07.07.15 Лев
МОСКОВКИН
Федерация
Камень
преткновения – социальные обязательства
Дискуссия по
бюджету переместилась с Охотного ряда на Б.Дмитровку. в среду 8 июля последнее заседание весенней сессии проводит
Совет Федерации.
Основным
вопросом сессии стал последний ее закон. Комитет СФ
по бюджету без вопросов одобрил закон с изменениями Бюджетного кодекса, срочно
внесенный Андреем Макаровым и Сергеем Нарышкиным в последний день работы
весенней сессии Думы и принятый в тот же день назло Минфину. Замминистра
Алексей Лавров добился ответа, что парламент не вмешивается в полномочия
Минфина. Закон направлен на то, чтобы Минфин не вторгался в чужие полномочия,
как там привыкли под предлогом преодоления кризиса, искусственно создаваемого
для этой цели в третий раз.
В соответствии
с законом правительство свои предложения по изменению бюджетных ассигнований
должно направлять в период между сессиями в комиссию Федерального Собрания,
создаваемую СФ и ГД на паритетных началах.
Предложения правительства должны соответствовать ведомственной структуре
расходов бюджета с обоснованием их необходимости и целесообразности.
Не позднее
пяти рабочих дней со дня поступления предложений комиссия рассматривает вопрос
о необходимости внесения предложений в Госдуму или дает согласие на внесение
изменений в показатели сводной бюджетной росписи без изменений закона о бюджете.
В случае одобрения предложений Минфин вносит соответствующие изменения в
показатели сводной бюджетной росписи и направляет в палаты ФС
информацию о реализации предложений.
В период между
сессиями комиссии передаются полномочия трехсторонней комиссии по вопросам
межбюджетных отношений.
Совет
Федерации направил в состав комиссии зампреда СФ
Евгения Бушмина (сопредседатель комиссии), Алексея Майорова, Елену Перминову,
Евгения Петелина, Владимира Петрова, Сергея Рябухина
и Виталия Шубу.
Таким образом,
при поддержке Нарышкина и вопреки отчаянному сопротивлению Минфина парламенту
удалось легализовать и вынести на всеобщее обозрение мутную процедуру «нулевого
чтения» бюджета. Теоретически закон запрещает замминистра Лаврову своими
письмами сокращать лимиты финансирования со ссылкой на чье-то экспертное
мнение.
За что будут
происходить бои в комиссии, обозначилось одновременно с принятием неудобного
закона. Они уже идут в борьбе формулировок постановления СФ
о предложениях по формированию концепции следующего федерального бюджета.
Рябухин.
Наконец-то мы дошли до самого главного.
Зампред
комитета СФ по бюджету Владимир Петров указал на основное противоречие по всех социальных обязательств
будут исполняться. Комитет записал: «В условиях ограничения финансовых ресурсов
одной из главных задач бюджетной политики остается оптимизация бюджетных
расходов посредством обеспечения их эффективного и рационального использования,
перехода к адресной социальной поддержке нуждающегося населения при сохранении
действующего порядка индексации пенсий, пособий и иных социальных выплат».
Сенаторы
сделали серьезную уступку Минфину, не проверяет доходы и не подвергает сомнению
недостаток ресурсов.
Минфину в лице
Алексея Лаврова этого недостаточно, он настаивает на сокращении социальных
обязательств. Или мы проводим индексацию за счет чего-то другого, или нет. У
вас только один вариант, это преждевременно.
Забавно
получилось, сказал Петров. Большинство замечаний Минфина учтено, ни одно из
поручений СФ не учтено. Председатель СФ Матвиенко заявила, что все социальные обязательства надо
выполнить.
Глава комитета
СФ по социальной политике Валерий Рязанский в
комментариях МП активно отрицал наличие злого умысла в наращивании социальной
напряженности через искусственное сокращение социальных обязательств. А ведь намерены еще и повысить пенсионный возраст инструментами
Минфина. Сенатор Рязанский понимает так, что каждый бухгалтер хочет иметь
заначку.
Глубокие
перемены мирового масштаба заставляют парламент больше работать в поисках новых
решений тех вопросов, которые прежде запрещалось ставить. Комитет СФ по социальной политике почти по каждому частному закону
срывался в обсуждение общих проблем. Выпускник МАИ
Валерий Рязанский горячо поддержал единственный системный закон о создании госкорпорации Роскосмос. Нельзя
заниматься космической деятельностью, противоракетами системами безопасности,
нельзя с зарплатой вдвое ниже средней по Москве, как была в Центре Хруничева. У
нас целое потерянное поколение нажимает кнопки у шлагбаума. Начинать надо со школы
и возвращать детям техническое творчество, авиа- и судомоделирование.
Сенатор Игорь
Чернышев ударил по больному, выступив с требованием к комитету не просто
поддерживать отдельные отрасли, а заслушать Минтруд по проблеме формирования
зарплаты. Система должна быть. Раньше была единая тарифная сетка.
Кто мог
подумать, что в советском прошлом что-то было лучше и система
оплаты труда тоже была.
Сообщения
Мудрый Клишас видит проблемы в переносе выборов и праве на
забвенье, но лишних телодвижений не производит чтоб не
будить зря
Комитет Совета Федерации
по конституционному законодательству и государственному строительству одобрил
законы о праве на забвенье и о переносе дня голосования.
Председатель комитета
Андрей Клишас сказал МП, что мы можем обсуждать только
закон, поступивший из Думы. Поэтому вопрос о компенсациях сенаторам не
обсуждался.
По закону о праве на
забвенье с возражениями выступил Максим Кавджарадзе.
Андрей Клишас предложил протокольное поручение о
мониторинге и доработке.
Николай Камнев подтвердил, что в дискуссии по закону о праве на
забвенье ничего не прозвучало из реальности.
Неубиваемая реклама на сайтах «народа» непреодолима. Сайтом невозможно
пользоваться, сказал Николай Камнев. Григорий Белонучкин полагает, uCoz окупает
затраты.
815174-6 Закон о переносе
дня голосования «О внесении изменений в статьи 5 и 102 Федерального закона «О
выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» принят ГД
03.07.15. Субъект права законодательной инициативы: депутаты Государственной
Думы С.Е.Нарышкин, В.А.Васильев, В.В.Жириновский, С.М.Миронов. Докладчик
председатель комитета Клишас Андрей Александрович.
804132-6 Закон о введении
обязанностей операторов поисковой системы при распространении информации о
гражданах «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации,
информационных технологиях и о защите информации» и статьи 29 и 402
Гражданского процессуального кодекса РФ» принят ГД 03.07.15. Субъект права
законодательной инициативы: депутаты Государственной Думы А.В.Казаков, В.Е.Деньгин,
О.М.Казакова, Л.И.Калашников. Докладчик зампред комитета Бокова Людмила
Николаевна.
Комитет Рязанского борется и за детей и против заказухи
в СМИ об отсутствии бесплатной медицины
Заседание комитета
Совета Федерации по социальной политике провел в к.808
председатель комитета Валерий Рязанский.
Сессия заканчивается.
В связи с 70-летием
Томской области руководить аппарата комитета получила награду от губернатора.
1. 763514-6
Комитет рассмотрел закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах
охраны здоровья граждан в РФ» (в части медицинской деятельности, связанной с
донорством органов и тканей человека в целях трансплантации (пересадки)
Документ внесен
депутатами С.В.Калашниковым, М.Л.Шаккумом, Н.Ф.Герасименко и другими;
сенаторами В.В.Рязанским, Л.В.Козловой
Представила помощник
министра. Деятельность определена как бесплатная для граждан, источник
финансирования – бюджет субъектов федерации. Предусмотрено создание системы
учета донорских органов и тканей. За этим законом последует большой закон о
донорстве органов тканей человека.
Людмила Козлова. Закон
будет внесен в правительство в августе и в сентябре поступит в Госдуму. У нас
профессионалов много, мы отставали в плане доступности донорских органов.
Людмила Косткина. Больной вопрос источник финансирования. Спорили и
ссорились. У скорой помощи был свой регистр. Будет централизованный.
Общественники обращаются к нам, приходится обращаться к зарубежному реестру и
костный мозг за двадцать тыс
евро. По словам помощника министра, этот закон касается только органов. Будет
отдельный закон по тканям. В то же время есть опыт
двух лабораторий, которые могут обращаться к зарубежным банкам. Есть свой
реестр.
Правовое управление.
Закон совместного ведения.
Рязанский так и не понял что Минздрав еще решает, второй абзац заключения
избыточен.
Рязанский. Мы вмешались в
ситуацию о помощи одному ребенку по публикации газеты «Известия» на реабилдитацию после трансплантации. Оказалось, и
трансплантация и реабилитация проведены, матери не понравилось качество.
Объявление о сборе средств в газете подано так, будто
в России вообще нет бесплатной медицинской помощи. Направили письмо в
«Известия». М.б. будут более внимательно. СМИ стаи шлепать такие объявления
целыми страницами.
2. 688424-6 Комитет
рассмотрел закон «О внесении изменения в статью 100 Семейного кодекса РФ» (о
приведении в соответствие с действующей редакцией Гражданского кодекса РФ)
Документ внесен
депутатами Р.Ш.Хайровым, И.Б.Богуславским, В.В.Гутеневым и другими
Замдиректора Департамента
Минюста Денис Новак. Статья 100 СК
содержало отсылку о соблюдении нотариальной формы соглашения об алиментах. При
изменении Гражданского кодекса норма была перенесена. Закон носит
юридико-технический характер.
Елена Попова. Нотариальное
заверение является обязательным, иначе признание ничтожности сделки.
Рязанский попросил чтобы были живые слова, понятные гражданам.
Необходимо нотариальное заверение, иначе в случае нарушений невозможно
предъявить претензии.
3. 750505-6 Комитет рассмотрел
закон «О внесении изменений в статью 12 Федерального закона «Об основных
гарантиях прав ребенка в РФ» (об установлении уполномоченным органом перечня
медицинских противопоказаний к направлению несовершеннолетних в организации
отдыха детей и оздоровления)
Документ внесен
депутатами С.Б.Дорофеевым, Н.А.Шайденко, С.Ш.Мурзабаевой и другими
Директор Департамента
медицинской помощи детям Елена Николаевна Байбарина.
Раньше были достаточно жесткие противопоказания, которые не позволяли
находиться в местах отдыха даже детям с легкими отклонениями здоровья.
Санитарные нормы прекратили существования, в приказе Главного санитарного врача
противопоказания убраны вообще. Мы просим дать нам такое право.
Противопоказания по тем болезням. Которые создают
опасность для самого ребенка и окружающих. Противопоказания будем сужать,
сейчас все больше предоставляется доступ в места отдыха инвалидам. По взрослым
изменения в приказ готовятся в этом году.
Рязанский. Что значит
доступная среда, каждый лагерь должен быть обеспечен или есть какая-то
избирательность? По словам представителя МЗ, вопрос
будет решен при проведения конкурса на путевки. Безбарьерной средой должны быть оборудованы вновь
строящиеся и реконструируемые лагеря.
Галина Карелова поддержала.
Косткина знает что учреждения приспосабливают
свою среду к заболеваниям диабетом, муковисцедозом не
говоря уже о психических.
Рязанксий. Последний случай который освещен СМИ
в связи с отказом руководителя лагеря отказался принять детей-инвалидов.
Понятно, ситуация раздута, но возвращать инвалида с борта самолета. По словам МЗ, там были претензии к направляющей организации, выиграла
конкурс где условий не было. Но дети отдохнули. Их
направили в другой лагерь, они провели время в автобусе на переезд. Лагеря
оздоровительные, раньше они назывались пионерскими, не являются медицинскими
организациями.
4. 313495-6 Комитет
рассмотрел закон «О внесении изменения в Трудовой кодекс РФ» (о предоставлении
ежегодного оплачиваемого отпуска родителям (опекунам, попечителям, приемным
родителям), имеющим ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, в удобное для них
время)
Документ внесен
Законодательным Собранием Ямало-Ненецкого автономного округа
Рязанский. Родитель
попечитель опекун приемный родитель.
У правого управления
замечаний нет, забыли указать источник, но это понятно очень свежий закон от 1
июля.
Рязанский когда прочитал
закон, показалось странным что законом устанавливаем очевидные
вещи. Тем не менее работодатели у нас разные.
Вопрос. Ребенок-инвалид
до 18 лет. После этого ничего не меняется он остается инвалидом, не приносит
доход семье. Но родители теряют право. М.б. обратиться в министерство
проработать.
Рязанский. Речь идет о ежегодном оплачиваемом отпуске, а дополнительный 14
дней за свой счет.
5. 618149-6 Комитет рассмотрел
закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (о расширении
перечня оснований установления запрета на занятие педагогической деятельностью)
Документ внесен
депутатами А.С.Старовойтовым, О.Ю.Баталиной, М.В.Тарасенко и другими
В настоящее время
Трудовым кодексом установлены ограничения для тех кто
имел судимость на занятия педагогической и предпринимательской деятельностью.
Добавляются преступления против мира и безопасности человечества.
Статья против
реабилитации нацизма. На республиканской комиссии по делам несовершеннолетних
каждый случай будет рассматриваться отдельно.
Рязанский. Например,
кто-то бузотерил на Болотной,
а он занимался изданием учебников. Сможет он дальше заниматься этой
деятельностью? Предпринимательская деятельность указана.
Имеется в виду платное
образование.
6. 796267-6 Комитет
рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в
части переноса вступления в силу отдельных положений федерального
законодательства в сфере обращения лекарственных средств)
Документ внесен
депутатами С.В.Калашниковым, С.Ш.Мурзабаевой и
другими
Рязанский. Только что приняи закон и уже вносим изменения. М,б. последуют замечания от Матвиенко.
Технические изменения в
связи с тем что отсылочные нормы по ветеринарному
применению сделаны некорректно. Мы отменили «оригинальные препараты» и для
перехода на «референтные препараты» продлили до конца
года переходный период. Кроме того, поправку внесла ФСТ.
До конца года времени достаточно.
Козлова. Не надо
вспоминать что было. Почему закон появился, надо консолидировать российское
законодательство с нормами ЕАЭС. Тогда этих норм не
было. Принятие закона позволит устранить правовые коллизии в законодательстве.
7. 780157-6 Комитет
рассмотрел закон «О Государственной корпорации по космической деятельности «Роскосмос»
Документ внесен
Президентом.
Рязанский. Понимаем создаете серьезное хозяйство.
Игорь Комаров. Связано с
наземной инфраструктурой, семь научных институтов и десяток КБ. С учетом
обстановки которая меняется назрел кризис в отрасли.
Произвести в короткие сроки реформы по централизации. Одна из приоритетных
задач создание корпорации. Закон отвечает задачам
которые ставятся перед корпорацией. В отрасли около 80 предприятий. В центре
Хруничева зарплата была вдвое ниже средней по Москве. Избыточная численность. У
нас задача даже не оптимизация, а реструктуризация под увеличение задач.
Ожидаем увеличение контрактов в два раза. Выпавшее поколение. Серьезное
внимание требуется повышению престижа.
Рязанский. Мы в
парламенте видим не совсем удачную приватизацию, но здесь тот случай когда корпорация нужна. Освобождение от излишней
рабочей силы. Освобождаться будут не единицы, а десятки тысяч в т.ч. по
квалификационным требованиям. Заниматься Космосом и платить зарплату как в Хруничеве
нельзя. Это противоракеты, системы безопасности. Надо начинать со школы,
создавать специализированные классы. Королев заставлял главных конструкторов
идти в вузы. Мой родной МАИ объединяют, наверное правильно. Но к руководству может придти человек с
экономическим образованием. Если человек не поднимает голову на летящий
самолет, ему там делать нечего. Потерянное поколение нажимают кнопки у
шлагбаума. У американцев тоже падают. Начинать надо со школы, возвращать
техническое творчество, судомоделирование авиамоделирование. Я бы тоже с удовольствием внуку помог.
Игорь Чернышев. Сегодня
пришла одна корпорация, завтра вторая третья. М..б.
заслушать Минтруд по формированию зарплаты. Должна быть система. Школьник
должен понимать куда пойти чтобы зарплата соответствовала
уровню жизни. Раньше была ЕТС. ЕГЭ убивает это все. Заслушать в период осенней
сессии вопрос о формировании зарплаты в госсекторе.
Рязанский. Обо всем и ни
о чем. Понятен вопрос, который вы пытаетесь поставить. У меня другая точка
зрения.
Комитет поддержал
единогласно. Не тратьте энергию. Закон о повышении МРОТ может учесть. Там три
этапа.
8. 780166-6 Комитет
рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в
связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по
космической деятельности «Роскосмос»
Документ внесен
Президентом
9. 495129-6 Комитет
рассмотрел закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах
организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной
власти субъектов РФ» и отдельные законодательные акты РФ и признании
утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (о порядке
передачи полномочий РФ органам государственной власти субъектов РФ)
Документ внесен
Правительством
Замминистра юстиции
Дмитрий Аристов. Полномочия могут передаваться только те
которые закреплены за ФОИВами. Упраздняется
требование согласования с ФОИВ, губернатору
предоставляется больше возможностей. Передаваться могут учреждения федерации которые исполняют переданные полномочия.
Игорь Чернышев. Много
говорили об ответственности субъектов в т.ч. повешение через расстрел. А
ответственность на федеральном уровне?
Аристов. Ответственность
несет не ФОИВ, а правительство. Мы полагаем то
система сдержек и противовесов здесь работает.
Елена Попова. У нас
представители общественных палат являются субъектами общественного контроля.
Будет ли приниматься их отчет?
Рязанский. Все эти службы
в регионе после наступления времени X губернатор со своей
командой оценив берет на себя например регистрация
собственности ветеринария. Все что ближе к земле. Увольнять их нельзя,
реструктуризировать нельзя. Губернаторы говорят о неэффективности. Специалисты
попадут под нож. Не наживем ли мы серию конфликтов. У них пенсионное
обеспечение отличное. Оптимизировать этот не очень эффективный аппарат.
Предприниматели жалуются на избыток контролирующих и
дефицит создающих материальные ценности.
Аристов. Федеральный
надзор должен быть. 10% сокращение и это не предел. У нас не хватает
сотрудников. Субъекты федерации осуществляют правоприменение.
Рязанский поддерживает увеличение степени свободы губернаторов. Их
поставили в мешок и сказали «беги». С министерств и ведомств будут спрашивать
как прежде, а полномочий проверять не будет.
10. 811757-6 Комитет
рассмотрел закон «О свободном порте Владивосток»
Документ внесен
Правительством
Статс-секретарь Кирилл
Степанов. Грузооборот всех портов Дальневосточного бассейна в пять раз меньше
Шанхайского порта. Почему мы выбрали 15 муниципальных образований, они
соответствуют торговым путям. Два международных торговых коридора вывоз товаров
с севера Китая. Уникальный шанс нам дается. Свободный порт создается на 7 лет.
Формирование благоприятного инвестиционного климата. Будем стараться на основе
частных инвестиции. Первое и самое важное пониженные тарифы страховых взносов
7,6%. На Дальнем Востоке рубль гораздо дороже, сдерживающий фактор расходы на
фонд оплаты труда. Второе ускоренный возврат НДС. Ограничение проверок, кроме
прокуратуры для внеплановой проверки второй ключ у Минвостокразвития.
Ускоренное предоставление визы на месте, могут просто приехать на любой форум.
Приоритет в трудоустройстве российских граждан. Кваота
выбрана наполовину.
11. 811799-6 Комитет
рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в
связи с принятием Федерального закона «О свободном порте Владивосток»
Документ внесен
Правительством
12. 597863-6 Комитет
рассмотрел закон «О государственной регистрации недвижимости»
Документ внесен
Правительством
Замдиректора Департамента
недвижимости Минэка Владимир Александрович Яцкий. Предполагается создать единый реестр недвижимости.
Это будет определенная защита прав. Базой будет Росреестр.
Основной закон вступает с
01.01.17, в то же время ряд норм с 01.01.20. в чем расхождение?
Предусмотрена социальная
функция государства. Добросовестному приобретателю государство выплачивает
миллион, если недобросовестный умер. Квартира возвращается пострадавшему,
который потерял квартиру в результате недобросовестной сделки. Если ответчик
жив, с него взыскивается ущерб в полном объеме. Доказать можно только судом
недействительность сделки и добросовестность приобретения. 4 июня состоялось
решение КС. Два года берем на наведение порядка ЕГРН.
Рязанский. Случай с
сиротой в Архангельской области.
Вячеслав Фетисов
несколько раз покупал недвижимость за рубежом, там все достаточно просто. Через
институт страхования можем решить многие проблемы.
Рязанский. Вопрос
страхования. Сомнительную сделку не застрахуют и недвижимость
не попадет на рынок.
Государство пока отложило
вопрос. Сам ресурс наполняется межведомственно. Исчезает возможность подлога.
Чтобы не было возможность подлога, сокращаем оспаривание.
Рязанский. А без
поддержки страховщики не придут на этот рынок? Место для преступления всегда
останется.
Правовое управление.
Потребуется изменения закона о кадастре и подзаконные акты.
Яцкий. В случае утраты документа о праве собственности на
недвижимость после смерти владельца необходимо обратиться в Росреестр
и по суду восстановить, чтобы пресечь возможность недобросовестной сделки.
13. 157425-6 Комитет
рассмотрел закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»
Документ внесен
депутатами И.А.Яровой, А.Н.Хайруллиным, Т.К.Агузаровым и другими
От ФСКН
Сергее Пенкин и Максим
Уланов.
Рязанский. Стоимость
иностранной рабочей силы дорожает не по дням а по
часам. Они не сдают экзамен по русскому языку, скидываются работодателю и
покупают справки. Раньше ТО в автобусных парках
проводили сотрудники ГИБДД. Передали частникам, люди которые ездят на автобусах
подвергаются серьезной опасности.
Рязанский. Не создаем
эффективного контроля тех кто сидит у пропуска, у
справки. Лаборатории государственные и частные, все побегут в частные.
ФСКН. Расширяется ответственность за уклонение от
освидетельствования на применение наркотических средств.
Фетисов. Оборот
анаболиков в спорте приближается к обороту наркотиков.
ФСКН. Законодательная база создана, введена ответственность за
применение анаболиков.
Фетисов. Бьем по хвостам.
Он и так уже наказан, а вот сделать так, чтобы анаболики не попадали к тем,
14. О подготовке
специалистов в интересах развития внутреннего и въездного туризма
Игорь Чернышев.
15. Разное
Утверждается состав
рабочей группы по правовому регулированию санаторно-курортного дела.
Участие в четырех
молодежных форумах Балтийский Артек, Территория смыслов на Клязьме,
Таврида, Итуруп.
Образовательный кластер
во Владимирской области. Минобр утвердил формы
электронных приложений к учебникам. Стоимость рабочих тетрадей доходит до
половины стоимости учебников. Мы сможем рекомендовать электронные рабочие
тетради.
Валерий Рязанский не
видит злого умысла в наращивании социальной напряженности через искусственное
сокращение социальных обязательств, на чем настаивает Минфин в лице замминистра
Алексея Лаврова. А проведут еще и повышение пенсионного возраста. Сенатор
понимает так, что каждый бухгалтер хочет иметь заначку. Рязанский – человек
оптимистичный и не видит взаимоувязки в таких
кампаниях, как проекты СМИ начиная с ЭМ по сбору денег больным детям, потому что в РФ нет
бесплатной медицины и алармизмом Минфина по поводу
отсутствия денег.
В комментарии к вопросу
по недобросовестному отъему собственности Рязанский
подтвердил, что самая незащищенная категория граждан в неблагополучных семьях.
Семья должна быть крепкой.
Пресс-релизы
«ЕДИНАЯ РОССИЯ» ОТКАЗАЛАСЬ ОТ «ЗОЛОТЫХ ПАРАШЮТОВ» ДЛЯ НЕПЕРЕИЗБРАННЫХ ДЕПУТАТОВ
07.07.2015 15:52:14
В «ЕДИНОЙ РОССИИ» рассчитывают, что Совет Федерации в среду примет решение по переносу выборов в Госдуму с декабря на сентябрь, и поддерживают ограничение выплат «золотых парашютов» непереизбранным депутатам.
«Одна из наших позиций, когда мы поддержали идею переноса выборов в следующем году, была в том, чтобы каникулы превратить в рабочий период, чтобы люди не поехали, не воспользовались соблазном, а понимали, и в семьях понимали, что мы работаем. И надеемся, что завтра Совет Федерации примет решение», — сказал глава фракции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Госдуме Владимир Васильев на встрече премьер-министра РФ Дмитрия Медведева с руководством партии и представителями фракции.
Он заметил, что во фракции формируется единое мнение — «ни о каких „золотых парашютах“ речи не идет». «Люди сознательные, и мы ограничили оплату свою, и здесь вопросов не будет. Никакого ущерба бюджету не будет от нашей фракции точно. Судя по тому, что заявляют в других фракциях, похожее отношение есть и там», — сказал Васильев.
ИНТЕРФАКС
Прекратите воровать детей!
В Одессе местные власти
продолжают издеваться над народом. Детей из Луганска, несмотря на их просьбы,
не возвращают домой, а хотят отправить в Америку.
Фракция ЛДПР возмущена
данным фактом. По сути, происходит воровство детей. Украина – страна-воровка,
воруют со всего мира финансы, идеи, людей, теперь детей своровали в Луганске и
отправляют в Америку.
Бандитское, криминальное
государство. А мы не вмешались вовремя. Надо было всех ребятишек из детских
домов принять к себе. Федеральная миграционная служба у нас просто спит.
Исторические выводы ЛДПР
Чингисхан был первым нацистом и коммунистом. Он создал огромную империю, установил свой монгольский порядок, как Гитлер – немецкий, и как коммунисты – пообещал счастье всем своим подданным. Но счастья не получилось. На чужом горе счастья не построишь.
Вот Чингисхан был первый, у него огромная, всемирная империя, от океана до океана. Но чем кончилось? Кровь, насилие. Все хотят жить хорошо за счет грабежа остальных.
Сергей Миронов: Обо мне написано много чуши, но меня это мало волнует
Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель парламентской фракции СР Сергей Миронов прокомментировал закон о «праве на забвение», принятый Госдумой в последний день весенней сессии.
«Многие коллеги нервничают из-за того, когда в поисковике вдруг о них выходит некая, возможно, ошибочная информация. Но лично меня эта тема абсолютно не волнует, – заявил Сергей Миронов. – Про меня в Интернете очень много написано всякой чуши, но я к этому отношусь спокойно. И я понимаю представителей интернет-сообщества, которые не очень радостно приняли эту инициативу. Они, кстати, внесли толковые поправки, которые в итоге значительно улучшили законопроект».
Закон о так называемом «праве на забвение» предусматривает возможность удаления сетевых ссылок, содержащих недостоверную, а также нарушающую законодательство информацию о гражданине, в том числе, порочащую его честь, достоинство и деловую репутацию. При этом, как подчеркнул лидер фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», закон не дает права требовать удаления любых неприятных фактов о себе.
«Нельзя сказать: «а ну-ка, уберите все плохое, я ведь белый и пушистый». Любая достоверная информация имеет право быть. Если, например, речь идет о совершенном преступлении, если человек был осужден, это исключить нельзя, поскольку информация соответствует действительности. И в законе есть четкий момент: человек, требующий удаления ссылок, еще должен доказать, что написанное о нем – недостоверно», – пояснил Сергей Миронов.
«Патриотический стоп-лист» носит предупредительный характер – профильные комитеты СФ
На 377-м заседании Совета Федерации, которое состоится в среду 8 июля, планируется принять обращение в Генеральную прокуратуру РФ и Министерство иностранных дел России в связи с необходимостью определения дополнительных мер по противодействию антироссийской активности иностранных и международных неправительственных организаций.
По словам председателя Комитета СФ по международным делам Константина Косачева, в постановлении Совет Федерации предлагает рассмотреть «патриотический стоп-лист», включающий в себя ряд известных своей антироссийской ангажированностью иностранных или международных неправительственных организаций, с целью возможного распространения на них действующих норм российского законодательства о признании нежелательной их деятельности. «Мы хотим защитить российское гражданское общество от манипуляций извне», – подчеркнул сенатор.
«Патриотический стоп-лист» носит предупредительный характер и является открытым документом, который может изменяться по итогам широкой дискуссии с участием государственных органов и институтов гражданского общества и их совместной работы на системной и регулярной основе», – отмечается в документе.
Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас отметил, что изначально список был гораздо больше, но в итоге сенаторы остановились на 12 организациях. «Принятие документа – это сигнал обществу, что ситуация находится под четким парламентским контролем.
Председатель Комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров заявил, что патриотический «стоп-лист» не направлен против всех международных и иностранных организаций, работающих в России. «Мы не собираемся создавать преграды тем международным и иностранным некоммерческим организациям, которые приходят действительно для того, чтобы сотрудничать в различных сферах общественной жизни в РФ, укреплять взаимоотношения с нашими общественными организациями гражданского общества».
Вице-спикер СФ Ильяс Умаханов провел встречу с председателем Комитета по международным делам и объединению Национального собрания Республики Корея На Ген Вон
В Совете Федерации состоялась встреча заместителя Председателя СФ Ильяса Умаханова с председателем Комитета по международным делам и объединению Национального собрания Республики Корея На Ген Вон.
В мероприятии также приняли участие первый заместитель председателя Комитета СФ по международным делам Виталий Игнатенко, члены Комитета СФ Игорь Морозов и Рафаил Зинуров, а также Чрезвычайный Полномочный Республики Корея в РФ Пак Ро Бек.
Обсуждались вопросы развития межпарламентского сотрудничества в стран и гуманитарного обмена.
Взаимодействие парламентов двух стран находится на высоком уровне, сказал Ильяс Умаханов. Наша совместная работа нацелена на усиление сотрудничества РФ во всех сферах – экономике, торговле, гуманитарных областях. И она не должна быть подвержена каким-либо влиянием извне.
Сенатор высказался за дальнейшую интенсификацию контактов Москвы и Сеула на межпарламентском уровне.
«На повестке дня стоит целый ряд актуальных вопросов, в том числе ратификация уже подписанных двусторонних соглашений, а также подготовка новых международных документов. Задача парламентов России и Кореи обеспечить их законодательное сопровождение», – подчеркнул Ильяс Умаханов.
На Ген Вон высоко оценила уровень межпарламентских связей России и Кореи и также высказалась за дальнейшее укрепление взаимодействия парламентариев двух стран.
В текущем году отмечается 25-летие со дня установления дипломатических отношений РФ и Республики Корея – мероприятия, приуроченные к этой дате, пройдут в наших странах в сентябре.
Представительница Национального собрания Республики Корея также указала важность на сотрудничество двух стран в сфере гуманитарного обмена.
Ильяс Умаханов высказался за активизацию взаимодействия РФ и Кореи на уровне регионов. Вице-спикер СФ также выразил готовность верхней палаты принять самое активное участие в организации мероприятий к юбилею установления дипотношений двух стран.
«У нас большие перспективы для дальнейшей совместной работы», – заключил сенатор.
Сергей Цеков:
Крым и Грецию объединяет тысячелетняя история возникновения цивилизации
Член Совета Федерации от
Республики Крым Сергей Цеков принял участие в
заседании группы по сотрудничеству с Парламентом Греческой Республики, которое
проводила её председатель, член Комитета СФ по
обороне и безопасности, крымский сенатор Ольга Ковитиди.
Заседание было посвящено расширению российско-греческого межпарламентского
диалога.
Комментируя представителям СМИ
итоги заседания, Сергей Цеков отметил, что в Крыму
внимательно анализируют итоги греческого референдума, и выражают надежду, что
парламентская дипломатия двух стран будет способствовать определению планов
работы на будущее, согласованию первоочередных задач текущего момента по
стабилизации социально-экономической ситуации в Греции. «Нас объединяет с этой
дружественной страной тысячелетняя история возникновения цивилизации в
Причерноморье, следы которой бережно сохраняются и занимают достойное место в Крыму.
Думаю, что эти традиции получат дополнительный импульс в 2016 году, который
объявлен Перекрёстным годом культуры России и Греции», – заявил Сергей Цеков. «Если вернуться к задачам новейшей истории Греции и
Крыма, то для их решения в условиях кризиса был выбран самый эффективный
политический инструмент – общенародный референдум. Его результаты трудно
проигнорировать, но ещё труднее опровергнуть. И это также объединяет наши
регионы, – отметил парламентарий.
По мнению сенатора, греков, крымчан и практически всех граждан России сближает также
принципиальная позиция по вопросу защиты своего суверенитета, связанная с
непринятием попыток навязывания извне т.н. «внешнего управления» внутренними
делами своей страны.
«В олимпийском огне
Сочинской Олимпиады, доставленном из Греции, россияне почувствовали тепло
сердец жителей этой свободолюбивой страны. Выражаю надежду, что генетическая
память народа защитит национальные интересы Греции, как неотъемлемой части
мировой цивилизации», – заключил Сергей Цеков.
http://top.rbc.ru/politics/07/07/2015/559b98939a7947fcf4be0e46
Госдума научилась
блокировать законопроекты правительства
Светлана Бочарова
В весеннюю сессию думское
большинство открыто и кулуарно сопротивлялось инициативам правительства, с
которыми не согласно. С приближением выборов и
усилением кризиса роль Думы, уверены в ней, перестает быть технической
Подробнее на РБК:
http://top.rbc.ru/politics/07/07/2015/559b98939a7947fcf4be0e46
Новый формат
В весеннюю сессию 2015 года
думские единороссы вырабатывали новый формат работы с
правительством, отметил руководитель фракции большинства Владимир Васильев,
подводя на брифинге итоги работы. Вице-премьеры и министры лично отвечали на
вопросы депутатов фракции до выступлений перед всей Думой, в ряде случаев это
приводило к серьезным изменениям, напомнил единоросс.
Состоявшаяся в начале сессии встреча фракции с вице-премьером Аркадием Дворковичем способствовала включению палаты в работу над
антикризисным планом правительства, привел пример Васильев. Депутаты смогли
добиться, чтобы в плане учли и их предложения, отмечал в беседе с журналистами
председатель бюджетного комитета Думы Андрей Макаров.
В реальности не все
депутатские предложения были учтены, но часть действительно включены в план,
указывает собеседник РБК, близкий к руководству Думы. Чтобы чиновники начали
говорить с депутатами об антикризисном плане, потребовалось специальное
поручение президента.
Во время встречи с Дворковичем в начале года Макаров протестовал против одного
из пунктов плана — наделения правительства правом менять бюджет без участия
парламента, говорили РБК участники той встречи. Спустя некоторое время Макаров
публично заявил, что сумел убедить правительство, оно решило не просить себе
этого права.
Макаров публично критиковал
деятельность Минфина. Это стало возможным, поскольку позицию председателя
бюджетного комитета разделяют в Кремле, были уверены собеседники РБК во фракции
большинства. А критика от единороссов гораздо
болезненнее, чем от оппозиции, говорил РБК федеральный чиновник.
Благодаря Макарову и спикеру
Думы Сергею Нарышкину палата едва не завершила весеннюю сессию принятием
закона, против которого открыто выступало
правительство. На предпоследнем пленарном заседании палата вопреки традиции не
откликнулась на просьбу полпреда правительства отложить рассмотрение поправок в
Бюджетный кодекс, расширяющих контрольные полномочия Думы (внесены Макаровым и
Нарышкиным), и одобрила проект во втором чтении. Дума вспомнила, зачем она
нужна, приветствовал действия фракции большинства лидер коммунистов Геннадий
Зюганов.
Ничего опасного для
правительства в поправках Макарова — Нарышкина не было, говорил собеседник РБК
во фракции; но на последнем заседании сессии Нарышкин все
же попросил депутатов отложить проект до осени — его нужно еще раз обсудить.
«Дума не место для подвига»,
— подытожил сессию Васильев: это рутинная работа, которая предполагает, что
нужно семь раз все отмерить, прежде чем отрезать.
Подробнее на РБК:
http://top.rbc.ru/politics/07/07/2015/559b98939a7947fcf4be0e46
Между Белый
домом и Кремлем
По нескольким важным для
правительства законопроектам единороссы отказывались
голосовать и добивались приемлемого компромисса. В начале сессии руководство
фракции решилось на кулуарный конфликт с вице-премьером Дмитрием Козаком, отказавшись поддержать предложенную чиновниками
редакцию законопроекта об укреплении платежной дисциплины в сфере ЖКХ, влекущую
повышение коммунальных платежей для граждан, говорили РБК собеседники в Думе (в
правительстве конфликт отрицали). Позиция парламентариев была поддержана государственно-правовым
управлением (ГПУ) президента, против ряда положений проекта активно и публично
выступал Общероссийский народный фронт (ОНФ). В итоге
после длительных консультаций Министерства строительства с депутатами и
кремлевскими юристами законопроект был серьезно изменен и лишь затем принят
Думой.
Но и слово кремлевских
юристов не всегда закон для Думы и правительства: так, закон депутата-единоросса, активиста ОНФ
Виктора Климова, серьезно увеличивший штрафы для банков за недостоверную
рекламу их слуг, был принят палатой вопреки отрицательной позиции ГПУ. Такое
случается не так уж редко: шансы документа на принятие зависят от того,
насколько принципиальна позиция ГПУ, поясняет один из думских собеседников РБК.
В данном случае депутатам, намеренным принять закон, оказалось достаточно
поддержки правительства.
Ближе к завершению сессии
фракция единороссов отказалась голосовать за резкое
увеличение пеней для неплательщиков коммунальных услуг, хотя инициатор
ужесточения Министерство энергетики публично просило их о поддержке, говорили
думские собеседники РБК. Против роста пеней выступил и ОНФ.
«На период экономической турбулентности обсуждение вопроса закрыто», — сообщил
в завершение сессии заместитель председателя комитета Думы по ЖКХ единоросс Александр Сидякин.
В депутатской редакции
принят и резонансный правительственный законопроект о профессиональных
стандартах, напомнила председатель комитета Думы по труду Ольга Баталина. Поправки, предложенные Министерством труда,
допускали, что работы лишатся люди, работающие не по специальности. Депутаты
договорились с чиновниками об изменении документа. С тех пор руководство
комитета настаивает на публичном обсуждении значимых инициатив Минтруда до их
внесения в Думу. В частности, будет детальное предварительное обсуждение с
фракцией законопроекта о повышении пенсионного возраста, обещал Васильев.
Фракция не намерена голосовать за это, заявлял ранее вице-спикер Думы Сергей
Железняк.
В версии депутатов-единороссов
во главе с Ириной Яровой приняты в первом чтении поправки к
закону о торговле, серьезно ужесточающие правила работы крупных торговых
сетей, хотя на совещании в правительстве была согласована иная версия
документа, говорил РБК федеральный чиновник. «Будет, как решил комитет», —
комментировал недоумение чиновников председатель профильного комитета по
экономической политике депутат-эсэр Анатолий Аксаков.
Депутаты оппозиционных фракций выказывали готовность поддерживать единороссов при разногласиях с исполнительной властью.
Против лоббизма ведомств
И единороссы
и Дума в целом в весеннюю сессию боролись с попытками отдельных министерств и
ведомств лоббировать свои интересы путем внесения поправок к различным законам
через депутатов. Таким образом, в частности, Минкомсвязи
пыталось исправить правительственный закон о «Почте России», сообщали думские
собеседники РБК. Но профильный комитет по информполитике
заявил о намерении ждать поправок, одобренных правительством.
А в завершение сессии Дума приняла
специальный закон, который установил процедуру внесения изменений в Уголовный и
Уголовно-процессуальный кодексы. Силовые ведомства не хотят обсуждать такие
поправки с профильным комитетом Думы по законодательству и вносят изменения
поправками ко второму чтению законопроектов, рассматриваемых другими
комитетами, — в результате профильный комитет не рассматривает их даже в
качестве соисполнителя, пояснял РБК собеседник в комитете. Если документ будет
подписан президентом, все изменения в УК и УПК будут проходить через профильный
комитет Думы.
Законодательная власть в
целом почувствовала себя более самостоятельной в весеннюю сессию, наверное, это
связано с приближающимися выборами в Госдуму, подтверждает первый заместитель
председателя бюджетного комитета депутат-эсэр
Александр Тарнавский. «Фракция единороссов
выросла как самостоятельная ценность и лучше поняла, что такое
правительственные чиновники, поняла, что те не глупее единороссов,
но и не умнее их. Потому единороссы потребовали более равноправного диалога с исполнительной властью», —
объясняет собеседник.
Во взаимоотношениях
«правительство — Дума» нижняя палата парламента??, безусловно,
стала более самостоятельной, и самостоятельность будет увеличиваться — в
следующем году прибавится политическая повестка, связанная с выборами нового
созыва, согласен председатель комитета по информполитике
Леонид Левин. Споры, которые ведет Дума с правительством, говорят о том, что
позиции депутатов и чиновников расходятся достаточно часто, и при сохранении
кризисных явлений и сокращении финансовых ресурсов роль Думы в принятии законов
окончательно перестанет быть технической, уверен собеседник РБК.
Иного мнения лидер эсэров Сергей Миронов. Есть такой образ — «борьба нанайских
мальчиков»: смешно, когда о возросшей самостоятельности говорят единороссы, чья традиционная позиция «чего изволите,
Дмитрий Анатольевич [Медведев]», скептичен он.??
Подробнее на РБК:
http://top.rbc.ru/politics/07/07/2015/559b98939a7947fcf4be0e46