Опять Росси уступает США, соглашаясь закупать продовольствие из Мексики – сателлита США

Юлия Латынина предпочитает читать Докинза по-английски, но страшно рекомендует биолога Александра Маркова.

Юлия Латынина поддержала законопроект Мизулиной и Попова о запрете финансирования абортов из средств ОМС, понимая что качество потомства будет ниже. Запрет абортов в 1937 году увеличил рождаемость на миллион, погибло от криминальных абортов до 900. Свобода выбора женщины? А сколько спустя 15 лет плачут в подушку. 10-15% абортов дают осложнения и невозможность иметь детей. Происходит до шести млн абортов. Религиозные убеждения Мизулиной Латынину не интересуют. Мы до сих пор не можем отменить смерть, но можем отменить рождение.

Путин неправ, коль США имеют прямое отношение к коррупции в FIFA и вообще ко всей коррупции, которую разводят в мире для управления им.

Приснится же такое: На вопросы отвечает Минфин Антон Силуанов, но про секвестр на треть никто не спрашивает. Силюсь спросить и ... просыпаясь, понимаю бесполезно

Чтобы помыть кота поднесите его ближе к воде – Yandex нехитро обставил Google

Дожди в Москве происходят преимущественно по субботам 50% - за неделю в воздухе накапливается до 160 мкг/м3 содержание золя, притягивает воду

В ночь с субботы на воскресенье столь тяжелые перемен в природе, что даже кот плакал во сне. Что за сны коту показывает природа, он может только пожаловаться

29.05.15 Лев МОСКОВКИН

Федерация

ФМС тормозит гражданство крымчанам – сенатор Цеков разозлился, но Егорова осталась невозмутима

Закоперщиком отказался зампред комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров. Закон по упрощенному гражданству для признанных носителей русского языка в полную силу не работает. На гражданство подали 9 тыс чел., признано 6,5 тыс, гражданство получили всего – внимание! – 250 человек, причем большинство без гражданства. Препятствием стала обязательность выхода из другого гражданства. Украина сознательно затягивает, причем гарантии получения российского гражданства нет. Ну ладно, для нынешних властей Киева создание проблем людям стало смыслом жизни. Но наш записной партнер – Армения ведет себя необъяснимо. Человек получил гражданство России шесть лет назад и уже служит в Российской армии, трижды направлял отказ от гражданства в Армению. А там объявили его в розыск как уклоняющегося от военной служба и задерживают. Конституция России допускает иное гражданство с обязательностью уведомления о нем. Можно было бы ввести уведомительный характер отказа от иного гражданства, с российским паспортом отказаться от него проще. А в перспективе и вовсе отказаться от условия отказа от иного гражданства для носителей русского языка.

Представитель Крыма в СФ Сергей Цеков рассказал о проблемах с теми, кто проживал в Крыму без прописки. Таких десятки тысяч. ФМС им отказывает и переигрывает в суда. Предлагают через вид на жительство получать гражданство через год. Это неправильно. Сейчас возвращаются крымчане-атомщики, работающие в Запорожье. Мы тратим много денег на программу переселения соотечественников, а тут ничего тратить не надо. Эти люди как правило имеет квартиру в Крыму, родители тут живут, готовы включиться в активную жизнь.

Статс-секретарь, заместитель Руководителя ФМС Екатерина Егорова не согласилась: Получение гражданства России никак не облегчает выход из гражданства Украины. В Крыму сталкиваемся с тем, что получает гражданин Молдавии, который никакого права не имеет на гражданство России. Мы не можем делать из Крыма широкое горло приема в российское гражданство. Проблема непростая, мы создаем целый ряд ситуаций когда люди имеют два гражданства. В случае Крыма есть вариант отнесения Украины к числу стран, выход из гражданства которой невозможен. Порядка 3,5-4,5 млн лиц находится в России с нарушениями.

Цеков разозлился и заявил, что из-за двух жуликов вы лишаете тысячи крымчан гражданства – настоящих патриотов, а жулики все равно получают. МП Цеков сказал что ФМС такая служба, которая мешает получению гражданства. В чем причина, сенатор не знает, он недавно работает с ФМС.

Контролировать законодательство приходится Генеральной прокуратуре. Замначальника Правового управления Генпрокуратуры Елена Михайлова спросила о возможности создания миграционного кодекса. ФМС в лице Егоровой поддерживает кодификацию.

Миграционная амнистия была отвергнута. Простить 3,5 млн нарушителей невозможно. Они покидают Россию на свои деньги.

Как оказалось, это не совсем так. Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Чекалин сообщил, что каждый пятый иностранец у нас подвергается административному наказанию. Он сам никаких выводов не делает и неотвратимости наказания нет. Ежегодно совершается 45-46 тыс преступлений. Есть поручение президента по профилактике преступлений среди иностранных граждан. Выдворение иностранных граждан накладное дело. Чекалин предложил попробовать идти по пути межправсоглашений если они нам направляют, то ренту должны взять на себя государства исхода.

Почему Россия постоянно принимает решения во вред себе? Тем не менее, ситуация с миграцией в России не хуже, а скорее лучше, чем в Западной Европе. После исторического провала с отстранением специалиста по организованной этнической преступности Александра Гурова с этим злом потихонечку начинают бороться. Чекалин передал Гурову привет через журналиста.

Сообщения

ФМС тормозит гражданство крымчанам – сенатор Цеков разозлился, но Егорова осталась невозмутима

Семинар-совещание комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству на тему: «Мониторинг состояния законодательного обеспечения государственной миграционной политики в 2014 году» провел в к.808а член комитета Анатолий Иванович Широков: Проанализировать действие закона и новые условия в связи с Крымом. Закон не в полной мере отражает. 14.05.14 наш комитет провел слушания по особенностям миграции в Крымском ФО. Рекомендации проходят согласования. Не оставлены вниманием беженцы. Предполагается наше совещание станет шагом вперед.

Выступления

Зампред комитета СФ по международным делам Владимир Михайлович Джабаров: Правительством разработаны поправки в закон о гражданстве по упрощенному гражданству для признанных носителей русского языка. Можно подвести итоги этого закона. К сожалению, в полную силу он пока не работает. На гражданство подали 9 тыс чел., признано 6,5 тыс, гражданство получили всего – внимание! – 250 человек, причем большинство без гражданство. Препятствием стала обязательность выхода из другого гражданства. Украина сознательно затягивает без гарантии получения российского гражданства. Человек ребенком получил гражданство России шесть лет назад и в настоящее время служит в Российской армии, Армения объявила его в розыск как уклоняющегося от военной служба и мальчика задерживают. Конституция России допускает иное гражданство с обязательностью уведомления о нем. Можно было бы ввести уведомительный характер отказа от иного гражданства, с российским паспортом отказаться от него проще. А перспективе отказаться от условия отказа от иного гражданства для носителей русского языка.

Представитель Крыма в СФ Сергей Цеков: Граждане Крыма получили российские паспорта. Есть проблемы с теми, кто проживал в Крыму без прописки и у тех кто прописан в других областях Украины. Таких тысячи. ФМС отказывает, в судах выигрывают, но ФМС подает и тоже выигрывает. Не факт, что апелляционный суд подтвердит гражданство. Предлагают идти через вид на жительство и через год гражданство. Это неправильно. Примеры есть закончили крымские вузы по атомной энергетике в Крыму нет АЭС работали в Запорожье, сейчас возвращаются. Мы тратим много денег на программу переселения соотечественников, а тут ничего тратить не надо. Они как правило имеет квартиру в Крыму, родители тут живут, готовы включиться в активную жизнь.

Статс-секретарь, заместитель Руководителя Федеральной миграционной службы Екатерина Юрьевна Егорова не согласилась: Получение гражданства России никак не облегчает выход из гражданства Украины. То же самое в отношении Крыма, сталкиваемся с тем что получает гражданин Молдавии, который никакого права на это не имеет. Мы не можем делать из Крыма широкое горло приема в российское гражданство. Проблема непростая, мы создаем целый ряд ситуаций когда люди имеют два гражданства. Ввели закон об обязательном уведомлении об ином гражданстве потом для выходцев из СНГ отсрочили потому что получив гражданство России, люди перестали себя ассоциировать со страной исхода, но страна так рассматривает отсюда такие ситуации как с армянским мальчиком. В случае Крыма есть вариант отнесения Украины к числу стран, выход из гражданства которой невозможен. В ЕАЭК можно работать без оформления гражданства. Готовим законопроект об освобождении от экзамена по русскому языку для выходцев из стран, где русский государственный Белоруссия. Трудовая миграция: введение патентов и отмена квот. Порядка 3,5-4,5 млн лиц находится в России сверх срока им можно сочувствовать но хороший урок для тех кто не задумывался над соблюдением миграционного законодательства. Мы сталкиваемся с рядом проблем гуманитарного характера. Детей мигрантов надо кормить одевать денег на это не предусмотрено. Не можем отправить в мороз тех кто приехал летом в шортах и майке. Количество резиновых домов удалось сократить с 10 тыс до полутора. По иностранцам работаем жестко и надеемся понятие резиновых квартир исчезнет. Сложные законопроекты о миграционном контроле с сознанием системы контроля, о виде на жительства. По Украине готовим законопроект с отменой вида на жительство для тех кто стал беженцем и участником госпрограммы. Приобрести квартиру на законных основаниях не могут. Законопроект Челябинского заксобрания ответственность за трудовую деятельность не указанную в патенте.

Начальник отдела международного сотрудничества Минобра Саргылана Матвеевна Брызгалова: Предложения о статусе иностранных обучающихся для медстраха. Минобр отвечает за проведение комплексного экзамена русского как иностранного. Все решения Минобра принимается не без участия заинтересованных ведомств. После изменений 74-ФЗ нами приняты все необходимые акты. Пять приказов Минобра по проведению комплексного экзамена и подбора кадров. Создано 457 центров тестирования в т.ч. 12 за рубежом. Внесены изменения в закон по проведению комплексного экзамена для мигрантов. Прошли 916 тыс мигрантов, более 700 тыс претендуют на работу. Это только на федеральном уровне.

Заместитель Директора Департамента занятости населения Министерства труда и социальной защиты РФ Олег Вячеславович Губарев: В 409-ФЗ ведена новая глава по трудовым мигрантам, форма трудового договора с иностранными гражданами и лицами без гражданства. Если работодатель не имеет договора на медицинское обслуживание своих работников, они должны иметь полис добровольного страхования. Также урегулирован вопрос использования работодателем работника в другом субъекте в связи с производственной необходимостью. 188-ФЗ установил что пенсионные взносы платятся с первого дня. Усиление работы по взаимному информационному обмену Минтруда ФМС ФНС. Увязки ИНН СНИЛС патент и разрешения на работу. Минтруду позволит проверять работодателей на соблюдение закона. 487-ФЗ ввел обязательность медстраха во время нерабочих периодов, смогут получать бюллетень по болезни. Квота 285939 приказ 27 Минтруда. Реализовали положение закона о возможности ограничений трудовой деятельности по овощеводству и транспорту по 50%. Определение видов экономической деятельности которые м.б. ограничены. Практически на завершающей стадии список отраслей для имеющих право на упрощенное гражданство.

Заместитель начальника Правового управления Генеральной прокуратуры РФ Елена Денисовна Михайлова: За прошлый год дали заключения на 20 законопроектов, они были учтены. Из разрабатываемых ФМС серьезные замечания об иммиграционном контроле. Уже есть законопроект комплексного характера который охватывает федеральный региональный муниципальный контроль в целом. Провели мониторинг и сформулировали предложения в план на следующий год. Вопросы выдворения и эффективной регистрации. Такие необходимые изменения закона. Как административное выдворение и ЕСПЧ на этом настаивал. Административное выдворение не всегда возможно нарушения в семьях.

Проректор по дополнительному образованию Российского университета дружбы народов Анжела Викторовна Должикова об обучении иностранных граждан. Проблема в дальневосточных регионах.

Заместитель председателя Комиссии Общественной палаты РФ по развитию общественной дипломатии и поддержке соотечественников за рубежом Владимир Петрович Шапошников: Мы наладили взаимоотношения. Желательно чтобы образовательные учреждения заключали договора. Нужно тестирование проводить по единым требованиям, дискредитируем.

Член Общественной палаты Пермского края, член Координационного совета при председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества Светлана Михайловна Аристова: Наш край является лидером по социальной адаптации мигрантов. Создали рабочую группу по мониторингу 357-ФЗ. К сожалению ФМС по Пермскому краю нас не поддержала наше предложение об уполномоченном органе по патентам, решила что преждевременно. Активизировали деятельность миграционных служб по принципу одного окна. Подготовка дидактических материалов для сдачи экзамена. Мы взаимодействуем и с общественно-консультативным советом. Просим усилить АНО Пермский миграционный центр, СПИД-центр для медицинского освидетельствования. Указом губернатора Пермского края ограничил деятельность мигрантов строительством. На наш вопрос: граждане России на эти места не пришли, отток мигрантов 15%. В Пермском крае 70 человек ожидает выдворения, средств на это нет.

Директор Департамента экстренной медицинской помощи Минздрава Оксана Игорьевна Гусева:

Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Алексеевич Чекалин: Каждый пятый иностранец у нас подвергается административному наказанию. Сам же иностранец никаких выводов не делает. Ежегодно совершается 45-46 тыс преступлений. Есть поручение президента по профилактике преступлений среди иностранных граждан. Выдворение иностранных граждан накладное дело. Давайте попробуем по пути межправсоглашений если они нам направляют, то ренту должны взять на себя государства исхода.

Дискуссия

Отвечая на вопрос, Екатерина Егорова сказала что случаев нарушений в Крыму очень много и отделалась назидательной речью на вопрос о тех кто постоянно живет и имеет собственность в Крыму.

Цеков разозлился и заявил что из-за двух жуликов вы лишаете тысячи крымчан гражданства – настоящих патриотов, а жулики все равно получают. МП Цеков сказал что ФМС такая служба. Которая мешает получению гражданства. В чем причина, сенатор не знает, он недавно работает с ФМС.

Губарев: По овощеводству высокая безработица в сельской местности. Оказалось проще привлекать иностранцев. Потому и была введена ограничительная доля, нельзя говорить, что неправильно.

Отвечая на вопрос о возможности миграционной амнистии, Егорова поставила свой вопрос что такое миграционная амнистия? Простить 3,5 млн нарушителей невозможно. Они покидают на свои деньги.

Михайлова спросила о возможности миграционного кодекса. Егорова поддерживает.

Аристова вопрос по пенсионному обеспечению: В пенсионном стаже не учитывается. Вопрос решен? Егоров: Не решено по тем кто работает нелегально и отчисления не производится. Легализуйся и второй шаг работодатель перечисляет деньги. Работник может обратиться в ПФР или трудинспекцию, будет основание для проверки. Номер СНИЛС. Без постановки на учет в ПФР средства не перечисляются. Вот три момента без которых не возникают пенсионные права.

Аристова: О нелегальных речь не идет ими занимаются правоохранительные органы. То что вы говорите общеизвестно. Губарев: Да работа с Таджикистаном ведется, по легальным работникам все в правовом поле.

Широков подвел итоги: Экзамен принимали пять вузов, они чудесным образом лишились права. Если государство дает лицензии на экзамен по истории праву русскому языку. Но не дает права работать с мигрантами. Зачем для них конкурс на проведение экзамена? Конечно, это нагрузка, но еще и доход. Эти вузы регионообразующие. Опыт единого экзамена есть – ЕГЭ. На Севере и Дальнем Востоке завезли мигрантов но не смогли быстро организовать экзамен и расходы содержания легли на предпринимателя, который заложил в цену продукции. Люди живя у моря покупают рыбу по дорогой цене.

Жириновский предложил восстановить поезд Москва-Баку и проложить широкую колею взамен узкой

В Малом зале Госдумы прошел круглый стол «экономические, финансовые, политические, социальные аспекты взаимодействия России и Азербайджана в современных условиях»

В середине обсуждения прициркулировал Жириновский, который выступает везде по любому поводу. Перед входом в зал посмотрел программу. Как только вошел ему сразу представили слово: Все вопросы экономические финансовые важны, но они имеют оболочку политическую. Слово политическое звучит для некоторых пугающе. Здесь политический аспект в чем? Россия последние двести-триста лет все время сталкивались с Западом. Проблемы связаны с семьей. Монархические семьи обменивались. На юг с Азербайджаном отношения более гармоничны. И во сегодня опять проблемы с Западом. Два медведя в одной берлоге далеко. Американский медведь далеко можно не обращать внимания. Китайский тоже. А вот Западная Европа. Ездим отдыхать к арабам, а в Азербайджане прекрасные курорты. Закупать можно в Азербайджане. Покупаем в Польше в Португалии. А они нам санкции, мешают избрать нужного человека в ФИФА. Южное направление для ЛДПР стратегическое. На юг повернуть все наши связи и финансовые и туристические больше заработаем. Самый мудрый руководитель Гейдар Алиев. Роснефть обещает вам построить НПЗ. Ирану нужен мазут. И широкую колею провести. Сегодня широкая колея до Астаны, дальше узкая европейская. Именно сейчас наступили благоприятные годы. Чем богаче будет Азербайджан тем больше азербайджанцев будет оставаться на родине. Поможем гражданам решить бытовые вопросы. Миллионы вышли из Средней Азии. Мы иногда обижаемся на них но они совсем не хотят к нам ехать, там голодно. Мы должны способствовать развитию отношений. Азербайджан это наш сосед там хорошо говорят по-русски, не закрывают русские школы в отличие от братской Украины. Республикой руководит Ильхам Гейдарович Алиев. Молодой, может долго руководить. Иногда смена руководителя приводит беспорядкам. Пожелать нашим депутатам развивать отношения с Азербайджаном, побывать в Баку, на той улице, где снимался эпизод фильма «Бриллиантовая рука» – черт побери и бриллианты закатывают. Восстановить поезд Москва-Баку. Сегодня у Азербайджана нет явных враждебных сил. Многих послов в Москве не знаю, а посла Азербайджана знают все Бюль-Бюль Оглы считали своим. Муслим Магомаев лучший певец Советского Союза. А Рашид Бейбутов? Плохо знаем свою историю. Россия снова великая держава. Возвращаемся во времена Александра Третьего когда ни одна пушка нее могла выстрелить без разрешения Москвы. И сейчас ни один вопрос без Москвы не решается. У нас есть друг на юге.

Перед Жириновским выступал священник: Баку на перекрестке культур стал мегаполисом.

На самом деле широкая колея 1540 идет от Москвы до Баку и когда был прямой поезд, колеса не меняли. В Иран идет европейская колея 1435.

Пресс-релизы

Сокрытие информации о погибших и раненых военнослужащих в мирное время преступно и аморально

Заявление Бюро партии «ЯБЛОКО»

28 мая 2015 года Президентом РФ подписан Указ N273 «О внесении изменений в перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержденный Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 г. N1203», которым в Перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, включены сведения, раскрывающие потери личного состава в мирное время и в период проведения специальных операций.

Кроме того, Указом скорректирован перечень государственных органов, наделенных полномочиями по распоряжению сведениями, отнесенными к государственной тайне. В этот перечень внесены Минстрой России, Минздрав России, МЧС России.

Партия «ЯБЛОКО» считает, что этим Указом Президент РФ фактически подтвердил, что Вооруженные Силы РФ в настоящее время без объявления войны, тайно принимают участие в военных действиях на территории иностранного государства и несут боевые потери.

Партия «ЯБЛОКО» считает, что этим Указом Президент РФ нарушил Конституцию РФ, базовые права человека и гражданина (статьи 29, 45, 46, 48, 52, 53, 55).

При этом права граждан, гарантированные статьями 46 (право на судебную защиту), 48 (право на юридическую помощь) и 53 (возмещение государством вреда от незаконных действий государства) Конституции России, не могут быть ограничены даже в условиях чрезвычайного положения.

Партия «ЯБЛОКО» считает, что этот Указ не может быть оправдан целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Партия «ЯБЛОКО» считает, что никаких оснований для нарушений прав граждан России этим Указом в интересах национальной безопасности не существует. Более того, согласно статье 55 Конституции РФ права граждан могут быть ограничены только федеральным законом, но не указом президента.

Партия «ЯБЛОКО» категорически не согласна с принятым Президентом решением, считает этот Указ преступным и аморальным.

Считаем необходимым отметить, что понятие «специальная операция» в законодательстве РФ не раскрыто и допускает широчайшую свободу правоприменения.

Партия «ЯБЛОКО» считает, что единственной реальной целью этого Указа является запугать и заставить замолчать российское общество: в первую очередь самих военнослужащих, членов их семей, журналистов, рядовых граждан.

В первую очередь этот Указ нарушает права граждан России, то есть подрывает основы конституционного строя России, в том числе право граждан на жизнь, право на свободу слова, право на юридическую защиту своих интересов и прав. Этот Указ закрепляет право российского государства незаконно, тайно и безнаказанно посылать своих граждан на смерть.

Даже родные погибших военнослужащих теперь не имеют право узнать правду об их гибели, что является не только незаконным, но и полностью аморальным.

Этот Указ унизителен для Вооруженных Сил России, потому что создает особые правовые условия для тайного и заведомо незаконного использования армии в политических целях.

Этот Указ имеет также своей целью воспрепятствовать расследованию преступлений, совершенных во время незаконных боевых действий как на территории России, так и за её пределами.

Партия «ЯБЛОКО» считает, что потери среди защитников Отечества – граждан России в мирное время не могут и не должны являться государственной тайной. Эта информация касается не только родных и близких людей, по приказу брошенных в вооружённые конфликты, но и всего российского общества, которое остается в неведении как о судьбе своих сограждан, в том числе родных и близких, так и о самих фактах участия Вооружённых Сил России в военных действиях в мирное время, то есть без объявления войны.

Партия «ЯБЛОКО» располагает неопровержимыми доказательствами участия российских военнослужащих в вооружённом конфликте на востоке Украины, многочисленными жертвами которого стали солдаты и офицеры Российской армии.

Понимая, что, несмотря на меры жесточайшего контроля за семьями военнослужащих, больше невозможно скрывать очевидное, Президент РФ решил своим Указом заставить людей замолчать.

Партия «ЯБЛОКО» отмечает, что в соответствии с действующим законодательством к сведениям, составляющим государственную тайну, отнесены планы применения вои?ск в мирное время в специальных (контртеррористических) операциях или мероприятиях по обеспечению защиты государства, общества и личности от антиконституционных деи?ствии? и противоправного вооруженного насилия. Соответственно, даже с учётом принятого Указа, к государственной тайне не относится информация о самих проводимых или завершённых спецоперациях.

Мы считаем, что Указ Президента РФ должен быть предметом публичного рассмотрения в Верховном Суде РФ и Конституционном Суде РФ и надеемся, что такое рассмотрение состоится.

Партия «ЯБЛОКО» требует от Президента РФ:

1) отменить Указ Президента РФ от 28 мая 2015 года N273 как противоречащий Конституции РФ;

2) опубликовать сведения о всех проводившихся с января 2014 года, в том числе продолжающихся по настоящее время операциях с участием Вооружённых Сил РФ на территории России и за её пределами с указанием правовых основ таких операций;

3) опубликовать исчерпывающие сведения о потерях личного состава Вооружённых Сил РФ в этих операциях;

4) немедленно прекратить участие Вооруженных Сил РФ в боевых действиях за пределами России и вернуть воинские подразделения в места их постоянной дислокации.

Председатель Партии Сергей Митрохин

А. Клишас: Согласованные действия в рамках единой системы публичной власти позволяют обеспечить эффективную реализацию любых законодательных новаций

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас принял участие в заседании «круглого стола», посвященного вопросам современного конституционализма, который прошел в рамках Петербургского международного юридического форума.

Сенатор выступил с докладом на тему «Единство публичной власти как вектор правового развития».

«Согласованные, взаимообусловленные действия в рамках единой системы публичной власти позволяют обеспечить эффективную реализацию любых законодательных новаций», – заявил Андрей Клишас.

Как пояснил сенатор, единство публичной власти должно строго основываться на конституционном принципе разделения властей, подразумевающем сбалансированность полномочий между органами государственной власти.

Сенатор также отметил, что в последние годы наблюдается положительная тенденция по реализации в законотворческой деятельности судебных решений, в числе которых правовые позиции Конституционного Суда РФ.

В Совете Федерации обсудили состояние законодательного обеспечения государственной миграционной политики

Член Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Анатолий Широков провел семинар-совещание на тему «Мониторинг состояния законодательного обеспечения государственной миграционной политики в 2014 году».

В мероприятии приняли участие первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Владимир Джабаров, статс-секретарь – первый заместитель Руководителя Федеральной миграционной службы Екатерина Егорова и другие.

Участники совещания проанализировали и дали оценку законодательным актам, которые были приняты в 2014 году в сфере миграционной политики, а также обозначили, какие законодательные инициативы в этой сфере являются актуальными на сегодня.

«Наша главная цель – выяснить, выполняет ли закон, как главный инструмент государственного управления, свою функцию законодательного обеспечения государственной миграционной политики», – заявил в ходе мероприятия Анатолий Широков.

Д. Азаров: В стране сформировалось сообщество граждан, которые видят свое призвание и самореализацию в социальной сфере

В России сформировалось целое сообщество активных граждан, которые видят свое призвание и самореализацию в социальной сфере, заявил председатель Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Всероссийского совета местного самоуправления Дмитрий Азаров.

По его словам, об этом свидетельствует проведение Форума социальных инноваций регионов в Омске 5-6 июня 2015 года, широкое представительство на его площадке большинства субъектов РФ и многих муниципалитетов, статус его участников, организаторов и гостей, а также большое число интересных, инновационных проектов, которые представлены в рамках мероприятия.

Сенатор подчеркнул, что сегодня сформированы современные стандарты и модели социального обслуживания, основанные на принципах государственно-частного партнерства, социальных инноваций, гражданской инициативы и общественного соучастия. «Проблематика социальных инноваций чрезвычайно широка и охватывает интересы и потребности практически всех без исключения граждан нашей страны, особенно тех, кто нуждается в реабилитации и ресоциализации».

«Инвалиды, пенсионеры, семьи с детьми и другие категории граждан нуждаются в создании особых условий поддержки, в постоянном внимании и заботе, которые не всегда можно обеспечить исключительно усилиями одного лишь государства», – отметил сенатор.

Дмитрий Азаров выразил уверенность, что феномен социального предпринимательства, партнерство государства, бизнеса и общества в развитии социальной сферы, во внедрении социальных инноваций будет и в дальнейшем являться важнейшим фактором развития нашей страны по пути социального государства.

Организаторами Форума социальных инноваций регионов выступают Совет Федерации, Министерство труда и социальной защиты РФ, Автономная некоммерческая организация «Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов», Правительство Омской области. Цель Форума – представить проекты передовых практик субъектов России в социальной сфере.

Важным итогом Невского конгресса стали предложения его участников по Стратегии экологической безопасности РФ – Е. Бушмин

Заместитель Председателя Совета Федерации Евгений Бушмин подвел итоги VII Невского международного экологического конгресса.

Вице-спикер СФ отметил, что «круглый стол», посвященный Стратегии экологической безопасности РФ, собрал около 400 участников конгресса. «Важно, что предметом обсуждений стал уже фактически состоявшийся документ, который Министерство природных ресурсов и экологии готово направить на утверждение в Правительство», – сказал он журналистам.

Евгений Бушмин, который является заместителем председателя оргкомитета Невского конгресса, назвал основными достижениями форума обмен мнениями и предложения по улучшению законодательства в сфере экологии. По его словам, рекомендации будут направлены как российским законодателям, так и в парламенты зарубежных государств. Сенатор напомнил, что на международном конгрессе присутствовали эксперты из 32 государств. «Со всеми иностранными участниками очень активно работала Межпарламентская Ассамблея государств-участников СНГ».

«Экологические конгрессы проводятся один раз в два года, что позволяет не терять темп и продолжать работу», – продолжил он.

По словам Министра природных ресурсов и экологии РФ Сергея Донского, высказанные на Невском конгрессе предложения дают возможность надеяться, что Стратегия экологической безопасности будет принята к концу 2015 года.

Он отметил, что на пространстве СНГ идет плотное взаимодействие стран по вопросам экологии, в том числе по вопросам ликвидации экологического ущерба, нанесенного промышленным производством.

Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков назвал Невский конгресс значимой площадкой не только координации и взаимодействия государств, но и подготовки предложений для принятия конкретных решений. «Все проблемы, связанные с рисками, безопасностью, экологией носят комплексный характер и требуют скоординированности действий».

Итоговый документ Невского конгресса будет отправной точкой по реализации современных идей в области экологической безопасности, отметил Министр.

По словам члена Международного экологического совета государств-участников СНГ, Министра охраны природы Республики Армения Арамаиса Григоряна необходимо всемерно укреплять сотрудничество в области экологической безопасности.

«Такие формы сотрудничества, как Невский конгресс, нужно развивать на территории стран Содружества, приглашая к участию и другие государства», – убежден он.

Г. Карелова высоко оценила готовность Форума социальных инноваций регионов

Заместитель Председателя Совета Федерации, сопредседатель оргкомитета Форума социальных инноваций регионов Галина Карелова за неделю до старта Форума отметила его высокую готовность. По ее словам, Форум станет одним из важнейших событий в социальной сфере.

Форум социальных инноваций регионов пройдет 5-6 июня в Омске по инициативе Правительства Омской области. Организаторы – Совет Федерации, Правительство Омской области, Министерство труда и социальной защиты РФ, «Агентство стратегических инициатив».

Как отметила Галина Карелова, Форум должен дать толчок целому ряду ключевых направлений в развитии социальной сферы, прежде всего, таким, как государственно-частное партнерство, социальное предпринимательство и социальные инвестиции.

«Состав участников Форума, спикеров дискуссий и круглых столов позволяет говорить о том, что Форум станет площадкой презентации лучшего опыта социальной работы. Будут представлены инновационные практики. Кроме того, на Форуме будут озвучены насущные проблемы социальной сферы и предложены пути их решений», – подчеркнула вице-спикер Совета Федерации.

Сенатор отметила, что в Форуме социальных инноваций регионов примут участие Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко и тридцать членов СФ, федеральные министры и депутаты Государственной Думы, а также главы исполнительной и законодательной власти субъектов Федерации, представители Пенсионного фонда России, бизнес-сообщества, банковского сектора, общественных и волонтерских движений, социальные работники.

По итогам Форума социальных инноваций регионов его участники должны будут выработать эффективные рекомендации по ключевым вопросам регулирования социальной сферы и государственно-частного партнерства. Также планируется заключение соглашений о сотрудничестве в социальной сфере между субъектами РФ, федеральными органами власти и социальными инвесторами.

Депутат Госдумы Михаил Сердюк о восстановлении звания «Мать-героиня»:

Для демографического прорыва необходим осязаемый стимул

Группа депутатов Государственной Думы обратилась к Президенту РФ В.В. Путину с предложением рассмотреть вопрос о восстановлении в России почетного звания «Мать-героиня». Как отмечают авторы инициативы, подобный шаг послужит гармоничным дополнением к практике морального и материального поощрения женщин, вне зависимости от обстоятельств отдающих все свои силы для содержания и воспитания детей.

Наше государство уже находило такую возможность для мобилизации и стимулирования демографических ресурсов в неизмеримо более тяжелый период своей истории – почетное звание «мать-героиня» и сопутствующие госнаграды были учреждены в 1944 году, еще до завершения Великой Отечественной войны. Вплоть до 1991 года государство гарантировало многодетным женщинам свою поддержку и все необходимые социально-бытовые условия. Однако уже в следующем десятилетии стараниями пришедших к власти реформаторов в новой России был заложен надежный фундамент для глубокой демографической ямы, которая, в силу понятной специфики, ощущается долгие годы.

В 2014 году предложение депутатов по восстановлению звания «Мать-героиня» и учреждения для многодетных женщин специального статуса было оформлено в виде законодательной инициативы, однако, несмотря на однозначную поддержку регионов страны, получило отрицательное заключение от Правительства РФ.

По мнению депутата фракции «Справедливая Россия» Михаила Сердюка, одного из авторов законопроекта и инициатора обращения к главе государства, практика реальной поддержки матерей, родивших либо усыновивших десять и более детей, является мощным и действенным общественным стимулом.

«Мы можем сколько угодно повторять тезисы о безусловном одобрении принятого государственного вектора развития демографической политики. Но с позиции не статистических объектов, а вполне конкретных людей, озвучивание в СМИ огромных сумм, выделяемых вроде бы на поддержку многодетных семей, никакого практического значения не имеет» – уверен Михаил Сердюк. «Нужны осязаемые символы господдержки, моральный и материальный стимул. Это не обязательно сподвигнет семью на второго, третьего, пятого ребенка, но создаст благоприятный эмоциональный фон, обеспечит матерям, должный почет и уважение окружающих. В нынешних условиях для российской семьи это крайне важно».

ГК «Фармконтракт» открыла Демоцентр в НИИ Фармации Первого МГМУ им. И.М. Сеченова

25 мая 2015 года в НИИ Фармации Первого МГМУ им. И.М. Сеченова состоялось открытие Демоцентра, на базе которого ГК «Фармконтракт» представила современные решения в области синтеза фармацевтических субстанций и лабораторных исследований химических процессов. Не случайно площадкой для проведения практических занятий стал Первый МГМУ им. И.М. Сеченова – у ведущего химико-фармацевтического холдинга страны ГК «Фармконтракт» давняя история успешного партнерства с вузом. Ранее на базе вуза у ГК «Фармконтракт» была аналитическая лаборатория – сейчас мы создали полноценный демоцентр, в котором работники фармацевтической отрасли России с помощью сертифицированных специалистов ГК «Фармконтракт» смогут освоить работу (получить практические навыки) на оборудовании ведущих зарубежных производителей.

Оснащение современного Демоцентра европейским лабораторным и аналитическим оборудованием, автоклавами и реакторами из стекла и стали, оборудованием для разработки и контроля качества лекарственных средств, а также проточными реакторами обеспечивает возможность для фармпроизводителей и специалистов R&D-сектора получить навык работы на оборудовании для синтеза и лабораторных исследований, установленном на большинстве фармацевтических предприятий страны в ходе модернизации.

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко: «Культура — огромный ресурс экономического и социального развития»

29.05.2015 00:00 Культура Елена ЯМПОЛЬСКАЯ

Минувший год стал, без преувеличения, прорывным для отечественной культуры. Впервые за долгое время мы начали обсуждать не только форму, но и содержание. Впервые после десятилетий стыдливого молчания заявили о неразрывной связи культуры и нравственности. О национальных корнях и долге художника перед своим народом. Общество, власть, значительная часть творческой интеллигенции сошлись на том, что культура – не корпоративная делянка, а дело государственной важности.

Хотя 2014-й позади, работа продолжается. Активнейшее участие в ней по-прежнему принимает Валентина Матвиенко. Именно спикер Совета Федерации обратилась к Владимиру Путину с предложением провести в России Год культуры и после выхода соответствующего президентского указа возглавила оргкомитет по проведению Года.

Вопросы развития российской культуры по-прежнему находятся в круге неусыпного внимания Валентины Ивановны. Председатель верхней палаты российского парламента ответила на вопросы главного редактора газеты «Культура» Елены ЯМПОЛЬСКОЙ.

культура: Тематические годы в России проводились и прежде. Но о реальном общественном звучании впервые можно говорить лишь применительно к Году культуры. То, что скептики заранее прогнозировали как совокупность мероприятий для галочки, на поверку оказалось платформой для поиска смыслов. Люди спорили страстно, горячо. Вы прекрасно об этом знаете, поскольку сами находили время присутствовать на заседаниях и диспутах. Чем, на Ваш взгляд, объясняется этот феноменальный резонанс?

Матвиенко: На мой взгляд, просто время пришло. И мы благодарны Президенту России В.В. Путину за то, что он сразу поддержал нашу инициативу. Год культуры в 2014-м, нынешний Год литературы – первый масштабный общенациональный смотр положения дел в этой сфере. Причем власть, общество, деятели культуры не просто окинули взором общее состояние и провели некую «инвентаризацию». Что меня очень радует, идут настоящие интеллектуальные атаки – с широким привлечением институтов гражданского общества, всех граждан страны, кому близка, дорога культура. А таких людей, как мы убедились, большинство.

Нам удалось поднять, всколыхнуть интерес к теме. Это факт, что прежде у федеральной власти, региональной, местной, у самих творцов были различные – хотя не скажу, что концептуально противоположные, – взгляды на положение дел в культуре, на то, что следует сделать в первую очередь. В результате совместной системной работы в течение года, диалога с обществом, дискуссий с участием средств массовой информации мы сейчас выработали общее понимание – что нужно стране, обществу в области культуры, каким они видят ее развитие. Принятые под занавес 2014 года «Основы государственной культурной политики» – это, по моему глубокому убеждению, документ общенационального согласия и стратегического значения.

Речь ни в коей мере не идет об «огосударствлении» культуры. Напротив: все последние годы шел непростой, но необходимый процесс выстраивания новой модели взаимодействия между государством и деятелями культуры. Я бы сказала, модели демократической, основанной на взаимном доверии государства и творцов, работников культуры. На мой взгляд, мы в этом направлении существенно продвинулись, и Год культуры это зафиксировал, утвердил, закрепил.

Матвиенко: Как вы правильно отметили, важно то, что он не свелся к набору фестивалей, концертов, конференций. Его площадкой стали поселки, малые города, все наши регионы, все российские люди с их потребностями и запросами, а важнейшей составной частью – укрепление, развитие инфраструктуры культуры: библиотек и театров, музеев и сельских клубов. Совершенно очевидно, что у властей на местах разительно изменилось отношение к культурной сфере, и они уделяют ей сегодня гораздо больше внимания – это тоже прямой результат Года культуры.

Мы еще раз убедились: для российских граждан культура – не только форма проведения досуга, но и неотъемлемая часть их интеллектуальной, нравственной, духовной жизни. Это присуще многим странам и народам, но в нашем Отечестве культура всегда играла и продолжает играть особенно важную роль. Она формирует, сохраняет, укрепляет нашу национальную идентичность. В этом отношении культура выше и сильнее любой идеологии. Та может периодически меняться, а вот базовые ценности нашей культуры незыблемы.

Миссия культуры – сбережение национального кода, нашей исторической памяти. Я помню свое потрясение, когда впервые прочитала роман Чингиза Айтматова «И дольше века длится день...». Автор поднял тему манкуртов – людей, которые забыли свои исторические корни. Их уделом стало порабощение, исчезновение как нации. Не все тогда оценили глубочайший философский смысл, заложенный в романе. История подтвердила правоту писателя. Судьба стран и государств, не помнящих свою культуру, историю, всем нам известна.

Вот почему Россия проявила не просто дальновидность, а мудрость, взяв с начала 2000-х годов курс на активную поддержку культуры – поддержку материальную, финансовую, политическую, моральную. И то, что в нынешней непростой обстановке наша страна демонстрирует устойчивость, способность справляться с трудностями, – в очень большой степени результат проводимой культурной политики. Мы не допустили расшатывания системы ценностей, создававшейся в нашей стране на протяжении веков. Напротив, будем и впредь ее укреплять и развивать – как одно из ключевых условий сохранения общественно-политической стабильности, обеспечения безопасности страны. Утвержденные Указом Президента РФ «Основы государственной культурной политики» – решающий шаг в этом направлении. Впервые в истории России культура обрела статус приоритетного направления деятельности государства.

культура: «Основы...» – главный, но не единственный документ из тех, которые отечественная культура уже обрела или получит в ближайшем будущем.

Матвиенко: «Основы государственной культурной политики» – это руководство к действию. Документ дает органам государственной власти, местного самоуправления, организациям и учреждениям четкие ориентиры, обеспечивает системный характер решения конкретных вопросов в сфере культуры. Один из таких вопросов – реализация государственной программы «Развитие культуры и туризма» на 2013–2020 годы. Совет Федерации следит за ходом ее выполнения. Думаю, на одном из заседаний палаты в рамках «правительственного часа» мы рассмотрим, как ведется эта работа. Вместе с тем уже очевидна потребность в разработке и принятии «Стратегии развития культуры в РФ» до 2025 года.

Много сделано и делается для развития правовой базы культуры. Назову принятые недавно закон «О меценатской деятельности» и новую редакцию закона «Об объектах культурного наследия народов РФ». Надеюсь, в этом году будет принят базовый закон «О культуре в РФ». Он остро необходим, поскольку действующий закон был принят еще в 1992-м, до Конституции РФ. За прошедшее время многое изменилось и в государственном устройстве страны, и в самой сфере культуры. Откровенно говоря, работа над законом затянулась. Но в итоге это оказалось даже к лучшему, так как дает возможность привести его в соответствие с «Основами государственной культурной политики». Наша палата поддержала инициативу Министерства культуры РФ о принятии базового закона в пакете с другими законопроектами, регулирующими такие отрасли культуры, как кинематография, театры, музеи.

В общем, есть все основания полагать, что уже в ближайшее время правовая база российской культуры обретет целостность. Это позволит решать вопросы функционирования и развития сферы на основе четких, понятных, единых для всех критериев. Для культуры, где вкусовые пристрастия и групповые предпочтения, что греха таить, традиционно играют большую роль, сведение субъективных моментов к минимуму очень важно.

культура: Помимо «Основ государственной культурной политики», в стране есть еще «Стратегия национальной безопасности РФ», «Основы государственной молодежной политики». Также, насколько я знаю, при активном участии Совета Федерации, готовится к внесению в правительство «Общенациональная стратегия развития воспитания». По большому счету, это документы, которые преследуют одни и те же цели. Скажем, борьба с наркоманией. Это одновременно вопрос и воспитания, и культуры, и, конечно, молодежная проблема, и, разумеется, фактор национальной безопасности. Как, на Ваш взгляд, сделать работу по воплощению этих документов комплексной?

Матвиенко: Сегодня уже все в нашей стране понимают, что культура, воспитание, образование – это огромный ресурс экономического и социального развития. Мы живем в мире, где успешность и конкурентоспособность того или иного государства определяется качеством человеческого капитала. Претендовать на лидерство может только такое государство, большинство граждан которого хорошо образованы, профессионально подготовлены, духовно и нравственно цельны, знают и чтят свою историю, свои традиции. У нас в стране существует абсолютно ясное понимание, что такой человеческий капитал и есть главная гарантия национальной безопасности. Все перечисленные вами документы создавались, исходя из этого и являют собой результат серьезного синтеза согласований. Правительство России – тот центр, который координирует всю эту работу, обобщает ее, представляет Президенту РФ и контролирует исполнение принятых решений. Как видите, необходимость комплексной реализации стратегических документов осознается на самом высоком уровне.

культура: «Воспитание, культура, образование – это те сферы, которые существуют и должны существовать преимущественно на бюджетные средства. Здесь неуместна коммерциализация», – заявили Вы недавно. Но вот прозаический вопрос: а хватит ли у государства денег?

Матвиенко: Благодаря совместным усилиям федерального центра и регионов консолидированный бюджет в сфере культуры в 2014 году вырос на 100 млрд рублей. Общая сумма грантов и стипендий в области культуры превысила 5,5 млрд рублей. Рекорд! Деньги использованы эффективно.

И в 2015-м, несмотря на известные трудности, федеральная власть, регионы изыскали возможности финансирования культуры на уровне, обеспечивающем, как минимум, сохранение достигнутых рубежей. Возврата к практике остаточного финансирования не произошло и не произойдет. Появилось понимание, что не хлебом единым жив человек, что в России культура – больше, чем культура, и мы останемся единым народом, только сохраняя свои традиции и духовные ценности.

культура: Выступая на церемонии открытия Года литературы в Санкт-Петербурге, Вы призвали государство поддержать перевод на русский лучших книг, созданных на национальных языках РФ. Важнейшая задача, к сожалению, преданная забвению в постсоветские годы.

Матвиенко: Почему у нас такая великая культура? Почему она такая яркая, могучая, богатая? Потому что мы – многонациональная страна. Не знаю другого государства, где проживает столько этносов. Какие бы испытания на нашу долю ни выпадали, мы не потеряли ни одной – даже самой маленькой – народности, не утратили ни одной культуры. Народы России духовно обогащают, дополняют друг друга, и таким образом рождается великая культура, которой славится Россия во всем мире. Это никуда не исчезло.

Русский народ не претендует на культурную монополию в нашей стране. Государство создает необходимые условия для того, чтобы все народы имели возможность культурного развития. Никто не ущемлен в правах, в том числе в области культуры. Вот почему противопоставление русского и российского в принципе несостоятельно и политически опасно. Это почва, на которой произрастают региональный сепаратизм, ксенофобия, этнический и религиозный экстремизм. Проводимая нашим государством культурная политика борется с их проявлениями. Мы в полной мере отдаем себе отчет в том, что экстремизм сегодня – одна из самых больших угроз для безопасности России, да и для всего человечества. Исходя из этого, наша палата одобрила закон, ужесточающий наказание за публичные призывы к экстремизму, возбуждение ненависти и вражды. Включая аналогичные деяния в сфере культуры.

культура: «Нет ничего более пагубного для литературы, культуры, духовного развития общества, чем путь запретов», – написали Вы в своем блоге на официальном сайте Совета Федерации. Трудно не согласиться: ведь культура – это совокупность того, что выпущено, а не того, что запрещено. Однако сейчас, на мой взгляд, крайне остро стоит вопрос «импортозамещения» в области культуры. Дело даже не в засилье западного искусства, а в том, что многие деятели российской культуры являются носителями современного западного мировоззрения. Подчеркиваю – современного, ибо наследуют они, прямо скажем, не Шекспиру и Диккенсу. Доведенная до абсурда «толерантность», мультикультурализм, стирающий национальные особенности, цинизм и меркантильность – всему этому необходимо противопоставить доброкачественный, основанный на родных традициях культурный продукт.

Матвиенко: Да, я глубоко убеждена: любые ограничения – идеологические, правовые, административные – гибельны для культуры. Слава Богу, что нынешнему поколению творцов даже представить трудно – как это бывает, когда культура направляется сверху, командным способом, через директивы. Всегда искренне считала и сегодня считаю, что это тупиковый путь. Если художникам не хватает свободы самовыражения, то одни ударяются в официоз, другие уходят в так называемый андерграунд. Цензура сворачивает возможности развития культуры, деформирует ее – мы наблюдали это в Советском Союзе. Хотя, конечно, нельзя все огульно чернить, в СССР были огромные достижения в области культуры, великие произведения искусства, получившие признания не только на родине, но и за рубежом. В то же время сейчас дикими и непонятными кажутся публичные одергивания, осуждения таких выдающихся деятелей культуры, как Дмитрий Шостакович, Михаил Зощенко, Анна Ахматова, Борис Пастернак, Мстислав Ростропович, Галина Вишневская, Андрей Тарковский...

Писатель, художник, музыкант, деятель театра и кино- независимо от того, сознает он это в полной мере или нет, – всегда выражает определенные нравственные идеалы. Порой это не бросается в глаза. Искусство свободно от назидательности и поучений, но все равно-ценностно ориентировано. И потому разговоры об идейной, моральной «нейтральности» культуры, ее творцов – пустые слова.

Сегодня в сфере морали идут непростые процессы. Нельзя не видеть: человечество проходит сложный, насыщенный рисками этап истории. Под огнем разрушительной критики находятся брак, семья, ценности гуманизма. Людей убеждают, что в области морали нет ничего вечного, абсолютного. Все относительно и, следовательно, все дозволено.

В нашей стране подобные тенденции не имеют сколько-нибудь значительной общественной поддержки. В этом я вижу заслугу Президента России, ведущих политических сил страны, нашей отечественной системы образования и воспитания. Несмотря ни на что, в ней прочно укоренены традиции гражданственности, утверждения высоких идеалов. Противостоят негативным веяниям и многие российские средства массовой информации. Весомый вклад в поддержание здоровой нравственной атмосферы в обществе вносит Русская православная церковь, ее предстоятель Патриарх Московский и всея Руси Кирилл.

Все это так. Вместе с тем Россия не отгорожена от остального мира непроницаемой завесой, она полноправный, активный, влиятельный субъект мировой политики. По моему глубокому убеждению, в такой ситуации деятель культуры не вправе занимать позицию «над схваткой», заявлять о своем моральном «нейтралитете». Напротив, он обязан включиться в развертывающуюся борьбу на стороне идеалов добра, справедливости, гуманизма, выступать за возвращение им статуса абсолютных ценностей.

Это критически важно для судеб всего мира. Вопрос «С кем вы, мастера культуры?», заданный Максимом Горьким более восьмидесяти лет назад, сейчас вновь актуален. Ответ на него – личный выбор художника. Российское государство не вмешивается в творческую деятельность, не оказывает правового, административного давления. Мы исходим из того, что духовные, художественные, профессиональные проблемы в сфере культуры должны решаться самими деятелями культуры, их организациями в ходе открытой дискуссии, свободной и равноправной творческой конкуренции.

Вместе с тем государство, общество, граждане также вправе свободно определять свою позицию в отношении творчества деятелей культуры, их произведений. При этом далеко не последнюю роль играет то, какие нравственные, эстетические, иные ценности они отстаивают, в какой мере откликаются на запросы общества. Если читатели, зрители, слушатели не находят в их произведениях того, что им близко, то такие авторы рано или поздно перестают быть интересными людям. Полагаю, у них нет оснований возлагать вину за то, что их книги не покупают и не читают, фильмы не смотрят, грантами и заказами обходят, на государство, на происки консервативных сил. Такая ситуация – результат их собственного выбора – идейного, нравственного, духовного, художественного.

Я категорически исключаю культурную изоляцию России. Заслон перед безвкусицей, пошлостью, гадостью надо ставить не административный – это невозможно, мы живем в глобальном мире, где любой человек может получить разнообразную информацию, – но внутренний. Он должен быть в душе человеческой. В форме иммунитета, неприятия всего, что разрушает наше национальное естество, наши морально-нравственные устои, выдержавшие испытания временем.

Надо формировать у людей хороший вкус. В целом я уважительно отношусь к нашим средствам массовой информации, телевидению, но иногда поражаешься тому, как в погоне за рейтингами они переступают определенную черту. Вместо того, чтобы поднимать планку нравственности и духовности, опускают ее. Да еще оправдываются: этот продукт востребован, у него высокие рейтинги. Мне представляется, что в культуре необходимо идти от обратного: не потакать низменным вкусам, но делать так, чтобы людям было интересно все одухотворенное, нравственное, доброе, красивое, отвечающее высоким эстетическим и моральным критериям.

культура: Вы буквально предвосхитили мой следующий вопрос: как осуществлять культурную политику при отсутствии политики информационной? Ведь для большинства населения культура – это то, что они получают из СМИ, особенно с экрана телевизора. И именно телеканалы в совокупности с «желтой» прессой наиболее пагубным образом влияют на качество человеческого капитала.

Матвиенко: В нашей стране действует закон РФ «О средствах массовой информации». Закон, который, по общему мнению, отвечает самым строгим стандартам демократии. Его нормы достаточно конкретны, не допускают двойного толкования. Но только лишь его, как показывает жизнь, недостаточно. Не случайно журналистское сообщество страны приняло «Кодекс профессиональной этики российского журналиста». Документ, на мой взгляд, тщательно проработанный, взвешенный, призывающий постоянно помнить о том, что журналистика – это область, где нарушение этики чревато потерей профессионализма. Проблема в том, что и Кодекс соблюдается не всегда. В российской прессе отнюдь не редкость материалы, которые, возможно, с «технической» точки зрения сделаны прекрасно, однако их нравственный посыл, мягко говоря, сомнителен. Долг журналиста – не только нести людям достоверную, правдивую информацию, но и помогать утверждению в нашей жизни справедливости и добра. Нельзя, чтобы те, кто своей журналистской деятельностью разрушает основы морали, искажает истину, выступает против интересов своего Отечества, пишет заказные материалы, слыл успешным, задавал тон, служил образцом. Однако такая ситуация, увы, имеет место.

Закон может многое, но не все. Побороть явления, о которых я говорю, он не в силах. Это в состоянии сделать только сами журналисты, когда в полной мере осознают, что этика в их работе значит не меньше, а даже больше, чем мастерство. Лев Толстой был не только великим писателем, но и хорошим журналистом. По мнению многих, первым русским военным журналистом, если принять во внимание его корреспонденции из Севастополя периода Крымской войны. Его завет: «Всякий раз, когда чего-нибудь очень хочется сделать, остановись и подумай: хорошо ли то, чего тебе хочется» – обращен к каждому из нас.

Матвиенко: Тем не менее, я с осторожностью отношусь к государственной регламентации этой сферы. Мы можем завалиться в другую сторону, начать пережимать. Мне кажется, все решат время, выдержка, постепенная спокойная работа с электронными и печатными СМИ.

Важно и то, что в обществе растет запрос на культуру, ее ценности. На протяжении Года я участвовала во многих акциях в регионах, на местах и видела, как люди тянутся к культуре, как у них горят глаза, насколько им интересно. И мы делаем все, чтобы граждане, где бы они ни жили, могли приобщиться к духовной жизни. Только за прошлый год открыто более двадцати новых театров в регионах, созданы новые музеи, проведена огромная работа по восстановлению исторического наследия, приведению в порядок материальной базы и модернизации библиотек.

Конечно, многое было упущено в 90-е. Например, выросло целое поколение, которое вживую не слышало симфонического оркестра. Когда я в 1970-е годы бывала в Соединенных Штатах Америки, меня поражали симфонические оркестры, выступавшие на открытых пространствах – на летних эстрадах, городских площадках, на лужайках. Собиралось огромное количество публики. Искусство выходило из театров и филармоний к людям.

Это хороший пример и для наших региональных и местных властей. Приятно отметить, что они ему следуют. Если вспомним популярный в свое время призыв «Искусство – в массы», то можно сказать, что он вновь востребован. Тон задают Москва, Санкт-Петербург, другие мегаполисы. Но и остальные города подключаются все активнее. Письма, приходящие в Совет Федерации, встречи сенаторов с жителями регионов говорят о том, что люди этот поворот заметили, высоко оценивают, просят выступления деятелей культуры на открытых площадках продолжать. Сделаем все от нас зависящее, чтобы такие выступления стали доброй традицией.

По итогам Года культуры нам удалось провести важное решение, которое, к сожалению, не получило должного освещения в СМИ. Я имею в виду решение о бесплатном посещении детьми всех федеральных музеев. Мы пробивали эту историю очень долго. Естественно, за федеральными подтягиваются и региональные музеи – теперь они доступны для каждого ребенка. И это здорово! Есть семьи, которые не могут позволить себе приобрести билет, скажем, в Эрмитаж, но на детях эти проблемы больше не сказываются.

Что касается театров, я, признаюсь, большой любитель сценического искусства, часто хожу в театр и в Москве, и в Петербурге. Практически всегда залы битком. И, что особенно радует, очень много молодежи. А возьмите акцию «Ночь в музее» – в Москве, Петербурге, в других городах. Огромная востребованность! Длиннющие очереди выстраиваются! Никто не ожидал, что это будет пользоваться таким успехом. У людей возрождается потребность в культуре.

культура: По Вашим словам, Крым должен стать одним из социально-экономических локомотивов страны. Атмосферу Крыма всегда формировала интеллигенция – российская, потом советская, она придавала ему шарм, который притягивал людей. Может быть, надо активнее привлекать наших творцов к новому «брендированию» Крыма? Ведь можно возвести Керченский мост, построить отели, решить проблемы энерго- и водоснабжения, однако, если сюда не вернется душевное очарование, соперничать с бюджетными и привычными для нашего человека курортами той же Турции, Египта Крыму будет нелегко.

Матвиенко: Действительно, полуостров всегда был местом притяжения творческих людей, там особая вдохновляющая аура. Крым – это не только море, природа, климат, но и огромное культурное наследие: памятники античности, музеи, заповедники... Можно долго перечислять известных деятелей культуры, чьи имена тесно связаны с Крымом.

А Ялтинская киностудия! Сколько замечательных лент ею выпущено. Через несколько лет она будет отмечать свое столетие. Государством принято решение оказать содействие в ее восстановлении и развитии.

Возвращение Крыма на историческую родину – предмет нашей общенациональной гордости. Но, конечно, лишь гордиться – недостаточно. Государство начало работу по строительству Керченского моста, налаживанию устойчивого водоснабжения, развитию сельского хозяйства, транспортной и энергетической инфраструктуры. Восстановить в Крыму творческую атмосферу, наполнить ее новым, современным содержанием может только сама российская интеллигенция. Это не менее важно, нежели экономическое и социальное развитие. Кто-то понимает и готов действовать, кто-то занял осторожную позицию: как бы чего не вышло, как бы под санкции не попасть... Но я думаю, подлинная российская интеллигенция внесет свой вклад в духовное возрождение Крыма. Государство окажет ей в этом необходимое содействие.

культура: Предполагаю, что события на Украине Вы воспринимаете особенно болезненно – не только как крупнейший российский политик, но и в силу воспоминаний детства. На Ваш взгляд, была ли нынешняя ситуация в какой-то мере спровоцирована и тем, что долгие годы мы не продвигали на Украину нашу культуру?

Матвиенко: Однозначно и коротко ответить сложно: причин много. В том числе и та, что мы считали себя единым народом: мы братья, у нас общие корни, вера, культура, – а разве надо прикладывать какие-то особые усилия, чтобы удержать родного брата?

Вы говорите – я болезненно воспринимаю. Да нет ни одной семьи, ни в России, ни на Украине, которая не воспринимала бы происходящее как личную драму! У нас настолько смешаны семьи, мы связаны родственными, дружескими, деловыми отношениями.

Естественно, мы видели, как Запад массированно ведет работу на Украине для размывания нашего единого исторического кода, сколько средств и усилий затрачивается, чтобы вложить в голову украинцам – особенно молодежи – другие ценности, другие взгляды. Мы откровенно говорили об этом с руководством Украины. Но, к сожалению, они хотели быть хорошими для всех. Закрывали глаза – а я не допускаю мысли, будто бы они могли не знать об этом, – на формирование националистических отрядов на Украине, в первую очередь на ее западе. Никак этому не препятствовали, не сплачивали народ, попустительствовали неонацистам, что и привело к плачевным последствиям. Думаю, среди причин произошедшего – и недооценка Россией необходимости усиления нашего культурного влияния. То денег не хватало, то другими делами занимались. Хотя была огромная тяга к общению, к диалогу, к взаимному обмену гастролями, выставками. Просчет налицо, безусловно.

культура: Валентина Ивановна, хотелось бы поинтересоваться Вашими личными пристрастиями в искусстве. Театр – это я уже поняла.

Матвиенко: Да, театр с детства обожаю.

культура: А что еще? Если был тяжелый день, какую книгу снимете с полки вечером?

Матвиенко: Зависит от настроения. В школе у меня был очень хороший учитель по литературе, я еще ребенком прочитала большую часть отечественной и зарубежной классики. И сейчас периодически возвращаюсь к любимым книгам. Исторические романы – тоже мое.

культура: Кино?

Матвиенко: В кинотеатры не хожу, смотрю DVD, в интернете. Один из друзей сформировал для меня подборку лучших отечественных и зарубежных фильмов. И признанной классики, обладателей разных призов, премий, и просто популярных лент. Естественно, в этой подборке немало отечественных картин – советских и современных российских. С 2000 года финансирование нашего кинематографа возросло более чем в 12 раз. Однако фильмов, где ярко, талантливо отражены запросы общества, продвигаются ценности патриотизма, нравственности, справедливости, добра, пока немного.

культура: Ваши отношения с музыкой?

Матвиенко: Очень люблю классику. У меня есть антология классической музыки, отдельный айпад посвящен только ей, представлены все выдающиеся мировые композиторы. Уникальный интеллектуальный продукт. В долгих поездках, в автомобиле или на самолете, обычно слушаю эти записи.

Люблю джаз. Музыка, завораживающая не только своими ритмами, экспрессией, но и эмоциональной глубиной. У нее масса поклонников, их число не убывает. Помню, как в 1989 году, когда я работала заместителем председателя исполкома Ленсовета, ко мне пришел выдающийся джазовый музыкант Давид Голощекин с идеей создания в городе центра джазовой музыки. Идея мне понравилась. Подобрали помещение в кинотеатре «Правда» на Загородном проспекте. Однако некоторые представители городской власти этому воспротивились, так как намеревались открыть здесь ресторан. Началось, говоря современным языком, противостояние административных ресурсов. Мы победили, первый в стране джазовый центр появился. Он носит название Филармония джазовой музыки, пользуется большой популярностью.

Харьков Новостное агентство

http://nahnews.org/241032-astronomy-na-orbite-zemli-obnaruzhen-sekretnyj-korabl-ssha/

Астрономы: На орбите Земли обнаружен секретный корабль США

29.05.2015 13:24 http://nahnews.org

Вашингтон, 29 мая.

Астрономы-любители из США сумели вычислить орбиту автоматического космического корабля X-37, который NASA запустило 20 мая. Об этом сообщают участники исследовательской группы.

«Наблюдатели заметили аппарат на орбите высотой от 312 до 325 километров с наклонением 38 градусов к экватору. На этот раз он находится на более низкой орбите, чем когда-либо ранее», — рассказал астроном Тед Мовчан.

При этом, трасса корабля повторяется каждые два дня, а это свидетельствует о том, что миссия носит разведывательный характер.

Напомним, программа разработки автоматического, космического корабля X-37 осуществляется еще с 1999 года и на ее основе было запущено четыре аппарата. Что входило в задачи первых трех миссий неизвестно, так как они были полностью засекречены. Стартовавшая 20 мая четвертая миссия 20 мая, имеет две основные цели — испытание электрического двигателя и наблюдения за материалами в космической среде.

Автоматическая пилотируемая платформа Х-37В, создавалась американским аэрокосмическим агентством совместно с компанией Boeing. Корабль универсален, так как может быть адаптирован под огромное количество разнообразных задач и позволяет возвращать результаты исследований на Землю для продолжения работы.

http://www.gazeta.ru/politics/news/2015/05/29/n_7240521.shtml#comments

Госдума вынесет спорные законопроекты на общественное обсуждение

29.05.2015, 14:52 | «Газета.Ru»

Госдума активизирует проект по общественному обсуждению резонансных законопроектов в интернете, передает ТАСС.

Глава думского управления по связям с общественностью и взаимодействию со СМИ Юрий Шувалов сообщил, что первыми для оценки со стороны граждан будут предложены инициативы об исключении абортов из системы ОМС и о санкциях против неплательщиков алиментов.

Обсуждение будет проходить на уже существующем интернет-портале veche.duma.gov.ru.

«Я думаю, что пришло время, когда общество хотело бы иметь возможность дать оценку тем или иным законодательным инициативам. Законы резонансные, есть общественная дискуссия, разные оценки, мнения, я считаю, что в период обсуждения очень важно дать гражданам или общественным организациям возможность напрямую обратиться к парламентариям со своей оценкой», — заявил Шувалов.

Лев Московкин

Я против. Нельзя этого делать и вот почему. Настоящий исторический момент острый. Предсказанные Стругацкими центробежные процессы в империи пришли и прошли, наступили центростремительные с аттрактором в Москве. Аттрактор действует практически глобально и конечно же гораздо шире, чем Маркс бродил с призраком коммунизма по Европе. В Москву и Питер едут вопреки санкциям за опытом и надеждой. И получают отлуп, как вчера на Зиновьеском клубе в МИА РС. Человек из Германии задает вопрос, ему в ответ Юрий Болдырев рассказывает какие мы плохие. Потом еще мне втолковывал, какая плохая Дума.

В ответ на центростремительность усилилось давление на Россию и активизировались борцы с кровавым режимом, которые патологически против всего отечественного и теперь уже против разумного. Чем их меньше, тем агрессивнее. Обсуждения в форумах идут односторонне. Я написал про Фонд Династия, как он уничтожает отечественный эволюционизм, исключил модератор.

Если в отношении органов власти действует закон об ответственности за воспрепятствовании профессиональной деятельности журналиста, то общественники ни законной, ни моральной ответственности не несут. Среди них нет ни одной компании, которая бы не подпадала под как минимум проект Тарнавского о нежелательной деятельности, а большинство – откровенные иноагенты. СМИ тоже. У депутатов мышление сориентировано на их вопросы из навязанной повестки.

В итоге нормальные люди из молчаливого большинства становятся еще больше и молчаливей, их отвращает такая дискуссия. Так что позицию населения по законопроектам вы не получите.

У меня как биолога есть позиция по указанным законопроектам, но она не м.б. услышана. У Елены Мизулиной подобных экспертов нет, только юристы и попы. Пытался с ней говорить, бесполезно.