Женька Васильева рожать еще может? Вот в чем опасность – забить ей кол по самы яйца в причинное место, чтоб таки боле не рождались

К вопросу о том, почему надо закрыть ПАРНАС – не партию, но одноразовый деструктивный инструмент

ПАРНАС как таковой не является партией, это инструмент одного проекта по свержению Путина. Стандартная схема устранения первого лица государства применима практически в любом государстве включая Британию, Францию и Украину, кроме России. В итоге Кремль спас Януковича и предотвратил перевороты в Сирии и Иране. В ответ шизофренически усилили давление на Россию потоком документов через Евробюрократию.

Управление зависимыми государствами экстраполитарной империи осуществляется через тандемы ВШЭ – Минэк. В России практически перепрофилировали советскую сталинскую систему, включавшую Госплан, Госкомцен, ЦСУ СССР, КГБ, Пленум ЦК КПСС и система КПСС ручного управления.

Перепрофилирование в нынешний формат началось в конце 60-х.

Уязвимость страны в условиях викарирования доминанты массового сознания обеспечила именно ее жесткая управляемость, недостижимая в других государствах.

В настоящее время Россия опережает мир, поскольку центростремительность нарастает с аттрактором в Москве. Однако деструктивные проекты в России находят базу в среде традиционно негативной творческой интеллигенции. В данном случае мы сталкиваемся с эндемичным эволюционно-генетическим явлением. Эта среда имманентно транслирует исключительно негатив, причем главный враг не столько власть, сколько коллега. Профессиогнальная ревность на основе извращения сексуальности.

Стороннего наблюдателя удивляет, почему по статусу самые умные оказываются самыми глупыми? Люди от ужаса выходят на Болотную, чтобы удовлетворить страсть внутреннего непокоя, и поддерживают внешний проект, от которого покоя не прибавится.

Для этого надо выходить в защиту тех, кто боролся за их права и суверенную независимость по своим конкретным направлениям – Наталья Бурыкина Игорь Руденский Оксана Дмитриева Иван Грачев ранее Руслан Гаттаров Борис Шпигель Сергей Шишкарев Константин Затулин.

Иван Грачев фактически через энергетическую логику выстроил линию обороны от Евробюрократии.

Список практически бесконечен. Вот сейчас убрали с ЛДПР-ТВ Андрея Архипова. Жириновский решил что пусть его телевидение будет спокойным, но долгим. По той же логике Жириновский дважды унизил Алексея Митрофанова, заставив извиняться перед Юлией Тимошенко, проплатившей путь к Майдану больше Вашингтона.

Что говорят о Митрофанове в Думе – полный мрак. Коллеги соревнуются кто хуже скажет про него. Состояние спонтанноготуация шельмования типична на научной и культурной среды, но не политической или хозяйственной, здесь это скорее исключение и практически всегда используется управление случайностью в запуске самоорганизации. Березовский, Сурков использовали негатив по своим сценариям. Митрофанов в силу своей позитивности не мог так действовать и восхищался Березовским. Митрофанов не организовывал убийства, как Головлева или Юшенкова, не подставлял Гудкова по негатив. Не участвовал в кампании дискредитации Думе и ее председателей. Не организовывал проектов с Иванов Рыбкиным и Александром Литвиненко в главной роли.

Дума работает по сценариям Митрофанова! Он первым сказал о воздушном наркотрафике НАТО, потребовал суда на табачными ТНК, поднял вопрос об отечественных ЧВК в противовес Black Water, пытался сломать сговор трех монополистов и допустить в Москву Tele-2.

Митрофанов организовал и провел тысячи публичных акций позитивного плана. Защищал в Думе международный проект Татушек. Однако в свою собственную защиту не сделал ничего, понимая бесперспективность донесения истины до населения через управляемые СМИ. СМИ передают как из обезьянника одно и то же, сказал Борис Кашин в Думе по поводу снятия Натальи Бурыкиной за попытку расследовать валютные спекуляции для обвала рубля.

Пример. Пакт Молотова-Риббентропа реально стал выдающимся достижением сталинской дипломатии, Мединский прав. И Чубайс прав, за что и получил: нам всем надо остановиться и задуматься, куда мы ведем Россию.

Изнасилованное веками пропаганды массовое сознание не принимает информации. Пакт Молотова-Риббентропа – один эпизод из потока тайных соглашений, поток которых усиливается. Большинство позорны и неизвестны. Например, Финляндия не входит в НАТО, но имеет с НАТО две сотни договоров. В России и конкретно в Думе договора со странами НАТО как минимум обсуждаются и критикуются. В частности, за транзит наркотиков. Что происходит в ЕС, требует отдельного изучения. К сожалению, наиболее тяжелая и секретная тема касается генетики и селекции. Именно с нее началось внедрение внешнего управления.

Чтобы ракеты не падали, первое кадровое решение надо произвести в СМИ – ЭМ, Ведомости (Wall Street Journal), Новая газета.

29.04.15 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Перелом мозга правительства случился на сельском хозяйстве

Пленарное заседание Совета Федерации в среду отмечено докладом зампреда правительства Аркадия Дворковича о приоритетных направлениях развития сельского хозяйства. Выступил вновь назначенный Минсельхоз Александр Ткачев. Обещал применить в масштабах страны опыт региона.

Валентина Матвиенко напутствовала.

В СФ пришел какой-то новый Дворкович, совсем непохожий на то, что было в Думе. Однако сенатор Сергей Лисовский только усмехнулся в ответ МП стала ли лучше ситуация в сельском хозяйстве.

Как ни странно, Дворковичу есть чем отчитаться. Сельское хозяйство растет быстрее всех 3,7%, растениеводство даже 5%. Не удалось переломить негативную тенденцию только в производстве молока.

Сенатор Сергей Лукин спросил, когда же мы достигнем продовольственной безопасности? Дворкович захотел успокоить, все инструменты у него есть. Не достигнуты показатели по трем направлениям. По молочной теме шесть-семь лет нужно для решения вопроса. В мясном животноводстве начали проекты раньше и времени потребуется около пяти лет. По овощам и фруктам только начали работу, но потенциал большой и можем уложиться в пять лет.

По докладу и ответам на вопросы можно видеть некий перелом в самом сознании зампреда правительства, известного как одного из наиболее отъявленных либералов. Может и не перелом, но вывих произошел. Дворковичу не стыдно говорить о поддержке фермеров, которым перестали субсидировать ставку по кредитам. Не стыдно называть ставки по сельхозкредитам 18-22% у Сбербанка и 20-25% у Россельхозбанка. В январе было до 30%.

Сам подход порочен, субсидирование процентных ставок – поддержка банков, но не производителей.

Дошло до того, что Дворкович запросил помощи в борьбе с Минфином за деньги для сельского хозяйства.

В этом году ни одно обсуждение сельской темы не обходится без констатаций: семеноводство и племенное дело разрушено. Доходит до таких нелепостей, что картошку для посадки закупают в Польше, попавшей под санкции на поставки плодоовощной продукции. В связи с тем, что на Россельхознадзор свалился вал проверок, посадку картошки в этом году провалили. Почему нельзя восстановить получение семенного картофеля через микроклубни из меристем? Из всех биотехнологии нет проще процедуры.

Все же сдвиги есть, это чувствуется и по докладу Генпрокурора Юрия Чайки. По факту прокуратура возрождает надзор и по крайне мере картина ситуации известна.

Сообщения

Валерий Рязанский: По числу героев Советского Союза лидирует Рязанская область, затем Курская. В Ингушетии много

Комитет ГД по бюджету рекомендовал ГД одобрить на заседании 13 мая амнистию капиталов в случае декларирования. Ко второму чтению уберут все мошенничество. Андрей Макаров не намерен исправлять ошибки правосудия.

Вести из Новороссии: Донецк восстановлен, гуляют люди, улицы чистые. Полиция и МЧС свои. Киев подтягивает тяжелую технику и продолжает бои.

Валентина Матвиенко:

Состояние дорог оставляет желать лучшего.

Валентина Матвиенко вышла в СФ с мечами и вручила подарки

Накануне 70-летия Великой Победы Валентина Матвиенко провела в Совете Федерации церемонию награждения российских городов-героев памятными «Мечами Победы»

«Мечи Победы», изготовленные мастерами Златоустовского оружейного завода, символизируют силу и значимость ратного подвига миллионов наших соотечественников, защищавших Родину от немецко-фашистских захватчиков в годы Великой Отечественной войны. На мероприятие приглашены ветераны Великой Отечественной войны, представляющие города-герои. Во время мероприятия почетный караул вынесет копию Знамени Победы. Откроет торжественную церемонию Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Приняли «Мечи Победы» руководители органов исполнительной и законодательной власти городов-героев – Сергей Собянин (Москва), Андрей Бочаров и Андрей Косолапов (Волгоград), Сергей Аксенов, Сергей Писарев, Сергей Меняйло и Алексей Чалый (Республика Крым: Керчь и Севастополь), Алексей Тюкавин и Алексей Веллер (Мурманск), Владимир Синяговский и Александр Шаталов (Новороссийск), Георгий Полтавченко (Санкт-Петербург), Алексей Островский и Евгений Павлов (Смоленск), Владимир Груздев и Евгений Авилов (Тула).

Сообщения 373 заседания СФ

Валентина Матвиенко: Сенаторам к 70-летию Победы подарили книгу стихов фронтовых поэтов и книгу воспоминаний о Москве Владимира Долгих

Валентина Матвиенко рекомендовала сенаторам ознакомиться с Наказом Екатерины по разъяснению нового уложения.

Фильм о Нарьян-Маре

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Олег Казаковцев: В торговле жидкости двойного назначения, вызывающие алкогольное опьянение. На федеральном уровне можно ввести запрет содержания спирта в парфюмерных жидкостях выше 40%.

Виктор Пичугов: В пожарах наверно есть причины техногенного характера, но причина в другом. Этот Лесной кодекс мы потеряли хозяина в лесу. Из 25 лесников остался один. Провести парламентские слушания.

Евгений Тарло: Что происходит с рублем мы все знаем. Либо надо изменить Конституцию либо остановить ЦБ. Он неподконтролен СП, аудит проводит иностранная фирма. У ЦБ нет обязанности обеспечении устойчивого развития страны.

Матвиенко: Не совсем точно сказали, прибыль ЦБ распределяется законом, аудит российская фирма. Но все равно...

Олег Хацаев о замене процессора имплантов у детей-инвалидов по слуху.

Владимир Долгих как единственный в зале инвалид войны поздравил с Победой. Матвиенко поблагодарила Долгих за личный вклад.

Ирина Гехт предложила СФ рассмотреть предложение по городу трудовой славы.

Ольга Ковитиди: Как никогда страны СНГ проявляют единение, это мы видели в Казахстане.

Валерий Рязанский: Вчера собрали группу

Игорь Чернышев: Молодежь не возвращается.

Владимир Джабаров: Реакция ЕС на попытки героизации фашизма на Украине.

Надежда Болтенко: КФХ не компенсируют процентную ставку по кредитам на покупку техники, фермеры в невыгодном положении.

Зинаида Драгункина: Спектакль «Тихого Дона» стал триумфом и показал к чему приводит гражданская война, как на Украине.

Чернышенко: В связи со столетием геноцида армян делегация СФ побывала в Армении

Валентина Матвиенко предложила заседание СФ провести без перерыва.

2. СФ одобрил постановление «О досрочном прекращении полномочий члена Совета Федерации Федерального Собрания РФ Лебедева Леонида Леонидовича»

Председатель комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов

Постановление 149 2 0

3. Сергей Маврин утвержден СФ зампредом КС на следующий срок

СФ одобрил постановление «О назначении на должность заместителя Председателя Конституционного Суда РФ»

Представитель президента Артур Муравьев,

Председатель Конституционного Суда Валерий Зорькин убедительно просил переназначить Сергея Петровича Маврина с 19 июля.

Представил председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас поддержал.

Голосование тайное карточками 153 0 1

Алексей Александров спросил о соотношении ЕСПЧ и КС РФ. Сергей Маврин исчерпывающе раскрыл тему о коллизии, поскольку РФ не передавала суверенитета ЕСПЧ. В таком случае приоритет имеет КС РФ.

Антон Беляков поставил перекосе всего 0,6% оправдательных приговоров. Маврин воздержался от ответа, т.к. вопрос может стать предметом рассмотрения в КС и он не сможет участвовать, поскольку уже высказал свою позицию.

Вы дипломатическую академию не заканчивали, – спросила под смех зала юморная Матвиенко

Постановление 152 0 2

4. 714924-6 Ирина Грачева, Ирина Кочина и Наталья Чечунова назначены судьями ВС, Антон Беляков против

СФ одобрил постановление «О назначении на должность судей Верховного Суда РФ»

Представил от Президента Артур Алексеевич Муравьев,

Вячеслав Лебедев

Зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, представитель СФ в Верховном Суде Алексей Александров

Голосование тайное карточками 154 0 0

Ирина Леонидовна Грачева ответила на вопрос Михаила Пономарева о нагрузке на судью от 75 дел ежемесячно, от 25 в качестве председателя.

Отвечая Антону Белякову, Грачева сказала что будет работать в коллегии по экономическим спорам. Грачева не знакома с уголовной практикой. Почему пробел в знаниях, в гражданских делах состязательность соблюдается

Ирина Геннадьевна Кочина ответила на вопрос Широкова, высказала пожелание чтобы заочно рассматривались дела не только по тяжким преступлениям, в случае если обвиняемый скрывается.

Антон Беляков продолжил вопросы по равенству сторон. Кочина утверждала что корректировок не

Наталья Сергеевна Чечунова вопросов не получила.

Беляков развил мысль о том что если мы хотим чтобы судебная система была справедливой и прозрачной, прозрачной должна быть карьера судьи. Нам предлагают людей, которые производят хорошее впечатление. Перлы по поводу невинных вопросов. Наша система носит абсолютно обвинительный уклон. Вы уж не обижайтесь, ответ некомпетентный. Всего 0,6% оправдательных приговоров и мы слышим: у нас все хорошо. На вопросы следователей отвечают, адвокаты ответов не получают и нет ответственности за введение адвоката в заблуждение. Беляков намерен голосовать против всех трех кандидатур, которых не знает.

Константин Добрынин предложил Белякову присоединиться к разработке закона, если его интерес не праздный.

Ирина Грачева 139 1 14

Ирина Кочина 138 1 15

Наталья Чечунова 135 1 17

5. СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола о прекращении действия Соглашения между Правительством РФ и Правительством Республики Беларусь о транзите товаров, перемещаемых между таможенными органами РФ и таможенными органами Республики Беларусь, от 29 июня 2007 года»

Протокол подписан в городе Полоцке 12 февраля 2014 года и к настоящему времени ратифицирован Белорусской Стороной.

Реализация Протокола направлена на регулирование российско-белорусских отношений по вопросам транзита товаров в соответствии с правом Евразийского экономического союза.

Представил член комитета по международным делам Сергей Цеков

144 0 0

6. 757701-6 Закон про газ для Китая в СФ поддержали единогласно 150. Ответа по цене нет

СФ одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Китайской Народной Республики о сотрудничестве в сфере поставок природного газа из РФ в Китайскую Народную Республику по «восточному» маршруту»

Соглашение было подписано в городе Москве 13 октября 2014 года.

Китай выполнил внутригосударственные процедуры по вступлению Соглашения в силу.

Целью Соглашения является укрепление сотрудничества Сторон в энергетической сфере и определение основных условий сотрудничества в части поставок природного газа из РФ в Китайскую Народную Республику по «восточному» маршруту, включая трансграничный участок газопровода через реку Амур.

Заключение Соглашения является условием вступления в силу Договора купли-продажи природного газа по «восточному» маршруту, подписанного 21 мая 2014 года открытым акционерным обществом «Газпром» и Китайской национальной нефтегазовой корпорацией.

Реализация Соглашения позволит не только диверсифицировать поставки природного газа, но и существенно увеличить объемы его экспорта. Поставки природного газа по «восточному» маршруту возрастут в 2019 году с 5 млрд. куб. метров в год до 38 млрд. куб. метров в год в 2024 году. Реализация Соглашения будет способствовать созданию новых рабочих мест, а также газификации регионов Сибири и Дальнего Востока.

Представил член комитета по международным делам Валерий Пономарев. Поставки с новых месторождений в Якутии и Иркутской области.

Арнольд Тулохов поставил тот же вопрос который звучал в Думе о стоимости газа. Замминэнерго Юрий Сентюрин под напором депутатов в Думе закалился и про коммерческую тайну сенаторам лапшу не вешал. Новостриженая лапша представляет собой сказ о формуле расчета плавающей цены.

150 0 0

7. 768678-6 СФ одобрил закон «О ратификации Договора о создании Пула условных валютных резервов стран БРИКС»

Представил член комитета по бюджету и финансовым рынкам Николай Петрушкин.

Валерий Васильев: Насколько оправдано создание пула в долларах США, Юрий Зубарев утверждал что абсолютно оправдано в условиях оттока валюты для компенсации. Но и курс на национальные валюты оправдан.

151 0 0

8. 11:15-12:15 «Правительственный час»

Правчас в СФ: Дворковичу не стыдно называть ставки Россельхозбанка до 25%, субсидирование СХ налево

В СФ пришел какой-то новый Дворкович. Однако Сергей Лисовский только посмеялся над вопросом МП стала ли лучше ситуация в СХ.

О приоритетных направлениях развития сельского хозяйства СФ рассказал Аркадий Дворкович. Выступил вновь назначенный МСХ Александр Ткачев.

Зампред правительства Аркадий Дворкович начал доклад с гордости георгиевской ленточкой и попросил быстрее одобрить запрет дрифтерного лова. Сельское хозяйство растет быстрее всех 3,7%, растениеводство 5%. Единственное где не удалось переломить негативную тенденцию производство молока. Надо поддерживать КФХ. Поддержка СХ увеличена на 50 млрд в рамках антикризисных мер. Ставка Сбербанка 18-22%, Россельхозбанка 20-25%, но эффективная ставка остается на уровне прошлых лет. Поддержка овощеводства, селекционно-генетических центров и оптовых центров. По овощам и фруктам новый приоритет, поставки отечественных увеличились. Фрукты из Крыма уже поступают в другие регионы России. Сельские дороги будут профинансированы в полном объеме. Увеличение производства рыбной продукции. Увеличение научных исследований. Механизмы квот. Ввод новых судов как для научной деятельности так и для патрульной по контролю ресурсов. Провели серьезную работу с китайскими друзьями по бесконтрольному лову, они вынуждены были продать свои суда. Ресурсы на 16-17 год не выделены, на 15 есть на 16-17 пока нет. Прошу провести работу с Минфином, мы не можем оставить СХ без поддержки. Мы переходим на более глубокую переработку сырья. Ни одна страна не может оставить СХ без поддержки. Дворкович сэкономил время для вопросов.

Вопросы

Александр Акимов: Когда по рыболовству полномочия будет переданы регионам? Оленеводство? Дворкович: Нормативная база по рыболовству развивается поступательно. Главное чтобы не было двойного контроля.

Сергей Рябухин: Ни один регион не получил ни рубля на строительство и ремонт дорог. Вопреки методике, привязали ремонт дорог к состоянию пригородных перевозок. Ускорьте, иначе будем укладывать асфальт в дождь и грязь. Дворкович обещал решить вопрос завтра. Не могли распределить из-за сокращения на 10%. Не могли принять из-за изменений в закон о бюджете.

Валентина Матвиенко попросила завершить до конца мая. Дворкович обещал под личный контроль.

Сергей Лукин: Когда же мы достигнем продовольственной безопасности? Дворкович захотел успокоить, все инструменты есть. Не достигнуты показатели по трем: молочная тема 6-7 лет нужно, мясное животноводство начали проект раньше и времени потребуется меньше 5 лет, овощи и фрукты только начали по потенциал большой и тоже можем уложиться в пять лет.

Николай Пожитков: В животноводческих комплексах в основном импортное оборудование. Может наша промышленность делать по хорошей цене? Цифровое неравенство? Дворкович: На универсальную услугу закончим выделение средств в 2022, если не будут увеличены деньги. По АПК документы для служебного пользования. Планы импортозамещения действуют. Заработал Фонд поддержки промышленности.

Николай Власенко: Много вопросов к распределению квот. Госпредприятию квоту дали отозвали в пользу какого-то нового предприятия в Мурманской области. В картошке импортная составляющая 60%. Это и обработки пять раз. Выращивание в пробирке, микроклубни макроклубни несколько итераций. Пришлось завозить семенной материал из Польши. Выехал Россельхознадзор для контроля только в апреле, этот сезон угроблен. Дворкович: В этом году Россельхознадзор столкнулся с валом работы по проверкам в связи с санкциями.

Вадим Тюльпанов про достройке дороги в заполярный край. Дворкович: В связи с 10% сокращением попало под нож. Приоритет Дальний Восток.

Евгений Алексеев: Возможно распространить субсидирование на вертолеты? Дворкович поддерживает.

Валерий Семенов: Как вы смотрите на возможности выбирать СХ технику которая нужна из того что производится в России, а не из списка. В банках которые государственные самые большие ставки по кредитам 28%. Ключевая ставка снижена, а кредитные нет. Дворкович обещал доработать механизм по поддержке закупок техники. 28% было в январе, в апреле 25%. Очень надеемся что

Михаил Щетинин: Меры по оперативному поступлению на прилавки молочной продукции, особенно сыров и сливочного масла? Продукция остается на складах. Дворкович: Действительно, ситуация не простая. В связи с эмбарго наращивается производство сыра. Сыр хороший в Алтайском крае, Дворкович сам этим активно пользуется. С депутатами готовится новый закон о торговле.

Михаил Марченко о техническом вооружение СХ производителя. Дворкович: Нужно стремиться к увеличению объемов несвязанной поддержки. Мы все же подписались под ВТО и получив деньги может купить любую технику, мы теряем второй приоритет поддержка отечественной промышленности.

Выступления

Юрий Кушнарь: Короткие кредиты позволяют закупать топлива, корма. Лучше бы их не снижать, а увеличить. Установка тахографов по Амурской области сто миллионов и обслуживать надо. Штрафы с апреля 10 тыс руб. Передать региональной власти решение вопроса.

Николай Савельев: Сельские дороги отправили в МСХ, а после наводнения они еще не восстановлены.

Светлана Горячева: Программа закрепления специалистов на земле. Нужен механизм изъятия неиспользуемой земли. Займитесь ценообразованием для села. Дешевле завезти из Китая капусту и карточку отравленную Должного контроля качества продуктов нет. ГМО гонят к нам. Растет рак желудка и толстого кишечника.

Александр Ткачев обещал применять в рамках министерства в ежедневном объеме тот опыт который приобрел в регионе. Надеюсь стратегическую задачу сможем вместе решить.

Валентина Матвиенко пожелала успехов.

Председатель профильного комитета Геннадий Горбунов поблагодарил за поддержку запрета дрифтерного лова. Однако ситуация остается сложной. Разрешено селекция и семеноводство, отрасль зависит от импорта семян и племенного скота. По торговым сетям должны волевое решение принять и провести закон. По ГМО позиция беззубая. Ткачеву Горбунов пожелал стирать различия между городом и деревней, селяне достойны жить достойно.

Постановление за основу 151 0 0

Замминистра сельского хозяйства Александр Петриков направил справочную информацию о приоритетных направлениях развития сельского хозяйства к правительственному часу Приоритетные направления развития сельского хозяйства Развитие агропромышленного комплекса В 2014 году, по предварительным данным Росстата, индекс производства продукции сельского хозяйства без учета производства в Крымском федеральном округе составил 103,7%, в том числе продукции растениеводства – 105,0%, продукции животноводства- 102,1 процента.

Сохранилась положительная динамика производства в пищевой и перерабатывающей промышленности. Индекс производства пищевых продуктов, включая напитки, составил в 2014 году 103,3% против 101,0% в 2013 году.

По предварительным данным сводной отчетности о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей, получающих государственную поддержку из федерального бюджета, рентабельность с учетом субсидий в 2014 году составила 16,2% и рентабельность без субсидий – 6,4 процента.

Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в их общем количестве составила 80,4%, что на 3,0 процентных пункта выше предшествующего года.

По данным Росстата, за январь-декабрь 2014 г. среднемесячная начисленная заработная плата работников сельского хозяйства в организациях, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составила 19,2 тыс.

рублей в сравнении с соответствующим периодом 2013 года (16,9 тыс. рублей) увеличилась на 14,2 процента.

По данным Росстата, в 2014 году в хозяйствах всех категорий РФ посевная площадь сельскохозяйственных культур составила 78,5 млн. га, в том числе зерновые и зернобобовые культуры размещены на площади 46,2 млн. га (на 0,9% больше 2013 г.).

Валовой сбор зерновых и зернобобовых культур в хозяйствах всех категорий (с учетом Крымского федерального округа) составил 105,3 млн тонн зерна (в чистом весе), что на 12,8% больше, чем в 2013 году (здесь и далее для статистической сопоставимости без учета КФО). Валовой сбор пшеницы яровой и озимой увеличился на 13,4% (59,7 млн. тонн) по сравнению с 2013 годом (52,1 млн. тонн).

Справочно: здесь и далее с целью обеспечения статистической сопоставимости относительные показатели рассчитаны Росстатом без учета данных по Крымскому федеральному округу. Данные, характеризующие объемы производства продукции в натуральном выражении рассчитаны Росстатом с учетом объемов производства в Республике Крым и г. Севастополе.

Получены рекордные урожаи рапса (1,5 млн. тонн, или 104,1% к 2013 г.) и сои (2,6 млн. тонн, 158,6% к 2013 г.); выше прошлогоднего урожай картофеля – 31,5 млн. тонн (103,0% к 2013 г.).

Валовой сбор риса в 2014 году составил 1049 тыс. тонн, что превышает уровень 2013 года на 12,2% (935,0 тыс. тонн). Рекордный урожай риса был собран в 2010 году (1060,7 тыс. тонн).

В 2014 году в ряде субъектов Сибирского и Уральского федеральных округов, производящих гречиху, сложились неблагоприятные для ее уборки погодные условия, что привело к снижению производства, в результате этой культуры произведено 662 тыс. тонн в весе после доработки (79,4% к 2013 г.).

Меньше уровня 2013 года собрано сахарной свеклы -33,5 млн. тонн (85,2%) и семян подсолнечника – 9,0 млн. тонн (84,6%), что связано с засухой в ряде регионов и сложными погодными условиями в период уборки.

По отношению к 2013 году сократилось производство льна-долгунца на 4,6% за счет снижения убранных площадей (на 10,0%) при росте урожайности (на 5,9%). Причинами невыполнения являются сложные погодные условия во время уборки льна-долгунца, а также слабое финансовое положение сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Больше, чем в 2013 году собрано овощей – 15,5 млн. тонн (102,4%), сбор плодов и ягод составил 2,9 млн. тонн, что ниже уровня 2013 года на 2,4 процента.

Основным направлением увеличения производства плодов и ягод является закладка и уход за многолетними плодовыми и ягодными насаждениями. По данным органов управления АПК субъектов РФ, в отчетном году заложено 8,007 тыс. га, что составляет 87,0% к соответствующему уровню 2013 года.

Уровень технического обеспечения сельхозпроизводителей остается недостаточным. В отчем году объем приобретения тракторов снизился на 7,5% (до 14 тыс. ед.), зерноуборочной техники – на 3% (до 5,3 тыс. ед.), кормоуборочной – вырос на 1,3% (до 835 ед.).

Недостаточными темпами происходит обновление парка сельскохозяйственной техники. Основная масса машин – более 61% тракторов, 47% зернокомбайнов и 42% кормоуборочных комбайнов эксплуатировались свыше 10 лет.

Доля импортной техники в общем количестве сельскохозяйственной техники в 2014 году увеличилась в среднем на 2% и составила: по тракторам 65% (в 2013 г. – 63%), зерноуборочным – 19% (17%) и кормоуборочным комбайнам – 23% (22%).

Энергообеспеченность сельскохозяйственных организаций снизилась на 11% и составила 149,1 л.с. (167,1 л.с. в 2013 г.) на 100 га, что связано с выбытием техники со сроком эксплуатации свыше 10 лет.

В 2014 году, по предварительным данным Росстата, производство скота и птицы на убой в живом весе составило 12,9 млн. тонн (с учетом Крымского федерального округа, где скота и птицы на убой произведено 173,9 тыс. тонн) или на 4,1% больше, чем в 2013 году.

В сельскохозяйственных организациях производство скота и птицы на убой в живом весе увеличилось на 7,7%, в крестьянских (фермерских) хозяйствах – на 9,5%, в хозяйствах населения – уменьшилось на 4,7 процента.

Рост производства по мясу достигнут, в основном, за счет бройлерного птицеводства и свиноводства. Производство мяса птицы увеличилось на 6,7%, мяса свиней – на 4,7%, мяса овец и коз – на 4,0 процента. Производство крупного рогатого скота снизилось на 1,1 процента.

Молока произведено 30,8 млн. тонн (с учетом Крымского федерального округа, где его получено 291,6 тыс. тонн) или 100,1% к 2013 году. Увеличение производства в сельскохозяйственных организациях (на 2,2%) и в крестьянских (фермерских) хозяйствах (на 6,1%) в сумме компенсирует продолжающееся сокращение производства молока в личных подсобных хозяйствах. Сокращение производства молока в хозяйствах населения в 2014 году составило 2,7 процента.

Несмотря на снижение поголовья коров, молочное скотоводство развивается интенсивно за счет увеличения молочной продуктивности коров.

Средний надой молока в сельскохозяйственных организациях составил 5391 кг на одну корову, что на 383 кг больше, чем в 2013 году.

Производство яиц в хозяйствах всех категорий за 2014 год составило 41,8 млрд. штук или 99,9% к уровню 2013 года. Средняя яйценоскость 1 курицы-несушки в сельскохозяйственных организациях увеличилась на 5 яиц к уровню 2013 года и составила 310 штук.

На 1 января 2015 г. в хозяйствах всех категорий поголовье крупного рогатого скота составило 19,3 млн. голов или 97,8% к соответствующему периоду 2014 года, в том числе коров – 8,5 млн. голов (97,5%), свиней -19,6 млн. голов (101,7%), овец и коз – 24,6 млн. голов (100,0%), численность птицы составила 528,5 млн. голов (104,8%).

Произведенные объемы сахарной свеклы и масличных культур позволяют обеспечить оптимальную загрузку сахарных и маслоэкстракционных заводов.

По предварительным данным Росстата, в 2014 году по сравнению с 2013 годом выросли объемы производства масла подсолнечного нерафинированного (включая кукурузное) на 21,3%, сахара белого свекловичного (на 3,2,%), крупы (на 12,2%), плодоовощных консервов (на 7%).

Снижено производство хлеба и хлебобулочных изделий (на 1,2%), муки из зерновых и зернобобовых культур (на 1,5%), картофеля переработанного и консервированного (на 1,6%).

За счет роста объемов производства скота и птицы на убой, а также молока перерабатывающие предприятия увеличили объемы производства мяса и субпродуктов (на 9,6%), полуфабрикатов мясных (мясосодержащих) охлажденных, подмороженных и замороженных (на 6,7%), колбасных изделий (на 1,9%), масла сливочного (на 11,8%), сырдв и сырных продуктов (на 14,1%).

Незначительно сокращено производство цельномолочной продукции (на 0,8%).

В соответствии с Федеральным законом от 02.12.13 N349-ФЗ «О федеральном бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов» (в редакции Федерального закона от 26.12.14 N448-ФЗ) Минсельхозу России на реализацию Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы (далее – Государственная программа) в 2014 году было предусмотрено 188,7 млрд рублей (с учетом дополнительно выделенных ассигнований федерального бюджета (распоряжение Правительства РФ от 08.11.14 N2240-р) в объеме 20 млрд. рублей). Из указанного объема средств на государственную поддержку сельскохозяйственного производства и социальное развитие села предусматривалось 151,304 млрд. рублей, по состоянию на 1 января 2015 г. кассовый расход составил 149,925 млн. рублей (99,1%).

На развитие подотрасли растениеводства в 2014 году направлено 57,4 млрд. рублей средств федерального бюджета (99,6% от запланированных объемов), в том числе на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям – 19,0 млрд. рублей (100,0%).

Из федерального бюджета на субсидирование кредитов и займов на развитие растениеводства, переработки и реализации продукции растениеводства направлено 27,28 млрд. рублей (99,3% от годового лимита), в том числе: 7,53 млрд. рублей по краткосрочным кредитам, 19,7 млрд. рублей по инвестиционным кредитам.

Комиссией по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса по направлению растениеводство отобрано 6634 инвестиционных проекта на общую сумму кредитных средств 139,41 млрд. рублей.

Для снижения рисков из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ осуществлена государственная поддержка посредством возмещения части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области растениеводства, в размере 4,931 млрд. рублей (99,7% от годового лимита).

По данным органов управления АПК субъектов РФ, в 2014 году заключено 6990 договоров страхования урожая с государственной поддержкой (в 2013 г. заключен 6741 договор), посевная (посадочная) площадь по договорам страхования урожая сельскохозяйственных культур, принятым на субсидирование в 2014 году, составила 12826,9 тыс. га. Удельный вес застрахованной площади от посевной (посадочной) площади составил 17,7% (в 2013 г. – 16,3%), начисленные страховая премия и страховая сумма по договорам страхования, предоставленным на субсидирование, составили соответственно 12,5 млрд. рублей и 212,6 млрд. рублей (в 2013 г. -10,9 млрд. рублей и 183,1 млрд. рублей), средняя ставка страхового тарифа составила 5,9% (в 2013 г. - 5,94%).

В отчетном году на реализацию 50 экономически значимых региональных программ в области растениеводства, отобранных Комиссией Минсельхоза России по отбору экономически значимых региональных программ развития сельского хозяйства субъектов РФ, (далее – Комиссия) предусмотрена государственная поддержка за счет средств федерального бюджета в объеме 2,024 млрд. рублей, фактически профинансировано 2,0 млрд. рублей (99,1%).

На развитие подотрасли животноводства в 2014 году направлено 71,5 млрд. рублей средств федерального бюджета (98,2% от запланированных объемов), в том числе на субсидирование 1 кг реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока – 8,4 млрд. рублей (100%), поддержку племенного животноводства – 3,323 млрд. рублей (99,9%).

Кроме того, на проведение противоэпизоотических мероприятий и предупреждение распространения и ликвидации африканской чумы свиней из федерального бюджета направлено 2162 млн. рублей (87,1%).

В 2014 году из федерального бюджета на субсидирование кредитов и займов на развитие животноводства, переработки и реализации продукции животноводства направлено 56,0 млрд. рублей (98,3% от годового лимита), в том числе: 6,75 млрд. рублей по краткосрочным кредитам, 49,3 млрд. рублей по инвестиционным кредитам.

Комиссией по координации вопросов кредитования агропромышленного комплекса по направлению животноводство отобрано 1193 инвестиционных проекта на общую сумму кредитных средств 235269 млн. рублей, молочное скотоводство – 1000 инвестиционных проектов на общую сумму кредитных средств 38608 млн. рублей.

Из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховой премии, начисленной по договору сельскохозяйственного страхования в области животноводства, направлено 399,58 млн. рублей (97% от годового лимита).

По данным органов управления АПК субъектов РФ, в 2014 году просубсидировано 567 договоров страхования сельскохозяйственных животных (в 2013 г. —410 договоров) на общую страховую сумму 70,1 млрд. рублей (в 2013 г. – 37,6 млрд. рублей), начисленная страховая премия составила 849,0 млн. рублей (в 2013 г. – 420,9 млн. рублей). При этом застраховано 4311,7 тыс. условных голов сельскохозяйственных животных.

В отчетном году на реализацию 11 экономически значимых региональных программ в области животноводства, отобранных Комиссией, планировалось оказать государственную поддержку за счет средств федерального бюджета в объеме 367,37 млн. рублей, фактически выделено 366,48 млн. рублей (99,8%).

В 2014 году из федерального бюджета профинансирована 71 региональная программа субъектов РФ, содержащая мероприятия по предоставлению грантов на создание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства и единовременной помощи на бытовое обустройство начинающим фермерам и 63 региональные программы – на развитие семейных животноводческих ферм.

Грантовая поддержка оказана 2441 начинающему фермеру (при плане 1770 начинающих фермеров), 742 крестьянским (фермерским) хозяйствам грантовую поддержку получили (план 150 крестьянских (фермерских) хозяйств).

В рамках реализации федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года» в 2014 году:

- построено (приобретено) 1298,68 тыс. кв. м жилья для 14,7 тыс. граждан, проживающих в сельской местности, из них 645,53 тыс. кв. м для 7,8 тыс.

- молодых семей и молодых специалистов. Сокращение общего числа семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий, составило 2,9%, молодых семей и молодых специалистов – 4,6%;

- введено в действие 2,91 тыс. км распределительных газовых сетей.

Уровень газификации жилых домов (квартир) сетевым газом в сельской местности составил 57,4%;

- введено в действие 2,28 тыс. км локальных водопроводов. Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой составил 60,2%;

- введено в действие 28 общеобразовательных организаций на 5,16 тыс ученических мест. Сокращено 4,6% числа обучающихся в общеобразовательных организациях, находящихся в аварийном состоянии;

- введено в действие 174 фельдшерско-акушерских пунктов и (или) офисов врачей общей практики. Прирост сельского населения, обеспеченного фельдшерско-акушерскими пунктами и (или) офисами врачей общей практики, составил 91,7 тыс. человек;

- введено в действие 120 плоскостных спортивных сооружений общей площадью 155,7 тыс. кв. м. Прирост сельского населения, обеспеченного плоскостными спортивными сооружениями, составил 88,9 тыс. человек;

- завершено 18 проектов комплексного обустройства площадок под компактную жилищную застройку в сельской местности;

- реализовано 130 проектов местных инициатив граждан, проживающих в сельской местности, получивших грантовую поддержку.

В отчетном году в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014-2020 годы» на проведение противопаводковых мероприятий направлено средств федерального бюджета в объеме 857,37 млн. рублей (99,99%), что позволило защитить 155,1 тыс. га земель от затопления и водной эрозии.

Проведение агролесомелиоративных, фитомелиоративных и культуртехнических мероприятий за счет всех источников финансирования позволило защитить и сохранить 148,18 тыс. га сельскохозяйственных угодий от ветровой эрозии и опустынивания, вовлечь в оборот 177,1 тыс. га сельскохозяйственных угодий.

Развитие рыбохозяйственного комплекса По данным Росстата, индекс производства по виду деятельности «Рыболовство» в 2014 году по сравнению с 2013 годом составил 76,5%, в декабре 2014 года по сравнению с соответствующим периодом предыдущего года – 80,5 процента.

За 2014 год, по предварительным данным Росстата, сальдированный финансовый результат организаций в действующих ценах составил 11,2 млрд рублей, что на 22,5% меньше, чем за аналогичный период 2013 года.

За данный период предприятия рыбной отрасли получили прибыль в размере 21,4 млрд. рублей, что на 35,8% больше, чем за соответствующий период 2013 года.

Доля прибыльных организаций снизилась с 82,2% в 2013 году до 73,5% в 2014 году.

В отчетном году оборот организаций рыболовства и рыбоводства составил 170,1 млрд. рублей, что в действующих ценах на 18,5% больше, чем в 2013 году.

Уменьшение производства рыбной продукции, а также снижение доли прибыльных организаций связано со снижением общего объема добычи (вылова) при одновременном росте себестоимости рыбной продукции, включающей рост цен на горюче-смазочные материалы, расходные материалы, запасные части для судового, промыслового и перерабатывающего оборудования, рост стоимости кормов и молоди (посадочного материала) для производства (выращивания) объектов аквакультурных семги и форели.

В 2014 году российскими пользователями добыто (выловлено) водных биоресурсов во всех районах Мирового океана и внутренних пресноводных объектах 4215,7 тыс. тонн, что на 81,1 тыс. тонн или на 1,9% ниже уровня 2013 года. Наибольшее влияние на снижение общего объема добычи (вылова) оказали следующие причины:

- значительный недолов горбуши на Западной Камчатке и Южных Курилах относительно прогнозных показателей;

- снижение общего допустимого улова минтая в Беринговом и Японском морях в сравнении с 2013 годом;

- снижение добычи (вылова) сельди в Беринговом море обусловлено негативными метеорологическими условиями;

- снижение национальных квот РФ по треске, пикше и мойве оказало влияние на суммарное освоение водных биологических ресурсов Северного рыбохозяйственного бассейна.

Основная доля вылова обеспечена предприятиями Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна – 64,5% (2,7 млн. тонн). Доля Северного рыбохозяйственного бассейна —13,5% (569,5 тыс. тонн). В зонах иностранных государств вылов составил 434,6 тыс. тонн (доля – 10,3%), в конвенционных районах и открытой части Мирового океана – 211,1 тыс. тонн (доля – 5,0 %).

Доля национального вылова по Западному (48,1 тыс. тонн), Азово-Черноморскому (51,1 тыс. тонн) и Волжско-Каспийскому (36,6 тыс. тонн) рыбохозяйственным бассейнам составляет не более 1,5% по каждому.

Вылов водных биоресурсов во внутренних пресноводных объектах составил около 147,0 тыс. тонн (по предварительным данным) или 3,5% от общего вылова.

Основной объем добычи (вылова) водных биоресурсов (ВБР) составляют такие ВБР как минтай – 1518,6 тыс. тонн (97,4% к уровню 2013 г.), сельдь – 363,2 тыс. тонн (92,7 %), сайра в исключительной экономической зоне (далее – ИЭЗ) России – 64 тыс. тонн (123%), тихоокеанские лососи (включая дрифтерный промысел) – 346,9 тыс. тонн, что меньше улова за аналогичный период 2013 года на 51 тыс. тонн; а также кальмары – 110,7 тыс. тонн (134,7%) и крабы – 57,4 тыс. тонн (113,9%).

В отчетном году в соответствии с международными договорами РФ для освоения квот добычи (вылова) российскими судами в исключительной экономической зоне (далее – ИЭЗ) иностранных государств и в конвенционных районах российской стороне были выделены национальные квоты добычи водных биоресурсов в объеме 635,5 тыс. тонн, в том числе в ИЭЗ иностранных государств – 377,3 тыс. тонн и в конвенционных районах – 258,2 тыс. тонн.

В ИЭЗ иностранных государств российскими судами выловлено 434,6 тыс. тонн водных биоресурсов, в конвенционных районах – 211,1 тыс тонн, что суммарно составило 645,7 тыс. тонн.

По предварительным данным Росстата, объем произведенной рыбы живой, свежей или охлажденной за 2014 год составил 1109, тыс. тонн, что на 356,2 тыс. тонн или 24,3% меньше 2013 года, рыбы и продуктов рыбных переработанных и консервированных – 3644,5 тыс. тонн, что меньше на 143,9 тыс. тонн или 4,6 процента.

Сохранение и пополнение промысловых запасов водных объектов рыбохозяйственного значения ценными видами водных биоресурсов обеспечивается 103 рыбоводными предприятиями.

Выпуск молоди и личинок водных биологических ресурсов, в том числе ценных и особо ценных видов, организациями всех форм собственности в водные объекты рыбохозяйственного значения в 2014 году составил 9847,068 млн. штук, в том числе: 60,537 млн. штук осетровых видов рыб, 1072,218 млн. штук лососевых видов рыб, 993,453 млн. штук сиговых видов рыб, 7684,011 млн. штук частиковых видов рыб, 36,841 млн. штук растительноядных и прочих видов рыб.

Производство товарными хозяйствами непищевой рыбоводной продукции (рыбопосадочного материала) в РФ составило 21,235 тыс. тонн. Реализовано 3,804 тыс. тонн.

Для дальнейшего развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов Минсельхозом России подготовлены и нормативными правовыми актами Правительства РФ внесены изменения в отдельные Порядки предоставления субсидий, а также утверждены распределения субсидий, предоставляемых в 2015 году из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ, по направлениям государственной поддержки агропромышленного комплекса.

Минсельхозом России подготовлен и направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект постановления Правительства РФ, предусматривающий корректировку Государственной программы.

Приоритетной задачей после ввода санкций является создание благоприятных условий для динамичного развития производства отечественного сельскохозяйственного сырья и продовольствия и обеспечение полноценного импортозамещения в сфере продовольствия.

Развитие агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов будет осуществляться в соответствии с приоритетными и основными направлениями, предусмотренными в государственных программах по развитию сельского хозяйства, рыбохозяйственному комплексу и Доктрине продовольственной безопасности РФ.

Особое внимание в агропромышленном комплексе будет уделено таким направлениям как развитие импортозамещающих подотраслей сельского хозяйства (овощеводство, в том числе тепличное, и плодоводство), развитие мясного и молочного животноводства, экологическая безопасность сельскохозяйственной продукции и продовольствия, создание и модернизация оптово-распределительных (логистических) центров и хранилищ, развитие селекции, генетики и семеноводства, поддержка пищевой и перерабатывающей промышленности, устойчивое развитие сельских территорий в качестве непременного условия сохранения трудовых ресурсов и территориальной целостности страны, создание условий для обеспечения экономической и физической доступности питания на основе рациональных норм потребления пищевых продуктов для уязвимых слоев населения, мелиорация земель сельскохозяйственного назначения, обеспечение формирования инновационного агропромышленного комплекса.

В области рыбохозяйственного комплекса приоритеты будут направлены на импортозамещение в рыбохозяйственной отрасли, включая развитие товарной аквакультуры (рыбоводства), модернизацию рыбоперерабатывающего сектора, развитие научно-технического потенциала рыбного хозяйства, сохранение водных биологических ресурсов.

Кроме того, основными задачами Министерства является ускорение принятия законопроектов, имеющих принципиальное значение для развития агропромышленного и рыбохозяйственного комплексов, а именно:

- «О внесении изменений в Закон РФ от 14 мая 1993 г. N4979-1 «О ветеринарии» (в части установления ветеринарных правил);

- «О внесении изменений в Федеральный закон «О семеноводстве» и некоторые другие законодательные акты РФ»;

- «О любительском рыболовстве»;

- «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ» (касается технических регламентов на молоко и молочную продукцию, на масложировую продукцию и соковую продукцию из фруктов и овощей);

- «О внесении изменений в законодательные акты РФ по вопросу осуществления рыболовства в открытом море»;

- «О внесении изменения в статью 15 Федерального закона «О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами» (в части осуществления государственного надзора в области безопасного обращения с пестицидами и агрохимикатами);

- «О внесении изменений в Федеральный закон «О лицензировании отдельных видов деятельности» в связи с принятием Федерального закона «О карантине растений».

Обеспечение импортозамещения Во исполнение Указа Президента РФ от 06.08.14 N560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности РФ» с целью ускоренного импортозамещения в агропромышленном и рыбохозяйственном комплексах:

- принято постановление Правительства РФ от 07.08.14 N778, предусматривающее запрет к ввозу в Российскую Федерацию сроком на один год отдельных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, страной происхождения которых являются Соединенные Штаты Америки, страны Европейского Союза, Канада, Австралия и Королевство Норвегия;

- постановлением Правительства РФ от 19.12.14 N1421 принята новая редакция Государственной программы, приоритетами которой являются: создание отечественных селекционно-семеноводческих и генетических центров, ускоренное импортозамещение по мясу (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молоку, овощам открытого и закрытого (тепличного) грунта, семенному картофелю, плодово-ягодной продукции, 11 создание современной инфраструктуры хранения и реализации сельхозпродукции (плодо- овоще- и картофелехранилища, оптово-распределительные центры). Ожидается, что реализация мероприятий Государственной программы позволит обеспечить увеличение производства по: мясу скота и птицы на убой в убойном весе к 2020 году до 10 млн. тонн, что уменьшит поставки импортной продукции на 67,8%; соответственно по молоку – до 33,5 млн. тонн и на 29,9%; плодово-ягодной продукции (без винограда) – до 3,8 млн. тонн и на 20,0%; овощам – до 16,5 млн. тонн и на 70,3%; картофелю – до 32 млн. тонн и 100,0%; винограду – до 0,7 млн. тонн и на 54,6 процента;

- распоряжением Правительства РФ от 02.10.14 N1948-р утвержден План мероприятий («дорожная карта») по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве на 2014 – 2015 годы, предусматривающий совершенствование нормативных правовых актов, касающихся обеспечения продовольственной безопасности РФ;

- подготовлен проект федерального закона «О внесении изменений в статью 333.3 части второй Налогового кодекса РФ», предусматривающий отмену возможности применения льготы в виде 15% от установленных Налоговым кодексом РФ ставок сбора для высокорентабельных видов водных биоресурсов, поставляемых на экспорт в замороженном виде (за исключением рыбного филе и прочего мяса рыб, а также других видов переработки в соответствии с кодами ТН ВЭД ЕАЭС).

Принятие законопроекта и его реализация будут способствовать развитию отечественных рыбоперерабатывающих мощностей, обеспечению производства рыбной продукции с высокой степенью переработки, замещению на отечественном рынке импортной пищевой и иной продукции из водных биоресурсов с высокой степенью переработки.

Введенный во второй половине 2014 года запрет на поставку продовольствия из ряда стран, а также существенное ослабление рубля в значительной степени оказали влияние на сокращение импорта.

По данным ФТС России, Белстата и Казстата в 2014 году объем импорта продовольственных товаров и сельскохозяйственного сырья снизился на 4 млрд. 100 млн. долл. США и составил 40,9 млрд. долл. США, а экспорт достиг 19 млрд. 136 млн. долл. США, превысив уровень 2013 года на 14,5% (или на 2,4 млрд. долл. США).

По сравнению с уровнем 2013 года импорт говядины снизился на 9,2%, свинины – на 41,9%, мяса птицы – на 13,4%, сухого молока – на 21,8%, сыра – на 25,3%, масла сливочного – на 4,4 процента.

По оценке Минсельхоза России, удельный вес отечественного мяса и мясопродуктов в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) увеличился с 77,3% в 2013 году до 82,3% в 2014 году, молока и молокопродуктов с 76,5% в 2013 году до 77,4% в 2014 году.

Несмотря на увеличение в 2014 году по сравнению с 2013 годом отечественного производства овощей (огурцов – на 4,3%, томатов – на 3,5%, капусты – на 1,8%, моркови столовой – на 0,7%, свеклы столовой – на 2,9%) потребности населения страны не обеспечиваются полностью, и значительная часть овощей поступает по импорту. В 2014 году импорт овощей вырос на 9,2 процента.

По оценке Минсельхоза России, удельный вес отечественных овощей в общем объеме ресурсов (с учетом переходящих запасов) снизился с 85,1% в 2013 году до 85,0% в 2014 году.

Объем импорта рыбной продукции в Российскую Федерацию, по предварительным данным Росстата, за 2014 год в сравнении с 2013 годом снизился на 12,8% и составил 884,8 тыс. тонн.

Объем поставок рыбы, рыбопродуктов и морепродуктов за пределы РФ (в том числе по экспорту), по предварительным данным Росстата, за 2014 год составил 1 704,4 тыс. тонн, что на 9,5% меньше 2013 года.

Доля отечественной пищевой рыбной продукции на внутреннем рынке выросла с 78,2% в 2013 году до 79,4% в 2014 году.

О ходе выполнении Плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 27.01.15 N98-р (далее – План) По пунктам 34 и 37 Плана, в части приоритизации мероприятий Государственной программы.

Федеральным законом от 04.03.15 N25-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений Бюджетного кодекса РФ» установлено, что в 2015 году федеральные органы исполнительной власти представляют в Государственную Думу Федерального Собрания РФ проекты государственных программ в срок до 1 октября 2015 года.

Минсельхозом России подготовлен и направлен на согласование в заинтересованные федеральные органы исполнительной власти проект постановления Правительства РФ (далее – проект постановления), предусматривающий корректировку Государственной программы.

В проекте постановления учтено распределение дополнительных бюджетных ассигнований за счет средств федерального бюджета (54 млрд. рублей), предусмотренных Планом.

Основные мероприятия в проекте постановления направлены на:

- обеспечение продовольственной независимости России в параметрах, заданных Доктриной продовольственной безопасности РФ, 13 утвержденной Указом Президента РФ от 30.01.10 N120;

- ускоренное импортозамещение по мясу (свинины, птицы, крупного рогатого скота), молоку, овощам открытого и защищенного грунта, семенному картофелю и плодово-ягодной продукции;

- повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на внутреннем и внешнем рынках в рамках вступления России во Всемирную торговую организацию;

- повышение финансовой устойчивости предприятий АПК;

- обеспечение эпизоотического благополучия территории РФ;

- устойчивое развитие сельских территорий;

- воспроизводство и повышение эффективности использования в сельском хозяйстве земельных и других ресурсов, а также экологизацию производства;

- обеспечение сбыта сельскохозяйственной продукции, повышение ее товарности за счет создания условий для сезонного хранения и подработки.

Во исполнение пункта 37 Плана утверждено распоряжение Правительства РФ от 28.03.15 N540-р о направлении бюджетных ассигнований в размере 10 млрд. рублей в качестве взноса в уставный капитал ОАО «Россельхозбанк».

Также утверждено распоряжение Правительства РФ от 26.03.15 N513-р о направлении бюджетных ассигнований в размере 2,59 млрд. рублей на осуществление компенсации сельскохозяйственным товаропроизводителям ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного характера в 2014 году на территориях Алтайского края, Оренбургской и Курганской областей.

По пункту 35 Плана, в части пересмотра приоритетности мероприятий федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы в целях обеспечения ввода объектов в 2015 году.

В ходе подготовки предложений по внесению изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» Минсельхозом России письмом от 30.01.15 NДЮ-17-19/1025 направлены в Минэкономразвития России предложения по перераспределению бюджетных ассигнований федерального бюджета на 2015 год на реализацию мероприятий Федеральной целевой программы развития Калининградской области на период до 2020 года (далее – ФЦП) и по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на 2015 финансовый год и на плановый период 2016 и 2017 годов в рамках ФЦП. Однако соответствующие предложения не были согласованы Минэкономразвития России.

Во исполнение пункта 35 Плана Минсельхозом России письмом от 18.02.15 NДЮ-17-19/1974 направлены в Минэкономразвития России предложения по корректировке ФЦП с учетом пересмотра приоритетности ее мероприятий и обеспечения ввода объектШ в эксплуатацию.

По состоянию на 16 апреля 2015 г. изменения в ФЦП не внесены.

В соответствии с пунктом 35 Плана Минсельхозом России подготовлен проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Развитие мелиорации земель сельскохозяйственного назначения России на 2014 – 2020 годы» (далее – проект постановления, Программа), предусматривающий новое мероприятие по техническому оснащению эксплуатационных организаций (субсидии подведомственным Минсельхозу России учреждениям по мелиорации земель и сельскохозяйственному водоснабжению) с увеличением в 2015 году ресурсного обеспечения Программы на 200,0 млн. рублей, направленное на приобретение 46 единиц мелиоративной общестроительной и автотранспортной техники. Приобретение мелиоративной техники обеспечит достижение экономии водных ресурсов за счет повышения коэффициента полезного действия мелиоративных систем путем повышения эксплуатационных качеств мелиоративных систем и отдельно расположенных гидротехнических сооружений, относящихся к государственной собственности РФ.

Перераспределение ассигнований федерального бюджета на реализацию мероприятий Программы позволит увеличить показатели по обеспечению защиты земель от водной эрозии, затопления и подтопления.

Вместе с тем, проектом постановления внесены изменения в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на реализацию мероприятий Программы (далее – Правила), предусматривающие долю внебюджетных источников финансового обеспечения мероприятий Программы в субъектах РФ Крымского и Дальневосточного федеральных округов, указанных в пункте 2 Правил, не менее 10 процентов от общего объема инвестиций, что позволит субъектам данных федеральных округов решить вопросы, связанные с мелиорацией земель сельскохозяйственного назначения.

В целях обеспечения гидромелиоративных систем Республики Крым источниками водоснабжения проектом постановления в Правила внесены изменения, предусматривающие увеличение размера субсидий из федерального бюджета с коэффициентом 2 на строительство и реконструкцию водонакопительных бассейнов для мелиоративных целей Республики Крым.

По пункту 36 Плана, в части пересмотра даты вступления в силу требований о необходимости оформления ветеринарных сопроводительных документов в отношении молока и молочной продукции.

Приказами Минсельхоза России от 20.02.15 N 70 (зарегистрирован Минюстом России 20.02.15 регистрационный N36125) и от 26.02.15 N78 (зарегистрирован Минюстом России 26.02.15 регистрационный N36207) внесены изменения в приказ Минсельхоз России от 17.07.14 N281 «Об утверждении Правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов и Порядка оформления ветеринарных сопроводительных документов в электронном виде» (далее – Приказ), вступающие в силу с 1 сентября 2015 года.

В соответствии с внесенными изменениями с 1 сентября 2015 г. до 1 августа 2017 г. оформление ветеринарных сопроводительных документов предусмотрено только на товары Единого перечня, подлежащих ветеринарному контролю (надзору), утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.10 N317 (далее – Единый перечень), не включенные в приложение 3 Приказа, или только на те виды подконтрольных товаров, которые подлежат сертификации в настоящее время.

С 1 августа 2017 г. оформление ветеринарных сопроводительных документов предусмотрено на всю продукцию Единого перечня.

По пункту 38 Плана, в отношении корректировки механизма предоставления субсидий на компенсацию части затрат на уплату процентов по кредитам, привлеченным в российских кредитных организациях на пополнение оборотных средств и (или) финансирование текущей производительной деятельности сельхозтоваропроизводителей.

Для поддержки кредитования АПК постановлением Правительства РФ от 27.01.15 N53 «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах» внесены изменения в механизм субсидирования части процентной ставки по кредитам (займам).

По пункту 41 Плана, в части утверждения и обеспечения реализации отраслевых программ (планов) импортозамещения.

Постановлением Правительства РФ от 19.12.14 N1421 внесены изменения в Государственную программу.

В рамках реализации пункта 41 Плана Минсельхоз России рассмотрел и согласовал разработанные Минпромторгом России проекты специализированных планов мероприятий по импортозамещению в отраслях сельскохозяйственного машиностроения и машиностроения для пищевой и перерабатывающей промышленности, химической промышленности, предусматривающие меры государственной поддержки инвестиционных проектов развития производства сельскохозяйственной техники (комбайнов, тракторов и проч.), оборудования по обработке и переработке зерна, а также технологических линий по производству хлеба, молочных и мясных продуктов, консервов.

В настоящее время на рассмотрении в Минсельхозе России находится план импортозамещения судостроительной промышленности.

Распоряжением Правительства РФ от 02.10.14 N1948-р утвержден план мероприятий («дорожная карта») по содействию импортозамещению в сельском хозяйстве РФ на 2014-2015 годы. Минсельхозом России обеспечено своевременное выполнение пунктов указанного плана.

Распоряжением Минсельхоза России от 28.03.15 N24-р утвержден перечень инвестиционных проектов, реализация которых будет способствовать импортозамещению по приоритетным мероприятиям в рамках Государственной программы.

Перечень включает 464 инвестиционных проекта в области овощеводства защищенного грунта, строительства овощехранилищ, переработки плодов и ягод, молочного скотоводства и переработки молочной продукции, свиноводства, птицеводства и мясного скотоводства на общую сумму кредитных средств 265937 млн. рублей.

Реализация указанных инвестиционных проектов обеспечит прирост мощностей в 2015-2016 годах на:

- 344,6 га площадей теплиц;

- 857.4 тыс. тонн единовременного хранения овощей;

- 22,4 тыс. тонн по переработке плодов и ягод;

- 291,1 тыс. тонн по производству и переработке молока;

- 612.5 тыс. тонн по производству свинины;

- 455,4 тыс. тонн по производству птицы;

- 24,1 тыс. тонн по производству мяса крупного рогатого скота.

С учетом утвержденного перечня Минсельхозом России будут уточнены параметры прогнозных балансов основных видов сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия субъектов РФ с учетом задач по импортозамещению.

По пункту 44 Плана, в части выделения дополнительных средств на субсидирование скидки на сельскохозяйственную технику, реализуемую российскими машиностроителями сельхозтоваропроизводителям.

Распоряжением Правительства РФ от 02.04.15 N569-р Минсельхозу России утверждены бюджетные ассигнования в размере 2 млрд. рублей на предоставление субсидий производителям сельскохозяйственной техники в рамках подпрограммы «Техническая и технологическая модернизация, инновационное развитие» Государственной программы.

Минсельхозом России разработан в новой редакции проект постановления Правительства РФ «О внесении изменений в Правила предоставления субсидий производителям сельскохозяйственной техники» и 27 марта т. г. внесен в Правительство РФ.

В указанном проекте постановления предусматривается увеличение возмещения с 15% до 25% (для Сибирского, Дальневосточного федеральных округов и Республики Крым – 30%) затрат производителей сельскохозяйственной техники, связанных с ее реализацией.

По пункту 45 Плана, в части осуществления имущественного взноса в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» в 2015 году для реализации программы льготного лизинга современной высокопроизводительной сельскохозяйственной техники российского производства и поддержки экспорта.

Распоряжением Правительства РФ от 23.02.15 N286-р (далее – распоряжение) утверждено направление Минсельхозу России бюджетных ассигнований в размере 2 млрд. рублей для осуществления взноса в уставный капитал ОАО «Росагролизинг» в 2015 году.

В соответствии с распоряжением увеличение уставного капитала ОАО «Росагролизинг» путём размещения дополнительных акций, приобретения и оформления на них права собственности РФ должно быть осуществлено после подписания трехстороннего договора передачи акций в собственность РФ между Минсельхозом России, Росимуществом и ОАО «Росагролизинг», который в настоящее время находится на рассмотрении в Росимуществе.

Минсельхоз России письмом от 19.03.15 NВГ-15-23/3408 согласовал проект директив представителям интересов РФ для участия в заседании совета директоров ОАО «Росагролизинг» для проведения корпоративных мероприятий по увеличению уставного капитала ОАО «Росагролизинг» за счет средств федерального бюджета, предусмотренных распоряжением Правительства РФ от 23.02.15 N286-р.

9. 12:15-13:19 Юрий Чайка отчитался в СФ о работе за прошлый год: на Крым бросили сибирских прокуроров

Доклад на пленарном заседании СФ Генерального прокурора РФ Чайки Юрия Яковлевича о состоянии законности и правопорядка в РФ и о проделанной работе по их укреплению за 2014 год.

Год вошел не только как год испытаний но и величайших достижений. Мерами прокурорского реагирования привлечены к ответственности 50 тыс лиц, возбуждено 12 тыс уголовных дел. Неправомерные отказы жилья инвалидам, привлечено 250 должностных лиц 4 уголовных дела. 640 должностных лиц, 360 исков по задолженностям зарплаты. Пресекались взимание денег с пациентов в домах инвалидов и хосписах. Более тысячи исков по наречениях цеп на продукты питания две тыс виновных юр и физлиц привлечено к ответственности. Нарушения прав детей выявлено 600 тыс нарушений, 391 тыс в органах образования. Деятельность АИЖК не оказала воздействия на рынок ипотеки, стоимость квартиры в 3-4 раза выше рыночной. Приходится заплатить 20 млн за квартиру из которых 14 – проценты. По фонду направлено предложение закрыть. Одним из самых криминализованных в экономике остается жилищно-коммунальный комплекс. 58 дел возбуждено в отношении должностных лиц. Без возбуждения банкротства имущество предприятий ЖКХ отчуждалось связанным структурам. Прекращались незаконные проверки, выявлено 143 тыс нарушения законодательства. Имеются системные нарушения в деятельности Росавиации, образовательные услуги без лицензии 43 учреждения это 40%. Пять оформили, остальные прекращены. Закупались импортные станки при наличии отечественных. Запоздалое внедрение новых разработок. 170 уголовных дел возбуждено по нарушениям ГОЗ. Нарушения госзакупок во всех сферах, 14 тыс лиц привлечены. Продолжилась тенденция снижения коррупционных преступлений, привлечено 32 тыс лиц. Уменьшилось число лиц оправданных по всем пунктам обвинения. Штрафы увеличились 870 млн но это всего 7% назначенных судом. Увеличение нарушений органах следствия и дознания на 22% всего почти шесть млн, 4,1 млн органы дознания. Ослабление кадрового состава. Необоснованное увеличение упрощенного порядка рассмотрения уголовных дел до 65%. В республиках Северного Кавказа до 80%. Прокурор не принимал участия в проверке добровольности признания. Слабый потенциал ОРД в выявлении и раскрытии преступлений. Общая ситуация в стране в прошлом году продолжала оставаться напряженной в связи с действиями вооруженных формирований в Северокавказском ФО. Распространение экстремизма. Острая проблема распространения экстремизма в Интернете

Вопросы

Сергей Лукин: Резонанс нарушения на космодроме Восточный. Чайка: стратегический объект. 20 дел, 28 лиц привлечено. Некоторые чиновники потеряли страх. С января уже новые люди применяют повышающий коэффициент для покрытия хищений.

Алексей Александров: Участие не вместо суда присяжных а наряду с ним. Чайка положительно. По тяжки и особо тяжким надо вернуться к практике судебных заседателей. Отсутствие правовой культуры правовых знаний присяжных. В комнате консультаций должен находиться профессиональный судья. В некоторых регионах трудно набрать скамейку присяжных

Сергей Цеков: На Украине прокуратура одна из самых коррумпированных и в Крыму тоже. Пересели после присоединения Крыма к России. Чайка не согласен, проведена большая работа и многих отсеяли, подтянули людей из Сибири с профессиональным опытом. Сегодня к прокуратуре Крыма и Севастополя претензий нет. Ввел должность помощника Генпрокурора, постоянно там находится.

Баир Жамсуев о нарушениях в оборонном комплексе. Чайка: Наш принцип возбудили двести дел, все должны уйти в суд. Ушло только 64 дела 22%.

Мухарбек Дидигов: Нарушения в госзакупках откаты. Чайка: Возбуждено 280 дел рост 43% наложено штрафов 375 млн руб.

Николай Тихомиров: Каждый год пожары и 90% человеческий фактор. Последствия трагичны. Чайка: Миллионы га горят, лес незаконно рубят и отправляют за рубеж. За прошлый год выявлено 53 тыс нарушений законодательства о лесопользовании, возбуждено 1300 дел

Андрей Клишас: Вчера на заседании комитета была большая делегациям Генпрокуратуры. Генпрокурор создал комиссию по подбору кадров.

Постановление за основу 144 0 0

10. 716883-6 СФ без обсуждения одобрил закон «Об упразднении Тарасовского районного суда Ростовской области»

Упраздняется Тарасовский районный суд Ростовской области с одновременной передачей относящихся к его ведению вопросов осуществления правосудия в юрисдикцию Миллеровского районного суда Ростовской области.

Образуется постоянное судебное присутствие в составе Миллеровского районного суда Ростовской области в поселке Тарасовском Тарасовского района Ростовской области.

Закон позволит оптимизировать процесс отправления правосудия и уравновесить распределение нагрузки между судьями в Ростовской области.

Представила член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Жанна Иванова

137 0 0

11. 769186-6 СФ согласился отдать 15% прибыли ЦБ ВЭБу, Евгений Бушмин не выступал

СФ одобрил закон «Об особенностях перечисления в 2015 году прибыли, полученной Центральным банком РФ по итогам 2014 года»

Представил зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев. 75% прибыли ЦБ в бюджет, 15% на имущественный взнос в ВЭБ, это не коммерческий банк.

Алексей Майоров: Всегда ли НБС принимает отчет СД или там есть дискуссия. Кто проводит аудит? Журавлев: PriceWaterhouseCoopers и отечественная Вдо Юникон консалтинг.

Николай Власенко: Куда 10%? Зампред ЦБ Александр Торшин: Остается в банке.

131 0 1

12. 504864-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (о совершенствовании нормативно-правового регулирования в сфере производства, переработки и обращения драгоценных металлов и драгоценных камней

Представил зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев. Закон большой. Оборот нелегальный достиг 50%.

142 0 0

13. 13:15-13:45

Час субъекта РФ на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ (Ненецкий автономный округ)

Дни Ненецкого автономного округа в Совете Федерации Федерального Собрания РФ

Губернатор Ненецкого автономного округа Игорь Кошин: Всего 22 тыс человек, самый маленький субъект. Выход к мировому океану независимый от других государств. Порт Индиго позволит перевалку нефти. СПГ. Инвестиции 83 млрд руб.

Председатель Собрания депутатов Ненецкого автономного округа Анатолий Мяндин. Предложили изменить 44-ФЗ. Стоимость бензина в сельской местности до 76. Морская граница НАО 1735 км при отсутствии сплошной пограничной охраны.

Председатель СФ Валентина Матвиенко: СФ выиграл у НАО в футбол. Тренируйтесь чтоб получить от нас сатисфакции. Объем инвестиций в округе увеличился в прошлом году на 30%, один из самых рекордных показателей в стране.

СФ одобрил постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Ненецкого автономного округа»

Представил председатель комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Игоревич Азаров

Постановление за 141 1 0

14. 504875-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ в связи с внесением изменений в Федеральный закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях» (в части уточнения терминологии норм, регулирующих взимание государственной пошлины за совершение действий уполномоченными государственными учреждениями при осуществлении федерального пробирного надзора

Представил член комитета по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова

141 0 0

15. 663130-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 284.1 части второй Налогового кодекса РФ» (о наделении организаций, осуществляющих деятельность по присмотру и уходу за детьми, правом на применение ставки ноль процентов по налогу на прибыль организаций

Представил зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба

144 0 0

16. 673772-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ в целях повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах» (в части повышения ответственности налоговых агентов за несоблюдение требований законодательства о налогах и сборах

Представил зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба. Собираемость увеличится.

142 0 0

17. 619729-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (в части уточнения сроков подачи уведомления о проведении публичного мероприятия в случае, если они совпадают с нерабочими праздничными днями

Закон направлен на реализацию Постановления Конституционного Суда от 13.05.14 14-П «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 7 Федерального закона «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» в связи с жалобой гражданина А.Н. Якимова».

С этой целью вносятся изменения в часть 1 статьи 7 Федерального закона от 19.06.04 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях».

Указанный Федеральный закон дополняется положениями, согласно которым если срок подачи уведомления о проведении публичного мероприятия полностью совпадает с нерабочими праздничными днями, уведомление может быть подано в последний рабочий день, предшествующий нерабочим праздничным дням.

Представил зампред комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров. Мы много сделали чтобы решения КС исполнялись. Уведомления можно подавать раньше и не будет конфликтов.

142 1 0

18. 642646-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях» (в части дополнения нового вида деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций

Закон направлен на расширение перечня видов деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций.

Федеральным законом вводится такой вид деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций, как содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.

Правовым последствием вступления в силу Федерального закона станет формирование механизмов оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим активное содействие повышению мобильности трудовых ресурсов.

Представила член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Жанна Иванова

142 0 1

19. 681710-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 13.15 и 20.29 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за производство и выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности и (или) экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности, а также продукции средства массовой информации, содержащей материалы, пропагандирующие культ насилия и жестокости

Закон разработан в целях усиления мер по противодействию экстремистской деятельности и борьбе со злоупотреблением свободой массовой информации.

Закон устанавливает административную ответственность юридических лиц за производство либо выпуск продукции средства массовой информации, содержащей публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, материалы, публично оправдывающие терроризм, или другие материалы, призывающие к осуществлению экстремистской деятельности либо обосновывающие или оправдывающие необходимость осуществления такой деятельности. Ответственность устанавливается в виде наложения административного штрафа в размере от ста тысяч до одного миллиона рублей с конфискацией предмета административного правонарушения.

Одновременно Федеральный закон усиливает административную ответственность юридических лиц за массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения.

В настоящее время ответственность юридических лиц за совершение названных правонарушений установлена в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти до ста тысяч рублей или административного приостановления деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства. Федеральный закон размер штрафных санкций для юридических лиц устанавливает в пределах от ста тысяч до одного миллиона рублей.

Представил член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Федорович Едалов

143 0 0

20. 524685-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 23.68 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части уточнения полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление функций в сфере контроля (надзора) за деятельностью некоммерческих организаций, в том числе структурных подразделений международных организаций и иностранных некоммерческих неправительственных организаций, общественных объединений, политических партий и религиозных организаций

Закон предусматривает закрепление полномочий должностных лиц Министерства юстиции РФ по составлению протоколов об административных правонарушениях при осуществлении ими функций в сфере контроля (надзора) за деятельностью филиалов и представительств международных и иностранных некоммерческих неправительственных организаций. В этих целях Федеральный закон излагает пункт 4 части 2 статьи 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в новой редакции.

Внесение указанного изменения обусловлено необходимостью приведения пункта 4 части 2 статьи 28.3 Кодекса в соответствие с Федеральным законом «О некоммерческих организациях» и Федеральным законом «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части регулирования деятельности некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента».

Одновременно закон уточняет круг должностных лиц, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, подведомственных Федеральной службе судебных приставов.

Полномочиями по рассмотрению дел об административных правонарушениях от имени Федеральной службы судебных приставов, наделяются руководители ее структурных подразделений и их заместители. Для этого Федеральный закон вносит изменение в пункт 3 части 2 статьи 23.68 Кодекса.

Представил член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Едалов

140 0 0

21. 507518-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» (о совершенствовании деятельности элементов системы обеспечения пожарной безопасности

Закон закрепляет понятие «координация в области пожарной безопасности», которое в настоящее время законодательно не определено, а также наделяет федеральную противопожарную службу полномочиями по координации деятельности всех видов пожарной охраны при тушении пожаров.

Изменения позволят повысить эффективность системы обеспечения пожарной безопасности.

Представил зампред комитета по обороне и безопасности Евгений Серебренников

22. 507496-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (о совершенствовании деятельности органов управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации последствий стихийных бедствий

Законом закрепляется определение понятий «органы управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», «координационные органы единой государственной системы...», «постоянно действующие органы управления единой государственной системы...» и «органы повседневного управления единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций», которые в настоящее время законодательно не определены.

Законом определены структура органов управления и сил РСЧС, основные принципы, режимы ее функционирования, а также полномочия органов и должностных лиц на федеральном, региональном (межмуниципальном), местном, объектовом и при особом уровнях реагирования.

В связи с принятием в РФ Республики Крым и образования в составе РФ субъектов — Республика Крым и город федерального значения Севастополь — в закон внесены соответствующие изменения.

Представил зампред комитета по обороне и безопасности Евгений Серебренников

Антон Беляков отметил разгромный отзыв Нижегородской области на этот законопроект. У них есть опыт, регионы – погорельцы научились.

Замминистра МЧС Владимир Сергеевич Артамонов набычившись бодро обещал учесть.

Ответ неправильный, – констатировала Матвиенко и велела посмотреть не остались ли неучтенные интересные предложения регионов.

134 0 6

23. 673652-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (в части утраты актуальности статьи 59 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»

Признается утратившей силу статья, регулировавшая освобождение и отсрочки от призыва на военную службу, право на которые предоставлялось гражданам в соответствии с Законом СССР от 12 октября 1967 г. «О всеобщей воинской обязанности» и Законом РФ от 11 февраля 1993 г. 4455-I «О воинской обязанности и военной службе», поскольку граждане, которые могли бы воспользоваться таким правом, вышли из призывного возраста. Кроме того, признаются утратившими силу отдельные положения ряда законодательных актов, уточнявших ее редакцию в связи с изменением наименований федеральных органов государственной власти, в которых предусмотрена военная служба, в результате реформирования системы органов государственной власти.

Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

Представил зампред комитета по обороне и безопасности Николай Федоряк

142 0 0

24. 600511-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросу осуществления рыболовства в открытом море»

Представил зампред комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Борис Невзоров

141 0 1

25. 632715-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О признании утратившими силу отдельных законодательных актов РФ»

Представил зампред комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Сергей Лисовский. Отменяются техрегламенты по молоку.

139 0 1

26. 714896-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (об исключении норм о необходимости подготовки государственной программы разведки континентального шельфа и разработки его минеральных ресурсов

Представил член комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков

140 0 0

27. 722959-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» (об особенностях предоставления права пользования недрами на участке недр федерального значения

Представил член комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Степан Жиряков

140 0 0

28. 555553-6 Острых туберкулезников выставили в общую очередь на жилье

СФ в итоге обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» (о предоставлении жилых помещений больным заразными формами туберкулеза

Закон разработан в связи с постановлением Конституционного Суда от 24.12.13 30-П о необходимости исключить нормативную неопределенность в законодательстве РФ, которая не позволяла точно, ясно и недвусмысленно установить принадлежность конкретному уровню публичной власти полномочия по внеочередному предоставлению отдельных жилых помещений гражданам, больным заразными формами туберкулеза, и обязанности по выделению необходимых для осуществления этого полномочия материальных и финансовых средств.

Больным заразными формами туберкулеза будут предоставляться жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом.

Отметим, что председатель комитета ГД по ЖКХ Галина Хованская намерена добиваться отклонения закона на президентском уровне, т.к. обеспечение жильем больных туберкулезом вменяется муниципалитетам, причем без финансового обеспечения. Закон не является исполнением постановления КС, которым предлагалось определить ответственность региональной или федеральной власти. По мнению Хованской, обеспечивать жилье больным туберкулезом должна федеральная власть. В Думе закон провели через непрофильный комитет. Он стал очередным нарушением ст. 55 Конституции. В 2004 году Россия первой подняла вопрос о недопустимости приостановления социальных обязательства государства, как до сих пор делается на Украине. Однако в ответ на постановление КС появился пресловутый проект «о монетизации льгот», отменивший 254 законодательных нормы.

Сегодня закон представила зампред комитета по социальной политике Людмила Косткина. Всего в постановлении 11 таких заболеваний, еще психиатрические. Защита прав больных на соцподдержку. Первый вариант закона вызвал нарекания. Найдено простое и логичное решение. Закон соответствует Конституции.

Игорь Чернышев спросил о размерах очереди. Сколько лет ждать больным острой формой чтобы получить от общества изоляцию? Александр Плутник не может назвать. Вся очередь на несколько лет две тыс чел.

Антон Беляков пригрозил опубликовать список сенаторов, которые всегда голосуют за. Закон не определил, так кто финансирует квартиры? Косткина утверждала, что ЖК определяет. У нее такой же вопрос. Не хотим чтобы жилье учителям-врачам отдавалось туберкулезникам. Атисоциальный элемент, плохо лечатся и предъявляют права на жилье.

Чернышев: 60% излечиваются, механизма возврата жилья нет. Мы говорим о срочной изоляции больных и ждать им приходится несколько лет. Отклонить закон без создания согласительной комиссии.

Беляков: Если комитет против, надо было отклонить на уровне комитета, не бояться и не стесняться.

Матвиенко указала на некорректность, сенаторов нельзя упрекнуть. Закон не нравится, но другого нет.

Андрей Клишас попросил если закон касается исполнения решения КС, направлять как соисполнитель в комитет по конституционному законодательству.

Матвиенко согласилась с Клишасом и отметила, что Беляков правильно выступал.

Заключение комитета

Проект закона был внесен в Государственную Думу 27 июня 2014 года Правительством РФ с наименованием «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и в статью 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» и принят 14 октября 2014 года в первом чтении, 22 апреля 2015 года во втором и третьем чтениях.

Федеральный закон разработан в целях реализации правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24 декабря 2013 года N30-П, заключающейся в необходимости исключить нормативную неопределенность в законодательстве РФ, которая не позволяла точно, ясно и недвусмысленно установить принадлежность конкретному уровню публичной власти полномочия по внеочередному предоставлению отдельных жилых помещений гражданам, больным заразными формами туберкулеза, и обязанности по выделению необходимых для осуществления этого полномочия материальных и финансовых средств.

В этой связи часть 5 статьи 14 Федерального закона от 18 июня 2001 года N77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ» излагается в новой редакции, в соответствии с которой больным заразными формами туберкулеза предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с Жилищным кодексом РФ.

Реализация изменений, вносимых Федеральным законом, позволит исключить нормативную неопределенность в законодательстве РФ и обеспечить защиту прав больных заразными формами туберкулеза на данную меру социальной поддержки.

В ходе подготовки проекта Федерального закона ко второму чтению членами Совета Федерации В.В. Рязанским, Л.А. Косткиной, Л.В. Козловой, В.И. Круглым в Государственную Думу были направлены 2 поправки, которые были отклонены в связи с изменением конструкции и положений проекта Федерального закона.

Согласно методике проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденной постановлением Правительства РФ от 26 февраля 2010 года N96, коррупциогенные факторы не выявлены.

Правовое управление Аппарата Совета Федерации в своем заключении отмечает, что Федеральный закон соответствует Конституции РФ и согласуется с системой действующего федерального законодательства.

Федеральный закон не подлежит обязательному рассмотрению в Совете Федерации, поскольку не затрагивает вопросов, предусмотренных статьей 106 Конституции РФ.

Исходя из вышеизложенного, Комитет Совета Федерации по социальной политике принял решение рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О предупреждении распространения туберкулеза в РФ», принятый Государственной Думой.

Председатель Комитета В.В. Рязанский

116 5 18

29. 537948-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Трудовой кодекс РФ и статьи 11 и 73 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части законодательного закрепления обязательности применения профессиональных стандартов работодателями

Законом устанавливается порядок применения профессиональных стандартов работодателями.

При установлении Трудовым кодексом РФ, другими федеральными законами и нормативными правовыми актами РФ требований к квалификации, необходимой работнику для выполнения определенной трудовой функции, работодатель обязан будет применять профессиональный стандарт в части указанных требований. Данная норма в первую очередь затронет профессии и должности, при приеме на которые требуется наличие профильного диплома (врачи, педагоги, юристы, машинисты и др.).

В остальных же случаях профессиональные стандарты будут использоваться работодателями применительно тех требований, которые он будет определять к квалификации работников с учетом особенностей выполняемых ими трудовых функций, обусловленных применяемыми технологиями и принятой организацией производства и труда.

Правом давать разъяснения по вопросам применения профессиональных стандартов наделяется Министерство труда и социальной защиты РФ.

Соответствующие изменения вносятся в Федеральный закон «Об образовании в РФ» в части требований к формированию государственных образовательных стандартов и программ профессионального обучения, разрабатываемых на основе профессиональных стандартов (при наличии).

Закон вступает в силу с 01.07.16.

Представил член комитета по социальной политике Мерген Ооржак

129 0 0

30. 759605-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «О порядке формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ» (в целях синхронизации сроков принятия решения представительным органом муниципального образования соответствующего субъекта РФ о поддержке члена Совета Федерации, изъявившего желание стать кандидатом для наделения полномочиями члена Совета Федерации – представителя от исполнительного органа государственной власти субъекта РФ, со сроками внесения в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта РФ предложений о кандидатурах на должность главы региона

Представила зампред комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности Светлана Горячева

137 0 0

31. СФ одобрил постановление «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов»

Представил зампред комитета по бюджету и финансовым рынкам Владимир Петров.

Серебренников: Не вошел блок по военнослужащим, жилье сотрудникам МЧС, пор пожарной безопасности. Петров: Чтобы не разгонять инфляцию, было решено не индексировать военнослужащим. Нет смысла заниматься индексацией зарплаты.

Матвиенко так бы не сказала, но нет смысла записывать хотелки по уже принятым решением, это нас дискредитирует.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Поддержать план первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, утвержденный распоряжением Правительства РФ от 27 января 2015 года N98-р.

2. Рекомендовать Правительству РФ:

- разработать меры, направленные на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов РФ;

- рассмотреть вопрос об оказании в 2015 году дополнительной финансовой помощи субъектам РФ в целях обеспечения сбалансированности их бюджетов и оптимизации долговой нагрузки;

- рассмотреть вопрос об увеличении бюджетных ассигнований на оказание специализированного санаторно-курортного лечения в рамках подпрограммы «Развитие медицинской реабилитации и санаторно-курортного лечения, в том числе детям»государственной программы РФ «Развитие здравоохранения», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года N294;

- внести на рассмотрение трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений предложения по направлению нераспределенной суммы бюджетных кредитов на погашение долговых обязательств субъектов РФ в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъектов РФ и кредитам, полученным субъектами РФ от кредитных организаций, в том числе на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов РФ;

- продолжить работу по мониторингу исполнения консолидированных бюджетов субъектов РФ в связи с созданием консолидированных групп налогоплательщиков и при необходимости подготовить предложения по компенсации бюджетам субъектов РФ недополученных доходов;

- увеличить объем субсидий бюджетам субъектов РФ на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, а также субсидий на возмещение части процентной ставки по инвестиционным кредитам (займам) и на реализацию мероприятий федеральной целевой программы»Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года», утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 июля 2013 года N598, Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 года N717;

- рассмотреть вопрос о предоставлении субсидий бюджетам субъектов РФ на оказание поддержки хозяйствующим субъектам, осуществляющим деятельность в сфере сельского хозяйства, а также предприятиям, реализующим программы импортозамещения, в том числе для компенсации расходов, связанных с изменением курсов иностранных валют;

- принять меры, направленные на повышение ответственности руководителей главных распорядителей средств федерального бюджета за соблюдение сроков распределения и доведения средств межбюджетных трансфертов до их получателей;

- выделить бюджетам Республики Хакасия и Забайкальского края бюджетные ассигнования из резервного фонда Правительства РФ по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий в целях обеспечения мер по ликвидации последствий от пожаров, произошедших в апреле 2015 года на территориях указанных субъектов РФ;

- обеспечить финансирование за счет средств федерального бюджета завершения строительства пускового комплекса Томмот – Якутск (Нижний Вестях) железнодорожной линии Беркакит – Томмот — Якутск в Республике Саха (Якутия);

- осуществлять меры по недопущению повышения регулируемых тарифов на жилищно-коммунальные услуги сверх индексации, предусмотренной в прогнозе социально-экономического развития РФ на 2015 год, в том числе для конечных потребителей тепла и электроэнергии;

- включать в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств федерального бюджета, только те, по которым подготовлена вся проектно-сметная документация, прошедшая необходимую экспертизу;

- рассмотреть вопрос об увеличении имущественного взноса РФ в государственную корпорацию – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства для увеличения лимитов предоставления финансовой поддержки субъектам РФ на реализацию региональных адресных программ по проведению капитального ремонта многоквартирных домов;

- провести инвентаризацию неиспользуемых сельскохозяйственных земель и невостребованных земельных долей на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения в целях их передачи в порядке, установленном земельным законодательством, сельскохозяйственным товаропроизводителям и иным лицам, желающим расширить сельскохозяйственное производство;

- рассмотреть возможность обращения в Евразийскую экономическую комиссию по вопросу отмены ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза, утвержденного решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 года N54 «Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза» на технологическое оборудование, необходимое для реализации инвестиционных проектов в сфере промышленности, способствующих импортозамещению;

- проводить в субъектах РФ мониторинг перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, осуществляемых открытым акционерным обществом «Российские железные дороги», в целях недопущения отмены отдельных маршрутов пригородных поездов;

- повысить эффективность использования средств федерального бюджета, инвестированных в институты развития, активизировав деятельность этих институтов по поддержке приоритетных отраслей, сегментов и секторов экономики;

- обеспечить реализацию положений Указа Президента РФ от 7 мая 2012 года N596 «О долгосрочной государственной экономической политике» и Послания Президента РФ Федеральному Собранию РФ от 12 декабря 2013 года в части деофшоризации экономики;

- активизировать работу по информированию субъектов малого и среднего предпринимательства об инструментах и механизмах предоставления им государственной поддержки.

3. Поручить Счетной палате РФ провести контрольное мероприятие в части целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, предоставляемых государственным корпорациям и организациям с государственным участием.

4. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов РФ:

- проводить актуализацию планов обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности субъектов РФ в 2015 году в соответствии с изменяющейся ситуацией;

- активизировать взаимодействие с главными распорядителями средств федерального бюджета в целях своевременного получения субсидий на софинансирование расходных обязательств субъектов РФ.

5. Рекомендовать трехсторонней комиссии по вопросам межбюджетных отношений при определении методики распределения невостребованных лимитов бюджетных кредитов для частичного замещения долговых обязательств субъекта РФ в виде обязательств по государственным ценным бумагам субъекта РФ и кредитам, полученным субъектом РФ от кредитных организаций, иностранных банков и международных финансовых организаций, обратить первоочередное внимание на обеспечение сбалансированности бюджетов субъектов РФ и сокращение расходов на обслуживание государственного долга субъектов РФ.

6. Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам актуализировать план мероприятий («дорожную карту») по совершенствованию межбюджетных отношений на 2015 год с учетом плана первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году.

7. Комитетам Совета Федерации:

- осуществлять анализ реализации государственных программ в целях выявления возможностей для концентрации бюджетных расходов на приоритетных направлениях развития экономики и осуществления дополнительных антикризисных мер, а также своевременно направлять в Правительство РФ заключения с предложениями по их корректировке;

- исходить при подготовке предложений для включения в перечень вопросов для заслушивания в рамках «правительственного часа» на заседаниях Совета Федерации в период осенней сессии 2015 года из необходимости рассмотрения вопросов реализации отраслевых программ импортозамещения.

8. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, Комитету Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам принимать участие в заседаниях межведомственной рабочей группы по мониторингу развития ситуации в социально-экономической сфере и реализации мероприятий плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году, созданной распоряжением Правительства РФ от 23 января 2015 года N73-р.

9. Рекомендовать Совету законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ подготовить предложения по совершенствованию законодательства РФ о налогах и сборах в целях его адаптации к новым экономическим условиям и защиты интересов субъектов РФ.

10. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Постановление в целом 139 0 0

32. СФ без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменений в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания РФ на весеннюю сессию 2015 года».

Зампред СФ Юрий Леонидович Воробьев

Постановление 135 0 0

На правительственном часе следующего 374 заседания 20 мая СФ заслушает Сергея Лаврова. Актуальные вопросы внешней политики

136 0 0

Матвиенко: Теперь о наболевшем о дисциплине. Предложение без перерыва вы поддерживаете, но тогда надо сидеть в зале. Прошу в эти дни встретиться с ветеранами.

Завершение 373 заседания Совета Федерации

Пресс-релизы

Делегация ЦИК России приняла участие в международном наблюдении за проведением внеочередных выборов Президента Республики Казахстан

С 24 по 27 апреля 2015 года делегация Центральной избирательной комиссии РФ во главе с Председателем ЦИК России Владимиром Евгеньевичем Чуровым находилась в Республике Казахстан для участия в международном наблюдении за проведением внеочередных выборов Президента Республики, назначенных на 26 апреля 2015 года.

В состав делегации также вошли член ЦИК России Сиябшах Магомедович Шапиев, член ЦИК России с правом совещательного голоса Кирилл Геннадьевич Сердюков, заместитель Руководителя Аппарата ЦИК России Валерий Николаевич Песенко, начальник Контрольного управления Аппарата ЦИК России Михаил Николаевич Артамошкин, председатель ЦИК Республики Адыгея Нурбий Амербиевич Самогов, председатели избиркомов: Кировской области – Ирина Геннадьевна Верзилина, Ленинградской области – Владимир Павлович Журавлев, Ростовской области – Сергей Владимирович Юсов, Томской области – Эльман Сулейманович Юсубов, Тульской области – Сергей Юрьевич Костенко.

Член ЦИК России С.М. Шапиев был назначен координатором делегации ЦИК России в составе Миссии наблюдателей от стран – участников Содружества Независимых Государств на внеочередных выборах Президента Республики Казахстан.

С.Ю.Костенко представлял ЦИК России в Миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества.

В составе Международной миссии бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ по наблюдению за внеочередными выборами Президента Республики Казахстан приняли участие главные советники Управления внешних связей Аппарата ЦИК России Андрей Николаевич Бородин и Всеволод Николаевич Перевозчиков, а также главные консультанты того же Управления Юлиана Юрьевна Петренко и Владислава Леонидовна Фадеева.

25 апреля 2015 года в Астане Председатель Центральной избирательной комиссии РФ Владимир Евгеньевич Чуров встретился с Председателем Центральной избирательной комиссии

Республики Казахстан Куандыком Турганкуловичем Турганкуловым. Организаторы выборов обсудили особенности избирательной кампании в России и Казахстане, а также рассмотрели основные тенденции развития института международного наблюдения за выборами. В ходе диалога состоялся обмен мнениями по организации деятельности избирательных органов обеих стран, а также по вопросам двустороннего сотрудничества между ЦИК России и ЦИК Республики Казахстан.

Во встрече также приняли участие член ЦИК Республики Казахстан Татьяна Витальевна Охлопкова и начальник Контрольного управления Аппарата ЦИК России Михаил Николаевич Артамошкин.

В тот же день в Посольстве России в Казахстане Председатель ЦИК России Владимир Евгеньевич Чуров провел встречу с Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Республике Казахстан Михаилом Николаевичем Бочарниковым.

Позже В.Е. Чуров посетил Свято-Успенский кафедральный собор.

В день голосования – 26 апреля 2015 года Председатель ЦИК России участвовал в открытии избирательного участка в городе Астане, затем посетил еще 9 избирательных участков, наблюдая за ходом голосования в Акмолинской области: в Шортандинском и Бурабайском районах и в городе Кокшетау.

По итогам наблюдения за ходом голосования российские наблюдатели отметили хорошую организацию выборов, профессиональную работу избирательных комиссий и высокую активность избирателей.

В рамках пребывания российской делегации в Республике Казахстан состоялась также встреча члена Центризбиркома С.М. Шапиева с Председателем ЦИК Республики Казахстан К.Т. Турганкуловым.

Заместитель Руководителя Аппарата ЦИК России Валерий Николаевич Песенко провел встречу с руководителем кадровой службы Аппарата ЦИК Республики Казахстан Гульнарой Сагадиевной Жашкеновой.