25.06.15 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Проект о праве на забвение – программа на завтра, сегодня – уголовка за губер-PR

Сделать российские СМИ независимыми от своей власти, чтоб проще было чужой – законопроект по уголовке за губернаторский PR вносится М.В.Дегтяревым А.Л.Бурковым А.А.Ющенко О.В.Тимофеевой

Председатель комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин провел в четверг круглый стол «Региональные власти – информирование или пиар?»

Тема привлекла людей, которые так или иначе входят в экспертный совет комитета. Успехом не увенчались призывы Левина говорить по существу, если профессионалы собрались.

По словам Леонида Левина, сейчас ставится задача ограничить PR губернаторов на бюджетные деньги. Начать с другого конца и запретить бесплатную раздачу газет он не готов. Депутат не может не знать, как перехватывает читателя бесплатная газета в метро, издаваемая на зарубежные деньги. Он подтверждает, что сейчас все газеты на грани выживания, а не только региональные.

Левину отлично известно то, о чем депутат Владимир Бурматов говорил относительно Минобра. Министерства и ведомства на сотни бюджетных миллионов заказывают в крупных агентствах размещение материалов по продвижению собственного имиджа. «Дойдем и до этого», – обещал глава комитета.

Вряд ли материалы крупных агентств можно будет отмаркировать «предоставлен в рамках кампании информирования о...», как предложила шеф-редактор РБК Елизавета Осетинская. Есть слова которые обозначают эту проблему: заказуха, джинса, скрытый PR. Население не знает, какой материал оплачен.

Председатель СПЧ Михаил Федотов подсказал, какой материал точно не был оплачен из подконтрольного губернатору бюджета. Главного редактора газеты «Тольяттинское обозрение» убили. Пришел другой, тоже убили. Федотов не хочет, чтобы нас после сегодняшнего обсуждения постигла чаша сия.

Левин хочет, чтобы СМИ были независимы от любой власти, хоть своей хоть чужой. Такова была реакция на цитату из медиапсихолога Елены Прохоровой: Если журналист не зависит от своей власти, он зависит от чужой.

Сейчас Левину важно понять что делать с законопроектом, который готовят к внесению четыре депутата разных фракций. В нем предусмотрена уголовная ответственность за финансирования из бюджета PR региональной власти:

Законопроект предусматривает, что органы государственной власти субъекта РФ не вправе осуществлять расходы на информирование о своей деятельности, за исключением случаев, связанных с оказанием государственных услуг и случаев, прямо установленных федеральным законодательством.

Данной норме корреспондирует и соответствующая уголовно-правовая санкция, так расходование бюджетных и внебюджетных средств на цели, нарушающие порядок информирования о деятельности органов государственной власти субъекта РФ, совершенное в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.) влечет штраф в размере до трехсот тысяч рублей либо лишение свободы на срок до двух лет. То же деяние, совершенное в особо крупном размере (свыше 7,5 млн. руб.) может повлечь штраф в размере до пятисот тысяч рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Поскольку проектом предусмотрена уголовная ответственность, для внесения в Госдуму требуется заключение Верховного суда. Левин призвал медиа-сообщество обсудить вопрос до внесения, сформировать свою позицию для обсуждения и при необходимости подготовить альтернативный вариант, чтобы уголовная ответственность, если будет введена, не приостановила добросовестные СМИ.

Проблема в том, что задача информирования не заложена в самом законе о СМИ и в таких условиях журналистика не может работать самостоятельно. Хватается за любое указание, даже если оно деньгами не подкреплено. Есть губернаторы, которых буквально шельмуют, причем почему-то это приурочено к успешным выступлением в Страсбурге, откуда шельмуют всю Россию. Отсюда видна действующая сила, которой надо убрать отечественную прессу и заместить на бесплатную газету глобализующей направленности. Федотов с другой стороны присматривает. На обсуждениях в ФС перехватывает ведение на себя и подводит. «Мой резвый критик» – радостно сказал Федотов, увидев корреспондента МП.

С картинками

https://www.facebook.com/moskovkin.lew/media_set?set=a.857629960940329.1073741896.100000799992009&type=3

 

Сообщения

 

Как можно проводить всенародное обсуждение, когда голоса ученых-правоведов почти не слышно? – председатель ГД Сергей Нарышкин принял участие в заседании Ученого совета Института государства и права РАН Знаменка, 10.

Джахан Поллыева: У Европарламента нет права законодательной инициативы и им достаточно.

 

Запрет варварского дрифтерного лова носит политический характер, Японии заменить его нечем

Комментарий к вчерашнему одобрению закона о запрете дрифтерного лова.

На самом деле квоты сокращены для Японии на 70% и Валентина Матвиенко не может этого не знать. Другое дело, что дрифтерный лов в российской зоне ведется варварски, в этом она права. Но и представить, что Япония согласится с запретом без борьбы, довольно трудно. Заменить дрифтер Японии нечем.

Да и Максим Кавджарадзе не без логики вопрос поставил. Судя по реакции Матвиенко, скорее всего принято политическое решение, как по санкциям. Вывоз круглого леса тоже шумно запрещали, прискакала эта лесбиянка и все уладила.

Предстоят российско-японские встречи на высшем уровне, м.б. к ним готовили почву, чтоб как минимум отвязались с северными территориями и перестали по велению Сороса валить на Чернобыль свою радиацию от США?

По квотам для Японии см.

http://www.fishnet.ru/news/novosti_otrasli/49946.html

http://www.fishnet.ru/news/novosti_otrasli/49831.html

 

Картинки с выставки Московский фестиваль Книги России, Красная площадь 25-28 июня

25 июня в рамках мероприятий Года литературы председатель Оргкомитета Сергей Нарышкин первым открыл Московский международный книжный фестиваль на Красной площади, после него уже Путин.

Как всегда, проход для журналюг самый муторный. В ряд десяток рамок, за ними два десятка скучающий в форме и без. Досматривает один и смотрит в каждый объектив, только что не в анус. Времени осмотреть выставку вполне хватило. Все книги продаются

Сергей Нарышкин пришел в 11 и сказал: «Здесь собрано все лучшее важное интересное что есть в нашей отечественной литературе библиотечном деле в полиграфии. Ну и судя по масштабу по количеству участников этого форума по количеству гостей мы можем с уверенностью говорить о том что Россия была и остается в числе самых читающих стран мира. И очень символично что форум, вот этот фестиваль проходит в самом центре сердце Москвы на красной площади где все мы по особому ощущаем и связь времен и поколений и одновременно мы чувствуем себя частью этого огромного русского мира том числе благодаря книгам написанным и понятным сотням и сотням миллионов людей потому что эти книги написаны на великом русском языке. Конечно же книга это еще и такой талантливый учитель. Причем учитель доступный демократичный. Мы сами выбираем себе литературу которая нам интересна и читаем чтобы не только узнать новое но и интересно и с пользой провести время. И здесь на Красной площади на фестивале для этого созданы самые-самые благоприятные условия. Я приглашаю вас всех на этот книжный пир для всех читателей писателей и для книг. Вход на Красную площадь свободен, поэтому читайте и любите книгу. С праздником вас!»

Шел дождь и до комфорта было не совсем рядом.

Книг реально много. Большинство так или иначе известны хотя бы по именам. Некоторые – лучше, чем хотелось бы, как типичный агент влияния Николая Злобин и нетипично-доморощенный Радзинский. Очень много серий, но из привычных в прошлом только БВЛ. Относительно много детской литературы Михалков Чуковский Агния Барто. Шарль Перро Братья Гримм Андерсен Джонатан Свифт. Жюль Верн Марк Твен. Специальная выкладка новых имен Анна Никольская Анастасия Орлова Ирина Краева Светлана Орлова и др.

Огромный архив Мурзилки. Кто б мог подумать, что журнал Мурзилка и сейчас выходит. Да поди купи.

Груды чтива Акунин Донцова Маринина Полякова Устинова Улицкая Мураками Гарри Поттер глаза намозоливший.

Переводных книг вообще много и классики и ужастики. Впрочем, в России все быстро становится классикой.

Зато есть подзабытый Счастливый неудачник Вадим Шефнер.

В отличие от Нонфикш, много книг про Крым – целое издательство.

Серия Русский язык и культура речи.

Дмитрий Менделеев Уральская железная промышленность.

Оригинальное издание Маскарад Лермонтов.

Аверченко Гиппиус Хлебников.

Непонятно за каким чертом переведенная и красочная изданная серия белиберды обо всех про каждое за 30 секунд для умственно неотягощенных. Шедевры англосаксонского формата псевдонаучной популяризации.

Достаточно много кошачьей тематики, кошки сейчас мем посильней бабочек век назад.

Много сказок включая воссозданное издание необработанных исходников великорусских сказок и загадок.

Наука и Жизнь – действующий журнал отечественного формата научно-популярной журналистики. Зигзаги эволюции – лучшая сводка по Макроэволюции о Юрия Чайковского, недоступная Михаилу Гельфанду и Александру Маркову

Еврейская книга на русском – сплошь классика

Книга о Blackwater издана Вероникой Крашенинниковой

Не надо думать, что тут «есть все». Не нахожу Бажова Паустовского Стейнбека Джона Уэйна Ивлина Во Джека Лондона Дос Пасоса. Почти нет прекрасных современных авторов Не видно Джексон Феликс «Да поможет мне бог», опять актуальная сейчас, о заигрывании с террором Маккарти. Не видно прекрасных современных авторов как Татьяна Соломатина. Или Ника Муратова Гавань разбитых ракушек.

 

То что мне пригодилось

Серия Minima 13-ти книжек издательства GARAGE AdMarginem:

 

Ричард Барбрук Интернет-революция

Содержание

Предисловие переводчика 5

Интернет-революция: от капитализма доткомов к кибернетическом коммунизму 7

Сова Минервы вылетает в сумерки 9

Калифорнийская идеология 26

Киберкоммунизм 63

Литература 116

«Добро пожаловать в овеществленное прошлое виртуального будущего! В этой книжке помещены два эссе, написанные в 1990-е годы, когда Сеть только-только превратилась в существенный элемент повседневной жизни. Сегодня для нас, граждан постиндустриального общества, настолько естественно обмениваться информацией по компьютерной сети с людьми в любой точке мира, что мы об этом даже не думаем. Для двадцатилетних студентов Университета Вестминстера, где я преподаю, Сеть — нечто такое, что было всегда. Это поколение не представляет, как родители вообще ухитрялись общаться и работать, делать покупки и заниматься политикой без компьютеров, ноутбуков, планшетов и смартфонов»

 

Бертольт Брехт Теория радио 1927-1932

Содержание

Радио — допотопное изобретение? 5

Предложения для директора радиовещания 9

Об использовании 14

Радио как коммуникативный аппарат 16

Комментарии к «Перелету через океан» 28

Приложение. Велимир Хлебников. Радио будущего 34

Послесловие 43

«Я вспоминаю, как впервые услышал о радио. Это были иронические газетные заметки о настоящем радиоурагане, грозящем опустошить Америку. Тем не менее создавалось впечатление, что речь идет не только о модном, но действительно современном деле.

Это впечатление затем рассеялось очень скоро, когда мы услышали радио и у себя. Сперва, разумеется, удивлялись, как доходят эти звуковые передачи, но потом это удивление сменилось другим удивлением: что за передачи приходят из воздушных сфер. То был колоссальный триумф техники: венский вальс и кулинарные рецепты отныне наконец доступны всему миру»

 

Осип Брик О рекламе

Содержание

Искусство объявлять 5

Какая нам нужна реклама 12

Реклама стихом 20

Реклама должна объяснять 30

«Нигде кроме, как в Мосссльпроме» 32

Услужливый эстет 41

От картины к ситцу 63

Последний крик 72

Механический балет 76

Настежь ли? 78

Форма и содержание 82

Факт, а не реклама 84

Школа гостеприимства 85

Примечания 87

Послесловие 89

«А торговать — значит и рекламировать товары. Не потому, что не обманешь — не продашь, а потому, что реклама такое же необходимое условие для торговой деятельности, как биржа, как институт посредничества, как и все прочие атрибуты товарного хозяйства. Реклама — могучее средство сбыта или, как раньше говорили, — двигатель промышленности и торговли. Но нужно не забывать и другого: реклама не только движет коммерцию, она движет еще и культуру, она имеет громадное агитационное и культурное значение, особенно у нас в крестьянской России»

 

Вирджиния Вульф Кинематограф

Содержание

Три картины 5

Кинематограф 12

Middlebrow 22

Вечер над Сассексом: размышления в автомобиле 38

Блуждая по улицам: лондонское приключение 45

Мысли о мире во время воздушного налета 70

«Если кинематограф перестанет паразитировать на литературе, как ему обучиться прямохождению? В данный момент мы можем строить гипотезы только по смутным намекам. Например, на днях показывали Доктора Калигири, и вдруг в углу экрана возникла тень, похожая на головастика. Она разбухла до исполинской величины, дрогнула, вздулась и исчезла, утонула в небытии. На миг почудилось, что она олицетворяла какую-то чудовищную, больную фантазию в мозгу безумца. На миг почудилось, будто контуром можно выразить мысль эффективнее, чем словами. Казалось, этот чудовищный, дрожащий головастик был сам испуг, а не утверждение «Я испугана...»

 

Зигфрид Кракауэр Орнамент массы

Содержание

Фотография 5

Орнамент массы 37

Скука 65

Призрак в ресторане 73

Пишущая машинка 78

Писатель в универсальном магазине 85

Шлягеры в изгнании 89

«Место, которое каждая эпоха занимает в историческом процессе, можно определить гораздо точнее, если проанализировать не ее суждения о самой себе, но неприметные явления на ее поверхности. Как выражение тенденций времени первые не могут служить достоверным свидетельством общего уклада эпохи. Вторые же по причине своей неосознанности дают непосредственный доступ к сути происходящего. Понимание какого-либо исторического периода неразрывно связано с толкованием таких поверхностных явлений. Суть эпохи и ее оставшиеся незамеченными черты взаимно проясняют друг друга»

 

Норман Мейлер Белый негр. Поверхностные размышления о хипстере

Содержание

Предисловие переводчика 5

Самореклама номер шесть 9

Белый негр. Поверхностные размышления о хипстере 20

Заметка к «Соображениям по поводу хипстера» 66

Соображения по поводу хипстера 67

Хипстер и битник. Примечание к « Белому негру» 93

Реклама «Хипстера, Ада и Навигатора» 100 Хипстер, Ад и Навигатор. Интервью Нормана Мейлера с Ричардом Стерном 101

Примечания переводчика 121

«Поймать волну — означает коммуницировать, передавать свои сущностные ритмы другу, любовнику, просто окружающим людям, и, что не менее важно, ощущать при этом и ответные вибрации. Быть с кем-то на одной волне значит внутренне обогащаться. Хипстер «просекает» это в том смысле, что невозможно постигнуть кого-либо или что-либо, не ощутив ритм внутренней вибрации объекта постижения. Помнится, как-то раз один мой чернокожий приятель на протяжении получаса вел интеллектуальную беседу с белой девушкой, у которой за плечами был колледж. Этот негр в буквальном смысле ни читать, ни писать не умел, но зато обладал удивительно чутким слухом и даром мимикрии под собеседника»

 

Ласло Мохой-Надь Telenor

Содержание

Зигфрид Гидион. Предисловие 5

Дорогой Кал и вода 16

От пигмента к свету 26

Фотография, объективная форма зрения нашего времени 37

Проблемы нового фильма 46

Дополнение 64

Курица, она и есть курица 72

Фр. Каливода. Послесловие 88

О. Ботар, К. Грубер. Меланхолия

ради будущего 94

«Натянутый четырехугольный кусок холста или подобный проекционный экран, используемый в наших кинотеатрах, представляет собой, по сути, всего лишь технизированную станковую картину. Наши представления о пространственных феноменах, о пространственно-световых отношениях крайне примитивны. Они исчерпываются явлением, известным каждому человеку: световой луч, падающий в помещение через отверстие.

Но ведь можно себе представить и другое: что исходящий от проекционного аппарата свет будет попадать на распределенные по всему помещению, стоящие одна за другой, отчасти прозрачные проекционные стены, решетки, сетки и т.д.»

 

Джон Перри Искусство прокрастинации

Содержание

Введение. Парадокс прокрастинации 11

Глава первая. Упорядоченная прокрастинация 16

Глава вторая. Прокрастинация и перфекционизм 22

Глава третья. Список текущих дел 34

Глава четвертая. Почувствуй ритм 42

Глава пятая. Прокрастинатор и компьютер 48

Глава шестая. Горизонтальная организация 57

Глава седьмая. Пособничество врагу? 64

Глава восьмая. Побочные выгоды 70

Глава девятая. Прокрастинатор и нервы 78

Глава десятая. Философские обоснования прокрастинации? 85

Глава одиннадцатая. Глубокие заключительные выводы 94

Приложение. Как победить пристрастие (читать на свой страх и риск) 97

«Не все люди склонны к прокрастинации, и не каждому прокрастинатору способна помочь стратегия упорядоченной прокрастинации, поскольку иногда это свойство является проявлением проблем посерьезнее, а для их решения нужен более глубокий подход, нежели поверхностное философствование. Тем не менее, если судить по моему почтовому ящику, на этих страницах многие смогут разглядеть себя и в результате если не решить свою проблему полностью, то хотя бы испытать облегчение. Нелишним бонусом будет и целый ряд симпатичных понятий, которые можно применить к себе, таких как акразия, горизонтальная организация, приоритетность заданий, синдром незакрытых скобок»

 

Поклонник вашего таланта: искусство и этикет

James Bae

Jay Batlle

Andrew Berardini

Dike Blair

Matthew Brannon

Sari Carel

Naomi Fry

Maria Elena Gonzalez

Michelle Grabner

Ethan Greenbaum

Sara Greenbcrger Rafferty

A.S. Hamrah

Steffani Jemison

Paddy Johnson

Angie Keefer

Prem Krishnamurthy

David Levine

Pam I.ins

Jason Murison

Dan Nadel

Bob Nickas

Wendy Olsoff

Dushko Petrovich

Kaspar Pincis

Richard Ryan

.Jessica Slaven

Ryan Steadman

Amanda Trager

Rachel Uffner

Roger White

«Английские слова политес (politesse) и .этикет (etiquette) пришли к нам из французского, не претерпев никаких изменений. Жан-Поль Сартр использует эти понятия в эссе о жизни и творчестве Стефана Малларме, описывая бунт поэта против мира: Он не взрывает мир: он помещает его в скобки. Он выбирает террор политеса; с вещами, с людьми, с самим собой, он всегда выдерживает это едва заметное расстояние. Заключить объект в скобки. Оставить, как запоздалую мысль. Децентрировать. Для художника, владеющего очаровательной и разрушительной иронией, нарочитая вежливость, сдержанность изобличают насилие столь полно и столь очевидно, что сама идея насилия вызывает лишь спокойствие и невозмутимость. Это такой терроризм в виде социального дзюдо»

 

Александр Родченко В Париже. Из писем домой

«Да, но и другие сидят и работают, и ими создается индустрия высокой марки, и опять обидно, что на лучших океанских пароходах, аэро и проч. будут и есть опять эти фокстроты, и пудры, и бесконечные биде.

Культ женщины как вещи. Культ женщины как червивого сыра и устриц, — он доходит до того, что в моде сейчас некрасивые женщины, женщины под тухлый сыр, с худыми и длинными бедрами, безгрудые и беззубые, и с безобразно длинными руками, покрытые красными пятнами, женщины под Пикассо, женщины под негров, женщины под больничных, женщины под отбросы города»

 

Джон Сибрук Невидимый дизайнер

Содержание

Невидимый дизайнер: Хельмут Ланг 5

Глаза и руки. Когда Дольче повстречал Габбану 35

Гик от моды. Как Федерико Марчетти принес электронную коммерцию в мир моды 57

«Я пытался найти неформальный стиль, который хорошо отражал бы мою натуру в том виде, в каком я ее себе на тот момент представлял. (Как известно, одежда — это не про то, кем мы являемся, а про то, кем мы хотели бы быть.) В процессе я уяснил для себя меланхоличную истину, которая неизбежно открывается всем мужчинам при попытке освоить новый офисный casual: одеваясь неформально, мужчина обязан принимать моду значительно более всерьез, нежели когда в офисе принят строгий дресс-код. Новый неформальный стиль, как и старый неформальный стиль, призван сообщать идею легкости и комфорта. Однако же, в отличие от старого, новый неформальный стиль — это про статус»

 

Ф. Скотт Фитцджеральд Подшофе

Содержание

Из записных книжек 6

Страшное бедствие 9

Остатки индейки и многочисленные простейшие рецепты их погребения 10

Названия 13

Крушение 14

Крушение 14

Склеивая осколки 24

Не кантовать 35

«Проводите мистера и миссис Ф. в номер...» 46

Сон и бодрствование 77

Мой пропавший город 87

Избранные письма 109

Примечания переводчика 118

«Это рассказ не о переменах, происходивших в городе, а о тех переменах, что происходили в авторском восприятии города. Из всей неразберихи 1920 года мне запомнилось то, как жаркой воскресной ночью я ехал по безлюдной Пятой авеню на крыше такси, как завтракал с томной красавицей Кей Лорел и Джорджем Джином Патаном в прохладе Японского сада в Ритце, как то и дело писал всю ночь напролет, как переплачивал за тесные квартиры и покупал великолепные, но вдребезги разбитые автомобили. Появились первые подпольные питейные заведения, вышли из моды неторопливые прогулки, лучшим местом для танцев был просторный Монмартр, где в толпе подвыпивших студентов мелькали белокурые кудряшки Лилли Тэшман»

 

Сергей Эйзенштейн Дисней

«творчество этого мастера есть the greatest contribution of the American people to art — величайший вклад американцев в мировую культуру.

Десятки и десятки газетных вырезок, варьирующих это положение на разный лад, сыплются на удивленного мастера. Все они из разных высказываний, в разной обстановке, разным газетам, через разных журналистов. И все принадлежат одному и тому <же> человеку. Русскому кинематографисту, только что высадившемуся на североамериканский материк. Впрочем, подобные вести опережали его еще из Англии. Там он впервые и в первый же день вступления на британскую почву жадно бросился смотреть произведения того, кого он так горячо расхваливает во всех интервью. Так, задолго до личной встречи, устанавливаются дружественные отношения между хвалимым и хвалящим. Между русским и американцем. Короче — между Диснеем и мною»

 

С картинками

https://www.facebook.com/moskovkin.lew/media_set?set=a.857647314271927.1073741897.100000799992009&type=3&uploaded=21

 

Сделать российские СМИ независимыми от своей власти, чтоб проще было чужой – законопроект по уголовке за губер-PR

Председатель комитета ГД по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин провел в к. 830 круглый стол «Региональные власти – информирование или пиар?»

Круглый стол фактически собрал людей, которые так или иначе входят в экспертный совет комитета. Успехом не увенчались призывы давайте по существу если профессионалы собрались.

По словам Леонида Левина, сейчас ставится задача ограничить PR губернаторов на бюджетные деньги. Начать с другого конца и запретить бесплатную раздачу он не готов. Депутат не может не знать, как перехватывает читателя газета «Метро», издаваемая на зарубежные деньги. Он подтверждает, что сейчас все газеты на грани выживания, а не только региональные.

Левину отлично известно то, о чем депутат Владимир Бурматов говорил относительно Минобра. Министерства и ведомства на бюджетные деньги заказывают в крупных агентствах размещение материалов по продвижению собственного имиджа. «Дойдем и до этого», – обещал глава комитета.

Левин хочет, чтобы СМИ были независимы от любой власти, хоть своей хоть чужой. Такова была реакция на цитату из медиапсихолога Елены Прохоровой: Если журналист не зависит от своей власти, он зависит от чужой.

Сейчас Левину важно понять что делать с законопроектом, который готовят к внесению четыре депутата разных фракций. В нем предусмотрена уголовная ответственность за финансирования из бюджета PR региональной власти:

Законопроект предусматривает, что органы государственной власти субъекта РФ не вправе осуществлять расходы на информирование о своей деятельности, за исключением случаев, связанных с оказанием государственных услуг и случаев, прямо установленных федеральным законодательством.

Данной норме корреспондирует и соответствующая уголовно-правовая санкция, так расходование бюджетных и внебюджетных средств на цели, нарушающие порядок информирования о деятельности органов государственной власти субъекта РФ, совершенное в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.) влечет штраф в размере до трехсот тысяч рублей либо лишение свободы на срок до двух лет. То же деяние, совершенное в особо крупном размере (свыше 7,5 млн. руб.) может повлечь штраф в размере до пятисот тысяч рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет.

Левин подчеркнул, что поскольку проектом предусмотрена уголовная ответственность, для внесения в Госдуму требуется заключение Верховного суда. Он призвал медиа-сообщество обсудить вопрос до внесения, сформировать свою позицию для обсуждения и при необходимости подготовить альтернативный вариант, чтобы уголовная ответственность, если будет введена, не приостановила добросовестные СМИ.

В законопроекте о праве на забвение комитет не видит причин для отсрочки, комиссия в Европе реализовала через два месяца. Законопроект будет обсуждаться на комитете завтра в час дня.

 

Текст законопроекта

Вносится группой депутатов Государственной Думы М.В.Дегтяревым А.Л.Бурковым А.А.Ющенко О.В.Тимофеевой

Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов РФ

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 6 октября 1999 года N184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» (Собрание законодательства РФ, 1999, N42, ст. 5005; 2003, N27, ст. 2709; 2005, N1, ст. 17, 25; 2006, N1, ст. 10; N23, ст. 2380; N30, ст. 3287; N31, ст. 3452; N44, ст. 4537; N50, ст. 5279; 2007, N1, ст. 21; N13, ст. 1464; N21, ст. 2455; N30, ст. 3747, 3805, 3808; N43, ст. 5084; N46, ст. 5553; 2008, N29, ст. 3418; N30, ст. 3613, 3616; N48, ст. 5516; N52, ст. 6236; 2009, N48, ст. 5711; N51, ст. 6163; 2010, N15, ст. 1736; N19, ст. 2291; N31, ст. 4160; N41, ст. 5190; N46, ст. 5918; N47, ст. 6030, 6031; N49, ст. 6409; N52, ст. 6984; 2011, N17, ст. 2310; N27, ст. 3881; N29, ст. 4283; N30, ст. 4572, 4590, 4594; N48, ст. 6727, 6732; N49, ст. 7039, 7042; N50, ст. 7359; 2012, N10, ст. 1 158, 1163; N18, ст. 2126; N31, ст. 4326; N50, ст. 6957, 6967; N53, ст. 7596; 2013, N14, ст. 1663; N19, ст. 2331; N23, ст. 2875, 2876, 2878; N27, ст. 3470, 3477; N40, ст. 5034; N43, ст. 5454; N48, ст. 6165; N51, ст. 6679, 6691; N52, ст. 6981, 7010; 2014, N11, ст. 1093; N14, ст. 1562; N22, ст. 2770; N26, ст. 3371; N30, ст. 4256, 4257; N42, ст. 5615; N43, ст. 5799; N45, ст. 6138) изменение, дополнив пункт 1 статьи 26.14 новым абзацем четвертым следующего содержания:

«Органы государственной власти субъекта РФ не вправе осуществлять прямо или косвенно расходы на информирование о деятельности органов государственной власти субъекта РФ, за исключением случаев, связанных с оказанием государственных услуг и случаев, прямо установленных федеральными законами.».

Статья 2

Уголовный кодекс РФ (Собрание законодательства РФ, 1996, N25, ст. 2954; 1998, N26, ст. 3012; 1999, N12, ст. 1407; N28, ст. 3490; 2003, N50, ст. 4848; 2004, N30, ст. 3091; 2006, N2, ст. 176; 2007, N21, ст. 2456; N31, ст. 4008; N45, ст. 5429; 2009, N31, ст. 3921; N52, ст. 6453; 2010, N19, ст. 2289; N21, ст. 2525; N49, ст. 6412; 2011, N11, ст. 1495; N50, ст. 7362; 2012, N10, ст. 1162, 1166; N24, ст. 3071; N30, ст. 4172; 2013, N27, ст. 3477; N30, ст. 4078; N48, ст. 6165; N52, ст. 6945, 6946; Российская газета, 2015, 12 января) дополнить статьей 285.1.1 следующего содержания:

«Статья 285.1.1. Незаконное расходование бюджетных и внебюджетных средств на информирование о деятельности органов государственной власти субъекта РФ

1. Расходование бюджетных и внебюджетных средств на цели, нарушающие порядок информирования о деятельности органов государственной власти субъекта РФ, совершенное в крупном размере, -

наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, совершенное в особо крупном размере:

наказывается штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Крупным размером в настоящей статье, настоящего Кодекса признается сумма бюджетных средств, превышающая один миллион пятьсот тысяч рублей, а особо крупным размером – семь миллионов пятьсот тысяч рублей.».

Статья 3

Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 декабря 2015 года.

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов РФ»

Проект федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов РФ» (далее – Законопроект) направлен на ограничение нецелевых трат бюджетов субъектов РФ, зачастую расходуемых не на региональное экономическое развитие и обеспечение социального благополучия жителей, а на саморекламу региональных властей.

Законопроект предусматривает, что органы государственной власти субъекта РФ не вправе осуществлять расходы на информирование о своей деятельности, за исключением случаев, связанных с оказанием государственных услуг и случаев, прямо установленных федеральным законодательством.

Данной норме корреспондирует и соответствующая уголовно-правовая санкция, так расходование бюджетных и внебюджетных средств на цели, нарушающие порядок информирования о деятельности органов государственной власти субъекта РФ, совершенное в крупном размере (свыше 1,5 млн. руб.) влечет штраф в размере до трехсот тысяч рублей либо лишение свободы на срок до двух лет. То же деяние, совершенное в особо крупном размере (свыше 7,5 млн. руб.) может повлечь штраф в размере до пятисот тысяч рублей либо лишение свободы на срок до пяти лет.

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

к проекту федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов РФ»

Принятие федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов РФ» не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета.

ПЕРЕЧЕНЬ

актов федерального законодательства, подлежащих признанию утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию в связи с принятием федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов РФ»

Принятие федерального закона «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов РФ» не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.

 

РАСШИРЕННОЕ ЗАСЕДАНИЕ

Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи «Региональные власти – информирование или пиар?»

Материалы к заседанию подготовлены Союзом журналистов России (СЖР)

1. Тема: «Результаты исследования контента региональной прессы и его зависимости от бюджетного финансирования».

Докладчик: Леонид Васильевич Никитинский – секретарь Союза журналистов России, член Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека, директор проекта «Журналистика гражданского общества».

Исследовательская группа ЦИРКОН www.zircon.ru, e-mail: info@zircon.ru Skype: zircon.r.g.

2. Тема: «Предложения по модернизации господдержки региональных СМИ».

Докладчик: Касютин Владимир Леонидович – секретарь Союза журналистов России.

Факторы, наиболее ограничивающие развитие региональной прессы, по мнению сотрудников редакций, в %:

- вмешательство власти 52%

- подготовка кадров

Частота появления в региональной прессе различных категорий граждан:

Сотрудники органов власти 36,2

Читатели, обращающиеся в редакцию для решения своих проблем 20,8

Специалисты в различных областях 14,1

Руководители предприятий 11,7

Представители общественных организаций 5,1

Предприниматели 4,3

Школьники 3,4

Люди, выживающие с помощью домашнего хозяйства 1,7

Работающая молодежь 1,5

Представители национальных общин 0,6

Граждане, оспаривающие решения власти 0,4

Иное 0,2

Модель доходов местной прессы:

- реклама и объявления в газете

- иные источники

- подписка

- розница

54,4% – ИНЫЕ источники доходов

финансирование из бюджетов различных уровней:

публикация платных материалов:

спонсорская поддержка

оказание дополнительных услуг

Последствия дерегулирования региональных СМИ:

Вытеснение общественно-политической региональной прессы развлекательными локальными и глобальными печатными и электронными медиапроектами

Коммерциализация содержания, уход от общественной тематики, рост скрытой рекламы, вовлечение редакций в процесс получения нелегальных доходов

Атомизация информационного пространства, замыкание региональных СМИ на локальных проблемах, дезинтегрирующее территорию России

Усиление зависимости редакционных коллективов от учредителей, владельцев и спонсоров

2% – количество российских региональных ЧАСТНЫХ общественно-политических изданий

Конфигурация локальных медиарынков 5х1

Комплекс форм и методов государственного регулирования региональной прессы

Совершенствование законов и правовых актов, направленных на поддержку общественных функций СМИ

Государственный контроль механизмов ценообразования распространения периодики Федеральной почтовой службой

Государственная поддержка проектов профессиональных общественных организаций, направленных на обсуждение процессов саморегулирования

Развитие федеральной и региональной поддержки социально-значимых проектов в прессе

Предоставление налоговых льгот для организаций, осуществляющих альтернативное распространение общественно-значимой периодики

Проведение семинаров, круглых столов, исследований по разработке стандартов, норм, кодексов, регламентирующих работу редакционных коллективов в субъектах РФ

 

Главный редактор МК Павел Гусев. Семимильными шагами идет снижение подписки. 30% киосков по стране закрыли в результате снижение тиражей из-за того что купить негде. Реклама упала у всех до 60%. Гранты распределяет комиссия, а не из рук губернатора. Это психологически не даст командовать, структура защитит. 59% это не частные СМИ, а все выстроено по схемам. В регионах есть бизнес зависимый от власти, дает деньги. Сегодня региональные СМИ не могут существовать на деньги от рекламы от подписки. Говорят соцсети толкают на тюльпановые революции. Мы сами выдавливаем. Из аудитории соцсетей доли процента пойдут голосовать в 16 году. Уже подсчитано, голосуют те кто считает газеты, они с позицией хотят жить в своей стране. Мы переводим деньги от одного лица и переводим на гражданское общество.

Леонид Левин. Законопроект еще не принят, ждут реакции Верховного суда по уголовной ответственности.

Михаил Федотов. Сегодня очень важную тему обсуждаем. 20 лет обсуждается. То что мы видим в информационных региональных пространствах закукливание, приведет к разрыву информационного пространства. В Башкирии критиковать президента запросто направо и налево – Путина, но не Рахимова. При Росселе ругают мэра и хвалят губернатора на одном канале и наоборот на другом. Законопроект который подготовлен правильные цели и неправильные средства. Введение уголовной ответственности – уголовные меры надо экономить. Открываешь газету на первой странице один портрет губернатора, на другой второй портрет на третьей он же ловит рыбу. Участие общественности в определении итогов конкурсов правильно.

Председатель комиссии ОП по развитию информационного общества Дмитрий Бирюков. Этот закон хотя бы начинает процесс нормотворческой деятельности которая систематизируют эту деятельность. Будут ли это общественные организации или какие-то другие результат будет тот же самый. То же по Почте России без дотаций мы никуда не уйдем. В редакциях даже не знают условий грантов. Отчетность такая что в некрупной организации отчитаться не могут, из 300 млн взяли только 270. Почта должна быть социальным институтом а не для зарабатывания смешная. В Москве один киоск на семь тысяч. Лотошники запрещены как класс. Давайте взглянем правде в глаза на медиафоруме журналисты говорили об одном и том же.

Леонид Левин. Давайте в другую сторону поговорим о коррупции. Насколько уголовная ответственность ограничит губернаторов.

Председатель общественной организации Национальный антикоррупционный комитет Кирилл Кабанов. Статья бюджетирования так прописана что туда можно запихнуть все что хочешь. Первоначально нам нужно решить программу поставленную конкретно что такое информирование. В эту же процедуру запускаем конфликт интересов. А давайте введем уголовную ответственность на чистку водоемов.

Генеральный директор ИД Коммерсант Мария Комарова. PR губернаторов и мэров зачастую вычурен. Но уголовная ответственность не решает. Если средства отменить и ввести уголовную ответственность за то чтобы эти средства тратить, последний глоток воздуха.

Директор по внешним коммуникациям Rambler&Co Матвей Алексеев. Бюджеты надо увеличивать. Добиться поставленной цели будет гораздо проще.

Левин. Никто не запрещает губернатору развивать свою прессу. Информационный оброк или барщина. Вы кормитесь с руки и должны писать.

Шеф-редактор РБК Елизавета Осетинская. Есть слова которые обозначают эту проблему: заказуха джинса скрытый PR. Население не знает какой материал оплачен. Реальное предложение маркировать этот контент: «предоставлен в рамках кампании информирования о...». Выведение этих контрактов в открытое поле. Это снимет проблему.

Федотов. Тогда давайте джинсу или заказуху маркировать.

Осетинская. Этот вопрос в законе решен: на правах рекламы.

Федотов. Нет.

Гусев. Кто у нас задает имидж? Федеральные каналы. Тогда надо сюда и включать федеральные структуры власти.

Левин. Формальности так и останутся формальностями. Давайте по существу если профессионалы собрались.

Замгендиректора ИД КП Светлана Алаева. Привлечение денег в регионы.

Президент Союза издателей Гильдии издателей печатной прессы Сергей Моисеев. Мы никак не можем стабилизировать рынок печатной прессы. Каждый месяц вносятся поправки. Рынок постоянно лихорадит. То подорожала бумага и издательские услуги. То дали льготу на почте для социально значимых, понимаем ляжет на всех остальных. 25 тыс изданий работает сто тысяч это муниципальная пресса финансируется через имиджевые проекты. Это пресса издаваемая по сто лет. На ее место никто не придет. Вбили художественные издания и породили коррупцию. На конкурс выходит МК и против него фирма-однодневка.

Федотов против изменения закона о закупках. Есть современные газеты, а есть совсем архаичные.

Кабанов. Освещение выборов это услуга. Можно прописать то о чем надо информировать. Купить можно всех.

Левин. Страшно слышать от комиссии по коррупции что купить можно всех.

Гендиректор Академии российского телевидения Этери Михайловна. Прекрасное такое обсуждение. Понятно деньги тратятся на PR местной власти. Люди исчезают. В законопроекте расплывчатые формулировки кто будет определять PR это или информирование? Подготовка журналистов чудовищная.

Гендиректор Национальной ассоциации телевещателей Наталья Пискунова. Не телевидении сейчас все меряется.

Гендиректор ИА ФедералПресс Иван Еремин. Все крайне взволнованы в регионах, ждут крайнюю потерю рынка. Большая заслуга Левина, что собрал представителей отрасли. У нас уже существуют институты по контролю региональный властей. М.б. пойти не по пути ограничения, а тех статей по которым расходы допустимы. Есть три фигуранта будущих уголовных процессов: губернаторы СМИ сами граждане. Общественно-политические программы выживают за счет государственных программ. Заместить государственную поддержку будет крайне сложно. Региональные СМИ зачастую страдают. Полная ликвидация программ мы просто откатимся назад. Есть СМИ в регионах которые аффилированы с властью.

Бирюков. Сегодня ни одна общественная организация хорошо не работает. Институт который будет заниматься распределением грантов это Город Солнца Томмазо Кампанелла. Телесигнал почта должны поддерживаться государства. Я против любой регламентации написания статей, там все прописано и президент сказал его не трогать.

Никитинский. Надо переубедить Волина, нет ни слова о содержании. Есть хорошие газеты. Журналистика это не услуга. Она не коммерциализуется не нужна никакая уголовная ответственность. Есть системная поддержка но должна быть и несистемная поддержка.

Федотов несколько слов подводя итоги. М.б. в законопроект, но сначала надо понять. Само-PR губернаторов. Главного редактора газеты тольяттинское обозрение его убили. Пришел другой тоже убили. Я не хочу, чтобы нас после сегодняшнего обсуждения постигла чаша сия.

Левин предложил развеять мрачность.

Гусев. Путин пять раз встречался с гражданским обществом. Развитие доверие передача полномочий гражданскому обществу. В регионах такие ребята, будут отстаивать свои до последней капли крови. В СПЧ есть такие ребята, в СЖ.

Левин. Все сидящие за этим столом являются членами экспертного совета при комитете. Участие в разработке этого законопроекта очень важно. У нас есть напрямую возможность участвовать убирать лишнее. Давайте не дожидаться внесения в Думу, иметь свою версию на случай внесения или внесем свою. Не услышал что кто-то в принципе ограничить PR губернаторов.

 

Л.М.: Задача информирования не заложена в самом законе о СМИ и в таких условиях журналистика не может работать самостоятельно. Хватается за любое указание даже если деньгами не подкреплено. Есть губернаторы, которых буквально шельмуют, причем почему-то это приурочено к успешным выступлением в КМРВСЕ в Страсбурге. Отсюда видна действующая сила которой надо убрать отечественную прессу и заместить на бесплатную газету Метро глобализующей направленности. Федотов с другой стороны присматривает. На обсуждениях в ФС перехватывает ведение на себя. Мой резвый критик – радостно сказал Федотов, увидев корреспондента МП.

 

Анонс:

Литературное ток-шоу от «Homo Sovieticus к русскому выбору», которое состоится в рамках Московского Международного Открытого Книжного Фестиваля на Красной Площади, 26-го июня (пятница), с 13.00 до 14.30 (Красная Площадь, Главная сцена).

В 13:00 (26 июня) на главную сцену у собора Василия Блаженного выйдут: поэт Владимир Вишневский; главный редактор газеты «Книжное обозрение», член жюри всех возможных литературных премий Александр Набоков; писатель, культовый рок-музыкант Петербурга Владимир Рекшан; издатель, редактор и поэт Сергей Дмитриев; писатель, публицист и колумнист Елена Котова. А модерировать разговор между участниками литературного ток-шоу, провоцировать их на перфоманс будет сценарист, руководитель литературной школы BALZAK Classes, Алина Белковская.

«За три последних десятилетия нас вихрем пронесло по трем совсем разным историческим эпохам. Совдеповский застой. Рыночная демократия, так и не сложившаяся. Государственный капитализм, кренящийся на бок, как талое мороженое, и даже уже не сладкий. Поспевать трудно, в итоге… мы несчастны? Или не так счастливы, как раньше?

Жизнь, которая каждые десять лет меняет свои устои, не успевает отражаться не только в книжках, но даже в сознании...

Ценности стали предельно сегментированы, а выбор – своего пути, своего счастья, своих книжек -- окончательно индивидуальным. Ощущение нехватки счастья – от бремени этого выбора. А что если основательно перетряхнуть память? Как менялось наше представление о счастье под влиянием истории? Так, разве мы вспомним, какое оно было, — то время и то счастье…? Мы, может, и не вспомним. Зато помнит литература. Герои Шукшина, Трифонова, Аксенова не похожи на героев писателей 1990-х (Пелевина, Сорокина, Улицкой, Минаева, к примеру), а те, в свою очередь, не похожи на героев сегодняшней художественной прозы.

За полтора часа ток-шоу мы поднимем на поверхность литературную память нескольких поколений. Попробуем расставить акценты для зрителей, читателей и слушателей — что актуально читать, чтобы ощутить вкус счастья, и что вообще находится сейчас в фокусе современных авторов.»

(полный текст на http://snob.ru/profile/23854/blog/94259)

Ждем Вас на литературном ток-шоу от «Homo Sovieticus к русскому выбору», которое состоится 26-го июня, с 13 до 14.30 на Красной Площади (Главная сцена).

Газета «Книжное обозрение»,

Московский Международный Открытый Фестиваль на Красной Площади

 

Пресс-релизы

 

Законодательные аспекты финансирования региональных СМИ обсудили в Государственной Думе

25 июня в Государственной Думе прошло расширенное заседание Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи на тему: «Региональные власти – информирование или пиар?».

Открывая заседание, председатель Комитета Леонид Левин сообщил, что в Государственной Думе подготовлен законопроект «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ в связи с осуществлением информирования о деятельности органов государственной власти субъектов РФ». Авторами документа выступили представители разных фракций Госдумы, законопроект предусматривает что органы госвласти субъекта России не вправе использовать бюджетные средства на популяризацию своей работы. Авторы предлагают ввести уголовное наказание за расходование бюджетных средств на цели, нарушающие порядок информирования о деятельности органов государственной власти. В зависимости от масштабов трат за данное деяние предлагается штраф, либо лишение свободы на срок до пяти лет.

«Нужно определиться необходим ли отдельный закон регулирующий эту сферу или достаточно усилить контроль Счетной палаты за нецелевым расходованием средств на информирование», – задал тон дискуссии Л.Левин.

Эксперты журналистского сообщества говорили об однообразии региональных газет. «На первой странице портрет губернатора, затем рецепт, кроссворд и криминал», – отметил Секретарь Союза журналистов России Леонид Никитинский. По его словам, аналитические материалы местные газеты не печатают, а статьи в основном представляют из себя короткие пресс-релизы: «Появилось слово «контент», который зависит от объема госфинасирования». По его данным, что большинство местных средств массовых коммуникаций в регионах принадлежат местным чиновникам, либо их родственникам, что, по мнению Л.Никитинского, не дает объективного отражения ситуации в регионе в газетах, журналах и на местных телеканалах. Необходимо равномерное распределение бюджетных средств для всех СМИ региона: «Нужно создавать программы грантового типа. Поддерживать сложные, интересные проекты профессионалов журналистики». Леонид Никитинский уверен, что законопроект в предложенной версии не будет иметь практической значимости.

«Вмешательство местной власти в создание новостного контента мешает прессе», – уверен Секретарь Союза журналистов России Владимир Касютин. По данным журналиста, в регионах сложилась непростая ситуация с освещением местных новостей, причем «чем меньше район, тем жестче контроль». Тем не менее, он уверен, что поддержка государства необходима региональным СМИ, прежде всего для публикации общественно-политической информации без перегибов в освещении работы главы региона или муниципального образования.

Главный редактор газеты «Московский Комсомолец» Павел Гусев считает, что функция распределения средств государственно поддержки для местных СМИ не должна сосредотачиваться в одних руках, а распределяться в виде грантов. Бюджетная поддержка необходима региональным изданиям, из-за нехватки средств в связи с сокращением подписки и спроса на печатную продукцию.

Председатель Совета при Президенте России по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов считает избыточной мерой уголовное наказание, о которой идет речь в законопроекте. Он предложил изменить действующее законодательство в другом ключе и четче прописать норму о том, что местные органы власти могут учреждать средства массовой информации только для информирования о деятельности органов государственной власти, при этом формулировка «информирование о деятельности органов государственно власти» также нуждается в уточнении.

Подводя итоги заседания, его участники пришли к выводу о необходимости пересмотра механизма выделения бюджетных средств региональным изданиям и телеканалам, а также усиления контроля со стороны компетентных органов и общественности за их расходованием.

 

Сергей Миронов требует, чтобы правительство услышало мнение региональных депутатов о тарифах ЖКХ

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов настаивает на том, чтобы федеральные органы исполнительной власти прислушались к мнению региональных законодателей, которые просят временно заморозить тарифы на услуги ЖКХ. С предложением не повышать тарифы до конца 2017 года в правительство и парламент обратились депутаты Волгоградской областной думы. А Народный хурал Республики Бурятия просит объявить «коммунального мораторий» до конца 2015 года.

«Мы такие инициативы поддерживаем. Наша партия уже много лет выступает за ограничение роста коммунальных тарифов, тем более это актуально в период кризиса, – говорит Сергей Миронов. – Люди не должны тратить на оплату услуг более десяти процентов семейного бюджета! Постоянное огульное повышение тарифов без учета реальных доходов граждан становится острейшим фактором социальной напряженности. Сейчас мы видим, к чему это приводит на примере протестов в Армении».

В России с 1 июля тарифы ЖКХ повышаются в среднем почти на 9 процентов. Хотя за последние шесть лет коммунальные услуги уже и так подорожали в 2,5 раза. «Эти тарифы у нас назначаются с потолка, они не имеют никакого отношения к экономике или повышению качества услуг. Граждане не понимают, за что и почему они должны платить больше. Чтобы обеспечить растущие нужды топ-менеджеров коммунальных монополий? Или «откаты» подрядчикам? Между тем, практика работы отдельных управляющих компаний показывает: если разумно распоряжаться теми деньгами, что собираются сегодня, тарифы повышать не нужно. И чиновникам, и коммунальным компаниям необходимо увеличивать эффективность своей работы, а не поборы с населения», – уверен Сергей Миронов.

Долги за оплату услуг ЖКХ в регионах постоянно растут. Только в Центральном федеральном округе задолженность составляет почти 50 млрд рублей. По результатам опросов, 35% граждан объясняют неуплату по счетам финансовыми трудностями, 15% считают рост тарифов ЖКХ необъективным.

 

Сергей Миронов: пенсии – не инструмент для решения сиюминутных задач

25 июня 2015

Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов прокомментировал полемику, разворачивающуюся вокруг будущего пенсионной системы:

– Слово «пенсия» в устах правительственных чиновников уже и невозможно воспринимать иначе как знак тревоги. Потому что в том, что касается пенсий, за последние годы ничего хорошего, обнадеживающего, внушающего уверенность в будущем не было ни сделано, ни сказано. Волна за волной реформирования и перереформирования пенсионной системы поставили под сомнение будущее всех поколений – и молодых, и пожилых.

А все потому, что подход к развитию пенсионной системы Правительство демонстрирует исключительно конъюнктурный. Не на десятилетия вперед оно заглядывает, предлагая или принимая те или иные решения, касающиеся пенсий – как оно и должно быть. Нет, все предложения продиктованы, как правило, сиюминутными интересами, в основе которых лежит плохо прикрытое стремление сэкономить на пенсиях и пенсионерах.

Именно это стремление явно проглядывает за всей риторикой правительственных чиновников на пенсионную тему в последние недели: и об отказе от индексации пенсий, и о повышении пенсионного возраста, и о судьбе накопительной части пенсий. Фактически чиновники цинично рассматривают пенсии как ресурс для решения текущих экономических задач. А ведь все должно быть ровно наоборот. Преодоление экономических трудностей должно иметь среди приоритетных целей нормальное функционирование пенсионной системы, достойное обеспечение в старости для всех.

Именно поэтому мы настаиваем на возврате пенсионной системы на нормальные рельсы. На прочную и проверенную опытом многих стран основу солидарности поколений. Только такая система убережет от опасных соблазнов латать бюджетные дыры за счет будущего наших граждан.

 

Сергей Миронов: Правительство поддержало законопроект, внесенный Галиной Хованской

24 июня 2015

Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель партийной фракции в Госдуме Сергей Миронов прокомментировал положительный отзыв Правительства РФ на законопроект о передаче специализированных жилых помещений детям-сиротам, одним из авторов которого является депутат фракции «СР» в ГД Галина Хованская:

– Правительство России поддержало законопроект, внесенный депутатом Госдумы Г.П. Хованской вместе с коллегами-депутатами из фракции «Единая Россия» С.А. Поддубным и А.Ю. Брыксиным.

Законопроект предусматривает передачу детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, специализированных жилых помещений. Способа передачи два – по выбору детей: в собственность бесплатно или по договору социального найма.

Партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ всегда последовательно отстаивала интересы людей труда, а также социально уязвимых слоев населения. И данный законопроект в полной мере отражает нашу позицию, направленную на помощь людям.

Я очень рад, что Правительство РФ поддержало этот законопроект. Такое бывает не часто. Законопроекты, подготовленные и внесенные справороссами, часто получают отрицательный отзыв. Но мы рук не опускаем – продолжаем работать. И я уверен, что многие наши полезные и социально значимые инициативы рано или поздно пробьют себе дорогу. Бывает, что они долгое время «лежат под сукном», а затем вносятся другими фракциями. Но мы на такой «плагиат» не обижаемся: для нас главное – не авторство, а дело.