В конце – стенограмма: Игорь Николаевич Руденский с генетикой, заявление от ЕР

Перед ним – Александр Владимирович Потапов, заявление от КПРФ

Твитты

Ilya Ponomarev @iponomarev Амурский тигр Кузя, выпущенный Путиным, уплыл по реке в Китай http://fb.me/2noqFsIKq

Североамериканский тигр Илюша, выпущенный Путей из Думы, уплыл через океан обратно – боится Болотной 2.0?

Лев Московкин @leo_mosk @iponomarev Вообще-то не смешно: китайцы уничтожают тигров, леопардов, лягушек, редкие суперядовитые грибы, едят человеческие эмбрионы

Комитет Андрея Исаева рассматривает рекомендацию МОТ о сокращении рабочей недели – чтоб производили еще меньше? Накануне Мартин Шаккум: мы страна мало чего производит, 40 долл./мес. добавочной стоимости при зарплате 800

Валентина Матвиенко сравнила работу Минэка с Метеобюро не может предсказать на сутки – экономика и климатология подавляются одинаково

08.10.14 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Идеологическая революция в Думе: восстание против демагогии

Всего-то за десяток лет единороссы наконец поняли, что надо уходить от науки экономики и возрождать науку генетику, чтоб свои качественные семена были. По экономизму Алексей Пушков проехался еще весной. Сейчас Мартин Шаккум заговорил, что надо уходить от науки экономики и просто делать. Пример есть – Татарстан. Главный новатор фракции большинства во главе комитета по экономполитике Игорь Руденский заявил на эмоциональном подъеме, что поддерживать надо науку – науку генетику.

Его уже гнал от микрофона следующий выступающий, но про генетику Руденский все же прокричал. В прошлом созыве ее убивали законами против защиты отечественной интеллектуальной собственности в интересах Monsanto, претендующей на мировую монополию семенного материала. Раньше название этой североамериканской компании знали только специалисты, сейчас кто-то запустил кампанию антипиара про ее боевиков. Как говорится, непрофильные активы.

Следующим за Руденский к микрофону вышел единоросс Валерий Трапезников. Он прочитал новый список специальностей от Минобра и не обнаружил там самых рабочих профессий, как шлифовщик и наладчик, слесарь-электрик по ремонту и обслуживанию метрополитена. Это делается после страшной аварии.

Темой дня среды стал в Думе правительственный час с Министром экономического развития Алексеем Улюкаевым. Дискуссия органично продолжила обсуждение законопроекта о промполитике накануне.

Улюкаев говорил легко без бумажки, часто вставляя слово «чуть». По его словам, мы по статистике восьми месяцев идём чуть лучше, чем было в прогнозе. У нас сейчас 0,7% рост ВВП. По прогнозу должны за год уложиться не менее чем в 0,5%. Это результат чуть лучших динамик в реальном секторе.

Год назад в это время говорили, что промышленное производство находится в отрицательной плоскости, особенно динамика обрабатывающей промышленности. В этом году ситуация чуть лучше. Динамика промышленного производства 1,3% к соответствующему периоду прошлого года. Динамика обрабатывающей промышленности 2,2%. Сельское хозяйство, 4,9% роста. Вот это та база, которая позволяет нам немножко продвигаться вперёд. Это связано отчасти с объективной ситуацией, отчасти с ситуацией в области курса образования, снижение курса национальной валюты, снижение импорта позволяет нашему производителю немножко выигрывать здесь конкуренцию.

Улюкаев надеется, что это отчасти связано предпринятыми мерами, прежде всего контроля тарифов естественных монополий, которые позволили снизить нагрузку издержек на российский бизнес.

В прошлом году по итогам восьми месяцев было примерно 20% снижение прибыли предприятий, в этом году имеем 9,8% роста. Это означает, что издержки стали немного меньше и предприятия немного задышали.

Обольщаться не можем, потому что интегральный показатель роста ВВП крайне низкий и это определяется плохой динамикой инвестиций. Минус 2,6% инвестиций в основной капитал и корреспондирующая с этим динамика строительства минус 3%.

Наша экономика столкнулась с тремя циклами одновременно. Это нисходящая ветвь делового цикла, снижение конъюнктуры и спросовые ограничители. Второе – мощные структурные ограничения высокими издержками предприятий: тарифы, давление заработной платы, высокие издержки на логистику и транспортировку товаров до потребителей. Третье – косвенные или транзакционные издержки, налоговое и квазиналоговое бремя: различного рода экологические, природоохранные платежи, платежи за особо опасные условия производства, по сертификации и различному контролю и т.д.

По разным оценкам трансакционные и косвенные издержки составляют 35-40% в общем объёме издержек предприятий.

Минэк считает важным инструментом проектное финансирование. Он назвал суммы выделенных на проекты разного уровня – большие, малые, средние. Общего то, что финансирование идет как и прежде через посреднические банки, фонды и агентства. Они еще меньше министерства заинтересованы в производстве.

Готовясь к выступлению в Думе, зампред Счетной палаты Вера Чистова изучила материалы парламентских слушаний 22 сентября, где неоднократно всплывала тема Госплана СССР. Представители финансового сектора утверждали, что дополнительное насыщение деньгами экономики бессмысленно и даже вредно, поскольку нет свободных производственных мощностей для их освоения, и отсутствует соответствующая рабочая сила. Ученые РАН говорили другое: свободные мощности 20-30%. Ни Минэк ни Минпромторг не опровергли. Во время Госплана такой спор был бы невозможен, потому что баланс трудовых ресурсов был очень скрупулёзно представлен. Балансовый метод имел в то время очень важное значение и не надо его политизировать. Госплан тогда решал задачи стратегического планирования экономики и был ведущей структурой её управления, имея все необходимые полномочия. Минфин играл подчиненную роль. С тех пор развернулись на 180 градусов. Если считать Минэк преемником Госплана, то он должен иметь более важную роль. Деньги и проекты разорваны. В программах отсутствуют проекты управления рисками.

Чистова вернулась к вопросу ответственности за показатели, за их выполнение, за прогнозы.

Депутаты в жесткой риторике говорили о необходимости смены «градусника экономики» в виде показателя ВВП и перехода к массированным инвестициям, массированному жилищному строительству, экономике знаний и подготовке кадров. Нужно заканчивать с демагогией, нужно начинать строить новую модель.

Немало шума вызвал «закон Ротенберга» о компенсациях из бюджета того, что наворовано в России, спрятано за рубежом и пропало от санкций. Сам Аркадий Ротенберг заявил, что этот закон ему не нужен. Депутат ЛДПР Алексей Диденко объяснил журналистам, что называть так закон неправильно, он возник задолго до санкций. Единороссы не дали снять документ с рассмотрения. И в Однако и в правительстве нет единства. Журналисты распутывали головоломку, кто принял решение?

Почему этот невидимый сильнее всех, уже никто не задумывается. Такое ощущение, что депутаты обращаются с призывами к волку, чтоб не кушал зайчика. Этот зайчик – огромная страна, волк с микроб, а вот поди ж ты...

Сообщения

Академик архитектуры Швидковский стадному чувству не подвержен и считает Россию уникально полифоничной

Лекция в рамках цикла лекций, приуроченных к Году культуры «Историческое своеобразие русской архитектуры» состоялась в Малом зале Госдумы. Лектор – академик, вице-президент Российской академии художеств, ректор Московского архитектурного института Дмитрий Олегович Швидковский.

Ведущая, зампред комитета ГД по культуре Зугура Рахматуллина поставила вопрос о роли русской архитектуры в мире. Швидковский сказал, что культура русского авангарда изменила мир. Мы лидировали в 20-е годы русский авангард. То, что называется сталинским ампиром и его ругают, по мнению Швидковского, самая лучшая классическая архитектура. У нас были периоды когда российская архитектура правила миром. В другие века мы были столь своеобразны что узнать итальянский ренессанс в России не могут, слишком сильно влияние заказчика.

В России характерно отсутствие готики как таковой.

Что самое любимой? Царицыно, правда, его переделали. Любимая церковь Вознесения в Коломенском.

Отвечая на вопрос МП, Швидковский дал неожиданный ответ об исключительных особенностях именно русской архитектуры. В истории архитектуры конечно есть ритмика, она в сущности лепки здания. А если говорить об истории, есть сложное соотношение ходов времени, они идут и вперёд и назад. Очень часто мы сталкиваемся в русской архитектуре с полифоническим времени, есть стиль барокко, классицизм, маньеризм. Все это в Европе идет одно за другим. В России более сложное, чем в очень многих странах. В 15 веке были те же процессы что и в Италии, а в 16 веке все изменилось. У нас одновременно звучали голоса разных времен. Что-то из Ленина многоукладность экономики – многоукладность архитектуры. На юге России сильно влияние Византии, многоукладности не видна. Архитектурные росписи 17 века встречаются в декоративной вышивке женских украшениях, росписи на посуде 12 века.

По вопросу развития разных форм архитектуры – храмовой, дворцовой, промышленной – Швидковский сказал, что общем смысле архитектура цельная, но с т.зр. технологии что-то лидирует. Например в 15 веке лидировали храмы и крепости, в 19 веке лидировала конечно промышленность, рождалась архитектура железа и появились такие великие вещи как башня Шухова, которую собираются разрушить. Архитектура всегда была цельной, но локомотивы каждый раз менялись.

На вопрос: что ведет – собственное чувство эстетизма? – Швидковский сказал, что у него есть собственное представление, выработанной сорока годами работы. Он человек клановый, папа с мамой были архитекторами, дедушка мамин отец построил Большой каменный мост, папин отец быстро умер от туберкулеза, но он был помощником Щусева и строил Мавзолей Ленина и Казанский вокзал. У нас по крайней мере три поколения и трудно преодолеть во вкусовом отношении их мнение.

В комментарии МП по итогам лекции Зугура Рахматуллина сказала что она как культуролог, доктор философии, и считает, что русская архитектура это часть нашей национальной истории, это символ наших духовных поисков, наших побед и разочарований, российского диалога с другими национальными культурами. В застывшей форме отражается дух и мышление эпохи. Лекция знакомит с теми страницами отечественной архитектурной истории, которые мы наверное не найдем в официальных учебниках и монографиях. История русской архитектуры связывается с духом общества.

Вопросы Л.М.: Если в истории архитектуры циклы, подобные циклам Кондратьева в экономике или Тойнби в цивилизационной истории? Насколько изолирована или связана история архитектуры храмовой, промышленной, дворцовой и т.д.? Прослеживается ли синхронизация и чего с чем?

Итак, стадному чувству на крутых виражах общественного мнения потомственный архитектор не подвержен и это очень хорошо. Но вот что странно. Рассказывая о чисто Макроэволюционных закономерностях, культурологи отрицают наличие естественнонаучной канвы в их сфере. Так же было и на истории моды в лекции Васильева, причем зампред комитета ГД по культуре Елена Драпеко опрометчиво отрицала возможности науки в плане увлекательности буквально вслед за Львом Толстым. Рахматуллина не была столь категоричной.

Комментарии в Думе: Во фракции СР говорят, что от PR-щика Олега Нилова пока не устали

Жириновский: не ходите дети в Африку гулять, там гуляет североамериканский проект Эбола, чтоб народу на Земле было поменьше

Тамаре Плетневой из российских колонистов было трудно в детстве, когда в войну играли – никто не хотел быть немцем и только потом поняли, немцы и фашисты не одно и то же

Олег Нилов: давно пора представить новую экономическую политику, но и так хватало денег и этого не случилось. Все должно перерабатываться здесь и зерно, основа животноводства. Табачная промышленность на 92% Англия Америка Япония и они не убегают из страны и не закрывают производство, потому что сверхприбыльно. Надо вернуть деньги из иностранных банков вкладчикам еще советского Сбербанка.

Мартин Шаккум: Экономический кризис до секторальных санкций вызван продолжающейся политикой властей, которые пытаются решить вопрос монетарными методами и подавляют промышленность. Будем принимать закон о ГЧП. Снять административные барьеры и дать как можно больше свободы руководителям предприятий. Надо меньше науки экономики и больше дела. Успех Татарстана, потому что просто делают. О предложении Евгения Федоров отвязать рубль от доллара и напечатать 25 млрд, Шаккум сказал уклончиво,

Жириновский пойдет на похороны Любимова, потому что он был смелый новатор и выпустил Жириновского на сцену сказать про бесов Достоевского. Правда, артисты испугались.

Эбола – конечно проект фармкомпаний США, они могут и эпидемию напустить, чтоб людей стало меньше на Земле. Это все в Африке, у нас микробы от мороза дохнут. Не ездить в Африку и студенты пусть у себя в вузах учатся.

Виктория Нуланд предлагает закрыть границу Украины с Россией – когда Сталин, ругали за железный занавес. Уже штраф за русскую речь в эфире, вот она дружба народов.

Четырехдневная рабочая неделя не Голодец будет решать, ЛДПР за.

Жириновский: надо заставить снизить процент за кредит. Западу нужна кочегарка и помойка, нашим демократам пора успокоиться и понять что хочет Америка

Алексей Диденко: законом Ротенберга называют неправильно, он возник до санкций. Нельзя превращать бюджет в ячейку безопасности или страховую компанию.

Утренние десятиминутки от фракций

Тамара Плетнева все думает, почему мы все разные – одна страна была. Нападок на коммунистов стало меньше. Мы все в детстве играли в войну и немцами никто не хотел быть. Плетневой так было трудно, пока не поняли, что немцы и фашисты не одно и то же. Помните что такое было jugend – детей воспитали такими. За сохранение СССР проголосовали 85%, но власть проигнорировала. Сейчас героями сделали тех. Кто разваливал Союз, как можно называть именем Ельцина библиотеки. Думали что американцы наши союзники. С нами расправиться сложнее, кто послабее, расправились. Вот вчера принимали закон, боятся произнести слово «советский». Нужно изменить внутреннюю политику. То что мы говорим сегодня это на руку нашим врагам. Народ наш умный, только говорить с ним надо правду.

Егор Анисимов из десятков стран мира к нам хлынули десятки тыс людей в поисках лучшей жизни? Они создали массу проблем, причина коррумпированность власти. Пора вводить жесткую прописку, а не регистрацию мигрантов. Многие живут в ужасных условиях, озлоблены. Как правило низкоквалифицированные кадры. В Москве уже начали заменять дворников на местных. Необходимо развивать профобразование плотников токарей. Если нужны иностранные, надо создавать условия адаптации. У русских не должно быть монополии на патриотизм. Жестко пресекать создание анклавов и банд.

Дмитрий Литвинцев о Любимове ЛДПР скорбит по поводу кончины. Журналисты скатываются до низкого уровня, формируют мнение о депутатах как дебилах и стяжателях. В сериале: «Сучки», «Падла», «Падаль», «Пасть захлопни! Дует!», «Суки» и т.д. Это первые 5 минут этого сериала на государственные деньги. То что происходит сегодня в СМИ, Дмитрий Литвинцев может назвать информационной войной против власти, надо остановить

Игорь Руденский хочет узнать что предлагает Минэк – бюджет стагнации или развития? Сценарий сжатия денежной массы от либералов наблюдаем 10 лет. Хотелось бы перейти от сжатия денежной массы к инвестированию. Все ученые академики предлагают бюджет развития. Нужно переходить форсировано к мелиорации, у нас 85% земель рискованного земледелия. Хотелось бы чтобы мы не забывали про науку, науку генетику, чтобы были качественные семена

В конце – стенограмма: Игорь Николаевич Руденский с генетикой, заявление от ЕР

Валерий Трапезников изучил новый список профессий, нет шлифовщиков, эскалаторщиков. Ведомство Ливанова до того дошло, что исключает красные дипломы среднего профобразования

Василий Швецов: Бедных в стране не 9%, как утверждает Росстат, а около тридцати. Можно ожидать расширения неравенства и передачи бедности по наследству. Новые бедные при малейшем ухудшении экономики, бедными оказываются работающие, чьи доходы выше прожиточного минимума. «Чтоб тебе жить на одну зарплату». Ущербный переход на накопительную пенсию, обесценились накопления.

Предложения в повестку дня (разминка)

Владимир Бессонов и Николай Коломейцев потребовали снять законопроект Поневежского о компенсациях, Дмитрий Вяткин: возражает, 202 за, 103 против. Позже трое коммунистов заявили, что голосовали за снятие. Нилов и Курдюмов голосовали за снятие

Владимир Бессонов снять законопроект о компенсациях. Николай Коломейцев: заявление Приходько о неконституционности, Ротенберг выступил против компенсаций себе

Дмитрий Вяткин: комитет возражает, просьба поставить на фиксированное время

Снять с рассмотрения не удалось 202 103 0 10:44

Обсуждение вопросов повестки дня

Законопроекты, рассматриваемые во втором чтении

2. 293364-6 Порядок публичных богослужений, обрядов и церемоний

Госдума без обсуждения одобрила закон о регулировании порядка проведения публичных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний.

Документ «О внесении изменений в статью 16 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» принят в первом чтении 15.11.13, сегодня его представил председатель комитета по делам общественных объединений и религиозных организаций Ярослав Нилов.

Законопроектом уточняется перечень мест, где религиозные организации смогут осуществлять богослужения, другие религиозные обряды и церемонии без предварительного уведомления органов исп. власти субъектов РФ или органов МСУ. В данный перечень предлагается включать:

- культовые помещения, здания и сооружения, а также на земельные участки, на которых расположены такие здания и сооружения;

- здания и сооружения, принадлежащие религиозным организациям на праве собственности или предоставленные им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также земельные участки на которых они расположены;

- помещения, принадлежащие религиозной организациям на праве собственности или предоставленные им на ином имущественном праве для осуществления их уставной деятельности, а также земельные участки, на которых расположены здания, имеющие соответствующие помещения, по согласованию с собственниками таких зданий;

- в помещения, здания, сооружения и земельные участки, принадлежащие на праве собственности или предоставленные на ином имущественном праве организациям, созданным религиозными организациями;

- земельные участки, принадлежащие религиозной организации на праве собственности или предоставленные на ином имущественном праве, места паломничества, жил. помещения, кладбища и крематории (действует – в культовых зданиях и сооружениях и на относящихся к ним территориях, в иных местах, предоставленных религиозным организациям для этих целей, в местах паломничества, в учреждениях и на предприятиях религиозных организаций, на кладбищах и в крематориях, а также в жил. помещениях).

В иных случаях публичные богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, включая молитвенные и религиозные собрания, проводимые в общественных местах, в условиях, которые требуют принятия мер, направленных на обеспечение общественного порядка и безопасности, как самих участников публичного религиозного обряда и церемонии, так и др. граждан, будут осуществляться в порядке, установленном для проведения митингов, шествий, демонстраций.

Второе чтение 431 0 1 16:57

Третье чтение 430 0 0 16:58

3. 262137-6 Шаккум перенес для согласований

Сокращение числа национальных объединений СРО и субсидиарная ответственность за ущерб

Госдума без обсуждения одобрила законопроект второго чтения об установления субсидиарной ответственности саморегулируемых организаций.

Документ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ» принят в первом чтении 19.03.14, сегодня его представил зампред комитета по земельным отношениям и строительству Мартин Шаккум.

Законопроектом предлагается установить субсидиарную ответственность саморегулируемой организации в пределах средств своего компенсационного фонда за вред, причиненный потерпевшему лицом, выполнившим работы, оказывающие влияние на безопасность объектов капитального строительства (в отношении многоквартирных домов сохраняется солидарная ответственность СРО наряду с лицом, причинившим вред). Если сведения о СРО были исключены из реестра саморегулируемых организаций, субсидиарную ответственность за такой вред несет соответствующее Национальное объединение СРО (НО СРО) в пределах средств компенсационного фонда такой СРО, зачисленных на счет этого НО СРО.

Сокращаются виды НО СРО:

- НО СРО, основанных на членстве лиц, выполняющих инженерные изыскания, и СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих подготовку проектной документации (действует – два самостоятельных НО СРО; новое НО СРО создается в результате реорганизации в форме слияния самостоятельных НО СРО);

- НО СРО, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Увеличивается срок полномочий Президента НО СРО с 2 до 4 лет. Устанавливается, что президент НО СРО является его единоличным исполнительным органом.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Не рассматривался

Законопроекты, рассматриваемые в первом чтении что ЗАТО это более сложный процесс.

4. 574366-6 Законопроект о жилье для уволенных со службы до 2005 года возбудил депутатов из-за отсутствия денег

Госдума в итоге обсуждения одобрила законопроект первого чтения «О внесении изменения в статью 2 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О статусе военнослужащих» и об обеспечении жилыми помещениями некоторых категорий граждан».

Документ внесен 23.07.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра строительства и ЖКХ Александр Плутник.

Член комитета по обороне Андрей Красов поддержал.

Сто делать если нигде не ставят на учет, – спросил Ахмат Эркенов. Плутник в ответ сказал что получить информацию может ли он встать на учет, каждый человек может узнать. Если не ставят, обращайтесь по месту жительства.

Владимир Федоткин чтобы обеспечить нуждающихся жильём нужно 240 лет. Сколько нужен денег? Плутник хочет разделить две вещи: уволенные до 2005 года оказаться среди обеспечиваемых жильем и бюджетный процесс. История длинная и сложная, не в рамках этого закона проводить.

Однако Дмитрий Савельев тоже спросил о денежном обеспечении. Плутник сказал что эта категория граждан приоритет номер один.

Сергей Катасонов мы подходим к изменению этого закона после решения КС. И в ЗАТО есть ситуация с переселением которая не соответствует духу решения КС. Около 4 тыс пенсионеров не может выехать. Плутник сказал что ЗАТО это более сложная история.

Тимур Акулов сообщил о поддержке ЕР, можно поправить ко второму чтению.

Катасонов не знает, как работают в правительстве, если не знают преемственности после ликвидации Минрегиона. Вы не понимаете что левая рука делает, что правая. Строите жилье в ЗАТО, вы постройте в нормальном месте, в ЗАТО вселите в ЗАТО военных. Отделите военных от доярок, они в общей очереди стоят. Катасонов подсчитал таких семей в ЗАТО 4266, 10 млрд потребуется.

Законопроект разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 22.11.13 25-П. Предусматривается, что граждане, принятые органами МСУ на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.05 и уволенные со службы из органов внутренних дел РФ, Государственной противопожарной службы МЧС России и учреждений и органов уголовно-исполнительной системы после указанной даты, пользуются правом на обеспечение жилыми помещениями наравне с теми, кто принят на учет органами МСУ в качестве нуждающихся в жилых помещениях до 01.01.05 и уволился со службы из указанных органов и учреждений до этой даты.

Первое чтение 435 0 0 16:58

5. 597862-6 Украинским военным Крыма и военным пенсионерам дали выбор – Николай Панков в Думе

Госдума одобрила законопроект первого чтения о пенсионном обеспечении граждан, проходивших военную службу и иную приравненную к ней службу и проживающих (проживавших) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Документ «Об особенностях пенсионного обеспечения отдельных категорий граждан РФ» внесен 03.09.14 правительством, сегодня его представил статс-секретарь замминистра обороны Николай Панков. Отвечая на вопросы он рассказал о беспрецедентных пенсионеров в Крыму. Мы никого не принуждали к присяге. 75% выбрали службу в Российской армии. Те кто уехал на Украину это их добровольный выбор. В 2015 году на 53 тысячи человек потребуется 12,7 млрд руб., они учтены в законе о бюджете.

Член комитета по обороне Андрей Красов поддержал.

Отвечая Владимиру Бессонову про этот год, Панков нехотя сказал что выделено шесть миллиардов.

Законопроектом предусматриваются условия реализации с 01.01.15 прав граждан РФ, проходивших военную или иную приравненную к ней по пенсионному обеспечению службу, проживавших на 18.03.14 на территориях Республики Крым или г. Севастополя, на пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством РФ в связи с принятием ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя».

Определяются категории лиц, на которых будет распространяться действие ФЗ, ФОИВы и другие государственные. органы, осуществляющие пенсионное обеспечение указанных граждан в отношении органов и иных структур Украины и Республики Крым, не имеющих аналогов в РФ. Предусматривается сохранение размеров «военных» пенсий, назначенных указанным гражданам до 31.12.14, в случае если они превышают размеры пенсии, назначаемых в соответствии с законодательством РФ (при этом они не подлежат индексации). Устанавливаются особенности определения права на «военные» пенсии в соответствии с российским законодательством.

Первое чтение 434 0 1 16:59

6. 607554-6 Первое чтение законопроекта Поневежского о компенсациях награбленного, потерянного в санкциях

Стенограмма пленарного заседания ГД 08.10.14 «Закон Ротенберга»:

http://leo-mosk.livejournal.com/2265730.html

http://leo-mosk.livejournal.com/2265897.html

Госдума в итоге безумного обсуждения одобрила законопроект первого чтения по уточнению получения компенсации за нарушение права на исполнение судебного акта в разумный срок. По предложению Дмитрия Вяткина обсудили в фиксированное время 16 часов. С утра Вяткин отразил попытку Владимира Бессонова и Николая Коломейцева снять законопроект из повестки.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» внесен 23.09.14, сегодня его представил автор Владимир Поневежский. По его словам, российские суды уже приняли120 тыс позитивных решений, по закону выплачивается из бюджета.

Председатель комитета по госстроительству Владимир Плигин начал с отрицания того что закон делается в интересах ограниченного круга лиц. Подсудность дел Крыма Киевскому суду должна быть изменена, есть угроза политических и заведомо неправосудных решений, такие решения уже есть. Принятие превентивных решений в виде данного закона. Противопоставление крупного бизнеса, стремление к общему равенству мир хижинам война дворцам, приводило к тому что и хижины были разрушены.

Неужели в таком плачевном состоянии состояния крупных олигархов что мы в пожарном порядке вынуждены принимать этот закон, – спросила Ольга Алимова. А закон о детях войны не рассматривается. Плигин в ответ обратил внимание на текст закона, а не те статьи, которые вокруг него появились. Был внесен достаточно давно.

Что будем отнимать Юрий Синельщиков задал вопрос, по которому Плигин мог ожидать от кого угодно но не от него. Лицо должно точно знать о вынесенном в отношении него неправосудного решения.

Странная защита, – сказал Сергей Иванов. Видя как иностранный гражданин бьет по уху российского, говорим погоди и подставляем другого российского гражданина? Плигин ответил вы говорить о побоях и ухе, давайте остальное обсуждать отдельно.

Алексей Диденко сказал о санкциях и предупредил, что принимая непопулярные меры, мы льем воду на их мельницу. Термин санкции здесь совершенно неупотребим, – заявил Плигин. Мы защищаем имущество многих и многих. Призываю проголосовать за законопроект.

Олег Нилов утверждал, что денег в бюджете нет на беженцев, а вы говорите о компенсации частной собственности. Поневежский отметил, что в вопросе сказано про тех, кто остался без средств.

Дмитрий Горовцов откровенно сказал что закон ему не нравится. Плигин призвал смотреть закон, а не мотивы.

Однако в выступлении от КПРФ Николай Коломейцев сказал что защита некоторых важнее миллионов. Он напомнил как Владислав Резник отклонил шесть законов по компенсации сгоревших вкладов Сбербанка под обещания принять закон – ни Резника ни законов. Два заключения одного человека: о несоответствии Конституции и о защите права собственности со ссылками на разные статьи Конституции. Какое право собственности Чубайс, Кириенко, Немцов дали утечку и сами себе компенсировали. При чем здесь Украина? Давайте сами себе не противоречить. Выборный подход к юриспруденции ее перечеркивает. Если краник не открывать без оплаты, к весне будет на Украине другое правительство, потом третье и не факт что не пророссийское. Такие законы нельзя вносить, принимать аморально. Здесь на трибуне должен стоять председатель Центробанка и объяснить как за три месяца обрушили и обобрали. Украинскую проблему законным образом решить нельзя, там только товарищ маузер. Надо принимать деоффшоризацию, а не компенсировать то что наворовали.

Алексей Диденко отметил что называть закон по фамилии неправильно. Санкции разрушают право собственности. Бюджет не кубышка и не подушка безопасности. Аркадий Ротенберг сказал что в суд обращаться не будет.

Дмитрий Вяткин назвал истерией то что происходит в СМИ. Предлагают обсуждать виллы и яхты, все обнищают. Закон предлагает регресс и только по суду. У Вяткина большие сомнения что наш Минфин так просто раздаст народное достояние. Громко кричим, ничего не делаем и виновата партия власти. Давайте переводить обсуждение в конкретную плоскость, работать над текстом, а не играть на страхах и не клеймить друг друга штампами.

Михаил Емельянов с уважением относится к авторам законопроекта, но здесь смешаны три темы. Инвестиции россиян надо защищать и есть разные формы защиты, страхование. Защита крымчан от неправомерный действий Киева не вызывает сомнений. Третья тема – защита вложенного в США и др. странах – они просто ошиблись, неправильно оценили политические риски. Их защищать этим законом совершенно не надо. Так можно дойти до защиты потерянного в игре на бирже. Эсеры в первом чтении не поддержитвают, далее готовы работать.

Владимир Федоткин получил распечатку, сложил цифры и увидел, что машина показала другие цифры.

Поневежский призвал не читать между строк.

Плигин пытался разжалобить словами о людях которые никогда за границей не были и просто выполняли государственный долг.

Почему вы не сделали замечание Вяткину, вместо ФЭО он отсылал к бюджету, – спросил Нарышкина Бессонов. Нарышкин сослался на то, что каждый докладчик отвечает так, как считает нужным

Дмитрий Гудков принялся жаловаться что записывался на выступление, но Нарышкин прервал и сказал что это не по ведению.

К чему Плигин приплел киевский суд, решение которого не обязательно для исполнения в России, как сказала Екатерина Филиппова (Центр «Панорама») это защита кооператива «Озеро».

Законопроектом ФЗ «О компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок» дополняется новыми нормами:

- устанавливается, что вынесение иностранными судами судебных актов (как промежуточных, так и окончательных) по делам, которые в соответствии с законодательством РФ и заключенными ею международными договорами должны быть рассмотрены судом, арбитражным судом РФ, влечет нарушение конституционного права граждан РФ и российских организаций на рассмотрение их дела компетентным судом РФ, вторгается в компетенцию российских судов и нарушает государственный суверенитет РФ. Указанные суд. акты иностранных судов являются в РФ заведомо неправосудными;

- граждане РФ и российские организации, в отношении которых иностранным судом в нарушение компетенции суда РФ вынесен суд. акт, предусматривающий принудительное исполнение за счет их имущества (обращение на него взыскания, наложение иных ограничений), могут обратиться в суд, арбитражный суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение их права на рассмотрение дела компетентным судом РФ. Указанное заявление может быть подано в российский суд в течение одного года с момента, когда российское лицо узнало или должно было узнать о вступлении вынесенного в отношении него неправосудного суд. акта в силу;

- устанавливается порядок подачи и рассмотрения судом, арбитражным судом РФ указанного заявления, а Минфин РФ наделяется полномочием по представлению интересов РФ при рассмотрении заявления. Размер компенсации определяется в размере суммы потерь, которые заявитель понес или может понести вследствие принудительного исполнения заведомо неправосудного акта, и присуждается за счет средств федерального бюджета.

- одновременно с заявлением о присуждении компенсации российским судом может быть рассмотрено регрессное требование РФ к иностранному государству, суд которого вынес неправосудный судебный акт. Исполнение решения об удовлетворении регрессного требования РФ осуществляется за счет находящегося в РФ имущества, принадлежащего лицу, по требованию которого иностранным судом был вынесен неправосудный судебный акт, а при отсутствии или недостаточности такого имущества – за счет находящегося в РФ имущества иностранного государства, суд которого вынес неправосудный судебный акт, в т.ч. и такого, на которое в соответствии с международными договорами РФ распространяется иммунитет этого государства.

Первое чтение 233 202 2 16:59

7. 509722-6 Госдума одобрила законопроект первого чтения о закупках у единственного поставщика.

Документ «О внесении изменений в статьи 93 и 94 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» внесен 28.04.14, сегодня его представил Владимир Комоедов.

Член комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Игошин.

Владимир Федоткин узнал что обеспеченность российской пехоты хуже американской морской. Комоедов не смог ответить, видит большой интерес.

Законопроектом предусматривается установить возможность закупки товаров, работ, услуг для обеспечения разведывательной деятельности у единственного поставщика, а также исключить обязательную независимую экспертизу для оценки поставленного товара, выполненной работы, оказанной услуги.

Первое чтение 429 0 0 17:00

8. 383720-6 ПФР может определить что воровать, но не может – на что давать маткапитал

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о направлении средств материнского (семейного) капитала на капитальный ремонт жилого помещения – депутаты требуют отдать маткапитал людям на что хотят, будто не знают, что его придумали для затыкания дыр ПФР. Сергей Иванов предложил комитету по женщинам и детям читать сказку о трех поросятах, чтоб определить что такое объект капстроительства.

Документ «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» внесли 13.11.13 депутаты С.В.Иванов, В.С.Золочевский, сегодня его представил Сергей Иванов. Законопроект является очередной попыткой подобраться к священной корове маткапитал. Правда, предлагают зарезать. Это не покупка детей, ни у кого не возникает желание эту тему в бюджете секвестировать. Жилье на первичном рынке голые стены, на вторичном требуется капремонт. ЛДПР предлагает маткапитал направить на ремонт. Комитет отказал потому что сложно определить что такое капремонт и объект капитального строительства. для понимания можно прочитать в сказке о трех поросятах.

Зампред комитета по вопросам семьи, женщин и детей Ирина Соколова настояла на отклонении. В законодательстве нет понятия капремонт, объект капитального строительства нежилое помещение. Ремонт потолков и полов текущий ремонт. Законопроект не защищает детей и приведет к нецелевому использованию. В бюджете следующего года потребуются десятки миллиардов, источники не указаны.

Дмитрий Носов настаивал, что Соколова должна согласиться – идея-то правильная. Соколова без тени сомнения типа попугай зачитала норму Градостроительного кодекса. И поставила риторический вопрос: как Пенсионный фонд будет определять, что оплачивать?

Владимир Федоткин высказался за поддержку законопроекта. Многие семьи которые обналичивают маткапитал и сами об этом говорят, не хватает денег не на квартиру, а на то что прожить, на питание. Иванов отметил что это уголовное преступление.

Отвечая на вопрос, Соколова сказала, что 2,6 млн использовали маткапитал и столько же не использовали.

Маргарита Свергунова опять поставила сакральный вопрос: можно ли давать маткапитал без цели? Соколова утверждала что у маткапитала есть своя идеология, вы предлагаете превратить его в пособие очень большое на рождение или усыновление ребенка. 453 тыс руб. составит в следующем году маткапитал, 2,6 млн не использовали, потребует боле триллиона.

Виталий Золочевский отметил, что в сельской местности нет возможности улучшить жилищные условия. Соколова возразила, на строительства дается 50% и на уровне фундамента еще 50%.

Владимир Бессонов спросил, почему в этом законопроекте возможно нецелевое использование, а в других нет? Соколова сослалась на отсутствии возможности контроля.

Михаил Дегтярев сказал о десятках тысяч обращений, люди хотят использовать эти деньги, им не важно как называется ремонт. Готов ли комитет поддержать хотя бы концепцию? Соколова готова обсуждать.

Алексей Диденко спросил неужели вы считаете что на эту сумму можно улучшить? Соколова подчеркнула, что это дополнительные средства. Для каких-то регионов, эта сумма очень существенна.

Благими намерениями вымощена дорога в одно очень хорошее место, – сказал Александр Абалаков. Коммунисты поддерживают, хотя нет их авторов. Обиженными оказываются те, кто не может себя защитить. Абалаков призывает задуматься, какое будущее нас ждет? Сто миллиардов отдали, двадцать на большие игрушки, м.б. пора подумать как живут люди.

Председательствующий Иван Мельников попросил не отвлекаться, а то не завершим до перерыва, после перерыв правительственный час, потом непростой закон.

Виталий Золочевский сказал что если Мизулина голосовала против, надо переименовывать комитет – против женщин и детей. Люди ждут эту помощь. Когда говорят о коррупционной составляющей, послушайте, некоторые чиновники воруют миллиардами. Везде есть мошенники, лихие парни на всех дорогах. Но давайте не будем обижать людей. Мы за бедных мы за русских только ЛДПР.

Олег Нилов назвал лукавством – на строительство можете проконтролировать, на ремонт нет. Хоть Иванов Нилову не друг, но истина дороже, особенно после его язвительных замечаний.

Сергей Иванов в заключительном слове обличительно говорил, что маткапитал на пенсию мамы это бабка надвое сказала будет ли у нее пенсия после пенсионных реформ. А деньги на строительство – это строительной мафии. Маткапитал – это обман морковка подвешенная. На котлован давать можно, на ремонт нельзя.

Соколова поблагодарила за профессиональное и эмоциональное обсуждение, предложив собраться, подумать и прописать. Мы обсуждаем конкретный закон, решить все проблемы за счет маткапитала невозможно, каждое новое использование маткапитала требует больших расходов.

Законопроектом предлагается внести изменение, предусматривающее возможность использования средств материнского (семейного) капитала на проведение капитального ремонта жилых помещений, находящихся в собственности лиц, получивших сертификат, путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей капитальный ремонт жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему капитальный ремонт жилого помещения.

Первое чтение 208 5 0 17:00

Перерыв (12.06 – 12.30)

15. «Правительственный час» (12.30 – 14.00)

Стенограмма заседания ГД 08.10.14 правительственный час Алексей Улюкаев Вера Чистова http://leo-mosk.livejournal.com/2266269.html

http://leo-mosk.livejournal.com/2266380.html

http://leo-mosk.livejournal.com/2266717.html

Минэк Улюкаев отчитался в Думе планами вчерашнего законопроекта Минпромторга о промполитике и кое-что добавил от себя про банки, фонды и агентства. Чистова – про Госплан СССР

Министр экономического развития Алексей Улюкаев говорил легко и без бумажки на правительственном часе в Госдуме в среду рассказал, что мы идем чуть лучше чем по прогнозу – 0,7% рост ВВП. Возможно за счет снижения импорта, но министру хочется надеяться, что за счет принятых мер, сдерживания тарифов. Издержки снизились и предприятия немного задышали. Строительство минус 0,3%. Экономика столкнулась с тремя циклами: снижение инвестиций, высокие издержки на логистику, косвенные транзакционные издержки экологические платежи. Но в целом рост кредитного портфеля 15%. Считаем важным инструментом проектное финансирование. На кредиты Банка России 30 млрд под один процент проектам в промышленности и сельском хозяйстве. И на более крупные проекты из Фонда национального благосостояния 700 млрд БАМ и Транссиб, кольцевая дорога, сокращение потерь в сетях на 15%, преодоление цифрового неравенства, аэропорты Московского узла, проект АЭС. Есть и малые и средние инвестиционные проекты, Агентства кредитных гарантий создали с нуля. Поручительства можно прогарантировать в Агентстве, заключило договора с СБ РСХБ ВТБ24 выдано 32 гарантии на миллиард.

Контроль естественных монополий в этом году не удалось выдержать линию по железнодорожным перевозкам в связи с фискальным разрывом. Разрыв между ростом оплаты труда и производительности труда, подготовлен план роста производительности труда. Проект Фонда промышленности. Надеемся работать без раскачки на основе фонда который работал и до этого.

Формируется фонд развития моногородов с созданием промышленных парков, чтобы абсорбировать избыточную рабочую силу.

Риск под который поставлены наши финансовые условия, санкции имеют политическую природу. Порядка 160 млрд долл. Должны быть рефинансированы из других источников. Понятно, что цифра завышена. Порядка 90 должно быть профинансировано из российских банков. Дополнительная капитализация в 2015 году ВЭБ на 30 мрд руб. и РСХБ на 10.

Мы разрабатываем программу импортозамещения, не было бы счастья да несчастье помогло. Чтобы замещение не было поддержкой старых товаров, импортозамещение именно технологий. 44-ФЗ о ФКС позволяет это делать, есть режим госзакупок исключительно у российских поставщиков. Чрезвычайно важны меры по поддержке экспорта. Рассчитываем что 15 млрд руб. будет профинансировано в 2015 году. ВЭБ будет предоставлять на предэкспортную подготовку и экспортное покрытие. Улюкаев надеется преодолеть спад. Надо задействовать внутренний механизм снижения издержек.

Председательствующий Иван Мельников предложил министру присесть, будет много вопросов и он сможет дополнить.

Зампред Счетной палаты Вера Чистова сказала что неоднократно всплывала тема Госплана СССР. Говорили что дополнительное финансирование вредно из-за отсутствия трудовых ресурсов и свободных трудовых ресурсов. Представители РАН говорили что свободные мощности 20-30%. Ни Минэк ни Минпромторг не опровергли. В советское время такой спор был бы невозможен, потому что трудовые ресурсы тщательно учитывались и это вопрос не политический. Минфин играл подчиненную роль. С тех пор развернулись на 180 градусов. Если считать Минэк преемником Госплана, то он должен иметь более важную роль. У нас нет недостатка специалистов даже с дипломами престижных зарубежных вузов. Деньги и проекты разорваны. Минфин говорит что деньги это мы, а проекты – Минэк. В программах отсутствуют проекты управления рисками. Вчера на парламентских слушаниях в СФ председатель СП остановилась на четырех, Чистова сказала об одном – уровень инфляции. Чистова вернулась к вопросу ответственности за показатели, за их выполнение, в т.ч. за прогнозы.

Вопросы

Олег Смолин сегодня Дума собирается принять закон Ротенберга, при этом сам Аркадий Ротенберг говорит что такой закон ему не нужен. Улюкаев сказал что его позиция известна, он против. Это будет контрпродукктивно. Будем думать.

Александр Смирнов спросил о позиции по снижению оборонных расходов? Улюкаев сказал что это комплексный вопрос. Рост втрое выше, чем на другие сферы и это ненормальная ситуация.

Илья Костунов в теме импортозамещения сказал о миллиардных закупках за рубежом, можно ли опубликовать открыто. Улюкаев не думает что это будет полезно.

Михаил Брячак назвал рассчитанную цифру потерь два триллиона руб. создать рабочую группу.

Владимир Федоткин сказал о высокой доле импорта до 90% в легкой промышленности, мы отстаем от развитых стран на 30 лет. Как можно преодолеть за 2-3 года? Улюкаев сказал что импортозамещение не означает сведение к нулю, а снижение рисков.

Михаил Дегтярев настаивал на увеличении инвестиций в оборонку.

Альфия Когогина о поручении президента (не слышно). Улюкаев намерен требовать квот при госзакупках от поставщиков.

Федот Тумусов напомнил о «подарке» КГН, как правительство собирается решать? Улюкаев тарифная политика направлена на сокращение перекрестного субсидирования, есть субсидирование региональных перевозок. КГН известная тема.

Николай Коломейцев ставка 0,25%, ЕЦБ 0,05%, в России ключевая ставка 8%, задолженность регионов и сельского хозяйства по два триллиона. Повысить монетизацию экономки, ставку понизить. Улюкаев напомнил что деньги любят тишину.

Антон Ищенко спросил про Грефа, Греф оказался другом Улюкаева.

Надежда Шайденко спросила про цены на лекарства.

Андрей Крутов лишившихся работы людей в малом бизнесе подталкивают к массовым протестам. Улюкаев предположил что возможно непродуманное решение о повышении страховых взносов.

Выступления от фракций

Александр Потапов мы сами не обеспечиваем себя товарами. Оценка состояния российской экономики предкризисное, повышение цен на продукты. Выкачивание средств из предприятий на виллы на Лазурном берегу. За головотяпство на СШГЭС расплатились жертвами и гигантскими расходами. В условиях агрессивности США и их сателлитов не надо бояться ухода иностранных инвесторов. Отменено 35 поездов дальнего следования, из 1300 аэропортов осталось 39. Прекратить членство в ВТО, ввести регулирование цен.

Сергей Катасонов сказал что роль Минэка не просто ведома, оно обслуживает Минфин. У вас вообще нет модели экономики. В 2013 году не было никаких санкций, рост зарплаты упал вдвое, значит в этом году будет ноль. Мы подстраиваемся под внешние факторы. Пример Китая, они поняли что у них есть ресурс это люди и начали грузить население работой. Наше преимущество энергоносители. Началась паника: куда копать трубу. Если не берут газ, перераспределите. И не нужно копать трубу, надо строить линии электропередачи. На сайте Минэка нет развития промышленности, есть предпринимательства, но это разные вещи. И никакого рынка, деньги от нефти и промышленности на развитие промышленности. Нужно заканчивать заниматься демагогией и начать заниматься делом.

Игорь Руденский настаивал на переходе к массированным инвестициям. Приоритетно строительство новых предприятий, экономика знаний. Нам нужно форсированно переходить к жилищному строительству. Чего мы хотим добиться в ближайшие годы, чтобы не было распыление средств. Ввести мораторий на страховые взносы на пять лет и ускоренную амортизацию 30% в первый год для предприятий которые работают на экспорт и импортозамещение. Нам нужны катастрофически длинные дешевые деньги.

Валерий Зубов сказал что сценарий был известен задолго до санкций. Национальные предприятия по существу не генерируют новых продуктов. Неэффективно закачивание денег в Фонд промышленности и другие фонды, госкомпании. Сменить экономический градусник, не ВВП, а новые растущие предприятия.

Улюкаев в заключительном слове заверил что все что говорилось о дерегулировании снижении административных барьеров, это все правильно.

Сергей Нарышкин вернулся из СФ и сказал, что задача одна – найти ответ на сложные вопросы.

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

9. 453631-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о предоставлении добросовестным пользователям преимущественного права на заключение договора пользования рыбоводным участком на новый срок.

Документ «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «Об аквакультуре (рыбоводстве) и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» внесла 17.02.14 сенатор Т.В.Заболотная, сегодня его представила член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Эльмира Глубоковская.

Законопроектом предлагается установить, что рыбоводное хозяйство, надлежащим образом исполнившее свои обязанности по договору пользования рыбоводным участком, по истечении срока действия такого договора имеет преимущественное право на заключение этого договора на новый срок без проведения торгов.

Первое чтение 8 0 1 17:01

10. 504151-6 Василенко перенес

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о сроках подачи лесной декларации при использовании лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых.

Документ «О внесении изменений в статью 26 Лесного кодекса РФ» внесли 21.04.14 депутаты А.Б.Василенко, В.М.Тарасюк, сегодня его представил Александр Василенко.

Член комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Олег Лебедев.

Законопроектом предлагается установить, что в случае предоставления лесного участка для выполнения работ по геологическому изучению недр и для разработки месторождений полезных ископаемых, лесная декларация должна подаваться однократно, не менее чем за 10 дней до начала предполагаемого срока использования лесного участка, а также не менее чем за 10 дней до начала каждого календарного года, в котором предполагается осуществлять рубку, создание (снос) объектов лесной инфраструктуры, объектов лесоперерабатывающей инфраструктуры, объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры, рекультивацию земель.

Не обсуждался

Перерыв (13.57 – 16.00)

Продолжение рассмотрения законопроектов в первом чтении

11. 97430-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в отдельные законодательные акты в целях повышения безопасности перевозки детей легковым такси».

Документ внесен 21.06.12, сегодня его представил автор Михаил Дегтярев.

Зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков.

Законопроектом предлагается «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» дополнить:

- понятием служба заказа легковых такси, под которым понимается юридическое лицо или индивидуальный предприниматель или структурное подразделение фрахтовщика, осуществляющее деятельность по приему заказов на перевозки пассажиров легковыми такси и передаче их на исполнение фрахтовщику;

- новой ст. 33.1, устанавливающей требование о наличии у фрахтовщика на каждые 3 транспортных средства, принадлежащие ему на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды, одного универсального детского удерживающего устройства, одного комплекта из нескольких детских удерживающих устройств или иных средств, позволяющих пристегнуть ребенка с помощью ремней безопасности, предусмотренных конструкцией транспортного средства.

В КоАП РФ предлагается предусмотреть административную ответственность за невыполнение указанных требований, в т.ч. за перевозку детей до 12-летнего возраста легковым такси без соответствующих удерживающих устройств в виде лишения водителя права управления легковым такси на полтора года; наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, – в размере от 40 тыс. до 50 тыс. руб.; на юридических лиц – от 180 тыс. до 200 тыс. руб.

Первое чтение 53 0 0 17:14

12. 481021-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об усилении ответственности за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования.

Документ «О внесении изменения в статью 9.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесло 26.03.14 Законодательное Собрание Ямало-Ненецкого автономного округа, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков.

Законопроектом предлагается исключить предупреждение из перечня видов административных наказаний, которые могут налагаться за нарушение правил или норм эксплуатации тракторов, самоходных, дорожно-строительных и иных машин и оборудования, а также повысить размеры штрафов за указанные правонарушения, установив их в следующих размерах:

- для граждан – от 1 тыс. до 1,5 тыс. руб. (действует – от 100 до 300 руб.);

- для должностных лиц – от 15 тыс. до 30 тыс. руб. (действует – от 500 руб. до 1 тыс. руб.).

Первое чтение 2 0 2 17:15

13. 521359-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в статью 11.14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с вопросами государственного контроля над осуществлением перевозок пассажиров и багажа легковым такси с оплатой данной услуги по таксометру»

Документ внесли 15.05.14 депутаты М.И.Сердюк, О.Л.Михеев, сегодня его представил Михаил Сердюк.

Зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков объяснил что в горах с фиксированной платой за проезд в такси счетчики не нужны.

Законопроектом предлагается внести изменения в КоАП РФ, в соответствии с которыми предусмотренная сейчас административная ответственность за невыдачу пассажиру легкового такси кассового чека или квитанции в форме бланка строгой отчетности, подтверждающих оплату пользования легковым такси, будет наступать, только если требование о выдаче этих документов было заявлено пассажиром (в устной или письменной форме).

Также предлагается установить административную ответственность за отсутствие в легковом такси таксометра (в случае, если плата за пользование такси определяется исходя из показаний таксометра), а также за осуществление перевозки пассажиров и багажа с выключенным (либо не используемым) таксометром.

Первое чтение 103 0 0 17:22

19. 525729-6 Эффективный Валерий Рашкин опять достал единоросов – теперь флешками КОИБов, вбросил кость и удрал на паровоз

Госдума в итоге обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о подсчете голосов избирателей во время избирательных кампаний. Нижайшая просьба Николая Коломейцева рассмотреть сейчас, у автора билет на паровоз.

Документ «О внесении изменения в статью 68 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» внесли 20.05.14 депутаты Г.А.Зюганов, И.И.Мельников, Н.В.Коломейцев, В.Ф.Рашкин, А.А.Андреев, О.Н.Алимова, В.И.Бессонов, Н.Н.Иванов, О.А.Куликов, С.Г.Левченко, С.П.Обухов, А.А.Пономарев, А.В.Потапов, Н.В.Разворотнев, В.Р.Родин, В.Г.Соловьев, В.С.Шурчанов, А.В.Корниенко, Т.В.Плетнева, Ю.П.Синельщиков, С.Н.Решульский, сегодня его представил Валерий Рашкин. Проблема российских выборов отсутствие доверия. Возможность вмешательство в КОИБ, по сути это управляемая человеком техника. К программному обеспечению кандидаты не допущены, только неизвестные люди. Собрали все флешки, что с ними сделали загадка. Программы не сертифицируются. Не отличает бюллетень от ксерокопии. Провести ручной подсчет отказались. Единственное что может вернуть доверие к КОИБ случайно выбранный пересчет.

Председательствующий Сергей Нарышкин попросил Рашкина потом сказать кто ему подписал командировку в середине пленарной недели. Если нет, то Коломейцев ввел нас в заблуждение.

Зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин посмеялся над паровозом и напомнил как раньше предлагали все автоматически, теперь наоборот.

Владимир Федоткин напомнил как в США вели ручной пересчет и только после этого объявили результат. Там демократично, а у нас нет?

Вяткин напомнил что там больше голосов получил один кандидат, а президентом стал другой. Не надо ссылаться на такие не очень демократичные примеры.

Александр Потапов неужели вы не видите, проблема есть.

Если мы за честные выборы, то флешку должны показать, – заявил Николай Коломейцев. Мы понимаем, Болотная это технологии цветных революций, но в основе недоверие к выборам.

Алексей Диденко удостоверился что человек торопится на паровоз и уже уехал, сказал что в США примерно те же что у нас нарушения, только в большем масштабе. Фракция ЛДПР поддержит принцип случайности внезапности пересчета. Неужели вы думаете, что за нашими выборами 120 тыс камер следят на весь мир и что-то можно подделать. За электронным подсчетом будущее, если надо обязательно бумажный бюллетень, синюю печать, да еще подышать на нее, это сдерживает.

Законопроектом предлагается при использовании технических средств подсчета голосов жеребьевка участков для контрольного подсчета голосов (ручного подсчета голосов) проводится вышестоящей комиссией в течение получаса после подписания протоколов об итогах голосования и выдачи их заверенных копий присутствующим при подведении итогов голосования лицам на всех избирательных участках, участках референдума, где использовались такие технические средства.

Первое чтение 140 0 0 17:44

14. 461795-6 Ярослав Нилов рассказал, как у него украли закон, и попросил меньше отрицательных эмоций в Думе

Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части исключения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде запрещения эксплуатации транспортного средства».

Документ внесли 27.02.14 депутаты И.В.Лебедев, Я.Е.Нилов, А.Н.Свинцов, сегодня его представил Ярослав Нилов. У нашей инициативы есть предыстория. Одновременно по-партизански было добавлено ко второму чтению другого законопроекта. Если бы был правильный диалог, то этого выступления не было. Здесь и так негативная атмосфера, здесь цветы не выживают. Нилов просил не выступать и не обсуждать, он хотел бы чтобы здесь меньше было отрицательных эмоций. Норма принята, с заключением комитета согласны.

Зампред комитета по госстроительству Вячеслав Лысаков поддержал и Нарышкин тоже.

Законопроектом предлагается внести в КоАП РФ изменения, исключив из него меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде запрещения эксплуатации транспортного средства со снятием государственных регистрационных знаков до устранения причины запрещения эксплуатации транспортного средства.

Первое чтение 139 0 0 17:50

16. 520597-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект об уточнении оснований прекращения исполнительного производства.

Документ «О внесении дополнений в часть первую статьи 43 Федерального закона от 02.10.07 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» внесли 14.05.14 депутаты К.В.Ширшов, К.К.Тайсаев, С.П.Обухов. Ранее обсуждение было отложено в связи с отсутствием докладчика Сергея Обухова.

Член комитета по госстроительству Тамерлан Агузаров предложил отклонить..

Законопроектом предлагается расширить основания прекращения исполнительного производства, для чего устанавливается право суда прекратить исполнительное производство в случае «ликвидации взыскателя – юридического лица (должника – юридического лица)».

Первое чтение 0 0 1 17:51

18. 195212-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о наделении органов внутренних дел правом рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ.

Документ «О внесении изменения в статью 22.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях» внесла 21.12.12 Московская городская Дума, сегодня его представил зампред комитета по госстроительству Дмитрий Вяткин.

Законопроектом предлагается дополнить КоАП РФ положением, в соответствии с которым дела об административных правонарушениях, предусмотренных законами субъектов РФ, в пределах полномочий, установленных этими законами, в части вопросов охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности будут рассматриваться, в том числе, органами внутренних дел (полиции).

Первое чтение 53 0 0 17:52

25. 534999-6 Госдума без обсуждения отклонила в первом чтении законопроект о проверке достоверности доходов муниципальных служащих.

Документ «О внесении изменений в Федеральный закон «О муниципальной службе в РФ» внес 29.05.14 Государственный Совет Чувашской Республики, сегодня его представила член комитета по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления Маргарита Свергунова.

Законопроектом предлагается:

- установить, что проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами, претендующими на замещение определенных должностей муниципальной службы, и муниципальными служащими, замещающими указанные должности, проверка достоверности и полноты иных сведений, представляемых гражданами при поступлении на муниципальную службу, проверка соблюдения муниципальными служащими соответствующих запретов, ограничений и требований, будет осуществляться в порядке, установленном ФЗ «О противодействии коррупции» и иными нормативными правовыми актами РФ (действует – в порядке, определяемом нормативными правовыми актами субъекта РФ);

- установить гарантии «выплат по обязательному государственному страхованию в случаях, порядке и размерах, установленных ФЗ и законами субъектов РФ» (действует – гарантии «обязательного государственного страхования на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей»);

- исключить из положений ФЗ, регулирующих кадровую работу в муниципальном образовании, нормы об организации подготовки проектов муниципальных правовых актов, связанных с «освобождением от замещаемой должности муниципальной службы».

Первое чтение 2 0 0 17:54

Протокольное поручение Зюганова никто не возражал.

Комитету ГД по образованию и Комитету ГД по охране здоровья запросить в Правительстве РФ информацию о мотивах включения Крымского государственного медицинского университета имени С.И.Георгиевского (КГМУ) в состав Крымского федерального университета вопреки открытым и массовыми протестам профессорско-преподавательского коллектива и студенчества, профессиональному назначению КГМУ, его существующим традициям и потери международных лицензий и признания.

С информацией ознакомить депутатов Государственной Думы

Депутат Государственной Думы

Н.В. Коломейцев

Г.А.Зюганов

Пресс-релизы

08.10.14 15:02 МСК

Бурматов: При оценке вузов необходимы объективные критерии

Заявляя перспективу включения в список критериев мониторинга эффективности вузов мнение студентов, министерство образования и науки РФ не дает даже примерного порядка расчета этого критерия и не обсуждает его с экспертным сообществом, заявил сегодня, 8 октября, первый заместитель комитета ГД по образованию Владимир Бурматов.

В итоге планы профильного ведомства расширить список критериев мониторинга могут привести к росту механизмов давления на неугодных ректоров и стать еще одним фактором произвола при реорганизации вузов, считает депутат.

О планах Минобрнауки включить в список критериев мониторинга эффективности высших учебных заведений показатель мнения студентов в среду сообщили СМИ. По данным журналистов, Минобразования предлагает опробовать схему учета результатов оценки научно-педагогических работников и удовлетворенности студентов условиями и результатами обучения. Таким образом, показатель внутренней оценки самими студентами своего же учебного заведения добавится к уже действующим показателям материально-технической базы, среднему баллу ЕГЭ, учету трудоустройства выпускников и другим.

«Учитывать мнение студентов при оценке эффективности вузов обязательно нужно, – убежден Бурматов. – Однако есть опасения, что этот критерий может стать еще одной непрозрачной схемой в мониторинге эффективности высших учебных заведений. Предпосылки к этому, к сожалению, есть».

Как отметил депутат, критерий уже заявлен, но Министерство образования не дает даже примерного порядка его расчета, не ведет обсуждение этого критерия с профессиональным сообществом и экспертами. «Это может свидетельствовать о том, что порядок его расчета, как и многих других критериев, будет нарисован чиновниками Министерства образования «на коленке», без учета итогов широких экспертных консультаций, что в данном случае просто необходимо», – считает первый зампред думского комитета.

Более того, по мнению Бурматова, сегодня мониторинг сохраняет все критерии, которые «привели к перекосам в расчетах и обусловили порочность этой системы». «Настораживает, что ведомство не проводит никакой работы над ошибками, в частности, не меняет целый ряд дискредитировавших себя критериев оценки вузов», – заявил парламентарий.

По его словам, из мониторинга в мониторинг переносятся, например, критерий трудоустройства выпускников, порядок расчета которого раскритиковал и назвал неприемлемым Роструд, оценка вузов по количеству квадратных метров площадей на одного студента, которую критиковало все ректорское сообщество. «Этот список можно продолжать и дальше. Учитывая эти факты, и по поводу появления новых критериев оптимизма нет», – заметил депутат.

«К тому же итоги предыдущего мониторинга так и остались под сукном министерского стола, – уточнил Бурматов. – До сих пор никто не ответил на вопрос, зачем вообще было проводить эту процедуру с такими сомнительными условиями: санкции, вплоть до запрета приема абитуриентов, коснулись вузов, которые были в списке эффективных, в то время как вузы-аутсайдеры по итогам мониторинга спокойно продолжают свою работу».

«В этой связи считаю, что Министерству образования важно сделать работу над ошибками, связанную с проведением мониторинга эффективности вузов в целом, исправить необъективные критерии, на пересмотре которых настаивает профессиональное сообщество и не дискредитировать хорошую идею учета мнения студентов вузов при оценке эффективности учебных заведений. Важно не допустить, чтобы этот критерий стал одним из инструментов Министерства образования для расправы с неугодными ректорами и еще одним фактором произвола при реорганизации вузов», – заключил первый зампред думского комитета.

08.10.14 15:38 МСК

Руденский: Минэкономразвития должно принимать более решительные меры по ускорению экономического роста

Сегодня, 8 октября, в Государственной Думе состоялся «правительственный час» с участием министра экономического развития Алексеем Улюкаевым. По итогам, выступая от фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ», председатель комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский заявил:

- Текущая экономическая ситуация, понятно, что сегодня сложная. И в такой ситуации мы считаем, что именно Минэкономразвития, никакое другое ведомство должно играть решающую роль в формировании и реализации экономической политики, и именно Минэкономразвития, как положено ключевому ведомству, должно предлагать более решительные меры по восстановлению экономики, оживлению инвестиционной активности и развитию импортозамещения. Именно Минэкономразвития должно настаивать на том, чтобы бюджет опирался на умеренно-оптимистический сценарий, а не на сценарий с инерционным и консервативным характером, закладывая наше отставание на долгие годы. Ведь инерционный сценарий по-прежнему будет основываться на максимальном сдерживании роста денежной массы, ограничении госинвестиций и, как следствие, сокращении совокупного спроса в экономике.

Умеренно-оптимистический сценарий предлагает реальную альтернативу нынешней инерционной политике. Так что здесь, по-моему, все очевидно.

Для того, чтобы у нашей страны появился шанс выйти из сложной экономической ситуации, нужна новая экономическая политика, которая основана на форсированных инвестициях в экономику. Я уже говорил, что 22 сентября мы провели парламентские слушания, все наше ученое сообщество пришло к одному мнению, что нам нужны форсированные инвестиции, нужно больше вкладывать в экономику. Соответственно для восстановления экономического роста нам нужно ежегодно наращивать инвестиции от 8 до 10% в год в основной капитал. Ресурсы для этого у нас есть, это и активы банков, которые насчитывают 55 трлн рублей, и золотовалютные резервы, которые можно частично, например, по 20 млрд долларов использовать на возвратной основе на принципах того же проектного финансирования именно для развития реального сектора экономики.

Приоритетными направлениями являются строительство новых предприятий, обновление основных фондов, это инфраструктура, это экономика знаний, нам необходимо ее развивать, так как мы здесь точно также очень серьезно отстаем, это биотехнологии, микротехнологии, образование, здравоохранение, нам необходимо форсировано переходить к жилищному строительству.

Мы считаем, что Правительство ближайшие год-два должно разработать на основе всех этих направлений долгосрочную программу развития социально-экономического развития, а также программу неотложных мер на 2015-2016 годы. В этой программе должно быть расписано все, что касается промышленности, сельского хозяйства. Я бы сюда включил и образование, и здравоохранение, и вообще чего мы хотим добиться в ближайшие годы, чтобы не было распыления средств. Соответственно краткосрочная программа на 2015-2016 годы должна включать в себя как меры финансовой поддержки, так и нефинансовой, например, введение моратория на увеличение налогов и страховых взносов хотя бы на пять лет для того, чтобы бизнес успокоился и понимал, что ему ожидать в ближайшие годы. Также предлагается ввести ускоренную амортизацию 30% в первый год работы для всех промышленных предприятий, которые работают на экспорт и импортозамещение.

Мы предлагаем ввести мораторий на проверки всех наших предприятий и бизнеса, потому что сегодня просто замучили всех проверками, и уже скоро работать все перестанут и будут заниматься только аудитом и проверками. Вот это, мне кажется, нужно в первую очередь сделать.

Нужны дополнительные инвестиции в реальный сектор экономики на уровне хотя бы 500 млрд рублей. Это для обновления основных фондов и для строительства новых предприятий.

Нам катастрофически нужно получить быстрые дешевые кредиты . Как мы хотим развиваться, если их нет? Просто немыслимо без этого развиваться. И соответственно проектное финансирование – это очень благая мера и очень правильная, но ее ограничили тремя годами. Вы знаете, за три года можно построить предприятие, а вернуть кредит в 1 млрд практически невозможно.

Уважаемые коллеги, текущая ситуация в экономике в принципе подталкивает всех нас к принятию решительных мер по ускорению социально-экономического развития. Я считаю, что Миниэкономразвития должно сыграть в этом ключевую роль.

08.10.14 17:47 МСК

Панков: Россияне все чаще выбирают отечественные продукты питания

Сегодня, 8 октября, Председатель Правительства РФ Дмитрий Медведев открыл Всероссийскую агропромышленную выставку «Золотая осень-2014», осмотрел тематические стенды и экспозиции, вручил государственные награды работникам сельского хозяйства. Глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков отметил, что именно осень – время подведения итогов для аграриев.

«И успехи есть: 55 регионов, среди которых и Саратовская область, представили свою экологически чистую и качественную продукцию», – сказал депутат. Глава комитета напомнил, что европейцы используют куда больше ядов для борьбы с вредителями. «Российские яблоки обрабатываются до 10 раз за сезон, из их 4 раза – до цветения. В Европе же обработка проходит по три раза в неделю. За сезон 30-35 обработок ядом! И эти яблочки, напичканные пестицидами, по полгода лежат на прилавках! Какой ущерб они наносят здоровью, догадаться нетрудно. Поэтому поддерживаю позицию Россельхохнадзора, который настаивает на государственном контроле ввоза и вывоза продукции, – добавил он.

Также Панков отметил, что на выставке уделялось особое внимание импортозамещению. «Россияне все чаще выбирают отечественные продукты питания .И у наших производителей есть все шансы расширить свое присутствие на рынке продовольствия», – уверен он.

«Крайне важно, что премьер-министр подписал распоряжение об утверждении «дорожной карты», где определены меры по содействию импортозамещения в сельском хозяйстве. Все это позволит к 2020 году увеличить производство сельхозпродукции, снизить зависимость от импортных поставок мяса с 21,6 до 7,7 процентов. Молока и молочной продукции с 23,6 процентов до 16,6 процентов. Уверен, что российские аграрии с этим заданием справятся», – заявил Панков. – В «дорожную карту» также включены и мероприятия по повышению эффективности использования земель сельхозназначения, совершенствованию государственного ветеринарного и фитосанитарного контроля /надзора/. Это те решения, которые ждали и аграрии, и все россияне».

08.10.14 17:38 МСК

Плигин: Существует объективная угроза вынесения иностранными судами политически обусловленных решений в отношении граждан РФ

Сегодня, 8 октября, Государственная Дума приняла в первом чтении проект закона о компенсациях для россиян, пострадавших от неправомерных решений иностранных судов.

Выступая в ходе заседания, председатель комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин заявил:

- Вопреки распространенному мнению о том, что законопроект исключительно направлен на защиту узкого круга лиц, владеющего значительными состояниями, и не предполагает обеспечения прав большого количества рядовых граждан, хочу заявить, что данное утверждение не соответствует современным реалиям.

Вводимые иностранными государствами санкции нарушают общепризнанные принципы и действия института права собственности. Следует учитывать, что термин «санкции» в международном праве употребляются исключительно в случаях, когда речь идет о международно-правовой ответственности. О международно-правовой ответственности РФ вопрос не возникает. Решения, которые принимаются в отношении ряда российских граждан, юридических лиц, не связаны с какими-либо правонарушениями, совершенными ими.

Таким образом речь идет о механизмах, основанных совершенно на иных неправовых принципах.

Уважаемые коллеги, хотел бы подчеркнуть, что в статье 12 закона Украины от 15 апреля 2014 года речь идет о том, что в целом ряде случаев определена подсудность киевским судам дел по спорам, возникающим на территории Крыма и Севастополя. В данной норме закона указывается, что необходимо изменить территориальную подсудность судебных дел, подсудных судам, расположенным на территории Крыма и Севастополя, и обеспечить рассмотрение этих дел киевскими судами.

Данная норма нашла свое отражение и в законе Украины от 12 августа 2014 года о создании свободной экономической зоны, где в частности отмечается, что споры между субъектами хозяйственной деятельности с местом нахождения в данной зоне должны рассматриваться иными судами и подсудные судам Украины или, по договоренностям сторон, международному коммерческому арбитражному суду при ТПП Украины.

Приведенные примеры, по-моему, красноречиво демонстрируют, что сегодня существует объективная угроза вынесения судами политически обусловленных решений в отношении граждан РФ, в частности проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя, и российских юридических лиц, либо имеющих имущество на данных территориях. При этом существует вероятность достаточно большого количества именно заведомо неправосудных решений в отношении указанных категории граждан. Такие решения уже есть.

Учитывая данные обстоятельства и то, что нарушения прав граждан РФ таким образом фактически могут приобрести массовый характер, требуется принятие в том числе превентивных решений, принятие данного федерального закона.

Уважаемые коллеги, хотел бы еще остановится на одном аспекте, который возник в связи с дискуссией, проводимой в отношении данного закона. Я думаю, что никто не будет спорить, что в нашем государстве уже давно существует и признается, и защищается институт частной собственности.

Развитие рыночной экономики предполагает развитие различных форм собственности. Число россиян, являющихся собственниками малого и среднего бизнеса, значительно. Огромное число людей трудится именно в сфере частного предпринимательства. Не секрет, что многие россияне имеют недвижимость в том числе на территории постсоветского пространства, на территории Евросоюза. В этой части мы также должны заботиться о защите их интересов.

Уважаемые коллеги, в том числе иногда звучащие противопоставления владельцев крупного бизнеса или общества, владельцев среднего бизнес или общества контрпродуктивно. Наша история знает примеры подобных подходов и их результаты, которые продемонстрировали исторические события, проходившие в нашей стране в начале прошлого века. Те трагические события, основанные на стремлении к якобы существующему всеобщему равенству, приводили к реализации лозунга «Мир – хижина. Война – дворцам». Однако в результате и хижины были разрушены, и их владельцы прошли все круги ада, и достаточно часто погибли.

Дискуссии, которая настраивает на аналогичное противостояние, по-моему, контрпродуктивна. Такой подход контрпродуктивен и с точки зрения решения задач по обеспечению защиты права собственности любых собственников, той собственности, которая приобретена в соответствии с действующим законодательством.

Правительство РФ поддержало законопроект. Имеются замечания Правового управления, которые будут учтены при работе над законопроектом ко второму чтению.

08.10.14 17:13 МСК

Выборный: Госдума уточнит перечень мест для религиозных церемоний

Поправки к федеральному закону «О свободе совести и о религиозных объединениях» уточняют перечень мест, где могут быть совершены публичные обряды и церемонии. Об этом сегодня, 8 октября, заявил член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный, комментируя рассмотрение во втором чтении данного законопроекта.

«Законопроект направлен на совершенствование правового регулирования проведения религиозными организациями публичных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний. С этой целью уточнен перечень мест, где они могут осуществляться свободно, т.е. без предварительного уведомления органов исполнительной власти субъектов России или органов местного самоуправления», – отметил депутат.

По его словам, к таким местам будут отнесены культовые помещения, здания и сооружения, земельные участки, на которых расположены такие здания и сооружения, принадлежащие религиозным организациям, а также места паломничества, жилые помещения, кладбища, крематории и другие места. «Проведение же публичных богослужений, других религиозных обрядов и церемоний, молитвенных и религиозных собраний во всех иных общественных местах должно будет осуществляться с учетом требований федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», – заключил Выборный.

России нужна новая экономическая политика. На «правчас» с Улюкаевым

8 октября в рамках правительственного часа в Государственной Думе выступил министр экономического развития Алексей Улюкаев. Почему министерство должно принять концепцию новой экономической политики эсеров, отвечает Олег Нилов:

«В рамках часа правительства «Справедливая Россия» в очередной раз представила свою позицию о необходимости претворения в жизнь новой экономической политики – новой индустриализации России. Раньше законопроекты эсеров не воспринимались правительством из-за наполнения казны многомиллиардными потоками, что в итоге вылилось в размещение огромных сумм в западных банках, в ценных бумагах. Сегодня это время кончилось. Пора, что называется, собирать деньги.

Начать надо с возвращения золотовалютных резервов в нашу страну, но не для раздачи их в виде компенсаций банкирам, а для инвестирования в сельское хозяйство для реализации программы импортозамещения, производства товаров первой необходимости, лекарств.

Практику перегонки сырья за границу пора заканчивать. Это касается в первую очередь лесной отрасли, где по-прежнему правит бал не министерство, а так называемые «лесные братья». Без всякой выгоды для бюджета наши лесные богатства уничтожаются порой варварским способом, кругляк вывозится за рубеж, где после переработки продается нам в виде мебели и прочих товаров.

Сегодня в отношении ряда продуктов мы испытываем дефицит, вызванный санкциями, в то же время собственные рыбные запасы перегружаются без захода в порт и отправляются в страны США и Японии. Зерно, которое Россия собирает рекордными урожаями, без всяких вложений в животноводство расходится по миру. Выращенную на российском фураже скотину мы буквально выпрашиваем у западных стран и за баснословные деньги закупаем. Все это должно закончится.

Сегодня себестоимость 1000 сигарет составляет около одного доллара, столько в рознице минимально стоит одна пачка. Кому мы дарим сотни миллиардов рублей? 92 процента табачного производства находится в руках американских, японских, английских компаний. Необходимо установление государственной монополии на производство табака. В случае принятия соответствующего законопроекта компании должны будут продать государству минимум 51% своих акций.

Огромные деньги можно получить за счет конфискации имущества казнокрадов, коррупционеров и их близких в случае, если не будет доказана законность происхождения имущества. Все, что «было нажито непосильным трудом», должно пойти государству. Соответствующий законопроект, к сожалению, был отклонен, но в ближайшее время мы подадим его вновь с учетом ряда замечаний.

Для того, чтобы привлечь в экономику немалые средства граждан, вновь отложенные под подушки, считаем необходимым передать в безвозмездное, бессрочное пользование земельные участки для индивидуального строительства личных подсобных, фермерских хозяйств с оформлением в собственность через 15-20 лет в случае, если земля будет обрабатываться. Необходимо возвращение в государственную собственность миллионов гектаров неиспользуемой земли, разными способами приватизированной в 90-е годы, с дальнейшей передачей ее более успешным аграриям и инвесторам.

Нужна налоговая реформа. Мы много говорим о прогрессивной шкале НДФЛ. В большинстве цивилизованных стран львиную долю этого основного для многих стран налога платят богатые и сверхбогатые люди. У нас должна быть точно такая же практика. 2 процента населения должны платить 70-80 процентов этого налога, если ввести прогрессивную шкалу налога, и наоборот, 20-30 процентов должны быть полностью освобождены от него. Фермерам, малым, индивидуальным предпринимателям необходимо предоставить налоговые каникулы в случае, если они вкладывают средства в развитие своего дела. Налоговое бремя должно ложиться на богатых и сверхбогатых – это мировая практика.

В новой экономической политике не должно быть разбазаривания бюджетных средств на на зарплаты топ-менеджеров, на покупку футболистов и хоккеистов. В новое время лучше приобретать необходимое оборудование для проведения индустриализации. Лучше привлекать менеджеров и носителей новых современных технологий из-за рубежа, а не потакать амбициям отдельных руководителей госкорпораций».

Защищать, а не компенсировать. Эсеры о «законе Ротенбергов»

8 октября Государственная Дума рассмотрит законопроект о компенсациях из бюджета гражданам и компаниям, имущество которых было отчуждено иностранными судами. Документ в отечественных СМИ уже окрестили «законом Ротенберга». Замруководителя фракции «Справедливая Россия» Олег Нилов в ходе пресс-подхода прокомментировал данную инициативу:

«Резервы, к счастью, в России еще есть. Сотни миллиардов долларов, только находятся они почему-то на счетах западных банков или в ценных бумагах. Наша партия, разумеется, считает, что эти средства нужно вернуть в Россию, только дать их необходимо не отдельным людям, а вложить в сельское хозяйство, в промышленность.

Если и возвращать деньги конкретным гражданам, то почему не вернуть их тем клиентам, (как принято сегодня говорить) Сбербанка времен СССР, которые до сих пор не получили компенсации по своим вкладам. Почему не вернуть их жителям сгоревших или затопленных сел, которых еще очень много в России, беженцам с Украины, принявшим российское гражданство. Люди там потеряли все и, согласно предложенной логике, должны получать помощь и компенсации из бюджета. Почему не помочь смертельно больным детям, для которых у государства почему-то не хватает денег. Сегодня на многих ветеранов и детей войны средств нет.

На вопрос, кому, за что и в каких объемах предоставлять компенсацию автор законопроекта ответа не дает. Почему с инициативой не выступает Правительство, Минфин, Минюст или в конце концов думской комитет. Почему один, пусть и уважаемый депутат Государственной Думы, автор такого судьбоносного закона?

Наша позиция заключается в том, что помогать пострадавшим гражданам нужно. Но в данном случае эта поддержка может быть юридической, а не в виде оплаты зарубежных адвокатов. Пусть наши юристы добиваются в судебном порядке защиты интересов наших сограждан, пострадавших от решений западной Фемиды».

О. Ковитиди: Артисты Ансамбля песни и пляски Черноморского флота достойны самых высоких званий

Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности направил Министру обороны РФ Сергею Шойгу письмо с просьбой поощрить Ансамбль песни и пляски Черноморского флота и его артистов.

С соответствующей инициативой выступила член Комитета СФ, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Республики Крым Ольга Ковитиди.

«Нынешнее поколение участников ансамбля достойно несет славное звание «артистов- черноморцев». Они приняли самое активное участие в событиях Крымской весны, выступая на концертах для крымчан, российских солдат и матросов во время подготовки к референдуму о статусе полуострова», – сказала сенатор.

Законодатель сообщила, что в ближайшее время будет рассмотрен вопрос о присвоении звания заслуженного артиста РФ троим участникам коллектива – В. Иванову, О. Кандаю и И. Илларионову.

«Так же Комитетом Совета Федерации по обороне и безопасности поставлен вопрос о поощрении всего творческого коллектива Ансамбля», – добавила парламентарий.

Ансамбль песни и пляски Черноморского флота имеет почти 80-летнюю историю. Созданный в 1932 году коллектив прошел испытание временем на прочность и творческую состоятельность.

В годы Великой Отечественной войны черноморцы находились вместе с защитниками Севастополя и Одессы, выступали перед участниками Керченского десанта и жителями освобожденных городов Восточной Европы.

Прославленный творческий коллектив не раз давал гастроли в «горячих точках» и в мирное время. Артисты выезжали для выступлений перед воинами контингента Советский войск в Афганистане и ликвидаторами Чернобыльской аварии.

Юрий Крупнов: Только Евразийское развитие приведет к миру и порядку во всем мире

О том, что стабилизация на постсоветском пространстве невозможна без строительства новой большой страны, рассказал 7 октября 2014 года в МГИМО Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, председатель Движения Развития, политик.

«Одна из ближайших опасностей – опасность дестабилизации Центральной Азии (ЦА). Сейчас все внимание общественности и экспертного сообщества приковано к Украине, а вот события в ЦА интересуют меньше. Между тем следующей Украиной может стать ЦА», – подчеркнул Крупнов, выступая с основным докладом на заседании молодежного семинара по теме «Центральная Азия: организация евразийского развития или вовлечение в и»войну с терроризмом»?».

По мнению политика, необходимо тщательно анализировать феномен терроризма. «После событий 11 сентября, после объявления войны против терроризма, прошло 13 лет. Важно не дать втянуть нас в то, что организует Вашингтон. Евразийское развитие – это единственная созидательная повестка, которая приведет к миру и порядку, к стабильности, в том числе во всем мире», – убежден Юрий Крупнов.

Фиктивную борьбу Вашингтона с терроризмом Крупнов видит и в событиях в Афганистане. По его словам, сегодня войска выводятся из этой страны, но афганский плацдарм НАТО начинает расширяться, расползаться. «Две-три тысячи натовских солдат одновременно присутствуют в Афганистане. В итоге получается, что НАТО уходит, но в реалиях оно все шире закрепляется в этом пространстве», – уточнил Юрий Крупнов. Войска НАТО также присутствуют в других странах ЦА, например, в Узбекистане.

С 2008 года НАТО прорабатывают Северную дистрибутивную Сеть (СДС, the Northern Distribution Network – NDN), которая является идеальным каналом для направления повстанческих сил на различные регионы, например, на Тюменский газонефтяной комплекс, Поволжье, Северный Кавказ. Юрий Крупнов обратил внимание на два феномена терроризма. Во-первых, в рядах боевиков воюют граждане из государств ЦА, из СНГ, из российских регионов, т.е. в боевых группировках представлены все государства. Во-вторых, повстанческая сеть может действовать в резонансе с той сетью, которая существует у НАТО. «Сейчас НАТО важно чтобы все было стабильно, но если потребуется, то с помощью боевиков все должно быть дестабилизировано», – подчеркнул политик.

Что опасного в дестабилизации ЦА? По мнению Крупнова, ситуация нестабильности ЦА будет намного кровавее, чем в Украине. «С учетом рельефов местности ситуация будет неподконтрольна с точки зрения ведения военных действий. Если действия боевиков будут направлены в места наличия нефти и газа, это будет очень сложная ситуация», – объяснил он.

Либо мы начнем восстанавливать цивилизационное единство с идеологией, либо мы будем вовлечены в бесконечные войны с терроризмом, подчеркнул Крупнов.

О какой цивилизации идет речь? По мнению Крупнова, это цивилизация развития, это евразийское развитие, когда страна производит собственные технологии, когда молодежи понятна логика карьеры, когда формируются стратегические очаги занятости. И это 30-40 лет активной работы. «Всем нам надо определиться – либо участвовать в войнах с терроризмом, чтобы, как говориться, «все наши зарплаты тратить на лекарства», либо строить евразийское развитие», – резюмировал Юрий Крупнов.

«ЯБЛОКО» выступило против «закона Ротенберга»

Сегодня активисты партии «ЯБЛОКО» провели акцию возле центрального входа в Государственную думу РФ против принятия «законопроекта Ротенберга», который будет рассматриваться сегодня в первом чтении.

Законопроект заключается в том, что если у олигархов что-то отняли за рубежом из-за санкций, потери будут компенсированы за счёт рядовых российских граждан — то есть из российского бюджета. В свою очередь Россия, согласно законопроекту, пополнит бюджет на эту сумму за счет ареста имущества иностранного государства. Арестованы могут быть даже здания посольств.

Участники акции решили провести собственный сбор средств для «пострадавших» от санкций олигархов, чтобы исключить затраты из бюджета, так как эти деньги можно потратить на более необходимые нужды — такие как строительство школ, детских садов, больниц и других социальных учреждений.

Акция прошла под лозунгом: «Поможем олигархам сами». Член партии «ЯБЛОКО» Григорий Семенов стоял у входа в здание, изображая «олигарха», с плакатом: «Отняли дворцы за бугром. Скиньтесь, кто сколько может. Ваши олигархи» и протягивал депутатам Госдумы, идущим на заседание, шляпу, в которой уже лежала мелочь.

«Фактически, здесь происходит какое-то «саморазоблачение» нашего государства в этом законе. Для него интересы олигархов, имеющих недвижимость за рубежом, выше интересов всех остальных граждан России. Выше интересов пенсионеров, бюджетников, детей, которые недополучают сегодня бюджетное финансирование и при строительстве детских садов, и при выплате пособий. То есть, олигархи дороже всех», — отметил Сергей Митрохин, присутствовавший на акции.

Лидер «ЯБЛОКА» сказал, что цель акции — донести до депутатов абсурдность этой инициативы. «Я надеюсь на то, что закон будет все-таки сорван при рассмотрении уже в первом чтении», — подчеркнул он.

Входившие на заседание депутаты Госдумы, в основном, резко и негативно реагировали на просьбы активистов. Лишь двое «слуг народа» из КПРФ поделились мелочью и заявили, что будут голосовать против этого «компенсационного закона». Акция продолжалась около часа. Участникам удалось собрать около 150 рублей. Все переданные деньги будут высланы на счет компании ТЭК «Мосэнерго», принадлежащей Аркадию Ротенбергу, чья недвижимость и активы были арестованы в Европе.

«НТЦ ИТ РОСА» представила новый дистрибутив популярной операционной системы.

Российский разработчик представил обновление дистрибутива на базе рабочего стола KDE.

Российская компания-разработчик «НТЦ ИТ РОСА» представила ROSA Desktop Fresh R4 — дистрибутив популярного семейства ROSA Desktop Fresh c рабочим столом KDE. Новый дистрибутив рассчитан как на домашних пользователей для повседневной коммуникации и развлечений, так на пользователей с особыми требованиями, способных самостоятельно позаботиться о настройке и постоянной работоспособности системы. В репозиториях пользователей ждет большая коллекция игр, можно установить Steam и привычный софт для текстовой и видеокоммуникации, включая Skype. Работает просмотр видео современных форматов. В качестве офисного пакета поставляется свежий LibreOffice, но в репозиториях есть полный TeX-стек и все известные OpenSource-программы для документирования, верстки и полиграфии. Разработчиков ждут полноценные LAMP и C++ окружения для разработки.

Дистрибутив постоянно проверяется автоматическим и ручным тестированием, и по его результатам (и с учетом замечаний пользователей) проводится множество доработок, повышающих эргономику и надежность. В планах по дальнейшему расширению линейки дистрибутивов ROSA Desktop Fresh — обновление дистрибутива на базе рабочего стола GNOME, сообщают в «НТЦ ИТ РОСА».

Узнать подробности, скачать и попробовать свежий дистрибутив можно на официальном сайте «НТЦ ИТ РОСА»: http://www.rosalab.ru/blogs/rosa-desktop-fresh-kde-r4-distributiv-s

8 октября 2014, 00:01 | Культура | Олег Кармунин |

Школьники будут изучать «Домострой» и речь Сталина

http://izvestia.ru/news/577703

Минкультуры составит список 100 главных источников российской истории

К 2015 году Министерство культуры РФ подготовит и опубликует полнотекстовые версии 100 главных документов (источников) российской истории. Они будут рекомендованы для изучения в старших классах школы и вузах. Об этом «Известиям» рассказал директор департамента управления делами Министерства культуры Михаил Ипатов

По его словам, проект «будет способствовать сокращению числа спекулятивных исторических построений, основанных на мнениях и суждениях и искажающих прошлое нашей страны»

— Проект «Сто главных источников российской истории» нацелен на то, чтобы определить и представить базовые исторические источники, которые конструируют отечественную историю и определяют самоидентификацию современного социума. Все эти источники являются памятниками не только истории, но всей отечественной культуры, — подчеркнул Михаил Ипатов

По словам представителя Минкультуры, эти материалы могут использоваться для практических занятий и самостоятельной подготовки учащихся. Кроме того, изучение систематизированных полнотекстовых источников, безусловно, повысит профессиональный уровень учителей и преподавателей вузов

Известно, что в число 100 главных источников российской истории, по версии Минкультуры, среди прочих войдут такие документы, как речь Сталина 3 июля 1941 года, «Судебник» Ивана IV, «Домострой», Соборное уложение 1649 года, Грамота Пожарского о созыве Земского собора, пакт Молотова–Риббентропа, Русско-византийский договор 911 года и Хельсинкский акт 1975 года

Все источники разместят на специальном сайте. К каждому документу будут прилагаться научные комментарии, библиографические данные и тестовые задания. После опубликования «Сто источников российской истории» будут открыты к расширению за счет привлечения новых архивных документов и материалов

В министерстве объясняют инициативу по составлению списка источников тем, что в последнее время школьники и студенты редко знакомятся с полнотекстовыми документами, а «хрестоматийное» знание, основанное на выдержках, отрывках и фрагментах из источников, не является полным и не отражает всего многообразия исторической реальности

«Известия» попросили оценить инициативу Министерства культуры специалистов в сфере истории и образования

Кандидат исторических наук, профессор, ведущий телепередачи «Умники и умницы» Юрий Вяземский считает, что школьникам будет полезно изучить полные версии исторических документов

— «Домострой» — это все-таки основа русской культуры. Там есть очень много мудрых положений — человеку предписывается вести себя скромно, уважать родителей и жить по христианским заповедям, — сказал историк

Вопрос, не будут ли школьники перегружены неактуальной информацией, заставил профессора улыбнуться

— За молодежь вы не волнуйтесь, то, что им не нужно, они отбросят. Главное, чтобы они просто ознакомились, — уверен в подрастающем поколении Юрий Вяземский

Директор московского центра образования «Царицыно» N548, народный учитель России Ефим Рачевский подчеркнул, что изучение 100 источников — не догма для школ

— В российской школе все обязаны изучать только то, что заложено государственными образовательными стандартами, — сказал Ефим Рачевский

Вместе с тем, по мнению педагога, инициатива Минкультуры полезна даже в том случае, если речь идет об одиозных личностях

— Никто не хочет встречаться с гремучей змеей, но биологу интересно, как она устроена. Так и здесь — нормальный человек не может любить Сталина, но интересно, с какой речью этот мерзавец когда-то выступал, — заметил народный учитель

Историк, профессор Института журналистики и литературного творчества Константин Ковалев-Случевский считает, что проект при всей его полезности не решит проблем исторического образования, поскольку историк в любом случае опирается на определенную точку зрения

— Эти 100 документов, конечно, нужно изучать, но вопрос в том, кто будет их интерпретировать и популяризировать, — полагает ученый. — В 1970-е годы я работал на археологических раскопках в Крыму. В районе Судака мы нашли огромное количество ценных византийских предметов XI–XII века. По такому случаю из Киева приехала комиссия и чиновник записал у себя: «Найдено большое количество древнеукраинских артефактов». Так что создать историю можно на базе чего угодно

Читайте далее: http://izvestia.ru/news/577703#ixzz3FWNi7xZc

Потапов Александр Владимирович, фракция КПРФ

Уважаемый Иван Иванович, уважаемый Алексей Валентинович, уважаемые коллеги! Этап постсоветской трансформации экономики России в виде роста числа супермаркетов, бензоколонок, импортных потребительских товаров, иномарок отвёрточной сборки, завершился

Мы сами не обеспечили себя продовольствием, потребительскими товарами, лекарствами. Даже современный шовный хирургический материал не производим. Вот если война, что будет?

Экспорта товаров российского производства, кроме сырья, тоже, практически, нет. Для реального экономического развития необходимы иные стратегии. Оценка текущего состояния российской экономики предкризисная, что подтверждается резким ростом цен на продукты питания, фактической девальвацией рубля, неуправляемым ростом внешнего корпоративного долга, отсутствием реального роста производства, снижением инвестиционной и торговой активности, ростом просроченных платежей и отзывом лицензий банков, сокращением реальной социальной поддержки населения, падением темпов роста ВВП, в конце концов

20-летнее господство либерально-монетарной модели привело к развалу производства, к экономическим, демографическим, социальным проблемам. Была ликвидирована защита внутреннего рынка. Проводилась и проводится грабительская приватизация. Ряд стратегических активов захватили иностранцы. Прибыль приватизированных предприятий, как правило, в офшоры уводится. В 2013 году отток капитала из России составил более 70 миллиардов долларов

Структура экономики сохраняет уродливые олигархические формы 90-х. Здоровая конкуренция падает. Даже торговые сети выстраивают денежные заборы перед российскими производителями. Нет реальной борьбы с коррупцией. Попытки Компартии исключить возможные криминальные схемы в законе о госзакупках были заблокированы. Если ничего не менять, то Россию ждут удручающие перспективы дальнейшей стагнации и нарастающей зависимости страны сырьевого придатка от цен на природные ресурсы

Миф о безусловном преимуществе частного предприятия над государственным тоже проваливается. И, мы видим, как выкачивание средств из предприятий хозяевами вилл на Лазурном берегу ведёт к расслоению и обнищанию населения, а порой к гибели производства. За жадность и головотяпство частных собственников Саяно-Шушенской ГЭС народ расплатился жизнями погибших и огромными расходами на восстановление

При сложившихся подходах в России невозможен высокотехнологический прорыв. Необходимо менять курс. В условиях «агрессивных» действий США и их сателлитов мы скорее стоим перед необходимостью введения ... экономики. Как минимум, необходима национализация в базовых отраслях

Ограничение вывоза капитала. Разработка планов поддержки развития отечественных предприятий. Основой экономики должны стать базовые госпредприятия, кооперация с малым и средним частным бизнесом

Восстановить единую энергетическую, транспортную и телекоммуникационную системы. И не надо бояться мифа ухода иностранных инвесторов. Уйдёт спекулятивный капитал, а серьёзные инвесторы останутся. Надо провести в реальности модернизацию производства. Советский промышленный потенциал уже изношен в среднем вдвое, а новый не создан, коммуналка и тепло – на 80 процентов

Сократилось производство множества товарных позиций. В 2013 году в России сделано, например, 32 гражданских самолёта, а в СССР делали до двухсот и более. Корабли ежегодно закупаем за границей дедвейтом 1 миллион тонн, а свои верфи стоят. Импорт машин и оборудования за полугодие составил 2,6 триллиона, а экспорт – всего 4 процента от общего объёма. Какое здесь ВТО? Необходимо развивать отраслевую науку и создавать крупные технологические комплексы

Далее. Подъём экономики невозможен без возрождения производственной и социальной инфраструктуры. Не хватает дорог, жилья, число больничных учреждений сократилось вдвое, поликлинических – на 15 процентов. Закрыто 42 тысячи детских садов, 1,7 миллиона детей – в очереди. Отменено 235 поездов дальнего следования из 820. Из тысячи трёхсот аэропортов до 1992 года осталось 329, 80 процентов самолётов – иностранные. За последние 10 лет построено всего 40 производств новых, а 260 – закрыто

Денежно-кредитная политика со времён Кудрина не изменилась. Необходимо прекратить держать за рубежом валютные накопления, которые могут арестовать, а предприятиям нужны длинные кредиты под низкий процент. Может быть, и отменить, наконец, бюджетные правила, а суверенные фонды отдать на кредитование. Не стимулировать инфляцию, не вводить налог с продаж, не повышать тарифы ЖКХ. Необходимо изменить законодательство с целью сокращения издержек производства, прекратить членство в ВТО, которое реально наносит ущерб экономике. Прекратить возмещение налога экспортёрам сырья. Ввести госрегулирование цен на основные виды сельхозпродукции, прогрессивную шкалу налогообложения. Вернуть торговлю в собственность России, сейчас 90 процентов принадлежит иностранным торговым сетям

Только новая экономическая модель развития в интересах будущего всех слоем общества может стать основой для совместной и конструктивной работы граждан и политических партий. (Микрофон отключён.)

Выступает Игорь Николаевич Руденский

Руденский И. Н., председатель Комитета Государственной Думы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ»

Уважаемый Сергей Евгеньевич! Уважаемые коллеги!

Все мы прекрасно знаем, какая сегодня непростая ситуация в экономике, и очень кстати, что сегодня на «правительственном часе» будет выступать Министр экономики.

Очень хотелось бы услышать от нашего министерства, что предлагает оно вообще в этой сложной ситуации делать. Ну и, соответственно, какой сценарий развития Министерство экономики предлагает: сценарий стагнации или, соответственно, сценарий развития. Я думаю, что сегодня будет достаточно интересно, поэтому предлагаю всем послушать министра экономики.

Сегодня, как мы все знаем, всё чаще звучат предложения по сжатию денежной массы. Это от нашего либерального крыла. Сжатие денежной массы, как мы все прекрасно понимаем, ограничивает инвестиционные расходы, ограничивает потребительский спрос, соответственно, ведёт якобы к сокращению инфляции. Ну и сокращение инфляции якобы у нас сегодня оживляет деловую активность. Но этот сценарий мы наблюдаем последние десять лет. Привёл он только к следующему. В прошлом году мы получили рост экономики 1,3 процента, в этом году получим менее 1 процента, а в следующем году, все западные специалисты, экономисты и МВФ говорят о том, что рост экономики у нас будет где-то в пределах 0,2 процента ВВП, и то это как бы оптимистичный сценарий.

Поэтому, конечно, хотелось бы, чтобы мы, в первую очередь, перешли от политики сдерживания денежной массы к политике, соответственно, наращивания инвестиций. И, самое главное, необходимо их наращивать в реальный сектор экономики. Необходимо создавать новые производства и обновлять действующие. Соответственно, есть способы, как это делать, и есть опыт западных стран, как модернизировать производство без ускорения инфляции.

Достаточно понятная практика. 22 сентября мы провели парламентские слушания на тему: «Предложения по социально-экономическому развитию нашей страны». Было огромное количество предложений. И в основном, выступая, эксперты, учёные, академики – вся наша наука – предлагали только один сценарий – сценарий развития, и, соответственно, предлагали сценарий форсированных инвестиций. Первое, что нам сегодня необходимо делать, это мы все прекрасно понимаем, нужно обновлять основные фонды, нужно наводить порядок в промышленности, нужно провести полную ревизию производственных мощностей.

Об этом уже не раз говорилось. К сожалению, пока этого не делается. Что нужно делать в краткосрочной перспективе? Ну, соответственно, у Министерства промышленности, как нам кажется, должна быть программа краткосрочных действий и программа долгосрочных или хотя бы среднесрочных действий. Вот в краткосрочных понимается то, что мы должны модернизировать производства, те, которые у нас достаточно сегодня эффективно работают, но не могут сегодня выйти на достаточно серьёзные рубежи. И раз у них такие достаточно серьёзные позиции в своей как бы отрасли, в своём направлении, конечно, нужно им помочь и, соответственно, идти по пути модернизации и перевооружения производства.

Второе, что необходимо сделать – это нужно создавать новые производства там, где мы, в принципе, готовы их создать и можем достаточно успешно конкурировать, но пока в этом направлении ничего не делается, и в программе импортозамещения, которую сделало Министерство промышленности, этого ничего не сказано. И, самое главное, там ничего не заложено в плане финансов, потому что, как мы посмотрели бюджет промышленности, в общем-то, они сегодня... инвестиции на следующий год находятся на уровне примерно 2014 года, даже отчасти снижаются. Так что как они будут выполнять программу импортозамещения, совершенно непонятно.

И хотелось бы, конечно, чтобы у Министерства промышленности появилась комплексная программа по развитию промышленности с достижением конечных целей и конечных результатов, чтобы мы знали с вами, куда вкладываются деньги и что мы от этого получаем.

Конечно, хотелось бы, чтобы все эти программы относились и к Министерству здравоохранения, и образования, и, конечно, сельского хозяйства. Но вот меня порадовало то, что мы были в Министерстве сельского хозяйства, пообщались с тремя заместителями, в общем-то, у них видение есть, что нам необходимо сделать в ближайшей перспективе для того, чтобы практически полностью себя обеспечить продуктами питания продовольствием, овощами, фруктами и так далее... Для этого необходимо выделить средства, в первую очередь, на строительство логистических центров, потому что вырастить мы сможем, но, соответственно, сохранить не сможем, поэтому нужно их строить в массовом количестве. Не такие это большие деньги.

Необходимо сделать всё, чтобы мы с вами приступили к строительству мелиорации. Мелиорация – это самое главное, что даёт возможность сегодня развиваться сельскому хозяйству. У нас 80 процентов территории – это территория рискованного земледелия. Поэтому нужно переходить форсировано именно к развитию мелиорации. Закупать импортные машины, механизмы и оборудование, потому что своих мы не производим, ну и, соответственно, необходимо это делать.

Всё. Ухожу.

И, соответственно, хотелось бы, чтобы мы с вами не забывали про науку, науку генетику, науку, соответственно, по производству качественных семян и так далее.