В конце – из ЖЖ Алла Мелик-Пашаева

Путин по его словам начал добиваться успехов в спорте в интересах всей России

Кто-нибудь поверил провокации Лии Ахеджаковой – ей предложили 10 тыс долл. за поддержку Кадырова?

Подниматься в гору мировая экономика может только вместе с Россией – Дарья Григорова на подъемнике Давоса Р24

Разухабистый Ди Каприо готов сыграть Ленина Путина Распутина Гришку Отрепьева – «Радиодетали» предлагают всех в одном фильме в исполнении Ди Каприо

25. 01. 16 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Тяжела ты, участь депутата. И опасна

Минобр сливает автомобили с едой и вопрос оказался не для СМИ

В среду Госдума проводит правительственный час с участием Минобра Дмитрия Ливанова. По традиции руководитель фракции ЕР провел в понедельник встречу депутатов фракции с министром. Ливанов пришел с тремя замами и руководителем Рособрнадзора Кравцовым. Без вездесущей Натальи Третьяк не обошлось, вечером ей предстоит встать на защиту Минобра от ректорского корпуса – в данном случае речь о русском хоккее с мячом на Красной площади.

С депутатами в Думе было проще – не нравится, можно просто закрыть от освещения в СМИ. К тому же самые больные вопросы массового характера они не затрагивают. Например. По теневой системе поборов за экзамены и зачеты. О принудительном переводе высшего образования на английский депутаты не ведают. Какой вуз не хочет, рискует попасть в черный список с различными оргвыводами.

Ливанов сказал о плотной работе с Думой и поблагодарил за поддержку фракции законов, также совместную работу по строительству бассейнов.

Четыре вопроса министру были вполне безобидны и министр легко ответил. По стыковке образовательных и профессиональных стандартов проводится работа. Для высшего образования есть сложности, один образовательный стандарт может соответствовать нескольким профессиональным и наоборот.

Инициативу Ирины Яровой Ливанов поддержал, у педагогов дошкольного образования должен быть свой профессиональный праздник. Вот только Минтруд не разделяет.

Григорий Балыхин поставил вопрос о детских садах для беженцев с Украины, что позволило ему отметить высокий показать в целом по стране – 98,7%. Обеспеченность не означает доступность, но за введение платы за присмотр и уход сейчас Минобр поносить не принято.

Алена Аршинова напомнила, что в Петербурге мерзнут студенты в общежитии. Ливанов сказал, что там проблемы накапливались годами. Летом сменили руководителя, произведен большой объем работ по утеплению, но качество работ оказалось невысоким. Распространяем практику приемки работ непосредственно студентами.

Неприятно вышло с вопросом Виталия Ефимова. депутата возмутило решение министерства объединить МАДИ с пищевым институтом, а потом и с машиностроительным. Кому-то потребовалось здание на Ленинградском проспекте. Президент решил сделать транспортный университет, решение игнорируется.

Ефимов обвинил Ливанова в том. что он предал этот университет и депутата до сих пор не принял. Игнорирует и говорит, что плотно работает с Думой. Тем временем в МАДИ сняли ректора и идет теневая работа по добыче согласия, кому-то обещают зарплату повысить.

Васильев разозлился, ухватившись за нарушение регламента – Ефимов говорил больше трех минут. К тому же на таких встречах принято проводить в открытом режиме три вопроса, уже прозвучало пять.

Васильев попросил прессу выйти на самом интересном месте. «Ну, извините», - засмеялся председатель комитета ГД по образованию Вячеслав Никонов.

Депутаты ГД не знают, как им повезло. Сенаторам встретиться с Минобром еще сложнее. К тому же в профильном комитете СФ обострилась дискуссия, соответственно стало труднее. Опыт показывает, что микрофон выключается или документ пропадает в странной связи с остротой вопроса и позиции конкретного парламентария.

Председатель комитета Зинаида Драгункина возмутилась медлительностью работы и предупредила своих подопечных: начинается трудная весенняя сессия. Жизнь стремительная, требуйте с аппарата и сами участвуйте.

Сообщения

Владимир Васильев удалил СМИ чтоб не мешали Ливанову послать Ефимова с вопросом по слиянию. МАДИ с Пищевым институтом http://leo-mosk. livejournal. com/2964695. html

Трудно быть правым и слышать как высокое откровение то, за что тебя обругали 5 или 25 лет назад – вопрос о принудительном переводе высшего образования на английский никто не ставит и еще удивляются

Руководитель фракции ЕР в ГД Владимир Васильев провел в Государственной Думе каб. 706 состоится встречу фракции ЕР министром образования и науки РФ Дмитрием Ливановым.

Ливанов пришел с тремя заместителями и Рособрнадзором Кравцовым и начал с благодарностей за принятие законов и строительство бассейнов.

Ливанов. При активном участии фракции ЕР мы строим эти важные социальные объекты. Снижение платы за дошкольное образование доступность образования. 6 млн новых мест образования предстоит создать до 25 года. Все вопросы будут в фокусе вашего и нашего внимания до выборов и всегда.

Вопросы

Павел Завальный. Проводится большая работа по созданию профессиональных стандартов. Как работа организована в министерстве что уже сделано?

Ливанов. Практически работа близка к завершению около четырехсот. Для высшего образования сложнее один образовательный стандарт может соответствовать нескольким профессиональным и наоборот.

Ирина Яровая. С 1863 года в России есть традиция дошкольного образования.

Ливанов. Поддерживаем вашу инициативу, Минтруд не разделяет. У педагогов дошкольного образования должен быть свой профессиональный праздник.

Григорий Балыхин. 98,7% высочайший показатель обеспеченности детскими садами. Вопрос в регионах продолжающих принимать беженцев с Украины. Ростовская Курская области Краснодарский край.

Ливанов. У нас осталось всего четыре региона где проблема стопроцентной доступности детских садов не решена Крым Дагестан Ингушетия.

Алена Аршинова. Неосвоенные в регионах деньги возвращались. Рискованная позиция не хотят возвращать деньги Ярославская область ЕАО. В Петербурге мерзнут студенты в общежитии.

Ливанов. По возврату средств мы на стороне регионов. По другим деньгам нам предстоит непростой разговор с Минфином. В Петербурге там проблемы накапливались годами. Летом сменили руководителя, произведен большой объем работ по утеплению видимо качество работ оказалось невысоким. Направили проверку. Практика приемки работ непосредственно студентами.

Виталий Ефимов. Возмутило решение министерства объединить автодорожный университет с пищевым институтом а потом с машиностроительным. Нам совершенно непонятно. Президент решил сделать транспортный университет, решение игнорируется. Вы предали этот университет. Вы до сих пор меня не приняли. Игнорируете и говорите что плотно работаете с Думой. МАДИ. Сняли ректора, работаете с сотрудниками кому-то обещают зарплату повысить. Мы собираем съезд внеочередной мы приглашаем вас товарищ министр. Есть мнение что кому-то потребовалось здание на Ленинградском проспекте.

Васильев. Мы вам выступить дали, вы нарушили регламент. У нас в открытом режиме три вопроса, уже пять. Попросим прессу выйти.

Л. М. На самом интересном месте.

Вячеслав Никонов. Ну извините (смеется).

Васильев. Вопрос Макарова. Ах да...

Руководитель МККК на Украине Ален Эшлиман на встрече в СФ отметил поразительную жизнестойкость населения Ю-В Украины http://leo-mosk. livejournal. com/2963981. html

Встречу с руководителем делегации Международного Комитета Красного Креста на территории Украины Аленом Эшлиманом провел в к. 650 зампред СФ Юрий Воробьев.

Глава региональной делегации МККК по России Украине Молдавии Паскаль Кютте заболел.

Ален Эшлиман. Спасибо господин Воробьев, я очень ценю обмен мнениями с вами. Облегчение положение жителей Ю-В Украины. Сейчас в связи с суровой зимой. Положение на Ю-В Украины тяжелое но много сделано. Хочу отметить поразительную жизнестойкость населения. Мы как чисто нейтральная международная организация делаем все возможное для облегчения жителей поиску пропавших обретению свободы. Гуманитарная помощь продовольственная лечебная лишившимся жилья. В основном работа в районах примыкающих к линии соприкосновения. С сентября смогли улучшить ведение работы прекращение огня соблюдается лучше и мы можем болдьше посещать населенных пунктов. Работы по водопроводу и газопроводной сети. Занимаемся ремонтом крупного участка водопровода обеспечить водой Первомайское и примыкающие населенные пункты. Хотели бы участвовать в расчистке неразорвавшихся боеприпасов. Готовы проводить просветительскую работу людей проживающих в районах где есть неразорвавшиеся боеприпасы. В прошлом году посещали 580 лиц содержащихся в местах лишения свободы Украины. Хотели бы получить доступ ко всем кто взят под стражу на территории Ю-В Украины. На территории ЛНР и ДНР посещали двух раненых. С тех пор не удалось посетить никого. Двести исчезли и от них нет никаких вестей. Мы работаем.

Журналистов удалили

Зинаида Драгункина недовольна аппаратом комитета по образованию: начинается трудная весенняя сессия до 18 июля http://leo-mosk. livejournal. com/2964238. html

Вениамин Каганов. Сегодня Татьянин день на Красной площади 18. 30 русский хоккей с мячом Минобр с ректорским корпусом на воротах у нас Наталья Третьяк

Расширенное заседание Комитета СФ по науке, образованию и культуре в рамках Дней Челябинской области в СФ Образовательный проект «ТЕМП» как механизм формирования мотивации к выбору актуальных для региона профессий и специальностей провела в к. 808а председатель комитета Зинаида Драгункина.

1. Образовательный проект «ТЕМП» как механизм формирования мотивации обучающихся к выбору актуальных для региона профессий и специальностей (в рамках Дней Челябинской области в Совете Федерации)

Алексей Леонидович. Недостаток научно-технических кадров. Снижен прием на инженерно-технические специальности. Должны быть замотивированы преподаватели и не только предметники по математике физике химии. Область потратила 200 млн на образовательные проекты. Сборная команда страны никогда не обходится без представителей Челябинской области. Международные конкурсы профессионального мастерства. Соревнования для школьников. Для среднего профессионального образования еще не проводились. Впервые увидели конкурс по актуальной для области специальности. Олимпиады по информатике математике физике химии южно-уральские школьники результаты выше общероссийских, по информатике вызывают недоверие Рособрнадзора. 72% выбирают ЕГЭ по естественным предметам. Оценка и рейтингование общеобразовательных организаций. На закрепление позитивной динамики развития школы будут получать дополнительно. Развитие техносферы. 10% детей занимается в объединениях технического творчества существенно выше чем по России, но мы считаем недостаточно. Нормативно-подушевое финансирование развивающих программ. Ресурсы в обмен на результат.

Александр Леонидович Заксобрание. Придет время и будет нехватка квалифицированных рабочих. Студенты которые приходят на технические специальности уровень низкий и желания работать по специальности нет.

Зампред комитета Виктор Кресс. Востребованы подготовка квалифицированных кадров научно-техническая ориентация.

Драгункина. Далеко не везде эта работа идет как надо.

Сергей Щеблыгин. Тревога у меня колоссальные. Впервые столкнулся с такой постановкой совсем без духовно-нравственного. Такое глубоко технократическое беспокоит.

Никто не умаляет, Урал как был так и опорным краем державы.

Драгункина. Это выделено в отдельную программу в т. ч. профилактика асоциального поведения. Должно быть нераздельно образование воспитание культура.

Александр Волков. Не согласен с тезисом что образование спасет экономику. Не спасет если образования нет. На юриста-экономиста идут учиться от безысходности куда-нибудь пристроюсь. Количество школьников увеличилось на 3,5 млн человек.

Процент второй смены у нас выше общероссийской в связи высокой концентрации населения. На новые школы планируем привлечь 600 и 900 млн руб. Стоимость одного места 300-350 тыс руб.

Лилия Гумерова. Есть хороший проект и в Татарстан. Предприятия обвиняют образование, образование – предприятия.

Драгункина. Вовлечение детей-инвалидов.

Елена Зайкова. На сегодняшний день имеем сурдопереводчики адаптируются в общество.

Одаренность м. б. разная и не надо зацикливать на предметной одаренность. Перекос 50% занимаются художественным творчеством, 35% спорт и все остальное научно-техническое творчество.

Андрей Соболев. С высшим образованием совершенно непонятно.

Зайко. 40:60 техническое гуманитарное.

Виктор Кондрашин. Прекрасный результат. Год только проект реализуется. Положительная динамика отмечена только 10% школ будут получать дополнительные средства. Положительная динамика на самом деле

Замминистра образования Вениамин Каганов. Показатель по научно-техническим специальностям в области в два раза выше чем по России, 15 школ входит в топ-500. Но в Тамбовской области 19 население там меньше. Что касается контактов с работодателями направление выбрано правильно. Стороны работают в режиме взаимных упреков. Социальное партнерство. 4-5 февраля проводим встречу по управлению талантами. Появляются новые инструменты. Закон будет принят и поддержан. Опыт Челябинской области м. б. предметом интереса других областей. В 2016 году в программе Образование впервые появилось дополнительное образование. Предусмотрены средства. По гуманитарной направленности согласен важно чтобы обучение не расходилось с воспитанием. Сегодня Татьянин день на Красной площади 18. 30 русский хоккей с мячом Минобр с ректорским корпусом на воротах у нас Наталья Третьяк. Большой словарь русского языка не подарок а рабочий инструмент.

Проекты федеральных законов, рассмотренные Советом Государственной Думы и перед первым чтением направленные в Совет Федерации

2. О проекте федерального закона № 902756-6 «О внесении изменений в статью 103 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (в части создания профессиональными образовательными организациями хозяйственных обществ и хозяйственных партнерств)

3. О проекте федерального закона № 931633-6 «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» (об организации и проведении проверок организаций, реализующих дополнительные предпрофессиональные и общеразвивающие программы в области физкультуры и спорта, с привлечением должностных лиц органа госвласти субъекта Российской Федерации в области физкультуры и спорта)

4. Разное

Драгункина. Завтра в ХХС прошу говорить по делу. Аппарат СФ всегда нам активно помогал. Будем награждать пять детей одного учителя. 220 учителей и 30 детей получат подарки Фонда Благовест который я возглавляю. Тысячелетие русского монашества на горе Афон. Общество и государство. 9 февраля в 700 вместе с комитетом по регламенту парламентские слушания Место и роль профессионального образования. Письмо Третьяк о направлении представителя в конкурсную комиссию для отбора на поддержку по русскому языку. Приглашение комитета ГД 17 февраля 11 часов парламентские слушания о состоянии высшего образования. С 1 февраля работаем по плану где определены дни работы в регионах, все остальное время здесь. Огромное количество приглашений. Аппарат одни работают с утра до ночи, другие даже не появляются. Требуйте с аппарата. Жизнь стремительная, кипит работа. Я возмущена некоторыми материалами которые уже пошли по инстанциям слабо подготовлены нет росписи кто готовил. Есть неработающие структуры и есть вакансии. Форум во Владимирской области, в Белоруссии. Удалось встретиться с министром он расписал встречу с Третьяк трех сенаторов. Он готов обсудить все что волнует комитет. К Голодец мы сейчас не попадем. Каким образом будет строиться наша работа по строительству и реконструкции школ. В Минобре рабочая группа добро пожаловать всем, рекомендованы Гумерова и Волков. В ближайшая группа будет утверждена. Не любим когда затягивает министерство а сами по две недели. Все по вине аппарата и его руководителя. Лежит по две недели, почему мне положили в папку 12 января когда я в командировке. Предпоследнее предупреждение. Как бы ни было трудно прошу участвовать. Посмотрите кто как выступал на Гайдаровском форуме. Наступил трудный период мы работаем до 18 июля. Закончилось время отпускное начинается трудная весенняя сессия. У каждого сенатора есть квота на два награждения. ПАСЕ вы видите что происходит. В КМРВСЕ я всегда выступаю. Огромный труд пример показывает Матвиенко. Принимали эмира Катара он интересуется как мы готовимся к ЧМ по футболу. Отношения с Катаром непростые.

Комитет СФ по бюджету: вот ужо Путин, и узнаете почему Минфин не пописал

Расширенное заседание Комитета по СФ по бюджету и финансовым рынкам к. 700 в рамках Дней Челябинской области в СФ провел в к. 700 председатель комитета Сергей Рябухин.

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

1. О мерах по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации (на примере Челябинской области) (в рамках Дней Челябинской области в Совете Федерации)

Министр финансов Челябинской области А. В. Пшеницын

Откуда 46% налог на прибыль?

Руслан Гаттаров. Дали 8 млрд опасность сорвать Силу Сибири.

Владимир Петров. Структура бюджета госдолг оптимальна. Надо нам акцизы взимать с ликеро-водки, налоговой проще со спирта.

2. О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 333. 36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации» (в части освобождения от уплаты государственной пошлины Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации при обращении в судебные органы по заявлениям в защиту прав и свобод граждан) 814111-6

Докладывает член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Е. А. Перминова

3. О Федеральном конституционном законе «О внесении изменений в статьи 18 и 29 Федерального конституционного закона «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» (об исключении необходимости оплаты государственной пошлины при направлении Уполномоченным по правам человека в Российской Федерации заявлений или ходатайств) 815146-6

Докладывает член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Е. А. Перминова

4. О Федеральном законе «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Монголии об урегулировании финансовых обязательств Монголии перед Российской Федерацией» 942000-6

Докладывает член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам В. В. Семенов.

Владимир Петров. Сколько долг?

Сергей Сторчак. 11,4 млрд долл. подвергли глубокому дисконтированию готовится соглашению по возврату нескольких объектов. Эрденет Улан-баторская ЖД. Идут переговоры, практического результата немного.

5. О проекте постановления Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации «О предложениях Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации по исполнению Федерального закона «О федеральном бюджете на 2016 год», принятого за основу на заседании Совета Федерации 25 декабря 2015 года

Докладывает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым Владимир Петров.

6. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах»

7. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2007-2015 годы»

8. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении и распределении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий программы «Содействие созданию в субъектах Российской Федерации (исходя из прогнозируемой потребности) новых мест в общеобразовательных организациях» на 2016-2025 годы» в рамках подпрограммы «Развитие общего и дополнительного образования детей» государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы

9. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в федеральную целевую программу «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Байкальского региона на период до 2018 года»

Докладывает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым Владимир Петров. Любят подогнать под факты.

Аудитор Юрий Росляк. Цифры не соответствует, надо доработать. Как может быть при современных требованиях безопасности аэродром показатель в штуках без требований к полосе.

На самом деле ФЦП не только авиация но и много мероприятий. Когда срезается столько денег и министерство это устраивает я не могу поддержать. Прошу вынести на трехстороннюю комиссию.

Рябухин. На трехсторонней комиссии мы можем излить душу и ничего произойдет.

Действительно большое сокращение программы срыв мероприятий.

Росляк. Именно по этим пунктам программы идет срыв. Социальные объекты строим, а инфраструктуру дороги авиация нет. Деньги выделяются и не осваиваются.

Минфин. Ситуация исправляется. Отдельно с профильным комитетом Думы.

Рябухин. Наводите порядок.

10. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на уплату страховых премий по договорам сельскохозяйственного страхования»

11. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О предоставлении в 2016 году субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов российской федерации на сохранение устойчивого функционирования субъектов электроэнергетики»

Докладывает первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым Владимир Петров. Проблема застряла в Минфине, а на Чукотке пурга до июня. Год начался.

Решение серьезное если мы не примем сегодня, придется собираться и думать что делать.

Рябухин. В чем причина? Проблема не закрыта, а направили к нам. Дотянули денег нет.

ГРБС было Минэнерго. Закончились правила предоставления субсидий. В 2014 и 2015 средства выделались в рамках дотаций.

Владимир Петров. Доводим до того чтобы вмешался президент.

Сергей Рябухин. Вы не знаете по какой причине Минфин не согласовал. Как только президент вмешается узнаете.

12. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Развитие физической культуры и спорта»

По оборудованию стоит ноль.

Аудитор Владимир Катренко. Отсутствовали документы и мы не могли провести полноценную экспертизу.

Рябухин. СП все равно будет эти деньги проверять и лучше вам сейчас это сделать а не по исполнению бюджета.

13. О проекте постановления Правительства Российской Федерации «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Калининградской области до 2020 года»

Аудитор Юрий Росляк. Абсолютно непонятные показатели демографии. Показатели не адекватны заложенным параметрам. Особенно настораживает младенческая смертность показатель 6,5, - заложено 6,1.

Минэк. Мы это программу будем дорабатывать. Мы делаем программу...

Петров. ... в сторону подгонки под факты. Вот видите обсуждение идет много сырых тем. Но я не извиняюсь потому что мы обязаны в течении пяти дней давать заключение в т.ч. и по сырым темам.

Пресс-релизы

Зинаида Драгункина наградила лауреатов конкурса за популяризацию парламентаризма: Российские журналисты не раз демонстрировали примеры гражданского мужества и верности своему делу http://leo-mosk.livejournal.com/2964990.html

Председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина приняла участие в церемонии награждения лауреатов журналистского конкурса «За популяризацию идей парламентаризма в России», приуроченного ко Дню российской печати.

«На крутых переломах истории российские журналисты не раз демонстрировали примеры гражданского мужества и верности своему делу. Каждым своим репортажем, статьей, словом журналисты доказывают право на доверие людей. Это очень важно для настоящего и будущего России», - сказала Зинаида Драгункина.

Сенатор считает, что своими качественными и объективными публикациями, радио и телепередачами журналисты способствуют не только развитию парламентаризма в нашей стране, уважительному отношению к закону, но и укреплению духовно-нравственных российских ценностей, консолидации нашего общества.

По словам законодателя, Совет Федерации видит в региональных и муниципальных, государственных и частных СМИ действенную площадку диалога власти и общества.

«Мы готовы и впредь делать все от нас зависящее для того, чтобы средства массовой информации в каждом регионе развивались, работали свободно и продуктивно», - заключила парламентарий.

Лауреатами совместного проекта Пресс-службы Совета Федерации и Союза журналистов Москвы – творческого конкурса «За популяризацию идей парламентаризма в России» по итогам 2015 года стали: творческий коллектив программы «Персона Грата» «Радио России», Евгения Чередник, продюсер радио «Спутник» международного информационного агентства «Россия сегодня», Антон Леднев, руководитель отдела продюсеров телеканала Life news, Мария Равкина, продюсер телевизионных программ телеканала «Россия 24».

Павел Крашенинников. Вводятся новые основания освобождения от уголовной ответственности если возмещен ущерб заглажен вред http://leo-mosk.livejournal.com/2965081.html

На заседании комитета ГД по законодательству сегодня рассмотрен ряд законопроектов, направленных на дельнейшую гуманизацию уголовного законодательства в свете последнего Послания Президента. В частности, рекомендован к принятию в первом чтении проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности». Как пояснил Председатель комитета Павел Крашенинников, законопроект предложен Верховным Судом.

Начало этому процессу было положено еще в 2011 году Президентом страны. Была введена возможность освобождения от уголовной ответственности по делам экономической направленности, введена возможность отсрочки наказании больным наркоманией, суду была предоставлена возможность изменять категории преступления на менее тяжкие с учетом фактических обстоятельств и степени общественной опасности. Был также введен запрет назначать наказание в виде лишения свободы лицам, впервые совершившим преступления небольшой тяжести за исключением преступлений, связанных с распространением наркотиков, при отсутствии отягчающих обстоятельств. Кроме того, были декриминализованы статьи «Клевета», «Оскорбление», «Контрабанда», «Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава, судебного исполнителя» путем перевода этих составов в Кодекс об административных правонарушениях. Эти изменения вызвали неоднозначное отношение в обществе, но, тем не менее, в основном прижились и используются в правоприменительной практике.

В рекомендованном законопроекте предлагается ввести новые основания освобождения от уголовной ответственности в связи с применением иных мер уголовно-правового характера в случае, если правонарушителем возмещен ущерб или иным способом заглажен причиненный вред. Соответствующая регламентация прекращения уголовного преследования в связи с применением иных мер уголовно-правового характера внесена в УПК РФ. Вопрос о таком прекращении будет решаться в таком же порядке, который установлен для прекращения уголовного дела в связи с примирением сторон.

Предлагается декриминализовать следующие преступления небольшой тяжести: «Побои или иные насильственные действия, причинившие физическую боль, но не повлекшие тяжелых последствий», если такое деяние совершено однократно, «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью», «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей», «Использование заведомо подложного документа», за исключением заведомо подложного официального документа. За такие деяния предусматривается административная ответственность. Законопроектом также предлагается увеличить сумму хищения чужого имущества, после которой наступает уголовная ответственность, с одной до пяти тысяч рублей. Также предлагается повысить нижнюю границу значительного ущерба, причиненного гражданину до 10 тыс. рублей. Полагаем, что перечень декриминализуемых статей должен быть уточнен и, возможно, расширен.

На заседании комитета состоялась содержательная дискуссия, как по предложенному законопроекту, так и по подходам к гуманизации уголовного законодательства вообще. В частности, особое внимание было уделено декриминализации преступлений против жизни и здоровья граждан. Насилие является одним из самых грубых нарушений прав и свобод человека. По официальной статистике МВД в нашей стране ежегодно порядка 26 тыс. детей становятся жертвами преступных посягательств со стороны родителей. Еще 2 тыс. детей и подростков в результате семейного насилия кончают жизнь самоубийством, а десятки тысяч убегают из дома. Соответствующие статьи УК РФ эффективно выполняют превентивную функцию. Также эффективно работает на предупреждение таких преступлений как убийство, уголовная ответственность за угрозы убийством или причинением тяжкого вреда здоровью. Там, где эти статьи активно применяются, количество убийств и причинения тяжкого вреда здоровью значительно ниже, чем в среднем по стране. Поэтому указанные выше новеллы рассмотренного законопроекта требуют повышенного внимания при рассмотрении во втором чтении – отметил Павел Крашенинников.

Крашенинников считает что гуманизация уголовного законодательства – безусловно, важная и неотложная задача. Однако ее решение требует взвешенного подхода и врачебный принцип «не навреди» здесь более чем уместен.

Олег Нилов: отключить ИГИЛ от интернета – США может и не хочет http://leo-mosk.livejournal.com/2965303.html

Заместитель руководителя фракции «Справедливая Россия» в Госдуме Олег Нилов обратился к главе МИД РФ Сергею Лаврову с предложением поднять на международном уровне вопрос о блокировке доступа в интернет с территорий, подконтрольных "Исламскому государству".

По мнению Олега Нилова, отключение ИГИЛ от интернета будет эффективной мерой борьбы с угрозой терроризма. Такая возможность есть у США, где расположены головные DNS-сервера, который раздают IP-адреса всему миру, отмечает депутат. Этот вопрос курирует ICANN – международная некоммерческая организация, созданная 18 сентября 1998 года при участии правительства США для регулирования вопросов, связанных с доменными именами, IP-адресами и прочими аспектами функционирования интернета. Региональные регуляторы получают от этой компании диапазоны IP-адресов, которые впоследствии раздают пользователям.

«Таким образом, сегодня имеются возможности отключить от интернета конкретный регион и даже целую страну», – отмечает эсер.

Парламентарий указывает на такие прецеденты в прошлом – в 2014 году президент США Барак Обама заявил, что Соединенные Штаты вынуждены ответить властям Северной Кореи на кибератаку на компанию Sony Pictures. Вскоре после этого в КНДР произошли сбои с интернетом и страна была фактически отключена от него.

По словам Нилова, несмотря на атаки на позиции боевиков со стороны российских ВКС, ИГИЛ продолжает привлекать тысячи людей со всего мира, чему в значительной мере способствует мощная пропагандистская работа в интернете.

В качестве примера депутат приводит ситуацию с мессенджером Telegram, который в ноябре 2015 года заблокировал 78 связанных с ИГИЛ каналов на 12 языках. «Террористы даже создали собственное приложение для обмена сообщениями», – говорится в письме.

"Пользование интернетом не только помогает боевикам ИГИЛ коммуницировать друг с другом, заниматься агитацией и пропагандой, вербовать людей, но и осуществлять финансовую деятельность, в частности, проводить переводы при помощи системы Swift", - отмечает Нилов.

Идею Олега Нилова уже поддержал первый заместитель главы комитета Госдумы по информационной политике Вадим Деньгин, о чем он заявил агентству РИА Новости. Сомнение у депутата вызывает лишь перспектива положительной реакции со стороны мирового сообщества.

Алена Аршинова: Субсидии на модернизацию региональных систем дошкольного образования должны оставаться в регионах

25.01.2016 17:57:56

В ходе встречи фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с главой Минобрнауки Дмитрием Ливановым заместитель председателя комитета ГД по образованию, руководитель партийного проекта «Детские сады – детям» Алена Аршинова напомнила, что в предыдущие годы регионам, которые не справились с освоением федеральных субсидий, перечисленных на модернизацию региональных систем дошкольного образования, эти деньги возвращались.

«Тогда осуществлялся возврат денежных средств, но в 2015 году не все регионы освоили эти деньги, и на данный момент всего 96% от 30 млрд рублей, фактически 1 млрд остался у регионов. И в группе риска 27 регионов, среди них Ярославская область (57%), Еврейская автономная область (46%), Северная Осетия (39%), Севастополь (13%).

Мы знаем позицию Минфина: деньги регионам возвращать они не хотят. Какая позиция Министерства образования и науки, и что вы сейчас делаете, отстаиваете ли вы позицию регионов?» – обратилась она к министру.

«По тем средствам, которые уже законтрактованы, но не могли в течение 2015 года быть использованы, я думаю, что решение будет положительным, – заверил министр. – Мы выступаем за то, чтобы субсидии на модернизацию дошкольного образования были использованы регионами на 100% – даже и с некоторым запозданием».

Также Аршинова обратила внимание Ливанова на проведенный партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» мониторинг в 30-х общежитиях 13 вузов Санкт-Петербурга – и везде мерзнут студенты.

«Кроме того, недавно произошло возгорание в общежитии в Российском государственном гидрометеорологическом университете в Санкт-Петербурге. Что министерство делает, в том числе и в Межвузовском студенческом городке в Санкт-Петербурге, где вы уже поменяли руководителя?» – спросила депутат.

«Действительно, проблемы накапливались долгие годы, – признался Ливанов. – Примерно год назад там заменили руководителя, летом был проведен большой объем строительных работ, в том числе по утеплению. Сейчас сильные морозы показали, что качество этих работ не всегда является высоким. Именно с этим как раз связано то, что в начале января температура в некоторых корпусах этого городка опустилась ниже 16-17 градусов. Мы тут же направили туда проверку. Сейчас ситуация в целом улучшается.

Что нужно сделать, мы это сделаем для того, чтобы системно такие проблемы не возникали. Надо сделать так, чтобы именно студенты принимали участие в приемке всех работ, которые выполняются за счет бюджетных средств, по ремонту и модернизации общежитий. Сделаем это сначала в Петербургском студенческом городке, а дальше будем распространять эту практику и на другие общежития наших вузов».

Григорий Балыхин: Доступность дошкольного образования составляет 99%

25.01.2016 17:55:49

Удалось решить поставленную Президентом задачу по ликвидации очередей в детские сады до 2016 года. Об этом сегодня в ходе встречи фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с руководством Минобрнауки сообщил член комитета ГД по образованию Григорий Балыхин.

«Большинство регионов, в принципе, справляются с поставленной задачей, – констатировал он. – Более 60 регионов вообще уже не имеют очередей в детские сады. Благодаря совместной и дружной работе Министерства образования и науки, фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Государственной Думе доступность дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет на 1 сентября 2016 года составляет 98,97%.

В тоже время возрастает число детей, не обеспеченных местами в дошкольных организациях на территориях регионов, продолжающих принимать беженцев с Украины.

Какие дополнительные меры оказывает Министерство образования и науки РФ таким регионам, как Воронежская, Белгородская, Курская, Ростовская области и Краснодарский край?»

Министр образования и науки Дмитрий Ливанов сообщил, что осталось всего 4 региона, в которых проблема с доступностью дошкольного образования для детей в возрасте от 3 до 7 лет пока не решена. «Это два региона Крымского Федерального округа. Здесь причина понятна, поскольку Севастополь и республика Крым позже включились в этот проект. И два региона СКФО – это Дагестан и Ингушетия», – проинформировал депутатов министр.

Что касается регионов, принимающих беженцев, то Ливанов сообщил: деньги, которые не были освоены в 2015 году (а это несколько сотен миллионов рублей) направлены именно туда.

«В конце декабря дополнительный транш направлен в Краснодарский край. Мы предлагали это Ростовской области, но Ростовская область отказалась – там нет сейчас текущей очереди в детские сады или детей этой возрастной категории. А Краснодарский край эти деньги использовал активно. Там была уже накопленная очередь и в 2012 году, но сейчас усилия сделаны колоссальные, в том числе, и с учетом тех миграционных потоков, которые имеют место с территории Украины», – доложил министр.

Павел Завальный обеспокоен внедрением новых стандартов образования

25.01.2016 17:54:02

В разработке новых профессиональных стандартов должна принимать участие высшая школа, заявил сегодня, 25 января, в ходе встречи фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с главой Минобрнауки Дмитрием Ливановым председатель комитета ГД по энергетике Павел Завальный.

«Работает национальный совет по квалификации, создаются отраслевые советы по квалификации. Уже наработанные профстандарты принимаются по разным отраслям экономики. Соответственно, все образование – как высшее, так и специальное – должно принимать непосредственное участие в переработке всех образовательных программ, приведение их в соответствие с требованиями профессиональных стандартов. Как эта работа организована в Министерстве? Что уже сделано? Как идет взаимодействие с центрами, которые создаются для аккредитации образовательных программ?» – спросил парламентарий.

«Действительно, приведение образовательных стандартов в соответствие с профессиональными стандартами, с требованиями работодателя – это важная часть работы по повышению практической отдачи, значимости системы образования, – согласился Ливанов и заверил: – Сейчас все нормативно-правовые документы, необходимые для того, чтобы сделать изменения образовательных стандартов обязательными при принятии изменений либо новых профессиональных стандартов внесены. Эта система заработала.

В среднем профессиональном образовании есть однозначное соответствие между образовательным стандартом по определенным профессиям и профессиональным стандартом. Эта работа близка к завершению – около 400 образовательных стандартов, СПО уже изменены, приведены в соответствие с требованиями профессиональных стандартов».

Но в то же время министр признался, что в части высшего образования эта работа более сложная: «Потому что, как показал экспертный анализ, здесь нередки случаи, когда один образовательный стандарт включает в себя требования нескольких образовательных стандартов. А бывает и наоборот –один профессиональный стандарт находит свое отражение в нескольких образовательных стандартах. Поэтому здесь работа более трудоемкая, но сейчас те координационные советы, учебно-методические объединения, которые в системе образования в последние полгода заработали, созданы уже на новой основе, активно рассматривают образовательные стандарты и те изменения, которые в них необходимо провести».

Ливанов выразил уверенность, что до июля 2017 года все образовательного стандарта высшего образования будут приведены в соответствие с требованиями профессиональных стандартов, а затем будут периодически обновляться по мере обновления профессиональных стандартов.

Ирина Яровая: Задача воспитания – ключевая в системе образования

25.01.2016 17:47:05

Учредить профессиональный праздник воспитателей предложила сегодня председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирины Яровой в ходе встречи фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с министром образования и науки Дмитрием Ливановым.

«Образование сегодня включено в Стратегию национальной безопасности, – напомнила депутат. – И мы как политическая партия постоянно своими решениями подтверждаем, что для нас это абсолютный приоритет.

У нас есть партийный проект «Детские сады – детям». Мы понимаем, что задача воспитания сегодня ключевая в системе образования. Поэтому в конце октября, учитывая пожелания представителей дошкольного образования Камчатского края, мы подготовили обращение к Председателю Правительства Дмитрию Анатольевичу Медведеву об учреждении 27 сентября профессионального праздника воспитателей и всех работников дошкольных учреждений.

С 1863 года в России есть традиция дошкольных образовательных учреждений. Для нас важно, чтобы престиж и уважение к этой профессии, которая сегодня абсолютно преобладает в обществе, нашли отражение и в таком важном дне, который будет дополнительным моральным поощрением для всех, кто работает в этой важной сфере».

Министр поддержал эту инициативу: «Профессия педагога дошкольного образования, безусловно, крайне важна и авторитетна в обществе. Очень важно, чтобы у работников дошкольного образования был свой профессиональный праздник».

Владимир Бурматов: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» возьмет на контроль создание опорных университетов

25.01.2016 16:36:35

Экспертный совет при Минобрнауки РФ определил первые 11 вузов, на базе которых будут созданы опорные университеты, однако целесообразность этого нововведения вызывает много вопросов. Об этом сегодня, 25 января, в ходе on-line интервью, посвященном Дню студента, сообщил член Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ», первый заместитель председателя комитета ГД по образованию Владимир Бурматов.

«По поводу будущего этого проекта у меня есть определенные опасения, связанные с тем, что деньги, которые сейчас на эти цели выделяются, идут почему-то не вузам, а на создание никому не нужного центра управления опорными университетами, причем деньги огромные – 275 миллионов рублей, – заметил депутат. – И в связи с этим непонятно, во-первых, почему создается еще одна бюрократическая процедура и деньги идут чиновникам, а не учебным заведениям, а, с другой стороны, неясно, зачем мы содержим чиновников министерства образования и платим им заработные платы, ведь управлять сетью подведомственных учреждений – это их прямая должностная обязанность».

Бурматов отметил, что открытым остается вопрос, сможет ли Минобр обеспечить достаточное финансирование вузов, «особенно с учетом того, как вольно это ведомство обращается с бюджетными деньгами».

Парламентарий добавил, что в связи с нововведением в сфере высшего образования появились перспективы сокращения кадров в реорганизованных вузах и проблемы, связанные с дальнейшими образовательными траекториями студентов, которые поступили в один вуз, а заканчивать им придется другой.

«В итоге издержек, от которых вузы никак не застрахованы, мы видим много, а плюсы пока неочевидны», – резюмировал Бурматов.

Он также отметил, что все озвученные вопросы находятся на контроле «ЕДИНОЙ РОССИИ».

«Никакая реорганизация не может являться причиной для ухудшения положения студентов, – сообщил Бурматов. – В рамках тех возможностей, которые дает нам закон о парламентском контроле, мы будем стараться влиять на эту ситуацию».

Гаджимет Сафаралиев: Политические партии не должны разыгрывать «национальную карту»

25.01.2016 10:27:43

Политические партии не должны разыгрывать на предстоящих выборах «национальную карту», так как национальные отношения являются очень тонкой материей. Об этом заявил руководитель Межрегионального координационного совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» по Кавказскому региону, председатель комитета ГД по делам национальностей Гаджимет Сафаралиев, комментируя предложения главы Федерального агентства по делам национальностей Игоря Баринова о том, чтобы политические партии заключили соглашение об отказе от разыгрывания «национальной карты» в ходе избирательной кампании по выборам в Госдуму.

«Разыгрывание «национальной карты» не только на выборах, но и в риторике обычной жизни противоречит ряду законов, которые уже приняты. Потому что призывы к национальной розни, нетерпимости регулируются законом», – цитирует Сафаралиева ИТАР-ТАСС.

По мнению парламентария, для того, чтобы не было по каждому поводу обращений в суды, надо заключить договор между партиями об отказе от разыгрывания «национальной карты» в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы. «Это было бы правильным и разумных решением», – уточнил депутат.

Он подчеркнул также, что национальные отношения – это очень тонкая материя. Подчас апеллирование к ним может «принести какие-то голоса на выборах, но в итоге могут плохо сказаться на общей обстановке в нашей социальной среде», считает Сафаралиев.

«Все это вызовет разброд в обществе и ничего хорошего не принесет. И выборы будут иметь скандальный тон», – заключил он.

Подлая журналистика против детей: «Новая газета» вслед Дане Рорабахеру проводит госполитику США – перевод бытовой жестокости на русских детей

25-01-2016 01:47:00

Они написали законы

Часть первая: депутаты против детей. Творческий путь авторов запрета на усыновление российских сирот в США

Дума шестого созыва, собранная в результате беспрецедентно грязной электоральной кампании 2011 года, работает последние месяцы – на сентябрь назначены досрочные выборы. Многие из нынешних депутатов надеются, что смогут переизбраться и продолжить заниматься обслуживанием «взбесившегося принтера» вплоть до 2021 года. «Новая» начинает публиковать серию политических портретов депутатов, которые ответственны за внесение самых скандальных законопроектов нынешнего парламента.

Из всех инициатив российского парламента за последние годы самой скандальной стал запрет на усыновление российских сирот в США, то есть поправка в Закон «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации». Он стал ответом на санкции против российских чиновников из «списка Магнитского», которые ввели власти США. Документ получил неофициальное название «законы подлецов». Думцы назвали его «законом Димы Яковлева», в честь российского ребенка, усыновленного американской семьей и погибшего.

Правозащитники, журналисты и волонтеры, работавшие с детскими домами, били тревогу, что у российских сирот, особенно инвалидов, отбирают дополнительный шанс на усыновление и лечение. В Москве прошел Марш против подлецов с портретами депутатов, голосовавших за принятие закона. Позже стали появляться сообщения о том, что остановились уже начатые процессы усыновления в США сирот с ВИЧ, ДЦП и синдромом Дауна. Один из таких детей, с синдромом Дауна и сложным пороком сердца, умер в нижегородском детском доме в 2013 году. Из 196 детей, которые готовились к усыновлению в Америку, по данным «Коммерсанта», 15 еще находились в детских домах в конце 2015 года.

Однако сам законопроект в первоначальной версии не предполагал ничего откровенно людоедского. Довольно короткий текст «О мерах воздействия…» предусматривал запрет на въезд в Россию, ведение бизнеса и владение имуществом в стране для американцев, которые совершили преступления, вынесли «необоснованные и несправедливые» судебные решения в отношении россиян и иным образом ущемили их права. Законопроект на рассмотрение Думы внесли 10 декабря 2012 года Сергей Нарышкин, Владимир Васильев, Владимир Жириновский, Геннадий Зюганов и Сергей Миронов.

Пока текст продвигался в Думе, к нему добавлялись многочисленные поправки, внесенные новыми соавторами, – эти поправки и решили судьбу десятков российских детей. Антисиротскую поправку предложили три депутата: в первый раз это сделал Евгений Федоров, затем уже более подробную редакцию внесли Екатерина Лахова и Елена Афанасьева. Федоров сегодня продолжает работать в Думе, Лахова и Афанасьева в конце 2014 года досрочно сложили с себя полномочия и были выдвинуты в Совет Федерации.

Чем знамениты люди, решившие лишить детей возможности жить в приемных семьях?

Евгений Федоров, член «Единой России». Основатель «Национально-освободительного движения» (НОД)

Окончил Военный инженерно-технический университет по специальности «военный инженер-энергетик», служил в армии. Политическую карьеру начал в Ленинградском областном совете в 1989 году. В 1993 году избрался в Думу от Российского движения демократических реформ Анатолия Собчака и Гавриила Попова. В Думу второго созыва не прошел, вместо этого поработал замруководителя департамента страхового надзора Минфина, заместителем министра по атомной энергии, советником председателя «Единой России» Бориса Грызлова. На следующих выборах не прошел по списку, но получил мандат, от которого отказался губернатор Орловской области Егор Строев.

Евгений Федоров подозревает в предательстве Родины не только «пятую колонну», но и значительную часть российских властей. Конституция России, по мнению Федорова, написана «американскими советниками», и это результат поражения СССР в холодной войне, потому что в основном законе закреплен приоритет международного права. Сама формулировка «нормы международного права» Федорова раздражает, и в своих законопроектах, например, в проекте поправок в Закон «О референдуме» (внесен в Думу, пока не проходил первое чтение), он предлагает вычеркнуть эти самые нормы из российского законодательства. По убеждению депутата, «Россия является колонией США с 1991 года», а «Центробанк – частная лавочка ФРС (Федеральной резервной системы. – А. Б. ) США».

В своих интервью Федоров заявляет, что Владимир Путин находится в окружении предателей-коллаборационистов. Миссию своего движения НОД Федоров видит в том, чтобы вернуть президенту реальную власть.

Активисты НОДа проводят митинги, разоблачающие врагов России, для чего обильно используются плакаты о предателях Родины и георгиевские ленточки. НОДовцы часто пикетируют оппозицию: штаб ПАРНАС, мероприятия «Открытой России». В ноябре 2014 года НОДовцы приходили к редакции «Эха Москвы», в октябре 2015-го на площади Революции облили краской и обсыпали порошком активиста Марка Гальперина, который стоял в одиночном пикете.

В ноябре 2012 года Федоров внес законопроект о том, чтобы присваивать статус «иностранного агента» СМИ, которые освещают политику и получают финансирование из-за рубежа, но сам отозвал проект. В марте 2015 года предложил запретить иностранцам участвовать в митингах на территории России. Этот законопроект внесен на рассмотрение депутатов, первого чтения еще не было.

В 2015 году Институт экономики и законодательства, связанный с Федоровым, получил президентский грант в 6 миллионов рублей на выявление «технологий десуверенизации» российского государства.

В 2014 году Федоров задекларировал доход в 4,7 миллиона рублей, два земельных участка общей площадью более 5000 квадратных метров, два жилых дома, более ста квадратных метра каждый, четыре квартиры, гараж и машино-место.

В 2010 году Федоров защитил в СПбГУ кандидатскую диссертацию по экономике на тему «Промышленная политика как механизм стимулирования инновационной деятельности». Журналисты «Слона» обнаружили в нем до 27% вероятного заимствования.

Сегодня Федоров по-прежнему уверен, что антисиротский закон был нужен.

«В Америке принято покупать детей, то есть не усыновляют по любви, а покупают, как лошадь или собачку: выбирают в интернете по картинке. А если можно купить, то можно и продать. В Америке высок процент «черной» трансплантации детских органов. То, что дети, которых готовили к усыновлению, остались в России, – это пропаганда. Поймали несколько случаев, что человек хотел, но не доехал, и раскрутили», – заявил он в комментарии по телефону.

Екатерина Лахова, член «Единой России»

Врач-педиатр по образованию, окончила Свердловский государственный медицинский институт. Сделала карьеру от участкового педиатра до замруководителя Управления здравоохранения Свердловской области по вопросам охраны материнства и детства. В 1990 году стала народным депутатом РСФСР, затем работала в Думе с первого созыва, всю политическую карьеру занималась вопросами защиты детей и материнства. В 1992-1993 годах Лахова даже работала советником президента по этой тематике. Участвовала в создании движения «Женщины России». В 1998 году вошла в «Отечество» Юрия Лужкова.

В 1991 году Комитет ВС РСФСР по делам женщин, охраны семьи, материнства и детства под руководством Лаховой предложил закон о принудительной стерилизации по заявлению родственников, но проект не прошел. Лахова – один из авторов федеральной программы «Планирование семьи». Документ предполагал просвещение подростков в школах о половой жизни, создание центров планирования семьи и репродукции под началом Минздрава, бесплатную раздачу контрацептивов подросткам и женщинам из социально незащищенных групп. С 1994 по 1997 год программа функционировала с щедрой поддержкой государства. Оппоненты Лаховой любили подчеркивать, что на «Планирование семьи» из бюджета выделяется в 50 раз больше денег, чем на программу «Дети-сироты»: в 2004 году на первую давали 26,6 миллиарда рублей, на вторую – 443 миллиона (залинковать «в 2004 году»). В православной прессе начала 2000-х Лахову критиковали как лоббиста абортов и стерилизации.

Депутат выступала за введение ювенальной юстиции и в 2010 году внесла соответствующий законопроект вместе с группой других парламентариев, в их числе была и Елена Мизулина. Документ о специальных судах, которые рассматривали бы дела несовершеннолетних с учетом подростковой психологии, прошел первое чтение, но затем Комитет по конституционному законодательству порекомендовал его отклонить. В это же время Лахова возглавляла редакционный совет журнала «Вопросы ювенальной юстиции».

В сентябре 2014 года Лахова избралась депутатом Брянской областной думы, а вскоре стала сенатором от Брянской области. В Совете Федерации работает в Комитете по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

В 2014 году Екатерина Лахова задекларировала доход 4,7 миллиона рублей, дачный участок в 1200 квадратных метров, жилой дом площадью 147 квадратных метров и две квартиры.

Об антисиротском законе в интервью «Комсомольской правде»: «Когда в 2004 году начали вопросы эти поднимать, тогда количество детей, которые уходили иностранцам, было довольно большим, а россияне брали мало… Очень много информации давали наши соотечественники, которые сейчас живут в Америке. Дети, 12-13-летние, писали нам, как снова хотели бы вернуться в детский дом Краснодара, из которого их забрали…»

Помощник Екатерины Лаховой передал корреспонденту «Новой», что она не сможет дать даже короткий комментарий из-за плотного графика.

Елена Афанасьева, член ЛДПР

Педагог по образованию, окончила Оренбургский государственный педагогический университет. Работала в школе около полугода, после чего занялась партийным строительством. От ЛДПР прошла в Думу в 2003 году. Политическая карьера Елены Афанасьевой полна резких поворотов, например, в Думе она за два года трижды поменяла профильный комитет: сначала работала в Комитете по экономической политике, предпринимательству и туризму, в 2004 году перешла в Комитет по экологии, в том же году ушла из него в Комитет по делам женщин, семьи и молодежи. В 2011 году перешла в Комитет по труду, социальной политике и делам ветеранов.

У Елены Афанасьевой было несколько неудачных попыток уйти в исполнительную власть. В 2004 году она участвовала в выборах мэра Оренбурга, своего родного города, но набрала только 1,5% голосов. В октябре 2005 года тогдашний губернатор Калининградской области Георгий Боос пригласил Афанасьеву занять пост министра образования области. Некоторое время она формально была министром, оставаясь депутатом Госдумы, но уже 25 ноября передумала менять работу. Владимир Жириновский, комментируя этот эпизод, объяснил, что на самом деле его соратница министром быть не хотела, а на новую должность ее безуспешно пытался выдавить он сам, Жириновский.

В 2013 году Елена Афанасьева и ее коллега по партии Ян Зелинский внесли законопроект о том, что мигранты обязаны на работе говорить только на русском языке. Пояснительная записка была написана с многочисленными грамматическими ошибками.

В сентябре 2014 года Афанасьева досрочно сложила с себя полномочия депутата и была назначена сенатором от Оренбургской области. В Совете Федерации выступила одним из авторов законопроекта о бэби-боксах: документ описывает организацию пунктов, где женщины могут анонимно и безопасно оставить младенцев, от которых хотят отказаться.

В 2015 году, комментируя пожар в библиотеке ИНИОН, Афанасьева заявила, что здание могли поджечь, чтобы «переписать историю». «В пользу провокации можно истолковать и тот факт, что часть помещений ИНИОН сдавалась Центру по изучению проблем европейской безопасности, ранее это предприятие называлось Центром документации НАТО по проблемам европейской безопасности», – сказала депутат. В действительности центр являлся структурным подразделением ИНИОНа, а не арендатором.

В 2014 году Елена Афанасьева задекларировала доход 6,4 миллиона рублей, два земельных участка, 1000 и 789 квадратных метров, жилой дом площадью 1100 квадратных метров, квартиру в 172 квадратных метра и офис. Еще две квартиры, 120 и 172 квадратных метра, находятся у сенатора в пользовании.

В 2007 году защитила кандидатскую диссертацию по истории в Московском городском педагогическом университете. Тема – «Участие Российской Федерации в урегулировании политических кризисов и межнациональных конфликтов на постсоветском пространстве (1992-2003 гг. )». Активисты проекта «Диссернет» выявили возможные некорректные заимствования на 152 страницах работы из 164.

Спустя два года после введения запрета на усыновление в США Елена Афанасьева полагает, что все было сделано правильно.

«Я была автором поправок, но меньше всего подверглась за них критике, в отличие от остальных соавторов. Этой проблематикой я занимаюсь больше 15 лет. Мной в Семейный кодекс неоднократно вносились поправки, направленные на то, чтобы ограничить международное усыновление на платной основе, и все мои поправки Дума отказывалась принимать. Но когда был политический момент, сложились обстоятельства так, что Дума и правительство были готовы начать обсуждать эту тему, естественно, я им воспользовалась и вошла в соавторы этого закона. Я против того, что у нас есть международное усыновление, я считаю, что российским детям должны обеспечить нормальные условия усыновления в Российской Федерации. После принятия этого закона люди зашевелились, система стала меняться. Я воспринимала этот закон как свой гражданский долг. У меня нет сомнений, что мы поступили верно. Те люди, которые топтали портреты депутатов, на связь со мной никогда не выходили, и когда проходил этот митинг, мне не было обидно. Страх, что некоторые дети потеряли возможность на усыновление в благополучные американские семьи, конечно, был и всегда остается. Мы все люди, мы все совершаем ошибки. Наверное, всегда нужно думать не о том, какая сложилась конъюнктура, кто сейчас у власти, а о людях. Не навредить всем нельзя, но нужно стараться, чтобы вреда было как можно меньше».

Автор: Анна Байдакова

Постоянный адрес страницы: http://www. novayagazeta. ru/politics/71559. html

Сергей Донской: Парижское оглашение по климату не предусматривает требований по сокращению выбросов парниковых газов. Каждая страна самостоятельно определяет

http://www. rg. ru/2016/01/25/donskoy. html

от первого лица

Плюс-минус зима

Глава Минприроды России Сергей Донской: Климат в России меняется в два раза быстрее, чем во всем мире

Текст: Елена Березина

24. 01. 2016, 20:00

Минприроды намерено ужесточить борьбу с браконьерами, лишив их возможности наживаться на своем незаконном промысле. И предлагает отправлять в тюрьму не только их, но и покупателей редких животных, внесенных в Красную книгу. Надолго, лет на девять.

Также в России будет принят закон о государственном регулировании выбросов парниковых газов. Это уже касается изменения климата и вызываемых им опасных природных явлений, из-за которых наша страна теряет 30-60 миллиардов рублей в год. Об этом "Российской газете" рассказал министр природных ресурсов и экологии Сергей Донской.

Сергей Ефимович, в России теплеет в среднем в 2,5 раза быстрее, чем на остальной планете. Аномальный декабрь 2015 года - лучшее тому подтверждение. Но, наверное, в этом есть и свой плюс для экономики?

Сергей Донской: Все-таки многие эксперты склоняются к тому, что в долгосрочной перспективе интегральный эффект будет скорее отрицательным, несмотря на некоторые дополнительные возможности для отдельных отраслей - сельского хозяйства, например.

В целом мы понимаем, что изменение климата - не просто рост температур, это влияние на природные процессы. И основные проблемы для нашей страны связаны с частотой, интенсивностью, продолжительностью экстремальных метеорологических явлений.

У нас уже сегодня стали чаще случаться паводки и наводнения, на них приходится более 50 процентов экономических потерь. Более трети опасных явлений - сильные ветры, ураганы, смерчи. В результате, так как они развиваются очень быстро и неожиданно, их крайне трудно прогнозировать, наносится очень существенный ущерб.

Число опасных природных явлений с 1990 по 2010 год в России возросло почти в четыре раза, примерно на 6-7 процентов в год. Увеличилось число крупномасштабных природных катастроф, в первую очередь наводнений и лесных пожаров.

Лесорубов поставили на учет

2016 год объявлен годом воспроизводства лесов. Что конкретно уже сделано и будет сделано?

Сергей Донской: Госдума в декабре 2015 года приняла подготовленные Минприроды России поправки в Лесной кодекс, направленные на сокращение сроков проведения лесозащитных работ в лесах, пострадавших от вредителей.

Будут усовершенствованы процедуры лесопатологического обследования, санитарно-оздоровительных мероприятий. Кроме того, законопроект установит общественный контроль за проведением санитарных и сплошных рубок леса, поскольку эти планы теперь доступны для каждого жителя региона, где принимаются решения о санитарных рубках.

Также на воспроизводство лесов направлена дальнейшая реализация Концепции воспроизводства и интенсификации лесопользования. Она обозначает наши цели по стимулированию лесопользователей к воспроизводству лесов на участках, которые находятся в аренде.

Как решаете проблему нелегальных рубок?

Сергей Донской: Во-первых, приняты поправки в Лесной кодекс и КоАП. Древесина ценных лесных пород подлежит обязательной поштучной маркировке. Это позволяет исключить незаконный оборот древесины при ее экспорте, основной объем которого осуществляется из регионов Дальнего Востока. Во-вторых, ужесточены меры уголовной ответственности за незаконную рубку, за приобретение и оборот заготовленной древесины.

С января этого года заработал механизм контроля и выявления партий древесины, которые имеют неустановленное или сомнительное происхождение. В 2015 году для сохранения лесов, исключения "черных" и "серых" схем продаж круглого леса вступила в силу система обязательного "декларирования" всех сделок с древесиной через Единую государственную автоматизированную информационную систему учета древесины. На ее полное внедрение уйдет два года.

В электронную систему внесены договоры аренды лесных участков, купли-продажи лесных насаждений - все документы на право пользования лесным участком. Пользователи, не зарегистрированные в системе, не имеют права на сделки.

Оборот на рынке лесоматериалов становится прозрачным. При этом доступ к информации имеют МВД и ФТС, которые видят, как идет оборот. И они отреагируют, если будут выявляться незаконные рубки. Эта система позволит бороться с "черными" лесорубами. Сейчас прямой ущерб от незаконных рубок в России ежегодно оценивается примерно в 10 миллиардов рублей. Мы рассчитываем, что это позволит сократить нелегальный оборот примерно наполовину за 5-6 лет.

Согласились на выбросы

В этом году должно быть ратифицировано Парижское климатическое соглашение. Страны могут его ратифицировать, принять, одобрить или присоединиться к нему начиная с 22 апреля. Каковы действия России?

Сергей Донской: Как только определят ответственный орган исполнительной власти, скорее всего, это будет минприроды, нужно будет подготовить и принять федеральный закон о ратификации соглашения.

Затем необходимо подготовить стратегию низкоуглеродного развития, возможно, как часть Стратегии социально-экономического развития России и принять закон о госрегулировании выбросов парниковых газов.

Впервые в соглашении бореальные леса (тайга) учитываются при расчете целевых показателей страны. Насколько это значимый фактор для России?

Сергей Донской: Для нас это немаловажно. Общий баланс по РФ - 2,3 миллиарда тонн СО2.

Около 36 процентов выделяемого СО2 компенсируется его поглощением, причем до 32 процентов - только за счет поглощения в лесном секторе. Это один из самых высоких показателей среди других государств в мире.

У Франции - 16 процентов, у Канады - 14, США - 12, Германии - 6. Климатическое соглашение учитывает возможности российских бореальных лесов к поглощению парниковых газов.

Что будет в нашей стратегии низкоуглеродного развития? Как нам придется перестроить свою промышленность и экономику, ведь основная ее часть завязана на углеводородах?

Сергей Донской: Пока не ратифицировано Парижское соглашение, говорить о требованиях к бизнесу преждевременно.

Тем не менее мы понимаем, что нам предстоит разработка мер регулирования деятельности предприятий по сокращению выбросов парниковых газов, переходу на новые технологии. Причем это коснется большинства секторов экономики, хотя, очевидно, основной объем выбросов СО2 приходится на энергетический сектор.

И этот переход должен стать драйвером роста конкурентоспособности, энергоэффективности нашего бизнеса за счет применения новых технологий. Во-вторых, в стратегии обязательно будет предложен комплекс мер по развитию возобновляемых источников энергии. Очевидно, документ определит цели и меры в сфере автотранспорта и в системе ЖКХ в части снижения энергетических потерь при отоплении зданий.

Какие минусы у парижского соглашения?

Сергей Донской: Оно не предусматривает юридически обязательных требований по сокращению странами выбросов парниковых газов. Каждая страна самостоятельно определяет свой вклад и принимает национальные меры. Представленные странами планы снижения выбросов парниковых газов на 2030 год позволяют сдержать повышение температуры только на +3 градусов. Данные о сокращении выбросов регистрируются в публичном реестре, который ведет секретариат конвенции ООН и могут пересматриваться раз в пять лет - в сторону сокращения. Невыполнение национальных мер не повлечет санкций, но несет существенные репутационные риски.

За тигра сядешь на девять лет

Несмотря на ужесточение наказания за нарушения в природоохранной сфере, в России сохраняется высокий уровень браконьерства. Какие меры в связи с этим минприроды примет в 2016 году?

Сергей Донской: Минприроды подготовило поправки в Уголовный кодекс, в частности, мы хотим, чтобы были внесены изменения в УК РФ за незаконное приобретение и продажу особо ценных видов диких животных, занесенных в Красную книгу и охраняемых международными договорами. При этом приобретение и продажа, в том числе с использованием СМИ или Интернет, будет наказываться принудительными работами на срок до трех лет со штрафом в размере от 500 тысяч рублей до 1,5 миллиона рублей. И даже ограничением свободы - на срок от 2 до 4 лет. А если нарушение совершено должностным лицом, предусмотрен срок от 3 до 6 лет со штрафом до 3 млн рублей или лишением права занимать определенные должности на срок до 5 лет. Самый большой срок - до 9 лет - грозит, если нарушение совершено организованной группой. То есть в принципе мы хотим ужесточать наказание в дальнейшем. Пока случаи браконьерства продолжаются, с этим надо бороться. И сейчас даже важнее всего обеспечить исполнение законов, наказание браконьеров, доведение дел до судебных решений, до реальных сроков. Пока в этой части работа находится на самом начальном этапе.

В 2015 году учет амурского тигра и дальневосточного леопарда показал, что численность их стабилизировалась во многом благодаря развитию системы особо охраняемых природных территорий (ООПТ). Какие новые парки будут созданы в 2016 году?

Сергей Донской: В ноябре 2015 года создан новый национальный парк "Бикин" в Приморском крае. Он стал самой крупной особо охраняемой природной территорией за последние 10 лет - площадью свыше 1,16 миллиона га. На 76 процентов была увеличена площадь Оренбургского заповедника. Включение в его территорию нового ценного степного участка позволило начать работу по реинтродукции лошади Пржевальского - первые 6 животных уже завезены в заповедник. В 2016 году эта работа продолжится, будет создано пять новых территорий. Уже внесен проект постановления о создании заказника на Соловецком архипелаге, завершается работа по организации национального парка "Ладожские шхеры" в Карелии. Создадим национальный парк "Сенгилеевские горы" в Ульяновской области, заповедник "Васюганский" в Томской и Новосибирской областях, а также федеральный заказник на Новосибирских островах. Кроме того, 2017 год у нас объявлен годом экологии. Сто лет назад у нас была создан Баргузинский заповедник. На 2017-й запланирована целая серия мероприятий. Я уверен, что это дополнительный стимул к развитию наших заповедных земель.

А есть чем порадовать в связи с экологической обстановкой?

Сергей Донской: В России сохраняется довольно сложная ситуация, хотя в последние годы снижается общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу. С 2013 года он сократился на 800 тысяч тонн за счет сокращения выбросов от стационарных источников. Растет доля уловленных и обезвреженных загрязняющих веществ. Количество городов, входящих в приоритетный список с наибольшим уровнем загрязнения воздуха, сократилось с 30 до 19. Результата удалось добиться за счет внедрения новых очистных сооружений и более серьезного отношения к экологии тех предприятий, которые до этого не были экологически ориентированы.

Из ЖЖ

http://leo-mosk. livejournal. com/1663867. html?thread=1706619#t1706619

21 Май 2013 @ 08:38

Нас покинула одна нашумевшая в прошлом журналистка

Умерла Алла Александровна Мелик-Пашаева – типичный случай: без работы не может, а работу превращает в ад. Исход стандартный. В ИСИ она проработала 20 лет, стояла у истоков. Понятно, что сейчас никто ничего плохого не скажет. И зря, потому что это плохой сигнал живым преподавателям. Сейчас уже нельзя так мучить студентов и не нужно дожидаться неприятных перемен. Мелик-Пашаева когда нужно было сделать нечто содержательное, впадала в истерику и каждый раз получалась какая-то ерунда. С ее помощью у меня в журнале «Русский еврей» перехватили тему Андрея Будкера. Казалось бы, она могла посвятить себя изучению и пропаганде наследия своего мужа, тем более что тема востребована и не закрыта. Много фальсификаций и инсинуаций. Дело даже не самой личности Будкера, а в его значении для дискуссии в стране на уровне физиков-лириков, научных прорывов 70-х годов, не менее прорывных внедренческих решений, феномене Академгородка под Новосибирском.

И студентам это знать надо, так что тема была, но ничего не было и нет. Один бред, мифы и истерики. И великая журналистка Алла Мелик-Пашаева вроде героины известной поэтессы, только ярче.

4 комментария

(Анонимно) on Май, 21, 2013 17:07 (местное)

Алла

Адрес IP:(37. 190. 53. 65)

Раньше таким, как автор этого посмертного плевка во след ушедшей и еще не похороненной женщине, чистили физиономию. Теперь им легче: физиономию трогать нельзя, могут только не подавать руки. Что и советую всем, знающим его: старайтесь не запачкаться о такое знакомство. И какой кретинизм советовать покойной, как надо было писать. Наверное, это сделано из зависти.

Не уважающий автора Юрий

leo_mosk on Май, 21, 2013 17:25 (местное)

Re: Алла

Адрес IP:(95. 173. 130. 220)

Спасибо Юрий. Я ожидал чего-то подобного и сомневался, стоит ли это писать.

Однако стремление к правде пересилило. Пока она была жива, я пытался иногда ей что-то объяснить. Было даже что она шла мне навстречу. Но в целом ситуация была безнадежной.

Тут на самом деле огромная проблема: как устроено человеческое общество и почему мы столько врем.

Некий слабый аргумент в защиту моей позиции. Столько сколько меня поносили, клеймили и шельмовали, как портили мне жизнь - да и себе тоже - я бы предпочел, чтоб все это передвинулось на после моей смерти. Так что подождите, ребята, недолго осталось.

(Анонимно) on Январь, 24, 2016 12:41 (местное)

реакция на «льва»

Все по Фрейду – сам себя разоблачил этим «постмортумом». Зависть так и прет от этого «откровения». Алла Александровна была талантлива, ее характеру были свойственны благородство, интеллигентность, эрудиция и огромная работоспособность! Поэтому и фильмы ее так берут за душу!

leo_mosk on Январь, 24, 2016 13:46 (местное)

Re: реакция на "льва"

Адрес IP:(37. 110. 101. 95)

Дружок, ты на три года опоздал и уже давно другие песни. Из ее фильмов я видел только один – про Будкера. Поскольку она мне его дала с условием не рецензировать, я свое мнение высказывать не буду. Скажу только вне фильма, что память Будкера очернили на неграмотном маргинально-антисемитском сайте. Алла покудахтала в тряпочку и ничего не сделала. Тема имела продолжение, она имеет значение для страны и всех нас. У меня это описано.

В связи с Аллой распространяется «Будкер умер потому что женился на молоденькой». Я спорю потому что мне известно о другой причине.

Если честно, я ждал от нее поддержки, она оказалась в своем репертуаре.

Но главное не в том какие у нее фильмы и какая она журналистка, а что из ревности издевалась над студентками хуже Журфака МГУ и кое-кому судьбу сломала. Так что если ваш дурацкий Фрейд коим заклеили настоящую психологию с Кречмером имеет отношение, то не ко мне и ты лучше отдыхай, не возбуждайся. Не буди лиха пока лихо тихо