В СФ в последний день ни сети ни перерыва. Заседание прошло скучно из-за вынужденной скорости рассмотрения. Матвиенко никого не распекает. Wi-Fi как данность в СФ сегодня отсутствует

http://m.livejournal.com/read/user/leo_mosk/2392812

Сапогу россиянина делать нечего там где язык Ганапольского лижет чужой ботинок

Марионетки внешнего управления в СМИ России похоже окончательно утратили инстинкт самосохранения. Нападками на Клинцевича Ганапольский опять демонстрирует типичную для ЭМ журналистскую некомпетентность. Афганскую войну подверг переоценке в пятом созыве Думы Семен Багдасаров, вызывая жгучую ревность Жириновского. Клинцевич хорошо знает историю Афганской войны, когда против СССР кто только ни воевал. В момент слабости Вашингтона конгрессмены приехали в Думу каяться, один сам воевал в Афгане под видом талиба, отрастив бороду. И есть отчет признаний по организации агрессии через Афган против СССР «Война Чарли Уилсона». Есть и нынешний опыт развития нарко-войны против России с трафиком самолетами НАТО, о чем первыми сказали в Думе Алексей Митрофанов и Николай Коломейцев.

В Думе достаточно депутатов, кто выжил в Афгане. Люди выдержанные, морду эфирной балаболке не набьют.

http://m.livejournal.com/read/user/leo_mosk/2393156

25.12.14 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Совет Федерации завершает сессию аккордной штурмовщиной

В четверг 25 декабря Совет Федерации провел свое 365-е пленарное заседание, завершив осеннюю сессию тревожного 2014 года.

В повестке рекордное число вопросов – 104, и предложение по теме правительственного часа на первом заседании весенней сессии. Пригласили Министра культуры Владимира Мединского для сообщения об итогах проведения Года культуры и по реализации Основ государственной культурной политики.

Мединский был нестандартным депутатом и стал уникальным Минкультом. Вызвал огонь на себя и вытеснил атаку западной культ-унификации на уровень прямых горизонтальных договоров с регионами в формате военного взаимодействия США через НАТО и сверх него.

Мединский сломал традицию общения министров с парламентом сверху вниз. Обычно на агрессивную Думу выходят, потренировавшись на сенаторах. Минкульт пошел против шерсти и это говорит о многом.

В числе вопросов 365-го заседания СФ План мероприятий на весеннюю сессию. Также избрание председателя комитета по международным делам. Символичный акт, коль ушедший председатель Михаил Маргелов пришел в СФ как наследственный патриот, в процессе получил премию Вудро Вильсона за посредничество в Ливии по сдаче Каддафи и на пике обострения перегрузки отношений был застукан с помощью забытого диктофона на закрытом заседании комитета в симпатиях к двум особо заклятым друзьям России в руководстве США. Под санкции Маргелов не попал.

Международный комитет СФ возглавит руководитель Россотрудничества Константин Косачев, в прошлом глава аналогичного комитета ГД. Косачев – кадровый продукт отечественного МИДа, участник попыток Евгения Примакова в Югославии. На время их короткой миссии Вашингтон прекратил бомбардировки. В СФ Косачев вошел через Чувашию.

Всего в повестке двенадцать постановлений, в т.ч. два назначения в Верховном суде.

Законов в повестке аж 92 включая самые тяжелые, нашумевшие в Думе: триллион банкам через АСВ, двойное повышение страховки по вкладам, ратификация Соглашения с Узбекистаном по вывозу жидкой ядерной отработки под контролем США, о территориях опережающего развития, о едином реестре проверок, об отходах производства и потребления и др.

Одобряет СФ два закона, принятые ГД под занавес сессии в итоге обострения интриг. Оба позитивны: о виноделии из собственного винограда и о расширении операторов связи в работе с оператором электронных денежных средств и в нем поправка-наездник по контролю банков.

Уходящий год принес опережающие перемены в системе СМИ и параллельно в парламенте. Верхняя палата при Валентине Матвиенко постепенно теряла статус синекуры с подъездами политических реанимобилей. После двойного сокращения числа комитетов и соответственно руководящих постов стала рутиной ротация сенаторов. Госдума осуществила несколько десантов наверх, поделившись с Совфедом частью наиболее активных парламентариев – бюджетников, международников, социальщиков и просто многостаночников на фронте войны с договорными матчами, наркотиками, алкоголем, табаком, фальшиво-волшебными биодобавками.

Сложившиеся рабочие связи позволили исключить отклонение законов для демонстрации значимости Совфеда зарвавшейся Думе. Потом те же законы как правило принимались, потому что это было совсем не самое вредное, что надо было отклонить.

Намерение повысить роль Совета Федерации поставило под удар парламентского прораба Валентину Матвиенко. Русские женщины на международной арене своим позитивным успехом унижают англосаксонских. Не получается их убрать или взорвать, как латиноамериканских или восточных. Приходится действовать через прессу, утратившую инстинкт самосохранения в стойкой ориентации на «иностранного читателя».

Все меняется и не меняется ничего.

Сообщения

Юрий Шувалов: Попечительский совет Фонда Всемирной ассоциации русской прессы возглавил Сергей Нарышкин

Заседание попечительского совета Фонда сотрудничества с русскоязычной зарубежной прессой провел в четверг в Ореховом кабинете Госдумы председатель ГД Сергей Нарышкин.

Перед началом заседания в кабинете 514 старого здания брифинг по данному мероприятию провел замруководителя Аппарата ГД – начальник Управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов сообщил что в ассоциацию входит более трех тыс пишущих на русском языке в семи десятках стран. Нарышкин возглавит Совет Фонда. Некая дополнительная возможность избежать изоляции. Каждый из парламентского пула может найти себя в этом проекте. Можно сказать что это проект мягкой силы, но я бы не использовал технологические термины.

Будет Фонд ВАРП – Всемирной ассоциации русской прессы. Прошло уже 16 конгрессов, в следующем году пройдет летом в России. Для финансирования создается Фонд как инструмент поддержки деятельности.

Предполагается создать портал как источник информации.

Председатель Госдумы Сергей Нарышкин провел в четверг в Ореховом кабинете ГД заседание попечительского совета Фонда сотрудничества с русскоязычной зарубежной прессой – Фонда Всемирной ассоциации русской прессы ВАРП.

16:01 Нарышкин вошел и сказал что несмотря на снегопад никто не опоздал. Более трех тысяч русскоязычных ресурсов в 70 странах мира. Нарышкин сам участвовал в конгрессах русской прессы. Во Франции была дана рекомендация не посещать.. Блокада информации, сами себе закрывают глаза и уши забывая что такое свобода слова. А на Украине просто убийства журналистов. Но правда находит себе дорогу. Сегодня языковой барьер не является непреодолимым препятствием. В творческих коллективах русскоязычных журналистов немало ярких и талантливых.

Президент ВАРП, зампред комитета СФ по международным делам Виталий Игнатенко поблагодарил Нарышкина за согласие возглавить Попечительский совет. Мы очень дорожим успехом. В основном приходится много помогать, организовывать. Мы готовимся к очередному конгрессу в честь 70-летия Победы. Подготовка кадров русскоязычной прессы это важно. Важно что мы сохранили штаб-квартиру. Мы хотим создать электронную библиотеку русскоязычной прессы за рубежом. Мы хотим провести «Встречу на Эльбе» журналистов русских американских и др. Русская пресса за рубежом это реализация прав соотечественников за рубежом. Мы не рассматриваем ее как пятую колонну в той или иной стране.

Руководитель ФА по печати и массовым коммуникациям Михаил Сеславинский создание Фонда одобрено, зарегистрировано в нашей юрисдикции как НКО. Фонд создан не зря, приближается Год литературы. В рамках средств предусмотренных на Год литературы будем сотрудничать. Встанет вопрос естественно об источниках финансирования Фонда. Глядя на состав за этим столом, можно понять будут привлечены и внебюджетные источники. СМИ которые финансировались через ФА. Другие СМИ могут инкорпорироваться в рамках существующих программ.

Нарышкин заверил что ГД поддерживает деятельность ФА и нет оснований говорить что средства расходуются не по назначению. Вчера на заседании Госсовета Нарышкин был вынужден выступить в ответ на эмоции Жириновского и сказал «Лучше сеять, чем сажать.

Замгендиректора ФГУП ИТАР-ТАСС Михаил Гусман констатировал что за исключением Украины во всех странах русская пресса патриотична. Русская пресса объективно стареет. Посол Израиля Дорис Голендер выходец из русской прессы. Мэр Риги Нил Ушаков бывший корреспондент ТАСС. Русская пресса объединяет диаспоры. Сегодня русскоязычная пресса есть во всех штатах США. В штате Нью-Йорк избирательные документы в т.ч. и на русском языке.

Нарышкин сегодня провел Президиум РИО. Нам нужно обсудить печальную тему бомбардировок двух японских городов с юристами. Преступления против человечности не имеют срока давности. Победа над Японией была обеспечена разгромом Красной Армией Квантунской армии. Бомбардировка была акцией устрашения.

Гендиректор ФГУП ИТАР-ТАСС Сергей Михайлов СМИ очень разные, есть богатые и есть по двести-триста экземпляров и они для нас не менее важны.

Главред МК, член правления Фонда ВАРП Павел Гусев думает что будут вкладывать в русскую прессу, им важно почетный титул. Русскоязыная диаспора стареет, молодая поросль по-русски говорит хуже и предпочитает язык страны пребывания. Сайты посещает следующее поколение. Сайты привлекут следующее поколение. На наши русскоязычные сайты в России 10-12% заходят из США Израиля Австралии. Никакой поддержки, «Русский мир» устраняется от методичной работы, могут организовать стенд с книгами.

Нарышкин: стенд с книгами тоже нужен.

Гендиректор АНО ОТР, президент IATR Анатолий Лысенко к сожалению старые кадры уходят. Нужна подпитка. Они все заинтересованы в наших материалах. Надо создавать Фонда. Телевизионные организации нищие, газетчики еще ничего. Им нужно иметь возможности показать у нас, получить премию. На уровне послов мы всегда находим общий язык.

Гендиректор ФГБУ «Редакция «Российская газета» Павел Негоица 90% контента который мы готовим, на русском языке. Начали учитывать зарубежных читателей в наших приложениях. Мы стажировали людей почти из всех стран СНГ.

Спецпредставитель президента по культурному сотрудничеству Михаил Швыдкой полагает что могут стимулировать русскую прессу такие мероприятия как год русского языка для стран СНГ. Испанцы подсказали провести год литературы на русском языке. Эти все годы надо использовать чтобы бизнес привлечь, туристические агентства. Замечательный конгресс был в Монако, пресса вела себя так будто все окончили ВПШ в 1952 году. А все просто, в начале года выкупают все рекламные площади. Прямая финансовая помощь м.б. для них опасной.

Замруководителя Роспечати, член правления ВАРП Владимир Григорьев нужно заняться синергией. Есть программа Русский язык. Распыление денег и никто не занимается синергией. Сейчас Google оцифровывает наши музеи и монастыри. Почему это делает именно Google?

Нарышкин: Чтобы сделать с прессой как на Украине надо свергнуть режим и расстреливать журналистов. В других странах это сделать чрезвычайно тяжело.

Председатель комитета ГД по СНГ Леонид Слуцкий. Начал с того что ему чрезвычайно лестно присутствовать здесь среди мэтров русской прессы. Фонд способен стать медиаинкубатором для новых компаний. Сделали наводку по каналу «Соотечественник», который м.б. стать зонтиком. Информационный зонтик необходим ЕАЭС.

Председатель комитета ГД по информполитике Леонид Левин сказал о проекте развития информационных технологий.

Новый год ставит нам новые задачи, – сказал Нарышкин в завершение.

Присутствовали также:

Гендиректор ОАО Российские сети Олег Бударгин

Президент ЗАО НИФК Вадим Золотарев

Сенатор Сергей Мамедов

По информации ученого секретаря Парламентского центра Валерия Севостьянова, работу с зарубежной прессой на своем языке ведут многие страны – Британия, Израиль и особенно США, которые тратят на это огромные средства. Однако такая работа требует профессионального подхода и грамотной команды.

Сообщения 365-го пленарного заседания СФ

Валентина Матвиенко представила нового коллегу, представителя Чувашии Константина Косачева и вручила ему удостоверение

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Евгений Бушмин сообщил о том, что три из четырех предложения СФ по стабилизации валютного рынка приняты Центробанком. В Донбасс прибыл гуманитарный конвой СФ.

Вадим Тюльпанов призвал принимать в регионах законы против продажи энергетиков, пока Дума медлит

Сергей Лукин о сокращении и пассажирских перевозок. Стоимость превысила автобусные перевозки и приблизилась к таксомоторным. Регионы не видят выхода, кроме отмены 105 поездов.

Матвиенко предложила держать тему на контроле до ее полного разрешения.

Евгений Тарло высказал согласие с тем чтобы не проводить сейчас парламентское расследование, мы видим что идет стабилизация.

Владимир Едалов в патриотическом позыве предложил петь Гимн со словами.

Матвиенко напомнила, что мы поем Гимн со словами в начале и конце сессии, сегодня споем.

Николай Власенко предложил сделать целевыми деньги триллион банкам.

Матвиенко попросила сформулировать предложения. К сожалению, Матвиенко владеет информацией что деньги на поддержку малого бизнеса не выбраны, механизм настолько сложный.

Зинаида Драгункина сообщила что вчера президент подписал указ о культурной политике. Год культуры перегодит в год литературы. Комитет подготовил сборник.

Олег Казаковцев выразил озабоченность больных онкологическими заболеваниями, импортные лекарства подорожали.

Матвиенко предложила посоветоваться. Сегодня у нас повестка напряженная. Нужно ли делать перерыв? Без перерыва. Прошу обеспечить ускоренное голосование.

Повестка в целом 149 0 0

2. СФ без обсуждения одобрил постановление «Об изменении состава Комитета Совета Федерации по международным делам

Представил председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов: Константин Косачев написал заявление в комитет по международным делам.

Постановление 153 0 0

Матвиенко вызвала на трибуну Сергея Рябухина – бегаете быстро? Когда Рябухин добежал до трибуны и открыл рот, Матвиенко увидела Силуанова и отменила вопрос Рябухина

Силуанов при поддержке Бушмина провел 4 закона об 1,4 трлн – что делать с предприятиями непонятно

Фиксированное время 10.30, начали на две минуты раньше.

3. 680345-6 СФ в итоге обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов».

Зампред СФ Евгений Бушмин попросил и получил разрешение доложить сразу четыре закона с отдельным голосованием. Массированная санкционная кампания. Расчетный дефицит до 1% ВВП, сейчас в бюджете утвержден профицит 0,4%. Возможность увеличение капитала СБ 2,2 трлн руб. Предлагается разрешить АСВ приобретать акции банков. Повышение страхового предела до 1,4 млн руб. покрывает 95% вкладов. Предложения учитывать при поддержке банков участвовал ли банк в поддержке экономики или получении прибыли на валютных рынках, кредитовал ли только своих акционеров.

Министр финансов Антон Силуанов сказал что дешевые средства в валюте обернулись для нас рисками. В итоге падения курса рубля достаточность капиталов банков просела. Ресурсы на инфраструктурные проекты будем направлять через банки, решаем две задачи докапитализация банков и финансирование инфраструктурных проектов. Увеличение капитализации банков это одна из мер финансирования экономики. АСВ получает новые функции не только санации, но и докапитализации банков. Необходимый запас прочности, АСВ получает доступ к кредитам Банка России. Снятие ограничение на ОФЗ в период кризиса абсолютно оправдано.

Олег Хацаев спросил есть ли представили ЦБ? Конечно, – сообщила Матвиенко.

Юрий Воробьев заверил что конечно поддержим законопроекты, но что делать с товаропроизводителями? Пишет сельхозтоваропризводитель, что банк предлагает 28% – полагаю что надо переходить с выращивания картофеля на коноплю.

Матвиенко сказала о тревожной тенденции, по уже заключенным договорам повышают ставку до 40-45%. Мы удушим экономику.

Силуанов не очень уверенно растолковывал что ситуация другая, накал страстей спал, когда банки привлекали деньги до 50%. Сейчас ставки около ключевой. Основные источники для банков это депозиты населения.

Матвиенко выслушала и спросила, предприятиям-то что делать?

Силуанов предложил найти средства для субсидирования ставок селян.

Отвечая на вопрос Валерия Рязанского, Силуанов сказал что банки не могут работать себе в убыток и обещал требовать с банков увеличение кредитования по проценту в месяц.

Максим Кавджарадзе не стал нажимать кнопку но вопрос Воробьева тревожный. Понятно что Силуанов отдувается за ЦБ, но повалится бизнес, провалятся банки.

Матвиенко констатировала для Минфина, что пока решения нет. То ли ваша команда плохо работает. Матвиенко предложила комитету по бюджету и по финрынкам проводить мониторинг.

Устанавливается, что в ходе исполнения федерального бюджета в 2014 году Правительство РФ вправе осуществить в целях повышения капитализации российских банков имущественный взнос РФ в имущество государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в размере до 1 000 000 000,0 тыс. рублей путем передачи облигаций федерального займа с соответствующим превышением общего объема расходов федерального бюджета, объема государственных внутренних заимствований РФ и верхнего предела государственного внутреннего долга РФ на 01.01.15 года.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

153 0 0 10:55

4. 675518-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ»

Представил зампред СФ Евгений Бушмин

Предусматривается: в случаях, установленных федеральным законом о федеральном бюджете, имущественный взнос РФ в имущество государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» может осуществляться путем передачи облигаций федерального займа».

Предусматривается право Правительства РФ принимать решения о размещении до 10 процентов средств Фонда национального благосостояния в российских кредитных организациях, объем собственных средств (капитал) которых составляет не менее 100 млрд. рублей, на субординированных депозитах либо в субординированные облигации данных кредитных организаций.

154 0 0

5. 298254-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» и статью 46 Федерального закона «О Центральном банке РФ (Банке России)» (в части увеличения размера страхового возмещения по вкладам)

Представил зампред СФ Евгений Бушмин

Предлагается повысить размер страхового возмещения по вкладам физических лиц в банках РФ с 700 000 рублей до 1 400 000 рублей.

Предлагается предоставить Банку России на основании решения Совета директоров право предоставлять субординированные кредиты (депозиты, займы, облигационные займы) открытому акционерному обществу «Сбербанк России», соответствующие требованиям ФЗ «О банках и банковской деятельности», в размере, не превышающем размера собственных средств (капитала) Сбербанка России на 01.01.15 года.

АСВ предоставляется право осуществлять меры по повышению капитализации банков, за исключением открытого акционерного общества «Сбербанк России», путем передачи облигаций федерального займа, внесенных РФ в имущество Агентства в качестве имущественного взноса, в субординированные займы и (или) путем оплаты такими облигациями субординированных облигационных займов банков при одновременном соблюдении определенных условий.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

154 0 0

6. 370005-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части расширения перечня операторов связи, взаимодействующих с оператором электронных денежных средств)

Представил зампред СФ Евгений Бушмин

Закон принят ГД 23.12.14 дополнительно к повестке в первом и третьем чтении с поправкой-наездником. Вводится норма, согласно которой АСВ на основании актов Правительства РФ вправе приобретать акции (доли) банков – участников системы страхования вкладов. При оплате акций (долей) не применяются правила о предельном размере имущественного (неденежного) взноса в уставный капитал кредитной организации, об обязательной оценке имущества, вносимого в уставный капитал, в том числе с привлечением независимого оценщика.

Уточняется, что к организациям, осуществляющим операции с денежными средствами или иным имуществом, относятся также операторы связи, занимающие существенное положение в сети связи общего пользования, которые имеют право самостоятельно оказывать услуги связи по передаче данных и оказывают услуги связи на основании договоров с абонентами – физическими лицами.

Уточняется перечень организаций, с которыми оператор электронных денежных средств вправе заключать договор, по условиям которого оператор электронных денежных средств вправе увеличивать остаток электронных денежных средств физического лица – абонента такого оператора связи за счет его денежных средств, являющихся авансом за услуги связи.

Изменения вносятся в ФЗ: «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ», «О национальной платежной системе».

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной срок вступления в силу.

151 0 0

7. 611989-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 46 и 74.1 части первой и статью 217 части второй Налогового кодекса РФ» (в части предоставления права выдачи банковских гарантий кредитным организациям, в отношении которых Агентством по страхованию вкладов осуществляются мероприятия финансового оздоровления)

Представил председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. Закон внесен в дополнение к принятому на предыдущем пленарном заседании. Ставка необлагаемая налогов 13,25 повышена, т.к. банки повысили ставки.

Вводится положение, позволяющее кредитным организациям, в отношении которых реализуются меры по предупреждению банкротства, осуществляемые с участием государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов», выдавать банковские гарантии по уплате налогов, сборов, пеней и штрафов.

Предусматривается, что при расчете предельных сумм доходов в виде процентов, получаемых налогоплательщиками по вкладам в российских банках, которые не подлежат обложению налогом на доходы физических лиц, в период с 15.12.14 по 31.12.15, ставка рефинансирования Центрального банка РФ увеличивается не на пять, а на десять процентных пунктов.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

153 0 0

8. 624433-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Узбекистан о сотрудничестве по ввозу в Российскую Федерацию облученного ядерного топлива исследовательского реактора ИИН-3М»

Представил зампред комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров. Разовый вывоз топлива. Реактор запущен в 1975 году Средрнемашем

Предусматривается единовременный ввоз в РФ облученного ядерного топлива российского производства из Республики Узбекистан с целью временного технологического хранения с последующей переработкой и оставлением радиоактивных отходов, образовавшихся в процессе переработки, на территории РФ. Для выполнения Соглашения исполнительным органом с Российской Стороны назначается Государственная корпорация по атомной энергии «Росатом».

143 0 2

9. 591086-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о торгово-экономическом сотрудничестве в области поставок нефти и нефтепродуктов в Республику Казахстан от 9 декабря 2010 года»

Представила член комитета СФ по международным делам Ольга Тимофеева.

Устанавливается:

- нефть и нефтепродукты, вывозимые с 01.01.14 года из России в Казахстан, подлежат таможенному декларированию в России как если бы они вывозились за пределы таможенной территории Таможенного союза;

- Казахстанская Сторона осуществляет встречную поставку нефти в Россию за ввезённые в период с 01.01.12 года по 31 декабря 2013 года нефтепродукты;

- перечень нефтепродуктов, запрещенных к вывозу из РФ в Республику Казахстан с 01.01.14;

- перечень нефтепродуктов, запрещенных к вывозу Республикой Казахстан за пределы таможенной территории Таможенного союза с 01.01.14.

Действие Соглашения продлевается до 01.01.15.

152 0 0

10. 637571-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Княжества Лихтенштейн об упрощении процедуры выдачи виз гражданам РФ и Княжества Лихтенштейн»

Представил член комитета СФ по международным делам Игорь Морозов

Упрощается на основе взаимности процедура выдачи виз для пребывания на срок не более 90 дней в течение каждого периода в 180 дней гражданам РФ и Княжества Лихтенштейн.

Соглашением определены категории граждан РФ и Княжества Лихтенштейн (члены официальных делегаций; предприниматели и представители организаций предпринимателей; водители, осуществляющие международные пассажирские и грузовые перевозки между территориями государств Сторон; журналисты; лица, участвующие в научной, культурной или творческой деятельности; участники международных спортивных мероприятий и лица, сопровождающие их в профессиональном качестве), которым визы всех видов выдаются в соответствии с упрощенной процедурой без предъявления требований о предоставлении какого-либо иного подтверждения, приглашения или обоснования цели поездки, предусмотренного законодательством государств Сторон.

Соглашением предусмотрена возможность оформления многократных виз сроком действия до пяти лет; регламентированы сроки принятия решений по запросам об оформлении виз (5 рабочих дней для всех категорий виз; в случаях, не терпящих отлагательств, – до 3 и менее рабочих дней) и размеры сборов за оформление виз (35 евро – в обычном порядке, 70 евро – при подаче документов не более чем за 3 суток до предполагаемой даты выезда), установлены категории лиц, освобожденные от уплаты визовых сборов.

148 0 0

11. 595038-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (об обеспечении беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию граждан РФ)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова

Устанавливается, что российское дипломатическое представительство, консульство либо представительство МИД России, находящееся в пределах приграничной территории, вправе выдавать гражданину РФ временный документ, удостоверяющий его личность и дающий ему право на въезд (возвращение) в РФ, не только в случаях утраты им за пределами РФ своего паспорта (дипломатический паспорт, служебный паспорт), но и в случаях, если его паспорт стал непригодным для использования или срок его действия истек. Такой документ также выдается гражданину России, проживающему за пределами территории РФ, вместо его паспорта (дипломатического паспорта, служебного паспорта) при наличии оснований для временного ограничения его права на выезд из РФ. Порядок оформления такого документа и его форма определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

142 0 0

12. 483083-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (для упрощения процедуры оформления виз иностранным гражданам, желающим посетить Российскую Федерацию в туристических или иных целях, а также для увеличения срока действия отдельных видов виз)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова

Предлагается:

- установить, что основанием для выдачи иностранному гражданину визы является подтверждение о приеме иностранного туриста организацией, сведения о которой содержатся в едином федеральном реестре туроператоров;

- предусмотреть, что в перечень сведений об иностранном гражданине, содержащихся в российской визе, включается его фотографическое изображение;

- определить сроки выдачи виз: дипломатической – до 1 года (действует – до 3-х месяцев); служебной – до 1 года (действует до 3-х месяцев); обыкновенной частной визы – на основе принципа взаимности – до 1 года; обыкновенной деловой и гуманитарной визы – на основе принципа взаимности – до 5 лет.

Предусмотреть возможность выдачи обыкновенных рабочих виз членам семьи иностранных граждан, въезжающих в РФ в целях осуществления трудовой деятельности.

Виза не может быть выдана иностранному гражданину или лицу без гражданства, в отношении которых вынесено (принято) решение о неразрешении въезда в РФ или решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, либо въезд которых в РФ не разрешается.

151 0 0

12.00 Фиксированное время

13. 555597-6 СФ одобрил закон «О промышленной политике в РФ»

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Шатиров

Министр промышленности и торговли Денис Мантуров

Определяются: цели, задачи и принципы промышленной политики; участники формирования промышленной политики и ее реализации, их полномочия; территориальные аспекты развития промышленности; особенности промышленной политики в оборонно-промышленном комплексе.

Устанавливается, что стимулирование деятельности в сфере промышленности осуществляется путем предоставления ее субъектам финансовой, информационно-консультационной поддержки, поддержки осуществляемой ими научно-технической и инновационной деятельности в сфере промышленности, поддержки развития их кадрового потенциала, осуществляемой ими внешнеэкономической деятельности, иных видов государственных и муниципальных преференций. Финансовую поддержку могут предоставлять гос. фонды развития промышленности в любой соответствующей законодательству РФ форме, в т.ч. в форме займов, грантов, взносов в уставный капитал, финансовой аренды (лизинга), а также иные виды поддержки предусмотренные ФЗ.

Устанавливаются новые, не предусмотренные действующим законодательством меры стимулирования промышленности, например: субсидии на финансирование создания или модернизации промышленной инфраструктуры, в т.ч. с использованием наилучших доступных технологий, а также на освоение производства промышленной продукции; специальный инвестиционный контракт (СИК), который заключается от имени РФ уполномоченным органом или иным уполномоченным ФОИВом, на срок до 10 лет в порядке, установленном Правительством РФ, и по типовым формам, утвержденным Правительством РФ для отдельных отраслей промышленности. По СИК одна сторона – инвестор в предусмотренный этим контрактом срок своими силами или с привлечением иных лиц обязуется создать либо модернизировать или освоить производство промышленной продукции на территории РФ, на континентальном шельфе РФ, в исключительной экономической зоне РФ, а другая сторона – РФ или субъект РФ в течение такого срока обязуется осуществлять меры стимулирования деятельности в сфере промышленности, предусмотренные законодательством РФ или законодательством субъекта РФ в момент заключения СИК.

ФЗ не применяется к отношениям, связанным с производством спиртосодержащей пищевой продукции, алкогольной продукции и производством табачных изделий.

Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

150 0 1

14. 588277-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 4 и 12 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (об урегулировании отдельных отношений на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова

Предлагается:

- установить, что лицо, признанное гражданином РФ и получившее документ, удостоверяющий личность гражданина РФ, признается на территории РФ гражданином, не имеющим гражданства иностранного государства, в случае подачи им заявления о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства. Заявление о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства подается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции. Вместе с заявлением о нежелании состоять в гражданстве иностранного государства представляется документ, подтверждающий наличие иного гражданства;

- дополнить перечень документов, выданных органами власти Украины, Автономной Республики Крым и г. Севастополя, действующих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя, таможенными документами.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования

149 0 0

15. 607888-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 9 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части устранения препятствий для реализации участниками экономических споров права на судебную защиту при рассмотрении дел судами)

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров. По искам требуют заверенный перевод

Предлагается предоставить право лицам, участвующим в деле, при представлении письменных доказательств на украинском языке в рамках арбитражного процесса не представлять их заверенный перевод в случае обращения с соответствующим ходатайством в суд при условии, что эти доказательства (документы) были составлены на территории Республики Крым и г. Севастополя до их принятия в состав РФ.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной срок вступления в силу.

151 0 0

16. 676435-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (о применении на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя законодательства РФ о лицензировании отдельных видов деятельности, законодательства РФ об уведомительном порядке начала осуществления предпринимательской деятельности и законодательства РФ о защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Варфоломеев

Предлагается:

- продлить до 01.06.15 срок получения хозяйствующими субъектами Крыма и Севастополя лицензий;

- ввести до 01.01.18 мораторий на плановые проверки хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность в наименее рисковых для общества и государства областях – там, где плановые проверки проводятся, по общему правилу, один раз в три года;

- установить, что юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны до 01.06.15 представить в уполномоченный в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) уведомление об осуществлении ими соответствующих видов деятельности в порядке, предусмотренном законодательством РФ для подачи уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Предусматривается, что Правительство РФ вправе определить лицензируемые виды деятельности, которые могут осуществляться без лицензии, но при условии уведомления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем уполномоченного органа власти и соблюдения им при осуществлении данного вида деятельности временных обязательных требований, установленных этим органом.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

145 0 0

11.30 фиксированное время

17. СФ без обсуждения одобрил постановление «Об утверждении Тимошина Николая Викторовича членом Президиума Верховного Суда РФ

Представитель президента в СФ Артур Муравьев

Председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель СФ в ВС Алексей Александров

Тимошин Николай Викторович 1959 г.р. В настоящее время судья Верховного Суда РФ, председатель судебного состава Судебной коллегии по уголовным делам

Тайное голосование 152 0 0

Максим Каджарадзе знает что первый оправдательный приговор по делу о валютных спекуляциях вынес Лебедев, готовы ли вы следовать?

Постановление 150 1 0

Матвиенко предложила поздравить Тимошина

18. СФ без обсуждения одобрил постановление «О назначении на должность судьи Верховного Суда РФ

Представитель президента в СФ Артур Муравьев

Председатель Верховного Суда Вячеслав Лебедев

Зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель СФ в ВС Алексей Александров

Кандидат Василий Зыкин сейчас достаточно много дел прекращенных по реабилитирующим основаниям. В прошлом году при согласии с приговором рассмотрено 64,5% дел и осуждено 69,2% обвиняемых

Постановление 142 0 2

19. 638948-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Закон РФ «О статусе столицы РФ» и Федеральный закон «О Судебном департаменте при Верховном Суде РФ» (о месте постоянного пребывания Судебного департамента при Верховном Суде РФ)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Сроки переезда так же как и ВС определяются президентом.

Предусматривается изменение места постоянного нахождения Судебного департамента при Верховном Суде РФ – перевод из города Москвы в город Санкт-Петербург.

В городе Москве создается представительство Судебного департамента при Верховном Суде РФ (для обеспечения постоянной связи Судебного департамента с федеральными органами государственной власти в городе Москве).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

147 0 0

20. 671400-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ» и отдельные законодательные акты РФ» (о сохранении действующего порядка финансирования из федерального бюджета расходов на обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Афанасов.

Валентина Матвиенко только вопрос Клишасу хочет задать вопрос. Недавно приняли закон об уполномоченном, и вот внесение изменений во внесение изменений. Когда это кончится?

Клишас обещал что так и будет продолжаться, институт новый.

Предусматривается пролонгация действующего порядка финансирования из федерального бюджета расходов на обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей в рамках ассигнований, выделяемых Общественной палате (данный порядок предполагалось изменить с 01.01.15, выделив расходы федерального бюджета на обеспечение деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей отдельной строкой).

Предлагается признать утратившей силу норму, предусматривающую иной порядок финансирования деятельности Уполномоченного при Президенте РФ по защите прав предпринимателей, а также скорректировать норму, предусматривающую вступление в силу положений ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в РФ» и отдельные законодательные акты РФ», исключив из нее упоминание о вступлении в силу статьи 12 с 01.01.15.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

147 0 0

21. 542758-6 СФ без обсуждения одобрил закон «Об образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Республики Саха (Якутия)»

Представила член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Жанна Иванова

Предлагается образовать в Республике Саха (Якутия): в составе Усть-Янского районного суда Республики Саха (Якутия) постоянные судебные присутствия в поселке Белая Гора Абыйского района; в составе Мегино-Кангаласского районного суда Республики Саха (Якутия) постоянное судебное присутствие в селе Амга Амгинского района; в составе Мирнинского районного суда постоянные судебные присутствия в селе Саскылах Анабарского района, селе Оленек Оленекского района, городе Удачном Мирнинского района, поселке городского типа Айхал Мирнинского района, поселке городского типа Чернышевском Мирнинского района; в составе Томпонского районного суда постоянные судебные присутствия в поселке городского типа Батагай Верхоянского района и селе Батагай-Алыта Эвено-Бытантайского района; в составе Намского районного суда постоянное судебное присутствие в селе Бердигестях Горного района; в составе Булунского районного суда постоянное судебное присутствие в селе Жиганск Жиганского района; в составе Оймяконского районного суда постоянное судебное присутствие в селе Хонуу Момского района; в составе Верхнеколымского районного суда постоянные судебные присутствия в поселке Черском Нижнеколымского района и городе Среднеколымске Среднеколымского района; в составе Усть-Алданского районного суда постоянное судебное присутствие в селе Ытык-Кюель Таттинского района; в составе Ленского районного суда постоянные судебные присутствия в поселке городского типа Витим Ленского района и поселке городского типа Пеледуй Ленского района; в составе Хангаласского районного суда постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Мохсоголлох Хангаласского района; в составе Якутского городского суда постоянное судебное присутствие в поселке городского типа Жатай.

Предусматривается, что финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с исполнением ФЗ, будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной срок вступления в силу.

145 0 2

22. 599788-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» (об увеличении числа мировых судей)

Представила член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Жанна Иванова

Предлагается установить число мировых судей и соответствующее ему количество судебных участков в городе Севастополе в количестве 21 единицы.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, (обеспечение ежемесячного денежного вознаграждения, ежеквартального денежного поощрения мировых судей, других выплат, осуществляемых за счет средств фонда оплаты труда, и социальных выплат) в городе Севастополе в 2015 году будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание мировых судей.

149 0 0

24. 544215-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» (о нормативах зачисления платы по соглашению об установлении сервитута и платы за увеличение площади земельных участков в бюджеты бюджетной системы)

Представила член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова

Предлагается внести изменения предусматривающие зачисление в бюджеты бюджетной системы РФ денежных средств, поступающих в виде платы по соглашениям об установлении сервитутов и платы за перераспределение земельных участков. Распределение платы по соглашениям об установлении сервитутов и платы за перераспределение земельных участков предлагается установить по аналогии с распределением доходов от продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также от их аренды.

Предусматривается установление платы по соглашению об установлении сервитута в отношении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, заключенному с уполномоченным органом, государственным или муниципальным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, а также платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земель и (или) земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Предлагается плату по соглашению об установлении сервитута и плату за перераспределение земельных участков зачислять в федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ либо местные бюджеты, в зависимости от того, орган публичной власти какого уровня заключает соответствующее соглашение.

Предлагается формировать неналоговые доходы местных бюджетов, в том числе за счет:

- платы за увеличение площади земельных участков, находящихся в частной собственности, в результате перераспределения таких земельных участков и земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов РФ), – по нормативу 100 процентов;

- платы по соглашениям об установлении сервитута, заключенным федеральными органами исполнительной власти, государственными или муниципальными предприятиями либо государственными или муниципальными учреждениями в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности (за исключением земельных участков, которые находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий РФ по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти.

Закон вступает в силу с 01.03.15.

144 0 0

23. Валентина Матвиенко благодарна Ирине Яровой за закон рыбакам, не ведая что продать все равно не могут

639046-6 СФ одобрил закон «О Федеральном законе «О внесении изменений в статью 9 Закона РФ «О Государственной границе РФ» и статью 6 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (в части установления возможности применения уведомительного порядка при неоднократном пересечении государственной границы РФ российскими судами, осуществляющими рыболовство)

Представил председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров

Предусматривается установление уведомительного порядка (без прохождения таможенного и иных видов контроля) при неоднократном пересечении Государственной границы РФ для:

- российских воздушных судов, осуществляющих доставку людей, грузов и товаров с территории РФ на искусственные острова, установки и сооружения, расположенные в исключительной экономической зоне или на континентальном шельфе РФ, либо с указанных искусственных островов, установок и сооружений на территорию РФ;

- российских судов, для перегрузки во внутренних морских водах и в территориальном море РФ уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, добытых (выловленных) в районах, определенных Правительством РФ, и подлежащих доставке на территорию РФ, в случаях, если неблагоприятные гидрометеорологические условия не позволяют осуществлять перегрузку уловов водных биологических ресурсов, рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов за пределами территориального моря РФ;

- российских судов, убывающих из российских портов или морских терминалов в целях торгового мореплавания во внутренних морских водах, в территориальном море, исключительной экономической зоне и (или) на континентальном шельфе РФ с последующим прибытием в российские порты или морские терминалы либо в иных случаях, установленных Правительством РФ;

- членов экипажей, указанных судов.

149 0 0

Валентина Матвиенко поблагодарила Ирину Яровую за подготовку законопроекта

25. 249583-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части правового регулирования дилерской деятельности на внебиржевом рынке Форекс)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев

Определяется правовое регулирование деятельности форекс-дилера, которой признается деятельность по заключению от своего имени и за свой счет с физ. лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями, не на организованных торгах отдельных договоров, предусмотренных ФЗ «О рынке ценных бумаг».

Устанавливаются:

- права и обязанности форекс-дилеров;

- требования к программному обеспечению форекс-дилеров;

- работники форекс-дилера, выполняющих функции, определенные нормативными актами Банка России, должны соответствовать требованиям, а также квалификационным требованиям, установленным нормативными актами Банка России;

- требования к представительствам иностранных организаций; требования к работникам форекс-дилера; а также дополнительные требования к учредителям (участникам) форекс-дилера.

Предусматривается порядок создания Саморегулируемой организацией форекс-дилеров компенсационного фонда в целях возмещения убытков физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями, которые причинены им в результате несостоятельности (банкротства) форекс-дилеров.

Изменения вносятся в ГК РФ, ФЗ «О рынке ценных бумаг», НК РФ, ФЗ «О рекламе».

Закон вступает в силу с 01.10.15, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.

143 0 0

26. 601072-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 8 Федерального закона «О национальной платежной системе» (в части уточнения субъектов, устанавливающих перечень реквизитов перевода денежных средств)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев

Предлагается наделить Минфин России полномочиями устанавливать по согласованию с Банком России перечень реквизитов и форму распоряжения клиентов – физических лиц о переводах денежных средств, осуществляемых в пользу бюджетов бюджетной системы РФ, органов Федерального казначейства, а также в пользу государственных (муниципальных) бюджетных и автономных учреждений за выполнение ими работ, оказание услуг.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

146 0 0

27. 105976-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника»

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев. Закон в простонародье называемый о банкротстве физлиц долгожданный.

Устанавливаются основания, порядок и последствия признания гражданина банкротом.

Предусматривается обязанность гражданина обратиться в суд с заявлением о признании его банкротом в случае, если удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения гражданином денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей в полном объеме перед другими кредиторами и размер таких обязательств и обязанности в совокупности составляет не менее чем пятьсот тысяч рублей.

Даются определения понятий: «реструктуризация долгов гражданина», «реализация имущества гражданина», «финансовый управляющий».

Дела о признании банкротом гражданина, не являющегося индивидуальным предпринимателем, рассматривают суды общей юрисдикции.

Устанавливается, что при рассмотрении дела о банкротстве гражданина применяются реструктуризация долгов гражданина, реализация имущества гражданина, мировое соглашение.

Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина является обязательным. Сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего в случае исполнения гражданином утвержденного судом плана реструктуризации его долгов составляет два процента размера удовлетворенных требований кредиторов. Сумма процентов по вознаграждению финансового управляющего в случае введения процедуры реализации имущества гражданина составляет два процента размера выручки от реализации имущества гражданина и денежных средств, поступивших в результате взыскания дебиторской задолженности, а также в результате применения последствий недействительности сделок. Данные проценты уплачиваются финансовому управляющему после завершения расчетов с кредиторами.

Закон вступает в силу по истечении одного года после дня его официального опубликования.

145 0 1

28. 384731-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (развитие системы противодействия легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев

Вводятся нормы, регулирующие правоотношения в части предоставления информации организаторами торговли и клиринговыми организациями. Уточнены права и обязанности организаций, осуществляющих операции с денежными средствами или иным имуществом.

Устанавливается обязанность Банка России в годовом отчете предоставлять информацию о применении к кредитным организациям, некредитным финансовым организациям и их должностным лицам мер, предусмотренных за нарушение требований ФЗ «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма».

Предусматривается административная ответственность за неисполнение кредитными организациями требований законодательства о противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма.

Введена дополнительная обязанность для негосударственного пенсионного фонда по обновлению информации о клиентах, представителях клиентов, выгодоприобретателях и бенефициарных владельцах не реже одного раза в три года, а в случае возникновения сомнений в достоверности и точности ранее полученной информации – в течение семи рабочих дней, следующих за днем возникновения таких сомнений.

Изменения вносятся в ФЗ: «О банках и банковской деятельности», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», «О Центральном банке РФ (Банке России)», КоАП и др.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

143 0 0

29. 674005-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях функционирования финансовой системы Республики Крым и города федерального значения Севастополя на переходный период» и статью 22 Федерального закона «О развитии Крымского федерального округа и свободной экономической зоне на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части уточнения отдельных положений)

Устанавливаются особенности требований Банка России:

- к собственным средствам управляющих компаний и организаций, зарегистрированных на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя и получивших лицензию Банка России на осуществление деятельности специализированного депозитария инвестиционного фонда, паевого инвестиционного фонда и негосударственного пенсионного фонда;

- к составу и структуре активов паевых инвестиционных фондов;

к условиям и порядку совершения сделок с инвестиционными паями паевых инвестиционных фондов;

- к особенностям проведения оценки имущества паевых инвестиционных фондов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

146 0 1

30. 634370-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» (о предоставлении «налоговых каникул» индивидуальным предпринимателям, перешедшим на упрощенную или патентную системы налогообложения)

Представил председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин.

Виктор Кресс спросил, если потом другую компанию откроет? Замминфина Сергей Шаталов прознал, что риски есть, но тот же человек снова бизнес открыть не может.

Предусматривается, что законами субъектов РФ может быть установлена налоговая ставка в размере 0 процентов для налогоплательщиков – индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах.

Налогоплательщики вправе применять налоговую ставку в размере 0 процентов со дня их государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей непрерывно в течение двух налоговых периодов. Минимальный налог в данном случае не уплачивается.

Виды предпринимательской деятельности в производственной, социальной и научной сферах, в отношении которых устанавливается налоговая ставка в размере 0 процентов, устанавливаются субъектами РФ на основании Общероссийского классификатора услуг населению и (или) Общероссийского классификатора видов экономической деятельности.

Законами субъектов РФ могут быть установлены ограничения на применение налогоплательщиками налоговой ставки в размере 0 процентов, в том числе в виде: ограничения средней численности работников; ограничения предельного размера доходов от реализации получаемых индивидуальным предпринимателем при осуществлении вида предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется налоговая ставка в размере 0 процентов. В случае нарушения ограничений на применение налоговой ставки в размере 0 процентов индивидуальный предприниматель считается утратившим право на ее применение и обязан уплатить налог по налоговым ставкам, за налоговый период, в котором нарушены указанные ограничения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

146 0 0

31. 613617-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 251 и 270 части второй Налогового кодекса РФ» (об особенностях учета при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций результатов интеллектуальной деятельности, созданных в ходе реализации государственного контракта)

Представила член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова

Предлагается установить, что доходы в виде стоимости исключительных прав на изобретения, полезные модели, промышленные образцы, программы для электронных вычислительных машин, базы данных, топологии интегральных микросхем, секреты производства, созданные в ходе реализации государственного контракта и переданные государственным заказчиком исполнителю государственного контракта по договору о безвозмездном отчуждении, а также расходы в виде стоимости переданных исключительных прав на эти результаты интеллектуальной деятельности не будут учитываться при определении налоговой базы по налогу на прибыль организаций.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

144 0 0

32. 621693-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» (в части предоставления налоговых льгот организациям, осуществляющим социальное обслуживание граждан)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Петрушкин

Предусматриваются особенности применения налоговой ставки по налогу на прибыль организации ноль процентов организациями, осуществляющими социальное обслуживание граждан.

Перечень социальных услуг по видам социальных услуг для применения налоговой ставки 0 процентов организациями, осуществляющими социальное обслуживание граждан будет утверждаться Правительством РФ.

Право применять указанную налоговую ставку организациям в следующих случаях:

1) организация включена в реестр поставщиков социальных услуг субъекта РФ;

2) доходы организации за налоговый период от деятельности по предоставлению гражданам социальных услуг, учитываемые при определении налоговой базы в соответствии с настоящей главой, составляют не менее 90 процентов ее доходов, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с настоящей главой, либо организация, осуществляющая социальное обслуживание граждан, за налоговый период не имеет доходов, учитываемых при определении налоговой базы в соответствии с настоящей главой;

3) в штате организации непрерывно в течение налогового периода числятся не менее 15 работников;

4) организация не совершает в налоговом периоде операций с векселями и финансовыми инструментами срочных сделок.

Закон вступает в силу с 01.01.15, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

144 0 0

33. 524159-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 328 части второй Налогового кодекса РФ» (в части внесения юридико-технической правки)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Петрушкин

Предлагается уточнить отсылочную норму заменив слова «подпунктов 1-4 настоящего пункта» на «абзацев 1-4 настоящего пункта».

142 0 0

34. 603084-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ» (в части освобождения от налогообложения средств финансовой поддержки, полученных по сертификату на привлечение трудовых ресурсов)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Игорь Николаевич Шубин

Предусматривается:

- оказание финансовой поддержки за счет федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ работодателям, привлекающим граждан для работы в субъекты РФ, включенные в перечень субъектов РФ, относящихся к территориям приоритетного привлечения трудовых ресурсов. Участие работодателя в региональной программе повышения мобильности трудовых ресурсов и его право на получение финансовой поддержки подтверждается сертификатом на привлечение трудовых ресурсов;

- освободить от налогообложения налогом на доходы физических лиц компенсационные выплаты, предоставляемые работодателем в пределах средств, предусмотренных сертификатом на привлечение трудовых ресурсов.

Устанавливается порядок учета индивидуальными предпринимателями в составе доходов средств финансовой поддержки, полученных за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ по сертификату на привлечение трудовых ресурсов. Кроме того, уточняется порядок учета указанных средств для целей исчисления налога на прибыль организаций, единого сельскохозяйственного налога, а также налога, уплачиваемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения.

Предлагается установить единый порядок признания доходов по методу начисления и кассовому методу применительно не только к случаю получения средств финансовой поддержки за счет средств бюджетов бюджетной системы РФ по сертификату на привлечение трудовых ресурсов, но и ко всем случаям получения организациями субсидий, за исключением случаев получения субсидий в рамках возмездного договора.

Закон вступает в силу с 01.01.15, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления в силу.

149 0 0

35. 462958-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 149 и 251 части второй Налогового кодекса РФ» (в части уточнения терминологии норм, касающихся порядка налогообложения организаций, участвующих в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба

Предлагается освободить от НДС реализацию абонементов на проводимые спортивно-зрелищные мероприятия.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу.

149 0 0

36. 578851-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 165 части второй Налогового кодекса РФ» (в части уточнения порядка подтверждения правомерности применения нулевой ставки налога на добавленную стоимость при реализации товаров (работ, услуг) и фактической уплаты этого налога при ввозе товаров)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба

Предусматривается, что перечень сведений, включая сведения об отметках таможенных органов, формы и порядок заполнения реестров, а также форматы и порядок представления в электронной форме реестров перевозочных документов будет утверждать Федеральная налоговая служба России.

Устанавливается возможность передачи Федеральной таможенной службой России в Федеральную налоговую службу России сведений, необходимых налоговым органам в целях проверки обоснованности применения налоговой ставки ноль процентов и налоговых вычетов, в том числе по ввезенным товарам, в электронной форме.

Предлагается предоставить право экспортерам и перевозчикам, применяющим нулевую ставку НДС, представлять в налоговые органы вместо копий таможенных деклараций и перевозочных документов на бумажных носителях с соответствующими отметками таможенных органов сведения из этих документов, необходимые для обоснования правомерности применения нулевой ставки налога, в виде реестров в электронной форме с сохранением возможности по выбору налогоплательщиков представлять данные документы на бумажных носителях.

Устанавливается дата исчисления срока представления документов для подтверждения нулевой ставки НДС при реализации припасов не с даты их помещения под таможенную процедуру перемещения припасов, а с даты отметки таможенных органов, подтверждающей вывоз припасов за пределы РФ, проставленных на документах, используемых для таможенного декларирования припасов либо с даты составления налогоплательщиками документов, подтверждающих вывоз припасов.

Уточняется перечень документов, подтверждающих ввоз иностранных товаров для переработки и вывоз продуктов переработки, при выполнении работ (оказании услуг) по переработке товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории.

Закон вступает в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

150 0 0

37. 653850-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 251 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» (о наделении Правительства РФ полномочием определять порядок замены любых иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, эквивалентными товарами)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Мурат Суюнчев

Предлагается наделить Правительство РФ полномочием по определению порядка замены любых иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, эквивалентными товарами (в настоящее время только в отношении отдельных категорий товаров).

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

151 0 0

38. 460633-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части совершенствования реализации процедур банкротства)

Представил член комитета СФ по экономической политике Евгений Тарло

Сергей Беляков от группы авторов сказал что процедурой банкротства в России недовольны все, возврат всего 5%. Ели за рубежом банкротство это возможность хеджировать риски и сохранить предприятие, то в России – разделение трупа. Прошу поддержать.

Валентина Матвиенко оценила дополнение как профессиональное.

Уточняются отдельные положения предусматривающие изменение критериев, на основании которых должник признается банкротом, режима текущих платежей, порядка выбора арбитражного управляющего при подаче должником заявления в арбитражный суд, а также усиление административной ответственности за неправомерные действия при банкротстве.

Вводятся нормы устанавливающие права и обязанности саморегулируемой организации операторов электронных площадок, принципы и порядок осуществления ею деятельности.

Устанавливаются нормы регулирующие: членство в саморегулируемой организации; условия договоров обязательного страхования ответственности операторов электронной площадки; органы управления саморегулируемой организации; федеральный государственный надзор за деятельностью саморегулируемой организации оператора электронной площадки; ответственность оператора электронной площадки.

148 0 0

39. 441319-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 665 части второй Гражданского кодекса РФ и Федеральный закон «О финансовой аренде (лизинге)»

Представил член комитета СФ по экономической политике Евгений Тарло

Устанавливается, что особенности договора финансовой аренды (договора лизинга), заключаемого государственным или муниципальным учреждением, устанавливаются ФЗ «О финансовой аренде (лизинге)».

Предусматривается, что в случае если лизингополучателем по договору лизинга является государственное или муниципальное учреждение, не допускается осуществление расчетов по лизинговым платежам продукцией (в натуральной форме), производимой с помощью предмета лизинга.

Предлагается расширить перечень существенных условий договора лизинга, лизингополучателем по которому является государственное или муниципальное учреждение, среди которых установить: запрет на обеспечение залогом выполнения обязательств по договору лизинга (за исключением залога имущества, подлежащего передаче в лизинг), а также право сторон договора лизинга изменять размер лизинговых платежей по соглашению сторон в соответствии с бюджетной сметой казенного учреждения либо планом финансово-хозяйственной деятельности бюджетного или автономного учреждения.

Предусматривается, что казенные и бюджетные учреждения, являющиеся лизингополучателями по договору лизинга, для выполнения своих обязательств не вправе заключать такие сопутствующие договоры, как договоры о получении кредитов и займов.

152 0 0

40. 653285-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты РФ» (в части продления срока действия особых условий функционирования отдельных частей ценовых зон оптового рынка)

Представил член комитета СФ по экономической политике Виктор Рогоцкий

Предлагается:

- постепенный переход субъектов оптового рынка – покупателей электрической энергии (мощности), функционирующих в отдельных частях ценовых зон оптового рынка, для которых Правительством РФ установлены особенности функционирования оптового и розничных рынков электрической энергии, на общие для всех условия функционирования рынков электрической энергии;

- установить график уменьшения объемов покупки электрической энергии по регулируемым договорам для обеспечения потребителей, не относящихся к населению или приравненным к нему категориям потребителей;

- ввести надбавки к цене на мощность для частичной компенсации капитальных и эксплуатационных затрат в отношении генерирующих объектов на территориях Республики Крым и г. Севастополя (объектов, построенных и введенных в эксплуатацию после 01.01.2016), а также Калининградской области. Указанные надбавки и порядок их применения устанавливаются Правительством РФ. Правительством РФ также утверждается перечень подлежащих строительству генерирующих объектов, места их расположения, установленная мощность, сроки ввода в эксплуатацию и технические требования к ним.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

153 0 0

41. 630463-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (в части создания единого реестра проверок)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Шатиров

Предлагается создать единый реестр проверок в целях обеспечения учета проводимых при осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля проверок, а также их результатов. Реестр является федеральной государственной информационной системой, оператором которой является Генеральная прокуратура РФ. Правила формирования и ведения реестра утверждаются Правительством РФ. При этом правилами должны быть определены:

- требования к порядку создания и ввода в эксплуатацию единого реестра проверок;

- порядок присвоения в автоматическом режиме учетного номера проверки;

- состав информации о проверке, ее результатах и принятых мерах по пресечению или устранению последствий выявленных нарушений, подлежащей включению в реестр, а также сроки и порядок ее включения;

- состав включенной в реестр информации, подлежащей предоставлению государственным органам, органам местного самоуправления, порядок ее предоставления;

- состав иной информации, которая должна содержаться в реестре.

Для обеспечения открытости сведений о результатах проведения контрольных мероприятий устанавливается перечень сведений, размещение которых на специализированном сайте в сети Интернет должно быть обеспечено Генеральной прокуратурой РФ, в том числе в форме открытых данных.

Закон вступает в силу с 01.07.15. В отношении видов регионального государственного надзора с 01.07.14. В отношении видов муниципального контроля с 01.01.17.

151 0 0

42. 623874-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ» (об установлении правовых основ государственной поддержки опережающего социально-экономического развития регионов РФ)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Шатиров

Евгений Бушмин сказал понятно что это идет от одного человека. Но на один вопрос надо ответить – закон снимает ограничения на привлечение иностранной рабочей силы и это вызывает беспокойство.

Статс-секретарь замминистра по развитию Дальнего Востока Кирилл Степанов неопределенно заверил что привлекать россиян.

Валентина Матвиенко сказала, что хорошо бы люди знали, есть беспокойство.

Виктор Озеров спросил о поправке когда земельные участки не имеют общих границ. Пока не учтено, сказал Степанов.

Юрий Кушнарь отметил что не получил внятного ответа как будем контролировать закон о торах. Был принят закон о региональных проектах и ни одного до сих пор нет.

Вячеслав Штыров заявил что надо принимать и посмотрим как будет работать. закон о зонах не заработал. Закон о ТОРах принимается для Дальнего Востока. Если будет успешно, распространим по всей стране.

Устанавливается, что территория опережающего социально-экономического развития создается на семьдесят лет по решению Правительства РФ на основании предложения уполномоченного федерального органа. Срок существования территории опережающего социально-экономического развития может быть продлен по решению Правительства РФ. Территория опережающего социально-экономического развития создается на территории муниципального образования или нескольких муниципальных образований в границах одного субъекта РФ. Предложение о создании такой территории вносится в Правительство РФ уполномоченным федеральным органом по согласованию с соответствующими высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ и органом (органами) местного самоуправления.

Правительством РФ определяется перечень видов экономической деятельности, при осуществлении которых действуют особые правовые режимы осуществления предпринимательской деятельности, минимальный объем капитальных вложений резидентов территории опережающего развития, положение о применении или неприменении таможенной процедуры свободной таможенной зоны, описание местоположения границ территории опережающего развития.

Определяется порядок финансового обеспечения размещения объектов инфраструктуры территории опережающего социально-экономического развития и порядок управления такими территориями.

Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

149 2 2

42. 623891-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с принятием Федерального закона «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ»

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Шатиров

В связи с принятием ФЗ «О территориях опережающего социально-экономического развития в РФ», вносятся изменения в 22 нормативных акта, регулирующих, в том числе: особенности проведения государственной экологической экспертизы, в том числе повторной, проектной документации объектов капитального строительства; особенности осуществления полномочий органов государственной власти субъекта РФ на территориях социально-экономического развития; особенности организации местного самоуправления; особенности изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установление сервитутов; перевод земель сельскохозяйственного назначения или земельных участков из состава таких земель в другую категорию; особенности принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения, права аренды, права безвозмездного срочного пользования земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, а также изъятия земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для государственных или муниципальных нужд; особенности осуществления иностранными гражданами трудовой деятельности; осуществление градостроительной деятельности в связи с созданием территорий опережающего социально-экономического развития; особенности использования лесов на территориях опережающего социально-экономического развития.

Закон вступает в силу по истечении 90 дней со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной срок вступления в силу.

150 0 2

Поставлена задача вернуть право голоса в ПАСЕ, на пожар брошен Константин Косачев

104. Валентина Матвиенко сообщила, что состоялось заседание комитета по международным делам.

СФ одобрил постановление «Об избрании председателя Комитета Совета Федерации по международным делам».

Представил зампред комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров сообщил что комитет единогласно избрал Косачева.

Вячеслав Фетисов рад видеть Косачева и предлагает назначить его главой делегации от СФ в ПАСЕ.

Постановление 151 0 0

Матвиенко: можно поаплодировать

Источник в Думе: Замена жесткого Пушкова на гибкого Косачева во главе делегации ПАСЕ стало условием возврата к голосованию

44. 671475-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части недопущения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев

Очень важный закон, мы подняли акцизы и контрафактный алкоголь возрос. Прав не было, оборудование переносили в другой подвал

Предлагается изменить порядок утилизации изъятой алкогольной и спиртосодержащей продукции:

- в УПК устанавливается, что изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, после проведения необходимых исследований передаются для уничтожения, утилизации или реализации по решению суда в порядке, установленном Правительством РФ, либо передаются на хранение в порядке, установленном Правительством РФ. Средства, вырученные от реализации вещественных доказательств, зачисляются на депозитный счет органа, принявшего решение об изъятии указанных вещественных доказательств;

- в КоАП, устанавливается, что изъятые в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции из незаконного оборота этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, а также предметы, используемые для незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подлежат демонтажу и (или) вывозу и хранению вне места изъятия в порядке, установленном Правительством РФ. Образцы указанных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, предметов хранятся до вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

156 0 0

45. 607420-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О развитии сельского хозяйства» (в части распространения государственной поддержки на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции)

Представил зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Валерий Васильев

Максим Кавджаорадзе спросил, какая будет ставка.

Замминсельхоза Александр Петриков заверил что все кредиты считали от ставки рефинансирования рубля до падения рубля, теперь пересчитываем от ключевой ставки.

Предлагается распространить меры господдержки (в том числе обеспечение доступности кредитных ресурсов), предусмотренные для сельхозтоваропроизводителей, на организации и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих первичную и (или) последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственного сырья и реализацию произведенных продуктов переработки сельскохозяйственного сырья, в доходе которых доля дохода от реализации таких продуктов составляет не менее чем семьдесят процентов за календарный год.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.15.

147 0 0

46. 664659-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и статью 37 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (в части уточнения вопроса финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами)

Представила зампред комитета СФ по социальной политике Людмила Косткина

Предлагается установить, что за счет средств федерального бюджета, предоставляемых в качестве межбюджетных трансфертов бюджету Фонда, осуществляется финансовое обеспечение расходов работодателей на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых работникам по вышеуказанным основаниям, включая начисленные страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

Одновременно устанавливается, что порядок предоставления бюджету Фонда указанных межбюджетных трансфертов, определяется Правительством РФ.

Уточняются условия для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий при применении тарифов страховых взносов.

151 0 0

47. 640051-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части увеличения продолжительности выплаты пособия по временной нетрудоспособности в случаях ухода за тяжелобольными детьми в возрасте от 15 до 18 лет)

Представила член комитета СФ по социальной политике Людмила Кононова

Предлагается увеличить продолжительность выплаты пособия по временной нетрудоспособности в случаях ухода за тяжелобольными детьми, из числа детей-инвалидов, ВИЧ-инфицированных, имеющих заболевания, связанные с поствакцинальным осложнением, а также при злокачественных новообразованиях, включая злокачественные новообразования лимфоидной, кроветворной и родственных им тканей до достижения ими возраста 18 лет (в настоящее время до 15 лет).

Закон вступает в силу с 01.01.15.

148 0 1

48. 399054-6 Вячеслав Фетисов против отмены спортпаспортов, министерство не готово аргументировать свои решения

СФ одобрил закон «О внесении изменений в статью 13 Федерального закона «Об оружии», Федеральный закон «О физической культуре и спорте в РФ» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ»

Представила член комитета СФ по социальной политике Татьяна Лебедева.

Игорь Зуга предупредил что не будут детские тренеры работать.

Наталья Паршикова сказала что приостановление нормы связано с тем что принято решение она излишня.

Валерий Рязанский отметил что норма не просто отменяется. Заменяется на другую форму ведения баз данных. Удовольствие это стоит 16 млрд руб.

Вячеслав Фетисов сказал что опять министерство не готово аргументировать свои решения, как это было по пиву. Нашими паспортами пользуются. Детский спорт Фетисов считает делом своей жизни и мы будем голосовать против.

Предлагается отменить выдачу спортивных паспортов и установить, что принадлежность к физкультурно-спортивной организации и спортивная квалификация спортсменов будут удостоверяться документами, выдаваемыми общероссийскими спортивными федерациями. При этом спортивный паспорт исключается из числа документов, подтверждающих право на приобретение оружия гражданами РФ.

Предусматривается закрепление права общероссийских спортивных федераций вести собственную систему учета данных о спортсменах в порядке, определяемом самостоятельно общероссийской спортивной федерацией.

Вносятся также коррелирующие изменения в ФЗ: «О приостановлении действия и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с Федеральным законом «О федеральном бюджете на 2013 год и на плановый период 2014 и 2015 годов», «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса».

87 23 29

Решение принято, но с напряжением, – констатировала Валентина Матвиенко

50. 487829-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 27 Федерального закона «О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию» (в части установления ограничения въезда в Российскую Федерацию иностранным гражданам и лицам без гражданства, нарушившим правила временного пребывания в РФ)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас

Предлагается ограничить въезд в РФ иностранным гражданам или лицам без гражданства сроком на 5 лет со дня выезда из РФ – если указанные граждане в период своего предыдущего пребывания в РФ не выехали из РФ и находились в РФ непрерывно до истечения 180 суток со дня окончания предусмотренного ФЗ срока временного пребывания в РФ, и на 10 лет – если указанные граждане незаконно находились в РФ свыше 270 суток.

150 0 0

51. 592129-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Закон РФ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» (о регистрации граждан РФ по месту пребывания в учреждении уголовно-исполнительной системы, исполняющем наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, без снятия такого гражданина с регистрационного учета по месту жительства)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова

Предлагается:

- уточнить перечень информации, содержащейся в базовом государственном информационном ресурсе учета граждан РФ по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ (база данных);

- сохранить регистрацию по месту жительства за лицами во время их пребывания в учреждениях уголовно-исполнительной системы.

Информация о регистрации и снятии граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания будет предоставляться администрацией учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющего наказание в виде лишения свободы или принудительных работ, в течение 7 рабочих дней (в настоящее время – в течение суток).

150 0 0

52. 596277-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части уточнения порядка обработки персональных данных в информационно-телекоммуникационных сетях» (в части уточнения срока вступления в силу)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова

151 0 0

53. 233925-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 121 Арбитражного процессуального кодекса РФ» (о судебных извещениях)

Отклонен СФ 09.07.14. Принят в редакции согласительной комиссии 372-СФ.

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин

Предусматривается, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

151 0 0

54. 391791-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин. Не все нормы проходили процедуру первого чтения и были внесены позднее.

В КоАП устанавливается ответственность лица, в отношении которого установлен административный надзор, за повторное в течение года нарушение административных ограничений. Предусматривается, что органы исполнительной власти субъектов РФ – Республики Крым и города федерального значения Севастополя рассматривают дела об административных правонарушениях, совершенных на их территориях, в случае, если передача этих полномочий предусматривается соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти указанных субъектов РФ о передаче осуществления части полномочий.

Вводится уголовная ответственность за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 КоАП), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность.

Предусматривается, что в субъектах РФ – городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге действие лицензий на водопользование и договоров пользования водными объектами, соответственно выданных и заключенных до введения в действие Водного кодекса РФ прекращается с 01.01.15.

Продлевается срок выдачи универсальных электронных карт с 31.12.14 до 31.12.16.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, имеющих иной срок вступления в силу.

Изменения вносятся в: УК РФ, КоАП, ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», ФЗ «О введении в действие Водного кодекса РФ», ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

152 0 0

55. 665121-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О приостановлении действия пункта 1 статьи 3 Федерального закона «О судебных приставах» в части требования о необходимости иметь высшее юридическое или экономическое образование при назначении на должность судебного пристава-исполнителя»

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Константин Добрынин. Введение нормы приведет к тому, чтио 25% судебных приставов не будет соответствовать. Они обязуются повысить.

Предусматривается приостановление до 01.01.16 действие нормы, предусматривающей повышение требований, предъявляемых к лицам, назначаемым на должность судебного пристава-исполнителя в части обязательного наличия высшего юридического или высшего экономического образования.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

150 0 0

56. 186587-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу усиления ответственности за совершение правонарушений в сфере безопасности дорожного движения»

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Едалов

Евгений Бушмин сообщил, что закон готовил Сергей Лисовский.

В УК РФ:

- устанавливается нижний предел санкции за нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть человека – от 2 лет лишения свободы (в настоящее время лишение свободы на срок до 7 лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет));

- изменяется санкция за нарушение лицом, находящимся в состоянии опьянения, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц – лишение свободы на срок от 4 до 9 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет (в настоящее время – принудительные работы на срок до 5 лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до 3 лет либо лишением свободы на срок до 9 лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до 3 лет);

- вводится ответственность за управление транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, если оно подвергнуто административному наказанию за управление транспортным средством в нетрезвом виде или отказ от мед. освидетельствования либо имеет судимость за нарушение ПДД и эксплуатации транспортного средства в состоянии опьянения, повлекшее причинение по неосторожности тяжелого вреда здоровью, смерти человека или двух и более лиц, – в виде штрафа в размере от 200 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного его дохода за период от 1 года до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо обязательных работ на срок до 480 часов с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо принудительных работ на срок до 2 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет, либо лишение свободы на срок до 2 лет с лишением нрава занимать определенные должности или заниматься определенные деятельностью на срок до 3 лет.

Корреспондирующие изменения вносятся в УПК РФ, КоАП.

Закон вступает в силу с 01.07.15.

151 0 0

57. 447678-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 151.1 Уголовного кодекса РФ» (в части усиления уголовно-правового воздействия на лиц, осуществляющих розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе

Устанавливается нижний предел санкций за розничную продажу несовершеннолетним алкогольной продукции, если это деяние совершено неоднократно, в виде штрафа в размере от 50 тыс. до 80 тыс. руб. (в настоящее время – до 80 тыс. руб.) либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 6 месяцев (в настоящее время – за период до 6 месяцев).

152 0 0

58. 532153-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий»

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе. По сообщению Правового управления, есть правовая ошибка.

Предлагается за производство, приобретение, хранение, перевозку в целях сбыта или сбыт товаров и продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательна, увеличить наказание в виде штрафа до трехсот тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет. В данном случае крупным размером признается стоимость, превышающая 250 тыс. руб., а особо крупным – 1 млн. руб. При производстве, приобретении, хранении, перевозки в целях сбыта или продажа немаркированной алкогольной продукции, подлежащей обязательной маркировке акцизными марками либо федеральными специальными марками, а также немаркированных табачных изделий, подлежащих маркировке специальными (акцизными) марками крупным размером признается стоимость, превышающая 100 тыс. руб., а особо крупным – 1 млн. руб. За незаконное использование средств индивидуализации товаров (работ, услуг) увеличивается наказание в виде штрафа от 100 до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 2-х лет, либо принудительными работами на срок до 2-х лет, либо лишением свободы на срок до 2-х лет со штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до 6-ти месяцев, крупным размером признается стоимость, превышающая 250 тыс. руб.

Вводится уголовная ответственность за контрабанду алкогольной продукции и (или) табачных изделий с конфискацией предметов контрабанды.

В КоАП предлагается предусмотреть ответственность за введение потребителей в заблуждение относительно потребительских свойств или качества товара (работы, услуги) при производстве товара в целях сбыта либо при реализации товара (работы, услуги), которая влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 до 5 тыс. рублей; на должностных лиц – от 12 тыс. до 20 тыс. рублей; на юридических лиц – от 100 тыс. до 500 тыс. рублей.

В тексте УПК РФ – расширить понятие «орудия», дополнив «оборудованиями или иными средствами совершения».

Изменения вносятся в: УК РФ, УПК РФ, КоАП, ГК РФ, ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака».

154 0 0

Валентина Матвиенко: У нас м.б. сбои с представителями правительства, идет снег и в Москве огромные пробки.

59. 451414-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 401.2 и 412.2 Уголовно-процессуального кодекса РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (об уточнении порядка кассационного и надзорного обжалования вступивших в законную силу судебных актов)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе

Исключается положение, ограничивающее обжалование судебного решения в кассационную и надзорную инстанции годичным сроком со дня его вступления в законную силу. При этом данный срок сохраняется в случае пересмотра судебных решений в кассационном и надзорном порядке по основаниям, влекущим ухудшение положения осужденного, оправданного, лица, в отношении которого уголовное дело прекращено.

151 0 0

60. 467078-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 13 и 14 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части размещения официальных государственных и муниципальных сайтов на территории РФ)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Варфоломеев

Устанавливается, что технические средства информационных систем, используемых государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями или государственными и муниципальными учреждениями, должны размещаться на территории РФ. Порядок осуществления контроля устанавливается Правительством РФ.

Правительство РФ утверждает требования к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем, дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, включающие в себя перечень, содержание и сроки реализации этапов мероприятий по созданию, развитию, вводу в эксплуатацию, эксплуатации и выводу из эксплуатации государственных информационных систем, дальнейшему хранению содержащейся в их базах данных информации.

Вводится административная ответственность за нарушение требования, предъявляемого к размещению на территории РФ технических средств информационных систем, используемых государственными органами, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями или государственными и муниципальными учреждениями, в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Закон вступает в силу с 01.07.15.

Изменения вносятся в ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и КоАП.

152 0 0

61. 551326-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 223 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (в части уточнения полномочий прокурора и начальника подразделения дознания при отмене постановления дознавателя о приостановлении производства дознания по уголовному делу)

Представила член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева

Предлагается дополнить статью 223 УПК РФ частями третьей2 и третьей3, предусматривающими порядок возобновления производства дознания по уголовному делу, если постановление о приостановлении производства дознания было признано прокурором незаконным или необоснованным, начальником подразделения дознания – необоснованным.

При этом в случае истечения срока производства дознания прокурор устанавливает срок дополнительного дознания не более 10 суток, в том числе на основании ходатайства начальника подразделения дознания, а дальнейшее продление срока дознания будет осуществляться на общих основаниях в установленном порядке.

143 0 1

62. 266901-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» (по вопросу привлечения частных охранных организаций к участию в обеспечении антитеррористической защищенности объектов и уточнения перечня объектов, деятельность частных охранных организаций на которые не распространяется)

Представил зампред комитета СФ по обороне и безопасности Николай Федоряк

Предусматривается:

- частная охранная деятельность не распространяется на объекты государственной охраны и охраняемые объекты, предусмотренные ФЗ «О государственной охране», а также на объекты, перечень которых утверждается Правительством РФ;

- оказание охранных услуг в целях защиты объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства осуществляется с учетом требований законодательства РФ о транспортной безопасности.

142 0 0

63. 581316-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» (в части определения стажа (общей продолжительности) гражданской службы)

Представила член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Жанна Иванова

Предлагается изложить в новой редакции норму, которая позволит во всех случаях исчисления стажа гражданской службы засчитывать в него периоды замещения муниципальных должностей и должностей муниципальной службы.

Предусматривается, что порядок исчисления стажа гражданской службы для установления государственным гражданским служащим ежемесячной надбавок и к должностному окладу за выслугу лет на гражданской службе, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную гражданскую службу, а также зачета в стаж гражданской службы иных периодов замещения должностей устанавливается указом Президента РФ.

138 0 0

64. 574367-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе РФ» (в части расширения практики использования испытательного срока при замещении должностей гражданской службы)

Представила член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Жанна Иванова

В качестве обязательного требования устанавливается, что при заключении служебного контракта с гражданином, впервые поступающим на гражданскую службу, предусматривается условие об испытании гражданского служащего в целях проверки его соответствия замещаемой должности гражданской службы продолжительностью от одного месяца до одного года.

Уточняется перечень случаев, при которых гражданам и государственным гражданским служащим РФ испытание не устанавливается.

Также уточняется перечень оснований, при которых испытания для граждан и государственных служащих РФ могут быть установлены, с указанием сроков таких испытаний.

Предусматривается, что при неудовлетворительном результате испытания гражданский служащий лишается возможности занять ранее замещаемую им должность гражданской службы.

Предполагается исключить из общих оснований прекращения служебного контракта, освобождения от замещаемой должности гражданской службы и увольнения с гражданской службы положение об отказе гражданского служащего от замещения прежней должности гражданской службы при неудовлетворительном результате испытания.

134 0 0

65. 599852-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части введения ответственности за несоблюдение требований к маркировке отдельной пищевой продукции)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Едалов

Предлагается ввести административную ответственность за нарушение обязательных требований к маркировке пищевой продукции, полученной с применением генно-инженерно-модифицированных организмов или содержащей такие организмы, в части сведений о наличии в пищевой продукции компонентов, полученных из генно-инженерно-модифицированных организмов или с использованием таких организмов – в виде штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от 20 тыс. до 50 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц – от 100 до 300 тыс. руб. с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Предлагается наделить Роспотребнадзор полномочием осуществлять производство по делам о таких правонарушениях, а полномочием рассматривать дела о таких правонарушениях – суд.

140 0

66. 466456-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в РФ» (об основаниях установления в отношении российских работодателей и заказчиков работ (услуг) 2-летнего запрета на привлечение к трудовой деятельности в РФ иностранных граждан в качестве высококвалифицированных специалистов)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова

Вводятся нормы, разрешающие работодателям или заказчикам работ (услуг), не имеющим на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов неисполненных постановлений о назначении административного наказания за нарушение режима пребывания (проживания) иностранных граждан в РФ или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории РФ, а также в отношении которых на момент подачи ходатайства о привлечении высококвалифицированных специалистов не действует решение о запрете привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов, привлекать к трудовой деятельности иностранных граждан – высококвалифицированных специалистов.

Предлагается ввести новое основание, запрещающее работодателям или заказчикам работ (услуг) в течение двух лет привлекать иностранных граждан к трудовой деятельности в РФ в качестве высококвалифицированных специалистов в случае, если данный работодатель или заказчик работ (услуг) представил в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции или его уполномоченный территориальный орган поддельные или подложные документы.

Закон вступает в силу по истечении шестидесяти дней после дня его официального опубликования.

137 0 1

67. 608817-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в статью 6 Федерального закона «О гражданстве РФ» (в части уточнения обязанности по подаче уведомления о наличии иного гражданства, вида на жительства или иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание в иностранном государстве)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова

Евгений Бушмин уточнип, что это относится к тем, кто еще не въехал в РФ – кусок выпал.

Бокова подтвердила, что это высококвалифицированные специалисты работающие за рубюежом и вынуэжденные выехать на лечение.

Клишас предложил протокольное поручение мониторить ситуацию.

Предлагается установить дополнительные процедуры подачи гражданином РФ, законным представителем гражданина РФ уведомлений о наличии иного гражданства или документа на право постоянного проживания в иностранном государстве – в связи с нахождением за пределами РФ не подавшим такое уведомление в установленные сроки – в течение (не позднее) 30 дней со дня въезда в РФ. Предусматривается также возможность подачи указанного уведомления уполномоченным представителем.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

137 0 0

68. 655703-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса РФ» (в части уточнения сроков приведения учредительных документов юридических лиц на территории Крыма и Севастополя в соответствие с российским законодательством)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас

Принятие закона направлено на скорейшую интеграцию экономики регионов Крымского федерального округа в экономику РФ.

Уточняется срок, в течение которого юридические лица, имущество которых находится в собственности публично-правового образования или участником которых является публично-правовое образование, могут привести свои учредительные документы в соответствие с законодательством РФ и обратиться с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, – до 01.03.15 (в настоящее время этот срок – до 01.01.15).

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

138 0 0

69. 307046-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части совершенствования механизмов противодействия экстремистской деятельности с использованием общественных и религиозных объединений)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Виталий Богданов

Предлагается установить:

- ограничение прав для лиц, ранее уже являвшихся руководителями или членами руководящего органа общественного или религиозного объединения, в отношении которых принято вступившее в законную силу решение суда о ликвидации или запрете деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. Указанные лица не могут быть учредителями общественного объединения, некоммерческой организации, религиозной организации в течение десяти лет со дня вступления в законную силу решения суда;

- копия обвинительного приговора направляется в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности.

Лицам, участвующим в деле, но не присутствующим в судебном заседании, копии решения суда высылаются не позднее чем через пять дней со дня принятия решения суда в окончательной форме. В отдельных случаях копии решения суда после вступления его в законную силу направляются иным лицам.

Федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности ведет единый федеральный список организаций, в том числе иностранных и международных организаций, признанных в соответствии с законодательством РФ террористическими. Копия вступившего в законную силу судебного решения по делу о признании организации террористической и о ее ликвидации (запрете ее деятельности) или копия вступившего в законную силу приговора по уголовному делу о преступлениях в пятидневный срок со дня вступления в законную силу соответствующего судебного решения или возвращения дела из суда апелляционной инстанции направляется судом первой инстанции в федеральный орган исполнительной власти в области обеспечения безопасности. Указанный список подлежит опубликованию в официальных периодических изданиях, определенных Правительством РФ, в десятидневный срок со дня поступления копии соответствующего судебного решения в указанный федеральный орган исполнительной власти.

Изменения вносятся в ФЗ: «Об общественных объединениях», «О некоммерческих организациях», «О свободе совести и о религиозных объединениях», «О противодействии легализации (отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», «О противодействии экстремистской деятельности», «О противодействии терроризму», а также УПК РФ, ГПК РФ.

144 0 0

70. 392886-6 Антон Беляков не смог убедить что надо вывести из-под уголовки ввоз лекарств против меланомы

СФ в итоге обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части противодействия обороту фальсифицированных, контрафактных, недоброкачественных и незарегистрированных лекарственных средств, медицинских изделий и фальсифицированных биологически активных добавок»

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе. Поправки Клишаса учтены.

Антон Беляков хотел обратить внимание на этот законопроект. Не все наши поправки внесены. В законопроекте допущена роковая ошибка которая будет стоить жизни некоторому количеству россиян. В список попали незарегистрированные. В России достаточно редких заболевании для которых фармацевтические компания не регистрируют лекарства. Ввоз их будет уголовным преступлением. Лекарства от рака щитовидной железы, меланома, простатит – эстроцит тибон. Принять быстро поправку не будет. Предлагаю отклонить закон и внести поправку.

Андрей Клишас попросил не искажать, вполне корректная формулировка состава.

Евгений Бушмин попросил дать прямой ответ по транспортировке.

Замминистра здравоохранения Игорь Каграманян сказал что закон надо принимать.

Вы не ответили на вопрос, – Валентина Матвиенко попросила сказать, провоз через границу преступление или нет? Каграманян заверил что для целей личного потребления нет.

Игорь Круглый сообщил по итогам заседания комитета что преследуется только сбыт.

Валентина Петренко предложила Минздраву дать разъяснение.

Евгений Тарло заявил что применять будет не Минздрав. Правоохранительные органы будут применять расширительно.

А.Чернецкий не понимает что за горячка. Давайте чтобы не было сомнений вычистим.

Валентина Матвиенко высказалась за то чтобы сегодня принять сегодня фундаментальный закон, а норму доработать и внести в января.

Максим Кавджарадзе пытался остановить Белякова: то что ты сказал про рак будет услышано, но вред от контрафактных лекарств больше.

Валерий Рязанский сказал что нельзя останавливать весь закон. Давайте посмотрим что будет в январе. В больнице если потребуется лекарство м.б. зарегистрировать за пять дней.

Матвиенко предложила принять протокольное поручение внести поправку.

Беляков сказал что при меланоме выживаемость 3-4 месяца.

Вводится уголовная ответственность за:

- производство лекарственных средств или медицинских изделий без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна);

- производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо сбыт или ввоз на территорию РФ недоброкачественных лекарственных средств или медицинских изделий, либо незаконные производство, сбыт или ввоз на территорию РФ в целях сбыта незарегистрированных лекарственных средств или медицинских изделий, либо производство, сбыт или ввоз на территорию РФ фальсифицированных биологически активных добавок, содержащих не заявленные при государственной регистрации фармацевтические субстанции, совершенные в крупном размере.

Вводится административная ответственность за производство, продажа или ввоз на территорию РФ фальсифицированных лекарственных средств, либо производство, реализация или ввоз на территорию РФ фальсифицированных медицинских изделий, либо продажа или ввоз на территорию РФ контрафактных лекарственных средств, либо реализация или ввоз на территорию РФ контрафактных медицинских изделий, либо оборот фальсифицированных биологически активных добавок, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Вводятся определения понятий: фальсифицированное медицинское изделие, недоброкачественное медицинское изделие, контрафактное медицинское изделие.

Закон вступает в силу с 23.01.15.

145 2 9

71. 595456-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (о назначении юридическим лицам административного наказания в виде административного штрафа ниже низшего предела)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Анатолий Широков

Предлагается предоставить судьям, органам и должностным лицам, рассматривающим дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, право при наличии исключительных обстоятельств назначать физическим и юридическим лицам административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера (но не менее половины минимального размера), если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее 10 тыс. руб., для должностных лиц – не менее 50 тыс. руб., для юридических лиц – не менее 100 тыс. руб.

153 0 0

72. 616939-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ»

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Азаров

Вносятся изменения, предусматривающие возможность перераспределения полномочий между органами местного самоуправления и органами государственной власти субъекта РФ в порядке, предусмотренном ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» в областях: погребения и похоронного дела; обращения с отходами; земельных отношений; жилищных отношений; градостроительной деятельности; регулирования тарифов и надбавок организаций коммунального комплекса; регулирования торговой деятельности, а также в сферах: рекламы; организации розничных рынков, организации и осуществления деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках; теплоснабжения; водоснабжения и водоотведения.

Уточняется порядок безвозмездной передачи в процессе разграничения имущества, находящегося в муниципальной собственности, между муниципальными образованиями.

Изменения вносятся в ФЗ: «О погребении и похоронном деле», «Об отходах производства и потребления», «О введении в действие Земельного кодекса РФ», «О внесении изменений в законодательные акты РФ и признании утратившими силу некоторых законодательных актов РФ в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ», «Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса», «О рекламе», ««О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ», «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в РФ», «О теплоснабжении», «О водоснабжении и водоотведении», а также ЗК РФ, ЖК РФ, Градостроительный кодекс РФ.

149 0 0

73. 587689-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 49 и 51 Градостроительного кодекса РФ» (в части упрощения порядка строительства и реконструкции буровых скважин)

Представил член комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Лукин

Предлагается:

- исключить из состава объектов экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий проектную документацию на буровые скважины, если их строительство, реконструкция предусмотрены подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РФ о недрах, техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

- установить, что для строительства и реконструкции буровых скважин не требуется получение разрешения на строительство, если их строительство, реконструкция предусмотрены подготовленными, согласованными и утвержденными в соответствии с законодательством РФ о недрах, техническим проектом разработки месторождений полезных ископаемых или иной проектной документацией на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.

153 0 0

74. 469735-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий

Определяется содержание новых программ, которые будут представлять перечень всех мероприятий по модернизации (включая строительство) транспортной и социальной инфраструктур, предусмотренных документами стратегического планирования, инвестпрограммами естественных монополий в области транспорта, инвестпрограммами муниципалитетов и т. д.

Устанавливается, что во всех программах комплексного развития должны быть установлены графики выполнения мероприятий по строительству, реконструкции объектов соответственно коммунальной, транспортной и социальной инфраструктур, что должно обеспечить открытость информации по строительству, реконструкции указанных объектов, а также систематизировать процесс модернизации объектов ЖКХ, транспорта, социальной инфраструктуры.

Предусматриваются необходимые переходные положения, которые увязывают необходимость утверждения поселениями и городскими округами новых программ с датой установления Правительством РФ требований к ним.

Переносится до 01.07.16 срок вступления в силу запрета на осуществление градостроительной деятельности при отсутствии документов территориального планирования и градостроительного зонирования применительно к территориям Москвы, Московской области, а также к муниципальным образованиям, в которых по состоянию на 01.01.15 такие документы не утверждены.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

158 0 0

75. 529922-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Закон РФ «О закрытом административно-территориальном образовании», в статью 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и об обеспечении мер государственной поддержки в отношении отдельных категорий граждан» (в части установления мер государственной поддержки граждан, желающих выехать на новое место жительства из закрытого административно-территориального образования)

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Александр Константинович Акимов

Предлагается установить, что на территории ЗАТО осуществляется государственная поддержка граждан, желающих выехать на новое место жительства, путем предоставления им за счет средств федерального бюджета выплаты для приобретения жилого помещения за границами ЗАТО.

Вводится порядок определения размера выплаты. При определении используемого для расчета размера социальной выплаты норматива общей площади жилого помещения учитывается норма дополнительной жилой площади в порядке, установленном Правительством РФ. Определяется перечень граждан, имеющих право на получение социальной выплаты в первоочередном порядке.

Местная администрация ЗАТО за счет средств местных бюджетов оплачивают гражданам, которым предоставлена выплата, стоимость их проезда (с учетом переселяющихся членов семьи) до нового места жительства и провоза багажа. Расходы бюджетов ЗАТО на указанные цели будут компенсированы за счет дотаций из федерального бюджета, предоставляемых на обеспечение режима безопасного функционирования организаций и объектов, расположенных на территории ЗАТО.

Федеральный закон вступает в силу с 01.01.15.

157 0 0

49. СФ одобрил постановление «Об утверждении изменения границы между субъектами РФ Калужской областью и Смоленской областью»

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Васильевич Литюшкин

Губернатор Смоленской области дал пояснения с согласием.

Постановление 156 0 0

Матвиенко молодцы руководители что умете договариваться.

156 0 0

76. 673785-6 СФ без обсуждения одобрил закон «Об особенностях оборота оружия в Республике Крым и городе федерального значения Севастополе»

Представила член комитета СФ по обороне и безопасности Ольга Ковитиди. 45 тыс оружия, из них 17 тыс подлежит добровольной сдаче или изъятию. Имеют право хранить но не носить

Предусматривается что граждане РФ, проживающие на территориях Республики Крым и г. Севастополя, могут хранить находящиеся в их собственности оружие и патроны к нему на основании выданных органами внутренних дел Украины до 18.03.14 разрешений на хранение и ношение оружия либо устройств до истечения срока действия этих разрешений, за исключением определенных случаев. Оружие и патроны к нему, находящиеся в собственности иностранных граждан и лиц без гражданства на основании указанных разрешений не позднее 30 дней со дня вступления в силу ФЗ подлежат вывозу указанными гражданами и лицами из РФ либо добровольной сдаче в органы внутренних дел РФ на возмездной основе. В противном случае такие оружие и патроны к нему подлежат изъятию в порядке, установленном законодательством РФ.

Переоформление разрешений на хранение и ношение оружия в Республике Крым и г. Севастополе до 01.07.15 осуществляется без взимания платы. Оружие и патроны к нему, которые не могут принадлежать гражданам РФ в силу закона, должны быть добровольно сданы в органы внутренних дел РФ на возмездной основе не позднее 90 дней со дня вступления в силу ФЗ.

151 0 0

77. 539920-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 25 Федерального закона «О пожарной безопасности» (об установлении правовой основы создания добровольных дружин юных пожарных)

Представил председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров. Может все сгореть.

Предлагается наделить федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере образования (Минобрнауки России), по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности, полномочием по разработке и утверждению Порядка создания и деятельности добровольных дружин юных пожарных.

149 0 0

78. 493993-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 47 Кодекса торгового мореплавания РФ» (об уточнении наименования статьи)

Представил член комитета СФ по экономической политике Николай Власенко. Самый короткий закон сегодня.

Предлагается привести в соответствие наименование статьи с ее содержанием, заменив слова «судовой книги» на слова «реестр маломерных судов».

154 0 0

79. 498676-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Кодекс внутреннего водного транспорта РФ» (об уточнении порядка классификации и освидетельствования судов)

Представил член комитета СФ по экономической политике Николай Власенко

Предлагается установить, что порядок наделения организаций, в том числе иностранных классификационных обществ, полномочиями на классификацию и освидетельствование судов, включая требования, которым они должны соответствовать, устанавливается федеральным органом исполнительной власти в области транспорта (Минтранс России).

Классификация и освидетельствование судов, осуществляются в соответствии с положением о классификации и об освидетельствовании судов, правилами освидетельствования судов в процессе их эксплуатации, правилами технического наблюдения за постройкой судов, правилами технического наблюдения за изготовлением материалов и изделий для судов, правилами предотвращения загрязнения окружающей среды с судов и правилами классификации и постройки судов.

В положении о классификации и об освидетельствовании судов определяются порядок осуществления классификации и освидетельствования судов, основания отказа в выдаче, основания приостановления или прекращения действия судовых документов.

Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

149 0 0

80. 561723-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 7 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и статью 14 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» (в части совершенствования порядка предоставления сведений, содержащихся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним и государственном кадастре недвижимости)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Евгений Петелин

Предусматривается:

- возможность получения правообладателем, его законным представителем, лицом, получившем доверенность от правообладателя или его законного представителя, копий договоров и иных документов, выражающих содержание односторонних сделок с объектами недвижимости, совершенных в простой письменной форме, в форме документов на бумажном носителе или их электронных образов, заверенных электронной подписью органа, осуществляющего государственную регистрацию прав;

- возможность предоставления судам и правоохранительным органам копий кадастровых (реестровых) дел и документов, на основании которых сведения об объекте недвижимости внесены в государственный кадастр недвижимости и Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним и в дальнейшем в Единый государственный реестр недвижимости, безвозмездно в форме документов на бумажном носителе или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» либо иных технических средств связи, в т.ч. с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.

151 0 0

81. 661100-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части уточнения отдельных положений)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Евгений Петелин

Евгений Бушмин отметил отсутствие подзаконных актов, мы должны знать как правительство будет применять. Можно написать из одной строчки «определяет правительство». Противоречит БК. Ояень много отсылок, а формулировки такие, что голосовать в общем не стоит.

Замминэка Олег Фомичев признал действительно, отсылки есть.

Документ принят во втором и третьем чтении на последнем заседании Думы. Законопроект направлен на устранение противоречий между действующими нормами базового закона и складывающейся правоприменительной практикой. Предлагается:

– отнести к полномочиям контрольных органов в сфере закупок и органов по регулированию в сфере закупок осуществление мониторинга, аудита и контроля по проверке результатов закупок в форме капитальных вложений бюджетными, автономными учреждениями, ГУПов и МУПов;

– предусмотреть, что доля участия субъектов малого предпринимательства будет высчитываться из фактически проведенных торгов;

– исключить необходимость утверждения автономными учреждениями, ГУПами и МУПами требований к закупаемым товарам, работам, услугам;

– уточнить отдельные неточности формулировок базового закона в части понятий «информация о стране происхождения товара» и «наименование страны происхождения».

146 0 6

82. 319967-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Устав железнодорожного транспорта РФ» и статью 2 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в РФ» (об уточнении порядка перевозки порожнего подвижного состава, вопросов нахождения порожнего подвижного состава на инфраструктуре железнодорожного транспорта)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Шатиров

Устанавливаются особенности перевозки порожних грузовых вагонов.

Определяется порядок предоставления владельцами ж/д подвижного состава и перевозчиками принадлежащего им ж/д подвижного состава, контейнеров для использования на время перевозок в интересах Вооруженных Сил РФ, других войск, воинских формирований и органов.

Уточняются положения о плате за пользование вагонами в период ожидания их переадресовки и за нахождение их на ж/д путях общего пользования в этот период.

Предусматривается, что за нахождение на ж/д путях общего пользования ж/д подвижного состава независимо от его принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату в течение всего времени ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями; задержки вагонов в пути следования; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше установленного технологического времени. За не связанное с перевозочным процессом нахождение порожних вагонов на ж/д путях общего пользования по причинам, зависящим от владельцев порожних грузовых вагонов, плату владельцу инфраструктуры вносят владельцы указанных вагонов. Размеры указанных видов платы определяются в тарифном руководстве. От указанной платы соответствующие лица освобождаются в случае, если вагоны находятся на ж/д путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев ж/д путей необщего пользования или владельцев вагонов, а также в ряде других случаев.

Уточняются основания для возникновения ответственности: грузоотправителя – за полное или частичное невыполнение принятой заявки, перевозчика – за невыполнение принятой заявки.

Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

152 0 0

83. 558267-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части внесения сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве)

Представил член комитета СФ по экономической политике Михаил Щетинин

Предлагается в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»:

- установить конкурсный порядок отбора оператора Единого федерального реестра сведений о банкротстве (порядок его проведения утверждается регулирующим органом);

- предоставить нотариусам право на внесение от имени арбитражного управляющего или юр. лица сведений в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юр. лиц и индивидуальных предпринимателей.

В Основах законодательства РФ о нотариате:

- установить единое понятие «нотариус» (в настоящее время предусмотрены «государственный» нотариус и «частный» нотариус);

- ввести «Реестр нотариусов и лиц, сдавших квалификационный экзамен» (вместо Реестра государственных нотариальных контор и контор нотариусов, занимающихся частной практикой), регламентировать порядок его ведения (ведет Минюст России);

- уточнить требования к нотариусам (вводится возрастной ценз – от 25 до 75 лет), их стажерам, помощникам и лицам, обеспечивающим деятельность нотариусов;

- определить порядок проведения квалификационного экзамена и порядок приостановление полномочий нотариуса;

- замещения временно отсутствующего нотариуса;

- ввести «Кодекс профессиональной этики нотариусов в РФ».

В ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей»:

- уточнить наименование «Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (в Реестр будут также включаться сведения об индивидуальных предпринимателях);

- расширить перечень оснований отказа в государственной регистрации юр. лиц и ИП.

В ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»:

- сократить с 5 до 3 рабочих дней срок государственная регистрация прав на основании нотариально удостоверенных документов;

- установить срок государственной регистрации прав на основании нотариально удостоверенных документов, представленных в форме электронных документов, электронных образов документов, и поданного нотариусом в электронной форме заявления о государственной регистрации прав – не позднее чем в течение одного рабочего дня, следующего за днем приема документов, необходимых для государственной регистрации прав и указанного заявления

В ГПК РФ – обстоятельства, подтвержденные нотариусом при совершении нотариального действия, не требуют доказывания, если подлинность нотариально оформленного документа не опровергнута или не установлено существенное нарушение порядка совершения нотариального действия.

Предусматриваются переходные положения. Закон вступает в силу с 01.01.15, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

153 0 0

84. 673883-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с особенностями применения законодательства РФ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев

151 0 0

85. 665507-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в части аренды технологического оборудования, находящегося в составе единого имущественного комплекса)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев

150 0 0

86. 345276-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев

Представитель правительства в СФ Андрей Яцкин

Закон принят ГД 23.12.14 во втором и третьем чтении дополнительно к повестке. Изменения направлены на стимулирование развития отечественного виноградарства и качественного виноделия, расширение ассортимента винодельческой продукции, снижение объемов фальсификации вин, создание условий государственной поддержки производителей вина с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения, а также вина игристого (шампанского) с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения («вина с защищенным наименованием»). Предусматривается, что действие базового ФЗ не распространяется на деятельность организаций и индивидуальных предпринимателей, связанную с изготовлением свежего виноградного сусла.

Вводятся новые понятия: «виноделие», «реестр виноградных насаждений», «коньяк (бренди)», «винодельня», «декларация о винограде».

Организации, осуществляющие производство вина с защищенным наименованием, передают информацию об объеме производства готовой продукции в ЕГАИС на основании данных бухгалтерской отчетности. Декларацию об объемах винограда, использованного для производства вин с защищенным наименованием подтверждает профильная СРО.

Производство вин с защищенным наименованием не подлежит лицензированию. Лицензии выдаются на хранение и поставки произведенного вина с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения. Лицензия на производство, хранение и поставки произведенного вина наливом, вина, игристого вина (шампанского), выдается не более чем на 15 лет.

Допускается аренда основного технологического оборудования для производства и оборота вина, игристого вина (шампанского) с защищенным географическим указанием или с защищенным наименованием места происхождения.

139 3 11

88. 502416-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 39.5 Земельного кодекса РФ»

Представила зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ирина Гехт

Предлагается предоставить гражданам, имеющим 3-х и более детей, право выбора альтернативных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления земельных участков.

Органами государственной власти субъектов РФ может быть предусмотрено требование о состоянии таких граждан на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или наличии у таких граждан оснований для постановки их на учет.

Закон вступает в силу с 01.03.15.

153 0 0

87. 680134-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 24 Федерального закона «О розничных рынках и о внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (в части перевода сельскохозяйственных и сельскохозяйственных кооперативных рынков в капитальные строения)

Представил член комитета СФ по экономической политике Андрей Голушко

Предлагается предоставить субъектам РФ право устанавливать сроки перевода сельскохозяйственных рынков в капитальные строения законами субъектов РФ, за исключением рынков, находящихся на территориях городов с населением свыше 1 миллиона человек. Для таких рынков предусмотрен срок вступления в силу указанных требований – 01.01.16.

Закон вступает в силу с 01.01.15.

150 0 0

89. 304493-5 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Земельный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ»

Представил зампред комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский

Уточняется порядок:

- отчуждения недвижимого имущества, расположенного на земельном участке, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд,

- изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд;

пользования и распоряжения земельным участком для государственных или муниципальных нужд;

- принудительного изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Определяются:

- особенности государственной регистрации прав на недвижимое имущество при изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд;

- условия изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд;

- компетенция органов власти, уполномоченных принимать решения об изъятии, порядок заключения соглашений об изъятии земельных участков и порядок предоставления земельных участков или иных объектов

Закон вступает в силу с 01.04.15.

Изменения вносятся в Закон РФ «О недрах», ФЗ: «О мелиорации земель», «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую», «О государственном кадастре недвижимости», «О Государственной компании «Российские автомобильные дороги» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», а также ГК РФ, ГПК РФ, ЗК РФ, ЖК РФ, ЛК РФ, Градостроительный кодекс РФ.

154 0 1

90. 113176-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Закон РФ «О недрах» и отдельные законодательные акты РФ» (в части повышения эффективности управления в области использования и охраны подземных вод)

Представил член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков

Перечень участков недр местного значения предлагается дополнить участками недр, содержащими подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.

Вводятся новые положения, регулирующие процедуру исправления технических ошибок в лицензии на пользование недрами.

Уточняются основания возникновения права пользования участками недр, а также права собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков в целях использования для собственных нужд имеющихся в границах земельных участков общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод.

Предлагается уточнить нормы, регламентирующие процедуру государственной экспертизы запасов полезных ископаемых.

Устанавливается, что классификация водоносных горизонтов утверждается уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Предполагается, что установление правил охраны поверхностных водных объектов и правил охраны подземных водных объектов – прерогатива органов государственной власти РФ в области водных отношений.

Предлагается продлить срок до 01.01.17, позволяющий предоставлять гражданам, юридическим лицам лесные участки в составе земель лесного фонда без проведения государственного кадастрового учета, в целях использования лесов для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых (в действующей редакции этот срок – до 01.01.15).

Вносятся изменения в ФЗ: «О недрах», Водный кодекс, «О введении в действие Лесного кодекса РФ».

Закон вступает в силу с 01.01.15.

148 0 0

91. 584399-5 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) РФ»

Представил член комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Александр Вайнберг

Замминистра природных ресурсов и экологии Гизатулин

158 0 0

92. 454266-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах» (в части установления приоритетности доступа медицинской помощи больным, нуждающимся в обезболивании наркотическими и психотропными лекарственными препаратами)

Представил член комитета СФ по социальной политике Владимир Круглый

Предусматривается, что наряду с аптечными организациями, право на отпуск наркотических лекарственных препаратов и психотропных лекарственных препаратов физическим лицам представляется также медицинским организациям или обособленным подразделения медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, при наличии у них лицензии на указанный вид деятельности. При этом перечень таких организаций и перечень наркотических лекарственных и психотропных лекарственных препаратов, отпуск которых может осуществляться указанными медицинскими организациями и их обособленными подразделениями, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов РФ.

Вводятся определения понятий «реализация наркотических средств, психотропных веществ» и «отпуск наркотических средств, психотропных веществ».

Вводятся уточняющие изменения, касающиеся упаковки и маркировки наркотических и психотропных веществ.

Закон вступает в силу по истечении ста восьмидесяти дней после дня его официального опубликования.

149 0 0

93. 671766-6 СФ одобрил закон «Об особенностях правового регулирования отношений в сферах охраны здоровья и обращения лекарственных средств на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя»

Представила зампред комитета СФ по социальной политике Людмила Козлова

Замминистра здравоохранения Каграманян

Предусматривается:

- осуществление государственного контроля качества и безопасности медицинской деятельности в Республике Крым и г. Севастополе в соответствии с ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в РФ» (за исключением проведения проверок применения медицинскими организациями порядков оказания медицинской помощи и стандартов медицинской помощи, которые предусмотрено осуществлять с 01.01.16);

- допуск к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности граждан РФ, имеющих выданные до дня принятия в РФ Республики Крым сертификат специалиста и (или) документ, подтверждающий присвоение квалификационной категории, по специальностям, по которым установлено соответствие номенклатуре специальностей медицинских работников и фармацевтических работников, действующей в РФ. Допуск к осуществлению медицинской и фармацевтической деятельности граждан РФ, имеющих документы, по которым не установлено соответствие номенклатуре специальностей медицинских работников и фармацевтических работников, действующей в РФ, разрешается после сдачи экзамена по специальности и получения сертификата специалиста в порядке, установленном законодательством РФ в сфере охраны здоровья;

- полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере здравоохранения, по установлению соответствия специальностей специалистов, имеющих медицинское и фармацевтическое образование, и должностей медицинских и фармацевтических работников, указанных в соответствующих номенклатурах, применяемых в Республике Крым и г. Севастополе до дня принятия их в РФ, специальностям и должностям в номенклатурах, действующих в РФ;

- регламентация срока обращения лекарственных средств и изделий медицинского назначения на территориях Республики Крым и г. Севастополя, в течение которого не требуется подтверждения государственных органов РФ, – не долее чем до 01.10.15. С 01.10.15 до истечения установленного срока годности (срока эксплуатации) медицинских изделий допускается только их применение и эксплуатация.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

150 0 0

94. 555490-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 333.32.1 части второй Налогового кодекса РФ» (в части установления размеров государственных пошлин при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Олег Казаковцев

Устанавливаются дифференцированные размеры государственной пошлины за совершение действий федеральным органом исполнительной власти при осуществлении государственной регистрации лекарственных препаратов в соответствие с затратами федерального бюджета на оказание соответствующих услуг. Так, например, предусматривается, что за проведение экспертизы качества лекарственного средства и экспертизы отношения ожидаемой пользы к возможному риску применения лекарственного препарата для медицинского применения при его государственной регистрации государственная пошлина уплачивается в размере 325 000 рублей (в настоящее время размер государственной пошлины за указанные действия составляет 225 тыс рублей).

Вводятся дополнительные виды осуществляемых федеральным органом исполнительной власти действий, например, проведение экспертизы документов, представленных для определения возможности рассматривать лекарственный препарат для медицинского применения при государственной регистрации в качестве орфанного лекарственного препарата, – 25 тыс рублей.

Закон вступает в силу с 01.07.15, но не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

151 0 0

95. 470208-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об актах гражданского состояния» (в части установления правового режима электронного документа и обеспечения его юридической силы в деятельности органов ЗАГС)

Представила член комитета СФ по социальной политике Валентина Петренко

Регламентируется использование электронной подписи при подаче гражданами заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния в форме электронных. Предусматривается возможность составления записей актов гражданского состояния в форме электронных документов, которые в этом случае будут подписываться уполномоченным работником органа ЗАГС усиленной квалифицированной электронной подписью.

Поданный в форме электронного документа запрос о выдаче повторного свидетельства о государственной регистрации акта гражданского состояния или иного документа, подтверждающего наличие либо отсутствие факта государственной регистрации акта гражданского состояния, подписывается простой электронной подписью заявителя.

Расширяется перечень заявлений о государственной регистрации актов гражданского состояния, подлежащих направлению в орган ЗАГС в форме электронных документов через единый портал государственных и муниципальных услуг.

Сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, необходимые для предоставления государственных и муниципальных услуг и направляемые органом записи актов гражданского состояния в форме электронного документа в ответ на межведомственный запрос, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного работника указанного органа.

Закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования.

151 0 1

96. 432308-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (о реализации Постановления Конституционного Суда РФ от 18.07.13 19-П)

Представил зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Александр Волков

Предлагается: конкретизировать перечень лиц, для которых установлен бессрочный и безусловный запрет на занятие педагогической деятельностью либо иной трудовой деятельностью, которая связана с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними (имеющие или имевшие судимость, подвергавшиеся уголовному преследованию). В отдельных случаях предусматривается возможность принятия комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав решения о допуске к педагогической деятельности либо к иной трудовой деятельности, связанной с непосредственными и регулярными контактами с несовершеннолетними, в отношении конкретного лица «с учетом вида и степени тяжести совершенного преступления, срока, прошедшего с момента его совершения, формы вины, отнесения в соответствии с законом совершенного деяния к преступлениям менее тяжкой категории, обстоятельств, характеризующих личность в том числе поведения лица после совершения преступления, отношения к исполнению трудовых обязанностей) а также иных факторов, позволяющих определить, представляет ли данное лицо опасность для жизни, здоровья и нравственности несовершеннолетних; не допускать государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, который намерен осуществлять определенные виды предпринимательской деятельности в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних, если это лицо имеет или имело судимость, подвергается или подвергалось уголовному преследованию; наделить комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав компетенцией принимать решения о допуске к педагогической деятельности, а также к предпринимательской либо иной деятельности в указанных сферах, лиц, имевших судимость, а также лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по нереабилитирующим основаниям. Порядок принятия таких решений будет утверждаться Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Изменения вносятся в ФЗ: ТК РФ, «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»

Закон вступает в силу с 01.01.15.

149 2 0

97. 508947-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части повышения эффективности мер воздействия, применяемых органами исполнительной власти, осуществляющими функции по контролю и надзору в сфере образования)

Представил зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Александр Волков

156 0 2

98. СФ без обсуждения одобрил постановление «О реализации Центральным банком РФ законодательства в сфере регулирования, контроля и надзора за финансовыми рынками»

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев

Постановление в целом 149 0 0

99. СФ без обсуждения одобрил постановление «О состоянии и перспективах строительства Вооруженных Сил РФ»

Представил председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров

Постановление в целом 157 0 0

100. СФ без обсуждения одобрил постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Костромской области»

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Азаров

Постановление в целом 152 0 0

101. СФ без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменений в постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 27 апреля 2012 года N95‑СФ «О создании Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу участия РФ во Всемирной торговой организации и Евразийском экономическом союзе»

Представил председатель комитета СФ по экономической политике Юрий Неёлов

Постановление 155 0 0

102. СФ без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменения в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания РФ на осеннюю сессию 2014 года

Представил зампред СФ Александр Торшин

Постановление 155 0 0

103. СФ без обсуждения одобрил постановление «О Плане мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания РФ на весеннюю сессию 2015 года».

Представил зампред СФ Александр Торшин

Постановление 154 0 0

Закрытие триста шестьдесят пятого заседания Совета Федерации 15:0-

Вопрос, предлагаемый для заслушивания на «правительственном часе» 366 заседания Совета Федерации

Об итогах проведения в РФ Года культуры и реализации Основ государственной культурной политики

Докладчик Министр культуры РФ Владимир Ростиславович Мединский

Пресс-релизы

25 декабря в Госдуме прошло заседание Президиума Российского исторического общества, на котором были подведены итоги уходящего года.

Открывая заседание, Председатель Госдумы, Председатель РИО Сергей Нарышкин назвал уходящий 2014 год – «историческим».

«Его ключевым событием стало воссоединение Крыма с Россией, а, следовательно, и всплеск общественного интереса к жизни и истории региона. Наше Историческое общество не осталось в стороне – создано и активно работает его отделение в Крыму. А Институт российской истории готовит фундаментальную научную монографию», – сказал С.Нарышкин.

Говоря о трагических событиях на юго-востоке Украины, он предложил проанализировать исторические корни этих событий, сообщив, что готовится большой коллективный труд по истории Новороссии.

Одним из основных направлений деятельности РИО С.Нарышкин назвал мероприятия, посвященные 100-летию Первой мировой войны. Многие члены Президиума работали в национальном оргкомитете и участвовали в организации выставок, конференций, издательских проектов.

Сообщив, что эта работа будет продолжена, С.Нарышкин подчеркнул: «Эта война в России больше никогда не будет забытой».

Он также добавил, что в уходящем году был реализован большой проект с Германским историческим институтом: оцифрован и выложен в открытый доступ огромный массив немецких трофейных документов, иллюстрирующих историю Первой мировой. Продолжается работа над созданием базы данных по российским потерям.

Говоря о праздновании в следующем году 70-летия Великой Победы, С.Нарышкин предложил рассмотреть проект плана мероприятий РИО и доработать его, если необходимо, имея в виду высокую международную значимость юбилея.

Кроме того, Председатель РИО сказал о предстоящих годовщинах Нюрнбергского процесса и атомных бомбардировок Японии. Эти два события, по его словам, неслучайно поставлены рядом. «Для преступлений против человечества – нет срока давности», – подчеркнул С.Нарышкин, предложив пригласить юристов в качестве экспертов.

Также важным событием следующего года названо 70-летие Ялтинской конференции. С.Нарышкин предложил обратиться к историческому опыту обеспечения международной безопасности.

С.Нарышкин акцентировал внимание собравшихся на вопросах реализация Концепции нового учебно-методического комплекса по отечественной истории. В 2014 году все российские школы получили Концепцию, учителя уже начали вести преподавание в соответствии с ее положениями. Изменения затронут и государственную аттестацию по истории в школе.

С.Нарышкин выступил за организацию необходимой экспертизы учебников по истории, отметив, что работа над созданием Концепции по истории может стать модельной для обновления всего школьного гуманитарного образования. Ведь изучение истории тесно связано с преподаванием обществознания, литературы, других учебных предметов.

В контексте наступающего Года литературы, он предложил поставить вопрос о создании соответствующей концепции преподавания литературы.

Подводя итоги работы РИО, С.Нарышкин сказал: «В этом году приняты решения о создании 8 новых региональных отделений РИО – их стало уже 17. Сегодня рассмотрим вопрос о создании еще четырех отделений.

Развивается и международное сотрудничество – созданы три представительства РИО. А в ходе недавнего визита во Вьетнам – подписан меморандум о сотрудничестве с Вьетнамским историческим обществом».

Продолжая тему международного сотрудничества, С.Нарышкин проинформировал о проведении двух конференциях, посвященных 70-летию окончания Великой Отечественной и Второй мировой войны совместно с Китайским историческим обществом.

Ректор МГИМО МИД РФ Анатолий Торкунов и директор Института всеобщей истории РАН Александр Чубарьян высоко оценили деятельность РИО по итогам уходящего года.

Говоря о том, что РИО стало «заметным общественным явлением в нашей жизни», «феноменом нашего общества», выступавшие отметили, что в адрес РИО поступает много заявок о вступлении в историческое общество как личных, так и коллективных.

Продолжается «интерналиционализация общества», среди членов РИО есть известные зарубежные историки.

Выступавшие предложили ряд памятных дат, на которые следовало бы обратить внимание. В частности, говорилось о проведении мероприятий, посвященных Ялтинской конференции. Свой интерес уже выразили историки США, Украины. По словам А.Чубарьяна, необходимо активно выступать против попыток исказить историю.

О разработанной Концепции для школьных учебников по истории рассказала первый заместитель Министра образования и науки Наталья Третьяк. По ее словам, отмечался повышенный интерес граждан к проектам коррекции учебников по истории.

Помощник Президента РФ Андрей Фурсенко считает, что мы сделали «невозможное» – создали новую концепцию учебников по истории. Он высоко оценил вклад РИО в разработку этой концепции.

Он также просил обратить внимание «на составляющие истории» – археологию и архивы, заявив, что «на первом плане должны быть исторические источники, которые ставят заслон всяким спекуляциям».

О работе архивов, планах по проведению выставок, издательских проектах рассказали руководитель Федерального архивного агентства Андрей Артизов, директор Института российской истории РАН Юрий Петров. Выступавшие говорили о необходимости расширения архивных площадей в Крыму, расширении доступа к архивным документам.

Сообщалось, что в следующем году планируется провести выставки архивных документов, посвященные Л.И.Брежневу, В.И.Ленину.

Кроме того, А.Артизов выступил за издание полного собрания документов Нюрнбергского процесса. Сегодня, когда пытаются героизировать нацизм, подобные книги как никогда востребованы.

В свете последних событий было предложено издать ряд научных монографий, подготовить исторические труды по Новороссии. Шла речь и о создании виртуальных музеях, посвященных, в частности, годовщине прорыва блокады Ленинграда.

Также на заседании Президиума РИО поднимался вопрос о реставрационных работах усадьбы, в которой разместится РИО.

В рамках проходящей дискуссии также выступили ректор Российского государственного гуманитарного университета Ефим Пивовар, проректор МГУ им.М.В.Ломоносова Сергей Шахрай и другие.

Правительство внесло на рассмотрение Госдумы законопроект 684142-6 «О внесении изменения в статью 47 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», в котором предлагается отсрочить на два года установление максимальных тарифов на кадастровые работы.

В действующем законодательстве установлено, что предельные максимальные цены кадастровых работ в зависимости от видов объектов недвижимости могут устанавливаться субъектами РФ на период до 1 марта 2015 г.

На сегодняшний день в государственном кадастре недвижимости находится около 60% земельных участков, местоположение границ которых не установлено в соответствии с требованиями земельного законодательства. Местоположение границ таких земельных участков может быть уточнено только в ходе проведения кадастровых работ.

Таким образом, цена подлежащих выполнению кадастровых работ является существенным фактором, влияющим на объем сведений, вносимых в государственный кадастр недвижимости об уточняемых земельных участках. В связи с этим срок действия норм Закона «О государственном кадастре недвижимости»в части установления максимальных цен (тарифов, расценок, ставок) кадастровых работ предлагается продлить до 1 января 2017 г., тем самым стимулировав уточнение местоположения границ земельных участков и вовлечение их в экономический оборот.

К. Косачев возглавил Комитета СФ по международным делам

Сенаторы поддержали кандидатуру представителя от исполнительного органа государственной власти Чувашской Республики Константина Косачева на пост председателя Комитета СФ по международным делам.

Как информировал на заседании Совета Федерации первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров, члены Комитета на своем заседании единогласно избрали председателем Константина Косачева.

Первый заместитель председателя Комитета СФ по социальной политике Вячеслав Фетисов предложил делегировать Константину Косачеву полномочия главы делегации Совета Федерации в ПАСЕ.

Уточнена терминология норм о порядке налогообложения организаций, готовящих чемпионат мира по футболу 2018 года

Совет Федерации одобрил поправки в Налоговый кодекс РФ, уточняющие терминологию норм, которые касаются порядка налогообложения организаций, участвующих в подготовке и проведении чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года.

Как сообщил заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба, закон предусматривает освобождение от налога на добавленную стоимость операций по реализации организациями физической культуры и спорта абонементов по проводимым ими спортивно-зрелищным мероприятиям.

Урегулирован вопрос возмещения работодателям сумм страховых взносов на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами

На 365-м заседании Совет Федерации одобрил изменения в статью 57 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» и отдельные законодательные акты в части уточнения вопроса финансового обеспечения за счет средств федерального бюджета расходов на оплату дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами.

На рассмотрение палаты документ представила первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Косткина.

Цель закона – урегулирование вопроса возмещения работодателям сумм страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, начисленных на суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых работникам для ухода за детьми-инвалидами.

Сенатор напомнила, что действующим законодательством предусмотрено, что финансовое обеспечение расходов работодателей на оплату дополнительных выходных дней по уходу за детьми-инвалидами осуществляется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, предоставляемых бюджету Фонда социального страхования РФ. Однако страховые взносы, начисленные на вышеуказанные суммы в рамках оплаты труда. Работодатель в настоящее время уплачивает за счет собственных средств.

Одновременно устанавливается, что порядок предоставления бюджету Фонда указанных межбюджетных трансфертов, определяется Правительством РФ.

Кроме этого документ уточняет условия для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий при применении тарифов страховых взносов.

Настало время дать Афганской войне справедливую оценку

Сегодня, 25 декабря, исполняется 35 лет ввода ограниченного контингента советских войск в Афганистан. Депутаты Госдумы решили пересмотреть отношение к афганской войне 1979-1989 гг, которая 25 лет назад была осуждена Съездом народных депутатов СССР в моральном и политическом плане. Инициатор заявления – председатель Российского союза ветеранов Афганистана, член думского комитета по обороне, единоросс Франц Клинцевич. Депутат призвал дать на официальном уровне новую, справедливую оценку этому конфликту.

«Настало время дать Афганской войне справедливую оценку, обязательно закрепленную на официальном уровне. Это – наш священный долг перед всеми, кто сложил головы на Афганской войне», – цитирует Клинцевича ТАСС. Соответствующее постановление Госдумы можно принять к 15 февраля, предложил депутат. В этот день 26 лет назад последний советский солдат покинул афганскую землю.

По мнению депутата, сегодня совершенно очевидно, что постановление Съезда народных депутатов СССР было принято по конъюнктурным соображениям, не имеющим никакого отношения к исторической правде». Политик подчеркнул, что советские войска в Афганистане защищали не только интересы своей страны. «Тогда нам удалось затормозить расползание по миру чумы экстремизма, рядящегося в исламские одежды. Можно сказать, что мы первыми приняли удар на себя, и Афганская война дала мировому сообществу определенную передышку, которой, к сожалению, ему в силу ряда обстоятельств воспользоваться не удалось», – рассказал Клинцевич.

Я всегда поддерживал тех, кто призывал российские власти отменить постановление Съезда народных депутатов СССР от 24 декабря 1989 года, рассказал Юрий Крупнов, председатель Наблюдательного совета Института демографии, миграции и регионального развития, председатель Президиума Общества дружбы с Афганистаном. По его мнению, именно это заявление, одновременно ставшее и решением бросить тогдашний Афганистан во главе с Наджибуллой на произвол судьбы, послужили одной из главных причин развала СССР. «Не до Афганистана тогда стало, страна уже жила самоубийственной перестройкой», – посетовал политик.

Крупнов подчеркнул, что военная кампания в Афганистане была блестящей военной операцией, которая до сих пор остается образцовой для конфликтов подобного рода. «Наши военные быстро научились беречь человеческие жизни и решать незначительными силами чрезвычайно сложные задачи», – пояснил он.

Пока наши войска присутствовали в Афганистане, Советский Союз развивал Афганистан в социально-хозяйственном плане, считает Крупнов. В доказательство политик привел пример того, что СССР оставил Афганистану 152 крупных объекта, которые до сих пор бесценны для экономики этой страны. При непосредственном участии Советского Союза в Афганистане было подготовлено более 200 тысяч специалистов с высшим и специальным образованием. «То есть мы дали им «удочку», которая привела бы Афганистан к индустриализации и мощнейшему подъему, если бы не предательство режима Наджибуллы со стороны ельцинского режима», – подчеркнул он.

По мнению Крупнова, со стороны Советского Союза были созданы фундаментальные предпосылки для начавшегося в Афганистане национального примирения, но пока наша страна в полной мере выполнял свои обязательства по Женевским соглашениям, США, страны Запада, отдельные страны Персидского залива, напротив, наращивали агрессию против независимого Афганистана, открыто поддерживая моджахедов и педалируя гражданскую войну.

«Сегодня России необходимо возвращаться в Афганистан и Центральную Азию, продвигать там проекты совместного развития, поскольку большой центральноазиатский рынок может и должен стать важнейшим для восстановления российской промышленности», – заключил Юрий Крупнов.