В конце – Стенограмма обсуждения законопроекта по ограничению иностранного капитала в СМИ

Перед ним – выступление Рашкина

Твитты

Матвей Ганапольский один раз сказал правду: все что предлагает Америка это плохо для России – все, включая таких журналистов

Коротченко у Соловьева: Демократию США несут туда, где нет системы ПВО. США это империя зла. Мы единственная страна мира, если СШЩА рискуют напасть на нас, это закончится ядерным возмездия.

Евгений Сатановский: Если заменить империя зла на империя добра, что-то изменится?

Вячеслав Никонов: Большинство войн велось без мандата ООН, только в Корее с мандатом и то потому что Советский Союз манкировал заседанием Совбеза. США ведут себя непрофессионально. Украина превратилась в хаос и это рассматривается как большой успех.

Наталия Нарочницкая: США сами себя назначили верховным жрецом, как должны вести себя государства в т.ч. внутри страны. Они сами проверяют и сами судят. Я боюсь, имперский ресурс Америки не безграничен.

Евгений Сатановский: Мне кажется Россия не хочет пристраиваться в кильватер США в качестве старослужащего, которому еще более деда. Готовится удар по Узбекистану через Фергану

Никонов: Соединенные Штаты вообще никого не считают людьми, кроме некоторых своих союзников. В мозгах ничего кроме убийства нет. Своими бомбардировками будут множить число террористов.

Владимир Соловьев: Тысячи американских солдат высадились в Либерии под предлогом борьбы с вирусом Эбола

Сатановский Кончал Институт стали и сплавов: Либерия – первая где США применили модель демократии

Никонов: Цель США гегемония. После Второй мировой войны стали сверхдержавой, 60% мирового ВВП. Сейчас 20%. Не имея поддержки внутри страны, общество не хочет воевать. Военный бюджет США будет сокращаться

Л.М.: Хватит мочить Америку! Спасите ее для своего же блага, вылечите крокодилу зубы, чтоб он обезумев от боли всех не поперекусал до смерти

23.09.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Информационная революция пожирает своих родителей

Большие перемены – активность без особого смысла и перемен

Митрофанова заочно сместили, депутат Олег Нилов требует общей чистки

Одним из самых резонансных информационных поводов в думской активности стало решение доминирующей фракции сместить Алексея Митрофанова с поста председателя им же созданного комитета по информполитике. Долго тянули, говорили «Алеша вернется». Потом что-то вдруг изменилось и мнение переменилось – Алеша не вернется.

Событие знаковое и чем-то похоже на изгнание Михаила Ходорковского. Оба генетически привязаны к этой неласковой стране, являются ее имманентной частью и оба активно строили Думу. Один активно финансировал, другой фонтанировал идеями. Один выстроил формат модельной фракции ЛДПР, другой своим способом охватил все фракции включая самостоятельный чужой проект СПС.

Оба оказались классическими врагами народа. Теми же словами характеризовали в Думе Юрия Лужкова или Рашида Нургалива и уже тогда тошно стало. Время меняется. Те же PR-проекты теряют зловещий смысл и становятся фарсом. Депутаты буквально соревнуются, кто лучше скажет о правильности принятого решения по плохому человеку. Запахло партсобранием с проработкой. Главный аргумент от Жириновского: болезненно тщеславен, часто выступал и надоедал, стал поперек себя шире. Олег Нилов напомнил, что Митрофанова исключили из фракции и с позором выгнали из партии. Мы должны быть сильнее, надо посмотреть другие комитеты и при необходимости провести чистку.

В бегах не один Митрофанов. Илья Пономарев из той же фракции не смог провести снежную революцию на Болотной и за Майдан взялись сами заказчики с наркотическими пирожками для верности. Пономарев на излете депутатской карьеры напал на проект «Сколково», вообразив себя конкурентом на поле организации науки.

Ситуация интересна примером фракции нового формата. Разнообразие желто-красной компании с депутатскими значками отражает все краски страны и мира. Сергею Миронову пригодится проявлять чудеса политической гибкости, недоступные особо выдающимся лидерам в палате. Накануне пленарного заседания во вторник эсеры неожиданно узнали свое мнение о желании видеть на посту главы комитета Леонида Левина из тех же внутрифракционных сепаратистов, что и Митрофанов.

Журналисты давно домогались ответа, неожиданно вброшенного. Еще Митрофанова можно было видеть на своем месте в Думе. Обычно так бывает при внешнем заказе.

Резонансное кадровое решение пошло параллельно с законопроектом по ограничению иностранцев в СМИ. Реакция на него схожа с тем, что было по законам с запретом иностранного усыновления, о блогерах и череде поправок в порядке проведения публичных мероприятий. Трудно понять, в чем здесь интерес большинства граждан.

Весенняя сессия была отмечена попытками приблизить повестку к нуждам людей. Два думских математика-системщика, Елена Николаева и Галина Хованская, работают над адаптацией недружественных населению законов о ЖКХ.

Начало осенней сессии ознаменовалось попыткой реванша навязанной повестки, далекой от собственных интересов населения.

Настроение в Думе нервное. Первое чтение прекрасного президентского закона по борьбе с коррупцией испортил коммунист Валерий Рашкин своим призывом сделать шаг в направлении нашей борьбы и давать государственные награды: украл миллион – Орден почета, миллиард – Орден за заслуги перед Отечеством. Андрей Исаев возмутился: мы разные, но мы не можем позволить себе оскорблять государственные награды. Сергей Нарышкин запросил стенограмму речи Рашкина и потребовал представить ему сведения, кто из депутатов прячет зарубежную собственность.

Если обвинения Рашкина голословны, его отдадут на проработку комиссии по этике. Рашкину не впервой бодаться с дубом.

Президентский проект расширяет на всех государственных служащих запрет открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.

Подпортили атмосферу палаты обсуждения двух законопроектов – о защите искусственных островов на шельфе и по вопросам исключения избыточных требований при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций.

Можно понять, что ловить таких нарушителей, как отчаянные активисты Greenpeace, должны своими силами. Потом будут разбираться, они жертвы бедствия или пираты. Правительство дает право ЧОПам составлять протоколы и с ними надо будет заключать договора. Максим Шингаркин заявил, что это дело полиции, и потребовал отклонить законопроект.

Передача государственных функций частникам или общественникам стало общим трендом в законодательстве.

С законопроектом о госуслугах вышло еще хуже. Депутаты набросились на замминистра Минэка Олега Фомичева: если вы не знаете русский язык, как вы работаете в правительстве? Занимаетесь косметическими изменениями в проблемах, которые мы сами создали принятыми законами. Вал отчетности в России намного больше, чем за рубежом. Лес переводится на бумаги, которые никто не читает – может быть кроме полицейских, что узнать, чем поживиться.

Подобные прямые заявления звучат в Думе все чаще. Действительно, создали законодательство в жанре Айн Рэнд, которые никто не может исполнить и все становятся нарушителями. Обвинения Минэка в незнании русского языка направлены на то, чтобы показать: автор принимаемых решений за рубежом.

Сообщения

Минэк мы не победим, но вот почему Драпеко боится вопросов о неадекватной издательской политике?

Дмитрий Бак сказал на лекции в Думе, что литературе нужен экспертный орган – общественный совет с участием издателей. Сейчас действительно расцвет литературы поэзии

Лекция в рамках цикла лекций, приуроченных к Году культуры, на тему «Литература в России: предыстория будущего развития», состоялась во вторник в Малом зале Лектор – директор Государственного литературного музея, профессор Российского государственного гуманитарного университета Дмитрий Петрович Бак.

Управляют литературным процессом издательства, но они лишены единой направляющей силы – Л.М.: Вот это неправда, направляющая сила есть и она деструктивна, авторы жалуются, читатель дезориентирован неадекватной критикой.

Сейчас не время толстых литературных журналов. Музейный институт место столкновения разных литературных сил. Русская и российская литература мы стоим как всегда на пороге перемен.

Русская классика наилучший инструмент. Историческая тема уходит, все пишут только о современности. Есть такое понятие как дух времени.

Не продаемся вдохновенье но можно рукопись продать, – дал ответ Бак на вопрос о коммерческом проекте.

Елена Драпеко сказала о споре с Минэком по особой деятельности творческой, они говорят пусть регистрируется как ИП. Современная наука художественное произведение воздействует на сознание а научное нет. Что делать в условиях информационной войны? Вы на стороне Минэка?

Ни в коем случае, сказал Бак

Драпеко пустилась в воспоминания: сила воздействия художественного произведения такова что власть поддерживала писателей. Сейчас нет, сказали писателям: вы свободны. Писатели сказали дайте денег!

Бак сказал что по сайтам стихи.ру каждый второй поэт. Где поэзия? Спросили кто поэт, ответ: Евтушенко Вознесенский Ахмадулина. С тех пор сменилось пять поколений поэтов. Бак писал эссе о современных поэтах. Пока не будет экспертного совета, будет лабуда

Отвечая на вопрос Константина Тарасова о авторском праве, Бак сказал что в электронном читает только науку. У него дома 25 тыс книг и ему хватает. Елена Драпеко сообщила о введении уголовной ответственности за нарушение авторского права.

Бак согласился с Л.М. в том что мы неизбежно придем к таким проектам, как «Юность», который ввел в русскую, российскую и мировую литературу много новых имен

Бак подтвердил что действительно расцвет литературы, это так.

Бак не ответил на вопрос о критике, которая не помогает непредвзятому читателю ориентироваться в потоке литературы? В кино ситуация та же.

Драпеко подтвердила, что в этом зале ранее Сергей Капица выступил против авторского права.

Пришлось сказать Елене Григорьевне, что она неправа – и в науке сила воздействия зависит от того, как написано. В условиях информационной войны наука подавлена больше литературы и истории, особенно наиболее актуальные – экология, климатология и эволюционная генетика.

Бак получил аплодисменты зала, отказавшись отвечать про чеченские корни Льва Толстого.

Олег Воробьев в Парламентском часе транслировал ответ Елены Драпеко по уголовке за нарушение авторского права, но не Льва Московкина о правах потребителя

Василий Осьмаков придумал схему финансирования закупок ПО для инжиниринга – инженерное проектирование в стране убили, чтоб задавить развитие производства, а теперь не знают как возродить

Сопредседатель комиссии рабгруппы ГД по инновационной политике Антон Ищенко и председатель комитета по технологическому проектированию объектов производственного назначения Национального объединения проектировщиков Игорь Мещерин провели в 830 круглый стол «Проектная (инжиниринговая) деятельность в РФ. Состояние и перспективы».

Обсуждение вышло содержательным и активным, возбудил проект Осьмакова.

Директор Департамента стратегического развития Минпромторга Василий Осьмаков отметил что президент определил тему как инжиниринг и промышленный дизайн. Иногда раскапываются древние документы до 1975 года. Если посмотреть рынок проектирования в России, ответить на вопрос невозможно. Невозможно заниматься импортозамещением без инжиниринговой деятельности. Инжиниринговая деятельность это люди и софт. Емкость рынка инжиниринговой деятельности около 90 млрд вбелую. Мы готовы поддерживать инициативы разумные. Отказ от системы НИОКР в гражданских отраслях с переходом на гранты, мы не заказываем вещь а покрываем расходы. Льготы на предбанковской стадии, беспроцентный кредит. Это то на что денег никто не дает.

Архитектор Алексей Воронцов попросил объяснить что такое инжиниринг и промдизайн? Нам вместо французского слова проектирование пытаются навязать английское инжиниринг.

Осьмаков в ответ показал слайд жизненный цикл продукции, которым попытались охватить все. Осьмаков сказал что не любит слово инновационный, предпочитая научно технический. В госорганах работает 11 лет, моды видел разные, главное чтоб мода не мешала. Инжиниринг и промдизайн пришло от президента.

Определение инжиниринга было дано Иваном Ивановичем Ляховым.

Отвечая на вопросы, Осьмаков привел пример – у нас была драка с производителями отечественного софта. Им сказали, что будем снижать издержки.

Советник президента Илья Пономарев очень смущает множение сущностей. Придет проектировщик, который скажет что не занимался проектированием, занимался инжинирингом, и на экспертизу не пойдет.

Отвечая на вопрос Ищенко об объеме создаваемого фонда промышленного развития, Осьмаков сказал что 19 млрд руб. создается на базе действующего ГАО есть устав утверждаться будет постановлением правительства. Финансовая программа будет 200-250 млн. Иногда ВЭБ заставляют дать денег на проектирование, это не очень правильно не его мандат. Мы не создаем новый инструмент развития.

Мещерин сказал что потенциал

Зампред комитета ГД по промышленности Николай Сапожников рассказал о том как работает схема с контрактом на 10 лет. Государство не требует предоставления права собственности, как в ГЧП, и потребуется отдельный закон. Отвечая на вопросы, Сапожников напомнил что сосредоточились на строительстве магазинов, строили жилье, но не заводы.

В комментарии МП Осьмаков пояснил, что схему возмещения убытков поставщикам инжинирингового ПО он придумал сам на основе германской. Принято постановление правительства, опубликовано на regulation.gov.ru. Была ругательная статья – видимо, его «заказали».

Председатель комитета по энергетике Иван Грачев заявил что нужны преференции, нор напомнил, что страна у нас коррумпированная. Должна быть четкая система чтобы определить кому можно дать налоговые преференции кому нет. Почему-то Сколково нужны преференции, а всей остальной стране нет. Решили заставить насадить светодиодные лампы, но если весь дом, нагрузка нелинейная, сжигает нулевую. И вместо энергосбережения наоборот. Исходили из того что это подхватит СРО. Саморегулирование должно проходить длительную добровольную стадию. Иначе саморегулирование штука вредная, демпинговать будут. Нужно что-то вроде национальных советов. Неквалифицированные структуры не должны получать. Как вы с этой задачей справитесь? Оценщики не справились. Перпендикулярный человечек по фамилии Плескачевский придумал одна организация один голос.

Вопросов Грачеву не было, только аплодисменты. Он готов заниматься этой проблемой, но времени у него не будет времени, поэтому просьба приходить к нему с заготовками.

Со схемой финансирования ПО для инжиниринга Осьмакова Грачев не знаком

Комментарии в Думе: Геннадий Зюганов передал Сергею Нарышкину привет из Китая. А ВВЖ опять напал на ЭМ – опять в эфир не пустили?

Геннадий Зюганов: Донецку и Луганску надо свои органы избирать, Верховная Рада будет бендеровской и антисемитской, просто ужас смотреть – в ответ на вопрос МП о том, что в ВР не будет депутатов Новороссии

Зюганов: в банках США 7,5 российских триллионов – если поможешь вернуть, половину отдаем

Зюганов: похоже подвижки в этом бюджете на экономику оборону. Снижение здравоохранение образование. Обсуждение бюджета в узком кругу ЕР неправильно

Миронов: вчера на заседании фракции фракция приняла решение рекомендовать ГД члена фракции Леонида Левина на пост председателя комитета по информполитике

Миронов: Изменения в закон о СМИ ужесточение нормы представительства иностранного капитала и иностранцев при учреждении СМИ. Мы не открываем Америки, в США 25%, Франция Индонезия Канада Австралия как у нас 20%

Миронов: Нарышкин отреагировал на письмо о создании рабочей группы по Украине и дал поручение комитетам по СНГ и по регламенту.

Ирина Яровая: Меры президента по борьбе с коррупцией носят абсолютно комплексный системный характер. Контроль всего имущества лиц, замещающих государственные должности. Уже действуют комиссии которые рассматривают возникающие конфликты интересов.

Жириновский: Американцев обидели и они бомбят Сирию. Санкции ООН нет Русских обидели – давайте бомбить Киев? Под Киевом есть лагеря подготовки диверсантов.

Жириновский: Марш мира – подготовка Майдана. Посол уже вызвал всех. Маркова для прикрытия. Альбац сумасшедшая женщина набросилась на Маркова что он пришел с Георгиевской ленточкой

Жириновский: Зубная паста, щетка – ничего отечественного нет, Белоруссия гонит нам норвежскую рыбу, Казахстан контрафактную водку

Утренние десятиминутки от фракций – Рашкин опять зажигает

Валерий Рашкин: Кровавые события на Украине стали итогом казнокрадства, чудовищного расслоения населения бездарного руководства. Все эти язвы есть и на теле России. Строительство шубохранилищ и дворцов. Казнокрадство следствие гуманизации законодательства. Следующий шаг в борьбе с коррупцией Орден почета, за украденный миллион, за миллиард За заслуги перед Отечеством. Количество бедных выросло на триста тыс россиянам сегодня нужен гуманитарный конвой не меньше Донбасса. Зарплата Сечина 4,5 млн в день, Якунина полтора

Позже Сергей Нарышкин зачитал стенограмму: 40% представили сведения об имуществе за рубежом, др. скрывают. Нарышкин потребовал от Рашкина представить ему данные о скрытой собственности депутатов за рубежом, или он даст поручение комиссии по этике по Рашкину

Жириновский: Мы часто называем все плохое, не говоря как сделать. Конечно нетерпимо зарплата миллионы в день. Мы должны были что-то сделать. Перестройку затеяли потому что Горбачев понял элита неуправляемая. На митинги большинство любопытных, Жириновский сам ходил на все, Новодворская его не интересовала. Эхо Москвы призывало. О митингах ЛДПР за деньги не хотят передавать. Занижают участников. Посмотрите реплику Ганапольского сегодня в ЭМ, Геббельс мягче говорил о России. Ганапольский позорит еврейский народ, забыл Холокост. Еврею Ганапольскому не нравится русский народ, он хочет все что США дает своим агентам. Этот государственное радио? Чем у нас занимается комитет по информационной политике? Жириновский намерен выступать по вопросу Митрофанова

Ирина Яровая: Мир столкнулся с новым видом агрессии санкции. Конгресс США аплодировал якобы Порошенко. На самом деле самим себе за успехи

Андрей Исаев не смог не отреагировать на выступление Рашкина. Мы разные, но мы не можем позволить себе оскорблять государственные награды. Присоединение Крыма и Севастополя к России праздник, но никто не должен почувствовать ухудшения. Для нас праздник как для лошади свадьба, голова в цветах все остальные части тела в мыле. На Украине отпуск 24 дня, в Росии 28, больше права профсоюзов. Нам предстоит принять закон об адаптации к российскому трудовому законодательству. Есть вопросы которые не урегулированы на Украине с натуральными льготами молоком соленой водой. Приняли решение будут работать нормы, которые лучше. Полгода назад крымчане и севастопольцы показали нам как надо любить Россию. Давайте сделаем Россию самым социальным государством.

Татьяна Москалькова: Много приняли законов, нет мониторинга. Муниципальная милиция часть федеральной системы. Зачем так централизовать? Число участковых сократилось на 10 тыс 16%. Нагрузка 3,5 тыс населения на одного участкового. Только 25% участковых живет на обслуживаемой территории. Участковый не погружен в проблемы населения.

Предложения в повестку дня (разминка)

Николай Коломейцев заявил что в бюджете фактически секвестр. В то же время необоснованные расходы на страхование земельных участков. Поддержка сельского хозяйства, поменять правительственные часы, МСХ пригласить сразу после региональной недели

Обсуждение вопросов повестки дня

2. 604793-6 Эсеры накануне узнали свое мнение насчет замены Митрофанова на Левина

Митрофанов сместили с руководства комитета: Жириновский требует отдать комитет ЛДПР, О.Нилов – провести чистку других комитетов

Госдума одобрила постановление «Об освобождении депутата Государственной Думы Митрофанова Алексея Валентиновича от должности председателя Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи»

Предлагается освободить депутата ГД А.В. Митрофанова (СР) от должности председателя Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи.

Документ внесен 17.09.14, сегодня его представил Николай Сапожников.

Председатель комитета по Регламенту и организации работы ГД Сергей Попов внимательно рассмотрел и предложил рассмотреть. Необходимо определиться простым голосованием.

Владимир Жириновский начал с того что из всей школьной программы помнит только одно стихотворение Некрасова – душно, хоть бы буря. Этот вопрос не технический. Его нет в Думе, его нет в стране. Тянули с решением, говорили Алеша вернется. Не вернется. Отдайте комитет ЛДПР. Митрофанов болезненно тщеславный, часто выступал, надоедал, на все тусовки ходит, ему это вредно по состоянию здоровья, в ширину стал больше чем в высоту. Призывал вместе с США вторгаться в Ирак. Сманили в другую партию, обещая что она будет второй правительственной. СР никогда не будет второй правительственной, ее вообще не будет. Вытолкнули человека на просторы и он плохо кончит. Чем занимается комитет? Блогеры наши против России, Жириновский не хочет их рекламировать. Газета Новая занимает явную антигосударственную линию, Горбачев и Лебедев бывший разведчик. Эхо Москвы и Дождь. За рубежом полно свободной прессы, но нет такой антиамериканской.

Олегу Нилову все же приятно, что СР не дает покоя. Митрофанова исключили из фракции и с позором изгнали из партии. Мы поддерживаем решение и предлагаем становиться сильнее. Железняк Шлегель не захотели работать с таким руководителем и вышли из комитета. Нам надо становиться сильнее. Посмотреть другие комитеты, провести чистку.

Постановление 440 0 1 17:00

Законопроекты, рассматриваемые в третьем чтении

Три закона об увеличении числа мировых судей в Тюменской области, республиках Алтай и Тыва – то уменьшают, то увеличивают

3. 485245-6 Госдума одобрила закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ».

Документ принят во втором чтении 16.09.14, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Выступая по мотивам голосования, Николай Коломейцев сказал что за весеннюю сессию мы приняли 42 закона подобного содержания. Суд сам может решать, где и как ему заседать.

Законом увеличивается число мировых судей и количество судебных участков на территории Республики Алтай с 11 до 14. Финансирование расходов в 2014 году осуществляется за счет средств федерального бюджета в пределах средств, выделенных на содержание мировых судей.

Первое чтение 384 0 0 17:01

4. 464502-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ».

Документ принят во втором чтении 16.09.14, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Законом увеличивается число мировых судей и количества судебных участков на территории Тюменской области с 64 до 67. Финансовое обеспечение расходных обязательств в 2014 году осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей.

Первое чтение 385 0 0 17:01

5. 332345-6 «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ».

Документ принят во втором чтении 16.09.14, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Закон увеличивает число мировых судей и количество судебных участков в Республике Тыва с 16 до 23. Финансовое обеспечение расходных обязательств в 2014 году осуществляется за счет федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей.

Первое чтение 385 0 0 17:02

6. 415062-6 Госдума одобрила закон о порядке реализации инициативы проведения референдума.

Документ «О внесении изменения в статью 36 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» принят во втором чтении 19.09.14, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Выступая по мотивам голосования, Николай Коломейцев сказал что этот закон никого не ущемляет. Но к сожалению у нас в стране нет опыта проведения референдума даже на уровне субъекта. В Москве даже решение суда ИК не выполнила.

Законом конкретизируются требования к оформлению ходатайства инициативной группы по проведению референдума субъекта РФ, местного референдума в случае, если инициатива проведения референдума выдвинута избирательным объединением, иным общественным объединением. При этом ходатайство должно быть подписано всеми членами руководящего органа этого избирательного объединения, иного общественного объединения либо руководящего органа его регионального отделения или иного структурного подразделения (соответственно уровню референдума), поддержавшими решение о выдвижении инициативы проведения референдума.

Первое чтение 441 0 0 17:04

7. 408357-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменения в статью 50-30 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций».

Документ принят во втором чтении 17.09.14, сегодня его представил председатель комитета по финансовому рынку Наталья Бурыкина.

Закон носит технический характер и направлен на исправление опечатки. Предлагается в п. 1 ст. 50.30 базового закона слово «администраций» заменить словом «администрацией».

Первое чтение 371 0 0 17:04

Отклоненные федеральные законы

8. 601466-6 Госдума без обсуждения одобрила постановление «О согласительной комиссии по Федеральному закону 268501-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок».

Закон 268501-6 принят ГД 17.06.14, отклонен СФ 25.06.14.

Документ внесен 11.09.14, сегодня его представил зампред комитета по транспорту Михаил Брячак.

Предлагается:

- создать по предложению СФ согласительную комиссию для преодоления разногласий по ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения» и Кодекс РФ об административных правонарушениях в связи с совершенствованием государственного контроля за осуществлением международных автомобильных перевозок»

- избрать в состав согласительной комиссии от ГД депутатов ГД: Е.С. Москвичева (сопредседатель комиссии), В.И. Лысакова (ЕР), М.В. Брячака (СР), А.А. Андреева (КПРФ), А.А. Смирнова (ЛДПР);

- установить срок работы в составе согласительной комиссии избранных в нее депутатов ГД до 20.10.14.

Постановление 440 0 1 17:05

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

9. 413101-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения о требованиях к архивному хранению документов кредитными организациями.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» принят в первом чтении 19.03.14 с названием «О внесении изменений в Федеральный закон «О банках и банковской деятельности», Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» и Федеральный закон «Об архивном деле в РФ», сегодня его представил зампред комитета по финансовому рынку Руслан Тихонов.

Законопроектом предлагается Правительству РФ предоставить право определить ФОИВ, который совместно с Банком России будет утверждать перечень документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, с указанием сроков хранения указанных документов и утверждать инструкцию по применению этого перечня.

Второе чтение 438 0 0 17:05

10. 501767-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об уточнении операций, не относящихся к торговой деятельности.

Документ «О внесении изменения в статью 5 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» принят в первом чтении 17.06.14, сегодня его представил член комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова. Поступило две поправки.

Законопроектом предлагается в целях преодоления противоречия с ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ» (который предусматривает, что под торговой деятельностью понимается вид предпринимательской деятельности, связанной с приобретением и продажей товаров) закрепить следующие виды операций, осуществление которых кредитными организациями не может рассматриваться как нарушение ими запрета на осуществление торговой деятельности: продажа имущества, приобретенного кредитными организациями в целях обеспечения своей деятельности; продажа имущества, реализуемого кредитной организацией в случае обращения взыскания на предмет залога в связи с неисполнением должником обязательства, обеспеченного залогом имущества, либо полученного кредитной организацией по договору в качестве отступного.

Второе чтение 440 0 0 17:06

11. 465087-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об уточнении положения, согласно которому освобождается от налога на доходы физических лиц компенсация родительской платы за содержание ребенка в образовательных учреждениях.

Документ «О внесении изменений в статьи 217 и 224 части второй Налогового кодекса РФ» принят в первом чтении 20.05.14 с названием «О внесении изменения в статью 217 части второй Налогового кодекса РФ», сегодня его представил член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина. Это касается платы за общежития.

Законопроект разработан с целью приведения в соответствие с ФЗ «Об образовании в РФ» нормы НК РФ, определяющей, какие виды доходов физ. лиц не подлежат налогообложению (освобождаются от налогообложения).

Предлагается установить, что с 01.01.15 к таким доходам относятся средства, получаемые родителями (законными представителями) детей, посещающих образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования, в виде компенсации части родительской платы за присмотр и уход за детьми в указанных образовательных организациях, предусмотренной ФЗ «Об образовании в РФ».

В отношении доходов, получаемых от осуществления трудовой деятельности иностранными гражданами или лицами без гражданства, признанными беженцами или получившими временное убежище на территории РФ в соответствии с ФЗ «О беженцах», налоговая ставка устанавливается в размере 13% (норма распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.14).

Второе чтение 441 0 0 17:06

12. 462376-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Свердловской области».

Документ принят в первом чтении 16.05.14, сегодня его представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский. Возникла заминка, Сергей Нарышкин попросил отложить и дал поручение разобраться. После второго перерыва Понежский сказал, что по вине аппарата произошла ошибка, на самом деле поправок нет.

Законопроектом предлагается образовать постоянные судебные присутствия в составе Серовского районного суда Свердловской области в рабочем поселке Сосьва Серовского района, рабочем поселке Гари Гаринского района Свердловской области, а также в составе Тавдинского районного суда Свердловской области в селе Таборы Таборинского района Свердловской области.

Второе чтение 438 0 0 17:07

13. 603394-6 Госдума без обсуждения одобрила закон «О внесении изменений в статью 33 Федерального закона «О политических партиях» (в части увеличения государственного финансирования политических партий по результатам выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ).

Документ принят в первом чтении 19.09.14 с названием «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона «О политических партиях», сегодня его представил председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов. Четыре поправки в одной таблицы принятых.

Законопроектом предусматривается повысить размер государственного финансирования политических партий, список кандидатов которых получил по результатам выборов депутатов ГД не менее 3% голосов избирателей, принявших участие в голосовании. Для чего предлагается увеличить размер стоимости одного голоса избирателя, полученного федеральным списком кандидатов, с 50 рублей до 110 рублей.

Исключается положение, согласно которому размеры государственного финансирования политических партий ежегодно начиная с 01.01.07 подлежат индексации с учетом прогнозируемого ФЗ о федеральном бюджете на соответствующий год уровня инфляции.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

Второе чтение 437 0 0 17:07

Третье чтение 439 0 0 17:08

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении

14. 527750-6 Максим Шингаркин попал в больную точку: защита искусственных островов на шельфе передается ЧОПам

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об ответственности за нарушение требований по обеспечению безопасности судоходства в зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ.

Документ «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» внесен 22.05.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра транспорта Сергей Аристов. Принять 15-ФЗ, который отнес искусственные острова на шельфе к объектам транспортной инфраструктуры. В то же время ответственность за их нарушения не установлена. Законопроект устраняет пробел. Принятие закона не потребует расходов бюджета.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин поддержал.

Сергей Иванов спросил, что будет за нарушение? Для иностранцев запрет на вхождение на наши воды, – сказал Аристов.

Владимир Федоткин высказал опасение, что закон высовет обострение в Арктике? Аристов подчеркнул, что Северный морской путь мы считаем своим, на него претендуют разные страны начиная с Сингапура. Как это будет воспринято? По-разному, но на то и государство чтобы защищать свои интересы.

Отвечая на вопрос Бориса Кашина, Аристов сказал о государственной регистрации, никто самостоятельно не может ничего сделать.

Максим Шингаркин отметил закон о транспортной безопасности отвратительно работает, точнее не работает. Что будет при отсутствии сотрудников полиции во время нарушения? В случае бедствия отказ в помощи уголовное преступления. По словам Аристова, сотрудников полиции там не будет, будут обязаны заключать договора с аккредитованными службами для составления протоколов.

Выслушав ответ, Шингаркин констатировал, опять нарушается Конституция. Странный законопроект. По прежнему оказывают государству в выполнении своих функций. Перекладывания важнейших государственных функций ЧОПам приведет к тому, что интересы государства на море будут защищать не государство, а маленькие частные армии. Приведет к разрушению конституционного строя. Предлагается законопроект отклонить и рекомендовать в полном объеме выполнять поручения президента.

Аристов с раздражением сказал что то что произнес Шингаркин, отношения не имеет.

Законопроектом устанавливается административная ответственность в виде штрафа в размере от 3 тыс. до 5 тыс. руб. или лишения права управления судном на срок до 3 лет за нарушение судоводителем или иным лицом, управляющим судном на морском транспорте, требований по обеспечению безопасности судоходства в зонах безопасности, установленных вокруг искусственных островов, установок и сооружений, расположенных на континентальном шельфе РФ.

Первое чтение 439 0 0 17:08

15. 543486-6 Замминистра Фомичева не смутили нападки Думы на Минэк по незнанию русского языка – законопроект о госуслугах

Госдума в итоге обсуждения с резкой критикой одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам исключения избыточных требований при оказании государственных услуг и осуществлении государственных функций»

Документ внесен 09.06.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра экономического развития Олег Фомичев.

Зампред комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Климов поддержал.

Владимир Федоткин в своем вопросе сказал о низком качестве государственных услуг. Фомичев готов долго комментировать, но это не имеет отношения к закону. Это верно, – подтвердил Сергей Нарышкин.

Николай Коломейцев указал авторам, что написал абракадабру: индикатор успешности, дорожная карта, улучшение качества регуляторной среды для бизнеса. Фомичев повторяет официальное название документа, принятого правительством.

Виталий Золочевский сообщил о поддержке ЛДПР сказал о большом количестве заградительных норм. Планируется ли продолжение работы? Безусловно, – заверил Фомичев.

Иван Никитчук отметил что дорожная карта это перевод с английского. Если вы не знаете русского языка, как вы работаете в правительстве? Замминистра нападки депутатов не смутили.

Виталий Золочевский сообщил о поддержке ЛДПР. Давно пора перейти к электронному документообороту. Будут наши сервера. Все услуги будем удобно быстро получать.

Владимир Федоткин обиделся и принялся доказывать, что закон не проработан.

Николай Коломейцев напомнил что вчера комитет по экономполитике провел парламентские слушания и понятно, откуда такие законы появляется. Мы же сами их принимаем. Вера Ганзя говорила о проблемах которые создает 84-ФЗ (Ганзя говорила о ФКС, сделанном для шпионов). Пять человек пришли проверять государственное социального предприятия и потребовали копии всех учредительных документов. Кучу леса тратим на бумаги, которые никто не читает, кроме м.б. в МВД, чтобы что-то у старушек отнять. Увлеклись кодексами этики и разрушили систему подготовки кадров. В министерствах сплошь и рядом люди которые не нюхали предприятий производства материальных ценностей. Надо начинать с того что привести в порядок структуру правительства, сделать ее отраслевой. Вчера зампред Центробанка говорила что у нее нет востребованности денег и не поняла почему шум в зале. А там сидят директора предприятий которые не могут кредит под 15% получить. И академию госслужбы должны не философы возглавлять, а ученые мужи, прошедшие производство с опытом управления.

Андрей Крутов конечно поддержит законопроект, но в проблемах малого бизнеса это на десятом месте. Мы занимаемся косметическими изменениями. Повышена кадастровая оценка, налоги, не решена проблема с нестационарными торговыми объектами. СР внесла не косметические, а сущностные предложения по расширению льготного налогообложения, распространения франчайзинга на сети.

Виктор Климов поблагодарил Коломейцева за краткое содержание вчерашних парламентских слушаний. Но давайте уважать друг друга и не подменять конкретный серьезный разговор болтовней. ЕР поддерживает.

Конечно это не болтовня, но вы правы, есть другие форматы, – примирительно сказал Сергей Нарышкин.

Законопроектом предлагается отменить требования о предоставлении органам государственной власти и местного самоуправления копий учредительных документов субъектов предпринимательской деятельности при предоставлении государственных услуг и при осуществлении государственных функций (информация, содержащаяся в учредительных документах, отражается в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) и может быть получена посредством межведомственного электронного взаимодействия).

Предлагается отменить требование о предоставлении выписок из ЕГРЮЛ и Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей при оказании государственных услуг и при осуществлении государственных функций, т.к. указанные сведения имеются в распоряжении органов государственной власти.

Предлагаемое не распространяется на случаи, при которых:

- положения нормативных правовых актов, устанавливающие требования по представлению учредительных документов (их копий) являются обоснованными, а соответствующая информация не может быть замещена сведениями из ЕГРЮЛ (ЕГРИП);

- положения нормативных правовых актов распространяются на незначительное число случаев (менее 100 в течение года) предоставления соответствующих документов субъектами предпринимательской деятельности;

- положения нормативных правовых актов, устанавливающие требования по представлению выписок из ЕГРЮЛ (ЕГРИП) являются обоснованными, а само представление не может быть заменено на получение соответствующей информации через систему электронного межведомственного документооборота.

Первое чтение 439 0 0 17:08

16. 314591-6 Верховный суд ограничивает обжалование решений экзаменационных комиссий

Госдума одобрила законопроект первого чтения о порядке деятельности экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у претендентов на должность судьи, формирование единой практики оценки знаний указанных лиц.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О статусе судей в РФ», Федеральный закон «Об органах судейского сообщества в РФ» и Гражданский процессуальный кодекс РФ» внес 12.07.13 Верховный Суд РФ, сегодня Вячеслав Лебедев Думу проигнорировал и законопроект представил член комитета по госстроительству Владимир Поневежский.

Иван Сухарев и Дмитрий Вяткин поддержали.

Законопроектом предлагается: повысить требования, предъявляемые к кандидатам на должности судей; расширить круг кандидатов, которым необходимо сдавать квалификационный экзамен, а которым нет; уточнить срок действия результатов квалификационного экзамена; систематизировать порядок деятельности и формирования экзаменационных комиссий по приему квалификационного экзамена у кандидатов на должность судьи; уточнить критерии выставления оценок, выдачи удостоверения о сдаче квалификационного экзамена, а также основания для отказа в допуске к сдаче квалификационного экзамена.

Устанавливается, что Высшая экзаменационная комиссия вправе осуществлять общее и методическое руководство экзаменационными комиссиями субъектов РФ и вырабатывать обязательные разъяснения, по вопросам, связанным с приемом квалификационного экзамена на должность судьи.

Возможность обжалования решений экзаменационных комиссий предусматривается только по основаниям нарушения процедуры их вынесения.

Первое чтение 17:00

Первое чтение 441 0 0 17:09

Перерыв (12.00 – 12.30)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении (12.30 – 14.00)

17. 354954-6 Татьяна Москалькова просит убрать арест: Нет ничего более вредного чем рассмотрение мертвых законов

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения об исключении нормы ареста для несовершеннолетних.

Документ «О внесении изменений в статью 54 Уголовного кодекса РФ и статьи 69 и 72 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» внесли 09.10.13 депутаты И.Е.Костунов, А.Г.Сидякин, А.Н.Хайруллин, Р.С.Ильясов, А.С.Прокопьев, П.М.Федяев, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, А.В.Кретов, сегодня его представил Илья Костунов.

Член комитета по законодательству Рафаэль Марданшин поддержал, коль правительство поддержало.

Татьяна Москалькова спросила в лоб: в чем смысл изменений в мертвую статью, которая применяться не будет? Костунов сам считает арест, помещение в арестные дома, нормой осмысленной, чтобы быстро осмыслил свое поведение. Вряд ли норма будет отменена.

Виталий Золочевский смотрит телевизор и узнал, что нарушения совершают и в более низком возрасте, а мы повышаем планку. Костунову кажется негуманным, содержание в арестных домах более жесткое, чем в тюрьме. Несовершеннолетних надо отдать Минобру, а не ФСИН

Нет ничего более вредного, чем рассмотрение мертвых законов, – заявила Татьяна Москалькова. По экспертным оценкам строительство 140 арестных домов столько потребуется для примерно 60 тыс осужденных потребует 75 млрд руб. Москальковой сказали «Мы арестные дома строить не будем». Она считает, было бы правильным исключить эту норму, которая висит.

Законопроектом предлагается УК РФ и УИК РФ привести в соответствие с ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с введением в действие положений Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ о наказании в виде ограничения свободы», в соответствии с которым арест исключён из перечня наказаний, применяемых к несовершеннолетним.

Первое чтение 438 0 0 17:10

18. 390481-6 Госдума без обсуждения одобрила законопроект первого чтения о приведении к единообразию сроков, на которые заключаются охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона на право заключения таких соглашений с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

Документ «О внесении изменения в статью 71 Федерального закона «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесен 21.11.13, сегодня его представил автор, депутат Валерий Язев.

Зампред комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Иван Никитчук поддержал.

Законопроектом предлагается установить, что юр. лица и индивидуальные предприниматели, имеющие долгосрочные лицензии на право пользования животным миром, вправе заключать охотхозяйственные соглашения без проведения аукциона на срок от 20 до 49 лет (в действующей редакции срок не установлен).

Первое чтение 384 0 1 17:10

19. 502311-6 Автор законопроекта о правах МСУ по отлову бездомных животных не знает о его коррупциогенности

Госдума в итоге затянувшегося обсуждения одобрила законопроект первого чтения о правах органов местного самоуправления по отлову и содержанию бездомных животных.

Документ «О внесении изменений в статьи 141 и 161 Федерального закона 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесли 18.04.14 депутаты В.Ф.Шрейдер, С.Г.Каргинов, В.С.Тимченко, П.И.Пимашков, В.Б.Кидяев, сегодня его представил Виктор Шрейдер. Граждане обеспокоены ростом численности бездомных животных. Законом определено, что шесть месяцев животное содержится в приюте, если хозяин не объявится, то принимаются меры.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Петр Пимашков поддержал.

Евдокия Бычкова сказала что законопроект правильный нужный. Право-то дано муниципалитетам, а будет ли финансирование? Для этой работы потребуется и люди и техника лекарства приюты. Конечно, согласился Шрейдер, потребуются средства. Ведают субъекты, при передаче полномочий должны предусмотреть финансы.

Всех не поймаем, а вы их будете содержать до пенсии, – предупредил Олег Нилов. В других странах применяется стерилизация. И конечно определение их в люди. Шрейдер не решился дать прямой ответ, уклончиво сказав, что

Виталий Золочевский спросил, проходил ли законопроект антикоррупционную экспертизу в ОП, он имеет коррупционную емкость? Шрейдеру трудно найти коррупционную составляющую в судьбе Жучки.

Тамара Плетнева рассказала как защитники животных довели до инфаркта главу администрации, который привязал крупную страшную собаку к машине и потащил.

Анатолий Грешневиков подчеркнул что отлов сопровождается насилием. Правильно было пойти по пути чипирования и усиления ответственности за содержание животных. Закон завис.

Животные м.б. разные, – весомо сказал максим Шингаркин. Это м.б. и медведь и крысы. Органы МСУ должны обеспечить защиту жизни и здоровья людей. Если животное может убить или укусить человека, надо нормы выполнять. Не надо закрывать глаза на то, что любая собака есть мясо убитого животного. В этот год Москва потратила 700 млн руб. на содержание бездомных животных. СП Москвы выявила нарушения, коррупция есть безусловно есть и ее надо пресекать.

Виталий Золочевский сказал что на стерилизацию по

Ирина Чиркова сказала что впереди зима и нападения усилятся. Стая бродячих собак насмерть загрызла восьмилетнего мальчика. Закон нужный, но есть опасения по финансированию.

Виктор Кидяев сказал что законопроект имеет важное значение. Муниципалитетам дается право, не обязанность.

Законопроектом предлагается органам местного самоуправления поселений и городских округов предоставить право на осуществление мероприятий по отлову и содержанию бездомных животных, обитающих на территории соответствующего муниципального образования.

441 0 0 17:11

20. 552755-6 Ирина Яровая объяснила, как прекрасен президентский проект борьбы с коррупцией – не все в палате поняли

Госдума в итоге неоднозначного обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам противодействия коррупции»

Документ внесен 23.06.14 президентом, представил Гарри Минх. В перечень включаются должности государственной службы, Центральном банке, госкорпорациях, в органах принимающих решения затрагивающие вопросы безопасности государства.

Председатель комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая горячо поддержала. За последние пять лет выявлено 242 тыс преступлений коррупционной направленности. Инициатива президента абсолютно выверена

Дмитрий Носов спросил, не правильнее было бы установить единый перечень на федеральном уровне? Носов опасается, что право руководителя будет само коррупциогенным факторов.

Марина Свергунова спросила возможно ли распространить на муниципальных служащих, большая коррупция в органах МСУ.

Борис Кашин указал что законопроект не проработан. Можно золото скупать и это никак не противоречит тексту.

Сергей Катасонов указал, что вводимое понятие малозначительности не определено и остается на усмотрение комиссий. Расширенное толкование это сам коррупционный фактор.

Олег Нилов сказал что СР поддержит закон, но жестче надо, только конфискация остановит партию воров.

Юрий Синельщиков поддержал, но указал что нарушается принцип разделения властей.

Владимир Федоткин нервно говорил что результат нужен, а не бумаги. Надо разобраться, почему у коррупции вместо одной головы вырастает три.

Минху жаль, что Федоткин не знает о большом объеме аналитической работы, которая была проведена. Есть такая организация ГРЕКО, есть анализ как РФ выполняет обязательства по борьбе с коррупцией. Законопроект включает всех госслужащих.

Законопроектом предлагается внести изменения в 8 ФЗ, а также в Закон РФ «О статусе судей в РФ» и АПК РФ, направленные на совершенствование деятельности федеральных государственных органов по противодействию коррупции и предусматривающие:

- распространение на государственных служащих, участвующих в подготовке решений, затрагивающих вопросы суверенитета и национальной безопасности страны, запрета открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

- установление требования о представлении сведений о расходах лиц, замещающих должности, включенные в соответствующие перечни, а также о расходах их супруг (супругов) и несовершеннолетних детей, в случае если общая сумма сделок по приобретению объектов недвижимости, транспортных средств, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенных в течение отчетного периода, превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за 3 последних года, предшествующих отчетному периоду (действует – если сумма одной сделки превышает указанный размер);

- представление сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданами, претендующими на замещение любой должности государственной службы;

- наделение прокуроров правом обращаться в арбитражные суды с исками об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения;

- возможность применения взыскания в виде замечания или выговора при малозначительности совершенного коррупционного правонарушения только на основании рекомендации соответствующей комиссии по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов (аттестационной комиссии);

- взыскание за несоблюдение сотрудником ОВД ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

- порядок наложения на сотрудников ОВД взысканий за коррупционные правонарушения;

- основания для увольнения сотрудников ОВД в связи с утратой доверия, в частности сотрудник ОВД, замещающий должность руководителя (начальника), которому стало известно о возникновении у подчиненного ему сотрудника ОВД личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению в связи с утратой доверия в случае непринятия мер по предотвращению и/или урегулированию конфликта интересов.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

Первое чтение 441 0 0 17:12

Перерыв (14.00 – 16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

21. 604509-6 Дума демонстрирует отлучение иностранцев от СМИ, они завыли о цензуре – Деньгин не понимает в чем?

Госдума в итоге ожесточенного обсуждения одобрила законопроект первого чтения об ограничении иностранцев в числе учредителей СМИ. Вадим Деньгин считает особой опасностью обилие глянца, который дает политические материалы и дает политические материалы пятой колонны. Дмитрий Гудков кипятился: вы отсекаете опытных управленцев и технологии.

Документ «О внесении изменений в Закон РФ «О средствах массовой информации» внесли 17.09.14 депутаты В.Е.Деньгин, В.В.Парахин, Д.Н.Вороненков, А.Г.Сидякин, В.А.Крупенников, М.М.Абасов, сегодня его представил Вадим Деньгин. Он сказал что мы рассматриваем поправки которые на самом деле обошли весь мир. Кто только ни позвонил и France Press. Боятся цензуры. Учредителями не м.б. граждане с двумя паспортами, апатриды. Это и вызвало монолог иностранных агентов. Критика со стороны СМИ которые так же имеют иностранный капитал. Деньгин отметил публикации политических материалов в пользу пятой колонны. В США 25% иностранного капитала. Но: суд и ФА по связи решают, кто м.б. допущен для владения СМИ. Это еще хуже Индии и Китая где сто процентов. Иностранные СМИ мочат РФ, парламент, тишина полная. Про закон пишут. В Китае даже золотой щит есть, который не пускает свободно в Интернет. В РФ испокон веков персональные данные хранятся в США, Европе. Когда решили перенести в Россию, поднялся вой.

Председательствующий Александр Жуков укорил Деньгина: надо укладываться. Извините, раздухарился, – сказал в ответ Деньгин виновато.

Зампред комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин поддержал. в законопроекте минимизируются риски бюрократического произвола. США и Канада не имеют сейчас геополитических вызовов, с которыми сталкивается РФ.

Кто платит тот и музыку заказывает, – сказала Тамара Плетнева. Есть наши граждане за рубежом. Деньгин сказал что есть в т.ч. на Украине. Имеют два паспорта. То ли это бизнес, то ли люди хотят активно участвовать в политике страны. Существует одна корпорация, которая из-за рубежа в последнее время скупает газеты. Китай пытается скупить в США. Повальное явление.

Михаил Емельянов попросил объяснить, почему 20% если уж защищать информационное пространство давайте совсем запрещать. 20% нормально, а 20,5% уже отечество в опасности, караул. Деньгин сказал что очень много глянца, под видом глянца начинают скупать и публиковать политические материалы.

Понимаете ли вы что этот закон против российского медиабизнеса, отсекаете от западных технологий, он будет неконкурентен, – заявил Дмитрий Гудков. Спасибо огромное, вопрос не раз звучал, Деньгин понимает. Этот закон также направлен на деоффшоризацию. В условиях информационной войны, развязанной не нами, опасно вхождение иностранного капитала. В России немало журналистов, которые способны.

Владимир Федоткин поддерживает полный запрет. Какие телеканалы финансируются из-за рубежа – Первый канал, Россия-24, Культура? По словам Деньгина, то что назвали не финансируется из-за рубежа.

Понятно что вы информацией владеете и умеете хранить тайну. Николаю Коломейцеву понятно, что Дождь и РБК под закон подпадает. А как с аффилированными лицами? Деньгин сказал о совокупных 20%.

Сергей Иванов спросил где логика: возьмут кого-нибудь из выползней, Немцов, как поливали так и будут поливать. 20% это максимальное количество которым может владеть иностранная компания.

У Бориса Резника по сути вопросов нет, а по форме есть. Зачем принимать запретительный закон и вызывать критику вместо того чтобы интегрироваться, если есть действующий закон? Левин

Алексей Казаков послу Германии Пурталесу перечислили восемьсот тыс русских рублей для подкупа российских СМИ, от посещения русского МИД Извольского пришел взволнованный. Самый яркий горящий пример на Украине установили англо-американский протекторат. Пришло время ввести обязательный ярлык иностранного агентства для СМИ имеющих иностранный капитал, сказал Алексей Казаков.

Тамара Плетнева поняла что закон вносит не просто Деньгин, а президент. Что владеют иностранцы, для Плетневой откровение – как это допустимо? Закон половинчатый – как бы нас не осудили. Не должны влиять на нашу политику. Китай накормил полтора млрд и с ним считаются, а нас поливают.

Дмитрий Гудков подчеркнул, что если вы думаете что закон против иностранных агентов, то вы заблуждаетесь. Тот же Газпромедиа финансируется нашими из оффшоров. Вы отсекаете иностранные инвестиции и иностранных специалистов, опытных управленцев. Наш Александр Лебедев владеет до 70% британских газет. Вы уничтожаете медиабизнес. Чего бы боитесь – газеты Ведомости? Вы же сами читаете эту газету. Вы что хотите читать боевой листок Дугина? Как выпускник Журфака, Гудков сказал, что этот закон ударит по медиабизнесу.

Виталий Золочевский в Сингапуре иностранный капитал ограничен в вещании 50%, газетах 5%. Депутат уверен что иностранных фильмов будет меньше. Фильмы США выставляют русских неблагонадежными партнерами, пьяницами.

Кто покупает оружие, тот его и использует, – перефразировал Владимир Федоткин. Пустили иностранный капитал и кредиты не возьмёшь. Пустили Болонскую систему и образование скатилось. Нужна государственная политика в СМИ. Чтобы работали на Россию. А то СМИ хорошие, а экономика плохая. Так не бывает, все связано.

Роман Чуйченко сообщил о поддержке ЕР. Западные СМИ встали в строй и выполняют в интересах информационной войны. Мы должны обеспечить информационную безопасность государства. Что касается критических подходов что мы уничтожим медиабизнес, это не так, это спекуляции. Будут развиваться собственные редакции. Будут брать франшизу.

Вадим Деньгин что закон важный.

Сергей Нарышкин отметил, что Деньгин еще не научился удивляться. Сегодня день рождения, повзрослеете.

Сегодня достаточно СМИ которые критикуют власть, – сказал Леонид Левин. Что касается отсечения управленцев, они могут работать, имея разрешения на работу. На сегодня российское телевидение лучшее в мире. Закон – повод перенести бизнес СМИ из оффшоров.

Владельцы и управленцы это разные субъекты, подчеркнул Сергей Нарышкин.

Законопроектом предлагается уточнить норму, устанавливающую ограничения, связанные с учреждением СМИ и организаций, осуществляющих вещание (в действующей редакции ограничения для участия иностранных лиц в печатных и сетевых изданиях отсутствуют – ограничения установлены только на участие в телевидении и радио).

Предусматривается, что иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юр. лицо, российское юр. лицо с иностранным участием, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин РФ, имеющий гражданство другой страны совокупно и каждый в отдельности не вправе:

- выступать учредителем (участником) периодического печатного издания, сетевого издания, телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы, а также являться редакцией таких СМИ, организацией, осуществляющей вещание (в действующей редакции на российское юр. лицо с иностранным участием данный запрет распространяется, если доля иностранного участия в уставном (складочном) капитале составляет 50% и более, и это касается только теле- и радиоканалов, теле-, радио- и видеопрограмм);

- устанавливать любые иные формы контроля над учредителем периодического печатного издания, сетевого издания, телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы, а также над редакцией таких СМИ, организацией, осуществляющей вещание, равно как и над лицами, которые являются участниками (членами, акционерами) учредителя, в результате которых указанные лица приобретают возможность прямо или косвенно владеть, управлять, контролировать учредителя или редакцию, а также организацию, осуществляющую вещание, а также фактически определять решения, принимаемые ими.

Иностранное государство, международная организация, а также находящаяся под их контролем организация, иностранное юр. лицо, российское юр. лицо с долей иностранного участия более 20%, иностранный гражданин, лицо без гражданства, гражданин РФ, имеющий гражданство другой страны, совокупно и каждый в отдельности, не вправе владеть, управлять или контролировать прямо или косвенно более 20% долей (акций) в уставном капитале лица, являющегося участником (членом, акционером) учредителя периодического печатного издания, сетевого издания, телеканала, радиоканала, теле-, радио-, видеопрограммы, а также редакцией таких СМИ, организацией, осуществляющей вещание.

Любые сделки, которые приводят к нарушению этих требований, ничтожны.

Вводятся переходные положения:

- учредительные документы СМИ подлежат приведению в соответствие до 01.02.16. Сведения о соблюдении вводимых требований подлежат передаче в Роскомнадзор не позднее 15.02.16;

- в отношении учредителей СМИ, бенефициарным владельцем которых является российское лицо с долей участия более 80%, требования ФЗ подлежат применению с 01.01.17. Подтверждающие этот факт документы представляются в Роскомнадзор не позднее 01.02.16. Учредительные документы указанных лиц должны быть приведены в соответствие до 01.02.17. Сведения о соблюдении вводимых требований подлежат передаче в Роскомнадзор не позднее 15.02.17.

На Роскомнадзор возлагается обязанность приостанавливать деятельность СМИ в порядке, предусмотренном Законом РФ «О средствах массовой информации», в случае неполучения им указанных сведений, а равно при получении сведений, из которых следует не соблюдение вводимых требований.

Закон вступает в силу с 01.01.16.

Первое чтение 434 1 0 17:12

22. 528411-6 Калуга решила дать МСУ права понтов в отношении юрлиц, ГД против

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнения организации МСУ.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» внесло 22.05.14 Законодательное Собрание Калужской области Доклад представителя Законодательного Собрания Калужской области Галина Донченкова. Она поблагодарила за внимательное рассмотрение законопроекта в комитете.

Член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Виктор Шрейдер обосновал отклонение. Уже является не правом а обязанностью.

Евдокия Бычкова поблагодарила за попутку упростить эту систему.

Владимир Федоткин спросил сколько муниципальных образований и сколько дотационных. Они просят не дотаций, а стабильных налоговых источников. Донченкова сказала что всего 298, 90% дотационных.

Тамара Плетнева обратила внимание на то что записано входить в помещения юрлиц. Наверно это полномочия каких-то других органов.

Виталий Золочевский сообщил что ЛДПР обязательно поддержит. Наверняка у вас ЕР большинство, странно что в Думе не поддерживают. У вас сильный губернатор. Рекомендую взять распечатку и посмотреть, кто как головал.

Законопроектом предлагается:

- конкретизировать перечень полномочий органов государственной власти субъектов РФ в сфере регулирования местного самоуправления;

- установить, что после принятия соответствующего ФЗ или (и) закона субъекта РФ муниципальные правовые акты подлежат приведению в соответствие с данным ФЗ или (и) законом субъекта РФ в течение 6 месяцев;

- уточнить норму, регулирующую вопросы осуществления муниципального контроля – в частности устанавливается, что органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами; вводятся: понятие «муниципальный контроль»; перечень видов муниципального контроля; права должностных лиц уполномоченного органа местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля;

- из нормы, определяющей сроки контракта с главой местной администрации, исключается обязанность заключать его на срок не менее чем 2 года;

- предусмотреть возможность внеплановых проверок деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в связи с контролем исполнения ранее выданного предписания.

Первое чтение 59 0 0 17:17

23. 411826-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в части возмещения вреда, причиненного РФ, в результате совершения преступлений, предусмотренных статьями 228.1, 228.4, 229.1 Уголовного кодекса РФ и установления обязательного отбывания административного надзора за такими лицами»

Документ внесли 18.12.13 депутаты О.А.Нилов, О.Л.Михеев, А.А.Музыкаев, сегодня представлять его попросил Олег Нилов. Сергей Нарышкин согласился, тем более что Михеев не являясь автором просит рассмотреть без него.

Олег Нилов сказал что ему повезло – он проводит второй судьбоносный закон. Об этом надо орать в 450 горлов.

Сергей Нарышкин спросил: какой второй – о домогательстве?

Зампред комитета по безопасности и противодействию коррупции Эрнест Валеев настоял на отклонении.

Мы в восхищении от ваших перлов в 450 орущих горлов, – сказал Сергей Иванов Олегу Нилову.

Разозлили вы меня, – сказал позже Нилов. Коллеги из КПРФ что имущество надо оставлять наркодилерам

Законопроектом предлагается установить механизм возмещения вреда, причиненного РФ в результате незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном, крупном или особо крупном размере, за счет лица, совершившего данное преступление, а также за счет средств близких родственников, лиц, состоящих с ним в родстве (свойстве), и иных лиц, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги ему в силу сложившихся личных отношений, при наличии достаточных оснований полагать, что деньги, ценности и иное имущество получены ими в результате такого преступления и (или) являются доходом от его совершения.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

Первое чтение 51 0 0 17:26

24. 333523-6 Сергей Нарышкин зафиксировал отсутствие докладчика

«О внесении изменений в Федеральный закон (введение дополнительного тарифа страховых взносов для иностранных граждан и лиц без гражданства, временно проживающих и временно пребывающих на территории РФ)

Документ «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и Федеральный закон «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» внесли 19.08.13 депутаты Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, В.Ф.Рашкин, О.Н.Алимова, С.И.Васильцов, С.П.Обухов, В.П.Пешков, В.Г.Соловьев, А.А.Андреев, А.В.Корниенко, сегодня его представил Валерий Рашкин.

Член комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Валерий Трапезников.

Законопроектом предлагается установление дополнительных тарифов страховых взносов в Пенсионный фонд РФ в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу иностранных работников, временно проживающих и временно пребывающих на территории России (за исключением высококвалифицированных специалистов в соответствии с ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а также трудящихся мигрантов из числа граждан Республики Беларусь и Республики Казахстан) с 01.01.14 в размере 15%, и с 01.01.15 – 30%.

Первое чтение 17:00

25. 528427-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам, связанным с нахождением на территории РФ несовершеннолетних иностранных граждан» (об особенностях миграционного учета находящихся в РФ несовершеннолетних иностранных граждан и сопровождающих их лиц, а также о некоторых мерах по обеспечению исполнения иностранными гражданами их родительских обязанностей)

Документ внесло 22.05.14 Законодательное Собрание Калужской области, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Ризван Курбанов.

Законопроектом предлагается:

- дополнить перечень сведений, фиксируемых при осуществлении миграционного учета, сведениями о лицах, сопровождающих иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, уполномоченных на представление его интересов законными представителями, и сведениями о детях иностранного гражданина, не достигших 18-летнего возраста, пребывающих в РФ;

- расширить перечень полномочий территориальных органов ФМС России – направлять в органы местного самоуправления и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав информацию о пребывании на территории соответствующего муниципального района, городского округа иностранных граждан, не достигших 18-летнего возраста;

- дополнить основания для отказа в выдаче либо аннулирования разрешения на временное проживание иностранному гражданину – неоднократное (2 и более раза) в течение 1 года привлечение к административной ответственности за совершение правонарушения, связанного с неисполнением обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних;

- ввести административную ответственность в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства за повторное совершение такого правонарушения, как неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних.

Первое чтение 28 0 0 17:28

26. 383177-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об ответственности за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сообщений и материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

Документ «О внесении изменения в статью 13.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесло 12.11.13 Законодательное Собрание Кировской области, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается ввести административную ответственность за распространение в СМИ, а также в информационно-телекоммуникационных сетях сообщений и материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости, в т.ч. аудиовизуальных сообщений и материалов, содержащих изображения тел (фрагментов тел) людей, погибших в результате ДТП, аварий, катастроф, массовых беспорядков, стихийных бедствий и иных происшествий, за исключением предусмотренных случаев.

Первое чтение 191 0 1 17:29

27. 342941-6 Госдума отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления ответственности за сброс отходов производства и потребления за пределами специально отведенных для этого территорий, а также установления повышенной ответственности по загрязнению земель лесного фонда, водного фонда, особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах (округах)»

Документ внесли 17.09.13 депутаты О.А.Нилов, А.А.Музыкаев, сегодня его представил Олег Нилов.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин против.

Николай Коломейцев сказал что у вас там в Петербурге проблема в том что некуда вывозить мусор, хоть миллиард штраф будет, все равно будут вываливать.. Нилов признал что есть такая проблема.

Коломейцев выслушал многословье Нилова и пустился в свое. Главная проблема нищета муниципальных образований. Передали 80 полномочий. Поддерживать не будем, штрафами можно учить, когда решены проблемы.

Законопроектом предлагается внести изменения в ряд статей КоАП РФ в части усиления административной ответственности за ряд правонарушений в области охраны окружающей среды и природопользования, а также ввести норму, предусматривающую административную ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к сбору, обезвреживанию, транспортированию, хранению и захоронению отходов производства и потребления.

Первое чтение 56 0 0 17:42

28. 398424-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменения в статью 5.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в части усиления ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних»

Документ внесен 02.12.13, сегодня его представила автор, депутат Ирина Чиркова. Для многих родителей сумма штрафа сто рублей ничтожна. Размер не поднимался с принятия КоАП в 2002 году.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин против. Проблему надо решать комплексно.

Законопроектом предлагается увеличить размер штрафа за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних установив его в размере от 500 руб. до 2 тыс. руб. (действует – от 100 руб. до 500 руб.)

Первое чтение 55 1 1 17:49

29. 499377-6 Вадим Деньгин сообщил о просьбе авторов перенести на завтра

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 78 Федерального закона «Об акционерных обществах» (в части уточнения размера крупной сделки)

Документ внесен 15.04.14, сегодня его представил Сергей Вайнштейн.

Зампред комитета по вопросам собственности Владимир Афонский.

Законопроектом предлагается при совершении акционерным обществом крупной сделки по приобретению имущества конкретизировать цену этого имущества, определив ее договором без учета ставок налогов и сборов.

Не рассматривался

30. 583284-6 Александр Жуков зафиксировал отсутствие докладчика

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О признании утратившим силу пункта 7 статьи 29 Федерального закона «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса»

Документ внесен 05.08.14, сегодня его представил автор, сенатор Виталий Шуба.

Член комитета по бюджету и налогам Раиса Кармазина.

Законопроектом предлагается признать утратившей силу норму, определяющую временные рамки применения положений части третьей статьи 2 Бюджетного кодекса РФ, содержащей запрет на «внесение изменений в Бюджетный кодекс, а также приостановление, отмена и признание утратившими силу положений Бюджетного кодекса РФ» в составе законов «изменяющих (приостанавливающих, отменяющих, признающих утратившими силу) другие законодательные акты РФ или содержащих самостоятельный предмет правового регулирования».

Не рассматривался

31. 480562-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о расширении перечня субъектов, имеющих право на удовлетворение своих требований в первую очередь.

Документ «О внесении дополнения в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций» внес 25.03.14 Совет народных депутатов Кемеровской области, сегодня его представил Борис Михалев.

Член комитета по финансовому рынку Марина Мукабенова против. Создаст преимущества одних юрлиц перед другими.

Законопроектом предлагается внести изменения в норму, определяющую очередность удовлетворения требований кредиторов в ходе конкурсного производства и установить, что в первую очередь удовлетворяются еще и требования социально ориентированных некоммерческих организаций, являющихся кредиторами кредитной организации по заключенным с ними договорам банковского счета (вклада).

Первое чтение 0 0 0 17:54

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении в соответствии с частью 7 статьи 118 Регламента ГД

32. 479608-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект по изменению упрощенного порядка государственной регистрации права собственности на объекты индивидуального жилищного строительства.

Документ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесло 24.03.14 Законодательное собрание Ленинградской области, сегодня его представил председатель комитета по земельным отношениям и строительству Алоексей Русских.

Законопроектом предлагается:

- отменить упрощенный порядок регистрации прав на объекты индивидуального жилищного строительства, построенные на земельных участках, предоставленных после введения в действие Земельного кодекса РФ;

- действующее правило об отсутствии необходимости получения до 01.03.15 разрешения на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию распространить только на объекты недвижимости, которые были созданы на земельном участке, предоставленном гражданину до введения в действие Земельного кодекса РФ.

Первое чтение 0 3 0 17:55

17:56 Александр Жуков: Коллеги, спасибо за оперативную работу, мы исчерпали повестку.

Пресс-релизы

25-26 сентября 2014 года в Санкт-Петербурге Государственная Дума проводит научно-практическую конференцию на тему «К 150-летию судебной реформы в России: законодательная политика по совершенствованию судебной системы – история и современность».

Пленарное заседание Конференции пройдет 26 сентября в здании Президентской библиотеки им.Б.Н.Ельцина. В заседании примут участие депутаты Государственной Думы, члены Совета Федерации, руководители высших судебных органов власти России, Генеральной прокуратуры и Следственного комитета России, Министерства юстиции, представители законодательных и исполнительных органов власти субъектов Федерации, а также ведущие правоведы страны.

На заседании выступят Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, председатель Конституционного Суда Валерий Зорькин, Генеральный прокурор Юрий Чайка, Министр юстиции Александр Коновалов.

В рамках конференции также состоятся: заседание Комиссии Российского исторического общества по истории государства и права; тематические секции «Судебная власть в России: прошлое, настоящее и будущее» и «Законодательство об интеллектуальной собственности: современное состояние и перспективы развития».

По итогам обсуждений будут приняты конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства.

25 сентября в рамках конференции в Законодательном собрании Ленинградской области пройдет семинар руководителей правовых служб законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ и гдав муниципальных образований. Тема семинара – «К 150-летию судебной и земской реформ в России: законодательная политика по реформированию судебной системы и развитию местного самоуправления в РФ». Модераторы семинара – заместитель Председателя государственной Думы Сергей Железняк и председатель Комитета

Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин.

23.09.14 16:41 МСК

Яровая: Необходимо укреплять возможности российских СМИ

Законопроект защищает права российских СМИ и наши общественные интересы от иностранных гуманитарных интервенций, заявила председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая, комментируя рассматриваемый сегодня Госдумой в первом чтении законопроект, ограничивающий долю иностранного капитала в российских средствах массовой информации до 20%.

«Законопроект, ограничивающий долю иностранного капитала в российских СМИ, будет способствовать развитию рынка информационных услуг, – сказала парламентарий. – Безусловно он укрепит возможности наших средств массовой информации, права российских журналистов».

При этом, по словам Яровой, эти законодательные новеллы прописаны в контексте сложившейся международной практики и законодательства других стран. «Это также отвечает вопросам информационной безопасности, национальной безопасности, – подчеркнула депутат. – Это также и средство защиты от гуманитарных интервенций, которые в последнее время стали популярны в мире»

23.09.14 15:32 МСК

Законопроект обеспечит информационную безопасность государства

Сегодня, 22 сентября, Государственная Дума в первом чтении рассмотрит законопроект, ограничивающий долю (до 20%) иностранных акционеров в капитале российских СМИ.

Такие изменения были предложены оппозиционными фракциями парламента, подчеркнул член комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Роман Чуйченко. Депутат сообщил, что фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» этот законопроект поддержит. «Более того, два члена нашей фракции уже присоединились к этому законопроекту», – отметил он.

Парламентарий заявил, что данный законопроект призван обеспечить информационную безопасность России.

Заместитель Председателя Госдумы Сергей Железняк также констатировал, что эта инициатива «предлагает правовое решение одного из важнейших аспектов укрепления суверенитета России». «Контроль над СМИ со стороны иностранных лиц – один из способов скрытого воздействия в целом на страну и попытки повлиять на принимаемые решения», – уверен зампред.

«Подобная государственная политика в отношении СМИ, которую предлагают мои коллегии – распространенная мировая практика. Большинство суверенных государств определяет максимально возможную долю участия иностранных компаний и физических лиц в управлении отечественными СМИ. Важно то, что законопроект содержит взвешенные переходные положения и позволит участникам отрасли подготовиться к реализации его норм», – отметил Железняк.

23.09.14 17:28 МСК

Качкаев: Сфера ЖКХ станет более открытой и прозрачной после обновления законодательства

Сфера ЖКХ станет более открытой и прозрачной после обновления законодательства в этой отрасли, считает заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Павел Качкаев.

«Все законы, которые касаются сферы ЖКХ, направлены на воспитание собственников жилья, открытость сферы и установление понятных правил игры для всех участников рынка», – заявил Качкаев на пресс-конференции в центральном офисе «Интерфакса» во вторник.

Среди принятых минувшей весной правовых актов он выделил закон о лицензировании управляющих компаний. Он отметил при этом, что значительная роль в процессе лицензирования отводится общественным организациям и собственникам. «Например, чтобы получить лицензию, УК должна пройти комиссию, которая минимум на треть должна состоять из представителей общественных организаций. Собственники могут сделать официальное обращение и пожаловаться на управляющую компанию с тем, чтобы отказаться от её услуг. Чтобы изъять лицензию, достаточно исключить из реестра 15% обслуживаемых домов. Но лишение лицензий происходит только через суд, также как и изъятие домов из перечня. Мы старались сделать данную процедуру максимально прозрачной», – подчеркнул Качкаев.

Из уже рассмотренных этой осенью Госдумой в первом чтении депутат отдельно отметил законопроект о создании условий для эффективной работы и улучшения платежной дисциплины в отрасли ЖКХ. Он напомнил, что сейчас взаимные долги в сфере ЖКХ составляют 600-670 млрд рублей, что составляет 20% от годового оборота всей сферы.

«Для злостных неплательщиков, у которых сроки по долгам превысят 90 дней предусмотрено увеличение штрафных санкций за каждый день просрочки почти в 2 раза, с 1/300 до 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на момент оплаты, а также в судебном порядке может быть наложено ограничение на распоряжение недвижимостью», – пояснил Качкаев.

Помимо этого, по его словам, законопроект предусматривает переход на прямые расчеты с ресурсоснабжающими организациями (РСО). Управляющие же организации будут отвечать только за предоставление жилищных услуг, что позволит защитить их от банкротства. В то же время повышена ответственность УК и РСО за правильность предоставления расчетов в размере 15% от ошибочно начисленных платежей.

Парламентарий также отметил, что законопроект упрощает процедуру проведения общих собраний жильцов дома. Инициативная группа из нескольких человек может поставить вопрос на голосование. При этом не обязательно физическое присутствие жильцов на общем собрании. «Достаточно заочного голосования с использованием почтовой, телеграфной или иной связи, в том числе электронной, которая обеспечивает аутентичность передаваемых и принимаемых сообщений и их документальное подтверждение. Это позволит избежать фальсификаций, которые часто имеют место при очной системе голосования на общих собраниях жильцов МКД», – отметил Качкаев.

Говоря о ближайших планах, он сообщил, что будет рассматриваться законопроект о создании государственной информационной системы ЖКХ, которая появится в 2016 году. «У каждого будет личный кабинет, где можно получить актуальную информацию о тарифах, состоянии платежей, данные о взносах на капремонт», – рассказал депутат.

ИНТЕРФАКС

Сергей Миронов об ограничении доступа иностранцев на рынок отечественных СМИ

Сергей Миронов прокомментировал внесенный в повестку сегодняшнего заседания Госдумы законопроект, ограничивающий 20 процентами максимально возможную долю зарубежных акционеров в капитале компаний, владеющих СМИ. По мнению авторов инициативы, поправки нужны для обеспечения безопасности страны и не являются политическим давлением на СМИ.

Сергей Миронов напомнил, что сейчас такое ограничение касается только радио и телевидения и составляет 50 процентов.

Политик отметил, что критики законопроекта говорят о давлении на прессу, об ограничении свободы слова. По его словам, озабоченность по поводу этого закона он разделяет лишь частично: в связи с тем, что очень уж мало времени прошло от его внесения до рассмотрения в первом чтении – всего неделя.

«Понимаю тех, кого такая спешка настораживает. Не один раз уже подобное скоропалительное рассмотрение законов приводило к ошибкам. Да и на репутации парламента такая торопливость сказывается не лучшим образом», – пояснил Сергей Миронов.

«Но проблема действительно актуальная, – уверен политик. – Надо признать очевидное: мы живем в условиях информационной войны, которую открыто ведут против нашей страны некоторые иностранные государства. В такой ситуации, которую не мы инициировали, доступ на рынок российских СМИ иностранных физических и юридических лиц, безусловно, нуждается в более детальном и строгом регулировании».

При этом Сергей Миронов подчеркнул, что разумные ограничительные меры для иностранцев не должны превратиться в ущемление свободы слова для граждан нашей страны.

Олег Нилов после снятия Митрофанова с поста председателя комитета по информационной политике предложил продолжить чистку

23 сентября Государственная Дума рассмотрела вопрос о снятии со своего поста председателя комитета по информационной политике Алексея Митрофанова. Выступавший от фракции «Справедливая Россия» депутат Олег Нилов предложил и дальше чистить ряды председателей комитетов.

«Уважаемые коллеги, напомню вам несколько фактов: 12 мая 2012 года в отеле «Ренессанс» произошло то печальное событие, которое «испачкало» и депутатский мандат Митрофанова, и всю Государственную Думу. Уже через четыре дня решением фракции «Справедливая Россия» Митрофанов был исключен из нее, а 17 мая он изгнан с позором из партии.

Что же происходит дальше? Это вопрос к вам, уважаемые коллеги, к нашему руководству. Через четыре месяца, 28 сентября 2012 года, уважаемый депутат, да только не нами, эсерами, уважаемый, а вами, был избран решением Государственной Думы председателем комитета. Четыре месяца! Неужели этой информации не было? Она была! Куда смотрели? Почему проголосовали?

У нас же все голосования поименные. Посмотрите, кто проголосовал, и вот с этих людей я также предлагаю спрашивать. Когда научимся делать выводы, когда научимся признавать ошибки, коллеги? Если мы не признаем ошибки, то будем совершать их вновь и вновь.

Я благодарю фракцию «КПРФ» за ее позицию в том голосовании 28 сентября 2012 года, наша фракция продолжила гнуть свою линию. Также хочу поблагодарить немногочисленных единороссов, которые проголосовали против назначения Митрофанова. Многие из фракции «Единая Россия», кто сначала вошел в комитет в по информационной политике – это и Сергей Железняк, и Ольга Тимофеева, и Роберт Шлегель, – вскоре попросту покинули его состав, принципиально не захотев работать с таким руководителем, которому я не буду давать личностных оценок.

Значит, попытки предотвратить сегодняшнюю печальную ситуацию были, но только думское большинство не увидело и не услышало ни нашу фракцию, ни коммунистов, ни даже ваших коллег? Почему?

Конечно, мы поддерживаем предлагаемое решение, но считаем, что надо становиться сильнее. В Думе есть председатели комитетов, которые также по чьему-то там лоббистскому решению заняли посты, проводят заседания ни шатко, ни валко – на них присутствуют по несколько депутатов.

Я на такие заседания иногда прихожу, представляю свои законопроекты – все уже ясно, все уже видно в глазах таких председателей. Они на вопрос «почему» разве только «по качану» не отвечают. Ни детального обсуждения, ни работы, ни поиска решений не ведется совсем – подобные руководители даже вида не показывают, что спорят с тобой и хотят прийти к какому-то результату.

Коллеги, может, стоит посмотреть и на другие комитеты? Везде ли эффективно работают их председатели – давайте заслушаем их отчеты. Уверен, что в похожем постановлении появится еще не одна фамилия. Мы обязаны сейчас становиться сильнее: прошли «тучные» годы, прошли те времена, когда закрома пополнялись огромными потоками нефтедолларовых поступлений. Сейчас нужно начинать с себя. Чистку я предлагаю продолжить в том же духе!

Ну а для коренного решения вопроса необходимо принять наш законопроект об императивном мандате – пока же думское большинство проблему в корне решать не спешит!

Владимир Жириновский подарил свой красный пиджак

На днях лидер ЛДПР Владимир Жириновский участвовал в программе «Пиджаки» на радио «Говорит Москва». В честь завершения лета Председатель партии пришел на эфир в ярком красном пиджаке, который сегодня и был торжественно вручен одному из слушателей радиостанции.

«Все ходят в серых, чёрных костюмах. Это от серости ума. Человек не хочет разнообразия. А я люблю яркие цвета. Редко, но надеваю», – отметил в эфире Владимир Жириновский. И выразил готовность подарить свой пиджак любому желающему слушателю.

Слово свое Председатель ЛДПР сдержал — сегодня пиджак из рук лидера старейшей партии в истории новой России получил слушатель по имени Максим. Церемония передачи пиджака прошла в кабинете Владимира Жириновского в Государственной Думе.

Как отметил Максим, получить пиджак от самого Жириновского — крайне приятно. Это первая вещь от политика такого уровня. «Для меня это крайне ценно. Пиджак останется у меня, может быть, буду его периодически надевать», – сказал Максим.

Владимир Вольфович, в свою очередь, пожелал Максиму успехов и призвал молодежь как можно больше участвовать в общественной жизни страны, следить за передачами и проявлять гражданскую зрелость.

В. Рязанский: Необходимо принять на федеральном уровне стандарты организации обучения старшего поколения основам компьютерной грамотности

В рамках IV Всероссийского чемпионата по компьютерному многоборью среди пенсионеров на базе Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова состоялось выездное заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике, посвященное обучению людей старшего поколения компьютерной грамотности. Вел заседание глава профильного Комитета верхней палаты Валерий Рязанский.

В этом году в отборочных соревнованиях по компьютерному многоборью среди пенсионеров приняли участие более двух тысяч человек из 60 российских регионов, в том числе из Крыма и Севастополя. На финал в столицу приехали более 150 представителей старшего возраста – победителей региональных этапов, а также представители команд из стран ближнего зарубежья и стран СНГ.

Валерий Рязанский напомнил, что вопросы обучения компьютерной грамотности людей старшего возраста рассматривались на заседании президиума Государственного совета РФ, состоявшегося 5 августа 2014 года в Воронеже.

«Во всех субъектах РФ уже приняты и реализуются региональные программы по повышению качества жизни пожилых людей, которые, благодаря усилиям, в том числе и общественных организаций, показали свою эффективность», – заметил парламентарий.

Сенатор проинформировал, что общероссийские общественные организации на базе региональных отделений проводят большую работу по повышению компьютерной грамотности среди людей старшего поколения. «Это позволяет им успешно адаптироваться к быстро меняющимся условиям современной жизни, получать новые знания, успешно решать бытовые вопросы и оставаться социально активными гражданами на протяжении многих лет».

До настоящего времени на федеральном уровне не приняты стандарты по организации обучения старшего поколения основам компьютерной грамотности, включающие в себя рекомендации по содержанию обучения, организации образовательного процесса, обратил внимание Валерий Рязанский.

В рамках заседания члены Комитета обсудили практику взаимодействия органов исполнительной власти субъектов РФ, научных и общественных организаций в создании образовательных программ для массового обучения пенсионеров компьютерной грамотности.

Было решено рассмотреть изменения в государственную программу РФ «Социальная поддержка граждан», в том числе включить в нее мероприятия, обеспечивающие обучение компьютерной грамотности пожилых людей.

Соответствующим исполнительным органам государственной власти рекомендовано ускорить разработку и принятие дополнительной образовательной программы для взрослых «Основы компьютерной грамотности граждан».

«При организации работы по обучению компьютерной грамотности граждан пожилого возраста необходимо использовать базу государственных образовательных организаций, в частности, находящихся в шаговой доступности помещений средних общеобразовательных школ и учреждений культуры» – подчеркнул Валерий Рязанский.

В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов исполнительной и законодательной власти, Пенсионного фонда РФ, Общероссийской общественной организации «Союз пенсионеров России», Общественной палаты РФ, Торгово-промышленной палаты РФ, образовательных и некоммерческих организаций, бизнес-структур.

Юрий Крупнов: К технорублю! Вот задача новой экономики

«Огромное спасибо за санкции мировому сообществу! Благодаря санкциям Закон о промышленной политике примут быстро, хотя еще 5 лет назад словосочетание «промышленная политика» было ругательным», – отметил в своем выступлении председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, председатель Движения развития Юрий Крупнов во время круглого стола «Как отразятся ответные санкции на развитии российской промышленности?».

По мнению политика, тем предприятиям, которые берут дешевые кредиты и технологии на Западе, будет сложно. Но здесь важно осознать, хотим ли мы навсегда быть колониальной страной? «Меры поддержки, которые содержатся в законе о промышленной политике, и Совет при президенте России, при помощи которого законопроект будет дополняться, очень полезны. Но на фоне санкций – это пока крайне сложный и слабый закон», – подчеркнул Крупнов. Политик уверен, что в данном законопроекте есть масса лазеек для конкуренции лоббистов, которые будут стараться всеми силами взять свой кусок.

Крупнов считает основной проблемой для развития промышленности в России импорт технологий. «За последние 20 лет мы потеряли технологический суверенитет, необходимо его восстанавливать», – отметил политик. По мнению Крупнова, в законе о промышленной политике не хватает пункта по восстановлению технологического суверенитета страны и постановки амбициозных целей по переходу экономики в новый технологический уклад.

Юрий Крупнов призвал переходить от нефтедоллара к технорублю. «Это возможно только в новой экономической модели, которая подразумевает переход к проектной экономике развития», – резюмировал он.

Материал подготовила Ксения Авдеева

По стране продолжаются проверки передвижных дельфинариев: г.Тольятти, Самарская область

С начала сентября в г. Тольятти осуществляет свою гастрольную деятельность очередной передвижной дельфинарий-шапито. Данная коммерческая деятельность не является законной по целому ряду факторов, поэтому Центром защиты прав животных «ВИТА» поданы заявления в профильные ведомства г.Тольятти и Самарской области – в федеральную службу по ветеринарному и фитосанитарному надзору г. Тольятти, в межрайонную природоохранную прокуратуру по Самарской обл, центр гигиены и эпидеминологии г. Тольятти – с просьбой провести проверку по факту происхождения находящихся во владении коммерсантов морских млекопитающих: двух белых китов и морских котиков; соблюдения ветеринарных норм и норм санитарно-эпидемиологического режима.

Предыдущие проверки деятельности ООО «Московский дельфинарий» в С-Петербурге, Хабаровске, Белгороде, Чебоксарах, Сыктывкаре профильными ведомствами в 2014 г выявили не только множественные нарушения со стороны коммерсантов – деятельность по содержанию краснокнижных черноморских дельфинов афалин осуществлялась без разрешительных документов (лицензии), при ввозе в города животные не проходили карантинирования и среди них не проводились необходимые противоэпизоотические мероприятия и др., были нарушены санитарные нормы, но и некомпетентность, халатность самих проверяющих ведомств, на что Центром «ВИТА» уже направлено соответствующее заявление в прокуратуру.

По факту этих правонарушений были наложены штрафы и направлены исковые заявления. Ответчик – ООО «Московский дельфинарий».

Проверки деятельности данного ООО получили широкое освещение в СМИ и вызвали большой общественный резонанс.

Контакты: г.Тольятти: Ахметова Ксения тел: +7 950 565 49 34 ; эл.почта ksusha_087@mail.ru Координатор проверки передвижных дельфинариев по России: Агеева Динара тел: +7 967 349 96 59 ; эл.почта vita.spb@vita.org.ru Группа «Нет дельфинарию в Тольятти» в соцсети в Контакте https://vk.com/club77145160

Дополнительная информация:

Каким образом морские млекопитающие кочуют из города в город по российским дорогам нетрудно представить благодаря «разлетевшейся» по Интернету фотографии перевозки белух грузовиком из Владивостока в Сочи.

http://www.vita.org.ru/new/2014/fev/perevozka-beluh.jpg

Из всех животных, задействованных в индустрии развлечений, морские млекопитающие мучительнее всего переносят неволю. Дельфины перемещаются в природе за счёт эхолокации – отражения звуковых сигналов от твёрдых предметов, поэтому замкнутое пространство бассейнов их буквально сводит с ума, становясь, по мнению Жан-Мишеля Кусто, «путаницей из-за бессмысленных отражений»

По мнению биологов, выступающих в защиту морских млекопитающих, единственная среда обитания, соответствующая их потребностям в пространстве – это открытое море.

Например, в природе дельфины в течении суток преодолевают до 70 км и ныряют на глубину до 100 метров. Ни один дельфинарий не способен обеспечить им такую возможность.

«Вода, которую в дельфинариях используют сейчас, прямым образом отражается на здоровье дельфинов. Искусственная морская соль – многокомпонентная и очень дорогая. Поверьте, они берут самую дешевую дорожную соль. Это «болезнь» всех российских дельфинариев. Кроме того, все продукты метаболизма животных дельфинарий не успевает «сжигать» полностью, именно поэтому они вынуждены добавлять хлор. Дельфину хлором выжигают кишечную микрофлору, у него начинаются дисбактериозы, его начинают «глушить» антибиотиками. Со временем у дельфина «отказывает» печень», – говорит Константин Андрамонов, бывший сотрудник Геленджикского дельфинария

Применяющиеся для обеззараживания воды хлор и другие антисептические агенты вызывают у дельфинов также значительные повреждения кожи и зачастую приводят к слепоте животных. Всё это позволяет делать выводы о губительности неволи для этих животных.

« Кроме того, находящиеся в воде фекалии животных и сам химический состав воды могут быть опасны для зрителей шоу, так как брызги неизбежно будут попадать на них», -

Новейшие знания о тонкой физиологической организации, интеллекте и выраженных эмоциональных реакциях китообразных, говорят о том, что содержание дельфинов и других китообразных в ограниченном пространстве, не похожим на естественную среду, неизбежно вызывает у них стресс. Стрессы снижают иммунитет, усугубляют развитие болезней, изменяют поведение дельфинов в сторону агрессивного, что небезопасно для здоровья людей. Именно поэтому дельфинарии сегодня стремительно закрываются во многих странах мира, а международные организации в содружестве с учеными добиваются законодательного запрета развлекательных мероприятий с участием китообразных.

«...Лучшим способом выразить дельфинам нашу благодарность, было бы оставить их в покое. Во многом они, бесспорно, превзошли нас хотя бы уже потому, что им от нас ничего не нужно...» – Жак Майоль (величайший в мире ныряльщик без акваланга).

Использование дельфинов и других китообразных запрещено или ограничено во многих странах: Коста-Рика, Индия, Великобритания, Венгрия, Чили, Австралия, Багамы, Бельгия, Германия, Израиль, США, Колумбия, Бразилия, Швейцария, Аргентина, Никарагуа, Гватемала, Канада, Гавайские о-ва, Антильские о-ва, Гаити, Франция, Мексика, Мальдивские о-ва, Пуэрто-Рико, Хорватия и др.

Больше 50 дельфинариев по всему миру были закрыты под давлением общественности.

Подробнее: http://www.vita.org.ru/dolphin

Центр защиты прав животных «ВИТА» vita.org.ru vita@vita.org.ru

В.Ф. Рашкин: Язва коррупции обильно расцветает на теле России. Заявление от имени фракции КПРФ на пленарном заседании Госдумы 23 сентября

23 сентября на пленарном заседании Госдумы от имени фракции КПРФ выступил депутат В.Ф Рашкин.

- Уважаемые коллеги!

В вашем лице я обращаюсь ко всем представителям российской власти. Кровавые события на Украине являются страшным предостережением для тех, от кого сегодня зависит судьба нашей страны. Государственный переворот, гражданское противостояние, затянувшаяся братоубийственная бойня, уже унесшая жизни тысяч людей на Украине, стали итогом казнокрадства, коррупции, чудовищного социального расслоения общества, бездарного управления чиновников. Все эти язвы обильно расцветают и на теле России.

Только по официальным данным Счетной палаты и Росфиннадзора, ежегодно из российского бюджета разворовывается около триллиона рублей. Это не считая тех денег, которые в виде бонусов, премий, фантастических зарплат и откатов идут на строительство «шубохранилищ» и дворцов современной российской знати.

Астрономические суммы хищений из государственной казны и бюджетов госкомпаний стали следствием так называемой гуманизации законодательства, которая целенаправленно проводится определенными людьми с момента распада Советского Союза. Первый и самый главный шаг к легализации казнокрадства был сделан еще в начале 90-х годов, когда пришедшие к власти дельцы первым делом исключили из Уголовного кодекса страны знаменитую в СССР статью 93 часть 1, предусматривающую очень жесткую ответственность за хищения государственной собственности.

Также была удалена статья 92-я, которая предусматривала ответственность за хищения путем злоупотребления служебным положением. Т.е. сейчас у нас в УК РФ вообще нет статьи, которая бы прямо предусматривала ответственность за казнокрадство. При этом во всем мире эта ответственность только ужесточается – посмотрите на США или Китай, там казнокрадам дают пожизненное или расстреливают после максимально короткого разбирательства.

Несмотря на всю антикоррупционную риторику, Госдума до сих пор не ратифицировала 20-ю статью Конвенции ООН о противодействии коррупции. Эта статья требует «признать в качестве уголовно наказуемого деяния незаконное обогащение публичного должностного лица, превышающее его законные доходы, которое оно не может разумным образом обосновать». Как горько шутят следователи и полицейские, следующий шаг российских законодателей в области борьбы с коррупцией – это присуждение высших государственных наград за мошенничество и казнокрадство. За украденный миллион – орден Почёта, а за миллиард можно и орден «За заслуги перед Отечеством». А вообще, хватит стесняться, пора в статуты российских орденов официально внести пункт: «За выдающееся заслуги в разворовывании России».

До сих пор не понес наказание ни один из фигурантов по делу «Оборонсервиса», в результате которого государству был причинен ущерб как минимум в размере 6 млрд. рублей. Обвиняемая по этому делу любовница бывшего министра обороны – Евгения Васильева – ведет роскошную жизнь светской львицы и снимает клипы с собой в главной роли.

Другой пример. Строительство дороги Адлер – Красная Поляна протяженностью 48 квадратных километров обошлось в 7,5 миллиардов долларов! Для сравнения – космический полет на Марс, расстояние до которого 55 млн км, обходится в три раза дешевле. Нужно ли говорить о том, что никто из лиц, руководивших этой стройкой, даже не стал фигурантом уголовного дела?!

В этом зале сидят люди, многие из которых не понаслышке знают, как можно использовать служебное положение, власть и государственный бюджет для собственного обогащения. Порядка 40 депутатов Госдумы предоставили сведения о том, что у них имеется за рубежом недвижимость и ценные бумаги. Но еще больше тех, кто продолжает скрывать свои счета, активы и зарубежную недвижимость.

«Шубохранилища», виллы и дворцы за рубежом, океанские яхты стоимостью десятки и сотни миллионов долларов, роскошные автопарки, содержащиеся за государственный счет гаремы – так живут сегодня российские чиновники, менеджеры госкомпаний и многие депутаты и сенаторы. Это при том, что в России за чертой бедности живет около 18 млн человек – более 15% населения. Причем за прошлый год количество нищих в РФ выросло почти на 300 000. Россиянам сегодня нужен «гуманитарный конвой» не меньше, чем жителям Донбасса.

В России сегодня МРОТ составляет 5554 рубля, или 116 евро. То есть минимальная зарплата в России на 25% ниже, чем в самой бедной стране ЕС – Болгарии. От Португалии, которую когда-то Владимир Путин завещал догнать и перегнать, Россия по этому показателю отстает без мало в 4 раза.

Зарплата Игоря Сечина в государственной компании «Роснефть» – 4,5 миллиона рублей в день! Зарплата Алексея Миллера в государственной компании «Газпром» – 2,2 миллиона рублей в день! Зарплата Владимира Якунина в государственной компании РЖД – 1,3 миллиона рублей в день. Вдумайтесь в эти цифры!

По расчётам социологов, в Москве и Санкт-Петербурге нуждающимся является каждый четвертый житель, в областных центрах — каждый третий, в малых городах — каждый второй, а на селе почти 65% жителей. Об этом свидетельствуют и данные Центральной военно-врачебной комиссии Министерства обороны РФ, согласно которым ежегодно вследствие недоедания отсрочки от службы получают 50 тысяч призывников. Преобладающая часть призывников — это жители малых городов и сельской местности.

Ничто так не провоцирует социальные конфликты, как чувство неравенства и несправедливости. Учитывая уже поднимавшуюся в стране протестную волну, российской власти необходимо идти на меры, сокращающие имущественное неравенство, пока оно не стало причиной социальных протестов, куда более опасных, чем выступления городского среднего класса. Однако для того, чтобы эту ситуацию исправить, не делается ничего.

Нам необходимо в самые короткие сроки предпринять решительные меры по исправлению существующих в обществе деформаций.

Ратификация 20-й статьи Конвенции ООН о коррупции, а также принятие законов, ужесточающих наказание за казнокрадство, незаконное обогащение и использование служебного положение – являются той вакциной, которая спасет Россию от дальнейшего разложения и социального взрыва.

На законодательном уровне требуется пересмотр методики определения размера МРОТ. Например, показателен опыт западноевропейских стран, где МРОТ привязывают к прожиточному минимуму и к величине средней заработной платы по стране. В развитых странах МРОТ составляет 50% и более от средней зарплаты.

Если применить эту норму к России, то сегодня МРОТ должен был бы составлять 11-20 тысяч рублей. Примерно на этом уровне должны были быть и пособия по безработице и различные социальные выплаты (например, по уходу за ребёнком).

Учитывая рекомендации Международной организации труда, необходимо довести соотношение минимальной и средней заработной платы в России в соотношение не менее 50% (т.е. около 15-17 тысяч рублей).

Повышение МРОТ и социальных пособий приведёт к общему удорожанию рабочей силы, особенно в регионах. В свою очередь, это будет способствовать модернизации экономики. К примеру, какой смысл будет горбатиться на металлургических заводах Дерипаски или Махмудова за 20 тысяч рублей в месяц, когда пособие (вэлфер) достигнет 15-17 тысяч рублей? Это заставит собственника завода увеличивать производительность труда одновременно за счёт сокращения персонала и автоматизации производства.

(Сегодня же максимальная величина пособия по безработице ещё ниже МРОТ, и составляет всего 4900 рублей, или около 105 евро).

События на Украине показали опасность пренебрежения интересами своего народа, его благополучием.

Я призываю вас проявить ответственность и сделать все от вас зависящее для того, чтобы исправить имеющиеся в российском обществе деформации, преодолеть социальное неравенство и обеспечить достойную жизнь российскому народу.

Стенограмма обсуждения законопроекта по ограничению иностранного капитала в СМИ

И переходим к рассмотрению 21-го вопроса. Проект федерального закона «О внесении изменений в Закон РФ «О средствах массовой информации». Доклад депутата Государственной Думы Вадима Евгеньевича Деньгина, пожалуйста.

Деньгин В. Е. Уважаемые коллеги, добрый день!

Сегодня мы рассматриваем проект федерального закона, поправки, на самом деле, которые уже облетели весь мир.

Сегодня кто только ни позвонил: и France-Press, и все остальные, которые очень сильно переживают, что те 20 процентов иностранного капитала, которые предлагаются в данном законопроекте, ограничить. Сейчас это 50 процентов иностранного капитала в наших СМИ.

Очень переживают, что мы давим в этом плане на цензуру. Мы ограничиваем свободы, мы запрещаем вещать иностранному капиталу, иностранным инвесторам, но цель закона на самом деле – ограничить именно 20 процентами момент, когда России нужна помощь, именно безопасность. Мы прекрасно понимаем, что те, кто владеет информацией, владеет миром.

Давайте просто представим себе, иностранный инвестор приходит на территорию РФ и вдруг у него возникает желание купить газету, журнал, огромный канал, допустим, любой. И с чем он сталкивается? Он берёт 50 процентов капитала и начинает, допустим, с глянца. То есть печатает очень хорошие рекламы, часы, машины, гламурные статьи, статьи про хорошую одежду. То есть на самом деле ничего предосудительного, только бизнес. В конце концов, через некоторое время через этот журнал начинает аккуратно пропихивать статьи, порой, аккуратного содержания, а в большинстве случаев политического. И как ни странно, это политическое содержание активно работает на Запад, на пятую колонну. Просто подойдите в киоск и купите средства массовой информации, проведите аналогию, вы это поймёте.

Данным законопроектом мы предлагаем следующее, что учредителями СМИ могут быть только юридические лица. Учредителями СМИ не могут быть граждане, имеющие два паспорта разные гражданств, иностранные государства, международные организации, апатриды, лица без гражданства, иностранные физические, юридические лица. Это и вызвало большой диалог, вернее, монолог со стороны иностранных агентов, иностранных бизнесменов, которые активно кричат о том, что давится именно на цензуру, что мы хотим закрыть присутствие иностранного капитала на территории РФ. Мы не хотим закрыть присутствие иностранного капитала на территории РФ. Мы лишь ограничиваем 20 процентами. Международный опыт, который уже совсем недавно был подвергнут критике со стороны некоторых средств массовой информации, которые также имеют в наличии у себя иностранный капитал. Было написано, что предположения авторов закона Вороненкова, Парахина и Деньгина, а также к ним, кстати, присоединившихся, спасибо огромное Крупенникову, Абасову и Сидякину, на самом деле не верны. Мы говорили о том, что в Соединённых Штатах 25 процентов иностранного капитала. Я этому верю, но тут недавно оказалось, и эти газеты стали расследовать, что иностранный капитал на самом деле допущен в большом количестве, но ограничен решением суда и решается в индивидуальном порядке. То есть любой иностранный гражданин, приехавший не на территорию США, желавший купить средства массовой информации, должен иметь отношения с судом и Федеральной службой по связи, и именно эти два органа решают, быть тебе инвестором в средствах массовой информации или не быть. Это ещё хуже, чем это предлагается, допустим, в Индии и в Китае, где 100 процентов только местного капитала. Эти страны ограничили присутствие иностранных инвесторов на территории своей, прекрасно понимая, что в любой момент это может трактоваться против государств, не прости кого-то, не против каких-то людей, а именно против государства. К сожалению, «холодная война» именно информационная, которая сейчас развернулась против РФ, диктует нам определённые законы, и вынуждает нас на определённые действия.

Самое ужасное, что те люди, которые имеют российский паспорт, а я уже не одно средство массовой информации опрашивал в качестве интервью, которые, предупреждаю ещё раз, имеют российский паспорт, активно «гнобят» эту идею и кричат, что 20 процентов, как так, это цензура, это негодяйство. А в тот момент, когда иностранные СМИ «мочат» Российскую Федерацию, «мочат» абсолютно всех, «мочат» парламент, «мочат» депутатов – тишина. В тот момент, когда в Испании 25 процентов, тишина полная. Почему нет возбуждения? Почему средства массовой информации молчат? Почему Китай, активно развивающая экономика, у них даже «золотой щит» в Интернете есть, где собственные программы вместо Facebook, «ВКонтакте» и всех остальных присутствуют, заменяют специально. То есть специальные файрволы, которые не позволяют выходить в Интернет свободно. Тишина полная, никто их не гнобит. Да, ситуация имеет место быть. Ну, хорошо. Как только в России возникает вопрос, сразу же начинаются претензии.

Такой же абсолютно (аналогия) пример, связанный с законом «О персональных данных» на территории РФ. Испокон веков сложилось, что персональные данные хранятся на территории Америки, на территории Европы, на территории Азии, а когда мы предложили, чтобы это хранилось на территории РФ, сразу все заорали. Так где как раз объединение граждан по российскому паспорту? Где? Вопрос в том, что они должны поддержать, когда нужна России помощь, плечо, о чём говорили сегодня с утра. В этот момент все начинают активно кричать: цензура, цензура, унижение!

Ничего такого нет. Данный закон предлагает вступление с 1 января 2016 года, то есть фактически у нас с вами ещё целый год. И плюс ещё данным законопроектом авторы предлагают вступление закона... поправить свои все огрехи и привести всё в соответствие с законодательством РФ до 1 января 2017 года.

Мы предлагаем им открыть свою организационно-правовую форму: ООО, ЗАО... Открывайте! Всё, действуйте, как это делают многие банки, в том числе американские, на территории РФ. Опять начинают кричать цензура! В чём цензура? Когда государство... Я так говорю: первоначально... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Полминуты добавьте. Надо укладываться.

Деньгин В. Е. (Не слышно.)

Председательствующий. Всё равно укладываться.

Деньгин В. Е. Спасибо. Простите, раздухарился...

Я всегда говорю так: первично – безопасность государства, вторично -бизнес. В тот момент, когда люди приезжают сюда (иностранного толка) зарабатывать деньги, а потом активно влиять на медиарынок, и используют это для себя, и используют, как разменную монету, в этот момент мне хочется сказать: я готов закрыть Россию и обеспечить безопасность.

Спасибо. Проголосуйте в первом чтении.

Из зала. Молодец!

(Аплодисменты.)

Председательствующий. Спасибо.

Содоклад первого заместителя председателя комитета по информационной политике Леонида Леонидовича Левина. Пожалуйста.

Левин Л. Л., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Уважаемый Александр Дмитриевич, уважаемые коллеги! Поскольку Вадим Евгеньевич в своём докладе изложил суть законопроекта, я бы хотел остановиться на ещё некоторых дополнениях.

Принятие данного законопроекта исключительно важно в условиях современной международной обстановки.

Принимая предлагаемый законопроект, мы, не касаясь вопросов благосостояния граждан, не ограничивая свободу слова в нашей стране, исключаем возможность давления иностранных собственников на позиции наших СМИ. Причём речь идёт исключительно об административном давлении иностранных собственников.

Как показывает опыт, отечественные СМИ с российскими собственниками вполне способны на публикации чрезвычайно резких, критических материалов о ситуации в стране, иногда даже в тональностях, не встречающихся в зарубежной прессе.

Поэтому предложение, что данный законопроект ограничит свободу слова или как-то иначе сократит спектр высказывания публичных мнений, не обосновано.

Предлагаемый законопроект находится в русле мировой практики предоставления иностранцам прав собственности на средства массовой информации. Даже в наиболее развитых странах США и Великобритании иностранные акционеры не могут приобрести средства массовой информации без оглядки на позицию государства.

Однако в этих странах сделки такого рода утверждаются бюрократическими комиссиями, которые очевидно подвержены коррупционным рискам и произвольной интерпретацией государственных интересов.

В данном законопроекте даются однозначные ограничения, минимизирующие коррупционные риски и риски бюрократического произвола, об этом как раз Вадим Евгеньевич тоже говорил.

Сравнение со странами, имеющими более мягкие ограничения, не может быть правомерным, так как эти страны, например Канада и Австралия, не имеют серьёзных внешнеполитических вызовов, сопоставимых с теми, с которыми сталкивается сейчас Российская Федерация.

Также хотелось сказать, что в законопроекте имеются положения, предусматривающие приостановку деятельности средств массовой информации в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа в случае нарушения им ограничений, предусмотренных статьёй 19.1 Закона РФ «О средствах массовой информации».

На представляемый законопроект от Правового управления Государственной Думы поступили замечания, которые будут учтены при дальнейшей работе над законопроектом.

Комитет Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи поддерживает концепцию рассматриваемого законопроекта и предлагает Государственной Думе принять законопроект в первом чтении.

Председательствует Председатель Государственной Думы

С. Е. Нарышкин

Председательствующий. Спасибо.

Есть ли вопросы? Прошу записаться. Включите режим. Покажите список. Тамара Васильевна Плетнева.

Плетнева Т. В. Спасибо, Сергей Евгеньевич. У меня вопрос к депутату Деньгину.

Скажите, пожалуйста, Вадим Евгеньевич, известно, что кто платит, тот и музыку заказывает. Это уже всем понятно. Поэтому идея поддерживаемая, по-моему, всеми депутатами сегодня. А вопрос следующий. Не анализировали ли вы, есть ли у нас в других государствах наши граждане, которые принимают участие в долевом СМИ каких-либо государств?

Председательствующий. Вадим Евгеньевич Деньгин, пожалуйста.

Деньгин В. Е. Тамара Васильевна, спасибо за вопрос. Конечно, есть, в том числе и на Украине. Причём сейчас стало повальным, что в большинстве случаев средства массовой информации, причём иностранные именно инвесторы, которые инвестируют сюда деньги или не только в другие страны, они имеют два паспорта.

Вот это проблема, которая на самом деле не раскрывает основной подоплёки того, что именно кроется: либо это просто бизнес, либо это действительно желание активно участвовать в жизни газеты, журнала, а, может быть, в большинстве случаев это приходится говорить о том, что люди желают участвовать активно в политике страны.

Причём я могу сказать, что сейчас, в качестве примера, я не говорил это для средств массовой информации, сейчас скажу, существует одна корпорация, которая из-за рубежа в последнее время стала скупать активно городские, сельские, Интернет-издания, газеты, в том числе, журналы, и множится, и начинает транслировать уже свою тематику, причём без стыда и совести.

Я не буду говорить, кто это, но в любой момент я готов обнажить информацию и, в принципе, здесь нет смысла делать этой корпорации рекламу, но она из-за рубежа. И в последнее время это стало повальным. То есть иностранные компании приходят и скупают всё.

Такая же ситуация, допустим, те же представители Китая, они приходят в Соединённые Штаты Америки, пытаются купить там 20 процентов, 15 процентов, как я сказал. Раньше было 25 процентов, они имели право. А сейчас только суд и федеральная служба связи решают: можешь ты купить или нет. Это, я считаю, ещё и хуже, чем у нас... наш предложенный законопроект.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Михаил Васильевич Емельянов.

Емельянов М. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯРОССИЯ». Уважаемый Вадим Евгеньевич!

Ну, понятно, что информационное пространство, область формирования общественного мнения в России необходимо защищать. «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддержит ваш законопроект, проголосует.

Но всё-таки объясните: а почему всё-таки 20 процентов? Ну, если уж защищать информационное пространство, ну, давайте вообще запретим иностранцам владеть акциями средств массовой информации. Почему 20 процентов? Потому что когда появляются проценты, то всегда возникает вопрос, что кому-то можно, а кому-то нельзя. 20 процентов – всё нормально, а 20 с половиной – уже отечество в опасности, караул.

И не могли бы вы сказать в этой связи: вот эти 20 процентов из общественно-политических изданий какие попадают под ваш законопроект, а которые вы пощадили? Вот всё-таки могли бы вы назвать, на кого он распространится, а на кого нет? Из тех, владельцы которых иностранные граждане. Спасибо.

Председательствующий. Вадим Евгеньевич Деньгин. Деньгин В. Е. Спасибо, Михаил Васильевич, спасибо огромное за вопрос.

Сразу начну со второй части. Ну, сюда попадает порядка 20-30, по моим расчётам, информационных агентств, в том числе это и «Коммерсант», в том числе это и «Ведомости», в том числе это «Forbes» журнал, издательский дом. То есть очень много глянца. Именно, повторяю, глянец, на мой взгляд, более опасен, чем уже действующие общественно-политические газеты. Ещё раз говорю, под прикрытием глянца многие через некоторое время начинают скупать средства массовой информации по всей территории РФ. Мы с вами, к сожалению, это не знаем, да и, в принципе, нас это особо и не касается, ну, вещает и вещает средство массовой информации, ради бога. А то, что владельцами уже становится иностранцы, это, я считаю, что серьёзнейший звонок к этому.

А что касается 20 процентов, ну, знаете, средняя цифра по всей территории планеты Земля, это от 20 до 40 процентов. И мы с нашими коллегами взяли самую низкую планку, 20 процентов, и посчитали, что это правильно. В тот момент, когда информационная война против России ведётся, мы считаем, что как раз стоит, наверное, снизить этот порог участия иностранного капитала, и не закрывать его, как это делают в Соединённых Штатах через суд, который решает в индивидуальном порядке, и делать так, как делают в Китае, или в Индии, или в Южной Корее, где также абсолютно 20 процентов.

Председательствующий. Спасибо.

Дмитрий Геннадьевич Гудков.

Гудков Д. Г., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Да, спасибо. Вопрос тоже к докладчику. Понимаете ли вы, что вот этот •законопроект, он не против иностранных агентов на самом деле, он против российского медиабизнеса, именно российского, потому что вы этим законом отсекаете управленцев лучших с западным опытом, с западными технологиями, с западными капиталами.

На самом деле наш медиабизнес после этого будет просто неконкурентоспособный, и вся аудитория будет... переметнётся как раз именно к западным изданиям. Это первое.

Я вот не понимаю, зачем вы это делаете? Вы сейчас перечислили там ряд газет, которые подпадают под этот закон. А Газпром-Медиа разве не попадает с российскими телеканалами? А «СТС Медиа» не попадает? Попадает. Холдинг РБК и так далее. Вот этот медиабизнес, он просто будет неконкурентоспособный без западных инвестиций. Вы это понимаете или не понимаете?

Председательствующий. Вадим Евгеньевич, пожалуйста. Деньгин В. Е. Дмитрий Геннадьевич, спасибо огромное.

Ну, понимаю не то слово, тем более, этот вопрос уже задавали не раз в большей степени не российские СМИ, а иностранные СМИ.

Сразу скажу и успокою всех, что рынок медиапространства никуда не денется, он будет работать, и рынок медиа настолько гибкий, что он готов выстраиваться, причём мы уже обсуждали с коллегами по бизнесу, в том числе с иностранными представителями, о том, что они готовы на эти условия, но, естественно, готовы обсуждать иные какие-то моменты.

Ещё раз повторяю, закон вступает в силу с 1 января 2016 года, ещё год даётся до января 2017 года, чтобы привести всё к нормальному знаменателю, именно к законодательству РФ. Поверьте мне, могут быть ещё какие-то предложения.

Будет осуществлять свою деятельность рабочая группа, в которую будут включены абсолютно... и даже те перечисленные представители, о которых вы сказали, Дмитрий Геннадьевич.

Но этот закон также направлен на деофшоризацию экономики, о чём говорил президент. Очень много средств массовой информации, которые управляются именно из офшоров. Порой даже непонятно, кто ими управляет.

Мы считаем, что в эпоху информационной холодной войны, развёрнутой не нами, не Россией, а именно западными так называемыми в кавычках партнёрами, в этот момент как раз опасно вхождение сюда иностранного капитала. И поверьте мне, вопрос ещё вот какой хотел, на вопрос какой хотел вам ответить. Много на территории РФ российских журналистов, участников медиапространства, которые способны активно и профессионально взаимодействовать на этом рынке.

Поэтому мы считаем, что именно данная инициатива как раз нужна именно в этот момент. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо.

Владимир Николаевич Федоткин.

Федоткин В. Н. Уважаемый Вадим Евгеньевич, я думаю, что вы подняли очень точно очень важную тему для всей страны: и простого народа, и бизнеса и я буду призывать поддержать ваш законопроект.

Ну вот всё-таки у меня целый ряд моментов, я, может, в выступлении скажу о них. Не считаете ли вы, что в нынешней ситуации, когда Россия очень больна, всё-таки нужно, на мой взгляд, вообще, запретить участвовать западному капиталу в СМИ? Это не значит, что оградиться от них железной стеной, пожалуйста, наши журналисты могут показывать жизнь Америки, Западной Европы, Китая, ради бога, их фильмы – ради бога. Если им нужно что-то такое здесь прорекламировать, пусть на договорной основе участвуют в рекламе и так далее.

А мой вопрос. Вы не можете сказать, какие центральные каналы сегодня частично хотя бы финансируются из Запада и к чему это вот приводит, на ваш взгляд, какие это? Первый канал, там «Россия-24», «Культура», какие-то ещё, вот так, чтобы в этом зале прозвучали.

Председательствующий. Вадим Евгеньевич, пожалуйста. Деньгин В. Е. Владимир Николаевич, ну из тех, которые вы перечислили, никто не финансируется, надеюсь, КПРФ ТВ тоже не финансируется.

Вы знаете, вот согласен в том, что сейчас именно информационная война как раз приобрела очень серьёзные границы, действительно очень активно против нас действует. Но вам скажу одно, что если мы сейчас закроем всё, не будем действовать по международному опыту, ещё раз повторяю, а будем действовать так, как в Индии, так как в Китае, я считаю, это не правильно.

То есть мы должны показывать нормальные адекватные взаимоотношения, хороший конструктивный диалог со всеми, но указывать иностранным партнёрам, что государство контролирует медиабизнес, оно беспокоится за безопасность собственную – это самое главное, что стоит сейчас, наверное, самым главным вопросом. И сейчас, именно в эпоху вот этой информационной войны, опять же повторяю, развязанной не нами, это сейчас немаловажно. И надеюсь, такого не будет, что мы снизим процент именно участия, доли иностранного капитала и сделаем так, как Китай, это нам не нужно.

Ну а что касается каналов, я, наверное, оставлю этот вопрос без комментариев. Я уже перечислил те средства массовой информации, которые подлежат сейчас исполнению данного закона, но, повторяю, любой иностранный инвестор может до 2017 года, после того, как закон вступит в законную силу, привести всё в соответствующие рамки и продолжать свою деятельность. И у него никаких проблем не будет, он так же будет осуществлять свою деятельность.

Председательствующий. Спасибо. Николай Васильевич Коломейцев. Коломейцев Н. В. Спасибо.

Уважаемый Вадим Евгеньевич! Понятно, что вы секретами владеете и храните их втайне. Ну вот, скажем, РБК, «Лайф Ньюс», они под ваш закон попадают, да? А как с аффилированными лицами, как вы по закону их отследите? Вы же знаете, у нас бизнес очень изворотлив в силу того, что мы налоговое законодательство меняем каждый год, бывает, даже несколько раз.

Вот как аффилированные лица отследить?

Спасибо.

Председательствующий. Вадим Евгеньевич.

Деньгин В. Е. Николай Васильевич, спасибо, объясню. Данным законопроектом мы имели в виду, что 20 процентов совокупною участия по конечным бенефициарам. Что имеется в виду? Учредитель – российский, а учредитель учредителя – это иностранная компания или иностранное лицо, то есть 20 процентов совокупного участия. Мы считаем это объективным, адекватным.

Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Сергей Владимирович Иванов. Иванов С. В. Спасибо.

У меня вопрос к потенциальному председателю комитета. Леонид Леонидович, вы сказали, что комитет поддерживает. Всё-таки объясните мне, я так и не понял, а что мешает тем же иностранцам, которые не любят нашу страну, найти там кучу выползней в виде Немцовых, не знаю, Новодворских, Касьяновых, создать из них юридическое лицо, и они также с удовольствием будут поливать грязью нашу страну. Где логика-то, то есть чего мы добьёмся? Как поливали грязью, так и поливают.

Второй момент. Скажите, а 20 процентов, это для одного юридического лица или 20 процентов – одно, 20 – другое, 20 – третье, и, таким образом, 80 процентов, например, или 60 будет уже в руках трёх иностранных лиц? Вот я из законопроекта это не уследил, не понял.

Председательствующий. Спасибо.

Леонид Леонидович Левин.

Левин Л. Л. Спасибо за вопрос, Сергей Владимирович.

Относительно подставных лиц. Ну мы, во-первых, исходим из того, что законодательство РФ должна соблюдать любая компания юридическая и любое частное лицо. Поэтому работать через подставных лиц, в отличие от неформального давления со стороны акционеров, может это однозначно рассматриваться, как недружественный акт со всеми вытекающими последствиями и в общественном мнении, и с точки зрения защиты нашего законодательства всеми законными средствами. Это первое.

И теперь относительно вашего вопроса. Простите, второй вопрос, какой?

А, 20 процентов – это максимальное количество, которым может владеть иностранная компания.

Председательствующий. Спасибо. Борис Львович Резник.

Резник Б. Л., фракция «ЕДИНАЯРОССИЯ». Да, вопрос Леониду Леонидовичу Левину.

Ну по сути законопроекта у меня вопросов нет, а по форме есть.

Дело в том, что мы с вами в своё время приняли закон (по памяти он называется примерно так) «О государственном контроле за иностранными инвестициями в стратегических отраслях».

Этим законом предусмотрено, что иностранцы не могут иметь более 5 процентов акций СМИ, а если больше, то только с согласия соответствующих государственных органов.

Ну, наверное, было бы логично усилить контроль за исполнением этого закона. Зачем запретительный закон принимать и давать повод для того, чтобы нас склоняли и за границей, и внутри Отечества, что мы вместо того, чтобы интегрироваться в мир, обосабливаемся от мира, что зажимаем прессу и всё остальное.

Председательствующий. Леонид Леонидович Левин.

Левин Л. Л. Спасибо, Борис Львович, за вопрос. Мне неизвестно о законопроекте, где ограничивается 5 процентов. Может быть, вы путаете? Речь идёт о 50 процентах. Да, действительно, такой закон существует, он касается только телевидения и радиостанций эфирных.

На сегодняшний день коллеги предлагают расширить это действие и сократить соответственно количество возможных акций с точки зрения владения иностранными компаниями и гражданами. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо. Кто хотел бы выступить? Прошу записаться. Покажите список.

Алексей Валерьевич Казаков.

Казаков А. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ». Я от фракции, Сергей Евгеньевич. Председательствующий. Пожалуйста.

Казаков А. В. Уважаемые коллеги, уважаемый Сергей Евгеньевич, в одно из своих посещений русского министра иностранных дел Извольского, немецкий посол Пурталес пришёл взволнованный и подавленный. Он заявил: моё правительство перечислило мне в посольстве 800 тысяч русских рублей для подкупа российской прессы в интересах Германии. Как позже оценил этот поступок посла Столыпин, он сказал, что старый дипломат старался сохранить нормальное отношение между Россией и Германией и не допустить войны. Я хочу сказать, что было это всего за несколько каких-то лет до начала Первой мировой войны. И уже тогда правительство Германии было обеспокоено общественным мнением внутри РФ и отношением к ряду политических событий.

Что же нам сегодня удивляться, что целый ряд средств массовой их информации, которые контролируют наши иностранные коллеги из Америки, из Европы, поставили своей главной задачей добиться, чтобы население нашей страны смотрело на своё государство, на свою культуру, на свою историю и, наверное, как самое главное на свою политическую систему через призму, продиктованную нам из Европы или из-за океана. Я не думаю, что здесь есть люди, которые сомневаются, что современные изменения на геополитической карте России в большей степени происходят именно через манипуляцию со знанием, через информационно-идеологические конфликты. Самый яркий пример сегодня «горит» рядом с нами, на Украине посмотрите, фанатики провели государственный переворот, установили марионеточное правительство и с криками: «Слава Украине!» создали над своим государством англо-американский протекторат. Что это произошло? Кто сумел их так мудро обмануть, какими средствами? Сегодня этими вопросами занимались наши иностранные партнёры, а достигали они это через те средства массовой информации, которые они либо подкупили на территории РФ, либо купили, либо создали. И эти средства массовой информации на территории Украины боролись за светоч и свободу европейских ценностей и демократий. А по факту? А по факту мы с вами вместе увидели результат.

И в РФ сегодня очень много средств массовой информации, которые медленно, но верно подтачивают корни, основы нашего государства, которые тиражируют и дают большой тираж различным высказываниям либералов, которые оскорбляют нашу страну, клевещут на нашу страну, да просто открыто работают против нашей страны в интересах всё тех же европейских и западно-американских партнёров.

Поэтому в сложившейся ситуации я считаю, что это очень важный закон, и наша фракция, конечно, этот закон поддержит. Но, исходя из данности дней сегодняшних, я думаю, что пришло время, чтобы ввести обязательный ярлык иностранного агента, который каждое средство массовой информации, имеющее иностранный капитал, обязательно должно было бы публиковать на названиях своих СМИ. Наши граждане, которые открывают то или иное СМИ, должны видеть, чьё мнение они читают, за чьи деньги существует данное средство массовой информации, и иметь возможность самостоятельно делать выводы. Спасибо.

Председательствует Первый заместитель Председателя Государственной Думы А. Д. Жуков

Председательствующий. Плетнева Тамара Васильевна.

Плетнева Т. В. Ну, я так поняла, что закон этот не просто вносит Деньгин депутат и ряд депутатов. Я так поняла, что закон, конечно, вносит или правительство, или президент. И поэтому он ещё вдвойне важен сегодня для меня, например, лично, что наконец-то появилось осознание того у нашей власти, что и как нужно делать. Я честно говорю, я никогда не думала...

Я думала, что у нас есть корреспонденты иностранные, что они могут здесь всё снимать, и говорить, и так далее, но что владеют средствами массовой информации, для меня это (честно говорю, я такая вот неосведомлённая), для меня это просто открытие.

Как это вообще было допустимо? Мы что, для этого можем сказать, что мы самая демократичная страна, что у нас сегодня не выписывает почти газеты ни одна уже семья в селе, что мы только смотрим вот это медиа, телевидение смотрим, и газеты, которые здесь мы раскупаем, в киосках, в основном в крупных городах?

Поэтому, вы знаете, безусловно, я уже сказала: кто платит, тот и заказывает музыку. Поэтому, когда сказал депутат Деньгин, что звонило очень много СМИ, я думаю: всё-таки звонили, наверное, не наши журналисты. Честно, я не верю в то, что наши могут звонить, они всё понимают прекрасно. Это, наверное, всё-таки звонили иностранные компании.

Вот я вспоминаю, в своё время Фонд Сороса... Да знаете, как учителя наши получали эти самые гранты, премии и всё за то, что они используют учебники, программы, и дядя заокеанский, такой добрый, это всё оплачивал. А там ведь формируется у детей идеология. А теперь начинаем понимать, что мы получили, какое поколение мы получили.

Смотрите, сегодня критикуем советскую идеологию, но если бы она не была единой, если бы она не была направлена на патриотизм, то мы никогда бы, наверное, не выиграли Великую Отечественную войну. Никогда бы, если бы мы вот так вели и разглагольствовали.

И я считаю, что этот закон ещё не до конца... Он всё равно половинчатый. Мы всё равно играем в то, что, знаете, вот как бы нас не осудили за это совсем, вот давайте сравним... Я считаю, что действительно нам необходимо вообще запретить участие в средствах массовой информации. Пусть они приезжают к нам, смотрят. Пусть они участвуют, платят за рекламу и прочее, если им надо прорекламировать свои товары. Но это не значит, что они должны влиять на идеологию наших СМИ.

Потом, говорим о Китае: вот, мы не должны уподобляться... Да Китай полтора миллиарда накормил на территории меньше нашей, а мы всё говорим о том, что у них там что-то не так. И с ними считается весь мир, а нас сегодня поливают грязью все наши бывшие друзья.

И скажите, пожалуйста, кто у нас журналисты, может из Мали... (Микрофон отключён.)

Председательствующий. Гудков Дмитрий Геннадьевич, пожалуйста. Гудков Д. Г. Спасибо.

Уважаемые коллеги, просто обращаюсь ещё раз к здравому смыслу. Если вы считаете, что этот закон против иностранных агентов, то вы заблуждаетесь. На самом деле этот закон, ещё раз хочу подчеркнуть, он против российского медиабизнеса.

Вот Вадим Деньгин перечислил ряд газет либеральных, на самом деле под закон попадает масса российских телеканалов, которые входят в холдинги, ну например Тазпроммедиа», который, кстати, финансируется российскими же гражданами, российскими учредителями через офшоры, там, на Кипре и в ряде других стран, делают они это, потому что, чтобы избежать налогообложения.

Создавайте нормальные условия для инвестиций и инвестиционный климат, тогда они будут здесь работать. Это первое.

Второе. Надо понимать прекрасно, что если вы отсекаете от российского медиабизнеса иностранных инвесторов, иностранных специалистов, то рано или поздно наш медиабизнес будет неконкурентоспособный.

И вот обратите внимание, у вас, наверное, у всех есть, ну у многих, смарт-ТВ дома. На этих новых телевизорах нового поколения есть различные приложения, можете смотреть там до сотни каналов.

Вот какой вы будете канал смотреть, профессиональный, который будет нормально финансироваться, или российский менее качественный, потому что он будет испытывать трудности? Это первое.

Второе. Вы ссылаетесь на иностранный опыт, но на самом деле опыт такой есть только в странах авторитарных, или там, где гибридные режимы существуют, где медиа не развиты.

Посмотрите, в Европе вы можете, там, в Великобритании хоть 100 процентов покупать. Наш, например, гражданин Александр Лебедев владеет до 70 процентов акциями крупных газет Великобритании. Немецкие телеканалы принадлежат гражданам других стран Евросоюза и так далее.

Есть, конечно, ограничения в США и в Японии, но не такие, какие вы предлагаете.

Ещё раз подчёркиваю, вы уничтожаете медиабизнес, вы создаёте серьёзные трудности, а при этом надо понимать, что, ну, чего вы испугались? Газету «Ведомости»? Ну вы сами же читаете эту газету. В администрации президента, откуда спустили этот закон, читают эту газету, для того чтобы понимать хотя бы экономический тренд. Или вы хотите боевой листок Дугина, там, читать, или прочих, так сказать, наших патриотов, которые выступают против любого, там, иностранного вмешательства?

Ну вы же хотите получать объективную информацию? Все телеканалы вы контролируете, практически все крупные газеты вы контролируете. Но хотя бы вы оставьте возможности для того, чтобы и у вас же у самих была нормальная и объективная информация. Потому что есть масса других у вас механизмов контролировать какое-то там влияние ваших оппонентов, иностранных агентов, кого угодно в средствах массовой информации, которые имеют большие тиражи и большие аудитории.

Просто этот закон, ещё раз подчёркиваю, он ударит именно по российскому медиабизнесу, отток будет кадров, отток инвестиций, отток технологий. Я вам это говорю, как выпускник журфака. Поэтому придумайте какие-то другие методы, не трогайте бизнес.

Председательствующий. Золочевский Виталий Сергеевич, пожалуйста.

Золочевский В. С. Спасибо, Александр Дмитриевич. От фракции, пожалуйста.

Я бы хотел поделиться с уважаемыми коллегами справочно мировым опытом той аналитики, которую предоставили некоторые издания.

В США ограничения предусматривают запрет на владение иностранными гражданами, корпорациями и госорганами более 25 процентов в теле- и радиокомпаниях. В ноябре 2013 года федеральная комиссия по связи объявила о либерализации правила: каждая заявка на увеличение доли рассматривается в индивидуальном порядке.

В Канаде действующие правила запрещают иностранцам владение более 20 процентов теле- или радиокомпанией напрямую или более 33,33 процента материнской компании. В 2012 году из-за ограничения вывели компании, доля на рынке которых не превышает 10 процентов.

Во Франции законы запрещают гражданам и компаниях из стран вне Евросоюза владеть более 20 процентов французских печатных СМИ и вещательных компаний.

В Австрии доля иностранного капитала в телекомпаниях, печатных изданиях и радио ограничено уровнем в 49 процентов.

В Южной Корее доля иностранного капитала в телекоммуникационных компаниях не должна превышать 49 процентов. В 2014 году приняты исключения для американских инвесторов. Иностранное участие в печатных СМИ ограничено 30 процентов для газет и 50 процентами для другой периодики.

В Китае иностранные инвестиции в СМИ запрещены.

В Индонезии газеты и другие печатные СМИ закрыты для иностранных инвестиций. В теле- и радиокомпаниях доля иностранцев не должна превышать 20 процентов. В Сингапуре закон о СМИ ограничивает участие иностранного капитала в вещательных организациях на уровне 50 процентов, в печатных СМИ – 5 процентов. В Аргентине в 2003 году принят закон, согласно которому иностранцы не могут владеть более 30 процентов в медиакомпаниях, телевидение, радио, пресса.

Всё это я зачитал специально для вас, уважаемые коллеги, безусловно в поддержку данного законопроекта. И слава богу, что у нас Россия развивается в сторону нормальной работы, в том числе и медиасферы, и у нас уже не будет тех ситуаций, когда были некоторые товарищи: Гусинский, Березовский, владели НТВ, первыми каналами, потом непонятно где они оказывались и находились. А сейчас у нас будет нормальная работа с нашими нормальными журналистами, с нашими профессионалами. Они безусловно являются конкурентоспособными, и многие из них невостребованы, потому что их перебивают некоторые иностранные коллеги. Сейчас, я думаю, опыт российских журналистов будет гораздо более востребован.

И я уверен, что и российские фильмы будут показаны больше на нашем телевидении, и наконец исчезнут с телеэкранов те фильмы, в которых постоянно почему-то русские выступают как агрессоры. Всё время нас в неблагополучном виде иностранные фильмы выставляют. Почему, мне до сих пор это непонятно. Почему-то когда пьяный – русский, когда агрессор -русский, когда что-то плохо – всегда Россия. Любой заграничный фильм, в частности, многие фильмы США именно этим и отличаются, что мы выставляемся неблагонадежными партнёрами, что не является правдой безусловно. Спасибо.

Председательствующий. Федоткин Владимир Николаевич.

Федоткин В. Н. Уважаемые коллеги, тут прозвучала известная поговорка, фраза: кто платит деньги, тот заказывает музыку. Я думаю, что её можно перефразировать: кто покупает оружие, тот его и использует. Если это оружие принадлежит нам, то стоит ли его давать в руки потенциального противника? Есть такая истина, что если в первом акте на сцене висит ружьё, то во втором или в третьем оно обязано выстрелить. И оно выстрелит, но не сейчас, а в нужный момент. И всё будет сделано чётко по сценарию.

Давайте сами себе зададим вопрос, вот мы говорим: у нас нет практически друзей в мире, есть только партнёры. А с какой стати капиталы идут к нам сюда, в Россию, он что будет защищать интересы нашей страны, интересы народа, интересы бизнеса? Да ни в коем случае. Он будет преследовать свои интересы.

Смотрите, пустили мы свободно иностранный капитал в промышленность, у нас 90 процентов промышленности уже прямо или косвенно финансируются Западом. Промышленности нет. Пустили иностранный капитал на рынок сельхозпродукции. У нас практически сельского хозяйства нет. Пустили капитал в финансовый рынок. Кредиты уже не возьмёшь, ни с какой стороны не подойдешь. И в образование пустили, взяли эту болонскую систему, и сегодня констатируем: образование со второго-третьего места в мире скатилось неизвестно куда, разрушено.

То есть складывается целая система иностранной политики, в том числе финансовой, по отношению к нашему русскому, российскому государству, его сегодняшнему и завтрашнему дню.

И поэтому тот иностранный капитал, который придёт в СМИ, он, конечно, будет преследовать эту же сферу, разрушить сознание, разрушить нравственность. Потом мы будем охать, почему у нас преступность, почему у нас спиваются, почему у нас сами себя не уважают? Да потому что всё это изо дня в день капает на мозги и формирует, ну, не нас с вами, мы-то, наверное, разберёмся, а именно молодое поколение.

Я считаю, что нужна государственная политика в средствах массовой информации. Она может быть разной: от самой жёсткой, если это сегодня необходимо, до самой открытой, когда это будет необходимо.

И сегодня, наверное, надо ограничивать, чтобы средства массовой информации должны работать на Россию, а то СМИ хорошие, а экономика плохая. СМИ хорошие, а люди спиваются. Ну так не бывает. Левая нога больная... здоровая, а человек сам больной, всё взаимосвязано.

Я считаю, что вот данный законопроект надо... только один из тех шагов, который защищает внутреннюю духовную сторону нашего народа. Принимать его надо.

Вот сейчас разрабатываются у Президента РФ стратегические задачи государственной политики, где СМИ отводится огромная роль.

Вот буквально сегодня я отправил туда целый ряд предложений, поскольку у нас с вами запросили эти предложения. И я считаю, что на данном этапе уничтожения духовности, культуры и так далее должна быть жёсткая государственная политика... (Микрофон отключён.)

Председательствует Председатель Государственной Думы

С. Е. Нарышкин

Председательствующий. Спасибо. Роман Юрьевич Чуйченко.

Чуйченко Р. Ю., фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

«ЕДИНАЯ РОССИЯ», фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддерживает принятие этого законопроекта, мы считаем его принятие своевременным, своевременных в тех условиях, когда против нашей страны развязана откровенная информационная война, развязана со стороны наших евроатлантических партнёров.

Эта информационная война происходит на фоне кризисных процессов в Восточной Европе. На Ближнем Востоке мы видим, как партнёры наши действуют там, они действуют очень агрессивно, очень напористо, презрев полностью международное право, фактически следуя праву сильному, праву сильного.

В этой своей деятельности они преследуют только свои интересы, не более того, интересы России не учитываются. Более того, все действия происходят в ущерб интересам России. И западные СМИ, к сожалению, встали в строй и в этом ущемлении наших интересов выполняют фактически роль орудия информационной войны.

Пока эти действия идут преимущественно за пределами нашей территории. Мы видим, что готовится общественное мнение западных стран, неизвестно к чему. Но есть признаки того, что эта информационная война, планируется перенесение её на нашу территорию, на нашу страну. И мы должны, конечно, обеспечить информационную безопасность государства и информационную безопасность народа и защитить наше общественное мнение от недружелюбных возможных действий.

Поэтому этот закон своевременный, его нужно принимать. Меры, которые предлагаются, они абсолютно адекватные и не выходят за рамки общепринятой мировой практики, которые используются в тех же странах Евросоюза, в Америке, в Японии, здесь неоднократно указывались страны, которые применяют подобного рода защитные меры.

Поэтому мы имеем моральное право. И более того, это наш долг применить такие же меры.

Что касается апокалиптических прогнозов относительно того, что мы уничтожим свой информационный бизнес – это совершенно не так, это откровенные спекуляции. Мы, у нас СМИ находятся в рынке, в рынке свободном, он не терпит пустоты и спрос определяет предложение. И поэтому Ф 105 210а СТО ВОСЕМЬДЕСЯТ ЧЕТВЁРТОЕ ЗАСЕДАНИЕ

весь капитал иностранный, который, скорее всего, не уйдёт, но который, возможно, уйдёт, он будет немедленно возмещаться отечественным капиталом. Более того, это пойдёт на пользу, а не во вред развитию отечественного сектора СМИ, отечественной отрасли СМИ. Будет развиваться и типографский комплекс, будут развиваться наши собственные редакции, которые будут брать популярные западные бренды, на которые будет предъявлять спрос читательская, зрительская аудитория, будут брать их франшизы, и это пойдёт только на пользу отечественным СМИ и поможет сохранить и защитить общественное мнение в РФ. Так что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» закон поддержит.

Председательствующий. Спасибо.

По ведению Владимир Вячеславович Парахин.

Парахин В. В., фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Я от числа соавторов хотел бы добавить, не успел немножко нажать, по выступлению.

Председательствующий. По ведению вы... написали. По ведению. Парахин В. В. По ведению – нет. Председательствующий. Нет? Спасибо.

Вадим Евгеньевич, будете выступать? Нет? Вадим Евгеньевич Деньгин. Микрофон.

Деньгин В. Е. Сергей Евгеньевич, спасибо.

Как раз мои коллеги Парахин и Вороненков не успели нажать кнопки для выступления. Но очень надеюсь, что они как раз активно бы поддержали бы ту ситуацию, что идёт деофшоризация экономики, о чём говорил Дмитрий Геннадьевич, и о том, что многие компании пытаются активно скрыть, может быть, информацию о себе, люди с двойным гражданством пытаются купить средства массовой информации и потом это использовать.

Меня удивляет позиция Дмитрия Геннадьевича, который так же имеет паспорт гражданина РФ, которого я уже знаю тоже давно, удивительно, что он критикует и говорит, что это закроется весь бизнес. Ничего не закроется. Везде, во всех странах так действуют, а как только говорят о РФ, сразу вопрос как-то начинает идти в плоскости именно политической. А, что, у Дмитрия Геннадьевича нет оппонентов в Соединённых Штатах Америки, или у него всё нормально? Не понимаю.

Казалось бы, сейчас нужно объединиться. Мы прекрасно понимаем, что идёт атака на медийный бизнес. Как завладеть мыслями россиян, как завладеть их головами? В этот момент как раз появляются иностранные инвесторы, которые покупают газетёнки маленькие, журнальчики и потом начинают наших детей склонять абсолютно к другому, именно к другой информации, а не той, которая идёт со стороны РФ. И тогда мы теряем с вами поколение, вот о чём задумайтесь. И вам, Дмитрий Геннадьевич, и всем остальным, кто не совсем осознал саму концепцию данного законопроекта.

Поэтому я искренне прошу вас всех поддержать в первом чтении, потому что это очень важно. Действительно, действенный закон, который сейчас бы, да, своевременный, который именно сейчас защитит просторы РФ на медиарынке и в Интернете. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Вадим Евгеньевич.

Вы ещё не разучились удивляться тому, что вызвало у вас сегодня удивленье. Ну сегодня день рождения, повзрослели, перелом. Спасибо.

Леонид Леонидович Левин.

Левин Л. Л. Спасибо, Сергей Евгеньевич. Тоже несколько комментариев относительно выступлений.

Я бы хотел ещё раз обратить внимание, что законопроектом не ограничивается редакционная политика, а ограничивается владение капиталом. Это очень принципиальный момент, на который я ещё раз обращаю внимание.

На сегодняшний день в РФ достаточно средств массовой информации, которые критикуют действия власти, но при этом свободно работают и собственниками которого являются российские граждане или российские юридические лица.

Теперь относительно ограничения лучших управленцев. Я хочу обратить внимание, что закон ограничивает всего лишь редакции, создание редакций, и ограничение на владение акциями. Если профессиональный человек журналист, даже иностранец, хочет работать в редакции, его ничто не ограничивает. На территории РФ работает много иностранных журналистов. Если они имеют разрешение на работу, то, милости просим. Профессиональные качества каждого человека мы будем, безусловно, использовать. Никакого отношения профессионалы к этому законопроекту не имеют.

Относительно телевидения я тоже хотел бы добавить, что, в общем-то, российское телевидение считается одним из лучших в мире, и говорить о том, что принятием этого законопроекта мы уничтожим собственное телевидение, это, мягко говоря, не соответствует действительности.

Ну и последнее, относительно деофшоризации. Действительно, на сегодняшний день достаточно много каналов, в том числе, которыми и владеют российские собственники, и российские компании находятся в офшорной зоне. Но это как раз наш закон – хороший стимул для того, чтобы перевести владения в Российскую Федерацию.

Я напомню, что не так давно несколько крупных компаний бизнеса перевели свой бизнес из офшоров на территорию РФ, и вот теперь пришла пора, наверное, сделать то же самое в отношении средств массовой информации. Спасибо.

Председательствующий. Спасибо, Леонид Леонидович. Да, такие существенные пояснения. Действительно, владельцы и управленцы – это разные субъекты, об этом надо помнить.

Спасибо. Выносим на «час голосования».