Алексей Пушков: Решение Киева возобновить войну приурочено к Совету ЕС 19.01. Цель – поднять новую волну истерии и окончательно вовлечь ЕС в холодную войну против России

Пушков и Слуцкий участвуют в заседании подкомиссии «По политике соседства России» Комиссии по мониторингу ПАСЕ. г. Париж, Французская Республика 19.01.2015 – 21.01.2015

 

Очень рекомендую схему проекта «Навальный» в УМС (управление массовым сознанием по Н.В.Вакуровой) – готовый материал для диссертации: три уровня с веером каналов, десяток источников. И не надо высказывать мудрые мысли про свою личное отношение к Навальному, подозрительно клонированное в две струи поперек друг друга. Надо изучать, как это сделано здесь. И это только начало. Козырь в этой войне – не пропаганда, а информация, потому что война идет прежде всего с информацией. Для примера: когда Навальный баллотировался против Собянина, Зюганов пожаловался в Думе журналистам – ему запретили говорить что Навальный крупный капиталист.

http://varjag-2007.livejournal.com/7558888.html

И свет во тьме светит, и тьма не объяла его – Схема распространения оранжевой проказы в России

Хроники Рагнарёка

19:49 Январь, 17, 2015

varjag_2007

Схема распространения оранжевой проказы в России

Несколько лет назад в материале Корпорация «Навальный» и «оранжевая революция» в России я анализировала подготовку по отработанным на Украине «оранжевым технологиям» к «оранжевой революции» в России и следуя принципу «Если хотите что-нибудь понять – проследите путь денег», исследовала роль в этом сети, в которой как паук используется Навальный. Интересно сопоставить с сегодняшней Схемой распространения проказы, которую показал zergulio

 

19.01.15 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Лебедь, рак и щука в шумной тиши фракции единороссов

Токсичная информация Думы: Россию взяли в заложники, как в прошлом Норд-Ост – я ждал что завтра все изменится десяток лет, сегодня синдром ожидания заразились все

России надо дистанцироваться от прошлого и похоронить своих мертвых – страна населена фантомами

В понедельник началась по-настоящему рабочая неделя Думы. Первыми с утра обсудили повестку единороссы. Уполномоченный сделать заявление от фракции Владимир Васильев сообщил журналистам о трех главных вопросах повестки: ситуация с электричками, необоснованные цены на лекарства и продовольствие.

Главная задача единороссов состоит в том, чтобы перевести дискуссию в закрытый режим и найти слова, которые можно сказать народу.

По названным поводам есть поручение ФАС и она работает. Прокуратура приступает к контролю в рамках ее полномочий незаконного злоупотребления ценами со стороны монополистов.

В.Васильев выступал буквально как во время захвата заложников на Дубровке, чтобы не сказать лишнего и добиться понимания, ибо в заложники взята вся страна: «Мы считаем необходимым сделать на первом этапе сначала именно такие встречи. Почему? Потому, что обсуждение в стенах Думы на палате как правило, вы давно работаете, видите, больше трех-четырех вопросов задать фракциям не удается. И, как правило, такие политически резонансные вопросы, выступления, потому что каждый депутат понимает, что его видит вся страна. Это присутствует, это правда. Это опыт показывает».

Работа Думы началась с визита к единороссам зампреда правительства Аркадия Дворковича, Минпромторговли Дениса Мантурова и Минсельхоза Николая Федорова.

Более разнородную компанию придумать трудно. У Дворковича нет мандата на возрождение страны. У Федорова нет полномочий. Мантуров повязан запретами, которые Россия втихую перестает выполнять. Их надо было закрывать друг от друга, а не от СМИ. Однако в последний момент регламент поменялся и Дворковичу дали выступить на заседании фракции в открытом режиме с трансляцией.

Коммунисты хотели вызвать Дворковича на заседание Думы в среду, но единороссы не согласились.

Тревожные вопросы отодвинули на задний план тему покорения Антарктиды двумя безбашенными единороссами. «Сейчас это не является актуальным для нас», – сказал Васильев.

По словам председателя ГД Сергея Нарышкина, Дума рассмотрит законопроект о нежелательных НКО, угрожающих безопасности государства.

Дежурный вопрос о работе в ПАСЕ Нарышкина не смутил. Он смотрит на это с оптимизмом, но если пойдет негатив, делегация РФ там работать не будет.

Дума готова в срочном порядке рассмотреть законопроект Ольги Тимофеевой о разрешении рекламы для СМИ с национальной продукцией. Комитет по информполитике рассмотрит во вторник, единороссы готовы поддержать.

Поток парламентской информации – если быть точным, триады ГД, СФ и ЦИК – несет прозрение. Здесь действует видимая часть коллективного разума. Здесь мудрый единоросс Владимир Васильев, который знает все, узнает, что из того стало известно СМИ и что журналюги выдумали сами. А главное – почему и для чего. Для этого нужен личный спарринг-контакт депутата и журналиста. Думская информация позволяет самим журналистам декодировать поток с телеэкрана, чтобы понять, чем и для чего удовлетворяют информационный голод россиян. Думская информация дает многое, даже упрощает невыполнимую миссию воспитания детей.

Одно плохо и это невозможно объяснить. Представьте, что во время репрессий у вас арестовали мужа, отца, сына и вы думаете, что ошибка быстро разрешится. В этот момент компетентный источник отбирает у вас надежду: ошибки нет, ваша семья угодила в маховик системы под названием ГУЛАГ.

Нынешнее время отличается от сталинизма неимоверным ускорением. Все всегда было по-разному, но сейчас значительно быстрее. Еще отличие: Дума для того и создана, чтобы вызывать и стимулировать протест против вредных решений. Однако их источник переигрывает, сливая вселенскую скорбь на прошлое, сегодня неактуальное.

Поэт и эссеист Мария Степанова от политики далека и от давления свободна. На основе германского опыта, отношения к Холокосту и конфликта поколений в описаниях неизвестного России Зебальда Степанова поставила диагноз и выписала рецепт. Страна населена фантомами, России надо дистанцироваться от прошлого и похоронить своих мертвых.

 

Сообщения

 

Об итогах фракции ЕР Владимир Гутенев сказал МП в двух словах: Впечатление грустное

Ольга Тимофеева: Такое впечатление, что Дворкович не ожидал столь жесткого разговора. Отвечать будет вся власть

 

Сергей Миронов отказался от брифинга в Думе и уехал поминать Римму Маркову

Госдума отложила вопрос о сдаче Владимира Бессонова, якобы Генпрокурор Чайка прислал запрос не по форме.

В четверг в Думе РПЦ Кирилл и РИО Нарышкин подпишут договор о сотрудничестве

Нарышкин оптимистично настроен по поводу ПАСЕ, но если будет негатив – не будем там работать

Завтра Госдума рассмотрит законопроект об ограничении в России нежелательных НКО

КПРФ хотела пригласить на правительственный час в среду вместе с Донским еще и Дворковича, но Совет Думы не согласился

Леонид Левин: Комитет по информполитике завтра рассмотрит законопроект Ольги Тимофеевой о рекламе на СМИ с нацпродукцией. Сергей Железняк: ЕР конечно поддержит.

 

Зампред ГД Андрей Исаев: Единороссы зафиксировали рост платы за обучение в ряде вузов. Вопросы экономическому зампреду правительства Дворковичу

На закрытой части заседания фракции ЕР Дворкович воспользовался ситуацией и затребовал полномочий по бюджету без санкции Думы дополнительно к тому что было дано в 2009

 

Гнать Дворковича к чертовой матери единоросс Неверов не готов, но очевидно благодарен за вопрос и надеется, что тот услышал

Сергей Неверов: Говорят бюджет теряет 3 трлн с падением в 2 раза цены на нефть, никто не говорит нефть в валюте, а валюта выросла в 2 раза. Это компенсированные потери и рассказывать нам о том что на нефти потеряли и из-за этого надо все сокращать, это от лукавого

Секретарь Генсовета ЕР Сергей Неверов сказал МП по итогам встречи фракции ЕР с Дворковичем, Мантуровым и Федоровым, что на самом деле правительство предполагает что в ГД работает фракция большинства, которая безоговорочно поддержит правительство. Это не так, мы во многом критично относимся к тем вопросам которые и сегодня прозвучали и вот здесь достаточно жесткая критика была в том что правительство игнорирует предложения депутатов фракции ЕР. Мы очень долго доказывали по необходимым поправкам в закон о торговле. Сегодня Дворкович в завершение сказал: да, мы внимательно посмотрели, есть необходимость внести соответствующие изменения. Сегодня было озвучено, что сегодня производители сельхозпродукции не получают прибыли, отраженной в ценах, которые платит конечный потребитель – наш гражданин, это все остается в карманах перекупщиков, в торговых сетях. Как и в электричках. Здесь мы жестко будем настаивать на том чтобы в работе антикризисных комиссий правительства были представлены наши коллеги председатели комитетов. В какой-то части для Дворковича была неожиданной критика наших коллег. Но мы откровенно говорим, что мы не удовлетворены, не совсем удовлетворены некоторыми ведомствами в работе по антикризисным мерам, которые сегодня принимаются.

Второе – в отсутствие какой-либо информационной повестки со стороны правительства о принимаемых мерах, мы предложили что правительство в еженедельном режиме должно проводить пресс-конференции, чтобы говорить пошагово, что делается, чтобы люди видели что реально что-то происходит, а не ждали, когда соберет президент. Правительство должно выполнять свои функции.

Вопрос допуска на рынок отечественного продовольствия ставился, вопрос поддержки импортозамещения. О доступе на рынок говорил Геннадий Кулик. Можно будет предусмотреть в законе о торговле наличие обязательного ассортимента продукции российского производителя.

Отвечая на вопрос, есть ли ощущение что Дворкович услышал реплику Неверова, или его надо менять к чертовой матери, Неверов сказал: мы надеемся что услышал, мы провели достаточно откровенный жесткий разговор.

Услышав «к чертовой матери», пресс-секретарь Неверова, эталонная красотка Лилия Бирюкова засуетилась «все, все, все», однако Неверов кажется сам был доволен таким разворотом.

По словам Неверова, речь на самом деле идет не о сокращении финансирования на 10%, а о повышении эффективности государственных программ. При сокращении государственных программ речь идет о неэффективных расходах, а не о повсеместном сокращении по всем направлениям. Есть определенные защищенные статьи, в т.ч. по поддержке нашего аграрного комплекса и социальных программ которые не м.б. подвергнуты десятипроцентному сокращению.

Неверов подчеркнул, что крайне важно, когда говорят что наш бюджет теряет три триллиона с падением в два раза цены на нефть, но никто не говорит, что нефть получает в валюте, а валюта выросла в два раза. Это по большому счету компенсированные потери и рассказывать нам о том что на нефти потеряли и из-за этого надо все сокращать, это от лукавого. Мы достаточно жестко сказали что ребят, не надо вводить в заблуждение. Нужно выходить и честно информационно говорить: вот здесь будет сложно, а здесь мы готовы справиться. Стоит вопрос о рынке труда, мы можем столкнуться с определенным сокращением. Но мы должно получить конкретные ответы как избежать того что произошло. Разработана дорожная карта в кризис 2008-2009 году и мы можем эффективно решать.

Правительство обсуждает вопрос о том чтобы для принятия оперативных решений получить возможность корректировок. По словам Неверова, Андрей Макаров сегодня сказал что мы готовы работать в ежесуточном режиме чтобы оперативно принимать в течение нескольких часов решения и выносить их на палату, но обязательно с участием парламента.

 

Брифинг по итогам заседания фракции ЕР с участием Дворковича Мантурова Федорова – не удовлетворили?

Владимир Васильев: Мы получили достаточно развернутые ответы, не скажу что они нас всех удовлетворили. У нас немало было претензий которые высказать мы могли только в закрытом режиме. То что порой возникали эмоции и резкие оценки, это способствовало большему пониманию и соответствовало сегодняшней ситуации. Мы услышали о тех мерах которые принимаются. нас заверили что есть дополнительные меры которые проработаны и в ближайшее время тоже будут предприняты. Был назван ряд шагов которые предстоит сделать и те что уже делаются. Я могу обещать что фракция приступает к постоянному мониторингу. Мы включаемся в работу всех антикризисных комиссий, этой договоренности мы достигли. Будем работать в реальном режиме времени постоянно вплоть до ежесуточной, участвуя в выработке и отслеживании на местах как это сказывается на местах. Это мы обещаем реализовать.

Сергей Неверов: Мы услышали от зампреда правительства что существует несколько антикризисных комиссий, которые работают в области транспорта энергетики сельского хозяйства. Сегодня в рамках обсуждения с правительством мы поставили такие требования, такие условия чтобы председатели наших комитетов принимали участие в работе антикризисных комиссий. Мы хотели бы чтобы антикризисный план который готовится по поручению президента и правительства чтобы в его подготовке принимал участие Александр Жуков. Мы попросили правительство более оперативно информировать население о решениях которые принимаются. Мы приехали из регионов, конечно за две недели с начала года у людей накопилось очень много вопросов которые звучат со слов «Почему?» Сегодня мы задали правительству, на ряд услышали ответы, на ряд мы не удовлетворены. Конечно будем продолжать работу с правительством с приглашением отдельных министерств отдельных ведомств. Надеемся что работа будет конструктивная. В рамках сегодняшнего диалога м.б. была резкая эмоциональная но со стороны правительства были эмоции что нас не впечатлило потому что правительство должно вырабатывать планы в более широком обсуждении и люди должны знать что сегодня принимается, как вопросы будет решаться и как отразиться на жизни граждан.

Николай Панков: Для аграриев было очень важным что фракция пошла навстречу. Важно было услышать как государство будет поддерживать АПК, что финансирование будет оперативно перечисляться в регионы. Услышали. что процентная ставка будет компенсироваться за счет государственного финансирования, процент не более десяти за вычетом компенсаций. Правительство будет стабилизировать по ГСМ, семенам, минеральным удобрениям. Есть договоренность что минеральные удобрения будут снижать стоимость. Правительство будет поддерживать вопросы по торговым сетям, где фактически в сегодняшнем ценообразовании и в той вакханалии цен которая происходит сельхозтоваропроизводитель финансирования не получает. А торговая наценка перекупщики завышают цену. ФАС и контролирующие органы должны более эффективно работать, чтобы население не участвовало в спекулятивных повышениях цен которые сегодня происходят.

Ольга Баталина: Мы рассмотрели на фракции галопирующий рост цен, который сложился на товары первой необходимости на хлеб сахар яйцо и многие другие продукты. Фракция настаивает на гораздо более решительных мерах правительства потому что во многом просматривается спекулятивный характер в их росте. Рост цен сегодня определяется не столько производителями продукции которые как раз более дисциплинированы и выполняют свои обязательства, сколько в деятельности оптовиков и перекупщиков. Недостаточно той деятельности которую правительство проводит по борьбе со спекулятивным ростом цен, особенно на товары первой необходимости в т.ч. на лекарственные препараты. Еще один вопрос который обсуждали ситуация на рынке труда. То что сегодня безработица еще придерживается чуть более пяти процентов не говорит что нет предпосылок к ее росту. Эти предпосылки в виде переходу на неполную рабочую неделю, неполный рабочий день уже начинают формировать на ряде предприятий различных отраслей промышленности. Поэтому депутатов крайне волновало: какой пакет мероприятий по снижению напряженности и когда будет реализован правительством. И каков источник средств? Любые мероприятия на рынке занятости дело затратное. Заявлено что правительством сформирован антикризисный фонд и выделено 52 млрд руб. на комплекс мер по снижению напряженности на рынке труда. Он схож с тем что реализовывался в 2008-2009 годах. Опережающее обучение работников под риском увольнения, перепрофилирование, переквалификация. Мы настаиваем чтобы комплекс мер был как можно быстрее известен и депутатам и обществу. Много было нареканий в части информирования о том, что правительство делает. Ситуация в обществе во многом зависит о понимания стратегии деятельности правительства. Сегодня достаточного понимания нет. Была настоятельная рекомендация правительству быть более открытыми.

Евгений Москвичев: Мы обсудили только одно узкое направление это перевозки пассажиров железнодорожным пригородным транспортом. Мы услышали, что правительство все-таки старается сохранить перевозки именно пригородные, но мы считаем, что сегодня актуально надо срочно обсуждать с правительством это перевозки пассажиров наземным городским пассажирским транспортом, метрополитеном, где есть, и городским электрическим транспортом. Поэтому 26 января на правительственной комиссии по транспорту мы будем обсуждать эти вопросы, а также вопросы развития внутренней авиации. Считаю, что граждане России, которые имеют право свободного передвижения по России на транспорте, не должны быть ущемлены какая бы ситуация ни была с бюджетом и поэтому эти вопросы мы будем обсуждать вплоть до того что каждую неделю мы будем получать от субъектов РФ, что и как состоит вопросы по городскому пассажирскому транспорту – автобусам, троллейбусам и трамваям на территории РФ.

 

Дворкович возмутил даже единороссов, его вранье не хотят слушать, Васильев не мог успокоить и просил перенести на закрытую часть

Руководитель думской фракции ЕР Владимир Васильев проводит заседание фракции с Дворковичем, Мантуровым и Федоровым в открытом режиме и с трансляцией – почему цены галопируют? Депутаты зададут вопросы и выступят Руденский Герасименко Панков Москвичев. После этого встречу закроют для журналистов.

Зампред правительства Аркадий Дворкович пришел в Думу к ЕР с поручением передать устные предложения. Но сначала сообщил что по ситуации складывающейся в экономике организовали постоянный мониторинг. Информация сводится профильными ведомствами. У нас есть комиссия по ситуации на продовольственном рынке и оперативному реагированию. Есть предпосылки на рост цен на продовольственном рынке. Там где есть зависимость от импорта, двукратный рост курса доллара не мог не сказаться. Повышена кредитная ставка. Процентные затраты конечно же закладываются в розничные цены. Вторая сторона волатильность, вдруг курс доллара повысится до 80? Все считают необходимым заложить все возможные риски зачастую необоснованно. Все повышают и мы повышаем. Мы серьезно разбираемся с каждым конкретным товаром, гречка. Если не росла цена несколько лет и вдруг выросла на 25%, это компенсирующий рост. У нас не все возможности задействованы. Отдельно зерновой рынок. Поддержка производителей. По промышленности импортозамещение, программа поддержка экспорта и инновационной деятельности.

Вопросы

Игорь Руденский: за последние несколько месяцев цены на продукты резко выросли, покупательная способность падает. Что конкретно готово сделать правительство? Дворкович начал с хлеба. Цены на хлеб стал выше инфляции. Регионы ограничивали цены на хлеб, на социально-значимые сорта хлеба или на всю хлебобулочную продукцию. Это не могло не сказаться. Тем не менее на социально-значимые сорта продолжает сдерживаться. Рост цен на зерно в связи с экспортом, там платят сразу, а мукомольные комбинаты через два-три месяца. Ввели экспортные пошлины на зерно и цены пошли вниз. Но даже при ценах на зерно 10 рублей цены на муху и на хлеб продолжат расти, задержанный эффект. Тем не менее эмбарго на экспорт вводить не будем.

Залу не понравилось, но реплики Васильев прервал.

Дворкович продолжил. Молоко нерентабельная отрасль. Продолжим субсидировать. Увеличим дотации на реализуемые инвестиционные проекты и на новые. В этом случае хозяйства не будут испытывать недостаток оборотных средств и смогут не повышать цены. В принципе инструмент тот же, своевременное доведение субсидируемых средств. Деятельность Россельхознадзора. Плодоовощная продукция зависима от импорта. Принимаемые меры дадут эффект через два-три года. Чудес не бывает. Просьба по крайней мере в публичной плоскости учитывать сезонные колебания и не искажать информацию. Сейчас период сезонного роста цен, в летний период начнут снижаться. Решения которые мы с вами приняли приведут к росту цен на моторное топливо. На электроэнергию вырастут в пределах инфляции. Это неизбежно, мы принимаем меры. Чтобы не было роста цен еще больше.

Николай Панков: Сельхозпредприятия не знают под какие проценты будут брать кредиты? Уже 25%. МСХ Николай Федоров сказал о еще одной составляющую дискомфорта. На сахар песок выросли цены на 40%, на крупы 35%. Это необъяснимо, рост цен на зерновые 2-3%. Идут проверки. Ножницы необъяснимы в росте цен на молоко, сахар, яйцо. В прошлом году было снижением цен на мясо птицы. По мясу птицы и свинины рост цен понятен. А по ряду товаров требуется исследование и расследование.

Сергей Неверов попросил структуру цен нам не рассказывать, мы все это знаем, приехали из регионам. Вы скажите что делать? Статистику мы знаем. (аплодисменты)

Геннадий Кулик что-то кричал, но Васильев прервал.

Дворкович принялся говорить о субсидировании ставок. А вы умеете не перебивать? Не умеете. Возвращаясь к гречке. Ситуация тяжелая. Но когда товара меньше в полтора раза, цена оставаться не может. Можно покупать на других рынках. Но меньше от этого не будет. В Китае цена выше чем у нас выросшая сейчас. Можно заморозить, но потом не кричите о дефиците товара. Помните какая была цена на сахар в 2009 году? 35 руб. за кг и сейчас 35, четыре года цены не росли.

Васильев упорно предлагал не кричать, подышать ровно а лучше выйти и успокоиться. Потом обсудим на закрытой части.

Чтобы успокоить, Васильев перевел разговор на лекарства. Отвечая Герасименко, Денис Мантуров сказал о субсидировании производства препаратов. Вторая составляющая производство субстанций. Будем быстрее запускать чтобы не зависеть от валютной составляющей. По словам Дворковича, там где проводятся конкурсные процедуры, цены на лекарства снижаются. Сложнее всего на региональном уровне. Дворкович просил дать информацию.

Евгений Москвичев: В 2014 Московская пригородная компания сократила 320 электричек, в первом квартале предполагается сократить 280. Какие меры принимаются? Дворкович: В России примерно шесть тыс электричек. Большинство регионов не могут и не хотят платить. Некоторые считают что электрички будут все равно ходить. Дворкович такую позицию от некоторых губернаторов слышал. Он согласен что цены завышены, надо разбираться но нельзя не платить ничего, бесплатно не будет. У субъектов не м.б. ноль рублей в бюджете. Альтернативный транспорт. Томская область полностью меняет электрички на автобусы, у них расчеты показывают, что автобус дешевле. По словам Дворковича, причина в том, что РЖД считает ремонт дорог, в цене автобусных перевозок нет.

15:58 Васильев закрыл трансляцию и попросил журналистов выйти. Мы все коллеги, цивилизованный диалог ведем.

 

Нарышкин: Завтра Дума рассмотрит порядок законотворческой работы на сессию и законопроект о нежелательных НКО

Председатель ГД Сергей Нарышкин сообщил в понедельник по итогам Совета Думы:

Очевидно, на эту сессию наша основная задача законодательно поддержать стратегические направления развития страны, поддержать законодательно стабильность в сфере экономики, финансов и опять-таки законодательно найти новые источники и ресурсы экономического роста. Завтра палата рассмотрит примерную программу законотворческой деятельности на весеннюю сессию и календарь рассмотрения законопроектов в две пленарные недели января месяца. Мы весной продолжим работу над такими важнейшими законопроектами, как ГЧП, по стандартизации, о регистрации объектов недвижимости. Приоритетное внимание будет безусловно уделено экономическому блоку. Это касается и поддержке предприятий АПК, вопросов импортозамещения в совершенно разных сферах деятельности, совершенствования финансовых институтов поддержки наукоемких технологий. И конечно же работу по совершенствованию законодательно-нормативной базы, регулирующей различные сферы деятельности в Республике Крым и городе Севастополь: особенности регулирования туристической деятельности, дачная амнистия.

Одна из приоритетных задач реализация декабрьского послания президента РФ. Рабочая группа под руководством Жукова создала план законотворческой поддержки послания и сегодня план будет размещен на сайте Думы.

Завтра во втором чтении рассмотрим законопроект по противодействию обороту новых наркотических средств – спайсов. Законодательно обеспечить наркоконтроль реагированием на введение новых наркотических средств.

В первом чтении рассмотрим инициативу коллег депутатов о признании нежелательными деятельности отдельных иностранных и международных организаций представляющих угрозу национальной безопасности обороноспособности общественному порядку или здоровью населения. Решение будут приниматься генпрокуратурой по согласованию с МИД на основании данных правоохранительных органов, перечень таких организаций будет вести Минюст.

На этой же неделе рассмотрим законопроект о СРО в сфере финансовых рынков. ЦБ выполняет роль мегарегулятора и передача ряда полномочий на саморегулирование конечно повысит самоконтроль профессиональных участников финансового рынка.

На этой неделе правительственный час с участием Минприроды Сергея Донского.

На прошлой неделе поступило представление Генпрокурора РФ Чайки в отношении дачи согласия на направление в суд дела депутата Бессонова. Очевидно профильный комитет рассмотрит и даст рекомендации.

Отвечая на вопрос НТВ, Нарышкин сказал, что в четверг 22 января состоится пленарное заседание с участием Церкви и три круглых стола, одновременно подписание соглашения РПЦ и РИО.

Известия: Появилась информация депутаты ПАСЕ от Нидерландов готовят резолюцию ограничение полномочий российской организации, к чему готовиться? Нарышкин в ответ сказал что это право любой делегации подготовить проект резолюции о лишении или ограничении полномочий другой делегации. Мы будем отстаивать свою правоту.

Интерфакс в развитие темы: Если все-таки повторится ситуация прошлой апрельской сессии, реакция будет такой же? Нарышкин спросил Какой такой же? Добившись напоминания, что делегация РФ покинула ПАСЕ, Нарышкин сказал что рассматривается оптимистический вариант, он все же верит в здравый смысл парламентариев, которые работают на площадке ПАСЕ, в этом авторитетном и нужном для Европы органе. В случае, если возобладает иное мнение, то что касается меня, я сомневаюсь в целесообразности во всяком случае в течение следующего года в продолжении работы на площадке ПАСЕ.

 

http://leo-mosk.livejournal.com/2402756.html

Главный единоросс в думской берлоге Владимир Васильев предлагает обсуждать цены и электрички в тиши фракций и не полоскать на Думе во всю страну. Из правительства придут три богатыря разного калибра и ориентации: лебедь рак и щука. Покорение Антарктиды отдельными безбашенными единороссами для фракции неактуально, на первом плане отмена электричек и цены на лекарства и продовольствие.

Руководитель думской фракции ЕР Владимир Васильев сообщил журналистам по итогам заседания президиума фракции, первого для весенней сессии, что сегодня в 15 часов в Малом зале состоится встреча депутатов фракции ЕР с зампредом правительства Аркадием Дворковичем, Минпромторговли Денисом Мантуровым и Минсельхозом Николаем Федоровым. Тема известная, единороссы ее сейчас утвердили. Это вопрос необоснованных цен на лекарства, на продовольствие. Проблемы, которые возникли с пригородными электричками, ряд других вопросов, которые безусловно очень беспокоят депутатов, которые сейчас вернулись из регионов, и которые, общаясь с избирателями, должны ответить на эти вопросы. Тем более что сегодня Совет Думы, на котором будет рассматриваться повестка и тема дополнительного правительственного часа уже обсуждается во фракциях.

ЕР считает необходимым сделать на первом этапе сначала именно такие встречи. Почему? Потому, что обсуждение в стенах Думы на палате как правило вы давно работаете видите больше трех-четырех вопросов задать фракциям не удается. И как правило такие политически резонансные вопросы, выступления, потому что каждый депутат понимает что его видит вся страна. Это присутствует, это правда. Это опыт показывает.

Единороссы хотят в формате фракции провести в пределах двух часов очень предметный разговор по всем аспектам с тем чтобы хорошо разобраться, что происходит, какие меры принимаются. Мы знаем о том, что и председатель правительства дал поручение разобраться с этим вопросом. Мы знаем что по этому поводу работает и ФАС, есть поручение, и зам генерального прокурора заявил что они приступают к контролю в рамках закона о прокуратуре и ее полномочий как раз вопрос незаконного злоупотребления ценами со стороны монополистов. Вот такая повестка дня предполагается.

Относительно дополнительного правительственного часа Васильев имеет в виду что у нас есть программа правительственных часов. Сегодня обсуждали на 28 января тема Крыма. У нас министр Крыма выступает, мы как фракция к этому готовимся. Сегодня обсуждали вопросы к министру по Крыму. Ну а по поводу дополнительного правительственного часа Васильев знает, ЕР консультируется постоянно находится в контакте с коллегами из других фракциях, которые говорят об этом. Мы имеем такую позицию. Будет сегодня на Совете Думы обсуждаться, это выходит за рамки фракции. Васильев рассказал то, о чем уполномочен заявить от фракции. Хорошего дня, увидимся.

Людмила Щербина настаивала и спросила, обсуждалась ли тема депутатов, которые покорили Антарктиду, но Васильев убежал от этого вопроса – сейчас это не является актуальным для нас.

 

Комитет ГД по законодательству рекомендовал палате одобрить четыре законопроекта:

1. 524676-6 «О внесении изменения в Уголовно-процессуальный кодекс РФ (в части особенностей рассмотрения отдельных категорий жалоб)» – (второе чтение) – внесен Правительством РФ 19.05.2014

2. 555400-6 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ в части наделения дознавателя правом обжалования некоторых решений прокурора по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом или обвинительным постановлением» – (второе чтение) – внесен Правительством РФ 26.06.2014

3. 613254-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части обеспечения достоверности сведений, представляемых при государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» – (второе чтение) – внесен депутатами Государственной Думы П.В.Крашенинниковым, В.В.Пинским, А.А. Ремезковым, А.В.Кретовым, Б.К.Балашовым, Р.М.Марданшиным, Р.С.Ильясовым, М.М. Бариевым, М.Т.Гаджиевым, В.П.Водолацким, Р.Ш.Хайровым, И.Б.Богуславским, В.В. Гутеневым, З.Г.Макиевым, В.В.Ивановым, А.Г.Когогиной 02.10.2014

4. Ко второму чтению законопроект полностью переписан 632682-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и в статью 150 Уголовно-процессуального кодекса РФ (в части установления уголовной ответственности за умышленное внесение кадастровым инженером заведомо ложных сведений в межевой план, технический план или акт обследования)» – (первое чтение) – внесен Правительством РФ 23.10.2014

Комитет по законодательству предложил отклонить законопроект:

5. 312683-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ в связи с усилением ответственности за совершение преступлений против лиц, занимающихся профессиональной деятельностью журналиста» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы

 

Внесены законопроекты

 

Эсеры Крутов Грачев Дмитриева Петухова Ушаков внесли законопроект о реструктуризации валютных кредитов – текст и пояснительная http://m.livejournal.com/read/user/leo_mosk/2401925

700708-6

О реструктуризации обязательств граждан по кредитным договорам и договорам займа, выраженных в иностранной валюте, в валюту РФ Депутаты Государственной Думы А.Д.Крутов, И.Д.Грачев, О.Г.Дмитриева, Н.Р.Петухова, Д.В.Ушаков

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О реструктуризации обязательств граждан по кредитным договорам и договорам займа, выраженных в иностранной валюте, в валюту РФ

Статья 1. Цель Федерального закона

Настоящий Федеральный закон направлен на минимизацию негативных последствий колебания курса национальной валюты для граждан РФ, имеющих неисполненные обязательства по кредитным договорам и договорам займа в иностранной валюте, заключенным с кредитными организациями, путем предоставления возможности реструктуризации неисполненных обязательств по кредитным договорам и договорам займа в иностранной валюте и их перевода в национальную валюту РФ – рубль.

Статья 2. Реструктуризация обязательств по кредитным договорам и договорам займа Банковские, кредитные и иные организации, являющиеся кредиторами по кредитным договорам и договорам займа (далее – Кредиторы), независимо от их организационно-правовой формы и местонахождения, по письменному заявлению граждан РФ, имеющих неисполненные обязательства по кредитным договорам и договорам займа, обеспеченным ипотекой, в иностранной валюте (далее – Заемщики), обязаны провести реструктуризацию обязательств по таким кредитным договорам и договорам займа на условиях и в порядке, определенных настоящим Федеральным законом.

Кредиторам запрещается требовать от Заемщиков уплаты любых платежей, сборов, комиссий в свою пользу и пользу третьих лиц в связи с проведением реструктуризации обязательств по кредитным договорам и договорам займа на условиях и в порядке, определенных настоящим Федеральным законом.

Статья 3. Порядок реструктуризации обязательств по кредитным договорам и договорам займа Реструктуризация обязательств по кредитному договору (договору займа) осуществляется путем пересчета и фиксации в национальной валюте РФ остатка ссудной задолженности и обязательств по уплате за пользование кредитом по кредитному договору (договору займа), о чем между Кредитором и Заемщиком заключается дополнительное соглашение к действующему кредитному договору (договору займа). Дополнительное соглашение подлежит подписанию обеими сторонами в срок, не превышающий 30 календарных дней с даты обращения Заемщика к Кредитору о проведении реструктуризации.

Размер обязательства по кредитному договору (договору займа) в национальной валюте РФ (суммы основной задолженности; задолженности по уплате начисленных штрафных санкций, комиссий, любых других платежей, обязательств по уплате за пользование кредитом) определяется исходя из официального курса национальной валюты РФ по отношению к иностранной валюте кредитного договора, установленного банком России на дату заключения кредитного договора (договора займа).

Размер платы за пользование кредитом определяется сторонами в дополнительном соглашении к кредитному договору (договору займа). Размер платы за пользование кредитом после проведения его реструктуризации и перерасчета не может превышать 12,2% годовых. Иные условия кредитных договоров (договоров займа) не могут быть изменены в сторону ухудшения положения Заемщика. Платежи, внесенные по кредитному договору (договору займа) до момента проведения реструктуризации обязательств по кредитному договору (договора займа), перерасчету не подлежат. Сумма разницы между размером обязательств по кредитному договору и размером обязательств Заемщика, перечисленных в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежит аннулированию.

Статья 4. Условия погашения задолженности по кредитным договорам в иностранной валюте

После проведения реструктуризации обязательств по кредитным договорам в иностранной валюте, погашение кредиторской задолженности осуществляется Заемщиком в национальной валюте РФ в соответствии с условиями дополнительного соглашения, графика платежа и условиями кредитного договора (договора займа).

Статья 5. Сроки реструктуризации обязательств по кредитным договорам (договорам займа)

Реструктуризация обязательств по кредитным договорам (договорам займа) осуществляется Кредиторами в срок не позднее 30 дней с даты обращения Заемщика.

С момента вступления в силу настоящего Федерального закона на срок в один год вводится мораторий (запрет) на принудительное отчуждение недвижимого имущества Заемщиков (должников), кредитные обязательства которых подлежат реструктуризации на основании настоящего Федерального закона.

Кредиторам запрещается производить переуступку права требования по кредитным договорам и договорам займа, а также передавать права на закладные третьим лицам без письменного согласия Заемщика в течение одного года с даты вступления в силу настоящего Федерального закона.

Статья 6. Условия обеспечения исполнения обязательств

Суммы неустойки в виде пени, штрафа, которые возникли в результате ненадлежащего исполнения кредитных обязательств физических лиц, выраженных в иностранной валюте, в период с 10 ноября 2014 года до момента заключения дополнительных соглашений о реструктуризации действующих кредитных договоров, подлежат аннулированию с проведением реструктуризации обязательств по кредитным договорам (договорам займа).

Статья 7. Обращение взыскания Кредитором на предмет залога по кредиту

После проведения реструктуризации в соответствии со статьей 1 настоящего Федерального закона при невозможности выполнять обязательства по кредитным обязательствам Заемщик имеет право обратиться с односторонним заявлением о передаче предмета залога Кредитору. Кредитор обязан принять предмет залога в тридцатидневный срок с момента получения заявления.

Представление Заемщиком Кредитору заявления о передаче предмета залога Кредитору в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи, является основанием для прекращения обязательств по кредиту со дня подачи указанного заявления, даже если стоимость предмета залога недостаточна для полного удовлетворения требований Кредитора.

В указанном случае сумма разницы между размером обязательств Заемщика по кредиту и суммой, полученной Кредитором в результате реализации предмета залога, подлежит аннулированию Кредитором.

Статья 8. Заключительные положения

1. Законодательные и иные нормативно-правовые акты, принятые до вступления в силу настоящего Федерального закона, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

2. Правительство РФ в месячный срок со дня вступления настоящего Федерального закона в силу разрабатывает изменения в нормативно-правовые акты, вытекающие из настоящего Федерального закона, а также комплекс мер, направленных на предоставление компенсаций банковским и кредитным организациям в связи с осуществлением реструктуризации обязательств граждан в рамках настоящего Федерального закона.

3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О реструктуризации обязательств граждан по кредитным договорам и договорам займа, выраженных в иностранной валюте, в валюту РФ»

Проект указанного федерального закона вносится в целях поддержки граждан РФ, столкнувшихся с проблемой резко возросшего долга по ипотечным кредитам вследствие стремительной девальвации российской валюты. Текущие платежи по валютным кредитам выросли в два-три и более раза.

На сегодняшний день более 25% граждан уже не могут исполнять свои обязательства, и их число значительно возрастает каждый день.

Уже завтра тысячи семей семьи могут оказаться без крыши над головой с многомиллионными долгами. Однако, даже продажа предмета залога не может избавить граждан от долга: стоимость жилых помещений не покрывает сумм обязательств, и граждане, много лет добросовестно осуществлявшие платежи по кредитам, вложившие в качестве оплаты за жилые помещения ранее имевшееся имущество, суммы материнского капитала, останутся без жилья и с огромными долгами.

Предпринятые ранее меры, направленные на стимулирование кредитных организаций осуществлять в добровольном порядке реструктуризацию валютных кредитов в рублевые, оказались неэффективными, кредитные организации отказывают заемщикам в проведении реструктуризации на разумных условиях, предлагая варианты, которые увеличивают процентную ставку, срок кредита, размер ежемесячных выплат.

Фактически граждане, оформившие кредиты в валюте, оказались в безвыходной ситуации по объективным, независящим от них причинам.

ЦБ и банковские организации также настаивают на необходимости разрешения данной проблемы на законодательном уровне, поскольку не обладают достаточными правовыми и финансовыми инструментами для ее разрешения.

В целях недопущения роста социальной напряженности, стремительного неконтролируемого роста объема задолженности по кредитам, предотвращения масштабного банковского кризиса в связи с массовыми дефолтами по валютным ипотечным кредитам, кризиса на рынке жилья в результате выхода на рынок ипотечных квартир, предотвращения необходимости выделения крупных сумм бюджетных средств на предоставление социального жилья гражданам, лишившимся жилья в результате невозможности оплачивать валютные кредиты по независящим от них причинам, считаем необходимым принятие Федерального закона реструктуризации кредитных обязательств, выраженных в иностранной валюте, в национальную валюту РФ.

 

Депутат Алексей Диденко внес законопроект о сокращении новогодних каникул – текст и пояснительная http://m.livejournal.com/read/user/leo_mosk/2402092

700736-6

О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ Депутат Государственной Думы А.Н.Диденко

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ(в части оптимизации времени отдыха работников в Новогодние каникулы, а так же в период ежегодного основного оплачиваемого отпуска)

Статья 1

Внести в Трудовой кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 2002, N 1, ст. 3; 2004, N 35, ст. 3607; 2006, N 27, ст. 2878; 2008, N 9, ст. 812; N 30, ст. 3616; N 52, ст. 6236; 2009, N 30, ст. 3739; N 46, ст. 5419; 2010, N 52, ст. 7002; 2011, N 1, ст. 49; N 25, ст. 3539; N 49, ст. 7031; 2012, N 10, ст. 1164; N 14, ст. 1553; N 31, ст. 4325; N 47, ст. 6399; N 50, ст. 6954, 6959; N 53, ст. 7605; 2013, N 14, ст. 1666, 1668; N 19, ст. 2329; N 23, ст. 2866, 2883; N 27, ст. 3477; N 30, ст. 4037; N 48, ст. 6165; N 52, ст. 6986; 2014, N 14, ст. 154 2, 1547, 1548; N 19, ст. 2321; N 23, ст. 2930; N 30, ст. 4217; Российская газета, 2014, 5 декабря; Российская газета ,2014, 26 декабря, N 296; Российская газета, 2014, 31 декабря, N 299; www.pravo.gov.ru, 31 декабря 2014 г.) следующие изменения:

1) в части первой статьи 112 слова «1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января» заменить словами «31 декабря, 1, 2 и 3 января»;

2) часть вторую статьи 112 исключить;

3) в статье 115:

а) в первом предложении слова «28 календарных дней» заменить словами «31 календарный день»;

б) во втором предложении слова «28 календарных дней» заменить словами «31 календарного дня»;

4) в части первой статьи 125 число «14» заменить числом «17».

Статья 2

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

К проекту федерального закона «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ» (в части оптимизации времени отдыха работников в Новогодние каникулы, а так же в период ежегодного основного оплачиваемого отпуска)

Проект настоящего федерального закона направлен на создание дополнительных условий реализации права на отдых граждан РФ.

В соответствии со статьей 37 Конституции РФ каждый имеет право на отдых, а работающему гарантируются установленная законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 107 Трудового кодекса РФ (Далее – ТК РФ) подразделяет время нерабочие дни на 3 категории:

1) выходные дни (еженедельный непрерывный отдых);

2) нерабочие праздничные дни;

3) отпуска.

В соответствии с концепцией законопроекта предлагается сократить на 3 дня количество нерабочих праздничных дней (Новогодние каникулы), одновременно увеличив на 3 дня продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска с 28 до 31 дня, что позволит сохранить общую продолжительность отдыха россиян в течение года.

В соответствии со статьей 112 ТК РФ в настоящий момент нерабочими праздничными днями в РФ являются:

1, 2, 3, 4, 5, 6, 8 января – Новогодние каникулы (в ред. Федерального закона от 23.04.2012 N35-Ф3);

7 января – Рождество Христово;

23 февраля – День защитника Отечества;

8 марта – Международный женский день;

1 мая – Праздник Весны и Труда;

9 мая – День Победы;

12 июня – День России;

4 ноября – День народного единства;

В последнее время в прессе и экспертном сообществе звучат предложения о сокращении столь продолжительных Новогодних каникул.

Все чаще слышны призывы к советской традиции рабочего режима после празднования Нового года.

С 1898 года 1 января является нерабочим днём.

По закону от 25 сентября 1992 года также и 2 января стало выходным.

По закону от 29 декабря 2004 года с 2005 года с 1 по 5 января установлены новогодние каникулы. При этом их фактическая продолжительность в 2005-2013 гг. составляла, вместе с Рождеством Христовым (в некоторые годы – вместе с предшествовавшими им декабрьскими выходными), благодаря переносу совпадавших с нерабочими праздничными днями выходных дней на следующие за ними рабочие дни, 10 дней. Их фактическим первым днём становились 30 декабря – 1 января, а последним, соответственно, 8-10 января.

По закону от 23 апреля 2012 г. в состав новогодних каникул формально были включены 6 и 8 января. Но на фактическую продолжительность новогодних каникул это не повлияло: в 2013 г. она составила те же 10 дней, что и прежде, в то время как в 2014 г., впервые, они продолжались фактически лишь те восемь дней (вместе с Рождеством Христовым), что и указаны в законе. Но одновременно с формальным дополнением новогодних каникул двумя днями, 6 и 8 января, законом предоставлена возможность переноса Правительством РФ совпавших с январскими праздниками (с новогодними каникулами и Рождеством Христовым) выходных дней на другие дни в очередном календарном году. Это позволило с 2013 г. полностью отказаться от практики переноса выходного с воскресений, т. е. от назначения воскресений рабочими днями, а для пятидневной рабочей недели – от такой же практики и в отношении суббот, которое ранее производилось для объединения с ближайшими выходными нерабочего праздничного дня (см. график N1).

На основании статьи 112 ТК РФ при совпадении выходного и нерабочего праздничного дней выходной день в производственном календаре переносится на следующий после праздничного рабочий день.

В целях рационального использования работниками выходных и нерабочих праздничных дней Правительство РФ в соответствии со статьей 112 Трудового кодекса вправе переносить выходные дни на другие дни. Постановлением Правительства РФ «О переносе выходных дней в 2015 году» от 27 августа 2014 г. N860 предусмотрен перенос выходных дней:

3 января (сб) – > 9 января (пт), 4 января (вс) – > 4 мая (пн).

Таким образом, в 2015 году фактическая продолжительность новогодних каникул вместе с Рождеством Христовым достигла рекордного срока в 11 дней, с 1 по 11 января, а всего из 365 календарных дней 247 (68%) дня будут рабочими, а 118 (32%) – выходными и праздничными.

Проектом федерального закона предлагается сократить Новогодние каникулы, сделав нерабочими праздничными днями 31 декабря и 1,2,3 января.

Предлагается также отказаться от механизма переноса нерабочего праздничного дня, если выходной и нерабочий праздничный день совпадают.

Многочисленные аргументы против столь продолжительных выходных сводятся в основном к следующему.

Синхронный уход граждан России почти в полумесячный отдых наносит серьезный ущерб отечественной экономике, размер которого, по оценкам экспертов, может достигать одного триллиона рублей или 1-1,5 % ВВП (http://www.rg.ru/2014/01/09/ubitki-site.html, http://izvestia.ru/news/463279).

Негативно длинные каникулы также сказываются и на состоянии правопорядка в обществе. Несмотря на то что, в новогодние каникулы общая статистика по состоянию преступности улучшается, что связано с усиленным режимом службы в места массового скопления граждан, количество насильственных преступлений растет, так как большая их часть совершается на бытовой почве после застолья, как правило, в состоянии алкогольного опьянения.

Так, начальник ГУ МВД России по Самарской области генерал-лейтенант полиции Юрий Стерликов выразил обеспокоенность тенденцией, наблюдающейся в последние два-три года. А именно: причиной многих конфликтов, закончившихся совершением тяжких преступлений, стали бытовые ссоры с родственниками или соседями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения. Причем, преступления совершаются с особой жестокостью, и совершают их люди, ранее никогда не попадавшие в поле зрения правоохранительных органов. Зафиксированы факты, когда тяжкие преступления совершаются детьми в отношении своих родителей и наоборот (https://63.mvd.ru/news/item/2996510/, http://izvestia.ru/news/542712).

В период новогодних празднований спасатели фиксируют рост количества пожаров, в том числе с человеческими жертвами (http://lenta.ru/articles/2014/0 l/03/happy).

По сообщениям представителей медицинских учреждений пик травматизма в течение года приходится на время празднования Нового года (http://www.kazan.aif.ru/health/details/86005V А представители страховых кампаний отмечают, что «в период новогодних праздников россияне более подвержены травмам или отравлениям, чем в течение всего года. Доля страховых случаев, приходящихся на эти риски, возрастает более чем в 1,5 раза» ( http://ria.ru/nv2015/20141224/1 Q39984898.html#ixzz30vuJ95rL ).

Согласно исследованию, доля обращений в связи с травами увеличивается с 14% до 19% (второе место в рейтинге наиболее распространенных рисков), а также отравлений – с 9% до 17% (третье место).

Директор НИИ глазных болезней им. Гельмгольца профессор, д.м.н., офтальмолог-травматолог Владимир Владимирович Нероев обращает внимание, что наиболее часто в новогодние каникулы за медицинской помощью к офтальмологам обращаются с повреждениями, полученными от бенгальских огней, пробок от шампанского, фейерверков и петард (Первый канал, программа «Здоровье» с Е.Малышевой от 26.12.2014).

Длительные выходные плохо сказываются на самочувствии граждан и приводят к различным негативным ситуациям (перееданию, злоупотреблению спиртными напитками и неподвижному режиму отдыха).

Проектом закона предлагается гражданам самим выбирать приемлемое для них время отдыха, расширив продолжительность отпуска работников, который может быть использован и в период 4-6 и 8 января, что не создаст дополнительных неудобств для тех россиян, которые за 10 лет привыкли к длительным новогодним выходным.

 

Единоросс журналист Ольга Тимофеева внесла законопроект о допуске рекламы в СМИ с нацпродукцией – текст и пояснительная http://m.livejournal.com/read/user/leo_mosk/2402423

700779-6

О внесении изменений в статью 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» и статью 14 Федерального закона «О рекламе» Депутат Государственной Думы О.В.Тимофеева

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статью 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» и статью 14 Федерального закона «О рекламе»

Статья 1

Внести в статью 2 Закона РФ от 27 декабря 1991 года N2124-1 «О средствах массовой информации» (Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ, 1992, N7, ст. 300; Собрание законодательства РФ, 2011, N25, ст. 3535) следующие изменения:

1) дополнить новым абзацем седьмым следующего содержания «под национальной продукцией средства массовой информации понимается продукция средства массовой информации (за исключением рекламы), созданная гражданами РФ и (или) организациями, зарегистрированными в установленном порядке на территории РФ, и (или) по заказу российского средства массовой информации, на русском языке или других языках народов РФ (за исключением случаев, если продукция средства массовой информации на иностранном языке предназначена для российского средства массовой информации) и иностранные инвестиции в производство продукции средства массовой информации не превышают 50 процентов сметной стоимости такой продукции. В качестве национальной продукцией средства массовой информации признается продукция, производство которой осуществляется в соответствии с международными договорами РФ. Порядок подтверждения соответствия продукции средства массовой информации национальной продукции, устанавливается федеральным антимонопольным органом. Не признается созданием национальной продукции средства массовой информации деятельность по переводу (дублированию, субтитрированию) иностранной продукции средства массовой информации;

2) абзацы седьмой – шестнадцатый считать соответственно абзацами восьмым – семнадцатым.

Статья 2

Внести в часть 14.1 статьи 14 Федерального закона от 13 марта 2006 года N38-Ф3 «О рекламе» (Собрание законодательства РФ, 2006, N12, ст. 1232; 2009, N 52, ст. 6430; 2011, N 30, ст. 4566; 2014, N30, ст. 4271) изменение, изложив ее в следующей редакции:

«14.1. Не допускается распространение рекламы в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств. Распространение рекламы допускается по указанным телеканалам, в случае распространения ими исключительно национальной продукции средства массовой информации. Не признаются телеканалами, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств, общероссийские обязательные общедоступные телеканалы, а также телеканалы, распространяемые на территории РФ с использованием ограниченного радиочастотного ресурса посредством наземного эфирного вещания в порядке, установленном законодательством РФ о средствах массовой информации.».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

 

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статью 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» и статью 14 Федерального закона «О рекламе»

Представленным проектом федерального закона вносится ряд изменений в Закон РФ «О средствах массовой информации» и Федеральный закон «О рекламе».

Статья 2 Закона РФ «О средствах массовой информации» дополняется новым понятием «национальная продукция средств массовой информации», под которым понимается продукция средства массовой информации, созданная российскими физическими или юридическими лицами, по заказу российского средства массовой информации и в случаях, если отечественные инвестиции в производство указанной продукции составляют 50 процентов и более.

При этом федеральному антимонопольному органу предоставляется право устанавливать порядок подтверждения соответствия продукции средства массовой информации национальной продукции.

В статью 14 Федерального закона «О рекламе» вносятся изменения, направленные на уточнение порядка распространения рекламы в телепрограммах, телепередачах по телеканалам, доступ к которым осуществляется исключительно на платной основе и (или) с применением декодирующих технических устройств.

Принятие законопроекта будет иметь социально значимый эффект, а также послужит поддержкой отечественного производителя продукции средства массовой информации, в том числе средств массовой информации, которые выпускают социально значимые проекты.

Реализация законопроекта позволит неэфирным каналам, распространяющим национальную продукцию средств массовой информации, сохранить социально-экономическую независимость осуществления своей деятельности и полноценную возможность размещения рекламы.

 

Пресс-релизы

 

Сегодня на Совете Государственной Думы руководитель фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» Сергей Миронов выступил с предложением внести изменения в график проведения «Правительственных часов» на весеннюю сессию, пригласив в экстренном порядке 21 января в Государственную Думу представителей экономического блока Правительства РФ – министра экономического развития Алексея Улюкаева и министра финансов Антона Силуанова, во главе с ответственным зампредом Аркадием Дворковичем.

Сергей Миронов предложил обсудить сложившуюся ситуацию в экономике страны для выхода из кризиса, в том числе рост цен на жизненно необходимые товары и коммунальные услуги, меры по стабилизации на валютном рынке. Предложение Сергея Миронова поддержали представители оппозиционных фракций.

 

Рекламу алкоголя — под запрет!

Руководитель фракции ЛДПР в ГД Владимир Жириновский и парламентарии от ЛДПР Ярослав Нилов, Алексей Диденко, Михаил Дегтярев и Андрей Свинцов внесли сегодня в Госдуму проект закона о восстановлении запрета рекламы вина и шампанского.

23 декабря Государственная Дума во втором и третьем чтении приняла проект закона и расширила условия для рекламы некоторых видов алкоголя, в частности, вина и шампанского. ЛДПР считает это категорически недопустимым и требует восстановить ранее действовавший запрет рекламы этих видов алкогольной продукции.

Как поясняют парламентарии, законодательная инициатива, разрешившая рекламу в СМИ шампанского и алкоголя, была принята без обстоятельного обсуждения поправок. «В целом концептуальные положения законопроекта, принятого Государственной Думой в первом чтении, не встречают возражений. Однако ко второму чтению в законопроект были внесены поправки, противоречащие концепции законопроекта, принятого в первом чтении», – подчеркивают депутаты. Также они указывают, что материалы по данному законопроекту были размещены в Автоматизированной системе обеспечения законодательной деятельности в нарушение требований Регламента Государственной Думы, а это, в свою очередь, не позволило провести комплексный анализ предложенных поправок.

Депутаты фракции ЛДПР поясняют, что поправки о рекламе отдельных видов вин были предложены Правительством РФ, а приняты Государственной Думой в редакции, подготовленной депутатами от «Единой России». При этом, указанные поправки существенно расширили допустимые пределы рекламы. Так, например, Правительство предлагало разрешить рекламу только вин с защищенным географическим указанием и с защищенным наименованием места происхождения и только в местах проведения винных выставок и в отраслевых специализированных печатных изданиях.

«Очевидно, что законодательное расширение условий рекламы алкоголя недопустимо без обстоятельного и всестороннего анализа негативных последствий для здоровья нации. Поэтому в законопроекте предложено восстановить ограничения и запреты рекламы алкоголя, существовавшие до принятия Государственной Думой Федерального закона», – говорится в пояснительной записке.

 

19.01.15 21:25 МСК

Надежда Школкина ожидает конкретного плана действий по стабилизации ситуации в АПК

Сегодня, 19 января, в Государственной Думе состоялась встреча членов фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с вице-премьером Аркадием Дворковичем, министром сельского хозяйства Николаем Федоровым и министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым.

Подводя итоги прошедшей встречи, зампред комитета ГД по аграрным вопросам Надежда Школкина сказала:

- Все мы прекрасно понимаем, что ситуация не только в экономике, но и в целом по стране неоднозначная. Приходиться что-то выбирать в качестве приоритета, а чем-то жертвовать. Наша страна одним из приоритетных направлений выбрала сельское хозяйство. Учитывая, что вызовы времени таковы, что порой необходимо принимать жесткие, возможно, неординарные решения лишь бы только не растерять тот хороший задел, который мы наработали в сельском хозяйстве в последнее время, и, конечно, не сорвать весенний сев. А здесь, как показывает практика, вопросов больше, чем ответов.

Из-за курса валют резко подорожали семена, запасные части к техники и оборудованию, растут цены на ГСМ, минеральные удобрения, в разы выросли процентные ставки по кредитам. Всё это, по оценкам экспертов, приведёт к увеличению затрат минимум на 40% по сравнению с 2014 годом.

Не прибавляет оптимизма и процентная ставка по кредитам, которая в настоящее время для предприятий АПК составляет более 30%, что де-факто делает кредиты недоступными. И даже при этих ставках получить кредит в банках порой невозможно, особенно учитывая высокую закредитованность сельхозпредприятий и отсутствие у них залоговой базы. Кроме того, в настоящее время субсидирование процентной ставки по кредитам, выданных предприятиям АПК, осуществляется, исходя из ставки рефинансировании (8,25%). Таким образом, господдержка в виде субсидирования процентной ставки фактически нивелируется и де-факто не может оказать существенного влияния на финансовое положение сельхозпредприятий.

Со своей стороны, мы предложили Правительству РФ конкретные предложения, из которых некоторые можно назвать нерыночными, как например, фиксация цен на минеральные удобрения, но вместе с тем, это даст возможность на достойном уровне провести весенне-полевые работы, что особенно актуально в сегодняшней ситуации, когда есть риск из-за природных явлений потерять до 20% озимых культур, да и резервы зерна в стране значительно поистощились.

В своею очередь мы ждём от Правительства конкретных предложений в ближайшее время, особенно по весенне-полевым работам, которые, кстати, уже не за горами.

Аграрный комитет всегда открыт к диалогу и готов поддержать любые, даже очень смелые решения по нивелированию сложившейся ситуации и дальнейшему развитию АПК.

Tweet

 

19.01.15 20:05 МСК

Владимир Васильев: Депутаты фракции подключатся к работе всех антикризисных комиссий Правительства

Сегодня, 19 января, состоялась встреча депутатов фракции ««ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе с заместителем Председателя Правительства Аркадием Дворковичем, министром промышленности и торговли Денисом Мантуровым и министром сельского хозяйства Николаем Фёдоровым.

Открывая заседание, заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев назвал недопустимым, когда участники рынка взвинчивают цены, прикрываясь ситуацией в экономике.

Он признал, что для подорожания некоторых товаров и услуг существуют объективные причины, однако вместе с тем «люди понимают, что идет рост цен, который трудно объяснить». «Недопустима ситуация, когда участники рынка, прикрываясь экономической ситуацией, какими- то высокими словами, взвинчивают стоимость услуг и товаров по одной единственной причине – как говорится, в мутной воде половить рыбку, получить сверхприбыль», – предупредил политик.

По словам Васильева, сегодняшняя встреча организована прежде всего для того, чтобы «из первых уст услышать, что делается в плане того, чтобы цены не галопировали, чтобы они необоснованно не взвинчивались». «Мы с вами слышали о том, что делает премьер по этому поводу, знаем о поручениях, в том числе министру сельского хозяйства и нашему антимонопольному ведомству, мы знаем о тех поручениях, которые уже реализует Генпрокуратура, но в то же время мы с вами в постоянном контакте с нашими избирателями, видим озабоченность, тревогу, и получаем вопросы, на которые очень хотели бы сегодня получить ответы», – подтвердил он.

Говоря об итогах прошедшей дискуссии, Владимир Васильев, в свою очередь, сообщил, что депутаты фракции подключатся к работе всех антикризисных комиссий Правительства.

«Мы включаемся в работу всех антикризисных комиссий Правительства, этой договоренности мы достигли и будем работать в режиме реального времени, постоянно участвуя в выработке и отслеживании на местах, общаясь с избирателями – как это /принимаемые решения/ сказывается на жизни людей», – сказал парламентарий. «Фракция приступает теперь к постоянному мониторингу», – подтвердил он.

Комментируя итоги общения парламентариев с представителями кабмина, Васильев отметил, что были заданы непростые вопросы, на них были получены достаточно развернутые ответы. «Не скажу, что они нас всех удовлетворили, у нас немало было претензий, высказать некоторые из них могли только в закрытом режиме», – продолжил он. «То, что порой возникали эмоции и резкие суждения, оценки, способствовало большему пониманию и соответствовало сегодняшней ситуации», – добавил депутат.

«Мы услышали о тех мерах, которые принимаются, нас заверили, что есть меры, которые проработаны и в ближайшее время будут приняты», – уточнил глава фракции. По его словам, эти шаги отвечают тем вопросам и предложениям, с которыми выступали сегодня его коллеги.

ТАСС

 

Вице-спикер Госдумы Сергей Неверов («Единая Россия») обратил внимание на то, что существует несколько антикризисных комиссий, которые работают в области транспорта, энергетики, сельского хозяйства. « Мы поставили условие, чтобы представители нашей фракции, председатели комитетов Думы принимали участие в работе этих антикризисных комиссий», – сообщил Неверов.

По его словам, фракция «Единой России» предложила, чтобы к работе над выработкой антикризисных мер был подключен его коллега – вице-спикер Александр Жуков.

«Мы приехали из регионов, у людей накопилось очень много вопросов, которые начинаются со слова «Почему», и эти вопросы мы задали сегодня Правительству. На некоторые мы услышали ответы, но некоторыми ответами мы не удовлетворены.добьавил парламентарий. – И по всем этим проблемам намерены работать с Правительством в тесном контакте, приглашая министров, руководителей федеральных ведомств для обсуждения тех или иных проблем», – рассказал Неверов.

«Мы считаем, что Правительство, вырабатывая планы, должно информировать о них население: люди должны знать, что принимается, и эти решения отразятся на жизни наших граждан в дальнейшем», – заключил Неверов

 

Николай Панков: «Аграриям предоставят льготную ставку по кредиту». Об этом сегодня заявил глава комитета Госдумы по аграрным вопросам Николай Панков по итогам заседания фракции «Единая Россия» с участием вице-премьера РФ Аркадия Дворковича и других представителей Правительства.

«Очень важно, что в ходе диалога депутатов фракции «Единая Россия» и членов кабинета министров были подняты вопросы, которые очень волнуют аграриев. И в таком живом и быстром диалоге и дальше будут решаться поставленные сегодня перед членами Правительства вопросы», – сказал Николай Панков. «В первую очередь, это касается проведения весенних полевых работ. Было важно услышать, как государство и Правительство России будут поддерживать АПК – финансирование в регионы будет перечисляться оперативно. Кроме этого, процентная ставка, которая сейчас составляет около 25% – 27%, будет субсидироваться за счет государства и в итоге для сельхозпроизводителя с учетом всех компенсаций не будет превышать 10 процентов», – подчеркнул глава комитета. Панков добавил, что Правительством будет выделяться средства на стабилизацию цен по ГСМ, семенам, минеральным удобрениям. «И сегодня в Правительстве есть договоренность, что поставщики минеральных удобрений будут снижать их стоимость», – добавил он. По мнению Панкова, необходимо также решить вопрос с торговыми сетями, «в которых сегодня при существующем ценообразовании, при вакханалии цен сельхозпроизводитель практически не получает прибыли из-за высокой торговой наценки».

Как считает глава комитета, антимонопольные и другие контролирующие органы должны более эффективно работать, чтобы эти ценовые изменения, основанные в основном на спекуляции, не касались потребителей, не отражались на их покупательной способности.

 

Председатель комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга БАТАЛИНА о заседании фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с участием заместителя председателя Правительства РФ Аркадия Дворковича, министра сельского хозяйства Николая Федорова и министра промышленности и торговли Дениса Мантурова:

«Мы рассмотрели очень детально на заседании фракции рост цен, который сложился в настоящее время на отдельные товары первой необходимости – на хлеб, на сахар, на яйцо, овощи и другие продукты. Фракция настаивает на гораздо более решительных мерах Правительства по сдерживанию цен, потому что во многом просматривается спекулятивный характер в их росте. Этот рост цен сегодня исходит не столько от производителей продукции, которые ведут себя более ответственно и выполняют свои обязательства, сколько от оптовиков и перекупщиков. Это в результате сводит на нет эффективность мер социальной поддержки, которые просто не успевают за ростом цен. Еще один вопрос который сегодня обсуждался – ситуация на рынке труда. То, что сегодня безработица на уровне чуть более 5%, не говорит о том, что нет предпосылок к ее росту. Эти предпосылки в виде перехода на неполную рабочую неделю, на неполный рабочий день уже начинают формироваться на ряде предприятий различных отраслей промышленности. Поэтому депутатов сегодня крайне волновало, какой пакет мероприятий по снижению напряженности на рынке труда будет реализован Правительством РФ и когда. Также депутатов интересовало каков источник средств на реализацию этого пакета. Сегодня на заседании фракции заместитель председателя Правительства РФ Аркадий Дворкович заявил, что Правительством сформирован антикризисный фонд, и в рамках этого антикризисного фонда планируется выделить 52 миллиарда рублей на комплекс мер по снижению напряженности на рынке труда. Этот комплекс мер будет схож с тем комплексом мер, который реализовывался в 2008-2009 годах. Это прежде всего опережающее обучение тех работников, которые находятся под риском увольнения, это переобучение, переквалификация и, возможно, другие меры. Мы настаиваем на том, чтобы депутатам и обществу как можно раньше стали известны и сам набор мер и то, как он будет реализован. На заседании фракции было много нареканий депутатов в части информирования о том, что Правительство делает. Ситуация в обществе во многом зависит от понимания стратегии деятельности власти. Сегодня, к сожалению, нет достаточного понимания этой стратегии ни у депутатов, ни у общества, поэтому сегодня прозвучала настоятельная рекомендация Правительству быть более открытыми в своих планах, намерениях и действиях

 

Председатель комитета по транспорту Евгений Москвичев сообщил, что в ходе встречи депутатов «ЕДИНОЙ РОССИИ» с представителями Правительства обсуждались перевозки железнодорожным пригородным транспортом.

«Мы услышали, что Правительство все-таки старается сохранить перевозки именно пригородные, но мы считаем, что сегодня актуально срочно обсуждать с Правительством перевозки пассажиров наземным городским пассажирским транспортом, метрополитеном, где есть, и городским электрическим транспортом», – заявил Москвичев. «Поэтому 26 января на правительственной комиссии по транспорту мы будем обсуждать эти вопросы, а также вопросы развития внутренней авиации», – сообщил председатель комитета.

«Считаю, что граждане России, которые имеют право свободного передвижения по России на транспорте, не должны быть ущемлены – какая бы ситуация ни была с бюджетом», – заявил Москвичев. «Каждую неделю мы будем получать от субъектов РФ (отчет), что и как, вопросы по городскому пассажирскому транспорту – автобусам, троллейбусам и трамваям», – заключил председатель профильного комитета.