16

16.09.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Медведи бодро взялись за работу, запутавшись в собственных лапах

Госдума открыла осеннюю сессию без раскачки. Весной разошлись на минорной ноте лишений неприкосновенности, осенью встретились с радостью видеть те же лица.

Тревогу вызывает обстановка на Украине. Депутаты все чаще прямо называют причины и говорят, что надо делать. Ситуацию адекватно описал Сергей Нарышкин, выступив с речью перед открытием сессии. Сергей Миронов призвал переходить на прямые связи с Новороссией и предложил Нарышкину провести закрытое заседание Думы с приглашением Минобороны, МИД, МВД, ФСБ, МЧС, ФМС, Минсельхоза – всех, кто в теме.

Традиционная буза по порядку законопроектной работы прошла серьезно. Нарышкин потребовал присутствия председателей комитетов для ответов на вопросы. Депутаты называли законопроекты, оставшиеся вне повестки. Татьяна Москалькова озвучила большой список, не забыв денежное довольствие и убежище для беженцев с Украины,

Для фракций приоритетен перенос дня голосования, что вряд ли волнует население. Алексей Диденко сказал, что хуже сентября только июль. Молодой депутат агитировал за снижение возраста избирательного права до 16 лет, они уже взрослые. С нестандартным предложением выступил Жириновский – последний понедельник марта, пусть будет рабочий день.

Тамара Плетнева ударила по больному для Думы месту. Она не верит, что депутаты 380 законов внесли. Депутаты просто подписали то, что правительство разрешило.

Из 139 приоритетных законопроектов 119 внесено правительством. Многие поминали законопроект о промышленной политике, но никто не сказал, что вместо долгожданного проекта об этой утраченной политике кто-то в правительстве подсуетился и внес в Госдуму несогласованный документ о раздаче льгот.

Миронов прав, обсуждать публично существенные вопросы невозможно. Ответные меры последуют быстрее, чем палата и журналисты сообразят, в чем суть. А суть в том, Центробанк под контролем ФРС США и не в России принимают такие решения, как о повышении цен на топливо при снижении цен на нефть и блокировании позитивных последствий ослабления рубля, чтобы ВВП не повышался, а падал. Под санкции попали корма для рыб, импорт сократился, но сети отечественную рыбу не берут и повышают цены.

Как сказал Валентин Романов, на международной арене Россия обретает волю государственную, а внутри страны продолжается то же самое. По факту депутаты к этому причастны. Жириновский неожиданно выступил с инициативой выборов в будний день, что ранее предлагали Николай Злобин и Леонид Поляков. Иван Никитчук лоббирует интересы кормачей в законе о животных. Сам Зюганов выступил за законопроект правительства о промышленной политике.

Надо отдать должное депутатам. Усиливается работа по микшированию последствий депрессивных решений. Владимир Плигин изъял из готового закона административный арест за неуплату штрафа по нарушению, зафиксированному автоматическими средствами.

Раисе Кармазиной поручили закон об отлучении от выборов саботажников муниципальных советов. Избираются, но не собираются и район остается без бюджета. Юмор в том, что саботажники на местах из той же «Единой России», что и Кармазина. Ограничение противоречит Конституции.

Елена Николаева проводит компромиссный закон, нацеленный на неплательщиков ЖКХ. Впервые вводятся такие нормы, как взыскание неустойки в пользу потребителя – жильцов, не получивших услуги. Право представлять их интересы в суде дается управляющим компаниям. Вводится очно-заочная форма собрания жильцов многоквартирного дома. Невозможностью провести собрание пользуются недобросовестные управленцы, формируя задолженность. Есть проблема появления оптовика при трансформации коммунального ресурса в коммунальную услугу.

Решить проблему законом очень сложно, коль создавалась она много лет цепью депрессивных решений включая глобальные. Что делать с тарифами, толком никто не знает. Созданные законодателями ограничения и наказания не работают. Отмечены повышения в 2,5 раза.

В планах Думы обсуждение безопасности журналистов в горячих точках, поиски способов защиты малого бизнеса и многое другое. Политические решения Думе недоступны, зато на нее всегда можно свалить ответственность. Сами медведи в своих лапах запутались. Когда шел закон об образовании, их депутат Алена Аршинова пыталась отменить плату за присмотр и уход. Теперь назначенный борец с Минобром Владимир Бурматов говорит, что плата за продленку возникла неожиданно.

Миронов потребовал гнать министра Ливанова в шею, он некомпетентен, если говорит, что платы за продленку нет. Но ведь и это решение принималось очень далеко – там же, где по войне в Новороссии.

 

Сообщения

 

Московский театр оперетты дал во вторник «Граф Орлов» для Нарышкина и прочих думских вклурн.

41-й наоборот, или – вот они наши русские забавы: любовь или долг? Конфликт интересов, однако!

Оплатив долги самозванки Елизаветы Таракановой, граф Алексей Орлов по поручению императрицы Екатерины соблазняет ее, чтобы арестовать и доставить в цепях в Петербург, дабы предотвратить государственный переворот.

Тараканова под именем Элизабет – внучки великого Петра, претендует на престол российский: «Мне престол завещан дедом, буду править я Россией по его святым заветам... Есть у меня народ и родина... я растоплю снега Сибири и верну свободу Польше».

«Элизабет, значит Лиза, игрушка для каприза», – Орлов цинично включается в игру: «Я войду в ее круг как союзник и друг, обещаю ей трон, так уж и быть. – Отличный план, хороший ход. Царица наша будет рада».

Когда план начал реализовываться, граф был совсем не рад. Парочка всерьез и взаимно влюбилась. Орлов едва не изменил императрице. Отказаться от предательства Родине ему помогла возможность неучастия в аресте любимой.

Первый акт прошел в Венеции. Второй начинается с разудалых плясок в Москве с участием медведей, волков и петухов. Орлов «приехал в Москву развеять тоску, да не очень она разгоняется».

Народ готов штурмовать ледяной дворец, Орлов подбивает взять Петропавловскую крепость – да что ты барин, она ж в Петербурге!

Любимая томится в каземате, призывает своего Алешу и категорически отказывается назвать свое настоящее имя – у меня одно имя: Елизавета. Допросы безответны: кто же внушил вам этот дерзкий план, может быть французский двор или наш друг султан?

Екатерина – несчастная Софья-Августа – тоже страдает: а вдруг это и вправду внучка Петра?

Орлов в попытке примирить патриотизм с любовью просит любимую назвать настоящее имя – Екатерина обещала отпустить, но только не Елизавету.

В общем, настоящий мюзикл внешнего применения с полноценным набором архетипов. Прекрасный текст, качественные сценические технологии, актеры с чувствительными во влиянии на зрителя внешними данными и далеко не без голоса. Все это, скажем так, раскрыло тему.

Осталась интрига – кто она? Да она сама не знает. История не зафиксировала. История знает, история помнит, как ее корежили. Как Павла душили. Как Ленина зарядили. Теперь очередной Нарышкин отдувается за все. Когда все казалось кончилось, Нарышкин вышел на сцену с букетом для Екатерины – ему по штату положено как председателю Российской истории.

Елизавета взяла реванш уже после откланивания. Хороший ход, прекрасный план, еще попеть: нет ничего сильней любви и прекрасной любовью дать жизнь и хранить ее.

Что не так? Два момента. Отсутствие оркестра в музыкальном театре и крутой компьютерный модерн от молодых продвинутых создателей спектакля – казалось бы, коктейль несовместимый. Ан нет, сочетание сработало синергично и негативно, отвратив любителей классики. В оперетту такие не ходят, с Нарышкиным пришли и ушли после первого акта. Люди привыкли отделять обучение с познанием от отдыха с релаксацией и это неправильно. Можно потерять преимущества острого времени, ощутив в полной мере неизбежность его негатива.

Второй момент сложнее оформить в словах. Создатели спектакля оторвались от своей среды. Совершив прорыв, потеряли аудиторию. Поколение старше исторического разрыва не догнали и от младшего ушли. Есть ли в России патриоты, пусть разбираются Вячеслав Никонов с Владимиром Мединским. На спектакле они не замечены. Для западного зрителя мало медведей и пьяной разудалости, каземат не слишком зловещий и русские забавы без должной жестокости. Знатоков истории эта история «игрушки для каприза» не трогает. Можно услышать осуждение властности Екатерины, заточившей Лизу Тараканову в Петропавловскую крепость. Говорят, что использовать ее пытались, но опасности она не предоставляла. Запад подобные проекты льет на Россию веками. Поток усилился до перманентной совокупности PR-проектов. На очередном пике политтехнологи Кремля справились и спасли страну так, что сам народ ничего не понял. Однако на Украине ничего не поняли даже когда планы блестяще реализовались.

Поймет ли кто суть спектакля? Как минимум Нарышкин – зритель благодарный. Совершены биотехнологические прорывы. Опережать время опасно для автора. Более опасно отстать от него, опасно для всей страны.

Кем бы мы были, если б не Сергей Нарышкин не взялся рулить историей? Предваряя спектакль, Нарышкин сказал: «Прежде всего хотел бы поздравить руководство и труппу театра с новым сезона пожелать хороших спектаклей и новых премьер и конечно благодарностей восторженных зрителей. Сегодня мы вместе посмотрим спектакль-мюзикл такой исторический сюжет и это не случайно потому что сейчас к вопросам историки к нашему прошлому обращаются и политики и деятели науки и конечно сферы культуры. Это естественно. Парадокс заключается в том что изучая наше прошлое начинаешь лучше чувствовать и понимать какие-то моменты нашего сегодняшнего дня. Я не говорю уже о том что через художественные образы мы подчас лучше понимаем события и целые периоды нашей истории. Мы многое знаем о нашей истории как раз через художественные произведения. Достаточно вспомнить великие произведения Льва Толстого, Алексея Толстого, Валентина Пикуля, Михаила Шолохова. Ну и я надеюсь что сегодняшний спектакль кроме такого эстетического удовольствия много расскажет зрителям о такой удивительной интересной сложной истории нашего Отечества восемнадцатого века».

Из пресс-релиза: Мюзикл «Граф Орлов», основанный на реальных событиях времен правления Екатерины Великой, является флагманским проектом Театра оперетты. В основу сюжета легла одна из самых захватывающих и драматичных легенд из истории нашей страны.

 

Комментарии в Думе: Жириновский упрекает Зюганова – если его пускают в США, значит есть за что. Санкции лучший показатель

Геннадий Зюганов вышел к журналистам в Думе в окружении комсомольцев и комсомолок – роскошных юных див – у главного коммуниста России лучше с эстетизмом, чем у советских предшественников

Геннадий Зюганов: Доходная часть бюджета м.б. серьезно увеличена за счет наших предложений. В этом году продадим сырья на 16 трлн руб. Только 6 трлн попадут в казну, остальные 10 растаскивают иностранные и местные олигархи зачастую против наших национальных интересов. Бюджет можно увеличить на треть за счет наших предложений.

 

Сергей Миронов предлагает провести закрытое заседание Госдумы с приглашением Минобороны МИД МВД МЧС ФСБ ЦБ – пора нам выходить на прямые отношения с двумя республиками Новороссии

Миронов: Муниципальный фильтр уже давно превратился в административный барьер. Дату голосования надо перенести на более поздний срок. Три фракции едины, осталось уговорить Единую Россию.

Миронов: Сегодня повестка рабочая. Законопроект о постоянном перечислении 75% прибыли ЦБ в бюджет фракция поддержит.

 

Мартин Шаккум рассказал о планах работы комитета. Законопроект о праве регионов создавать особые экономические зоны снимет административные барьеры снимет избыточные административные барьеры. Законопроект о зонах опережающего развития это привлечет иностранных инвесторов, нам надо развивать собственное производство продуктов питания. Законопроект о поддержке сельхозтоваропроизводителя. Должна быть фиксированная ставка кредитования для приобретения сельхозтехники. Важнейший закон о бюджете, надо решить вопрос с региональными бюджетами, реструктурировать долги. Сохранить дорожные фонды и конечно выполнить все социальные обязательства.

 

Жириновский: Война информационная и экономическая. Когда разрешили вывозить капитал, триллион долларов ушел, заставили так сделать. Устроили информационную атаку на Украине ненависть к русским. Мы успели Крым вернуть, было бы хуже чем в Донецке. Сейчас они уже объединились Германия и Антанта – Крым вернуть, все вернуть. Первая мировая не получилась, Вторая не получилась, хотят третью. И у нас находятся сторонники западного пути, и у нас есть оранжевые газеты. Марш мира Немцов Шендерович. СМИ забрать у тех, кто манипулирует нашим сознанием. ЦБ Банк должен быть государственным и подчиняться правительства, а не как сейчас ФРС США. День голосования перенести на рабочий день последнее воскресенье марта.

 

10:12 Сергей Нарышкин объявил осеннюю сессию Думы открытой, перед этим выступив с описанием обстановки и напутствием. Жуков Гимн не поет, больше всех старается Жириновский, остальные в палате не очень напрягаются в демонстрации патриотизма

Нарышкин: Мы начинаем осеннюю сессию в условиях обострения международной обстановки. Хаос на Украине продолжается. Недавний саммит НАТО усугубил ситуацию, режиму Киева обещаны поставки оружия. Маски сброшены для наблюдателей наступает час истины. Безоглядное следование Вашингтону превращает в фикцию суверенитет европейских стран. На первом месте международная политика, но избиратели оценивают нас по качеству принимаемых законов. В эти каникулы мало кому из нас удалось полноценно отдохнуть. Мы не должны скатываться на уровень нигилизма, глубоко неправы те, кто ругает власть, но и те кто в каждой оппозиции видит пятую колонну

 

Нарышкин: в нашей работе принимает участие депутат Ирина Михайловна Гусева, представляет Волгоградскую область, фракция ЕР

 

Утренние десятиминутки от фракций

 

Зюганов: Американцы сосредоточили у себя половину золотовалютных резервов кроме СССР. Гигантский долг 17 трлн долларов. Чтобы спалить этот долг война на Украины. Курс и стратегия США никогда не менялся, агрессия и провокации. Зюганов думает, Боинг над Украиной сбили спецслужбы США. Украина не причина а повод. Правительство забито либералами – посмотрите, Шувалов говорит то же что Чубайс. Закон о промышленной политике надо принимать и под него подгонять бюджет, а не наоборот. О науке и образовании полтора млн сбежало за кордон, надо принять закон о льготном возвращении. Кучу партий, КПСС возглавляет масон Богданов. Там ничего коммунистического – пидерастическое

 

Жириновский: Ходорковский сделал хуже, чем Шувалов. Мы с кем воюем, от того и набираемся, в основном через наших военнопленных. Пидер – значит «отец». Выборы надо перенести не на октябрь, они вам сделают 2 октября и будет то же самое. День голосования в последний понедельник марта. Антанта и Германия объединились в НАТО. Не надо было советский режим устанавливать в Восточной Европе, а всех фашистских сателлитов гнать за Урал. Нужно правду говорить что Сталин разгромил тех кто устроил красный террор 18-м, тогда бы было больше сторонников Сталина. Кличко тот же немецкий агент, скоро по-немецки заговорит. Царь создавал востоковедов и где они? Один я, а вопросы те же самые, Ближний Восток. Лавров ездит договариваться подавлять того кто воюет с Америкой. Это мы создали комитет по геополитике, международный не тянет и СНГ уже нету – Жириновский напомнил о мощном комитете Митрофанова во втором созыве

Жириновского не пускают в США и на Украине в розыск объявили, а Зюганова пускают – значит есть за что.

 

Владимир Васильев явка была 46%. Васильев поблагодарил Зюганова за историческую справку. Нам надо договариваться иногда в ущерб фракционным интересам и за это избиратели нас уважают.

 

Владимир Бурматов: Продленка стала внезапно платной. Сколько стоит – в регионах 6 тыс в месяц, в Москве 12. Плата неподъемная. Заявления Минобра Ливанова что продленка остается бесплатной – желание покрасоваться перед камерами? Достаточно было инструктивного письма министерства. ЕР создала рабгруппу.

Владимир Бурматов забыл или не знает, как соратница по фракции ЕР Алена Аршинова воевала против платного присмотра и ухода в законе об образовании

 

Сергей Миронов полностью согласен с Бурматовым. Начал за здравие, кончил за упокой. Ливанов показал полный непрофессионализм гнать в шею и не надо никакой рабочей группы. В родном Петербурге подвозили голосовать автобусами. То что сделали с Оксаной Дмитриевой, никакой конкуренции нету. Надо думать что делать с военной угрозу. На Ближнем Востоке Америка одной рукой раздает деньги на поддержку боевиков, потому они воюют с Америкой, Америка призывает воевать.

Миронов призвал Нарышкина подумать о проведении закрытого заседания ГД с приглашением Минобороны МИД МВД МЧС ФСБ ФМС при необходимости Минсельхоза.

 

Предложения в повестку дня (разминка)

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Проекты постановлений Государственной Думы (11.00 – 11.40)

 

3. 603101-6 Алина Кабаева ушла из ГД на пост председателя СД медиахолдинга «Национальная Медиа Группа»

Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Кабаевой Алины Маратовны»

Документ внесен 15.09.14, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД А.М. Кабаевой (ЕР) 15.09.14.

Постановление 438 1 2 17:03

 

4. 603102-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Богомаза Александра Васильевича»

Документ внесен 15.09.14, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД А.В. Богомаза (ЕР) 09.09.14.

Постановление 441 0 0 17:04

 

5. 603104-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О досрочном прекращении полномочий депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ Зубарева Виктора Владиславовича»

Документ внесен 15.09.14, сегодня его представила зампред комитета по Регламенту и организации работы ГД Надежда Герасимова.

Считать досрочно прекращенными полномочия депутата ГД В.В. Зубарева (ЕР) 28.07.14.

Постановление 434 0 0 17:04

 

6. 601192-6 Госдума одобрила постановление «О признании утратившим силу пункта 2 приложения к постановлению Государственной Думы Федерального Собрания РФ «О плане проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию Государственной Думы 2014 года»

Документ внесен 11.09.14, сегодня его представил председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Сергей Попов. Как вы знаете указом президента упразднить Министерство упразднено.

Воспользовавшись поводом, Владимир Федоткин призвал сейчас заслушать МСХ.

Николай Коломейцев настаивал заслушать по Дальнему Востоку и Крыму, что там делается, вернее почему не делается.

Предлагается признать утратившим силу пункт 2 Плана проведения «правительственного часа» на осеннюю сессию ГД 2014 года, предусматривающее проведение 17.09.14 «правительственного часа» с приглашением Министра регионального развития РФ И.Н.Слюняева.

Постановление 440 0 0 17:05

 

7. 558070-6 Программа Думы на осень: Никитчук лоббирует животных, Москалькова служивых и беженцев

Госдума в итоге обсуждения одобрила постановление «О примерной программе законопроектной работы Государственной Думы Федерального Собрания РФ в период осенней сессии 2014 года»

Документ внесен 01.07.14, сегодня его представил зампред Думы Александр Жуков. В плане законопроектной работы 139 законопроектов приоритетного порядка. Шесть внесено президентом, 119 правительством, пять депутатами и один совместно с членами СФ. Правительственный проект нового Административного кодекса. Законопроекты об ответственности по маркировке продукции о содержании ГМО. Самый большой блок по экономической политике. О прозрачности госкорпораций. Внесение изменений в Градостроительный кодекс о развитии транспортной и социальной инфраструктуры. Устранение избыточных требований при оказании госуслуг. О модернизации Почты России, усилить инвестиционную привлекательность почты. Законопроект об особенностях применения норм трудового права на территории Республики Крым и Севастополя в переходный период. Второе чтение о статуе наукограда. О статусе научных работников, руководителей и их заместителей. Об организации труда творческих работников. Конечно приоритет каждой осенней сессии закон о бюджете. Проект должен быть внесен 1 октября и рассмотрен за 60 дней в трех чтениях. 13 ратификаций. Договор о Евразийском.

В план законопроектной работы на сессию внесено 767 законопроектов, семь внесено президентом, 139 правительством, 50 СФ, 188 заскобраниями, 381 депутатами, 2 Верховным судом.

На шести заседаниях сентября предлагается рассмотреть 127 законопроектов. На правительственный час 24 сентября. приглашен руководитель ФТС Андрей Бельянинов

Татьяна Москалькова в своем вопросе напомнила о законопроекте 355156, денежная компенсация не выносится. Нарышкин высказал недовольство отсутствием Ирины Яровой, он предупреждал что председатели комитетов должны присутствовать при обсуждении. Позже Яровая примирительно сказала что не хотелось ба на отклонение, закон требует согласования финансовых обязательств.

Иван Никитчук неоднократно говорил о законопроекте об ответственном обращении с животными, пять лет лежит. Закон за Минсельхозом. Не могут согласовать с Минфином. Пусть дадут отрицательный отзыв со своими замечаниями ко второму чтению.

Николай Арефьев сказал об отсутствии законопроекта о детях войны. Андрей Исаев думает что октябре два законопроекта сможем рассмотреть.

Владимир Федоткин два законопроекта о бюджетном правиле. Леонид Симановский предложил рассматривать на комитете.

В связи с обострением международной обстановки в комитете по информполитике, где председатель в бегах находится, законопроект об элементной базе, – сказал Николай Коломейцев. Леонид Левин заверил, что в октябре рассмотрим.

Отвечая на вопрос Коломейцева по законопроекту о деоффшоризации, Наталья Бурыкина сказала, что законопроект весной отклонили. А нового не поступало.

Алексей Диденко напомнил что ЛДПР в августе внесла законопроект о переносе единого дня голосования на март, правда, тогда позиция была несколько иная на воскресенье. Хуже сентября только июль. Необходимо снижать возраст избирательного права до 16 лет, они уже взрослые. Дебаты в МГД никто не смотрел даже из кандидатов.

Татьяна Москалькова наш ответ на санкции США в укреплении нашей промышленности. Среди полутора тыс законопроектов нет. Законопроект эсеров о поддержке малого и среднего предпринимательства с весны в комитете по экономполитике. Не попал законопроект о поддержке молодых семей, о поисковой работе, о запрете энергетических напитков. Более года закон о патронате, о строительных сберкассах. К сожалению мы не можем внести законопроект о муниципальной милиции. Миллион беженцев, нужен закон об убежище. Законопроект о пропорциональной заработной плате между профессорско-преподавательском составе...

Тамара Плетнева за лето даже соскучилась, очень приятно вас всех видеть. Охранник больницы не пропустил коротким путем к мужу в больницу – а, депутат? А что вы для нас сделали хорошего? – и начал, и начал. То что депутаты 380 законов внесли, Плетнева не верит. Это просто депутаты подписали, правительство разрешило. Плетнева внесла хороший законопроект о поддержке многодетных, в комитете все женщины написали что надо устранить замечания. Плетнева хочет чтобы над законопроектом работал сам комитет.

Владимир Кашин воспользовался трибуной чтобы сказать что на Украину отправили 1450 тонн гуманитарных грузов. Уже 15-й конвой. На базе Совхоза Владимира Ильича Ленина сделана логистика хорошая. Как это отечественные товаропроизводители не могут попасть ни в сети ни на рынок? Мы внесли закон который способен развязать все и вся. Создать изобилие. Мы в два раза снизили цены по основной группе товаров для покупателя. Мы все в отпуске не побывали, этот день голосования нас в идиотское положение ставит. О денонсации положения Верховного Совета 1954 года о передаче Крыма.

Жуков ответил на критику коротко: это примерная программа, вносите предложения.

Постановление 327 0 0 17:05

 

8. 558087-6 Одновременно одобрен постановление «О календаре рассмотрения вопросов Государственной Думой с 16 по 26 сентября 2014 года»

Документ внесен 01.07.14, сегодня его представил зампред Думы Александр Жуков.

Постановление 323 0 0 17:06

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

9. 310190-6 Исключен административный арест за нарушение, зафиксированное автоматическими средствами

Госдума без обсуждения одобрила в повторном втором чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Документ принят во втором чтении 01.07.14, сегодня его представил председатель комитета по госстроительству Владимира Плигин. С момента принятия законопроекта во втором чтении произошли изменения, просим вернуть во второе чтение. Из 12 поправок Плигин ответил одну – исключение административного ареста за нарушение, зафиксированное автоматическими средствами. Согласовано с МВД и ФССП. Просим поставить на среду в третьем чтении

Законопроект вносит изменения в 34 законодательных акта РФ, в части уточнения:

- контрольных и надзорных полномочий ряда государственных органов, в т.ч. органов исполнительной власти субъектов РФ, полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях;

- понятийного аппарата, используемого в отдельных отраслевых законах.

В КоАП РФ:

- административный арест не может применяться к лицу, которое не уплатило в срок административный штраф за нарушение ПДД, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме спец. тех. средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи;

- производство по делу об административном правонарушении, связанному с управлением транспортным средством физ. лицом, не достигшим на момент его совершения возраста предусмотренного КоАП РФ (18 лет), прекращается после применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, необходимых для пресечения противоправные. действия;

- вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

В ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусматривается:

- в случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юр. лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания;

- возможность проведения плановых (рейдовых) осмотров, уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий;

- создание единого реестра проверок, который является федеральной государственной информационной системой, оператором которого будет являться Генеральная прокуратура РФ. Правила формирования и ведения реестра утверждаются правительством РФ;

- исключение из сферы действия ФЗ мероприятий, проводимых должностными лицами пограничных органов при осуществлении своих полномочий во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, а также в Азовском и Каспийском морях.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Вернуть во второе чтение 242 0 1 11:51

Повторное второе чтение 293 0 0 17:06

Третье чтение на среду

 

Отклоненные федеральные законы (11.45 – 11.50)

 

10. Михаил Брячак сообщил что комитет просит перенести на более поздний срок, требуются согласования

601466-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок».

Закон 268501-6 принят ГД 17.06.14, отклонен СФ 25.06.14

Документ внесен 11.09.14, сегодня его представил председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев.

Предлагается:

- создать по предложению СФ согласительную комиссию для преодоления разногласий по ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок».

- избрать в состав согласительной комиссии от ГД депутатов ГД: Е.С. Москвичева (сопредседатель комиссии), В.И. Лысакова (ЕР), М.В. Брячака (СР), А.А. Андреева (КПРФ), А.А. Смирнова (ЛДПР);

- срок работы в составе согласительной комиссии избранных в нее депутатов ГД до 18.09.14.

Постановление 17:00 не рассматривался

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

11. 503319-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статью 14 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса».

Документ принят в первом чтении 18.06.14 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», сегодня его представил зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Александр Сидякин. Поправок на отклонение нет. Просьба принять как во втором так и в третьем чтении.

Законопроектом предлагается привести к единообразию терминологию, используемую в различных статьях Закона, а также исключить из него утратившие актуальность положения, в частности, положение о раскрытии организациями коммунального комплекса информации в соответствии с законодательством о естественных монополиях, поскольку организации коммунального комплекса к таковым не относятся.

Второе чтение 291 0 1 17:07

Третье чтение 291 0 2 17:07

 

12. 332345-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» (об увеличении числа мировых судей).

Документ принят в первом чтении 23.05.14, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и количество судебных участков в Республике Тыва с 16 до 26 единиц. Финансовое обеспечение расходных обязательств в 2014 году осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей.

Третье чтение 436 0 0 17:08

 

13. 464502-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ».

Документ принят в первом чтении 17.06.14, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и количества судебных участков на территории Тюменской области с 64 до 72. Финансовое обеспечение расходных обязательств в 2014 году осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей.

Третье чтение 440 0 0 17:08

 

14. 485245-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» (об увеличении числа мировых судей).

Документ принят в первом чтении 17.06.14, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и количества судебных участков на территории Республики Алтай с 11 до 14. Финансирование расходов в 2014 году осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание мировых судей.

Третье чтение 438 0 0 17:09

 

Перерыв (12.00 – 12.30)

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении фиксированное время

 

15. 545825-6 Президент вводит ответственность за незаконное финансирование партий, Дума радостно утверждает – кроме Федоткина

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу финансовой отчетности политических партий, избирательных объединений, кандидатов на выборах в органы государственной власти и органы местного самоуправления»

Документ внесен 14.06.14 президентом, сегодня его представил Гарри Минх. Это позволит повысит информированность граждан о том как финансируются политические партии.

Председатель комитета по госстроительству Владимира Плигин поддержал. Избирательное законодательство устойчиво, оно нуждается в уточнении. решениям конференции БДИПЧ ОБСЕ 2001 года в Варшаве об Имплементации Измерения Прав Человека (Human Dimension Implementation Meeting) и Европейской комиссии за демократию через право в Венеции 2002 года.

Владимир Федоткин предложил финансировать партии государством, предпринимателей обкладывают данью. Минх терпеливо растолковал: пожертвования, жертвенность корень очень серьезный. Если тотально, то и вы не без греха. Вы предлагаете вернуться к временам СССР, наверно это не лучший вариант.

Сергей Иванов предположил что закон принимается чтобы увидеть кто и сколько дает тем партиям, которым не мест на политической сцене.

Федоткин не успокоился. Говорить сегодня о пожертвованиях населения... Население у нас закредитовано десять триллионов рублей больше бюджета, высокие тарифы ЖКХ. Это для бизнеса, именно бизнес обкладывается данью. Он берет кредит на производство, а от него требуют отдать на пожертвования. У государства нет денег, все деньги народные.

Андрей Руденко сообщил что фракция СР поддержит законопроект. Конечно закон немножко жесткий, но это стимулирует региональные отделения. Партии-спойлеры будут закрывать свои отделения.

Дмитрий Вяткин предложил вспомнить как над некоторыми кандидатами издевались перечисляя денежные средства из завуалированного источника в т.ч. с использованием электронных платежей. Финансирование из-за рубежа недопустима.

Законопроект предусматривает введение административной ответственности за:

- нарушение порядка или сроков представления сведений о поступлении и расходовании средств политической партии, сводного финансового отчета политической партии;

- незаконное использование политической партией денежных средств и иного имущества при финансировании своей деятельности, не связанной с участием в выборах и референдумах (использование денежных средств и иного имущества, полученных от физ. и юр. лиц, других субъектов, которым запрещено осуществлять пожертвования, а равно полученных в размере, превышающем максимальный размер соответствующего пожертвования, либо перечисленных (переданных) с нарушением установленного порядка);

- незаконное финансирование деятельности политических партий, не связанной с участием в выборах и референдумах;

- нарушение срока возврата жертвователю, перечисления (передачи) в доход РФ пожертвований политической партии (перечисленных с нарушением установленного порядка);

Устанавливается трехлетний срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение законодательства РФ о политических партиях.

Регламентируются отношения, связанные с внесением пожертвований и размещением в сети «Интернет» сведений о финансовых операциях по расходованию средств из избирательного фонда, фонда референдума и о внесенных в эти фонды пожертвованиях. Вдвое снижаются размеры финансовых операций, сведения о которых подлежат обязательному размещению в сети «Интернет».

Первое чтение 437 0 0 17:10

 

16. 524676-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения об особенностях рассмотрения отдельных категорий жалоб.

Документ «О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» внесен 19.05.14 правительством, сегодня его представил замминистра юстиции Юрий Любимов. Начал с поздравлений с началом сессии.

Зампред комитета по законодательству Александр Ремезков поддержал.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 19.11.13 N24-П. Предлагается установить, что при проверке по жалобе заинтересованного лица законности и обоснованности постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии с УПК РФ, когда преступность и наказуемость деяния были устранены новым уголовным законом, судья проверяет не только законность и обоснованность данного решения, но и законность и обоснованность возбуждения уголовного дела, привлечения лица в качестве подозреваемого или обвиняемого и применения мер процессуального принуждения по данному уголовному делу. При этом по ходатайству стороны или по собственной инициативе суд наделяется правом исследовать в судебном заседании имеющиеся в уголовном деле доказательства, свидетельствующие о фактических обстоятельствах дела.

Первое чтение 437 0 0 17:10

 

17. 595032-6 Федоткин напугал Моисеева предложением снизить ставки кредитов, а не забирать через ЦБ в бюджет

Госдума в итоге краткого обсуждения одобрила законопроект первого чтения о постоянно норме 75% размера прибыли Банка России, отчисляемой в федеральный бюджет.

Документ «О внесении изменения в часть первую статьи 26 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» внесен 28.08.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Алексей Моисеев. Сейчас временная норма приостановлена, срок истекает и предлагаем утвердить постоянно.

Член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов поддержал.

Владимир Федоткин сказал что возникает вопрос: а откуда у банка эти деньги? Это проценты за кредиты. М.б. правильно пойти по пути снижения ставки, чем забирать и тратить. Вопрос диалектический, – разумное предложение вызвало слов

Сергей Катасонов спросил сколько перечислили и сообщил о поддержке ЛДПР.

Зампред ЦБ Надежда Иванова действительно 75% ЦБ перечисляет не первый год, суммы варьировали это связано с ситуацией на международном рынке. Последняя сумма перечисления связано с тем что мы продали часть акций Сбербанка и из 240 млрд перечислили напрямую 150. В бюджете заложены 210 морд нашей прибыли.

Законопроектом предлагается закрепить на постоянной основе норму ФЗ от 30.09.2010 N245-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и иные законодательные акты РФ» которой установлено, что 75% прибыли, фактически полученной ЦБ РФ по итогам 2010, 2011, 2013 и 2014 годов, остающейся после уплаты налогов и сборов в соответствии с НК РФ, после утверждения годовой фин. отчетности ЦБ РФ Советом директоров перечисляется ЦБ РФ в федеральный бюджет. Закон вступает в силу с 01.01.16 и применяется к правоотношениям по перечислению в федеральный бюджет части прибыли, фактически полученной ЦБ РФ по итогам 2015 года и последующих лет.

Первое чтение 436 0 0 17:10

 

Сергей Нарышкин сообщил что на балконе находятся представители профсоюза нефти и газа и их норвежских партнеров.

 

18. 447241-6 Кармазиной поручили закрыть в законе доступ к выборам для муниципальных саботажников – ЕР теряет управляемость?

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения о введении ограничений на участие в муниципальных выборах депутатов представительных органов муниципальных образований, действиями (бездействием) которых созданы препятствия в работе представительного органа муниципального образования, повлекшие его роспуск.

Документ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесен 08.02.14, сегодня его представила еще до перерыва Раиса Кармазина. Закон заставит муниципальных депутатов работать.

Зампред комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Заур Геккиев поддержал, сообщив о необходимости доработки.

Николай Рябов сообщил что некоторые депутаты вынуждены саботировать, вы ходите лишить права пенсионеров?

Никакого нарушения Конституции нет, заявила в ответ Раиса Кармазина, сославшись на случаи саботажа районных депутатов, причем большинство было от нашей партии, когда муниципальные депутат вообще не собирались, не принимался бюджет, закупки. Кармазина пришла сюда работать, а не стопорить.

Борис Кашин тут опять двойные стандарты. Совет это много депутатов, как вы будете определять? Кармазина пояснила, что от ответственности освобождаются те для кого судом установлена уважительная причина.

Владимир Бессонов спросил есть временные нормы и ли навсегда? По словам Кармазиной, им идет запрет баллотироваться.

Сергей Иванов не знает, чего так напали на закон Раисы Васильевны. Нет, не навсегда, через созыв смогут через созыв снова баллотироваться и продолжать свою подрывную деятельность на радость пятой колонне. Мы норму Конституции корежим, лишается права быть избранным осужденные и недееспособные. Ну а если ЕР не может справиться со своими депутатами, решает вышестоящий орган.

Законопроект поддерживать нельзя по ряду причин, сказала Маргарита Свергунова. Надо вернуть для доработки.

Валентин Романов настаивал на том, что не нужна суета в избирательном законодательстве. На международной арене Россия обретает волю государственную, а внутри страны продолжается то же самое.

Николай Рябов непонятно что творит страна, издеваемся над нашими гражданами. Районом управляют братки.

В заключительном слове Кармазина сказала что в Конституции не записано можно саботировать. Не оказываются государственные услуги. Надо дать возможность людям реализовать конституционные права.

Законопроектом предлагается установить запрет выдвигаться кандидатами при проведении досрочных выборов в представительный орган муниципального образования для лиц, которые являлись депутатами указанного представительного органа, распущенного на основании установленного судом факта, что данный орган в течение 3 месяцев подряд не проводил правомочного заседания (за исключением тех, в отношении которых судом установлено отсутствие вины за действия, которые привели к роспуску представительного органа).

Первое чтение 298 2 2 17:11

 

19. 472515-6 Лысаков проводит ответственность черных диспетчеров такси, второе чтение обсудят в Ялте. Старовойтов обвиняет Лысакова в лоббировании интересов черных диспетчеров

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О государственном регулировании деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси в РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Документ внесли 14.03.14 депутаты В.И.Лысаков, Е.С.Москвичев, С.Ю.Тен, А.А.Андреев, Д.Ф.Вяткин, А.В.Кретов, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков. Имеется ряд замечаний не концептуального характера. Лысаков с Москвичевым проводит в Ялте конференцию «Такси Крым», обсудим поправки ко второму чтению.

Отвечая на вопрос Сергея Журавлева, Лысаков сказал что есть зарегистрированные диспетчерские службы и есть черные. Доработаем во втором чтении, но вводя жесткими требованиями угробим нормальных диспетчеров, а черные уйдут на иностранные серверы.

Обсуждение прервано перерывом.

Сергей Иванов спросил не получится ли так, что подаваться будет машина, которой место на свалке? Лысаков напомнил о техосмотре, теперь уже не государственном.

Валентин Свиридов отметил что тема больная. Какие гарантии закон дает тем, кто вложит деньги и придет на рынок перевозок? Разрешение дается на пять лет. Лысаков предположил, что если бы депутат внимательно посмотрел, то увидел что разрешение дается не менее чем на пять лет.

Александр Старовойтов спросил кто проводит мониторинг, вы же использовали слово мониторинг? Лысаков сказал что на конкретные вопросы по закону, а не поговорить. В ответ на просьбу Нарышкина Лысаков согласился поговорить. Старовойтов выступил с горячей речью в защиту позиции правительства против законопроекта для нелегальных перевозчиков. Например, фирма «Сатурн». Как-то странно вы лоббируете интересы черных перевозчиков. Педофильские сайты закрыть можно, а черных перевозчиков нельзя. Google обрушит рынок перевозчиков.

Лысаков спокойно сказал что вместо таких пламенных политических речей вы бы лучше написали конкретные поправки.

Законопроект направлен на регулирование правоотношений в области осуществления деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Регулирование осуществляется ФЗ и принимаемыми в соответствии с ним законами и иными нормативными правовыми актами субъектов РФ. Их действие распространяется на деятельность организаций, участвующих в предоставлении государственных услуг по указанной перевозке, на деятельность перевозчиков, а также на деятельность юр. и физ. лиц, осуществляющих прием и (или) передачу заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси. Под лицами, осуществляющими прием и (или) передачу заказов на перевозку пассажиров и багажа легковым такси (диспетчерские, операторские и иные службы заказа), понимаются юр. лица независимо от их организационно-правовой формы, формы собственности и места нахождения или индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в установленном порядке на территории РФ, принимающие от фрахтователя и (или) передающие фрахтовщику или его водителю с использованием любых средств связи заказ на перевозку пассажиров и багажа легковым такси.

Определяется компетенция органов законодательной и исполнительной власти субъектов РФ, в частности, предусматривается государственная поддержка, осуществляемая субъектами РФ за счет собственных средств и ресурсов.

Устанавливается, что на транспортные средства, используемые для перевозки пассажиров и багажа легковым такси, не распространяются требования обязательного оснащения доп. оборудованием в виде тахографов и аппаратуры спутниковой навигации системы ГЛОНАСС.

Право на осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси возникает с момента получения юр. лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление данного вида деятельности, которое выдается на срок не менее 5 лет. На основании соглашений, заключенных между субъектами РФ, перевозчикам, имеющим соответствующие разрешения, выданные уполномоченным органом одного из таких субъектов РФ, предоставляется право заключения договоров фрахтования легковых такси и на территориях субъектов РФ, заключивших указанные соглашения.

Вводятся:

- порядок оказания государственной услуги по рассмотрению заявлений о выдаче или переоформлении разрешений, выдаче дубликатов разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;

- особенности выдачи, оформления, учета и использования указанных разрешений. Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси, вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси;

- контроль за соблюдением требований законодательства, регулирующего деятельность по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, и меры, принимаемые по результатам данного контроля;

В ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» вносятся изменения в части установления полномочий органов государственной власти субъектов РФ по решению вопросов организации транспортного обслуживания населения легковым такси.

В КоАП РФ вносятся изменения, снижающие административную ответственность за нарушение правил перевозок пассажиров и багажа легковым такси, а также вводится новая норма, устанавливающая административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым транспортным средством водителем, не имеющим разрешения на осуществление этого вида деятельности.

Со дня вступления в силу ФЗ положения нормативных правовых актов РФ, законов субъектов РФ и нормативных правовых актов органов государственной власти субъектов РФ до их приведения в соответствие с ФЗ применяются в части, не противоречащей ФЗ.

Первое чтение 329 54 0 17:11

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР –235 0 0 3 (не голосовали Богомаз Зубарев Кабаева);

- КПРФ – 79 0 0 8 (не голосовали Арефьев Бифов Гаврилов Кочиев Мархаев Поздняков Рябов Тайсаев);

- ЛДПР – 6 48 0 2 (поддержали Дроздов Катасонов Маринин Свергунова Свиридов Черкасов, не голосовали Напсо Чикова);

- СР –10 0 0 54 (поддержали Гартунг Гасанов Драпеко Емельянов Кузьмина Пахолков Руденко А.Терентьев Харлов Хованская).

 

20. 477042-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ.

Документ внес 20.03.14 Орловский областной Совет народных депутатов, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский. Закон потребует расходов. Верховный суд поддержал.

Максим Шингаркин ввиду наших с вами усилий часть уголовных судов спустилась на мировые суды, которые проводят решения по статьям где небольшое наказание. Если судов стало больше, каким образом нагрузка уменьшилась? По словам Понежского, определяется количеством населения.

Законопроектом предлагается увеличить число мировых судей и количество судебных участков в Орловской области с 45 до 48 единиц.

Первое чтение 437 0 0 17:12

 

21. 500410-6 Вводится пени за просрочку оплаты ЖКХ, очно-заочное собрание, штрафы в пользу жильцов лишенных услуг

Госдума в итоге беспросветного обсуждения одобрила законопроект первого чтения о создании условий улучшения платежной дисциплины отрасли ЖКХ. Галина Хованская с утра попросила поднять законопроект до 18-го, у докладчика билеты на поезд

Документ «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» внесли 16.04.14 депутаты М.Л.Шаккум, В.С.Тимченко, Е.Л.Николаева, П.Р.Качкаев, А.Г.Сидякин, В.Е.Булавинов, А.Н.Абалаков, С.П.Кузин, В.В.Иванов, Р.Ф.Абубакиров, В.Ф.Шрейдер, И.Б.Богуславский, Р.Ш.Хайров, А.П.Езубов, М.В.Слипенчук, сегодня его представила Елена Николаева. Более 66% задолженность поставщиков коммунальных услуг. Недобросовестные управляющие компании пользуются отсутствием права органа МСУ созвать собрание и формируют задолженность. Ввести неустойку в пользу потребителя – интересная новация в нашем законодательстве в пользу физических лиц которые не получили этой услуги.

Зампред комитета по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев поддержал. УК от имени потребителя будет требовать оплаты от собственника. Те меры которые предлагаются недостаточны. Нет решения по неотключаемым потребителям. Тем не менее часть проблем этот закон должен снять.

Александр Абалаков спросил, решит ли закон проблему? Николаева сказала о проблеме появления оптовика трансформации коммунального ресурса в коммунальную услугу. Пока правительство не поддержало, но надеемся решить в рабочей группе.

Население у нас законопослушное, – Валентин Романов напомнил о закредитованности населения, не смогут платить из-за санкций. Николаева сказала что цифры немного другие 82-86% в зависимости от субъекта федерации. За такие шутки, как непонятно кем насчитанная задолженность 30 тысяч, придется отвечать.

Народ и так в стрессовом состоянии, – утверждал Борис Кашин. Николаева подтвердила об угрозу задолженности населения. По ее словам, забывают платить совсем не малоимущие.

Владимир Федоткин сообщил об информации о повышении тарифов до 220% в тех регионах где не было выборов. Николаева поблагодарила за вопрос и предложила обратиться в комиссию по тарифам, скорее всего незаконно.

Маргарита Свергунова назвала УК задолжавшую 900 млн Газпрому и жители остались без горячей воды. Николаева надеется что удастся доработать.

Александр Абалаков мы обсуждаем очень интересный закон, который отражает общую суть проблемы. Ресурсоснабжающие организации воспользовались и установили свои условия. Бесконтрольно повышали тарифы и общество пользовалось тем, что можно не платить. А теперь вводят пени. Фракция не будет голосовать за данный законопроект в этой редакции, а поправками...

Павел Качкаев пояснил что УК станет представителем собственника. По данным коллекторских агентств из недобора 5-7% только один процент не может платить.

Законопроектом предлагается, в частности:

- дополнить перечень оснований для проведения внеплановой проверки управляющей организации таким основанием, как поступление заявлений (обращений) о фактах нарушения обязательных требований к порядку установления и изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, в т.ч. платы за услуги и работы по управлению многоквартирным домом (МКД), содержанию, текущему ремонту общего имущества в МКД, взноса на кап. ремонт. При этом жилинспекторы наделяются правом по заявлениям собственников помещений в МКД проверять правомерность установления (изменения) размера такой платы;

- закрепить в ФЗ «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», «О газоснабжении в РФ», «Об электроэнергетике» штрафных санкций в пользу ресурсоснабжающих организаций при несвоевременной и (или) не полной оплате коммунального ресурса исполнителем коммунальных услуг в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты и по день фактической оплаты включительно;

- предоставить право ресурсоснабжающей организации инициировать общее собрание собственников помещений в МКД в случае наличия у управляющей организации, ТСЖ, жилищного кооператива, иного специализированного потреб. кооператива, подтвержденной решением суда задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за коммунальный ресурс в размере, превышающем его стоимость за 3 расчетных периода (расчетных месяца), для принятия решений по вопросу внесения платы за соответствующую коммунальную услугу напрямую ресурсоснабжающей организации, изменения способа управления или выбора иной управляющей организации;

- усилить ответственность недобросовестных потребителей за несвоевременную оплату жилого помещения и коммунальных услуг (повышение пени до 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты; введение штрафов);

- установить обязанность управляющей организации, органов управления ТСЖ, жилищным кооперативом, по обращению собственника помещения организовать созыв и проведение общего собрания собственников помещений;

- ввести очно-заочную форму проведения общего собрания собственников помещений в МКД, предусматривающей возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении такого собрания, решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, лично или посредством почтовой, телеграфной связи или иной определенной на собрании связи, в т.ч. электронной, которая обеспечивает аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение.

Первое чтение 284 2 2 17:13

Голосование по фракциям (за – против – воздержались – не голосовали):

- ЕР – 233 0 0 5 (не голосовали Агузаров Богомаз Галимарданов Зубарев Кабаева);

- КПРФ – 0 2 1 89 (против Кравец Никитчук, воздержалась Алимова);

- ЛДПР – 0 0 1 55 (воздержался Носов);

- СР – 51 0 0 13 (не голосовали Грачев Гудков Дмитриева Крутов Левин Митрофанов Михеев Музыкаев О.Нилов Петухова Пономарев А. Терентьев Ушаков).

 

22. 520973-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 18 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»

Документ внесли 14.05.14 депутаты И.Б.Богуславский, Р.Ш.Хайров, В.С.Вшивцев, М.М.Галимарданов, сегодня его представил Ринат Хайров.

Член комитета по охране здоровья Салия Мурзабаева поддержала.

Законопроект направлен на исправление опечатки в ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ»: слова «медицинской помощью» словами «медицинской помощи».

Первое чтение 436 0 0 17:14

 

23. 454726-6 Владимир Бортко использовал повод высказать недовольство отношением Владимира Путина к депутатам

Госдума отклонила в первом чтении законопроект о предоставлении информации о своей деятельности членами Совета Федерации, депутатами Государственной Думы.

Документ «О внесении изменения в Федеральный закон «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» внесло 19.02.14 Архангельское областное Собрание депутатов, сегодня его представил на отклонение зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Владимиру Бортко статус депутата совершенно не нравится. На удостоверение плюют. Бортко хотел поехать в лифте, «ваш парень», Сергей Евгеньевич, двумя руками – нельзя, поедет председатель. В Крыму мы три часа ждали президента, понимаю, он занятый, но мог хотя бы извиниться.

Спасибо, – сказал Нарышкин, пообещав сделать замечание аппарату.

Законопроектом предлагалось установить обязанность членов СФ и депутатов ГД представлять в законодательный (представительный) орган государственной власти соответствующего субъекта РФ информацию о результатах своей деятельности, в т.ч. по вопросам, поставленным законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта РФ (информация представляется «за предыдущий год один раз в год – в первом квартале текущего года»).

Первое чтение 62 20 5 17:14

 

24. 507232-6 Михаил Емельянов попросил перенести

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об обязательном проведении дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства, имеющих право пребывания в РФ без визы, при пересечении ими Государственной границы РФ и о наделении органов Пограничной службы ФСБ России полномочиями по осуществлению указанной дактилоскопической регистрации.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон от 25.07.98 128-ФЗ «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» в части установления обязательной дактилоскопической регистрации при въезде на территорию РФ и выезде из нее иностранных граждан и лиц без гражданства прибывших в порядке, не требующем получения визы» внесли 24.04.14 депутаты О.А.Нилов, А.С.Старовойтов, сегодня его представил Олег Нилов.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается ввести обязательную дактилоскопическую регистрацию иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в РФ в порядке, не требующем получения визы, при въезде на территорию РФ и выезде из неё. Предусматривается, что проводить такую регистрацию будет пограничная служба ФСБ России, её территориальные органы, организации, подразделения.

Не рассматривался

 

25. 433154-6 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о порядке составления списка избирателей, участников референдума.

Документ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» внесен 21.01.14, сегодня его представил автор Сергей Иванов. Старичок говорил на участке: смотри Мариванна давно померла, а до сих пор голосует. Ивановых много и депутат Иванов не смог увидеть, проголосовала ли его жена.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин предупредил что путаницы будет гораздо больше. Когда списки были по месту жительства, тоже была путаница.

Дмитрий Носов подтвердил что число Ивановых часто даже имя и отчество совпадают. Будет путаница.

Отвечая Владимиру Бессонову, Вяткин заверил что гласность и открытость выборов зависят точно не от списков избирателей.

Валентин Свиридов один мандат в Волгоградской области обошелся в 23500 голосов, чтобы получить второй, нужно было еще восемь тысяч, а куда делись вторые двадцать тысяч?

Иванов ернически сказал спасибо Вяткину, мы увидели что выборы прошли честно.

Законопроектом предлагается исключить возможность составления избирательными комиссиями списка избирателей, участников референдума в алфавитном порядке и оставить только порядок составления списков избирателей, участников референдума по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам.

Первое чтение 192 0 1 17:15

 

26. 437049-6 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в пункт 5 статьи 17 Федерального закона об участии военнослужащих срочной службы в избирательной кампании в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.

Документ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесен 27.01.14, сегодня его представил автор Сергей Катасонов.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин против.

Максим Шингаркин не преминул напомнить что за лидера тогда еще ЛДПСС проголосовало 12% курсантов артучилища.

Лишить военнослужащих голоса, это не только несправедливо но и неконституционно, – сказал Вяткин. Сравнение военнослужащих с депутатами – военнослужащие исполняют долг перед Родиной, а нам здесь никто не держит, не хочется работать – до свиданья.

Законопроектом предлагается ограничить право военнослужащих, проходящих военную службу по призыву в воинских частях, военных организациях и учреждениях, по их участию в выборах органов государственной власти субъектов РФ (в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ и высших должностных лиц субъектов РФ) в случае, если до призыва на военную службу их место жительства не было расположено на территории данного субъекта РФ (действует – только при выборах в органы местного самоуправления, на местном референдуме).

Первое чтение 127 1 0 17:15

 

27. 267167-6 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о расширении полномочий по осуществлению муниципального жилищного контроля.

Документ «О внесении изменения в статью 20 Жилищного кодекса РФ» внес 25.04.13 Верховный Совет Республики Хакасия, сегодня его представила Надежда Максимова – ей поручил доложить ВС РХ. Доля муниципального фонда сокращается, потому что мы сами продлили приватизацию. В Хакасии осталось всего 10%.

Председатель комитета по жилищной политике и ЖКХ Галина. Хованская объяснила, почему нельзя принимать.

Законопроектом предлагается наделить органы муниципального жилищного контроля полномочием по осуществлению контроля в отношении «жилищного фонда, расположенного на территории соответствующего муниципального образования», независимо от его форм собственности (действует – только в отношении «муниципального жилищного фонда»).

Первое чтение 0 43 0 17:22

 

28. 435863-6 Минфин не хочет субсидировать доходы застройщиков через налоговый вычет на покупку квартиры

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об увеличении размера имущественного налогового вычета при строительстве либо приобретении налогоплательщиком объектов недвижимого имущества на территории городов Москвы и Санкт-Петербурга.

Документ «О внесении изменения в статью 220 части второй Налогового кодекса РФ» внесли 24.01.14 депутаты А.А.Агеев, О.Л.Михеев, сегодня его представил Александр Агеев. Сейчас покупатель квартиры может вернуть 13% до двух млн руб., это 260 тыс руб., но только с белой зарплаты. Мы предлагаем повысить до четырех млн вычет будет 520 тысяч. Силуанов поддержал, но отзыв отрицательный. Жители Москвы несут повышенные обязательства, перекрытия дорог.

Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина сообщила что комитет не поддерживает. Законопроект ставит в неравное положение жителей других субъектов. ФЭО не содержит расчетов, оценить последствия для бюджетов не представляется возможным. Вычеты составили в 2012 году 205,4 млрд руб., в 2013 – 202,8 млрд руб. Стоимость жилья в Москве складывается от спроса, как северянка, Кармазина привела стоимость квартиры в Норильске полтора млн а стоимость намного выше. Мы не должны поощрять доходы застройщиков за счет бюджета.

Владимир Федоткин сказал что с зарплатой бюджетников 12 тыс за свою жизнь не то что квартиру, а квадратный метр купить не может. Надо разобраться почему жилье такое дорогое, и снижать стоимость, а дотировать там, где нужны люди.

Агеев знает как удешевить жилье – вот будем большинством в Думе и решим проблему.

Светлана Горячева отметила что в Москве покупают квартиры жители Кавказа. Агеев сказал что мы не экстремисты. Надо создавать привлекательные точки притяжения по всей России.

Антон Ищенко поддержал законопроект и предложил расширить число регионов, это стимулирует инвестиционную активность.

Законопроектом предлагается увеличить размер имущественного налогового вычета с 2 млн. руб. до 4 млн. руб. при строительстве либо при приобретении налогоплательщиком одного или нескольких объектов недвижимого имущества на территории Москвы и Санкт-Петербурга.

Первое чтение 91 1 0 17:41

 

29. 442788-6 Алексей Диденко попросил перенести в связи с отсутствием докладчика

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в части налогового стимулирования осуществления инновационной деятельности субъектами малого и среднего предпринимательства регионов Дальневосточного федерального округа».

Документ внесли 03.02.14 депутаты В.В.Жириновский, А.Н.Диденко, И.Н.Абрамов, Р.В.Калюжный, В.С.Золочевский, Е.И.Анисимов, сегодня его представил Иван Абрамов.

Член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик.

Законопроектом предлагается:

- освободить от налогообложения НДС инновационную деятельность субъектов малого и среднего предпринимательства, образованных и зарегистрированных в Республике Саха (Якутия), Приморском, Хабаровском и Камчатском краях, Амурской, Магаданской и Сахалинской областях, Еврейской автономной области, Чукотском автономном округе;

- включить в состав доходов, не учитываемых при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций, доходы от реализации товаров (работ, услуг), полученные указанными субъектами малого и среднего предпринимательства от осуществления инновационной деятельности.

Не рассматривался

 

30. 379809-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о полномочиях представительного органа муниципального образования по утверждению, установлению объема бюджетных ассигнований и оценки эффективности муниципальных программ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Бюджетный кодекс РФ» внесли 08.11.13 депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, С.М.Катасонов, В.Ф.Шрейдер, сегодня его представил Ярослав Нилов. Закон внесен год назад, инициатива учтена, противоречия устранены

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова против законопроекта, противоречит статье Бюджетного кодекса о единстве бюджетной системы.

Законопроектом предлагается отнести к исключительной компетенции представительного органа муниципального образования принятие решений о разработке, утверждении, формировании и реализации муниципальных программ и ведомственных целевых программ муниципального образования.

Первое чтение 176 0 0 17:46

 

31. 336827-6 Думе не нравится что государственные служащие сокращаются способом размножения

Госдума отклонила в первом чтении законопроект о дополнительных требованиях к субъектам РФ, получающим межбюджетные трансферты из федерального бюджета.

Документ «О внесении изменений в статью 130 Бюджетного кодекса РФ» внесли 29.08.13 депутаты И.В.Баринов, Н.А.Шайденко, А.Ю.Мурга, В.Е.Позгалев, А.С.Прокопьев, сегодня его представил Игорь Баринов. Цель законопроекта привлечь внимание к росту числа работников государственных органов на 36%. В некоторых субъектах существенно превышает соседние.

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова против. У правительства таких полномочий нет, есть по оплате труда но нет по численности.

Антон Ищенко сообщил, что ЛДПР голосует за. Численность государственных служащих действительно растет, как говорят «мы сокращаемся способом размножения».

Законопроектом предлагается расширить перечень ограничений, применяемых к субъектам РФ, в бюджетах которых в течение 2-х из 3-х последних отчетных финансовых лет доля межбюджетных трансфертов в собственных доходах превышает 20%, – с 01.01.15 такие субъекты не вправе будут превышать ещё и установленные правительством РФ нормативы численности государственных гражданских служащих субъекта РФ.

Первое чтение 161 0 0 17:52

 

32. 292646-6 ВАС убили и законы его выбрасывают

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О пенсионном обеспечении граждан РФ, осуществлявших полномочия судьи»

Документ внес 06.06.13 Высший Арбитражный Суд РФ, сегодня его представил на отклонение член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законопроектом предусматривается установление механизма, обеспечивающего право граждан РФ, осуществлявших полномочия судьи в периоды, в течение которых на них не распространялось обязательное пенсионное страхование, и не имеющих права (не пользующихся правом) на ежемесячное пожизненное содержание, финансируемое за счет средств федерального бюджета, на трудовую пенсию по старости или трудовую пенсию по инвалидности с учетом указанных периодов. Определяется порядок выделения Пенсионному фонду РФ ассигнований федерального бюджета на возмещение расходов по выплате этих пенсий исходя из размера заработной платы судьи.

Первое чтение 34 0 0 17:54

 

33. 292499-6 Одновременно отклонен в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам пенсионного обеспечения судей РФ»

Документ внес 06.06.13 Высший Арбитражный Суд РФ, сегодня его представил на отклонение член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законопроектом предлагается предоставить пребывающим в отставке судьям при наличии условий для назначения трудовой пенсии по старости в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на одновременное получение ежемесячного пожизненного содержания, предусмотренного Законом РФ «О статусе судей в РФ», и страховой части трудовой пенсии по старости.

В страховой стаж, необходимый для ее назначения, предлагается включить периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (периоды деятельности, осуществлявшейся во время работы судьей (пребывания в отставке), включаются, если эта деятельность совместима со статусом судьи). Вместе с тем периоды работы и иной деятельности, учтенные при определении размера ежемесячного пожизненного содержания судьи, в страховом стаже предлагается не учитывать.

Первое чтение 31 0 0 17:54

 

34. 284308-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект об отнесении пенсий по инвалидности к видам доходов граждан, на которые не может быть обращено взыскание по исполнительному документу.

Документ «О внесении изменений в статью 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве в РФ» внесен 23.05.13, новая редакция поступила 14.02.14, сегодня его представил автор Валерий Селезнев. Для большинства инвалидов пенсии являются единственным источником дохода. М.б. задуматься о создании специализированного банка по обслуживанию инвалидов? Открыть специализированный госбанк который бы обслуживал инвалидов, чтобы они не становились участниками мошеннических схем получения кредитов.

Член комитета по госстроительству Владимир Поневежский сказал что нарушит права кредиторов.

Олег Смолин предположил что концепция не представляется убедительной.

Законопроектом предлагается исключить пенсии по инвалидности из числа видов доходов должника, на которые может быть обращено взыскание.

Первое чтение 87 0 0 18:00

 

Мы довольно убедительно начали осеннюю сессию, взяли хороший режим, – сказал довольный Сергей Нарышкин.

 

Пресс-релизы

 

Сергей Нарышкин - почетный гость открытия нового сезона мюзикла «Граф Орлов»

«Что может быть интереснее истории!... Она по определению — бестселлер. Здесь вы найдете и лирику, и драму, и даже комедийные сюжеты», - С. Е. Нарышкин.

16 сентября Театр оперетты, совместно с Российским историческим обществом, торжественно откроет новый сезон знаменитого мюзикла «Граф Орлов». Премьерный показ в качестве почетного гостя планирует посетить Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Председатель Российского исторического общества СЕ. Нарышкин. Внимание Российского исторического общества к одному из самых популярных отечественных мюзиклов закономерно: «Граф Орлов» - первый отечественный мюзикл, в основу сюжета которого положены события российской истории.

Целью Российского исторического общества является объединение усилий общества, государства, ученых, творческих деятелей и любителей истории для формирования общероссийской исторической культуры на основе объективного изучения, освещения и популяризации отечественной и мировой истории, сохранения национальной памяти.

Мюзикл «Граф Орлов», основанный на реальных событиях времен правления Екатерины Великой, является флагманским проектом Театра оперетты. В основу сюжета легла одна из самых захватывающих и драматичных легенд из истории нашей страны. С момента премьеры «Граф Орлов» завоевал шесть престижных театральных наград: премию «Хрустальная Турандот» в новой номинации «Лучший мюзикл», премию «Музыкальное сердце театра» в четырех номинациях: «Лучшая исполнительница главной роли», «Лучшая роль второго плана», «Лучший продюсер», «Лучшие костюмы» и премию «Звезда Театрала» в номинации «Лучший музыкальный спектакль».

«Граф Орлов» является одним и самых популярных отечественных мюзиклов. «Это спектакль - хит, который посмотрели почти полмиллиона человек, - говорят продюсеры мюзикла «Граф Орлов» Владимир Тартаковский и Алексей Болонин, - Неизменный успех, которым «Граф Орлов» пользуется у зрителей, говорит о том, что российская история, исторические события, воплощенные в жанре «мюзикл», могут стать новым трендом у создателей спектаклей».

16 сентября на премьерном показе ожидается присутствие хорошо известных публике деятелей науки и культуры, членов Российского исторического общества, депутатов Государственной Думы.

Первый блок показов мюзикла «Граф Орлов» пройдет с 16 по 28 сентября. Спектакль проходит каждый месяц в театре оперетты.

 

16.09.14 15:21 МСК

Руденский: Создание региональных особых экономических зон поможет в решении вопроса импортозамещения

На заседании Государственной Думы, которое пройдет 17 сентября, председатель думского комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский намерен представить для рассмотрения в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ».

«Особые экономические зоны остаются в настоящее время одним из действующих механизмов привлечения прямых инвестиций, в том числе иностранных компаний, обладающих передовыми технологиями, столь необходимыми для дальнейшего развития российской экономики», – уверен Руденский

По его словам, законопроектом предлагается разделить особые экономические зоны на федеральные и региональные. При этом субъекты РФ смогут создавать не только новые региональные зоны, но и учреждать их на базе уже действующих технопарков, индустриальных, промышленных и агропромышленных парков.

«Таким образом, регионы получают право устанавливать критерии создания зон, определять разрешенные виды деятельности на территории особых экономических зон, устанавливать порядок предоставления и пользования земельными участками, определять налоговые преференции. В том числе создания инфраструктуры особых экономических зон на основе механизма отложенных платежей (TIF), предусматривающего строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры на их территории за счет средств инвесторов с последующей компенсацией таких расходов за счет налоговых поступлений в федеральный бюджет, получаемых вследствие реализации проекта», – рассказал председатель думского комитета.

Парламентарий подчеркнул, что, по мнению комитета Госдумы по экономической политике, предлагаемые изменения позволят создать условия для использования прямых федеральных субсидий региональным бюджетам и юридическим лицам, строящим объекты инфраструктуры, также как и предоставление налоговых льгот и гарантий по кредитам, привлекаемым резидентами региональных особых экономических зон.

«Это поможет решить многие существующие проблемы российских регионов, позволит повысить инвестиционную привлекательность, что в свою очередь сможет обеспечить развитие обрабатывающих и высокотехнологических отраслей экономики, развитие туризма и санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработку технологий и коммерциализации их результатов, а также производство новых видов продукции. Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству поддерживает концепцию представленного законопроекта и будет рекомендовать Государственной Думе принять его в первом чтении. Вместе с тем, представленный проект нуждается в дополнительной проработке ко второму чтению», – сообщил Руденский.

 

16.09.14 17:59 МСК

Качкаев: Необходимо повысить платежную дисциплину в отрасли жилищно-коммунального хозяйства (ВИДЕО)

Сегодня, 16 сентября, Государственная Дума рассмотрела в первом чтении проект федерального закона, значительно повышающего платежную дисциплину в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Комментируя данный законопроект, заместитель председателя думского комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев сказал:

- Законопроект касается серьезных проблем, которые сегодня мешают жилищно-коммунальному комплексу нормально работать.

Первая проблема – это проблема проведения общих собраний. Собственники не всегда бывают достаточно инициативны и бывает очень сложно провести собрание в очной форме, когда необходимо присутствие 50 плюс один процент голосов, поэтому в закон вносятся изменения, которые позволят в очной форме формировать повестку дня и решения, а потом в заочной форме проводить голосование с подтверждением личной подписи собственника. Тем самым, мы надеемся, что это поможет проводить общие собрания и решит проблему фальсификации протоколов.

Сейчас собственники имеют широкие полномочия по управлению многоквартирным домом. Практически все вопросы, которые касаются жизнедеятельности многоквартирного дома лежат на собственнике.

Второй блок вопросов касается непосредственно платежной дисциплины.

Справедливости ради надо сказать, что за последние 10 лет платежная дисциплина повысилась примерно на 10%. 10 лет назад в целом по стране собираемость за жилищно-коммунальные услуги была на уровне 84-86%, сегодня собираемость – на уровне 95-97% по разным регионам. Здесь мы решаем несколько вопросов.

Ресурсоснабжающие организации по этому законопроекту становятся организациями, которые предоставляют коммунальные услуги. Раньше это была обязанность управляющих организаций. Управляющие организации собирали платежи за коммунальные услуги, а затем перечисляли в ресурсоснабжающие организации. Они не были заинтересованы, потому что за это никаких экономических и финансовых преференций не получали. После вступления закона в силу «ресурсники» станут напрямую получателями платежей за коммунальные услуги, а управляющие организации перейдут в разряд представителей собственника перед ресурсоснабжающей организацией. Все вопросы, касающиеся споров между ресурсоснабжающей организацией и собственником будет решать управляющая организация.

Также ужесточается ответственность ресурсоснабжающих и управляющих организаций за неправильно начисленные платежи перед собственниками в виде уплаты неустоек и штрафов и за некачественно предоставленные услуги.

Но и к собственникам предъявляются дополнительные требования в виде повышения ставки рефинансирования в два раза через три расчетных периода, то есть на 91 день, в виде 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ. Я думаю, за эти месяца многие собственники заплатят за те коммунальные услуги, которые им были предоставлены.

Кроме того, в Жилищный кодекс вводится понятие «управление многоквартирным домом». Здесь был пробел в нашем законодательстве.

Законопроект поможет улучшить финансово-экономическое состояние отрасли жилищно-коммунального хозяйства, которое сегодня недостаточно стабильное. Общие неплатежи на уровне 650 – 700 млрд рублей и просроченная задолженность очень большая. Причем примерно 50% от этих неплатежей – это долги управляющих организаций и собственников за жилищно-коммунальные услуги.

 

16.09.14 10:53 МСК

Нарышкин открыл осеннюю сессию Государственной Думы

Сегодня, 16 сентября, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин открыл осеннюю сессию нижней палаты парламента.

В ходе выступления Нарышкин обратил внимание на то, что депутаты начинают осеннюю сессию в условиях серьёзного обострения международной ситуации. «Долгожданный режим прекращения огня в Донецкой и Луганской народных республиках приостановил на время масштабное кровопролитие, но кризис и противостояние на Украине продолжаются, и хаос, который спровоцирован в самом центре Европы, никак не остудил воинственный пыл тех, кто его и спровоцировал ещё полгода назад», – сказал Нарышкин.

Недавний саммит НАТО только усугубил ситуацию, отметил Председатель Государственной Думы. «Мы из разных источников слышим, что киевскому режиму обещаны поставки оружия и военной техники из отдельных стран этого блока, что грозит стать уже откровенным вмешательством во внутренние дела Украины, и говоря прямо – пособничеством творимым там военным преступлениям», – заявил Нарышкин.

«Думаю, что для объективных наблюдателей теперь уже все маски сброшены и момент истины наступил. Мы видим, что граждане многих европейских стран, живущие все это время практически в условиях информационной блокады, стали задавать своим властям «неудобные» вопросы. Они начинают понимать, что безоглядное следование указаниям из Вашингтона уже превращает в фикцию национальные суверенитеты больших и некогда великих европейских держав, и как результат, и граждане многих стран, и бизнес начинают терпеть экономические убытки, а над общеевропейским пространством нависла угроза дестабилизации, а в дальнейшем – и дезинтеграции», – подчеркнул спикер Госдумы.

Между тем, говорит он, «европейские политические круги и элиты – это десятки тысяч людей с разными взглядами, часть из них испытывают и тревогу, и возмущение, которые, к сожалению, ничуть не преувеличены». «Циничная и безответственная политика Соединенных Штатов и тех стран, которые идут у них на поводу, ставит мир на грань по сути новой «холодной войны», и её обновлённая версия становится реальностью наших дней. А вместе с ней – стали отчетливее видны и игнорирование права, имперские замашки одних, соглашательство и безнравственное поведение – других», – сказал Нарышкин.

Это хорошо осознают и порядочные люди, которые работают в национальных парламентах, и которые уважают и своих избирателей, и самих себя, отмечает политик. «Они никогда не откажутся от диалога, от межпарламентского диалога по чужому «приказу», откуда бы этот приказ не последовал. И вот с такими партнёрами мы с вами обязаны продолжать диалог и дальше. Именно здесь, мне кажется, сохраняются «мосты доверия», которые, я уверен, помогут нам и восстановить мир на Украине, и противодействовать и другим общим глобальным угрозам. И я благодарен всем фракциям Государственной Думы за поддержку и за активную работу в этом направлении», – заявил Нарышкин.

Внешняя политика сейчас вышла на первый план, однако избиратели оценивают работу парламента не только и не столько по этой сфере, наших граждан, прежде всего, интересует качество принимаемых законов и их влияние на повседневную жизнь, указал Нарышкин. «Мы никогда не должны забывать об их благополучии и насущных проблемах, как и о том, что качество нашего правотворческого процесса еще далеко не идеально. Именно поэтому мы готовим очередной второй Отчёт о состоянии российского законодательства, привлекаем всё больше профессиональных экспертов и проводим в стенах Государственной Думы и парламентские слушания, и «круглые столы», и публичные лекции», – отметил Председатель Государственной Думы.

«В эти парламентские каникулы мало кому из вас удалось полноценно отдохнуть. В том числе из-за подготовки к Единому дню голосования, результаты которого мы ещё не раз будем анализировать. При этом, в нашем «осеннем портфеле» множество серьёзных законодательных инициатив. Я не буду их сейчас перечислять. Вы знаете, что только тех, которые подлежат первоочередному рассмотрению – около сотни», – продолжил Нарышкин.

«Чтобы понять всю ответственность планируемой работы достаточно вспомнить хотя бы о предстоящей ратификации исторического Договора о Евразийском экономическом союзе, о рассмотрении законопроекта о промышленной политике – и на это рассмотрение мы пригласим и непарламентские партии, ну и, конечно же в центре нашего внимания главный законопроект осенней сессии, законопроект о бюджете на следующий год и предстоящую трехлетку», – сообщил Нарышкин. В работе над социально-экономическими актами депутатам предстоит решать сразу несколько задач. «Во-первых, гарантировать полное исполнение социальных обязательств государства. Во-вторых, сохранить макроэкономическую стабильность. И в-третьих, стимулировать экономический рост и импортозамещение как один из приоритетов нашего дальнейшего развития», – перечислил спикер нижней палаты парламента.

«Совместно с Правительством мы должны спрогнозировать и точно просчитать все нюансы и риски нынешней ситуации, дать чёткий сигнал бизнесу о том, что все инвестиции на российской территории будут надежно защищены, что наша доктрина – это свободное предпринимательство и открытость к честному сотрудничеству с любыми зарубежными партнёрами, как старыми традиционными, так и новыми и не только европейскими», – подчеркнул Нарышкин.

«В нынешних условиях особенно важно повышать эффективность бюджетных расходов, а значит развивать и систему парламентского контроля, в нашем осеннем законотворческом портфеле имеются законодательные инициативы, которые на это направлены», – добавил Нарышкин. Кроме того, по мнению Нарышкина, сегодня обретают новую силу базовые положения Конституции. «Я уже не раз говорил и готов повторить – что Конституция была и остаётся главной объединительной идеей. Ведь демократия и право – это, пожалуй, самая прочная платформа для развития российского государства и общества. Поэтому в условиях нынешнего внешнего давления мы ни в коем случае не должны скатываться на позиции нигилизма и внутренней конфронтации. Глубоко неправы те, кто буквально набрасывается на власть своей страны, «подпевая» и авторам, и исполнителям западным санкциям, но перегибают палку и те, кто в любой оппозиции видит лишь только пресловутую «пятую колонну», – сказал Председатель Государственной Думы.

«Я убеждён, что такие фундаментальные конституционные ценности, как правовое государство, федерализм, социальный характер внутренней политики, а также свобода слова, информации и творчества – помогут раскрепостить огромные внутренние резервы российского общества. И содействовать этому процессу мы с вами, парламентарии, просто обязаны», – заключил Нарышкин.

 

16.09.14 11:08 МСК

Бурматов: «Единая Россия» найдет способ сделать продленку бесплатной

Сегодня, 16 сентября, в ходе пленарного заседания Государственной Думы, выступая от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Владимир Бурматов обратил внимание на проблему групп продленного дня:

- Наши школьники начали новый учебный год и для многих он начался с неприятного сюрприза, в первую очередь, он был для родителей – продленка, привычная и спасительная для многих, стала внезапно платной. И недоумение вызывали три как минимум факта.

Государство не стало тратить на образование меньше – школы как получали деньги на образование, так их и получают, при этом и год, и два, и три назад продленка была бесплатной, и тут она ударила по карману и по бюджету наших семей.

Второе – это сколько стоит эта продленка. Мы посмотрели в регионах: 6 тыс. рублей на человека в месяц, 10 тыс. рублей, в Москве 12 тыс. рублей и более. Представьте семью с двумя маленькими детьми, первый и четвертый класс для абсолютного большинства наших граждан – это неподъемные деньги.

Третье, что изумляет – это позиция профильного ведомства.

Но три недели прошло с конца августа по середину сентября – Минобрнауки не удосужился официально выразить позицию, единственное, что мы имеем – это позиция Дмитрия Ливанова о том, что продленка остается бесплатной. Тут только руками можно развести. Вся страна две недели платит за продленку, у министра она остается бесплатной. То ли это полное невладение ситуацией, которая происходит в стране, то ли – желание покрасоваться перед камерами, то ли желание просто замолчать проблему.

Чтобы избежать этого в свое время было достаточно единственного инструктивного письма Минобрнауки с разъяснением статьи 66 закона «Об образовании» для того, чтобы снять эту проблему вообще. Это надо было летом сделать – направить учредителям школ соответствующее письмо, и если позиция ведомства действительно в том, чтобы продленка была бесплатной, то она такой бы и осталась. Однако сейчас момент, что называется упущен, и проблема встала в полный рост. И вот сейчас мы с разных сторон и слева, и справа слышим некие упрощенные такие решения, некие рецепты, как нам теперь все вернуть быстро на круги своя. Но быстро вернуть не получится. Время простых рецептов упущено, прошел момент. И в этом смысле у «ЕДИНОЙ РОССИИ» четкая позиция. Нет задачи закамуфлировать проблему, нет задачи набрать очков на популистских заявлениях, у нас есть задача решить эту проблему раз и навсегда, сделать системно продленку бесплатной, доступной для всех наших граждан. Поэтому мы воздержимся от громких заявлений, от популистских обещаний, которые еще последуют еще и здесь, и в других местах.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» пошла по другому пути, мы сейчас создали рабочую группу, которая занимается всесторонним анализом ситуации, анализом проблемы, начали мониторинг ситуации в регионах для того, чтобы оценить все особенности этой проблемы, и в крупных городах, и в областных центрах, и в селах, мы изучаем все варианты решения этой ситуации, мы общаемся с профессиональным сообществом, с директорами школ, представителями региональных управлений образования. Мы выбираем оптимальное решение. И не так важно, каким будем это решение, это может быть некий инструмент, который заставит поработать наше Министерство образования, это могут быть поправки в законодательство и так далее.

Главное не это, главное что это должно быть системное решение, которое сделает жизнь наших граждан чуть проще, и сделает так, чтобы люди, отводя ребенка в группу продленного дня, не перекраивали свой семейный бюджет. Мы это решение обязательно найдем.

 

16.09.14 12:34 МСК

Госдума отменила административный арест для определенного круга неплательщиков штрафов за нарушения ПДД

Госдума сегодня отменила административный арест для неплательщиков штрафов за нарушения ПДД, зафиксированных дорожными камерами слежения. Соответствующая поправка была одобрена сегодня при возврате к обсуждению ко второму чтению проекта закона, уточняющего контрольные полномочия гос- и муниципальных органов.

Как подчеркнул глава комитета по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин, «в случае административных правонарушений в области ПДД, зафиксированных работой в автоматическом режиме техническими средствами, административный арест применяться не должен». По его словам, это связано с «особенностями применения процедур», а именно с тем, что многие граждане не получают вовремя уведомления о штрафах. «Это ситуация касается около 20 проц», – уточнил Плигин.

Он также сообщил, что эта норма согласована с МВД и поддерживается Федеральной службой судебных приставов.

Ранее была одобрена норма, отменяющая полностью административный арест как меру воздействия на неплательщиков штрафов.

ИТАР-ТАСС

 

16.09.14 10:37 МСК

Надежда Герасимова поздравила с 15-тилетием Психологическую службу МЧС России

18 сентября 2014 года Психологической службе МЧС России исполняется 15 лет, в связи с чем, депутат Государственной Думы, член ВПП «Единая Россия», первый заместитель председателя Комитета по Регламенту и организации работы Государственной Думы Надежда Герасимова поздравляет всех сотрудников психологической службы с праздником.

Как отметила Надежда Герасимова: «Психологическая служба МЧС России начинает свою историю с сентября 1999 г. с момента создания первого Центра экстренной психологической помощи (ЦЭПП) МЧС России. Сегодня ЦЭПП является аттестованным аварийно-спасательным формированием в системе МЧС. В своей работе специалисты психологической службы опираются на опыт, накопленный в области экстремальной психологии, и активно развивают современные подходы в психологической подготовке и психологической реабилитации специалистов экстремального профиля.

За прошедшие годы они помогли пострадавшим людям в более чем 70 крупных чрезвычайных ситуациях федерального масштаба, участвовали в 17 международных гуманитарных операциях.

И сегодня, в каждом уголочке нашей страны люди знают, что в самой сложной экстремальной ситуации к ним придут на помощь не только спасатели и пожарные, но и психологи.

От всей души поздравляю всех сотрудников службы с юбилейной 15-летней датой со дня создания!

Пусть ваши профессиональные навыки и знания, ваше искреннее и доброе отношение к людям сделают нашу жизнь спокойней, интересней и счастливей! Доброго вам здоровья, удачи и больших успехов в Вашей деятельности!».

 

16.09.14 10:55 МСК

Тимченко: ВСМС выполнит поручение Президента

По итогам заседания Совета при Президенте РФ по развитию местного самоуправления, прошедшего в последней декаде мая, Владимир Путин дал Поручения Правительству и профессиональным организациям в муниципальной сфере, в том числе ВСМС, среди которых: разработать предложения по совершенствованию механизмов подготовки кадров для органов местного самоуправления, их основного и дополнительного профессионального образования.

Законотворчество – как известно, вотчина органов власти. Правительство сейчас готовит поправки в законодательство, направленные на обеспечение муниципалитетов квалифицированными кадрами.

Общественные организации, не являющиеся субъектами права законодательной инициативы, могут внести вклад в решение той или иной проблемы своими практическими действиями. Так поступил ВСМС. С 1 сентября нынешнего года он запустил проект «Формирование на базе региональных отделений ВСМС сети консультационных центров для обучения и консультирования глав муниципальных образований, депутатов представительных органов власти по актуальным вопросам местного самоуправления». Данный проект в рамках государственной поддержки неправительственных некоммерческих организаций получил грант Президента РФ на реализацию*.

Он предполагает комбинированный формат обучения муниципальных глав и депутатов: проведение консультационных курсов (очных и дистанционных, в веб-режиме) и издание (с последующим тиражированием по российским территориям) методического пособия, в котором будут рассмотрены наиболее актуальные вопросы местного самоуправления.

Первый этап – выбор региональных отделений Организации, на базе которых планируется создавать межрегиональные консультационные центры, а также экспертов, которые будут проводить семинары с муниципалами. Эта работа продлится до конца года. Непосредственное обучение муниципалов будет проходить уже в новом, 2015 году. Срок реализации проекта – до конца будущего июля. В случае высокой результативности он будет продлён.

Председатель Центрального Совета ВСМС, первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе Вячеслав Тимченко подчеркнул важность консультирования муниципалов: «Законодательство о местном самоуправлении и отраслевые законы, затрагивающие муниципальную сферу, постоянно меняются. На местах не всегда успевают отследить эти изменения, привести в соответствие с ними собственную нормативную базу. Кроме того, муниципалы часто нуждаются в консультационной помощи в реализации новелл. Например, не все ещё адаптировались к новой контрактной системе осуществления муниципальных закупок».

Исполняющий обязанности Председателя ВСМС, глава городского округа Самара Дмитрий Азаров ожидает высокие результаты от реализации проекта: «У ВСМС есть хорошая экспертно-аналитическая и консультативно-методическая база. Мы создадим 9 межрегиональных («кустовых») консультационных центров, координирующих данную работу в регионах. Проведём минимум 40 обучающих мероприятий, в которых примут участие не менее 1000 руководителей и сотрудников органов местного самоуправления, депутатов представительных органов власти из 45 субъектов РФ. Также будут проводиться и дистанционные консультации для тех, кто не имеет возможности проходить обучение очно».

*При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента РФ от 17.01.2014 N11-рп и на основании конкурса, проведённого Фондом ИСЭПИ.

 

А. Тулохонов: Скоординированные действия парламентариев стран Юго-Восточной Азии могут стать фактором сохранения, упрочения мира и стабильности в регионе

Делегация Федерального Собрания России во главе с членом Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Арнольдом Тулохоновым приняла участие в 35-м заседании Генеральной Ассамблеи Межпарламентской ассамблеи стран, входящих в Ассоциацию государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Заседание открылось в столице Лаоса городе Вьентьян. Делегация российского парламента имеет в организации статус наблюдателя.

Выступая на пленарном заседании Генассамблеи, руководитель российской делегации Арнольд Тулохонов дал высокую, положительную оценку уровню сотрудничества России и АСЕАН.

По словам сенатора, парламентарии из АСЕАН с интересом встретили информацию об активном взаимодействии РФ со странами региона в противодействии таким угрозам и вызовам современности, как наркотрафик и терроризм, техногенные аварии и природные катаклизмы.

«В России внимательно следят за процессами, происходящими в регионе, внутри Ассоциации и, безусловно, мы поддерживаем усилия АСЕАН по созданию триединого сообщества: в области политики и безопасности, развитии экономики и социально-культурной сферы», – отметил сенатор.

Арнольд Тулохонов подчеркнул, что особое отношение России к АСЕАН и странам Азиатско-Тихоокеанского региона (АТР) явление не случайное. «Этот вектор в развитии нашей страны – не лозунг или идея, это – реальность. Во-первых, потому, что три четверти территории РФ расположены в Азии. Во-вторых, многие народы, проживающие в этой части России, по своей культуре и мировосприятию близки народам Восточной Азии».

Парламентарий отметил, что в настоящее время федеральные власти России вкладывают большие средства в развитие Сибири и Дальнего Востока, чтобы добиться соответствующего уровня готовности этих регионов к интеграции в экономику стран АТР.

По словам сенатора, о признании особой роли России в этом регионе свидетельствует успех саммита АТЭС во Владивостоке, который состоялся два года назад, а также успешное проведение в январе 2013 года во Владивостоке 21-й сессии Азиатско-Тихоокеанского парламентского форума (АТПФ).

Арнольд Тулохонов напомнил, что во Владивостоке обсуждались вопросы обеспечения мира и безопасности в АТР, борьбы с терроризмом, незаконным оборотом наркотиков и организованной преступностью, проблемы укрепления регионального экономического сотрудничества, энергетической безопасности.

«Сессия АТПФ во Владивостоке позволила внести реальный парламентский вклад в укрепление атмосферы добрососедства, взаимопонимания и сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе, познакомила участников с огромным потенциалом восточных регионов России – Сибири и российского Дальнего Востока», – подчеркнул сенатор.

Арнольд Тулохонов выразил уверенность, что Межпарламентская ассамблея АСЕАН покажет положительный пример того, как скоординированные действия парламентариев стран Юго-Восточной Азии могут позитивно воздействовать на укрепление взаимопонимания между народами региона, поддерживать устойчивое развитие, служить фактором сохранения и упрочения мира и стабильности в регионе и в глобальном масштабе.

Ассамблея продолжит свою работу до 19 сентября.

Межпарламентская ассамблея стран АСЕАН была создана в сентябре 1977 года в Маниле (Филиппины). Своей задачей организация ставит развитие тесного сотрудничества и взаимопонимания между парламентами стран АСЕАН, подготовку предложений по решению актуальных для региона проблем. В состав АИПА входят Вьетнам, Индонезия, Камбоджа, Лаос, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Статус наблюдателей помимо России имеют Австралия, Канада, Республика Корея, Новая Зеландия, Папуа — Новая Гвинея, Япония, а также Европейский парламент.

 

На пленарном заседании Госдумы 16 сентября от фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» с десятиминутным заявлением по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам выступил Сергей Миронов:

– Уважаемый Сергей Евгеньевич! (прим. ред. – председатель Госдумы С.Е. Нарышкин) Уважаемые коллеги!

Прежде всего, всех поздравляю с началом осенней сессии. В своём выступлении я планировал затронуть две темы. Первая – это прошедший Единый день голосования. Вторая – это, конечно же, события на Украине, в Новороссии, события, связанные с так называемой санкционной войной против России. И об этом я обязательно скажу.

Но не могу не отреагировать на слова господина Бурматова (прим. ред. – выступление от фракции ЕР). Вы знаете, когда он начал выступать, я порадовался. Даже думал, сейчас выйду на трибуну и скажу, что впервые полностью согласен с господином Бурматовым, но он почему-то начал за здравие, а кончил за упокой.

Действительно, есть проблема, которую нам нужно решать, и решение очень простое. Уже даже сам господин Бурматов признаёт, что господин Ливанов, когда уже все родители платят за «продленку», говорит, что это бесплатно. Он этим показывает свой полный непрофессионализм. Гнать в шею! Вот вам решение. Придёт другой министр и сразу решит проблему. И не надо создавать рабочих групп.

Ну, а теперь я возвращаюсь к тем темам, по которым хотел высказаться. Единый день голосования, который прошёл во второе воскресенье сентября, в очередной раз показал нам те прорехи и те проблемы в избирательном законодательстве, которые, конечно же, требуют пересмотра и спокойного решения. У нас на это есть год.

Итак, первая проблема – это сама дата голосования. Уважаемые коллеги, было весело слушать представителей разных регионов России и уже практически избранных губернаторов, а также председателей областных или республиканских избиркомов, когда в ночь с 14-го на 15-е они рассказывали о предварительных итогах голосования. Они, в частности, связывали низкую явку (а она, к сожалению, действительно во многих регионах была намного ниже, чем обычно) с разными обстоятельствами. Улыбку вызывало то, что одни говорили: «У нас дождь, как вы видите, поэтому люди остались дома». Другие говорили: «А у нас солнце, поэтому все уехали на дачу». Дело не в погоде. Дело в том, что многие завершают свои дачные сезоны, и у них как раз горячая пора. Многие ещё не вернулись из отпусков. А мы избирательную кампанию вынуждены проводить в августе, когда вообще у нас «мёртвый сезон», и это, конечно, говорит о том, что необходимо пересмотреть дату выборов.

До недавнего времени наша фракция и я придерживались идеи вернуться к выборам более поздней осенью, в ноябре или в октябре. Но, проанализировав всю ситуацию, послушав наших коллег и из фракции КПРФ, и из фракции ЛДПР, мы считаем, что действительно нужно возвращаться к тому, что нам всем хорошо знакомо – проводить Единый день голосования в марте.

Я услышал, уважаемые коллеги, аргументы, и Владимир Абдуалиевич (прим. ред. – Васильев) тоже говорит: почему мы в начале сентября проводим выборы? А чтобы депутаты пришли и могли принять участие в бюджетном процессе, потому что они избирателям наобещали, и вот теперь они смогут выполнить свои обещания.

Уважаемые коллеги, а давайте вспомним, когда мы президента с вами избираем, в каких условиях он оказывается? Мы в марте избираем, а уже бюджет принят, и он никак не может на него повлиять. Это первое. Второе. Власть представителей должна обновляться. Должны приходить новые люди, в том числе, и без опыта законотворческой работы. Может быть, дать им полгода для того, чтобы они вошли в тему, узнали, что такое бюджетный процесс, и уже осенью вносили необходимые изменения в будущий бюджет? Кстати, никто не мешает депутатскому корпусу вносить соответствующие поправки.

Вторая тема. Это, увы, досрочное голосование. То, что творилось в этот Единый день голосования во многих субъектах – это просто кошмар. Я не буду повторять цифры, они хорошо известны. Но в моём родном Санкт-Петербурге автобусами привозили бюджетников, автобусами привозили ветеранов, в том числе, после экскурсий. Это было, честно говоря, унизительно для них, когда им, бедным, давали бумажку, чтобы они не ошиблись, за кого голосовать. Это неправильно. Конечно, это путь, который ведёт к реальному управлению голосованием, и, естественно, волеизъявление избирателей нарушается. Поэтому, несмотря на решение Конституционного Суда, мы убеждены, что нужно ещё раз возвращаться к этой теме и запрещать досрочное голосование. В условиях, когда у нас нет порога явки, досрочное голосование не имеет смысла. Не нужно стремиться достичь какой-то планки, неважно, если вдруг кто-то не проголосует, например, человек, работающий в День голосования. Ничего страшного не произойдёт, и небо не упадёт.

Третья тема. Это, конечно, тот самый муниципальный фильтр, о котором уже много сказано. Он действительно превратился фактически в фильтр административный. Но давайте сами себе честно скажем: та логика, о которой говорили при принятии нового избирательного законодательства, абсолютно не срабатывает. Ведь какая была логика? Исполняющий обязанности губернатора либо кандидат в губернаторы, когда будет ходить и собирать подписи, перед ними выступает, рассказывает, депутаты задают ему вопросы, они знакомятся, а потом они будут совместно работать. На практике же это не так. С них просто тупо берут подпись, никто с ними не встречается, никто не интересуется их мнением, более того, подписи собираются по принципу: «сам не ам и другим не дам». При норме, существующей в разных регионах (где-то полторы сотни, где-то меньше сотни, где-то более двухсот подписей), исполняющий обязанности губернатора собирает сразу же более тысячи или полутора тысяч подписей и потом ведёт себя как собака на сене. Потому что депутат муниципальный имеет право отдать подпись только за одного кандидата и другие кандидаты лишаются возможности собрать необходимое количество подписей.

Ну и самое главное: мы видим, что конкурентность теряется, теряется и интерес у избирателей. В Петербурге, когда через муниципальный фильтр не пропустили нашего кандидата Оксану Дмитриеву, стало совершенно очевидно, что выборов нет, есть фактически некая формальность назначения губернатором господина Полтавченко, что и произошло. Впрочем, как и во многих других регионах, когда мы видим (за редким исключением) даже по результатам голосования, что никакой конкурентной борьбы не было. Это говорит о том, что реальной конкуренции нет.

Коллеги, нужно серьёзно подумать над теми новыми технологиями, которые сегодня появляются – когда в избирательных бюллетенях появляются полные тёзки кандидатов. Эти тёзки сменили имя, отчество и фамилию буквально за несколько недель до начала избирательной кампании. Это полный беспредел. Таких фактов буквально несколько десятков на территории всей России. Необходимо вносить изменения в законодательство. Я предлагаю поступить очень просто: если человек, который хочет выступить кандидатом на любой пост, изменив фамилию, имя, отчество по любым основаниям, до выборов не допускается, потому что изменение имени, отчества и фамилии – это, конечно, одна из технологий.

И, уважаемые коллеги, я хотел бы сказать несколько слов о ситуации на Украине и о ситуации вокруг нашей страны. Насчет того, что Запад вводит всё новые и новые санкции (и будет вводить, что бы мы не делали), не должно быть никаких иллюзий. Мы должны мобилизоваться и внимательно посмотреть, что же мы будем делать с точки зрения продовольственной безопасности, что нам необходимо делать, чтобы предотвратить падение темпов промышленного производства, быть полностью самостоятельными с точки зрения технологий и комплектующих, что нам необходимо делать с точки зрения реальной военной угрозы в связи с приближением НАТО к самым границам, что нам необходимо делать по поддержке Новороссии. И здесь, я считаю, нам нужно выходить на прямые контакты с руководством Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, нам нужно чётче артикулировать свои национальные интересы, не стесняться этого делать, в том числе с учётом непростой ситуации на Ближнем Востоке, где Америка одной рукой раздаёт деньги на подготовку боевиков, которые потом выступают против нее. А Америка потом призывает международные коалиции к борьбе с ними! Это все вопросы, которые требуют самого серьёзного и внимательного рассмотрения.

И в этой связи, уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич, я обращаюсь к вам с предложением подумать над целесообразностью и необходимостью созыва внеочередного закрытого заседания Государственной Думы. Причем, это – не «час правительства», уважаемые коллеги, а заседание. Сколько нужно нам времени, столько и потратим. Пригласить министров: министра обороны, министра по чрезвычайным ситуациям, министра иностранных дел, главу МВД, директора ФСБ, председателя Центробанка, директора Федеральной миграционной службы, при необходимости министра сельского хозяйства и так далее. Нужно их послушать, а также обсудить предложения депутатов разных фракций. У нас, в частности, есть свои предложения, есть видение того, что нужно делать, чтобы защитить свою национальную безопасность и чтобы оградить себя от любых угроз. Спасибо.

 

«НТЦ ИТ РОСА» и «Диасофт» подписали соглашение о технологическом партнерстве

Компетенции отечественных разработчиков ПО объединились в проекте «Бета».

Российский разработчик защищенного системного ПО «НТЦ ИТ РОСА» и компания «Диасофт», занимающаяся разработкой ПО для финансовых организаций, совместно с другими российскими компаниями участвуют в создании отечественной программной платформы для написания и развертывания приложений, на основе которой российские разработчики смогут реализовывать свои проекты, используя независимые технологии и компоненты. Созданные на этой платформе, получившей название «Бета», программные продукты смогут работать на отечественном аппаратном обеспечении: серверах, рабочих станциях, смартфонах и планшетах, произведенных российскими компаниями. Проект «Бета» реализуется методом массовой коллективной разработки (краудсорсинга) в интересах всех российских вендоров, в качестве отечественной альтернативы иностранному ПО.

Новая платформа разрабатывается с применением программных продуктов производства ООО «НТЦ ИТ РОСА». В рамках партнерского соглашения «НТЦ ИТ РОСА» предоставила операционные системы собственной разработки в качестве системной платформы в проекте «Бета». На сегодняшний день успешно проведено тестирование публичных версий продуктов «РОСЫ» в виртуальной среде «Бета», и специалисты ООО «НТЦ ИТ РОСА» приступили к тестированию сертифицированных версий.

«Сегодня, как никогда, становится актуальной тема нашей технологической независимости в области ИТ, на первое место выходят разработки и продукты российских производителей. Благодаря сертификации ФСТЭК России и Министерства Обороны, ООО «НТЦ ИТ РОСА» готово участвовать совместно с партнерами в создании уникальных решений, отвечающих требованиям российских регуляторов», – комментирует генеральный директор «НТЦ ИТ РОСА» Аркадий Тагиев.

Константин Варов, управляющий директор компании «Диасофт Платформа», прокомментировал факт заключения соглашения так: «Сложности, возникшие в отношениях российских компаний с их зарубежными поставщиками программного обеспечения, выявили наличие серьезных проблем в текущем состоянии всей IT-отрасли в нашей стране. Но, к счастью, потенциал и текущие наработки отечественных разработчиков позволяют успешно эти проблемы решать. И нам очень приятно, что сейчас происходит объединение всех конструктивно настроенных сил вокруг инициированного нашей компанией проекта «Бета». Мы рады приветствовать новых участников и с удовольствием будем сотрудничать с ними по всем задачам, решение которых необходимо нашим российским заказчикам».

Компания «Диасофт Платформа» входит в группу компаний «Диасофт» и занимается созданием и развитием средств, которые позволяют разработчикам прикладного программного обеспечения быстрее и с меньшими затратами ручного труда программистов создавать современные бизнес-приложения. Решения, создаваемые при помощи флагманского продукта компании — системной платформы Diasoft Framework — демонстрируют высокие показатели производительности работы и используются в крупнейших банках РФ и за ее пределами. Проект «Бета», инициированный «Диасофт» в июле 2014 года, сплотил вокруг себя уже 17 компаний. Среди них ведущие российские разработчики ПО и производители оборудования. Подробнее на сайте www.diasoft.ru

ООО «НТЦ ИТ РОСА» – российский центр разработки системного программного обеспечения, в том числе по требованиям российского законодательства в области защиты информации. В линейке продуктов компании – настольные и серверные операционные системы с оригинальным эргономичным интерфейсом, системы разворачивания облачных и инфраструктурных сервисов. Партнерские программы компании включают сотрудничество с производителями оборудования, системными интеграторами и разработчиками комплексных программно-аппаратных решений. Подробнее на сайте www.rosalab.ru

 

Светлана Туманова: С Катаром и СА не все так просто. СПГ оттуда уходит на азиатские рынки, где самая большая доходность – прокомментировала публикацию:

http://maxpark.com/community/politic/content/2983181

Европа заменит российский газ на норвежский и катарский

«Газовая война» России против стран Европейского Союза будет иметь неизбежный и самоубийственный эффект бумеранга. Ограничение поставок газа странам, осуществляющим его реверс в Украину, привело к тому, что в Евросоюзе появился план создания специального «антигазпромовского» фонда. Его размер составит порядка 20 миллиардов евро. Эти деньги планируется потратить на то, чтобы перейти с «непредсказуемого» российского газа пусть и на более дорогой, но более надежный катарский и норвежский, передает телеканал ТСН.

Для России отказ стран Европейского Союза от покупки ее газа может иметь катастрофические последствия. Даже без этой меры за последние несколько месяцев доходы «Газпрома», главного источника пополнения валютного бюджета всей страны, уже снизились на 40 процентов. Это произошло из-за комплекса как объективных, так и субъективных причин – в частности, падения мировой цены на нефть (к которой, как известно, привязана по сложной формуле цена на природный газ), объявления США и ЕС экономических санкций против ряда российских предприятий и оттоком из страны-агрессора местного и иностранного капитала, предпочитающего более спокойные места для инвестиций.

Решение о создании «антигазпромовского» фонда в странах Европы стало вызревать после того, как Россия ограничила поставки газа Польше, которая, в свою очередь, перекачивала часть голубого топлива Украине по европейской цене. Самой Украине «Газпром» предложил цену значительно завышенную по сравнению с той, по которой он поставляет газ в страны ЕС. Объемы были урезаны ровно на столько, сколько составлял польский реверс газа в Украину, в результате чего он был прекращен на двое суток, пока Польша искала уже законтрактованные объемы топлива на внутриевропейском рынке. Кроме того, «Газпром» искусственно ввел так называемую «транспортную надбавку» для Венгрии, в результате чего газ на рынке этой страны подорожал до 400 долларов за 1000 кубометров, что сделало для Украины невыгодным венгерский канал реверса.

В самой Украине уверены, что страна в состоянии полностью обойтись без прямых поставок российского газа даже зимой: собственная добыча его здесь составляет порядка 55 миллионов кубометров в сутки, еще 27 миллионов возможно получать благодаря реверсным поставкам из Словакии. В любом случае, газовую проблему здесь планируют решать совместно с Европой, и не исключено, что полный отказ от закупок у «Газпрома» на всем западном направлении является делом уже обозримого будущего.

Тем не менее, стороны еще попробуют договориться. На 20 сентября в Берлине намечены трехсторонние переговоры в формате Россия – Украина – Евросоюз, на которых будут обсуждаться вопросы поставок газа и его цены.