Сванидзе заметно переродился

У журналистов не бывает миссии, это глубокое заблуждение некоторых журналистов – сказал Алексей Венедиктов с его деструктивной миссией-поручением

Завидую Сергею Нарышкину: по долгу службы, т.е. даром, посещает лучшие выставки и музеи. Лучшие экскурсоводы проводят индивидуальные экскурсии. Но вот что произошло на конгрессе в Париже и зачем туда Сталин послал Пастернака, Нарышкину не рассказали. А я знаю.

Сюжет с вопросами Порошенко – Павел Зарубин об обстрелах, Ольга Скобеева об итогах – дал PS Алексей Пушков

Вячеслав Никонов: Каждый посол США получил письмо на пяти страниц, которое должен был передать главе зависимого государства должны присоединиться к санкциям или будут неприятности в отношениях с США.

Вячеслав Никонов: За 500 лет имидж России был хороший дважды: когда распалась Российская империя и когда распался СССР. Для того чтобы понравиться мы должны исчезать. Но это в наши планы не входит.

Вячеслав Никонов: США использовали вооруженные силы за рубежом каждый год существования ООН, санкция только раз в Корее

Вячеслав Никонов: Сейчас киевский режим управляется не из Москвы, а из Вашингтона

Вячеслав Никонов: Международное право никогда не мешало США делать то что они хотят делать.

Вячеслав Никонов утверждает, что миссия Меркель и Олланда – спасти нерядового Порошенко

Сергей Брилев: Соединенные Штаты представлены в Минске только Петром Порошенко – это не оговорка

Антикризисный план: берем бомбу – да не атомную, обычную, и пускаем – да не на NY, ну и не на Кремль, а на НИУууууу – ВШЭ! Хлобысь американские советники

Генетическая инженерия: заставили ввести управление домом и сажают управляющих за сосульки, потом посадят родителей за коляску под сосулькой

Валютная ипотека – Шувалов и Набиуллина: сами виноваты. Так мы все виноваты в отказе от СССР. Результат референдума был противоположным!

Ничего рыночного в ипотеке нет. Располагая инсайдом о планах обвала рубля, загнали заемщиков в валютную ипотеку. Спасатели ипотечников – популисты, спасающие банки, уже переполненные токсичными активами – кто купит отобранные квартиры? Спекулянты на валюте

13.02.15 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Не сыпь мне соль на туфли – лучше сахар или томатный сок

Откуда столько грязи на дорогах и почему сейчас выход в свет даже на короткое время приводит к тому, что брюки приходится отстирывать? Забрызгивает буквально до ушей.

Причину обсудили на круглом столе в пятницу, 13-го.

Обсуждение провел депутат Олег Лебедев, член Президиума Высшего Экологического Совета Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии.

Лебедев предпринял эксперимент на собственных депутатских ботинках и установил: не выдерживают. Химические реагенты применяются на детских площадках, территории детских садов. Это недопустимо, вся московская общественность кричит. Реагенты разъедают лапы животных. Возможен химический и даже термический ожог.

Депутат Лебедев внес законопроект, который запрещает использование химических противогололедных реагентов за пределами проезжей части дорог. Штрафы увеличиваются до 10 тыс рублей для физических лиц, 100 тыс для должностных лиц и миллиона для юридических лиц.

Без чудиков не обошлось начиная с главного в палате по экологии Максима Шингаркина. Заявившись экспромтом, депутат потребовал себе времени без счета и принялся излагать откровения о пользе соли на дороге и вреде песка, содержащего аллергенную глинистую фракцию. По словам экологического гения, обувь разрушают не реагенты, а мелкая фракция дробления гранита с острыми кончиками.

Мать четырех детей Ирина Волынец пошла иным путем и предложила растворять лед на дорогах не солью, но сахаром и томатным соком. Американская технология уже запланирована в Белоруссии

Прозвучало и такое предложение: обязать водителей возить в багажнике по 25 кг соли и песка.

Для убедительности взяли на вооружение аргументы заведующего лабораторией биогеохимии ГЕОХИ Виктора Ковальского.

Глупостей на этот раз оказалось немного в сравнении с тем, как обычно бывает. Серьезные исследования проводятся и они показывают, что при правильном применении противогололедных препаратов вреда окружающей среде нет. Фотосинтез растений вдоль дорог больше подвержен другим факторам.

Проблема в том, что льют на дорогу без меры. Боятся: аварию спишут на гололед и вообще посадят. Жижа на мостовой при минус двадцати пугает не напрасно, продукты взаимодействия реагентов превращаются в щелочь и прохожих на тротуаре забрызгивает до ушей.

Еще один вопрос из серии про электрички и пропавшую зарплату: кто предписал рассыпать реагенты на детских площадках?

А кто предписал закрыть в России сеть молочных кухонь и сделал детей России золотыми? Кто даст правильный ответ, тот получит...

Нет, не десять лет. Сейчас у нас не Сталин, а какой-то невидимый суррогат свободы.

Комментарий

http://m.livejournal.com/read/user/leo_mosk/2447278

Долги депутата Андрея Туманова перед электоратом в отдельно взятом лице

У каждого депутата есть свой человек, которому он обещал помочь и стал заложником справедливости для отдельно взятой молекулы в разлапистом теле в целом здорового общества( Читать дальше...Свернуть )

История про Фриду с платком неисчерпаема.

Зампред думского комитета по информационной политики Андрей Туманов обещал одному работяге вернуть его киоск у метро в действие. Мужик с заскорузлыми пальцами осуществлял свою трудовую деятельность под вывеской «металлоремонт».

Киоск у метро, место дорогое. Много больше, чем собирает ваятель ключей из стандартных болванок. Для простоты картины въедливому депутату написали ответ о передвижении киоска на свободное место с подписью Говердовского Владимира Вячеславовича, префекта Северо-западного административного округа Москвы.

Одновременно для страховки нарисовали фальшивку от имени работяги, но вовсе не его заскорузлыми палями, что он в здравом уме и трезвой памяти от своего киоска отказывается. Как бы работать ему не нужно.

Расчет не оправдался. Депутат встретился с работягой и узнал, что тот два года ключи не точимт. Попытка дозвониться товарищу Говердовскому поставила Туманова в тупик. Правительственная телеграмма пошла мэру, чтоб префект соизволил поднять трубку, когда депутат звонит.

Кризис на дворе, а ключи сделать негде.

Сообщения

Комитет по бюджету собрался без анонса, чтобы отклонить законопроект Олега Нилова о прогрессивном налоге

Олег Лебедев мудро и взвешенно провел круглый стол об экологической безопасности противогололедных материалов в городах

Мать четырех детей Ирина Волынец предложила думским экологам растворять лед на дорогах не солью, а сахаром и томатным соком

Такие выступления как Волынец или Шингаркина профанируют тему и дискредитируют Думу.

Максим Шингаркин: сыпать на дорогу песок – это преступление! Мелкодисперсная высокоаллергенная пыль

Олег Лебедев категорически отказался учесть радикальные предложения Максима Шингаркина по ПГР, предложив ему свой законопроект внести и оставить казуистику ученым

Андрей Чернигов против моратория на использование противогололедных препаратов. Обязать водителя имеет по 25 кг соли и песка

Лаборатория Водяновой проводит исследование противогололедных реагентов на крысах и мышах, депутат Лебедев провел испытание на своих ботинках и они растрескались. 109 млн человек проживает в городах.

Олег Лебедев, член Президиума Высшего Экологического Совета Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии, провел в к.830 круглый стол комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии «О проблемах обеспечения экологической безопасности при использовании противогололедных материалов в городах и населенных пунктах РФ».

Даже выходя из Думы, мы видим белые гранулы. Есть противогололедные препараты, но есть и вся таблица Менделеева. Было бы правильно придерживаться принципа презумпции экологической опасности. Граждане жалуются на ухудшение здоровья. Химические реагенты применяются на детских площадках, территории детских садов. Реагенты разъедают лапы животных. Даже если не будет химического ожога, возможен термический. Законопроект 719769-6 со статьей об использовании ПГР и об ответственности за нарушения штрафы 20 тыс для физических лиц и до миллиона для юрлиц. Качество реагентов не всегда соответствует заявленному.

719769-6

О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Кодекс РФ об административных правонарушениях 11.02.2015 Депутат Государственной Думы О.А.Лебедев

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Кодекс РФ об административных правонарушениях»

Проект федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» направлен на совершенствование правового регулирования охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве противогололедных материалов.

В соответствии с отраслевыми дорожными нормами ОДН 218.2.027-2003 «Требования к противогололедным материалам», противогололедные материалы (далее – ПГМ) – твердые (сыпучие) или жидкие дорожно-эксплуатационные материалы (фрикционные, химические) или их смеси, применяемые для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах и улицах.

При этом, в состав ПГМ, помимо традиционных песка, гравия, щебня и шлака, выполняющих функцию по борьбе с зимней скользкостью за счет повышения шероховатости снежно-ледяных отложений на дорожных покрытиях, могут входить различные группы химических соединений (хлориды, ацетаты, карбамиды, нитраты, природные рассолы), понижающие температуру замерзания воды и ускоряющие плавление снежно-ледяных отложений на дорожных покрытиях.

Химические вещества, входящие в указанные группы, в случае их попадания в природную среду, оказывают резко негативное воздействие на компоненты природной среды (почвы, растения, живые организмы и т.д.).

Анализ нормативных правовых актов субъектов РФ и органов местного самоуправления показывает, что утвержденная ими технология уборки пешеходных зон (тротуаров, придомовых территорий и др. непосредственно граничащих с открытыми почвами, водными объектами, растительностью) в населенных пунктах допускает использование химических веществ в качестве ПГМ. При этом риск их попадания в природные среды при механической уборке загрязненных масс не исключается.

Вместе с тем, утвержденные методики осуществления уборки автомобильных дорог исключают миграцию ПГМ в природные среды.

В этой связи целесообразно сохранить возможность использования химических ПГМ исключительно в границах проезжих частей автомобильных дорог. Вне проезжих частей доступными к применению останутся ПГМ физического действия (песок, гравий, щебень, и др.).

Учитывая изложенное, статьей 1 законопроекта Федеральный закон «Об охране окружающей среды» дополняется новой статьей, устанавливающей требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве ПГМ, с одновременным установлением запрета на использование таких веществ за пределами проезжей части автомобильных дорог.

Статьей 2 законопроекта предлагается дополнить Кодекс РФ об административных правонарушениях новой статьей, устанавливающей ответственность за нарушение вводимых статьей 1 законопроекта требований.

Необходимо отметить, что анализ правоприменительной и судебной практики свидетельствует о том, что сегодня уровень административной ответственности абсолютно не соответствует степени общественной опасности совершаемого деяния в рассматриваемой сфере – негативному воздействию подвергается растительность, почвы, грунтовые воды. Целые экосистемы деградируют и утрачивают способность к самовосстановлению.

Кроме того, ПГМ, в состав которых входят химические вещества, могут нанести серьезный вред здоровью человека, животным, имуществу граждан. Известны случаи использования ПГМ на территориях детских дошкольных учреждений, в связи с чем, риск нанесения вреда здоровью ребенка возрастает многократно.

В этой связи, видится целесообразным установить систему штрафов за нарушение требований в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве противогололедных материалов в границах 2-5 тыс. руб. для физических лиц, 20-50 тыс. руб. для должностных лиц и 200-500 тыс. руб. для юридических лиц.

Также предлагается в качестве отягчающего обстоятельства закрепить факт нанесения вреда окружающей среде с увеличением границ штрафов до 5-10 тыс. рублей для физических лиц, 50-100 тыс. руб. для должностных лиц, 500-1000 тыс. руб. для юридических лиц.

Данные положения законопроекта позволят ввести аналогичные инструменты в региональное законодательство, обеспечив эффективность правоприменительной практики.

Текст законопроекта

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Кодекс РФ об административных правонарушениях

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 10 января 2002 года N7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (Собрание законодательства РФ, 2002, N2, ст. 133; 2004, N35, ст. 3607; 2005, N1, ст. 25; N19, ст. 1752; 2006, N1, ст. 10; N52, ст. 5498; 2007, N7, ст. 834; N27, ст. 3213; 2008, N26, ст. 3012; N29, ст. 3418; N30, ст. 3616; 2009, N1, ст. 17; N11, ст. 1261; N52, ст. 6450; 2011, N1, ст. 54; N29, ст. 4281; N30, ст. 4590, 4591, 4596; N48, ст. 6732; N50, ст. 7359; 2012, N26, ст. 3446; 2013, N27, ст. 3477; N30, ст. 4059; N52, ст. 6971, 6974; 2014, N11, ст. 1092; N30, ст. 4220) изменения, дополнив его новой статьей 49.1 следующего содержания:

«Статья 49.1 Требования в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве противогололедных материалов

1. Юридические и физические лица обязаны выполнять требования в области охраны окружающей среды, правила производства, хранения, транспортировки и использования химических веществ в качестве противогололедных материалов, а также принимать меры по предупреждению загрязнения окружающей среды такими химическими веществами.

2. Запрещается использование химических веществ в качестве противогололедных материалов за пределами проезжей части автомобильных дорог.».

Статья 2

Внести в Кодекс РФ об административных правонарушениях (Собрание законодательства РФ, 2002, N1, ст. 1; N30, ст. 3029; N44, ст. 4295; 2003, N27, ст. 2700, 2708, 2717; N46, ст. 4434; N50, ст. 4847, 4855; 2004, N31, ст. 3229; N34, ст. 3529, 3533; N44, ст. 4266; 2005, N1, ст. 9, 13, 40, 45; N10, ст. 763; N13, ст. 1075, 1077; N19, ст. 1752; N27, ст. 2719, 2721; N30, ст. 3104, 3131; N50, ст. 5247; N52, ст. 5574; 2006, N1, ст. 4, 10; N2, ст. 172; N6, ст. 636; N10, ст. 1067; N12, ст. 1234; N17, ст. 1776; N18, ст. 1907; N19, ст. 2066; N23, ст. 2380; N31, ст. 3420, 3438, 3452; N45, ст. 4641; N50, ст. 5279, 5281; N52, ст. 5498; 2007, N1, ст. 21, 29; N16, ст. 1825; N26, ст. 3089; N30, ст. 3755; N31, ст. 4007, 4008; N41, ст. 4845; N43, ст. 5084; N46, ст. 5553; 2008, N18, ст. 1941; N20, ст. 2251, 2259; N29, ст. 3418; N30, ст. 3604; N49, ст. 5745; N52, ст. 6235, 6236; 2009, N7, ст. 777; N23, ст. 2759; N26, ст. 3120, 3122; N29, ст. 3597, 3642; N30, ст. 3739; N48, ст. 5711, 5724; N52, ст. 6412; 2010, N1, ст. 1; N19, ст. 2291; N21, ст. 2525; N23, ст. 2790; N27, ст. 3416; N30, ст. 4002, 4006, 4007; N31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; N41, ст. 5192; N49, ст. 6409; 2011, N1, ст. 10, 23, 29, 54; N7, ст. 901; N15, ст. 2039; N17, ст. 2310; N19, ст. 2714, 2715; N23, ст. 3260; N27, ст. 3873; N29, ст. 4290, 4298; N30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; N46, ст. 6406; N47, ст. 6602; N48, ст. 6728; N49, ст. 7025, 7061; N50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, N6, ст. 621; N10, ст. 1166; N19, ст. 2278, 2281; N24, ст. 3069, 3082; N29, ст. 3996; N31, ст. 4320, 4330; N41, ст. 5523; N47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; N49, ст. 6757; N53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, N8, ст. 720; N14, ст. 1651, 1658, 1666; N19, ст. 2323, 2325; N26, ст. 3207, 3208, 3209; N27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; N30, ст. 4025, 4029, 4030, 4031, 4032, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; N31, ст. 4191; N43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; N44, ст. 5624, 5643; N48, ст. 6161, 6163, 6165; N49, ст. 6327, 6341, 6343; N51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; N52, ст. 6961, 6980, 6986, 6994, 7002; 2014, N6, ст. 557, 559, 566; N11, ст. 1092, 1096; N14, ст. 1562; N19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; N26, ст. 3366, 3379; N30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4244, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; N42, ст. 5615; N43, ст. 5799; N48, ст. 6636, 6638, 6642, 6643, 6651) изменения, дополнив его новой статьей 8.47 следующего содержания:

«Статья 8.47. Нарушение требований в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве противогололедных материалов

1. Нарушение требований в области охраны окружающей среды при использовании химических веществ в качестве противогололедных материалов –

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, на должностных лиц – от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей.

2. Действия, предусмотренные частью 1 настоящей статьи и повлекшие причинение вреда окружающей среде –

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей, на должностных лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц – от пятисот тысяч до одного миллиона рублей.».

Светлана Селина, Служба Росприроднадзора, «Особенности проведения государственной экологической экспертизы в отношении проектов технической документации противогололедных реагентов», сказала о недостатке документов. Мы предложили комплексные предложения. Хотелось бы чтобы не выходили с реагентами, которые не прошли экологическую экспертизу.

Заслуженный эколог Лев Казаков, профессор, ведущий научный сотрудник МТУ им. М.В. Ломоносова, профессор Экологического факультета МНЭПУ «Минимизация экологических ущербов и экономия средств при использовании противогололедных материалов», начал с того что Россия не обойдется без противогололедных реагентом. Буксующий транспорт загрязняет выхлопными газами. Там где мраморная крошка и дворники работают, дороги хорошие. За пределами городов продолжают сыпать соль. Изменений фотосинтеза эколог не видит. Однако есть региональные особенности, в южных регионах реагенты накапливаются в почве. Наносить противогололедные химические вещества на снег нельзя, можно только после уборки снега и обязательно с применением мраморной крошки. Иначе транспорт заносит и вреда больше.

Кандидат химических наук Юрий Орлов, независимый эксперт по проблемам зимнего содержания дорог с применением противогололедных материалов «Основные факторы, определяющие экологические последствия применения химических противогололедных материалов в городах», сказал что не пишет только ленивый. Требуют замены на новые реагенты и они появляются. Но даже и хорошими реагентами можно испоганить так что мало не покажется. Негативный эффект складывается из суммарного применения реагентов. В Москве лучшая технология, потому что применяется элиминация снега. 80-90% снега в Москве вывозится на снегоплавильные пункты и в течение зимы равномерно растопляется. Если вы видите лужи на дороге на фоне низкой температуры, значит норма превышена минимум в четыре раза. Нужно разрабатывать алгоритмы краткосрочного локального метеопрогноза, тогда можно будет уменьшить количество применяемых реагентов. Если посмотреть патенты в этой области их больше двухсот, но реально используется в основном хлорид натрия, на 3% хлорид кальция и 2% все остальное. Этого достаточно. Можно нормировать показатели содержание воды в снеге, который определяет примерзание.

Ирина Волынец, Эксперт Общественной Палаты РФ, член Центрального Совета Всероссийского общественного движения «Матери России» «Влияние противогололедных реагентов на детей», сконцентрировалась на вреде ПГР. Только незначительная часть попадает в реки. Большая часть попадает в канализацию и очистку. Сжигание дает диоксида. На здоровых не влияет, но здоровых все меньше. Аллергиков 25% и в основном дети. Дети проводят на улице гораздо больше времени, они ближе к земле. Ирина Волынец сказала об использовании в США отходов производства сахара, будут применять в Белоруссии. На Западе используется томатный сок.

Мария Водянова, кандидат биологических наук. Лаборатория гигиены почвы ФГБУ «НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина» Минздрава России «Методические подходы к обоснованию гигиенических требований к применению противогололедных материалов», сообщила о влиянии на гуморальную составляющую иммунитета. В Институте исследованы 35 противогололедных веществ и установлены безопасные концентрации. Бензопирен оказывается основным источником загрязнений вдоль магистралей.. средств для очистке придворовых территорий не хватает, необходимо закупить мелкую технику. Подогрев асфальта дорогая технология, но на детских площадках имеет смысл, потому что дети глотают мраморную крошку. В требованиях и правилах не заложена безопасность. Не проводятся исследования аэрозолей ПГР, именно они оказывают негативное воздействие на органы дыхания. На дворовых площадках такого вредного эффекта нет.

В комментарии МП Водянова сказала, при правильном применении ПГР лед высыхает и остается белый налет соли. Ничего специально для разбрызгивания не добавляется.

Мнимо главный эколог Думы Максим Шингаркин (ЛДПР) пришел сюрпризом, потребовал себе больше времени и получил право говорить, пока не кончит. Заявил что он 15 лет занимается проблемой. Россия страна с самой большой северной территорией. Москва самый северный город с населением больше пяти миллионов. Температура переходит через ноль. Депутат живет в ближнем Подмосковье и ему нравится. Но не всем повезло жить в Москве и рядом, на родине депутата в Новокуйбышевске руководство с высокой экологичностью и от снега тротуары не чистят. Количество травм зашкаливает в Самаре то же самое. Чистка ударом лома тротуаров поставщики плитки озолотятся. Шингаркин служил в армии, очистка плаца для построения требует 60 человек. Основой является натрий хлор и нечего себя обманывать. При воспитании четырех детей вы сыпете натрий хлор им не под ноги, а в тарелку. Обессоленная вода порождает болезни. Натрий хлор калий хлор в межклеточной жидкости и кальций хлор обеспечивает полярность. Ионы не фильтруются в ливневой канализации. Оденьте кожаные ботинки походите по гранитной крошке, она разрушает больше чем мраморная. Мрамор тот же карбонат кальция как и мел, которым дышат дети в школах, он безопасен Песок тот же оксид кремния. Чистого песка с глиной, надо промывать или образуется мелкодисперсная пыль высокоаллергенная. Солевые ингаляции лечат аллергию. Это преступление сыпать песок!

Максим Шингаркин попросил больше времени и вещал о пользе соли и вреде песка, это преступление. Его выступление не хотели слушать, поднялся ропот, потом кто-то зааплодировал.

Олег Лебедев поблагодарил за подробный экскурс в физику географию. В зале добавили: и непонятно куда.

Анатолий Филиппович Иванцов (в списке нет) назвал главным чтобы не сыпали на дорогу то что разъедает шины автомобилей. Мы занимались закрытием ТБО Дмитровский. То что завозится из Москвы, попадает в реки и попадает снова в Москву. Был на горных лыжах в Швейцарии, там от обработок дорога высыхает

Андрей Чернигов, Управление эксплуатации автомобильных дорог Федерального дорожного агентства Министерства транспорта РФ: «Применение противогололедных материалов на автомобильных дорогах общего пользования федерального значения», 745 тыс тонн ПГР за зимний период. Преимущественно поваренная соль и отсевы дробления 30-5 мм. 480 автоматических метеостанций установлено на полосе отвода. Информация поступает в органы управления. По мере развития наших знаний готовятся новые документы. Введение моратория на использование в настоящее время нецелесообразно. Второе: обязанность водителя имеет по 25 кг песка и соли.

Депутат Тульской областной думы Юрий Моисеев рассказал о смертельном яде метаноле, который содержится в стеклоомывающей жидкости автомобилей.

Полина Захарова, директор ГПБУ «Мосэкомониторинг» Департамента Природопользования и охраны окружающей среды города Москвы. «Экологические аспекты применения противогололедных реагентов на территории города Москвы», заверила что содержание хлоридов в водоемах незначительно, только в небольших стоках. В почвах тоже немного. Нарушения технологии: хранение соли и складирование загрязненного снега на газонах. Более ста дел по загрязнениям газонов и ООПТ.

Виктор Брагин общественная экологическая организация «Межрегиональный экологический надзор»: «О проблемах обеспечения экологической безопасности при использовании противогололедных материалов в городах и населенных пунктах РФ», сказал об отсутствии связи с общественными организациями.

Юрий Шумилов, заведующий лабораторией экологического нормирования ФГБУ Всероссийский научно-исследовательский институт охраны природы Минприроды РФ: «Экологическая диагностика последствий применения противогололедных реагентов в городах», с неодобрением отметил что Шингаркин нам целый трактат прочитал.

Людмила Кайсарова общественный советник Даниловского района ЮАО г. Москвы, член экспертного совета проекта «Школа грамотного потребителя»: «О необходимости внесения поправок в природоохранное законодательство и связанные с ним Акты для соответствия современным требованиям защиты экологии, особенно подверженной риску в больших городах», конечно это очень вредно, в прошлом порошок ДДТ везде. Внести в поправки ГОСТ и СанПиН

Елена Грищенко (в списке нет), руководитель рабочей группы против антиоблиденителй, высказался возражения Шингаркину. Изменение правил допустило увеличение содержание соли, применение формиата натрия, использование ПГР на газонах. Общий объем ПГР увеличен в четыре раза. Снег с ПГР не должен складироваться на газонах. Грищенко зачитала правила уборки снега в Москве и сказала, что шла сегодня и фотографировала. К местам хранения ПГР вопросов нет. Как только массовый выброс ПГР на придворовых территорий и астматики сидят дома.

Михаил Степанов секретарь секции «Охрана природы», член Президиума Совета Московского общества испытателей природы при МГУ им. М.В. Ломоносова, депутат Совета депутатов МО Останкинский в г. Москве: «Роль общественных объединений в осуществлении контроля использования противогололедных материалов в городах и населенных пунктах РФ и совершенствование законодательства в данной сфере», сказал об использовании в ООПТ. Исследовали влияние на животных, на обувь. Склады остаются даже на территории Москвы неохраняемые. За дороги, остановки, мосты отвечают разные организации. На смотрах техника есть, на деле малой механизации нет. Хуже чем массовое оружие, но дело в дозировке. М.б. в резолюцию добавить просить Генпрокуратуру провести массовую проверку применения ПГР. Общественный контроль очень слабый.

По словам Степанова, сильное разбрызгивание с дорог происходит за счет обрабатывания жидкимит реагентами – боятся, что обвинят в гололеде

В комментарии МП Степанов сказал что авторитет депутата Шингаркина в природоохранной среде отрицательный.

Софья Бабкина заведующая кафедрой общей химии университета МАМИ, профессор, эксперт Всероссийского общества охраны природы: «Влияние противогололедных реагентов па экологию и здоровье человека», сказала в адрес отсутствующего Шингаркина что и соль м.б. ядом в большой дозировке. Эндемические заболевания, уродства, вред организму. То что ПГР необходимы, очевидно. То что говорил Шингаркин проблема всего Поволжья. Чтобы пройти на горку, шла по проезжай части. На тротуаре сломаешь руки-ноги. Влияние тяжелых металлов с ДНК, связываются с двумя цепями и дупликация прекращается, или если с одной, то мутация белка.

Станислав Черненко, (Роспотребнадзор) «Вопросы обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения при использовании противогололедных реагентов»

Галина Рощупкина, Роспрнироднадзор Липецк (?) ливневая канализация есть только в Москве.

Кирилл Горячев зампред Московского общества защиты животных, член научно-экспертного совета Общественной Палаты, биолог: «О негативном воздействии противогололедных реагентов на животных в городе»

Дмитрий Сиваков кандидат юридических наук. Институт Законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ:»3адачи технического регулирования и противогололедные материалы», напомнил что в России действует закон о техническом регулировании.

Владимир Королев, профессор кафедры инженерной и экологической геологии, Геофак МГУ, отметил что неправильно сделаны акценты при обсуждении ПГР. Сами по себе реагенты не оказывают воздействия, действуют продукты плавления льда и гидролиза. Лужи это не вода, а по сути щелочь. Туда добавляется метанол, о котором говорили. И получается гремучая смесь. Нужно внести мониторинг остатков на дорогах. Внести в техрегламент нейтрализацию остатков, недостаточно их убирать, для этого нет техники.

Для завершения Олег Лебедев отметил по поводу предложений Шингаркина. Некоторые предложения радикально меняют смысл законопроекта. Использование ПГР на детских площадках недопустимо, об этом московская общественность кричит. Мне 38 лет и не помнит чтобы 20 лет назад ломали ноги. Казуистику как мрамор дробится оставим ученым. Все предложения включим кроме Шингаркина, пусть свой законопроект вносит. Никакой соли и песка в багажнике возить не надо.

Сергей Михайлович Никаноров доктор экономических наук, Экономический факультет МГУ: «Анализ зарубежного опыта при использовании противогололедных реагентов в городах и населенных пунктах», не услышал системного анализа. Если в Канаде меньше тратится реагентов, то там вчетверо меньше живет в городах, а за сезон тратится на ПГР 4 млрд долл., в России 1,7 – когда мы научимся считать?

Старший прокурор экологического отдела Генпрокуратуры Иван Николаевич Киселев (прокурор отдела по надзору за исполнением законов в экологической сфере управления по надзору за исполнением законов о защите интересов государства и общества Главного управления по надзору за исполнением федерального законодательства Генеральной прокуратуры РФ) не выступал и по итогам сказал МП, что свои заметки с круглого стола передаст руководству. Киселев полагает, что Олег Лебедев направит предложения Генпрокуратуре.

ВЫСШИЙ ЭКОЛОГИЧЕСКИЙ СОВЕТ КОМИТЕТА ПО ПРИРОДНЫМ РЕСУРСАМ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЮ И ЭКОЛОГИИ

13 февраля 2015 г. г.Москва

РЕКОМЕНДАЦИИ заседания «круглого стола»:

«О проблемах обеспечения экологической безопасности при использовании противогололедных материалов в городах и населенных пунктах РФ. Правовой аспект»

Проведя с участием депутатов Государственной Думы, членов Высшего экологического совета Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, природопользованию и экологии, представителей федеральных и региональных органов государственной власти, представителей научного, экспертного и бизнес сообщества обсуждение проблем обеспечения экологической безопасности при использовании противогололедных материалов в городах и населенных пунктах РФ, участники заседания «круглого стола» отмечают:

Жители городов, а это более 106 миллионов человек, каждую зиму становятся свидетелями, как коммунальные службы осуществляют зимнюю уборку улиц с использованием противогололедных материалов (далее – ПГМ). При этом обильным слоем химикатов посыпаются не только проезжие части автомобильных дорог, но и пешеходные улицы, придомовые территории, парки.

Отрицательные последствия такой практики выражаются увеличением негативного воздействия на окружающую среду, здоровье человека и животных.

К ПГМ относятся твердые или жидкие дорожно-эксплуатационные материалы, применяемые для борьбы с зимней скользкостью на автомобильных дорогах и улицах

В зависимости от используемого сырья и его происхождения ПГМ делят на три группы: химические, фрикционные и комбинированные, которые выпускают в твердом или жидком виде.

Фрикционные ПГМ по своему происхождению бывают искусственные (щебень, шлак) и естественные (песок, ПГС). Они должны обеспечивать снижение зимней скользкости за счет повышения шероховатости снежно-ледяных отложений на дорожных покрытиях.

К комбинированным относят материалы, обладающие химическими и фрикционными свойствами, в которых количество соли (чаще всего NaCl) по отношению к фрикционному материалу составляет не менее 5%. При содержании соли менее 5% ПГМ относят к фрикционной группе, так как в этом случае он применяется с целью повышения шероховатости снежно-ледяного слоя покрытия.

Химические 111 М выпускают в твердом, жидком и смоченном виде. Сырьем для получения этих материалов чаще всего являются природные источники (бишофит, галит и др.) или отходы промышленности (сильвинитовые, карнолитовые и др.). С целью снижения расхода твердых химических ПГМ их смачивают растворами солей с пониженной точкой замерзания. По химическому составу ПГМ этой группы разделяют на четыре подгруппы:

- первая подгруппа – хлориды (хлористый натрий, хлористый кальций, хлористый магний и ПГМ на их основе);

- вторая подгруппа – ацетаты (ацетат аммония, ацетат калия, ацетат кальция и ПГМ на их основе);

- третья подгруппа – карбамиды (мочевина, карбамидно-аммиачная селитра и ПГМ на их основе);

- четвертая подгруппа – нитраты (нитрат кальция, нитрат магния и ПГМ на их основе).

Такой состав ПГМ, если они выносятся за пределы асфальтового полотна, чрезвычайно сильно загрязняет почвы, угнетает растительность, проникая с талыми водами в водоносные горизонты, загрязняет подземные воды, попутно уничтожая микроорганизмы и другие важнейшие компоненты экосистем.

Более того, на сегодняшний день отсутствуют какие-либо научные подтверждения отсутствия негативного воздействия ПГМ в динамике, при их многолетнем накоплении в почвах, растениях, и т.д. В этой связи очевидно верным решением было бы более строго придерживаться принципа «презумпции экологической опасности» и максимально исключить экологические риски превентивными мерами.

Кроме того, велико количество жалоб граждан на ухудшение здоровья после контакта с реагентами. Риск обострения различных заболеваний дыхательных путей, кожных заболеваний, аллергических реакций, астмы подтвержден специалистами в области медицины.

Немаловажным моментом является негативный эффект, который оказывают ПГМ на состояние здоровья животных, обитающих в городской среде.

Реагенты разъедают лапы животных. При чем негативный эффект двойной – даже если концентрация химических веществ будет недостаточной для причинения химического ожога, то переохлажденная жидкость, образующаяся вследствие плавления льда и снега, причинит ожог термический.

С учетом изложенного участники «круглого стола» рекомендуют:

1. Федеральному Собранию РФ

1.1. Поддержать проект федерального закона N719769-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и Кодекс РФ об административных правонарушениях».

2. Правительству РФ:

2.1. Дать поручение ответственным федеральным органам исполнительной власти внести изменения в действующие нормы и правила хранения, транспортировки и использования противогололедных материалов в целях учета в данных актах принципа презумпции экологической опасности применительно к противогололедным материалам, экологическая и санитарная безопасность которых окончательно не доказана.

3. Органам государственной власти субъектов РФ, органам местного самоуправления:

3.1. Внести изменения в действующие нормативные правовые акты, определяющие требования к проведению благоустройства и содержания территорий населенных пунктов в зимний период, исключив применение химических противогололедных материалов вне проезжей части автомобильных дорог.

3.2. Не допускать к применению технологии зимней уборки территорий населенных пунктов без положительного заключения государственной экологической экспертизы.

3.2. Усилить государственный и муниципальный контроль за соблюдением хозяйствующими субъектами норм и правил при осуществлении работ с использованием противогололедных материалов.

Материалы библиодосье Парламентской библиотеки

РЕАГЕНТЫ И ФАКТЫ

Как химичат на московских улицах

А. Якорева,В. Зайцев

(Якорева А. Реагенты и факты. Как химичат на московских улицах/ А, Якорева, В. Зайцев // Коммерсант Деньги. – 2014. – N. – 17 февр. – с. 19.)

Противогололедными реагентами в Москве засыпают уже не только проезжие части, но и дворы. Стремительнее объемов закупки растут только затраты городского бюджета на приобретение реагентов. А уверения властей в их безопасности пока не убеждают не только многих жителей мегаполиса, но и экспертов.

Город-рассол Москва

«Невозможное что-то в этом году: выходишь из подъезда — асфальт белый, лунный пейзаж, твою мать. На собачьи лапы смотреть больно. Я купил себе ботинки, через месяц кожу разъело» — интернет пестрит гневными комментариями по поводу противогололедных реагентов в Москве. Против нынешней практики зимней уборки протестует Greenpeace, Общество защиты прав потребителей (ОЗПП) отправляет в мэрию испорченную обувь и пугает, что москвичи дышат вредными испарениями от новых реагентов. Власти возражают, что альтернативы использованию химических реагентов нет, если мы не хотим, чтобы зимой движение в мегаполисе было парализовано. Однако вопрос, оправданно ли, что уже и тротуары в столице напоминают побережье соленого озера Баскунчак, остается открытым.

Статистика закупок реагентов впечатляет: за три года объем вырос почти вдвое. С 350 тыс. тонн по нормам, действовавшим до 2011 года, до 648 тыс. тонн — столько, по данным ГУП «Кольцевые дороги», Москва закупила для зимнего сезона-2013/14. Расходы увеличились еще более внушительно: с 1,3 млрд руб. в 2011 году до 5,5 млрд руб. в 2013-м. Это по словам самих чиновников. Если верить юридической фирме Art De Lex, изучившей данные сайта госзакупок, в 2013 году общая сумма средств, потраченных на закупку реагентов, превысила 7 млрд руб.

Кардинальные изменения в «реагентной политике» в Москве стали происходить с 2012 года.

Жидкие и твердые

Главные изменения в зимней уборке связаны с одним документом — для краткости его называют «Технологии уборки-2011». Документ этот был одобрен департаментом природопользования и принят департаментом ЖКХ Москвы в 2012 году.

До 2011 года снег в Москве плавили в основном при помощи жидких реагентов: поливали ими дороги незадолго до снегопада. Реактив плавил 12-15% снега, остальное убирали снегоуборочные машины. Обрабатывать реагентами дворы и пешеходные зоны с 2005 года было запрещено: снег просто чистили, а затем асфальт посыпали гравийной крошкой. С 2004 по 2011 год город использовал около 350 тыс. тонн жидких и твердых реагентов ежегодно, приоритет отдавался жидким: соотношение было примерно три к одному. Новые «Технологии» все изменили. Теперь жидкие средства должны составлять не более трети общего объема реагентов (до 135 тонн из 485). При необходимости их можно заменять твердыми, но не наоборот.

Разрешено обрабатывать комбинированными реагентами дворы, пешеходные зоны и остановки, норма расхода комбинированных средств вдвое выше, чем у твердых: 80-100 г на 1 кв. м против 30-50 г при сопоставимых температурах. «Реагент применяется на дворовых территориях не по всей площади, а только на 30% общих площадей»,— уточняется в официальном комментарии «Деньгам» департамента ЖКХ Москвы.

Состав комбинированных реагентов тоже новый для Москвы: карбонат кальция (мраморный щебень), формиат натрия (соль муравьиной кислоты) и хлориды кальция и калия.

«Раньше у нас были не «Технологии» уборки, а регламент уборки,— комментирует «Деньгам» заместитель мэра Москвы по вопросам ЖКХ Петр Бирюков.— «Технологии» — более широкое и глубокое понятие. Мы пришли к увеличению объемов твердых реагентов, потому что они работают до -25 градусов, в отличие от жидких, которые работают только до -8. Комбинированные реагенты позволяют нам убирать город быстрее: по старому регламенту на уборку 7 см снега мы бы потратили 10 дней. Теперь мы убираем 10 см снега за три дня. Если вдруг выпадет 25 см осадков, мы уберем их за 6 дней. По старой технологии, мы бы месяц убирали» Кроме того, по словам Бирюкова, новые технологии и новые реагенты снижают количество травм: раньше во время ледяного дождя было до 450 случаев падений граждан в день. Теперь — около 500 обращений за весь сезон.

Один из главных защитников новых «Технологий» – эколог, депутат Госдумы Максим Шингаркин. По его словам, пропорции, установленные в документе, позволяют удовлетворить требования граждан, обувь и автомобили которых страдали от воздействия хлористого кальция (входит в состав жидких реагентов). «Я однажды в лужу наступил на дороге,— приводит Шингаркин пример.— У сапог нос загнуло моментально. Я эти сапоги только недавно выкинул, раньше показывал всем на пресс-конференциях». Как утверждает Шингаркин, жидкими реагентами, несмотря на запрет, обрабатывали дворы и тротуары, что опять же приводило к порче обуви.

Замена гравийной крошки на комбинированные реагенты оправданна еще и потому, утверждает Шингаркин, что эта крошка, прилипая к обуви, попадала в механизмы эскалаторов в метро и становилась причиной поломок. Кроме того, гравий на тротуарах не особенно препятствовал образованию наледи. «Мраморная крошка из комбинированных реагентов в механизмах метро крошится, превращаясь в мел, а мел даже полезен для механизмов,— продолжает депутат.— К тому же кальций, содержащийся в мраморной крошке, может усваиваться растениями, создавая для них питательную среду».

Есть, однако, противоположная точка зрения. «Реагенты, описанные в «Технологии-2011», не выпускаются ни в одной стране. Они, исходя из заявленного химического состава, могут иметь меняющиеся технологические характеристики, токсичны для почвы и других компонентов окружающей среды, поскольку содержат агрохимикаты,— заявляет в своем докладе, подготовленном для конференции «Нерешенные экологические проблемы Москвы» 2012 года, заведующий кафедрой агроинформатики факультета почвоведения МГУ Дмитрий Хомяков.— Наличие формиатов натрия и хлористого калия позволяет обосновать высокую стоимость продуктов. Остатки мраморной крошки неизбежно попадают с тротуаров в лотковую часть дорог, а затем в ливневую канализацию, накапливаясь и засоряя коллекторы и трубы».

Точку зрения Хомякова поддерживает и Общество защиты прав потребителей. «В состав новых реагентов входит хлористый калий, который является минеральным удобрением и запрещен к использованию вне агротехнологий,— говорится в заявлении ОЗПП.— С поверхности дорог токсичные продукты свободно попадают в дыхательную систему людей, нанося непоправимый вред здоровью. И самое интересное, что эффективность нового реагента в борьбе со снегом и наледью равна нулю. Мраморная крошка (еще один компонент нового реагента) — мягкий материал, быстро крошится под ногами пешеходов, превращается в пыль, которая попадает в легкие человека вместе с парами хлористого калия (флюса). Такой аэрозольный коктейль может привести к обострению аллергических заболеваний и астмы».

Новые реагенты в марте прошлого года критиковал федеральный Росприроднадзор. Руководитель службы Владимир Кириллов заявил: «Реагенты были у нас на экспертизе, мы дали отрицательное заключение». Подробности он раскрывать отказался.

Еще один пункт «Технологий», вызывающий у экологов недоумение,— ограничение допустимого содержания в реагентах особо опасных химических веществ, например свинца, ртути и мышьяка. «Москва — единственный город в России, где такие ограничения есть,— говорит руководитель токсической программы Greenpeace Алексей Киселев.— По большому счету мышьяку в реагентах взяться неоткуда. Но, видимо, мы не все про них знаем». На вопрос, почему о содержании особо опасных веществ ничего не говорилось в предыдущих «Технологиях», Шингаркин отвечает лаконично: «Потому что авторы дураки были».

Авторство новых «Технологий» принадлежит «НПО «Уральская мраморная компания» из Екатеринбурга, с уставным капиталом 10 тыс. руб., не имеющему даже своего сайта. В июне 2012 года Уральская мраморная компания выиграла тендер на внесение изменений в «Технологии».

«Используемые комбинированные противогололедные реагенты имеют 4-й класс опасности и относятся к малоопасным веществам с низкой степенью вредного воздействия на окружающую природную среду,— успокаивает департамент ЖКХ в официальном комментарии.— Все применяемые в городе реагенты имеют всю необходимую разрешительную документацию. Поставляемые партии проходят обязательный входной контроль качества».

Исходя из данных сайта госзакупок, проанализированных Art De Lex, более двух третей твердых и комбинированных реагентов нового состава сейчас поставляет на рынок один производитель Уральский завод противогололедных материалов (УЗПМ).

Почти монополист

Директор УЗПМ Рустам Гильфанов на московском рынке реагентов не новичок.

В 2006 году Москва закупила новый реагент СБГ у компании «СЬТ-трейдинг». В интернете можно найти патент «СБГ-трейдинга» на новое средство. Способ получения — смешение хлорида кальция с отходами магниевого производства. Среди авторов — Рустам Гильфанов, он же, по данным некоторых СМИ, и генеральный директор компании. Например, на сайте ОЗПП опубликована копия интервью с Гильфановым в должности директора «СБГ-трейдинг». Представитель пресс-службы УЗПМ Анна Шестаченко утверждает, что «СБГ-трейдинг» и УЗПМ никак не связаны.

Зима 2007 года запомнилась москвичам черной жирной несмываемой грязью под ногами и все равно скользкими дорогами: поставленный Гильфановым реагент лед плавил плохо, зато радиоактивный фон давал вдвое выше, чем другие противогололедные средства (по заявлению тогдашнего ассистента советника мэра Москвы по химическому комплексу города Вячеслава Тарарашкина). Применять СБГ в Москве запретили. В базе «Росправосудия» можно найти несколько удовлетворенных исков коммунальных служб Москвы о взыскании с «СБГ-трейдинг» денег за продукцию ненадлежащего качества. Сейчас «СБГ-трсйдинг», по данным «Коммерсантъ-Картотеки», находится в стадии ликвидации.

В 2012 году, по данным сайта госзакупок, во всех аукционах на поставку твердых противогололедных реагентов выиграли два юридических лица — НПО «Путевые технологии» и ООО «Башхимпром». Представитель пресс-службы УЗПМ на вопрос о связи этих двух юрлиц и УЗПМ ответила, что НПО «Путевые технологии» — «один из покупателей завода», а что касается «Башхимпрома», то сейчас связи нет, однако «руководство ведет переговоры о возможной покупке данного предприятия». При этом, по данным «Коммерсантъ-Картотеки», учредителем и «Путевых технологий», и «Башхимпрома» является все то же ООО «Уральский завод противогололедных материалов».

В 2013 году победителями аукционов стали также компании Zirax (поставка 48 тонн реагентов) и «Галополимер» (40 тонн), но остальной объем, то есть на порядок больше реактивов, на сумму более 6 млрд руб., должны поставить производители, упоминаемые в связи с УЗПМ.

«Продукция УЗПМ не имеет четкого химсостава, поэтому подходит под все виды твердых реагентов, прописанных в «Технологии»«,— говорит управляющий партнер юридической фирмы Art De Lex Ярослав Кулик. Кулик представляет интересы Волгоградского магниевого завода, который обратился в ФАС с заявлением о нарушении департаментом ЖКХ Москвы закона о защите конкуренции.

«Когда кто-то проигрывает торги, он всегда обращается в ФАС. Если ФАС не отменила результаты торгов, значит, все было законно и действия заказчика были правильными. Мы открыты для предложений новых поставщиков, если химический состав их реагентов удовлетворяет «Технологиям» и цена заказчика устраивает»,— уверяет заместитель мэра Петр Бирюков.

Основной продую, который компания Гильфанова поставляет в Москву, носит название «Бионорд». Состав, указанный производителем на сайте, посвященном реагенту,— 20-50% хлорида кальция, 20-65% хлорида натрия, 5-15% хлорида калия или карбамида.

На сайте собрано несколько положительных отзывов. Например, от руководителя Центрального НИИ кожевенно-обувной промышленности Натальи Коновой, которая утверждает, что после контакта с «Бионордом» сапоги и ботинки полностью сохраняют свой внешний вид.

«Для людей противогололедная смесь «Бионорд» также совсем неопасна,— говорится на сайте.— Как указано в гигиенической характеристике, которую подписал заместитель главного государственного санитарного врача И. Назаров, раздражение кожи, действие на слизистые и ингаляционное воздействие реагента на людей отсутствует. Кроме этого у реагента «Бионорд» такой состав, что он не наносит никакого вреда лапам домашних животных».

Не только на форумах жителей, но и в комментариях специалистов можно встретить иной взгляд на предмет.

Железные и живые

«За три месяца ржавчина уже на раме, кузове, ходовке. Даже новые хромированные (японские) гайки на литье ржавеют» — это цитата с автомобильного форума в Магадане, тоже перешедшем на «Бионорд». Казалось бы, «мовиль», «пушечное сало», «антикор по кругу» — это термины из эпохи, предшествовавшей массовому распространению иномарок. Однако делать «антикор» сегодня вновь предлагают владельцам новых «японок» и «немок». Корреспондент «Денег» опросил работников нескольких московских кузовных сервисов, и оказалось, что «Бионорд» специалисты пока не выделяют из общего ряда реагентов, утверждая, что все они — беда. Достаточно небольшого скола, и противогололедное средство начинает разъедать оцинковку, а краска — отходить слоями, поясняет мастер кузовного цеха «Аарон-авто» Сергей Радайкин. Множество сервисов предлагают защитить машину, покрыв кузов мастикой на битумной основе, с обязательным заполнением также сварных швов и скрытых полостей.

Технический директор «Рольф Центра» Роман Казачук советует делать антикоррозийную обработку сразу после покупки и далее раз в два года. «Зимой это единственное средство защиты кузова»,— утверждает он. Стоить «антикор» может от 7 тыс. до 15 тыс. руб. в зависимости от класса автомобиля. Помимо общей обработки кузова можно сделать еще и «жидкие подкрылки» — обработать арки колес битумной мастикой с резиновой крошкой, которая защищает от пескоструя, влаги и реагентов, рассказывает сотрудник «Антикор.рф» Андрей Букин. Обходятся «жидкие подкрылки» в среднем в 5 тыс. руб.

Производители тоже не возражаю! против «антикора». Как заявил представитель Nissan Роман Скольский, несмотря на то что перед переводом с линии на склад готовой продукции машина проходит антикоррозийную обработку (так называемую ваксовку), все равно имеет смысл сделать обработку скрытых полостей, в которых возможна максимальная коррозия. Особенно если машина приобретается на длительный срок.

Что касается людей — обращения с жалобами на вредное воздействие реагентов единичны, замечает главврач детской поликлиники «Медеи» Татьяна Семенычева. Однако, предупреждает она, детей до трех лет лучше носить на руках, если дорога обработана реактивом. Возить детей на санках сегодня, увы, тоже хорошо в сельской местности, но не по городским тротуарам. Нелегко зимой приходится астматикам и вообще всем, у кого есть проблемы с дыхательными путями, говорит Семенычева: испарения реагентов усиливают чувствительность к аллергенам, в результате чего может начаться приступ.

Хуже всего приходится собакам. В зоомагазине «Бетховен» отмечают, что зимой люди практически каждый день приходят с жалобами на разъеденные лапы, аллергии и отравления. «Собаки часто расчесывают себя до мяса из-за аллергии на реагенты,— говорит ветврач «Бетховена» Марина Литвиненко.— Поэтому лучше маленьких собак обувать перед прогулкой, а крупным — обрабатывать лапы специальным воском. После прогулки собаку очень желательно вымыть целиком». Часто во время игр собаки заглатывают снег. Если после прогулки появились слюнотечение и рвота — это признак отравления. В таком случае Литвиненко советует дать абсорбент, например активированный уголь, и отвезти животное в ветклинику. «Лучше выгуливать собак подальше от дворов и пешеходных зон»,— предупреждает Литвиненко.

Однако деревья, например, защитить от реагентов не получается, ЧТО бы ни говорили производители химии, жалуется руководитель Московского городского общества защиты природы Галина Морозова. «Московские деревья гибнут,— говорит она.— Конечно, не сразу. Из-за реагентов и полной уборки листвы, которая должна оставаться и давать питательную среду, деревья гибнут медленно, но верно. Обратите внимание: летом на них меньше зелени, побеги короче». Дмитрий Хомяков с факультета почвоведения МГУ считает, что эти процессы обострились именно в последние два года: по его мнению, из-за возросшего применения реагентов страдают зеленые насаждения, особенно во дворах.

В рекламном проспекте «Бионорда» утверждается, что в этом средстве содержатся вещества, которые «при попадании в почву удобряют ее и улучшают условия питания растительности» (видимо, имеются в виду калийные удобрения). Так и есть, однако Алексей Киселев из Greenpeace указывает, что в почве остается совсем небольшой процент этих удобряющих веществ, остальное же весной вместе с грунтовыми водами уходит в водоемы. То есть противогололедные реагенты не покидают горожан и летом.

Кто и как убирает снег за рубежом.

Чужая метла

В столице Норвегии Осло с населением 623 тыс. человек за зиму выпадает 80 см снега (для сравнения: в 12-миллионной Москве — 152 см). Обязанности по уборке города разделены между собственниками недвижимости, муниципальными и центральными властями. Муниципалитет отвечает за общественные пространства и принадлежащую городу дорожную сеть. Подведомственная территория разбита на четыре района, для каждого проводится тендер на эксплуатационное обслуживание (включает зимний и летний периоды) и определяется частная компания-подрядчик. Примерная стоимость услуг подрядчика составляет $3,5 млн в год для одного района. Трассы национального значения, проходящие в черте города, чистит Государственное дорожное управление – также с помощью частных компаний. Наконец, все владельцы недвижимости в Осло обязаны самостоятельно очищать тротуары и прилегающие к их собственности площади от снега. Несоблюдение этих требований грозит штрафом $150-300. Улицы посыпают солью и мелким гравийным щебнем, песок и химические реагенты, как правило, не используются. Обработка дорог должна производиться в течение пяти часов после снегопада.

В канадском Калгари, где живет 1,1 млн человек, в среднем за зиму выпадает 127 см снега. Основной груз ответственности за уборку лежит на владельцах недвижимости, которые должны очищать тротуары в течение 24 часов с момента выпадения снега и образования наледи. Бели собственник пренебрегает обязанностями, снег убирают городские службы. Однако понесенные расходы выставляются к оплате либо добавляются к имущественному налогу. Жители прибегают к услугам частных компаний или так называемых snow angels – волонтеров, помогающих пожилым людям и соседям по району. Песок, соль и гравийные смеси можно бесплатно получать на станциях пожарной охраны. Использование химических реагентов не запрещено. Мэрия убирает юродские дороги силами транспортного департамента, располагающего 450 сотрудниками, 27 грейдерами, 92 сдвоенными тягачами и 6 роторными снегоочистителями. Из городского бюджета на эти цели тратится более $30 млн в год. Стоимость услуг частных компаний для одного домовладения начинается со $100 в месяц (включает 4-5 визитов). Аналогичная система действует в американском Бостоне (население 636 тыс.

человек, за зиму в среднем выпадает 111 см снега). Департамент общественных работ мэрии очищает городские дороги, за исключением находящихся в собственности штата Массачусетс, на что выделяется $18,5 млн в год. Местное законодательство возлагает на собственников недвижимости обязанности по содержанию тротуаров в зимний период. Владельцы обязаны убрать снег и лед в течение трех часов с момента завершения снегопада либо восхода солнца, если снегопад прошел накануне вечером или ночью. Для нарушителей – собственников коммерческой недвижимости предусмотрен штраф $200, жилой недвижимости — $50-100. Штрафы начисляются за каждый день нахождения тротуаров под снегом. Отдельные штрафы полагаются за перемещение снега при уборке на проезжую часть — от $50 до $200 (в зависимости от объема снега). Услуги частных компаний обходятся домовладельцам в $40-50 за визит. Использование химических реагентов допускается, но они применяются только в крайних случаях.

Пресс-релизы

Комитет по охране здоровья провел парламентские слушания на тему: «Актуальные проблемы развития законодательного регулирования донорства органов человека и их трансплантации в РФ».

Депутаты, члены Совета Федерации, представители федеральных и региональных органов исполнительной власти, руководители медицинских организаций, врачи-трансплантологи обсудили проект нового закона о трансплантации, который подготовлен Министерством здравоохранения и готовится к внесению в Госдуму.

Открывая слушания, председатель Комитета Сергей Калашников констатировал, что количество людей, нуждающихся в пересадке органов, в России очень велико и многие умирают, так и не дождавшись трансплантации.

«Россия катастрофически отстает от передовых стран в плане реализации этой медицинской технологии. Это тем более обидно, что именно Советский Союз стал той страной, где трансплантация органов получила путевку в жизнь», – сказал он.

По словам С.Калашникова, недостаточно принять принципиальные решения и законодательно их закрепить. Важно, чтобы правовые нормы получили нормальную практическую реализацию. И не менее важно примирить существующее в обществе отторжение самой идеи органного донорства с необходимостью спасения тех, для кого трансплантация – последняя возможность вернуться к жизни.

Заместитель министра здравоохранения Дмитрий Костенников сообщил, что на протяжении десятилетий пересадка донорских органов производится более чем в ста странах мира. Несмотря на то что количество трансплантаций ежегодно увеличивается, потребность общества в таком виде медицинской помощи удовлетворена только на 10%.

В России количество трансплантаций на миллион населения по сравнению с Европейскими странами, такими как Франция, Германия, Италия, Испания, меньше в 5-10 раз.

«Для поступательного развития этого высокотехнологичного вида помощи требуется не только совершенствование медицинских технологий, но и соответствующее правовое регулирование», – сказал заместитель министра.

По словам Д.Костенникова, действующий закон о трансплантации, принятый в 1992 году, регулирует условия и порядок пересадки органов, но не определяет, что такое донорство, не раскрывает принципы организации и финансового обеспечения донорской службы. Кроме того, в действующем законе не определен порядок учета волеизъявления граждан-доноров, а также порядок учета донорских органов и граждан-реципиентов.

Проект нового закона базируется на основных принципах международного права в данной сфере. Это добровольность, приоритет интересов человека над интересами общества, предоставление донорских органов по медицинским показаниям, а не на основе денежного или иного вознаграждения.

Документ предусматривает создание федерального регистра доноров, донорских органов и реципиентов, а также регистра волеизъявления граждан и системы координации донорства и трансплантации. Впервые вводится понятие донорства несовершеннолетних. При этом законопроект содержит запрет на изъятие органов у неустановленных лиц и использование органов животных. Предусмотрена ответственность за принуждение гражданина к изъятию у него органов, куплю-продажу органов, ненадлежащее ведение федерального регистра.

Д.Костенников также сообщил, что проект прошел общественное обсуждение.

В ходе дискуссии участники слушаний в целом одобрили концепцию нового закона, высказав к ней ряд замечаний.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Козлова, заявив о необходимости сохранения презумпции согласия в области трансплантации, призвала обеспечить полную конфиденциальность регистра доноров, реципиентов и органов.

Директор НИИ скорой помощи имени Н.В.Склифософского Могели Хубутия усомнился в целесообразности запрета на изъятие органов от неустановленных лиц.

Главный внештатный специалист по медицинской психологии Минздрава Юрий Зинченко призвал максимально урегулировать вопросы, связанные с предотвращением конфликта интересов, а главный внештатный специалист Минздрава по анестезиологии-реаниматологии Игорь Молчанов и главный врач Краснодарской краевой клинической больницы N1 имени профессора С.В.Очаповского Владимир Порханов предложили законодательно закрепить, что смерть мозга является основанием для констатации смерти человека.

Подводя итоги слушаний, заместитель председателя Комитета по охране здоровья Сергей Дорофеев, заключил, что точку в обсуждении ставить рано, не все положения законопроекта согласованы и его редакция, вероятнее всего, еще изменится.

13 февраля 2015 года

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству

«Даже чтобы бороться за права личности, необходимо создать коллектив», — говорил польский философ Тадеуш Котарбиньский. Не могу не упомянуть тех людей, вместе с которыми мы вместе много и плодотворно работаем. В составе Комитета тринадцать человек — это высококлассные юристы, адвокаты, специалисты в области конституционного, муниципального, уголовного, судебного права. Мы все осознаем огромную ответственность, за те решения, которые принимаем.

В ЦИК России состоялось заседание Рабочей группы по подготовке типового рабочего блокнота члена участковой избирательной комиссии

13 февраля 2015 года в ЦИК России под руководством члена Центризбиркома Майи Владимировны Гришиной состоялось заседание Рабочей группы по подготовке типового рабочего блокнота члена участковой избирательной комиссии.

В мероприятии принял участие секретарь ЦИК России Николай Евгеньевич Конкин.

Заседание прошло в режиме видеоконференции с руководителями региональных избиркомов 9 субъектов РФ – Республики Коми, Удмуртской Республики, Алтайского, Краснодарского, Приморского краев, Владимирской, Иркутской, Кировской и Орловской областей.

В ходе заседания руководитель Рабочей группы, член ЦИК России Майя Владимировна Гришина сообщила о Порядке деятельности Рабочей группы по подготовке типового рабочего блокнота члена участковой избирательной комиссии, проинформировала о графике работ по подготовке к выпуску соответствующего издания Центризбиркома и рассказала о концепции и содержании типового рабочего блокнота.

М.В. Гришина подчеркнула, что при подготовке рабочего блокнота необходимо добиться четкости и краткости изложения содержания. Концепция нового выпуска издания заключается в том, что рабочий блокнот члена участкового избиркома при всей его информативности должен быть одновременно понятным и удобным для восприятия. Организаторы выборов, работающие на местах, должны получить в помощь качественное методическое пособие, которое можно будет легко использовать как при подготовке к работе на избирательном участке, так и непосредственно в день голосования, когда требуется максимально быстро уточнять алгоритмы проведения тех или иных избирательных действий.

В завершение заседания секретарь Центризбиркома Николай Евгеньевич Конкин напомнил, что работа по изменению концепции и упрощению рабочего блокнота проводится с учетом пожеланий региональных комиссий. Он призвал коллег активно делиться опытом и предлагать свои идеи. «Мы планируем ознакомиться с наработками региональных комиссий и выбрать наиболее удачные решения, которые были в отдельных субъектах, чтобы распространить на их всю страну и применить на предстоящих федеральных выборах. Наша задача – подготовить качественный документ, несмотря на короткие сроки», – подчеркнул Н.Е. Конкин.

ФГБУ «НИИ ЭЧ и ГОС им. А.Н. Сысина» Минздрава России

Методические подходы к обоснованию гигиенических требований к применению противогололедных материалов

Водянова Мария Александровна, старший научный сотрудник лаборатории гигиены почвы ФГБУ «НИИ ЭЧ и ГОС им. А. Н. Сысина» Минздрава России, к.б.н.

В Европе применение хлоридов началось в Швеции с 1947 года, в Великобритании – с 1960 года. В России противогололедные соли впервые стали использовать в 1966 году: к песку добавлялись хлориды натрия и кальция в количестве 2% по весу. До середины 60-х годов на территории СССР применение чистых солей на дорогах почти не практиковалось. В зимний период использовались только фрикционные материалы в смеси с солью или без нее, но из-за постоянного засорения песком ливневой канализации количество песка стали сокращать. При этом долю технической соли (NaCl – техн.) стали повышать, что губительно отразилось на растительности – в Москве погибло или было угнетено до 60-70% деревьев. В 1993 году после изучения опыта Финляндии, Швеции и Германии, было принято решение отказаться от применения технической соли.

Обзор методов борьбы с гололедом

Название Страна Достоинства Недостатки

Соль (NaCl) Россия, Украина Дешевизна Вред

Фрикционный метод: песок и каменная крошка Австрия, Финляндия, Германия, Швеция экологичность, возможность повторного использования Короткий срок эффективности на дорогах

Метод Торгейра Ваа Швеция эффективность, экологичность, долговременный результат нужна специальная дорогостоящая техника

Альтернативные химикаты

Хлорид магния США, Канада, Новая Зеландия высокая эффективность дороже, чем техническая соль, еще более сильная коррозия металлов

Кальциево-магниевый ацетат и хлорид кальция экологичность биологическая активность, аллергенное, мутагенное, раздражающее действие и влияние на гуморальное звено иммунитета

Мочевина безвредна для окружающей среды в 7 раз дороже соли, малоэффективна

Способы обеспечения безопасности использования ПГР

1. предварительная (лабораторная) серия экспериментальных исследований по установлению безопасных для окружающей среды и здоровья населения концентраций ПГР;

2. серия натурных экспериментальных исследований применения ПГР на пилотных участках города;

3. гигиенический и экологический мониторинг объектов окружающей среды;

4. мониторинг результатов применения ПГР;

5. качественная уборка обработанных снеговых и ледовых образований с применением различной спец.техники;

6. соблюдение гигиенических требований без нарушения технологии и режимов нанесения, а также уборки обработанных снеговых и ледовых образований.

Перечень норм и правил контролирующих ПГР

- ОДМ 218.5.006-2008 «Методические рекомендации по применению экологически чистых антигололедных материалов и технологий при содержании мостовых сооружений»;

- Приказ Роспотребнадзора от 19.07.2007 N 224 (ред. от 12.08.2010) «О санитарно-эпидемиологических экспертизах, обследованиях, исследованиях, испытаниях и токсикологических, гигиенических и иных видах оценок»;

- Постановление Правительства Москвы N242-ПП от 10 апреля 2007 года «О порядке допуска к применению противогололедных реагентов для зимней уборки объектов дорожного хозяйства в городе Москве»;

- Постановление Правительства Москвы N367-ПП от 7 июня 2013 г. «О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 10 апреля 2007 г. N242-ПП»;

- ОДМ 218.3.031-2013 «Методические рекомендации по охране окружающей среды при строительстве, ремонте и содержании автомобильных дорог» (утверждены распоряжением Росавтодора от 24.04.2013 N600-р);

Гигиенические нормы и правила

1. Разработка методической и нормативной базы для эколого-гигиенической и токсикологической оценки противогололедных реагентов, как отдельной подгруппы химических веществ, оказывающих негативное воздействие на компоненты окружающей среды и здоровье человека;

2. Представление на утверждение санитарно-эпидемиологических рекомендаций по условиям безопасного применения противогололедных реагентов.

Важное направление исследований – изучение влияния аэрозолей ПГР на здоровье населения.

информационное сообщение Пресс-центра ВСХП-2016, а также инфографику «Цели, объекты и сроки проведения Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года».

ДО ПЕРЕПИСИ — 500 ДНЕЙ

До старта Всероссийской сельскохозяйственной переписи осталось 500 дней. В 2016 году перепись пройдет под девизом «Село в порядке — страна в достатке!».

16 февраля 2015 года — первая круглая дата на пути к Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года. Несмотря на то, что до нее еще почти полтора года, подготовка идет полным ходом: утвержден Календарный план мероприятий на 2014-2018 годы, создана Комиссия Росстата по ВСХП-2016 и рабочие группы при ней, осуществляются мероприятия по нормативно-правовому, методологическому, организационному, материально-техническому и финансовому обеспечению.

Утвержден основной слоган переписи: «Село в порядке — страна в достатке!». Он наиболее полно передает основную идею одного из самых масштабных событий 2016 года: экономическая стабильность государства напрямую зависит от уровня развития сельского хозяйства, но никакое развитие невозможно без объективных данных о тех, кто живет и работает на земле, об аграрном потенциале страны. Помимо этого, слоган ВСХП-2016 перекликается со слоганом предыдущей переписи — «Отнесись к стране по-хозяйски!».

В территориальных органах Росстата началась работа по привлечению лиц для подготовки Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года на договорной основе в соответствии с законодательством РФ. По сравнению с предыдущей переписью число переписчиков сократилось в несколько раз. Это стало возможным благодаря развитию информационных технологий: большинство переписчиков получат в распоряжение планшетные компьютеры, позволяющие собирать данные более точно и оперативно. Кроме того, устройства снабжены GPS-приемником, а значит, у организаторов ВСХП-2016 появляется возможность проконтролировать качество и добросовестность работы.

В ряде регионов России — Республике Башкортостан, Иркутской и Ростовской областях — технология сбора информации с помощью планшетных компьютеров уже прошла апробацию. Переписчики указывали на многочисленные преимущества электронных устройств перед бумажными анкетами: формально-логический контроль позволяет мгновенно увидеть и устранить ошибку, программа не дает возможности пропускать вопросы, удобная система навигации упростила работу со справочной информацией.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 10 апреля 2013 г. N316 «Об организации Всероссийской сельскохозяйственной переписи 2016 года» сельскохозяйственная перепись будет проводиться с 1 июля по 15 августа 2016 года. На отдаленных и труднодоступных территориях — с 15 сентября по 15 ноября 2016 года. Предварительные итоги переписи должны быть подведены в IV квартале 2017 года, окончательные — в IV квартале 2018 года.

Сергей Миронов: «Дипломатии по-киевски», как и «дипломатии по-западному» верить нельзя!

Когда после завершения минских переговоров меня спросили, как я оцениваю их результаты, я сказал, что самым важным результатом будет прекращение кровопролития на Юго-Востоке Украины.

И что сегодня? Вновь льется кровь, есть жертвы среди мирных жителей – под массированным обстрелом Донецк, Горловка, Луганск, другие населенные пункты ДНР и ЛНР. Мы в очередной раз убедились, что словам Порошенко – грош цена! Его обещания и договоренности с ним – отнюдь не гарантия мира и спокойствия.

А пока Украина обстреливает города Новороссии, Запад продолжает пугать новыми санкциями, которые будут скоро введены против России. Надеюсь, что больше ни у кого иллюзий нет: идет самая настоящая война ЕС и США против России, а Украина, Новороссия, Крым – не более, чем повод.

Нет иллюзий и у новороссийских ополченцев. Они прекрасно понимают, что единственный путь к миру – это их военные успехи в боевых действиях против украинской армии. «Дипломатии по-киевски», как и «дипломатии по-западному» верить нельзя!

Сергей Миронов

Cергей Цеков: политика импортозамещения – это шанс на возрождение целых отраслей отечественной экономики

Сенатор Совета Федерации от Республики Крым, член Комитета СФ по международным делам Сергей Цеков принял участие во встрече с членами Палаты Молодых законодателей при Совете Федерации. В мероприятии также участвовали председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский и председатель Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Геннадий Горбунов.

В ходе встречи обсуждались вопросы, связанные с перспективами реализации Россией политики импортозамещения. Как известно, в условиях режима санкций со стороны США и Евросоюза, курс на импортозамещение был провозглашен одним из базовых приоритетов развития российской экономики. Но на практике в ходе реализации данной политики возникло немало проблемных вопросов. В частности, зачастую не понятно, что именно и как замещать, копировать уже существующие продукты и технологии, или создавать новые, возможны ли инновации, или России помогут локализованные иностранные производства? Эти и другие вопросы обсуждались в ходе встречи российских сенаторов с молодыми коллегами.

Отвечая на вопрос депутата Саратовской городской думы Маргариты Козловой о необходимости законодательного обеспечения политики импортозамещения, Сергей Цеков отметил: «Мы долгие годы слышим о том, что нужно производить импортозамещение. Сегодня уже говорилось о том, что зачастую это были только разговоры, а конкретных дел не было. Нынешняя ситуация подталкивает нашу страну к конкретным делам, задача развития отечественного производства приобрела для России исключительную важность и значимость». Сенатор вспомнил известную русскую пословицу «Нет худа без добра». С. Цеков согласился с мнением молодого законодателя о необходимости доработки и принятия таких законов как, закон о государственном частном партнерстве, закон о промышленной политике, о котором давно говорят наши промышленники, закон о налоговых каникулах для поддержки малого и среднего бизнеса. При этом сенатор подчеркнул: «Важно не только принять эти законы, важно чтобы они еще работали и действовали. Вообще-то, мы должны сравнивать наше, российское законодательство с законодательством тех, кто пытается нас учить. Когда мы сравниваем многие законы, оказывается, что наше законодательство, в том числе и налоговое законодательство, гораздо лучше, чем в той же Западной Европе. Но эти правовые нормы должны реализовываться».

Говоря о режиме санкций, введенных США и государствами Евросоюза, Сергей Цеков отметил: «Говорить что эти санкции направлены только против нас, не правильно. Мы же понимаем, что фактически те, кто вводят санкции, против нас, направляют их и против своих государств».

Ряд вопросов, которые задавали участники встречи, были посвящены Крыму. В частности, ведущий мероприятия задал вопрос о том, что может Крым предложить по импортозамещению в сфере сельского хозяйства. С учетом того, что регион «всегда был известен и популярен в аграрном секторе».

Отвечая на данный вопрос, Сергей Цеков сказал: «Ситуация для крымских производителей сегодня очень благоприятная. В Крыму не только может выпускаться, но уже сейчас выпускается высококачественная сельскохозяйственная продукция. Буквально недавно открылся крымский магазин в Московской области. Я встречался с одним человеком, который говорил о детском питании и который начал вопрос не с того, что надо реализовывать детское питание в Крыму, хотя вопрос об этом тоже стоит, он начал разговор с того, что Крым может производить высококачественное детское питание. Потому что условия в Крыму для этого соответствующие. Поэтому всё, что касается сельского хозяйства, здесь условия для нас создаются очень благоприятные. Но если

говорить о крымской промышленности, то она в полном упадке. Отмечу, что политика импортозамещения дает возможность развития целых отраслей экономики, и в частности, – целого ряда отраслей промышленности. Говоря о Крыме, мы должны помнить о таких вещах, о которых многие забыли. Например, о том что «Луноходы», которые Советский Союз запускал на Луну, испытывались в Крыму, в регионе существовали исследовательские центры и предприятия, связанные с космической и оборонной промышленностью, приборостроением и другими высокотехнологичными отраслями».

Один из вопросов участников встречи был связан с перспективами и проблемами кредитования экономики Республики Крым и г. Севастополя, Сергей Цеков подчеркнул: «Закредитованности в Крыму, в принципе, нет. Все банки украинские ушли и если сравнить баланс между депозитами и кредитами, то, могу, сказать что они увезли с собой больше депозитов, чем оставили кредитов. Конечно, вопросы кредитов крайне важны в Крыму потому, что властям Республики Крым и г. Севастополя много что нужно восстанавливать. Мы сегодня много говорили о пшенице, зерне, мясе, но мы должны понимать, что есть фрукты, виноград, вино. Кредиты, которые должны предоставляться сельхозпроизводителям в вопросе выращивания фруктов, винограда, это – долгие кредиты. Ведь сад нужно посадить, он должен вырасти и только со временем начнет давать урожаи. Я бы уточнил, что в России нет закона о виноделии. На Украине, кстати, такой закон есть, есть определенная возможность для регулирования этой серьезной отрасли. Крымские вина не уступают по качеству винам итальянских, французских и других производителей. У нас есть прекрасные предприятия и марки, которые крымчанам удалось сохранить: «Массандра», «Качинское», «Новый свет», «Золотое поле», «Инкерман» и др. Конечно, принятие соответствующего российского закона приведет нас к порядку в виноделии. Это один из показателей реализации крымской продукции».

Не обошли стороной участники встречи и вопрос о противодействии коррупции. В этой связи Сергей Цеков отметил: «Крымчане всегда с беспокойством следили за данной проблемой, хотя сейчас есть мнение, что после воссоединения с Россией в Крыму наблюдается заметное снижение уровня коррупции. Нам это нравится. Мы обязаны защищать малый и средний бизнес не на словах, а на деле».

На заседании секции ОНМКС при ЦИК России эксперты обсудили нормативные документы по обеспечению реализации избирательных прав отдельных категорий граждан

12 февраля 2015 года в Центризбиркоме в режиме видеоконференции с региональными избиркомами состоялось заседание секции по вопросам обеспечения избирательных прав военнослужащих, представителей силовых структур, а также граждан, находящихся за пределами территории РФ, Общественного научно-методического консультативного совета при ЦИК России.

Работа экспертной площадки прошла под руководством заместителя Председателя ЦИК России, доктора политических наук, кандидата юридических наук Станислава Владимировича Вавилова, члена ЦИК России, координатора секции Олега Леонидовича Лаврова и научного руководителя секции, заслуженного юриста РФ, доктора юридических наук, профессора Олега Валерьевича Дамаскина.

Ключевыми вопросами повестки дня стало обсуждение методических рекомендаций Центризбиркома по обеспечению реализации избирательных прав военнослужащих и по организации голосования в местах временного пребывания избирателей, участников референдума. Кроме того, впервые были предложены к рассмотрению Разъяснения, касающиеся обеспечения избирательных прав граждан, находящихся под домашним арестом. Диалог имел свою актуальность в рамках подготовки к единому дню голосования в сентябре 2015 года и в контексте предстоящих в декабре 2016 года выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ.

В заседании приняли участие члены секции ОНМКС при ЦИК России: руководитель Аппарата Центризбиркома в 2003–2010 годах Алексей Николаевич Адров, заместитель Губернатора Архангельской области по развитию Соловецкого архипелага Роман Викторович Балашов, заместитель руководителя рабочей группы Минобороны России по организационно-техническому обеспечению избирательного процесса в Вооруженных Силах РФ и содействию ЦИК России Василий Петрович Волков, редактор отдела политики газеты «Красная звезда» Наиль Мансурович Гафутулин, первый заместитель директора Московского дома соотечественника Юрий Иванович Каплун, заместитель председателя Комитета Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Татьяна Николаевна Москалькова.

В мероприятии участвовали секретарь ЦИК России Николай Евгеньевич Конкин, член ЦИК России Сиябшах Магомедович Шапиев, руководитель Аппарата ЦИК России Федор Савельевич Смуглин, его заместители Людмила Федоровна Демьянченко, Валерий Николаевич Песенко, Александр Юрьевич Петухов, начальник Контрольного управления аппарата ЦИК России Михаил Николаевич Артамошкин, начальник Управления общественных связей и информации, ответственный секретарь ОНМКС при ЦИК России Сергей Евгеньевич Заславский, заместитель начальника Управления организации избирательного процесса Сергей Васильевич Васильев, заместитель начальника Правового управления Надежда Александровна Блинова, работники Аппарата Комиссии.

Федеральные органы государственной власти представляли: начальник Управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России Елена Леонтьевна Зарембинская, начальник Управления организации деятельности ИВС, спецприемников и охранно-конвойной службы ГУОООП МВД России Андрей Александрович Захаров, заместитель директора Организационно-мобилизационного департамента МЧС России Игорь Владимирович Дмитриев, заместитель начальника Управления деятельности тюрем и следственных изоляторов ФСИН России Игорь Викторович Вединяпин, начальник отдела Управления по работе с личным составом Главного командования внутренних войск МВД России Олег Анатольевич Назаренко, заместитель начальника отдела Управления государственно-патриотического воспитания Главного управления по работе с личным составом Вооруженных Сил РФ Андрей Иванович Колясников, старший инспектор Управления воспитательной работы Пограничной службы ФСБ России Виктор Александрович Колмыков.

Свое веское слово в экспертном диалоге сказали представители российской науки и преподаватели вузов. Мероприятие прошло при участии представителей средств массовой информации.

Со вступительным словом выступил заместитель Председателя Центризбиркома Станислав Владимирович Вавилов. Он поприветствовал присутствующих коллег и напомнил о предстоящих в скором времени выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва, а также представил предварительные сведения о предстоящих региональных и муниципальных выборах в единый день голосования 13 сентября 2015 года.

С.В. Вавилов выразил надежду на активную дискуссию между присутствующими, а также на обмен мнениями, замечаниями и предложениями по проектам нормативных документов, подготовленных ЦИК России.

С докладом выступил член ЦИК России Олег Леонидович Лавров. Он рассказал о задачах избирательных комиссий по обеспечению реализации избирательных прав военнослужащих, представителей силовых структур, членов их семей и иных категорий избирателей в период подготовки и проведения выборов в органы государственной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года.

О.Л. Лавров отдельно обозначил вопросы организации досрочного голосования военнослужащих, которые в день голосования по уважительной причине (выполнение служебных задач) не смогут прибыть в помещение для голосования.

«Только грамотные, скоординированные действия избирательных комиссий, органов военного управления, иных органов и организаций позволят эффективно решать задачи обеспечения реализации избирательных прав военнослужащих, членов их семей и иных избирателей, проживающих в пределах расположения воинских частей», – отметил в завершение своего выступления член ЦИК России.

В режиме видеоконференцсвязи о практике организации голосования военнослужащих в период подготовки и проведения выборов в единый день голосования 14 сентября 2014 года рассказали председатель Приморского крайизбиркома Татьяна Валерьевна Гладких и председатель Мурманского облизбиркома Антон Вячеславович Богомолов.

Член секции, заместитель руководителя рабочей группы Министерства обороны РФ по организационно-техническому обеспечению избирательного процесса в Вооруженных Силах РФ и содействию Центральной избирательной комиссии РФ Василий Петрович Волков представил информацию о проблемах организации голосования военнослужащих, работников правоохранительных органов и членов их семей в период подготовки и проведения выборов в РФ в 2014 году и путях их решения.

Научный руководитель секции, профессор Московского пограничного института ФСБ России Олег Валерьевич Дамаскин ознакомил участников заседания с результатами изучения правосознания военнослужащих в сфере избирательного процесса.

В ходе заседания были рассмотрены вопросы, касающиеся внесения изменений в Методические рекомендации по обеспечению реализации избирательных прав военнослужащих при проведении выборов в органы государственной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления. С тематическими сообщениями выступили член ЦИК России, координатор секции Олег Леонидович Лавров, председатель Свердловского облизбиркома Валерий Аркадиевич Чайников и начальник отдела Управления по работе с личным составом Главного командования внутренних войск МВД России Олег Анатольевич Назаренко.

Выступление члена ЦИК России, доктора юридических наук, профессора Сиябшаха Магомедовича Шапиева было посвящено Методическим рекомендациям по организации голосования в местах временного пребывания избирателей, участников референдума при проведении выборов и референдумов на территории РФ. Член ЦИК России подробно изложил информацию о местах временного пребывания граждан, а также федеральных министерствах и ведомствах, осуществляющих контроль и надзор за данными местами.

Тема получила развитие в сообщениях заместителя председателя Пермского крайизбиркома Сергея Владимировича Пономарева, начальника Управления организации деятельности ИВС, специальных приемников и подразделений охранно-конвойной службы ГУОООП МВД России Андрея Александровича Захарова и заместителя начальника Управления деятельности тюрем и следственных изоляторов ФСИН России Игоря Викторовича Вединяпина.

Заместитель Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов представил на обсуждение участникам заседания Разъяснения по вопросам обеспечения избирательных прав лиц, в отношении которых в качестве меры пресечения избран домашний арест.

Также с сообщениями на эту тему выступили заместитель председателя Мосгоризбиркома Алексей Юрьевич Шлёнов и начальник Управления организации исполнения наказаний, не связанных с изоляцией осужденных от общества, ФСИН России Елена Леонтьевна Зарембинская.

Подводя итоги заседания секции, заместитель Председателя Центризбиркома Станислав Владимирович Вавилов поблагодарил коллег за содержательные, информативные выступления, которые будут очень полезны как при подготовке нормативных документов, так и для выработки единой позиции при решении вопросов по обеспечению избирательных прав граждан РФ. Он сообщил, что все письменные предложения по обсуждавшимся вопросам можно будет представить в Аппарат ЦИК России для их изучения и обобщения. «Доработанные редакции документов будут направлены в избирательные комиссии субъектов РФ для предложений», – отметил С.В. Вавилов.

Владимир Жириновский: По качеству продуктов мы обгоняем Европу на 3-4 шага

Председатель ЛДПР Владимир Жириновский 13 февраля посетил международную выставку «Продэкспо-2015». Он попробовал множество представленных продуктов, произведенных в России, и остался очень доволен их качеством.

Лидер партии попробовал российский йогурт, мороженное и тан, различные виды колбас и даже свежезажаренную свинину, которую приготовили буквально на его глазах. Многие производители, у чьих стендов останавливался Жириновский, предложили свои продукты еще и в дорогу. В результате гости выставки уезжали с полными пакетами разных яств.

«У нас все есть свое: творог, кисломолочные продукты, сыры, мясные продукты, детское питание – все, что нужно на завтрак, обед и ужин, – заявил лидер ЛДПР после завершения осмотра выставки. – И по качеству продуктов мы обгоняем Европу на 3-4 шага. Я бывал там, пробовал местные продукты – они более искусственные, многие содержат ГМО. А наши более натуральные. Кроме того, у нас почва не так испорчена. Мы 20 лет никакими удобрениями не пользовались, а они там все уже давно «захимизировали». И это понятно по их внешнему виду».

Кроме того, считает Жириновский, есть отечественные продукты не только полезно, но и выгодно: они дешевле, а их производство дает новые рабочие места.

В задачу депутатам он поставил – «ударить по рукам чиновникам, которые делают все для того, чтобы Россия закупала импортные продукты».

«Почему здесь нет ни одного чиновника? Почему они все по кабинетам своим сидят?» – возмутился Председатель партии.

Правительство и партия власти собирать прогрессивный налог не собираются, видимо, придется собирать чемоданы

Комитет по бюджету и налогам голосами единороссов не поддержал законопроект о прогрессивном налоге

13 февраля комитет Госдумы по бюджету и налогам отклонил законопроект Олега Нилова и Василия Швецова об установлении прогрессивной шкалы НДФЛ. Документ поддержали представители трех оппозиционных фракций, однако голосами единороссов, которых в комитете большинство, он был отклонен.

Законопроект эсеров об установлении прогрессивной шкалы налога является одной из ключевых антикризисных мер фракции «Справедливая Россия». Документ предлагает установить следующий финансовый порог взимания налогов с доходов граждан: на доходы менее 5 млн рублей? в год взимать налог в 13%, по доходам от 5 до 50 млн – 18%, от 50 до 500 млн. – 23%, по доходам выше 500 млн рублеи? – 28%.

Председатель комитета Андрей Макаров (фракция «Единая Россия») признал: вокруг законопроекта сегодня наблюдается ажиотаж, несмотря на то, что это уже девятый по счету документ о введении прогрессивного налога, который рассматривает Госдума.

Представитель Правительства, присутствующий на заседании, назвал установление прогрессивной шкалы налога политически неприемлемым и экономически бессмысленным, так как, по его убеждению, прогрессивный налог в России (в отличие от большинства западных стран) больше денег в казну все равно не принесет. Также среди проблем, которые может вызвать принятие законопроекта, он назвал сложное администрирование в сфере налогообложения. Видимо, для нынешнего Правительства это является непосильной задачей.

Парируя доводам представителя Правительства, депутат от КПРФ Владимир Федоткин заметил, что Россия остается одной из немногих стран мира, где существует плоская шкала НДФЛ. «Никто в условиях кризиса не только не уменьшал, но только увеличивал налоги для сверхбогатых людей – это же подспорье для государства для выхода их кризиса».

«Почему такой резерв антикризисной программы используется в развитых странах, а мы не хотим?» – обратился коммунист к представителю Правительства. Последний отвечать на этот вопрос не стал. Вместо него господин Макаров привел озвученную ранее позицию, что «никаких дополнительных доходов здесь не будет, а администрирование усложнится».

Депутат от ЛДПР Антон Ищенко выразил позицию фракции, которая заключается в поддержке законопроекта. В то же время парламентарий подчеркнул, что от уплаты НДФЛ нужно освобождать лиц с низким доходом (до 120 тысяч рублей в год). Комментируя слова представителя Правительства, Ищенко сказал, что получаемые средства от налога увеличатся примерно на 10-15%. «В кризис, когда Правительство предлагает заморозить выплаты бюджетникам, зарплаты, активно обсуждается вопрос повышения пенсионного возраста, дополнительные деньги в бюджет не будут лишними, – заявил депутат. – Взимать их нужно точно не с бедных, а с богатых».

Добавим, что рассмотрение законопроекта Госдумой намечено на 18 февраля.

http://www.ras.ru/news/shownews.aspx?id=64f873b2-385e-419c-bfa8-8f98a29bb24b&print=1

Роскосмос за месяц определит перспективы отечественной пилотируемой космонавтики

10.02.2015

Москва. 9 февраля. INTERFAX.RU – Новый глава Роскосмоса Игорь Комаров сформировал рабочую группу, которое предстоит за месяц определить перспективы российской пилотируемой космонавтики. Об этом пишет газета «Известия» со ссылкой на руководителя агентства.

«Перед группой стоит задача (...) представить ответы на основные вопросы: целесообразность дальнейшего использования МКС, возможность заключения стратегических альянсов в сфере космических исследований, перспективы создания новой орбитальной станции», – рассказал Комаров изданию. По его словам, рабочая группа сформирована с участием научных организаций и головного предприятия по пилотируемой космонавтике «РКК Энергия».

Глава Роскосмоса пояснил, что от комиссии ждут мотивированных рекомендаций в столь сжатые сроки в связи с тем, что перспективы российской космонавтики в последнее время обсуждались «достаточное количество раз». По его словам, результаты работы группы поступят на рассмотрение научно-технического совета Роскосмоса, также они будут обсуждаться с отраслевыми экспертами. Впоследствии выводы рабочей группы будут учтены при составлении Федеральной космической программы (ФКП) 2016-2025 годов.

Одной из стратегических целей Роскосмоса является высадка человека на Луну в 2030-2035 годах. Как сообщалось в минувшем октябре, рабочая группа космического агентства и Российской академии наук подготовила пакет предложений по методике и этапности освоения спутника Земли. В частности, участники рабочей группы определили, что наиболее привлекательным для освоения является южный полюс Луны. Как сообщали СМИ, предложения относительно освоения Луны будут рассматриваться параллельно с проектом ФКП 2016-2025 годов.

Президентская библиотека оцифровала редкие документы о деятельности РАН

Президентская библиотека представила на сайте редкие документы о деятельности Российской академии наук (РАН), сообщил «Интерфакс» со ссылкой на пресс-службу библиотеки.

Этот подарок для интересующихся читателей библиотека приурочила к празднованию Дня российской науки.

Как сообщает пресс-служба, посетители сайта могут познакомиться с раритетными «Материалами для истории Императорской академии наук», учрежденной Петром I .

В десяти томах представлены документы за период с 1716 по 1750 год. В них содержится информация, полученная из указов, протоколов канцелярии, контрактов, книг текущих дел, а также включена переписка руководителей и сотрудников Императорской Академии наук на русском и немецком языках.

В настоящее время на сайте Президентской библиотеки содержится более 40 оцифрованных копий изданий, посвященных деятельности Российской академии наук.

Премьер-министр Дмитрий Медведев поздравил российских ученых с профессиональным праздником. Сообщение размещено на официальном сайте Правительства России.

Медведев отметил, что День науки отмечают люди, которых с полным правом можно назвать интеллектуальной элитой государства.

АИЖК списало пени более 13 тысячам своих заемщиков

Агентство по ипотечному жилищному кредитованию подвело итоги акции по списанию пеней заемщикам, погасившим просроченную задолженность по основному долгу и процентам. Акция действовала с конца ноября 2014 года.

В акции приняли участие порядка 13,5 тыс. заемщиков, которые погасили задолженность на общую сумму 784 млн рублей. Из них 257 млн рублей было направлено в счет погашения просрочки. Агентство в свою очередь отменило начисленные пени на сумму порядка 42 млн рублей.

Существенная часть заемщиков, погасивших просроченную задолженность в период проведения акции, относилась к сегменту так называемой технической просрочки, срок которой составляет менее 30 дней. В дальнейшем Агентство рассчитывает минимизировать ее объем с помощью web-сервиса «Личный кабинет заемщика», который в числе прочего позволит заемщикам Агентства контролировать суммы, даты платежей и наличие просроченной задолженности.

Что касается проблемного сегмента – задолженность погасили порядка 3,5 тыс. заемщиков с просрочкой более 30 дней, объем погашения задолженности составил 367 млн рублей, в том числе просрочки 138 млн рублей. Пеней по сегменту просрочки более 30 дней было отменено более чем на 36 млн рублей.

«АИЖК, как государственный институт развития ипотеки, уделяет особое внимание помощи своим заемщикам, которые попали в затруднительную финансовую ситуацию, но готовы исполнять обязательства по кредиту и стремятся сохранить свое жилье. Акцию по отмене пеней мы проводим уже не первый раз, что подтверждает готовность Агентства идти навстречу своим заемщикам в разрешении проблемных ситуаций с погашением ипотеки», – прокомментировал заместитель генерального директора АИЖК Александр Щеглов.

Напомним, согласно условиям акции, заемщикам, которые погасили просрочку по основному долгу и процентам до 25 декабря 2014 года, АИЖК списывало все начисленные пени в полном объеме. Списание пеней происходило ежедневно в автоматическом режиме, заемщику не требовалось писать заявление на корректировку. Отмена проводилась по закладным, а также по стабилизационным займам, при погашении просрочки и условии отсутствия вынесенного решения суда о взыскании задолженности.

Сегодня АИЖК предлагает своим заемщикам комплекс мероприятий досудебного урегулирования проблемной задолженности: реструктуризация, корректировка начисленных пеней, содействие в добровольной продаже предмета ипотеки. Агентство не только непрерывно совершенствует уже существующие механизмы урегулирования долга, но и создает новые программы помощи своим заемщикам. Так, сейчас Агентство совместно с дочерней компанией ОАО «АФЖС» реализует пилотный проект «Наем с правом выкупа», в рамках которого предоставляет своим заемщикам, попавшим в сложную финансовую ситуацию, еще одну возможность сохранить жилье. Более подробную информацию можно найти на сайте АИЖК в разделе «Урегулирование задолженности».

Владимир Жириновский: Россия диктует мир и выигрывает

Соглашения по перемирию на Востоке Украины, достигнутые в ходе переговоров «нормандской четверки» в Минске, какое-то время могут работать, но к окончательному перемирию до осени 2016 года вряд ли приведут, считает председатель ЛДПР Владимир Жириновский.

«Эти договоренности нельзя назвать полноценными. Допустим, мне поставили на стол суп, хлеб, чай, но не дали стул – это же нельзя назвать полноценным обедом, – заявил Жириновский в эфире радиостанции «Говорит Москва». – Проблема в украинской стороне. Из-за Порошенко они там сидели 16 часов. Даже Рузвельт, Сталин и Черчилль столько не совещались. Порошенко ни на что не соглашается: ни на федерализацию, ни на децентрализацию. Киев только обещает восточным регионам особые права, но в итоге все равно их обманут, ничего не дадут, потому что ненавидят Донбасс, ненавидят русских».

«В перспективе же возможно только силовое решение, – добавил лидер ЛДПР. – Хотя, конечно, хорошо, что сейчас начнется хотя бы временное перемирие. Это необходимо жителям Донбасса, которые каждый день погибают под обстрелами. И мы должны потерпеть ради этих людей».

Киевские власти лидер ЛДПР называет «хулиганами XXIвека», которые рассчитывают, что кто-то «подкинет им деньжат». Что касается Европы, то она «ведет себя правильно, но от нее ничего не зависит», полагает Жириновский. «Они просто забеспокоились, война уже почти 2 года, в Донбассе погибают натовские военные – это угроза в глазах европейских избирателей», – пояснил Владимир Вольфович.

Разжигателями войны Председатель ЛДПР считает США, а Россия, по его мнению, «диктует мир и выигрывает».

«Это победа России. Наша страна дала понять, что без нее ничего не решить», – заключает он.

В. Тюльпанов и С. Геремеев внесли в Госдуму законопроект, запрещающий курение кальянов в общественных местах

Председатель Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности, представитель от исполнительного органа государственной власти Ненецкого автономного округа Вадим Тюльпанов и член этого Комитета, представитель от исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики Сулейман Геремеев внесли в Госдуму законопроект, запрещающий курение кальянов в общественных местах.

Предлагаемые ими изменения в закон «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (вступил в силу с 1 июня 2014 года) устанавливают требования, которые строго регламентируют курение кальянов.

Законопроект устанавливает, что курить кальян, даже если трубка не содержит табака, а наполнена нетабачными (фруктовыми) смесями, которые не попадают под действие антитабачного законодательства, будет разрешено только в специально выделенных и оснащенных местах по аналогии с обычными сигаретами.

Это означает, что кафе и рестораны, имеющие кальянное меню, теперь должны будут оборудовать специальные закрытые кальянные комнаты с вытяжкой. Летом такими помещениями могут стать уличные веранды, устройство которых, тем не менее, должно исключить вдыхание некурящими посетителями сигаретного или кальянного дыма.

Авторы законопроекта отмечают, что на практике проблематично проверить, какие конкретно вещества входят в состав кальянов. «В содержании нетабачных смесей может быть каннабисная группа, анаша в небольших количествах, вредные для здоровья ингредиенты», – подчеркивают в пояснительной записке Вадим Тюльпанов и Сулейман Геремеев.

За несоблюдение требований к оснащению специальных мест для курения нарушителям грозит штраф: для должностных лиц от 20 тысяч до 30 тысяч рублей; для юридических – от 50 тысяч до 80 тысяч рублей.

Проект федерального закона разработан в целях совершенствования законодательства и направлен на защиту таких основополагающих прав граждан, как право на охрану здоровья и право на благоприятную окружающую среду.

Николай Левичев: Настоящим успехом минских переговоров было бы реальное, а не декларативное прекращение огня на Донбассе

Заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев прокомментировал итоги встречи «нормандской четверки»

Минская декларация и комплекс мер по реализации минских соглашений – важный шаг по урегулированию украинского кризиса. Будем надеяться, что дело не сведется просто к новому перемирию, которое затем снова будет нарушено. В любом случае, сохранение жизней – уже победа! Многое будет зависеть от того, насколько эффективной окажется система мониторинга прекращения боевых действий со стороны ОБСЕ. Другой важный аспект – реальное обеспечение автономии для Донецка и Луганска. Наша партия всегда признавала легитимность выборов в ДНР и ЛНР. Необходимо, чтобы и далее главным субъектом в этих регионах оставалось местное население, и политический процесс развивался свободно.

Вместе с тем, оставив надежду на достижение мира, минские переговоры не оправдали ожиданий. Настоящим успехом было бы реальное, а не декларативное прекращение огня на Донбассе. Но мы так и не услышали заявления Порошенко об остановке АТО. Фактически пока получилось «переиздание» сентябрьских минских соглашений. С учетом самого высокого уровня переговоров, можно сказать, что переизданы они в более дорогом переплете.

Итоги встречи оставляют множество вопросов. При всех своих технических средствах – спутниках, беспилотниках – европейцы до сих пор в упор не замечают геноцид народа Юго-Востока со стороны киевских карателей. Зато хорошо «разглядели» российскую армию, хотя и не могут доказать ее присутствие.

В документе говорится о конституционной реформе Украины до конца года, но Порошенко заявляет, что никакой автономии и федерализации не будет. К тому же остается неразрешимый вопрос: как смогут жить в одном государстве пострадавшие от обстрелов и каратели.

Президент Украины явно боится «партии войны», которая просто «разорвет» его за любые уступки. За спиной оголтелых милитаристов из Рады стоят олигархи, для которых война на Донбассе – это личный бизнес. К тому же Порошенко имеет слабое влияние на армию – для добровольческих батальонов типа «Азов» или «Айдар» его слова ничего не значат.

По итогам Олланд говорит об «облегчении для Европы», хотя мы ожидали облегчения для Донецка и Луганска, ведь на Париж и Берлин снаряды не падают. А Донецк и Луганск в ночь переговоров подверглись очередному обстрелу.

Урегулирование украинского кризиса – безусловный успех усилий нашего Президента и российской дипломатии по минимизации негативных последствий украинских событий и недопущения большой, прежде всего, военной конфронтации. Теперь необходима тщательная проработка всех вопросов в рамках достигнутых договоренностей и скорейшее прекращение военных действий для населения Донецкой и Луганской областей.