17.09.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Женский характер Думы: не столько пьет, сколько зависима и непостоянна

Запретить спиртное в Думе нельзя, потому что принимать такие законы на трезвую голову невозможно

Виктор Звагельский просит не создавать впечатление, что без запрета на алкоголь депутаты от пьянства принимают непонятные законы

Государственная Дума с виду очень государственная, а по сути орган с характером, исключающим стабильную надежную работу. Вчера здесь фонтан, в конце весны горячка, сегодня спячка. Законы однако идут важные и вопросы звучат тревожные.

Госдуму не меньше Совета Федерации тревожит бюджетные проблемы в регионах. Федеральный центр забирает все больше денег и отдает регионам нефинансируемые мандаты. Правительство решает вопросы через косвенные инструменты, оставляя проблему. Придумали замещение региональных коммерческих долгов с высоким процентом на государственные. Условия такие, что не все регионы соглашаются. Минфин затягивает рассмотрение заявок. Невостребованные средства придется перераспределять до конца года.

Для решения проблемы замминистра финансов Леонид Горнин представил Думе законопроект о совершенствовании межбюджетных отношений.

Людмила Швецова усмотрела лишь упрощение финансового контроля. Есть риск нефинансируемых мандатов, в первую очередь социальных.

Анатолий Грешневиков попросить разделить доходы регионов с центром поровну. Для его Ярославской области 30:70 это катастрофа. По словам Горина, сейчас 42:58 и это оптимально.

Тяжелое мучительное обсуждение вызвали законопроекты о продлении особой экономической зоны на Камчатке и о праве регионов открывать создавать свои зоны.

Депутаты уверены, что экономические зоны или госкорпорации – это способы бесконтрольного освоения огромных средств. Примеры развития Сочи и Татарии связаны с другими инструментами.

Владимир Федоткин сравнил предложения правительства с раком на замену рыбе, которой как бы нет. Но рыба-то есть, предприятия стоят и их надо запустить. Зачем лезть на стенку дома, когда рядом лестница?

Николай Коломейцев спросил, где сейчас Илья Пономарев, который читал анти-нановые лекции по другому фонду – Сколково. Оба фонда получили колоссальные бюджетные вливания.

Евдокия Бычкова предупредила, что объединение промышленных, технико-внедренческих и туристических зон – котлеты и конфеты.

Представлял законопроект замминистра экономического развития Евгений. Елин. Тамара Плетнева его спросила: приходя в Думу, вы готовитесь? Или вам все равно, потому что здесь проголосуют? Вы не ответили ни на один вопрос.

Бросается в глаза, насколько же разный профессиональный уровень планирования нынешнего Минэка и Госплана, – констатировал Валентин Романов.

От безнадежности депутаты готовят законопроекты не для решения проблемы, а как повод ее публично сформулировать и побудить правительство искать решения.

Валерий Селезнев предложил запретить рекламу перед демонстрацией фильмов в кинотеатрах. Она увеличивается и прокатчик доходами от нее покрывает некачественный товар. Продажа билетов не зависит от качества фильмов.

Ответственный комитет отклонил законопроект, не желая вмешиваться в коммерческую деятельность. Владимир Федоткин заявил, что это не коммерция, а информационная война. В США идут нравственные фильмы, а мы берем то, что выбросили на помойку. Людям навязывают жестокость с экрана.

В Думе нашлись два депутата, которые требуют принимать законы на трезвую голову. Запретить спиртное не удалось. Андрей Озеров представил свой законопроект о запрете продажи алкоголя в зданиях органов власти. Обсуждение вышло смешным.

Николай Коломейцев предупредил, что если вы здесь запретите, все равно вы сюда ведрами заносите для всяких мероприятий. Алкоголь это мягкий антидепрессант, но у нас потребление выше уровня дебилизации. Мы на первом месте по потреблению именно крепкого алкоголя. Кафе «стакан» в каждом дворе. Туда идешь – пиная, сюда – наливайка.

Валерий Гартунг спросил, почему региональный закон не выполняется и в Думе продают спиртное? Мы должны принимать законы на трезвую голову.

Зампред комитета по экономической политике Виктор Звагельский объяснил, что получается не очень красиво: если нам не запретить, мы будем столько пить и принимать непонятные законы?

Звагельский отклонил предложение Озерова. Нужны социальные меры. Даже в непьющих странах потребление алкоголя увеличилось, когда грянул кризис. И не надо нас демонизировать, у нас высоко потребление алкоголя 16,5-16,8 литра в год на человека, но мы не самая пьющая нация. Великобритания потребляет 22 литра, Венгрия 25.

Звагельский впервые с трибуны признал, что после появления регулятора уровень контрафакта зашкаливает. О том, что розница алкоголя декларируется отдельно по безакцизной водке, в Думе никто не говорит и многие очевидно не знают.

 

Сообщения

 

Украинские депутаты в момент опасности желают и сесть и съесть, кроме Горохова – его в Раде не оставят

Госдуму посетили депутаты Верховной Рады Украины, входящих в депутатскую группу «За мир и стабильность». Принимал их председатель думского комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий.

Украинские депутаты встретились с председателем Госдумы Сергеем Нарышкиным, вышли к журналистам, причем, и прошли на балкон Большого зала посмотреть заседание Думы.

Депутатская группа «За мир и стабильность» зарегистрирована в Верховной Раде в начале июля. В нее входит 36 человек, большинство — бывшие депутаты Партии регионов. Уполномоченными представителями группы избраны Виталий Грушевский и Евгений Балицкий, в прошлом регионалы, также Александр Присяжнюк, в прошлом член фракции КПУ. По регламенту ВР депутатская группа имеет статус фракции.

Депутаты-женщины побоялись отвечать на вопросы российских журналистов. Охотно и много говорил Владимир Олейник. Своими речами он и на Украине популярности не найдет и Россию оттолкнет. Начав с благодарностей, он подчеркнул, что мы пребываем в рамках договоренностей между президентами России и Украины. Амнистия принята, но принятых мер недостаточно. Надо выстраивать добрососедские отношения с Россией. Назначенные выборы Рады не могут быть демократическими, нет равных условий для Донецка и Луганска.

Об отношениях с Россией Олейник сказал, что мы разные, но мы лучше понимаем друг друга. Закон о люстрации был не принят, а продавлен. К нему было четыреста поправок. В этом мусорном бачке возили власть, Олейника, всех остальных. Это преследование за политические убеждения, охота на ведьм, как была в США.

Депутат от Луганска по округу 105 Сергей Горохов рассказал в ответ на вопросы МП, что депутатов от Луганска и Донецка в следующем созыве ВР не будет. Им выгодно, что Крым не голосует. Выборы недемократические, СМИ блокируются. Нет равных условий для юго-востока. В прошлом было сто депутатов, 23%. Несмотря на перемирие, военное присутствие усиливается и люди боятся возобновления военных действий.

Горохов не дал прямого ответа, знает ли он о результатах исследования группы Вероники Крашенинниковой – ассоциация с ЕС по факту означает подчинение НАТО. Воспользовавшись поводом, Горохов заявил, что Украине в Европе не место.

Депутатов ВР напугал вопрос МП о том, нет ли опасности возобновления войны в Новороссии, которую Киев приостановил для придания демократичности выборам?

Напомним, что с утра Михаил Дегтярев сказал журналистам, что Верховная Рада в очередной раз продемонстрировала свою беззубость. Амнистию приняли так чтобы никого не отпускать из защитников Новороссии. Национальная черта как в русской поговорке и рыбку съесть и сами знаете куда сесть. Запущен «Майдан 3.0», аннигиляция Украины неизбежна. Кинули депутата в мусорный бак – замечательно, что же тогда будет с простыми гражданами? ЛДПР традиционно поддерживала и поддерживает Новороссию, отправили гуманитарной помощи на 15 млрд долл. Тигр Жириновского попал под обстрел в Луганской области и находится в ремонте. За мир и спокойствие в Новороссии.

 

Комментарии в Думе: Михаил Дегтярев против перекосов в законодательстве, у нас мужчины на вес золота

С утра в Думе тихо и журналистов в клетке всего четверо. Коммунисты и единороссы правом на заявление в Думе не воспользовались. К журналистам вышли только Михаил Емельянов и Михаил Дегтярев, они не видят политической подоплеки в аресте Евтушенкова.

 

Михаил Емельянов не особо озабочен ослаблением рубля, об этом было известно в конце прошлого года

 

Михаил Дегтярев: Верховная Рада в очередной раз продемонстрировала свою беззубость. Амнистию приняли так чтобы никого не отпускать из защитников Новороссии. Национальная черта как в русской поговорке и рыбку съесть и сами знаете куда сесть. Запущен «Майдан 3.0», аннигиляция Украины неизбежна. Кинули депутата в мусорный бак – замечательно, что же тогда будет с простыми гражданами? ЛДПР традиционно поддерживала и поддерживает Новороссию, отправили гуманитарной помощи на 15 млрд долл. Тигр Жириновского попал под обстрел в Луганской области и находится в ремонте. За мир и спокойствие в Новороссии.

Михаил Дегтярев в 4-й раз вносит законопроект о Дне воинской славы день вступления в Париж Александра Первого. Русские офицеры не оставили долгов в Париже. Из правительства получали два отрицательных отзыва Суркова и Приходько.

Михаил Дегтярев против перекосов в законодательстве. Сама постановка вопроса вынесена в заголовок мать-одиночка – а что у нас нет отцов-одиночек? В России женщин на 11 млн больше, а если вычесть лиц непонятной ориентации, мужчины на вес золота.

Нашумевшая и раздутая СМИ история с пением не пробила устойчивую психику депутата Дегтярева. В ответ на неумный вопрос Дегтярев сказал, что ЛДПР за то, чтобы все пели и плясали.

 

Утренние десятиминутки от фракций

 

Олег Смолин предупреждал что от нового закона об образовании будет больше вреда, чем пользы. Думе пришлось его сразу исправлять. Родители получили очередной подарок платную продленку. Школы имеют право устанавливать плату за присмотр и уход и устанавливать цену. Минобр Ливанов заявил что продленка должна оставаться платной. В законе об образовании отсутствуют коррекционные школы как особый тип образовательного учреждения. Закон об образовании бюрократизация нашего образования. Дмитрий Медведев заявил что не все должно регулироваться законом, но закон об образовании идет как раз по этому пути. Евгений Ямбург: школа все больше превращается в место где дети и учителя мешают администрации работать с документами. Школе предстоят проверки аккредитации. Раньше говорили полстраны сидели и полстраны их охраняет, сейчас полстраны работает и полстраны их контролирует. Дать родителям право выбора обычной или коррекционной школы. Создать рабочую группу по дебюрократизации образования.

 

Леонид Слуцкий в Думе будут 24 мужественных депутата Верховной Рады, которые создали группу «За мир и стабильность», отстаивают будущее Украины. Демократические выборы невозможно. Вашингтон хотел бы показать мировому сообществу выборы именно таковыми. Запад взял курс на создание мобилизационной экономики на Украине вооружение. Мы несем ответственность за сохранение русского мира, не мы выбираем время – время выбрало нас. ООН Совбез уже взломаны Вашингтоном. Слуцкий не антиамериканист, он панатланстист, но он категорический противник однополярного мира. На Украине началось с отказа Януковича подписать соглашение с ЕС. Оно подписано и нам придется защищать нашу экономику. Ратификация договора о Евразийском союзе пройдет синхронно в Думе Парламенте Белоруссии Меджлисе Казахстана.

 

Алексей Пушков [см.пресс-релизы]: ЕС под давлением Вашингтона принимает новые санкции. Тем же путем идет Канада. Дело вовсе не в Украине. Курс на ослабление России и смены режима уже в нашей стране. При этом США уверен в нашей поддержке, слабеющий режим не может реагировать на вызовы и нуждается в помощи России для борьбы с Исламским государством. Вашингтон должен сделать выбор, что для него Россия. Неспособность США решать конфликты говорит что лидерство США миф существующий в голове Обамы. Число конфликтов растет. Нестабильность в Пакистане, есть ядерная программа у Северной Корее. Не раздувать третью мировую войну, а сделать все чтобы ее предотвратить.

 

Игорь Руденский [см.пресс-релизы] сказал нам нужно обеспечить рост экономики 3-4%. Инвестиции надо увеличить к 2020 году до 20 миллиардов. Нас спасет экономика знаний. Развивать мелиорацию. Создавать животноводческие центры.

 

Оказывается, мы знаем что делать, – сказал Валерий Гартунг о выступлении Руденского. Назвал цифры падения отраслей экономики после вступления в ВТО. Доля российских бульдозеров снизилась с 42% до двух. Китайский бульдозер в себестоимости вдвое дешевле. Колесо для прицепной техники из Китая вместе с растаможкой 49 долларов. Металл из которого оно сделано, в России стоит 50 долларов. Тарифы на электроэнергию и на газ можно снизить на 20%, если убрать локальные монополии. Конечно же надо снижать курс рубля. Угроза для экономики России вовсе не Запад, а Китай. Обходит наши стандарта. Ни в коем случае не повышать налоги, не вводить налог с продаж. Закон о промышленной политике настолько рамочный, что не дает ответа ни на один из вопросов. Российская промышленность загружена на 10-20%.

 

Предложения в повестку дня (разминка) – только три предложения по повестке

 

Обсуждение вопросов повестки дня

 

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

 

2. 310190-6 Исключен административный арест за нарушение, зафиксированное автоматическими средствами

Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и отдельные законодательные акты РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с уточнением полномочий государственных органов и муниципальных органов в части осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Документ принят во втором чтении 16.09.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Закон вносит изменения в 34 законодательных акта РФ, в части уточнения:

- контрольных и надзорных полномочий ряда государственных органов, в т.ч. органов исполнительной власти субъектов РФ, полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях и составлению протоколов об административных правонарушениях;

- понятийного аппарата, используемого в отдельных отраслевых законах.

В КоАП РФ:

- административный арест не может применяться к лицу, которое не уплатило в срок административный штраф за нарушение ПДД, зафиксированного с применением работающих в автоматическом режиме спец. тех. средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи;

- производство по делу об административном правонарушении, связанному с управлением транспортным средством физ. лицом, не достигшим на момент его совершения возраста предусмотренного КоАП РФ (18 лет), прекращается после применения мер обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, необходимых для пресечения противоправных действия;

- вступившее в законную силу решение по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано должностным лицом, направившим это дело на рассмотрение судье.

В ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» предусматривается:

- в случае, если основанием для проведения внеплановой проверки является истечение срока исполнения юр. лицом, индивидуальным предпринимателем предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами, предметом такой проверки может являться только исполнение выданного органом государственного контроля (надзора) и (или) органом муниципального контроля предписания;

- возможность проведения плановых (рейдовых) осмотров, уполномоченными должностными лицами органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля в пределах своей компетенции на основании плановых (рейдовых) заданий;

- создание единого реестра проверок, который является федеральной государственной информационной системой, оператором которого будет являться Генеральная прокуратура РФ. Правила формирования и ведения реестра утверждаются правительством РФ;

- исключение из сферы действия ФЗ мероприятий, проводимых должностными лицами пограничных органов при осуществлении своих полномочий во внутренних морских водах, в территориальном море, на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ, а также в Азовском и Каспийском морях.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

Третье чтение 296 0 1 16:59

 

Отклоненные федеральные законы

 

3. 601155-6 Госдума одобрила постановление «О согласительной комиссии по Федеральному закону «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (проект N163864-5) (принят ГД 04.07.14, отклонен СФ 09.07.14 с предложением создать согласительную комиссию, сегодня его представила зампред комитета по культуре Елена Драпеко.

Почему не по фракционному принципу? – спросил Николай Коломейцев.

Предлагается создать согласительную комиссию и избрать в ее состав от ГД депутатов А.А.Балберова (ЛДПР), Е.Г.Драпеко (СР) (сопредседатель), Е.И.Кузьмичеву (ЕР), Н.С.Максимову (ЕР), С.А.Попова (ЕР), З.Я.Рахматуллину (ЕР). Установить срок работы в составе указанной согласительной комиссии избранных в нее депутатов до 20 октября 2014 года.

Постановление 440 0 0 16:59

 

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

 

4. 546415-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о требованиях к периодичности обновления картографической основы государственного кадастра недвижимости.

Документ «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» принят в первом чтении 01.07.14, сегодня его представил член комитета по законодательству Сергей Фабричный. Одна поправка.

Законопроектом предлагается установить, что карты, планы, являющиеся картографической основой кадастра, подлежат обновлению в соответствии с требованиями к периодичности их обновления, установленными органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, но не реже чем один раз в 10 лет.

Второе чтение 387 0 0 17:00

 

5. 408341-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об исправлении технической опечатки.

Документ «О внесении изменения в статью 49 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с передачей Центральному банку РФ полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков» принят в первом чтении 21.03.14, сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев.

Законопроект направлен на исправление опечатки – вместо слов «применяются положения пунктов 5 – 7 ст.183.25 ФЗ от 26.10.02 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»« (эти пункты в данной статье отсутствуют) следует читать «применяются положения подпунктов 5-7 пункта 1 ст.183.25» ФЗ от 26.10.02 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Второе чтение 386 2 1 17:00

 

6. 408357-6 «О внесении изменения в статью 50-30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» (в части уточнения редакции).

Документ принят в первом чтении 21.03.14, сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Дмитрий Савельев.

Законопроект носит технический характер и направлен на исправление опечатки. Предлагается в п. 1 ст. 5030 базового закона слово «администраций» заменить словом «администрацией».

Второе чтение 380 0 1 17:01

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

 

7. 538033-6 Дума поддержала рихтовку закона об ОЭЗ с тяжелыми возражениями по бесконтрольному списанию огромных средств

Госдума в итоге тяжелого обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ» и отдельные законодательные акты РФ».

Документ внесен 03.06.14 правительством, сегодня его представил замминистра экономического развития Евгений. Елин. Закон не предусматривает создание ОЭЗ на территории действующего предприятия, сказал Елин в ответ на вопрос Ильдара Гильмутдинова.

Председатель комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский предложил поддержать с учетом доработки ко второму чтению.

Отвечая на вопрос Евдокии Бычковой, Елин сказал, что на рекреационные зоны «Курорты Северного Кавказа» перечислено 20 млрд остаток семь. На промышленные остаток 25 из сорока

Николай Коломейцев спросил – почему «зона»? Зона лагерь это другое. Что дали эти зоны кроме освоения бюджетных средств, криминальных разборок и определенных посадок? Елин сказал что есть положительный опыт и есть отрицательны.

Константин Лазарев спросил каким образом ОАО по управлению ОЭЗ повышает эффективность, если коммерческая организация извлекает издержки и повышает издержки? Елин пояснил что процентов акций у государства и это практически управленческая структура.

Николай Харитонов поставил общий вопрос – а что делать другим регионам?

Вспоминая свой родной Советский Союз, Тамара Плетнева сказала что развивали окраины, Прибалтику. А центральная Россия какой была такой и осталась. Вы ни на один вопрос не ответили, что же дали эти зоны? Елин предложил зайти на сайт, там все результаты вы увидите и положительные и отрицательные. Елин обещал развитие Дальнего Востока.

Бычкова доложила что в Липецкой области на тысяче га планировалось построить 45 предприятий с объемом инвестиций сто млрд руб. и поступлением в бюджет пяти млрд руб. Создано 33, поступлений полтора миллиарда. Предполагается объединение промышленных, технико-внедренческих и туристических зон – котлеты и конфеты.

Ильдар Гильмутдинов законодательно закрепить что не м.б. действующие производства. Должна быть логистика, ее нет. В базовом законе нет понятия «инфраструктурный инвестор».

Николай Коломейцев не брал бы пример Татарстан, им дали огромные средства, они их освоили, Казань красивейший город мира. Чиновники прописывают расходование средств без отчета. Нью-Васюки в Калмыкии, очень депрессивный регион. Ветряки поставили не работают, а сколько компаний получили там доходы. Ингушетия. Этот закон ничего не даст, как ничего не дал закон о Сколково. Проверка показала нецелевые расходы. Где сейчас Илья Пономарев, который читал анти-нановые лекции по другому фонду – Сколково. Оба фонда получили колоссальные бюджетные вливания. Этот закон ничего не даст, как не дали зоны. В Сочи и в Татарии дали эффект совсем другие инструменты, там президент контролировал.

Константин Лазарев согласился с Коломейцевым, не сделано ничего. Закон не позволил снизить расходы резидентов. Тарифы на энергоносители выше средней полосы, транспортные издержки. Данный закон концептуально неполноцеснный и результатов от него не будет.

В заключение Елин сказал что примеры Калмыкии и Ингушетии никакого отношения к ОЭЗ никакого отношения не имеют.

Где сейчас Илья Пономарев, который читал анти-нановые лекции по другому фонду – Сколково. Оба фонда получили колоссальные бюджетные вливания Законопроектом предусматривается:

- разделение особых экономических зон (ОЭЗ) по территориальным уровням на федеральные и региональные с установлением различного порядка их создания и функционирования. Федеральной ОЭЗ будет являться часть территории РФ, определяемая правительством РФ и на которой действует особый режим осуществления предпринимательской деятельности, а также может применяться таможенная процедура свободной таможенной зоны. Региональной ОЭЗ будет являться определяемая законом субъекта РФ часть его территории с особым режимом осуществления предпринимательской деятельности, на которой могут создаваться промышленные (индустриальные) парки, технопарки, агропромышленные парки и туристические парки;

- объединение промышленно-производственных, технико-внедренческих, туристско-рекреационных ОЭЗ в один тип федеральной ОЭЗ, которая может создаваться в целях развития: обрабатывающих и высокотехнологичных отраслей экономики; туризма, санаторно-курортной сферы, портовой и транспортной инфраструктур, разработки технологий и коммерциализации их результатов, производства новых видов продукции;

- определяются правовые основы создания и функционирования региональных особых экономических зон, цели и порядок их создания, процедуры регистрации резидентов, меры государственной поддержки, в т.ч. числе создания их инфраструктуры на основе механизма отложенных платежей (TIF), предусматривающего строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры на их территории за счет средств инвесторов с последующей компенсацией таких расходов за счет налоговых поступлений в федеральный бюджет, получаемых вследствие реализации проекта.

Первое чтение 355 17:01

 

8. 538049-6 Зачем лезть на стенку дома, когда рядом есть лестница? – Федоткин про закон об ОЭЗ: надо запустить действующие предприятия

Одновременно одобрен законопроект первого чтения в связи с изменениями, вносимыми в Федеральный закон «Об особых экономических зонах в РФ»

Документ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ» внесен 03.06.14 правительством, сегодня его представил замминистра экономического развития Евгений. Елин.

Член комитета по бюджету и налогам Геннадий Кулик поддержал. Отказываться от такой формы поддержки нам нецелесообразно.

Владимир Федоткин не получил ответа, как будет реализовываться этот закон в бюджете следующего года? Елен заверил что никаких новых льгот не вводим. Титановая долина, Дальний Восток.

Сергей Иванов предупредил что мы можем конкурировать, если использовать естественные преимущества и создать дешевые энергоресурсы. Еще Александр Третий говорил что Россией правил не я а столоначальник. Любой руководитель знает сколько надо дать взяток, но ничего не делает потому что иначе управлять не сможет.

Федоткин сравнил закон с раком, когда нет рыбы. Но есть рыба. А что это единственная удочка? Конечно нет, есть другие более разумные инструменты. Нам совсем не нужны ОЭЗ. Заводы не работают, но они есть. Дайте им льготы. Зачем лезть на стенку дома, когда рядом есть лестница? Во время войны строили в чистом поле, а сейчас какая война?

Законопроектом предлагается уточнить формулировки, используемые в НК РФ, в части разделения особых экономических зон по уровням на федеральные и региональные, объединения особых экономических зон промышленно-производственного, технико-внедренческого и туристско-рекреационного типов в рамках федеральных особых экономических зон, возможности применения таможенной процедуры свободной таможенной зоны на ограниченных участках территории федеральной особой экономической зоны. Закон вступает в силу с 01.01.15.

Первое чтение 352 17:01

 

9. 527442-6 Продление Магаданской ОЭЗ: Минэк приходит в Думу без ответов на вопросы, все равно проголосуют

Госдума в итоге тяжелого обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Федеральный закон «Об Особой экономической зоне в Магаданской области».

Документ внесен 22.05.14 правительством, сегодня его представил замминистра экономического развития Евгений. Елин.

Член комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Кривоносов поддержал.

Иван Абрамов подчеркнул что все докладчики говорили о развитии Дальнего Востока, но мы продлеваем только Магаданской области. Почему не распространить на весь Дальний Восток? Елин объяснил тем, что приняты законы только по Калининграду и Магадану. По Магадану заканчивается и продлеваем. По всему Дальнему Востоку будет предложен закон о зонах опережающего развития.

Это что снова чтобы развивать сырьевую направленность? – спросил вредный Владимир Федоткин. Продаем мы и так много, а живем все хуже и хуже.

Дмитрий Савельев подтвердил слова Елина что потенциал области в полной мере нереализован. Продление на десять лет – не такой уж длинный горизонт планирования, м.б. на 20? По словам Елина, задача закона не ухудшить положение инвесторов.

Валентин Романов попросил назвать цифры, что дал закон Магаданской области? Елин сказал что создано 175 предприятий, по количеству рабочих мест не может назвать.

Евдокия Бычкова спросила, сколько еще планируется открыть?

Бросается в глаза Валентина Романова, насколько же разный профессиональный уровень планирования нынешнего Минэка и Госплана. Руководитель Магаданской области погиб от пули. Это кладовая ресурсов.

Тамара Плетнева поставила риторический вопрос: приходя в Думу, вы готовитесь? Или вам все равно, потому что здесь проголосуют. Нам не все равно. Вы не ответили ни на один вопрос. Разве можно так приходить в Государственную Думу. Вы бы нам хоть бы объяснили, мы же все понимаем.

Ответа не последовало.

Законопроектом предлагается:

- продлить срок функционирования Особой экономической зоны в Магаданской области до 31 декабря 2025 г. и установить льготный режим осуществления предпринимательской деятельности. В частности, предусматривается, восстановление действовавших в Особой экономической зоне до 2007 года налоговых преференций по освобождению ее участников от уплаты налогов в части, поступающей в федеральный бюджет, и установление тамож. льгот, не противоречащих нормам ВТО;

- уточнить критерии отбора участников Особой экономической зоны. Для юридических лиц, планирующих получить статус участника Особой экономической зоны, устанавливается обязанность осуществления инвестиций в объемах и сроках, предусмотренных соответствующим соглашением об осуществлении деятельности. Предусматривается, что участниками Особой экономической зоны не могут быть финансовые организации, в том числе кредитные и страховые организации и профессиональные участники рынка ценных бумаг;

- установить запрет на осуществление участниками Особой экономической зоны оптовой, розничной торговли, оказание бытовых услуг. Предусматривается переходный период сроком на 5 лет, в течение которого в отношении юридических лиц, получивших до 31 декабря 2014 г. статус участника этой зоны и осуществляющих указанные виды деятельности, будут продолжать действовать особый правовой режим хозяйственной деятельности и тамож. процедура свободной тамож. зоны.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлены иные сроки.

Первое чтение 349 0 0 17:02

 

10. 527476-6 Одновременно одобрен сопутствующий законопроект первого чтения о предоставлении налоговых льгот для организаций-участников особой экономической зоны в Магаданской области

Документ «О внесении изменений в статьи 381 и 395 части второй Налогового кодекса РФ» внесен 22.05.14 правительством, сегодня его представил замминистра экономического развития Евгений. Елин. У нас есть два варианта: стимулировать отъезд или создать достойные места.

Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина поддержала.

У нас не м.б. геополитики по одному региону, сказал Владимир Федоткин.

Законопроектом предусматривается предоставление льгот по налогу на имущество организаций и земельному налогу для организаций – участников Особой экономической зоны в Магаданской области, которые будут действовать в течение срока действия соглашения об осуществлении деятельности, заключенного между администрацией Особой экономической зоны в Магаданской области и участником этой Особой экономической зоны после 31.12.14.

Закон вступает в силу с 01.01.15, но не ранее дня его официального опубликования.

Первое чтение 350 0 1 17:03

 

Перерыв (12.02 – 12.30)

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

 

11. 571192-6 Вместо помощи регионам взамен изъятого Минфин наращивает контроль

Госдума в итоге бесполезного обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ в связи с совершенствованием межбюджетных отношений и порядке применения отдельных положений статей 104, 104.1, 130 и 136 Бюджетного кодекса РФ до 2016 года»

Документ внесен 18.07.14 правительством, сегодня его представил замминистра финансов Леонид Горнин. Его многословные ответы не дали удовлетворения, но депутаты и не требовали.

Зампред комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова пояснила, что законопроект разработан в соответствии с Бюджетным посланием президента, он дает дополнительные возможности правительству по управлению региональными финансами. Комитет считает, что этого недостаточно. Ко второму чтению надо внести дополнительные изменения.

Людмила Швецова однако усмотрела в законопроекте лишь упрощение финансового контроля. Риск нефинансируемых мандатов в первую очередь социальных. Горнин в ответ сказал о льготных условиях.

Вячеслав Тимченко спросил о дополнительны мерах, чтобы не пострадали муниципальные бюджеты? По словам Горин, закон позволит более эффективно более точно оценивать дотационность.

Владимир Федоткин сказал что у нас только четыре региона самодостаточны. Что вы ждете от закона на выходе – их будет не четыре, а четырнадцать? Вы правильно заметили, утверждал Горин.

Антон Ищенко спросил, несет ли правительство ответственность наряду с регионами за своевременность решений, особенно в кризисные времена? Разумеется, голословно утверждал Горин. Идет процесс согласования и подписания заявок. Около сорока процентов попавших в список. Не все субъекты примут решения до конца года, 30% уже согласовали. Готовим перераспределение невостребованных средств на замещение коммерческих кредитов государственными обязательствами.

Анатолий Грешневиков спросил м.б. разделить доходы регионов с Москвой поровну, но не ваш же вариант. Для Ярославской области 30:70 это катастрофа. По словам Горина, сейчас 42:58 и это оптимально.

Желающих выступать не оказалось.

Цель законопроекта – совершенствование правил дифференциации степени бюджетной самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления.

Предусматривается новые подходы к установлению бюджетных ограничений для субъектов РФ и муниципальных образований как условий предоставления им финансовой помощи из федерального и региональных бюджетов.

Так, предусматривается установление ограничений в зависимости от доли дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в собственных доходах консолидированных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а не от применяемой в настоящее время в расчетах доли всех межбюджетных трансфертов субъектам РФ и муниципальным образованиям (за исключением субвенций и отдельных видов финансовой поддержки) в доходах соответствующих бюджетов.

Для субъектов РФ, являющихся получателями дотаций из федерального бюджета, устанавливаются ограничения по осуществлению внешних заимствований на международных рынках капитала и кассовому обслуживанию исполнения региональных бюджетов исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.

Предлагаемый подход к установлению ограничений предусматривает также изменение долей межбюджетных трансфертов с 20 до 10% и с 60 до 40%, влияющих на степень бюджетной самостоятельности органов государственной власти субъектов РФ.

Так, субъекты РФ, в бюджетах которых доля дотаций в течение двух из трех последних отчетных финансовых лет будет превышать 10% объема собственных доходов, не имеют права устанавливать расходные обязательства, не связанные с решением вопросов регионального значения, а также превышать установленные правительством РФ нормативы формирования расходов на содержание органов государственной власти субъектов РФ.

В высокодотационных субъектах РФ, в бюджетах которых доля дотаций в течение 2-х из 3-х последних отчетных финансовых лет будет превышать 40% объема собственных доходов, осуществляются дополнительные ограничительные меры, предусматривающие подписание соглашения с Минфином России о мерах по повышению эффективности использования бюджетных средств и увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов бюджетов субъектов РФ, осуществление исполнения бюджетов субъектов РФ в органах Федерального казначейства, получение в Минфине России заключения на проекты бюджетов субъектов РФ, проведение ежегодной проверки годовых отчетов об исполнении региональных бюджетов Счетной палатой РФ или Росфиннадзором, а также иные меры, установленные федеральными законами.

Аналогичные меры предлагается установить для муниципальных образований.

Первое чтение 238 0 1 17:03

 

12. 493993-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 47 Кодекса торгового мореплавания РФ» (об уточнении наименования статьи)

Документ внес 09.04.14 сенатор Андрей Клишгас, сегодня его представил председатель комитета по транспорту Е.С. Москвичева.

Законопроектом предлагается внести изменение в название статьи 47 Кодекса торгового мореплавания РФ («Исключение судна из Государственного судового реестра, Российского международного реестра судов или судовой книги») заменив слова «судовой книги» на слова «реестр маломерных судов», в связи с принятием ФЗ от 23.04.12 N36-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия маломерного судна».

Первое чтение 436 0 1 17:04

 

13. 308761-6 Информационная война вылилась в жестокость на экране и мимикрирует под коммерцию. Валерий Селезнев: продажа билетов не зависит от качества фильмов, реклама покрывает

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о запрете рекламы, распространяемой при кино- и видеообслуживании.

Документ «О внесении изменений в статью 17 Федерального закона «О рекламе» внесен 03.07.13, сегодня его представил автор Валерий Селезнев. Время рекламы увеличивается. Кинопрокатчик покрывает некачественный товар доходами от рекламы. Кинотеатры превратились в фастфуд, количество проданных билетов не зависит от качества фильмов. Давайте законопроект примем, а ко второму чтению доработаем.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский согласился, что во многом автор прав, навязывание рекламы недопустимо. Но в самом законопроекте экономического обоснования нет. Никакого прерывания рекламой фильма к кинотеатрах нет

Цитируя норму закона «возмездное оказание предсеансных услуг не допускается», Селезнев сделал вывод, что реклама идет за деньги зрителя, Звагельский – что безвозмездно.

Владимир Федоткин заявил что это не просто коммерческая деятельность, а война против России. В США идут высоконравственные фильмы, а мы берем, что они выбросили на помойку. Человек м.б. не хотел эту жестокость смотреть, а ему навязывают. Вам же не навязывают телевизор, когда вы покупаете костюм.

Валентин Свиридов перевел разговор на телевидение. Раньше 18 плюс давали поздно вечером, теперь ставят 16 или 14 и дают с 9 часов, сексуальными фильмами начинаются все вечерние эфиры.

Законопроектом предлагается внести изменения в ФЗ «О рекламе», которым вводится запрет на демонстрацию в кинотеатрах рекламы перед демонстрацией фильмов, за исключением социальной рекламы и рекламы фильмов. Также предлагается, что реклама лекарств, медицинских изделий будет разрешена только в местах проведения медицинских и фармацевтических выставок, семинаров, конференций и в предназначенных для медицинских и фармацевтических работников специализированных печатных изданиях.

Первое чтение 206 2 2 17:04

 

14. 343743-6 В Думе нашлись два депутата, которые требуют принимать законы на трезвую голову. Запретить спиртное не удалось

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о дополнительных ограничениях мест розничной продажи алкогольной продукции.

Документ «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» внесен 19.09.13, сегодня его представил автор Андрей Озеров. На самом деле это проблема застарелая

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский против.

Николай Коломейцев спросил о преференциях для отечественных вин.

Звагельский сказал в ответ что потребление алкоголя снизилось 16,5-16,8 литров на человека в год. Несмотря на наличие регулятора, уровень контрафакта зашкаливает. Рынок вина России для Запада небольшой. Готовим преференции для отечественных вин.

Владимир Федоткин поставил кардинальный вопрос: как остановить алкоголизацию населения и прежде всего детей? Звагельский сказал, что за пять минут не ответить, нужно два часа на лекцию. Запретительные меры направлены на то, чтобы не увеличивалось. Нужны социальные меры. Даже в непьющих странах когда грянул кризис потребление алкоголя увеличилось.

Валерий Гартунг спросил почему региональный закон не выполняется и в Думе продают спиртное? Звагельский терпеливо растолковал Гартунгу, что это право регионов, если уважаемый мэр примет решение, мы будем выполнять закон.

Гартунг неслучайно задал вопрос почему в высшем законодательном органе страны продается спиртное, потому что мы должны принимать законы на трезвую голову. Собянин конечно мог бы замахнуться на Думу и запретить здесь спиртное, но мы сами в состоянии решить.

Оппонируя Гартунгу, Звагельский объяснил, что выглядит не очень красиво: если нам не запретить, мы будем столько пить и принимать непонятные законы.

Владимир Федоткин выступил с яркой речью против алкоголизации.

Николай Коломейцев предупредил, что если вы здесь запретите, все равно вы сюда ведрами заносите для всяких мероприятий. Алкоголь это мягкий антидепрессант, но у нас потребление в шесть раз выше уровня дебилизации. Мы на первом месте по потреблению именно крепкого алкоголя. Северную Африку европейцы не могли покорить, пока не завезли огненную воду. Кафе «стакан» оно же в каждом дворе. Туда идешь – пиная, сюда – наливайка.

Председательствующий Иван Мельников сказал что от него требуют уточнить, что если 18 разделить на два будет девять, а не шесть.

Виктор Звагельский призвал: не надо нас демонизировать, у нас высоко потребление алкоголя, но мы не самая пьющая нация. Великобритания потребляет 22 литра, Венгрия 25.

Законопроектом предлагается установить запрет на розничную продажу алкогольной продукции в зданиях органов государственной власти РФ, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, а также в государственных и муниципальных учреждениях.

Первое чтение 113 1 0 17:05

 

15. 354360-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении понятия «торговая сеть».

Документ «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» внесли 08.10.13 депутаты Б.К.Балашов, В.В.Якушев, А.Ю.Мурга, М.Х.Юсупов, М.Т.Гаджиев, В.П.Водолацкий, А.Б.Василенко. Балаш Балашов от доклада отказался.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский против.

Законопроектом предлагается установить новое определение понятию «торговая сеть», под которым будет пониматься совокупность 10 и более стационарных торговых объектов общей площадью не менее 50 кв. м. каждый, находящиеся под общим управлением либо используемые под единым коммерческим обозначением или иным средством индивидуализации.

Первое чтение 116 0 0 17:05

 

16. 316467-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект о признании особенностей организации и проведения проверок при осуществлении надзора за деятельностью организаций, исполняющих обязанности опекунов и попечителей.

Документ «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» внесло 16.07.13 Архангельское областное Собрание депутатов, сегодня его представил на отклонение

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский против.

Владимир Федоткин почитал газеты и узнал что условия содержание в интернатах хуже концлагеря. По словам Звагельского, это уже надо принимать другие законы.

Законопроектом предлагается включить надзор органов опеки и попечительства за деятельностью организаций, исполняющих обязанности опекунов и попечителей, в перечень видов государственного контроля (надзора), по которым особенности его проведения могут устанавливаться другими ФЗ.

Первое чтение 0 0 0 17:06

 

17. 533808-6 Евгений Федоров добился трибуны, чтоб сказать о фашисткой интервенции на Украине и нежелании признать народ единым – в тот же день Владимир Олейник сказал обратное

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о признании беженцами в специальном упрощенном порядке, принимаемом Федеральной миграционной службой, граждан Украины, покинувшими ее вследствие угрозы их жизни в результате современной ситуации в этой стране.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О беженцах» внесли 28.05.14 депутаты Е.А.Федоров, М.В.Дегтярев, А.В.Терентьев, А.В.Романов, О.Д.Валенчук, сегодня его представил Евгений Федоров. В результате фашистской интервенции миллион беженцев. Президент признает одним народом Россию и Украину, даже пятая колонна Немцов признает братский народ, а профильный комитет считает иначе.

Зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов против. Ущемляются права граждан других государств, это является нарушением Конвенции о правах беженцев.

Владимир Федоткин сказал что проблема зрела годами. Просмотрели как создали головную боль нашей России.

Федоров согласился, у нас если велосипед украдут, проводят следствие. А события 1991 года никто не расследовал и не признаем одним народом.

Руслан Гостев не понимает, почему ущемляются? У Курбанова других аргументов нет.

Желающих выступить не оказалось.

Законопроектом предусматривается возможность признания беженцами в специальном упрощенном порядке (должен быть утвержден ФМС России), «граждан Украины, покидающих страну своей гражданской принадлежности в результате сложившейся на Украине экстраординарной ситуации, которая несет угрозу их жизни».

Первое чтение 200 0 0 17:06

 

Перерыв (14.03 – 16.00)

 

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении (16.00 – 16.55)

 

18. 463757-6 ЕР убила проект с распространением на муниципалов запрета иметь чиновникам ценные бумаги

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении запретов, связанных с муниципальной службой.

Документ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ» внесли 03.03.14 Государственное Собрание – Курултай Республики Башкортостан, и депутат ГД Р.М.Марданшин, сегодня его представил Рафаэль Марданшин.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Петр Пимашков против.

Николай Коломейцев спросил о бумагах, которыми владел служащий до того, как им стал.

Владимир Федоткин ответил, что закон выполняется, у чиновников ничего не нет и есть богатые жены и дети.

Виктор Шрейдер от ЕР заявил что аргументация законопроекта в полном объёме не обоснована.

Сергей Каргинов сказал что мозг в России работает в 90 раз эффективнее чем во всем мире. Чиновники берут взятки чем угодно. Надо перестать бороться со следствием а не с причиной. Уменьшить число чиновников и усилить общественный контроль. Вкладывать в культуру и образование, чтобы люди были образованные и взятку взять стыдно.

Законопроектом предлагается запретить муниципальному служащему приобретать в случаях, установленных ФЗ, ценные бумаги, по которым может быть получен доход.

Первое чтение 203 0 0 17:07

 

19. 352555-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о квотировании рабочих мест для лиц, освобожденных из мест лишения свободы.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О занятости населения в РФ» внесла 05.10.13 Самарская Губернская Дума, сегодня его представил на отклонение член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников против.

Законопроектом предлагается установить квоты для приема на работу лиц, освобожденных из мест лишения свободы, организациям, численность работников которых составляет более 100 человек, в процентах к среднесписочной численности работников (но не менее 2% и не более 4%).

Первое чтение 4 0 1 17:07

 

20. 374240-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о полномочиях по установлению сроков, порядка и формы предоставления информации, необходимой для трудоустройства инвалидов.

Документ «О внесении изменений в статью 25 Закона РФ «О занятости населения в РФ» и в статью 24 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в РФ» внесла 31.10.13 Волгоградской областной Дума, представил от Волгоградской областной Думы С.В. Булгаков.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников против.

Законопроектом предлагается закрепить, что порядок предоставления информации, необходимой для трудоустройства инвалидов, устанавливается законодательством субъекта РФ.

Первое чтение 200 0 0 17:08

 

21. 339890-6 Павел Крашенинников сообщил, что практически все авторы отозвали свои подписи. Пока снимаем.

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 111 Уголовного кодекса РФ и статью 73 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» (в части введения дополнительного квалифицирующего признака)

Документ внесли 09.09.13 депутаты И.В.Баринов, М.Т.Гаджиев, В.П.Водолацкий, В.Е.Позгалев, сегодня его представил В.Е.Позгалев.

Зампред комитета по законодательству А.А.Ремезков.

Законопроектом предлагается дополнить часть 2 статьи 111 УК РФ («Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью») новым квалифицирующим признаком и предусмотреть уголовную ответственность за умышленное причинение тяжкого вреда здоровью с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия. Одновременно предлагается внести изменение в статью 73 УИК РФ, исключающее возможность отбывания наказания по месту проживания или рождения для лиц, осужденных в ином субъекте РФ за преступления, предусмотренные частью 2 статьи 105 УК («Убийство»), а также частями 2,3 и 4 статьи 111 УК.

Не рассматривался

 

22. 369627-6 Граждане мазурики, душегубы, это в ваших интересах, потеряете все – Олег Нилов уговаривал Думу принять конфискацию у казнокрадов

Госдума в итоге затянувшегося обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о механизме проверки законности происхождения имущества у родственников лиц, совершивших коррупционные преступления, а также иных лиц.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части возмещения вреда, причиненного РФ, в результате совершения отдельных видов преступлений» внесли 25.10.13 депутаты О.А.Нилов, О.Л.Михеев, А.А.Музыкаев, сегодня его представил Олег Нилов. Это самый важный закон который ему удалось сделать. Если не примут остальные шестьдесят, ничего страшного. От терроризма гибнет меньше народа, чем от казнокрадства. Нилов предлагает распространить норму конфискации имущества на казнокрадов, а не только террористов. Он не говорит что этим законом наполним закрома, но и это тоже. Это остановит тех, кто уже нажрался но не может остановиться. И тюрьмой их не остановить. Граждане мазурики, душегубы, это в ваших интересах, потеряете все. Если не дай бог воспользуются этим и организуют российский Майдан, потеряете все.

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев полностью разделяет возмущение. Конфискация является самым эффективным средством предотвращения преступления. Норма законопроекта некорректна. Необходимо внести в ГПК. Это не сделано и комитет и фракция поддержать не может,

Андрей Руденко внимательно прочитал заключение комитета. А что делал комитет, если вы соглашаетесь? Валеев сообщил что законопроект рабочей группой готовится об изъятии в гражданском производстве того что невозможно уголовном.

Если вы обращаетесь к нам «граждане мазурики», то вы не бойтесь, мы вас не больно зарежем – чик, и вы на небесах. Сергей Иванов попросил объяснить, кто будет сторожить сторожей? По словам Нилова, речь не идет о последней квартире.

Законопроектом предусматривается, что возмещение вреда, причиненного РФ в результате преступления, связанного с коррупционной деятельностью, осуществляется за счет лица, его совершившего, а также за счет средств близких родственников, лиц, состоящих с ним в родстве (свойстве), и иных лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений, при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате коррупционного преступления и (или) являются доходом от такого деяния.

При этом ФОИВ, осуществляющие в пределах своих полномочий противодействие коррупции и уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, наделяются правом истребовать сведения о законности происхождения денег, ценностей, иного имущества и доходов от них у близких родственников лица, совершившего коррупционное преступление, у лиц, состоящих с ним в родстве (свойстве), и у иных лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений и проводить проверку на предмет достоверности этих сведений.

Первое чтение 200 0 1 17:08

 

23. 467782-6 Олег Нилов хотел подарить дамам закон против сексуальных домогателей и наткнулся на отвращение Думы

В Думе нашелся один грамотный депутат Тамара Кузьминых, кто знает об известных медицине жутких случаях насилия женщин над мужчинами. Остальные больше стебались

Госдума в итоге нелепого обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления защиты прав женщин от сексуальных домогательств».

Законопроектом предлагается установить административную ответственность за домогательство мужчин в отношении женщин.

Документ внесен 07.03.14, сегодня его представил автор Олег Нилов. Он попросил женщин воздействовать на мужчин, чтоб привлечь внимание к закону. Но не сексуально, – предупредил Сергей Нарышкин. Нилов продолжил: в арабских странах посадят на семь лет, даже если вы ночью спросите женщину «Как пройти в библиотеку?» Статистика печальная и страшная.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин против. Ответственность за сексуальные домогательства есть.

Единороссы настояли на сокращении вопросов до одного от фракции и председательствующий Иван Мельников уговорить не смог, выполнил регламент поставив вопрос на голосование.

Валентин Свиридов в своем вопросе сказал что у нас есть женщины, которые в горящих избах коней сжигают. Почему не прописали просто сексуальные домогательства? Нилов внес законопроект накануне 8 марта и против того чтобы прописывать домогательства каких-то марсиан.

Владимир Бессонов предположил что Свиридов пострадал от сексуальных домогательств женщин. Есть такие женщины, которые хотели бы чтоб к ним приставали. Бессонов предположил, что норма станет элементом шантажа и будет использоваться против мужчин. Нилов пустился в пояснения, что запрещает приставания когда женщина сама требует прекратить.

Михаил Сердюк со смехом попросил сформулировать, как догадаться чего хочет женщина? Нилов опять использовал повод поговорить и завяз в формулировках, что он хочет сказать.

Александр Старовойтов понял посыл автора, по сути хотел поздравить женщин с праздником. Женщина может словами говорит нет, а глазами да, и если записать на диктофон, можно использовать против мужчин. Куда ушли Европа и Америка когда начали отрабатывать эти права. Шестилетний мальчик был посажен в тюрьму когда поцеловал девочку. Многие позиции которые вы предложили уже были закреплены в действующем законодательстве.

Владимир Бессонов напомнил притчу. если генерал говорит да то это да, нет это нет, если может быть, то это не генерал. Если дипломат говорит да это может быть, если может быть это нет, если нет то это не дипломат. Если девушка говорит нет это может быть, если может быть то это да, если да то это не девушка.

Нилов разочарован, так цинично и нагло сказали что не нужно.

Тамара Кузьминых рассказала о жутком случае смерти группового насилия над молодым человеком, который случайно зашел в женское общежитие, его связали и насиловали. Так что надо распространить на все насилие.

Отметим, что с утра Михаил Дегтярев выступил перед журналистами против перекосов в законодательстве. В России женщин на 11 млн больше, а если вычесть лиц непонятной ориентации, мужчины на вес золота.

Первое чтение 50 29 1 17:39

 

24. 471501-6 Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении принципов территориальной организации МСУ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесли 13.03.14 депутаты В.П.Таскаев, В.В.Соболев, С.В.Журавлев, А.П.Петров, сегодня его представил Владимир Таскаев.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Петр Пимашков против.

Сергей Катасонов сообщил о поддержке ЛДПР.

Сергей Каргинов сказал что надо уходить от неэффективного деления регионов. Количество чиновников выросло, а управляемость не выросла. Уменьшать надо количество и управляемость вырастет. Управляемость первый и основной критерий с которым надо подходить.

Законопроектом предлагается внести изменения в части уточнения территориальной организации местного самоуправления, а именно:

- предусмотреть создание муниципальных образований со статусом сельских поселений на основе населенных пунктов, насчитывающих не менее 5 тыс. жителей (для территории с высокой плотностью населения – не менее 10 тыс. жителей);

- исключить положение, согласно которому границы сельского поселения устанавливаются с учетом требований пешеходной доступности административного центра для жителей всех населенных пунктов, входящих в его состав.

Первое чтение 55 0 0 17:53

 

25. 330304-6 Депутаты-мазохисты: в Думе нет депутата, кто не пострадал бы от СМИ, но все хотят защищать журналюг

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об установлении неприкосновенности (иммунитета) лиц, занимающихся служебной и профессиональной деятельностью журналиста.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О средствах массовой информации» внесен 09.08.13, сегодня его представил автор Михаил Сердюк. Профессия журналиста стала одной из самых опасных. Главное что мы теряем это свободная журналистика. Сердюк скептически относится к рейтингам, но Россия уступила Зимбабве.

Зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Вадим Деньгин предложил отклонить, ответственность уже есть. Нет никаких проблем в покупке корочек международных журналистов и мы их будем защищать. Готовим законопроект о работе журналистов в горячих точках.

Валерий Зубов сказал что проблема растет. Конечно управляемый журналист это удобно, но это неудобно с т.зр. развития общества.

Роман Чуйченко согласился что нужны дополнительные меры, но не так как предлагает закон. Создание неоправданных преференций подрывает доверие. В РФ порядка ста тыс СМИ соответственно можно представить количество журналистов. Любой гражданин может в течение месяца зарегистрировать СМИ и их количество возрастет до миллиона, нам придется придумывать механизм, как их отделить.

Законопроектом предлагается установить неприкосновенность (иммунитет) журналистов и особый порядок привлечения их к административной и уголовной ответственности.

Первое чтение 46 0 0 18:03

 

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

 

27. 458970-5 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений и дополнений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и Уголовный кодекс РФ в связи с принятием Федерального закона «Об ответственном обращении с животными»

Документ внесли 22.11.10 депутаты Е.А.Туголуков, В.Р.Мединский, А.Н.Нюдюрбегов, В.А.Пехтин, В.П.Таскаев, Н.В.Расторгуев, М.Н.Гасанов, С.Ю.Осадчий, Л.В.Пепеляева, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается установить административную ответственность для физических и юридических лиц за нарушение требований и запретов при обращении с животными, а также за невыполнение владельцами животных установленных законодательством обязанностей по содержанию животных.

Также предлагается установить уголовную ответственность за организацию и проведение боев животных и усилить уголовную ответственность за жестокое обращение с животными, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой.

Первое чтение 0 0 0 18:04

 

26. 342037-6 должен был докладывать Михаил Маркелов, перенесли на пятницу.

 

Протокольное поручение Владимира Позднякова отклонили. РЖД поднимает тарифы на перевозки с Дальнего Востока в два раза. Сельдь минтай дорожает. Подход абсолютно негосударственный.

Анатолий Карпов сказал о несоответствии статье 60 регламента.

195 0 0 18:06

 

Пресс-релизы

 

Вносится депутатом Поздняковым В.Г.

ПРОТОКОЛЬНОЕ ПОРУЧЕНИЕ

Как известно, в ответ на европейские и американские санкции Россия ввела свои и запретила ввоз ряда продуктов питания, в том числе рыбы и рыбопродуктов из стран ЕС. В настоящее время должны быть созданы благоприятные условия для наших дальневосточных рыбаков. В первую очередь речь должна идти о поддержке отрасли. Но не только. Важной составляющей в стоимости рыбы являются транспортные издержки. Но мы видим, что в настоящее время ОАО «Российские железные дороги» (РЖД), абсолютно государственная компания, вместо того, чтобы ввести льготные тарифы на перевозку рыбы с Дальнего Востока в центральные области России поднимает тарифы. И не просто поднимает, а в два раза! Так, цены на перевозку выросли с 5,5 до 11-12 рублей за килограмм рыбопродукции до Москвы. Конечно, если перевозится дорогой груз, например, лосось, то 12 железнодорожных рублей при оптовой стоимости, скажем, 120 рублей за один килограмм – это небольшой коэффициент. Но когда 12 рублей ложится на стоимость камбалы, минтая или терпуга, то рыба становится золотой.

О резком, зачастую, неоправданном росте цен на перевозку рыбы недавно заявил генеральный директор компании «Южморрыбфлот» Александр Ефремов. По его словам, нынешняя политика РЖД приводит к отсечению перевозки дешевых, социально значимых видов рыбы, в структуре себестоимости которых железнодорожная транспортная составляющая – не менее 50%. А зачастую гораздо больше. Например, транспортная составляющая в килограмме селедки достигает 140 процентов, что практически полностью исключает перевозку селедки потребителям в центральных областях России.

Совершенно очевидно, что политика РЖД в настоящее время нацелена на получение максимальной экономической выгоды от перевозок продуктов питания. А ведь государственная политика должна быть прямо противоположной. Она должна быть нацелена на то, чтобы дать возможность доставить дальневосточную рыбу потребителям с минимальной наценкой.

Самое интересное, что Росрыболовство разработало предложения по субсидированию железнодорожного тарифа на перевозки рыбной продукции! Ясно, что эти субсидии не появятся из воздуха, уже подсчитано, что при возмещении 50 процентов ставки тарифа на перевозку из федерального бюджета потребуется выделить дополнительно 239 млн. рублей, а для возмещения 100 процентов – 478 млн. рублей.

Считаю необходимым дать поручение Комитету Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, Комитету ГД по аграрным вопросам и Комитету ГД по природопользованию и экологии направить запросы в ОАО «РЖД», Минэкономразвития России и Росрыболовство с просьбой предоставить информацию о ситуации с рыбоперевозками по России, а также пояснить причины необоснованного роста тарифов и стремлении РЖД получить дополнительную прибыль за счег федерального бюджета.

 

Санкции показали реальную картину в рыбном секторе.

О влиянии экономических санкций на внутренний рынок рыбы и морепродуктов рассказала руководитель московского представительства Фонда «Марлин» Анна Горнова.

15 сентября в рамках ежегодного Продовольственного Форума World Food Moscow прошла конференция «Российская рыбопереработка в условиях эмбарго». На сегодняшний день отечественный рынок недополучил около 450 тыс. тонн зарубежной рыбы. По мнению представителей рыбацкого сообщества, роста цен на рыбопродукцию не избежать. В зоне риска, прежде всего, охлаждённый лосось, сельдь, скумбрия, крабовые палочки.

Санкции показали реальную картину в рыбном секторе. Отчётливо проявились причины неизбежного роста цен на рыбную продукцию в нашей стране, стране, богатой своими морями и океанами. Что же это за причины? Во-первых, в нынешних экономических и правовых условиях промысловики не заинтересованы загружать перерабатывающие производства. Соответственно переработчики вынуждены закупать сырьё у иностранцев. Выяснилось, что наши переработчики хотят закупать уже подготовленные полуфабрикаты и готовое филе, чего им не предоставляют отечественные рыбаки.

Во-вторых, призыв вести дальневосточную рыбу на внутренний рынок столкнулся с проблемой нехватки подвижного состава, которого у нас с каждым годом становится всё меньше. Новых рефконтейнеров и рефсекций не производиться у нас с начала 90-х годов. Транспортно-рефрижераторный флот у нас тоже не обновляется. Отсюда и неподъёмные для производителей железнодорожные тарифы, транспортная составляющая, которая делает рыбу «золотой». При таком положении дел в сезон путины на рынке перевозок проявляется монополизм и ценовой сговор. При этом, в поиске дешёвых перевозок их качеством жертвовать никак нельзя. Температурный режим – 18 градусов и другие необходимые условия хранения и транспортировки необходимо соблюдать, в противном случае всё это скажется на качестве товара, который никто не возьмёт.

В холодильниках Приморья, Камчатки уже скопились десятки тысяч тонн рыбы. Месяц за месяцем, учитывая поставленную властями задачу – повернуть дальневосточную рыбу на внутренний рынок, это количество будет увеличиваться, что делает ситуацию критической. Внутренний рынок не сможет принять все эти уловы. Перевозка съест всю прибыль рыбаков. И в итоге мы получим свою рыбу в разы дороже, либо наша рыба в очередной раз уплывёт в другие страны.

Мы – единственная страна в мире, которая взимает со своих рыбаков плату за рыбный ресурс, т.е. за ещё не выловленную рыбу, находящуюся в воде. В ряде зарубежных стран, таких как Норвегия, США, рыбак за квоту не платит, он платит лишь за полученное разрешение на ведение промысла, что обходится ему всего 1-1,5 тыс. долларов за весь промысловый сезон. При этом, иностранцы имеют значительные льготы по затратам на топливо при промысле некоторых видов ВБР. В результате наша продукция выдерживает конкуренцию с теми же американцами только за счёт того, что заработная плата рыбаков на наших судах в разы ниже в сравнении с иностранными экипажами. И даже при таких условиях некоторые ведомства предлагают поднять ставку сбора за ВБР для части российских рыбаков.

То, что всё отечественное современное судостроение, судоремонт и промысловое оборудование в части рыбопромыслового флота зависимы от импорта практически на 90% было понятно ещё до введения санкций.

Такие факторы как множество посредников между производителями и потребителями, дорогой входной билет в сети тоже не в пользу рядового покупателя. Фактически момент упущен. У нас ведь огромное число желающих предоставить свои продукты питания в сети, но они в нужный момент не смоги туда попасть. И цены сразу же пустились в рост. Без кардинальных изменений по этим основным перечисленным составляющим, удерживать цены ни у кого не получится. Покупательская способность падает, цены на услуги растут, рыба становится «золотой».

Тем временем, на продовольственном рынке проявились элементы саморегулирования. Российские торговые сети, поставщики и производители продуктов питания подписали меморандум, в котором взяли на себя обязательства контролировать рост розничных и отпускных цен на питание на период санкций. Среди подписантов документа такие крупнейшие ритейлеры как Магнит, X5Retail Group, Ашан, Дикси, Metro, представители Руспросоюза, Рыбного Союза, Русбренд и Союзмолоко. Бизнес продекларировал не допустить сокращения поставок продтоваров в магазины, следить за качеством продукции, а также обеспечить доступ на полки магазинов новых желающих при условии соответствующего качества и доступных цен с их стороны.

В тоже время, в запасе у Правительства лежит подготовленный Минсельхозом проект постановления о госрегулировании цен на продукты питания. Норма ФЗ «О торговле», принятая в 2010 г. даёт такое право, в случае если цена на ряд социально-значимых товаров в течение месяца вырастет на 30%. Такое госрегулирование цен уже применялось один раз в 2007-2008-х годах. Несмотря на это, рост цен на попавшие под госрегулирование группы продуктов в несетевом ритейле тогда продолжился.

В ФАС России продолжает идти поток жалоб от потребителей на повышение цен на продукты. Ведомство пока что ограничивается предупредительными мерами. В августе ФАС предостерегла ОАО ГК Русское море от необоснованного повышения отпускных цен на некоторые виды водных биоресурсов, в частности, на охлаждённый лосось. Ранее Правительству пришлось в оперативном порядке внести изменения в уже принятый санкционный перечень в отношении норвежского малька. Рыбный Союз заявил тогда, что российские компании не смогут выращивать лосось без зарубежных мальков.

Ещё приведу один интересный факт. Попавшие под российские санкции страны уже активно ищут пути обхода. Пример тому – норвежская компания Marine Harvest, крупнейший производитель атлантического лосося объявила о сделке на сумму 120 млн. долларов по покупке активов обанкротившегося чилийского предприятия Acuinova Chile. Норвегия попала под ответные российские санкции, Чили – нет. Покупка позволит норвежской компании продолжить поставку в Россию санкционной рыбы уже под чилийским брендом. Такому примеру следуют и другие компании.

 

Константин Пушков: на Западе должны понять какая Россия им нужна и какую политику проводить по отношению к России

Председатель думского комитета по международным делам Константин Пушков в заявлении фракции сказал:

Уважаемый господин председатель! Уважаемые члены Государственной Думы!

Ситуация вокруг Украины продолжает оставаться в центре мировой политики. В последние дни мы видим некую стабилизацию обстановки, перемирие, заключённое на основе плана Владимира Путина, несмотря на отдельные нарушения, продолжает соблюдаться. А вчера Верховная Рада приняла подготовленный президентом Порошенко закон «Об особом статусе для ряда регионов Донбасса». Казалось бы, это должно побуждать всех тех, кто имеет отношение к украинскому кризису, к максимальной сдержанности и взвешенности поступков, чтобы закрепить наметившийся выход из тупика, но нет. Несмотря на настойчивые предложения ряда стран Евросоюза повременить с новым пакетом экономических и политических санкций, ЕС под давлением США и Германии вводит в действие новые санкционные меры. По этому же пути идёт Канада, которая, по-моему, уже потеряла счёт своим санкциям в своём антироссийском раже. Новыми шагами в этом направлении угрожает администрация Обамы. Всё это наводит на мысль, что дело вовсе не в Украине, что, собственно, Украина и судьба её народа совершенно не волнует тех, кто держит в своих руках рычаги внешней политики объединённого Запада. Они, похоже, видят свою задачу не в том, чтобы найти подлинный выход из украинского кризиса, а в том, чтобы объявить новую политическую войну России, ослабить нашу экономику и попытаться подготовить условия для того, что некоторые на Западе уже откровенно называют сменой режима в нашей стране. Своими действиями США и евроатлантисты уже придали украинскому кризису качественно новое измерение. Они вывели его или, во всяком случае, пытаются вывести на уровень открытой долгосрочной конфронтации между Западом и Россией.

При этом в Вашингтоне и Брюсселе почему-то считают, что могут по-прежнему опираться на Россию тогда, когда они будут нуждаться в её поддержке. На днях представитель Белого дома заявил, на мой взгляд, нечто странное: будто бы, несмотря на разногласия по Украине, отношения между Вашингтоном и Москвой развиваются, как он выразился, в конструктивном русле. Причина такого заявления понятна: слабеющий мировой гегемон, не успевающий реагировать на все международные вызовы, теперь нуждается в нашей поддержке в деле борьбы с так называемым «Исламским государством» на Среднем Востоке, в том числе в поддержке в рамках Совета Безопасности ООН.

Россия, как мы с вами знаем, всегда исходила из того, что терроризм – это угроза для всех, и бороться с ней надо сообща. И всё же у Вашингтона странная логика. Выходит, что администрация Обамы будет принимать всё новые и новые санкции против нашей страны и членов её руководства, будет ожесточённо добиваться изоляции России на мировой сцене, будет навязывать антироссийские санкции странам Евросоюза, будет угрожать размещением военных баз в странах Восточной Европы, будет поддерживать «партию войны» на Украине и при этом считать возможным обращаться к Москве тогда, когда ей это будет необходимо. Полагаю, что это глубокое заблуждение. В США, Брюсселе и в европейских столицах должны сделать выбор, что есть для них Россия: страна, которую они вопреки здравому смыслу и своим объективным возможностям пытаются сделать изгоем, или же страна, с которой им необходимо взаимодействовать, чтобы крайне сложные процессы, идущие в разных районах земного шара, не вырвались из-под контроля.

На днях Папа Римский Франциск I сказал то, что многие уже ощущают, что у многих уже давно на языке, а именно, что третья мировая война уже началась. Он имел в виду целый ряд острейших конфликтов, которые углубились или вспыхнули за годы так называемого американского лидерства в условиях однополярного мира. Неспособность или нежелание Соединённых Штатов решать эти конфликты показывает, что это лидерство – миф, существующий только в голове у Барака Обамы. И на Западе должны понять, наконец, какая Россия им нужна и какую политику они будут проводить по отношению к России.

Ясно, что ослабленные Соединённые Штаты и не восстановившаяся Европа после кризиса на путях конфронтации с Россией, на путях новой холодной войны не справятся с этими многочисленными конфликтами. А мы видим, что зона их растёт, и сейчас она уже охватывает огромный регион от Ливии до севера Ирака, крайне нестабильная ситуация в Пакистане, есть серьёзная проблема с ядерной программой Северной Кореи, и так далее, и так далее, это можно долго перечислять.

Поэтому на путях конфронтации с Россией и новой «холодной войны» Запад может только ослабить сам себя и ввергнуть мир в неконтролируемый хаос, в то время как следует не разогревать третью мировую войну, а сделать всё, чтобы её предотвратить.

Спасибо. (Аплодисменты.)

 

Руденский И. Н., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Сергей Евгеньевич, уважаемые коллеги!

В условиях сегодняшних экономических санкций и жесточайшего внешнего давления на нашу экономику нам просто жизненно необходимо обеспечить рост экономики на уровне 3-4 процентов к 2020 году.

Главное средство ускорения социально-экономического роста, как мы все понимаем, это, конечно же, форсированный рост инвестиций.

Нам необходимо ежегодно увеличивать инвестиции примерно на 8 процентов в год. Сегодня вы знаете, что у нас общий объем инвестиций составляет примерно 13 триллионов рублей, нам необходимо, конечно же, увеличить их к 2020 году до 20 триллионов.

Для этого необходимо также увеличить норму инвестиций до 25 процентов ВВП. Сегодня она у нас 19 процентов, и 25 процентов, это говорится в указе президента от 2012 года, этот рубеж мы должны были достигнуть к 2015 году, к сожалению, пока не достигли.

И все эти резервы и инвестиции нам необходимо изыскивать внутри страны, так как в условиях санкций наши крупнейшие банки, да и другие финансовые институты, практически не могут получить доступ к финансовым ресурсам за рубежом.

Ускорить социально-экономическое развитие можно также поддерживая в первую очередь реальный сектор экономики, в разы увеличивая производство конкурентоспособных товаров, работ и услуг, в первую очередь, конечно же, для внутреннего рынка.

Для этого нам необходимо предоставить нашим предприятиям всевозможные льготы, преференции и субсидии. Чем больше товаров мы будем производить и реализовывать, тем шире будет налогооблагаемая база, а значит вырастут налоговые отчисления и поступления всех уровней. А повышение налогов, как мы все прекрасно понимаем, приведёт только к обратному эффекту.

Поэтому сегодня необходимо направить инвестиции, как мы неоднократно говорили, в первую очередь, конечно же, в технологическое перевооружение наших предприятий, в экономику знаний, что жизненно необходимо. Экономика знаний – это то, что нас вытянет в ближайшие годы на экономический рост, на достаточно существенный экономический рост, это наука, образование, здравоохранение, биотехнологии, нанотехнологии. Всё это наши дополнительные резервы. Конечно, развивать нужно инфраструктуру, но и, соответственно, жилищное строительство.

Необходимо, конечно же, заниматься импортозамещением. Мы с вами об этом много говорили. Но на примере сельского хозяйства я бы хотел очень коротко сказать, что необходимо делать.

Если мы говорим о том, что нам необходимо заниматься импортозамещением в части продуктов питания, то, конечно же, в первую очередь, мы должны построить достаточно большое количество логистических центров по хранению и переработке сельхозпродукции. Мы должны построить систему мелиорации. К сожалению, пока на это выделяется достаточно небольшое количество средств. Ну и, конечно, нужно сделать всё, чтобы запустить механизм проектного финансирования.

Вот это нам необходимо сделать, включая, конечно, если мы говорим о сельском хозяйстве, поддержать нужно животноводство строительством крупных животноводческих центров.

Уважаемые коллеги, одним из механизмов наращивания инвестиций является создание особых экономических зон. И сегодня мы с вами будем рассматривать в первом чтении этот важнейший закон, который даст регионам право сегодня создавать особые экономические зоны в тех секторах экономики, которые определят сегодня сами регионы. Сегодня такое право у регионов отсутствует.

После принятия закона «Об особых экономических зонах» они будут делиться на федеральные и региональные. Причём как на новые, так и уже на базе действующих. Это на базе действующих индустриальных парков, технопарков, промышленных парков, агропарков и так далее. Регионы получат широчайшие полномочия, в первую очередь, по предоставлению преференций резидентам особых экономических зон – это по налогам и другим преференциям. Благодаря этому сможем сформировать мы с вами вместе комфортные условия для развития нашего бизнеса, способствовать созданию высокопроизводительных рабочих мест, повышению производительности труда и налаживанию производства новых видов продукции.

Уважаемые коллеги, сегодня также хотелось бы сказать, что мы будем рассматривать закон о магаданской Особой экономической зоне, там механизм доказал повсеместно свою эффективность.

И в заключение хотелось бы сказать, что в преддверии рассмотрения закона об особой экономической зоне, закона о ГЧП, о промышленной политике, о бюджете, все эти законы должны быть нацелены в первую очередь на дальнейшее развитие нашей экономики, а развитие и рост экономики – это, конечно же, самое главное сегодня для нашей страны. Только в этом, как мы считаем, залог будущего процветания нашей России. Спасибо.

(Аплодисменты)

 

Оксана Дмитриева: результаты выборов в Санкт-Петербурге должны быть отменены

- Выборы в Санкт-Петербурге полностью сфальсифицированы, – заявила сегодня депутат Государственной думы, лидер Регионального отделения партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ в Санкт-Петербурге Оксана Дмитриева.

- Фактическая явка, то есть число проголосовавших 14 сентября в единый день голосования не превышает 15 % как на муниципальных, так и на губернаторских выборах. Из заявленного досрочного голосования в 9,1 % фактическое организованное, срежессированное досрочное голосование в городе составляет около 5%. Остальные 4 % – просто вбросы конвертов с бюллетенями, не подтвержденные ни заявлениями на досрочное голосование, ни списками досрочно проголосовавших избирателей. Кроме того, на финальной стадии в систему ГАС Выборы по губернаторским выборам были внесены произвольные цифры, не имеющих вообще никакой связи с числом реально проголосовавших граждан, что подтверждается вопиющей разницей числа проголосовавших на муниципальных и губернаторских выборах на одном и том же участке. Так, на участке 2044 на муниципальных выборах проголосовало 272 человека (17%), а на губернаторских выборах – 1472 человека (92,46%). То есть, 1200 человек пришли на участков взяли бюллетень по губернаторским выборам, и не голосовали на муниципальных – это абсурд. И почему никто из наблюдателей и членов комиссии эту тысячу в глаза не видел и не зафиксировал? Из 81 участков Фрунзенского района, внесенных в систему ГАС Выборы, такие парадоксы обнаружены на 43. В целом по системе ГАС Выборы на настоящий момент по Фрунзенскому району расхождение по числу проголосовавших составляет 52 тысячи человек или 39% от якобы проголосовавших за губернатора на этих участках. В целом число проголосовавших на выборах губернатора завышалось за счет принудительного досрочного голосования, вбросов и подлогов на 50-70%.

Фрунзенскими район УИК N2044 УИК N2045 УИК N2086 УИК N2088 УИК

N2153 УИК N2155

ВЫБОРЫ ГУБЕРНАТОРА

Число проголосовавших 132370 1472 1572 2051 1958 1719 2455

Процент проголосовавших 53,85% 92,46% 89,32% 93,23% 93,02% 91,73% 90,66%

МУНИЦИПАЛЬНЫЕ ВЫБОРЫ

Число проголосовавших 79688 272 399 424 398 436 470

Процент проголосовавших 32,49% 17,02% 22,54% 19,27% 18,93% 23,27% 17,36%

Выборы по таким участкам должны быть отменены, – считает Оксана Дмитриева. – А поскольку количество таких участков превышает 25 %, то результаты прошедших в Санкт-Петербурге выборов должны быть признаны недействительными.

Кроме того, все материалы по нарушениям в ходе голосования мы передаем в Следственный комитет и добьемся возбуждения уголовных дел против организаторов и соучастников этих преступлений.

 

В. Озеров: Унификация законодательства стран СНГ будет способствовать сокращению травматизма и смертности на дорогах

В рамках Пятого Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» состоится «круглый стол» на тему «Гармонизация правовых основ безопасности дорожного движения государств-участников СНГ: состояние и перспективы», в работе которого примет участие более 160 человек.

Как подчеркнул председатель Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Виктор Озеров, российское законодательство, законы государств – участников Содружества Независимых государств (СНГ) об автомобильных дорогах и дорожной деятельности, регулирующие дорожное движение, в целом позволяют обеспечивать безопасность дорожного движения.

По его словам, участникам дискуссии предстоит выявить правовые пробелы в действующем законодательстве, препятствующие практическому обеспечению безопасности дорожного движения.

Парламентарий отметил, что на «круглом столе» планируется обсудить вопросы, касающиеся совершенствования административного и уголовного законодательства, в том числе усиления ответственности за смерть человека и причинение тяжкого вреда здоровью пострадавшим в ДТП, более активного взаимодействия органов государственной власти с молодежными организациями правоохранительной направленности.

«Обеспечение унификации законодательства стран СНГ будет способствовать не только эффективному сотрудничеству в сфере профилактики и предупреждения травматизма и смертности на дорогах, но и внедрению передовых инновационных разработок в организации дорожного движения и дорожного хозяйства для оказания помощи пострадавшим в ДТП, совершенствовании правил дорожного движения», – подчеркнул Виктор Озеров.

 

Женщин не защитят – в Госдуме отклонили законопроект Олега Нилова о запрете сексуального домогательства против воли женщины

17 сентября Государственной Думой в первом чтении был рассмотрен законопроект эсеров, который предусматривает введение нового состава административного правонарушения — домогательство. Согласно тексту документа, домогательство определяется как нежелательное поведение, приставания сексуального характера, попытка установления интимного контакта, ухаживания, сексуальные притязания в скрытой или явной форме, просьбы о сексуальных услугах, прочие словесные или физические действия сексуального характера, которые были совершены мужчиной в отношении женщины против её воли.

Автор законопроекта Олег Нилов в своем выступлении отметил, что факты сексуального домогательства, например, со стороны приезжих имеют серьезные последствия, в частности, проведение народных сходов, перерастающих в настоящие бунты. Парламентарий напомнил про волнения и в Пугачеве, и в Западном Бирюлеве, которые начинались со словесных приставаний.

«Мы должны помнить о том, что судьбы сотен, тысяч девочек и девушек поломаны из-за грязных, циничных домогательств, а затем изнасилований – наши женщины сегодня одни из самых незащищенных в мире, – обратился к коллегам Олег Нилов. – Не претендую на истину в последней инстанции, но прошу определиться с главным: запрещаем ли мы приставания сексуального характера против воли женщины или же оставляем это незапрещенным, то есть разрешенным. Нюансы, как определять домогательство и как наказывать провинившихся, я готов обсуждать».

В мире законодательство, защищающее права женщин от сексуальных домогательств, является повсеместно распространенной практикой. Соответствующие законы действуют во многих европейских государствах, в США, а также в восточных странах.

Законопроект предполагал, что в случае, если правонарушение было совершено гражданином России впервые, то он будет обязан выплатить штраф от 30 до 50 тысяч рублей либо выполнить обязательные работы на срок от 80 до 120 часов. За неоднократное правонарушение штраф увеличивался бы до 80–100 тысяч рублей, срок обязательных работ составлял бы от 120 до 200 часов.

Отметим, что законопроект был внесен вкупе с другим документом, предусматривающим невозможность применения условного назначения наказания за изнасилование и ряд других преступлений сексуального характера. Законопроекты были внесены в преддверии 8 марта с целью защиты российских женщин.

Внесение документов в нижнюю палату парламента явилось реакцией на участившиеся случаи изнасилований, в том числе и групповых, которые сходят с рук преступникам, получающим условные сроки.

Добавим, что законопроект о сексуальных домогательствах был рассмотрен Госдумой после обсуждения документа Олег Нилова о конфискации имущества коррупционеров и казнокрадов, а также их ближайшего окружения в случае, если ими не будет доказана законность его происхождения.

«Операция, осуществленная аппаратом Госдумы, возможно, удастся, – считает Олег Нилов. – Главный закон о конфискации имущества был замылен другим законопроектом, более привлекательным для СМИ и обывателя».

 

Комитет общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины обсудил сбор гуманитарной помощи и трудоустройство беженцев

Заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев провел очередное заседание Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины. Обсуждалась текущая ситуация на этих территориях, сбор гуманитарной помощи в российских регионах, трудоустройство беженцев, а также проект «Народный трибунал».

Юрий Воробьев подчеркнул, что сбор гуманитарной помощи в регионах продолжается. «Крайне важно подержать людей, чтобы они могли перезимовать, тем более, что многие жители Донецкой и Луганской областей сейчас возвращаются домой», – сказал он.

Председатель парламента Новороссии Олег Царев озвучил инициативу, исходящую от ряда вынужденных переселенцев, создать общественную организацию – Союз беженцев Украины. На заседании Комитета принято решение изучить этот вопрос.

Как сообщил замглавы МЧС Владимир Степанов, его ведомство формирует третий гуманитарный конвой, который будет готов к отправке на Юго-Восток Украины к концу текущей недели. Кроме того, по его словам, добровольцы готовы оказать необходимую помощь в восстановительных работах. Он призвал Международный комитет Красного Креста (МККК) занять более активную позицию в сфере доставки гуманитарной помощи, чтобы сократить время простоя гуманитарного конвоя.

Заместитель Главы региональной делегации МККК в России, Белоруссии и Молдове Бруно Ускине сообщил, что его организация с 18 сентября организует на Юго-Востоке Украины повышение квалификации местных врачей-хирургов по специализации «военный врач».

Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский привел последние данные о трудоустройстве беженцев. По его словам, за последнюю неделю в службы занятости обратились 8 295 человек. Из них тысяча человек устроились на постоянную работу, семьсот – на временную, пятьдесят человек направлены в другие регионы, откуда поступили заявки на определенные профессии.

Член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Александр Тотоонов предложил разослать по всем регионам РФ подготовленные рекомендации по работе с беженцами.

Сенатор также обратил внимание на поступающую из ряда регионов информацию о задержке выплат из федерального бюджета на размещение беженцев в связи с упразднением Минрегиона.

Александр Тотоонов также предложил заслушать на следующем заседании Комитета информацию о ситуации с беженцами представителей Северо-Кавказского федерального округа.

Сопредседатель общественно-политического движения «Народный фронт Новороссии» Константин Долгов рассказал о работе над проектом «Народный трибунал», призванном собрать фактические доказательства преступлений украинских военных.

 

Рекомендации предыдущих Конгрессов «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни» были успешно реализованы не только в России, но в других государствах СНГ – Ю. Воробьев

Тема безопасности дорожного движения актуальна и злободневна практически для всех стран мира, это предмет международного взаимодействия и сотрудничества, заявил заместитель Председателя Совета Федерации Юрий Воробьев в преддверии Пятого Международного конгресса «Безопасность на дорогах ради безопасности жизни».

В этом году Конгресс в Санкт-Петербурге проводится в пятый раз под эгидой Совета Федерации при поддержке Межпарламентской Ассамблеи государств – участников СНГ и МВД России. «Уверен, что Конгресс даст возможность сделать шаг вперед в сфере безопасности дорожного движения», – сказал Юрий Воробьев.

Вице-спикер СФ обратил особое внимание на то, что рекомендации и положения итоговых документов предыдущих Конгрессов были успешно реализованы не только в России, но в других государствах Содружества.

Он напомнил, что участники Первого Конгресса сочли целесообразным поощрять развитие международных парламентских и профессиональных контактов, проведение международных форумов и иных мероприятий, направленных на решение проблемы безопасности дорожного движения. «С учетом того, что Конгресс стал хорошей площадкой для проработки общих подходов к проблемам безопасности дорожного движения на пространстве СНГ, было принято решение о его регулярном проведении», – констатировал Юрий Воробьев. «Учитывая особую важность проблемы безопасности дорожного движения, участники Конгресса согласились с необходимостью совершенствования национальных законодательств в данной сфере и приведением их в соответствие с международными стандартами».

Так, в Итоговой декларации Первого Конгресса была поддержана инициатива о проведении в 2009 году в России под эгидой ООН Первой Всемирной министерской конференции по безопасности дорожного движения. Окончательное решение о проведении конференции в Москве принималось на заседании 62-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН. Главным итогом состоявшейся конференции стало принятие Московской декларации.

«Данный документ ознаменовал собой начало новой эпохи – эпохи согласованных усилий в борьбе за безопасность дорожного движения при активном участии правительств всех стран мира», – подчеркнул Юрий Воробьев. Следующим этапом стало принятие в 2010 году резолюции Генеральной Ассамблеи ООН, которая провозгласила период с 2011 по 2020 год «Десятилетием действий по обеспечению безопасности дорожного движения».

В ходе проведения Второго Конгресса всем странам СНГ рекомендовалось присоединиться к Конвенции о взаимном признании и исполнении решений об административных правонарушениях правил дорожного движения. Россия эту Конвенцию ратифицировала в 2008 году, констатировал Юрий Воробьев.

Важным итогом проведения Конгрессов вице-спикер СФ назвал и понимание того, что автомобильные дороги – важнейший элемент экономической интеграции на пространстве СНГ и Таможенного союза. «В ходе работы Третьего Конгресса было предложено унифицировать дорожную политику, дорожные стандарты, организацию движения на пограничных переходах, правовые вопросы трансграничного движения».

Юрий Воробьев констатировал, что в национальных законодательствах нашли отражение рекомендации четвертого Конгресса 2012 года. Например, ведение новых категорий и подкатегорий управления транспортными средствами, и разработка новых программ обучения водителей. В ряде стран были существенно ужесточены меры ответственности за совершенные правонарушения на дорогах.

По словам вице-спикера Совета Федерации, в целом, выполняя рекомендации международных Конгрессов, Россия значительно усовершенствовала свое законодательство в сфере дорожного движения. В частности, ужесточены наказания за нарушения правил дорожного движения; определен правовой механизм фото-видео-фиксации правонарушений на дорогах. «Строго соблюдая закон, необходимо проводить постоянный мониторинг ситуации на наших дорогах, выявлять новые, неблагоприятные тенденции ее развития и соответствующим образом законодательно реагировать на них», – считает сенатор.

Юрий Воробьев обратил внимание на то, что тематическая направленность, и состав участников «круглых столов» нынешнего Пятого Конгресса подобрана таким образом, чтобы поднять и обсудить самый широкий перечень проблем в области безопасности на дорогах.

Вице-спикер СФ подчеркнул, что Конгресс давно стал не просто Международным форумом, а за годы своего проведения превратился в место, где встречаются специалисты и простые участники дорожного движения, обсуждая самый широкий ряд вопросов. «Конгресс знают и ждут. Надеюсь, что он таковым и останется – позитивным, информационно насыщенным мероприятием».

 

Замахнулся на святое – Госдума отклонила в первом чтении законопроект Олега Нилова о конфискации имущества коррупционеров и казнокрадов

17 сентября Государственная Дума отклонила в первом чтении законопроект замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олега Нилова о конфискации денег, ценностей, имущества либо иных доходов коррупционеров и казнокрадов, а также их близких в случае, если не будет доказана законность их происхождения. Парламентарий назвал законопроект главным из тех, которые когда-либо готовил и вносил.

Документ разработан по аналогии с уже принятым законом о конфискации имущества террористов. Только термин «террорист» заменяется на «коррупционер» и «казнокрад»онфискация происходит в судебном порядке.

Отсылка к терроризму обусловлена тем, что от него, по мнению Олега Нилова, гибнет даже меньше людей, чем от «наипервейшего зла современной России» (коррупции и казнокрадства).

«Повсеместная коррупция ведет к катастрофам с сотнями жертв на воде, земле и в воздухе, – сказал Олег Нилов. – Разворовывание бюджетов всех уровней приводит к масштабным проблемам: это и отсутствие необходимой медицинской помощи, массовые социальные болезни, развивающиеся на фоне нищенских зарплат и пенсий, алкоголизм и наркомания, от которых погибают миллионы людей. Коррупционер, казнокрад, особенно если он в погонах, с мандатом или в мантии, часто бывает более опасным, нежели террорист. Преступления, совершаемые таким человеком, облеченным властью, вообще должны быть приравнены к госизмене».

Родственникам коррупционеров, согласно тексту законопроекта, было бы необходимо доказать происхождение имущества, оно должно соответствовать получаемым доходам, дивидендам, с которых уплачены налоги.

Законопроект был призван предостеречь казнокрадов от дальнейших хищений и направлен во многом на тех, «кто уже нажрался, но не может остановиться». При этом парламентарий подчеркнул, что в принятии документа заинтересованы прежде всего те, к кому адресован законопроект. Отклонение документа и развитие «раковой опухоли» – коррупции – неизбежно приведет к приходу Железняка, причем не депутата, а матроса, который, как и около 100 лет назад заберет все, «что нажито непосильным трудом».

Три оппозиционные фракции публично поддержали законопроект в ходе обсуждения и проголосовали за него. Как считает Олег Нилов, именно в отношении к коррупционному вопросу и кроется главное различие между партиями.

 

17.09.14 16:46 МСК

Нарышкин: Москве хотелось бы видеть новый парламент Украины дружественным России

В Москве надеются, что украинский народ изберет парламент, дружественно настроенный по отношению к России, заявил председатель Госдумы Сергей Нарышкин.

«Нам бы хотелось, чтобы в результате выборов (26 октября в Верховную Раду – «ИФ») был сформирован демократичный, дружественно настроенный по отношению к России парламент, лишенный радикального национализма и уж тем более русофобии», – сказал Нарышкин на встрече в среду в Москве с депутатами Верховной Рады Украины – членами депутатской группы «За мир и стабильность».

Он задал ряд вопросов своим коллегам и, в частности, как идет подготовка к парламентским выборам.

«Есть ли равные условия для равной политической конкуренции всех политических партий и в том числе равные условия для регистрации кандидатов, равные условия для использования средств массовой информации», – перечислил Нарышкин.

ИНТЕРФАКС

 

17.09.14 14:31 МСК

Нарышкин: США и ЕС должны ввести санкции друг против друга

Спикер Госдумы Сергей Нарышкин считает, что США и ЕС должны ввести санкции друг против друга за поддержку киевского режима, который нарушил перемирие, обстреляв колонну наблюдателей ОБСЕ.

Ранее глава Специальной наблюдательной миссии ОБСЕ Эртугрул Апакан заявил, что наблюдатели дважды подверглись обстрелам, но остаются в регионе. При этом он сообщил, что случаи нарушения установленного 5 сентября прекращения огня участились в воскресенье и понедельник.

«Перемирие в целом сохраняется, но два дня назад подразделения правительственных войск Украины обстреляли колонну наблюдателей ОБСЕ, то есть есть установленный факт нарушения режима прекращения огня со стороны правительственных войск. В таком случае, следуя логике санкций, Европейский союз должен объявить санкции Соединенным Штатам, которые поддерживают нынешний киевский режим, и, наоборот, Соединенные Штаты должны объявить пакет санкций Евросоюзу, который тоже поддерживает киевский режим», – сказал Нарышкин в ходе встречи со специальным представителем правительства Франции по развитию связей с Россией Жан-Пьером Шевенманом.

По его мнению, такие взаимные санкции были бы очевидным шагом, если следовать логике самих США и ЕС при введении санкций.

«В действиях наших партнеров – и европейских, и заокеанских – слишком много нелогичного», – добавил Нарышкин.

РИА Новости

 

17.09.14 14:16 МСК

Железняк: Законопроект об ограничении иностранного участия в СМИ актуален

Законопроект об ограничении участия иностранцев в российских СМИ направлен на укрепление суверенитета России. Такое мнение высказал сегодня, 17 сентября, заместитель председателя Госдумы, замсекретаря Генсовета партии «Единая Россия» Сергей Железняк, комментируя законодательную инициативу депутатов об ограничении права управления и владения российскими СМИ со стороны иностранных граждан и организаций 20%.

«Данный законопроект определяет структуру владения СМИ и направлен в первую очередь на обеспечение информационного суверенитета России и уменьшения влияния извне на происходящие в стране события, что без сомнений актуально в сегодняшних международных реалиях и развернутой против нашей страны информационной войны», – подчеркнул депутат.

По мнению Железняка, «предлагаемые изменения в законодательстве о СМИ позволят защитить национальный суверенитет страны, поскольку в условиях информационного общества средства массовой информации во многом влияют на предпочтения граждан и формируют общественное мнение».

«В этой связи контроль над СМИ со стороны иностранных лиц – один из способов скрытого воздействия в целом на страну и попытки повлиять на принимаемые решения», – добавил парламентарий.

«Подобная государственная политика в отношении СМИ, которую предлагают мои коллегии депутаты – распространенная мировая практика. Большинство суверенных государств определяет максимально возможную долю участия иностранных компаний и физических лиц в управлении отечественными СМИ. Так что инициатива моих коллег имеет право на существование. Важно то, что законопроект содержит взвешенные переходные положения и позволит участникам отрасли подготовиться к реализации его норм», – отметил заместитель Председателя Госдумы.

«Мы обязательно оперативно изучим инициативу наших коллег и предложим ее к рассмотрению на заседании профильного комитета, чтобы провести обсуждение по существу и прийти к решению на основании аргументации всех участвующих сторон», – заключил Железняк.

Согласно данным Института социально-экономических и политических исследований, в Австралии доля владения иностранными инвесторами в национальных СМИ ограничена 30%. В Канаде на долю иностранного участия в электронных СМИ установлен барьер в 46%. В США иностранные лица могут контролировать не более 25% долей (акций) американских телевизионных каналов и радиостанций. Во Франции участие в СМИ представителей стран, не являющихся членами ЕС, ограничено 20%. В Великобритании доля иностранного участия не может превышать долю британского. Японские власти ограничили зарубежные компании 20% в основных вещательных каналах.

 

17.09.14 13:59 МСК

Максимова: Субъекты РФ получат дополнительные возможности по управлению региональными финансами

Сегодня, 17 сентября, Государственная Дума в первом чтении обсудила законопроект, направленный на сбалансированность региональных бюджетов.

Документом, в частности, устанавливаются ограничения в зависимости от доли дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в собственных доходах консолидированных бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов, а не от применяемой в настоящее время в расчетах доли всех межбюджетных трансфертов субъектам РФ и муниципальным образованиям (за исключением субвенций и отдельных видов финансовой поддержки) в доходах соответствующих бюджетов.

Выступая с содокладом, заместитель председателя комитета по бюджету и налогам Надежда Максимова указала на то, что законопроект «разработан правительством в соответствии с Бюджетным посланием президента, который обратил внимание на то, что должны быть исключены риски несбалансированности бюджетов субъектов РФ». «Этот законопроект 23 субъектам РФ дает дополнительные полномочия, дополнительные возможности по управлению региональными финансами», – подчеркнула депутат.

«Кроме того, мы считаем, что те подходы, которые сейчас в этом законопроекте изложены, более реальные и соответствуют дотационности субъектов РФ», – говорит Максимова.

«Вместе с тем наш комитет по бюджету и налогам поддерживает мнение Счетной палаты о том, что эти вносимые изменения еще недостаточны для того, чтобы обеспечить устойчивость и сбалансированность бюджетов РФ. И мы считаем, что необходимо еще конкретизировать меры для того, чтобы повышение этой устойчивости и сбалансированности были обеспечены, тем более на предстоящую трехлетку», – отметила парламентарий.

«Кроме того, Счетная палата отмечает, что в пояснительной записке недостаточно содержится обоснований выбранного подхода к определению этой дифференциации бюджетной обеспеченности самостоятельности бюджетов субъектов РФ, и что требуются дополнительные обоснования», – сказала замглавы комитета.

«Мы считаем, что ко второму чтению мы все эти вопросы должны рассмотреть и при необходимости внести соответствующие изменения», – заключила Максимова.

 

17.09.14 13:15 МСК

Бурматов: Ответственность за рост цен на общежития лежит на Минобразования

К началу нового учебного года Министерство образования и науки РФ так и не подготовило необходимые для регулирования стоимости студенческих общежитий подзаконные нормативно-правовые акты, заявил сегодня, 17 сентября, депутат Госдумы, член Генсовета «Единой России» Владимир Бурматов.

Поправки в закон «Об образовании», ограничивающие рост стоимости цен на общежития, вступили в силу 1 сентября, однако профильное ведомство собственным бездействием фактически стопорит эту необходимую студентам норму закона.

«Нерасторопность Министерства образования при принятии нормативных актов, которые должны положить конец росту стоимости проживания в студенческих общежитиях, выглядит издевательством над студентами и больно ударяет по их материальному положению и достатку. Подзаконные акты должны были в полной мере обеспечить реализацию принятых нами поправок в закон «Об образовании» и Жилищный кодекс РФ, обуздать рост стоимости оплаты студенческих общежитий и положить конец практике взвинчивания цен ректорами и зарабатывания на студентах. Однако ни один необходимый акт не принят», – сказал он.

По его словам, это уже не первый пример срыва министерством сроков разработки остро необходимых нормативных документов. «Такие примеры были и в прошлом году. Напомню, что по результатам проверки Счетной палаты Минобразования стало «чемпионом» среди ведомств по сорванным срокам разработки нормативных актов», – пояснил депутат.

Бурматов рассказал, что поступают жалобы и обращения из самых разных регионов страны, связанные с тем, что рост цен на общежития не остановился, несмотря на то, что депутаты разработали и приняли всю необходимую законодательную базу для этого. «Теперь из-за бездействия клерков Минобразования, равнодушия чиновников, с 1 сентября этого года наши студенты ощущают новый виток роста цен на общежития. И снова рост цен где-то кратный, а где-то цены выросли и на порядок», – заявил депутат.

Он объяснил сложившуюся ситуацию халатностью чиновников, которые, по его мнению, не торопятся пользоваться предоставленными им исчерпывающими возможностями для регулирования. «Притом что вся необходимая нормативная база и подзаконные акты должны были быть разработаны Минобразования еще несколько месяцев назад. Не увидели мы и каких-либо санкций в отношении взвинчивающих цены на общежития ректоров, хотя эти санкции были широко анонсированы Министерством образования еще год назад», – сообщил Бурматов.

«К сожалению, вынужден в очередной раз констатировать, что ведомство попросту не контролирует ситуацию в отрасли. Ответственность за рост цен на общежития полностью лежит на Министерстве образования», – заключил депутат.

 

Генерал Ивашов: В ОТВЕТ НА ЗАПАДНЫЕ САНКЦИИ РОССИИ СЛЕДУЕТ РАСТОРГНУТЬ СОГЛАШЕНИЯ О СТАТУСЕ СИЛ НАТО НА ТЕРРИТОРИИ РФ

В ОТВЕТ НА ЗАПАДНЫЕ САНКЦИИ РОССИИ СЛЕДУЕТ РАСТОРГНУТЬ СОГЛАШЕНИЯ О СТАТУСЕ СИЛ НАТО НА ТЕРРИТОРИИ РФ

Леонид Ивашов

Российский закон о статусе сил Североатлантического альянса в РФ, который был принят в июне 2007 года и до сих пор действует, необходимо срочно денонсировать, заявил «Интерфаксу-АВН» бывший начальник Главного управления международного военного сотрудничества Минобороны РФ генерал-полковник Леонид Ивашов.

- Используя как повод ситуацию на Украине, Запад во главе с США пытается нас «задушить» санкциями. Они давно прекратили с нами все сотрудничество в военной и других областях. А мы до сих пор не денонсировали неоднозначные и резонансные соглашения о статусе сил НАТО на территории России.

Базовым законом, по которому НАТО до сих пор может осуществлять транзит своих сил и средств по российской территории, включая переброску тяжелого вооружения, боевой авиации по земле и воздуху, определен федеральным законом РФ от 7 июня 2007 года N99 «О ратификации соглашения между государствами Североатлантического договора и другими государствами, участвующими в программе «Партнерство ради мира» о статусе сил от 19 июня 1995 года и дополнительного протокола.

Войска НАТО, в соответствии с этим законом, могут неограниченное время находиться на территории России с вооружением и военной техникой. Никаких ограничений на этот счет в данном законе нет, как нет положений, ограничивающих военнослужащих альянса в случае их нарушения наших законов и правонарушений во время транзита по нашей территории.

Именно закон N99 стал правовой основой для создания и транзитного центра на аэродроме в Ульяновске для переброски грузов Многонациональных сил содействия безопасности (МССБ), которые планировалось перебрасывать из Афганистана в течение этого года. Мы затратили десятки миллионов бюджетных средств для создания аэропорта в Ульяновске, где имеется одна из самых длинных взлетно-посадочных полос для приема и посадки всех типов самолетов, огромного транзитного центра, но в последний момент руководство НАТО под предлогом того, что переброска грузов через ульяновский центр слишком дорога, наотрез отказались использовать его. И мы опять остались, как говорится, с носом. И при этом молчим об этом.

Мы постоянно уступаем американцам – даже сейчас, когда наши отношения заморожены, в реакции на их недружественные и даже враждебные действия. Как только США и НАТО заняли неблаговидную роль в отношении кризиса на юго-востоке Украины, стали нас обвинять во всех грехах, свернули программу «Партнерство ради мира», мы просто обязаны были расторгнуть договор о статусе сил НАТО и заявить об этом все миру, а мы до сих пор помалкиваем.

По материалам Интерфакс http://www.militarynews.ru/Story.asp?rid=1&nid=352994

 

«НТЦ ИТ РОСА» и «Диасофт» подписали соглашение о технологическом партнерстве

Компетенции отечественных разработчиков ПО объединились в проекте «Бета».

Российский разработчик защищенного системного ПО «НТЦ ИТ РОСА» и компания «Диасофт», занимающаяся разработкой ПО для финансовых организаций, совместно с другими российскими компаниями участвуют в создании отечественной программной платформы для написания и развертывания приложений, на основе которой российские разработчики смогут реализовывать свои проекты, используя независимые технологии и компоненты. Созданные на этой платформе, получившей название «Бета», программные продукты смогут работать на отечественном аппаратном обеспечении: серверах, рабочих станциях, смартфонах и планшетах, произведенных российскими компаниями. Проект «Бета» реализуется методом массовой коллективной разработки (краудсорсинга) в интересах всех российских вендоров, в качестве отечественной альтернативы иностранному ПО.

Новая платформа разрабатывается с применением программных продуктов производства ООО «НТЦ ИТ РОСА». В рамках партнерского соглашения «НТЦ ИТ РОСА» предоставила операционные системы собственной разработки в качестве системной платформы в проекте «Бета». На сегодняшний день успешно проведено тестирование публичных версий продуктов «РОСЫ» в виртуальной среде «Бета», и специалисты ООО «НТЦ ИТ РОСА» приступили к тестированию сертифицированных версий.

«Сегодня, как никогда, становится актуальной тема нашей технологической независимости в области ИТ, на первое место выходят разработки и продукты российских производителей. Благодаря сертификации ФСТЭК России и Министерства Обороны, ООО «НТЦ ИТ РОСА» готово участвовать совместно с партнерами в создании уникальных решений, отвечающих требованиям российских регуляторов», – комментирует генеральный директор «НТЦ ИТ РОСА» Аркадий Тагиев.

Константин Варов, управляющий директор компании «Диасофт Платформа», прокомментировал факт заключения соглашения так: «Сложности, возникшие в отношениях российских компаний с их зарубежными поставщиками программного обеспечения, выявили наличие серьезных проблем в текущем состоянии всей IT-отрасли в нашей стране. Но, к счастью, потенциал и текущие наработки отечественных разработчиков позволяют успешно эти проблемы решать. И нам очень приятно, что сейчас происходит объединение всех конструктивно настроенных сил вокруг инициированного нашей компанией проекта «Бета». Мы рады приветствовать новых участников и с удовольствием будем сотрудничать с ними по всем задачам, решение которых необходимо нашим российским заказчикам».

Компания «Диасофт Платформа» входит в группу компаний «Диасофт» и занимается созданием и развитием средств, которые позволяют разработчикам прикладного программного обеспечения быстрее и с меньшими затратами ручного труда программистов создавать современные бизнес-приложения. Решения, создаваемые при помощи флагманского продукта компании — системной платформы Diasoft Framework — демонстрируют высокие показатели производительности работы и используются в крупнейших банках РФ и за ее пределами. Проект «Бета», инициированный «Диасофт» в июле 2014 года, сплотил вокруг себя уже 17 компаний. Среди них ведущие российские разработчики ПО и производители оборудования. Подробнее на сайте www.diasoft.ru

ООО «НТЦ ИТ РОСА» – российский центр разработки системного программного обеспечения, в том числе по требованиям российского законодательства в области защиты информации. В линейке продуктов компании – настольные и серверные операционные системы с оригинальным эргономичным интерфейсом, системы разворачивания облачных и инфраструктурных сервисов. Партнерские программы компании включают сотрудничество с производителями оборудования, системными интеграторами и разработчиками комплексных программно-аппаратных решений. Подробнее на сайте www.rosalab.ru

 

http://news.mail.ru/politics/19557923/?frommail=1

17 сентября 2014, 19:13 (мск)| Политика| РИА Новости

Чуров: история с явкой в 146% на выборах была провокацией из-за океана

Обновлено: 19:13 (мск)

Тема: Единый день голосования – 2014

Подробнее ПодписатьсяОтменить подписку

14 сентября в 84 регионах России прошли выборы различного уровня – это рекордный по своему масштабу Единый день голосования. В 30 субъектах выбрали главу региона, еще 14 кампаний определили состав региональных парламентов, также прошло множество местных выборов. Всего около 100 тысяч кандидатов претендовали на места в органы исполнительной и законодательной власти.

МОСКВА, 17 сен — РИА Новости. Передача в эфир данных о том, что явка избирателей во время выборов депутатов Госдумы в 2011 году составила 146% в Ростовской области, была спланированной провокацией, запущенной человеком, который потом получил хорошее место «за океаном», сообщил в эфире РСН глава Центризбиркома России Владимир Чуров.

На думских выборах в 2011 году телеканал «Россия 24» показал в эфире предварительные результаты голосования из ЦИКа по Ростовской области, где явка избирателей якобы составила 146,47%. Позднее в ведомстве заявили, что это неправильно подсчитанные цифры, которые не имеют отношения к официальным данным.

«Некоторые операции проводятся из-за рубежа в виде провокаций. Например, теперь уже достоверно известно, что ошибочная картинка на одном из центральных телеканалов про 146% была подготовлена и запущена человеком, который затем получил очень неплохое место за океаном», — сказал Чуров.

По его словам, это простой сотрудник телекомпании, который заменил официальную картинку из ЦИК на свою самодеятельную, «причем это сделал достаточно топорно».

 

http://news.mail.ru/politics/19558329/?frommail=1

17 сентября 2014, 19:52 (мск)| Политика| Lenta.Ru

Путин поблагодарил россиян за доброту

Массовые акции протеста, проходившие с февраля в восточном и южном регионах Украины под лозунгами федерализации страны привели к провозглашению независимости ряда областей. Ответом официальных властей стало проведение «контртеррористической операции», которая привела к многочисленным жертвам с обеих сторон.

Президент России Владимир Путин поблагодарил россиян за доброе отношение к беженцам с Украины. Об этом глава государства рассказал на встрече с вновь избранными губернаторами, передает ИТАР-ТАСС.

«Вообще спасибо всем нашим гражданам за ту доброту и сердечность, с которой они отнеслись к людям, вынужденно покинувшим свои насиженные места на Востоке Украины и приехавшим в Российскую Федерацию», — заявил Путин. Он также выразил признательность чиновникам, которые оказывали помощь переселенцам с востока Украины.

По данным ФМС за 30 августа, с начала апреля в Россию «первично въехало и осталось около 820 тысяч граждан Украины». Более 130 тысяч попросили предоставить им временное убежище или статус беженца. 108 тысячам из них уже предоставлен такой статус.