Послание президента 03.12.15 скучное. Это программа смены режимов катастрофы на стабилизацию – генетическая инженерия in populi

Выдержки из Послания

У нас есть долгосрочная повестка, которая не должна зависеть ни от избирательных циклов, ни от текущей конъюнктуры. И понятно, что это сбережение нации, воспитание детей и раскрытие их талантов – то, что определяет силу и будущее любой страны, в том числе и нашей.

Нам необходимы и свои технологии производства, хранения, переработки сельхозпродукции, собственные посевной и племенной фонд. Чрезвычайно важная задача. Мы ещё очень уязвимы по этим направлениям. Прошу подключиться к решению этой задачи ведущие исследовательские институты, Российскую академию наук, а также бизнес, который уже успешно внедряет передовые разработки.

За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тысяч уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч из 200 тысяч, ещё 15 тысяч дел развалилось в суде. Получается, если посчитать, что приговором закончились лишь 15 процентов дел. При этом абсолютное большинство, около 80 процентов, 83 процента предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. То есть их попрессовали, обобрали и отпустили. И это, конечно, не то, что нам нужно с точки зрения делового климата. Это прямое разрушение делового климата. Я прошу следственные органы и прокуратуру обратить на это особое внимание.

Сейчас для отпора террористической угрозе мобилизованы наши Вооружённые Силы, спецслужбы, правоохранительные органы. Но понимать свою ответственность должны все:

- власть, политические партии, структуры гражданского общества, средства массовой информации.

Приведу ещё одну цитату, совершенно неожиданную даже для меня, слова, которые сказал человек, далёкий от политики. Это слова Дмитрия Ивановича Менделеева, которые были сказаны 100 лет назад. Вот они:

- «Разрозненных нас сразу уничтожат. Наша сила в единстве, в воинстве, в благодушной семейственности, умножающей прирост народа, и в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия». Замечательные слова, адресованные прямо нам сегодня.

хотел бы процитировать выдающегося историка Николая Михайловича Карамзина. Вот что он писал:

- «Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут. Не говорю, что любовь к Отечеству должна ослеплять нас и уверять, что мы всех и во всём лучше. Но русский должен знать цену свою».

Сегодня практически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими, незначительными преступлениями, а люди, в том числе совсем молодые, попадают в места лишения свободы, в тюрьму.

Пребывание там, сама судимость, как правило, негативно сказываются на их дальнейшей судьбе и нередко приводят к последующим преступлениям.

Прошу Государственную Думу поддержать предложения Верховного Суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой:

- повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние.

Необходимо повышать независимость и объективность судебного процесса. В этой связи предлагаю укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать. А с учётом того, что коллегию из 12 человек не всегда просто сформировать, – я знаю позицию правозащитных организаций, они исходят из того, что это должно быть именно 12 заседателей, но, повторяю, непросто сформировать эту коллегию, да и стоит это немало, если честно сказать, – можно подумать о сокращении числа присяжных до пяти–семи человек, при этом обязательно сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений.

Сообщения

Сергей Нарышкин. Совет Думы вынес на обсуждение Думы законопроект о повышении возраста 18 декабря с участием непарламентских партий http://leo-mosk.livejournal.com/2878759.html

Завтра на правительственном часе мы заслушаем информацию МСХ Александра Ткачева. Разговор будет и о достижениях и о проблемах сельского хозяйства. В последние годы агропромышленный сектор работает очень неплохо, показывает хорошие результаты и в этом непростом году также мы видим неплохую динамику агропромышленного сектора. Конечно ряд вопросов есть и остается в том числе вопросы связанные с сокращением импорта сельскохозяйственной продукции. Это конечно большой плюс. Для сельскохозяйственной отрасли для всех производителей, сможет ли отрасль воспользоваться этими возможностями, а возможности действительно большие, поскольку открываются новые рынки сбыта предоставляется хорошая возможность сбывать производимую продукцию. Ну и конечно ряд других вопросов сохранение государственной поддержки налаживание системы сбыта и так далее.

Завтра в третьем чтении Государственная Дума рассмотрит в третьем чтении проект бюджета на 2016 год. Вы знаете что в результате скрупулезного внимательного анализа проекта бюджета составленного правительством удалось перевести существенную часть доходов и направить их на настоящие приоритетные направления цели это и поддержка регионов реконструкция и строительство новых школьных зданий компенсация расходов на капремонт для инвалидов и одиноких пенсионеров поддержка науки и новых технологий.

В числе других законопроектов ратификация соглашения о регулировании в области интегрированного валютного рынка СНГ, законопроект о индексации страховой и социальной пенсии на 2016 год.

Сегодня Совет Думы принял решение о законопроекте по повышению пенсионного возраста отдельным категориям граждан будет рассматриваться на пленарном заседании 18 декабря с участием представителей непарламентских партий. Приглашены все, задавать вопросы будут 10 по выбору. Они определены, критерии результаты местных и региональных выборов в сентябре и активность в Совете непарламентских партий в ГД с учетом ротации чтобы не было повторяемости.

Отвечая Интерфаксу на денежный вопрос в ПАСЕ и был ли он обусловлен снятием санкций с наших парламентариев, Нарышкин сообщил что обсуждались три вопроса – деятельность ПАСЕ и СЕ и участие российской делегации в ПАСЕ, второй вопрос о событиях на Украине и действиях СЕ и ПАСЕ в содействии урегулирования острого политического кризиса в этой стране и третий вопрос о ходе работы над ФКС о КС. Вопрос взносов не обсуждался.

В связи с указом президента о продолжении сокращений зарплаты на 10%, в ответ на вопрос Нарышкин сказал что депутаты продолжат получать зарплату на уровне осени прошлого года после сокращения на 10%.

Мюсли по посланию.

Послание ровно час. В отличие от предыдущего, почти целиком направлено на внутренние проблемы. Качественная работа операторов лица показывали по темам:

- земля на Дальнем Востоке Жириновский, дети Астахов, медицина Скворцова, терроризм Патрушев.

Ольга Скабеева. Борьбе с терроризмом Путин большое внимание. Послание началось с минуты молчания

Валентина Матвиенко. Свободу предпринимательству. Люди наши настолько талантливы они могут все сделать. Безобразие что МЗ изымает деньги из ОМС. Повышать эффективность страховой медицины чтобы она не была квазистраховой. Россия идет в авангарде борьбы с терроризмом

Вероника Скворцова. Интегративным показателем является продолжительность жизни, достигнет 71 год. Высокотехнологичная помощь ожидание для взрослых три недели, детей две недели. Можно получить экстренно. Около 60 страховых компаний, будет вдвое меньше. Жёстко контролировать гарантии бесплатной помощи

Александр Жуков. Декриминализация бизнеса. Если двести тыс это нетяжкие дела.

Владимир Бортко разочарован:

- ни слова о кино и культуре. Бортко работает над картиной о любви. Фабула из головы, сам придумал.

Николай Валуев. О спорте сказано о ДЮСШ но немного

Вячеслав Лысаков. Скорая помощь должна финансироваться из бюджета. Страховая медицина не м.б. самоцелью. Платон вводился без головы даже трекеров нет. Нужен контроль большегрузов и перегрузки на 30%, а накрыли всех. Можно было и без дорогостоящей системы. Отменить транспортный налог повысить акциз и направить из трех рублей рубль на дороги. Нам удалось снизить в десять раз заоблачные штрафы и ввести единство штрафа, а не за каждое нарушение за день. Законопроект завтра. За рубежом аналогичная система действует только для иностранного транзита, в Германии для проезда по лучшим трассам. У нас ввели даже для гравийного зимника. Мы как правящая партия с одной стороны и КПК с другой партийный формат. Там серьезная глобальная история рассчитанная на долгосрочное будущее. Сегодня в послании прозвучало, накануне сказал Медведев. Путин считает это задачу среди приоритетов сопряжение евразийской интеграции шелкового пути возможности ШОС и треть мировых экономик под этим флагом.

Андрей Климов о ЕС. Мы не теряем времени на кухонные разборки которые пытаются нам предложить http://leo-mosk.livejournal.com/2879164.html

Зампред комитета СФ по международным делам Андрей Климов удовлетворен посланием президента. Полная поддержка ЕАЭС. Путин отдельное послание и нам тоже сделал, мало того что в письменном виде поддержал сопряжение Шелкового пути и евразийской интеграции особенно в отношении стран АТР.

Если вы посмотрите послания первых пяти-семи лет, там было много ЕС, необходимость безвизового общения и усиление контактов. Это не значит что мы отворачиваемся от этих партнеров. Это значит что мы не теряем времени на кухонные разборки которые они все время пытаются нам предложить, а работаем с людьми у которых сегодня есть очень серьезные перспективы. Это конечно АТР.

Европа маргинализируется уходит в тень. Европоцентричный мир закончился в 20 веке. Не я придумал, они сами это понимают. Сначала они часть власти отдали США потом США стали доминировать. После того как исчез Советский Союз США вообще не очень интересно что происходит в Европе. Осталась только Россия которая продолжает интересовать США и ровно поэтому США необходимо продолжать иметь отношения с ЕС партнерами по НАТО чтобы продолжать разваливать вот эту часть Старого Света. Они не хотят конкурентов ни в лице России ни Китая ни Японии. До них это м.б. и доходит в ЕС, но они находятся часть из этих стран под прямой американской оккупацией. Они не свободны в своих решениях.

В ответ на вопрос о жесткой китайской дипломатии Климов предложил обратить внимание что не сказал слово «Китай». Та идеологема которая закладывалась в Шелковы путь, почему она для нас приемлема? Потому что Шелковый путь как неоднократно Си Дзинпинь подчеркивал это не про Китай и остальной мир, это про страны Шелкового пути, которые вместе должны работать и вместе делить результаты. У них есть такой тезис:

- один пояс – один путь. Экономический пояс шелкового пути он так и называется. Мы поддерживаем такие взгляды и нам надо сопрягать евразийский интеграционный процесс и процесс интеграции шелкового пути, чтобы это пространство контролировалось нами всеми вместе. Когда мы говорим о восточном направлении мы не говорим только Китай. Мы говорим АТР, а это Корейский полуостров с двумя кореями, Япония, АСЕАН

АСЕАН образовали Индонезия, Малайзия, Сингапур, Таиланд и Филиппины. Позже присоединились Бруней-Даруссалам, Вьетнам, Лаос и Мьянма, Камбоджа. Статус наблюдателя Папуа – Новая Гвинея и Восточный Тимор. Заявка на статуса наблюдателя подал Восточный Тимор.

Ассоциации депутата мыслей президента о 5-ти присяжных:

- от 12 раздолбаев к 2 народным завсегдателям http://leo-mosk.livejournal.com/2879565.html

Слушай, отвянь! – Зампред комитета ГД по госстроительству Дмитрий Вяткин прокомментировал журналистам послание президента ассоциациями советской судебной практики.

Потребуется синхронизация уголовного законодательства и законодательства об административной ответственности. Они существуют порознь. От преюдиции мы ушли достаточно давно в 2003. Потом потихонечку стали возвращаться. Первая ласточка за продажу спиртного несовершеннолетним. Потом за управление ТС в нетрезвом виде. Сейчас законопроект за неоднократное проникновение на режимные объекты особо охраняемые. Этот институт позволит не увеличивать санкцию до десятков ты руб., ввести иной останавливающий фактор наступление уголовной ответственности за повторное нарушение. Т.е. можно ограничиться для серьезных административных проступков можно ограничиться щадящей санкцией даже предупреждением. Но при повторном когда наступает уголовная ответственность, серьезная санкция. В послании 2009 звучало что нам надо вернуться к институту административного вменения. Ну дай бог будет реализовано м.б. этим составом Думы, м.б. следующим.

По продаже алкоголя пока рано об этом говорить но уже начали эти случаи выявлять. Счет на уголовные дела водителей севших за руль в состоянии опьянения и уже привлекались к административной ответственности идет на сотни. А м.б. даже на тысячи. Пока граждане водители не сообразили все до конца, пока отношение такое. Их стали выявлять, выявлять много.

Цифра 5-7 присяжных можно воспринимать как условную. Это будет обсуждаться еще. Вытекает из опыта когда 12 присяжных надо содержать а процессы длятся не один день даже месяц. Все-таки суд присяжных как форма правосудия с одной стороны традиционная и даже архаичная. В современных условиях это еще и примирение общественного мнения и вынесенного судебного решения. Некий вариант суда оценки со стороны общества. Практики с определенной долей скепсиса относятся потому что это непрофессионалы. Есть известные проблемы в т.ч. и у нас и в дореволюционной и нынешней России. решения присяжных иногда этот скепсис подпитывают и поддерживают. Решения бывают весьма парадоксальные. Дело Засулич. Самое первое дело суда присяжных в Челябинской области о двойном убийстве два или три раза заканчивалось оправдательным приговором. Все доказательства были собраны, но сама фигура подсудимого внушала присяжным жалость. Зато общественное мнение примирилось.

С учетом опыта суда присяжных нет ли в предложении Путина движения к советской системе народных заседателей, более опытных? Отвечая на вопрос МП, Вяткин утверждал что речь не идет о советской системе. Это здесь не при чем. Речь о том что при освещении в СМИ по громким судебным процессам общество делится очень часто непропорционально. Одни поддерживают другие осуждают судебное решение. Но судебное решение выступает лишь как воля государства неразрывно связано с ролью государственного обвинителя. А когда решают присяжные – представители общества народа так решили. Правильно или неправильно, надо принять их вердикт. Предложение направлено на то чтобы создать больше доверия особенно по громким процессам. Хотя мы прекрасно понимаем что очень многие обвиняемые отказываются от суда присяжных прекрасно понимая что общественное мнение уже настроено против. Такие дела преступления против несовершеннолетних, коррупционные преступления. Отношение общества к таким делам независимо от следствия заведомо отрицательное. Стандартная ситуация по быстрому решили и разбежались по домам у всех свои дела. А на деле никто и не разбирался. Все-таки это суд непрофессионалов. Руководствуется личной субъективной оценкой. Но зато общество воспринимает.

Я не думаю что сеть принципиальная разница между пятью-семью и двенадцатью. Про троечку я не слышал чтобы кто-то говорил. Тоже надо понимать что раньше существовал институт народных заседателей это тоже были непрофессионалы. Где-то они полностью опирались на мнение профессионального судьи. Я знаю такие случаи они активно участвовали в исследовании доказательств в судебном процессе активно высказывали свое мнение особенно кто не первый год участвовал в рассмотрении судебных дел их мнение не всегда совпадало с мнением судьи. Тоже была форма народного правосудия. Я сам народным заседателям работая секретарем я им звоню они говорят слушай отвянь у меня дела работа. Я садился и звоню по списку.

По словам Владимира Плигина, пять – цифра для обсуждения.

Л.М. Советская система народного представительства в суде для целей о которых сказал Вяткин все же была надежней. 12 присяжных из числа случайно набранных находятся под влиянием двух мотивов. С одной стороны политическая конъюнктура в отношении возраста пола рода занятий этнического происхождения подсудимого. С другой стороны, как правило никто не учитывает, что человек без опыта последствий своих решений превращается в зверя и мишень выбирает непредсказуемо подсудимого или потерпевшего. Который сам виноват. Тем более. Что правоохранительная система в каждой стране создает себе сообразно национальной ментальности свою помойку для слива массового девиантного садизма. Это могли быть бомжи, домашние собаки, мужья, просто мужчины трудоспособного возраста, предприниматели, усыновленные дети иди вообще потерпевшие от насильственных действий, жертвы перманентного бутового насилия. Сам видел как в ОВД Хорошево-Мневники относились к женщине с явными отклонениями в психике и потому беззащитной, над которой издевалась собственная пожилая мать. Профессиональную хамку-антисемитку я буквально отнес в ОВД, где она, напуганная моей решимостью, получила подкрепление и второе дыхание. Движение общества к насилию во время исторических разрывов сваливает порочную систему в геноцид.

С другой стороны, суд не может работать как массовое рутинное действо в жизни значительной части общества. Это должно быть уникальное обращение в пограничной ситуации. 25 млн судебных дел в год для страны с населением в 140 млн включая младенцев говорит о профанации судебной власти. Судебная власть как и банковская или финансовая система работает сама на себя, как свой изолированный уровень жизни, раковый по отношению к жизни общества. Нельзя было перенимать островной англосаксонский опыт, гипертрофированный в США. О суде присяжных в США и вообще о судебной системе там написано столько романов трагической безысходности, что хочется удавиться от самого упоминания. Речь идет не о терроре Маккарти, когда над карательной системой можно было издеваться и выжить. Пример описан в романе Да поможет мне бог.

Еще неучтенный фактор. Советскую систему зашельмовали и люди поверили в ее негативный опыт, хотя сами люди были тогда хуже и просто злее друг к другу, защищать себя они не умели, к государству и праву относились с недоверием. Вопреки антинациональной пропаганде, недоверие связано не с пост-сталинским синдромом, а с внутренними причинами девиации массового сознания, которому в свое время сталинизм соответствовал. Как всегда перепутаны причины и следствия, а под это все поломали и имплементировали систему, требующую еще больше деформации сознания и усилий в поддержании хоть какой-то имитации справедливости. Как государство сдвинулось навстречу человеку, отмечала еще наблюдательная Евгения Гинзбург в Крутом маршруте. В позднесоветское время работали бесплатные юридические консультации по трудовым правам и в каждом суде были обязаны обеспечить гражданам составление искового заявления. Под давлением эмиссаров демократии в угоду модели США слабого государства Россию заставили сбрасывать государственные функции на мутные структуры. Если бы жили в эпоху злобы, то было бы намного хуже сталинизма. Развязать геноцид на Украине удалось исключительно благодаря злостной эксплуатации вековых порочных стереотипов. В России это оказалось невозможным несмотря на принудительное обнищание населения, межэтническое стравливание и включение нотариусов участковых судей в цепочки огосударствленной организованной преступности, которой занимался Александр Гуров. Юристы специально обученные паразитируют на человеческом горе. А Путин предлагает поддерживать НКО вместо восстановления государственных функций. Спросить об этом Вяткина не удалось, в среде журналистов царит либерально-антирусское очарование.

Не может быть суд хроникой, как запущенная болезнь. Постоянным м.б. только арбитраж советского типа и процесс конституционных толкований.

Об участии Ассоциации юристов в экспертизе и подготовке законопроектов сказал в тот же день ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина Виктор Владимирович Блажеев. Однако там всю осмысленную работу производит од ин глава комитета по законодательству Павел Крашенинников. От того что по законодательным полям бродят дикорастущие стада экспертов в лучшем случае потеря времени. За что и злится на них бюджетник Андрей Макаров.

Везде и особенно на государственных функциях остро нужны люди с опытом стыда за последствия своих решений. НИИ, Большим театром или овощной базой может управлять отставной полковник, но не балерина или ученый интеллигент обиженный властью с переполненным комплектом личных пристрастий и антипатий.

Теоретически юристы действительно должны заниматься законодательством и помогать писать такие законы чтобы к ним обращались как можно меньше. И не ссылаться при этом на неправильную правоприменительную практику. Проблемы можно решать и при неизменном законе путем толкований Конституции в КС или решениями пленума ВС по судебной практике, что и делается под благодарности Галины Хованской. Так что причина не в том что законодателя неправильно поняли, а в том что из него как и из законорименителя получается тот же суд присяжных каждого своя мотивация и у каждого она неадекватная. А в целом прав генетик Тимофеев-Ресовский который заклеймил евгенику. Свиней должен разводить свиновод но не сами свиньи потому что каждая свинья уверена что она лучшая.

Критический настрой в отношении самой дармоедской профессии не должен отказать в памяти об уникальной роли России в организации права, отсутствующего за рубежом. И пусть историческая роль Федора Федоровича Мартенса заставит задуматься а нужен ли стране зарубежный опыт?

Праздник День юриста в Колонном Зале ДС – пир во время чумы. Лучшим юристом оказался не Жирик, а Третьяк http://leo-mosk.livejournal.com/2879459.html

Экспансия профессии:

- два юриста – три мнения. Зачем столько мнений? Юрист тот же доктор, он тем богаче чем больше болячек. А диагноз ставит по итогам вскрытия, когда уже ничего не исправишь и труп можно использовать разве что для симуляции юридико-судебного муляжа справедливости. Представители одной из древнейших профессий собрались на свой торжественный междусобойчик в зале, где незабываемо творил правосудие прокурор Андрей Вышинский, один из лучших и гуманнейших следователей страны. Поздравляли и награждали друг друга. Лучшим из лучших юристов оказалась блондинка Наталья Третьяк в элегантном ярко-красном платье.

Председатель Госдумы, председатель РИО Сергей Нарышкин подписал Соглашение о сотрудничестве между Ассоциацией юристов России и Российским историческим обществом. Церемония состоялась в рамках торжественного празднования 10-летнего юбилея Ассоциации юристов России в Колонном зале Дома Союзов по соседству с Госдумой на Большая Дмитровке.

Нарышкин опоздал на полчаса, однако некоторые другие участники опоздали еще больше. Ведущие Алла Довлатова и Вячеслав Завьялов не растерялись и свободной версткой обыграли неформат. Профессия юриста одна из самых популярных в стране. Чем же вызвана экспансия профессии?

Первым выступал ректор Московского государственного юридического университета имени О.Е.Кутафина Виктор Владимирович Блажеев. Он говорил вдвое больше Нарышкина.

Сергей Нарышкин говорил всего 4 минуты. Добрый день уважаемые коллеги. Приятно встретиться здесь. Всего несколько часов назад президент РФ обратился с ежегодным посланием к ФС и поставил новые задачи по развитию государства и общества озвучены сегодня именно в День юриста. Такое совпадение думаю неслучайно подчеркивает такую огромную роль в жизни государства и общества играет юридическое сообщество и люди юридических профессий. Сегодня знаменательный день, Ассоциация юристов России отмечает 10 лет своей истории. Эти 10 лет и жизни государства и жизни юридического сообщества были наполнены самыми разными богатыми событиями. А десятый год в жизни и деятельности Ассоциации был годом и для все России и для юристов был годом великой Победы. Это была в том числе победа права над бесправием, победа принципов равноправия над попытками уничтожить целые народы. Победа честных союзнических отношений над предательством. Я подчеркиваю это еще для того чтобы сказать что итоги великой Победы послужили фундаментом современного международного права и единой системы международных отношений. Сегодня к сожалению мы видим на примере ряда государств что четкие юридические принципы подменяются чем-то иным используются так называемые двойные стандарты идеологии вместо правовых прозрачных избирательных норм и процедур, считается допустимым государственные перевороты и смены неугодных правительств в результате вторжения вооруженных вооруженного вторжения третьих стран. Я уверен в том что подобный ... современного мира можно преодолеть только через укрепление ценностей права. Я искренне поздравляю всех вас дорогие коллеги все юридическое сообщество с профессиональным праздником с Днем юриста. Это праздник всех чей труд связан с правом и с правоприменением, всех кто работает в органах государственной власти и органах управления научно-педагогических организациях адвокатов и многих других организаций. Поздравляю с профессиональным праздником и моих коллег по Государственной Думе и Совету Федерации тем кто работает в органах законодательной и представительной власти всех уровней. Ну и я хотел бы поздравить лауреатов конкурса Юрист года, хотя будут получать позже и персонально давайте сейчас общими аплодисментами поздравим все юридическое сообщество.

Медаль имени О.Е.Кутафина за заслуги в юриспруденции получила статс-секретарь замминистра образования и науки Наталья Третьяк, которая написала диссертацию под руководством О.Е.Кутафина.

Премию им.В.А.Туманова получил Виктор Демидов из Татарии, рожденный в Елабуге, автор двухсот научных работ

Вручая премию, председатель КС Валерий Зорькин разразился неожиданной для самого себя речью со свежей истиной о том что два юриста – три мнения. Зачем столько мнений? Конституция прошла тяжелый путь и этот путь не закончен. У США есть чему поучиться сделали конституцию на века.

Закончилось все поздно торжественным приемом.

Мне достался календарь Апостолы права:

- Гавриил Романович Державин

- Михаил Михайлович Державин

- Модест Андреевич Корф

- Дмитрий Николаевич Набоков

- Константин Петрович Победоносцрв

- Сергей Андреевич Муромцев

- Габриэль Феликсович Шершеневич

- Василий Алексеевич Маклаков

- Владимир Иванович Теребилов

- Юрий Хамзатович Калмыков

- Станислав Сергеевич Хохлов

- Сергей Сергеевич Алексеев

Стало быть, за рамками остались по разные стороны картины и Мартенс и Вышинский. И блондинка Наталья Третьяк вопреки своему юризму учится – после того как самоназначенный лучшим юристом Жирик выкорчевал из Минобра лучшего замминистра Федюкина, раскрыв его инсайдерскую сущность.

Высшая юридическая премия «Юрист года»

Высшая юридическая премия «Юрист года» учреждена Общероссийской общественной организацией «Ассоциация юристов России» (далее – Ассоциация юристов России) и является признанием заслуг высококвалифицированных юристов перед обществом и государством.

Премия присуждается Ассоциацией юристов России ежегодно.

Основными критериями присуждения Премии являются:

- высшее юридическое образование или ученая степень в области права;

- значительный вклад в формирование правового государства, укрепление законности и правопорядка, защиту прав и законных интересов граждан, развитие юридической науки;

- общественное признание заслуг лауреата в той или иной области юриспруденции;

- социальная значимость поступка или деятельности лауреата, отмеченного данной Премией.

Ежегодно присуждается по одной Премии в каждой из следующих номинаций:

«За вклад в юридическую науку»;

- «Правозащитная деятельность»;

- «Правовое просвещение»;

- «Развитие законодательства»;

- «Юридическое образование и воспитание».

Решением Президиума Ассоциации могут устанавливаться и другие номинации.

Список почетных гостей торжественной церемонии вручения высшей юридической премии «Юрист года» 2015.

1. Зорькин Валерий Дмитриевич – Председатель Конституционного Суда РФ;

2. Нарышкин Сергей Евгеньевич – Председатель Государственной Думы РФ;

3. Чайка Юрий Яковлевич – Генеральный прокурор РФ;

4. Коновалов Александр Владимирович – Министр юстиции РФ;

5. Яковлев Вениамин Федорович – советник Президента РФ, Сопредседатель Ассоциации юристов России;

6. Степашин Сергей Вадимович – Сопредседатель Ассоциации юристов России;

7. Блажеев Виктор Владимирович – Ректор Московского государственного юридического университета им. О.Е. Кутафина (МГЮА), Председатель Ассоциации юристов России;

8. Манылов Игорь Евгеньевич – Начальник ФАУ Главное управление государственной экспертизы, Председатель Правления Ассоциации юристов России;

9. Груздев Владимир Сергеевич – Губернатор Тульской области;

10. Карлин Александр Богданович – Губернатор Алтайского края;

11. Морозов Сергей Иванович – Губернатор Ульяновской области;

12. Кувшинников Олег Александрович – Губернатор Вологодской области;

13. Кропачев Николай Михайлович – Ректор Санкт-Петербургского государственного университета.

ОБЩЕРОССИЙСКАЯ ОБЩЕСТВЕННАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ

«АССОЦИАЦИЯ ЮРИСТОВ РОССИИ»

101000, г. Москва, ул. Мясницкая 24/7 стр.1, подъезд 8 тел. +7 (499) 967-77-66, 8-985-842-39-25

25.11.15

10-летие Ассоциация юристов России и вручение Высшей юридической премии «Юрист года»

3 декабря 2015 года Ассоциация юристов России представит результаты своей работы за 10 лет. Презентация итогов состоится в рамках празднования 10-летнего юбилея АЮР и Торжественной церемонии вручения Высшей юридической премии «Юрист года».

Ассоциация юристов России была образована декабре 2005 года в результате объединения двух авторитетных профессиональных общественных организаций – «Российского Союза юристов» и «Союза юристов России». Сегодня Ассоциация -самая крупная общественная организация в России, объединяющая профессиональное сообщество юристов, с широкой региональной и международной сетью. Членами Ассоциации являются видные общественные и государственные деятели.

В Торжественной церемонии планируется участие первых лиц государства, членов Попечительского Совета, членов Президиума и Правления Ассоциации, представителей федеральных и региональных органов государственной власти, прокуратуры, следственного комитета, адвокатуры, нотариата, науки и бизнеса, российских общественных организаций, а также аспирантов и студентов ведущих юридических вузов России.

Среди ожидаемых гостей юбилея АЮР:

— Валерий Зорькин – Председатель Конституционного суда РФ;

— Сергей Нарышкин – Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ;

— Юрий Чайка – Генеральный прокурор РФ;

- Александр Коновалов – Министр юстиции РФ;

— Сергей Степашин – Сопредседатель Ассоциации юристов России;

— Павел Крашенинников – Сопредседатель Ассоциации юристов России, Председатель комитета Госдумы Федерального Собрания РФ по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству;

— Вениамин Яковлев – Сопредседатель Ассоциации юристов России, Советник Президента РФ;

— Виктор Блажеев – Председатель Ассоциации юристов России, ректор МГЮА им. Кутафина;

— Игорь Манылов – Председатель Правления Ассоциации юристов России, Начальник ФАУ «Главгосэкспертиза России».

Справка:

Ассоциация юристов России (АЮР) — общероссийская общественная организация, объединяющая юристов-практиков, учёных, государственных и общественных деятелей. АЮР насчитывает почти 35 ООО членов и 84 региональных отделения. Ассоциация ведет активную работу по целому ряду направлений, включая проведение общественной экспертизы законопроектов, повышение качества юридического образования, оказание бесплатной юридической помощи населению и др. В 2009 году по инициативе АЮР была учреждена Премия «Юрист года». «Юрист года» — высшая юридическая премия РФ, в соответствии с Указом Президента РФ от 8 октября 2009 года 1129 «О высшей юридической премии „Юрист года»«. Присуждается ежегодно 3 декабря — в профессиональный праздник юристов России День юриста.

СПРАВКА

Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России»

Ассоциация юристов России объединяет более 33 ООО юристов, представлена во всех субъектах РФ посредством 84 региональных отделений (в том числе 1 межрегионального отделения) и уже более 530 местных отделений. В начале 2014 года Ассоциацией были созданы региональные отделения в Крыму и Севастополе.

Ассоциацией сформированы более 750 центров по оказанию бесплатной юридической помощи во всех субъектах РФ, оказывающих первичные правовые и юридические консультации гражданам на регулярной основе. Ежеквартально проводится Единый день оказания бесплатной юридической помощи, в рамках которого более 1500 центров в России и ряде других стран (Швейцария, Южная Корея, Польша, Республика Абхазия и др.) оказывают первичные правовые и юридические консультации. По итогам акций Ассоциации правовую помощь в 2011-2015 гг. получили свыше 370 000 граждан и жителей России и ряда зарубежных стран.

В соответствии с Указом Президента РФ от 26 мая 2009 года 599 «О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в РФ» Ассоциация проводит общественную аккредитацию вузов и факультетов, осуществляющих подготовку юридических кадров. По состоянию на сентябрь 2015 года эксперты Ассоциации обследовали 170 юридических вуза страны, общественную аккредитацию получили 149 вузов. Помимо общественного контроля над образовательными учреждениями, Ассоциация в настоящее время завершает апробацию и реализацию процедуры общественной аккредитации профессиональным юридическим сообществом образовательных программ юридического направления.

В соответствии с Указом Президента РФ «О Национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы» Ассоциация реализует комплекс просветительских мер, направленных на формирование в обществе нетерпимого отношения к коррупции. Региональные отделения на регулярной основе осуществляют участие в антикоррупционной экспертизе

нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов федерального и регионального уровнях, инициированных органами власти. Члены Ассоциации принимают участие в работе Общественных советов и рабочих группах по

данному направлению.

Ежегодно 3 декабря – в День юриста – Ассоциация юристов России проводит в Москве Торжественную церемонию вручения Высшей юридической премии «Юрист года», премии имени В.А. Туманова и медали имени О.Е. Кутафина. Примечательно, что в большинстве региональных отделений Ассоциации также проводятся региональные мероприятия, посвященные празднованию Дня юриста.

Деятельность Ассоциации в молодежной среде организует Координационный совет молодых юристов Ассоциации юристов России. К настоящему времени создано 76 Советов молодых юристов при региональных отделениях Ассоциации. Принята Концепция развития молодежного движения Ассоциации. В 2010-2015 гг. проведены шесть Международных молодежных юридических форумов Ассоциации в г. Санкт-Петербурге. Ежегодно летом проводятся несколько молодежных мероприятий:

- правовая школа «Профессия «Юрист» в лагере «Территория инициативной молодежи «Бирюса» в Красноярском крае, «Байкальские встречи» в Бурятии.

Одним из важных проектов КСМЮ является Корпус наблюдателей «За чистые выборы», который мобилизовал около 85 ООО молодых юристов для постоянного мониторинга выборов разного уровня на всей территории РФ.

Начиная с 2011 года, Ассоциация успешно реализует социально значимый проект «Школа права», в рамках которого проводит лекции и семинары по правовому просвещению и пропаганде права в общеобразовательных учреждениях, а также комплексные мероприятия на базе социальных учреждений, направленные на оказание бесплатной юридической помощи пожилым гражданам.

Ассоциацией установлены и поддерживаются контакты с более чем 40 иностранными и международными юридическими организациями. Ассоциация активно участвует в конкурсах на выделение грантов некоммерческим неправительственным социально направленным организациям на реализацию социально значимых для общества проектов.

Ассоциация ежегодно проводит футбольный турнир среди команд региональных отделений и военно-патриотические мероприятия для своих членов.

Пресс-релизы

3 декабря 2015

Необходимо повышать эффективность общественного регулирования в связке с механизмами парламентского контроля – Спикер СФ

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела заседание Совета при Председателе СФ по взаимодействию с институтами гражданского общества. Помимо представителей региональных органов власти, научного и экспертного сообщества, на мероприятии присутствовали участники Международной школы молодых ученых-историков стран СНГ, Балтии и Грузии.

«Наше гражданское общество становится все более энергичным, ответственным и зрелым. В этом году завершился процесс создания общественных палат в регионах, в том числе в Республике Крым и в Севастополе. В России зарегистрировано более 220 тысяч некоммерческих организаций. Не секрет, что зачастую они лучше, чем государственные и муниципальные структуры, знают суть проблем, работают напрямую с людьми и способны достаточно эффективно им помогать. Именно поэтому, несмотря на непростую ситуацию в экономике, в будущем году не планируется сокращать бюджетную поддержку институтов гражданского общества», – сказала Председатель СФ.

Она напомнила, что при непосредственном участии общественных организаций были подготовлены «Основы государственной культурной политики», Стратегия развития воспитания, Концепция государственной семейной политики. «Работа над этими стратегическими документами может служить примером того, как надо проводить общественную экспертизу».

Валентина Матвиенко отметила, что Общественная палата регулярно проводит «нулевые» чтения по наиболее резонансным инициативам. «К сожалению, пока через фильтр «нулевого» чтения проходит лишь небольшая часть законопроектов. И надо признать, что далеко не всегда авторы инициатив прислушиваются к рекомендациям экспертов. Безусловно, надо исправлять ситуацию, добиваться, чтобы результаты экспертизы профессионального сообщества, федеральной и региональных общественных палат полнее учитывались в законотворческой деятельности. Это позволит избежать непроработанных и неоднозначных решений. Таких, например, как введение сборов с большегрузного транспорта за проезд по федеральным автотрассам, вызвавшее волну протестов водителей-дальнобойщиков в регионах».

Спикер СФ указала, что региональные общественные палаты могли бы давать свои заключения на стадии направления проекта в Совет законодателей.

Валентина Матвиенко обратила внимание на имеющийся опыт – мониторинг жилищно-коммунальной сферы, контроль расходования бюджетных средств и госзакупок, защита прав заключенных. По словам спикера СФ, очень важными стали контроль проведения Единого государственного экзамена и мониторинг исполнения майских указов Президента России. «Можно назвать целый ряд гражданских объединений положительно зарекомендовавших себя в противодействии коррупции. Именно общественные организации традиционно заостряют внимание государства на решении актуальных задач в сфере семьи, материнства и детства, в образовании и медицине». «Необходимо обеспечить, чтобы общественные организации в рамках своей компетенции выступали соисполнителями государственных программ».

По словам Валентины Матвиенко, более активному вовлечению некоммерческих организаций в решение острых социальных проблем должны способствовать федеральные законы «Об основах социального обслуживания граждан» и «О государственно-частном партнерстве».

Особо отметила спикер СФ значимость участия граждан в наблюдениях за выборами разного уровня.

«Практика сбора и обсуждения общественных инициатив развивается, в том числе и на уровне субъектов Федерации. Серьезным потенциалом обладают общественные советы при органах власти. За последние годы было немало сделано для совершенствования порядка их формирования и деятельности. Нельзя допускать, чтобы такие советы превращались в так называемые карманные структуры».

Председатель СФ указала на необходимость перехода к целостной системе институтов общественного контроля, которые работают во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления. «Правовой основой этой системы должен служить Федеральный закон «Об основах общественного контроля в РФ», а также законы субъектов Федерации».

Валентина Матвиенко указала, что за последние два года законы об общественном контроле приняли порядка двадцати российских регионов. «Полагаю важным продолжать работу в этом направлении».

«Мы не должны забывать, что контроль эффективен лишь тогда, когда его проводят компетентные, ответственные люди, всей душой радеющие за дело. Поэтому особо пристальное внимание надо уделить профессиональной подготовке общественных контролеров и инспекторов», – сказала Валентина Матвиенко.

Она напомнила о проекте федерального закона «О добровольчестве», который фактически «завис» в Государственной Думе. «Считаю важным продолжать доработку и продвижение этой законодательной инициативы».

По мнению Председателя СФ, необходимо повышать эффективность общественного контроля в связке с механизмами парламентского контроля. «Это позволит оперативнее доводить до сведения руководства регионов результаты и рекомендации общественных проверок, укреплять взаимное доверие чиновников и представителей некоммерческих организаций».

Валентина Матвиенко выразила уверенность, что принятие модельного закона об общих принципах организации и деятельности региональных общественных палатах и разработанный на его основе проект федерального закона поможет развитию механизмов общественного контроля в регионах, повышению статуса и авторитета института общественных палат». «Совет Федерации активно содействует доработке и внесению законопроекта в Государственную Думу».

«Принципиально важно, чтобы в общественной деятельности, в общественно-политической жизни росла роль молодежи. Считаю, что каждый орган государственной власти может предложить свой механизм вовлечения подрастающего поколения в общественно-политическую жизнь страны», – сказала Валентина Матвиенко.

Она предложила подумать об организации на базе Совета Федерации площадки для сбора и обсуждения идей и конкретных инициатив, направленных на изменение законодательства по вопросам, волнующим самих подростков. «Даже если в результате ни одна инициатива не станет законом, у молодых людей появится интерес к законодательной работе, начальный опыт и ощущение причастности к политической жизни страны».

С докладом о наиболее острых вопросах, стоящих перед Общественной палатой выступил секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов. Он затронул вопрос об общих принципах деятельности и формирования Общественных палат субъектов РФ, единого перечня их прав и полномочий.

«Гармонизация правового статуса Общественных палат субъектов РФ обеспечит их независимость от деятельности государственных и муниципальных органов субъекта и будет способствовать эффективному становлению Общественных палат как органов общественного контроля», – сказал Александр Бречалов.

Статс-секретарь – заместитель Министра юстиции РФ Юрий Любимов отметил, что деятельность Общественной палаты и региональных общественных палат стала важным элементом функционирования

общественно-политической системы России и реализации прав граждан и их объединений на участие в общественном контроле за деятельностью законодательных и исполнительных властей всех уровней.

Президент Международного правозащитного движения «Мир без нацизма» Борис Шпигель заявил о необходимости расширения площадок, на которых идет диалог государства и общества, в первую очередь, Общественной палаты РФ и региональных общественных палат. «Эти структуры как на федеральном, так и на региональном уровнях должны включаться в комплексную экспертизу законопроектов и государственных решений, в том числе в рамках так называемого «нулевого чтения», которое призвано служить эффективным механизмом обратной связи», – отметил он.

Министр РФ Михаил Абызов рассказал, что в течение трех лет вело активную работу по формированию системы Открытого правительства, в результате которой предоставлены широкие возможности публичного предварительного обсуждения основных проектов законов и нормативно-правовых актов, формирующихся Правительством.

Михаил Абызов добавил, что для реализации этих задач создан ресурс в Интернете – regulation.gov.ru. На нем предусмотрена возможность сбора и обсуждения всех предложений и замечаний от неограниченного круга пользователей и заинтересованных сторон.

Статс-секретарь – заместитель президента Федеральной палаты адвокатов РФ Константин Добрынин сообщил, что Федеральная палата адвокатов предлагает дополнить статью Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» в пункте, в соответствии с которым на заседаниях Правительства РФ рассматриваются заключения по результатам проведения Общественной палатой РФ экспертизы проектов нормативно-правовых актов.

«Тем самым мы повысим статус заключений Общественной палаты и весомость мнения гражданского общества», – сказал Константин Добрынин.

По итогам заседания Совет принял решение осуществить мониторинг практики реализации Федерального закона «Об основах общественного контроля в РФ», а также сопровождение проекта закона «Об общих принципах организации и деятельности общественных палат субъектов РФ».

По итогам заседания также разработаны рекомендации Правительству РФ, Министру связи и массовых коммуникаций РФ, органам власти РФ, субъектов РФ и органам местного самоуправления.

Кроме того, Совет рекомендовал Общественной палате РФ и общественным палатам субъектов РФ подготовить предложения по совершенствованию механизмов, обеспечивающих повышение эффективности общественной экспертизы законопроектов и государственных решений.

Общественной палате РФ и общественным палатам субъектов РФ рекомендовано подготовить предложения по внедрению практики «нулевых чтений» подзаконных нормативно-правовых актов, а также профессиональных стандартов, образовательных программ, системы контроля профессиональной подготовки кадров.

Вторая часть заседания была посвящена истории ХХ века на постсоветском пространстве глазами молодых. Модератором выступил председатель Комитета СФ по госстроительству Андрей Клишас.

В рамках заседания выступила член Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Екатерина Лахова.

Сенатор подняла тему гражданско-патриотического воспитания молодежи. По ее словам, такое воспитание в настоящее время просто необходимо и оно должно носить системный характер.

Необходимо укреплять роль суда присяжных, учитывая принцип доступности судопроизводства – А. Клишас

Председатель Комитета Совета Федерации по госстроительству Андрей Клишас обратил внимание на ряд предложений, озвученных Президентом РФ в рамках ежегодного Послания Федеральному Собранию РФ. В частности, сенатор прокомментировал предложение по сокращению количества присяжных заседателей в уголовных коллегиях с двенадцати до пяти – семи человек.

«Законопроект о реформировании института суда присяжных разрабатывался в Верховном Суде РФ, документ широко обсуждался в юридическом сообществе нашей страны, наш Комитет, в частности, также принимал активное участие в процессе его обсуждения», – заявил парламентарий.

«Безусловно, нужно укреплять роль суда присяжных, в то же время необходимо учитывать принцип доступности судопроизводства, кроме того наша Конституция допускает участие населения в отправлении правосудия (п.5 ст. 32 «Граждане РФ имеют право участвовать в отправлении правосудия»)», – пояснил сенатор.

По мнению Андрея Клишаса, эта идея в ближайшее время будет воплощена в действующее законодательство. «Уверен, палаты Федерального Собрания положительно относятся к совершенствованию института суда присяжных, наш Комитет будет поддерживать инициативу Верховного Суда», – сказал он.

«Также хотелось бы обратить внимание на тему декриминализации ряда составов преступлений. Разумеется, речь идет о составах с невысокой степенью общественной опасности, где причиненный вред незначительный. В таких случаях целесообразно, чтобы лица несли именно административную ответственность. Но в случае неоднократного совершения подобных деяний, то есть рецидива, необходимо предусматривать механизм возврата к уголовному составу и соответствующей ответственности», – отметил парламентарий.

«В сфере профессиональных юристов идея поддерживается, отмечу также, что и наш Комитет по госстроительству постоянно работает в сфере уголовно-правовой политики нашего государства в части гуманизации, тем самым идею мы также поддерживаем и будем принимать активное участие в процессе реформирования уголовного законодательства в этой части», – заключил Андрей Клишас.

Глава государства продемонстрировал новаторский подход в реформировании страховой медицины – В. Рязанский

Проработать вопрос проверки страховых медицинских организаций и повышения государственного контроля над ними поручил глава государства кабинету министров в своем ежегодном Послании к Федеральному Собранию, отметил председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский.

«Президент считает, что необходимо повышать ответственность страховых компаний перед пациентами и, в конце концов, придать им страховое качество. Страховые компании должны быть не посредниками, а именно страховщиками», – прокомментировал Валерий Рязанский.

Сенатор подчеркнул, что со следующего года российское здравоохранение полностью переходит на страховые принципы.

«В этой связи Президент России напомнил, что прямая обязанность страховых компаний, работающих в системе ОМС, отстаивать права пациента, в том числе, при необоснованных отказах в бесплатном оказании медицинской помощи», – сообщил Валерий Рязанский. Если страховая организация этого не делает, она должна нести ответственность вплоть до запрета работать в системе ОМС, уверен сенатор.

Глава профильного Комитета СФ сообщил о поправках в законодательство, которые, по поручению Президента, парламентариям предстоит принять в весеннюю сессию. «Надо создать специальную федеральную часть в системе обязательного медицинского страхования, из которой будут финансироваться высокотехнологичные медицинские центры. Это новаторский подход к делу».

Одной из тем в Послании Президента РФ стала демография, продолжил Валерий Рязанский. «Преодоление демографических проблем – это важнейшее направление работы государства. На протяжении последних трех лет в России впервые с начала 90-х годов наблюдается естественный прирост населения», – констатировал законодатель. Сенатор обратил внимание на то, что Президент предложил продлить после 2016 года срок действия программы материнского капитала минимум на два года, несмотря на то, что это будет сложно для бюджета страны. «По прогнозам специалистов – демографов, мы уже должны были оказаться в новой демографической яме. Но этого не произошло, прежде всего, потому, что половина новорожденных сегодня – это вторые, третьи и последующие дети. Полностью поддерживаю главу государства – программа материнского капитала должна быть продолжена», – заявил парламентарий.

Сенатор отметил, что глава государства привел цифры:

- за последнее десятилетие средняя продолжительность жизни в России увеличилась более чем на пять лет, и в текущем году, по предварительным оценкам, она превысит 71 год. «Несмотря на повышения продолжительности жизни, здоровье 55-60-летних не улучшается:

- у них к этому возрасту уже есть в среднем по четыре хронических заболевания, 20 процентов подвержены так называемой старческой астении, то есть дряхлости. В этой связи все разговоры о повышении пенсионного возраста считаю преждевременными», – заявил Валерий Рязанский. Законодатель уверен, что перед тем, как откладывать заслуженный отдых, нужно не просто увеличивать продолжительность жизни, а продлить здоровую, полноценную жизнь, провести обследование всех граждан пенсионного возраста, научно обработать эти данные.

Сергей Нарышкин:

- Президент поставил задачу провести честные и прозрачные выборы в Госдуму

03.12.15 20:26:22

Следовало ожидать, что Президент Владимир Путин начнёт выступление с такой актуальной и злободневной темы, как борьба с терроризмом. Об этом заявил Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин, комментируя Послание Президента.

Он подчеркнул, что, говоря о нападении Турции на российский самолёт, глава государства разделил политическую руководящую группу Турции и турецкий народ, «с которым у нас были и остаются самые тёплые, самые дружеские отношения». Депутаты Государственной Думы продолжат межпарламентское взаимодействие с парламентариями Турции, особенно с теми фракциями, которые не поддерживают внешнюю политику турецкого руководства. «Я не могу сказать, когда вернётся в полном объёме атмосфера взаимопонимания и добрососедства, которая всегда была в наших межпарламентских связях, но при этом мы понимаем, конечно, что не парламент Турции давал тот преступный приказ, в силу которого были убиты подлым, циничным образом наши военнослужащие», – сказал Сергей Нарышкин.

Большая часть Послания была посвящена внутренней политике, экономическим, социальным вопросам. «Перед государством и обществом стоят большие задачи в части стимулирования экономического роста, поддержки предпринимательства, социальной поддержки наших граждан, защиты прав и свобод россиян», – сказал Сергей Нарышкин.

По его словам, каждое ежегодное Послание Президента – это задание для Государственной Думы в части формирования законодательной повестки. По итогам Послания депутаты разработают закон об использовании земель сельхозназначения – их будут выставлять на конкурс с тем, чтобы собственник эффективно использовал этот ресурс государства. Ещё один закон должен быть посвящён продлению так называемой амнистии капиталов. Будет продлён как минимум на два года срок действия программы материнского капитала. Ряд решений на законодательном уровне будут приняты в части создания дополнительных механизмов экономического роста в регионах Дальнего Востока. Это касается прежде всего режимов свободного порта, который сейчас уже создан в порту Владивосток.

Президент России особенное внимание уделил теме выборов депутатов Госдумы, которые состоятся в сентябре 2016 года. «Это одно из центральных политических событий, и Президент сказал, что выборы должны быть чистыми, честными – это безусловное требование к кандидатам в депутаты, – сказал Сергей Нарышкин. – И конечно, в этой связи Президент поставил определённые задачи в части борьбы с коррупцией. Это относится ко всем государственным, муниципальным служащим, к депутатам всех уровней – федерального, регионального, местного. В рамках этой темы особые задачи стоят перед правоохранительными и судебными органами. Депутаты также поддерживают предложение высших судебных органов о переводе части составов преступлений в разряд административных правонарушений с тем, чтобы совершенствовать работу судов, разгрузить их для внимательного рассмотрения дел по действительно опасным преступлениям».

Парламентская газета

Алексей Пушков:

- Президент России заявил о необходимости создания мощного антитеррористического фронта

03.12.15 20:07:11

Комментируя ежегодное Послание Президента РФ Федеральному Собранию, председатель комитета ГД по международным делам Алексей Пушков заявил:

«Были озвучены четыре позиции, касающиеся внешней политики. Первое, это создание единого антитеррористического фронта. Это задача, которую Владимир Путин уже выдвигал в своих предыдущих выступлениях, и Президент на этом настаивает, несмотря на сдержанное отношение к этому европейских государств и негативное отношение США.

Как мне представляется, глава государства исходит из того, что ИГИЛ – это серьезная сила, которая контролирует большую часть Сирии и Ирака. Попытки воевать с ним, которые были предприняты западной коалицией, даже с участием иракской армии, как известно, дали очень ограниченный результат, 40% территории Ирака по-прежнему под контролем ИГИЛ. И поэтому Владимир Путин выдвинул тезис, что в одиночку с ИГИЛ не справиться.

Я так полагаю, что эта задача будет главной для российской внешней политики на тот период, пока будет идти борьба с ИГИЛ.

Вторая задача – это изоляция терроризма. Казалось бы, это само собой разумеется, но нет. Мы видим, что ИГИЛ пытаются использовать в своих интересах, в том числе, региональные игроки. Кто-то рассчитывал с его помощью ослабить и свергнуть режим Дамаска, а кто-то покупает нефть. Кто-то поставляет ИГИЛ оружие, видимо, рассчитывая превратить его в проводника своих интересов на Ближнем Востоке, а глава разведки Турции даже предложил легализовать ИГИЛ и признать его, сделав такое заявление две недели назад.

Никакого бизнеса с ИГИЛ, никаких связей, контактов с террористами, никакого использования их в своих целях – вот задача, которая поставлена по изоляции этой организации. И, думаю, что эта задача получит со временем поддержку абсолютного большинства государств – ИГИЛ вне закона, и легализовать его не удастся. Турции надо расстаться с этой мыслью.

Третье – это сигнал Турции, что кризис не исчерпан. Тот акт войны, который Турция осуществила по отношению к России, будет иметь очень высокую цену, которая до конца еще не уплачена, и Россия рассматривает возможность других серьезных ходов, которые нанесут ущерб интересам Турции, в том числе торгово-экономическим и финансовым интересам.

И я думаю, что это сигналы и тем государствам, которые могли бы задуматься о каких-то враждебных действиях по отношению к России. То есть Президент России обозначил свое настроение, состоящее в том, что мы не допустим враждебных акций. А если такие акции будут задуманы, то цена за них будет исключительно высокой.

И четвертое – это углубление интеграции на евразийском пространстве и в рамках Евразийского экономического союза, и политико-экономическое сближение в рамках Шанхайской организации сотрудничества.

На мой взгляд, эти четыре направления будут определять практическую деятельность России на международной арене.

Естественно, это не исчерпывает всех задач в российской внешней политике, но это те задачи, которые Владимир Путин нашел необходимым поставить в центр внимания и Федерального Собрания, и российской и международной общественности.

Мы понимаем, что мир находится на сломе эпох, мы понимаем, что сейчас на Ближнем Востоке определяется, какова будет конфигурация полей на всю, я думаю, первую половину XXI века. Именно этим важна Сирия, там решается, каким будет мир на ближайшие 20-30 лет, и кто будет лидером этого мира или лидерами. И, я думаю, что к выступлению Президента России было приковано внимание во многих европейских столицах, включая Анкару».

Виктор Заварзин:

- Военный потенциал России в будущем будет только расти

03.12.15 17:29:44

Об этом сегодня, 3 декабря, заявил член комитета ГД по обороне, член Генерального совета партии «ЕР» Виктор Заварзин, комментируя Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию.

«Современная военно-политическая обстановка развивается очень динамично, оставаясь при этом не только сложной, но и с явной тенденцией к постоянному росту напряженности. В этих условиях без сильной армии и флота обеспечить безопасность и суверенитет невозможно», – отметил депутат.

По его словам, вооруженные силы России демонстрируют всему миру свою мощь, высокую боеготовность, хорошую оснащенность современными видами вооружения и специальной военной техникой. «Армия и флот уверенно выполняют поставленные перед ними задачи, готовые к действиям в кратчайшие сроки. Результаты борьбы с международным терроризмом на территории Сирии тому наглядное подтверждение. Верховный Главнокомандующий Вооружёнными Силами РФ Владимир Путин сегодня это подчеркнул в своем Послании к Федеральному Собранию», – сказал Заварзин.

«Предусмотрено беспрецедентное финансирование оборонных расходов, которые увеличиваются ежегодно, в том числе и в рамках Государственной программы вооружения. В будущем наш военный потенциал будет только расти. Сильная Россия и дальше будет выступать гарантом мира и стабильности. Партия «ЕР» продолжит принимать активное участие в вопросах развития ОПК, формирования «оборонного бюджета», – заключил парламентарий.

Ольга Баталина:

- Право для НКО оказывать соцуслуги позволит развить эту сферу

03.12.15 17:01:58

Предоставление некоммерческим организациям (НКО) возможности на равных участвовать в оказании государственных услуг в социальной сфере даст новый импульс для ее развития, считает глава комитета ГД по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина.

В послании Федеральному Собранию Президент РФ Владимир Путин заявил, что НКО, которые зарекомендовали себя в качестве безупречных партнеров государства, должны получать ряд льгот, в том числе и до 10% средств региональных и муниципальных социальных программ. Он подчеркнул, что «тем НКО, которые зарекомендовали себя как безупречные партнеры государства, будет установлен правовой статус некоммерческой организации – исполнитель общественно полезных услуг».

«Предоставление НКО возможности на равных участвовать в оказании государственных услуг в социальной сфере и получать вследствие этого дополнительные преференции и льготы – это решение, которое, я уверена, серьезно поддержит этот сектор и даст ему совершено иной импульс для развития», – сказала Баталина РИА Новости.

Депутат отметила, что в последние годы наблюдается серьезный рост гражданской активности в разных сферах и особенно в социальной, в сфере поддержки семей в трудной жизненной ситуации, инвалидов, пожилых людей.

«Президент заявил и о продлении программ прямой поддержки таких некоммерческих организаций, и, одновременно, он предложил перейти от модели поддержки к модели равноправного партнерства и сотрудничества государства и некоммерческих организаций», – добавила она.

Баталина отметила, что НКО не менее, а может, даже и более эффективно, могут справляться с оказанием социальных услуг, например, на дому, пожилым гражданам и другим категориям населения.

РИА Новости

Алена Аршинова:

- В русле поручений Президента Партия продолжает мониторинг доступности детсадов

03.12.15 16:38:06

Сегодня, 3 декабря, Президент РФ Владимир Путин в своем ежегодном Послании Федеральному Собранию затронул вопросы доступности системы дошкольного образования. Комментируя выступление главы государства, руководитель партийного проекта «Детские сады – детям», зампред комитета ГД по образованию Алена Аршинова подчеркнула, что по инициативе партии «ЕР» в рамках программы модернизации региональных систем дошкольного образования с 2013 года на строительство и реконструкцию детских садов из федерального бюджета было выделено 130 млрд рублей. Партия вела контроль расходования этих средств, а также мониторинг потребности регионов в детских садах. Работа в этом направлении будет продолжена, заявила руководитель партпроекта.

«Глава государства отметил, что за последние три года дополнительно было создано более 800 тыс мест в дошкольных организациях во всех субъектах России, однако ряд семей все равно продолжает сталкиваться с проблемами при устройстве детей в детский сад. Владимир Путин призвал, а также глав регионов России обратить особое внимание на достижение и сохранение 100-процентной доступности дошкольного образования», – заметила Аршинова.

Она напомнила, что в рамках программы модернизации региональных систем дошкольного образования с 2013 года по инициативе партии «ЕР» на строительство и реконструкцию детских садов из федерального бюджета выделено 130 млрд. рублей. «По состоянию на 1 ноября 2016 года очередь в детские сады для детей от 3 до 7 лет ликвидирована в 50 субъектах России, и до конца года этот показатель увеличится. Однако в восьми регионах сохраняется проблема доступности дошкольного образования для детей старше трех лет. Отмечу, что Республика Крым и Севастополь, которые также находятся в «группе риска», в 2016 году на создание новых мест в детских садах получат минимум еще 2,8 млрд рублей из федерального бюджета», – заявила руководитель партпроекта.

Также необходимо решать проблему доступности детских садов и для детей до трех лет, отметила Аршинова. «На сегодняшний день не обеспечены местами в детские сады не только чуть менее 100 тысяч детей старше трех лет, но и более 460 тысяч детей младше трех лет», – отметила она.

«В своем послании Президент справедливо отметил, что регионам по окончании федеральных программ необходимо продолжать решать проблемы за счет своих средств и возможностей. Напомню, что в рамках проекта Партии «Детские сады – детям» отдельное внимание мы уделяли мониторингу эффективного расходования средств федерального бюджета на модернизацию региональных систем дошкольного образования. Эта работа будет продолжена и в дальнейшем, поскольку только нашими консолидированными усилиями правительства, Партии и регионов мы сможем решить проблему доступности детских садов», – отметила Аршинова.

Рассматривая тему образования в Послании, Владимир Путин отдельно упомянул о программе строительства и реконструкции школ, которая начнет свою реализацию в 2016 году.

«В принятом нами бюджете на реализацию этой программы запланировано 50 млрд рублей, которые в первую очередь будут направлены на ликвидацию посменного обучения. Эта программа очень актуальна, поскольку в ближайшие годы школьников станет на 3,5 млн больше. Считаю, что кроме развития инфраструктуры общего образования, важно также обратить внимание на повышение уровня квалификации педагогов и внедрение новейших педагогических технологий для обеспечения качественного и эффективного образовательного процесса», – заключила Аршинова.

Ирина Яровая:

- Для России на первом месте – граждане и их безопасность

03.12.15 16:30:25

Послание президента РФ Владимира Путина Федеральному Собранию подтвердило, что мы говорим сегодня не только о жизни, безопасности, будущем России, а о существовании и защите целой цивилизации, заявила в четверг, 3 декабря, председатель комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая.

«Совершенно человечный жест – начать послание с минуты молчания в память о героически погибших военнослужащих в Сирии, стал очередным наглядным подтверждением того, что для России не существует позиции «лес рубят – щепки летят». Для нашей страны на первом месте – ее граждане и их безопасность», – заявила Яровая.

«Послание президента подтвердило, что мы говорим сегодня не только о жизни, безопасности, будущем России. Сегодня мы говорим о существовании и защите целой цивилизации. И мы готовы брать на себя риски, нести за это ответственность», – подчеркнула парламентарий.

По ее мнению, президент неслучайно сказал о том, что от нас невозможно добиться «истерической, опасной для нас самих» реакции, ведь «мы знаем, что надо делать».

«Мы действуем в логической последовательности, открыто и четно по отношению к миру и своим гражданам», – считает Яровая.

«Изменения в геополитических реалиях столь стремительны, что стратегия предвидения и скорость принятия решений имеют историческое значение. Сегодня мир находится на изломе, когда терроризм и агрессия входят в современную систему управления миром. И именно Путин предлагает миру стратегию, и действует, принимая решения», – заключила депутат.

Владимир Васильев:

- Послание Президента было адресовано всем политическим силам

03.12.15 16:17:28

Заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕР» Владимир Васильев после Послания Президента Федеральному Собранию РФ в интервью каналу «Россия-24» отметил важность состоявшейся минуты молчания, которой почтили память воинов, отдавших жизнь в борьбе с международным терроризмом.

Парламентарий подчеркнул значимость присутствующих в Георгиевском зале Кремля участников антитеррористической операции и супруг погибших в Сирии военных.

- Когда Президент отдал высокие почести героям в таком собрании – это очень важно:

- важно для вдов, важно для детей, важно для всего общества – для каждого из нас. Это сплачивает общество.

Президент был очень последователен:

- он дал оценку тому, что сделала Турция, подчеркнул, что Россия будет продолжать выполнять свой долг и свои обязательства в борьбе с террором, отметил, что действуем в рамках международного права, используя мандат, действуем в рамках ООН. И в этой части та коалиция, которая сейчас формируется вокруг России и вместе с Россией, которая дает эффективные результаты борьбы с этим преступным анклавом на территории Сирии – становится очевидной, и все больше государств присоединяются к ней – и мы это видим.

Что еще очень важно, Президент дал краткий исторический экскурс:

- как в свое время пробовали Россию (на прочность) – устоим или нет. Тогда террористы действовали на нашей территории, создавая ровно такие же анклавы такими же методами – и мы это помним. Президент подчеркнул, что за эти годы мы сумели отработать методику по выдавливанию террористов за пределы России. И если посмотреть на статистику, которая характеризует положение дел с террором в мире, то этот показатель серьезно вырос за последние годы, а в России за тот же период – неуклонно снижается. Очевидно, наши действия эффективны.

Президент сказал о том, что важно не допустить, чтобы этот преступный террористический интернационал из мест, откуда его сейчас выкуривают наши военные вместе с коллегами по коалиции, не двинулся в нашу сторону. Надо уничтожить зло на дальних подступах, как сказал Владимир Путин. Потому что мы хорошо помним, сколько семей понесло невосполнимые утраты, сколько пострадавших – это незабываемо! И чтобы этого не повторилось, Владимир Путин как Президент делает всё, чтобы ни один террорист не пришел сюда с дурными намерениями. С этой точки зрения все присутствующие на Послании очень эмоционально реагировали, поддерживая предложения Президента в этой части.

Что касается действий в отношении Турции, то они последуют – об этом сказал Президент. С первого дня мы – Президент и вся страна – проявили выдержку. И был поставлен вопрос о том:

- если так получилось, турецкой стороне нужно принести извинения. Мы прекрасно понимаем:

- то, что произошло – дорого стоит. И есть одна Турция, которая посылала к нам на территорию террористов, затем принимала их раненых, лечила и опять направляла. Это было в 90-ых – начале 2000-ых годов. Об этом Президент напомнил. Но есть другая Турция, которая все эти годы развивала с нами сотрудничество, которая принимала наших отдыхающих. И мы с ней выстроили очень добрососедские отношения. Сегодня мы услышали и по поводу этой Турции.

Так что сейчас многое в руках турецкого руководства и народа Турции. Президент, да и все наше общество, с большой заинтересованностью наблюдает за этим процессом. Но, вступив в антитеррористическую коалицию, заняв там ведущее место, Россия, безусловно, не остановится. И все эти попытки – исходя из каких-то групповых, теневых интересов – ни в коей степени не являются препятствием. Кстати говоря, эта позиция становится всё более понятной мировому сообществу – что очень важно. Поэтому в рамках международного права Россия будет последовательно решать эту задачу всеми имеющимися средствами. Так что здесь никаких слабостей допускаться не будет.

Очень важно, что Президент несколько раз и с разных сторон коснулся темы экономики. Экономику образует, в первую очередь, бизнес – и крупный, и средний, и малый. Президент много уделил внимания тому, чтобы бизнес чувствовал себя защищенным. Он привел цифру, которая шокирует даже профессионалов:

- из 200 тысяч уголовных дел, которые возбуждают, всего 15% заканчиваются осуждением. А всё остальное – по хозяйственным, финансовым вопросам, – потом прекращается. Но бизнес при этом разрушается. И такое недопустимо. Президент очень жестко поставил задачу Генеральной прокуратуре. И я понимаю этот так, что и депутатам, и общественным организациям (тем более тем, которые защищают права бизнеса) Президент дал понять:

- в первый раз за такого рода нетяжкие преступления нельзя применять уголовное наказание. Он поддержал позицию председателя Верховного суда, дал нам вместе с Правительством поручение подготовить закон о декриминализации, что мы и будем делать. Только при повторном совершении этих действий будут возбуждать уголовное дело. На это предложение опять же была положительная реакция. И я думаю, что это возможности для того, чтобы бизнес решал те задачи, которые сегодня должен решать – в конкурентной борьбе, на современном уровне, продвигая нашу продукцию. О чем тоже говорил Президент.

Знаете, есть старое высказывание:

- у России есть два союзника – армия и флот, а я бы сюда еще добавил – и современная, развития, устремленная в будущее экономика.

Также сегодня Президент сформулировал новый подход к тем общественным организациям, которые себя зарекомендовали как общественно полезные, например, при оказании медицинской помощи, при создании доступной среды. Он поставил задачу выделения бюджетных средств на такого рода организации. Кстати, и то же отношение к бизнесу, когда при первом совершении проступка – наказание только административное. Тогда есть шанс исправиться. Это делает ситуацию более справедливой, комфортной, это меняет отношения в обществе – что тоже очень важно. Потому что Президент наш отличается редким качеством:

- он умеет работать непосредственно с людьми.

Например, сегодня на Послание – такое ответственное мероприятие – он прибыл после встречи с крымчанами. Этот стиль работы очень важен, его чувствуют не только наши граждане – его чувствуют и за рубежом, это просто нельзя не заметить. И Президент демонстрирует всем, кто сегодня был в зале, этот стиль работы. И чем больше руководителей будет работать в таком режиме, работать ради людей и в целом для страны, тем более сплочённым будет наше общество. Не случайно Президент в самом конце вспомнил высказывание Менделеева, которое и сегодня актуально, что мы должны работать в первую очередь для людей, делать всё, чтобы мы не разъединялись – и тогда мы преодолеем все препятствия.

Еще один важный момент:

- Послание Президента было адресовано всем политическим силам. Благодаря той линии, которую последовательно проводит Президент, сегодня уже 14 партий смогут не собирать подписи.

Президент говорил о том, что выборный процесс должен быть прозрачным, законным, открытым, понятным людям. И еще для меня очень важной стала фраза:

- чтобы результаты выборов не вызывали сомнения у людей. Для этого сейчас всё готовится. В частности, если говорить о партии «ЕР», то мы в этом году вводим очень серьезные изменения в требования к кандидатам.

Во-первых, каждый, кто регистрируется от нашей партии, не только член партии, будет участвовать в праймериз, процедура которых мало чем отличается от выборной:

- по каждому из участников пройдет рейтинговое голосование, затем выбирают достойнейших, которые готовятся к выборам. Для нас очень важно, чтобы все участники праймериз при регистрации предоставили справку об отсутствии судимости – это обязательное правило, которого нет в других партиях. Мы слишком дорогую цену платим за воровство и коррупцию – особенно в высших эшелонах власти.

К кандидатам от нашей партии предъявляются требования, которые сейчас действуют в отношении депутатов, – предоставляются сведения о доходах и расходах, о собственности и счетах за рубежом. Чтобы не получилось потом, что человек, которого поддержала партия, включила в список, а затем – вынимаются скелеты из шкафа. В Госдуме за это лишали мандатов депутатов от разных фракций, но сейчас в нашей фракции это происходит реже, если смотреть в процентном содержании. А теперь, думаю, будет еще меньше. Мы хотим взять из общества в парламент лучших из лучших!

Юрий Васильев:

- Президент обозначил ключевые направления социальной политики

03.12.15 19:20:33

Президент России Владимир Путин в рамках ежегодного Послания Федеральному Собранию четко обозначил ключевые направления социальной политики. Об этом сегодня, 3 декабря, заявил член комитета ГД по бюджету и налогам Юрий Васильев.

По словам Васильева, несмотря на сложную международную обстановку и непростую экономическую ситуацию, важное значение сегодня придается решению социальных задач. «Особое внимание Путин уделил вопросам семьи и материнства. В частности, продлению программы материнского капитала», – отметил Васильев.

«Владимир Путин подчеркнул, что российские семьи хотят растить детей, верят в их будущее, верят в свою страну, рассчитывают на поддержку государства. И потому считают необходимым продлить программу материнского капитала еще как минимум на 2 года», – сказал депутат.

Он добавил, что какие бы внешнеполитические и финансовые трудности не испытывала бы страна, но деньги в бюджете на стимулирование рождаемости и поддержки многодетных семей – найдутся. «А на это, как прогнозирует эксперты, необходимо не менее 700 млрд рублей. Но как показывает практика, всегда социальные приоритеты были в центре внимания государства», – уверен Васильев.

«Возглавляя бюджетный комитет и работая над финансовыми документами страны в предыдущие годы, в том числе, в весьма сложные для России кризисные 2007-2010 годы, я всегда отмечал принципиальную линию руководства страны и нашей партии «ЕР» на выполнение социальных обязательств перед народом. Делалось максимум возможного, чтобы кризисные штормы и бури не обрушили социальную стабильность в государстве, чтобы не пострадали граждане России, и, прежде всего, – дети, матери, инвалиды, ветераны», – добавил депутат

«Именно из так называемых кризисных бюджетов был рожден в 2007 году материнский капитал. И с тех пор выплаты предоставляются семьям, где родились два ребенка и более, а также гражданам, усыновившим более одного ребенка», – заключил Васильев.

Владимир Бурматов:

- Послание Президента задает приоритеты в сфере образования

03.12.15 18:41:10

Зампред комитета ГД по образованию, член Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» Владимир Бурматов отметил, что тема образования стала одной из ключевых в Послании Президента Федеральному Собранию.

Парламентарий заявил, что это подчеркивает важность данного вопроса в данный момент и говорит об особом внимании Президента РФ к этой сфере. По словам парламентария, «ЕР» обеспечит контроль за реализацией озвученных Президентом приоритетов.

«Владимир Путин уделил особое внимание необходимости строительства новых современных школ, ликвидации вторых и третьих смен в школах, продолжению обеспечения граждан местами в детских садах, доступности дополнительного образования, поддержке высших учебных заведений, а также повышению престижа рабочих специальностей и подготовке специалистов по этим направлениям», – заявил Бурматов.

Депутат отметил важность заявлений Президента и подчеркнул, что на недоработки по этим направлениям Министерству образования «ЕР « указывала неоднократно.

«Судя по всему, чиновникам Минобра требовалось прямое поручение Президента, чтобы Министерство образования начало работать, например, в сфере повышения престижа рабочих специальностей. На недостаточность мер, предпринимаемых в этом направлении, мы указывали уже неоднократно, однако никаких системных действий со стороны Минобра до сих пор не наблюдалось. Полагаю, что после послания Президента, который особо выделил этот вопрос, позиция министерства изменится на более конструктивную для учреждений системы СПО и работодателей в этой сфере», – подчеркнул парламентарий.

Бурматов также отметил важность ряда заявлений Президента России, касающихся мер по борьбе с коррупцией и подчеркнул, что для системы образования этот вопрос чрезвычайно актуален.

«В рамках реализации проекта по строительству новых школ мы предусмотрели выделение из бюджета дополнительно 50 млрд рублей. Это очень серьезные деньги, особенно с учетом напряженности бюджета, поэтому крайне важно обеспечить максимальный контроль за тем, как эти деньги будут расходоваться и осваиваться. К сожалению, практику расходования бюджетных средств, которая сложилась в Министерстве образования, я не могу назвать ни рациональной, ни адекватной. Уровень злоупотреблений при закупках крайне серьезный, что заставило нас опубликовать в этом году уже более 30 антикоррупционных расследований в сфере образования. В этом смысле поручения, которые прозвучали в Послании Президента в адрес правоохранительных органов и направлены на усиление мер по противодействию коррупции, представляются мне чрезвычайно важными и полезными. В комбинации этих мер и набирающих эффективность методов парламентского контроля за расходованием бюджета я вижу реальную возможность повышения эффективности антикоррупционных мероприятий», – заключил Бурматов.

Василий Шестаков предложил увеличить финансирование строительства спортивных объектов

03.12.15 18:14:40

Член комитета ГД по физкультуре, спорту и делам молодежи Василий Шестаков прокомментировал Послание Президента Федеральному Собранию.

«В Послании Президент обратил внимание на то, что в стране растет число школьников, так, в течение ближайших 10 лет их будет на три с половиной миллиона больше. На мой взгляд, уже сейчас нужно думать не только о том, чтобы обеспечить для них качественное образование и дополнительные места в школах, но и о создании новых объектов спортивной инфраструктуры. Причем эти объекты – спортзалы, бассейны и так далее – должны быть доступны каждому.

Здесь я вижу роль нашего комитета в том, чтобы при рассмотрении бюджета и поправок к нему добиться увеличения финансирования соответствующих программ. Также мы будем настаивать на дополнительных субсидиях регионам на приобретение оборудования для быстровозводимых физкультурных объектов.

«В то же время, одних государственных денег в любом случае будет не достаточно, поэтому не менее важно создать стимулы для социально ответственного бизнеса, который будет готов вкладывать деньги в развитие спорта», – отметил Шестаков.

Итоговый комментарий к посланию Президента РФ Федеральному собранию 3 декабря 2015г.

03/12/2015

Сегодняшнее послание президента Владимира Путина Федеральному собранию четко расставило ряд приоритетов, как во внешней, так и во внутренней политике России. На первом месте, безусловно, международный терроризм. Уверен, пока это зло угрожает миру – ни одна страна не может спокойно говорить о развитии экономики, социальных программ и т.д. Потому что тотальный террор, если его не остановить, может поставить крест на развитии многих стран.

Именно поэтому в своем послании Федеральному Собранию президент Путин призывает цивилизованный мир объединиться в борьбе с терроризмом. Он предлагает «…создать один мощный кулак, единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации Объединённых Наций».

Раскол и отсутствие общего подхода в деле борьбы с террором грозит миру повторением трагедии двадцатого века с разгулом фашизма. А экстремистские группировки типа ИГИЛ (запрещенные в России) – это современная его разновидность. Россия давно призывает другие страны объединиться под одним флагом в борьбе с экстремизмом и терроризмом. И нам это удается делать в рамках Организации Договора о коллективной безопасности. Сессия Парламентской Ассамблеи ОДКБ, прошедшая в конце ноября в Санкт-Петербурге, показала готовность стран-участниц Организации к совместному отражению глобальных угроз.

Однако за рамками ОДКБ нас зачастую не понимают, а то и открыто ставят палки в колеса, когда наши операции против ИГИЛ мешают чьим-то торговым интересам. Я имею в виду Турцию и ситуацию со сбитым бомбардировщиком Су-24 ВКС РФ. Владимир Путин в послании Федеральному Собранию однозначно назвал эту атаку предательством и сказал, что Россия этого не забудет. Однако наш президент четко отделяет правящую клику Турции, которая ведет бизнес с террористами, от народа. Потому что с народом этой республики мы не враждуем. То есть, здесь хорошо виден взвешенный и конструктивный подход нашего президента к вопросам внешней политики и международной безопасности.

Теперь о государственной антикоррупционной политике. В послании ФС Владимир Путин прямо говорит, что что коррупция – это препятствие для развития России. Имеется в виду любое развитие – экономическое, социальное, политическое. То есть, коррупция признана угрозой национальной безопасности РФ. Именно поэтому у нас совершенствуются и антикоррупционные законы и механизмы их реализации. Проще говоря, мы сегодня видим, как все чаще арестовывают того или иного чиновника, как отстраняют от работы первых лиц регионов РФ.

Работа будет продолжена. В своем выступлении Владимир Путин отметил, что теперь раскрытию будет подлежать информация о контрактах и подрядах. Это делается для того, чтобы избежать конфликта интересов во властных структурах. То есть, работа власти на всех уровнях становится более открытой, а значит – менее подверженной влиянию коррупции.

Антикоррупционное направление и борьба с терроризмом мне особо близки, как члену Комитета Госдумы РФ по безопасности и противодействию коррупции. Но нельзя не отметить позицию президента по другим вопросам, озвученным им в послании Федеральному Собранию. Это бюджет и налоги, правовая система, социальная сфера, сельское хозяйство, поддержка предпринимательства и многое другое. Везде виден комплексный подход к решению задач и развитию нашей страны на годы вперед. Есть уверенность в том, что, несмотря на непростое положение дел, мы справимся со всеми глобальными угрозами и современными вызовами.

Сергей Миронов назвал Послание Президента «домашним заданием» Правительству и парламенту

Председатель партии СР, руководитель фракции «СР» в Государственной думе Сергей Миронов прокомментировал ежегодное Послание Президента РФ Федеральному Собранию.

«То, что необходимо создавать единый фронт борьбы с терроризмом и в одиночку ничего не сделать – это слова ожидаемы и абсолютно правильны», – отметил Сергей Миронов.

По его мнению, фраза «мы знаем, что делать», прозвучавшая из уст Владимира Путина относительно взаимоотношений с Турцией, означает, что в скором времени последуют новые шаги в данном направлении.

С. Миронов отметил, что впервые в Послании столь много внимания было уделено сельскому хозяйству и поставлена задача к 2020 году полностью обеспечить граждан России отечественным продовольствием. С. Миронов выразил одобрение в связи с высказыванием В. Путина о необходимости изымать сельхозземли у тех владельцев, которые не используют их по назначению, и подчеркнул, что такое требование давно прописано в программе партии СР.

Сергей Миронов отметил также социальные аспекты Послания, в частности, решение о продлении материнского капитала, внимание к развитию медицины. Он подчеркнул, что в Послании уделено внимание демографии, не забыты школы и дошкольное образование.

«В целом я считаю, что Послание – это хорошее «домашнее задание» и Правительству в целом, которому были даны прямые поручения, и конкретно г-ну Медведеву. Точно такие же поручения были даны Федеральному Собранию с точки зрения обеспечения тех или иных решений и инициатив Президента», – резюмировал лидер СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ.

Заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев прокомментировал послание Президента Федеральному собранию:

- Президент в послании подтвердил необходимость выполнения государством его социальных функций. Важно, что он особо остановился на тех препятствиях, которые ставят программы по развитию здравоохранения, образования, поддержки семьи под угрозу сокращения из-за плохого администрирования в налоговой и таможенной сферах.

Выступление Президента наглядно показало, что он получает информацию из разных источников и готов прислушиваться к предложениям – как оппозиции, так и представителей общественных организаций, от которых Правительство высокомерно воротит нос. Отмечу, что Президент прямо назвал «воровством» ситуацию с серыми схемами на таможне.

Налаживание конструктивного взаимодействия с представителями бизнеса и гражданского общества, о котором не раз упоминал Путин – это четкий сигнал чиновникам, что нужно работать с гражданами, а не закрываться от них в кабинетах. Создание «Агентства по технологическому развитию» было идеей представителей общественности, и президент ее поддержал. Сегодня, увы, сложно представить министра, который мог бы откликнуться на предложения, исходящие не из Белого дома.

Правительству Президент снова был вынужден напомнить о майских указах 2012 года. Кризис кризисом, однако ответственности с министров никто не снимал. Услышало Президента Правительство на этот раз или нет, покажет ближайший год. Но парламент, которому послание было адресовано в первую очередь, готов поддержать курс Президента.

Кроме того, в послании был особо отмечен предстоящий саммит Россия-АСЕАН в Сочи в 2016 году, приуроченный к 20-летию диалогового партнерства нашей страны с этим интеграционным объединением 10 экономик Юго-Восточной Азии с совокупным населением в 600 млн. человек.

За минувшие годы был заложен фундамент отношений с этой группой стран, которые имеют хорошую перспективу и теперь должны получить новый импульс. Многие из стран АСЕАН, как и мы, встали на путь масштабной модернизации и заинтересованы в поиске зарубежных партнеров.

Возможность государственной поддержки для отечественных компаний-экспортеров конечной продукции и услуг, о которой сказал Президент, открывает на этом направлении новые возможности для инвестиций и развития международного сотрудничества.

Председатель Подкомитета по государственному регулированию подакцизных товаров и рекламной деятельности Виктор Звагельский прокомментировал Послание Президента Федеральному Собранию:

«В своем Послании Президент РФ уделил отдельное внимание акцизным поступлениям в бюджет страны, в частности от алкогольной продукции. Данный факт свидетельствует о том, что проблемы в данной отрасли достигли таких проблем, что даже первые лица государства понимают, что в стране назрели коренные преобразования. В первую очередь, необходимо принять ряд законодательных инициатив, которые полностью исключат возможность существования любых схем при уплате налоговых отчислений и что проблемы пора решать комплексно, на что мы неоднократно указывали и представляли свои программы в этой части.

При всей предложенной гуманизации для бизнеса в целом, о чем справедливо говорил В.В.Путин, единственный путь для алкогольной отрасли – это введение механизмов государственной монополии, так как нынешнее регулирование себя не оправдывает. Если мы говорим об элементах госмонополии, то она должна распространяться, в первую очередь, на оптовый, а в дальнейшем и на розничный сектор. Именно подобная мера даст ощутимый экономический эффект и исключит всевозможные схемы по уходу от налогов».

Первый заместитель руководителя фракции «ЕР» в Государственной Думе, депутат Юрий Липатов отметил в своем комментарии СМИ:

- «Сегодня Президент очень четко обозначил ключевые векторы развития России, которые должны обеспечить ее устойчивое положение в ближайшие годы. Приоритетом экономической политики остается реструктуризация российской промышленности с тем, чтобы она соответствовала современным требованиям.

Партия «ЕР» вот уже несколько лет уделяет внимание проблемным зонам российской промышленности. Так, реализуются такие партийные проекты как «IT прорыв», «Энергетическая безопасность» и многие другие.

И сегодня в Послании еще раз прозвучала необходимость преобразований в экономике, внедрение инновационных технологий, коренное изменение подходов, которое в конечном итоге позволит избавиться от сырьевой зависимости. И депутатский корпус, и руководители регионов и органов исполнительной власти получили четкое и логичное направление незамедлительных действий по укреплению экономики страны. Уверен, что в весеннюю сессию будет принят ряд законопроектов, направленных на развитие экономики РФ и улучшение социально-экономических условий жизни жителей России».

3 декабря 2014

В Послании Федеральному Собранию Президент России обозначил ключевые стратегические инициативы – З. Драгункина

В Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин обозначил ряд серьезных стратегических инициатив, определяющих задачи страны на ближайшее время и перспективу. Об этом заявила председатель Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель от законодательного (представительного) органа государственной власти города Москвы в СФ Зинаида Драгункина. Она прокомментировала положения Послания Президента России Федеральному Собранию.

«Прежде всего, отмечу атмосферу особой ответственности, сплоченности, и единения, которая царила в Кремле во время обращения лидера нашего государства. Разделяю слова Президента РФ о том, что Россия находится на переднем рубеже борьбы с международным терроризмом:

- борьбы открытой и справедливой за свободу, правду, национальные ценности, будущее страны и всей цивилизации», – сказала сенатор.

При этом, продолжила парламентарий, мы опираемся на национальное и религиозное согласие – историческую основу нашей страны и российской государственности.

Председатель Комитета СФ подчеркнула, что Послание Президента РФ соответствует времени и условиям, в которых мы живем, тем задачам, которые стоят перед нами в экономической, социальной, гуманитарной сферах, учитывая состояние мировой экономики и неправомерные санкции. В этой связи она подчеркнула важность решения задач по противодействию коррупции, импортозамещению, повышению качества подготовки специалистов инженерных и рабочих профессий, формированию отечественной системы соревнований для рабочих кадров.

Сенатор особо выделила часть выступления, касающуюся демографической политики, вопросов защиты материнства и детства. Она отметила слова Владимира Путина о том, что программа материнского капитала будет продлена еще на два года. «Как сказал Президент России, половина новорожденных – это вторые, третьи и последующие дети. Семьи хотят расти и верят в поддержку государства».

Зинаида Драгункина напомнила, что защита интересов семьи и детей – главное в деятельности Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы.

«Мне, как сопредседателю Национальной родительской ассоциации социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей, особенно близки слова Президента о том, что в решении вопросов поддержки семьи и детей важно больше доверять гражданскому обществу, некоммерческим организациям, которые работают порой эффективнее и искреннее, без бюрократизма», – дополнила парламентарий.

«Другая тема, которую хотела бы затронуть, связана, естественно, с вопросами образования и культуры. В течение ближайших десяти лет существенно возрастет количество школьников, что связано с необходимостью ремонта, реконструкции и строительства новых школ. И эта масштабная работа Правительством РФ по поручению главы государства будет проведена», – отметила сенатор.

«Владимир Путин справедливо подчеркнул, что этого недостаточно. Важно также профессиональная, мотивированная работа учителя, использование возможностей дополнительного образования, создание необходимых условий для выявления талантливых детей, получения качественного образования, занятий спортом, выбора профессии, создания равных возможностей для успешного жизненного старта, независимо от места проживания и материального достатка родителей», – сказала Зинаида Драгункина.

«В завершении своего выступления Владимир Путин привел слова русского ученого-энциклопедиста Дмитрия Менделеева о том, что наша сила – в единстве, и выразил уверенность в том, что только вместе мы ответим на все вызовы времени и добьемся успеха. Убеждена, так и будет. Все инициативы и поручения Владимира Путина направлены исключительно на безопасность и процветание нашей России. В преддверии нового года все мы сегодня были мобилизованы Президентом на реализацию поставленных задач в предстоящую весеннюю сессию», – заключила законодатель.

Послание Президента:

- лицемерие и растерянность

Лидер ЯБЛОКА Сергей Митрохин отмечает, что ежегодное Послание Президента Федеральному собранию РФ говорит о том, что качественно ничего не изменится:

- останется ориентир на милитаризацию и продолжится курс на завинчивание гаек. При этом президент недооценивает кризисные тенденции в экономике и не упоминает о конфликте в Украине.

«Милитаризация, объединение, единодушие — вот то, чего от всех хочет президент. Это означает, что качественно ничего не изменится:

- бюджет страны останется антисоциальным и милитаристским, медицина, образование и пенсионеры принесены в жертву военщине, а политическая конкуренция отдается в угоду геополитическим авантюрам», — комментирует Сергей Митрохин.

Как предупреждение независимым партиям расшифровывает председатель ЯБЛОКА слова Путина о необходимости единодушия на выборах в 2016 году:

- «Призыв президента к единодушию и сплочению фактически означает продолжение курса на завинчивание гаек:

- всякая независимость будет подавляться, а несогласие с курсом власти будет расцениваться как предательство. Что не удивительно, учитывая атмосферу всеобщей шпиономании, подозрительности, полицейщины, охватившей страну», — подчеркивает он.

Призыв к декриминализации уголовного законодательства просто лицемерен, считает Митрохин:

- «Учитывая все последние инициативы властей в этой сфере — расширение полномочий ФСИН, называемое в обществе «законом садистов», чрезвычайные полномочия полицейских — полностью нивелируют слова о декриминализации».

Вместе с тем лидер ЯБЛОКА отмечает и положительные моменты в Послании:

- «Заявление о чрезмерных полицейских действиях в отношении предпринимателей — правильная постановка вопроса». Однако, подчеркивает Сергей Митрохин, эта тема уже неоднократно поднималась президентом, что означает, что его поручения просто игнорируются и не выполняются.

«Даже уполномоченному при президенте по правам бизнеса Борису Титову не удается реализовать эти благие намерения», — отмечает он.

К положительным моментам можно отнести и продление материнского капитала. «Однако продлевать его на 2 года, аккурат к президентским выборам, без индексации суммы выплаты тоже достаточно цинично», — считает Митрохин.

Председатель ЯБЛОКА отмечает, что Путин во многом правильно ставит диагноз российской экономике и обрисовывает возможные сценарии — «проедим все резервы», однако явно недооценивает кризисные тенденции, говоря об отсутствии какой-либо катастрофы. «При этом президент ни слова не говорит о том, что делать с кризисом, отделываясь банальными словами о необходимости изменения структуры экономики», — подчеркивает Сергей Митрохин.

«При всем этом Путин ни слова не сказал об Украине, как будто и нет никакого конфликта с соседним народом, как будто там не гибнут как украинцы, так и россияне. Замалчивание этой темы означает, что власть попросту не знает, что с этим делать», — считает он.

Сергей Митрохин подчеркивает, что до сих пор сохраняет актуальность предложение ЯБЛОКА о скорейшем проведении международной конференции по Украине, темой которой станет деэскалация конфликта на Востоке страны и проведение независимого, признанного всеми странами референдума по статусу Крыма.

«В целом, послание оставляет впечатление растерянности, президент просто не знает, что дальше делать со страной и как выходить из глубокого кризиса. Вместо реальных мер нам опять предлагают набор патриотических заклинаний», — заключает Сергей Митрохин.

Заместитель Председателя Государственной Думы Николай Левичев прокомментировал новый пропагандистский видеоролик ДАИШ.

Очередное видео расправы над беззащитным человеком – свидетельство скорой агонии группировки ДАИШ. Победное шествие радикалов по ближневосточной земле закончилось, им остается атаковать только в Интернете.

Успешное наступление сирийской армии под прикрытием ВКС России, активизация действий курдских ополченцев, уничтожение нашими летчиками нефтевозов террористов, подрывающее экономические основы ДАИШ, – все это морально пошатнуло террористов. И теперь они пытаются вселить ужас «по-старинке» – новой аудиовизуальной инсталляцией с пафосным названием «Казнь российского шпиона». Террористы пугают, а на самом деле страшно им самим.

Российские компетентные органы не подтвердили подлинность видео и личность казненного, так что расправились радикалы неизвестно над кем. От жестоких и бессмысленных убийств сторонников у боевиков не прибавится. Даже в глазах легко внушаемых молодых людей, которые становятся жертвами вербовщиков террористов, ДАИШ все отчетливее превращается в сборище садистов и варваров.

Сергей Миронов:

- Наша среда до сих пор дискомфортна для людей с инвалидностью

Председатель партии СР Сергей Миронов в Международный день инвалидов обратил внимание на многочисленные проблемы, с которыми продолжают сталкиваться люди с инвалидностью, на барьеры, которые исключают их из равноправного участия в жизни общества.

«Главным ограничителем для людей с инвалидностью является крайне агрессивная для них социальная среда и неприспособленность общественного пространства, а также равнодушие и безучастность, – отметил Сергей Миронов. – В особенно тяжелой ситуации сегодня находятся люди с поражением опорно-двигательного аппарата, для многих из них инвалидность означает фактически домашний арест, – и не по приговору суда, а по приговору бездушия».

В России проживают около 13 миллионов людей с инвалидностью. С 2011 года в стране действует федеральная целевая программа «Доступная среда», в минувшем октябре она продлена до 2020 года. Однако, как показывают опросы людей с инвалидностью и экспертов, 18% респондентов не ощутили эффекта программы, 26% отмечают лишь незначительные изменения за минувшие пять лет.

«До сих пор та среда, в которой живут российские инвалиды, даже не имеет права называться безбарьерной. Она не просто дискомфортна – она не пригодна для проживания миллионов людей, нуждающихся в особом внимании и особых условиях жизни, – говорит Сергей Миронов. – Мы должны делать всё для того, чтобы у каждого была возможность жить полноценной жизнью. Ведь в России людей с инвалидностью 10 процентов – каждый десятый! Неужели девять не смогут помочь одному?!»

Сергей Миронов пообещал, что партия СР продолжит законодательную работу, направленную на улучшение жизни инвалидов. «Пора уже сделать так, чтобы Международный день инвалидов стал днём отчёта о том, что мы сделали для инвалидов, а не извинением за то, что мы сделали для них так мало», – добавил он.

Международный день инвалидов отмечается 3 декабря начиная с 1992 года в соответствии с резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН.

Только РФ сегодня воюет в Сирии, остальные – зрители

Лидер ЛДПР усомнился в объективности австрийских и британских экспертов, которые утверждают, что Россия не использует современного оружия в ходе операции в Сирии. Он считает, что успехам РФ банально завидуют.

«Это заблуждение вперемежку с завистью, потому что Россия сегодня – единственная страна, которая в Сирии реально воюет. Остальные – просто зрители. Так вот там действительно летают наши самолеты моделей 1970-1980 гг., но и современные машины Су-30, Су-34 действуют. И все они оснащаются новым оборудованием. Но самое главное – мы и не стремимся задействовать в Сирии всю самую современную технику. Прежде всего, для выполнения поставленных задач достаточно и той, что используется. Ведь там не нужно преодолевать сложные системы ПВО, уничтожать особо укрепленные объекты. Для того, чтобы наносить удары по боевикам, скрывающимся в горах и вооруженных самым простым оружием, достаточно и старых самолетов и снарядов, которые к тому же нужно как-то утилизировать. Во-вторых, это не та война, в которой мы хотим продемонстрировать весь наш арсенал, в том числе новейшие разработки», – заявил Председатель ЛДПР.

Говоря о претензиях, связанных с тем, что за время операции удалось отвоевать не так много территорий, Жириновский подчеркнул, что никто и не ставил задачи в 72 часа освободить Сирию от боевиков. «Удары наносятся в соответствии с поставленными задачами, а сроки никто не устанавливал», – заключил он.

Отметим, что российская авиация не осуществляет ковровых бомбардировок и не командует наземной операцией. Основные цели ударов – уничтожение командных пунктов боевиков, складов, колонн и т.п. Наземная же операция полностью в ведении сирийской армии.

javascript:

- ___hasFlash();

Песков высказался о назначении сына Ротенберга оператором «Платона»

14:1103.12.15924211

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков заявил, что знакомство отца Игоря Ротенберга с Владимиром Путиным не повлияло на назначение компании сына оператором системы взимания платы за проезд «Платон».

МОСКВА, 3 дек — РИА Новости. Компания сына бизнесмена Аркадия Ротенберга получила право быть оператором системы взимания платы за проезд «Платон» не благодаря близкому знакомству Ротенберга-старшего с Владимиром Путиным, сообщил пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков.

«Нет, не помогло. Вы знаете, есть Ростех, есть Росавтодор и есть Минтранс,… на этот вопрос я не могу ответить», — сказал Песков, отвечая на вопрос, почему Игорю Ротенбергу досталось право быть оператором системы «Платон» без конкурса.

Система «Платон» заработала в России с 15 ноября. Она взимает плату за проезд с грузовиков грузоподъемностью больше 12 тонн. Теперь большегрузы будут платить 1,53 рубля за каждый пройденный километр пути по федеральным трассам. При этом планируется, что с 1 марта 2016 года плата составит 3,06 рубля за 1 километр. Деньги должны пойти в дорожный фонд в виде компенсации за разрушение трасс тяжелыми автомобилями. Внедрение системы сопровождалось жалобами на технические накладки.

РИА Новости http://ria.ru/society/20151203/1335018936.html#ixzz3tFg1IDWM

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Для немедленного распространения

Cудебный процесс над компаниями Дениса Кацыва, обвиняемыми в отмывании похищенных у россиян 5,4 миллиардов рублей, начнется в январе в Нью-Йорке

03 декабря 2015 года – 6 января 2016 года в федеральном суде Южного округа штата Нью-Йорк начнется судебный процесс «Соединенные Штаты Америки против Превезон Холдингс Лтд» (номер дела 1:13-cv-06326). Это первое в Соединенных Штатах судебное разбирательство в отношении лиц, подозреваемых в отмывании доходов, полученных от раскрытого Сергеем Магнитским преступления – хищения у россиян 5,4 миллиардов рублей.

В основу иска Правительства США положены данные о долларовых выплатах, поступивших на швейцарский счет кипрской компании «Превезон», принадлежащей российскому гражданину, якобы в оплату санитарного оборудования и автозапчастей, которые его компания никогда не продавала и не поставляла. Выплаты поступили от молдавских компаний-однодневок, на счетах которых аккумулировались похищенные в России и отмытые через банк «Крайний Север» 5,4 миллиардов рублей.

«На 20 марта 2008 года «Превезон Холдингс Лтд» – фирма, занимающаяся недвижимостью, – получила не менее 1 миллиона 965 тысяч 444 долларов… из мошеннически похищенных 5,4 миллиардов рублей от трех компаний – «Буникон», «Эленаст» и «Компания-1» – с указанием платежа:

- «предоплата за санитарное оборудование и автозапчасти»«, – указывает Правительство США в своем иске.

Правительство США в гражданском процессе представляет Департамент юстиции США, требующий – конфискации активов «Превезон Холдингс Лтд» (объектов недвижимости, купленных в Нью-Йорке, и средств на счетах в американских банках) и уплаты существенных штрафов за нарушение законодательства о противодействии отмыванию преступных доходов.

Ответчики – группа компаний «Превезон», владельцем которых является 38-летний Денис Кацыв, сын бывшего министра транспорта Московской области, а ныне вице-президента госкорпорации «РЖД» Петра Кацыва.

В судебном иске Правительства США к «Превезону» говорится:

«Российское преступное сообщество, в которое входили коррумпированные чиновники, путем мошенничества похитило у российских налогоплательщиков порядка 5,4 миллиардов рублей…, через сложную схему возврата налогов. После совершения преступления члены сообщества предприняли незаконные действия по его укрывательству и оказанию давления и угроз на лиц, попытавшихся его изобличить. В результате этих деяний российский юрист Сергей Магнитский, выявивший мошенническую схему, был незаконно арестован и погиб в следственном изоляторе».

«Члены этого сообщества и их сообщники были также вовлечены в широкомасштабное отмывание денежных средств с целью сокрытия преступных доходов. Эта деятельность включала в себя, в том числе приобретение объектов недвижимости в районе Манхэттен [г. Нью-Йорк] с использованием средств, в том числе полученных преступным путем», – сообщается в иске Правительства США.

В заявлении государства утверждается, что вскоре после хищения из российского бюджета 5,4 миллиардов рублей, на швейцарский счет компании Дениса Кацыва поступило несколько сумм, а именно:

1. более 850 тысяч долларов со счетов двух молдавских компаний, на которых аккумулировалась часть украденных средств.

Так, 6 февраля 2008 года на счет «Превезона» в швейцарском банке из молдавской компании «Буникон Импекс» было переведено 410 тысяч долларов. Неделю спустя, 13 февраля 2008 года, на тот же счет поступили еще 447 тысячи долларов, но уже от молдавской компании «Эленаст Ком».

При этом ни «Буникон Импекс», ни «Эленаст» не вели никакой коммерческой деятельности. Обе выплаты были сделаны якобы в оплату поставки «Превезоном» ванных «Доктор Джет» производства Италии размером 190 x 120/95 x 65 (280 ванных – «Буникону Импексу» и 306 ванных – «Эленасту).

«Доктор Джет» (Италия)

http://doctor-jet.ru/catalog/rectangular/sicilia/

В действительности, никаких поставок не было, а согласно документам компания Дениса Кацыва занималась инвестициями в недвижимость Германии и США.

2. В период с февраля по март 2008 года на швейцарский счет компании был зачислен еще 1 миллион 108 тысяч 90 долларов, источником которых также явились украденные из бюджета 5,4 миллиарда рублей.

Эти средства перевела зарегистрированная на Британских Виргинских островах компания, которая в иске Правительства США проходит под шифром «Компания-1», якобы в оплату «автозапчастей». Но средства ей, в свою очередь, были получены от того же молдавского «Буникон Импекса» через две посреднические оффшорные фирмы – «Мегаком Транзит» и «Каслфрант», зарегистрированные на латвийского гражданина Вольдемара Спатца.

Помимо этого, Правительство США обнаружило еще ряд весьма сомнительных выплат на все тот же швейцарский счет «Превезона», в период с февраля по июнь 2008 года, а именно:

1. 14 февраля 2008 года компании Кацыва поступили 70 тысяч долларов от фирмы «Мобинер Трейд Лтд» (Белиз) (Mobiner Trade Ltd) якобы за поставку «технического оборудования».

2. 12 мая 2008 года поступает 93,717.03 евро от фирмы «Генезис Трейдинг Инвестментс Лтд» (Британские Виргинские острова) Genesis Trading Investments Ltd), якобы за «поставку компьютерного оборудования».

3. 29 мая и 4 июня 2008 года поступает свыше 697 тысячи долларов от «Цефрон Инвест Лтд» (вновь Белиз) (Cefron Invest Ltd), опять за «компьютерное оборудование».

4. 30 мая 2008 года, 272 тысячи 400 долларов от «Апаситто Лтд» (Apasitto Ltd) за «видеооборудование».

5. 4 июня 2008 года свыше 292 тысячи долларов от «Нисорко Лтд» (Кипр) (Nysorko Ltd) якобы за «домашнее оборудование».

6. 13 июня 2008 года свыше 779 тысяч долларов от «Вельдар Холдингс» (Кипр) (Weldar Holdings Limited) за поставку «товаров».

«В течение указанного периода эти фиктивные и вызывающие вопросы платежи составляли подавляющую часть поступлений на счет «Превезона», – говорится в иске Правительства США.

Иск Правительства США также ссылается на уже существующий прецедент, когда правительство Израиля в 2005 году конфисковало 8 миллионов долларов у компании Дениса Кацыва («Марташ») в рамках расследования об отмывании денег.

Помимо этого средства на швейцарских счетах Дениса Кацыва и его компании остаются заблокированными в рамках уголовного расследования в отношении отмывания похищенных 5,4 миллиардов рублей, проводимого швейцарской прокуратурой. Сделано это было еще за год до подачи иска правительством США, в сентябре 2012 года. Швейцарский суд отклонил требования Дениса Кацыва на освобождение счетов из под ареста.

Программа «Справедливость для Сергея Магнитского» помогает правоохранительным органам мира в установлении и привлечении к ответственности лиц, обогатившихся на смерти Сергея Магнитского и раскрытом им при жизни преступлении против его сограждан.

«Поскольку лица, причастные к аресту и гибели Сергея Магнитского, в России оберегаются, поощряются и продвигаются по служебной лестнице правящим режимом, то мы обращаемся за помощью и ищем информацию за рубежом, приветствуя международные усилия по установлению справедливости», – сказал представитель программы «Справедливость для Сергея Магнитского».

За дополнительной информацией обращайтесь:

Программа «Справедливость для Сергея Магнитского»

+44 207 440 1777

info@lawandorderinrussia.org

www.lawandorderinrussia.org

http://on.fb.me/hvIuVI

http://www.kommersant.ru/doc/747333

03 декабря, четверг

Обсчет и уважение

05.03.07

Когда в ресторане вас обсчитывает официант, парикмахер обслуживает кое-как, а таксист требует несусветную плату за проезд, не стоит удивляться. Отечественный сервис работает так уже не первый век. Причем всегда и все происходило по одной и той же схеме:

- владельцы заведений и представители власти обирали работников сферы услуг, которые компенсировали потери за счет потребителей.

Цепные псы царизма с метлами

Иностранцы, приезжавшие в Россию на рубеже XIX-XX веков, не могли не замечать странных особенностей жизни русских городов и оказывавшихся их жителями услуг. С утра и до глубокой ночи возле домов стояли и ходили с метлами или с лопатами многочисленные дворники. Однако, несмотря на это, большинство городских улиц утопало в грязи. В обеих российских столицах, где, как водится, сосредотачивались основные капиталы и их владельцы, наблюдалось на удивление мало господ на собственных выездах и на удивление много извозчиков, запрашивавших непомерно высокую плату за свои услуги. А непомерно дорогие обеды в более или менее приличных заведениях становились недоступными экономным европейцам из-за того, что половые в трактирах и официанты в ресторанах беззастенчиво вымогали чаевые или обязательно обманывали посетителя при расчете. Мало того, скупой посетитель, пришедший во второй раз в ту же парикмахерскую, рисковал быть скорее изуродованным, чем хорошо подстриженным.

Конечно, эти странности легко объяснялись загадочностью русской души. Но нерадивость дворников, патологическое корыстолюбие официантов или поведение брадобреев, как и беззаветная любовь к езде в извозчичьих пролетках, имели вполне обыденные и логичные объяснения. Ведь дворники состояли при домах не для наведения чистоты, а прежде всего для круглосуточного наблюдения за жильцами и всем, что происходит на прилегающей территории. Российское законодательство строго расписывало правила для домовладельцев, уполномоченных ими управляющих и подчиненных им дворников.

С помощью дворников полиция очищала улицы и дома от врагов престола, игнорируя обычную грязь

Дворникам строго предписывалось следить за всем, что делают жильцы, и о любых словах, имеющих преступный или антиправительственный смысл, немедленно сообщать полиции. Они же следили за тем, чтобы в доме не появлялись подозрительные личности, а о нахождении таковых в квартирах жильцов сообщали в полицию или охранное отделение. Днем дворника обязывали находиться у дома, чтобы наблюдать за происходящим и опять-таки в случае чего тут же бежать с докладом к полицейским — городовому или, если дело оказывалось серьезным, околоточному надзирателю. Кроме того, по свистку городового дворники бежали ему на помощь и разнимали драчунов или преследовали убегающих воришек.

В установленное владельцем время дворник запирал ворота дома и дверь подъезда и до утра обязывался находиться на посту — как правило, в подворотне. Причем время года не имело ни малейшего значения. Защитой от холода служили тулупы, в которых дворники умудрялись даже в лютые морозы спать на посту. Правда, за сон или отлучку надзиравшая за порядком в городе полиция наказывала незамедлительно и жестко. На провинившегося накладывали штраф в два рубля, что при сравнительно невысоком дворницком жаловании было существенным ударом по карману.

В домах на окраинах Санкт-Петербурга и Москвы дворнику платили 3-5 рублей в месяц. В доходных домах ближе к центру плата увеличивалась до 7-8 рублей. И лишь в больших домах в самом центре столиц дворник мог рассчитывать на 10-15 рублей в месяц. В качестве дополнительной компенсации за круглосуточное бдение дворник получал лишь плату с жильцов за различные мелкие услуги, к примеру, если подносил покупки от извозчика до двери или специально для них колол дрова. По традиции ему также полагались наградные в праздники, когда он обходил квартиры и поздравлял жильцов.

Дворники в России имели скромное жалование, сносные наградные и отличные проценты от совместных дел с городовыми

За всеми подобными хлопотами времени на уборку практически не оставалось, и дворник делал лишь то, за что его мог наказать хозяин дома или околоточный надзиратель. Поутру он более или менее качественно вычищал двор дома и тротуар и кое-как — часть мостовой перед ним. А время, когда не случалось дополнительных приработков, коротал, подремывая у стены дома с метлой в руках. Городовые, обязанные следить за чистотой подведомственных участков, поневоле закрывали глаза и на грязь, и на дневной сон своих помощников. Ведь дворники были не только их командой, сбегавшейся по свистку, но и подельниками в получении доходов с опекаемой территории. К примеру, по сбору мзды с извозчиков. И именно поэтому армия российских дворников никогда не могла победить уличную грязь.

«Проклятый извозчичий вопрос»

Для доревалюционной Москвы «извозчичий вопрос» был одним из самых острых

Обилие извозчиков в обеих российских столицах — 20 тыс. в Санкт-Петербурге и 11 тыс. в Москве — тоже имело простое объяснение. В городах, где сосредотачивались основные капиталы империи, цены существенно отличались от общероссийского уровня. Так что содержание собственного выезда превращалось в предприятие, которое мог себе позволить далеко не каждый состоятельный житель столичных городов. В 1897 году один из питерцев жаловался на горькую судьбу:

«Города, удаленные от столиц, задвинутые в провинциальную глушь, находятся совсем в других условиях:

- там не только люди богатые, но даже хоть немножко достаточные легко могут завести и действительно заводят свою собственную лошадку. Цена ей там несравненно ниже, и лошадь, за которую в Петербурге приходится платить от 100 до 150 рублей, в отдаленной провинции легко приобрести за цену от 40 до 60 рублей, не больше.

Приблизительно в такую же цену обойдется и какой-нибудь нехитрый экипажик, не на лежачих рессорах, конечно, нет, они в нем будут заменены довольно эластичными дрожинами из молодых дубков, но тем не менее экипажик довольно покойный и приличный. Вот и вся почти затрата на первое обзаведение. Между тем если попробовать, например, в Петербурге обзавестись весьма скромною, не больше как только лишь приличною одиночкою, придется на тот же предмет издержать никак не менее 500 рублей. Но это еще не важно. Гораздо важнее сравнить стоимость годового содержания лошади в провинции и в столице. Тут уже, при провинциальных ценах от 8 до 15 копеек за пуд сена и от 1,5 до 2,5 рублей за четверть овса в каком-нибудь Богоспасаемом Богучаре, петербургские 6 рублей четверть овса и от 60 коп. до 1 рубля и более за пуд сена невольно представляются просто чудовищными. Если же к этому присоединить еще те 200 или 300 рублей в год, которые в Петербурге приходится прибавить к наемной цене квартиры в том случае, если при ней есть сарай и конюшня, то из всего этого уже составится цифра, могущая в значительной степени охладить в петербуржце желание держать собственную лошадь. Но и это еще не главное, нет. Самым главным в этом случае для желающего держать собственную лошадь является горькая, но безусловная необходимость иметь и кучера. Вот в этом-то и заключается главная беда.

Мы не будем уже говорить о том, что наемная плата кучеру в Петербурге несравненно выше такой же платы в провинции, но в последней нанятый кучер является в то же время и работником в доме:

- он беспрекословно в свободное время исполняет в доме и всякую другую работу. Совсем не то кучер петербургский:

- этот уже разыгрывает роль, да чуть ли даже и не величает себя своего рода 'специалистом'. Он знает только лошадь и конюшню и кроме этого больше знать ничего не хочет. Единственное, за что он охотно берется,— это закупка фуража и расплата с шорником, кузнецом и каретником, причем, конечно, он прежде всего себя не забудет».

Стоянка в хлебном месте разрешалась лишь после того, как возчик отстегивал швейцарским или дворницким детишкам на молочишко

К цене собственного выезда добавлялись не только «откаты», которые кучер получал от владельцев ремонтных мастерских. Собственный выезд не мог считаться приличным без дорогой одежды для кучера, покупавшейся, конечно, за счет хозяина. Традиция требовала, чтобы водитель кобылы имел окладистую бороду и длинные волосы — по этим признакам профессиональная принадлежность его носителя угадывалась за версту. И просвещенные кучера конца XIX века нередко перевоплощались на время службы — носили парик и накладную бороду, снимая их по окончании работы, чтобы не отличаться, например, от приказчиков. И этот антураж тоже приобретался за счет хозяев.

Однако и пользование извозчиками оказывалось отнюдь не дешевым занятием. Гвардейский офицер-семеновец Ю. В. Макаров писал:

- «Садиться 'без торгу', особенно на хорошего извозчика, было небезопасно. При расчете, несмотря на твое офицерское звание, он мог тебя обругать, что было уже нежелательно. А потому, выходя из подъезда, обыкновенно говорилось:

- 'Извозчик, на Кирочную, 40 копеек'. На это почти всегда следовало:

- 'Пажалте, васясо!' Отстегивалась полость, и твои ноги погружалась в сырое сено. Вследствие климатических условий тротуары бывали часто достаточно грязны, и для поездки в тонких лакированных ботинках на бал или на обед извозчик был единственное возможное средство передвижения. Вообще извозчики была довольно крупная статья расхода. У ведущего светскую жизнь офицера на них выходило до 30-40 рублей в месяц. На углу Невского и Владимирской, около ресторана Палкина, находилась биржа лихачей, у которых лошади были разбитые на ноги рысаки и особенно щегольские санки или пролетки на надувных шинах. Драли они сумасшедшие деньги. На них ездили обыкновенно юнкера кавалерийского училища, студенты-белоподкладочники и девицы легкого поведения. Гвардейским офицерам ездить на лихачах считалось неприличным».

На дороговизну извозчиков жаловались практически все жители крупных российских городов. Однако при ближайшем рассмотрении оказывалось, что самим извозчикам доставались сущие копейки. Они делились на коренных москвичей или петербуржцев и «ванек», приезжавших в столицы на заработки. Правда, в действительности их положение различалось лишь тем, что житель столиц после работы и посещения трактира ехал домой, а «ванька» оттуда же — «в парк», к хозяину упряжки и лошади. Питерский бытописатель Н. Н. Животов в 1894 году так описывал извозчичий район столицы:

«По обе стороны Лиговки тянутся красивые вывески извозчичьих резиденций:

- гостиницы, трактиры, чайные, закусочные, питейные дома, портерные лавки, ренсковые погреба. Извозчики живут здесь почти в каждом доме, и, по статистике покойного профессора Янсона, в одной этой местности больше извозчиков, чем во всем остальном Петербурге. Поэтому-то Лиговку с частью Обводного канала и примыкающими улицами смело можно назвать извозчичьим кварталом, как, например, Подъяческие улицы — еврейским кварталом. Извозчики лишены водопровода и газового освещения. О состоянии дворов и извозчичьих 'фатер' не стоит даже говорить. Ничего более зловонного, грязного, тесного, смрадного, убогого нельзя себе и представить. Извозчичьи дворы — это злая ирония над цивилизацией конца XIX столетия. Дивиться только приходится, как это человек может приспособиться ко всякой обстановке и до какой 'скромности' довести свои потребности! У извозчика нет ни угла, ни кола, ни даже иконы, а 'ложе' его — общественное. Часа три спит один, часа два — другой и т. д. Например, у хозяина 40 работников, а коек для спанья 20, потому что все работники в одно время не бывают дома, а если которому не хватит койки, то он приткнется в конюшне, на сеновале, на полу, где придется! Армяк, шапка, кушак, сапоги у извозчика 'опчественные';

- своего у него ничего нет, кроме 'пашпорта'«.

Выглядели извозчики соответственно. В баню при таком режиме работы и отдыха они попадали не чаще раза в месяц, спали не раздеваясь, чтобы товарищи не стащили чего-нибудь из хозяйской одежды, а разило от них так, что не всякий седок соглашался ехать на живущем долго в столице «ваньке».

«Все извозчики в Петербурге,— дополнял картину Животов, — носят длинные, прядями висящие волосы с подбритым затылком. В жаркие дни эти пряди увеличивают только тягость извозчичьей работы, а в обыкновенное время разводят мириадами насекомых. Я не ошибусь, если скажу, что у каждого извозчика на голове столько же 'обитателей', сколько волос, и если бы пряди приказано было остричь, то многие миллиарды 'жизней' оказались бы загубленными».

За удовольствие жить и работать таким образом извозчик платил хозяину от двух до трех рублей в день, в зависимости от аппетитов владельца «таксопарка». А «выездить», как это называлось тогда на профессиональном сленге, больше трешки в день удавалось далеко не всем. В Петербурге, например, дневной заработок обеспечивали не гвардейские офицеры, которых было не слишком много, и не государственные служащие, которые предпочитали куда более дешевую конку или пришедший ей на смену трамвай. Основным источником извозчичьи доходов были вечно торопящиеся по делам коммерсанты и их приказчики. Но их день заканчивался около пяти пополудни. По вечерам работать было почти бесполезно. Клиентов отбивали кучера, подрабатывавшие на упряжках своих хозяев. Они не смердили, их коляски блистали чистотой. Но главное — вместо нудной торговли с клиентом за плату они на вопрос о таксе отвечали:

- «Сколько пожалуете-с!» И те из «ванек», что не успевали заработать к вечеру, в лучшем случае оставались без прибыли, а в худшем — без обеда и с долгом хозяину. И это в том случае, если удалось обойтись без столкновений с полицией.

Покидать козлы «ванька» мог только для выпивки и сна

Блюстители порядка следили за тем, чтобы извозчики выглядели опрятно, имели регистрационные бляхи на пролетке и армяке и были трезвы. Но найти трезвого человека на козлах пролетки ни в Москве, ни Питере не удалось бы и самому опытному сыщику. Так что штрафы в два-три рубля буквально сыпались на «ванек». К примеру, извозчикам запрещалось сходить на тротуар и стоять на углах улиц. Полицейские могли приказать любому извозчику бесплатно везти их по служебному делу, перевозить больных или умалишенных в больницу или даже отправить труп или утопленника на пролетке в морг. Отказ от этой общественной работы также карался штрафом.

Желающие, как водится, могли прийти к полюбовному соглашению с городовым или околоточным, отделавшись меньшими потерями. А самые продвинутые извозчики налаживали коррупционные связи с полицейскими и их доверенными лицами — дворниками. Не «позолотив ручку», попасть на стоянку — биржу извозчиков, где можно было получить выгодного клиента, не удавалось ни одному «ваньке». Животов, проработавший несколько дней извозчиком, так описывал этот процесс:

«Поехал по Загородному проспекту и по Владимирской к Невскому... Народу много, но публика больше пешая... Дамы прогуливаются, кавалеры их догоняют. Извозчика 'не требуется'. Я причалил было к ресторану Палкина, но не успел еще остановиться, как дворник бросился на меня:

— Пошел прочь!!! Отъезжай, тебе говорят!!!

Потерпев фиаско у Палкина, я причалил было к гостинице Ротина (vis-a-vis), но и там та же история с дворниками – 'прочь!' И никаких разговоров! Места порожние есть, и право стоять здесь есть, а все-таки 'пошел прочь'...

— Господин дворник, да ведь место есть, почему же мне нельзя здесь постоять? — взмолился я...

— Рылом не вышел,— хладнокровно отвечал он и сделал угрожающий жест рукою...

Я переехал Невский и хотел остановиться на одном из углов Литейной. Здесь уже не дворники, не городовые, а сами извозчики-лихачи осыпали меня площадною руганью и встретили хохотом мое намерение стать. Эти углы имеют свою историю, и такие желтоглазые парии, как я, получали здесь нередко жестокую взбучку за дерзостное покушение остановиться у панели. Вот вкратце эта история. Городское управление не сдает здесь никому мест для стоянки, но лихачи на резине, по особым соглашениям с господами городовыми и дворниками, устроили монополию и завладели местами. Стоянки тут бойкие. Напротив Палкин и две гостиницы с номерами для приходящих или приезжающих;

- кругом богатые фирмы и квартиры».

Редкий поручик не любил быстрой езды, редкий извозчик — хорошей мзды

Надежным средством заработка считались постоянные клиенты, и в столицах нередко можно было видеть «ванек», стоящих у подъездов солидных домов в ожидании перспективного клиента. Но и здесь без договора с дворником или городовым дело не обходилось. Так что даже самые успешные извозчики зарабатывали куда меньше того, что им хотелось, и тешили себя рассказами о некоем купце, который спустил за одно лето на своего извозчика двести тысяч рублей. И что тот извозчик, мол, владеет теперь сотней «закладок» и живет припеваючи. В реальности же все накопления «ваньки» умещались в одной кружке, хранившейся в облюбованном им для вечернего пития трактире. Хозяева таких заведений чрезвычайно дорожили такими клиентами, и случаев ограбления кружек не случалось. Наоборот, описывалась история, когда трактирщик на свои средства построил церковь в деревне, откуда была родом основная масса его клиентов. Расчет был прост:

- приходя к нему, как к родному, извозчики пропивали больше, чем откладывали. А утром начинали вновь дурить головы приезжим провинциалам, заламывая несусветную плату за короткий маршрут. Или позорить гвардейских офицеров, взимая с них за проезд, стоивший 15 копеек, в десятки раз больше.

Разоблачительные статьи Н. Н. Животова произвели большое впечатление на публику, и почти повсеместно власти взялись за решение «проклятого извозчичьего вопроса». Главным было навести порядок с оплатой. Но в каждом городе империи его решали по-своему. В Киеве, например, разделили город на районы и установили плату за проезд между ними. В Москве предпочли почасовой тариф. А в Петербурге даже завели для извозчиков таксометры, подсчитывавшие пробег экипажа, но разрешили пользоваться и почасовой платой. Четверть часа езды днем стоила 20 копеек, а ночью плата повышалась до 30. При длительной езде цена минуты снижалась:

- час днем стоил 60 копеек, а ночью — 90. За посадку седока у вокзалов и увеселительных мест добавлялись еще 15 копеек, что, по всей видимости, составляло долю дворников и городовых, опекавших эти лучшие извозчичьи биржи. Однако все правила так и остались на бумаге. Современник жаловался:

- «Извозчичья такса существовала только в теории, а на практике нужно было 'рядиться'«.

Чаевые истории

За бесплатный буфет в ресторане «Доминик» скупцам приходилось платить дважды, а то и трижды

Цены в русских ресторанах поражали иностранцев ничуть не меньше, чем цены у извозчиков. Но своим не оставалось ничего другого, как смириться. Гвардеец-семеновец Ю. В. Макаров вспоминал:

- «Ездить в рестораны можно было только в первоклассные. Таковыми считались:

- 'Кюба' на Морской, 'Эрнест' на Каменноостровском, 'Медведь' на Конюшенной, два 'Донона', один на Мойке, а другой у Николаевского моста и 'Контан' на Мойке. Позволялось заходить во французскую гостиницу и к Пивато на Морской и в 'Вену' на улице Гоголя, но уже только для еды, а не для престижа. В первых шести ресторанах все было действительно первоклассное. И цены были первоклассные. Пообедать там вдвоем, с обыкновенным вином, меньше чем за 10-15 рублей было невозможно. Тем, кто приезжал вечером, после обеденных часов, полагалось пить шампанское. Одно время наша веселящаяся молодежь облюбовала помещавшийся поблизости 'Контан' и довольно часто туда ездила, являясь обыкновенно попозднее, когда обед был уже кончен. 'Контан' был небольшой, но очень уютный ресторан, куда входить нужно было по длинному коридору, по коврам, в которых тонула нога и где преобладающие цвета были темно-красный с золотом. Окна выходили в сад. При нашем входе знаменитый тогда дирижер румын Жан Гулеско останавливал музыку, и оркестр начинал играть Семеновский марш. За это ему на тарелочке посылался бокал шампанского и золотой пятирублевик. Во всех первоклассных ресторанах бутылка шампанского стоила десять рублей. Компания человек в пять могла свободно обойтись двумя бутылками, и, таким образом, удовольствие людей посмотреть и себя показать стоило не так уж дорого».

Каждый из столичных ресторанов старался привлечь посетителей чем-нибудь оригинальным, выделяющим его из общего строя. «Медведь» первым в России завел бар и приготовление коктейлей. А в «Доминике», всегда переполненном желающими поесть, для ожидающих свободных мест в зале завели буфет, где предлагали гостям бесплатно заморить червячка кулебяками и бутербродами. Все подобные расходы, разумеется, закладывались в цену подаваемых блюд. О том, насколько высокой была ресторанная наценка, говорит хотя бы такой факт. Некоторые питерские высококлассные рестораны, чтобы не упускать никаких клиентов, открывали на своем заднем дворе трактиры для менее состоятельных или несостоятельных соотечественников. Еда готовилась на одной и той же кухне, но, естественно, сервировка и уровень сервиса в трактире были совершенно иными — потолки чуть выше человеческого роста, дым столбом и страшная теснота. Но обед в трактире с водкой стоил 40 копеек, а в ресторане — 7-8 рублей.

Существенно различались и чаевые. Трактирные половые благодарили за копейки, тогда как в ресторане официанты во фраках могли обсчитать и лестью, наглостью и напором выдавливали из гостей «на чай». Одни посетители возмущались, другие, наоборот, глумились над ресторанной прислугой, бросая затем золотые или крупные купюры «на добрую память».

Впрочем, как правило, в чаевых никто не отказывал. Нередко, особенно в загородных ресторанах, обиженные официанты догоняли жадного посетителя и избивали и грабили его. Но большинство посетителей знали, что официанты работают без зарплаты, чаевые были их единственным источником дохода. Правда, мало кто знал, что в ресторанном мире существовал ряд неписаных правил, которые делали официантов еще более зависимыми от щедрости клиентов. Попасть в ресторан можно было, лишь проработав несколько лет в трактире. Принимали туда, как правило, по рекомендации одного из проверенных работников, так что нередко оказывалось, что несколько заведений, расположенных поблизости, пополнялись из одной и той же деревни.

Клиент, поскупившийся на чаевые мастеру, мог горько пожалеть об этом при следующем визите

Существовало, правда, и исключение. В трактиры и рестораны Москвы не принимали уроженцев Ярославской губернии, которые считались нагловатыми и неспособными правильно обслуживать гостей заведений. Как правило, в первые годы — на мойке посуды и на черной кухонной работе — деревенские мальчишки вообще не получали ничего, кроме помоев, остававшихся после клиентов. Одновременно они узнавали, что слово «половой» имеет совершенно конкретный смысл:

- все они спали здесь же — в трактире, на полу. И лишь пройдя все этапы такого обучения, подростки допускались к работе в зале, и соответственно, к чаевым.

Другим неписаным правилом было внесение залога при поступлении в ресторан. Сумма была достаточно весомой — от десяти рублей и выше, так что скопить ее мог далеко не всякий половой. В случае увольнения за грубость клиенту или иное нарушение залог оставался хозяину, так что у официантов был существенный материальный стимул для хорошей работы. Но некоторые владельцы ресторанов шли дальше и вводили ежемесячную плату за порчу мебели и белья, а самые скаредные брали еще и ежедневные взносы — 30-40 копеек за бой посуды. Естественно, по окончании дня и месяца, даже если ничего и не случалось, залоговые деньги не возвращались.

«Ежедневно официанты в Москве,— вспоминал официант М. Г. Гордеев,— вносили от 10 до 50 коп., смотря по степени 'разрядности' ресторана (все заведения 'трактирного промысла', или, как мы их называли, 'трактирного произвола', делились при уплате патентного сбора на три разряда). Помимо этого, официанты уплачивали еще в месяц добавочно от 1 р. 50 к. до 2 р. В общем, самый маленький ресторан собирал в год таким путем до 1500 рублей, а крупный — до 4000 рублей. Один летний сад умудрялся за четыре месяца существования выколачивать из официантов до 3000 рублей, не считая штрафов. В общей сумме по всей Москве рестораторы и трактировладельцы грабили ежегодно своих служащих на 200-300 тысяч рублей.

Но хозяева и на этом не остановились. Они решили переложить на плечи официантов и часть расходов по содержанию остальной части служащих, которых, по условиям их труда, нельзя было перевести на чаевые. И вот официанты во многих ресторанах должны были из своих кровных грошей оплачивать жалованье буфетчикам, кастеляншам, судомойкам, мальчикам. Время от времени просто заявляли официантам, что они должны внести известную сумму, 10-15 рублей, причем даже не указывалось, для какой надобности».

Но и это было не все. Метрдотели, или распорядители, как их называли в России, также освобождались владельцами от постоянного жалованья. Вместо него им разрешали забирать у официантов до 80% чаевых. Даже швейцары платили хозяину ресторана арендную плату по числу крючков на вешалках. Единственными категориями служащих, которые имели постоянный заработок, были повара и заведующие винными погребами. Среди первых наиболее ценились специалисты, работавшие у кого-нибудь из известных своей капризностью аристократов или купцов и приученные угождать клиентам. А не платить сомелье выходило себе дороже.

Во время революции 1905 года жалование получили и официанты — 5-7 рублей в месяц. Но сразу же после подавления восстания все вернулось на круги своя. Официантам оставался небольшой выбор — уходить или всеми правдами и неправдами обеспечивать себе сносную жизнь за счет клиента. Однако, даже обманывая и мошенничая, официанты нередко оказывались в прогаре. Если клиент сбегал, не оплатив счет, или отказывался платить за непонравившиеся блюда, их стоимость взимали с официанта.

Как это ни удивительно, но поставленные в такие условия официанты лучшими клиентами считали не подгулявших купцов или отпрысков аристократических фамилий, заказывавших экзотические блюда за несколько десятков рублей, а обычных студентов, хотя стоимость их обедов редко переваливала за рубль-другой. Гордеев вспоминал:

- «Каждый ресторан имеет свою физиономию в зависимости от района. 'Италия' отстояла в двух шагах от знаменитых студенческих кварталов — Бронных и Козихи. Студенты по преимуществу и были нашими посетителями.

Славный был народ. Я тут отдохнул, точно перешел в новый мир. Два зала всегда полны студентами. Кричат нам вместо оскорбительной крепостнической клички 'человек' товарищеское 'коллега'. Так студенты называли и друг друга. Никогда никто из них не позволил себе оскорбить официанта. Наоборот, они вечно вмешивались, если на их глазах кто-нибудь оскорблял нас. Бывало, огромной гурьбой подойдут к столику оскорбителя:

- 'Милостивый государь, потрудитесь немедленно извиниться перед коллегой официантом!' Прочтут ему целую лекцию на тему о том, что лакей — человек, что он труженик, что он угнетен и т. д. Дело доходило иногда на этой почве и до свалки.

Часто слышишь, хочет студент что-нибудь еще потребовать, а товарищ вытряхивает на стол кошелек:

- 'Официанту ничего не останется'. И отказываются от удовольствия. Мы часто сами предлагали им кредитоваться. Не было случая, чтобы за студентом пропала хоть одна копейка. Наступал Татьянин день, праздник Московского университета, 12 января. Все столы сдвинуты в одни. Полным-полно. Гам, крик, тосты... Пиво подаем корзинами. 'С кого получать?' Сами подсчитают, соберут и уплатят. В этом хаосе никто не пытался прикарманить нашу копейку».

Нелюбимые клиенты вряд ли знали, а официанты по понятным причинам не вспоминали о том, как они пакостили в городских ресторанах тем, кто скупился на чаевые. Однако о том, что делали с такими посетителями парикмахеры, известно достаточно хорошо. Московский парикмахер П. Ерохин писал о дореволюционных годах:

- «Когда посетитель платил деньги в кассу, мастер сторожил его, всем своим видом показывая, что ждет подачки. Если клиент, недостаточно знакомый с неписаными законами парикмахерской, уходил, не дав на чай мастеру, его брали на заметку. В следующий визит такому гостю мстили — небрежно брили и стригли. Скупых клиентов называли 'кордонка', 'комета' или 'сверчок'«.

С тех пор прошел целый век, но русский сервис, пережив все смены вех, довольно мало изменился.

СВЕТЛАНА КУЗНЕЦОВА

Подробнее:

- http://www.kommersant.ru/doc/747333

http://www.kremlin.ru/events/president/news/50864

На оглашении Послания присутствовало более тысячи приглашенных члены Совета Федерации, депутаты Государственной думы, члены Правительства, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторский корпус, председатели законодательных собраний субъектов Федерации, главы традиционных конфессий, общественные деятели, в том числе главы общественных палат регионов, руководители крупнейших средств массовой информации.

В.Путин:

- Уважаемые члены Совета Федерации! Уважаемые депутаты Государственной Думы! Граждане России!

Начать Послание этого года хочу со слов благодарности российским военнослужащим, которые борются с международным терроризмом.

Сегодня здесь, в Георгиевском зале, историческом зале русской воинской славы, присутствуют боевые лётчики, представители Вооружённых Сил – участники антитеррористической операции в Сирии.

Присоединиться к нам нашли в себе силы Гелена Юрьевна Пешкова и Ирина Владимировна Позынич, которые потеряли мужей в войне с террором. Низкий поклон вам и родителям наших героев.

Прошу почтить память павших солдат, которые отдали жизнь, выполняя свой долг, память всех российских граждан, погибших от рук террористов.

(Минута молчания.)

Уважаемые коллеги!

Россия уже давно на переднем рубеже борьбы с террором. Это борьба за свободу, правду и справедливость. За жизнь людей и будущее всей цивилизации.

Мы знаем, что такое агрессия международного терроризма. Россия столкнулась с ней в середине 90-х годов, и наша страна, её граждане испытали жестокие террористические атаки. Мы помним захваты заложников в Будённовске, Беслане, в Москве, безжалостные взрывы жилых домов, крушение поезда «Невский экспресс», теракты в столичном метро и в аэропорту Домодедово.

Эти трагедии унесли тысячи жизней. Это горе, которое навсегда с нами, со страной, с родными и близкими безвинно погибших людей.

Потребовалось почти десять лет, чтобы переломить хребет бандитам. Мы практически выдавили террористов из России, но до сих пор ведём непримиримую борьбу с остатками бандподполья. Но это зло до сих пор даёт о себе знать. Два года назад совершены теракты в Волгограде. Совсем недавно взорван российский гражданский самолёт над Синаем.

Невозможно победить международный терроризм силами только одной страны, особенно в условиях, когда границы в мире фактически открыты, а мир переживает ещё и новое переселение народов, когда террористы получают постоянную финансовую подпитку.

Угроза терроризма нарастает. Ещё не решена проблема Афганистана. Ситуация в этой стране тревожная и не вселяет оптимизма, а недавно устойчивые, достаточно благополучные, кстати, страны Ближнего Востока и Северной Африки – Ирак, Ливия, Сирия – превратились в зону хаоса и анархии, из которой исходит угроза всему миру.

И мы же знаем, почему это произошло. Знаем, кому захотелось сместить неугодные режимы, грубо навязать свои правила. В результате что? Заварили кашу, разрушили государственность, стравили людей между собой, а потом просто, как у нас говорят в России, умыли руки, открыв дорогу радикалам, экстремистам и террористам.

Особая опасность для нас исходит от боевиков, которые сконцентрировались в Сирии. Среди них немало выходцев из России, из стран СНГ. Они получают деньги, оружие, накапливают силы. И если окрепнут, победят там, то неизбежно окажутся у нас, чтобы сеять страх и ненависть, взрывать, убивать, мучить людей. И мы обязаны встретить их и уничтожить на дальних подступах.

Вот почему было принято решение о военной операции на основании официального обращения законной, легитимной сирийской власти. И в Сирии наши Вооружённые Силы сражаются прежде всего за Россию, отстаивают безопасность именно наших граждан.

Армия и флот России убедительно показали свою боеготовность, свои возросшие возможности. Современное русское оружие действует эффективно, а бесценная практика его применения в боевых условиях обобщается и будет использована для дальнейшего совершенствования нашей военной техники и вооружений. Спасибо инженерам, рабочим – всем, кто трудится на предприятиях оборонно-промышленного комплекса.

В борьбе с терроризмом Россия продемонстрировала предельную ответственность и своё лидерство. Эти решительные действия поддержаны российским обществом. И в такой абсолютно определённой позиции наших граждан – глубокое понимание тотальной угрозы терроризма, проявление истинных патриотических чувств и высоких нравственных качеств, убеждённость в том, что национальные интересы, свою историю, традиции, наши ценности нужно защищать.

Уроки прошлого в полный рост встали перед мировым сообществом. Исторические параллели очевидны.

В ХХ веке нежелание своевременно объединить усилия в борьбе с нацизмом было оплачено десятками миллионов жизней, самой кровавой мировой войной.

Сегодня мы вновь лицом к лицу столкнулись с разрушительной, варварской идеологией и не имеем права допустить, чтобы новоявленные мракобесы добились своих целей.

Нужно отбросить все споры и расхождения, создать один мощный кулак, единый антитеррористический фронт, который будет действовать на основе международного права и под эгидой Организации Объединённых Наций.

Каждое цивилизованное государство сейчас обязано внести вклад в разгром террористов, подтвердить свою солидарность – и не декларациями, а конкретными действиями.

Это значит – никакого убежища бандитам. Никаких двойных стандартов. Никаких контактов с любыми террористическими организациями. Никаких попыток использовать их в своих целях. Никакого преступного, кровавого бизнеса с террористами.

Мы знаем, например, кто в Турции набивает свой карман и даёт заработать террористам на продаже награбленной в Сирии нефти. Именно на эти деньги бандиты вербуют наёмников, закупают оружие, организуют бесчеловечные теракты, направленные против наших граждан, против граждан Франции, Ливана, Мали, других государств. Мы помним и то, что именно в Турции укрывались и получали моральную, материальную поддержку боевики, которые орудовали на Северном Кавказе в 90-х и в 2000-х годах. И сейчас ещё их там замечаем.

Между тем турецкий народ – добрый, трудолюбивый и талантливый. В Турции у нас много давних и надёжных друзей. И подчеркну:

- они должны знать, что мы не ставим знака равенства между ними и частью сегодняшней правящей верхушки, которая несёт прямую ответственность за гибель наших военнослужащих в Сирии.

Мы не забудем этого пособничества террористам. Всегда считали и будем считать предательство самым последним и постыдным делом. Пусть знают это те в Турции, кто стрелял в спину нашим лётчикам, кто лицемерно пытается оправдать себя, свои действия и прикрыть преступления террористов.

Я вообще, уважаемые коллеги, не понимаю, зачем они это сделали. Любые вопросы, любые проблемы, любые противоречия, которых мы даже и не видели, можно было решить совершенно другим способом. Более того, мы были готовы сотрудничать с Турцией по самым чувствительным для неё вопросам и готовы были пойти так далеко, как их союзники не желали делать. Только, наверное, Аллах знает, зачем они это сделали. И, видимо, Аллах решил наказать правящую клику в Турции, лишив её разума и рассудка.

Но от нас не дождутся нервной, истерической, опасной для нас самих и для всего мира реакции. Реакции, рассчитанной на какие‑то внешние эффекты или даже на сиюминутное внутриполитическое потребление. Этого не будет.

В основе наших действий прежде всего будет ответственность перед своей страной, перед своим народом. Мы не собираемся и не будем бряцать оружием. Но если кто-то думает, что, совершив подлое военное преступление, убийство наших людей, они отделаются помидорами или какими-то ограничениями в строительной и других отраслях, то они глубоко заблуждаются. Мы ещё не раз напомним о том, что они сделали. И они ещё не раз пожалеют о содеянном. Мы знаем при этом, что надо делать.

Сейчас для отпора террористической угрозе мобилизованы наши Вооружённые Силы, спецслужбы, правоохранительные органы. Но понимать свою ответственность должны все:

- власть, политические партии, структуры гражданского общества, средства массовой информации.

Сила России – в свободном развитии всех народов, в многообразии, гармонии и культур, и языков, и традиций наших, во взаимном уважении, диалоге и православных, и мусульман, последователей иудаизма и буддизма.

Мы обязаны жёстко противодействовать любым проявлениям экстремизма и ксенофобии, беречь межнациональное и межрелигиозное согласие. Это историческая основа нашего общества и российской государственности.

В 2016 году состоятся выборы в Государственную Думу. И обращаясь к лидерам партий и участникам будущего избирательного процесса, ко всем общественно-политическим силам, хотел бы процитировать выдающегося историка Николая Михайловича Карамзина. Вот что он писал:

- «Кто сам себя не уважает, того, без сомнения, и другие уважать не будут. Не говорю, что любовь к Отечеству должна ослеплять нас и уверять, что мы всех и во всём лучше. Но русский должен знать цену свою».

Да, мы можем спорить о путях решения тех или иных проблем. Но мы должны сохранить нашу сплочённость, помнить, что главное для нас – Россия.

Предвыборная конкуренция должна быть честной и прозрачной, проходить в рамках закона, с уважением к избирателям. При этом необходимо обеспечить безусловное общественное доверие к результатам выборов, их твёрдую легитимность.

Уважаемые коллеги! Полагаю, что необходимое внимание в программах кандидатов в депутаты будет уделено и вопросам противодействия коррупции. Они, эти вопросы, действительно волнуют общество. Коррупция – препятствие для развития России.

Сегодня чиновники, судьи, правоохранители, депутаты всех уровней обязаны представлять декларации о доходах и расходах, о наличии недвижимости и активов, в том числе зарубежных.

Теперь раскрытию будет подлежать и информация о контрактах, подрядах, которые государственные и муниципальные служащие планируют заключать с фирмами своих родственников, друзей и близких лиц. Ситуация, в которой есть признаки личной заинтересованности, конфликта интересов, мгновенно попадёт в зону повышенного внимания контролирующих и правоохранительных органов. И конечно, гражданского общества.

Буквально на днях участники проекта Общероссийского народного фронта «За честные закупки» рассказывали мне о выявленных ими фактах злоупотреблений, об откровенных нарушениях. Прошу Генеральную прокуратуру, правоохранительные органы незамедлительно реагировать на подобную информацию.

Закон должен быть суров к тем, кто сознательно пошёл на тяжкое преступление, нанёс ущерб жизни людей, интересам общества и государства. И конечно, закон должен быть гуманен к тем, кто оступился.

Сегодня практически каждое второе уголовное дело, дошедшее до суда, связано с мелкими, незначительными преступлениями, а люди, в том числе совсем молодые, попадают в места лишения свободы, в тюрьму.

Пребывание там, сама судимость, как правило, негативно сказываются на их дальнейшей судьбе и нередко приводят к последующим преступлениям.

Прошу Государственную Думу поддержать предложения Верховного Суда России о декриминализации ряда статей Уголовного кодекса и перевести преступления, не представляющие большой общественной опасности, в разряд административных правонарушений, но с принципиальной оговоркой:

- повторное совершение проступка должно квалифицироваться уже как уголовное деяние.

Необходимо повышать независимость и объективность судебного процесса. В этой связи предлагаю укрепить роль института присяжных заседателей, расширить число составов преступлений, которые они могут рассматривать. А с учётом того, что коллегию из 12 человек не всегда просто сформировать, – я знаю позицию правозащитных организаций, они исходят из того, что это должно быть именно 12 заседателей, но, повторяю, непросто сформировать эту коллегию, да и стоит это немало, если честно сказать, – можно подумать о сокращении числа присяжных до пяти–семи человек, при этом обязательно сохранить полную автономию и самостоятельность присяжных при принятии решений.

Уважаемые коллеги! В прошлом году мы столкнулись с серьёзными экономическими вызовами. Упали цены на нефть, другие наши традиционные экспортные товары, был ограничен и доступ российских финансовых учреждений, компаний на мировые финансовые рынки.

Знаю, что многим сейчас непросто. Сложности в экономике сказываются на доходах и в целом на уровне жизни наших людей. И хорошо понимаю, что люди задаются вопросами:

- когда мы преодолеем трудности и что для этого будем делать?

Ситуация действительно сложная, но – говорил уже об этом, хочу повторить – не критичная. Уже сегодня мы видим позитивные тенденции. Промышленное производство и курс национальной валюты в целом стабилизировались, наметилось снижение инфляции, по сравнению с 2014 годом мы фиксируем существенное сокращение оттока капитала.

Но это не значит, что надо успокоиться и ждать, что теперь всё чудесным образом изменится, или просто ждать, когда повысятся цены на нефть. Такой подход в принципе неприемлем.

Мы должны быть готовы к тому, что и период низких цен на сырьё, да и, возможно, внешние ограничения, могут затянуться, и затянуться надолго. Ничего не меняя, мы просто-напросто проедим наши резервы, а темпы роста экономики будут колебаться где‑то на нулевой отметке.

Но дело не только в этом. За текущими проблемами нельзя упускать основные тенденции глобального развития. Стремительно меняются контуры мировой экономики, формируются новые торговые блоки, происходят радикальные изменения в сфере технологий.

Именно сейчас определяются позиции стран в глобальном разделении труда на десятилетия вперёд, и мы можем и обязаны занять место в числе лидеров.

Россия не имеет права быть уязвимой. Нам нужно быть сильными в экономике, в технологиях, в профессиональных компетенциях, в полной мере использовать сегодняшние благоприятные возможности, которых завтра может уже и не быть.

Конечно, власть должна слышать людей, объяснять суть возникающих проблем и логику своих действий, видеть в гражданском обществе и в бизнесе равных партнёров.

Какие направления должны стать для нас ключевыми?

Первое. Конкурентное производство до сих пор сосредоточено главным образом в сырьевом и добывающем секторах. Только изменив структуру экономики, мы сможем решать масштабные задачи в сфере безопасности и социальном развитии, создать современные рабочие места и повышать качество и уровень жизни миллионов наших людей.

Важно, что у нас есть успешные предприятия в промышленности, в сельском хозяйстве, в малом и среднем бизнесе. Задача – чтобы число таких компаний росло быстро и во всех отраслях. На достижение этой цели должны быть направлены наши программы импортозамещения и поддержки экспорта, технологического обновления производств и подготовки профессиональных кадров.

Второе. Нужно учитывать, что ряд отраслей сейчас оказался в зоне риска. Это в первую очередь строительство, автомобилестроение, лёгкая промышленность, железнодорожное машиностроение. Для них Правительство должно предложить специальные программы поддержки. Финансовые ресурсы для этого предусмотрены.

Третье. Необходимо поддержать людей с низкими доходами, наиболее уязвимые категории граждан, перейти наконец к справедливому принципу оказания социальной помощи, когда её получают те, кто в ней действительно нуждается. В частности, надо учитывать индивидуальные потребности людей с ограниченными возможностями, особое внимание уделить вопросам их профессиональной подготовки и трудоустройства инвалидов.

Мы многое сделали в демографии, образовании, здравоохранении. Основные ориентиры в этих сферах обозначены в майских указах 2012 года. Конечно, жизнь вносит свои коррективы, и существенные коррективы, но сейчас при текущих сложностях ответственность за благополучие людей только повышается, и прошу относиться к этим указам самым серьёзным образом. Нужно стремиться к их исполнению.

Четвёртое. Нужно добиться сбалансированности бюджета. Это, конечно, не самоцель, а важнейшее условие макроэкономической устойчивости и финансовой независимости страны. Напомню, по итогам исполнения федерального бюджета 2016 года его дефицит не должен превышать трёх процентов, даже если наши доходы окажутся ниже ожидаемых. Обращаю на это ваше внимание, уважаемые коллеги, депутаты Госдумы и члены Федерального Собрания, в целом Совета Федерации. Это важный вопрос. Я только что сказал, что финансовая устойчивость и независимость страны абсолютно связаны между собой. Пожалуйста, исходите из этих ключевых, базовых соображений.

Бюджетное планирование, каждый бюджетный цикл надо начинать с чёткой фиксации приоритетов, необходимо вернуть определяющую роль госпрограмм в этом процессе. Следует существенно ужесточить контроль за движением государственных средств, включая федеральные и региональные субсидии предприятиям промышленности и сельского хозяйства. Считаю, что их нужно перечислять конечному получателю только через казначейские счета. Доходы государства не должны уходить, что называется, мимо кассы. Из‑за «серых» схем при уплате таможенных сборов, акцизов на алкоголь, табак и горюче-смазочные материалы бюджет ежегодно теряет сотни миллиардов рублей. Это прямое воровство.

Предлагаю сформировать единый, целостный механизм администрирования налоговых, таможенных и других фискальных платежей. Здесь есть разные варианты, мы их многократно уже в последнее время обсуждали. Жду от Правительства конкретных предложений. При этом вновь хочу подчеркнуть:

- в предстоящие годы налоговые условия для бизнеса меняться не должны.

Пятое. Нам нужно и дальше укреплять доверие между властью и бизнесом, улучшать деловой климат в стране.

В этом году мы в целом завершили реализацию планов, намеченных в рамках национальной предпринимательской инициативы. Динамика хорошая, но останавливаться, конечно, нельзя.

Правительство совместно с Агентством стратегических инициатив, ведущими деловыми объединениями должно продолжить системную работу по улучшению условий ведения бизнеса, постоянно отслеживать правоприменение на местах.

Считаю свободу предпринимательства важнейшим экономическим и общественно значимым вопросом. Именно вот этим – свободой предпринимательства, расширением этой свободы предпринимательства – мы должны ответить на все ограничения, которые нам пытаются создать.

Вот почему мы предоставили столь широкие полномочия недавно созданной Федеральной корпорации развития малого и среднего бизнеса. Прошу министерства и ведомства, губернаторов, руководителей всех регионов РФ, государственные компании и банки оказывать ей всё необходимое содействие.

Опросы показывают, что предприниматели пока не видят качественных подвижек в деятельности контрольных и надзорных ведомств. Все поручения на этот счёт давно и не единожды даны. Уж сколько мы говорим на этот счёт, всё сокращаем и сокращаем эти полномочия. Где‑то сокращаем, они где‑то опять вырастают. Целая армия контролёров по‑прежнему мешает работать добросовестному бизнесу. Это не значит, что контролировать не нужно. Конечно, надо контролировать. Но я прошу Правительственную комиссию по административной реформе совместно с деловыми объединениями представить до 1 июля 2016 года конкретные предложения по устранению избыточных и дублирующих функций контрольно-надзорных органов.

Хотел бы также привести цифры, которые подготовило одно из наших деловых объединений. За 2014 год следственными органами возбуждено почти 200 тысяч уголовных дел по так называемым экономическим составам. До суда дошли 46 тысяч из 200 тысяч, ещё 15 тысяч дел развалилось в суде. Получается, если посчитать, что приговором закончились лишь 15 процентов дел. При этом абсолютное большинство, около 80 процентов, 83 процента предпринимателей, на которых были заведены уголовные дела, полностью или частично потеряли бизнес. То есть их попрессовали, обобрали и отпустили. И это, конечно, не то, что нам нужно с точки зрения делового климата. Это прямое разрушение делового климата. Я прошу следственные органы и прокуратуру обратить на это особое внимание.

Подчеркну, прокуратура должна шире использовать имеющиеся у неё инструменты контроля за качеством следствия. Знаю, что дискуссии идут на этот счёт давно, что дополнительно нужно дать прокуратуре. Знаете, ведь мы в своё время следствие от прокуратуры отделили для того, чтобы обеспечить независимость следствия, это было осознанное решение. Сегодня, напомню, у прокуратуры есть такие инструменты, как отмена постановления о возбуждении уголовного дела, отказ от утверждения обвинительного заключения или даже от поддержки обвинения в суде. Надо активнее использовать то, что имеется, и только после этого мы сможем проанализировать, а что же происходит на практике.

Кроме того, полагаю, что в ходе следствия по экономическим составам помещение под стражу нужно использовать как крайнюю меру, а применять залог, подписку о невыезде, домашний арест. Подчеркну, роль правоохранительной, судебной системы состоит в том, чтобы оградить экономику, граждан от мошенничества и преступников и защитить права, собственность, достоинство всех, кто соблюдает закон, честно ведёт своё дело.

И ещё одна тема. В прошлом году было объявлено об амнистии капиталов, возвращающихся в Россию. Между тем бизнес пока не спешит воспользоваться этой возможностью, а значит, предложенная процедура сложна, гарантий недостаточно. Я слежу и за дискуссиями, которые идут сейчас в обществе по этому поводу. Говорят, то, что мы сделали и те решения, которые приняли, немножко получше, чем аналогичные решения прошлых лет, но этого точно недостаточно и сегодня. Прошу Правительство провести консультации, дополнительные консультации с деловым сообществом, с Верховным Судом, с правоохранительными органами и в короткие сроки внести соответствующие коррективы, а саму амнистию предлагаю продлить ещё на полгода.

Уважаемые коллеги! Государство предоставит всё необходимое содействие тем, кто готов идти вперёд и быть лидером. Такую систему мы выстраиваем в диалоге с бизнесом исходя из его запросов и задач, стоящих перед нашей страной.

Финансовую поддержку проектам импортозамещения уже оказывает Фонд развития промышленности. Его программы востребованы предпринимателями. Предлагаю в следующем году провести докапитализацию Фонда ещё на 20 миллиардов рублей.

Также мы гарантируем стабильные налоговые и другие базовые условия для инвесторов, которые готовы вкладывать средства в проекты импортозамещения. Это предусмотрено таким механизмом, как специальный инвестиционный контракт. Предлагаю в рамках таких контрактов предоставить право регионам снижать до нуля ставку налога на прибыль. Некоторые руководители прямо просят об этом, чтобы инвесторы могли покрыть свои капитальные затраты на создание новых производств.

Но, конечно, мы знаем и об озабоченностях региональных руководителей. И поэтому субъекты Федерации должны иметь стимулы укреплять свою экономическую базу. Поэтому рост доходов региона от реализации таких проектов не должен повлечь за собой сокращение федеральных субсидий.

Мы готовы гарантировать и спрос по этим программам и по этим проектам. Предлагаю дать право Правительству закупать на внеконкурсной основе до 30 процентов продукции, созданной в рамках специнвестпроектов и специнвестконтрактов. Но всё остальное должно пойти на свободный, в том числе и на зарубежный, рынок, чтобы компании не теряли мотивацию, следили за качеством, стремились снижать издержки.

Вы знаете, когда такие программы осуществлялись в других странах, там, для того чтобы получить поддержку со стороны государства, ставились даже более жёсткие условия:

- определённый объём выпускаемой продукции должен быть обязательно реализован на внешнем рынке. Для чего? Для того чтобы производитель стремился к тому, чтобы выпускать качественную продукцию.

Мы говорим, что мы будем гарантировать собственный рынок. Условия у нас немножко другие, чем в тех странах, которые действовали таким, более жёстким, образом. Но исходить нужно из того, что продукция, которая будет производиться, должна быть самого высокого международного уровня. Вновь подчеркну, будем поддерживать именно конкурентные отечественные производства. Ни у кого не должно быть иллюзий, что, прикрываясь импортозамещением, можно подсунуть государству и гражданам суррогаты или залежалый, да ещё втридорога товар. России нужны компании, которые не только способны обеспечить страну современной качественной продукцией, но и завоёвывать мировые рынки. Для содействия тем, кто готов к такой работе, создан Российский экспортный центр.

Кроме того, предлагаю сделать рост объёмов несырьевого экспорта одним из ключевых показателей деятельности отраслевых ведомств, да и Правительства в целом.

Считаю также правильным реализовать инициативу делового сообщества и создать агентство по технологическому развитию, которое будет оказывать предприятиям помощь в приобретении отечественных и зарубежных патентов и лицензий инжиниринговых услуг. Выход на внешние рынки, экспансия российской продукции должны стать естественной стратегией развития национального бизнеса, всей российской экономики. И конечно, нужно ломать стереотипы, верить в собственные возможности. Если идти вперёд, то и результат будет обязательно.

Пример тому – наше сельское хозяйство. Ещё десять лет назад практически половину продуктов питания мы завозили из‑за рубежа, критически зависели от импорта, теперь Россия – среди экспортёров. В прошлом году российский экспорт сельхозпродукции составил почти 20 миллиардов долларов. Это на четверть больше, чем выручка от продажи вооружений, или около трети доходов от экспорта газа. И такой рывок наше сельское хозяйство совершило за короткий, но плодотворный период. Большое спасибо селянам.

Считаю, что нужно поставить задачу национального уровня и к 2020 году полностью обеспечить внутренний рынок отечественным продовольствием. Мы не только можем сами себя накормить с учётом своих земельных, водных, что особенно важно, ресурсов. Россия способна стать крупнейшим мировым поставщиком здоровых, экологически чистых, качественных продуктов питания, которые давно уже пропали у некоторых западных производителей, тем более что спрос на глобальном рынке на такую продукцию устойчиво растёт.

Чтобы решить такие масштабные задачи, надо сосредоточить ресурсы на поддержке прежде всего тех хозяйств, которые демонстрируют высокую эффективность. Именно на таких принципах должна строиться программа развития АПК, я имею в виду и крупные, и средние, и мелкие предприятия – все должны быть эффективными. Прошу Минсельхоз обратить на это особое внимание.

Нужно ввести в оборот миллионы гектаров пашни, которые сейчас простаивают, находятся в руках крупных землевладельцев, причём заниматься сельским хозяйством многие из них не спешат. Слушайте, мы уже сколько лет об этом говорим? А воз и ныне там. Предлагаю изымать у недобросовестных владельцев сельхозземли, которые используются не по назначению, и продавать их на аукционе тем, кто хочет и может возделывать землю.

Прошу Правительство к 1 июня 2016 года подготовить конкретные предложения, включая проекты нормативных актов, а депутатов Государственной Думы и всех членов Федерального Собрания прошу внести поправки в законодательство в течение следующего года и в осеннюю сессию следующего года принять соответствующие законы.

Нам необходимы и свои технологии производства, хранения, переработки сельхозпродукции, собственные посевной и племенной фонд. Чрезвычайно важная задача. Мы ещё очень уязвимы по этим направлениям. Прошу подключиться к решению этой задачи ведущие исследовательские институты, Российскую академию наук, а также бизнес, который уже успешно внедряет передовые разработки.

В прошлом послании было объявлено о запуске национальной технологической инициативы, её горизонт 15–20 лет, однако практическая работа идёт уже сейчас. Она показала, что у нас много сильных команд, способных предложить и реализовать новаторские идеи. И по таким направлениям, как нейротехнологии, беспилотные технологии в авиации, да вообще на транспорте, системы хранения и распределения энергии у России есть все шансы среди первых прорваться на глобальные рынки, причём уже в ближайшее время, в ближайшие годы.

На решение приоритетных задач, прежде всего связанных с технологической модернизацией, надо нацелить институты развития. Их у нас более двух десятков. Скажем прямо, многие из них, к сожалению, превратились в настоящую помойку для «плохих» долгов. Нужно провести их расчистку, безусловно, оптимизировать структуру и механизмы этой работы. Знаю, что и Правительство, и Центральный банк сейчас активно этим занимаются.

Для обновления экономики нам следует активнее использовать инвестиционный потенциал внутренних сбережений. Я прошу ЦБ и Правительство представить предложения по развитию рынка корпоративных облигаций, о чём мы тоже уже неоднократно говорили. Необходимо упростить процедуру их выпуска и приобретения. А чтобы инвесторам, гражданам было выгодно вкладывать средства в развитие отечественного реального сектора, предлагаю освободить от налогообложения купонный доход на эти облигации, в том числе от налога на доходы физических лиц.

В промышленности и в сельском хозяйстве, на транспорте и в жилищном строительстве сейчас реализуются или готовятся к запуску десятки крупных проектов. Они должны иметь положительный эффект не только для отдельных отраслей, но и давать стимул комплексному развитию целых территорий. Прежде всего это, конечно, частные проекты.

Чтобы они быстрее и эффективнее осуществлялись, необходимо вносить точечные изменения в законодательство, снимать административные барьеры, оказывать помощь с развитием инфраструктуры, с продвижением на внешние рынки. Часто эти вопросы выходят за рамки одного ведомства, поэтому предлагаю создать механизм сопровождения наиболее значимых проектов. Этим мог бы заняться специальный проектный офис. Прошу Председателя Правительства, Дмитрия Анатольевича Медведева, представить предложения по работе такой структуры.

Кстати, одним из проектов может стать создание крупных частных российских компаний в сфере электронной торговли, чтобы российские товары поставлялись через Интернет во все страны мира. У нас есть что поставлять.

Уважаемые коллеги! Мы заинтересованы в широком деловом сотрудничестве с зарубежными партнёрами, приветствуем инвесторов, которые нацелены на долгосрочную работу на российском рынке, даже несмотря на текущие, не всегда простые обстоятельства. Высоко ценим их благожелательное отношение к нашей стране, к тем преимуществам, которые они видят здесь для развития своего дела. Чтобы открыть дополнительные возможности для наращивания экономических связей с Россией, наша страна участвует в интеграционных процессах.

Мы уже вышли на качественно новый уровень взаимодействия в рамках Евразийского экономического союза, создано единое пространство со свободным движением капиталов, товаров, рабочей силы. Достигнута принципиальная договорённость о сопряжении евразийской интеграции с китайской инициативой «Экономического пояса Шёлкового пути». Создана зона свободной торговли с Вьетнамом. В следующем году в Сочи проведём саммит Россия–АСЕАН и, уверен, сможем выработать совместную взаимовыгодную повестку сотрудничества.

Предлагаю вместе с коллегами по Евразийскому экономическому союзу начать консультации с членами ШОС и АСЕАН, а также с государствами, которые присоединяются к ШОС, о формировании возможного экономического партнёрства. Вместе наши государства составляют почти треть мировой экономики по паритету покупательной способности. Такое партнёрство на первоначальном этапе могло бы сосредоточиться на вопросах защиты капиталовложений, оптимизации процедур движения товаров через границы, совместной выработки технических стандартов для продукции следующего технологического поколения, на взаимном открытии доступа на рынки услуг и капиталов. Естественно, что это партнёрство должно строиться на принципах равноправия и учёта взаимных интересов.

Для России такое партнёрство создаст принципиально новые возможности для наращивания поставок в Азиатско-Тихоокеанский регион продовольствия, энергоресурсов, инжиниринговых, образовательных, медицинских и туристических услуг, позволит нам играть лидирующую роль в формировании новых технологических рынков, а также развернуть на Россию крупные глобальные торговые потоки.

Мы продолжим модернизацию транспортной инфраструктуры. Будем развивать мощные логистические центры, такие как Азово-Черноморский, Мурманский транспортные узлы, современные порты на Балтике, на Дальнем Востоке, укреплять систему межрегиональных авиаперевозок, в том числе в северных и арктических территориях. На одном из предстоящих заседаний Государственного совета детально рассмотрим состояние внутренних водных, речных путей.

Связующим звеном между Европой и АТР должен стать Северный морской путь. Чтобы повысить его конкурентоспособность, намерены распространить льготный режим свободного порта Владивосток на ключевые гавани Дальнего Востока, о чём нас просят предприниматели, работающие в этом стратегически важном для нас регионе России.

Социально-экономический подъём этого региона – важнейший национальный приоритет. Инвесторы уже проявляют серьёзный практический интерес к новым механизмам работы, которые мы предложили, включая территории опережающего развития.

Поручаю Правительству ускорить принятие решения по выравниванию энерготарифов для тех дальневосточных регионов, в которых они существенно выше среднероссийских, а депутатов прошу оперативно рассмотреть закон о бесплатном предоставлении гражданам земли на Дальнем Востоке.

За последние годы значительные ресурсы были вложены в обустройство Хабаровска и Владивостока, и люди видят эти изменения. Ещё одним динамичным центром Дальнего Востока должен стать и Комсомольск-на-Амуре. Это город с легендарной историей, с современной высокотехнологичной промышленностью, которая выпускает востребованную гражданскую продукцию и успешно работает на оборонную промышленность. Но городская и социальная инфраструктуры находятся здесь в запущенном состоянии.

Это касается и общего облика города, и объектов спорта, культуры, учреждений здравоохранения, образования – всё это не соответствует потенциалу Комсомольска-на-Амуре, в том числе поэтому сюда сложно привлекать молодых перспективных специалистов, в которых остро нуждаются предприятия региона. Считаю, что в рамках имеющихся программ нужно сконцентрировать ресурсы и, не откладывая, направить их на решение городских проблем Комсомольска-на-Амуре. Конечно, это нельзя сделать с сегодня на завтра, но нужно, во всяком случае, понять, что делать, как, каким темпом.

Уважаемые коллеги! У нас есть долгосрочная повестка, которая не должна зависеть ни от избирательных циклов, ни от текущей конъюнктуры. И понятно, что это сбережение нации, воспитание детей и раскрытие их талантов – то, что определяет силу и будущее любой страны, в том числе и нашей.

Начать хотел бы с демографии. Вот уже три года подряд в России отмечается естественный прирост населения. Да, он небольшой пока, но он есть. Что хочу подчеркнуть? По всем прогнозам, мы уже должны были бы сползти в новую демографическую яму, через поколение прозвучало бы эхо 90-х, о чём нам говорили и что предрекали специалисты‑демографы, в том числе на уровне Организации Объединённых Наций. Но этого не происходит. И прежде всего потому, что половина новорождённых сегодня – это вторые, третьи и последующие дети. Семьи хотят растить детей, верят в их будущее, верят в свою страну, рассчитывают на поддержку государства.

В следующем году истекает срок действия программы материнского капитала. Она уже охватила более шести с половиной миллионов российских семей, в том числе и в Крыму, и в Севастополе. Но мы понимаем, что всех этих наших усилий пока недостаточно, чтобы залечить демографическую рану прошлого, которую получила Россия.

Конечно, мы понимаем, насколько это сложно для бюджета, это большие, серьёзные средства. И мы говорили раньше, что мы должны будем посчитать, сможем ли мы, как говорят финансисты, это вынести, сможем ли мы это всё надёжно гарантировать и оплатить. Можем, несмотря ни на какие проблемы. Считаю необходимым продлить программу материнского капитала ещё как минимум на два года.

Одна из важнейших мер демографической политики – развитие дошкольного образования. За последние три года было дополнительно открыто порядка 800 тысяч мест в детских садах. Практически во всех регионах России детям от трёх до семи лет обеспечена доступность таких учреждений. Знаю, что Председатель Правительства уделял этому особое, личное внимание. Спасибо, Дмитрий Анатольевич.

Но пока конкретные семьи всё ещё продолжают сталкиваться, многие во всяком случае, с проблемами устройства ребёнка в детский сад. И пока это есть, мы не можем считать вопрос закрытым. Я прошу и Правительство, и руководителей регионов обратить на это особое внимание.

Теперь о здравоохранении. Главный результат всей нашей политики в этой сфере – рост продолжительности жизни. За десятилетие она увеличилась более чем на пять лет и в текущем году, по предварительным оценкам, превысит 71 год. Но проблем, которые нам предстоит решить, конечно, ещё очень много.

Со следующего года российское здравоохранение полностью переходит на страховые принципы. Прямая обязанность страховых компаний, работающих в системе ОМС, отстаивать права пациентов, в том числе при необоснованных отказах в оказании бесплатной медицинской помощи. Если страховая организация этого не делает, она должна нести ответственность, вплоть до запрета работать в системе ОМС. Прошу Правительство обеспечить здесь самый строгий контроль.

Далее. Мы существенно нарастили объёмы высокотехнологичной медицинской помощи. Напомню, что в 2005 году в России делали 60 тысяч высокотехнологичных операций (60 тысяч!), а в 2014-м – 715 тысяч. Впервые в истории страны значительную часть таких операций стали проводить без очереди, и это действительно достижение.

Но нужно понимать, что некоторые операции дорогие – как правило, их делают в ведущих федеральных медицинских центрах и клиниках. Для финансирования таких операций я предлагаю создать в системе обязательного медицинского страхования… Мы много думали на эту тему – или дополнительные деньги в общую систему давать. Здесь же депутаты, руководители Правительства, губернаторы знают, что на самом деле на практике происходит. Система ОМС территориальная, и прежде всего она поддерживает территориальные учреждения здравоохранения. Руководители крупных федеральных клиник, где делают как раз большинство высокотехнологичных операций, конечно, очень обеспокоены недофинансированием. Поэтому для финансирования таких центров и проведения таких операций предлагаю создать в системе обязательного медицинского страхования специальную федеральную часть. Необходимые поправки в законодательство прошу принять уже в весеннюю сессию.

Но этого недостаточно, потому что, пока мы с вами принимаем эти решения, люди всё‑таки не должны страдать, нужно обеспечить бесперебойное финансирование высокотехнологичной медицинской помощи, в том числе, пока не принято это решение, напрямую из федерального бюджета.

Вы знаете также, что в рамках нацпроекта «Здоровье» было проведено значительное переоснащение службы скорой помощи. Мы закупили большое количество современных реанимобилей и другой техники. Понятно, что проходит время, и автопарк нуждается в ремонте, обновлении. Десять лет уже прошло. Это ответственность субъектов Федерации, и они в первую очередь обязаны обеспечить решение этой задачи, найти резервы.

Послушайте, когда мы делали это десять лет назад, я же хорошо помню, мы договаривались:

- мы вольём федеральные деньги, а потом регионы должны подхватить и держать на определённом уровне. Но этого не произошло. Очень жаль. Я понимаю, что есть проблемы, но, как много раз уже говорил, надо приоритеты определять правильно. Нельзя было опять ждать:

- вот сейчас всё развалится, и нам опять дадут денег из федерального бюджета. Судя по всему, придётся это сделать, конечно. Но это не то, о чём мы договаривались. Во всяком случае, прошу и Правительство, и регионы сейчас к этому вернуться и вместе эту задачу порешать и решить.

Люди жалуются, что им порой непонятно, почему закрываются или объединяются, например, больницы, школы, культурные и социальные центры, учреждения. Мы всё время говорим о необходимости реструктуризации сети, в некоторых случаях переразмеренной. Да, это так. Но нам нужно действовать очень аккуратно здесь и понимать, что для того, чтобы выйти на определённые показатели, совсем не самым лучшим способом решения этой проблемы является закрытие ФАПов на селе. А это мы, к сожалению, тоже видим. И потом людям за 100 километров нужно ехать, чтобы получить медицинскую помощь. Это вообще ни в какие ворота не лезет! Прошу вас самым внимательным образом к этому отнестись. И поручаю Правительству до 1 марта 2016 года подготовить и утвердить методику оптимального размещения учреждений социальной сферы. Она должна быть обязательной для применения в регионах. Нужно найти такую форму, в том числе юридически обоснованную, которая бы позволяла это сделать.

В таких вопросах, как помощь пожилым людям и инвалидам, поддержка семей и детей, нужно больше доверять и гражданскому обществу, некоммерческим организациям. Они часто работают эффективнее, качественнее, с искренней заботой о людях, меньше бюрократизма в их работе.

По итогам гражданского форума «Сообщество», который прошёл в ноябре, предлагаю ряд конкретных решений.

Первое. Будет запущена специальная программа президентских грантов для поддержки НКО, работающих в малых городах и сёлах.

Второе. Для НКО, которые зарекомендовали себя как безупречные партнёры государства, будет установлен правовой статус «некоммерческая организация – исполнитель общественно-полезных услуг», предоставлен ряд льгот и преференций. И наконец, считаю правильным поэтапно направлять некоммерческим организациям до 10 процентов средств региональных и муниципальных социальных программ, чтобы НКО могли участвовать в оказании социальных услуг, которые финансируются за счёт бюджетов. Мы исходим из того, что мы хорошо с вами знаем действующее законодательство, мы ничего не навязываем, но я прошу руководителей регионов и муниципалитетов учитывать это в своей работе.

Уважаемые коллеги! В этом году 1 сентября, как вы знаете, прошла встреча с ребятами, которые собрались в Сочи в центре поддержки одарённых детей «Сириус». У нас действительно очень интересные, целеустремлённые дети и молодёжь. Мы должны сделать всё, чтобы сегодняшние школьники получили прекрасное образование, могли заниматься творчеством, выбрать профессию по душе, реализовать себя, чтобы независимо от того, где они живут, какой достаток у их родителей, у самих ребят были бы равные возможности для успешного жизненного старта.

С каждым годом у нас увеличивается число школьников, в течение ближайших десяти лет их будет на 3,5 миллиона больше. Это здорово, это очень хорошо, но важно, чтобы этот рост не сказался на качестве образования и условиях обучения, чтобы достигнутый сегодня уровень продолжал повышаться. В школах требуются дополнительные места. По моему поручению Правительство совместно с регионами подготовило конкретный план действий на этот счёт. Принято решение уже в следующем году за счёт федеральных средств направить на ремонт, реконструкцию и строительство новых школ до 50 миллиардов рублей.

Но предлагаю посмотреть на эти вопросы шире. Для хорошего образования недостаточно только комфортных зданий. Нужна профессиональная, мотивированная работа учителя, прорывные новые обучающие технологии и, конечно, возможности для творчества, занятий спортом, дополнительного образования. И конечно, нужно взять всё самое лучшее, что было в прежних дворцах пионеров, кружках юных техников и так далее, построить работу на принципиально, конечно, новой, современной основе, с участием и бизнеса, и высших учебных заведений, университетов.

Отмечу такой позитивный факт, как рост интереса молодёжи к инженерным и рабочим профессиям, к профессиям будущего. За последние два года конкурс в инженерные вузы увеличился почти вдвое. В 2019 году в Казани состоится мировой чемпионат по профессиональному мастерству. Кстати, Россия первая в мире начала проводить такие соревнования для ребят 10–17 лет. Важно, чтобы эти турниры послужили ориентиром для школьников, для тех, кто только выбирает свою профессию. Мы должны сформировать целую систему национальных соревнований для рабочих кадров. Предлагаю назвать эту систему «Молодые профессионалы». Очень важное направление.

Словом, российскую школу, дополнительное и профессиональное образование, поддержку детского творчества нужно настроить на будущее страны, на запросы как людей, молодых людей в данном случае, так и на запросы экономики, имея в виду перспективы её развития. Им, ребятам, предстоит решать ещё более сложные задачи, и они должны быть готовы стать первыми, стать не только успешными в профессии, но и просто порядочными людьми с прочной духовной и нравственной опорой.

Уважаемые коллеги! Перед нами не раз вставал принципиальный, судьбоносный выбор пути дальнейшего развития. И очередной такой рубеж мы прошли в 2014 году, когда состоялось воссоединение Крыма и Севастополя с Россией. Россия в полный голос заявила о себе как сильное самостоятельное государство с тысячелетней историей и великими традициями, как нация, которая консолидирована общими ценностями и общими целями.

Так же уверенно мы действуем и сейчас, когда Россия ведёт открытую, хочу это подчеркнуть, именно открытую, прямую борьбу с международным терроризмом. Мы принимаем решения и претворяем их в жизнь, зная, что справиться с задачами, которые перед нами стоят, способны только мы сами, но только вместе.

Приведу ещё одну цитату, совершенно неожиданную даже для меня, слова, которые сказал человек, далёкий от политики. Это слова Дмитрия Ивановича Менделеева, которые были сказаны 100 лет назад. Вот они:

- «Разрозненных нас сразу уничтожат. Наша сила в единстве, в воинстве, в благодушной семейственности, умножающей прирост народа, и в естественном росте нашего внутреннего богатства и миролюбия». Замечательные слова, адресованные прямо нам сегодня.

И в то же время Россия – это часть глобального мира, который стремительно меняется. Мы хорошо понимаем сложность и масштаб существующих проблем – как внешних, так и внутренних. На пути любого развития всегда есть трудности и препятствия. Мы ответим на все вызовы, будем действовать творчески и результативно, трудиться ради общего блага и ради России. Мы будем идти вперёд вместе и вместе обязательно добьёмся успеха.

Спасибо.

(Звучит Гимн РФ.)