторов из 24 стран мира. Мероприятие продлится 2 дня, в программе почти 40 докладов по наиболее актуальным темам современной доменной индустрии. Конференция организована Координационным центром национального домена сети Интернет и Техническим центром Интернет при поддержке ICANN. Принимающая сторона – Министерство связи и высоких технологий Республики Азербайджан.
Москва, 11 сентября 2014 года. В центре внимания TLDCON 2014 – кибербезопасность и правовое регулирование
Конференция TLDCON 2014 завершила свою работу
Второй день работы конференции TLDCON 2014 открылся секцией «Правовые аспекты развития глобального интернета». Ведущая Катрина Сатаки (.LV) предложила участникам заседания обсудить, насколько различается правовое регулирование сети в разных странах и в разных национальных доменах и каким образом в рамках национальных законодательств разрешаются доменные споры. Сегодня в интернете функционируют 285 ccTLD, 36 из них – IDN-домены. В 85% национальных доменов существует распределенная регистрация, т.е. выстраиваются взаимоотношения между регистратурой и регистратором. И хотя все TLD для решения юридических вопросов используют единую политику, у каждого национального домена есть свои особенности правоприменения. Сергей Копылов (ccTLD .RU/.РФ) и Мария Малышева (Технический центр Интернет) рассказали о последних тенденциях области рассмотрения доменных споров в России и о том, как строится взаимодействие между судебными органами, выносящими решение, и регистраторами, которые эти решения должны выполнять.
Острую дискуссию вызвало выступление Михаила Якушева (ccTLD .RU/.РФ), который сделал подробный прогноз развития интернета к 2020 году. Участники заседания высказали самые разные мнения по поводу судьбы доменов и брендов в сети, развития коммуникаций и слияния технологий, перспектив развития национальных доменных зон. В заседании также участвовали Йок Брекен (EURid), Заур Зейналов (независимый IT-эксперт), Дайва Тамулиониене (.LT) и Томас Маскус (.LT).
На технической сессии конференции «Безопасность и DNS» выступили известные эксперты в этой области. Павел Храмцов рассказал о том, как на процесс обеспечения кибербезопасности влияет работа проекта «Нетоскоп», созданного в 2013 году Координационным центром национального домена сети интернет. По мнению Павла Храмцова, борьба с плохими доменами с коммерческой точки зрения приводит к тому, что Координационный центр и регистраторы стали получать меньше денег. Но при этом проект «Нетоскоп» позволяет очистить российское доменное пространство и сделать его более безопасным и стабильным.
Сотрудники Технического центра Интернет Дмитрий Белявский, Дмитрий Коваленко и Валерий Темников в своих выступлениях представили разные аспекты того, как ТЦИ обеспечивает информационную безопасность в российском доменном пространстве. Напомним, что Технический центр Интернет осуществляет поддержку 7 российских доменов верхнего уровня – .RU, .РФ, .SU, .ДЕТИ, .TATAR , .MOSCOW и .МОСКВА – и является сегодня одним из крупнейших специализированных технических центров в Европе. Также на секции выступили Михаил Козлов (Спутник), Антон Басков (RIPE NCC) и Елмар Книпп (IronDNS).
Заключительная сессия конференции, которую вел вице-президент ICANN и член совета Координационного центра национального домена сети интернет Михаил Якушев, была посвящена IDN-доменам и проблеме, возникшей по мере распространения этих доменов в мире – вариативности их написания. Алфавиты, на которых пишут доменные имена, содержат множество сходных символов, что может привести к ошибкам в адресации. Сармад Хусейн (ICANN) рассказал о сложностях различения шрифтов, с которыми столкнулась программа IDN TLD, и о том, как эта проблема решается мировым сообществом. Своим видением этой проблемы также поделились Юрий Каргаполов (UANIC) и Йап Аккерхуис (NLnetLabs).
На этом конференция TLDCON 2014 завершила свою работу. С выступлениями спикеров конференции можно будет ознакомиться на сайте мероприятия: http://meeting.cctld.ru/prog/