28.10.14. Лев МОСКОВКИН

Федерация

Сообщения

Профессор Юрий Тихомиров: рыночная экономика – метафора

Все очень плохо изначально и рыночная экономика – метафора: административка у Андрея Клишаса в СФ

16.00 к.700 Круглый стол комитета по конституционному законодательству и госстроительству «Совершенствование административного и административно-процессуального законодательства в РФ провел Андрей Клишас,

Зампред Верховного суда Петр Серков сложность государственного управления. Увеличение производства по кадастровой стоимости, по принудительному помещению в психиатрический стационар. Фактически ограничении свободы. Мы не можем не учитывать вывод ВС об ограничении свободы. Ну причем здесь ГПК, регулирующий гражданский оборот. Объединение в одном кодексе не так безобидно. В настоящее время совмещение приобрело такие формы, уголовное производство в арбитражном кодексе. Абстрактное право поставлено в основу критерия отсутствия спора. Уголовное судопроизводство защиту права не осуществляет. Утверждение универсальности гражданского судопроизводства, ограниченность – не может решить все задачи. Как следует из приведенных выше доводов. Гражданское судопроизводство не осуществляет контроля

Зампред комитета ГД по госстроительству Дмитрий Вяткин рассказал о совершенствовании административного законодательства. В базе данных Думы 1450 поправок в Административный кодекс. Четыреста стали законами. Ряд составов КоАП не работают. Мы стараемся избавиться от штрафов сто рублей. Самая интересная часть законотворчества – рефлексивное законодательство на злобу дня. Как только что-то появилось, надо принять закон. Это политика, тоже имеет право на существование. Потом решается иначе. Большая часть поправок в КоАП отклоняется.

Аудитор СП Сергей Мовчан сказал о подготовке поправок и тем ограничился.

Главный научный сотрудник центра публично-правовых исследований – координатор фундаментальных научных исследований Института законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, профессор Юрий Тихомиров страна плохо управляет государственными делами, одна из причин отсталость права. Кодекс это финиш, начинается с управления государственными делами. Объем государственного управления увеличивается и усложняется. Если делать акцент на КоАП он увеличился в четыре раза, это пародия, товарищи! Люди научились защищаться от наказания. В программе развития административного права. Закон о процедурах абсолютно необходим. В стране разбухла отчетность и учетная линия. Нужно подумать как усилить демократическую сторону, мы все время усиливаем наказание. 15 лет движется закон о промышленной политике, он только сейчас пошел, потому что в Договоре о ЕАЭК есть промполитике, в национальном законодательстве нет. Закон о стратегическом планировании. Административное право десантирует во все отрасли. Все право нельзя сводить к одному кодексу. На закон об административных судах налетели журналисты с нападками возрождаются советские тройки. Стрельба по мишеням которые заполняют пробелы и ошибки ничего не дает.

В ответ МП профессор Тихомиров сказал, что он вообще не уверен, что «рыночная экономика» определяет современное состояние. Экономика всегда могла быть многогранной. Были элементы рынка, базара, элементы жесткости, заимствования чего-то. Поэтому я думаю, это метафора скорее всего, которая сломала нам традиционную концепцию. «Я думаю что да, я убежден», – сказал Тихомиров в ответ на вопрос о целенаправленности хаотизации. И отсюда такой возврат к идее Госплана. Профессор был во французском посольстве и посол Франции, уходящий в отставку во время обеда сказал: вы нам можете дать книжки о Госплане? Мы во Франции очень ценим систему планов и программ. Тихомиров признался, что книжек о Госплане сейчас не найдет. Вот видите как? А у нас налетели экономисты, специалисты гражданского права, что долой всякое регулирование, долой всякий госконтроль, господдержку. Теперь выясняется, без нее нельзя. 20 лет ломали все. Промышленность завалилась. Промышленности нет. Закон о промполитике начинал друг магната Евтушенкова, по его инициативе была создана группа, ну ему подсказали наверное. Они сделали проект, потом Минпром сказал «зачем». Как всегда мешает.

Профессор кафедры административного и финансового права РУДН Александр Зеленцов поддержал блестящее выступление. Кодификационная война захватила страны. У нас слабое процессуальное право. Обозначилась старая схема правого регулирования и продолжает навязываться кодификация в административном праве только КоАП. На самом деле гораздо шире. Включить административное право в ГПК это советская схема и она себя изжила. Таджикский вариант новая сумма противоречий. Привел аргументы самостоятельности кодекса административного судопроизводства. Навязывается старая парадигма усеченного судопроизводства по административным делам. Практически всех недостатков лишен президентский законопроект который внесен в Госдуму.

Заведующий кафедрой административного права и процесса Юридического факультета им. М.М. Сперанского РАНХ и ГС Виталий Юсупов мы практически завершили работу над Административном кодексом. Группа депутата Александра Агеева. Идея разработки АПК.

Судья Второго арбитражного апелляционного суда, профессор кафедры административного права и процесса Университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА, Волго-Вятский филиал) Павел Кононов нет системы ни в административном законодательстве, ни в административно-процессуальном. Систематизация необходима.

Начальник Договорно-правового департамента МВД России, генерал-лейтенант внутренней службы Александр Авдейко наша работа наглядно отражена в информационных системах. В науке о внутреннем управлении потерян целых век. Вызывают удивление навязать одним кодексом, игнорируя весь спектр административных отношений. Революционный путь далеко не всегда приводит к позитивным результатам. Попытки разложить на органы МВД несвойственные полномочия. Ниже низшего предела куда уж ниже. В совершенствовании нуждается механизм административных наказаний. Необходимо разработать механизм доведения информации.

Председатель Комитета по вопросам законности и защиты прав граждан, депутат Законодательного Собрания Красноярского края Юрий Швыткин красноярские законодатели столкнулись с проблемой, которую требуется разрешить. Пришлось признать утратившими силу краевые законы по содержанию животных и птицы, уголовной ответственности за выгул собак в общественных местах. На федеральном уровне ответственность не предусмотрена. По мнению прокуратуры ответственность за выгул собак без намордника м.б. предусмотрена ст. 6.3 КоАП. На территории края было создано 506 административных комиссий. Отсутствие комплексного подхода к региональному законодательству. Определить больше круг лиц с правом составления протоколов. В комментарии МП Швыткин подтвердил, что есть такие формы девиантного поведения, которые никаким законом не ловятся. С другой стороны, есть тенденция сохранения неопределенности.

Андрей Клишас сообщил что совместно палатами готовится ответ по законодательству там большая региональная часть.

Профессор кафедры государственного и муниципального управления Международного института государственной службы и управления РАНХ и ГС при президенте РФ Наталья Чепурнова принцип установления объективной истины. Методы государственного кодификация регистрация аккредитация. Лицензирование публичное предоставление права. Мы с вами создаем основы для коррупционности госвласти.

Заместитель директора ФССП – заместитель главного судебного пристава РФ Татьяна Игнатьева все нормы должны быть исполнимы. Поступило на принудительное исполнение на 1,7 млн штрафов, всего 19 миллионов. Наше предложение введение замены. Ввести дисконт для добровольного погашения штрафа, прежде наказания дать пряник.

Заведующая кафедрой административного права ФГБОУ ВПО «Российская академия правосудия» Марина Штатина необходима административная юстиция и административное производство. Двумя кодексами мы обрушим. Сама система не дает защитить граждан.

Заведующий кафедрой административного и муниципального права Воронежского государственного университета Юрий Старилов у нас нет принципов административных процедур. Достаточно уже времени прошло убедиться законодательство об административных нарушениях никакого отношения к административному праву не имеет. Почему мы отстаем от Запада.

Петр Серков в заключение сказал что старался выслушать внимательно но не понял одного что нас объединяет в одно административное право административный процесс административное судопроизводство кодекс об административных правонарушениях? Только «административное». Почему опять получилось все вместе.

Советник президента Вениамин Яковлев единственный здесь не специалист в административном праве, специалист в гражданском. Как можно было вступать в рыночную экономику, не отработав государственное управление. Не была создана концепция. КоАП это система реагирования. Сегодняшнее обсуждение судьбоносно. Выработать непрямое управление рыночной экономикой. Возникновение прав собственности с момента регистрации это гражданское право, а система обжалование административное. Главное это материальное административное право.

Андрей Клишас обещал все замечания и предложения обязательно учесть и представить в администрацию президента.

В ответ на вопрос МП о состоянии законопроекта по защите животных А.Клишас рассказал, что с учетом случая с касатками на ВДНХ по информации СМИ он попробует активизировать. Что лоббирует Жириновский, Клишасу трудно сказать. По опыту Клишаса, любой закон м.б. нарушен. По вопросу садомазохистской девиации он сказал, что такое бывает и с собаками и с лошадьми такая ситуация м.б. К сожалению, такие вопросы регулировать – мы всегда будем подбирать ту норму, под какую формулировку деликта это ближе. Мы не можем это описать, к сожалению.

Закон об образовании – все через наоборот, да сказать нельзя: круглый стол Александра Волкова в СФ

Круглый стол комитета СФ по науке, образованию и культуре «Развитие российской системы образования в условиях реализации ФЗ «Об образовании в РФ» провел в к. 808а Александр Волков.

Открывая обсуждение, Волков поблагодарил всех кто откликнулся. Рекомендовал почитать интересный материал ОНФ, где выступал Путин. Нет нужды никому доказывать что тема круглого стола своевременная. Минувший год был первый который мы прожили по новому ФЗ. Наш комитет проводит постоянный мониторинг законопроекта и в случае необходимости готовит в него изменения: возврат золотой медали, плата за общежития. Чтобы никто не сомневался, наш комитет если потребуется готов внести изменения. Мне не очень нравится, говорят что последний ЕГЭ был самый честный – как будто до этого был нечестный. Показатели ЕГЭ существенно отличаются в сторону снижения. В настоящее время реализуется программа по поиску талантливых детей и молодежи. Указ президента не предусматривает сокращение численности дошкольного образования. Совершенствование сети вузов. Острые дискуссии по критериям оценки вузов, целесообразно уточнить. Год реализации нового ФЗ, хотелось бы чтобы мы сегодня об этом откровенно поговорили.

Директор Правового департамента Минобра Максим Живаев начал с благодарностей. Принятие нового ФЗ об образовании было одной из задач указов президента. У министерства стояла непростая задача по реализации. Закон внес поправки в 160 законов в связи с новым ФЗ об образовании. Было предусмотрено принятие большого количества подзаконных актов как правительства так и Минобра. В ФЗ была изначально норма о принятии актов непротиворечащих закону, позволило избежать правового вакуума. Из 34 постановлений правительства принято 33. постановление с непростой судьбой об оплачиваемом отпуске. Из ста приказов принято 80. Принят госстандарт дошкольного образования. Минобр пошел по пути изменений стандарта о среднем образовании, но Минюст предложил сделать новый и это удлинило. Проведены обучающие семинары для педагогических работников и сотрудников органов управления МСУ. В этом году начали мероприятия по анализу региональной правовой базы. Мы надеемся что на всей территории РФ будет сформировано правовое поле. Закон должен изменяться и адаптироваться. В настоящее время прорабатывается положение о КЦП для негосударственных учреждений. Обеспечит подготовку кадров в интересах регионов. Правительство внесло законопроект и Дума рассматривает законопроект о профессиональной общественной аккредитации. Также на рассмотрении ГД принятый в первом чтении в части контроля и надзора в сфере образованию. Надеемся что в этом году выйдет из ГД. Государственная программа о качественном российском образовании, которое должно меняться в соответствии с потребностями общества. Вопрос повышения зарплаты педагогам не технический и неформальный. Прирост в 2013 составил 40%, до конца года 60% по сравнению с 2012. растет доля учителей до 35 лет 23%. Лидеры по обеспечению дошкольным образованием Чувашская Белгородская Калужская и др. в прошлом году закончена реализация программы развития общего образования 120 млрд руб., ремонт 9 тыс школ, повышение квалификации 720 педагогов. Интеграция образования Крыма и Севастополя. Особый порядок государственной аттестации школьников. По итогам практики применения закона поняли, что не все в будущем году смогут провести ЕГЭ по российским правилам.

Ректор МГПУ Алексей Семенов хотел бы сказать что все принимали участие в подготовке закона. Ряд предложений был учтен к нашему удовлетворению. Определенный шаг подготовки учителей. важно отметить что мы готовим стандарт обучения детей с ограниченным состоянием здоровья. Стандарт запоздал, сокращается финансирование в некоторых регионах. Универсальный стандарт для инклюзивного образования и специализированных школ недостижим. Ребенок с ДЦП в обычном классе требуется второй педагог или за счет других детей. То же самое по одаренным детям. Мы теряем большой национальный ресурс, обучая по тем же стандартам. Вопрос который неоднократно обсуждался: вуз неэффективен потому что у него 10 квадратных метров, а он большую часть обучения ведет дистанционно.

Зампред комитета Лилия Гумерова хотела бы три момента отметить. Лучшие практики ЕГЭ должны быть аккумулированы. Не урегулировано с МВД. В каждой школе ученик должен иметь возможность пройти процедуру, задать вопрос. Должно быть разделено базовый уровень и для поступающих в вузы.

А.Волков: Чтобы с каждым годом было еще честнее.

Гумерова отметила вчера обсуждали 50 млрд на дошкольное образование. Все на плечи государства, необходимо ГЧП. Прочему такие разные цифры по регионам. Должны быть единые правила. Общалась там в основном женщины, мужчины не идут в дошкольное образование. Образование для детей с ограниченными возможностями, с ДЦП интеллект сохранен и дети приняли, но нужно меньше класс и педагогу доплачивать.

В ответ МП сохранится ли советская коррекционная педагогика Гумерова сказала: «Если мы касательно закона, она сохранится. Но ведь важно, чтобы были правильные правила игры для того, для того, чтобы директор школы не стал заложником с одной стороны своего желания сохранить то, о чем мы говорим, да, классику советской коррекционной педагогики. И с другой стороны – условий финансирования по новому законодательству. Нужно соединить.

Ректор Ставропольского пединститута Людмила Редько лоскутное одеяло, в которое превратился прежний закон. Развитие ресурсного обеспечения образование. Не удалось развитие единого образовательного пространства. Нормой в регионе объявляется то что получилось. Есть три копейки – три копейки. Средняя зарплата не везде считают. Профессору с зарплатой 30 тыс стыдно приходить в аудиторию – фраза эта здорово, но мы все бюджетные учреждения. Если сегодня образование на сегодня мера способности государства, то образование это не услуга и нельзя в законе толковать двояко. В дошкольном образовании присмотр это часть образования, нельзя отдавать регионам. В законе должно быть зафиксировано, что мы не делили в какой регионе довелось родиться. Семь организаций дают оценки вузу ректору. От этого зависеть судьба вуза. Иначе мы будем измерять по цитированию за рубежом, а кому за рубежом интересные проблемы семьи. Укоренных в современные национальные духовные ценности... Что касается аккредитации, новые специальности которые очень нужны региону, нельзя аккредитовать, пока не пройдет четыре года. Значит никто на него не пойдет, иначе как за деньги.

Директор Гендирекции ссузов России Геннадий Васин подготовил те же предложения. На стадии разработки и принятия законопроекта эксперты указали что то что нам предлагается это то что уже есть, ничего нового не предлагается. Однозначно закон не направлен на развитие. Пока мы латаем дыры. Предупреждали что потребуется большое количество поправок и процесс пошел. Закон содержит ограничения, не предусмотренные Конституцией. Гарантирует только в пределах федеральных стандартов, что противоречит ст. 43 Конституции. Что порождает слухи о платности образования. Как организация решит, так и будет – за физику платить, за математику нет. Сейчас в стране бум реорганизаций. Ликвидируются неэффективные – кто сказал что неэффективные. В законе реорганизация прописана так что каждый проводит по своему разумению. Приказы Минобра отменяют предыдущие по объединению вузов. Идет большая борьба за школы, объединяются. Только благодаря общественности уникальные школы сохраняются. Например, уникальный центр детского технического творчества передан в Станкин и теперь там художественные конкурсы, но нет технического творчества. 99 ст. должна расписать все уровни оплаты труда в образовании.

Рекомендации заседания «круглого стола» на тему «Развитие российской системы образования в условиях реализации Федерального закона «Об образовании в РФ»

28 октября 2014 года

г. Москва

Заслушав и обсудив первые итоги реализации Федерального закона «Об образовании в РФ», участники заседания «круглого стола» отметили актуальность рассматриваемых проблем и их важность для дальнейшего развития отечественной системы образования.

Принятие федерального закона имело целью, прежде всего, создать законодательные условия для более полной реализации прав граждан на образование, улучшения качества и обеспечения его доступности, повышения социального статуса педагогических кадров, модернизации отрасли.

Повышение эффективности и качества образования – одно из основных направлений государственной политики, направленной на динамичное социально-экономическое развитие страны.

В федеральном законе сохранены базовые принципы и нормы, закрепленные действующим законодательством и оправдавшие себя на практике. Среди них: бесплатность образования, его доступность и качество, право выбора образовательной организации, обучение на родном языке, государственно-общественный характер управления образованием и другие. Одновременно федеральным законом предусмотрены:

-новые, более высокие требования к образованию (новые образовательные технологии, новые методы обучения, сетевое взаимодействие

образовательных организаций);

- закрепление правового статуса участников образовательных отношений;

- дополнительные гарантии педагогическим работникам;

- создание условий для получения образования лицами, проявившими

особые успехи;

- создание условий для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья в обычных образовательных организациях (инклюзивное образование);

-расширение возможностей электронного обучения и дистанционных образовательных технологий;

- гибкое реагирование системы образования на запросы общества с учетом требований практики и рынка труда.

Важными новеллами федерального закона также стали: обязательность предоставления Федеральному Собранию РФ ежегодного доклада Правительства РФ о реализации государственной политики в сфере образования; законодательное закрепление проведения мониторинга системы образования.

Участники «круглого стола», отмечая положительные стороны реализации Федерального закона «Об образовании в РФ», обращают внимание на проблемы, которые выявил анализ его правоприменительной практики. Это проблемы качества предоставляемого школьного образования, качества содержания образования, профессиональной

подготовки педагогических работников, доступности дошкольного образования для детей младше трех лет, оптимизации малокомплектных школ, применения показателей эффективности деятельности вузов и др.

Принимая ВО внимание изложенное, участники заседания «круглого стола» рекомендуют:

1. Совету Федерации Федерального Собрания РФ:

Продолжить осуществлять анализ правоприменительной практики Федерального закона от 29 декабря 2012 года N273-ФЗ «Об образовании в РФ».

2. Правительству РФ:

2.1. В целях усиления роли воспитательной составляющей в

образовательном процессе разработать и принять Стратегию государственной

политики в области воспитания, организовав ее широкое экспертное и общественное обсуждение.

2.2. В целях исполнения поручения Президента РФ по

ликвидации в школах второй смены предусмотреть в федеральном бюджете

финансовые средства для строительства в субъектах РФ

новых школ.

3. Министерству образования и науки РФ:

3.1. Способствовать повышению качества реализации в субъектах РФ комплекса мер, направленных на модернизацию региональных систем общего образования.

3.2. Реализовать комплекс мероприятий по снижению документооборота при формировании отчетной документации в системе общего образования, включая эффективное использование в образовательных организациях электронного документооборота.

3.3. Проработать вопрос о разработке специальной программы

модернизации деятельности малокомплектных школ.

3.4. Внести предложения по изменению программ подготовки

педагогических работников.

3.5. Продолжить работу по совершенствованию критериев оценки эффективности деятельности образовательных организаций высшего образования.

3.6. Совместно с отраслевыми предприятиями и работодателями проработать вопрос о финансировании практик и стажировок студентов отраслевых вузов.

4. Органам государственной власти субъектов РФ

4.1. Продолжить реализацию планов мероприятий («дорожных карт») «Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности образования и науки».

4.2. Рассмотреть вопрос о создании региональных систем независимой оценки качества образования.

4.3. Продолжить реализацию мер. направленных на повышение статуса педагогического работника.

4.1.

Заместитель председателя Комитета А.А. Волков

Библитодосье к круглому столу (Парламентская библиотека)

Часть II Статистическая информация

ОСНОВНЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ОБРАЗОВАНИЯ

По данным Министерства образования и науки РФ, в 2013 г. число общеобразовательных организаций (без вечерних (сменных) общеобразовательных организаций) сократилось на 4,4% и составило 44436 единиц. В то же время увеличилось число государственных и муниципальных гимназий (на 1,2%), лицеев (на 0,3%) и численность обучающихся в них (соответственно на 3,7% и 3,2%).

По сравнению с 2012 г. число частных общеобразовательных организаций увеличилось на 0,7% и составило 720 единиц, численность обучающихся в них выросла на 3,3% и составила 94,9 тыс. человек.

В 2013г. число профессиональных образовательных организаций, осуществляющих подготовку специалистов среднего звена, сократилось на 9% и составило 2703 единицы. Сокращение числа профессиональных образовательных организаций произошло как среди государственных и муниципальных, так и среди частных профессиональных образовательных организаций. По сравнению с 2012г. число государственных и муниципальных профессиональных образовательных организаций уменьшилось на 8,7% и составило 2488 единиц; число частных профессиональных образовательных организаций уменьшилось на 16% и составило 215 единиц.

В 2013г. (по сравнению с 2012 г.) на 3,17с увеличилась доля принятых на обучение в профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена. Также в 2013 г. продолжалась тенденция перераспределения приема в профессиональные образовательные организации, осуществляющие подготовку специалистов среднего звена, в пользу негосударственного сектора. Прием в частные профессиональные образовательные организации в 2013 г. вырос на 31,1%; при этом программы подготовки специалистов среднего звена реализует ряд частных образовательных организаций высшего образования, в 2013 г. число таких организаций составляло 112 единиц.

В 2013 г. актуальным оставался тренд на дальнейшую оптимизацию числа образовательных организаций высшего образования. Так. общее количество образовательных организаций высшего образования уменьшилось и составило 969 единиц. Соответственно, число государственных и муниципальных образовательных организаций высшего образования уменьшилось на 31 единицу, а частных образовательных организаций – на 46 единиц.

В 2013 г. структура приема в государственные и муниципальные образовательные организации высшего образования по формам обучения не претерпела значительных изменений – 53,3% абитуриентов поступили на очную форму обучения (в 2012 г. – 51,9%).

Как и в 2012 г., в 2013 г. сохранилась доля принятых на обучение в образовательные организации высшего образования с полным возмещением стоимости обучения и составила 60,0%.

28 октября состоялось заседание Комиссии по мониторингу ситуации на Украине.

Тема заседания – «Перспективы и тенденции развития внутриполитической ситуации на Украине и ее внешней политики после выборов в Верховную Раду в контексте угроз национальной безопасности РФ».

Провел заседание исполняющий обязанности председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров.

Пресс-релизы

28.10.14 17:05 МСК

Владимир Бурматов со своей кочки зрения видит просчеты Дмитрия Ливанова, у которого все просчитано

Бурматов объяснил низкий рейтинг министра образования системными просчетами в работе ведомства

Рейтинг министра образования Дмитрия Ливанова – результат систематических системных просчетов в работе министерства, считает первый заместитель председателя комитета Госдумы по образованию Владимир Бурматов.

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) опубликовал результаты опроса граждан о деятельности российских министров. Глава Минобразования среди своих коллег по правительству занял последнюю строчку с рейтингом одобрения 2,94% из 100%.

«К последнему месту в рейтинге одобрения деятельности министров и аутсайдерскому статусу министра образования Дмитрия Ливанова привели системные просчеты ведомства по ключевым направлениям ответственности Министерства образования и науки РФ», – заявил Бурматов в комментарии ER.RU во вторник, 28 октября,.

По словам депутата, все последние действия Минобразования заканчивались неудачами и громкими скандалами. «Ведомство терпело фиаско на всех ключевых направлениях, – подчеркнул он. – Это не могло не сказаться на самочувствии граждан и их оценке эффективности работы министерства и его руководителя».

Так, по мнению парламентария, на позицию граждан повлияла ситуация с установлением стоимости пребывания школьников в группах продленного дня в регионах страны. «Многие родители ощутили болезненный удар по семейному бюджету в виде оплаты школьных услуг, которые в прошлом учебном году были бесплатными», – сказал Бурматов.

«Также сыграла роль неразбериха, устроенная Министерством образования с закрытие вузов, запретом на прием в ряд государственных высших учебных заведений и полное фиаско ведомства в направлении оздоровления высшего образования и закрытия торгующих дипломами «шарашкиных контор», – добавил первый замглавы думского комитета.

Бурматов напомнил, что проблемами для граждан обернулось и так называемое укрупнение школ, которое проходит со скандалами и потерей образовательного потенциала учебных заведений, и крайне непопулярные действия министерства по прекращению подготовки по целому ряду рабочих специальностей, отмене золотых медалей. «Многие граждане продолжают ощущать нехватку мест в детских садах, и это также связывается с недостаточной эффективностью работы ведомства Ливанова», – сказал депутат.

«Сумбурные, непоследовательные и истеричные изменения в порядке проведения ЕГЭ также вызывают массовое недовольство граждан и лежат в сфере ответственности Министерства образования, – заметил он. – Я мог бы продолжать этот перечень еще очень долго, но вывод из этого один: у министерства нет ни одного сколько-нибудь крупного проекта в подведомственной ему сфере, который был бы реализован успешно и имел позитивные последствия для наших граждан».

Кроме того, как заявил первый зампред думского комитета, недовольство Ливановым и действиями его министерства сегодня «столь велико, что ведомство не спасли даже беспрецедентные расходы на пиар и в размере порядка полумиллиарда рублей».

«Эти деньги налогоплательщиков потрачены впустую, чему свидетельством является совершенно однозначная оценка «неудовлетворительно», которую поставили граждане Ливанову и его министерству по результатам опроса ВЦИОМ», – заключил Бурматов.

28.10.14 16:02 МСК

Маркелов: Нового закона для неполитических НКО не требуется

Специального закона, который бы предотвращал попадание неполитических НКО в список «иностранных агентов», не требуется – надо просто внимательнее применять уже существующий закон на практике, считает первый зампред комитета ГД по общественным объединениям и религиозным организациям Михаил Маркелов.

Президент РФ Владимир Путин, выступая на Валдайском форуме, назвал ошибкой попадание некоммерческих организаций, не занимающихся политикой, под закон об «иностранных агентах», и эту ошибку, по его словам, нужно исправить.

«Необходимо просто корректировать правоприменительную практику, но ни в коем случае не надо прописывать какую-то отдельную норму, иначе мы больше создадим путаницы, в законе очень четко все прописано, и президент просто указал на то, что такие вещи недопустимы, и он абсолютно прав», – сказал Маркелов РИА Новости.

Подобные случаи, когда под закон об иностранных агентах попадали НКО, которые политикой не занимаются, являются, по его словам, единичными.

По его словам, закон есть, и правоприменителю нужно более внимательно подходить к такого рода ситуациям. «Здесь полностью лежит ответственность на тех правоприменителях, которые выносят подобные решения в отношении таких организаций, что они являются иностранными агентами», – сказал Маркелов.

Он отметил, что и сейчас у таких организаций, которые не занимаются политикой, есть возможность опротестовать решение через суд. «Это не носит массовый характер, бывают единичные случаи. Закон работает, действует в отношении тех, кто занимается политикой, получает иностранные средства и при этом не заявляется как иностранный агент – только на эти структуры рассчитан этот закон, остальные должны работать, и им никто не должен препятствовать», – сказал Маркелов.

РИА Новости

28.10.14 15:41 МСК

Выборный: Только безусловное законопослушание поможет избежать новых трагедий с участием «человеческого фактора»

Авиакатастрофа в аэропорту «Внуково» наглядно показала проблему, которая требует принятия незамедлительных и комплексных мер со стороны и государства, и общества, заявил сегодня, 28 октября, член комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный.

«Авиационная катастрофа, произошедшая в московском аэропорту «Внуково» 21 октября, имеет двойное трагическое измерение. С одной стороны, в одночасье оборвалась жизнь четырех граждан Франции, а с другой – погиб искренний друг России и выдающийся капитан нефтяного концерна-гиганта «Тоталь» Кристоф де Маржери.

Причины трагедии установят российские и французские специалисты, а правовую оценку действиям всех причастных к этой трагедии сотрудников аэропорта дадут следственные органы. Однако авиакатастрофа наглядно показала проблему, которая требует принятия незамедлительных и комплексных мер со стороны и государства, и общества. В очередной раз мы столкнулись с «раздолбайством», несоблюдением законодательных предписаний и требований трудовой и производственной дисциплины, неуважением к установленным правилам.

Это то, что специалисты называют комплексом мелких причин-нарушений, приводящих к крупным неприятностям, а иногда к трагическим последствиям. Так было, когда погибла ярославская хоккейная команда, утонули пассажиры теплохода «Булгария», погибли и пострадали пассажиры одного из поездов московского метро. Кто-то нарушил установленные правила и запреты, кто-то не выполнил свои функциональные обязанности, а кто-то не проконтролировал.

Пренебрежение к законам и установленным правилам, например, наглядно проявляется в том, как ведут себя на российских дорогах водители: по данным МВД в 2012 году камеры фото- и видеофиксации отметили свыше 17 млн нарушений правил дорожного движения.

Таким образом, если мы хотим минимизировать трагедии в наших аэропортах, на водном и морском транспорте, на железных и автомобильных дорогах, необходимо усилия государства и общества направить на повышение правовой культуры российских граждан. Только безусловное законопослушание, ставшее нормой жизни для всех без исключения членов общества, поможет избежать новых трагедий с участием «человеческого фактора»«, – отметил Выборный.

28.10.14 14:09 МСК

Руденский: Отечественные сельхозпроизводители внесли существенный вклад в рост ВВП в сентябре

Об этом сегодня, 28 октября, заявил председатель комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский.

По данным Минэкономразвития РФ, которые были озвучены 27 октября, российская экономика в сентябре этого года в годовом выражении ускорила рост до 1,1% с нулевого показателя августа. Сезонно очищенный рост ВВП в сентябре составил 0,4% против спада на 0,4% месяцем ранее. Рост ВВП РФ по итогам января – сентября составил 0,8%. За третий квартал экономика выросла на 0,7%. Ранее Минэкономразвития не исключало, что рост российской экономики по итогам 2014 года окажется выше прогнозных 0,5%. Существенный вклад в рост ВВП в сентябре внесло сельское хозяйство, промышленность, во многом пищевые отрасли. Появляются первые признаки импортозамещения и рост производства мясомолочной продукции.

«Как мы и ожидали дополнительные вливания в сельское хозяйство дают хорошие результаты. Напомним, что в ходе «прямой линии» в апреле этого года Президент России Владимир Путин сообщил о выделении на развитие сельского хозяйства в 2014 году 170 млрд. рублей. Средства были направлены на развитие растениеводства, животноводства, переработки и реализации сельхозпродукции, на развитие сельских территорий. Мы видим положительный результат, несмотря на сложный период введения санкций. Сельское хозяйство, промышленность, пищевые отрасли внесли существенный вклад в рост ВВП в первый осенний месяц. По данным Минсельхоза России по итогам сентября на рынке мяса и мясопродуктов отмечается увеличение производства скота и птицы (на 4,1%) и одновременно снижение объемов импорта мяса в текущем году (на 32,9%). У нас хорошие показатели по урожайности зерновых. Экспорт зерна вырос более чем на тридцать процентов. Отечественные сельхозпроизводители успешно решают вопросы продовольственной безопасности», – сообщил председатель комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Руденский.

«Необходимо поддержать программы импортозамещения в сельском хозяйстве, обеспечить фермерам и сельхозпредприятиям доступ к длинным и дешевым кредитам, гарантировать кредиты, выдаваемые на техническое перевооружение, закупку удобрений и ГСМ, активно использовать лизинг сельхозоборудования, развивать инфраструктуру, строить логистические центры.

Необходимо ввести мораторий на повышение налогов, мораторий на проверки, на урезание господдержки сельхозпроизводства.

При этом предлагаем перейти к прямым выплатам сельхозпроизводителям (субсидии на гектар и на литр реализованного молока). Необходимо пролонгировать инвестиционные кредиты для сельхозпроизводителей на 15 лет. Поддержать также сельхозпереработку, активно инвестировать средства в развитие промышленности. Это даст положительный экономический эффект. В свою очередь в бюджете появятся дополнительные средства, которые можно будет направить на социальную сферу, выплату пенсий, зарплат, а также на дополнительные субсидии на реализацию программ по импортозамещению и льготному кредитованию», – резюмировал Руденский.

28.10.14 13:40 МСК

Герасименко: Запрет продавать алкоголь лицам моложе 21 года нужно вводить вместе с ужесточением контроля за соблюдением этой нормы

Такое мнение высказал сегодня ТАСС первый заместитель председателя комитета ГД по охране здоровья Николай Герасименко.

Ранее сегодня газета «Известия» сообщила, что на рассмотрение Госдумы в ближайшее время будет внесен законопроект, запрещающий продажу алкоголя лицам моложе 21 года. Как отмечало издание, документ подготовлен членом Совета Федерации Вячеславом Фетисовым и поддержан его коллегами.

«Я положительно отношусь к этой инициативе – ради сбережения здоровья молодежи, безусловно, надо /принимать такие меры/», – сказал Герасименко напомнив, что в России «употребление алкоголя идет по нарастающей». Он пояснил, что физиологически организм окончательно формируется на уровне 20-21 года, до 18 лет человек еще считается ребенком.

«Но важнейшим вопросом становится, как будет исполняться этот закон», – подчеркнул парламентарий. Он констатировал, что даже нынешнее ограничение – до 18 лет – нередко нарушается: «продают лицам моложе, не спрашивают паспорт». «Поэтому необходимо не только данный законопроект рассматривать, но и вносить еще поправки в другие законы – в Уголовный кодекс, Кодекс об административных правонарушениях и вводить ужесточение за нарушение правил продажи, а исполнительной власти – более жестко контролировать этот процесс, чтобы это не было «холостым выстрелом», – предупредил депутат.

Комментируя уже неоднократно звучавшую аргументацию о том, что запрет продавать спиртное гражданам младше 21 года якобы будет выглядеть некорректным в контексте того, что например, уже с 18 лет людей призывают в армию, Герасименко порекомендовал не противопоставлять эти вещи. «Защита страны – это одно, а употребление алкоголя – это другое», – сказал он.

«У нас условия довольно чрезвычайные. Заболеваемость у молодежи, к сожалению, нарастает», – сказал депутат. «Сейчас, к сожалению, почти 40 проц подростков в возрасте 16, 17, 18 лет употребляют алкоголь», – сообщил он.

«Поэтому здесь важнее здоровье поколения, чем указанные измышления», – уверен первый зампред думского комитета. «Мы хотим, чтобы молодежь нормальная была, или уже скоро половина будет не состоянии работать и, кстати, в армии служить», – задал он риторический вопрос.

Таким образом, сам Герасименко при рассмотрении такого законопроекта «проголосовал бы «за» с учетом его позиции об одновременном ужесточении контроля за соблюдением норм.

ТАСС

Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству готовит к рассмотрению инициированный Правительством законопроект «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и в статью 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ».

Законопроект вводит в отношении кадастровых инженеров уголовную ответственность за подлог документов и умышленное внесение заведомо ложных сведений в межевой план, технический план или акт обследования, если в результате такого деяния причинен крупный ущерб гражданам, организациям или государству.

В качестве наказания предусмотрен штраф в размере до 80 тысяч рублей, либо лишение права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо обязательные работы сроком до трехсот шестидесяти часов.

Крупным ущербом признается сумма, превышающая полтора миллиона рублей.

По мнению Правительства, принятие предложенных им поправок позволит существенно снизить количество нарушений имущественных прав в сфере оборота объектов недвижимости.

Комитет по образованию готовит к рассмотрению законопроект «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О Московском государственном университете имени М.В.Ломоносова и Санкт-Петербургском государственном университете».

Его авторы – Сергей НарышкинНарышкин

Сергей ЕвгеньевичФракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Вячеслав НиконовНиконов

Вячеслав АлексеевичФракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Алексей ПушковПушков

Алексей КонстантиновичФракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – предлагают усовершенствовать правовое регулирование международного сотрудничества в сфере образования двух ведущих классических университетов России.

В соответствии с законопроектом созданные совместно с иностранными партнерами организации высшего образования должны работать по образовательным стандартам и программам, утвержденным МГУ и СПГУ. Выпускникам таких совместных образовательных проектов будут выдаваться дипломы Московского и Санкт-Петербургского государственных университетов.

По мнению авторов проекта, предложенные ими поправки позволят компенсировать существующий в отдельных странах запрет на создание филиалов иностранных (в данном случае российских) вузов и усилить позиции двух ведущих российских университетов в борьбе за иностранных студентов.

Как отмечено в пояснительной записке, в настоящее время первенство на рынке образовательных услуг принадлежит США, Великобритании, Австралии и Канаде, что является существенным источником инвестиций для указанных стран.

На рабочем заседании Комиссии Парламентского собрания по законодательству и Регламенту, состоявшемся 28 октября в Госдуме, обсудили ряд вопросов, касающихся работы Парламентского Собрания Союза Беларуси и России. Вела заседание Комиссии депутат Госдумы Татьяна МоскальковаМоскалькова

Татьяна НиколаевнаФракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ».

Открывая заседание, Т.Москалькова отметила, что минувший «год был напряженным», парламентарии «работали над бюджетом Союзного государства и в связи с политическими вызовами и кризисом на Украине». По ее словам, более одного миллиона беженцев с Украины находится сейчас в России и на территории Белоруссии, что «создает большую напряженность в Союзном государстве».

На Комиссию Т.Москалькова вынесла пять блоков предложений по внесению изменений и дополнений в Регламент Парламентского Собрания Союза Беларуси и России, среди них: расширение полномочий Парламента выступать с заявлениями по политическим и экономическим вопросам; расширение полномочий Комиссии запрашивать у органов власти любые сведения по исполнению бюджета и программ, эффективности их исполнения и расходования средств; расширение полномочий Комиссии заслушивать госзаказчиков по программам и подпрограммам, по целевому эффективному их исполнению; закрепление статуса помощника депутата Союзного Парламента; закрепление правового регулирования о ходе исполнения бюджета парламента Союзного государства. Все предложения решено направить для обсуждения в комиссии.

О ходе работы над проектом новой редакции Порядка формирования и исполнения бюджета Союзного государства рассказала И.Павловская, начальник Департамента финансов и бюджетной политики Постоянного Комитета Союзного государства.

О ходе работы по подготовке заседания постоянно действующего семинара при Парламентском собрании по вопросам строительства Союзного государства в 2015 году отчитался Д. Грязнов, начальник Главного управления правового и документационного обеспечения Секретариата Парламентского Собрания. О переиздании сборника нормативных правовых и распорядительных документов по вопросам деятельности Парламентского Собрания – Г.Грицкевич. О ходе работы по подготовке проекта Соглашения и некоторых вопросах статуса и социальных гарантий должностных лиц органов Союзного государства и их аппаратов – Л.Мороз и И.Пуркалик.

Директор частной транспортной компании С.Еременко, по его словам, «донес воочию проблему», связанную с трудоустройством водителей – граждан Республики Беларусь в РФ. Порядка 4000 дальнобойщиков из Белоруссии регулярно работают на территории Смоленской, Псковской, Брянской и Московской областей. Ссылаясь на «высокий профессионализм» своих земляков и соответствие белорусских водительских прав и медицинских освидетельствований международным конвенциям, директор ООО ратовал за обеспечение равных прав граждан Союзного государства, не соглашаясь с требованиями российского миграционного законодательства оформления миграционного учета, прохождения медицинского освидетельствования и профессионального обучения, сдачи квалификационных экзаменов на право управления транспортными средствами.

В связи с этим, депутаты Парламентского Собрания выразили готовность рассмотреть возможность введения упрощенного порядка выдачи российских водительских удостоверений гражданам Беларуси, имеющим аналогичный национальный документ.

Мероприятие организовано в рамках подведения итогов масштабного межнационального культурно-просветительского проекта реализуемого под эгидой Совета при Президенте РФ по делам национальностей и при поддержке Комитета Государственной Думы по делам национальностей.

Главной целью проекта «Россия многонациональная» стало знакомство россиян с национальным многообразием нашей страны, с интересными людьми разного этнического происхождения – их бытом, культурой, традициями, корнями, религиозными атрибутами.

За время работы выставки «Россия многонациональная» привлекла очень много сторонников и друзей. К реализации проекта активно подключились лидеры этнокультурных организаций России, деятели науки, культуры и искусства, представители СМИ. Экспертным советом проекта были тщательно разработаны критерии отбора героев фоторепортажей и утверждена концепция выставки.

Журналисты и фотографы, проехавшие по России из конца в конец, постарались передать зрителям выставки не только факты (лица, слова, истории), но и чувства героев на фотографиях.

Открывая выставку Гаджимет Сафаралиев отметил: «Сегодняшнее мероприятие пример того, как из идеи рассказать об уникальном многообразии российского народа родился масштабный культурный проект. Организаторы старались показать сколь сильна Россия людьми, традициями и этнокультурными особенностями. Эта выставка еще будет представлена в других регионах России. Уверен, положительный эмоциональный посыл, который несут истории героев фоторепортажей, распространится на каждого зрителя. Отрадно, что проект прошел на таком высоком организационном уровне. Заслуга в этом Федеральной еврейской национально-культурной автономии, которая объединила усилия всех национально-культурных автономий и крупнейших этнокультурных общественных организаций России в одном проекте, обеспечила по-настоящему плодотворный диалог».

В мероприятии приняли участие заместитель директора Института этнологии и антропологии РАН Зорин Владимир Юрьевич, генеральный директор Федеральной еврейской национально-культурной автономии Евгения Абрамовна Михалева, герои фотовыставки.

В завершении перед гостями выступил польский ансамбль «Баськи», участницы которого также стали героями проекта «Россия многонациональная».

В Совете Федерации обсудили ситуацию на Украине после выборов в Верховную Раду

В Совете Федерации прошло очередное заседание Комиссии по мониторингу ситуации на Украине при Комитете Совета Федерации по международным делам на тему «Перспективы и тенденции развития внутриполитической ситуации на Украине, ее внешней политике после выборов в Верховную Раду в контексте угроз национальной безопасности РФ».

Провел заседание и.о. председателя Комитета СФ по международным делам, глава Комиссии Владимир Джабаров.

Сенатор отметил, что выборы на Украине прошли с нарушениями. «Я думаю, что если бы эти выборы состоялись в какой-либо другой стране, включая Россию, Запад бы их не признал никогда. Но то, что там признают, сомнений нет. Мы получаем новую Верховную Раду, которая, на мой взгляд, будет еще более радикальной, чем та, что существовала в последние месяцы. Но в любом случае мы обязаны с ней работать, взаимодействовать, налаживать контакты».

Владимир Джабаров подчеркнул, что Россия открыта к сотрудничеству. Он выразил надежду на возобновление контактов между парламентариями двух стран.

По словам директора Второго департамента стран СНГ Министерства иностранных дел России Виктора Сорокина, по предварительным данным состав Верховной Рады будет достаточно пестрым. При этом, видимо, подавляющего большинства не будет ни у кого. «Встанет вопрос о создании широкой коалиции, будут поиски различных компромиссных вариантов».

Он напомнил, что подсчет голосов продолжается. Россия готова признать итоги выборов, когда будут подведены их окончательные итоги, сказал он.

«Мы надеемся, что на Украине наконец появится власть, которая будет заниматься не внутренней борьбой, а реальными вызовами, стоящими перед украинским государством, и будет ответственно подходить к вопросам мирного обеспечения единства страны, соблюдением всех прав ее граждан вне зависимости от их политических взглядов, места проживания, языка, решением острейших социально-экономических проблем».

Виктор Сорокин отметил, что по уже прозвучавшим западным оценкам, проевропейские силы на Украине одержали однозначную победу. «Это опасная риторика, которая возвращается в наш диалог и во внутриполитическую жизнь», – сказал он. Такие оценки не способствуют консолидации украинского общества.

Российский дипломат убежден в необходимости налаживания межпарламентского диалога России и Украины. «В любом случае среди депутатов Рады будут люди, которые понимают важность развития отношений с Россией. Убежден, что такой диалог будет востребован».

Виктор Сорокин напомнил, что в соответствии с Минскими договоренностями и принятым на Украине законом 2 ноября пройдут выборы на Юго-Востоке Украины. Дипломат отметил, что важно обеспечить прозрачность волеизъявления народа. «Необходимо, чтобы были выбраны те люди, которых уважает и поддерживает население. Избранные власти должны укреплять связь с людьми и поддерживать диалог с центральной властью».

«Главное сейчас – чтобы на Юго-Востоке Украины установился мир. Это позволит восстановить экономику Донбасса», – заключил Виктор Сорокин.

Директор Института стран СНГ Константин Затулин остановился на ситуации, сложившейся на Украине после парламентских выборов и вопросах, которые в связи с этим встали перед Россией.

«После воссоединения Крыма с Россией и фактического отделения Новороссии из внутриукраинского политического оборота выведены наиболее пророссийски настроенные граждане. На оставшихся территориях будет проходить политическая, идеологическая и культурная «зачистка», – сказал Константин Затулин.

Он сообщил, что после окончания активных боевых действий на территории Донецкой и Луганской областей началось возвращение беженцев. «Но работы нет, многие дома разрушены, средств к существованию нет, поэтому началась вторая волна миграции в Россию».

Константин Затулин считает, что Россия не может отказаться от поддержки Новороссии, живущих там людей, но при этом нужно побудить власти в Киеве начать национальный диалог для мирного разрешения всех существующих проблем.

Вице-президент Академии геополитических проблем Константин Сивков высказал мнение, что все глобальные проекты Запада потерпели неудачу. «Одним из факторов, повлекших эти неудачи, стала Россия. Поэтому Западу без подчинения России нельзя решать свои вопросы. Ядерный потенциал России диктует необходимость использования мягкой силы. И единственная точка, где было возможно сформировать антироссийский плацдарм, это Украина».

Эксперт считает, что легитимизировать власть на Украине не удалось. «Власти Украины потерпели военно-политическое поражение на Юго-Востоке. На территории страны царит экономическая разруха. При этом Запад не может обеспечить финансирование потребностей этой страны».

Принято решение в дальнейшем объединить заседания Комиссии СФ и Комитета общественной поддержки жителей Юго-Востока Украины.

В Совете Федерации состоялось расширенное заседание Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. В мероприятии приняли участие Председатель Центральной избирательной комиссии РФ Владимир Чуров, заместитель председателя Совета Федерации Галина Карелова и член ЦИК РФ Майя Гришина.

Как отметил, открывая заседание, председатель Комитета СФ Дмитрий Азаров, взаимодействие сенаторов с представителями Центризбиркома имеет принципиальное значение. «Сегодняшнее обсуждение очень важно для выявления проблемных моментов в законодательстве о выборах, которые выявил прошедший в сентябре Единый день голосования. Мы продолжим совместную работу с нашими коллегами из Центральной избирательной комиссии РФ по разработке новых законов и необходимых поправок в этой сфере».

Владимир Чуров в своем выступлении предложил законодателям изучить жалобы граждан на нарушения на выборах в своих регионах. «В ближайшее время мы подготовим «зеленую книгу» – обобщение всех жалоб, поступивших в Центризбирком, избирательные комиссии субъектов РФ, а также в судебные инстанции».

По мнению Председателя Центральной избирательной комиссии, обращения граждан в ЦИК позволяют сделать подробный обзор социального состояния в регионах. Если явка экстремально низкая, значит, там неблагополучная социальная обстановка.

По словам Владимира Чурова, представители ЦИК РФ готовы в ближайшее время показать сенаторам от каждого субъекта полный обзор поступивших обращений и совместно проанализировать их. «Все сенаторы смогут к апрелю ознакомиться с проблемами своих регионов».

Говоря о досрочных выборах в ходе Единого дня голосования он отметил, что ни одно сообщение о нарушениях не получило подтверждения.

Глава ЦИК РФ также затронул тему выборов на Украине. Он сообщил, что Центризбирком вел дистанционное наблюдение за ходом кампании и подготовит обобщенный доклад по итогам выборов в Верховную Раду.

В Совете Федерации состоялся «круглый стол» на тему «Развитие российской системы образования в условиях реализации Федерального закона «Об образовании в РФ».

Как отметил, открывая мероприятие, заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Александр Волков, Комитет СФ проводит постоянный мониторинг правоприменительной практики Федерального закона «Об образовании в РФ», вступившего в силу 1 сентября 2013 года, и вносит необходимые изменения. Так, в период весенней сессии такие изменения коснулись возвращения выпускникам школ золотой медали, законодательного регулирования вопросов, связанных с введением школьной формы, оплаты студенческих общежитий, дополнительных гарантий детям-сиротам при поступлении в вузы.

Александр Волков также указал, что в соответствии с новым законом об образовании Правительство России должно ежегодно представлять Федеральному Собранию РФ доклад о реализации государственной политики в сфере образования. «Первый правительственный доклад в середине октября был представлен российскому парламенту и общественности. Авторы документа рассматривают его как основу для разработки дальнейших шагов по совершенствованию отечественной системы образования».

В ходе заседания первый заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова привлекла внимание к вопросам дальнейшего совершенствования процедуры ЕГЭ, модернизации и развития региональной системы дошкольного образования. Касаясь проблем эффективной реализации инклюзивного образования, сенатор особо указала на необходимость разработки отдельных критериев в этой сфере.

Директор правового департамента Министерства образования и науки РФ Максим Живаев сообщил, что в целом новый закон об образовании реализуется эффективно. Ведомством проводится анализ законодательства субъектов Федерации в сфере образования. По его словам, в настоящее время Минобрнауки России готовит законодательные предложения, которые будут способствовать подготовке кадров в интересах экономик регионов и страны в целом, а также изменения в части контроля за соблюдением государственных требований в сфере образования.

Заместитель председателя Комитета Думы Ставропольского края по образованию и науке, ректор Ставропольского государственного педагогического института Людмила Редько считает, что новые стандарты подготовки педагогических работников должны соответствовать вызовам времени, нашим общенациональным духовным ценностям, идентичности. «Усиление внимания к учительской профессии уже дает свои результаты. Впервые в этом году конкурс в педагогические вузы был шесть-семь человек на одно место. Реализация мер, направленных на выравнивание оплаты труда педагога, повышение его статуса должна быть продолжена».

В дискуссии приняли участие заместитель председателя Комитета СФ Виктор Кресс, члены Комитета СФ Галина Николаева, Ираида Тихонова, Валерий Сударенков, руководитель исполнительной дирекции Союза директоров ССУзов России Геннадий Васин, директор Института социологии образования Российской академии образования Владимир Собкин, проректор Государственного университета управления Виктор Звонников и другие.

Подводя итоги состоявшегося обсуждения, Александр Волков отметил его актуальность, указав, что все прозвучавшие предложения будут обобщены, проанализированы и учтены в дальнейшей работе по развитию отечественной системы образования.

В. Озеров: Правильно продуманная культурно-досуговая работа способствует повышению морально-политического состояния личного состава российских Вооруженных сил

В Совете Федерации состоялось заседание Комитета СФ по обороне и безопасности. В ходе мероприятия обсуждался вопрос о нормативно-правовом обеспечении культурно-досуговой работы в Вооруженных Силах РФ, других войсках, воинских формированиях и органах и мерах по ее совершенствованию. В заседании помимо членов Комитета приняли участие статс-секретарь – заместитель Министра обороны РФ Николай Панков, специалисты по воспитательной, социальной и психологической работе с личным составом, представители Министерства культуры РФ, Счетной палаты РФ.

«Морально-политическое состояние личного состава российских вооруженных сил во многом определяется, в том числе, культурно-досуговой работой», – сказал председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров.

По его словам, в российских силовых структурах имеется необходимое количество досуговых учреждений, позволяющих решать поставленные перед ними задачи. «Вместе с тем, надо отметить, что в этой работе существует ряд проблем, главная из которых – проблема подготовки профессиональных кадров».

Кроме этого Виктор Озеров указал на структурные проблемы культурно-досуговых учреждений, переданных в свое время на баланс муниципальных образований и отсутствие возможности их дополнительного финансирования.

«Необходимо усилить взаимодействие культурно-досуговых учреждений российских Вооруженных сил и Министерства культуры», – считает глава Комитета СФ по обороне и безопасности.

Выслушав доклады представителей профильных министерств и ведомств о состоянии дел в подведомственных им структурах, сенаторы высказали мнения о том, что в настоящее время имеющиеся возможности и потенциал армейской культуры используются не в полную силу. Отстает от современных требований клубная практика. Нуждаются в улучшении культурное обслуживание и организация досуга личного состава непосредственно в частях и подразделениях. Материально-техническая база полиграфических предприятий, культурно-досуговых учреждений не обеспечивает проведение воспитательной работы на уровне современных требований. Не в полной мере соответствуют решаемым задачам и реальному состоянию войск организационно-штатная структура культурных учреждений и система подготовки должностных лиц культурно-досуговой работы. Учреждения культуры сталкиваются с глубоко укоренившимися проблемами дисбаланса кадровых ресурсов, усиливающихся под воздействием проведенных реформ. Так, основным высшим военным учебным заведением для подготовки кадров являлся Военный университет Министерства обороны, который прекратил выпускать специалистов культурно-досуговой работы несколько лет назад.

Участники заседания предложили активнее привлекать талантливых писателей, драматургов, сценаристов, кинорежиссеров к созданию произведений о современной жизни армии и флота.

Кроме того, в целях стимулирования оплаты труда работников учреждений армейской культуры, по мнению участников заседания, следует оценить возможность преобразования части учреждений из федеральных государственных казенных в федеральные государственные бюджетные.

Председатель Совета Федерации и губернатор Ивановской области обсудили проблемы социально-экономического развития региона

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела встречу с губернатором Ивановской области Павлом Коньковым. В ходе беседы была рассмотрена тематика социально-экономического развития региона.

Спикер СФ поинтересовалась, какие основные вопросы стоят на повестке дня в Ивановской области.

Павел Коньков проинформировал, что в настоящее время регион работает над строительством комбината синтетического волокна. «Этот инвестиционный проект является приоритетным для региона. Предприятие даст эффект импортозамещения и создаст новые рабочие места».

При этом губернатор отметил, что для строительства комбината требуется дополнительное кредитование, и регион уже ведет переговоры в этом направлении.

Губернатор обратил внимание, что в декабре в Центральном Доме художника в Москве пройдет большая выставка палехской миниатюры. Павел Коньков предложил рассматривать экспозицию как одно из завершающих мероприятий в рамках Года культуры.

В. Матвиенко, являющаяся председателем Организационного комитета по проведению Года культуры в России, указала на то, что россияне проявляют большой интерес к народным традициям и промыслам. В этой связи спикер Совета Федерации отметила значимость проведения таких мероприятий для нашей страны.

Комитет СФ по экономической политике рекомендовал палате одобрить изменения в закон о порядке иностранных инвестиций в стратегические хозяйственные общества

Комитет Совета Федерации по экономической политике рассмотрел и рекомендовал палате одобрить изменения в закон «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства».

Заместитель председателя профильного Комитета СФ Евгений Петелин напомнил, что ранее этот закон был отклонен Советом Федерации с созданием согласительной комиссии.

«В первоначальном варианте закона содержались нормы, которые существенно ограничивали хозяйственную деятельность российских компаний вследствие сокращения иностранных инвестиций в реализацию крупных инвестиционных проектов, включая федеральные проекты по недропользованию», – напомнил сенатор.

«В процессе работы согласительной комиссии в текст закона были внесены изменения, которые позволяют привлекать иностранных контрагентов для участия в уставных капиталах хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны, с долей до 49 процентов. При этом контроль над таким хозяйственным обществом остается у РФ», – пояснил Евгений Петелин.

Он отметил также, что законом уточнены субъекты хозяйственной деятельности, являющиеся стратегически значимыми для обеспечения обороны страны и безопасности государства в области предоставления услуг естественных монополий.

С. Киричук: Вопросы развития северных территорий являются приоритетными для государства

Необходимо уделять больше внимания перспективным инструментам развития северных территорий и Арктического шельфа, считают в Комитете Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

В Комитете СФ прошло совещание с участием представителей Научно-исследовательского и проектного института по разработке генеральных планов и проектов застройки городов (НИИП Градостроительства), который занимается этой тематикой, а также Министерства регионального развития, Министерства экономического развития, нефтегазовых компаний, экспертов.

Провел совещание первый заместитель председателя Комитета СФ Степан Киричук. Сенатор подчеркнул, что приоритетное развитие северных территорий имеет большое значение для нашей страны и важно сохранить кадры и научные разработки в этой сфере. В частности, на базе НИИП Градостроительства можно было бы создать центр пространственной организации Арктических и северных территорий, с идеей которого выступает ряд ученых.

Член Комитета СФ по международным делам, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Коми Владимир Торлопов отметил, что интерес к Арктике проявляют многие страны, включая те, что не являются арктическими, например, Китай, Япония, Индия, Франция. При этом практически все структуры в этих странах, имеющие отношение к Арктике, являются государственными.

Заместитель председателя Комитета СФ, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти Республики Саха (Якутия) Александр Акимов подчеркнул, что государство не должно уходить с Севера. «Мы не должны сдавать эти позиции», – считает он.

Сенаторы намерены взять на контроль вопросы развития северных территорий и Арктического шельфа.

От отеческих гробов до внучки-индиго на новой «Ниве»: Матвиенке терять нечего – интервью ТАССу

Валентина Матвиенко: самоизоляции не будет

28.10.2014 ТАСС Проект «Первые лица»

Повестка дня осенней сессии Совета федерации традиционно очень насыщена. Но разговор со спикером Валентиной Матвиенко начался с темы, которая не отпускает на протяжении последних месяцев…

Об отеческих гробах и потерянной подруге…

- Давно ли, Валентина Ивановна, бывали на родной Украине?

- Моя малая родина – Черкассы, где я жила до 17 лет. Там и сегодня мои родственники, школьные друзья. Там могилы родителей. В последний раз летала в Черкассы год назад на похороны сестры…

С тех пор на Украине не была и теперь даже не знаю, скоро ли смогу поехать. Новые киевские власти считают меня нежелательной персоной. Как и многих других, кто высказывал принципиальную позицию о событиях последнего времени. Надеюсь, русофобская вакханалия закончится, и я обязательно навещу места детства.

- Вам официально запрещен въезд на Украину?

- Нет, но прекрасно понимаю, какими последствиями может обернуться попытка пересечь границу.

- Опасаетесь, что не пустят?

- Нельзя исключать любые провокации на фоне той истерии, которую наблюдаем сегодня.

- Парламентарий – почти парламентер, переговорщик.

- За себя лично не боюсь, готова отправиться в Киев хоть завтра, но это должно иметь практический смысл.

Готова отправиться в Киев хоть завтра, но это должно иметь практический смысл

Есть резон ехать, чтобы встречаться, общаться, договариваться. Мы на разных этапах пытались наладить диалог с представителями законодательной власти Украины. Адекватного ответа пока не услышали. Минувшей весной приглашали председателя Верховной рады Турчинова на заседание Межпарламентской ассамблеи СНГ. Он не приехал, даже не ответил, что в общем-то не принято в дипломатической практике. В ноябре в Петербурге состоится очередное заседание ассамблеи, приглашение украинской делегации направлено.

- В сентябре депутаты Рады посетили российскую Госдуму.

- После чего на Украине их поспешили объявить национал-предателями, грозят теперь уголовным преследованием. На мой взгляд, это не имеет ничего общего с демократией.

- Точка невозврата в наших отношениях пройдена?

- Не хочется так думать. Знаю, как мощно киевские СМИ зомбируют собственных сограждан, настраивая против России. Кампания оголтелой лжи, увы, не сбавляет оборотов, дезинформация поставлена на поток. Поэтому, кстати, на Украине и запрещают российские СМИ. Боятся, что люди услышат альтернативную точку зрения, поверят в нее.

В отдельных регионах республики даже доступ в интернет блокируется или затрудняется. Раньше можно было на YouTube смотреть в записи программы нашего телевидения, теперь и этому киевские власти препятствуют. Все зачищается под единую официальную позицию.

- Откуда у вас такая информация?

- От знакомых, живущих на Украине. Мы созваниваемся, они рассказывают: любая информация, идущая в эфир или попадающая на страницы газет, строго фильтруется… Увы, это не прошло даром: сегодня многие украинцы негативно относятся к России и к русским.

- И на себе это ощущаете, Валентина Ивановна?

- Даже с теми, с кем общалась много лет и кого вроде бы хорошо знаю, не всегда удается найти общий язык. В последние месяцы фактически потеряла хорошую подругу. И это не обыватель, не бабушка, целыми днями сидящая на лавочке у подъезда. Грамотная женщина с высшим образованием. Начинаешь говорить и натыкаешься на стену. Пытаешься что-то объяснить, а в ответ слышишь пропагандистские штампы. Люди словно разучились самостоятельно думать. Так и хочется сказать: не поддавайтесь манипулированию, включайте голову. Пора!

Обратите внимание: российские СМИ порой весьма жестко критикуют политику киевских властей, однако антиукраинских настроений в нашем обществе не было и нет. Мы не ставим на одну доску радикалов «майдана», тех, кто совершал преступления против человечности в Донбассе, и украинский народ. Никто не призывает валить с пьедестала установленные в разных российских городах памятники Тарасу Шевченко, не срывает жовто-блакитный прапор над культурным центром Украины на Старом Арбате.

Убеждена, главной целью заказчиков и организаторов «евромайдана» была ссора двух славянских народов. Не только создать сложности политическому руководству России и Украины, сорвать наше экономическое сотрудничество, но и вбить клин между людьми, разделить на «хохлов» и «москалей», которые будут ненавидеть друг друга. Это давняя мечта – оторвать Украину от России. На ее осуществление и работает пропагандистская машина.

- Киев причиной эскалации конфликта называет включение Крыма в состав России, что на Украине – и далеко не только там – восприняли как акт аннексии.

- Если использовать подобные термины, следует признать, что фактическая аннексия, отторжение Крыма от России, случилась в результате волюнтаризма Никиты Хрущева. Но в 1954 году все происходило в рамках одной страны под названием Советский Союз.

Был шанс восстановить историческую справедливость в 1991-м, когда СССР рухнул. Однако тогдашние руководители России, подписывая Беловежские соглашения, не сделали этого. Похоже, в тот момент они не особенно задумывались и о будущем Севастополя, где на протяжении двух с лишним веков базируется наш Черноморский флот. Крым лишь в 2014-м воссоединился с Россией, и сегодня, спустя полгода после референдума, решившего судьбу полуострова, страшно даже представить, что было бы в противном случае. Мы ведь видим трагедию юго-востока Украины. И в Крыму наверняка разыгралось бы нечто подобное, пролились бы реки крови. Этого удалось избежать, что доказывает правильность принятого в марте решения. В итоге все прошло мирно, без жертв и выстрелов.

- Допустим, стрельба все же была.

- В воздух, но не в людей. Напомню, в Крыму находилось более 20 тыс. украинских военных, многие из них согласились служить в Российской армии. Те же, кто пожелал уехать, смогли покинуть полуостров, им не препятствовали.

Об устрашающей метке и печеньках для Майдана…

- А что предшествовало внеочередному заседанию Совета федерации 1 марта, на котором сенаторы дали согласие на использование Вооруженных сил России на территории Украины?

- Ситуация ухудшалась с каждым днем, никто не мог предсказать, что произойдет завтра. Если хотите, шла игра на опережение, мы предоставили президенту Путину необходимый инструментарий для действий в условиях форс-мажора. Это была превентивная мера, попытка использовать все сдерживающие факторы, чтобы образумить украинских национал-радикалов.

Мы недвусмысленно заявляли: если кто-то осмелится перейти красную черту, Россия не только защитит свою государственную границу, но и обеспечит безопасность русскоязычного населения на Украине.

- Как принималось решение?

- Действовали строго по букве Конституции России и регламенту Совета федерации. Президент внес обращение, которое мы и рассмотрели в экстренном порядке.

- Предварительно проконсультировавшись?

- Разумеется. Около полудня 1 марта мне позвонили из кремлевской администрации и предупредили о готовящемся обращении главы государства. События развивались стремительно, счет шел на часы. Требовался срочный созыв пленарного заседания Совета федерации, но это была суббота региональной недели, многие сенаторы традиционно разъехались по стране.

У нас налажена система оповещения, когда все члены палаты одновременно узнают о каком-то важном решении или о необходимости прибыть в здание на Большой Дмитровке. Есть и обратная связь, чтобы уточнить, где в данную минуту находится тот или иной сенатор. Стояла задача до вечера собрать кворум. Все решалось в ручном режиме. Кто-то выбирался из глубинки на вертолете и пересаживался на самолет, другие совершали многокилометровые марш-броски на машине… Ни на кого не пришлось давить или убеждать, люди ответственно отнеслись к делу.

Сразу после получения текста обращения президента состоялись заседания профильных комитетов, затем был совет палаты и, наконец, пленарное заседание. Мы могли провести его в закрытом режиме. Я посоветовалась с коллегами, все высказались за то, чтобы работать публично. Трансляция шла в прямом эфире, ее показали многие информационные телеканалы. Секретов по столь важной, принципиальной для российского общества теме быть не могло.

Я гордилась коллегами: они сделали все, чтобы прибыть в срок на заседание

- Но голосовать ведь пришлось дважды?

- Кворум собирали, что называется, штучно, и к началу заседания в зал не успели зайти три сенатора, хотя они уже приехали на Дмитровку. Через несколько минут после повторной регистрации кворум для принятия легитимного решения имелся. Все выступавшие говорили экспромтом, искренне и убедительно. Физически не оставалось времени на подготовку, все делалось с колес, люди подъезжали и сразу шли в зал. Знаете, я гордилась коллегами: они сделали все, чтобы прибыть в срок на заседание.

Кстати, те сенаторы, которые физически не успевали в срок вернуться в Москву, потом письменно поддержали решение, поэтому можно говорить, что оно было принято единогласно. Полагаю, в столь важный момент Совет федерации сработал в высшей степени эффективно и профессионально.

- США и Евросоюз по-своему оценили ваши, Валентина Ивановна, усилия, 17 марта включив в первый же санкционный список.

- «Юпитер, ты сердишься, значит, ты не прав»… Давайте говорить серьезно: неужели в Америке и Европе верхом демократии считают преследование человека за взгляды и убеждения? Мы защищали национальные интересы России, поддержали действия главы государства. О чем тут рассуждать? Мой хороший знакомый, музыкант с мировым именем, рассказывал недавно, как на собеседовании в посольстве США в Москве у него стали допытываться, почему он подписал письмо, одобряющее присоединение Крыма. Маэстро слушал-слушал, а потом спросил: «Вы разделяете политику своего президента? Вот и я тоже. Своего».

Против парламентариев, которые, как вы заметили, почти парламентеры, в цивилизованном мире не принято вводить санкции. Даже в годы войны их не брали в плен и в заложники. Это нарушало все кодексы – писаные и неписаные, правовые и моральные.

Мы ? Россия, а не страна, политиков которой можно припугнуть

Знаете, случившееся похоже на окрик из Вашингтона: не будете слушаться, накажем и в угол поставим. Мы Россия, а не страна, политиков которой можно припугнуть, и те сразу станут послушными и ручными.

Что касается практического эффекта от введенных мер, в моем случае он равен нулю. Абсолютному. Санкции подразумевают запрет на въезд, арест активов и собственности, находящихся на территории США и стран ЕС. Но за политиками так внимательно следят, буквально по крупицам собирая информацию, которая могла бы каким-то образом очернить и дискредитировать их, что на Западе наверняка и раньше знали: у меня нет ни счетов в зарубежных банках, ни недвижимости за границей. Слава богу, мы своевременно приняли соответствующее решение, и те чиновники, депутаты и сенаторы, у кого имелось за пределами России что-то подпадающее под запрет, избавились от всего лишнего.

- А у вас и не было?

- Никогда. За рубежом – ни имущества, ни активов. Более того, даже желание обзавестись чем-либо ни разу не возникало. Словом, в моем случае санкции не более чем некий знак, устрашающая метка. Единственное, что по-настоящему огорчает: возникшие ограничения мешают доносить нашу точку зрения так активно, как хотелось бы. Хуже нет, когда прерывается диалог. Да, на многое мы смотрим по-разному, тем не менее говорить по спорным вопросам надо. Иначе никогда не понять друг друга. Видимо, это не устраивает американскую администрацию и тех, кто ее поддерживает в Брюсселе. Вот и создают нам дополнительные сложности в работе. Но мы справляемся.

Понимание, что только политическое урегулирование открывает дорогу к гражданскому миру и национальному диалогу на Украине, нарастает. И на самой Украине, и в международном сообществе. Как отметил президент Путин на встрече в Милане, главное на этом пути – выполнение минских соглашений обеими сторонами конфликта. Мы делаем всё, чтобы способствовать именно такому развитию событий.

- Может, раньше стоило договариваться? Американские сенаторы Маккейн и Мерфи загодя стали угощать «майдан» печеньками, а наши там ни разу не объявились.

- То, что вы называете раздачей печенек, на деле было планомерной подготовкой и осуществлением государственного переворота, вооруженного захвата власти. США не скрывают, что на организацию «цветной революции» на Украине потратили $5 млрд. Когда-то президент Ющенко объявил Степана Бандеру героем Украины, сейчас «Правый сектор» довел тему до логического конца. Именно «евромайдан» спровоцировал нынешний кризис украинской государственности, экономическую разруху, острый гражданский конфликт, который перерос в войну, обернулся гуманитарной катастрофой для региона с населением 6 млн человек. Ради чего эти жертвы?

У всех перед глазами пример Шотландии. Когда перспектива отделения Эдинбурга от Лондона стала реальной, премьер Кэмерон развил бурную активность, сулил любые преференции и полномочия, даже шотландский флаг поднял над резиденцией на Даунинг-стрит. Только не уходите, оставайтесь в составе Великобритании! Никому не пришло в голову послать на север острова тяжелую артиллерию и авиацию. Но ведь и в Донбассе люди живут, пусть даже русофобы называют их ватниками. Такие же граждане Украины, как и остальные.

О перекрытом кислороде, амбарных замках и газовой трубе…

- Вы, Валентина Ивановна, говорите, что Россию не хотят слушать. Находите объяснение этому?

- Полюбопытствуйте на досуге, кому принадлежит значительная часть влиятельных европейских газет и журналов. Сразу станут видны корни информационной политики, направленной на зомбирование людей.

- И кому же?

- Представителям Соединенных Штатов. Естественно, кто платит, тот и музыку заказывает. Если хотите знать мое мнение, Россия не конечная цель. США стремятся максимально закабалить Европу. Вслух красиво рассуждают о глобальном мире и геополитике, а на деле преследуют сугубо прагматические цели. Одна из приоритетных задач – вытеснить нас с энергетического рынка Старого Света. Американцам ведь надо где-то торговать сланцевым газом. И продавать по цене существенно выше. А Украина и введенные как бы из-за нее санкции – лишь повод придушить конкурента, перекрыть ему кислород. Точнее, газовую трубу…

Россия ? не конечная цель. США стремятся максимально закабалить Европу

США пытаются решать внутренние вопросы, загребая жар чужими руками, стремятся, диктовать другим странам и народам, что им делать, куда идти, в каком ряду мирового театра сидеть.

Главным геополитическим препятствием на этом пути они считают Россию. Поэтому столь велико желание ослабить нашу страну.

- Советский Союз в свое время втянулся в обмен ударами с Западом, включился в гонку вооружений и в итоге проиграл холодную войну…

- В 60-70-е годы СССР не был инициатором конфронтации, стране пришлось заботиться об укреплении оборонного потенциала. В итоге мы достигли военного паритета с США и их союзниками по НАТО, но далось это ценой перенапряжения экономики, ее разбалансирования.

Россия извлекла уроки из того периода. Действующая госпрограмма перевооружения на 2011-2020 годы стоит 20 трлн руб. Статья расходов ощутимая, факт, но они необходимы: НАТО наращивает военное присутствие у наших границ. Это не гонка вооружений, а модернизация, замена новым вооружением и техникой выбывающих систем, чей ресурс исчерпан. Речь не о противостоянии, нет. О разумном сдерживании. Руководство России поступило бы безответственно, если бы не предприняло соразмеренных шагов по поддержанию национальной безопасности.

Ответные меры мы увязали с результатами анализа угроз в военной сфере и с макроэкономическими прогнозами развития России. Расчеты показывают: решение задачи достижимо без перегрузки экономики, свертывания социальных программ и затягивания поясов.

- Ваш коллега из нижней палаты парламента Сергей Нарышкин тем не менее говорит, что дело идет к новой холодной войне.

- Спад отношений между Россией и Западом не первый. И это противостояние закончится. Мы не закрываемся, не отгораживаемся, не выступаем за свертывание политических, культурных, межпарламентских и иных связей, не наращиваем военное присутствие за пределами своих границ. Мы против возвращения железного занавеса и будем противодействовать попыткам возвести его. Категорически!

- А пока поучимся жить в условиях, как вы говорите, меняющегося мира.

- Да, на нас оказывают политическое давление, применяют экономические санкции. Это контрпродуктивно, идет вразрез с международным правом, принципами ВТО. Президент Путин призвал действовать исходя из приоритетов защиты нашей экономики.

На поддержку агропромышленного комплекса в ближайшие пять лет дополнительно выделяется 636 млрд руб., а всего на развитие АПК России из федерального бюджета направляется 1,794 трлн руб., из региональных бюджетов – 420 млрд руб. Если потребуется, примем ответные заградительные шаги для защиты отечественных производителей.

В целом же мы предпочитаем договариваться. Это дает результаты: Брюссель приостановил до 1 января 2016 года действие соглашения об ассоциации Украины с ЕС, затрагивающего экономические интересы России и зоны свободной торговли СНГ. Хотя из Киева продолжают раздаваться популистские заявления, что они уже завтра будут в Европе, в Брюсселе учли позиции всех сторон.

В геополитическом отношении Россия – азиатская страна ничуть не в меньшей степени, чем европейская

- Наше нынешнее сближение с Азией – вынужденный шаг?

- Этот курс мы начали реализовывать задолго до обострения отношений с ЕС. Ведь в геополитическом отношении Россия – азиатская страна в ничуть не меньшей степени, чем европейская, и обязана проводить политику, направленную на поддержание баланса экономических интересов и внешних связей. За исключением, пожалуй, Японии с ее территориальными претензиями, отношения с другими странами Азиатско-Тихоокеанского региона ничем не отягощены. Договоры с партнерами мы заключаем равноправные, взаимовыгодные.

Недавно я побывала с визитом в Лаосе и Китае, участвовала в работе 35-й Межпарламентской ассамблеи стран АСЕАН. Впереди поездки на Филиппины и в Индонезию, Африку, Латинскую Америку. Так и должно быть, если мы говорим о реальном многополярном мире. Впрочем, это не означает, будто мы отвернулись от Европы. Отнюдь. Наши контакты не прерваны, но в ходе сложных переговоров широкая огласка какое-то время бывает нежелательна. На то и существует искусство политиков и дипломатов.

- Осенняя сессия ПАСЕ, где в четвертый раз за год обсуждался украинский вопрос, прошла без участия российской делегации. Позже появилась информация, что решение, надо ли нашим представителям возвращаться на Парламентскую ассамблею в 2015-м, пока не принято…

- Мы обязаны использовать любой шанс быть услышанными. Да и какой Совет Европы без России? Без нашего участия на ПАСЕ можно вешать большой амбарный замок.

О верхушке айсберга и подводных течениях…

- Что, Валентина Ивановна, на ваш взгляд, будет с русским интернетом? На последнем заседании Совбеза России, постоянным членом которого вы являетесь, говорили о противодействии угрозам в информационной среде. В сети тут же возникли версии, что речь о тотальном контроле...

- Знаю эту категорию людей: они во всем готовы видеть лишь плохое. Я участвовала в заседании в Кремле и могу утверждать: тема каких-либо запретов не звучала ни словом, ни намеком. Говорили о другом. Президент Путин обратил внимание на существующие риски.

Отдельные страны используют доминирующее положение в глобальном информационном пространстве для достижения не только экономических, но и военно-политических целей. Интернет служит инструментом так называемой мягкой силы. Это надо учитывать. Мы ведь видим, для чего порой задействуют социальные сети. Сфера интернета по-прежнему во многом новая, у нас пока не создана развитая правовая база по ее регулированию.

Никто планов каких-то ограничений в Интернете не вынашивает

Надо думать, как все оформить законодательно. Разумеется, будем советоваться с обществом. Но, повторяю, никто планов каких-то ограничений в интернете не вынашивает.

- Но блоги, у которых более 3 тыс. читателей, обязывают регистрировать как СМИ.

- Люди должны сознавать ответственность за распространяемую информацию. Известны случаи, когда анонимно создавались сети по распространению детской порнографии, открывались едва ли не курсы подготовки будущих террористов… Интернет используют в качестве выгребной ямы, сливая туда разного рода нечистоты. Сегодня любого человека можно практически безнаказанно троллить, доводя до нервного срыва.

Закон о СМИ есть, значит, его и надо применять, пока другой не принят. Никто не запрещает блогеру размещать ту или иную информацию, но за ее достоверность придется отвечать. Нельзя давать трибуну людям озлобленным, душевнобольным, морально нечистоплотным. В Интернете должна быть этика, должен действовать моральный кодекc. И принять его надо не на уровне одной страны, а сделать международным, всемирным. Как и сеть. Вопрос для ЮНЕСКО и ООН: им следует определить правила и границы, за которые заступать нельзя.

- А вы, Валентина Ивановна, в соцсети заходите?

- В «Одноклассниках», «ВКонтакте» или Facebook меня нет. Есть блог на сайте Совета федерации, но это все же другое. Не могу назвать себя активным пользователем, посещаю преимущественно информационные сайты. Честно говоря, времени жалко, чтобы писать самой, а если перепоручить помощнику, будет уже не то. Планшет чаще использую для чтения книг в дороге.

- Что сейчас на экране?

- Люблю мемуары политиков, дипломатов, маршалов Великой Отечественной войны. В последнее время много прочла о Первой мировой, генералах Алексееве, Брусилове. Недавно с удовольствием вновь окунулась в мир героев повести Юрия Трифонова «Обмен». Впервые взяла эту книгу в руки, наверное, еще в конце 70-х годов…

- Еще о чтении, Валентина Ивановна. Закон об ограничениях для иностранцев в российских СМИ приняли в сжатые сроки. Чем была вызвана такая спешка?

- Судите по верхушке айсберга, по прохождению документа через пленарные заседания Госдумы. Да, на три чтения хватило недели. Но надо учесть, что профильный комитет полгода работал над законопроектом, депутаты, сенаторы и эксперты сделали массу изменений и дополнений, лишь потом текст вынесли на обсуждение. Обычная процедура! Важнее не сроки, а содержание. Должна сказать, что мы идем в русле мировой практики.

- Да, к эфирному ТВ и радио иностранцев особо не подпускают, но гражданством владельца печатных изданий во многих странах даже не интересуются.

- Везде по-разному. В Америке и Канаде одни правила, в Великобритании – другие, во Франции – третьи. А, скажем, в Китае и Индии иностранным инвесторам не позволяют владеть даже 20-процентным пакетом акций любого СМИ.

Главные СМИ должны работать на Россию, а не против неё

Давайте говорить начистоту: от того, в чьих руках находятся общенациональные телеканалы и радиостанции, ведущие газеты и журналы, в значительной степени зависит информационная безопасность страны. Главные СМИ должны работать на Россию, а не против нее.

Да, критикуя власть, да, высказывая разные точки зрения по острым вопросам, но, повторяю, не во вред отечеству, народу. Если собственник – иностранец, и редакционная политика может быть выстроена с учетом чужих, а не национальных интересов.

Такую вероятность нельзя исключать. Уже говорила вам, что американцы владеют изрядным количеством изданий в Европе. Стоит ли удивляться тому, на чью мельницу льют воду эти СМИ?

- Есть тревога, что из-за принятого закона снизятся иностранные инвестиции в отрасль.

- Надо понимать: нередко это не экономические, а политические инвестиции, отношение к ним должно быть соответствующим. Против России развязана реальная информационная война. Не стоит усиливать противника…

- Под общее правило попал и глянец. Он, по-вашему, не заслуживает исключения?

- Не думаю, что эти издания нуждаются в каких-то преференциях. Те из них, кто крепко стоит на ногах, наверняка сумеют перестроиться, адаптироваться к новым реалиям.

О снегоуборщике во «Внуково», спайсах и ценах на продукты…

- Сейчас группа сенаторов озаботилась тем, что новостям из интернета и с телевидения не хватает позитива. Мол, льют журналисты на головы сограждан негатив, портят настроение.

- Реакция СМИ на выступление Игоря Чернышова меня удивила, ажиотаж показался избыточным. Коллега ведь не призывал вводить цензуру или как-то ограничивать свободу самовыражения в прессе. Речь о соблюдении разумного баланса в подаче информации, чтобы не возникали ненужные крены и перекосы. Никто не собирается с калькулятором высчитывать процент положительных сообщений, но зрителю и читателю должны быть доступны все стороны жизни, а то ведь иной раз включишь телевизор или откроешь газету и решишь, что конец света уже наступил.

- Но когда бизнес-джет врезается в снегоуборщик на взлетной полосе Внукова и погибают люди, включая главу компании Total, балансировать, Валентина Ивановна, трудно.

- Случай вопиющий, настоящая трагедия. Мы искренне скорбим и сожалеем о гибели господина де Маржери. Понятно, что подобные драматические события заслоняют на какое-то время все остальное. Но на заседании мы говорили о тенденции к погоне за жареными фактами, предвзятости в отборе новостей, что нередко делает картину, создаваемую СМИ, односторонней, неадекватной реальности.

В конце концов, парламент для того и существует, чтобы в нем высказывались разные точки зрения. Но мнение одного или даже нескольких сенаторов еще не позиция палаты. Да, как спикер, я обязана отреагировать на прозвучавшее выступление и дать поручение структурам Совета федерации рассмотреть поднятый вопрос.

Официальным же мнение становится, когда профильный комитет сформулирует отношение к проблеме, а сенаторы позицию поддержат. Я специально подчеркнула, что мы не можем и не будем влиять на редакционную политику тех или иных изданий, но оставлять без внимания озабоченность коллег тоже нельзя. Словом, ждем рациональных предложений от комиссии по информационной политике, возглавляемой, кстати, сенатором Виталием Игнатенко, в недавнем прошлом гендиректором ИТАР-ТАСС.

Первым желанием было рубануть и оставить в законе лишь пункт о запрете любых курительных смесей

- Раз уж заговорили о механизме принятия решений... Сколько еще ждать, пока законом будет ограничено распространение спайсов, иначе говоря, курительных смесей?

- На первом же пленарном заседании осенней сессии несколько сенаторов подняли тему, сказав, что проблема приобретает характер катастрофы, и мы дали поручение комитету по социальной политике оперативно разработать и подготовить к принятию соответствующий законопроект. Он уже готов, проходит согласование в профильных комитетах и правовом управлении аппарата Совета федерации, после чего будет направлен в правительство России и Верховный суд для получения отзывов.

Не скрою, первым желанием было рубануть и оставить в законе лишь один пункт – о запрете любых курительных смесей на территории страны. Но так радикально действовать нельзя, иначе под статью попадут и сигареты с ароматическими добавками, и кальяны. Тем не менее ограничения необходимы. Важно, чтобы Федеральная служба по наркоконтролю могла оперативно запрещать конкретные спайсы, которые, по сути, являются психоактивными веществами.

- А как вы относитесь к предложению ограничить выезд за рубеж чиновников?

- Когда речь идет о носителях государственной тайны и тех, кто имеет определенные уровни доступа к ней, это разумно. Важно не перегнуть палку. Никакой самоизоляции не будет. И с Соединенными Штатами, с которыми у нас сейчас, мягко говоря, не самые теплые отношения, продолжим искать точки соприкосновения. Иначе нельзя. То, что происходит сейчас, временные трудности, поверьте.

- Но говорят же, что нет ничего более постоянного, чем временное.

- Нет, так не будет. Не сомневаюсь, компромисс удастся найти. В этом многие заинтересованы. И в нашей стране, и в Европе, и по другую сторону океана. От тех же санкций значительный урон несет и экономика Старого Света. Не станут ведь там жить по русской пословице «Назло бабушке отморожу уши»…

Россия тоже не повернет обратно, не откажется от выбранного курса на демократизацию. И общество этого не позволит, и среди руководства, ведущих политических сил страны нет людей с реваншистскими взглядами. Знаю о чем говорю.

- Настроения в обществе разные. Одни обращают внимание на растущие цены в магазинах, другие видят знак в аресте Владимира Евтушенкова…

- Период непростой, кто бы спорил? Да, цены поднялись. Это вызвано объективными факторами – ухудшением экономической ситуации, санкциями, курсом валют, проблемами с логистикой. Но рост не должен быть галопирующим, поскольку основные виды продуктов мы производим сами. Надо разбираться с теми, кто меняет ценники в торговых точках. Есть антимонопольная служба, региональные органы власти, они должны это контролировать, чтобы давать по рукам жаждущим залезть в карманы граждан, используя момент.

Российские деловые круги подчас слишком нервно и неадекватно реагируют на события

Теперь про бизнес. Российские деловые круги подчас слишком нервно и неадекватно реагируют на события внутри страны или на международной арене. Хотя могли убедиться, что в сложных ситуациях государство всегда приходит на помощь.

Вспомним, кто в 2008-2010 годах спас ряд крупных отечественных компаний от последствий глобального кризиса. Государство выступает главным инвестором или гарантом при осуществлении масштабных проектов, принимает законы, поддерживающие российских товаропроизводителей в период адаптации к правилам ВТО. Хочется, чтобы и отечественный бизнес учитывал интересы страны. Не злоупотреблял так называемой оптимизацией налогов, не выводил капиталы в офшоры, активнее инвестировал в родную экономику. Словом, проявлял бы больше патриотизма.

- Сознательность потребуется даже от владельцев недвижимости. С 2015 года налог на нее станут рассчитывать по кадастровой стоимости, что утяжелит сумму в разы…

- Зато учтен принцип социальной справедливости. Люди, живущие в апартаментах в центре, должны платить намного больше, чем те, у кого скромное жилье на окраине Москвы. Налог будет начисляться дифференцированно. Важно, конечно, внимательно следить за правоприменительной практикой. Это задача не только государства, но и общества.

О прописке, старых друзьях и новой «Ниве»

- А как получилось, Валентина Ивановна, что на сентябрьских выборах вы голосовали не в Москве, где трудитесь который год, а в Питере?

- Я по-прежнему зарегистрирована в Санкт-Петербурге. И это не простая формальность. Я сенатор от города, искренний его патриот и в глубине души согласна с питерским острословом: «Петербург, конечно, не первый город страны. Но и не второй»…

- Правильно понимаю, что ваша семья по-прежнему живет там, «не в первом городе страны, но и не во втором»?

- Да, сын, невестка и внучка в Петербурге. Они не собираются менять адрес. Сергей очень привязан к родному городу. Когда работала послом на Мальте, предлагала ему учиться в местном университете. Сын прилетел в Валлетту на каникулы и сказал: «Если будешь настаивать, подчинюсь, но уезжать из дома не хочу. Там моя жизнь, друзья». Разумеется, я давить не стала.

Муж Владимир тоже не мыслит себя вне Петербурга. К сожалению, он болеет, тем не менее у Володи есть своя среда, любимые занятия. Муж обожает дачу. По сути, он настоящий фермер, ежегодно собирает огромный урожай огурцов, помидоров, а этой осенью еще и перец добавился. Есть сад, где растут прекрасные яблони.

- На рынок поставляет?

- Раздает друзьям и знакомым, от чего сам испытывает большую радость! Все знают, что у Владимира Васильевича отменные овощи и фрукты.

- Вы в сельхоззаготовках не участвуете, Валентина Ивановна?

- Увы, не получается. Некогда. Муж курсирует между двумя городами. Дачный период проводит в Петербурге, на зиму перебирается в Москву. Вместе ездим к внучке, которую обожаем.

- Сколько уже Арине?

- Пять с половиной лет. Наверное, это провидение: я родилась в Благовещенье, Ариша тоже появилась на свет в ночь на 7 апреля. Такой вот подарок сделали мне невестка с сыном.

Сейчас модно, чтобы младшее поколение обращалось к старшему по имени, но мне по душе слово «бабушка»

- Как внучка вас называет?

- Сейчас модно, чтобы младшее поколение обращалось к старшему по имени, но мне по душе слово «бабушка». Оно теплое, живое.

Внучка из поколения индиго, которое быстро все схватывает. Читает с четырех лет, выучила таблицу умножения, знает на память множество стихов. Любит Пушкина и совсем не детского Гумилева. Занимается музыкой, посещала художественную школу при Русском музее, после очередной экскурсии долго и подробно рассказывала мне о картине «Последний день Помпеи»…

Сейчас увлеклась шахматами. Пришла к дедушке и говорит: «Научи». Два часа сидели за доской, разбирались с фигурами, ходами, а потом Арина попросила, чтобы ее записали в шахматный кружок. К моему и дедушкиному дню рождения своими руками делает подарки. Девочка замечательная! В школу пойдет через год, родители решили, ни к чему откладывать, раз у ребенка такая тяга к знаниям.

Внучка – мое счастье и радость в жизни. Увы, вижу ее реже, чем хотела бы. Когда бываю в Питере, из аэропорта первым делом еду к Арине…

- Ясно, что статус накладывает определенные ограничения. Нельзя с подругами посидеть в кафе, приватно сходить в театр или кино. Растеряли старых питерских приятелей из-за этого?

- Абсолютно искренне отвечаю: все наши с Володей друзья молодости остаются с нами. Ни одного не потеряли. Среди них обычные люди, не связанные с политикой. По-прежнему собираемся семьями. Сразу начинаются воспоминания, как путешествовали с палатками, пели под гитару… Хотя видимся, увы, редко. Такова жизнь.

- И как же вас на дружеский шашлык позвать? Через приемную?

- Во-первых, муж в отличие от меня более доступен. Володя у нас координатор. Во-вторых, близкие друзья знают номер мобильного телефона, который не меняю много-много лет. Собственно, с начала работы в Москве, с 1990-х годов.

Все наши с мужем друзья молодости остаются с нами. Ни одного не потеряли

- Сами отвечаете на звонки?

- Обязательно. Но в не рабочее время… Никто из друзей, поверьте, ни разу не злоупотребил добрыми отношениями, не обратился с просьбой, которая могла бы поставить меня в неловкое положение. Впрочем, сама стараюсь помогать, если вижу, что в том есть нужда. Так пошло со времен комсомола.

- 29 октября день рождения ВЛКСМ отмечать планируете?

- Раньше удавалось вырваться из текучки, встретиться с коллегами по Петроградскому райкому Ленинграда, где начиналась моя карьера. В последние годы это не получается, но все равно 29-го будет море звонков, поздравлений. Как бы ни относились сегодня к комсомолу, эта была хорошая школа. Да, хватало идеологической дури, и все же очень благодарна за опыт общения с людьми, за организаторские навыки, за обретение друзей!

- Любовь к спорту оттуда, из комсомола?

- Привычка с детства. По-прежнему каждое утро делаю зарядку, несколько раз в неделю плаваю, по выходным – обязательное полуторачасовое занятие йогой.

- Медитируете?

- Тренер предлагал, но мне это не надо, а вот остальное... Испытываю физическую потребность в йоге. Если из-за работы пропускаю занятие, ноги потом сами несут в спортзал.

В большой теннис сейчас играю реже, но стараюсь о ракетке не забывать. Начнется зима, обязательно – горные лыжи. Не знаю лучшего способа проветрить голову.

- Альпийские красоты вам недоступны. Временно…

- Зато уже есть много российских горнолыжных курортов, в том числе Красная Поляна. Там пока не каталась. Теперь смогу проверить и эти трассы.

- Наверное, охрана вас и на склонах в поле зрения держит? Это сильно напрягает, Валентина Ивановна?

- Привыкла. К тому же ребята из ФСО работают очень деликатно, практически незаметно. Многих из них знаю давно, костяк команды со мной с 2003 года, когда стала полпредом президента в Северо-Западном федеральном округе.

- Телохранители разрешают садиться за руль машины?

- Не запрещают. Другое дело, что давно этого не делала. Хотя права получила еще в 1974 году, когда мы с мужем купили легендарную «копейку», первую модель «Жигулей». Зелененькая такая машинка была, очень мы ее любили. До сих пор вспоминаем.

- За вами сейчас вроде бы числится «Нива» 1992 года выпуска?

- Сдали ее лет шесть назад по программе утилизации. Не было иного способа уговорить мужа расстаться с автомобилем, он категорически отказывался от продажи. Такой вот привязчивый!

- Что купили взамен?

- Новую «Ниву». Неужели сомневались? Володя привычек не меняет.

- А у вас своя машина есть, Валентина Ивановна?

- Во-первых, у нас в семье все общее, во-вторых, мне хватает служебного транспорта, в-третьих, если бы даже было личное авто, куда на нем ездить? Не на шопинг же!

- Почему бы, кстати, и нет?

- У меня есть замечательная приятельница, которая очень помогает в этом. У нее магазин в Москве, она знает мой вкус, стиль и подбирает вещи специально для меня. Можно сказать, это единственная торговая точка, в которой обновляю гардероб на протяжении многих лет. Адрес храню в тайне, поскольку для женщины нет ничего ужаснее, чем появление другой дамы в таком же наряде на публичном мероприятии или вечере. Каждой хочется быть уникальной и неповторимой…

- Значит, обходитесь без собственного стилиста?

- Не вижу в нем необходимости. Важнее личное внутреннее ощущение цветовой гаммы, стиля. Моя мама обладала тонким вкусом и чувством меры, с детства старалась привить их мне с сестрами. Всегда говорила, когда видела, если что-то не так: «Не твой фасон, тебе это не идет, не тот цвет…»

- А фирменный акцент в официальном дресс-коде? Скажем, кто-то предпочитает шляпки или коллекционирует броши...

- Шляпы не люблю, броши мне тоже нравятся. Одно время носила брючные костюмы, потом отказалась. Сейчас предпочитаю платья. Считаю, это более женственно. Плюс детали. Какая-нибудь косынка, шарф или правильно подобранные бусы, брошь придают одежде иной вид, делают то, что называю «фик-фок». Не хочется выглядеть как дама в мундире.

- Среди политиков преобладают мужчины. Женщин на самом верху единицы. Насколько вам комфортно в таком окружении?

- Мужское общество меня не тяготит. Хотя никто не делает поправку на то, что я женщина. Да, политика – занятие не для слабых. Удивитесь, но зависть по отношению к себе чаще всего испытывала именно со стороны сильного пола. Когда меня направляли в Петербург, многие считали, что решение ошибочно, я не справлюсь, заранее спешили высказать слова сочувствия. Но провала не случилось.

Очень уважаю Германа Грефа, с которым нахожусь в товарищеских, даже дружеских отношениях, хотя во время работы в правительстве мы нередко вели диалог на повышенных тонах. Зато лучше узнали друг друга! Герман как-то признался: «А ведь я, Валентина, выступал против твоего избрания губернатором. Думал, не потянешь. Теперь же снимаю шляпу. Извини, недооценил». Он сказал об этом года через полтора после того, как я пришла в Смольный.

Наверное, так и должен вести себя настоящий друг: говорить правду, ничего не скрывать. Однако работа не позволяет фильтровать собеседников, приходится общаться и с теми, кто неприятен. Что касается подчиненных, не терплю лесть и даже комплименты прошу не говорить. Ни к чему это…

- Вы упомянули Грефа. На недавнем форуме «Россия зовет» он высказался в том духе, что среди российских бизнесменов самое популярное сегодня заявление – на выезд из страны. Согласны с Германом Оскаровичем? Говорили с ним на эту тему?

- Пока не встречались, хотя планируем. Думаю, Греф осознанно обострил тему. Иногда нужна такая провокация, чтобы вызвать дискуссию, дать возможность высказаться предельно откровенно. Если же вам интересно мое мнение, считаю, большую ошибку делают те, кто сейчас пытается вывести капиталы из России и построить плацдарм на Западе. Да, у нас бюрократия, да, хватает избыточных ограничений для бизнеса, и все равно риски здесь гораздо ниже.

Сегодня деньги вы там вложите, а что с ними будет через год или пять, никто не знает. Правила игры могут быть изменены в одностороннем порядке. Происхождение капиталов покажется подозрительным, или появится иной повод придраться. Счета арестуют, что угодно сделают, и правду не докажешь. На мой взгляд, куда надежнее инвестировать в отечественную экономику – в строительство дорог, жилья, в другие крупные проекты. В России деньги более защищены.

- Раз уж речь зашла о питерских знакомых... Расскажите, как строились ваши отношения с президентом Путиным.

- Мое сотрудничество с Владимиром Владимировичем продолжительно по времени. Знаю его с тех пор, как он работал заместителем мэра Санкт-Петербурга. Затем мы общались, когда я была послом в Греции. Владимир Владимирович возглавлял ФСБ, и мы обсуждали вопросы, касающиеся безопасности. Потом меня назначили вице-премьером правительства, и наши контакты стали более регулярными. Я с ним по многим вопросам советовалась.

Благодарна судьбе, что уже 15 лет, с 1999 года, работаю в команде Путина. Глубочайше уважаю Владимира Владимировича. Понимаю, это могут воспринять как подхалимаж, но говорю искренне.

Когда звоню, Владимир Владимирович всегда отвечает

- Начальник сильно изменился за эти годы?

- Очень возмужал, набрал политический вес, авторитет. Стал не только настоящим национальным, но и признанным мировым лидером. Но есть и неизменные черты. Он никогда не позволяет себе не то что накричать на людей, с которыми работает, даже не припомню, чтобы он повысил голос. Путин ведет себя корректно и уважительно по отношению к окружающим.

Никогда не занимается мелочной опекой. Поручая дело, доверяет и спрашивает уже о конечном результате. Не сомневайтесь: спрашивает строго, если что-то окажется не так, как договаривались. Еще одно отличительное качество Владимира Владимировича: он дорожит членами команды, не разбрасывается людьми. Поэтому во мне всегда жило ответное чувство: не подвести, не подставить, справиться с поставленной задачей. Так было на протяжении и работы в правительстве, и восьми лет губернаторства в Санкт-Петербурге, и теперь, в Совете федерации.

- По Конституции вы, Валентина Ивановна, третье должностное лицо в России. После президента и председателя правительства. Насколько третьему лицу сегодня легко связаться с первым?

- Понимая занятость главы государства, стараюсь не злоупотреблять. Вместе с тем, когда звоню, Владимир Владимирович всегда отвечает. Может, не в ту же минуту, но звонок обязательно вернет. Это его стиль.