В конце: Лекция полит.ру Алексея Захарова: «Теория игр в изучении общества»

14.05.15 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Импортозамещение высоких технологий по сверхвысоким технологиям Чубайса

«В нынешних непростых условиях большое значение имеет обеспечение национальной безопасности и гарантий национального суверенитета», – Сергей Нарышкин провел в четверг заседание Рабочей группы по инновационному законодательству. Обсуждалась животрепещущая тема импортозамещения в высокотехнологичных сферах. Это необходимо как для российской экономики так и для социального благополучия.

В декларативной части рабгруппа Нарышкина выглядела компанией революционеров. В роли свадебного генерала приглашен все тот же Анатолий Чубайс. Именно его посредническая структура Роснано, а не производство, получит очередные вливания. Будет либо прямая господдержка, либо вливание через Фонд прямых инвестиций.

В портфеле профильного комитета ГД по экономполитике полтораста законопроектов по обсуждаемой теме. Импортозамещение проводят путем запретов и ограничений доступа иностранного продукта к госзакупкам. Под запреты подпадает 400 видов товаров, полный запрет для 106 и частичные ограничения 248. Ценовые преференции по 46 видам отечественных медицинских товаров. С закупками госкомпаний сложнее из-за членства России в ВТО, но тут замминэка Олег Фомичев обещал, что «не напоремся».

Аристократичный Нарышкин поморщился, однако поддержал все дошедшее до ушей журналистов. Открыто прошла треть заседания – 36 минут из полутора часов. Вводятся новые организационно-правовые формы с налоговыми преференциями: государственно-частное партнерство, специальный инвестиционный контракт, инвестиционное товарищество.

Можно понять, что мировые монополисты к такому косому импортозамещению подготовились. Производства и разработки перенесены в Россию. Бюрократический Янус показывает по ситуации фальшивый экспорт или отечественный продукт. Рост цен остановился и по некоторым направлениям есть некоторое снижение. Но не по критическим. Сельское хозяйство от почти нуля растет. Промышленность падает

Доступ к закупкам мировых монополистов обеспечен коррупционными инструментами работы с национальными правительствами. Тут нужны не шумно выстраданные законодательные заплатки, а тихая политическая воля. В рекламе нуждаются достижения науки. Данное направление опять же под Чубайсом вместе с его детищем – обновляемом Политехническим музеем.

По итогам обсуждения к журналистам вывели как всегда самодовольного Чубайса. Он поведал, что острая тема у одних вызывает энтузиазм, у других скепсис. С одной стороны масса дискуссий и много слов. Чубайс убежден, что помимо политических соображений, на импортозамещение работают конкретные макроэкономические факторы.

Означает ли это смену курса, о которой давно и много говорят в Думе?

Чубайс ответил на вопрос МП уклончиво. Он не очень знает, что имеется в виду. Речь идет о практических вещах. У нас в стране удвоен курс рубля. Это создает серьезные проблемы и открывает новые возможности. Проблемы в импорте всем очевидны. Глупо не использовать возможности. В этом смысле давайте назовем новым курсом.

Чубайс ставит цель нарастить объем высокотехнологичного российского экспорта, который только в сфере нанотехнологий за сто млрд руб.

Минкомсвязи Николай Никифоров выглядел как никогда озабоченным. Серьезное беспокойство вызывает информационная безопасность. За деньги российского налогоплательщика должен закупаться российский продукт. Министр рассчитывает на БРИКС, это половина мирового рынка.

Председатель комитета ГД по промышленности Сергей Собко показал на примере поправок в закон о гособоронзаказе, как отечественное производство опять загоняют в тупик. Закон должен вступить в силу уже с 1 июля. Идея замечательная: контролировать государственные бюджетные деньги. Но сделано так, чтобы сорвать поставки техники. Невозможно такую махину взять и повернуть, когда уже все запущено и работает. И вдруг все банки и все счета не те, предприятия встанут. Ну и ладно.

Сообщения

Аудитор СП Сергей Штогрин на заседании комитета ГД по строительству: Кадастровая стоимость соседних участков в разы различаются. Территория гипермаркетов 8 метр меньше земли СХ назначения. В тупиковом Благовещенске больше трех тысяч, а в портовой территории Владивостока 510. Штогрин предложил производить расчёты кадастровой стоимости по средней региона. В США можно оспорить саму методику расчетов.

Мартин Шаккум поблагодарил аудитора смог так хорошо разобраться и рассказать.

Аудитор Юрий Росляк отметил что там такое поле для творчества, что придраться к причинам разнообразия нельзя.

Банки вслед за застройщиками дорвались до маткапитала – не хотят снизить ставки кредита, ищут для граждан деньги на платежи – завтра законопроект

Сергей Нарышкин на брифинге по итогам Совета Думы обратил внимание журналистов на два законопроекта.

Депутаты рассмотрят во втором чтении законопроект, который позволяет направлять средства материнского капитала на гашение кредита выданного на строительство и приобретение жилья семьям имеющим детей. Речь идет о том, чтобы оказать такую поддержку семьям имеющим детей у которых семьи совсем маленькие не достигшие еще трехлетнего возраста. Дело в том что конечно острая жилищная проблема стоит более всего именно для таких семей, поэтому нет конечно смысла ждать достижения ребенком трёхлетнего возраста и законопроект направлен и содержание его именно такое. Вместе с тем чтобы ускорить эту работу депутаты примут норму которая позволяет применять этот законопроект, закон сразу после его опубликования. Ну и завтра же в случае принятия законопроекта во втором чтении очевидно депутаты примут его и в третьем чтении. Кроме того мы рассмотрим блок поправок в Налоговый кодекс, направленный на совершенствование специальных налоговых режимов. Эта задача была поставлена в так называемом антикризисном плане на 2015 год. Предполагаемые в законопроекте меры должны снизить налоговую нагрузку на предпринимателей, прежде всего на предприятия малого и среднего бизнеса. И законопроект расширяет права регионов в части установления вот специальных налоговых режимов в том числе по видам предпринимательской деятельности, размерам налоговых ставок и налоговых льгот, а также по основаниям и порядку их применения ... упрощенной системы субъекты федерации смогут устанавливать налоговые ставки в пределах от одного до шести процентов в зависимости от категории налогоплательщиков и видов предпринимательской деятельности.

Из обращения КПРФ против Сердюкова ЕР сделала неведому зверушку и не пустила в базу данных. Но и авторы текста не дали

До Нарышкина с Совета Думы вышел к журналистам Иван Мельников, чтобы сообщить: коммунисты намерены в течение весенней сессии вновь инициировать парламентское расследование разрушительной деятельности Анатолия Сердюкова на посту Минобороны. Вчера против проголосовало всего 35 человек. Упорство думских коммунистов достойно лучшего применения, как и анти-упорство думских единороссов. Рассмотренное накануне обращения прошло вне формата. Непонятно, за какой документ голосовали – ни закон ни постановление, а что-то так недостойное размещения в АСОЗД. Почему нет документа в базе, спросил Дмитрий Горовцов и ответа не получил. Коммунистам удалось дважды доводить вопрос до голосования, одну из попыток убили на подходе. Надо сказать что деятельность Сердюкова на посту минобороны была самой секретной по сравнению даже с тем, что происходило во время активной сдачи страны в лихие 90-е. Каждый визит Сердюкова в Думу вызывал обрушение электронной системы, так вычищали возможность прослушки закрытого режима. Обычно на это время закрывают туалеты в старом здании и комнаты новостников в новом – помещения граничат с Большим залом и через стенку слышен рокот закрытого словоизвержения. Депутаты после правительственного часа с Сердюковым не могли сказать ничего вразумительного. Зато на пленарных заседаниях в отсутствие одиозного министра «Табуреткина» с тревогой говорили о закрытии военных училищ, банкротстве пороховых заводов, изгнания суворовцев с парада. Особенно тревожились Геннадий Зюганов и Николай Коломейцев.

Мотивация коммунистов вполне открыта, их протест более чем уместен во время атаки на здравый смысл. Показательный пример: либеральная пресса настолько выскочила из мирового тренда массового сознания, что сам Зюганов накануне Дня Победы обозвал «Эхо Москвы» мемом «Радио Вашингтона» и обвинил в раскалывании общества – «Вы занимаетесь свинством». В прошлом он хватался за ЭМ как за соломину, когда КПРФ топили на выборах. Толку с этого было мало, никакая сенсация не пройдет в эфир без санкции. Когда за суд по выборам избили наблюдателя от КПРФ Григория Белонучкина, ЭМ оказалась последней, кто об этом рассказал своим преданным радиослушателям. Первыми сообщили «Московская правда» и «Коммерсант».

Мотивация ЕР недоступна пониманию. Вряд ли имеет место защита лично Сердюкова. Скорее речь может идти о невозможности раскрыть населению систему управления глобализованным миром, в которой Сердюков оказался мелкой пешкой в руках более крупного исполнителя. Много позже была предпринята попытка исследования системы управления миром, предъявленная журналистам в МИА РС под эгидой Вероники Крашенинниковой. Видимая часть айсберга состоит из великого множества двусторонних соглашений типа пресловутого Пакта Молотова-Риббентропа. Сейчас это намного актуальней: каждая зависимая страна под угрозой давления Вашингтона (давление разными способами включая организацию уличных погромов и миграционных потоков) готова взять на себя любое поручение против другой зависимой страны, на которую покажет Вашингтон. Решения приходят как прямо через послов США, так и окольными путями. В интересах Вашингтона способен действовать даже Жириновский, не говоря уже о коммунистах. Например, проект борьбы с «цифровым рабством» выглядит как попытка коммунистов остановить технический прогресс, о чем прямо спросил 12.05.15 при отклонении законопроекта Василий Максимов. Докладчик от комитета Владимир Плигин поймал коммуниста Владимира Федоткина на вранье. Плигин не согласился с тем, что якобы 10 миллионов человек не готовы получить идентификацию личности через электронные носители, максимально было несколько сотен тысяч людей, которые отказывались от получения паспорта в связи с употреблением слова «личный код», но о 10 миллионах речи не может идти, это не соответствует действительности.

Примечательно, что взяв на себя проект одной из трех спецслужб США, Федоткин пугает другим таким же под мемом «Сноуден». Людям следовало бы понять, что каждый вовлеченный в информационный обмен человек (достаточно иметь мобильный телефон, или пользоваться банковскими услугами) состоит в десятках баз данных при полном отсутствии ответственности за его жизнь и здоровье держателей базы. На это тратятся огромные ресурсы и никто не заинтересован в раскрытии информации. В итоге мы видим череду PR-проектов.

Зачем доказывать населению, в сколь зависимой стране мы живем? Как ни странно, в отношении России это не совсем правда, степень независимости политики руководства страны измеряется градусом давления на ее экономику, науку, образование, население в целом. Снятие Сердюкова стало force major и борьба с ним после этого неуместна, потому что за измену Родине положен расстрел, а населению России начиная с Думы следует наконец определиться – где у нас Родина и заменят ли нам статую Свободы Кремля заманчивые своды. Да и в общем глупо наказывать инструмент, бить вдребезги кирпич упавший на голову потому что не надо ходить куда не надо ходить либерально налево.

Вслед за Дворковичем ветер перемен надул новые мозги самому Чубайсу – рабгруппа Нарышкина по импортозамещению IT

Сергей Нарышкин провел в Ореховом кабинете Думы заседание Рабочей группы по инновационному законодательству.

Для журналистов из информационных агентств, Интернет-изданий и печатных СМИ организована ТВ-трансляция в Пресс-зале и Интернет-трансляция на сайте Государственной Думы.

Нарышкин: Импортозамещение как для российской экономики так и для социального благополучия. В нынешних непростых условиях большое значение имеет обеспечение национальной безопасности и гарантий национального суверенитета. Сегодня предлагается обсудить импортозамещение в высокотехнологичных сферах, развитие нормативного регулирования этой сферы. В сельском хозяйстве импортозамещению способствуют принятые меры т.н. контр-санкции, которые обеспечивают продовольственную безопасность РФ. Аграрный сектор демонстрирует рост. В промышленности прогнозируется незначительный спад. Тревожный сигнал, недостаточно используются инновационные технологии. В комитете по экономполитике около 150 законодательных инициатив

Минпромторг Денис Мантуров: План замещения комплектующих в первую очередь из Украины, стран НАТО и ЕС. В гражданских отраслях министерством принято 20 отраслевых планов разработки отечественной продукции превосходящей зарубежные аналоги. Принято пять постановлений правительства которые запрещают или ограничивают допуск доступ иностранных товаров к госзакупкам. Они действуют в отношении поставок предприятий ОПК, машиностроение, легкая промышленность, медицинские изделия. Прорабатываются еще три постановления по лекарствам, пищевым продуктам и программным средствам. Разрабатываем критерии отнесения к товарам произведенным на территории ЕАС. Параллельно запуск новых механизмов стимулирования предусмотренных законом о промполитике. Проходят согласование требования к индустриальным зонам и промышленным кластерам, которые будут претендовать на государственную поддержку. Разработан проект постановления правительства регламентирующий специнвестконтрактов. Неповышение налоговой нагрузки для компаний заключивших специнвестконтракт на весь срок 10 лет. Дополнительно необходимо ускоренная амортизация для продукции произведенной по специальным инвестиционным контрактам. На прошлой неделе Минэк внес в правительство поправки в 44-ФЗ. Предложения Минпромторга это будут действенные решения. Особенности субконтрактации с подрядчиками. Должен быть создан в соответствие с поручением президента координирующий орган.

Минкомсвязь Николай Никифоров: Серьезное беспокойство вызывает информационная безопасность. За деньги российского налогоплательщика должен закупаться российский продукт. Первая группа программных продуктов есть серьезный задел. По второй группе системных продуктов требуется серьезная работа. Монополизировано одной страной и несколькими компаниями. Россия председатель БРИКС в этом году. Это половина рынка. Третья группа продуктов это нишевые продукты. Телекоммуникационное оборудование в основном закупается импортное. Надо перейти на более активные закупки отечественного. Тестирование отечественных новинок с участием Ростелеком.

Глава Роснано Анатолий Чубайс: Мы создаем проектный центр по импортозамещению в партнерстве с Минпромом. ГЧП прорывное решение. Осталось поправки в НК. Еще одна организационно-правовая форма хозяйственные товарищества. Важно чтобы в самой процедуре специнвестконтракта потребитель конечной продукции занял место. Это основа импортозамещения

Замминистра Минэка Олег Фомичев: Действительно мы уже внесли поправки. Мы всегда находимся между необходимостью стабильности и совершенствования. Вот сейчас поусовершенствовали, надо немного стабильности чтобы деловые практики устоялись. Под запреты подпадает 400 видов товаров, полный запрет для 106. Частичные ограничения 248 видов товаров. Ценовые преференции по 46 видам медицинских товаров. 24 трлн руб. госзакупок плюс закупки госкомпаний под это можно создавать предприятия. Институт специнвестконтракта введен в закон о промполитике. Важная вещь закупки у единственного поставщика. В связи с членством ВТО не можем устанавливать ограничения для закупок импорта госкомпаниями. Должны доказать почему покупают импортное. Офсетные закупки. Минэк занимается не только закупками, но и доступом к финансовым ресурсам ФНБ.

Анатолий Аксаков: Один из затронутых законопроектов принят нами 21 апреля. Принято решение о создании нового института. Можно было бы до конца сессии принять решение.

Фомичев: Концепция есть, проект указа подготовлен

Замгубернатора Самарской области Александр Карпенко обещал постараться выступить за все регионы и на этом месте трансляцию отключили. Открытая часть составила 36 минут из полутора часов.

На брифинг по итогам к журналистам вышли зампред комитета по науке Владимир Кононов и Анатолий Чубайс.

Кононов: Заседание рабочей группы традиционно уже в шестой раз проводит Сергей Нарышкин. Инициатор создания Ассоциации инновационных регионов России Нарышкин, инициатор Чубайс. Вот уже три года мы работаем. В этом году взяли актуальную тему нормативно-правового обеспечения вопросов импортозамещения и развития высокотехнологических отраслей промышленности.

Чубайс: Тема сегодня была острая у одних вызывает энтузиазм у других скепсис. С одной стороны масса обсуждений масса дискуссий много слов. С другой стороны есть люди которые считают что все это неработоспособно. Поскольку мы относимся к числу первых а не вторых мы убеждены что помимо политических соображений на импортозамещение работают абсолютно конкретные макроэкономические факторы главный из которых это курс рубля. Это означает что можно обсуждать кому нравится кому не нравится, но совсем было бы глупо не воспользоваться теми реальными новыми возможностями которые реальная макроэкономическая ситуация сегодня создает. В моем понимании она в лоб создает новые возможности импортозамещения просто в силу того курса рубля который на сегодня существует. Если правильно в тему включиться, системный подход, который начинается с законодательного обеспечения, может дать ряд результатов. Это стратегические вещи на несколько лет. Для нас важен сегодняшний разговор, серьезный состав участников, подготовленные проекты решений были дополнены. По сути речь идет о значимых вещах касающихся закона об инвесттовариществах и налоговых режимах в которых они будут работать, развития закона о промполитике и предметном подписании инвестконтракта, изменения в ФКС, о госзакупках, налоговых льготах ГЧП. Сегодня были выложены на столь перечни законодательных инициатив и поддержаны Нарышкиным. Это значит что депутаты их раньше увидят и активно над ними поработают, они раньше будут приняты и откроют те самые возможности, о которых я начал говорить.

Вопросы

МП: Означает ли это что наступает смена курса о которой очень много и давно говорили в Думе? Чубайс: Я не очень знаю, что смена курса, там что имеется в виду. Но для меня речь идет об абсолютно практических вещах. У нас в стране удвоен курс рубля. Это означает что это а). создает серьезные проблемы и б). открывает новые возможности. Проблемы мы все знаем. Проблемы возникающие в импорте всем очевидны. Ну глупо не использовать возможности. В этом смысле ну давайте назовем новым курсом. Для меня дело не в названии а в абсолютно практических шагах которые открывают возможность для несырьевого экспорта. У нас более девятисот млрд руб. выпуск наноиндустрии по стране в целом. На сегодняшний день 26% из этого объема ненефтегазовые, а высокотехнологиный экспорт. Мало кто знает. В то же время новая ситуация макроэкономическая точно дает возможность нарастить эту цифру. Нарастить объем высокотехнологичного российского экспорта, который уже сегодня измеряется только в нашей сфере нанотехнологий измеряется цифрой за сто млрд руб. Почему это не использовать? М.б. и новый курс.

МП: А как с Huawei справитесь? Телекоммуникационное оборудование. Китайская политика очень жесткая. Чубайс: Это точно не ко мне вопрос, Никифорову, вот вы его пропустили.

Кононов полностью поддержал Чубайса. Дело не в названиях, смена курса об этом давно говорили. Просто так получилось к сожалению м.б. раньше нужно было это сделать. Просто жизнь к этому подвела. Не воспользоваться сейчас этой ситуаций было бы глупо. Я думаю, все это поняли, процесс идет уже вовсю. Уже воспользовались. Теперь самое главное не остановиться и продвигаться во всех областях и в т.ч. законодательства, обеспечить на уровне законов подзаконных актов тот процесс который должен идти семимильными шагами.

Отвечая на вопрос о господдержке Роснано, Чубайс сказал: Мы завершаем работу на этот счет. Прошли все этапы и докладывали президенту, получили принципиальную поддержку и на этом основании завершается подготовка правительственного постановления. Самый главный решающий орган Минфин позицию высказало, по ряду положений положительная. По ряду вопросов есть разногласия. Надеюсь в ближайшие две-три недели разногласия сумеем снять и положить руководству правительства завершенный документ в виде проекта постановления. Обсуждаются разные элементы поддержки – Чубайс уклонился от ответа на вопрос будет ли это господдержка или средства Фонда прямых инвестиций.

Председатель комитета по промышленности Сергей Собко поднял вопрос о гособоронзаказе. Законопроект с поправками в закон о ГОЗе должен вступить уже с 1 июля. Идея замечательная совершенно контролировать государственные бюджетные деньги. Но так как это сделано и сроки приведены они просто приведут к тому что мы сорвем поставки техники. Президент говорит что нужно наращивать. Механизмы заложены не отработаны. Обсудили этот вопрос, высказал мнение, поддержка председателя. Надеюсь будет письмо президенту. Конечно нужно контролировать и создавать прозрачность, но вдумчиво системно не наспех. Чтобы не напортачить. Вы понимаете что быстро невозможно такую махину взять и повернуть когда уже все запущено уже все работает. И сейчас все банки не те, все счета не те и все предприятия встанут. Ну и ладно.

В комитете по образованию так много единороссов, что за Единую Россию только один эсер Виктор Шудегов – В Думе боятся вопроса, кто и зачем закрывает детское музыкальное образование

Заседание комитета по образованию провел его председатель Вячеслав Никонов.

Надежда Шайденко весело рассказала комитету по образованию, как сломалась о вопрос Диалектика души у Толстого.

1. 751973-6 Комитет без обсуждения единогласно одобрил законопроект «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «Об образовании в РФ» (о дополнении перечня основных образовательных программ, реализуемых профессиональными образовательными организациями)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы В.А.Никоновым, Е.И.Анисимовым, А.И.Аршиновой, Г.А.Балыхиным, М.Н.Берулавой, Н.И.Булаевым, В.В.Бурматовым, И.И.Гильмутдиновым, В.И.Лысаковым, И.В.Мануйловой, И.И.Мельниковым, М.Ю.Назаровой, Н.В.Разворотневым, О.Н.Смолиным, Н.А.Шайденко, В.Е.Шудеговым, В.П.Водолацким, М.Т.Гаджиевым, Г.К.Сафаралиевым, О.Г.Борзовой, М.М.Бариевым, И.К.Родниной, О.В.Лебедевым, В.В.Гутеневым, М.Х.Юсуповым, Р.А.Баталовой, В.В.Кабановой, М.С.Гаджиевым, З.Д.Геккиевым 24.03.15

Вячеслав Никонов: Надо ли обосновывать если все члены комитета являются соавторами? Все за.

Заключение комитета

Законопроектом предлагается уточнить типологию образовательных организаций – внести изменения в статью 23 Федерального закона «Об образовании в РФ», которая называется «Типы образовательных организаций». К профессиональным образовательным организациям предлагается относить не только организации, осуществляющие в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования, но и по программам и (или) профессионального обучения.

Проблема возникла в отношении учебных центров профессиональной квалификации, которые реализуют программы профессионального обучения в качестве основной цели их деятельности. Однако, согласно части 4 статьи 23 указанные программы могут быть реализованы лишь в дополнение к основным программам. Как следствие, согласно части 2 статьи 23 Федерального закона учебные центры не могут быть отнесены ни к одному из перечисленных в указанном законе типов образовательных организаций.

При прохождении процедуры лицензирования образовательной деятельности образовательные организации, реализующие программы профессионального обучения, являющиеся в соответствии с частью 2 статьи 12 основными программами, вынуждены указывать в своем наименовании тип организации дополнительного образования, что не соответствует содержанию их деятельности и ведет к правовой коллизии.

Законопроект позволит упорядочить образовательную деятельность по реализации программ профессионального обучения и отнести существующие учебные центры профессиональной квалификации, осуществляющие в качестве основной цели их деятельности образовательную деятельность по образовательным программа профессионального обучения, к типу профессиональных образовательных организаций.

Законопроект обеспечивает разрешение правовой коллизии, возникающей при прохождении учебными центрами профессиональной квалификации процедуры лицензирования образовательной деятельности, а также своевременное внесение изменений в наименования и уставы образовательных организаций, реализующих программы профессионального обучения, которые подлежат приведению в соответствие с Федеральным законом 273-ФЗ не позднее 1 января 2016 года.

Правовое управление Аппарата Государственной Думы по проекту федерального закона концептуальных возражений не имеет.

На представленный законопроект поступили отзывы от:

- 14 законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов РФ, все положительные;

- 21 высшего исполнительного органа государственной власти субъектов РФ – 21 положительный, отрицательных нет.

В целом, законопроект поддержали 5 субъектов РФ.

Учитывая вышеизложенное, Комитет Государственной Думы по образованию рекомендует Государственной Думе принять в первом чтении проект федерального закона 751973-6 «О внесении изменений в статью 23 Федерального закона «Об образовании в РФ».

Председатель Комитета В.А. Никонов

2. 684803 Комитет в итоге единодушной дискуссии поддержал законопроект «О внесении изменений в статью 83 Федерального закона «Об образовании в РФ»

(в части изменения сроков начала реализации интегрированных образовательных программ в области некоторых видов искусств)

внесен депутатами Государственной Думы М.П.Максаковой-Игенбергс, С.С.Говорухиным, З.Я.Рахматуллиной, Е.Н.Сенаторовой, Р.Р.Ишмухаметовым, Л.А.Огуль, Н.А.Шайденко, И.К.Родниной, Р.Ш.Хайровым, И.Б.Богуславским, Е.И.Кузьмичевой, О.Н.Смолиным

Мария Максакова-Игенбергс поблагодарила за мужество. Поддержка спасет эти 13 школ – ЦМШ в Москве, СПб, Казань, Новосибирск.

Руководитель правого департамента Минобра Максим Живаев: Министерство как и прежде против.

Никонов догадывается почему министерство против корпоративная солидарность. На самом деле они не против.

Ильдар Гильмутдинов работал в такой школе, правда учителем не музыки а физики, это уникальная школа.

Григорий Балыхин напомнил с каким трудом принимался закон о детских школах искусств. Почему он не работает. Оплачиваются стены, педагоги, какой поток идет? Мало, давайте добавим.

Максакова: ДШИ прошли в Советском Союзе много музыкантов. Минкульт не очень к этому относится, дело на вас. Что творится в ДШИ, Максакова не готова сказать. Их состав размывают, делают из музыкальных такие гуманитарные. Почему из ДШИ изгоняют преподавателей со средним музыкальным образованием и требуют высшего, Максакова не знает.

Заключение комитета

Авторами законопроекта в целях обеспечения непрерывности и преемственности обучения по интегрированным образовательным программам в области искусств предлагается внести следующие изменения в статью 83 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N273-Ф3 «Об образовании в РФ» (далее – Федеральный закон):

- в части 2 закрепить право образовательных организаций на возможность начала интеграции среднего профессионального образования как одновременно с получением начального образования, то есть с первого класса (что актуально для образовательных программ в области музыкального искусства), так и на базе начального образования, то есть с пятого класса (что актуально для образовательных программ в области хореографии);

- в часть 9, обеспечивающее принятие и исполнение двух федеральных государственных образовательных стандартов среднего профессионального образования в области искусств:

1) ФГОС, обеспечивающего интеграцию среднего профессионального образования с начальным общим, основным общим и средним общим образованием (т.е. предполагающего интеграцию с первого класса);

2) ФГОС, обеспечивающего интеграцию среднего профессионального образования с основным общим и средним общим образованием (т.е. предполагающего интеграцию с пятого класса);

-в часть 10 по распространению прав и обязанностей на обучающихся по интегрированным образовательным программам в области искусств начального общего образования до получения ими начального общего образования прав и обязанностей обучающихся по образовательным программам начального общего образования;

- предлагается часть 11 признать утратившей силу, так как, по мнению авторов, указанная норма в действующей редакции не реализуется на практике;

- частях 13 и 15, предполагается решить вопросы организации образовательного процесса:

1)об обязанности образовательной организации по обеспечению перевода отчисляемого обучающегося по интегрированной образовательной программе в области искусств в период получения им начального общего образования или основного общего образования в другую организацию, осуществляющую образовательную деятельность по образовательным программам соответственно начального общего образования или основного общего образования;

2) приёма на обучение по итерированным образовательным программам в области искусств новых лиц, проявивших выдающиеся способности, в любой класс на места отчисляемых обучающихся.

Комитет отмечает, что в соответствии с частью 4 статьи 66 Федерального закона организация образовательной деятельности по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования предусмотрена на основе дифференциации содержания с учетом образовательных потребностей и интересов обучающихся, обеспечивающих углубленное изучение отдельных учебных предметов, предметных областей соответствующей образовательной программы (профильное обучение) с первого класса.

В настоящее время прием граждан на обучение по интегрированным образовательным программам в области искусств осуществляется в соответствии со статьей 67 Федерального закона и Порядком приёма граждан на обучение по общеобразовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, утверждённым приказом Минобрнауки России от 22 января 2014 г. N32 (зарегистрирован в Минюсте России 2 апреля 2014 г., регистрационный N31800) (далее -Порядок) и закрепляется локальными нормативными актами, самостоятельно принимаемыми образовательной организацией по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующими правила приема обучающихся, порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся (пункт 2 статьи 30 Федерального закона).

Данные правовые нормы носят общий характер и не учитывают специфики образовательных организаций, осуществляющих обучение по интегрированным образовательным программам в области искусств.

Например, в ряде образовательных организаций среднего профессионального образования, осуществляющих, в том числе подготовку по специальности «Хоровое дирижирование», созданы в традициях русской певческой капеллы и успешно функционируют в неразрывной связи с образовательным процессом хоры мальчиков. Руководители подобных учреждений не имеют формального права отказать при приеме детей на обучение девочкам. Однако весь дальнейший процесс их профессионального обучения и интеграции в хор мальчиков представляется невозможным.

Комитет разделяет позицию авторов в части необходимости конкретизации порядка осуществления образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам в области искусств. Предлагаемые изменения в статью 83 Федерального закона позволяют определить направленность образовательного процесса в такого рода организациях, законодательно закрепить отдельные нормы порядка набора и условий обучения граждан по интегрированным образовательным программам в области искусств.

Комитет считает своевременным внесение данного законопроекта в свете исполнения Перечня поручений Президента РФ по итогам заседания Совета при Президенте РФ по культуре и искусству 2 октября 2013 г., утверждённого 17 ноября 2013 г. (Пр-2699), содержащим поручение Правительству РФ по обеспечению принятия нормативных правовых актов, направленных на реализацию принципов непрерывности и преемственности при осуществлении образовательной деятельности по основным профессиональным образовательным программам в области искусств.

В поступивших в Комитет Государственной Думы 24 положительных отзывах органов государственной власти субъектов РФ отмечается, что законопроект направлен на повышение эффективности системы подготовки будущих талантливых деятелей культуры и искусства.

Правовое управление Государственной Думы в своем заключении к первому чтению концептуальных замечаний не имеет.

Комитет поддерживает концепцию законопроекта и предлагает при рассмотрении в первом чтении принять представленный проект.

Председатель Комитета В.А..Никонов

3. Яровая просила перенести

744079-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» (о регламентации представления Правительством РФ ежегодного доклада о реализации государственной политики в сфере образования, его рассмотрении Федеральным Собранием РФ и о введении ответственности должностных лиц за нарушение образовательного законодательства)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы И.А.Яровой, З.Я.Рахматуллиной, Е.Н.Сенаторовой, О.Г.Борзовой, Н.А.Шайденко, И.К.Родниной, Е.И.Кузьмичевой, В.В.Гутеневым, Г.К.Сафаралиевым, М.Х.Юсуповым, Р.А.Баталовой 16.03.15

4. Комитет поддержал законопроект второго чтения 536098-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» (в части определения порядка оплаты за присмотр и уход за детьми в государственных, муниципальных образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования)» – (второе чтение) – внесен депутатами Государственной Думы О.В.Тимофеевой, И.В.Мануйловой, Е.Н.Сенаторовой, З.Я.Рахматуллиной, Н.А.Шайденко, М.Ю.Назаровой, Л.Н.Яковлевой, И.В.Соколовой, О.Г.Борзовой, В.В.Ивановым, Л.А.Огулем, А.И.Аршиновой, В.В.Бурматовым, Е.И.Кузьмичевой, М.А.Кожевниковой, Г.К.Сафаралиевым, М.Н.Гасановым, Е.Ю.Ушаковой, Э.Г.Глубоковской, Е.Л.Николаевой 30.05.14

Ирина Мануйлова сообщила что законопроект согласовали со всеми. Второе чтение 16 июня. Министерство поддерживает. Наши выпускники – победители олимпиад и других конкурсов, которым гарантированы льготы при поступлении в вузы, могут воспользоваться этим правом только в течение одного года после олимпиады. В то время как результаты ЕГЭ действительны 4 года. Вносится поправка, предоставляющая призерам олимпиад право воспользоваться льготами при поступлении в вузы в течение четырех лет после получения диплома призера.

5. Комитет отклонил законопроект 649573-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об образовании в РФ» (об уточнении оснований использования имущества медицинских организаций для практической подготовки обучающихся)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы А.Л.Бурковым, В.Е.Шудеговым, О.К.Красильниковой, Н.Ф.Герасименко, В.П.Таскаевым, Н.Н.Езерским, В.И.Кашиным, В.А.Казаковым, И.Ю.Фахритдиновым, В.А.Черешневым, А.П.Петровым, В.А.Язевым, М.М.Бариевым, А.С.Прокопьевым, Н.В.Герасимовой, А.Б.Василенко, Р.Ш.Хайровым, И.Б.Богуславским 12.11.14

Виктор Шудегов: Законопроект подготовлен по инициативе Екатеринбурга – если проходите у нас практику, оплачивайте ЖКХ. Медицинские учреждения до сих пор находятся в ведении Минздрава. Медицинские факультеты есть у нас в МГУ и РУДН, но как они проходят практику? Надо было четко прописать в законе что медицинские учреждения не имеют права требовать возмездную плату за практику студентов медвузов.

Никонов: У нас практику проходят везде и в Госдуме. Не понял логику почему взяли именно студентов медвузов? В Думе тоже проходят практику, жгут свет занимают стул. Мы не можем принимать закон только по медицинским вузам.

Надежда Шайденко: Проблемы есть и в педагогических вузах. Ходят толпы, мешают учителям.

Гильмутдинов: Наоборот надо со школ брать деньги за работу. Ну, сходили в туалет два раза.

Никонов: Практиканты бесплатная рабочая сила.

Балыхин: Студенты медики проходят практику в 33 вузах Москвы. А для медицинских вузов которые в ведении Минздрава вообще проблем нет.

Министерством подготовлен отрицательный отзыв. Регулирование является избыточным. Если норма необходима можно предусмотреть в приказе Минздрава.

6. Комитет отклонил законопроект 544961-6 «О внесении изменений в статью 66 Федерального закона «Об образовании в РФ» (в части обеспечения единого образовательного пространства на территории РФ при реализации основных образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования)» – (первое чтение) – внесен депутатами Государственной Думы С.М.Мироновым, В.Е.Шудеговым, О.Л.Михеевым 11.06.14

Виктор Шудегов: Зачастую в национальных республиках на изучение родного языка отводится больше чем изучение русского. Мы видим тенденцию по созданию единых учебников в России по истории литературе. Принятие такого закона чтобы страна наша была единая Россия, – сказал эсер.

Мануйлова: Вы добиваетесь того чтобы определить число обязательных часов? Тогда вопрос. В государственном образовательном стандарте жестко закреплено соотношение обязательной и вариативной части. Образовательная программа и примерная образовательная программа разные вещи. Даже если не учитывают примерную программу, жесткое соотношение стандарта должны выдерживать. Внесение сегодня такого законопроекта приведет к рассогласованности наших действий а это не всегда хорошо.

Балыхин: Вы говорите хотите образовательную программу и примерную основную программу. Так нельзя. На основе примерной основной образовательной программы сами разрабатывают программу и сами выполняют. Не надо не доверять школам.

Гильмутдинов: Это миф что в республиках национальный язык изучают больше русского. 85% отдают на изучение русского языка и литературы. Средний бал по ЕГЭ русскому 62, у нас 65.

Шудегов: На юге еще больше.

Министерство не поддерживает законопроект. Если имеют место перекосы, это вопрос к контролирующим органам.

Никонов: Вопрос важный, единое образовательное пространство для нашей страны вопрос выживания. Проблема существует и мы впереди большого пути. Но законопроект как он представлен вызвал массу вопросов.

Против решения комитета только Шудегов. В комментарии МП он сказал что именно в Татарстане есть проблема превышения татарского языка над русским. Русские жалуются на то что их заставляют учить татарский, который им не нужен, если собираются уехать.

Пресс-релизы

Родительская плата за детские сады и продленку снизится

14.05.2015 18:26:05

Комитет Госдумы по образованию одобрил поправки в закон «Об образовании в РФ», касающиеся понятия «присмотр и уход», и рекомендовал палате принять законопроект во втором чтении.

Если законопроект будет принят, плата за детские сады и продленку может снизиться. Органы исполнительной власти региона смогут устанавливать максимальную плату за «присмотр и уход» в детских садах и группах продленного дня в школах, тем самым ограничивая размер этой платы. Максимальный размер родительской платы будет устанавливаться субъектом РФ для каждого муниципального образования. Это ограничение не касается частных детских садов.

«Предлагаемая нами поправка вызвана огромным количеством писем из регионов, в том числе из региональных министерств образования, с просьбой изменить расчет компенсации родителям, – отметила заместитель председателя комитета ГД по образованию, руководитель партийного проекта «Модернизация образования» Ирина Мануйлова. – Все дело в том, что действующая в настоящий момент компенсация от среднего размера родительской платы ставит родителей в абсолютно неравные условия. Те мамы и папы, которые платят за своих детей больше, получают в качестве компенсации такую же сумму, как те, кто платит за садик намного меньше. Поэтому, на наш взгляд, в целях материальной поддержки воспитания и обучения детей принятая поправка станет мерой поддержки семей с детьми, особенно, если речь идет о втором и третьем ребенке, где компенсация составляет, соответственно, 50% и 70 %».

Она напомнила, что «присмотр и уход» не должны включаться расходы на содержание недвижимого имущества и оплату коммуналки. «Услуга «присмотр и уход» — это организация питания, обеспечение личной гигиены и режима дня. Мы понимаем, что питание невозможно сделать бесплатным, но теперь информация о размере родительской платы и в группах продленного дня, и в детских садах будет обязательно размещена на официальном сайте учреждения в сети Интернет, чтобы все родители могли с ней ознакомиться», – пояснила парламентарий.

«ЕДИНАЯ РОССИЯ» провела работу по выяснению причин необоснованного повышения родительской платы за группы продленного дня и детские сады, сумела добиться её отмены в отдельных общеобразовательных учреждениях в тех случаях, когда это было сделано незаконно, и в завершение, предложила механизм законодательного закрепления на федеральном уровне нормы, предупреждающей взимание необоснованно завышенной платы за присмотр и уход за детьми», – заключила Мануйлова.

Рассмотрение законопроекта на пленарном заседании Государственной Думы во втором чтении запланировано на 16 июня.

СЕРГЕЙ НАРЫШКИН: НЕОБХОДИМО СОВЕРШЕНСТВОВАТЬ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ

14.05.2015 15:32:55

Сегодня, 14 мая, проходит заседание рабочей группы при Председателе Государственной Думы по законодательным инициативам в сфере инновационной политики.

Открывая заседание, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин отметил, что «инновационная политика имеет стратегическое значение как для развития экономики, так и социального благополучия общества, а в нынешних, прямо скажем, непростых международных условиях большое значение имеет обеспечение национальной безопасности и гарантий национального суверенитета».

«Сегодня я хотел бы предложить обсудить вопросы импортозамещения в высокотехнологичных сферах – понятно, в разрезе нормативного регулирования этой сферы. Должен сказать, что, к примеру, в сельском хозяйстве импортозамещению способствуют меры, так называемые контрсанкции, которые обеспечивают продовольственную безопасность РФ, в других же отраслях ситуация, конечно же, посложнее, и мы видим это на примере цифр»,- сказал Нарышкин.

«Если аграрный сектор демонстрирует рост и прогнозируется рост аграрного сектора, то в промышленности – по отношению к промышленному сектору – такого прогноза нет, даже прогнозируется незначительный спад. Пусть он и незначительный, но все таки – тревожный сигнал, который говорит о многом, в том числе о том, что недостаточно еще используются инновационные подходы, именно применение высоких технологий в условиях сокращенного объема ресурсов позволяет достигать неплохих результатов», – указал он.

«Нужен, безусловно, постоянный и системный мониторинг существующей нормативной базы, в том числе и отраслевых правительственных планов импортозамещения и, конечно же, нужно постоянно совершенствовать действующую законодательную базу – это является и одним из приоритетов Государственной Думы», – заявил Нарышкин.

«Должен сказать, что только в законотворческом портфеле профильного комитета – по экономической политике и инновационному развитию находится около 150 законодательных инициатив, с которыми идет работа. Я надеюсь, что и сегодняшняя дискуссия поможет рассмотрению имеющихся законодательных инициатив и поможет сформулировать возможно новые законодательные предложения, которые, кончено же, Государственной Думой будут рассмотрены», – заверил Нарышкин.

СЕРГЕЙ ЖЕЛЕЗНЯК: ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ ОБОРОТУ БАДОВ ВАЖНО ДЛЯ МИЛЛИОНОВ ГРАЖДАН

14.05.2015 15:09:11

Тематика парламентских слушаний по вопросам совершенствования законодательства в части противодействия обороту фальсифицированной медицинской продукции является жизненно важной для миллионов граждан РФ, заявил заместитель Председателя Госдумы Сергей Железняк.

«Вопросы, связанные с последствиями распространения нелегальных лекарств, медицинских изделий, БАДов, – это вопрос прямого ущерба не только нашей экономике и нашему здравоохранению, но еще и жизням нашим граждан», – напомнил Железняк, открывая слушания.

Политик отметил, что люди, полагаясь на благотворное действие приобретаемых препаратов, не только не получают помощь, но и подвергают риску свое здоровье. «Для нашей страны проблема повышения ответственности и пресечения распространения контрафактных медицинских изделий, препаратов, БАДов является особенно актуальной в существующей непростой финансово- экономической ситуации», – пояснил Железняк.

«Потому что отсутствие тех или иных препаратов или достаточно высокая цена подталкивает преступников на то, чтобы заместить реальные изделия их контрафактными аналогами, которые не проходили никакие исследования, и это опасно для наших граждан», – цитирует вице-спикера ИТАР-ТАСС.

По его словам, по итогам проведенного мониторинга можно привести «дикие примеры». «По отдельным категориям контрафактная продукция составляет больше половины от всех изделий, которые представлены», – сообщил Железняк.

Участники парламентских слушаний в Госдуме предлагают надзорным ведомствам проверить находящиеся в обращении биологически активные добавки (БАД) на незаявленные субстанции. В частности, Роспотребнадзору и Росздравнадзору предлагается «провести проверку находящихся в обращении биологически активных добавок к пище на предмет содержания в их составе не заявленных при государственной регистрации фармацевтических субстанций, а в случае обнаружения такой продукции принять оперативные меры по изъятию ее из обращения». Одновременно депутаты Госдумы планируют взять на депутатский контроль расследование фактов обращения таких БАДов.

Кроме того, для эффективного использования международных механизмов сотрудничества с борьбе с нарушениями и преступлениями в сфере обращения медицинской продукции собравшиеся в Госдуме эксперты рекомендуют парламенту ратифицировать Конвенцию Совета Европы «О борьбе с фальсификацией медицинской продукции и сходными преступлениями, угрожающими здоровью населения» (Конвенция «Медикрим»).

ПРОФИЛЬНЫЙ КОМИТЕТ ГОСДУМЫ ОДОБРИЛ ПОПРАВКУ В ЗАКОН ОБ ОБРАЗОВАНИИ О ЛЬГОТАХ ДЛЯ ПОБЕДИТЕЛЕЙ ШКОЛЬНЫХ ОЛИМПИАД

14.05.2015 16:49:08

Комитет Госдумы по образованию в четверг одобрил поправку в закон об образовании, согласно которой победители школьных олимпиад смогут пользоваться льготами при поступлении в вузы в течение четырех лет, а не одного года, как в настоящее время.

На заседании комитета в четверг большинство проголосовало за данную поправку ко второму чтению законопроекта, предусматривающего ряд изменений в закон об образовании и инициированного группой депутатов во главе с членом комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Ольгой Тимофеевой.

«В настоящее время наши выпускники – победители олимпиад и других конкурсов, которым гарантированы льготы при поступлении в вузы, могут воспользоваться этим правом только в течение одного года после олимпиады. В то время как результаты ЕГЭ, к примеру, действительны 4 года», – разъяснила на заседании соавтор законопроекта, заместитель председателя комитета ГД по образованию Ирина Мануйлова.

В связи с этим, добавила она, вносится поправка, предоставляющая призерам олимпиад право воспользоваться льготами при поступлении в вузы в течение четырех лет после получения диплома призера.

Инициативу планируется рассмотреть на заседании думы 16 июня.

ИНТЕРФАКС

Александр Сидякин разъяснит гражданам как правильно сменить нелицензированную УК

Этим займется созданный совместно с Минстроем России проект «Школа грамотного потребителя»

В рамках «правительственного часа» с участием Министра строительства и ЖКХ Михаила Меня в Госдуме были подведены итоги реализации вступивших 1 сентября 2014 года норм федерального закона об обязательном лицензировании управляющих компаний.

Согласно принятым изменениям в Жилищный кодекс РФ, с 1 мая 2015 предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами разрешается только при наличии соответствующей лицензии, выданной государственной жилищной инспекцией.

По данным Минстроя России, около 1,5 тысяч УК не смогли доказать профпригодность. При этом лицензии получили 11 тысяч управляющих компаний, что составляет 87% от числа всех заявителей. Жильцам многоквартирных домов, чьи УК остались без разрешения на дальнейшую деятельность, рекомендуется как можно быстрее провести общее собрание, на котором выбрать новую лицензированную управляющую организацию.

По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ, руководителя «Школы грамотного потребителя» Александра Сидякина, закон о лицензировании, безусловно, наводит порядок в ЖКХ. Первоочередная задача в настоящее время – научить граждан пользоваться теми рычагами влияния, которые предоставляет им закон.

«Управление многоквартирным домом осуществляется на основании договора, и неполучение лицензии до 1 мая не повод не выполнять свои договорные обязательства. Обслуживание и оказание жилищно-коммунальных услуг должно продолжаться в полном объеме, до момента заключения договора с новой УК. В случае, если управляющие компании перестанут работать, но при этом продолжат собирать денежные средства, необходимо обращаться в правоохранительные органы и по выявленным фактам будут возбуждаться уголовные дела», – говорит Александр Сидякин.

Согласно действующему законодательству, если управляющая компания не получила лицензию, то возможно два варианта действий. Первый – обратиться в жилинспекцию с тем, чтобы оперативно передать дом в управление муниципалитету до момента проведения открытого конкурса по отбору новой компании. Второй вариант – органы МСУ сами назначают временную УК до момента проведения общего собрания жильцов или открытого конкурса на право управления многоквартирным домом.

Александр Сидякин подчеркивает, что за тот период, который был отведен на проведение лицензирования УК, «Школой грамотного потребителя» не было выявлено ни одного серьезного нарушения органами власти субъектов РФ процедуры формирования лицензированных комиссий и проведения квалификационного экзамена управляющих компаний. По его мнению, это свидетельствует о достижении поставленных задач по наведению порядка на рынке управляющих компаний.

«Сегодня мы слышим слова критики в адрес Минстроя по итогам лицензионной кампании. Как правило, претензии носят тенденциозный характер и не имеют под собой серьезных оснований. Возможно, это делается с целью вернуться к попыткам ввести саморегулирование в отрасль ЖКХ. Напомню, что после долгих дискуссий на тему злоупотреблений и недобросовестного выполнения своих обязанностей управляющими организациями, на уровне первых лиц государства было принято решение о введении лицензирования в ЖКХ. Это решение исполнено, практика применения закона покажет о дальнейших перспективах реформирования ЖКХ» – заключил Сидякин.

Надежда Герасимова: Экспоненты салона «Комплексная безопасность – 2015» покажут свою продукцию в действии

В период с 19 по 22 мая 2015 года в Москве на территории главной выставочной площадки России – ВДНХ пройдет VIII Международный салон «Комплексная безопасность – 2015».

Как отметила депутат Государственной Думы Федерального Собрания РФ, член ВПП «Единая Россия», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по Регламенту и организации работы Государственной Думы, руководитель партийного проекта ВПП «Единая Россия» «Развитие систем обеспечения безопасности при реализации экономических и инфраструктурных проектов» Надежда Герасимова:

«Международный салон «Комплексная безопасность» приобретает все большее значение благодаря растущим из года в год масштабам мероприятия и высокому интересу целевой аудитории для государственных структур и для представителей российского и зарубежного бизнеса.

За 8 лет существования Салон стал одним из значимых международных событий в области обеспечения комплексной безопасности, по-настоящему глобальным проектом, крупномасштабным интегрированным мероприятием ведущих силовых министерств России. Особым показателем стала его социальная направленность.

Многие продукты и разработки, представленные на выставке направлены непосредственно на сохранение жизни и здоровья человека.

Традиционно Международный салон «Комплексная безопасность» призван продемонстрировать в рамках выставочного мероприятия весь комплекс средств обеспечения безопасности государства и граждан, стать местом серьезного и профессионального обсуждения федеральных, региональных и целевых программ в области безопасности.

Основная цель выставки по-прежнему заключается в демонстрации и продвижении современных пожарно-спасательных и информационных технологий, систем и средств безопасности на российский рынок.

Более 400 экспонентов из 50 регионов страны и свыше 35 представителей иностранных государств представят свои достижения.

В рамках Салона планируется обширная деловая программа, в которой примут участие ведущие предприятия отрасли, представители органов власти, профессиональные союзы и ассоциации, а также демонстрационная часть.

На полигоне Ногинского Спасательного Центра МЧС России пройдут демонстрационные полевые учения по ликвидации чрезвычайных ситуаций с участием специальных подразделений МЧС России, МВД России и ФСБ России.

Экспонентам Салона представится возможность продемонстрировать потенциальным клиентам и зрителям свою продукцию в действии.

Все, что будет показано во время проведения Салона, направлено на решение самой важной и безусловной цели – спасение жизни человека. В российской практике никакое другое мероприятие по безопасности не дает таких широких коммуникативных возможностей ее участникам, как Международный салон «Комплексная безопасность – 2015», который предлагает профессиональному сообществу не только знакомиться, обмениваться опытом в конструктивном диалоге, но и заключить контракт на производство и реализацию услуг», – заключила Надежда Герасимова.

В Кемерово проходит семинар-совещание организаторов выборов Сибирского и Дальневосточного федеральных округов

14 мая 2015 года в Кемерово начал свою работу двухдневный семинар-совещание с председателями избирательных комиссий субъектов РФ, входящих в Сибирский и Дальневосточный федеральные округа, на тему «О задачах избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов в органы государственной власти субъектов РФ и в органы местного самоуправления в единый день голосования 13 сентября 2015 года».

Открыл форум организаторов выборов заместитель Председателя ЦИК России Станислав Владимирович Вавилов. Он выразил признательность представителям органов власти Кемеровской области, города Кемерово, областной избирательной комиссии за гостеприимство и радушие, а также за прекрасную организацию совещания.

Заместитель Председателя Центризбиркома напомнил коллегам, что данное мероприятие – третье из цикла межрегиональных семинаров-совещаний с председателями региональных избиркомов. Два из них уже состоялись в апреле 2015 года: на совещании в Грозном были представлены Южный, Северо-Кавказский и Крымский федеральные округа, в Тамбове – Центральный и Северо-Западный федеральные округа.

С.В. Вавилов отметил, что в форуме организаторов выборов в Кемерово принимают участие руководители избирательных комиссий 21 субъекта РФ, а задачи, которые будут поставлены на совещании, затрагивают избирательные права более 19 млн. избирателей, проживающих в двух федеральных округах.

«В нашем совещании принимают участие председатели избирательных комиссий субъектов РФ, представители аппаратов полномочных представителей Президента РФ в федеральных округах, представители органов власти всех уровней, руководители региональных отделений политических партий и журналисты», – сообщил С.В. Вавилов.

Заместитель Председателя ЦИК России отметил, что повестка двух дней совещания будет очень насыщенная: «Сегодня пройдет заседание «круглого стола» на тему проведения проверочных мероприятий и деятельности контрольно-ревизионных служб при избирательных комиссиях. Завтра делегаты совещания примут участие в практическом занятии на тему «Подготовка контрольных и иных математических соотношений для проверки правильности составления протокола УИК об итогах голосования. Составление протокола УИК об итогах голосования с использованием программы по формированию указанного протокола в машиночитаемом виде».

Завершая свое выступление, С.В. Вавилов подчеркнул, что итогом двухдневной работы должно стать улучшение качества подготовки и проведения единого дня голосования 13 сентября 2015 года.

С приветственным словом к организаторам выборов обратились заместитель полномочного представителя Президента РФ в Сибирском федеральном округе Любовь Евгеньевна Бурда, заместитель Губернатора Кемеровской области Алексей Анатольевич Зеленин, председатель Совета народных депутатов Кемеровской области Евгений Викторович Косяненко.

Пресс-служба ЦИК России

http://www.cikrf.ru/news/cec/2015/05/14/01.html

Сергей Миронов и фракция СР поддерживают закон об амнистии капиталов

Фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» поддерживает внесенный правительством законопроект об амнистии возвращаемых в Россию капиталов, хотя и не считает его панацеей, сообщил руководитель фракции, председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей МИРОНОВ.

Законопроект «О добровольном декларировании физическими лицами имущества и счетов (вкладов) в банках» рассматривался вчера Государственной думой в первом чтении в рамках пакета нормативных актов, направленных на деоффшоризацию российской экономики. Согласно законопроекту каждый гражданин страны, у кого есть за пределами России недвижимое имущество, ценные бумаги, банковские счета, контролируемые кампании и доли в капитале, может до конца этого года представить в налоговый орган соответствующую декларацию и тем самым легализовать свою собственность, что создаст законные возможности для интеграции ее в российскую юрисдикцию.

«Разумеется, предлагаемый закон – не панацея, но он в совокупности с другими законодательными актами создает правовые условия, которые будут способствовать выводу из тени значительной части российской экономики и капиталов наших сограждан. Закон не исправит, конечно, закоренелых нарушителей, но поможет тем, кто хочет честно жить и спокойно спать. Это уже большой шаг вперед», – прокомментировал законопроект С. Миронов.

Лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ напомнил, что в предвыборной программе, с которой партия шла на выборы в действующую Думу, был специальный раздел «Вернуть оффшорную собственность в российскую экономику!» «После выборов прошло три с половиной года. К сожалению, крайне неспешно, но все-таки парламент, наконец, подошел к комплексному законодательному решению проблем деоффшоризации», – отметил Сергей Миронов.

http://www.rg.ru/2015/05/12/uchastok.html

Позаборная перепись 1

В России проверят границы всех земельных участков

В России проверят границы всех земельных участков

Текст: Татьяна Зыкова

12.05.2015, 00:10

Уточнив границы, чиновники хотят оставить в прошлом «заборные войны» между соседями.

C 1 июня в России приступят к комплексным кадастровым работам по уточнению границ земельных участков. Об этом на форуме кадастровых инженеров сообщил заместитель руководителя департамента недвижимости минэкономразвития Вячеслав Спиренков.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ

Работы охватят территории целых кадастровых кварталов, включающих в себя дачные и садовые товарищества, личные подсобные и фермерские хозяйства. Для грандиозных мероприятий муниципальные и региональные власти должны выделить в своих бюджетах деньги.

Впрочем, государство рассчитывает привлечь и самих граждан за собственный счет проводить кадастровые работы. Мотивация – железная. Во-первых, права дачников, огородников и хозяев индивидуальных жилых домов на участках с неточно описанными границами становятся крайне уязвимыми.

Во-вторых, с 1 января 2018 года точное описание границ участков будет обязательным условием для вовлечения их в оборот: без этого нельзя будет покупать, продавать, дарить и закладывать землю.

Предназначение комплексных кадастровых работ состоит в том, чтобы не осталось ни одного белого пятна. И эта задача будет выполнена, другой вопрос – устроят ли вас результаты. Для этого законом предусмотрено создание согласительных комиссий под председательством главы городского округа или поселения либо главы муниципального района. Если предложенный вариант границ вам не по вкусу, то на карте-плане территории граница получит статус спорной.

В течение 15 лет вы можете либо оспаривать этот статус в суде, либо договариваться между конфликтующими сторонами. Если за эти годы спор не решится и суд не вынесет окончательное решение, то граница автоматически будет считаться согласованной.

По словам Вячеслава Спиренкова, нововведения не только резко снизят количество судебных земельных споров между соседями по пересечению и наложению границ, но и ликвидируют хаос «виртуальных» земельных участков, которые сегодня пока непонятно кому принадлежат. В итоге земли обретут ответственных собственников-налогоплательщиков. Больше половины земельных участков в России, уже, кстати, внесенных в Государственный кадастр недвижимости – а их ни много ни мало 29 миллионов, – не отвечают требованиям современного земельного законодательства.

В итоге сложилась парадоксальная ситуация: совокупная площадь всех участков внутри одного кадастрового квартала может вдвое превышать площадь самого квартала. Полтора миллиона участков пересекаются и накладываются друг на друга. Отсюда – ссоры между соседями из-за неправильно установленных заборов. С местными властями – из-за «самозахватов» кусков проселочных дорог или берегов рек. А иногда при выкупе (изъятии) частных земель, к примеру, под строительство мостов или железнодорожных трасс. Для того чтобы разрубить гордиев узел, с 1 января 2015 года вступил в силу федеральный закон, по-новому регулирующий земельные отношения с гражданами. В его развитие минэкономразвития разработало несколько дополнительных процедур, которые будут утверждены до 1 июня 2015 года, сообщил Вячеслав Спиренков.

Во-первых, муниципалитетам и региональным властям предоставлено право проводить кадастровые работы без спроса собственников земельных участков. При этом информация о начале таких работ должна заблаговременно размещаться в СМИ соответствующего региона.

Во-вторых, Кадастровая палата без участия граждан сможет исправлять ошибки в границах земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства. При этом кадастровые инженеры будут вправе в порядке уточнения границ «прирезать» границы участков, но не более чем на 10 процентов.

Но площадь участка после исправления ошибки Кадастровой палатой, заметим, может отличаться от прежней площади в Государственном кадастре недвижимости, не более чем на 5 процентов. В протоколах об ошибках должен значиться и адрес собственника участка. В течение 5 рабочих дней со дня исправления кадастровой ошибки чиновники обязаны уведомить собственника. Если через полгода он себя не проявляет, то ошибку исправят без его согласия.

Что касается способов проведения комплексных кадастровых работ, то к поиску точных границ власти смогут привлекать самые современные достижения – аэрофотосъемку территорий, на которой каждый участок виден как на ладони. Одновременно будут определять границы и участков общего пользования – скверов и парков, бульваров и дорог.

Стимул весомый: чем больше участков с четко обозначенными границами, тем больше налогов в местный бюджет. Один вложенный местными властями рубль в кадастровые работы дает отдачу в виде увеличения налогов в два-три раза, говорит председатель правительства Московской области Александр Чупраков. Источники денег, кстати, по его словам, под ногами, это – сама земля. Подмосковье – один из первых регионов, в котором плотно занялись уточнением границ участков. «В итоге обнаружили 72 тысячи земельных участков, за которые никто не платил налоги. После постановки на кадастровый учет налоги на землю в местную казну выросли с 17 до 25 миллиардов рублей. Теперь этот поток будет ежегодным», – поделился опытом Александр Чупраков.

Отдельная тема – профессионализм самих кадастровых инженеров, без подписи которых не обходится ни одна сделка купли-продажи недвижимости. Сейчас среди этой 32-тысячной армии специалистов, мягко говоря, настоящих профессионалов насчитываются лишь десятки. В кадастровые инженеры «шли» учителя, швеи, музыканты, охотоведы, сантехники. Теперь отсечь непрофессионалов поможет законопроект, который уже прошел первое чтение в Госдуме.

По нему кадастровых инженеров с 1 января 2016 года обяжут вступать в саморегулируемые организации, установят дополнительные требования к квалификации и обучению.

Кроме того введут обязательное поголовное страхование профессиональной имущественной ответственности, рассказал президент Национальной палаты кадастровых инженеров Виктор Кислов. Предполагается, это будет 5 миллионов рублей. По его мнению, страхование ответственности лучше всего убережет граждан от будущих кадастровых ошибок.

вопрос ребром

Так стоит ли нам дожидаться, когда муниципалитет сам организует комплексные кадастровые работы? Или все-таки потратить деньги на услуги кадастровых инженеров?

РАЗВИТИЕ ТЕМЫ

Владимир Денисов, генеральный директор Московского областного БТИ:

Не думайте, что проведение комплексных кадастровых работ за счет муниципалитета позволит вам без проблем поставить свою недвижимость на учет.

Да, безусловно, проведение кадастровых работ за свой счет потребует личных затрат. Вместе с этим, пока в государственном кадастре нет сведений о соседних участках, вы имеете преимущество – поставить свою недвижимость на учет и беспрепятственно, без споров по поводу границ зарегистрировать права на нее.

И наоборот. Есть риск, что границы вашего участка изменят, или же участок сольется с муниципальной землей, землей общего пользования и т.д.

Это в случае, если у вас есть документы на земельный участок, но нет сведений о нем в государственном кадастре. А ранее установленные границы, имеющие четкие требования к точности, в рамках проведения комплексных кадастровых работ пересматриваться не будут.

И еще. С 1 марта появилась возможность легализовать «прирезанную» к участку землю.

Закон это позволяет сделать в ряде случаев при уточнении границ земельного участка, если увеличение площади не превышает 10 процентов от внесенной в госкадастр. Однако легализовать прирезанные земли лесного фонда, а также береговых полос по-прежнему невозможно.

«Российская газета» – Федеральный выпуск N6670 (99)

http://www.rg.ru/2015/05/12/kadastr.html

личный опыт

Кадастр капитана Флинта 0

Собкор «РГ» рассказала о собственном опыте замера земельного участка

Текст: Екатерина Добрынина

12.05.2015, 00:00

Слова «кадастр» и «кадавр» не зря всегда навевали мне подозрения своим созвучием. Как начнешь землю мерить – обязательно на меже какой-нибудь старый скелет да обнаружится. Остров капитана Флинта, жаль, без сокровищ.

Сначала был сундук и пожелтевший пергамент. Вернее, папка из твердого картона, где хранилось заполненное на пишмашинке свидетельство о собственности на землю образца 1994 года. Нежно-розовое, как бедро испуганной нимфы. К нему прилагались договор купли-продажи и два чертежа черной тушью на тонкой кальке с фиолетовыми печатями – кадастровый план участка и данные БТИ на домик. Все это безнадежно устарело и требовало замены, нового межевания и т.д.

СМОТРИТЕ ТАКЖЕ

В лучших традициях Острова сокровищ уполномоченные землемеры просили за оформление документов кто 12, кто 15, а кто и все 20 тысяч рублей. Алчность мы не поощряем – нашли за 9 тысяч. Графики моей и их работы подгоняли друг под друга практически кувалдой. Еле-еле совпали.

Дальнейший квест «получи данные неизвестно о чем незнамо где» включал в себя несколько поездок в МФЦ городского округа, где находится участок, поиски в архивах старого, уже нигде не фигурирующего кадастрового номера (его мне в итоге трогательно написали в Земельной палате ручкой на бумажке), оплату пошлины в 400 рублей, заявление и 2-недельное ожидание кадастровой выписки. Землемеры взяли листок, съездили на место, сверили реальность с бумагой.

Нашим участкам почти 70 лет. Испокон веку заборов там не стояло, а границы шли по принципу «от того колышка до той канавы». В общем, 120 шагов на север, стрелять в глазницу черепа. И ничто флибустьерское кой-кому было не чуждо. Оказалось, что когда мы покупали участок, прежние соседи передвинули колышки – мол, так и было. Я поверила, только слегка удивилась тогда «странному» расположению посадок и сараев. Новые соседи, в чьи руки недавно перешел участок, поставили (спросив моего разрешения) сетчатый забор.

А при замере оказалось, что моя территория «усохла» на косой клин в 40 кв. метров – с 8,6 соток до 8,2. Мало того – соседский кадастр не совпадает с реальностью: их забор вылезает за формальные границы. Кто же знал-то. Вот колышек, вот канава...

Хорошо, что мы не пираты. Что-то ломать (в том числе и добрые отношения с соседями) мне было неохота. Важнее было завершить долгую беготню: сбор подписей, протоколов, справок с печатями (например, всех данных о СНТ)... Развлечение такое же, как снаряжать в путь пиратский корабль. Окно-то, конечно,теперь для документов «одно», только стучаться в него надо по многу раз. Правда, все встреченные клерки были редкостно любезны.

Я зафиксировала свою усохшую собственность «по факту». Двигать забор – глупость, да и соседи не виноваты, я же сама им показывала, где (по моему убеждению) межа. Клин решили считать сначала «ничьим», председатель подписала мне акт согласования, а соседи затем присоединят эти 40 кв.м. к себе. Брать их на баланс СНТ желанием не горит – и так хватает налогов.

Денег брать за «аннексию» с соседей я не стала, хоть они и предложили. У нас свои взаимозачеты. После праздников заберу у землемеров диск с данными, затем – в МФЦ, подождать месяц, потом опять туда же с прежним свидетельством. Надеюсь, к концу лета все сделают. Пираты и дольше ждали сокровищ. Зато на абордаж мне идти не пришлось.

«Российская газета» – Столичный выпуск N6670 (99)

14 мая в Центральном доме журналистов в Москве обсуждение статьи Валентина Халецкого «Признание Украины оккупированной хунтой страной – это неизбежность»

http://rupor.pp.ua/publications/2015/05/02/priznanie-ukrainy-okkupirovannoy-huntoy-stranoy-eto-neizbezhnost-valya-yanko.html

Три вопроса:

1. Поддерживаете ли Вы необходимость общенародного и официального признания Украины, как оккупированного государства вероломными захватчиками власти?

2. Предполагаете ли Вы необходимость формирования легитимного Правительства Украины в изгнании и готовы ли участвовать в его организации, а также согласны ли Вы с необходимостью обращения от его имени ко всем странам, народам о признании оккупации Украины и необходимости её освобождения?

3. Какие пути освобождения Украины Вы считаете наиболее эффективными и Ваши сроки их вероятного достижения?

Свежая статья http://rupor.pp.ua/publications/2015/05/04/ot-demokratii-k-politii-pochti-po-aristotelyu-predposylki-i-osnovy-korporativnogo-razvitiya-lichnosti-i-gosudarstva.html

Валя Янко: Признание Украины оккупированной хунтой страной – это неизбежность.

«Решение Верховной Рады о признании РФ агрессором является намного более перспективным, чем решение о признании «ЛНР» и «ДНР» террористическими организациями», – в эфире 5 канала об этом заявил некий эксперт по вопросам международной безопасности Григорий Перепелица.

Можно сколь угодно сомневаться в компетенции некоего Перепелицы, который попробовал комментировать преднамеренную ложь и глупость захватчиков власти в Украине, но не признавать Украину – оккупированной страной – ещё большая и непростительная ошибка, а также формальное признание её власти – ещё большая глупость. Вернее, даже подлость по отношению к самому украинскому народу, также подло обманутому и подставленному под хунтовое иго бандитов, лицемерно легализовавших свою псевдо власть. Попытка некоторых «ведущих» стран мирового сообщества считать квази-украинское руководство настоящим не является образцом и примером для всех иных, кто хорошо понимает, что на самом деле произошло и происходит в Украине.

А всё достаточно ясно – произошёл антиконституционный переворот и вероломный захват власти, с которым не согласились Крым и Донбасс. А вот все остальные украинские регионы послушно покорились грубости и наглости, с которой «новая» псевдо украинская власть начала кроваво устанавливать свой карательный режим. И её не признали в Крыму – где она ещё не успела достаточно укрепиться, чтобы его превратить в нынешний Донбасс. Это именно эта с позволения сказать сволочная власть направила регулярные войска на подавление несогласных с ней жителей Донбасса, и она начала карательную операцию по их устрашению, потому что договариваться с ней было просто бесполезно. А Украина усилиями этой хунте попала под внешнее американское управление и сегодня фактически является оккупированной американскими наёмниками государством.

Можно в угоду «компромиссам» пробовать находить пути разрешения украинского военного конфликта, но не с марионетками, поставленными для обслуживания американских интересов на евразийском континенте и в мире, а непосредственно с самими американцами. Вот и ошибка, допущенная российским руководством и руководством других стран, заключается именно в попытке признания украинской властью то, что ею по сути не является и быть ею не может в принципе. С проходимцами и бандитами, не о чем говорить приличным странам и уважающим себя их руководителям. Однако несмотря на это Россия почему-то де-юре признала избрание псевдо украинского президента и «скромно» проглотила избрание её псевдо парламента.

Вот она и дождалась от него «новогоднего подарка» в виде собственного признания себя агрессором с незамедлительной поддержкой этого признания американцами и западом. А чего же ещё можно было ожидать после такого попустительства от распоясавшихся мерзавцев, которые и сегодня утюжат снарядами и ракетами собственные города и села, а также устраивают кровавые сюрпризы с многочисленными мирными жертвами, приписывая их ополчению? Стоило бы задуматься стратегам в Кремле о том, что «лучше позже, чем никогда» и признать Украину оккупированной страной, а также открыть возможность в международной помощи ополченцам в её освобождении. А то ведь бандиты, поставленные США, такую помощь регулярно получают от многих стран запада на «утверждение демократии» в Донбассе с помощью систем залпового огня. Почему же в таком случае ополченцы не могут на полном юридическом основании, как когда-то республиканцы в Испании, получать помощь в освобождении собственной страны от американских оккупантов и псевдо украинских захватчиков, услужливо подвергающих собственный народ уничтожению?

Непоколебимая позиция России в признании нынешней Украины оккупированной страной дала бы возможность и другим странам определиться в своём отношении к американскому вторжению во внутренние дела суверенного украинского государства. Вот тогда и призывы к мировому сообществу были более основательными, да и наглость самозванцев притупилась. Но видимо кому-то и в самой России выгодно, чтобы события развивались по катастрофическому сценарию и в ней самой, ибо именно тогда и можно будет сломить «ненавистный путинский режим». Пятая колонна из либералов, образовавшаяся в самой России, сама пытается использовать «украинскую карту» для собственной выгоды. Ибо для неё действительно настаёт «последний и решительный» бой и она цепляется за эту возможность, чтобы сохраниться и приумножится. А российская экономика в состоянии ценового нефтяного давления и финансовых санкций уже не в состоянии обслуживать сверх аппетиты собственной олигархии, которая и формирует пятую колонну для собственного внутригосударственного переворота.

Насколько у российского президента хватит сил и решимости передавить ситуацию в экономике покажет время, но вот приструнить своих олигархов придётся точно, ибо в противном случае они приструнят его. Так было в подобной ситуации у генерала Де Голля, так было и у американского Рузвельта, но каждый из них основательно урезал те самые ненасытные аппетиты. А сама российская экономика настоятельно требует монополии государства на внешнеэкономическую деятельность своих отдельных коммерческих субъектов и на прочное закрытие границ к вывозу её богатств и ценностей. Но вот обещание либералами и ожидание государством западных инвестиций и не даёт её мобилизовать на выполнение нынешних архи сложных задач.

Однако и вероятно, российское руководство тоже начинает понимать, что дырявые границы – это путь в пропасть, к которой Россию толкают её же «крутые ребята-олигархи». А «спонсорское» вливание государственных денег из ФНБ (Фонда Национального Благосостояния) в «спасение» коммерческих банков на их же докапиталлизацию – это потворство именно той «пятой колонне», которая и стремится свалить «непокорную» Путинскую власть. Ситуация вполне выходит на конкретику: или-или... Или олигархи дожмут Путина и он пойдёт на попятную во имя «дружбы и жвачки» с западом, или он их прижмёт и заставит раскошелиться, как это сделал Де Голль и Рузвельт? Но если для первого достаточно поплыть по течению, которое неизбежно приведёт к краху и не только Россию, но и лично для Путина, то – второе требует незамедлительного «дела судей», которые и прикрывают всю эту «пятую колонну». По верному замечанию одного из соратников Ленина Великая Октябрьская революция случилась только потому, что «бедному крестьянину некуда было податься», а правосудие и государство защищало имущих, что собственно происходит и сейчас и не только в России.

Судебная реформа перезрела в своём обещающем ожидании, а чиновничий произвол и подношения имущих сделал её попытки косметическими и формальными, что собственно и стало основной причиной внутреннего российского напряжения, которое в нынешних условиях просто недопустимо. Наличие «дырявой» границы и параллельное хождение доллара и евро – лишь ещё более усугубляет и без того сложное российское положение. Ну а нынешнему российскому лидеру другого и не остаётся, кроме как проявить характер и перестать общаться с «нерукопожатными» украинскими проходимцами и захватчиками. Это не снимает возможности ведения переговоров в «нормандском» или любом другом формате непосредственно с американцами, но без участия псевдо украинских гадких властей.

Безоговорочное условие должно быть одно – это неприменение регулярных войск в отношении своего же населения и их немедленный отвод от линии противостояния к местам постоянной дислокации. А вот уже после этого можно обсуждать любые демократические процедуры мирного урегулирования конфликта, но и тогда псевдо украинская власть всё равно остаётся -захваченной самозванцами, а Украина – оккупированной ними страной. Её освобождение – это вопрос времени и осознания произошедшего её народом, который, очень надеюсь, придёт до памяти и очень скоро. И в этом отношении «голод и холод» – его «верные друзья», ибо с такой скоростью, с которой эта банда разворовывает страну ей весьма недолго осталось существовать и никакие транши МВФ или американские подачки, неспособны удовлетворить ненасытную жажду хунты к наживе. Ежедневные траты в сто млн грн вроде бы на армию, которая никак не хочет воевать со своим народом, тому яркое подтверждение.

А вот с такой же стремительностью, с которой эта банда захватывала власть в Украине, она и будет сметена своими же подплечниками, на которых «западного бабла» уже не хватит. Иллюзия тает быстро и уже шахтёры стоят под их бандитским кабмином с требованием работы и зарплаты, которую они им никогда не обеспечат, потому как не станут делиться – самим уже мало. А значит уже скубутся не на шутку и квази премьер договаривается с хозяевами-американцами о смещении квази-президента, тоже их ставленника. И рядом огромное число «от революции гадности ненаевшихся» и готовых отстаивать свои шкурные интересы с оружием в руках. Благо этого оружия негласно американцы завезли от пуза, да и свои воинские склады разворовали. Так стоит ли приличным людям и уважающим себя странам с проходимцами иметь любые отношения? Может не вымазываться и потребовать того же от мирового сообщества, а оно уж пусть решает, как ему поступить: либо сохранить лицо и авторитет; либо его окончательно загубить.

Одно понятно – статус оккупированной страны для Украины открывает возможность для её освобождения и для всемирной поддержки этого, а пока, всё как у классика «родила царица в ночь, не то сына, не то дочь ..., а неведому зверушку». Вот этой «зверушкой» в полном смысле этого слова и является ныне Украина, являя миру свой голый зад и окровавленный перед. Попытка же перевесить «с больной головы на здоровую» тем, что «Верховная Зрада приняла чрезвычайно важное решение – это признание РФ агрессором», является откровенным плевком и актом крайнего неуважения со стороны настоящих мерзавцев, потешающихся над теми, кто только попробовал их признать.

«С кем поведёшься, того и нахватаешься», – гласит народная мудрость, а поэтому необходимо и немедленно прекратить всякое общение на уровне первого лица России, с подонком, обагрившим себя людскою невинною кровью, чтобы тот во всеуслышание не заявлял, что Путин-де ему звонит регулярно.

У России и мира есть шанс не допустить развязывания американцами третьей мировой ядерной катастрофы, но вот воспользуется ли каждый из руководителей стран и вождей народов правом «не прикасаться к нечистому»? Вопрос, а вот ответ на него и освободит ныне оккупированную страну Украину и мир от американского порабощения.

Лекция полит.ру Алексея Захарова: «Теория игр в изучении обществ» В Библиотеке-читальне им. И.С. Тургенева

Лекция столь мутная что народ в массе уходил. Кто остался, явно были умнее лектора и понимания не нашли кроме в лучшем случае честного признания «не знаю». Смысловой стержень «теории игр» в версии Захарова – настоящая наука в США, в России ее нет, и на это все нанизывается. Алексей Саватеев на своей лекции полит.ру обосновал противоположное. Он описал нетривиальную модель «тройная дуэль» и аналогично нетривиально-просто показал, как строится наука в США.

У Захарова получилась какая-то искусственная игра в кубики. С лекции Валерия Фадеева слушатели уходили шумно и с демонстрацией протеста. Захаров навеял скуку безнадежности. Почти половина ушла молча. От оставшихся пошли ехидные вопросы, очевидный смысл которых остался непонятой подоплекой. Здесь не было издевательства над слушателями, как тоже бывало. Захаров искренне заигрался в своем ВШЭ, как многие в этом аквариуме. Даже в прошлом марксизме-ленинизме так не было. Впервые моего вопроса не понял сам мудрый Борис Долгин. Хотя там все очевидно. Сама процедура игры верифицируется, если на системном уровне генерируется (самоорганизауется) картинка, отчужденная от мотивации игроков и недоступные их пониманию.

О лекторе: Алексей Владимирович Захаров – кандидат экономических наук, доцент факультета экономических наук НИУ-ВШЭ, экономист и политолог. Автор публикаций в PNAS, Public Choice, Social Choice and Welfare, Journal of Theoretical Politics и других научных журналах.

На лекции рассказано о теории игр – разделе прикладной математики, с помощью которого ученые (в первую очередь экономисты и политологи) моделируют поведение нескольких субъектов, когда критерий принятия решения каждого зависит от решений, принимаемых остальными.

Конспект

Ни одна сторона не верит что другая нападет первой и нападает первой.

Очень часто демократизация идет сверху, как может элита отказываться от власти? Понимает что не сможет выполнить обещания.

Какие пределы есть у теории игр когда ее использовать уместно или неуместно.

Крестики-нолики я решил в третьем классе, равновесный результат ничья.

Шашки есть сильно и слабое решение.

Шахматы не менее 10 в 40 позиций. Решение найдут не скоро но оно есть.

Игра сороконожка.

Игра Survivor 2000 каждому участнику предстоит простоять на одной ноге на столбе. Совет племени решает кого изгнать из племени. Победившего изгнать нельзя. Осталось три участника Руди пожилой добряк очень популярный но в плохой форме, Келли молодая женщина в хорошей физической форме и Рич молодой дружит с Руди. И тут Рич спрыгнул. Он понял что если он останется и изгонят Келли, то зрители оставят Руди, а если он победит Руди, зрители ему это припомнят и не оставят.

Вопросы

Б.Д.: – Как это используется не в науке а на практике. В экономической науке это просто стандартный язык которым люди общаются. Сельское хозяйство два момента проведение аукционов второй момент макроэкономика политика ЦБ исходит из того как будут вести себя люди. ЦБ напечатал деньки, какой будет результат.

Какое ограничение? – Человек не думает как машина и не могут просчитывать на много ходов вперед.

Непонятно зачем Рич сдался? Если бы Келли была умнее. – Ему повезло Келли не была умнее.

Б.Д.: Вы не видите впереди объединение теории игр и когнитивной психологии. – Социальный капитал понятие м.б. инкорпорировано в игровую модель. – Теория игр стала господствующей в теории принятия решений. – Ну смотрите. Это все зависит от контекста.

Если есть конвенция дополнительное условие к теории игр то равновесная точка есть всегда. Лучше вводить дополнительные условия или новые условия? – Не очень понял. – Б.Д.: Такого не было.

Константин Иванович про Вторую мировую войну. – Нет чтобы кейс-стади игровой для Второй мировой воны. Когда стороны на расстоянии выстрела, перестрелок не было стратегия око за око. Потом английское правительство стало часто менять людей и заставили предпринимать рейды в тыл. Описано Аксельрод игровая стратегия. Царь брал на работу менее компетентных чем декабристы, но более лояльных. Человек больше никому не нужен и держится за свое место – Б.Д.: В дореволюционной России человек выдавливался из коллектива и дел наверх на повышение.

Дилемма пушки или масло? – Б.Д.: Можно ли государству с помощью теории игр разобраться как строить бюджетную политику? – Все зависит от того какие угрозы. Здесь игровая стратегия уместна.

- Мы говорим о базовой макроэкономической модели. Планета покрыта раковой опухолью люди это болезнь а мы матрица.

Вопрос решен а люди продолжают взаимодействовать по сложившимся отношениям. – Мы хотим понять как строится сообщество в фейсбуке – Б.Д.: Наверно это вопрос к институционалисту.

Дмитрий Самсонов не знает ответа на свой вопрос, иначе б не спрашивал: Большинство людей действуют иррационально во вред себе. Как мы можем вообще теорию игр применять? Это модель которая не связана с реальностью. – Что такое рациональность. Есть случайные факторы, которые добавляют выигрыш. Существует один способ описать рациональность и миллион нерациональное поведение.

Вопрос из твиттера Дарья: Трудно ли построить карьеру политолога в современной России? – Думаю что легко. Что такое политолог. Наукой хорошо заниматься в американском университете это факт. В России трудно найти работу.

- Вашингтонский коллега удивился как в московском метро все с одной стороны стоят с другой идут. У них вразнобой и подняться на эскалаторе трудно.

Существует с дробным количеством игроков? – Полтора нельзя но можно континуум. Можно континуум плюс один Центробанк и много людей.

Александр Конюхов компания Сухой конечно не верит что ЦБ может действовать рационально: Знаете ли вы доподлинно кто применяет осознанно теорию игр? Центральный банк? – ЦБ безусловно академические экономисты. Генштаб не знаю в силу специфики не выступают.

Можно ли в игре учесть ситуацию когда человек может действовать себе во вред. – Ну как. – Б.Д.: Субъективная польза и объективная польза.

Существуют ли какие-то программные пакеты?

Вопрос из твиттера почему сложно построить карьеру политолога в США демократия либеральная в России гибридная. – Ой, пусть мне напишут. Сложно ответить. – Б.Д.: Научные или ненаучные факторы карьеры в науке? – ...

Л.М.: Алан Тьюринг придумал критерий: Человек отличается от машины способностью совершать неразумные поступки. Зачем? Фактор неразумного поведения как-то учитывается? Особенно в условиях неопределенности.

Алексей Саватеев утверждал наоборот что в США науки нет..

У нас явно кардинальные противоречия, ключевой вопрос уже был про иррациональное поведение. Задавать содержательные вопросы бессмысленно. Поэтому нейтральный вопрос: в играх с большим количеством итераций может генерироваться какой-то смысл который не м.б. заложен на системной уровне?

Лектор вообще не понял вопроса, а Б.Д. свел его к появлению у игроков новых полезностей у игроков. Вот это удивительно: мудрый Борис Долгин тоже не понял мой вопрос! Это впервые.

В иррациональных условиях рациональное поведение невозможно и вся эта теория игр не валидна. Человек создан эволюцией для перманентного катастрофического режима, у него вся разросшаяся кора головного мозга генерирует параллельные реальности. Какая м.б. рациональность? Николай Второй пытался принимать рациональные решения на фоне нарастающего кризиса. Из его идеи на русских золотых рублях Эдвард Ротшильд сделал ФРС, которая Россию экономически поработила.