В конце: Поправки правительства по пени к законопроекту Минэнерго о платежной дисциплине 348213-6 стали официальными, комитет по ЖКХ рассмотрел. Заодно комитет по ЖКХ в очередной раз подготовил ко второму чтению свою платежную дисциплину 500410-6

 

03.06.15 Лев МОСКОВКИН

Федерация

 

Сообщения

 

Антон Беляков не давал покоя Думе и первый о договорных матчах. Спихнули в СФ встал на защиту Цыбко

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам на 375-м пленарном заседании СФ в среду

Валентина Петренко проинформировала о мероприятиях прошедших в День защиты детей.

Щетинин показал ролик о госпитале для ветеранов в Алтайском крае. Валентина Матвиенко настоятельно советовала посетить.

Андрей Клишас поднял вопрос в связи с тем что Антон Беляков сказал о миллиардных хищениях по делу сенатора Цыбко. Всех у кого есть интерес к этому делу Клишас призывает ознакомиться с материалами которые имеются в СФ. Это постановление не является преюдицией. Нам необходимо очень сдержано себя вести.

Беляков не собирался выступать но взял слово поведению но у него нет никаких оснований принимать критику. Каждый может попасть в такое положение как Цыбко.

Валентина Матвиенко не хочет вступать в полемику, но утверждает «Вы не правы». Получена исчерпывающая информация, она опровергает сказанное вами.

Евгений Бушмин проинформировал о прошедшем 9-м Невском экологическом конгрессе. Участвовали представители 32 государств. Принята резолюция. Через два года я надеюсь мы проведем 10 конгресс. Матвиенко поблагодарила всех сенаторов-участников и модераторов

Болтенко: В Новосибирске прошел форум по семье. Очень тепло восприняли выступления сенаторов. Состоялся форум Гражданский диалог – помощь семье.

Ольга Ковитиди о решении проблемы с опережением.

Сергей Лукин о пропускной способности дорожной сети. Критерии оценки перевозок фактически задаются ОАО РЖД, увязываются с предоставлением трансфертов и не являются логическими. Срывается выполнение поручения президента.

Матвиенко поблагодарила, вчера обсуждали на Совете Палаты ситуация действительно критическая. Аркадий Дворкович обещал трансферты, но на сегодня их получили только 18 субъектов. Дать протокольное поручение.. в чем дело, уже июнь месяц!

Сергей Рябухин поддержал протокольное поручение, но предложил также пригласить на два комитета Дворковича и Соколова.

Дмитрий Саблин о трагедии Сирии: Боевики вооружены новейшим американским оружием. Руководство Сирии благодарит за поддержку. Принято решение о выделении пшеницы. Сенатор отметил работу посольства РФ в Сирии в непростой ситуации. Просьба увеличить квоту хотя бы на 10% в российских вузах для детей погибших военнослужащих. Фильм «Возращение» о Крыме переведен на арабский язык и показан по телевидению Сирии.

Матвиенко поддержала протокольное поручение Россотрудниячеству по увеличению квоты для сирийских студентов.

Игорь Чернышев: Сегодня внутренний туризм у нас как-то особенно внутренний крутится внутри регионов, гражданам страны в целом недоступно. Удивило поведение компаний с госучастием: ничего личного просто бизнес. Важен социально обоснованный тариф. Борьба с бедностью, экономическая миграция сдерживается высокими тарифами. Это все искусственно.

Матвиенко предложила выработать предложения.

Матвиенко: Продолжаем знакомство с регионами смотрим фильм о городе Тотьме Вологодской области. Деревянные тротуары, резные водостоки.

Матвиенко предложила провести заседание без перерыва, если вы не будете выходить.

 

2. СФ без обсуждения одобрил постановление «О досрочном прекращении полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ

Представил председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Альбертович Тюльпанов. Поступило заявление представителя Чукотского АО Малкина.

Постановление 156 0 0

 

2.1. СФ без обсуждения одобрил постановление «О досрочном прекращении полномочий членов Совета Федерации Федерального Собрания РФ

Представил председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Альбертович Тюльпанов. Поступило заявление представителя КЧР Мурата Суюнчева прекратить полномочия с 08.06.15.

Матвиенко: его призвали в республику на ответственную должность.

Постановление 156 0 2

 

3. СФ назначил Елену Золотову и Игоря Юрьева судьями ВС, Белякову выступить не дали

СФ в итоге затеянной вредным Антоном Беляковым пикировки одобрил постановление «О назначении на должность судей Верховного Суда РФ

Представил полномочный представитель Президента РФ в СФ Муравьев Артур Алексеевич. Золотова Елена Николаевна и Юрьев Игорь Михайлович.

Антон Беляков: Вы нам представляете две кандидатуры с низовых должностей перескочив кассацию и апелляцию. У нас проблема с кадрами? Золотова работала всего семь лет в суде первой инстанции.

Муравьев заявил: Мы с вами расходимся в оценках

Председатель Верховного Суда РФ Вячеслав Лебедев ответил на вопрос Белякова ссылками на то что были и такие кто никогда не работали в суде, были ученые юридических вузов. Золотова работала зампредом суда уровня областного. Они прошли Высшую квалификационную коллегию судей. А там проверяют не только биографические данные но и знания.

Председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас: Комитет поддержал единогласно.

Беляков по ходу дела отметил нарушения сроков и при рассмотрения дел и потребовал ответа, чем закончилось обращение Золотовой в СКР?

Клишас: Комитет не рассматривал.

Матвиенко: Вопрос не имеет отношения.

Пажитков бросился на защиту мундира: Спросите у Лебедева, он рядом. Не надо превращать в издевательство.

Тайное голосование электронной системой 156 0 0

Беляков спросил чем же все-таки закончилось в СКР?

Золотова ответила просто и достойно: У нее забрали дело и она расценила это как давление. По непонятным для нее причинам СКР направил в арбитраж.

Отвечая на вопрос Белоконь, Юрьев назвал цифры расследованных дел, ежегодно увеличивается на три-четыре тысячи дел.

Беляков: Вы очень сложно строили свою карьеру. Вас ушли из армии и из транспорта. Долго искали работу. В связи с чем неуживчивый характер.

Юрьев назвал где он работал.

Постановление по Золотовой 141 5 4

Постановление по Юрьеву 135 7 11

Матвиенко по традиции вручила вновь назначенным копии решения СФ.

 

Антон Беляков по ведению: Электронная система зафиксировала мое желание выступить по ведению. По понятным причинам слово предоставлено не было. В комитет по регламенту обращаться не буду, впредь просьба быть внимательнее, коль мы работаем в демократическом органе. Только что назначили двух судей у каждого миллиардные хищения, сказать оьб этом не дали.

 

4. 743534-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» (о порядке информирования о дате и времени заседаний Конституционного Суда РФ и о порядке их трансляции)

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров.

143 0 0 (?)

 

5. 756747-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики о Российско-Кыргызском Фонде развития»

Представил зампред комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров. Уставный капитал фонда 500 млн долл. будет формироваться за счет взносов России. Соглашение соответствует интересам России и будет способствовать развитию российского бизнеса в Киргизии.

146 0 0

 

6. 775735-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение между Правительством РФ и Правительством Боливарианской Республики Венесуэла о предоставлении Правительству Боливарианской Республики Венесуэла государственного кредита от 8 декабря 2011 года»

Представил член комитета СФ по международным делам Рафаил Зинуров

143 0 0

 

7. 11:00-12:00 Правительственный час министра культуры Мединского на 375 заседании СФ

Минкульт Мединский не может сказать кто те враги кто не дают принять закон о культуре и закрывают ДМШ. И никто не может

О ходе реализации Основ государственной культурной политики в РФ и разработки проекта стратегии государственной культурной политики рассказал на правительственном часе 375-го пленарного заседания СФ Министр культуры РФ Владимир Мединский.

Мединский начал с письма режиссера Малого драматического театра СПб о том, что услуги не могут окормлять культурой. Академия хореографии четыре этажа при Большом театре замороженная стройка еще с советских времен. Политические интриги. Очередь желающих учиться из Китая Японии США.

Мединский призвал как можно больше принимать в вузы культуры России иностранных студентов.

Готовим Большую историческую энциклопедию 20 томов под ред. Александра Чубарьяна. Последний раз выпускалась при Хрущеве. Будет сразу электронная версия без копейки бюджетных денег. Музей Сталинградская битва модернизационное перевооружение. 130 тыс библиотек, в т.ч. 40 тыс в Минкульте в основном в сельской местности. Создание электронной библиотеки. Проект одаренные дети. Будет расширяться проект Всероссийский виртуальный концертный зал 29 точек доступа. Майскими указами президента поручено открыть культурные центра в регионах, они выполнены, но до конца года открыть в регионах еще 34 культурных центра в регионах. Мы должны преодолеть проблемы и принять до конца года закон о культуре.

Мединский призвал поддержать закон о меценатстве.

Вопросы

Волков о праздновании 175-летия Чайковского. Средства не выделены, хотя председатель оргкомитета Мединский говорил 730 млн выделены. Подрядчики судятся с республикой Удмуртии. Мединский отметил что тему обсуждали не один раз. Вопрос о памятниках в Удмуртии упирается в деньги. Переписка с Минфином кончается ничем. Сумма нужна на погашение долгов перед подрядчиками

Игорь Зуга поблагодарил за поддержку и выбор объектов Омска. Есть одно но. Хотим мы сделать современный Институт культуры назло врагам, просьба такая. Мединский: Нет нужды перечислять что мы делаем в рамках 300-летия Омска. Старая крепость Театр галерка долгострой Птичья гавань. Насколько понимает Мединский речь идет о выделении нескольких факультетах университета. Для этого нужно принципиальное решение Минобра. Его политика укрупнение образовательных учреждений. Найдете аргументы, мы поддержим примем на баланс. Мы приняли на баланс Андрияку, два крупнейших художественных вуза в Москве и Питере. Мы сократили экономистов пиарщиков неизвестно кого. Число профильных студентов растет.

Вадин Тюльпанов: Что нам готовим турсезон? Мединский на этот вопрос может отвечать часа полтора. Уроки извлечены. Нельзя было даже исключить банкрота из реестра. Законопроект большой сложный должен создать базу. Но сколько бы законов ни приняли, если человек продолжает пользоваться услугами афериста и выезжает без обратного билета имея вместо него фитюльку ваучера, расплачиваться придется ему и его семье. Но мы вывозим. В прошлом году вывезли сорок тысяч.

Николай Савельев просил включить строительство школы в программу. Мединский: Постараемся.

Александр Варфоломеев об Улан-Удэ. Мединский передал слово Перумовву: Объекты Бурятии к сожалению попали под секвестирование.

Николай Власенко о музее мирового океана в Калининграде, там пять судов и подводная лодка. Мединский: У нас там замечательный директор женщина-подвижник. Там нормализовалась ситуация с подрядчиком. Общий объем средств в Калининградскую область знаете какая сумма? Не буду озвучивать а то остальные регионы на вас обидятся.

Евгений Тарло: Отстояли от передачи под ресторан уникальный музей в Тамбовской области филиал Петербургского. Просьба к Матвиенко посетить. Мединский тоже бы присоединился. Матвиенко: Поедем. Мединский: Это красивейший памятник. Перумов: Это Рассказово музей Асеева

Лилия Гумерова об образовании талантливых детей. Два пути изменение закона или образовательных программ. Замминистра Григорий Ивлиев сомневается что изменение стандартов обеспечит детские специальные музыкальные школы. Мы предоставляем любому детскому музыкальному учреждению перейти в разряд нетиповых.

Жамсуев об ансамбле в Забайкалье связан с российской государственностью и поддержке фестиваля национальных культур. Мединский: Поддержка Свияжска, Бурановские бабушки. Матвиенко: Распределены полномочия Минкульта и Агентства по делам национальностей? Мединский: У нас добрые отношения, сотрудники пока в Минкульте. ФЦП

Светлана Горячева: Контракты Большого театра на год. Странная практика, путь к замене талантов серостью. Состоялась бы Уланова зависев каждый год? Превращение Большого театра в малый, маленький. Мединский: Малый театр у нас замечательный. Мединский обещал спросить Урина.

Выступления

Арнольд Тулохонов об издании эвенкских сказок. Вся серия закуплена Библиотекой конгресса США. Вы не дали ответ направив письмо чиновнику который уволился вместе с письмом. Просьба издать два последних тома и чтобы они не стали последними, продолжить серией народов Кавказа.

Андрей Соболев о музее обороны Севастополя. Ущерб культуре Крыма от украинизации.

Тотоонов о музее на ...

Валерий Чуб: Будет сто лет военному журналисту. Произведения Возврата нет не экранизированы. Проживал в одной из казачьих станиц.

Ольга Ковитиди об увековечении памяти греков-патриотов. В защите Крыма участвовал дед сенатора.

Зинаида Драгункина: Минкульт Мединский был в СФ шесть раз. В газете Культура опубликовано интервью Матвиенко. Очень важно не только критиковать но и идти навстречу. Основы государственной культурной политики не только политических документ. Хочу поблагодарить Владимира Ильича Толстого. Проект постановления предлагаю принять за основу.

Матвиенко поблагодарила министра и его команду за то что он кардинально изменил. Министерство культуры – министерство РФ, а не только Садового кольца. Поблагодарить за взаимодействие. Поблагодарить советника президента Владимира Толстого.

Постановление за основу 154 0 1

В комментарии журналистам Минкульт не поддержал идею отдельного закона по русскому Языку.

 

8. 12:08-12.40 Об отчете о работе Счетной палаты РФ в 2014 году рассказала на 375 пленарном заседании СФ председатель Счетной палаты РФ Татьяна Алексеевна Голикова. Во время выступления Голиковой на несколько минут отключилось электропитание и рухнула система трансляции в 701 к. для журналистов – ничто на Земле не бывает случайно, тем более в парламенте.

Проведено 445 контрольных мероприятий 690 объектов в 72 регионах страны. По итогам проверок направлено 435 представлений. Выявлено 2600 нарушений на сумму 526,4 млрд руб.

Возбуждено 24 уголовного дела. Внесено 152 представления прокуратуры. По 394 фактам лица привлечены к ответственности. К сожалению проверка СП показала что госпрограммы пока не являются полноценным бюджетным инструментом. О неэффективных расходах. Взносы в уставные капиталы крупных госкомпаний в 67 на сумму 740 млрд руб. Находятся на депозитах в банках и не используются фактически беспроцентное кредитование госкомпаний. ФЦП 839 млрд, руб. исполнение 93,8% 407 объектов. Объем незавершенного строительства 28,2 млрд по МСХ, Минтранс 22 млрд, Минпромторг 8 млрд. По защите Чебоксарского водохранилища по двум учреждениям в 80 раз. Стоимость услуг может отличаться в миллион раз. Выполнили сто контрольных мероприятий выявлены нарушения на 39,6 млрд руб.

Отвечая на вопрос Батина, Голикова сказала о намерении сократить на 30% неэффективных расходов. Средства на повышение зарплаты не дошли. К сожалению, в системе образования по пути укрупнения повышаются неэффективные расходы. Если у губернаторов хватит мужества. Это тема сложная.

Семенов о программном методе в бюджете. Голикова предлагает не отказываться от программного метода, Это прогрессивная форма. Прошел всего год. К сожалению, год был

Игорь Шубин. Голикова: Первый этап мониторинга незавершенного строительства мы завершили. К сожалению в бюджет включаются объекты которые не имеют проектно-сметной документации, не имеют земельного участка.

Светлана Горячева: Возвратность говорит о безответственности чиновников, почти ничего не возвращается. Между законами и подзаконными актами лазейки. Голикова: По поручению президента мы должны сформулировать предложения и мы надеемся будут использованы при формировании бюджета.

Выступления

Алексей Майоров: Выделение средств приходится на конец года. Выбор или нарушать закон или лишиться этих денег.

Анатолий Мишнев: Больше триллиона долг регионов не способствует развитию регионов. Нельзя ли списать.

Сергей Иванов предложил принять постановление в целом. Валентина Матвиенко: С учетом предложения Майорова. Матвиенко поблагодарила Голикову и Веру Чистову.

153 0 0

 

9. 746667-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О гарантиях социальной защиты отдельных категорий граждан» (о гарантиях социальной защиты отдельных категорий лиц)

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Иванович Александров. На выплату выходного пособия потребуется 345 млн руб., на выплаты 412 млн руб. Крымчане пришли к нам не только со своим будущим но и со своим прошлым.

147 1 1 Матвиенко думает кто-то неправильно нажимает.

 

10. 766595-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О применении положений Федерального закона «Об исполнительном производстве» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (уточнение порядка исполнения исполнительных документов на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Варфоломеев

148 0 0

 

11. 726832-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона «Об общем числе мировых судей и количестве судебных участков в субъектах РФ» (об увеличении числа мировых судей)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Виталий Богданов. Сто судебных участков в Крыму.

153 0 0

 

14. 786704-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя» (в части уточнения порядка осуществления компенсационных выплат по вкладам/счетам)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев. Выплаты компенсаций. Без подтверждения вклады 50 тыс на сумму 3,3 млрд руб.

142 0 0

 

12. 13:03-13-33 «Время эксперта»

Алексей Кудрин сбросил ярмо лучшего Минфина и рассказал сенаторам, что надо сделать включая повышение пенсионного возраста, но сам не смог

Открывая время эксперта, Валентина Матвиенко перечислила бывшие и настоящие должности Алексея Кудрина. Он автор тридцати работ.

Председатель Комитета гражданских инициатив Алексей Кудрин выступил с докладом на тему: «Основы формирования новой идеи экономического роста России». Начал с благодарностей, он не был здесь 3,5 года. К сожалению, мы встречаемся опять во время кризиса. Рост экономики 1,9% мы отстаем, было 3,4% против пяти в аналогичных странах. Сохранением ресурсов заняты не все страны, некоторые ввозят ресурсы. Мы вывозим через отток капитала. Значит, что-то здесь не складывается. Зарплата росла выше производительности труда. Экономика ориентирована на спрос. При цене нефти 107 экономический рост всего 1,3%. Эта модель себя исчерпала. Вторая причина кризиса низкая цена на нефть, в этом году будет 60. Третья причина конфликт на Украине забирает ресурсы. По всем показателям у нас кризис. Прогноз Минэкономразвития минус 2,8%. Кудрин думает падение будет глубже около четырех процентов. Прирост безработных будет меньше, но он существенный. По прогнозу пятьсот тыс человек потеряет работу в кризис. Предприятия не инвестируют. Только за счет мер антикризисной политики мы не выстроим новую систему экономического роста. В чем состоит экономика роста? Она должна быть ориентирована не на спрос а на предложение. Германия создает ВВП в два раза выше, т.е. вся цепочка работает в два раза эффективней. Важность государственной системы управления. И корпоративная и государственная система управления существенно отстает и от планового достижения показателей. Правительство осознает проблемы. Правительство признало необходимость новой системы, документ пока декларативный. Административным путем поднять экономику уже нельзя. Незащищенность в спорах не побеждает всегда справедливость. Административные барьеры. Коррупция к сожалению процветает. Наши государственные компании не заинтересованы в коммерческом успехе, они получают дотации. Те которые не получают дотаций в худшем положении. Как вы помните Стратегия 2020 документ по поручению Путина был разработан в 2011 но не принят и лег на полку как научный. Расходы бюджета на здравоохранение по сути не выросли. Выдача ипотечных кредитов пока стагнирует. Программа не заработает и не несет ответственности. Такая программа не м.б. источником экономического роста. База оборонных расходов выросла в 2,4 раза по два трлн руб., даже в этом году на 600 млрд. Это за счет перераспределения внутри бюджета. Кудрин за сильную армию, но можно было не за 10 лет а 15 и развивать все. По данным СМИ рост оплаты непоставленной оборонной продукции. Ну, СП разберется. В условиях замораживания бюджетных расходов придется сокращать дефицит бюджета. О межбюджетных отношениях. Нужно укреплять выборы губернаторов и снимать фильтры, нам нужны сильные губернаторы, а не выросшие в тепличных условиях. Если бы все губернаторы были на уровне передовых, рост был бы выше на полтора процента. Демографическая политика. Пенсионеры 700 тыс ежегодно прирост. Трансферты регионам должны будут увеличиться на 800 млрд откуда их взять вот цена непринятого решения о повышении пенсионного возраста. Нам нужна накопительная пенсионная система. Западные компании вынуждены доучивать наших специалистов для работы на своей технике. Энергоэффективность несмотря на программу снизилась. НИОКРы по энергоэффективность недостаточно финансируются. Патенты 1100, в США 50 тыс. Япония 45 тыс. Нам нужны не санкции, а эффективность. Во всех отраслях биологической и др. идет жесткая конкуренция. Мы пока отдыхаем от конкуренции.

Валентина Матвиенко: Вы часто бывали у нас в роли Министра финансов, сегодня как свободный художник. Хочу вручить медаль СФ.

 

Сенаторы поймали Эллу Памфилову на желании поглотить права ребенка и не услышали суть ее работы

13. 13:40-14:20 Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ за 2014 год

Уполномоченная по правам человека в РФ Элла Памфилова выступила на 375-м пленарном заседании СФ. Доля резонансных дел небольшая, но Памфилова ими тоже занимается. Важно как сами граждане относятся к правам человека есть запрос не только на социально-экономические, но и духовно-нравственные ценности, уважительное отношение. Демократию воспринимают как участие в управлении государством. Доступное образование и возможность реализовать себя очень связаны. Половину опрошенных беспокоит качество продуктов питания и воды. В представлении граждан правозащитная функция возлагается на власть, а не общественников: президент, ВС, суд. К правозащитникам обращались всего 3%. 33% считают обращения бесполезными. 14% не верят никому. Но 60% которые куда-то обращались сообщают что их проблема была решена полностью или частично. Горячая линия проходит между гражданами и чиновниками 34% это отметили. По национальным отношениям 18%. Несмотря на рост антизападных настроений граждане считают необходимым продолжать сотрудничать с Западом. Памфилова теперь имеет право возбуждать расследования и шире контролировать места принудительного содержания потому что был парадокс прав меньше чем у общественных наблюдательных комиссий. Приоритет общественников статус иностранного агента. Предусмотрен выход из статуса. Вопиющие поправки лоббировали в Водный кодекс, поставки грязных технологий из-за рубежа что могло поставить под угрозу безопасность. Памфилова благодарит ГД, проект был отозван. Законопроект который позволял сотрудникам УИС избивать лиц. Проект опять в Думе ситуация очень опасна. Памфилова просила Нарышкина отозвать. Если будет рассматриваться, Памфилова воспользуется правом выступить. 33 тыс жалоб приняты обращения. 12 уголовных дел. Отменено восемь постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела. Привлечено к ответственности 151 должностное лицо, 113 к дисциплинарной, 4 к уголовной. 56 пострадавших обратились к Уполномоченному, четверть имеют серьезные причины. Занятость осужденных только 30%, вместо того чтобы повышать квалификацию и выплачивать потерпевшим, они бездельничают. И труд как социальная реабилитация.

Вопросы

Зинаида Драгункина: Вы нехватку в работе не испытываете. Просим убрать фразу об уполномоченном по правам ребенка. Памфилова: Эта проблема надуманная. Не делать усиление одного за счет другого. Проблема другая. Регионы из-за нехватки средств стараются сделать общие аппараты общественной палаты, уполномоченного по правам ребенка. Чем плодить уполномоченных по отраслям, давайте укрепим одного. У ряда уполномоченных нет автомобиля на бескрайних просторах. Эффективно работает Титов, уполномоченный по правам ребенка.

Ольга Ковитиди: В Крыму тяжелое положение заключенных с царских времен не реформировалось, в изоляторе при норме четыре метра 2-2,4. Переполнен СИЗО в связи с нарушением срока рассмотрения. Памфилова: Ну конечно знаю. Они полуголодные сидели. Удалось наладить питание и лечение. Всего 18 заключенных попросили сохранить гражданство Украины, 22 попросили экстрадировать на Украину. Это невозможно в связи с политической позицией руководства.

Константин Цыбко: Право на обжалование возникает при информировании, а суды не информируют. Памфилова: Спасибо за замечание.

Игорь Чернышев: ВЫ не анализировали причины конфликтов с чиновниками? Не верю что чиновники столь плохие. Памфилова: 34% Это проблема системная. Люди очень часто жалуются на определенного чиновника. Даже если человек дошел до самого верха, жалоба возвращается к тому на кого жаловался.. эта практика не изжита.

Завод краношпан (?) в Башкирии прозвучал. Памфилова: Лоббируют очень сильно и к сожалению ваш депутат Мухаметшин был соавтором закона. Там и проект засыпки Волги.

Людмила Косткина не поняла: сегодня предлагается объединить уполномоченного по правам ребенка с уполномоченным по правам человека? Этот институт неудобен. Матвиенко: Мы этот вопрос рассматривали и признали нецелесообразным. Памфилова: От меня ни одной телеграммы, только о координации.

Ираида Тихонова призвала Памфилову не лукавить. Памфилова: В семи регионах так работает.

Матвиенко поблагодарила за доклад.

В комментарии МП Ольга Ковитили сказала что в Севастополе нет СИЗО и подследственных везут в Крым. Там в СИЗО только избирателей полторы тысячи. От сорока своих граждан Украина отказалась, нет на них денег и в Крым боятся сунуться. Их переквалифицировали по законам РФ, отсидят и что хотят.

 

15. 754388-6 СФ одобрил закон «О добровольном декларировании физическими лицами активов и счетов (вкладов) в банках и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба. Гарантии распространяются на деяния до 01.01.15 если не возбуждено уголовное дело.

Чернецкий: Как понимать этот закон – это амнистия или не амнистия?

126 0 3

 

16. 714002-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)» (в части уточнения порядка проведения налогоплательщиками симметричных корректировок налоговой базы и сумм соответствующих налогов (убытков)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба. Индексация акциза по НДПИ была не менее 10 млрд руб., симметричная норма по НДС.

137 0 1

 

17. 584734-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ» (в части особенностей предоставления имущественного налогового вычета по налогу на доходы физических лиц)

Представила член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Алексеевна Перминова

140 0 1

 

19. 507504-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об органах судейского сообщества в РФ» (уточнение оснований досрочного прекращения полномочий члена квалификационной коллегии судей)

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Иванович Александров. Существует 12 причин отставки судей. Список расширен.

143 0 0

 

18. 648549-6 К сроку не было Тарло в зале. СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» и статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оценочной деятельности в РФ» (в части совершенствования процедуры проведения саморегулируемыми организациями экспертизы отчетов об оценке)

Представил член комитета СФ по экономической политике Евгений Тарло.

152 0 0

 

22. 537952-6 Игорь Зубов попросил срочно рассмотреть, он должен срочно уехать.

СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 187 Уголовного кодекса РФ» (в части усиления ответственности за преступления, совершаемые в целях хищения денежных средств с использованием банковских технологий)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе

142 0

 

20. 648313-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях и статью 21 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» (в части уточнения момента прекращения задержания транспортного средства на месте задержания)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Едалов

Николай Власенко: Очень важный закон. Через какие СМИ информирование за 20 дней об установке знака? Едалов: Телевидение радио печать.

150 0 0

 

21. 690771-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 48 Федерального закона «О государственной гражданской службе РФ» (в части проведения по инициативе представителя нанимателя аттестации государственных гражданских служащих, замещающих должность категории «руководители» на условиях срочных контрактов)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Жанна Иванова.

148 0 0

 

23. 561033-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и Федеральный закон «О содействии развитию жилищного строительства» (в части расширения перечня категорий граждан, которые могут быть членами жилищно-строительных кооперативов, создаваемых в соответствии с отдельными федеральными законами)

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров

142 0 0

 

24. 495115-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 104 Трудового кодекса РФ» (об установлении учетного периода для суммированного учета рабочего времени)

Представил зампред комитета СФ по социальной политике Александр Борисов

146 0 0

 

25. 558862-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О подготовке и проведении в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части эффективного регулирования трудовых правоотношений работников, трудовая деятельность которых связана с осуществлением мероприятий по подготовке и проведению в РФ чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка конфедераций FIFA 2017 года)

Представила член комитета СФ по социальной политике Татьяна Лебедева

146 0 0

 

26. 366368-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 23 Федерального закона «О библиотечном деле» (в части учета мнения общественности при принятии решения о реорганизации или ликвидации муниципальной библиотеки)

Представил член комитета СФ по науке, образованию и культуре Сергей Евгеньевич Щеблыгин

149 0 0

 

27. СФ без обсуждения одобрил постановление « «Об актуальных вопросах внешней политики РФ»

Представил председатель комитета СФ по международным делам Константин Косачев

Постановление принято за основу на 374-м заседании СФ

Постановление в целом 149 0 0

 

28. СФ без обсуждения одобрил постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Ленинградской области»

Вносит Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров

Постановление принято за основу на 374-м заседании СФ

Постановление в целом

 

29. СФ без обсуждения одобрил постановление «Об утверждении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ»

Докладчик заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Юрий Воробьев. Мы каждый год проводим ротацию.

Валентина Матвиенко попросила Воробьева продолжить эту работу, мы все ему доверяем

Постановление 151 0 0

 

30. СФ без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменений в План мероприятий Совета Федерации Федерального Собрания РФ на весеннюю сессию 2015 года

Докладчик заместитель Председателя Совета Федерации Федерального Собрания РФ Юрий Воробьев. Выездное заседание комитета по обороне и безопасности.

145 0 0

 

31. Отчет Комитета Совета Федерации по международным делам

Представил председатель комитета СФ по международным делам Константин Косачев. Отчет в полном объеме опубликован на сайте комитета. Отельный подкомитет по евразийскому сотрудничеству. Готовим к ратификации по Киргизии. Особый случай конечно же Украина. Проведено шесть заседаний. По БРИКС создан подкомитет. Готовим аналогичный по ШОС где возникают все новые направления работы.

Валентина Матвиенко: Комитет по международным делам работает активно, с приходом Константина Косачева стал работать инициативно.

 

Матвиенко: Предлагается на 276 пленарном заседании заслушать Минэнерго Александра Новака о перспективах развития электроэнергетики в РФ.

150 0 0

 

Валентина Матвиенко попросила сенаторов далеко не отлучаться и быть в пределах досягаемости, с учетом графика Думы возможно дополнительное заседание.

 

Закрытие триста семьдесят пятого заседания Совета Федерации 15:17

 

Леонид Слуцкий: БРИКС это организация здравого смысла. Василий Лихачев: Молодая семья в эйфории, потом разговор что делать

3 июня в Пресс-центре «Парламентской газеты» прошла пресс-конференция депутатов Государственной Думы на тему «Каким будет первый Межпарламентский форум БРИКС?»

Председатель комитета ГД по образованию Вячеслав Никонов не явился. Присутствующие участники выглядели необычно собранными и напряженными.

Председатель комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий: Через два года после ЕС возник парламент. Нам нужно парламентское измерение. Саммит станет 21 направлением работы. Встреча за месяц до саммита в Уфе.

Ведущий Александр Коренников: Меркель сегодня назвала «аннексию Крыма». Способен ли БРИКС отодвинуть G7.

Слуцкому не хотелось бы экстраполировать на противопоставление. Представление о роли России как миротворца. США хотят построить однополярный мир и без Европы не построить. 320 млн населения и 16 трлн ВВП, у Европы 830 и 32. Слуцкий намеренно отклонился от вашего вопроса. Мы не должны уклоняться от того что происходит. БРИКС против цветных революций и однополярности. Такие проекты как Севморпуть по оценке китайских экспертов способен забрать 18% экспорта поднебесной. БРИКС может способствовать развитию проектов, это своего рода интеграция будущего. ЕС масштабная интеграция Де Голля от Лиссабона до Владивостока но все это сцепка. Геополитические процессы подталкивает. Интерес к Брикс проявляет Аргентина. Мы не должны сравнивать в соревновательном плане эти форматы. В Чем главное отличие БРИКС он сонаправлен на развитие мировой цивилизации. Он сотню лет играли в формировании военные альянсы. Сегодня уходит в прошлое. Если у БРИКС появятся такие проекты как шелкового пути, создано парламентское направление, это произойдет в ближайшие 1-2-3 года.

Коренников добивался ответа: ЕС интеграция прошлого? Год станет для БРИКС моментом истины.

Член комитета ГД по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Василий Лихачев ответил дипломатично. Функция БРИКСа мегаинтеграции. Нам надо избегать таких коллизий как территориальные споры между Китаем и Индией.

Зампред комитета ГД по международным делам Александр Романович: В G7 не существует и не может существовать парламентского измерения. При голосовании не прошла резолюция по Украине, прошло по Африке. Потому что БРИКС голосовали против проекта поляков. Пресса должна обратить внимание обратите внимание на оборот в ВТС.

Коренников: – Слуцкий: У нас будет не так много времени, мы должны обозначить круг вопросов. БРИКС не может стать устойчивым пока у нас есть большие конфликты. Фисбилдинг (?). Уходят в прошлое из-за несоответствия реалиям. Прообраз создания Ассамблеи БРИКС.

Коренников просил конкретики про безопасность отметив Исламское государство. Слуцкий видит БРИКС как мощнейшую структуру. Говорить как будет работать блок безопасности БРИК преждевременно.

Лихачев понимает журналистов которые хотят конкретику. Зачем международное сообщество тратит силы на вопросы которые остаются в стадии решения на четверть? На политической платформе БРИКС могут быть инициаторами проблема обеспечения информационной безопасности. Проблема нераспространения ядерного оружия и невывода на орбиту. В мире до сих пор нет определения международного терроризма. БРИКС может.

Романович: Русские индусы китайцы источники мозгов. Слуцкий: Мировой мозговой рынок. Романович: Что-то вроде своего интернета, своих платежных систем.

Вопросы

Леонид Горяинов: М.б. общая ценностная позиция Бразилия католическая в Африке язычество. В Индии Китае буддизм. Слуцкий: Главное избегать политического язычества. Разделил бы координаты. Формирование единого парламентского пространства вот задачи 8 июня в первой итерации наметить пути их решения.

Лихачев: Вопрос замечательный. Создание БРИКС. Представители разных конфессий. Отличаются от соответствующих форматов семерки.

Романович: Здесь присутствуют представители всех рас. В ЮАР есть католичество протестантство язычество для них

Выступление Л.М. Коренников несколько раз пытался прервать, но я все же договорил до конца.

Слуцкий нашел способ отреагировать. В БРИКС не будет фальши. БРИКС не оценивают как реально сложившееся объединения. Не приемлют однополярного мира. ЕС не под силу те проекты, которые под силу БРИКС. Хотя Российско-китайскому тандему под силу такие проекты как Великий шелковый путь. Чтобы не быть обещалкиным. Под руководством Валентины Матвиенко самые первые. Говоря о двадцати форматах БРИКС. Сегодня отработано разными экспертами наука и техника здравоохранение СХ аэронавтика продовольственная безопасность. Ряд проектов это не проекты будущего. БРИКС это организация здравого смысла. Саммит собирается раз в год, парламентское измерение комиссии работают постоянно. Как коллега из МП неравнодушен к нашему будущему. Давайте посмотрим на международную финансовую систему, Вашингтон отстаивает МВФ, мы говорим что это устаревший формат. Предлагали реформировать МВФ, а Слуцкий уверен что необходимо создавать принципиально новый формат международной финансовой системы.

Лихачев: БРИКС это как молодая семья в эйфории. Потом неизбежно начнется разговор что делать как делать с кем делать. Нужны общие идеи. Актуален проект создание кодекса цивилизованного кодекса государств. Философия концепции БРИКСа. Надо подготовить и журналистские кадры которые могут использовать лексикон новый. Нам предстоит новый проект. Россия роль спонсора.

Романович: Складывается впечатление что из каждого регионального конфликта может разразиться мировой пожар и это действительно так. Мысли глобально действуй локально. Роль стран БРИКС в разрешении региональных конфликтов.

Слуцкий: Участие в экономических проектах, совместное противодействие угрозам. Ведущую роль всегда играл российско-китайский тандем. Рост роли других стран.

Как глубоко вы копаете! – сказал Лихачев в ответ МП по возможности интернирования в США выходцев из СССР/РФ подобно тому как это было сделано с этническими японцами. Отголосками холодной войны и введением руководства в заблуждение назвал Лихачев доклад Британского королевского института международных отношений о том, что Путин устанавливает гегемонию на постсоветском пространстве. Доклад опубликуют сегодня ночью.

Вопросы Л.М.: Все же думать чем противостоять ядерной модернизации США и конкретно Boein-X37 придется. Здесь сильнейшие международники и не хотелось бы за лишнее слово попали под давление. И так много депутатов потеряли. Коренников прав, ЕС устаревшая форма интеграции, вот пусть и пишет ПГ – самая свободная после меня. И Горяинов сильнейший эксперт знает что проблем с Китаем намного больше с той же Huawei, которая в блоке с Microsoft. ЕС по исследованиям Вероники Крашенинниковой это то же что и НАТО, а держится амебоидная конструкция подкупе, шантаже и угрозы цветных революций, которые пережила одна Россия. У всех включая Китай они впереди. В России давление особенно на эффективных женщин, у Запада таких нет, через нашу же прессу после каждого выступления в Страсбурге Светланы Орловой, Натальи Комаровой, Зинаиды Драгункиной. Особенно тяжелому давлению подвергается Матвиенко.

Об экспертном сопровождении. С начала 70-х и по предыдущий пятый созыв Думы в СССР затем России подавлялась и дошло до запретов на генетику селекцию Биотехнологию в интересах ТНК США и прежде всего Monsanto. С БРИКС открываются новые возможности. США продавливают свои интересы патентной защиты пересаженных генов ГМО чтобы собирать четверть с урожая. У России и Бразилии противоположные интересы как доноров биоразнообразия как первичного материала для селекции. Вопрос об интеллектуальной собственности в генетике, в космической биологии наиболее острый в числе подобных но и цена вопроса огромная. Готовы ли вы ставить новые задачи согласно требованиям времени и тем надеждам, которые питает мир в связи с Россией?

Ученый секретарь Парламентского центра Валерий Севостьянов в комментарии МП по саммиту БРИКС сказал: На первой встрече происходит определение направлений работы и это самое главное. Реально закоперщиком является Россия. США в своих проектах интеграции столько не платит союзникам, действуют в большей степени через коррупционный подкуп и угрозы. Можно понять, что например Белоруссия обходится дорого, однако то что делает Белоруссия, обошлось бы дороже. В БРИКС входит три ядерные державы, причем спорных моментов нет только между двумя – Китаем и Индией. У Китая есть территориальные споры с Индией. Его ядерный потенциал воспринимается как инструмент против США, но он м.б. направлен и на Россию. БРИКС ничуть не более виртуальная реальность чем G7. Почему семь? Как можно говорить о крупнейших экономиках мира без Китая? Они собрали т.н. демократические державы включая императорскую Японию. Как можно говорить о военно-политических вопросах без России, Китая и возможно Индии. Военно-политический союз НАТО военным не является, скорее политическим. Афганистаном и Украиной руководит не НАТО, а некие структуры. Не только НАТО с ЕС, все эти формы интеграции устаревшие. Не нужно никаких интеграционных структур, прогрессивным является сетевой принцип.

 

Пресс-релизы

 

Сергей Нарышкин: Нацистская идеология возвращается как итог попыток выстроить однополярный мир

03.06.2015 14:27:31

Нацистская идеология возвращается на политическую арену в результате попыток выстроить однополярный мир, считает Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин.

«Попытки выстроить однополярный мир дают свои горькие плоды и ведут к военным и гражданским конфликтам. Мы видим абсолютно неприкрытые шаги по пересмотру итогов (Второй мировой) войны и отказу от тех ценностей, за которые сражались победители и на которых основано современное международное право», – сказал он сегодня на открытии десятой международной школы- практикума молодых ученых-юристов в Институте законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ.

По словам спикера Госдумы, ярчайшим примером этого является «не только оправдание, но и прославление пособников нацизма». «На Украине это состоялось даже на законодательном уровне. Тем самым на широкую политическую арену возвращается нацистская идеология», – отметил Нарышкин.

Он обратил внимание на то, что имеют место «новые витки политики двойных стандартов». «Нам говорят, что вооруженный государственный переворот в европейской столице – это нормально. Что Косово, где не было референдума по созданию этого государства, – это тоже особый случай. А вот почти стопроцентный результат референдума в Крыму, в ходе которого граждане почти единогласно высказались за присоединение к России, – это якобы ничего не значит, устав ООН здесь якобы недействителен», – сказал председатель нижней палаты парламента.

ТАСС

 

Депутаты Госдумы рассказали о предстоящем Межпарламентском форуме БРИКС

Депутаты Госдумы на пресс-конференции, состоявшейся в пресс-центре «Парламентской газеты», рассказали о предстоящем Межпарламентском форуме БРИКС, который пройдет 8 июня в Москве.

Председатель Комитета по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Леонид Слуцкий отметил, что БРИКС – непростое интеграционное объединение, связывающее страны «весьма разные и находящиеся на разных континентах», но выступающие последовательно против любых однополярных тенденций и за сохранение многополярного мироустройства, сложившегося по итогам Второй мировой войны.

По словам Л.Слуцкого, БРИКС – интеграция будущего, которая будет своего рода сцепкой между набирающим рецессию Евросоюзом и быстро развивающимся Азиатско-Тихоокеанским регионом. Сложно реализуемый на начальном этапе проект БРИКС в последнее время набирает обороты и 2014-2015 годы могут стать переломными для этого интеграционного блока.

«Определенные геополитические процессы подталкивают наши страны к более тесному сотрудничеству», – констатировал Л.Слуцкий, заметив, что на смену военным альянсам приходят интеграционные структуры, направленные на реализацию значимых инфраструктурных проектов. БРИКС соответствует такому развитию мировой цивилизации, и в этом залог его успеха.

В рамках предстоящего межпарламентского форума планируется уделить особое внимание вопросам экономики, в частности, реформированию валютно-финансовой системы, проблемам глобальной и региональной безопасности, созданию единого парламентского пространства.

Парламентское взаимодействие особенно необходимо там, где возникает проблема интеграции, в частности, экономической, уверен депутат Василий Лихачев .

«У БРИКС много задач стратегических и оперативно-тактических. Но две их них имеют фундаментальный характер. Это становление сообщества государств-реформаторов, которые, учитывая положительный опыт системы международных отношений на базе Устава ООН, в то же время понимают, что есть болевые точки политического, экономического, технологического свойства, которым требуется новое измерение. БРИКС и страны, составляющие фундамент этого сообщества, решают задачи по созданию новых параметров миропорядка, преодолевая тенденции правового нигилизма и эгоизм стран «золотого миллиарда», входящих в Большую семерку», – сказал В.Лихачев, предложив в рамках межпарламентского форума подумать над созданием концепции парламентской дипломатии и планом конкретных действий.

Он также сообщил, что одной из главных тем форума станет обеспечение глобальной безопасности. В частности, парламентарии стран БРИКС обсудят проблемы обеспечения информационной безопасности, демилитаризации космического пространства, неприменения ядерного оружия на космической орбите, повышения уровня универсальности международно-правовых концепций по разоружению и ядерному нераспространению, вопросы борьбы с терроризмом. Одной из тем станет также создание общей информационной системы.

Заместитель председателя Комитета по международным делам Александр Романович, напомнив, что БРИКС – это почти треть мирового ВВП и 42% мирового населения, подчеркнул глобальную значимость предстоящего межпарламентского форума.

 

А.Аксаков: Крымским предпринимателям предоставлен льготный переходный период для вступления в ЕГАИС

Комитет Госдумы по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству, на заседании 3 июня, рекомендовал принять во втором чтении проект федерального закона N686588-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» в части совершенствования учета оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции).

«Ко второму чтению поступило 20 поправок, 18 из которых находится в таблице принятых поправок. От оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции освобождаются производители пива, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью до 300 тыс. декалитров, а также производство вина, шампанского из собственного винограда, с защищенным географическим указанием и с защищенным наименованием места происхождения.

Из-под ЕГАИС выведено производство пива, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью до 300 тыс декалитров, производство алкогольной продукции в населенных пунктах с населением 3 тыс. чел, где отсутствует сеть Интернет, производители вина, шампанского из собственного винограда, а также розничная продажа пива, сидра, пуаре, медовухи.

Для того, чтобы субъекты предпринимательства смогли адаптироваться и выполнить требования законопроекта, поправками предоставляется более длительный переходный период. Кроме этого, учитываются особенности реализации положений законопроекта в Крыму и Севастополе. Переходный период для крымских предпринимателей увеличен на полгода, по сравнению с предпринимателями на территории РФ.

Закон вступает в силу по истечении трех месяцев со дня опубликования. Однако, для производства и оборота пива, сидра, пуаре, медовухи до 1 июля 2016 года не представление информации об объемах продукции не будет считаться правонарушением. Это делается для того, чтобы эти предприниматели все-таки начинали оснащать оборудование необходимыми счетчиками», – сообщил председатель Комитета по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Анатолий Аксаков.

По его словам, внедрение ЕГАИС – необходимая мера, которая позволит решить проблему распространения нелегальной алкогольной продукции. Учет объема производства, закупок, хранения, поставок и розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции с использованием единой электронной системы будет способствовать повышению прозрачности этой сферы, эффективности осуществления государственного контроля и выявлению и пресечению потоков контрафактной продукции.

Госдума планирует рассмотреть данный законопроект во втором чтении 17 июня.

 

Владимир Бурматов: Опрос показал высокий уровень недоверия граждан к организации ЕГЭ

03.06.2015 14:59:41

Первый заместитель председателя комитета ГД по образованию, член Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» Владимир Бурматов назвал провалом Министерства образования результаты социологического опроса, который показал рекордно негативную оценку гражданами Единого государственного экзамена.

Комментируя итоги проведенного «Левада-центром» исследования, парламентарий заметил, что с приходом Дмитрия Ливанова на должность министра образования зафиксирован резкий рост количества граждан, которые негативно оценивают ЕГЭ (за три года эта цифра выросла с 34 до 48%), и по сравнению даже с прошлым годом в два раза сократилось количество поддерживающих ЕГЭ (с 19 до 10%).

Бурматов назвал это «настоящим позором и фиаско» Министерства образования. Он подчеркнул, что на фоне небывалого снижения уровня доверия граждан к ЕГЭ происходит невиданная эскалация расходов на проведение Единого госэкзамена, наблюдаются беспрецедентные траты на пиар ведомства.

«Складывается парадоксальная ситуация: Минобр тратит на ЕГЭ в разы больше денег, чем раньше, и при этом мы видим крайне неблагоприятную реакцию граждан на то, как проходит экзамен. За три года стоимость ЕГЭ возросла кратно, более чем в четыре раза. В то же время в два раза снизился уровень одобрения ЕГЭ и в полтора раза повысился уровень негатива граждан по отношению к госэкзамену. Я это связываю с тем безобразием, которое сопутствует проведению экзамена: огромной коррупционной составляющей, высокой стрессогенностью экзамена, сообщениями СМИ о возросшем количестве самоубийств школьников на фоне ЕГЭ, падением реального качества образования, которое вызвано выхолащиванием содержательного компонента образовательного процесса и его сведением к «натаскиванию» и тд. Все это является недоработками профильного ведомства, отвечающего за проведение Единого государственного экзамена. Складывается ощущение, что Минобр целенаправленно игнорирует все претензии и отвергает любые предложения по исправлению ситуации. До сих пор не реализованы наши предложения о создании открытого банка заданий ЕГЭ и организации психологического сопровождения школьников, сдающих экзамен. Граждане «оценили» такой подход: в этом году дана рекордно низкая оценка ЕГЭ за все время его существования и одновременно высказан рекордно высокий уровень недоверия к экзамену», – сказал Бурматов.

Депутат заявил, что сложившаяся ситуация является свидетельством того, что ведомство Ливанова не справляется с организацией Единого госэкзамена и что нужны кадровые и организационные изменения в этом направлении. При этом он подчеркнул, что еще несколько лет назад опросы того же «Левада-центра» показывали, что количество людей, позитивно относящихся к ЕГЭ, было больше, чем количество негативно настроенных.

Бурматов заявил, что такая отрицательная динамика является свидетельством непрофессионализма тех, кто занимается организацией Единого государственного экзамена. Несмотря на кратный рост расходов на организацию экзамена, не обеспечивается достойное его проведение, не предпринимается никаких решительных шагов по борьбе с коррупцией, сохраняются все чиновничьи коррупционные «кормушки», и никто не занимается снижением стрессогенности экзамена.

Напомним, в этом году, по данным «Левада-центра», впервые за все время исследований граждане России показали рекордное пессимистичное настроение по отношению к Единому госэкзамену — почти каждый второй (48%) считает, что он оценивает знания хуже, чем традиционные экзамены. Лишь 10% придерживаются противоположного мнения. По данным «Левада-центра», если раньше сторонников и противников ЕГЭ было практически равное количество (24% считали, что он лучше обычного экзамена, а 22%, что хуже), то в 2015 году разрыв между ними увеличился до соотношения 1:5, то есть существующий сегодня формат Единого госэкзамена вызывает больше разочарований, нежели позитивного восприятия.

 

Андрей Клишас нашел оценочные суждения в Докладе Уполномоченного по правам человека в РФ

Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас высоко оценил Доклад Уполномоченного по правам человека в РФ Эллы Памфиловой за 2014 год.

«Документ, действительно, качественный, нельзя не отметить, что во многом доклад гораздо содержательнее предыдущих. Мы видим, что проделана большая работа, в докладе присутствуют не только факты, но и проводится серьезная аналитика существующих механизмов защиты прав человека и гражданина, также говорится о дальнейшем совершенствовании этих механизмов», – сказал сенатор.

«Вместе с тем в проекте заключения, подготовленном нашим Комитетом, мы отметили ряд замечаний. В частности, в докладе имеют место оценочные суждения, не подкрепленные соответствующей аргументацией, поднимаются различные проблемы, но в то же время отсутствуют подтверждающие их примеры», – отметил сенатор.

По словам сенатора, представляется целесообразным введение в Доклад специального раздела по анализу решений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге, касающихся России.

«Такие материалы могли бы способствовать повышению качества работы судов разного уровня, минимизации ошибок и, соответственно, претензий, компенсации по которым оплачиваются из бюджета», – заявил Андрей Клишас.

 

Владимир Жириновский: Срыв ЧМ-2018 в России подорвет дух граждан России

Удар по имиджу футбольного Мундиаля-2018 в России через скандал вокруг отставки президента ФИФА Йозефа Блаттера – это намеренная провокация, нацеленная на подрыв духа русских, считает лидер ЛДПР Владимир Жириновский.

«После отставки Блаттера, который поддерживал Россию, Запад может попытаться провести в 2018 году альтернативный чемпионат мира в какой-нибудь другой стране, чтобы сорвать наш. По аналогии с Олимпиадой-80 в Москве», – полагает лидер партии.

По его мнению, целью может быть угнетение морального состояния жителей России, которые очень любят футбол и ждут Чемпионата мира.

«По статистике, футболом по всему миру увлекаются порядка 1,5 млрд человек. Если не брать в расчет детей и совсем пожилых людей, то это почти половина работоспособного населения планеты. Это самая массовая игра: мяч гоняют повсюду, в любой деревне, в любом городе. Поэтому успехи страны в футболе психологически очень влияют на население. Поэтому в данном случае попытки скомпрометировать наш Чемпионат – это политическая цель», – считает Владимир Жириновский.

Впрочем, он все же надеется, что российский Мундиаль пройдет спокойно, без эксцессов.

 

3 июня 2015 года в зале заседаний ЦИК России (Б.Черкасский пер., дом 9) плановое заседание Центральной избирательной комиссии РФ.

1. О передаче вакантного мандата депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва зарегистрированному кандидату из федерального списка кандидатов, выдвинутого Политической партией «Коммунистическая партия РФ», Коломийцу Дмитрию Викторовичу;

2. О регистрации депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ шестого созыва Коломийца Дмитрия Викторовича;

3. О дополнительном оснащении комплексами средств автоматизации Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» избирательных комиссий Саратовской и Челябинской областей;

4. О поощрении организаторов выборов.

 

С заседания комитета ГД по ЖКХ

К законопроекту 500410-6 о платежной дисциплине Минстроя Елена Николаева представила три поправки с голоса в т.ч. по повышающим коэффициентам для всех а не только без счетчиков

Комитет ГД по ЖКХ утвердил в среду заключение на поправки правительства к проекту Минэнерго о платежной дисциплине

ЗАКЛЮЧЕНИЕ на поправки Правительства РФ к проекту федерального закона 348213-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов»

Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству рассмотрел поправки Правительства РФ к проекту федерального закона 348213-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов» (далее – поправки) в части вопросов, относящихся к ведению Комитета.

Поправками предлагается внести изменения в ряд законодательных актов, регулирующих правоотношения в сфере ресурсоснабжения, (Федеральный закон от 26 марта 2003 года 35-ФЗ «Об электроэнергетике», Федеральный закон от 31 марта 1999 года 69-ФЗ «О газоснабжении в РФ», Федеральный закон от 27 июля 2010 года 190-ФЗ «О теплоснабжении», Федеральный закон от 7 декабря 2011 года 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»), в том числе в части повышения ответственности потребителя за несвоевременную и (или) неполную оплату коммунальных услуг. По общему правилу потребитель обязан уплатить ресурсоснабжающей организации пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты и по день фактической оплаты включительно. При этом указанное правило действует в отношении управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости в многоквартирных домах, потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и управления многоквартирными домами, начиная с тридцать первого дня, следующего после наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты включительно.

Также поправками предлагается внести изменения в Жилищный кодекс РФ, согласно которым лица, несвоевременно и (или) неполностью внесшие плату за коммунальные услуги, плату за жилое помещение, взносы на капитальный ремонт, обязаны уплатить пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка РФ, действующей на момент фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная с тридцать первого дня, следующего после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно. Для собственников нежилых помещений в многоквартирном доме уплату пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальные услуги предлагается осуществлять начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты и по день фактической оплаты включительно.

В этой связи Комитет полагает необходимым отметить следующее. 1. Увеличение размера пеней для граждан за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, коммунальные услуги, а также взноса на капитальный ремонт в текущих экономических условиях, в связи с ростом социальной напряженности, обусловленной организацией накопительной системы финансирования на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных дома, не будет способствовать достижению результата, направленного на повышение платежной дисциплины.

В большинстве случаев образование такой задолженности у граждан обусловлено социальными факторами (временная потеря трудоспособности, потеря источника дохода и др.) и не связано с их корыстными интересами.

2. Жилищный кодекс РФ предусматривает три способа управления многоквартирным домом, один из которых непосредственное управление (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса РФ). При данном способе управления многоквартирным домом договоры горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) заключаются с ресурсоснабжаюшими организациями каждым собственником помещения в таком доме от своего имени (часть 2 статьи 164 Жилищного кодекса РФ). Так как указанные собственники во взаимоотношениях с ресурсоснабжаюшими организациями выступают потребителями, имеются опасения, что при начислении пеней за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за коммунальные услуги для них будут применяться общие правила специальных законов, регулирующих правоотношения в сфере ресурсоснабжения, в отличие от управляющих организаций, товариществ собственников недвижимости в многоквартирных домах, потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье и управления многоквартирными домами, для которых в проектируемых нормах специальных законов предусматривается исключение.

3. Нуждается в дополнительном обсуждении используемая в поправках терминология. С вступлением в силу Федерального закона от 5 мая 2014 года 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса РФ и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» собственники помещений в многоквартирном доме вправе объединяться в товарищества собственников недвижимости. Однако, Жилищным кодексом РФ предусматривается объединение собственников помещений в многоквартирном доме в товарищество собственников жилья (часть 1 статьи 135 Жилищного кодекса РФ). При этом в настоящее время большинство объединений собственников созданы в организационно-правовой форме товарищества собственников жилья. С учетом нормы пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 5 мая 2014 года 99-ФЗ в настоящее время возникла правовая неопределенность регулирования жилищных отношений нормами Жилищного кодекса РФ, и, в частности, в отношении создания и организации деятельности товариществ собственников жилья. Уже сегодня идет неоднозначное толкование правовых норм органами государственной власти субъектов РФ, а также управляющими и ресурсоснабжающими организациями, последствиями которых являются, в том числе отказы от передачи технической документации на многоквартирный дом, отказы в заключении договоров ресурсоснабжения. У Комитета имеются опасения, что в отношении осуществляющих свою деятельность товариществ собственников жилья при установлении соответствующих пеней будут применяться общие правила специальных законов. В настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находятся проекты федеральных законов 711634-6, 777831-6, 766233-6, направленные на решение проблем, которые связаны с созданием и организацией деятельности товариществ собственников жилья. Комитет полагает необходимым до принятия решения по указанным законопроектам сохранить используемую в Жилищном кодексе РФ терминологию в отношении данного вида объединений собственников помещений в многоквартирном доме.

С учетом изложенного, Комитет Государственной Думы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству считает возможным поддержать поправки к проекту федерального закона 348213-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергоресурсов» при условии учета изложенных замечаний.

Председатель Комитета Г.П. Хованская