Твитты

Для повышения электоральной активности Сергей Иванов предложил виагру раздать единороссам. Что-то новое! – Вяткин привык через доверенности.

Жириновцы Сергей Иванов и Алексей Диденко предпочитают не читать сказки единороссов про электоральную активность, а чтоб авторы вслух сами читали.

Народ наотмечался День России на своих дачах и в понедельник в метро все хмурые – кто не спит. У доцента Натальи Вакуровой сегодня светлый защиты дипломов в ИСИ. Председатель комиссии специалист по информационным войнам Виталий Третьяков. В комитете Плигина по госстроительству один вопрос: законопроект 1 чт. О переносе выборов Думы в 2016 с декабря на сентябрь. Никакого обращения в КС пока нет. Кроме меня, тут нет кто слушал Эхо Москвы, да и самого ЭМ не видно.

Чтоб не спорить с ЭМ, где индоктринацией борются с индоктринацией. Вопрос «причины отставания России» неправомерен. Западная модель войны за массовое сознания выводит его в аут, отечественная привлекает к принятию решений. Насквозь идеологизированное ЭМ учит бороться с идеологией. Оставьте темы «Аннексия Крыма» и защиты Фонда «Династия» авторам проекта «Путин сбил гражданский самолет» их авторам в США. Пусть бы Вашингтон сам содержал жертв своих проектов: Грузия Греция Латвия Украина. Восстанавливал Донбасс – может вылечится от жажды бомбить?

Мы сами взрослые не знаем ответа на некоторые вопросы и пытаемся навязать детям – признание в эфире учителя-импотента. В этом эфире ответы исключаются цензурой.

15.06.15 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Дума сама себя перенесла и удивилась

Депутаты в очередной раз демонстрируют заботу о себе, любимых, больше удовлетворения чаяний избирателя. В порядке приоритетов депутатов на абсолютном первом месте оказался вброшенный под конец сессии законопроект о переносе выборов Госдумы с декабря 2016 года на единый день голосования в третье воскресенье сентября.

С большим отрывом в сфере специфических интересов идет законопроект о праве быть забытым. Его обсуждение ответственный комитет по информполитике провел в четверг 11 июня. Законопроект назначен на первое чтение во вторник. В комплекте с сопутствующими санкциями в КоАП он может быть принят до конца весенней сессии. Думе осталось две недели.

На обсуждение законопроекта в комитет собрались представители поисковых сетей. Очередная западная идея ударила по всем без различия наши или чужие. Завидев журналюг, гости думского комитета после двух часов закрытого режима разбежались на манер воровской шайки.

Комментировал отец Рунета Сергей Плуготаренко. Обещал готовить поправки ко второму чтению, чтобы по крайней мере компании могли узнать, что на них в суд подают.

По факту право на забвение заставит поисковиков удалять ссылки на сайты с информацией, на которую пожаловались, что угрожает информационному единству страны. Иными словами, если сейчас приходится звонить в информагентства и слезно просить убрать из публикации слова сенатора Антона Белякова на пленарном заседании СФ о многомиллиардном ущербе экономике в биографии вновь назначенных членов Верховного суда, то закон позволит исключать сайты c неугодными публикациями из индексации в поиске. Разрывается информационное единство страны эффективней блокировки адресов через ICANN, чего опасался Плуготаренко.

Примерно на том же месте законопроекты о платежной дисциплине. Тема стала хронической и появилась надежда, что разум если не восторжествует, то повлияет. Пока есть намерение поднять пени для жильцов на уровень самой высокой ставки коммерческого кредита не пике валютного безумия. И это не все, сложносочиненная тема переплетена с обязательствами по счетчикам и намерением ввести повышающие коэффициенты за их отсутствие. Параллельно продолжается мракобесие с поборами якобы на капремонт и фантастическими начислениями на ОДН – мифические общедомовые нужды.

Однако вернемся к главному для депутатов. В понедельник с утра пораньше в 8.30 собрался комитет по госстроительству. Его глава Владимир Плигин провел заседание как всегда с юмором, выразив восхищение представителям творческой профессии в лице журналистов, что пришли в такую рань.

Однако пальма первенства в творчестве безусловно принадлежит авторам законопроекта и их противникам. Подыграл Плигину главный сатирик палаты Сергей Иванов: «Что такое «Конституционно-значимые цели»? Получил в ответ креативный разнобой, что и зафиксировал.

Депутат без чувства юмора Вадим Соловьев мрачно опроверг доводы сторонников переноса. Он категорически против всяких игр с переносом выборов. В Конституции записано, что Дума избирается на пять лет, т.е. 60 месяцев. Вы предлагаете 57 месяцев, это досрочные выборы. Если закон будет принят, коммунисты обратятся в Конституционный суд. Аргументы об экономии просто смех, любые досрочные выборы обходятся дороже. Какая тут политическая конкуренция будет усиливаться, как раз в сентябре конкуренция меньше, к чему ЕР и стремится. Интересы Единой России и России это разные вещи. Устранение конкуренции в интересах ЕР. Интересы «Единой России» и России это разные вещи.

Под интересами России каждая партия понимает свои интересы. Добровольные активисты КПРФ не отдадут август партии и скорее предпочтут обычные летние заботы на садовых участках. КПРФ реально большая партия с растущей популярностью, управлять которой в условиях жесткого прессинга команда Зюганова не научилась. Решались задачи партийно-личного выживания.

Эсеры и жириновцы использовали момент, обменяв поддержку неизбежного зла на ограниченные преференции по агитации для своих команд.

Сложное положение как ни странно у самих единороссов. Им придется брать под козырек и проводить отпуск в метаниях по стране между двух огней. С одной стороны пофигистская исполнительная власть. С другой – обозленное население, использующее выборы как повод прокричать о наболевшем. Тут припомнят и капремонт и счетчики. Не говоря уже о газе, ОДН, аварийном жилье.

Угроза КПРФ запроса в Конституционный суд затормозит перенос выборов в плане срыва сроков. Три фракции превентивно подготовили свой запрос в КС. Представлять его будет Дмитрий Вяткин.

Плигин намерен направить законопроект в рассылку на месяц. Что у него на уме, неизвестно. Скорее всего сроки сократят и закон примут до конца сессии.

Мало того, сопутствующий закон о выплатах досрочно уволенным депутатам на момент подготовки заметки отсутствовал в базе данных, однако Дмитрий Вяткин обещал МП принять в окончательном виде в пятницу. Вяткин не исключает, что оба закона примут одновременно.

Корреспондента МП партийные распри интересуют не более, чем игры детей в песочнице – любопытно бывает. Вопрос о гражданах, кто каждый раз узнает от соседки по даче, что на страну свалились выборы. Или не узнает. На Вяткина вопрос свалился неожиданно. В прошлом он со сломанной ногой бегал по Челябинской области агитировать за единороссов, но на дачи идти не готов.

Однако дачникам тоже есть что сказать власти к выборам: об алчности энергетиков, кадастре, мусоре, жидких отходах, обещанной прописке. Депутаты рискуют разбудить то, с чем не справятся.

Сообщения

Срочно: Сергей Нарышкин собрал три агентства: Он передумал направлять запрос в КС по переносу выборов, это сделает СФ.

Текст внесенного сегодня законопроекта о переносе выборов Думы 815174-6

Совет Думы вынес на пятницу в первом чтении только что внесенный законопроект о переносе выборов Думы и компенсациях депутатам, прекратившим деятельность.

Документ 815174-6 «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» внесли 15.06.15 депутаты С.Е.Нарышкин, В.А.Васильев, В.В.Жириновский, С.М.Миронов.

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 22 февраля 2014 года N20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (Собрание законодательства РФ, 2014, N8, ст. 740) следующие изменения:

1) в статье 5:

а) в части 2 слова «первое воскресенье месяца» заменить словами «третье воскресенье месяца»;

б) в части 3 слова «первое воскресенье месяца» заменить словами «третье воскресенье месяца»;

2) статью 102:

а) дополнить частью 3 следующего содержания:

«Выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва проводятся в третье воскресенье сентября 2016 года.»;

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

«4. Государственная Дума седьмого созыва собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после ее избрания.».

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Депутатам Государственной Думы шестого созыва, не избранным депутатами Государственной Думы седьмого созыва либо в органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления, до 4 декабря 2016 года включительно сохраняются гарантии неприкосновенности, выплачиваются ежемесячное денежное вознаграждение, денежные поощрения и единовременное денежное пособие в размере ежемесячного денежного вознаграждения депутата Государственной Думы, а также сохраняются условия обязательного государственного страхования, возмещения вреда,

причиненного жизни или здоровью, медицинского, бытового и пенсионного обеспечения, право и условия пользования служебным жилым помещением в городе Москве, гарантии трудовых прав в соответствии с Федеральным законом от 8 мая 1994 года З-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» (в редакции Федерального закона от 5 июля 1999 года N133-ФЭ).

Президент

РФ

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»

Законопроектом предусматривается перенести день голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы с первого воскресенья декабря года, в котором истекает конституционный срок полномочий Государственной Думы предыдущего созыва, на третье воскресенье сентября этого же года, совместив тем самым указанные выборы с выборами в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.

Третье воскресенье сентября в качестве единого дня голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления было определено законодателем, исходя из сроков бюджетного процесса и необходимости обеспечения вновь избранному представительному органу возможности принимать соответствующий бюджет.

Проведение выборов депутатов Государственной Думы в единый день голосования также позволит новому составу палаты в начале своей работы принять федеральный закон о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, проект которого в соответствии со статьей 192 Бюджетного кодекса РФ вносится в Государственную Думу Правительством РФ не позднее 1 октября текущего года.

Законопроектом устанавливается, что выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва проводятся в третье воскресенье сентября 2016 г. Государственная Дума седьмого созыва собирается на первое заседание не позднее, чем на тридцатый день после ее избрания.

Депутатам Государственной Думы шестого созыва, не избранным депутатами Государственной Думы седьмого созыва либо в органы государственной власти субъектов РФ или органы местного самоуправления, до 4 декабря 2016 г. включительно сохраняются гарантии неприкосновенности, а также ряд иных социальных гарантий.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»

Принятие федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Максимальные расходы по выполнению обязательств в рамках пункта 2 статьи 2 законопроекта составляют сумму, равную сумме расходов на депутата Государственной Думы шестого созыва в объеме 1 586 000 руб., умноженной на 450 депутатов, т.е. 713 700 000 руб., за период с 18 октября 2016 года по 4 декабря 2016 года.

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию, утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ»

Принятие федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» не потребует признания, утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

ПРАВИТЕЛЬСТВО

РФ

Депутату Государственной Думы Федерального Собрания РФ С.Е.Нарышкину

Государственная Дума Федерального Собрания РФ

МОСКВА

На NВ (173)-5/97 от И июня 2015 г.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

на проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», вносимый в Государственную Думу депутатами Государственной Думы С.Е.Нарышкиным, В.А.Васильевым, В.В.Жириновским и С.М.Мироновым

В соответствии с частью 3 статьи 104 Конституции РФ в Правительстве РФ рассмотрен проект федерального закона с учетом представленного финансово-экономического обоснования.

Законопроектом предусматривается перенос дня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы с первого воскресенья на третье воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок полномочий Государственной Думы, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва.

Законопроектом также устанавливается, что выборы депутатов Государственной Думы седьмого созыва будут проводиться в третье воскресенье сентября 2016 г.

Согласно финансово-экономическому обоснованию принятие федерального закона потребует дополнительных бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Финансовое обеспечение расходных обязательств, связанных с реализацией законопроекта, предлагается осуществлять за счет средств федерального бюджета, выделяемых в пределах бюджетных ассигнований федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Правительство РФ поддерживает законопроект.

Заместитель Председателя Правительства РФ – Руководитель Аппарата Правительства РФ С.Приходько

Минюст Коновалов на встрече с единороссами был бодр и уверен, споткнулся об ЮЮ

Владимир Васильев провел в понедельник в 706 к. встречу с Минюстом Александром Коноваловым, предваряющую правчас в среду. Предложил провести встречу в открытом для СМИ режиме, но если потребуется, закрыть.

Александр Коновалов заявил что ему скрывать нечего. До 70% времени деятельности министерства сопровождение законопроектов и экспертизы. Законодательство далеко от идеала. Мониторинг правоприменения, оно тоже далеко от идеала, тем не менее в правильном направлении. Многострадальная пенитенциарная система. Курирование НКО и нотариата.

Игорь Игошин: Служба судебных приставов, видим пробуксовку работы. В Москве зарплата 12-15 тыс руб. За такие деньги трудно требовать результата. В условиях сокращения как можно добиться результата?

Коновалов попросил объяснить в чем провал? По его мнению, стабильно плохая. По его данным 25 тыс но это все равно мало. Предлагалось мотивировать приставов по типу налоговой полиции, которая имела процент от взысканного. Против Минфин. Безусловно надо поднимать престиж приставов. Не стоит закрывать вопрос и по частному исполнению, по факту оно существует без контроля т.н. коллекторы. Определение должников на имущество которых не м,б. обращено взыскание. Кадастр. Имущество с которым никто не знает что делать, не определен титул.

Владимир Плигин: Статистика катастрофическая 69 млн дел на исполнении. Есть попытка сократить охрану судов. Возникла негативная практика работы коллекторов по потребительским кредитам звонки с шести утра до десяти вечера и форма разговора недопустимая. Мне психологически непонятно почему у нас служба которая является сердцем исполнения судебных решений так недофинансируется?

Коновалов высказал предположения например по образцу службы маршалов США. Но заниматься этим надо.

Сергей Железняк напомнил о мерах по платежной дисциплине – важно не перегнуть палку, наступление на права граждан. Очень ожидаем внесения законопроекта, ссылка о залоге на закон который уже не существует.

Коновалов в целом согласен, ограничение выезда, хотя это действенная мера.

Александр Хинштейн: Концепция реформы УИС не реализуется, денег нет, условия в СИЗО остаются тяжелыми.

Коновалов: Впервые 600 тыс человек содержится без скачков криминеогенности. Мы говорим не о милосердии, а элементарной безопасности. После года содержания необратимые изменения в психике. Перейти к существенно меньшему наполнению и разобщать контингент. Можно сделать только в режиме тюремного содержания. Больше контроль, а не каменные мешки как полагает правозащитное сообщество. Действительно, дорогая история. Концепция не ушла. Постепенное уменьшение числа осужденных в одном помещении. Вторая идея создание на территории исправительного учреждения участков в режиме тюрьмы для изоляции наиболее опасных. Хотя и исправительные центры надо строить и изоляторы ремонтировать строить. По исполнению наказаний проблем нет, на Камчатке был 13 красавиц содержится и в три раза больше их охраняет.

Александр Васильев: Теряет смысл прекращение статуса адвоката, продолжают работать в более комфортных условиях.

Коновалов сказал о подготовке законопроекта по реформе адвокатуры. Львиная доля предложений должна инициироваться самим адвокатским сообществом. Через ОНФ, там наверняка есть адвокаты а если нет, можно ввести. К сожалению сегодня вообще не обязательно становиться адвокатом, не только изгнанный, но и любой человек даже с судимостью может представлять интересы в суде. Значительная часть консультантов не является адвокатом. Невыгод от статуса адвоката больше чем выгод. М.б. объединить под статусом адвокатской монополии. Трэш-адвокатура: надписи на заборе сделки наследства и телефон. Хорошо что право стало востребовано, но юрист как и врач должны быть квалифицированы. Но это должно быть отстроено самим адвокатским сообществом.

Николай Антошкин: НКО функции иноагенета в реестре 68. Это хорошо, движение вперед. Они несут функции, но не в интересах нашего государства.

Коновалов не знает хорошо это или плохо, что больше шестидесяти. Некоторые продолжают с нами судиться, другие прекратили свою деятельность. Мы не видим особой драматичной ситуации. Это работу надо делать в рутинном режиме. Подходы менять не будем, должно быть выверено и проходить проверку судами.

В продолжение вопроса Отари Аршба подчеркнул, что шишки падают на Минюст. М.б. показать социально значимые?

Коновалов: Действительно создана разветвленная система грантовой поддержки и не все оказались иноагенетами. Фонд Династия за который на нас шишки сыплются, юристы Зимина вовремя не подумали о соответствии российскому законодательству. Освещение деятельности полезных организаций не совсем наша компетенция. Мы отвечаем за железо. В нашей частим мы готовы информацию дать.

Елена Николаева столкнулась с тем что жизнь богаче формулировки закона. Не урегулирован вопрос можно ли исключить из состава учредителей НКО.

Коновалов честно признался что разъяснения нет. Если уставом не предусмотрено исключение из органов юридического лица этого сделать нельзя. Проблема действительно актуальна.

Владимир Афонский: Вы считаете надо принять отдельный закон о коллекторах? Как вы смотрите на СРО коллекторов?

Коновалов: Переход права требования закон 1995 года. СРО не факт что решит проблему. Эта сфера нуждается в тщательном регулировании, возможно исполнительский кодекс, сертифицирование лицензирование. СРО недостаточно.

Водолацкий: ваше отношение к ювенальной системе? Крым и Севастополь возьмите на контроль работу ваших учреждений, перерегистрация имущества.

Коновалов: Регистрация имущества давно от нас ушла. Регистрация учреждений у нас в Симферополе и в Севасторполе отдел. В других городах возможны только выездные сессии. По регистрации НКО и нотариату вопросы были. По казакам – функция регистрации сохранилась, Есть совет по делам казачества, наши представители там работают. Ювенальная юстиция никто не знает что такое, жупел про которые рассказывают ужасы, как про ИНН. Судебное изъятие детей из семьи гораздо лучше чем то что делают органы опеки. Карикатурные примеры западной юрисдикции когда за любой вздох изымают ребенка, плохо когда наши граждане страдают. Но они должны знать что их ждет когда выходят замуж за границу.

Владимир Вшивцев: Два года не исполняется решение суда, не возвращается ребенок матери. На обращения депутата ответы неизвестно где находится отец-сектант. Пришел с ребенком, которого украл после суда, и ничего.

Коновалов: Это реальная проблема.

После обсуждения подхода к прессе не было. Николаева сказала Вшивцеву что таких случаев очень много. Вопрос обсуждался еще в ОП. Одно дело ювенальная юстиция со судебными разбирательствами при участии специалистов. Которые понимают что такое девиантное поведение, знают детскую психологию и понимают что такое переходный период, это как раз элементы ювенальной юстиции, элементы правового пространства, которые решают проблемы взаимоотношения детей и родителей с позиций детской психологии. Такая ювенальная юстиция была в России еще до революции. Совсем другое – западные изменения в семейном законодательстве, немотивированные изъятия детей из семьи от родителей, фактически негативная евгеника для оккупированных территорий.

Л.М.: Очень странно, что Минюст как бы не знает о той ювенальной юстиции, которая была создана в России еще до революции и в отдельных элементах существовала после войны при Сталине. То что сейчас осуществляет Фонд Бакнера, типичный иностранный агент, находится в идеологической линии воплощенных в Третьем рейхе и в США идей по принудительной кастрации по списку болезней, затем распространение мер из того же набора негативной евгеники уже для зависимых и оккупированных территорий. Так что из непонятного только то, почему нельзя запретить Фонд Бакнера? Даже называть его опасаются. Коновалов начал с того, что ему скрывать нечего. Оказалось, есть очень даже чего.

Дума перенесет свои выборы на сентябрь и даст запрос в КС – итог комитета Плигина очевиден вопреки Гудкову Соловьеву

Комитет по госстроительству 8.30 Повестка якобы неизвестна. Запрос в КС о переносе выборов с декабря на сентябрь

До начала заседания Сергей Иванов заглянул в проект постановления и спросил: что такое «Конституционно-значимые цели»?

Владимир Плигин: Конституционно-значимые цели определены преамбулой Конституции а также главой первой Конституции. Это цели правовой доктрины.

Иванов: Прекрасно. Нельзя ли поконкретней?

Плигин: Мы еще не начали заседание.

Дмитрий Вяткин: Конституционно-значимая целя цель в данном случае это избрание высшего законодательного органа страны.

Иванов не унимался: Это в преамбуле или главе первой?

Вяткин: в преамбуле ничего об этом не говорится.

Иванов: Вы противоречите председателю с утра пораньше?

Плигин: Мы говорим о правовой доктрине.

Вяткин: Вот крючкотвор!

Сергей Иванов и Алексей Диденко: Тогда нам надо время на ознакомление.

Вяткин: Читайте быстрее.

Диденко: Можно вслух.

Дмитрий Гудков: «Для повышения электоральной активности» – какая м.б. электоральная активность?

Иванов: м.б. лучше виагру всем раздать?

Вяткин: Что-то новое, через доверенности как-то больше.

Плигин сообщил что законопроект 814533-6 поступит в комитет предположительно в 11 часов и попросил дать ему право направить в Совет Думы с рассылкой на 30 дней. Иначе придется комитету собираться еще раз.

Вяткин попросил посерьезней, но Иванов собрался бы еще раз.

Плигин запросил право направить в Совет Думы с внесением предложений до завтра 10 часов законопроект, который тоже поступит позже, о праве депутатов не медицинское обслуживание и денежное вознаграждение. Или завтра собрать комитет в 14:05.

Иванов: Пожизненно и с правом наследования, тогда нормально.

Плигин предложил обсудить проект постановления Нарышкина и др. с запросом о толковании сокращения месячного срока, на который избиралась Государственная Дума.

Вяткин: В связи с установлением дня выборов ГД третье воскресенье сентября. Сам законопроект достаточное основания для запроса в КС. Мы прекрасно понимаем что даны срок не совпадает с календарным сроком.

Плигин думает, что ГД поддержит.

Иванов согласен, а вот «повышение электоральной активности» является конституционными целями?

Плигин: Обсудим.

Дмитрий Гудков не против запроса, но ему все ясно: законопроект противоречит Конституции. Интересно, есть ли у нас КС и выше ли закона духовные скрепы? Что такое «Конституционно-значимые цели» Иванов же спросил. Явка в сентябре ниже, никакого повышения электоральной активности. Шел сюда хотел поддержать запрос, но не согласен с формулировками. Выкинуть «Конституционно-значимые цели».

Вадим Соловьев категорически против всяких игр с переносом выборов. В Конституции записано что Дума избирается на пять лет т.е. 60 месяцев, вы предлагаете 57 месяцев, это досрочные выборы. Если закон будет принят мы обратимся в КС. Нам не нужно никакое разъяснение. Если коллеги обратятся в КС, мы не против но не поддержим. Аргументы об экономии просто смех, любые досрочные выборы обходятся дороже. то что новые депутаты не смогут работать с бюджетом, каждый знакомый с бюджетным процессом знает. Какая тут политическая конкуренция будет усиливаться, как раз в сентябре конкуренция меньше, к чему ЕР и стремится. Интересы Единой России и России это разные вещи. Устранение конкуренции в интересах ЕР.

Плигин: Я правильно понял что вы не будете голосовать?

Гудков: Тоже против формулировок?

Соловьев: В Диминой редакции можно.

Александр Агеев: КС не важны формулировки, он оценивает закон. Запрос составлен абсолютно грамотно. СР поддерживает.

Ризван Курбанов: Касательно формулировок надо поддержать.

Алексей Диденко: Коллеги вы уже знаете фракция ЛДПР поддержит. Чтобы у нас в стране появился единый день голосования. Должен соответствовать смыслу один день один месяц. Наша задача сделать для людей праздник. Неважно сентябрь апрель. Кажется нет противоречий. Как увеличит явку. Мы популяризируем сентябрь. Два вопроса вместе рассмотреть. Мы не учитываем, что выборы впервые снова пройдут по смешанной системе, а значит агитация по одномандатным округам. Депутат не хотел бы своих активистов гонять по морозу в северных регионах в декабре, до обморожений и ампутаций доходило. Возможно это лучше для нашего избирателя.

Плигин констатировал, что никто не против. И поблагодарил всех начиная с журналистов, не ожидал от людей творческой профессии.

Дмитрий Вяткин пояснил журналистам, что он не исключает что законопроекты будут рассмотрены одновременно. Однако сопровождающий законопроект умеет некоторое универсальное значение. Этот законопроект м.б. рассмотрен завтра 16 июня, во втором и третьем чтениях в пятницу. Представлять запрос в КС будет лично Вяткин как постоянный представитель ГД в КС. У КС нет срока рассмотрения, как решит. Номер сопутствующего законопроекта появится после внесения, когда будет заключение правительства. Все равно депутаты уедут работать по округам с лета. Лично Вяткину проще летом. Осенью сессия напряженная из-за бюджета. Вяткин избирался по округу в Челябинской области, в распутицу или мороз сложно. В 2003 году Вяткин был депутатом заксобрания Челябинской области и в роли доверенного лица ЕР и со сломанной ногой на костылях объехал огромный округ. Избиратели, кто не может придти голосовать в день голосования, могут проголосовать досрочно или взять открепительные удостоверения. В некоторых странах голосования идет несколько дней, в конце все распечатывается и подсчитывается вместе. В США половина голосует досрочно.

Так депутат Вяткин ответил на вопрос о людях, которые из Эха Москвы например вдруг случайно узнают, что в России опять случились выборы. А у нас домик в деревне калужской области и Эха Москвы не слышно и с Интернетом напряженка. В дачные поселки депутаты агитировать пока не ездили. Был прецедент, когда на Звенигородскую биостанцию МГУ приезжала разъяснять смысл жизни Ирина Хакамада. Однако действующий депутат Вяткин считает Хакамаду пережитком прошлого.

Тексты документов

Вносится Комитетом Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству

Проект

ПОСТАНОВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ

О запросе в Конституционный Суд РФ о толковании статьи 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции РФ

Государственная Дума Федерального Собрания РФ постановляет:

1. В соответствии со статьей 125 (часть 5) Конституции РФ, пунктом 4 части первой статьи 3, статьями 36, 37, 38 и 105 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (частей 1, 2 и 4) Конституции РФ но вопросу о возможности в конституционно-значимых целях однократного сокращения в месячном выражении срока, на который избиралась Государственная Дума действующего созыва.

2. Направить настоящее Постановление и текст запроса в Конституционный Суд РФ, а также в «Парламентскую газету» для официального опубликования.

3. Поручить Полномочному представителю Государственной Думы в Конституционном Суде, депутату Государственной Думы Дмитрию Федоровичу Вятки ну представлять Государственную Думу при рассмотрении обращения Государственной Думы с запросом о толковании статей 96 (часть 1) и 99 (частей 1, 2 и 4) Конституции РФ в Конституционном Суде РФ.

4. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его принятия.

В Конституционный Суд РФ

Заявитель:

Государственная Дума Федерального Собрания РФ Индекс, г. Москва, Охотный ряд, д. 1

Представитель заявителя:

Полномочный представитель Государственной Думы в Конституционном Суде, депутат Государственной Думы Дмитрий Федорович Вяткин

Акт, подлежащий толкованию:

статьи 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции РФ.

Основания к статья 125 (часть 5) Конституции рассмотрению: РФ, пункт 4 части первой статьи 3, статьи 36, 37, 38 и 105 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» и Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от... N... «Об обращении в Конституционный Суд РФ» Государственная Дума Федерального Собрания РФ (г. Москва, ул. Охотный ряд, д.1)

ЗАПРОС

О толковании статей 96 (части 1) и 99 (частей 1, 2 и 4) Конституции РФ

В соответствии со статьей 125 (часть 5) Конституции РФ, пунктом 4 части первой статьи 3, статьями 36, 37, 38 и 105 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» и Постановлением Государственной Думы Федерального Собрания РФ от ... N...»Об обращении в Конституционный Суд РФ» Государственная Дума Федерального Собрания РФ (г. Москва, ул. Охотный ряд, д. 1) просит Конституционный Суд РФ дать толкование статей 96 (часть 1) и 99 (частей 1, 2 и 4) Конституции РФ.

Основанием для обращения в Конституционный Суд РФ является обнаружившаяся неопределенность в понимании положений статей 96 (части 1) и 99 (частей 1, 2 и 4) Конституции РФ в том смысле, является ли пятилетний срок, на который избирается Государственная Дума, исключающим возможность переноса в конституционно-значимых целях дня голосования на выборах Государственной Думы таким образом, чтобы продолжительность полномочий Государственной Думы в месячном выражении незначительно уменьшилась или увеличилась относительно шестидесяти месяцев, календарно сопоставимых с пятью годами.

Фактической предпосылкой для запрашиваемого толкования является намерение депутатов Государственной Думы выступить с инициативой об охвате единым днем голосования также выборов депутатов Государственной Думы, исходя из того, что это может стать стимулом для повышения электоральной активности на региональных и местных выборах и формирования в субъектах РФ эффективной системы политической конкуренции. В этих целях единым днем голосования на выборах в федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, депутатов указанных органов, предлагается считать третье воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий указанных органов или депутатов.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. N20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» днем голосования на выборах депутатов Государственной Думы является первое воскресенье месяца, в котором истекает конституционный срок, на который была избрана Государственная Дума предыдущего созыва. Поскольку указанный конституционный срок Государственной Думы шестого созыва истекает в первое воскресенье декабря 2016 года, проведение выборов Государственной Думы седьмого созыва в третье воскресенье сентября 2016 года приведет к тому, что исчисленный в месячном выражении срок полномочий Государственной Думы шестого созыва будет составлять менее шестидесяти месяцев.

Позиция заявителя по вопросу предлагаемого изменения дня голосования на выборах депутатов Государственной Думы и необходимости толкования в связи с этим статей 96 (части 1) и 99 (частей 1, 2 и 4) Конституции РФ заключается в следующем.

Как следует из решений Конституционного Суда РФ, изменение федерального законодательства в целях синхронизации сроков проведения выборов, совмещения дней голосования на выборах разного уровня и введения единого дня голосования является достаточным основанием для продления или сокращения сроков полномочий органов государственной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления. Что касается Государственной Думы, то возможность корректировки регулирования срока ее полномочий в связи с введением единого дня голосования и проведением в этот день выборов всех уровней законодательством пока не предусматривалось.

Перенос на более ранний срок дня голосования на выборах депутатов Государственной Думы седьмого созыва приведет к расхождению календарного и действительного срока полномочий Государственной Думы шестого созыва.

Возможность несовпадения указанных сроков полномочий Государственной Думы заложена в конституционных нормах, предусматривающих ее роспуск, а также в совокупности положений статьи 99 (частях 2 и 4) Конституции РФ, устанавливающих право Президента РФ созвать первое заседание Государственной Думы ранее чем на тридцатый день после ее избрания и прекращение полномочий Государственной Думы прежнего созыва с момента начала работы Государственной Думы нового созыва. Данный вывод следует и из положений статьи 91 Федерального закона от 22 февраля 2014 г. N20-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ», предусматривающих проведение повторных выборов.

Кроме того, незначительное расхождение между календарным и действительным сроками полномочий Государственной Думы допускалось в связи с тем, что день голосования на выборах депутатов Государственной Думы определялся не всегда одинаково. Как показывает анализ федерального законодательства, указанные выборы проводились в первое, второе либо третье воскресенье декабря соответствующего года.

Следует отметить, что день голосования на выборах депутатов Государственной Думы устанавливается не только на основании статьи 96 (части 1) Конституции РФ о пятилетнем сроке, на который избирается Государственная Дума, но и на основании статьи 99 (части 1) Конституции РФ, определяющей важнейшую характеристику функционирования Федерального Собрания – постоянство его деятельности, которое в равной мере распространяется на обе палаты парламента.

Как разъяснил Конституционный Суд РФ в постановлении от 11 ноября 1999 г. N15-П, постоянство деятельности парламента гарантируется в том числе строгой регламентацией периода формирования Государственной Думы, отсутствием (за исключением случаев роспуска) перерыва между сроками полномочий Государственной Думы прежнего и нового созывов. В целях обеспечения непрерывности работы Государственной Думы статьей 99 (частями 2 и 4) Конституции РФ определяется срок первого заседания Государственной Думы нового созыва – тридцатый день после ее избрания и момент прекращения полномочий Государственной Думы прежнего созыва – с момента начала работы Государственной Думы нового созыва.

При проведении выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва в третье воскресенье сентября 2016 года (то есть в период действия Государственной Думы шестого созыва) соблюдаются требования указанных конституционных норм и тем самым обеспечивается непрерывность народного представительства.

Вместе с тем с учетом впервые планируемого переноса дня голосования на выборах депутатов Государственной Думы на более ранний срок считаем, что статьи 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции РФ требуют толкования с точки зрения возможности однократного сокращения в месячном выражении срока, на который избиралась Государственная Дума действующего созыва.

Государственная Дума Федерального Собрания РФ на основании статьи 125 (часть 5) Конституции РФ, пункт 4 и части первой статьи 3, статьи 36, 37, 38 И 105 Федерального конституционного закона «О Конституционном Суде РФ» и Постановления , Государственной Думы Федерального Собрания РФ от...N...»06 обращении в Конституционный Суд РФ» обращается с запросом в Конституционный Суд РФ о толковании статьи 96 (часть 1) и 99 (части 1, 2 и 4) Конституции РФ по вопросу о возможности в конституционно-значимых целях однократного сокращения в месячном выражении срока, на который , избиралась Государственная Дума действующего созыва.

15 июня 2015 года

Приложения: (Перечень прилагаемых документов)

1. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от...N...»Об обращении в Конституционный Суд РФ» на... л.

2. Копия Запроса на... л.

Вносится депутатами Государственной Думы С.Е.Нарышкиным, В.А.Васильевым, В.В.Жириновским, С.М.Мироновым

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 12 июня 2002 года N67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (Собрание законодательства РФ, 2002, N24, ст. 2253; 2004, N50, ст. 4950; 2005, Nзо, ст. 3104; 2006, N29, ст. 3125; N50, ст. 5303; 2008, N30, ст. 3605; N48, ст. 5517; 2009, N29, ст. 3633; 2011, N11, ст. 1503; N31, ст. 4703; 2012, N19, ст. 2274; N41, ст. 5522; 2013, N14, ст. 1648; 2014, N23, ст. 2931) следующие изменения:

1) в пункте 1 статьи 8 слова «, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва – день голосования на указанных выборах» исключить;

2) в статье 10:

а) в пункте 3 слова а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва, – день голосования на указанных выборах» исключить;

б) в пункте 5 слова «, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва – на день голосования на указанных выборах» исключить;

3) в статье 71:

а) в пункте 6 слова «, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва – в день голосования на этих выборах» исключить;

б) в пункте 8 слова «, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ очередного созыва – на день голосования на этих выборах» исключить;

4) в статье 81.1:

а) пункт 1 изложить в следующей редакции:

« 1. Если срок полномочий органа государственной власти или органа местного самоуправления либо депутатов указанных органов истекает после 31 декабря 2012 года, следующие выборы проводятся в третье воскресенье сентября года, в котором истекает указанный срок.»;

б) в пункте 3 слова «, а в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ – в день голосования на указанных выборах» исключить.

Статья 2

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

2. Положения статей 8, 10, 71 и 811 Федерального __________закона от 12 июня 2002 года N67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов, назначенных после дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

Законопроект вносится в пакете с проектом федерального закона «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ».

Законопроектом предусматривается возможность совмещения дня голосования на очередных выборах депутатов Государственной Думы с днем голосования на выборах в органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, то есть в единый день голосования, который является третьим воскресеньем сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов.

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ»

Принятие федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» не потребует дополнительных бюджетных ассигнований из федерального бюджета.

Виктор Звагельский не смог добиться от ритейла, сколько стоит день рождения сети? – политволя на закон Лисовского-Школкиной

Патриотическая платформа ЕР обсудила законодательное регулирование торговой деятельности в РФ

В к.506 ГД зампред комитета ГД по экономполитике Виктор Звагельский провел заседание патриотической платформы Партии ЕР по теме «Регулирование торговой деятельности как элемент Стратегии безопасности России».

Обсудили предложения по изменению и дополнению принятого Государственной Думой в первом чтении проекта федерального закона 704631-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам антимонопольного регулирования и обеспечения продовольственной безопасности», принятие которого позволит за счет внутренних ресурсов поддержать развитие национального агропромышленного комплекса и отечественных производителей».

Автор законопроекта Сергей Лисовский: Первое чтение прошло. Концептуальные моменты. Запретить взимание лжемаркетинговых услуг. Сократить максимальную возможность вознаграждения с 10% до трех причем включая все возможные выплаты вплоть до выплат за продвижение товаров. Сократить сроки возврата деньге с 10 до 5, с 30 до 20 и с 45 до 30. Прекратить порочную практику по возврату нереализованного товара. Прямо запретить практики взимания платы за право поставок. Новация дисквалификация должностных лиц хозяйствующих субъектов. Увеличить срок давности нарушений закона до года. Готовится уже ко второму чтению ряд дополнений. Прекращение практик проведения всех акций в т.ч. акций по предоставлению услуг – важный момент, сеть заставляет поставщика серьезно снизить цену поставки. Т.е. скидка идет за счет производителя, а зарабатывает торговая сеть. Также ужесточить правила предоставления информации по условиям отбора. Уточняем что платеж пять календарных дней а не рабочих, также 20 и 35 календарных дней. Причем пишем здесь «со дня фактической поставки товара». Сети используют для манипуляций, когда очень долго не выдают документы по приемке товара, Фактически товар поставлен, а документы производитель может получить через неделю-две, а иногда через месяц предлагаем исчислять с дня фактической поставки. Предлагаем наделить поставщиков правом изменения цен за 15 календарных дней. Сейчас сети обязывают заранее за полгода уведомлять. Если сеть не согласна на изменение цены в случае прекращения поставок сеть не имеет права налгать штрафы за недопоставку товара. Еще доля рынка, предлагаем сократить долю рынка торговых сетей с 25 до 15%. Партийный контроль провел мониторинг по замораживанию цен, наш партийный проект «Народный контроль» получил очень смешные данные: заморожены цены на малозначимые продукты, которые никакого отношения к социальным продуктам не имеют. Зачастую информация о заморозке исходила после повышения. Более того, какие были цены до заморозки информации не было. В списке замороженных товаров гипермаркета Магнит числятся: водка праздничная, пельмени 240 руб. за кг, сыр почти по семьсот руб. кг. Конфетки еще принято указывать и т.д. Реально все эти заявления о гражданской позиции торговых сетей ничего общего с реальностью и реальными правами граждан не имеют. Информации очень много. Минпромторг очень заботится о торговых сетях и забывает что он сначала называется министерством промышленности и только потом торговли. Он наших промышленниках не очень заботится. Особенно удивила поправка о вступлении в силу наших поправок на 180 отдалить, по отдельным нормам на год.

Одним из основных пунктов Звагельский назвал то что связано с тремя процентами – перевести все в маржу. Не секрет одной из основных задач законопроекта борьба с необоснованными навязанными услугами ритейла борьба с фальш-маркетингом. Расшить на нормальные отношения поставщиков и ритейла. Что касается сроков оплаты неоднократно звучало, идет кивание со стороны федеральных на региональные сети, у которые менее свободны и закредитованы.

Сетевик говорил что сети потеряют из-за сокращения сроков платежа. Закон приведет к негативным последствиям. Будущее мы видим в саморегулировании.

Звагельский не убивает рыночные отношения, а хочет чтобы они были просты и понятны. Чтобы мы знали сколько у вас стоит выкладка на полку или день рождения сети.

Вы должны добавить бэк-маржи – каждый год сетевики СПб начинают с того же. Монополизация 86% и самые дорогие продукты. Все органы управления из СПб выведены. Мы отдаем вознаграждение сетям на сумму постройки фермы на тысячу голов. Так лучше мы вложим в СХ.

Последние 15 лет работал на руководящих должностях в ритейле, сейчас учу. Маленькие сети слабее поставщиков. 3% с оборота у них нет оборота.

С администраторами-Магомедами очень трудно договариваться, захватывают ярмарки.

Председатель комиссии ТПП по развитию потребительского рынка Александр Борисов вещал менторским тоном что он последний и его надо слушать внимательно: Там где мелкий бизнес, для меня темный лес. Депутаты слышат только одну сторону.

Лисовский возмутился: ТПП мы не слышим, давайте конкретно и подавайте в письменном виде. Саморегулирование не предмет этого закона.

Звагельский попробовал резюмировать. Он не против а за саморегулирование. Не бывает так что отдаем ритейлу не откуп и оставляем расплывчатые нормы. Вопрос переходного периода мы готовы рассматривать чтобы переходный период не оттягивал принятие закона. Срок подачи поправок до 19 июня. Мы понимаем, что не выпускаем очередной вариант неработающего закона.

В комментарии МП Сергей Лисовский и надежда Школкина одинаково сказали, что политическая воля для принятия закона есть. Так парламентарии ответили на вопрос, будем ли мы слушать бесконечно сети при поддержке ТПП со ссылками на СРО. По словам Школкиной, ритейлу ничто не мешает создавать СРО уже сейчас, по закону 2007 года любая организация может трансформироваться в СРО на принципах добровольности. Только в законе о страховых организациях мы вменили норму по простой причине что там есть федеральные деньги и не могли допустить непонятно каких людей которые должны нести гарантию. В торговле вы можете СРО создавать хоть каждый день. Политическая воля есть. Сетевики и поставщики готовы перейти на более прозрачную систему взаимоотношений, которая в принципе устраивает. В любом случае они готовы перейти на торговую наценку, которую мы пока еще в законе никак не ограничиваем. В советское время была только торговая наценка, дифференцированная по поясам. Торговля существовала за счет торговых наценок и никаких бонусов – ретробонусов не было, это все выдумки которые к нам пришли какими-то боковыми путями. Поставщики правильно говорят, с т.зр. бухгалтерского учета отнесение на себестоимость и на прибыль всегда очень проблемно. Эти бонусы ложатся не на себестоимость, а на прибыль которая и так минимальна. Мы говорим о прозрачности и что сети не будут взимать с предприятий бонусы за фальш-услуги, то что называется фальш-маркетинг.

Сергей Лисовский несмотря на стычку с ТПП вышел довольным и уверенным: Решение руководство страны приняло и нам надо его воплотить в жизнь. По законопроекту о генно-инженерной деятельности Лисовский слышал, но не знает.

Надежда Школкина видела его в повестке: Законопроект второго чтения о генно-инженерной деятельности остается в повестке на 19 июня.

Список участников заседания Патриотической платформы Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по теме «Регулирование торговой деятельности как элемент Стратегии безопасности России».

15 ноября 2015 г. Москва

1 АГАПОВА Наталья Николаевна Председатель профсоюза Работников Агропромышленного комплекса РФ

2 БАБАЕВ Вячеслав Александрович Президент Ассоциации плодоовощной и консервной промышленности агропромышленного комплекса «Агроконсервпром»

3 БОДИН Андрей Борисович Председатель Правления Союза сахаропроизводителей России «Союзроссахар»

4 БОРИСОВ Александр Иванович Председатель комитета Торгово-промышленной палаты по развитию потребительского рынка

5 ВОСТРИКОВ Дмитрий Владимирович Директор по развитию Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»

6 ВЫ ГОДИН Вячеслав Александрович Председатель правления НО «Союз мороженщиков России»

7 ГЛУЩЕНКО Василий Дмитриевич Председатель правления Ассоциации «Государственно-кооперативное объединение рыбного хозяйства (Росрыбхоз)»

8 ГОРЕМЫКИН Михаил Владимирович Член Совета Директоров «ТД РеалЪ»

9 ГРИГОРЬЕВ Алексей Евгеньевич Глава Представительства МЕТРО АГ

10 ГУБИНА Татьяна Дмитриевна Руководитель Аппарата Союза участников рынка картофеля и овощей

11 ГУДКОВ Сергей Владимирович Исполнительный директор Союза предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры «Рыбный Союз»

12 ГУРЕВИЧ Аркадий Иосифович Президент Российского Союза мукомольных и крупяных предприятий

13 ДАНИЛЕНКО Андрей Львович Председатель правления Национального союза производителей молока «СОЮЗМОЛОКО»

14 ЖИТМАРЕВ Георгий Владимирович Заместитель генерального директора ООО «Санкт-Петербургский молочный завод «Пискаревский»

15 ЗВАГЕЛЬСКИЙ Виктор Фридрихович Заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству

16 ЗЛОЧЕВСКИЙ Аркадий Леонидович Президент Российского Зернового Союза

17 ЗУБЦОВ Иван Александрович Первый заместитель руководителя Департамента торговли и услуг города Москвы

18 ИЛЮХА Сергей Александрович Директор по развитию Национального Союза Экспортеров Продовольствия

19 КАРПОВ Андрей Николаевич Исполнительный директор

Ассоциации Компаний Розничной Торговли (AKOPT)

20 КОВАЛЕВ Юрии Иванович Генеральный директор Национального Союза свиноводов, д.т.н., Лауреат Государственной Премии РФ

21 КОЛОТОВ Григорий Моисеевич Президент Ассоциации плодовоовощных оптово-розничных организаций Санкт-Петербурга

22 КОРОЛЕВ Сергей Валерьевич Президент Национального союза производителей овощей

23 КОРОЧКИН Владислав Леонтьевич Превый вице-президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ»

24 КОСАРЕВ Игорь Борисович Вице-президент холдинга «Русский стандарт»

25 КРАСЕВИЧ Марина Сергеевна Заместитель директора Российской Гильдии пекарей и кондитеров (РОСПиК)

26 КРАСИЛЬНИКОВ Алексей Петрович Исполнительный директор Союза участников рынка картофеля и овощей

27 КУЗНЕЦОВ Никита Вячеславович Заместитель директора департамента развития внутренней торговли, легкой промышленности и потребительского рынка Министерства промышленности и торговли России

28 КУЗНЕЦОВ Сергей Алексеевич Исполнительный директор Союза независимых сетей России

29 ЛИСОВСКИЙ Сергей Федорович Руководитель проекта «Народный контроль» Партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

30 МАКСИМОВА Светлана Викторовна Член комитета ГД по аграрным вопросам

31 МАМИКОНЯН Мушег Лорисович Президент Мясного союза России, независимый член Совета директоров ОАО «Группа Черкизово»

32 МЕЧЕТИН Александр Анатольевич Председатель правления группа компаний «Синергия»

33 МОРДОВИИ Александр Николаевич Президент Национального союза производителей ячменя, солода, хмеля и пивобезалкогольной продукции

34 МОРОЗОВ Анатолий Викторович Председатель НП «Национальный союз мясопереработчиков»

35 МЫШИНСКИЙ Александр Евгеньевич Заместитель генерального директора «ТД РеалЪ» (Санкт-Петербург)

36 НАЗИН Евгений Иванович Председатель Союза предприятий, осуществляющих деятельность в сфере рыбного хозяйства и аквакультуры «Рыбный Союз»

37 НАУМОВ Станислав Александрович Директор по взаимодействию и связям с государственными органами Х5 Retail Group

38 НИЖЕГОРОДЦЕВ Тимофей Витальевич Начальник управления контроля социальной сферы и торговли Федеральной антимонопольной службы

39 ПОНОМАРЁВ Аркадий Николаевич Член комитета ГД по аграрным вопросам

40 ПОПОВА Анна Юрьевна Руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека -»лавный государственный санитарный врач РФ

41 ПОПОВИЧЕВ Алексей Валентинович Исполнительный директор НП «РусБренд»

42 ПРОКОФЬЕВ Сергей Валерьевич Директор по юридическим вопросам и связям с органами государственной власти торговой сети «Лента»

43 ПРОТАСОВ Максим Александрович Председатель Правления Ассоциации производителей и поставщиков продовольственных товаров «Руспродсоюз»

44 РАТНИКОВА Ольга Анатольевна Директор 00 «Хипп» (производство детского органического питания, Калининградская область)

45 РОМАНЦЕВ Владислав Анатольевич Заместитель Председателя Совета НК «Ассоциация производителей и потребителей масложировой продукции» (АПМП)

46 САВЕНКОВ Виктор Васильевич Генеральный директор производственного объединения «Государь»

47 СИБАЕВ Денис Вагапович Заместитель генерального директора ОАО «Группа «Разгуляй», к.ю.н.

48 СТЕПАНОВА Елена Вячеславовна Заместитель генерального директора Российского птицеводческого союза (Росптицесоюз)

49 УЛЯЕВ Александр Игоревич Генеральный директор ООО «Шепиловская птицефабрика»

50 ФАБРИЧНЫЙ Сергей Юрьевич Член комитета ГД РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству

51 ФЕДИНА Ирина Анатольевна Директор департамента продовольственного рынка, пищевой и перерабатывающей промышленности Министерства сельского хозяйства РФ

52 ЧАНТУРИЯ Рамаз Отариевич Генеральный директор НО «Ассоциация производителей чая и кофе Ассоциация «Росчайкофе»

53 ЧЕРКЕСОВ Денис Леонидович Генеральный директор Национального союза производителей ГОВЯДИНЫ

54 ЧЕШИНСКИЙ Валерий Леонидович Президент Российского союза пекарей

55 ШАРНИН Валерий Николаевич Генеральный директор Союза российских производителей свинины «Россвинопром»

56 ШЕХОВЦОВА Лидия Сергеевна Руководитель управления дирекции по юридическим вопросам Группы «Разгуляй»

57 ШКАРИНА Анастасия Ильинична Директор Юридической службы, Член Правления ООО «Юнилевер Русь»

58 ШКОЛКИНА Надежда Васильевна Заместитель председателя комитета ГД по аграрным вопросам

59 ШХАЧЕМУКОВ Аслан Юрьевич Заместитель генерального директора розничной сети «Магнит»

60 ЮШИН Сергей Евгеньевич Руководитель исполнительного комитета Национальной Мясной Ассоциации

Пресс-релизы

Депутат Госдумы Михаил Сердюк («Справедливая Россия») предлагает больше думать о болельщиках:

«Не уверен насчет чемпионата Европы во Франции, но место в раю нашей сборной гарантировано. Потому что, даже стоя перед воротами ада, футболисты туда не попадут. Когда-то это было смешно, сейчас – совсем печально.

Нынешняя сборная похожа на автоВАЗ: и иностранным «главным тренером», и снисходительным отношением к себе со стороны населения, и даже вливанием кучи госденег для поддержания на плаву. Пока ни одно из перечисленного особо не помогает. В общем, чемодан без ручки.

Расклады и шансы на оставшиеся матчи в группе оставим мастерам прогнозов и тотализатору, а вот о главной составляющей футбола – болельщиках – стоит позаботиться гораздо предметнее, чем об игроках.

До конца отборочного цикла вход на стадионы для болельщиков нужно сделать бесплатным. А компенсацию владельцам арен платить за счет премиальных из фонда сборной.

С порочной практикой выплаты премиальных футболистам только за выход в основную часть турниров пора вообще расставаться.»

ВИКТОР ЗВАГЕЛЬСКИЙ: ЗАКОН О ТОРГОВЫЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ДОЛЖЕН БЫТЬ СБАЛАНСИРОВАН

15.06.2015 16:31:39

Антимонопольные нормы в отношении торговых сетей не работают, заявил сегодня, 15 июня, соруководитель партийного проекта «Народный контроль», заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Виктор Звагельский на заседании Патриотической платформы «ЕДИНОЙ РОССИИ», посвященной регулированию торговой деятельности.

«Сегодня на заседании мы обсуждаем изменения в закон о торговой деятельности. После первого чтения документа возникло много замечаний. С частью замечаний мы согласны, с частью – нет. Сегодня мы должны определить, в каком виде мы хотим видеть новый закон. Необходимо добиться сбалансированной позиции, которая устроила бы и торговлю, и производителей», – подчеркнул Звагельский.

По его словам, одним из основных положений проекта закона является снижение премии с оборота, которую платят производители торговым сетям, до 3%. «Фактически основная задача проекта закона – это борьба с необоснованными, навязываемым ритейлом услуг», – уточнил парламентарий. Звагельский рассказал, что вокруг данного требования возникли дискуссии, некоторые выступают за полную отмену премии, так как считают, что вознаграждение в виде маржи, которое получают торговые сети, достаточно.

Депутат подчеркнул, что экспансия торговых сетей в области воздействия на производителей должна быть подавлена. Он добавил, что влияние крупных торговых сетей испытывает сегодня также сетевая розница. «Она ориентирована на крупный ритейл. Если она не будет выставлять товары, представленные в ритейле, будет большой риск (убытков)», – сказал парламентарий.

Он подчеркнул, что в отношении крупных торговых сегодня сетей не действуют антимонопольные нормы. «Антимонопольные ограничения для торговых сетей – это профанация. Торговые сети, которые захотят присутствовать на том или ином рынке, могут (при открытии филиалов) не показывать свою аффелированность с ними. Никаких последствий для сетей за это не будет», – сказал депутат.

В заключение он подчеркнул, что проект поправок в закон о торговых сетях надо принимать быстрее. Звагельский призвал не допускать ошибок принятого ранее закона о торговой деятельности, «в котором все нормы грамотно были прописаны, однако на практике им никто не следовал». «В новом законе все положения должны исполняться», – сказал депутат.

В ГОСДУМЕ ПРОШЛА ВСТРЕЧА ФРАКЦИИ «ЕДИНАЯ РОССИЯ» С ГЛАВОЙ МИНЮСТА

15.06.2015 18:53:46

Сегодня, 15 июня, состоялась встреча фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с министром юстиции Александром Коноваловым.

Открывая заседание, заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев напомнил, что такие встречи проходят традиционно в преддверии «правительственного часа» с участием приглашенного в Госдуму министра.

Александр Коновалов сообщил, что «с депутатами Госдумы министерство работает в тесном режиме» и поблагодарил парламентариев «за конструктивный, объективный, профессиональный подход» при подготовке профильных для Минюста законопроектов.

«Прошлый год и половина текущего характеризуются жесткими факторами в экономике и как производное – в социальной сфере, в некоторых сегментах гуманитарной сферы, – сказал он. – Реакция законодателей на эти факторы была, по нашей оценке, адекватной и весьма оперативной. Необходимые законопроекты, которые в прошлом году во многом прошли под знаком вступления в РФ новых субъектов, изменения экономических реалий, корректировки бюджета – все эти факторы требовали быстрой и грамотной реакции в сфере законодательства и правоприменения в целом. И эта реакция была на должном уровне.

При этом не были оставлены и стратегически важные направления развития законодательства РФ в сегменте судебной реформы. Было подготовлено несколько важных, системных законопроектов: и обеспечение деятельности судебной экспертизы, и обеспечение развития системы третейского арбитражного разбирательства, и усовершенствование судебного процесса за счет повышения электронной составляющей в деятельности судов. Гражданский кодекс практически близок к завершению обновления. Всё это говорит о том, что стратегически важные направления законотворчества не были оставлены».

После вступительного слова Коновалова, первый вопрос министру задал член комитета ГД по экономической политике, инновационному развитию и предпринимательству Игорь Игошин.

«Для всей системы – и для гражданского общества, и для экономики, очень важно, чтобы судебные решения действительно выполнялись, чтобы было уважение к суду, – заметил депутат. – В последнее время мы видим ситуацию с пробуксовкой работы по целому ряду направлений службы судебных приставов.

Обуславливается это, насколько я понимаю, в первую очередь, низкой оснащенностью, низким финансированием, низкими текущими зарплатами. На последней коллегии Министерства финансов этот вопрос поднимал мэр Москвы Сергей Семенович Собянин. Он привел цифры, что в Москве зарплата от 12 тысяч до 15 тысяч рублей. Я представляю Владимирскую область и запросил по ней информацию – зарплата 13 тысяч рублей.

Понятно, что здесь можно согласиться с Сергеем Семеновичем, когда он сказал, что с людей за такие деньги требовать, чтобы они действительно неукоснительно и эффективно добивались результата – очень сложно.

В условиях того сокращения, которое сейчас идет (в том числе затратно-бюджетное), как можно выйти из этой ситуации и где здесь может быть решение?» Глава Минюста согласился с оценкой депутатом ситуации, назвав ее «стабильно плохой».

«Что касается заработной платы – она, действительно, ничтожно мала, хотя и подросла, начиная с 2014 года. Сейчас средняя по России зарплата составляет 22 – 25 тысяч рублей. У старшего судебного пристава – до 50 тысяч рублей. Что в целом, конечно, не отвечает реалиям времени».

Коновалов назвал проблему «застарелой», заметив, что ее пытались решать путем присвоения судебным приставам статуса госслужащих и расширения их социального обеспечения, чтобы обеспечить дополнительные факторы мотивации.

«Были и предложения мотивировать приставов тем, чтобы за счет взысканного по судебным решениям формировался некий дополнительный фонд, из которого впоследствии они получали бы какие-то премии за активную эффективную работу», – рассказал он, проинформировав, что Министерство финансов категорически против этого подхода.

«Но что споров не вызывает – это то, что нужно либо серьезно повышать статус судебных приставов, если мы хотим их всерьез мотивировать. Либо давайте решать вопрос по какой-то корректировке их функций, чтобы они могли их эффективно исполнять, и чтобы можно было с них спрашивать за это исполнение», – полагает глава Минюста.

Он заметил, что приставы выполняют работу, связанную с многомиллионными оборотами, и их решение может иметь значение для финансово-экономической деятельности крупных предприятий. «Цена вопроса может оказать довольно серьезной. Это провоцирует риск коррупционной составляющей в их деятельности», – предостерег Коновалов.

Продолжил тему председатель комитета ГД по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин. Он заметил, что нагрузка на службу судебных приставов велика – 60 миллионов дел. «При этом 37,5% дел относятся к делам о взыскании штрафов, фиксируемых на фото и видео при нарушении правил дорожного движения и правил благоустройства. Кстати, это требует анализа с точки зрения размера штрафов, которые не выплачивается, и затрат государства и общества на взыскание этих штрафов», – заметил депутат. А также предложил в период осенней сессии обсудить вопрос величины зарплаты судебных приставов, размер которой несопоставим с объёмом и сложностью работы.

«Есть еще одна проблема. Сейчас, к сожалению, в службе есть попытка сократить тех людей, которые занимаются охраной зданий судов. В частности, мировых судов», – обратил внимание Плигин и высказал опасения относительно обеспечения безопасности этих объектов. «Таким образом, общество и государство будет нести затраты, видимо, нанимая другие структуры. Может быть, лучше увеличить содержание службы судебных приставов?» – спросил он.

Плигин выразил и опасения относительно привлечения частных структур для выполнения функций судебных приставов. «На какой-то стадии возникла крайне негативная практика, связанная с передачей коллекторам взыскания денежных средств в интересах физических или юридических лиц по потребительским кредитам. Начинали они эти звонки с 6 утра, заканчивали в 22 часа. Форма разговора была недопустима. И это касалось миллионов граждан», – рассказал Плигин. А затем добавил, что по этой теме было продуктивным взаимодействие комитета с Минюстом, заметив, что и по вопросу о службе судебных приставов решение нужно искать.

«Почему именно служба, которая является сердцем исполнения решений, у нас недофинансируется?» – обратился к министру депутат.

«Потому что она не имеет статуса правоохранительной», – ответил Коновалов, согласившись, что служба судебных приставов вполне отвечает этим критериям.

«Статус приставов повышать, конечно же, надо», – заявил глава Минюста.

«Там еще могут быть очень важные детали: как организовать их отношения с работой частных структур, разгружать ли эту службу от работы охраны судов или создать специальную службу, похожую на службу американских маршалов. Но то, что этим нужно серьезно заниматься –правда», – сказал Коновалов.

Заместитель Председателя Госдумы Сергей Железняк поднял тему платежной дисциплины. Он напомнил, что в ходе недавней встречи фракции с министром энергетики Александром Новаком поднимался вопрос о долгах в этой сфере. «Знаю, что у Вас есть предложение по изменению законодательства, которое касается запрета должникам на пользование государственными и муниципальными услугами до момента погашения их задолженности. Нам кажется, здесь есть что обсудить, чтобы не перегнуть палку – и вместе с водой не выплеснуть и ребенка. Потому что одно дело – повышать мотивацию должников по возврату долгов, а другое – лишать их гражданских прав. Мне кажется, что это требует серьезного обсуждения, для того, чтобы те меры, которые мы вырабатывали, стимулировали тех, кто имеет задолженность, а не создавали новые проблемы», – сказал вице-спикер.

Железняк также добавил, что депутаты ожидают внесения в Госдуму изменений в законодательство, которые отчистят законодательную базу от ссылок на уже несуществующие законы – в том числе, на закон «О залоге». «Это тоже то поле, которое нужно постоянно мониторить, отслеживать вместе с министерством», – уверен депутат. Коновалов заверил, что этот технический закон на днях поступит в Госдуму.

Что касается законопроекта о платежной дисциплине, то Коновалов согласился с депутатом. «Попытки ужесточить законодательство и загнать в угол должника такими мерами, как ограничение выезда за границу (хотя мера оказалась действенной), ограничение по вождению автомобиля путем сокращения топлива при заправке – это всё полумеры, которые имеют право на существование, но только вторичным эшелоном по отношению к мерам системным», – заявил он.

Заместитель председателя комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Александр Хинштейн выразил обеспокоенность состоянием еще одной подведомственной Минюсту службы – Федеральной службы исполнения наказания. Депутат подчеркнул, что во ФСИН служит почти 300 тысяч личного состава, сотрудники выполняют важные задачи в непростой ситуации.

«С 2011 года действует концепция развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года, которая принята уже в бытность вашу министром. Сегодня на дворе 2015 год, и мы с сожалением констатируем, что эта программа, по крайней мере на втором этапе – с 2012 года, не реализована фактически ни на один процент – за исключением некоторых законопроектов, которые внесены на основании этой программы. Но законодательные изменения, не подтвержденные изменениями практическими, не дают никаких результатов», – заявил парламентарий.

Хинштейн подчеркнул, что в рамках концепции к 2017 году должно было появиться 26 СИЗО европейского уровня. «К 2020 году должно быть перепрофилировано большинство исправительных учреждений в тюрьмы, поскольку мы продекларировали переход на тюремный тип содержания, создание новых колоний-поселений. Заявленные в концепции исправительные центры, закон о которых мы приняли, не работают – ни одного исправительного центра в стране не создано», – констатировал он.

Парируя возможный ответ министра о недостатке финансирования концепции, Хинштейн заметил: «Емкость этой концепции бесспорно велика – она составляет более 800 миллиардов рублей. Мы с вами видим, что документ, вышедший на уровне Правительства, не реализуется до 2020 года. Не надо быть провидцем, чтобы понять – не будет Концепция выполнена даже на 20%, даже если из бюджета 2016 года посыплется золотой дождь. Вопрос: что с этим делать?

Может, честнее и правдивее сказать, что мы не реализуем эту концепцию. Или давайте продлим ее до 2030 года, потому что к 2030 году, может, нас уже и не будет, и отвечать за это не придется. Или, в целом, отменим эту концепцию как нереализуемую? Или поставим этот вопрос перед руководством страны для того, чтобы была поставлена какая-то точка. Потому что условия, в которых люди у нас содержатся, по-прежнему остаются достаточно тяжелые.

Да, отдельные СИЗО строятся, но они, к сожалению, не могут изменить сложившуюся общую систему. Я не говорю о многих других мероприятиях концепции – она большая, обширная, я коснулся только основных аспектов».

Министр согласился с тем, что финансирование концепции дорого обойдется бюджету. И сообщил, что фактически уже происходит отказ от ранее сформированной концепции. «Сейчас на завершающей стадии находится подготовка новой редакции этой концепции, которая уже однажды отправлялась в Правительство, была возвращена для доработки, но в ближайшем будущем, видимо, будет уточнена».

Что касается условий задержания заключенных, то, по словам Коновалова, вместо перехода к тюремному содержанию спецконтингента предложена постепенное понижение количества осужденных, находящихся в одном помещении. «Кстати, один из шагов, который был сделан благодаря парламенту России, – Уголовно-процессуальный кодекс дополнен возможностью создания спецучастков на территории исправительных учреждений, которые могут работать в режиме тюрьмы».

Член комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Николай Антошкин спросил у главы Минюста, как ведомство контролирует выполнение некоммерческими организациями, включенными в реестр иностранных агентов», требований российского законодательства.

«В настоящее время в реестре некоммерческих организаций, выполняющих функции иностранного агента 68 организаций. Это, конечно, определенное движение вперед. Но, вместе с тем, основной целью закона (прим. ред. – об иностранных агентах) является не включение в реестр, а формирование особого правового статуса данного вида НКО в части отчетности, аудита, прозрачности, маркировки статей, сайтов, книг, издаваемых этими организациями. Всем понятно, что они дополнительно несут определенные функции в чьих-то интересах, но не нашего государства. В этой связи просьба рассказать, что конкретно министерство делает в части выполнения данными НКО особых требований закона. И как это контролируется?», – спросил Антошкин.

Александр Коновалов отметил, что «контроль за деятельностью этих организаций и за выполнением ими требований закона, будет осуществляться в ходе текущей работы Минюста, в том числе и в рамках внеплановых проверок, там где это позволяет закон».

«Мы считаем, что здесь очень важно качество принятия решений. Эти решения должны быть юридически выверенными», – подчеркнул он.

«В настоящее время наработана определенная судебная и административная практика применения данного закона. Сейчас можно делать определенные выводы на основании судебных решений, на основании решения Конституционного суда 2014 года», – добавил Коновалов.

«По данным Росфинмониторинга, иностранное финансирование получают на порядок больше организаций. Но тем не менее, подходы мы менять не будем. Будем готовить качественные юридические решения, которые будут выдерживать проверку судами», – заявил глава Минюста.

Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Отари Аршба заявил о необходимости освещения деятельности социально ориентированных НКО.

После принятия изменений в закон об НКО и введения понятия «иностранный агент», мы практически стали заложниками навязываемой нам дискуссии в обществе. Для нас важно, чтобы социально активные люди, объединяющиеся в НКО, не чувствовали свою ущербность. По сравнению с тысячами организаций эта мизерная часть, которую нам навязывают. И мы постоянно как бы в роли оправдывающихся», – сказал Аршба.

Замруководителя фракции предложил главе Минюста «продемонстрировать возможности НКО, которые занимаются ЖКХ, социальными проблемами, реальными проблемами людей». По словам Аршбы, парламентарии готовы подключиться к этой работе.

«Для организаций, которые занимаются социально значимой деятельностью каждый год условия и регистрации, и их деятельности, в том числе в части предоставления отчетности, постоянно смягчаются и оптимизируются», – заявил Коновалов.

«За последний год была создана достаточно разветвленная система грантовой государственной и негосударственной поддержки организаций, которые выполняют социально значимые и полезные функции», – добавил министр юстиции.

«Далеко не все организации, которые оказались в реестре так называемых «иностранных агентов», являются абсолютно враждебными. Конечно, в деятельности многих из них были и полезные моменты. Это касается и фонда «Династия», – подчеркнул Коновалов. – Самое главное, что закон един для всех. Какой бы полезной и значимой организация не была, тем не менее, она должна российское законодательство исполнять безупречно».

Комментируя возможность освещения деятельности социально ориентированных организаций, он отметил, что это не входит в компетенцию Минюста. «Мы отвечаем за создание юридических основ деятельности НКО. В части законодательства мы готовы дать всю необходимую информацию», – заверил Коновалов.

«Что касается освещения деятельности НКО, большей фактурой владеют Минобр, Минздрав, Минкульт и ОНФ», – указал глава Минюста.

Первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева обратила внимание министра юстиции на ряд пробелов в законодательстве, касающихся правового статуса автономных некоммерческих организаций (АНО).

«Я долгое время работала в Общественной палате и занималась именно социально ориентированными НКО. И, к сожалению, многие из них столкнулись с тем, что жизнь гораздо богаче, чем наши достаточно сухие трактовки законов. В частности, на сегодняшний момент деятельность АНО регулируется 7-ФЗ «О некоммерческих организациях». В соответствии с этим законом из состава учредителей АНО учредитель может выйти по собственному желанию. А кооптировать новых членов можно только по единогласно принятому решению учредителей АНО. В настоящее время не урегулирован вопрос о том, можно ли по решению учредителей исключить одно из лиц из состава учредителей АНО. Также не определен порядок формирования постоянно действующего коллегиального органа АНО.

У нас многие организации встали в тупик. Они подали соответствующие решения для регистрации в Минюсте, а Минюст не смог им посоветовать, что делать. Нужно ли уточнять законодательство, и есть ли внутренние разъяснения как действовать в таких ситуациях?», – спросила Николаева.

Александр Коновалов признал, что в действующем законодательстве эти вопросы не урегулированы.

«Действительно, получается, что это лакуна в законодательстве. По аналогии закона можно решать вопрос единогласным решением об исключении из состава учредителей кого-то из них. А если уставом не предусмотрено исключение из состава исполнительных органов юридического лица, этого сделать нельзя. Это предварительный мнение наших юристов», – сказал глава Минюста.

Он также попросил парламентариев подключиться к этой работе и высказать свои соображения по совершенствованию закона «О некоммерческих организациях».

«Если будет необходимость, мы подключим Центр кодификации частного права, и подготовим компетентный ответ на этот запрос, потому что проблема действительно актуальна», – заключил Коновалов.

Подводя итоги встречи, Владимир Васильев отметил, что министру было задано 10 вопросов, на которые получены развёрнутые ответы.

Завтра в ОП нулевое чтение наследственного права. Павел Крашенинников: Хоть раз в жизни каждый сталкивается

Комментируя свое участие в заседании Общественной палаты, посвященному «нулевому чтению» законопроекта «О внесении изменений в части первую, вторую и третью Гражданского кодекса РФ, а также в отдельные законодательные акты РФ», председатель думского комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

Речь идет о законопроекте, так или иначе касающегося каждого гражданина нашей страны. Ведь хотя бы раз в жизни каждый из нас столкнется с принятием или передачей наследства. Именно на совершенствование наследственного права нацелен законопроект, который мы собираемся обсудить с членами Общественной палаты – сообщил Павел Крашенинников.

Процедуры принятия наследства при нынешнем законодательстве иногда оказываются чересчур сложными, а меры по охране наследственной массы не всегда эффективны. Мы предлагаем существенным образом упростить процедуры принятия наследства. Теперь бремя сбора доказательств в ходе ведения наследственного дела возлагается на нотариуса, а не наследников. Такой подход к оформлению наследственных прав существенно упростит жизнь гражданам, которые в настоящее время вынуждены своими силами разыскивать затребованные нотариусом доказательства. В результате наследникам будет достаточно в подавляющем большинстве случаев лишь предъявить документы, удостоверяющие их личность. Так что ситуация, когда к вам приходит нотариус с известием, что вам причитается наследство дядюшки, которого вы и не знали, из романов может перекочевать в реальность – сказал Павел Крашенинников.

Миллионы российских граждан стали собственниками своих квартир, дачных участков, многие обзавелись бизнесом, учредили хозяйственные общества. Люди стали все чаще задумываться о том, что будет с нажитым имуществом после их смерти. Предлагаемые в законопроекте решения давно назрели, они жизненно необходимы для большинства российских граждан. Поэтому мнение представителей общественности о представленном законопроекте для нас очень важно. Именно в случае такого рода законопроектов процедура «нулевого чтения» не только полезна, но и необходима – заявил Павел Крашенинников.

Заседание Общественной палаты состоится 16 июня в 12 часов по адресу: Миусская пл., д. 7, стр.1.

Молодые законодатели предложили новые проекты в сфере импортозамещения, молодежной политики и туризма

Молодые законодатели выступили с рядом инициатив, направленных на реализацию основ молодежной политики, развитие внутреннего туризма и эффективное импортозамещение на прошедшем 9-13 июня VII Международном молодежном управленческом форуме «Алтай. Точки роста». В рамках форума прошло первое совместное выездное собрание Палаты молодых законодателей при Совете Федерации и Молодежного парламента при Государственной Думе.

Почетными гостями форума стали полномочный представитель Президента РФ в Сибирском федеральном округе Николай Рогожкин, губернатор Алтайского края Александр Карлин, члены Комитетов Совета Федерации по экономической политике, обороне и безопасности, социальной политике.

Председатель Алтайского краевого законодательного собрания Иван Лоор отметил, что мероприятие такого уровня проходит на территории Алтайского края впервые, но имеет хорошие перспективы. «На этой площадке работает вся Россия, и любой положительный опыт, который есть в каждом субъекте Федерации, можно использовать в Алтайском крае», – отметил глава краевого заксобрания. По его словам, например, опыт работы с кооперативами, который есть у Липецкой области, подходит для Алтайского края и других регионов.

Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Михаил Щетинин рассказал об успешном опыте Алтайского края в сфере замещения импортных товаров местными, особо подчеркнув, что рывок в повышении конкурентоспособности реального сектора экономики предстоит совершить именно целеустремленным молодым людям.

В свою очередь, члены Палаты молодых законодателей при Совете Федерации поделились опытом своих регионов. Член городского Совета депутатов города Горно-Алтайск Андрей Ялбаков рассказал о внедрении возобновляемых источников энергии в Республике Алтай, депутат Думы Иркутского районного муниципального образования Нелли Кудрявцева – об агробизнес-образовании в школах, депутат Законодательного собрания Новосибирской области Данил Иванов – о привлечении инвестиций в промышленно-логистический парк.

Молодые законодатели рассмотрели вопросы участия малого предпринимательства в импортозамещении, проблемы сельскохозяйственного развития и государственного регулирования торговой деятельности. В рамках состоявшихся «круглых столов» обсуждались темы развития Алтайского края, внутреннего туризма, патриотического воспитания молодежи, совершенствования российского законодательства, представлены проекты молодых парламентариев.

Член Комитета Совета Федерации по социальной политике Юлия Вепринцева подчеркнула важность совершенствования механизмов развития внутреннего туризма. Парламентарий отметила, что именно такие площадки как «Алтай. Точки роста – 2015» призваны генерировать новые предложения и идеи, которые в будущем лягут в основу развития туризма в России. Члены Палаты молодых законодателей при Совете Федерации встретились также с директором Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Министерства образования и науки РФ Александром Страдзе.

«Представители министерства образования обозначили ключевые вопросы стратегии. И, по моему мнению, подобные стратегические документы становятся большим полем обсуждения для молодых политиков с современными идеями», – отметил председатель Палаты молодых законодателей при Совете Федерации Виктор Конопацкий. По его словам, очень важно, чтобы предложения депутатов Палаты были учтены в рамках обсуждения «Стратегии развития воспитания в России», которая сейчас находится на рассмотрении в Совете Федерации.

VII международный молодёжный управленческий форум «Алтай. Точки Роста — 2015» проходил с 7 по 13 июня в районе г. Белокуриха в туристско–рекреационном комплексе «Сибирское подворье». В форуме участвовало более 1500 молодых предпринимателей, учёных, руководителей организаций, молодых депутатов из двадцати семи стран и различных регионов России.

В Форуме приняли участие член Комитета Совета Федерации по экономической политике Михаил Щетинин, член Комитета Совета Федерации по обороне и безопасности Оксана Белоконь, члены Комитета Совета Федерации по социальной политике Татьяна Лебедева и Юлия Вепринцева.

Выборы последней Думы сто лет назад тоже были в сентябре

https://www.facebook.com/photo.php?fbid=951576048234861&set=a.338472176211921.78629.100001474255039&type=1&theater

Оксана Ушакова: Про сентябрьские выборы в Госдуму. Вот такой документ обнаружила в Боровичском краеведческом музее: приглашение на выборы в Госдуму, которые состоятся 29 сентября 1912 года. Последнее воскресенье сентября. Нет, я ни на что не намекаю – просто исторический документ нашла в тему;-)

Боровичи Новгородской области

МВД

БОРОВИЧСКОЙ ГОРОДСКОЙ УПРАВЫ.

сентября 5 дня 1912 года

N2483.

г. Боровичи, Нов. губ.

Избирательный список ... N396

Именное объявление для явки на выборы в Государственную Думу N 366

Господину избирателю Артамону Павловичу Майкову

Боровичская Городская Управа сим имеет честь просить вас пожаловать 29 сентября 1912 года в помещение Боровичской Городской Управы, находящееся в Боровичах на Екатерининской улице, для избрания выборщика от 2-го съезда городских избирателей в г. Боровичах в Губернское Избирательное Собрание по выборам Членов Государственной Думы.

При этом Городская Управа имеет честь уведомить: 1) что выборы будут производиться на основании и статей 97 и 98 Положения о выборах в Государственную Думу изд. 1907 г. (по продолжению 1910 г.) лишь один день с 9 часов утра до 9 часов вечера посредством записок, подаваемых в запечатанных конвертах, два экземпляра коих снабженные печатью Городской Управы при этом Вам препровождаются; 2) доступ в избирательное собрание для подачи избирательных записок будет открыт в течение всего дня с 9 часов утра и прекращается лишь в 9 часов вечера; 3) при входе в избирательное собрание и при подаче избирательных записок требуется предъявление данного объявления: по сему лишь утратившие таковые или не получившие их, благоволят получать дубликаты из Городской Управы дли каковой цели необходимо представить удостоверение личности, выданное полицией, мировым или городским судьей, земским или крестьянским начальником, комиссаром по крестьянином делам нотариусом или же правительственным, общественным, пли сословным учреждением, если избиратель состоит на службе; 4) упомянутые в п. 1 и прилагаемые при сем бланки избирательных записок заполняются г.г. избирателями или заблаговременно, или в день выборов в особо отведенных для сею Городскою Управою при помещении избирательного собрания комнатах и подаются Председателю избирательной комиссии лишь в одном экземпляре, вложенном в прилагаемый при семь конверт, который перед подачей записки избирателем заклеивается; 5) в случае. утраты бланок и конвертов или порчи их Городскою Управою будут выдаваться новые экземпляры их но представлению сих объявлений во все присутственные дни; 6). Пользование заготовленными Городскою Управою бланками избирательных записок для г.г. избирателей необязательно и бланки избирательных записок могут быть изготовлены самими избирателями; 7) лица, не осведомленный со способом изготовления записок и порядком производства выборов, благоволят за разъяснениями обращаться в Городскую Управу ежедневно во все присутственные дни с 11 час. утра до 2 часов дня.

Настоящее именное объявление не может быть передано другому лицу а сохраняется Г.г. избирателями после подачи избирательных записок на случай дополнительных выборов.

Городской Голова М.Федоров

Секретарь А.Нечаев.