Лекция Михалкова в ГД с ажиотажем навевает размышления: откуда на самом деле идет антироссийское давление и зачем для этого строить Вашингтонский обком? Депутатов не жаловали, а молодые задают вопросы, которые от них ожидаются как им вложили ранее по схеме описанной для Украины.

Константин Косачев на заседании СФ в форме чрезвычайного и полномочного посла https://www.facebook.com/photo.php?fbid=955779527792038&set=a.296931043676893.61717.100000799992009&type=3&theater

Генерал милиции, депутат СР Татьяна Москалькова на выставке МЧС в СФ – коптеры для видеосъемки, самолетик для картографирования, роботы, компьютерная станция дистанционного управления. МЧС пока не коснулась проблема автоматических буев в море которые приходится защищать. Видимо, беспилотники пока не сбивают. Но уже боятся. В МЧС надеются на закон для сокращения беспилотников.

Фото https://www.facebook.com/photo.php?fbid=955585944478063&set=pcb.955586494478008&type=3&theater

Николая Булаева с почетным повышением в ЦИК убрали из комитета СФ Драгункиной, чтоб не критиковал действия Минобра. Ранее – Любовь Глебову за то же убрали

Касьянов – птиц-Феникс: 20-чеченцев-20 его тортом убивают, а он возрождается! Почему не сто чеченцев или тысяча, сколько на Куликовом поле было ратников? Оказывается, все-таки не 20 чеченцев, а всего два. Но торт на Касьянова обрушили большой. Теперь 10 чеченцев с тортом, а 20 было у ресторана – гибкая информационная политика Эха Москвы круче колебаний линии партии.

Зря Ганапольский распаляется-подставляется, в Германии врут больше тупее «Эха Москвы»

Спец-операция по сносу в ночь – уже не просто передел собственности, а запланированная под изгнание Лужка акция раздражения к второму 17-му. Но и самим владельцам торговых точек выход из положения: с той же целью подавили платежеспособность, убытки дикие. Капремонт в Москве дикая ставка

10.02.16 Лев МОСКОВКИН

Федерация

СФ провел в среду свое 386-е заседание – закон против самоуправства замминфина Алексея Лаврова; изъятие Николая Булаева из образования в ЦИК http://leo-mosk.livejournal.com/3002062.html

В марте истекает срок полномочий челнов Центризбиркома. СФ делегировал в ЦИК по своей квоте продлил полномочия Майи Гришиной, Антона Лопатина и Сиябшах Шапиев. И назначил двух новых Николая Булаева и Александра Клюкина.

Бесконфликтный способ ликвидации миссии парламентария: Николая Булаева убрали из комитета СФ по образованию, чтоб не критиковал действия Минобра. Ранее – Любовь Глебову.

Доигрался с письмами по секвестру расходов замминфина Алексей Лавров Принят закон об оспаривании любых актов нормативного свойства. Писем с разъяснениями ФНС издает в год около трехсот, Минфин – трех тысяч. Замминистра может менять законы. Оспаривания будут рассматриваться в судах общей юрисдикции или в суде по интеллектуальным спорам в случае патентных прав. Теоретически за такое самоуправство надо наказывать, чтоб не вылавливать. Поток внезаконных документов идет сотнями.

СФ ратифицировал исторические документы – два договора с Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче и правовой помощи по уголовным делам и четыре протокола для сокращения платежей РФ за полигоны в Казахстане.

Россия достигает уступок в итоге тяжелых многолетних переговоров. Радость сомнительна, США за свою «помощь» не платят.

СФ одобрил запрет государственной поддержки компаниям в оффшорной юрисдикции.

Актуальная тема правительственного часа: МЧС Владимир Пучков рассказал о защите страны от стихийных бедствий. Министр бодро рапортовал, Матвиенко со стаей дрессированных сенаторов требовала профилактики и эффективности, вернуть в лес лесников и следить, чтоб вода из Байкала не уходила из-за вырубок и пожаров.

В качестве эксперта выступил директор Государственного Эрмитажа Михаил Пиотровский. Очень многие коллекционеры покупают вещи на Западе и везут в Россию. Чтобы они не уехали обратно, не ушли в подполье и не боялись, надо ввести паспорта и собственную независимую экспертизу.

Направлен парламентский запрос председателю Центробанка Эльвире Набиуллиной. СФ просит ЦБ проинформировать о предложениях ЦБ, в т.ч. законодательных, по снижению процентных ставок микрофинансовых организаций и регулированию их деятельности.

Председатель комитета по бюджету Сергей Рябухин требовал создания механизмов ограничения роста задолженности граждан и регламентации деятельности по взысканию задолженности.

Информацию представил ответственный за данную тему в ЦБ Михаил Мамута. В 2015 году проведено 13241 надзорное мероприятие. В реестре было 4300. Выставлено 8648 предписаний. 898 исключено из реестра.

Для контроля платежеспособности в США используют метод DTI – долги-к-доходам. Выявить показатели в России невозможно. Законодатели ломают голову, как исправить агрессивно навязанные законы? Нарисовать хороший закон можно, но принять – сложно и бесполезно из-за беззаконной практики.

Сообщения

Никита Михалков выступил в Думе против ширпотреба на экране. Нет ни своих сценариев ни мирового кино http://leo-mosk.livejournal.com/3000907.html

Комитет Государственной Думы по культуре организовал и председатель ГД открыл в Малом зале цикл лекций, приуроченных к Году российского кино.

Лектор – председатель Союза кинематографистов, кинорежиссер, актер, сценарист и продюсер, народный артист РСФСР Никита Сергеевич Михалков.

Конспект

Михалков. Актерская школа русская остается лучшей, но что иг8рать? Тебя учили играй. Syme season [Google: иди в баню – специальная категория для молодых исполнителей]. Много медийных актеров. Телевидение спасло кино, многие актеры выжили. Будем иметь ширпотреб который часто видим. Мы не знаем мирового кино. Кто последний раз видел швейцарскую картину? Есть американское кино и наше. Самая дорогая картина в Иране о пророке Мухаммеде «Мухаммад – посланник всевышнего» Маджида Маджиди. Невозможно видеть лицо пророка, это сделано так легко. В Саудовской Аравии запретили потому что показывать пророка запрещено. Мы обезручены, мы лишены возможности видеть на экране историю. Есть сериал Екатерина. Смотришь на пророка Мохаммеда с войском слонами искусство должно потрясать минуя промежуточную посадку в области интеллекта. Там есть любовь, без которой на Руси ничего не бывает. Есть только американское кино и наше. Мне подготовили цифры, читать? – Нет.

Станислав Говорухин. Ты все братцы братцы, а тут одни сестры.

Михалков. Аудиторию собирал Станислав Сергеевич, поэтому одни женщины.

Сколько фильмов снято по истории?

Говорухин. Все фильмы по истории.

Как попасть в ВГИК, вы говорите о недостатке режиссеров.

Михалков. Импульс изменился. Раньше у режиссеров было пластическое мышление. Вы посмотрите сколько часов на литературу. Мы должны воспитать потребителя, сказал бывший министр образования. Если бы айфон и айпад появились триста лет назад получили бы мы переписку Толстого? Разве можно целовать айфон? Там такое кликнешь. 25 лет воспитывали детей на Украине они никогда не вернутся к России если только катастрофа произойдет. Мы потеряли ощущение опасности. Отсутствие страха войны в США они никогда не воевали на своей территории. Что-то происходит там в Косово. В моей картине Пять вечеров лишь бы не было войны говорить так можно только если есть генетическая память. Когда я готовился к картине Утомленные Солнцем представьте Сталинград не из чего делать бруствер русские солдаты прячутся за бруствером из немецких замерзших трупов. Там человеческое лицо у него есть мама. Ты не ранен ты просто убит дай-ка я сниму с тебя валенки мне еще воевать предстоит. Это быт. Это не звери а то что заставляет человека менять жизнь. Генетическая память. Если мы потеряем способность жить для себя просто исчезнем.

Активность пятой колонны. Предполагается ли съемка фильма?

Михалков. Это не лекция это крик души. Есть сценарий об убийстве Грибоедова. Не могли снимать из-за Карабаха. Мы нашли документы канцлер был резидентом английской разведки. Использовали все черты его характера, вспыльчивость отношение Пушкину. ... Без любви без всеобъемлющей любви не сломать. В этот жестокий мир я могу принести только свою любовь.

Иван Мельников. Ужасы которые принес фашизм.

Михалков. Есть сценарий о Нюрнбергском процессе. Невероятная метаморфоза в западном мире. Последовательно европейская культура предает себя. Предаются все заповеди по которым жило христианство. Окна овертона. Посмотрите как изменилась интонация обсуждения России в мире. Страну можно назвать изгоем. Через информационный вброс меняется сознание народов. Картина 12 много о том что мы сейчас говорим.

Почему плохие сериалы пропускают?

Михалков. Станислав Сергеевич, почему?

Говорухин. Было сказано.

Михалков. Вот она школа Думы.

Говорухин. В кино пришли люди не читавшие книжек. Они не могут ни сами придумать, ни выбрать. Режиссером не м.б. человек не одолевший все.

Михалков. Только в одной русской литературе есть все. Одним Пушкиным все. Культура сериала в мире сегодня стоит на очень высоком уровне. Деньги те же но у тебя есть время рассказать. Я имею в виду серьезные американские сериалы. Жестко и правдоподобно м.б. и не правда, но увлекает. Саша Адабашьян рассказал там один мужик на него наехал памятник поскакал. Вот рассказал. Ребенок соответствует маме.

Юля. Сейчас очень мало хороших картин режиссер кушает, кино снимают без него.

Михалков. Кто кушает тому не надо снимать кино. Он думает что если не будет снимать кино, то и кушать не будет. Посмотрите как измываются Патриотизм это прибежище последнего негодяя. Выпущено слово Патриотизм это прибежище ДАЖЕ последнего негодяя. Сколькой фейков было народ вышел не за деньги и не пьяный. Национализм для меня это я приглашаю тебя любить то что люблю я. Само понятие опошлено настолько что оно вызывает О боже, опять! Очень не хочется чтобы жареный петух научил нас любить Родину. Потому что если жареный петух совьет гнездо где не надо клюнет держаться не за что.

Анастасия. Чтобы не ходить в музей фотографироваться для Instagramm.

Михалков. Вы все сказали, ваши дети будут похожи на вас.

Что для поддержки молодых режиссеров.

Михалков. Снимают проходят pitching.

Я в юности очень любил выступать. Долго говорил склонялись головы на плечи друг друга слушал только один маленький мальчик в первом ряду. Я для него и говорил. Вопросы есть? – Дядя, а когда кино будет? Я не хочу от вас дождаться такого вопроса.

Отвечая на вопрос МП, Михалков. Мы успехи-то видим, мы не успехов не хотим. Другой перекос говорить только о плохом. В США качественное кино конечно есть, только делают его славяне.

Л.М. Мирового кино мы действительно не видим, да и США для третьих стран. Если вам удастся сделать честный фильм о Нюрнберге, там были обвинения североамериканского фашизма. А есть ли в США как в прошлом мы видели качественное кино? По науке я знаю ситуацию, вопреки всему что мы слышим Россия лидирует. Воспитание потребителя – глобальный процесс. А в России как раз наоборот кажется провал пройден и новый расцвет в кино. Новое русское кино мультфильмы в мире уже делает сравнимо с ролью Думы вопреки запретам. Комитет по культуре нам в Думе показывает чудесные фильмы. Владимир Владимирович и Станислав Сергеевич немало сил приложили открыть отечественным фильмам отечественный экран.

Отечественные сериалы весьма качественные – в точном прицеле на конкретный сегмент аудитории. Единственное отличие от кинофильмов кроме того о чем сказал Михалков: актеров для сериалов подбирают по внешним данным, для кино они должны быть похожи на жизнь.

Депутатов не пустили в Малый зал на лекцию Никиты Михалкова. Сергей Нарышкин открыл и ушел, зал открыли для всех желающих но депутаты уже ушли. В пресс-службе уверяют, жалобы что не пустили на Михалкова только от одной Тамары Плетневой. Не раздвинули кресло и она ушла, ее не догнали, остальных посадили нормально.

Лекция Михалкова в ГД с ажиотажем навевает размышления: откуда на самом деле идет антироссийское давление и зачем для этого строить Вашингтонский обком? Депутатов не жаловали, а молодые задают вопросы, которые от них ожидаются как им вложили ранее по схеме описанной для Украины.

Кино-мэтр прошел серьезную эволюцию. Фильмы с его участием стали учебником жизни и создали прецеденты для Голливуда – «Матрица» это от Своего среди чужих. На такой базе автор и вдохновитель всех наших кино-побед принялся назойливо призывать к христианской любви. За три десятка лет сменил политическую ориентацию, но сути не утратил и столь же назойливо призывает просто к любви.

В конце к лектору подошел еще боле умный человек и принялся рассказывать об антипатриотичном воспитании потерянной молодежи в Белоруссии, затем о том какой ужас что сказал Адрон Кончаловский. Михалков выслушал. Братья оба патриоты поневоле, этот раньше тот позже с одинаковой мотивацией нелюбви к родственникам. Выливается на страну. Естественно Михалков неправ в оценке сериалов США и СФ, на деле наоборот. Если б в нашей юности были такие сериалы как «Воронины» или «Кухня», м.б. любви было бы больше и семья крепче.

Эсеры не услышали сути вопроса что м.б. хуже от отставки Медведева-Собянина – Куда хуже? – Украина, Киев http://leo-mosk.livejournal.com/3001537.html

Дожди секут по морде. Депутата СР Александра Тарнавского Светлана Сорокина пригласила на До///дь и за правду по фонду Династия-Эволюция он получил по лицу

Эсеры требуют ответа Москвы по актуальным проблемам столицы и собирают подписи: Медведев, делай или уходи. В Москве за прошлый год квартира подорожала на 40%, машина на 98%, дача участок 8 соток нга 586%, общественный транспорт на 10,7:, поездка в метро 20%.

Конспект пресс-конференции

Александр Агеев. От сноса в Москве спасли только один объект. Дойду до Европейского суда. Начинаем сегодня собирать 10 млн подписей за отставку правительства Медведева и Собянина. Непонятно для чего они это делают злят людей. 10 млн подписей игнорировать никто не может. Управление плохое, нет слаженной роботы министерств. Чубайс говорил денег полно. Самих действий нет. Мы готовы взять на себя ответственность придти в правительство, пополнять бюджет сделать его бездефицитным. 2,5 триллиона рублей таможня не добирает. Отменить возврат НДС. Требуем полной отмены поборов на капремонт, транспортного налога. Вместо помощи залезли в карман граждан. В Москве 15 капремонт, в Петербурге 2,70. Платные парковки введены в Москве и пошли по стране. Был введен налог на имущество. Вместо БТИ ввели кадастровую оценку брали из объявлений. Участки в новой Москве различаются. Сам Дворкович поддержал отмену транспортного налога, но не дали. В Москве жить становится невыносимо. Веду огромную работу по образованию в Москве. Объединение школ. Если старший ребенок учится в школе, младшего туда не пускают. Ведет к Калине. Безусловно надо залезать не в карман бедных, а налог на роскошь. В Щербинке 173 дома отключили свет горячую воду подключили только 30 января и не пересчитали. Земельный налог повысится. Люди не должны платить налоги за единственное жилье. Они купили за свои деньги с которых платили налог. Брать налоги надо латифундистов.

Александр Тарнавский. Задача подвести реперную черту и двигаться вперед. Я коснусь транспортного налога. Отменить тем более что собираемость около 50%. Обещали будут сделаны конкретные шаги. Ничего не сделано, транспортный налог вырос. Параллельно с этим заматывается тема отмены акцизов, они будут повышаться.

Илья Свиридов. Мы говорим делай или уходи. Вся собственность в Москве оценена хотя оценщиков никто не видел переоценок было всего 1600. Никто даже не понимает как это сделать. Примерно 50% москвичей имеют дачи и дачные участки. У меня в Сергиевом Посаде платеж вырос в 10 раз. Нужно отменить этот медведевский оброк.

Член консультативного совета при МГД Кристина Симонян. По платным парковкам был пилотный проект, учтя ошибки, ввели. Партия против платного паркования, тем не менее мы внесли несколько законопроектов. Бесплатное ночное паркование. Несмотря на морозы, прошли протесты. При департаменте транспорта нет общественного совета. Идет наглая ложь, прикрываются муниципальными депутатами для расширения зоны платных парковок. Сегодня никто не может закрываться от общественного мнения.

Агеев. Мы очень скромно подсчитали рост расходов москвичей дополнительно 60 тыс руб. не говоря уже о зарплате и увольнениях. Когда у человека забирают у него и покупательной способности нет. Идет распил огромные мосты магистрали. Представляете какой пример они показали вчера стране сносом. 137 млн потратили на рекламу капремонта только на первом канале. Сборы с небольшого города чтобы оправдать свою экономическую политику. 600 тыс собирают вступительный в школу. Директор школы гонит всех в приказном порядке учить английский в Италию у нее там собственный отель. У людей это просто игра на выживание.

Вопросы.

Сборы на капремонт не отменят. Хорошо что добились льгот. Почему болезненная реакция. Закон о парковании не принимается.

Агеев. Думаю внесем закон о парковании в МГД.

Свиридов. В ГД закон внесен, ЕР его не пропускает. Закон предусматривает льготы на регионы. ЕР собирают подписи чтобы узнали какие они хорошие. Закон уже есть.

Тарнавский. Даже если украли инициативу, Главное чтобы вопрос решили. Миронов говорил о коллекторской деятельности. Всего в ГД около десяти законопроектов. Претензии к Думе почему не принимают вопрос к тем кто не голосует.

Симонян. Нам удается эффективно работать на уровне консультативного совета работать в МГД. Все наши инициативы рассмотрены и приняты. Принципиальная позиция партии мы против сборов на капитальный ремонт. Мы просим расширить льготников, огромная ставка 15 руб. есть люфт. Мы не можем получить расчетов по ставке.

Агеев. 15 руб. незаконно, в Москве сделано постановлением правительства.

Тарнавский. Коллекторскую деятельность надо останавливать этот вид деятельности недопустим.

Будет ли партия держать вопрос сноса на контроле?

Агеев. Я вчера сам стоял на защите. Отстояли к сожалению только один. Если говорят что самострой, то должны получить срок то кто вводил в эксплуатацию. Там где есть разрешение, снос чистое самоуправство. Уголовное наказание тем кто сносил. На мой взгляд идет чистый распил.

Свиридов. Есть что надо сносить. Но в каждом случае индивидуальный подход. Чиновники которые выдавали разрешения должны нести ответственности. В каждой ситуации надо разбираться внимательно.

Кристина Симонян. Я сама филолог с четырьмя языками закончила Иняз. ЕГЭ слизали с США все даже вопросы. СР выступала за отмену ЕГЭ раньше, в него много вложено и теперь мы требуем моратория на изменения.

Л.М. Откуда вы взяли о решении проблемы дефицита бюджета? Платить будет некому, все вымрут. И денег полно. На улице Народного ополчения это откуда деньги на такую гигантскую стройку, тем более это уже второй

Это правда, что Москва пытается собрать капремонт с собственников на муниципальное жилье? Беспокоит ликвидация архивов Росреестра, все будет в электронной форме и фальсификации уже не докажешь.

Можно понять откуда экстремистские решения приходят в Минэке некая шизофрения. Упорно отменяют категорирование земель, но тогда земельный налог не соберешь. В то же время с садовых товариществ собирают его дважды в составе сборов товарищества и индивидуально.

Открытое обращение депутатов фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» к Председателю Правительства РФ Дмитрию МЕДВЕДЕВУ лидеру Партии «Единая Россия»

Дмитрий Анатольевич!

В ноябре прошлого года мы передали вам как председателю правительства Российской Федерации обращение от миллиона российских граждан. Оно содержало всего одно, но конкретное требование; остановить взимание незаконных платежей по статье «капремонт» до момента, пока государство не выполнит свои обязательства.

Чиновники не имеют права требовать деньги у людей, чьи дома не видели ремонта по 40 лет и не увидят еще столько же. Миллион человек поставили свои подписи под требованием остановить эти ничем не обоснованные поборы. Миллион человек заявили об этом вам, председателю правительства и лидеру правящей партии. Но, оказывается, этого мало, чтобы вы заметили проблему.

Отписка, которую мы получили от вашего министра, – это не решение. Это неуважение к каждому из миллиона граждан, которые к вам обратились.

И поборы на капремонт – далеко не единственное решение, которое вы и ваше правительство приняли, абсолютно не обращая внимания на интересы граждан России.

Такая же ситуация с транспортным налогом, по которому вы, по сути, обманули миллионы жителей страны, когда ввели акцизы на бензин и обещали тут же отменить транспортный налог, но не выполняете это обещание.

Критическая ситуация складывается с ростом налогового бремени граждан на местах, когда вместо оценки имущества по инвентаризационной стоимости, теперь применяется кадастровая стоимость имущества, что привело к фактическому превращению налога на имущество физлиц, как говорят в народе, в «медведевский оброк».

Постоянно растущие поборы и пренебрежительное отношение к миллионам граждан – вот что стало привычным стилем работы вашего правительства и вашей партии.

Знаете, что теперь хотят сказать вам эти люди? Они хотят сказать, что они – не дойные коровы, а их карманы – это не ваш личный кошелек, в который вы запускаете руку, когда захочется. И пришло время это доходчиво объяснить.

Вместе со всеми гражданами щ Российской Федерации, партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ объявляет о начале всенародной акции-требовании к правительству-кабинету министров и его главе Дмитрию Медведеву.

Мы требуем немедленной отмены несправедливой системы поборов «на капремонт».

Мы требуем полной отмены транспортного налога.

Мы требуем возврата налога на имущество физических лиц на прежний уровень, а также освобождения от уплаты земельного налога собственников участков до 8 соток.

Нас не устраивают хроническая беспомощность правительства и его бездействие в условиях, когда положение миллионов граждан ухудшается с каждым днем.

Мы говорим: «ДЕЛАЙ или УХОДИ!»

С сегодняшнего дня мы начинаем собирать 10 миллионов подписей под этим требованием.

Вы, совмещая должности председателя правительства и лидера «Единой России», имеющей большинство мест в Государственной Думе, имеете абсолютные полномочия для выполнения этих требований.

Я первый ставлю свою подпись и говорю: «Дмитрий Анатольевич, ДЕЛАЙ или УХОДИ!»

Сергей МИРОНОВ

Видеозапись Открытого обращения размещена на сайте www.5pravedlfvo.ru или доступна для скачивания по прямой ссылке: http://pub.spravedllvo.ru/public/medvedevu.mpeg

Ответ Михаила Меня

Депутату Государственной Д>мы Федерального Собрания Российской Федерации

С.М. Миронову

Уважаемый Сергей Михайлович!

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации рассмотрено Ваше обращение от 11 ноября 2015 г. МБ 5.4-19/343 по вопросу приостановления функционирования действующей системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах (далее – система капитального ремонта многоквартирных домов) и сообщает следующее.

Организация проведения капитального ремонта многоквартирных домов на постоянной и системной основе является важнейшим условием, обеспечивающим комфортное в безопасное проживание граждан. К сожалению» до 2012 года предпосылок функционирования такой системы в масштабах всей Российской Федерации ко было создано, поскольку вопросы проведения капитального ремонта были отданы на исключительное усмотрение собственников помещений в многоквартирном доме.

Определенные улучшения в решении вопроса о проведении капитального ремонта многоквартирных домов произошли в связи с созданием в 2007 году государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – Фонд ЖКХ), которая за счет предоставленных ей средств организовала проведение с 2007 по 2014 год ремонт более 470 миллионов квадратных метров жилья на общую сумму 421 миллиард рублей. Однако, проведение капитальных ремонтов за счет средств Фонда ЖКХ нельзя было назвать системным, поскольку оно также зависело от волеизъявления собственников помещений в многоквартирном доме и наличия средств в самом Фонде ЖКХ.

В этой связи в 2012 году на государственном уровне путем внесения изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации (далее – ЖК РФ) было принято решение о создании постоянно действующих, системных механизмов организации проведения капитального ремонта многоквартирных домов, основанных на принципах накопления и аккумулирования средств собственников помещений в многоквартирном доме для последующего финансирования работ (услуг) по капитальному ремонту многоквартирных домов. При этом, функционирование и контроль за работой указанного механизма обеспечивается па государственном уровне.

Необходимо отмстить, что созданная в настоящее время система капитального ремонта многоквартирных домов в полной мере соответствует требованиям федерального законодательства, в соответствии с которым именно собственник несет бремя содержания общего имущества в многоквартирном доме» даже в тех случаях, когда накопление средств осуществляется путем перечисления взносов на капитальный ремонт на счет, счета региональных операторов, поскольку собственникам помещений в многоквартирном доме (далее – собственники помещений) изначально предоставлено право выбора способа накопления средств для проведения капитального ремонта, наиболее подходящего для конкретного многоквартирного дома: самостоятельно собирать денежные средства на специальных счетах либо накапливать у регионального оператора в «общем коте». При этом, для принятия такого решения собственникам помещений ЖК РФ предоставлен достаточный срок (справочио: в соответствии со статьей 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещении в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но ни более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, в gi которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта) толыко в том случае, если собственники помещений не приняли решения о самостоятельном накоплении, формирование фонда капитального ремонта по решению органов местного самоуправления осуществляется на счете регионального оператора.

Кроме того, в любое время собственники помещений могут принять решение об изменении способа формирования фонда капитального ремонта: со специального счета «перейти» на счет регионального оператора и наоборот со счет» регионального оператора на специальный счет.

D целях стимулирования инициативных и самостоятельных собственников помещений по формированию фонда капитального ремонта на специальном счете, субъекты Российской Федерации вправе сократить сроки вступления в силу этого решения. В частности, такие решения уже приняты в 18 субъектах Российской Федерации.

При этом, даже в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора, именно собственники помещений в соответствии со статей 189 ЖК РФ принимают решение о проведении капитального ремонта в многоквартирном доме, а том числе утверждают смету, определяют источники финансирования работ, лицо, которое от их имени будет уполномочено на осуществление контроля в участие в приемке выполненных работ (услуг).

Приняв решение о создании системы капитального ремонта многоквартирных ломов, государство в полном объеме сохранило за собой обязательства по проведению капитального ремонта многоквартирных ломов, основанные на статье 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации)». Указанная статья в настоящее время является действующей в полном объеме.

При этом, необходимо отметить, что на государственном уровне и в настоящее время оказывается существенная поддержка в финансировании капитального ремонта многоквартирных домов, как в виде прямого софинансирования работ, так и в виде адресной поддержки конкретных категорий граждан.

По итогам 2014 года общий объем государственной поддержки непосредственно для софинансирования капитального ремонта из бюджетов всех уровней составил 23,91 млрд. руб., из них: 5,6 млрд. руб. (15,5%) – средства Фонда ЖКХ и 18,31 млрд. руб. (50,7%) средства бюджетов субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, в текущем году на государственную поддержку региональных программ в бюджетах регионов предусмотрено порядка 20 млрд. рублей.

В частности, только в 2014 году на возмещение расходов граждан, связанных с уплатой взносов на капитальный ремонт в рамках субсидирования платежей, на предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилищно-коммунальные услуга дополнительно из всех уровней бюджетов было направлено порядка 40 млрд. рублей, а за первое полугодие текущего года, порядка 21,5 млрд. рублей.

Справочио:

В соответствии со статьей 159 ЖК РФ в случае, если расходы граждан на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и взноса на капитальный ремонт, рассчитанные исходя из размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения и размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают максимально допустимую долю расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи, таким гражданам предоставляются субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Кроме этого, отдельные категории граждан, такие как инвалиды войны, участники Великой Отечественной войны, ветераны боевых действий, Герои Труда, полные Кавалеры ордена Трудовой Славы и так далее – всего 9 категорий, получают компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг от 50 до 100%.

Справочно: полный список отдельных категорий граждан, получающих компенсацию расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг: инвалиды войны; участники Великой Отечественной войны; ветераны боевых действий; лица, награжденные знаком «Жителю блокадного Ленинграда»; граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне; граждане, подвергшиеся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС; Герои Социалистического Труда; Герои Труда Российской Федерации; полные кавалеры ордена Трудовой Славы, Вместе с тем, Правительством Российской Федерации принято решение о предоставлении мер социальной поддержки в виде компенсации расходов на оплату взноса на капитальный ремонт в размере 50% – инвалидам Т и II группы и семьям с детьми-инвалидами. Субъектам Российской Федерации дала рекомендация об установлении льготы для граждан старше 70 лет – в размере 50 %, для граждан старше 80 лет – 100% на уплату взносов на капитальный ремонт.

Безусловно, важным вопросом в функционировании системы капитального ремонта является вопрос, отмеченный в Вашем обращении: вопрос установления обоснованного размера минимального взноса на капитальный ремонт.

Справочно:

Средний размер минимального взноса на капитальный ремонт в Российской Федерации составляет 6,26 рублей за 1 кв.м.

В настоящее время установление указанного взноса осуществляется на основании федеральной методики, утвержденной приказом Минстроя России от 07.02.2014 417пр, в соответствии с которой размер взноса на капремонт должен быть, с одной стороны, достаточным для того, чтобы профинансировать утвержденную в субъекте Российской Федерации региональную программу капитального ремонта многоквартирных домов, а с другой стороны, этот взнос должен быть доступен к оплате для граждан, проживающих в регионе, т.е. не должен превышать предельного уровня расходов семьи на оплату жилищно-коммунальных услуг, установленного в регионе (региональный стандарт стоимости ЖКУ).

Между тем, проведя на федеральном уровне анализ практики установления субъектами Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт, применение вышеуказанной федеральной методики, а также установления предельной стоимости отдельных видов работ (услуг) по капитальному ремонту, Правительством Российской Федерации принято решение о проработке вопроса введения на федеральном уровне единой системы контроля за ценообразованием при проведении капитального ремонта, в том числе за установлением и изменением субъектами Российской Федерации размеров минимальных взносов на капитальный ремонт, а также контроля и мониторинга за обоснованностью стоимостей работ (услуг) по капитальному ремонту. Соответствующие предложения планируется выработать до конца 2015 года.

В части обозначенного Вами вопроса об обеспечении сохранности средств собственников помещений, накапливаемых в целях финансирования капитального ремонта многоквартирных домов, необходимо отметить следующее.

В соответствии со статьей 176 ЖК РФ, специальные счета, счета регионального оператора, на которых могут накапливаться средства собственников помещений, уплачиваемые в качестве взносов на капитальный ремонт, могут открываться только в банках, величина собственных средств (капитала) которых составляет не менее чем 20 миллиардов рублей. Центральный банк Российской Федерации ежеквартально размещает информацию о кредитных организациях, которые соответствуют требованиям, установленным настоящей частью, на своем официальном сайте в сети «Интернет» и контролирует финансовую устойчивость указанных банков.

Защита средств от инфляции при формировании фонда капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора обеспечивается максимальным и регулярным расходованием поступающих средства на финансирование работ (услуг) по капитальному ремонту в многоквартирных домах.

В целях обеспечения защиты средств от инфляции на специальных счетах и стимулирования банков к начислению по указанным счетам адекватных процентов (как минимум тех, которые в настоящее время начисляются по депозитным счетам) разработай и внесен в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации проект федерального закона 904736-6 внесении изменений о Жилищный кодекс Российской Федерации (в размещения временно свободных средств фонда капитального ремонта формируемого на специальном счете)», в соответствия с которым предлагается введение института «специального депозита», на который собственники будут вправе размещать средства со специальных счетов и получать проценты по в размерах» установленных для депозитных счетов.

Помимо вышеуказанных инструментов обеспечения сохранности собственников помещений, решение данного вопроса обеспечивается созданной государством системой жесткого контроля за формированием фонда капитального ремонта многоквартирных домов, деятельностью владельцев специальных – счетов и региональных операторов. Указанный контроль осуществляется как со стороны органов власти, так и со стороны собственников помещений или уполномоченных ими лиц. При этом, особое внимание уделено вопросам контроля работы региональных операторов по направлениям их деятельности, в том числе в части финансирования и проведение капитального ремонта.

Таким образом, созданная в Российской Федерации в настоящее время система организации проведения капитального ремонта общего имущества в >квартирных домах в достаточной степени, с одной стороны, предоставляет собственникам помещений в многоквартирных домах самостоятельность в решении вопросов проведения капитального ремонта их многоквартирных домов, а с другой стороны, оказывает необходимую поддержку тем собственникам помещений, которые по различным причинам не смогли обеспечить принятие необходимых решений самостоятельно. Работа указанной системы позволила за 2 неполных гола завершить капитальный ремонт 18720 многоквартирных домов обшей площадью свыше 77 млн. кв.м.

Приостановление ее функционирования приведет к существенному ухудшению ситуации в сфере обеспечения сохранности жилищного фонда в Российской Федерации и увеличению количества людей, проживающих в ветхом и аварийном жилищном фонде.

Однако, учитывая высокую социальную значимость решения задачи обеспечению проживания граждан в безопасном и комфортном жилье, Минстрой России считает необходимым на федеральном уровне продолжить постоянный федеральный мониторинг и контроль функционирования региональных систем капитального ремонта с целью своевременного выявления и решения проблемных вопросов ее работы.

М.А.Мень

386 заседание Совета Федерации

Валентина Матвиенко. День дипломатического работника.

Николай Федоров. Мудрость Матвиенко, полномочного посла.

Матвиенко. Заседание начинается в семь, не опаздывайте Антон Беляков.

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Матвиенко. Благодарю Тюльпанова и Драгункину.

Вадим Тюльпанов. Накануне парламентские слушания по отраслевым вузам.

Мативенко. Защитить от закрытия.

Виктор Рогоцкий. Провести круглый стол по энергетике.

Антон Беляков. Хотел бы всех порадовать эпидемия гриппа пошла на спад. Истерия закончилась и можно провести работу над ошибками. ВОЗ запретил лечить грипп гомеопатическими средствами из-за угрозы эпидемии. Оборот в нашей стране миллиарды рублей. На втором месте по продажам Оксилококцинум из печени Барбарийской утки которой не существует. Разведение меньше числа Авогадро. Фактически сахар.

Матвиенко. Вы как доктор можете обратиться.

Валерий Рязанский. Я думаю мы подкрепим своими подписями, у нас есть доктора наук могут разобраться.

Ильяс Умаханов. Утвержден доклад о научно-техническом сотрудничестве за 2015. некоторые заседания в закрытом режиме без прессы. Раздел посвящен Примакову.

Виктор Кресс. Защитить МСУ и декриминализовать нецелевое использование средств и перевести в Административный кодекс.

Матвиенко. Поручение.

Олег Цепкин. М.б. имеет смысл заслушать министра Абызова.

Ольга Ковитиди. Парламентские слушания в Крыму по закону [о долгах крымчан украинским банкам]. Закон под которым мы можем все подписаться.

Евгений Бушмин. На следующей неделе будет поправка. В феврале выйдем на вариант, который устроит все стороны.

Матвиенко. Кроме законопроекта который надо активно продвигать внести изменения в нормативные акты Центробанка и других ведомств.

Валентина Матвиенко. У нас сегодня Константин Косачев в форме чрезвычайного и полномочного посла. Прошу всех дипломатов приходить в форме.

Фильм о Бурятии. 1665 год основан.

Матвиенко. Надо было видеть лицо Арнольда Тулохонова. Замечательный фильм.

2. СФ без обсуждения одобрил постановление об изменениях составов комитетов Совета Федерации

Председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов.

Постановление 160 0 0

СФ делегировал в ЦИК: Николай Булаев Майя Гришина Александр Клюкин Антон Лопатин Сиябшах Шапиев http://leo-mosk.livejournal.com/2999773.html

3. СФ одобрил постановление о назначении членов Центральной избирательной комиссии РФ.

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров. ЦИК состоит из 15 человек. В марте истекает срок полномочий. СФ назначает пять. Комитет запросил у всех 85 субъектов федерации предложения по кандидатурам до 25 января. Ответили 79 в т.ч. 2 об отсутствии предложений. Всего предложено 12 кандидатур. 1 с нарушением не успели проверить. Всем заданы вопросы. Комитет написал заключение. В сумме поддержка 69 субъектов. В список включены член комитета СФ по науке Николай Булаев, член ЦИК Майя Гришина, руководитель отдела политических проектов Центра политических проектов Александр Клюкин, член ЦИК Антон Лопатин, член ЦИК Сиябшах Шапиев. Остальные не получили общей поддержки.

Андрей Клишас. Комитет по региональной политике в постоянном диалоге с нашим комитетом, поддержать.

Провести тайное голосование 154 1 0

Матвиенко. Никто не настаивает на персональном обсуждении? Не приглашать на трибуну? Как скажете, я выполняю вашу волю.

Постановления

Булаев 154 1 1

Гришина 157 1 0

Клюкин 155 2 1

Лопатин 155 2 0

Шапиев 153 3 1

Матвиенко. Надеюсь, вы не забудете назначены СФ. Год будет сложный. Вы сделает все чтобы выборы прошли честно. От вас много зависит.

Булаев. Действительно работа непростая, чтобы выборы прошли честно.

Матвиенко. Позвольте по традиции вручить копию постановления чтобы они вышли из зала членами ЦИК.

4. 892376-6 Замминфина Алексей Лавров доигрался с письмами по секвестру расходов – принят закон об оспаривании писем http://leo-mosk.livejournal.com/2999839.html

СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 43.4 Федерального конституционного закона «Об арбитражных судах в РФ» и статью 2 Федерального конституционного закона «О Верховном Суде РФ»

В части наделения полномочием рассматривать в качестве суда первой инстанции административные дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами

Устанавливаются полномочия для:

Суда по интеллектуальным правам – рассмотрение в качестве суда первой инстанции дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами;

Верховного Суда РФ – рассмотрение в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка России, государственных внебюджетных фондов, в т.ч. Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Закон вступает в силу по истечении тридцати дней после его официального опубликования.

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина. После этого закона можно будет оспорить любые акты с нормативными свойствами. Сейчас нельзя оспорить только писем с разъяснением ФНС издает в год около трехсот, а МФ трех тысяч. Правом разъяснения закона пользуются замминистры. Для должностных лиц они обязательны. С таким произволом КС смириться не мог. Они будут рассматриваться в судах общей юрисдикции или в суде по интеллектуальным спорам если речь идет о патентных правах. Правовая неопределенность нового термина позволит судам отказывать нет нормативных свойств. Просьба провести мониторинг, не оправданы ли наши опасения или надо внести изменения.

Матвиенко. Хочу извиниться, на доклад по закону 10 минут, я была неправа.

155 0 0

5. 892355-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства РФ в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов».

Определяется порядок судебного рассмотрения дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.

Устанавливается:

в АПК РФ – дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, рассматриваются Судом по интеллектуальным правам по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ;

в Кодексе административного судопроизводства РФ (КАС РФ) устанавливается, что дела об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка России, государственных внебюджетных фондов, в т.ч. Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами рассматриваются Верховным Судом РФ в качестве суда первой инстанции по правилам КАС РФ, предусмотренным для производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов.

Суды субъектов РФ наделяются полномочиями по рассмотрению в качестве суда первой инстанции административных дел об оспаривании актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, органов государственной власти субъектов РФ и представительных органов муниципальных образований.

Закон вступает в силу по истечении 30 дней после дня его официального опубликования.

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина. Принять закон о нормативных актах, хотя есть определение КС толковать закон только в том порядке как были приняты. Законодательный процесс в нашей компетенции, не пользуемся. Модно построить дом из разного кирпича или без кирпича? Толкуя закон, его изменяют.

153 0 0

Матвиенко. Высокий уровень культуры, но в условиях большой повестки вы имели право сократить. Но я благодарю вас.

Матвиенко. А я благодарю вас за понимание.

6. 892365-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 333.19 и 333.21 части второй Налогового кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Кодекс административного судопроизводства РФ в части установления порядка судебного рассмотрения дел об оспаривании отдельных актов».

Устанавливается, что по делам, рассматриваемым Верховным Судом РФ, верховным судом республики, краевым, областным судом, судом города федерального значения, судом автономной области и судом автономного округа в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве, государственная пошлина при подаче административного искового заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, иных федеральных государственных органов, Центрального банка РФ, государственных внебюджетных фондов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, уплачивается в следующем размере: для физических лиц – 300 руб., для организаций – 4 500 руб., а при подаче заявления об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юр. лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования результатов интеллектуальной деятельности в составе единой технологии, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами – для физических лиц – 300 руб. для организаций – 2 тыс. руб.

Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования.

Член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

7. 11:00 МЧС Правительственный час в СФ: Владимир Пучков бодро рапортует, Матвиенко со стаей дрессированных сенаторов требует профилактики и эффективности http://leo-mosk.livejournal.com/3000308.html

На правительственном часе 385-го заседания СФ выступил с докладом «О состоянии защиты населения и территории страны от чрезвычайных ситуаций» Министр РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков.

Пучков. Спасение 270 тыс людей. Число погибших на ЧС уменьшено на 8% четыреста жизней. 85 центров беспилотной авиации, в три раза больше беспилотников.

Вопросы

Сергей Калашников. У вас красивое министерство и очень затратное. Пожары от завалов, тушить можно до бесконечности. Существует ли система оценки эффективности вашей деятельности?

Пучков. Конечно. Работаем с СП.

Александр Варфломеев. Поджары в Бурятии. Как повысить эффективность вашего ведомства.

Пучков. Определены профилактические мероприятия. Условия одинаковые в Забайкалье тушили день в день, в Бурятии очаровательную девчонку бросили фактически в огонь. Вынужден был оставить ночевать в населенном пункте.

Валентина Матвиенко. Лес-то будем защищать? Снижение воды Байкала в т.ч. связано с вырубкой лесов и пожарами. Вы как-то будете этим заниматься? А то как назначили так можно долго не просидеть. Мужественно тушить ночевать...

Глава Рослесхоза Иван Валентик. переданы на региональный уровень. К сожалению система прогнозирования... Наша задача своевременное обнаружение очагов пожаров. Высокая эффективность федеральных подразделений. Методика распределения средств. Увеличиваем авиалесоохрану с 700 до тысячи человек. Якутия традиционно наиболее горимый регион. Смогли в 2015 году снизить площадь горения.

Матвиенко. Методика есть, денег-то в регионах нет. Лесников бы в лес вернуть. (аплодисменты). Оценка вам будет дана в октябре.

Пучков. Рабочая группа по урегулированию для разработки законодательства, просьба включиться. Чтобы законопроекты заработали уже в этот пожароопасный период.

Матвиенко. Байкалом отдельно заниматься. Прогнозируют в одном регионе, пожар начинается в другом.

Галина Карелова. Горят дома-интернаты для пожилых, у нас более ста ветхих.

Пучков. Персонал.

Олег Цепкин. Запрет выжигания сухой травы?

Пучков. Большая работа чтобы все выполняли.

Владимир Литюшкин. ЧМ по футболу в Мордовии.

Пучков. Важное мероприятие.

Александр Акимов. Центы в Арктической зоне, поддержите Якутию.

Пучков. Конечно. Семь арктических центров.

Алексей Кондратьев. Сам тушил лесной пожар. Техника старая.

Пучков. Задействованы прежде всего на профилактических мероприятиях.

Выступления

Ольга Ковитиди. Служба 112 требует развития. Сколько я живу уже достаточно долго столько горит Крым. Очистить от сухого, 23 года в Крыму ничего не высаживали.

Валентина Петренко. Хакасия подверглась ужасным пожарам. Валентина Ивановна, вы абсолютно правильно сказали. Вот руководитель Агентства все переносится в регионы. А зачем федеральные руководители? Клещ выжирает, сушняк никто не убирает.

Татьяна Гилель. Никого не надо убеждать в этом зале какой ущерб наносится лесными пожарами. Тем не менее сокращение субвенций. В Республике Алтай 74% населения в сельской местности, 65% зона авиалесоохраны. 5 объектов ЮНЕСКО. Кредиторская задолженность за тушение лесных пожаров 33 млн руб.

Татьяна Козлова. Благодарность.

Юрий Воробьев. Дополнение постановления. Задача не решена, поручение президента в 202 году. Назначить Министерство координатором. Постановлением правительства в 2014 утверждения концепция программно-аппаратного комплекса Безопасный город. Только Москва Нижний Тагил занимаются. Усилить пункт о защите сельских поселений. Приняли закон о добровольной пожарной охране, много якобы добровольцев, провести мониторинг.

Людмила Косткина. От СПб поблагодарить за работу по поиску крушение A321 в Египте. Рост пиротехнических изделий особенно в крупных городах. Усилить требования к безопасности вплоть до запрета внутри дворов. И по памятникам архитектуры просьба рассмотреть.

Виктор Озеров. МЧС сделало все чтобы не просто пункт повести а мероприятие с музыкальным сопровождением. Принять постановление за основу.

Матвиенко. Многие сенаторы поднимали вопрос лесных пожаров. Подготовить запрос в Минфин погаисть долги.

Постановление за основу 152 0 0

8. 806813-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Внесен членами СФ Н.В. Власенко, В.Н. Васильевым, А.И. Голушко, депутатами ГД

Предлагается устранить внутренние противоречия Федерального закона, заменив слова «пунктом 3» на слова «пунктом 8».

Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Евгений Серебренников.

151 0 0

9. 929250-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о выдаче».

Предусматривается обязанность Сторон выдавать по запросу друг другу лиц для уголовного преследования или исполнения приговора в запрашивающей Стороне за преступления, влекущие выдачу.

Центральными органами, уполномоченными выполнять Договор, являются: со стороны РФ – Генеральная прокуратура РФ; со стороны Объединенных Арабских Эмиратов – Министерство юстиции.

Договором устанавливается, что под преступлениями, влекущими выдачу, понимаются деяния, которые в соответствии с законодательством обеих Сторон являются уголовно наказуемыми и влекут за собой наказание в виде лишения свободы на срок не менее 1 года или более тяжкое наказание.

В Договоре определены основания для отказа в выдаче, условия отсрочки в выдаче и выдача на время. Установлено, что Стороны не выдают собственных граждан. Предусмотрено, что Запрашивающая Сторона может ходатайствовать о временном задержании лица до представления запроса о его выдаче. В случае положительного решения вопроса о выдаче запрашивающая Сторона принимает выданное лицо в срок не позднее 30 дней, начиная со дня, когда она была уведомлена о таком решении. Если передача не состоится в указанный срок, данное лицо освобождается из-под стражи. В случае, если одна из Сторон по не зависящим от нее причинам не может передать или принять лицо, подлежащее выдаче, она уведомляет об этом другую Сторону и срок передачи может быть продлен на период не более 15 дней. Если передача не состоится в указанный срок, лицо освобождается из-под стражи.

Зампред комитета СФ по международным делам Зияд Сабсаби. Не потребует расходов бюджета.

148 1 0

10. 929274-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Договора между Российской Федерацией и Объединенными Арабскими Эмиратами о взаимной правовой помощи по уголовным делам».

Предусматривается, что Стороны оказывают друг другу взаимную правовую помощь по уголовным делам, которая включает в себя, в частности: вручение документов; получение доказательств и заявлений от лиц; установление местонахождения и идентификацию юридических и физических лиц и предметов, если это указано в запросе о правовой помощи; вызов свидетелей, потерпевших и иных лиц для их добровольной явки в компетентный орган запрашивающей Стороны; передачу на время содержащихся под стражей лиц для участия в расследовании или уголовном судопроизводстве на территории запрашивающей Стороны; обыск, изъятие, арест или конфискацию и распоряжение доходами от преступной деятельности и средствами совершения преступлений и оказание содействия в соответствующих процессуальных действиях.

Согласно Договору Центральные органы Сторон направляют и получают запросы о правовой помощи. Со стороны РФ центральными органами являются: Министерство юстиции РФ – по вопросам, связанным с деятельностью судов; Генеральная прокуратура РФ – по всем иным вопросам оказания правовой помощи.

Со стороны Объединенных Арабских Эмиратов центральным органом является Министерство юстиции.

В Договоре определены: форма и содержание запроса о правовой помощи; основания отказа в оказании правовой помощи; порядок исполнения запросов о правовой помощи, а также получения доказательств на территории запрашиваемой Стороны, вызова лиц на территорию запрашивающей Стороны и передачи на время лиц, содержащихся под стражей, включая отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Зампред комитета СФ по международным делам Зияд Сабсаби.

141 1 0

11. 866380-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ».

В части уточнения перечня случаев отрешения от должности главы муниципального образования или главы местной администрации высшим должностным лицом субъекта РФ (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ

Предлагается наделить высшее должностное лицо субъекта РФ (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта РФ) правом издания правового акта об отрешении от должности главы муниципального образования или главы местной администрации в случае совершения указанным должностным лицом местного самоуправления действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов из бюджета субъекта РФ, а также нарушение условий предоставления (расходования) межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы РФ, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

Член комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Игорь Мартынов.

143 0 2

12. 926418-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан о порядке использования 929 Государственного летно-испытательного центра (объекты и боевые поля, размещенные на территории Республики Казахстан) Министерства обороны РФ от 20 января 1995 года».

Протоколом предусматривается внесение в Соглашение изменений, устанавливающих новые координатные точки границ летно-испытательного центра в целях исключения из его состава участков территории, которые не используются Минобороны России и на которых возможно проведение Казахстанской Стороной сезонных сельскохозяйственных и геологоразведочных работ без ущерба для целей предназначения этого центра.

Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Баир Жамсуев.

140 0 0

13. 922958-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений в Договор между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан об аренде объектов и боевых полей 929 Государственного летно-испытательного центра РФ, расположенных на территории Республики Казахстан, от 18 октября 1996 года».

Предлагается снизить сумму арендной платы, начиная с 1 января 2016 г., которую Российская Федерация выплачивает Республике Казахстан, с 4,454 млн. долларов США до 3,081 млн. долларов США (на основании сокращения количества арендуемых земельных участков, передаваемых Казахстанской Стороне).

Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Баир Жамсуев.

145 0 0

14. 926446-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Соглашение между Российской Федерацией и Республикой Казахстан об условиях использования и аренды испытательного полигона Сары-Шаган и обеспечения жизнедеятельности г. Приозерска от 20 января 1995 года».

Протоколом устанавливаются новые координатные точки границ полигона в целях исключения из его состава отдельных участков, не используемых Минобороны России, на территории которых возможно проведение Казахстанской Стороной сезонных сельскохозяйственных и геологоразведочных работ без ущерба для целей предназначения этого полигона.

Протоколом также излагается в новой редакции Приложение к Соглашению, в котором содержится перечень координатных точек, определяющих границы земельных участков испытательного полигона Сары-Шаган.

Член комитета СФ по обороне и безопасности Ольга Ковитиди.

145 0 0

15. 922998-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан о внесении изменений в Договор между Правительством РФ и Правительством Республики Казахстан об аренде испытательного полигона Сары-Шаган от 18 октября 1996 года».

Предлагается снизить сумму арендной платы, начиная с 1 января 2016 г., которую Российская Федерация выплачивает Республике Казахстан, с 18,932 млн. долларов США до 16,276 млн. долларов США (на основании сокращения количества земельных участков арендуемого полигона за счет передаваемых Казахстанской Стороне отдельных участков).

Член комитета СФ по обороне и безопасности Ольга Ковитиди.

144 0 0

16. 857511-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» и статью 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих».

Предусматривается наделение федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых предусмотрена военная служба, правом определять случаи, когда военнослужащие при исполнении обязанностей военной службы могут носить гражданскую, специальную, форменную или иную одежду, не относящуюся к военной форме одежды, а также устанавливать требования к этой одежде (вступает в силу с 1 января 2017 года).

Предусматривается, что в случае, если за военнослужащим в порядке, установленном УПК РФ, признано право на реабилитацию, либо если примененное дисциплинарное взыскание, было отменено, либо если после проведения разбирательства или проверки, военнослужащий не был привлечен к ответственности, воинское звание присваивается военнослужащему со дня истечения срока прохождения им военной службы в предыдущем воинском звании.

Предусматривается, что в срок военной службы в присвоенном воинском звании не засчитывается время отбывания уголовного наказания в виде ограничения по военной службе или ареста, а также время (периоды), которое в соответствии с Федеральным законом не засчитывается в срок военной службы (в срок испытания при поступлении на военную службу по контракту).

Расширяется перечень дисциплинарных проступков, являющихся грубыми.

Зампред комитета СФ по обороне и безопасности Франц Клинцевич.

148 1 0

17. 893051-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 21.3 Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В части наделения Министерства финансов РФ отдельными полномочиями

Вводится положение, наделяющее Минфин России полномочием устанавливать общие требования по возврату денежных средств физическим и юридическим лицам в случае осуществления ими платежей за оказание государственных и муниципальных услуг, а также услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями и другими организациями, в которых размещается государственное задание (заказ) или муниципальное задание (заказ), услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы РФ, а также иных платежей, в случаях, предусмотренных федеральными законами.

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

134 0 1

18. 894973-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 15.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях».

Об уточнении размера штрафа за нарушение валютного законодательства РФ

Предлагается дифференцировать санкции привлечения к административной ответственности за нарушение резидентами срока возврата в Российскую Федерацию денежных средств, уплаченных нерезидентам за не ввезенные в Российскую Федерацию (не полученные в РФ) товары, невыполненные работы, неоказанные услуги либо за непереданные информацию или результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них, установив порядок исчисления штрафов в размере одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка РФ от суммы денежных средств, возвращенных в Российскую Федерацию с нарушением установленного срока, за каждый день просрочки возврата в Российскую Федерацию таких денежных средств и (или) в размере от трех четвертых до одного размера суммы денежных средств, не возвращенных в Российскую Федерацию.

Определяется порядок расчета указанного штрафа.

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин.

134 0 1

19. 830058-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О создании и упразднении некоторых районных, городских судов Свердловской области и образовании постоянных судебных присутствий в составе некоторых районных судов Свердловской области».

Создаются:

Верхнесалдинский районный суд Свердловской области; Камышловский районный суд Свердловской области; Красноуфимский районный суд Свердловской области;

Упраздняются:

Ачитский районный суд Свердловской области, Красноуфимский городской суд Свердловской области, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Красноуфимского районного суда Свердловской области;

Верхнесалдинский городской суд Свердловской области, Нижнесалдинский городской суд Свердловской области, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Верхнесалдинского районного суда Свердловской области;

Камышловский городской суд Свердловской области, Пышминский районный суд Свердловской области, передав относящиеся к их ведению вопросы осуществления правосудия в юрисдикцию созданного Камышловского районного суда Свердловской области.

Определяется, что Судебный департамент при Верховном Суде РФ будет осуществлять организационные мероприятия, связанные с исполнением настоящего ФЗ.

Устанавливается, что финансовое обеспечение расходных обязательств будет осуществляться за счет средств федерального бюджета в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на содержание судов общей юрисдикции.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением отдельных положений, для которых установлен иной срок вступления в силу.

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Виталий Богданов.

134 01

20. 941995-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ» в части запрета на предоставление государственной поддержки компаниям, находящимся в офшорной юрисдикции http://leo-mosk.livejournal.com/3000334.html

Устанавливается запрет на предоставление государственной (муниципальной) поддержки в форме субсидий и бюджетных инвестиций из бюджетов бюджетной системы РФ, а также в форме государственных (муниципальных) гарантий иностранным юридическим лицам, включая офшорные компании.

Офшорные компании, а также российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50%, не вправе являться получателями субсидий и бюджетных инвестиций. Офшорные компании не вправе являться принципалами и (или) бенефициарами по государственным или муниципальным гарантиям, а российские юридические лица, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50%, – принципалами по таким гарантиям.

Сохраняется право предоставления государственных гарантий РФ в целях оказания поддержки экспорта промышленной продукции (товаров, работ, услуг), а также в случаях предоставления государственных или муниципальных гарантий в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц.

Предусматривается, что обязательным условием, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий юр. лицам (за исключением субсидий гос. (муниц.) учреждениям), а также бюджетных инвестиций), является запрет приобретения за счет указанных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством РФ при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.

Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета наделяется полномочиями по составлению обоснований бюджетных ассигнований.

Председатель комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Сергей Рябухин. Закон является завершением нашей работы с Минфином.

Николай Власенко. Сколько компаний отключится от государственной поддержки?

Замминфина Алексей Лавров. Такой статистики у нас нет. Большинство не имеет отношения к оффшорной юрисдикции [?]

133 0 0

21. 953192-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ и Федеральный закон «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса РФ (в части налогообложения прибыли контролируемых иностранных компаний и доходов иностранных организаций)».

Предлагается: уточнить порядок расчета прибыли контролируемой иностранной компании (КИК) и ее и учета для целей налогообложения; устранить возможность повторного налогообложения дивидендов, полученных из прибыли КИК, которая уже подлежала налогообложению; увеличить срок ликвидации КИК до 01.01.18. Предусматриваются льготы для контролирующих лиц до окончания срока действия обстоятельств, увеличивающих срок ликвидации (соблюдение прав акционеров, проверки, судебные разбирательства и прочие обстоятельства), при условии принятия решения о ликвидации КИК до 01.01.17; исключить необходимость подтверждения стоимости имущества, получаемого при ликвидации, в виде его фактической оплаты (с целью исключения необоснованного прироста стоимости («capital gain») и исключения принятия имущества к учету по завышенной стоимости); предоставить освобождение от налогообложения не только контролирующим лицам ликвидируемых КИК, но и иным акционерам, участникам, пайщикам, учредителям, не признаваемым контролируемыми лицами, при условии соблюдения требований к процедуре ликвидации; уточнить порядок применения ставки 0% по доходам в виде дивидендов, полученным иностранными организациями, самостоятельно признавшими себя налоговыми резидентами РФ. Применение такой ставки возможно при наличии в обособленном подразделении на территории РФ документов, служащих основанием для исчисления и уплаты соответствующих налогов; уточнить правила освобождения от налогообложения прибыли КИК, являющихся эмитентом обращающихся облигаций, в связи с размещением которых возникли долговые обязательства как российских, так и иностранных организаций перед этими иностранными компаниями; уточнить требования к подтверждению того, что иностранная организация имеет постоянное местонахождение в государстве, с которым у РФ имеется международный договор по вопросам налогообложения; уточнить правила налогообложения доходов контролирующих и иных лиц по отношению к иностранным структурам без образования юридического лица в связи с передачей прав бенефециара между близкими родственниками;

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба.

144 0 0

22. 724609-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 269 части второй Налогового кодекса РФ в части определения понятия контролируемой задолженности».

Предлагается уточнить понятие контролируемой задолженности, включив в нее непогашенную задолженность налогоплательщиков по долговым обязательствам, возникающим между взаимозависимыми лицами.

Устанавливается, что при определенных условиях не признается контролируемой задолженностью непогашенная задолженность налогоплательщиков – российских организаций по долговым обязательствам перед кредитными организациями, даже если они обеспечены гарантией или поручительством иностранного взаимозависимого лица.

Определяется сопоставимость долговых обязательств.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых установлены иные сроки вступления их в силу.

Зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба. Существенно снижает риски имеющих задолженности.

143 0 0

23. 442647-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 12.5 Федерального закона «О противодействии коррупции».

В части установления дополнительных запретов и ограничений в отношении гражданских служащих субъекта РФ

Предусматривается, что для лиц, замещающих должности государственной гражданской службы субъектов РФ, могут устанавливаться иные, помимо предусмотренных Федеральным законом «О противодействии коррупции» запреты, ограничения, обязательства и правила служебного поведения.

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

143 0 0

Валентина Матвиенко. Отсутствует Галина Карелова на совещании, проинформирует о результатах. Чтоб понимали почему у нас президиум пустой.

24. 555185-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 1158 части третьей Гражданского кодекса РФ».

По уточнению правил об отказе от наследства

Устраняется неоднозначность в толковании и применении нормы, предусматривающей отказ наследника от наследства в пользу других лиц из числа наследников по завещанию или наследников по закону любой очереди независимо от призвания к наследованию.

Уточняется, что наследник, отказывающийся от наследства в пользу других лиц из числа наследников по закону любой очереди, вправе совершить отказ в пользу любых таких наследников, независимо от их призвания к наследованию

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Афанасов.

144 0 0

25. 888059-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ» и статью 33 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ» в части деятельности наблюдателей».

По вопросу ограничения общего количества наблюдателей на избирательном участке в период прохождения голосования

Предлагается ввести количественное ограничение в отношении прекращения кандидатом (избирательным объединением) полномочий выдвинутого им члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса и назначения взамен нового члена комиссии – не более 5 раз для одной и той же комиссии.

Устанавливается специальная норма о том, что наблюдателям обеспечивается доступ в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, участников референдума. Закрепляется, что политическая партия, иное общественное объединение, зарегистрированный кандидат, инициативная группа по проведению референдума, назначившие наблюдателей в участковые комиссии, не позднее чем за три дня до дня голосования (досрочного голосования) представляют список назначенных наблюдателей в соответствующую избирательную комиссию, в котором указываются фамилия, имя и отчество каждого наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, участка референдума, наименование комиссии, куда наблюдатель направляется. Устанавливаются дополнительные обязанности председателя участковой комиссии, который следит за порядком в помещении для голосования, при этом распоряжения председателя участковой комиссии, отданные в пределах его компетенции, обязательны для всех присутствующих в помещении для голосования. Устанавливается новый порядок отстранения от участия в работе члена участковой комиссии и удаления из помещения для голосования наблюдателя и иных лиц, если они нарушают закон о выборах, референдуме – только когда факт такого нарушения установлен в судебном порядке (в настоящее время – на основании мотивированного решения участковой или вышестоящей комиссий). Исполнение соответствующего судебного решения обеспечивают правоохранительные органы. Правоохранительные органы также обеспечивают в соответствии с федеральными законами безопасность граждан и общественный порядок в помещении для голосования и на территории избирательного участка, участка референдума.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Анатолий Широков.

145 1 0

26. 813136-6 СФ одобрил закон «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ».

В части сдачи подарков, полученных в связи с исполнением служебных обязанностей

Законопроект рассматривался в Совете законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ 6-173 «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в РФ».

Комиссия Совета законодателей по делам Федерации, региональной политике и местному самоуправлению в заключении от 29 января 2015 года рекомендовала инициатору внести проект законодательной инициативы 6-173 в Государственную Думу.

Предлагается установить, что муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами РФ.

Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанандов.

Валентина Матвиенко. Определить что делать с этими подарками.

146 0 0

27. 13:00 Время эксперта. На 386 заседании СФ выступил генеральный директор Государственного Эрмитажа, член-корреспондент РАН Михаил Пиотровский: «Музейное новшество» http://leo-mosk.livejournal.com/3000720.html

Валентина Матвиенко. Пиотровский возглавляет более 23 лет один из лучших музеев мира. Приобрел мировую известность как арабист. Потомственный музейщик.

Пиотровский. Побольше русских слов, хорошее слово инновации, но есть новшество. Подписали в особняке МИД по Франции. Очень многие коллекционеры покупают вещи на Западе и везут в Россию. Чтобы они не уехали обратно, не ушли в подполье и не боялись, надо ввести паспорта и собственную независимую экспертизу. Будет музей костюма. Тема реституции. Требования вернуть Германии Японии церкви. Мумия в Туве, вернуть земле или не вернуть? Музей для таких объектов лучшее место. Эрмитаж будет в Калуге, Владивостоке Омске, Барселоне, Москве. Спутники Эрмитажа это не филиалы, игрушки из Москвы. В Екатеринбурге реставрационная мастерская Эрмитаж-Урал. «Музеи России» объединяет четыреста музеев. Занимается законами а не запретами. Нужна государственная систем страхования, ни одной выставки провести не сможем. Закон о неприкосновенности музейных коллекций. Когда не было в 20-е годы, наше правительство продавало за границу. Надо как-то прекратить взрыв коррупции с госзаказом. У нас 30 человек занимается госзаказом. 20 человек ходит в суды для борьбы с субподрядчиками. Очень важен закон о целевом капитале для финансирования учреждений культуры. Скульптуры из Парфенона Греция считает должны быть возвращены. Они никогда не покидают Лондон. Когда везли в Москву, миновали все где Греция может арестовать как по иску ЮКОСа. Вещи надо показывать. Подарили африканские ценности фигурка чиновника в Нигерии. Сервиз подарила Екатерина прививал оспу. Музеи хранят память.

Валентина Матвиенко. Николай Рыжков приболел. Я была председателем горисполкома, только благодаря авторитету Бориса Пиотровского провались к премьер-министру Рыжкову и он подписал не глядя выделение валюты.

Наталья Дементьева. Музей и дети это тоже новшество Эрмитажа.

Пиотровский. Дети должны ходить в музей бесплатно. При мне дети стали в Эрмитаж ходить бесплатно. У нас бесплатно миллион ходит треть посетителей. Мы платим из своих, надо компенсировать. Для многих музеев дети источник дохода.

28. 872697-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О военно-техническом сотрудничестве РФ с иностранными государствами».

О предоставлении управляющим компаниям интегрированных структур права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения

Предлагается:

предоставить право управляющим компаниям интегрированных структур на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения при условии нахождения не менее 51% их акций (долей) в федеральной собственности и (или) собственности Госкорпорации «Ростех» и размещения остальных акций (долей) в собственности российских физических и юридических лиц;

исключить возможность продления права на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения, организациям – разработчикам и производителям продукции военного назначения, вошедшим в различные интегрированные структуры, после завершения ими исполнения имеющихся контрактных обязательств.

Предлагается сохранить право на осуществление внешнеторговой деятельности в отношении продукции военного назначения организациям уже входящим в состав интегрированных структур, но не соответствующим новым требованиям.

Закон вступает в силу с 1 июля 2016 года.

Член комитета СФ по обороне и безопасности Алексей Кондратьев.

141 0 0

29. 727963-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

О полномочиях по установлению порядка государственного надзора и муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог

Предлагается установить, что:

органы государственной власти РФ устанавливают порядок осуществления федерального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог федерального значения;

органы государственной власти субъектов РФ устанавливают порядок осуществления регионального государственного надзора за обеспечением сохранности автомобильных дорог регионального и межмуниципального значения;

органы местного самоуправления устанавливают порядок осуществления муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Зампред комитета СФ по экономической политике Валерий Васильев. Технический характер.

136 0 0

Степан Киричук. У меня что-то с экраном случилось потух. М.б. что-то не то нажал.

30. 862646-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 5 Федерального закона «Об исчислении времени».

Об отнесении Астраханской области к 3-ей часовой зоне

Предлагается изменить состав территорий, образующих часовые зоны, путем исключения Астраханской области из 2-й часовой зоны (МСК, московское время, UTC+3) и отнесения ее к 3-й часовой зоне (МСК+1, московское время плюс 1 час, UTC+4).

Закон вступает в силу с 27 марта 2016 года в 2 часа 00 минут.

Член комитета СФ по экономической политике Михаил Щетинин.

Николай Федоров. Вопросов нет, замечание коррупциогенных факторов не обнаружено вызвало оживление в зале.

133 0 0

31. СФ без обсуждения одобрил запрос председателю ЦБ Набиуллиной по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций http://leo-mosk.livejournal.com/3001294.html.

Документов в пакете для журналистов отсутствовал.

Николай Журавлев. Всех нас возмутили случаи внесудебного взыскания задолженности. Приходится до 800% выплачивать. Пользуются малоимущие. Долго обсуждали ив комитете. Запрос главе ЦБ Набиуллиной о по вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций.

Постановление 140 1 0

Текст запроса

СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПАРЛАМЕНТСКИЙ ЗАПРОС

Председателю Центрального банка Российской Федерации Э.Х.Набиуллиной во вопросу регулирования деятельности микрофинансовых организаций.

Уважаемая Эльвира Сахипзадовна!

В адрес Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации поступают многочисленные обращения граждан, оказавшихся в непростой жизненной ситуации в связи с необходимостью погашения займов, полученных в микрофинансовых организациях под высокие процентные ставки.

В настоящее время некоторыми микрофинансовыми организациями) осуществляющими кредитование населения, допускается применение процентной ставки по отдельным потребительским займам в размере до 880 процентов годовых, что соответствует предельным значениям полной стоимости кредитов для микрофинансовых организаций, устанавливаемым ежеквартально Центральным банком Российской Федерации. Такие размеры процентных ставок в десятки раз превышают размеры процентных ставок по аналогичным кредитным продуктам, выдаваемым кредитными организациями. Вместе с тем сложность получения кредита в банке вынуждает граждан обращаться в микрофинансовые организации для решения своих первоочередных финансовых проблем.

Важно отметить, что потребителями указанных финансовых услуг являются преимущественно граждане с небольшими личными доходами и низким уровнем финансовой грамотности.

По экспертным оценкам, отдельные категории граждан, пользующихся услугами микрофинансовых организаций, большую часть своих доходов тратят на погашение задолженности перед микрофинансооыми организациями. В результате займы, выдаваемые микрофинансовыми организациями по завышенным процентным ставкам, носят разорительный характер, что приводит к невозможности выполнения обязательств по их погашению.

В то же время имеют место массовые правонарушения при взыскании с граждан образовавшейся задолженности в досудебном порядке, в первую очередь со стороны так называемых коллекторов.

Члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации считают, что в настоящее время проблемы, связанные с завышенными размерами процентных ставок по займам микрофинансовых организаций, несут угрозу для социальной стабильности в обществе.

В связи с этим Центральному банку Российской Федерации целесообразно принять меры по нормализации ситуации, сложившейся с размерами процентных ставок на рынке кредитования.

Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации просит Вас рассмотреть настоящий парламентский запрос и представить в письменном виде предложения Центрального § банка Российской Федерации, в том числе и законодательного '? характера, по существенному снижению размеров процентных ставок по потребительским займам, выдаваемым микрофинансовыми организациями, совершенствованию регулирования их деятельности, включая повышение эффективности механизмов ограничения роста задолженности граждан, а также по регламентации на законодательном уровне деятельности по взысканию задолженности.

Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

32. СФ без обсуждения одобрил постановление «Об актуальных вопросах жилищно-коммунального хозяйства РФ».

Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий.

Текст постановления

Об актуальных вопросах жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации

Заслушав информацию Министра строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации об актуальных вопросах жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. Жилищно-коммунальное хозяйство (далее – ЖКХ) является одной из базовых отраслей российской экономики, обеспечивающей население жизненно важными услугами, а промышленность – необходимой инженерной инфраструктурой. Основные цели государственной политики в сфере ЖКХ и долгосрочные приоритеты его развития определены Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года 600 «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг», Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 года 1662-р, Основными направлениями деятельности Правительства Российской Федерации на период до 2018 года, утвержденными Председателем Правительства Российской Федерации 14 мая 2015 года. Приоритетами государственной политики в сфере ЖКХ являются обеспечение высокого качества жизни людей и формирование комфортной среды обитания и жизнедеятельности человека. С ноября 2013 года по декабрь 2015 года были приняты важные решения, необходимые для дальнейшего развития отрасли. В соответствии с Федеральным законом «О стратегическом планировании в Российской Федерации», целевыми показателями и задачами, определенными Указом Президента Российской Федерации «О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» разработана Стратегия развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 января 2016 года 80-р, определяющая основные приоритеты, среднесрочные цели и задачи государственной политики в сфере ЖКХ. В ряд законодательных актов были внесены изменения, направленные на обеспечение защиты граждан от необоснованного роста платы за коммунальные услуги, вследствие чего по Российской Федерации был сдержан ее рост. В результате совершенствования положений нормативных правовых актов об управлении многоквартирными домами заложены основы формирования профессиональной среды управляющих организаций и снижена социальная напряженность в вопросах управления многоквартирными домами. На законодательном уровне сформирована система специализированного государственного контроля за соблюдением жилищного законодательства на территории Российской Федерации. Введена должность главного государственного жилищного инспектора Российской Федерации, в субъектах Российской Федерации сформированы органы государственного жилищного надзора, муниципального и общественного жилищного контроля. В целях реализации задачи по ликвидации аварийного жилищного фонда на территории Российской Федерации и переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года, были существенно увеличены темпы реализации региональных адресных программ с одновременным увеличением объемов финансирования за счет федерального бюджета. В 2014-2015 годах в субъектах Российской Федерации начали действовать региональные системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, направленные на сокращение объема изношенного жилищного фонда, обеспечение сохранности жилых зданий и повышение комфортности проживания. В 2015 году завершено формирование нормативноправовой базы, необходимой для создания условий по привлечению частных инвесторов к реализации инвестиционных проектов модернизации объектов ЖКХ. В целях оказания методического сопровождения подготовки инвестиционных проектов при Министерстве строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации начал действовать Центр государственно-частного партнерства. С 2016 года введен специальный механизм государственной поддержки за счет средств государственной корпорации – Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, предусматривающий финансирование мероприятий, связанных с подготовкой, реализацией инвестиционных проектов по модернизации коммунальной инфраструктуры в малых городах, а также субсидирование процентной ставки по привлеченным на реализацию этих проектов кредитам и облигационным займам. Для обеспечения доступа к информации и осуществления контроля за реализацией мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах созданы и действуют соответствующие федеральные автоматизированные системы мониторинга и контроля. Актуальными задачами в сфере ЖКХ являются реализация на региональном и муниципальном уровнях принятых решений при обеспечении эффективного контроля на федеральном уровне, анализ правоприменительной практики, выявление и решение возникающих проблем, совершенствование законодательной базы. Законодательного решения требуют вопросы комплексного капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, проведения реконструкции или реставрации многоквартирных домов, отнесенных к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обеспечения достаточного финансирования ремонта и замены лифтов и лифтового оборудования, формирования единой системы ценообразования в строительстве, а также переселения граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными после 1 января 2012 года. Учитывая вышеизложенное, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Принять к сведению информацию Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации об актуальных вопросах жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. 2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) обеспечить реализацию Стратегии развития жилищно-коммунального хозяйства в Российской Федерации на период до 2020 года; 2) обеспечить актуализацию перечня мер по проведению на государственных общедоступных телеканалах и радиоканалах информационно-просветительской кампании, направленной на освещение деятельности по реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с использованием энергоэффективных и энергосберегающих технологий, а также размещение на безвозмездной основе на правах социальной рекламы информационно-просветительских материалов о реформировании ЖКХ и о работе государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства; 3) внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации: проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», направленного на совершенствование порядка заключения и исполнения энергосервисных договоров (контрактов) в многоквартирных домах;

проект федерального закона, направленного на совершенствование норм законодательства о концессионных соглашениях в части передачи концессионерам объектов коммунальной инфраструктуры; 4) рассмотреть вопрос о разработке проекта федерального закона о формировании постоянно действующей эффективной системы расселения граждан из аварийного жилищного фонда; 5) рассмотреть вопросы: о подготовке нормативного правового акта, определяющего основы ценообразования в строительстве, необходимые для расчета минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и установления предельной стоимости работ и услуг по капитальному ремонту; о введении на федеральном уровне контроля за ценообразованием при строительстве и проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе за обоснованностью устанавливаемого субъектами Российской Федерации минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предельной стоимостью работ (услуг); о наделении Министерства строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации полномочиями по контролю и мониторингу обоснованности устанавливаемого минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и предельной стоимости работ (услуг), а также выполнения региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах и краткосрочных планов их реализации; 6) довести до федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих функции управления имуществом, находящимся в федеральной собственности, в том числе до их территориальных органов, требование о принятии мер, направленных на ликвидацию имеющейся задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах и недопущение в дальнейшем ее образования; 7) принять меры, направленные на сохранение в полном объеме финансовой поддержки за счет федерального бюджета на софинансирование региональных адресных программ по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных в установленном порядке аварийными до 1 января 2012 года; 8) гарантировать государственную поддержку инвестиционным проектам по модернизации инфраструктуры ЖКХ, реализуемым на условиях государственно-частного партнерства, предусмотрев бюджетные ассигнования на финансирование проектов, реализуемых в населенных пунктах численностью до 250 тысяч человек. 3. Рекомендовать Министерству строительства и жилищнокоммунального хозяйства Российской Федерации: 1) продолжить мониторинг функционирования региональных систем капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе с точки зрения достаточности средств для финансирования работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах в связи с установлением минимального взноса на капитальный ремонт в размере ниже экономически обоснованного; 2) продолжить совместно с государственной корпорацией Фондом содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и высшими должностными лицами (руководителями высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации работу по реализации комплекса мер, направленных на решение задач, связанных с ликвидацией аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2012 года; 3) продолжить работу по формированию системы кредитования капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; 4) продолжить работу по формированию системы государственной поддержки стимулирования собственников помещений к проведению мероприятий по повышению энергоэффективности и энергосбережению в многоквартирных домах; 5) организовать работу по проведению в 2016 году мониторинга наличия и фактического исполнения в субъектах Российской Федерации судебных решений о проведении органами власти капитального ремонта многоквартирных домов в связи с неисполнением обязанности, установленной статьей 16 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»; 6) принять совместно с Министерством культуры Российской Федерации дополнительные меры по соблюдению требований законодательства о сохранении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации в отношении таких объектов, являющихся частью жилищного фонда и находящихся в аварийном состоянии. 4. Рекомендовать исполнительным органам государственной власти субъектов Российской Федерации и органам местного самоуправления: 1) принять дополнительные меры, направленные на повышение уровня собираемости взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, а также на полную и своевременную реализацию краткосрочных планов реализации региональных программ капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; 2) обеспечить проведение на постоянной основе контроля качества капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в том числе за счет привлечения собственников помещений и представителей общественности; 3) обеспечить проведение на постоянной основе контроля осуществления региональными операторами закупок товаров, работ, услуг, в том числе в целях организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах; 4) принять меры, направленные на ликвидацию существующей задолженности бюджетов субъектов Российской Федерации, бюджетов муниципальных образований по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, помещения в которых находятся в собственности субъекта Российской Федерации или в собственности муниципального образования. 5. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2017 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

6. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период осенней сессии 2017 года. 7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера. 8. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Принято за основу на 385-м заседании СФ

Постановление в целом 139 0 0

33. СФ без обсуждения одобрил постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Челябинской области»

Зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Владимир Литюшкин.

Текст постановления

О государственной поддержке социально-экономического развития Челябинской области

Рассмотрев в рамках Дней Челябинской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, проведенных 26-27 января 2016 года, вопросы социально-экономического развития субъекта Российской Федерации, Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации отмечает следующее. Основу экономики Челябинской области составляет промышленный комплекс, доля которого в структуре валового регионального продукта более 36 процентов, что в 1,5 раза выше среднероссийского показателя. Около 60 процентов продукции приходится на металлургический комплекс. В 2015 году в ряде отраслей, таких как горнорудная промышленность, производство машин и оборудования, сельское хозяйство, энергетика, достигнут прирост по основным экономическим показателям. В регионе развивается современный технологический уклад, базирующийся на нанотехнологиях, роботостроении, информационных технологиях, создается основа для формирования высокотехнологичных кластеров в приборостроении, станкостроении, краностроении, в области ядерной медицины.

В Челябинской области расположены центры атомной промышленности (города Снежинск и Озерск), ракетостроения и космической техники. Стабилизирующим фактором стали гарантированные объемы государственного оборонного заказа. Активно развиваются птицеводство и свиноводство, пищевая промышленность, введены в строй новые тепличные комплексы, что позволяет в значительной степени обеспечивать область и близлежащие регионы продуктами питания. Вместе с тем для ускоренного социально-экономического развития Челябинской области необходимо решить ряд проблем, в числе которых недостаточные темпы развития транспортной инфраструктуры, прежде всего авиационной и автомобильной, накопленный экологический ущерб, высокие показатели смертности от онкологических заболеваний. С учетом изложенного Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации: 1) разработать меры поддержки предприятий обороннопромышленного комплекса для внедрения импортонезависимой типовой информационной системы ядерно-оружейного комплекса; 2) включить радиоэлектронную продукцию, выпускаемую предприятиями Челябинской области, в перечень продукции, рекомендуемой Планом мероприятий по импортозамещению в радиоэлектронной промышленности Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства промышленности и торговли Российской Федерации от 31 марта 2015 года 662, а также в консолидированный план закупок российской гражданской радиоэлектронной продукции; 3) рассмотреть возможность создания на территории Челябинской области федерального межведомственного мультибиометрического центра; 4) определить уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, координирующий создание территорий опережающего социально-экономического развития в закрытых административно-территориальных образованиях; 5) рассмотреть возможность переноса на более ранние сроки реконструкции автомобильной дороги А-310 Челябинск – Троицк до границы с Республикой Казахстан на участке км 54+380 – км 91+000, предусмотренной федеральной адресной инвестиционной программой; 6) рассмотреть при формировании проекта федерального бюджета на 2017 год возможность выделения дополнительных бюджетных ассигнований на строительство аэродромной инфраструктуры аэропорта Баландино в городе Челябинске в соответствии с финансово-экономическим обоснованием, представленным правительством Челябинской области; 7) вернуться к рассмотрению вопроса о внесении в Бюджетный кодекс Российской Федерации изменений, предусматривающих централизацию на федеральном уровне доходов от акцизов на алкогольную продукцию и распределение их в бюджеты субъектов Российской Федерации; 8) проработать вопрос о предоставлении государственных преференций работодателям, участвующим в инвестировании среднего профессионального образования при подготовке высококвалифицированных рабочих кадров; 9) рассмотреть возможность реализации в Челябинской области пилотного проекта по развитию санитарной авиации. 2. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии Российской Федерации: 1) рассмотреть обоснованные предложения правительства Челябинской области о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него», направленные на совершенствование нормирования выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух; 2) рассмотреть возможность реализации пилотного проекта по разработке, установлению и пересмотру нормативов качества окружающей среды, выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для стимулирования природоохранной деятельности предприятий в 2017 году на примере Челябинской области. 3. Рекомендовать Министерству связи и массовых коммуникаций Российской Федерации рассмотреть возможность снижения налоговой нагрузки, а также уменьшения размеров обязательных отчислений операторов подвижной радиотелефонной связи в резерв универсального обслуживания, пропорционально затратам на создание объектов инфраструктуры связи в малых населенных пунктах. 4. Рекомендовать Министерству образования и науки Российской Федерации: 1) изучить опыт Челябинской области по реализации образовательного проекта «ТЕМП» с целью распространения его на другие субъекты Российской Федерации; 2) использовать опыт Челябинской области при разработке содержания образовательных программ дополнительного образования детей в сфере технического творчества, а также при подготовке олимпиад соответствующего профиля. 5. Поручить Комитету Совета Федерации по аграрнопродовольственной политике и природопользованию рассмотреть целесообразность внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации совместно с Законодательным Собранием Челябинской области следующих проектов федеральных законов: «О внесении изменений в Федеральный закон от 21 июля 2014 года 219-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в части изменения сроков вступления в силу уточнений перечня объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня; «О внесении изменений в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» в части уточнения перечня объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня. 6. Рекомендовать Законодательному Собранию Челябинской области рассмотреть возможность разработки для внесения в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации следующих проектов федеральных законов: «О внесении изменений в Федеральный закон от 6 октября 2003 года 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в части определения понятия «городская агломерация» и установления критериев отнесения коммерческих и некоммерческих организаций к числу межмуниципальных организаций; «О внесении изменений в Федеральный закон от 21 декабря 2001 года 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» в части установления возможности отчуждения в отдельных случаях муниципального имущества в собственность межмуниципальной организации без проведения открытых публичных торгов; «О внесении изменений в Федеральный закон от 26 июля 2006 года 135-ФЗ «О защите конкуренции» в части установления возможности заключения между муниципальным образованием и межмуниципальной организацией договоров безвозмездного пользования, договоров аренды и иных договоров, предусматривающих переход прав владения или пользования муниципальным имуществом, без проведения конкурсов или аукционов. 7. Рекомендовать правительству Челябинской области: 1) ускорить разработку совместно с Федеральным агентством воздушного транспорта проектно-сметной документации на реконструкцию аэропорта Баландино в городе Челябинске, предусмотренную Федеральной целевой программой «Развитие транспортной системы России (2010-2020)», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2001 года 848, для проведения необходимых согласований до 1 октября 2016 года в целях переноса срока начала реконструкции с 2018 года на 2017 год; 2) представить финансово-экономическое обоснование для выделения за счет средств федерального бюджета дополнительных ассигнований на строительство аэродромной инфраструктуры аэропорта Баландино в городе Челябинске; 3) подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения по реализации в Челябинской области пилотного проекта по выработке в 2017 году порядка разработки, установления и пересмотра нормативов качества окружающей среды, ужесточения нормативов допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух для стимулирования природоохранной деятельности предприятий; 4) подготовить предложения по внесению изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 2 марта 2000 года 183 «О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него» в части разработки порядка инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух на территории поселений с учетом транспортных или иных передвижных средств и установок всех видов; подготовки и выполнения исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации сводных расчетов загрязнения атмосферы на территории субъектов Российской Федерации; установления нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в городах, где функционируют системы сводных расчетов предельно допустимых выбросов для территорий поселений, на основе сводных расчетов; 5) рассмотреть возможность реализации пилотных проектов программ развития местных инициатив в рамках бюджетных ассигнований на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов субъектов Российской Федерации, предусмотренных федеральным бюджетом на 2016 год; 6) подготовить и внести в Правительство Российской Федерации предложения по реализации в Челябинской области пилотного проекта по развитию санитарной авиации. 8. Предложить Правительству Российской Федерации проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации в период весенней сессии 2017 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении. 9. Комитету Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера проинформировать палату о реализации настоящего постановления в период осенней сессии 2017 года. 10. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.

11. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Принято за основу на 385-м заседании СФ

Постановление в целом 137 0 0

34. СФ без обсуждения одобрил постановление «Об утверждении Положения о порядке сообщения членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о возникновении личной заинтересованности при осуществлении своих полномочий, которая приводит или может привести к конфликту интересов, и о внесении изменений в постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28 марта 2012 года 63-СФ «О реализации отдельных положений Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» и Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации»

Зампред СФ Юрий Воробьев.

Постановление 143 1 0 ?

35. СФ без обсуждения одобрил постановление «О создании Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества».

Зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

Текст постановления

О создании Временной комиссии Совета Федерации по развитию информационного общества

В целях подготовки предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы развития информационного общества в Российской Федерации, в соответствии со статьей 261 Регламента Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации постановляет:

1. Создать Временную комиссию Совета Федерации по развитию информационного общества (далее – Временная комиссия). 2. Включить в состав Временной комиссии следующих членов Совета Федерации: Бокову Людмилу Николаевну (председатель Временной комиссии), Борисова Александра Александровича, Кавджарадзе Максима Геннадьевича, Майорова Алексея Петровича, Пожиткова Николая Федоровича, Цепкина Олега Владимировича. 3. Считать основными задачами Временной комиссии: а) сбор, анализ и обобщение информации о состоянии, проблемах и направлениях развития информационных технологий; б) проведение мониторинга состояния законодательства в сфере информатизации, информационных систем, технологий и средств их обеспечения, защиты персональных данных, изучение фактов нарушения прав физических и юридических лиц в указанной сфере; в) изучение и обобщение опыта государственных органов, органов местного самоуправления, организаций по применению информационных технологий; г) подготовку предложений по совершенствованию законодательства, регулирующего вопросы развития информационного общества в Российской Федерации, в том числе в сфере информатизации, информационных систем, технологий и средств их обеспечения, защиты персональных данных; д) подготовку предложений по совершенствованию законодательства в целях регулирования вопросов импортозамещения в сфере информационно-телекоммуникационных технологий; е) разработку предложений по совершенствованию деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, организаций в сфере информатизации, информационных систем, технологий и средств их обеспечения, защиты персональных данных; ж) контроль за соблюдением законодательства уполномоченными государственными органами в области защиты персональных данных, а также операторами, осуществляющими обработку персональных данных, в рамках реализации Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации полномочий по парламентскому контролю. 4. Определить срок действия Временной комиссии три года. 5. Поручить обеспечение деятельности Временной комиссии аппарату Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству. 6. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Постановление 147 0 0

36. СФ без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменений в Регламент Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации».

Председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадим Тюльпанов. Для реализации предложения Председателя СФ Валентины Матвиенко о недопущении принятия законов, не подкрепленных нормативными актами, предлагается предусмотреть в Регламенте, что в отзывах на законопроекты в «нулевом», первом чтениях Комитеты должны указывать на необходимость разработки Правительством РФ подзаконных актов. Вторая поправка касается синхронизации положений Регламента с нормами действующего законодательства. В соответствии с положениями Федерального закона о статусе члена Совета Федерации, перечень должностных лиц, которым палата вправе направить парламентский запрос, дополнен Председателем Следственного комитета РФ. Третья поправка заключается в том, что с учетом сложившейся практики рассмотрения федеральных законов, а также для оптимизации деятельности палаты, скорректирована продолжительность выступлений на заседании Совета Федерации.

Постановление 147 0 0

37. Отчет Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера

Председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров. 31 заседание комитета рассмотрено 604 вопроса. 67 мероприятий. Закон изменения Градостроительного кодекса безопасность. Курс президента на национализацию элит. В сентябре состоялось свыше 10700 кампаний избирательных, замещалось свыше 92 должностей и мандатов. Минэк разрабатывает дорожную карту по надзору, мы участвуем. Круглый стол по расселению из непригодного для проживания жилья зоны БАМ.

Валентина Матвиенко. Доклад очень убедительный.

38. О приглашении Заместителя Председателя Правительства РФ Дмитрия Олеговича Рогозина на «правительственный час» СФ для выступления на тему «О мерах по обеспечению национальной безопасности РФ в Арктической зоне».

Матвиенко. Всех сенаторов Арктической зоны активно подготовиться.

146 0 0

Игорь Чернышев. Прошу обратить внимание на книгу о социальном туризме не только потому что я ее рецензировал (смех).

Валентина Матвиенко. А что вы хотите от скромности до неизвестности один шаг.

Игорь Чернышев. Мы все больше возвращаемся к советскому опыту, м.б. пригласить на час эксперта тех кто занимался переброской рек. Природные катаклизмы.

Матвиенко. Не бесспорный вопрос, я бы не приглашала чтобы не пугать. Обсудите на комитете.

Драгункина. Пришло распоряжение правительства выделение МФ 50 млрд Минобрнауки на строительство школ, сначала 25 млрд

Матвиенко. Очередное заседание СФ 25 февраля

Закрытие триста восемьдесят шестого заседания Совета Федерации 14:12

Валентина Матвиенко. Возможность срыва переговоров по Сирии есть. Мы будем продолжать усилия для мирного переговорного процесса и наладить женевские переговоры по прекращению боевых действий в Сирии. 152 компании в российской юрисдикции и 183 в оффшорной, часть не раскрыла. Позитивные сдвиги есть, часть вернулась сократился отток капитала. Два закона ускорят процесс. На мюнхенскую конференцию едет не только премьер но и МИД Лавров. Можно ли ждать прорыва не думаю, но участвовать надо. На рынке микрофинансовых услуг граждане сталкиваются с проблемами. Это нонсенс когда начисляют 600, 800 процентов. У нас есть мегарегулятор. Мы сделали запрос чтобы ЦБ принял дополнительные меры. Микрофинансовых организаций в реестре 3,5 тыс. многие действуют без реестра. Надо ограничить проценты. ЦБ должен ответить за 15 дней. Также мы занимаемся коллекторами. Грубо нарушается банками права по персональным данным граждан. Мы заинтересованы чтобы закон был принят как можно быстрее.

Матвиенко: В ближайшее время МПА СНГ направит Председателю ПАСЕ официальное приглашение принять участие в работе Ассамблеи

Председатель Совета Федерации сообщила журналистам, что предварительная договоренность с новым Председателем ПАСЕ о его посещении МПА СНГ имеется.

В ближайшее время Председателю ПАСЕ Педро Аграмунту будет направлено официальное приглашение принять участие в заседании Межпарламентской Ассамблеи СНГ, заявила журналистам Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко.

По ее словам, предварительная договоренность с новым Председателем ПАСЕ имеется. «Для нас это хорошая возможность обменяться мнениями, выработать общие подходы для нормализации отношений».

Вместе с тем Валентина Матвиенко подчеркнула, что Россия заинтересована в сотрудничестве с ПАСЕ при отсутствии ограничений прав и полномочий российской делегации. По ее мнению, Педро Аграмунт не обременен предыдущими решениями, и у него есть возможности и ресурсы исправить ситуацию, которая была допущена предыдущим Председателем ПАСЕ.

Отвечая на вопрос о сирийском урегулировании, Председатель СФ отметила, что Россия, российское руководство делает все для того, чтобы наладить инклюзивный внутрисирийский диалог и обеспечить переговорный процесс в Женеве. Валентина Матвиенко надеется, что удастся наладить женевские переговоры и выйти на мирные договоренности, в том числе по прекращению боевых действий на территории Сирии. Председатель Совета Федерации не исключила возможных попыток срыва переговоров, что повышает вероятность силового вмешательства в Сирию. Вместе с тем Валентина Матвиенко подчеркнула, что крупномасштабное вторжение в Сирию может привести к серьезному международному конфликту.

Журналисты также задали вопрос о предстоящей на этой неделе конференцию по безопасности, которая ежегодно проходит в Мюнхене. Председатель СФ считает Мюнхенскую конференцию хорошей площадкой, на которой Россия еще раз четко, без домыслов, без информационных слухов изложит свою позицию по основным вопросам безопасности, в том числе европейской. «Выступление Председателя Правительства Дмитрия Медведева позволит сделать этот доклад солидным».

Однако, по мнению Валентины Матвиенко, не будет неожиданностью, если часть участников конференции снова набросятся на Россию с разного рода обвинениями. «В любом случае мы должны участвовать в таких конференциях, должны вести диалог, спорить и аргументировано говорить о нашей позиции. Надеемся, что наша последовательная политика будет понята и услышана, что крайне важно в условиях напряженной международной обстановки».

Пресс-релизы

Сергей Нарышкин открыл цикл лекций, посвященных Году российского кино

10.02.2016 15:05:45

Сегодня, 10 февраля, Председатель Государственной Думы Сергей Нарышкин открыл цикл лекций, посвященных Году российского кино. «И здесь, на этой площадке перед вами, в парламентской аудитории будут выступать представители этого жанра искусства», – отметил Нарышкин.

«Шестой созыв Государственной Думы сформировал новую традицию общественного парламентского лектория», – подчеркнул он. «Здесь, на площадке Государственной Думы, читались целые циклы лекций по истории государства и права, по культуре, лекции, посвященные нашей отечественной литературе и вот сегодня – новый цикл лекций, в котором будут принимать участие в качестве лекторов люди известные. И не только кинематографисты, но и кинокритики, писатели, драматурги, потому что всех их объединяет общая любовь и уважение к слову, к русскому языку», – сказал Председатель ГД.

Нарышкин поблагодарил председателя Союза кинематографистов России Никиту Михалкова за участие в мероприятии. «Знаю, что вы выступаете часто, по разным поводам в разных аудиториях, но, наверное, в такой аудитории вам предстоит выступит впервые. Я искренне вам благодарен за то, что вы дали свое согласие открыть новый цикл лекций», – отметил Нарышкин.

Андрей Исаев: России необходимо развитие демократии участия

10.02.2016 08:15:32

Статья заместителя Председателя Государственной Думы, заместителя секретаря Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ» Андрея Исаева, опубликованная в «Российской газете» 10 февраля.

Представительная демократия в России, как и во всех развитых странах, основа политической системы. Однако, как и повсюду, ее уже явно недостаточно для вовлечения максимального большинства граждан в решение общих задач развития страны, преодоления чувства отчуждения народа от власти. Необходимо развитие демократии участия, построение системы, при которой все решения, затрагивающие интересы тех или иных групп людей, принимаются только при их непосредственном участии.

Для этого, во-первых, самодеятельным и саморегулируемым организациям граждан должен быть передан ряд важных функций в системе государственного управления и местного самоуправления.

Во-вторых, участие граждан в принятии непосредственно затрагивающих их решений может быть расширено благодаря регулярному проведению местных референдумов и опросов.

В-третьих, демократия участия предполагает создание открытой системы местного самоуправления.

В-четвертых, надо развивать и поддерживать институты гражданского общества, усиливать роль его представителей в управлении государственными процессами.

В-пятых, обязательно должна сохраняться прямая взаимосвязь президента и Общероссийского народного фронта – широкой общественной коалиции, занимающейся борьбой с коррупцией, контролем над исполнением указов и поручений главы государства. Напомню, что ОНФ был создан по инициативе Владимира Путина пять лет назад. Предложение о его создании прозвучало 6 мая 2011 года на межрегиональной конференции партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в Волгограде. Сегодня в работе Общероссийского народного фронта принимают участие десятки тысяч граждан по всей стране.

В-шестых, нужно укреплять контрольные полномочия общественных советов при органах власти. Советы должны ежегодно заслушивать подробные отчеты руководителей соответствующих ведомств, контролировать их бюджетные расходы.

В-седьмых, надо усиливать роль Общественной палаты России в жизни нашей страны. На недавно состоявшейся встрече членов палаты с председателем Государственной Думы подчеркивалось, что уже выстроилась система участия Общественной палаты в принятии федеральных законов, ее эксперты фактически проводят нулевые чтения по всем социально значимым законопроектам. Однако необходимо сделать следующий шаг. Общественная палата могла бы сыграть существенную роль в мониторинге реализации этих законов.

Так, сегодня чрезвычайно актуален анализ реализации закона о нуждаемости. Отмечу, что в соответствии с данным законом регионы вправе вводить критерии нуждаемости при оказании социальной помощи. При этом Государственной Думой в ходе консультаций было снято предложение правительства отменить 155-ю статью 122-го закона, которая устанавливала, что никому не могут быть ухудшены условия социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2004 года. Мы настояли на том, что критерии нуждаемости не будут вводиться, например, в отношении тружеников тыла или жертв политических репрессий. Также в законе зафиксировано положение, в соответствии с которым бюджетные средства, высвобождающиеся при введении критериев нуждаемости, как правило, должны направляться на оказание социальной помощи. Очень важно, чтобы Общественная палата России и общественные палаты регионов организовали широкое обсуждение соответствующих решений и их экспертизу. Это нужно прежде всего для того, чтобы введенные критерии нуждаемости были ясными, понятными, прозрачными и чтобы ни у кого не возникло соблазна использовать их для экономии на тех гражданах, которым реально надо оказывать помощь.

Сергей Нарышкин: Подчас очень жесткая критика в адрес ПАСЕ и понятна, и справедлива

10.02.2016 13:50:58

Сегодня, 10 февраля, в Государственной Думе проходит заседание Открытой трибуны на тему «20 лет в Совете Европы». Открывая заседание, Председатель Госдумы Сергей Нарышкин поздравил сотрудников МИД с профессиональным праздником – Днем дипломатического работника.

В ходе заседания он предложил обсудить итоги 20-летнего взаимодействия с Европой. «Мы к этой теме возвращаемся не первый раз. Считаю полезным подробно проанализировать итоги двух десятилетий и сделать определенные выводы на будущее», – предложил Нарышкин.

«Как-то выступая в Страсбурге первый президент РФ Борис Ельцин в 1997 году отметил, что Совет Европы быстрее других избавляется от подходов Холодной войны. Это было, как я уже сказал в 1997 году. Но сегодня вряд ли кто-либо сможет повторить такую оценку, конечно, кто знает истинное положение вещей», – говорит он. «А вот недостатки, о которых тоже говорилось в той речи российского президента, не только сохранились, но и усугубились. Вместо площадки общеевропейского диалога и поиска совместных решений общих проблем, которые стоят перед европейским континентом, она все больше превращается в такую своеобразную прихожую Евросоюза», – констатировал Председатель Госдумы.

«К примеру, в ПАСЕ двойные стандарты стали повседневной практикой, в итоге реальные проблемы европейского континента и реальные вызовы, такие как международный терроризм, национализм и неонацизм не получают адекватного ответа, адекватной оценки в Парламентской Ассамблее и становятся еще опасней для всех европейцев», – отметил Нарышкин.

«Мы видим, что происходит и со структурой Совета Европы. Европейский суд по правам человека все чаще и чаще выходит за пределы своей компетенции и вместо того, чтобы независимо и беспристрастно выполнять свои функции, суд пытается вмешаться в конституционное право государств-членов Совета Европы, а Венецианская комиссия просто не рассматривает запросы, неудобные для властей Евросоюза», – указал парламентарий.

«Что касается ПАСЕ, то часть ее депутатов вовсе не желает слышать какое-либо иное мнение, а многие просто бояться высказывать свое собственное, – продолжил Нарышкин. – И по моей оценке, из всех международных структур, имеющих парламентское измерение, парламентский формат, наиболее проблемная и ангажированная ситуация – как раз в ПАСЕ. Я надеюсь, что новый председатель ПАСЕ, избранный совсем недавно, на январской сессии, попытается изменить ситуацию и разгрести те завалы, которые были созданы во многом по вине прежнего руководства Ассамблеи».

«Кстати, о схожих проблемам в ПАСЕ говорят не только в нашей стране, однако в случае с Россией такие неправовые и аморальные действия вновь, к сожалению, оказались помноженными и на русофобию, и на стереотипы Холодной войны полувековой давности», – говорит депутат.

«Конечно, мы не можем на такое не реагировать, и наше возмущение, и, подчас, очень жесткая критика в адрес Парламентской Ассамблеи понятна и справедлива. Мы считаем, в основе нашей политики должны лежать не эмоции, а национальные интересы России, безопасность всего европейского континента, и, как следствие, содействие возвращению всех в лоно права», – заявил Нарышкин.

«Россия заинтересована в мирном и достойном будущем европейского континента. И как Председатель Государственной Думы я хотел бы напомнить, что европейские правовые документы и европейские юридические традиции уже глубоко интегрированы в нашу правовую систему. Однако, и в структурах Совета Европы должны следовать изначальным целям этой общеевропейской организации. И на то, чтобы еще раз напомнить об этом были направлены и наши недавние решение и действия», – отметил парламентарий. Он напомнил, что в осеннюю сессию 2015 года был принят закон о полномочиях Конституционного Суда РФ в отношении отдельных решений, принимаемых европейским судом по правам человека. «А то, что наша парламентская делегация уже более года воздерживается от участия в сессиях ПАСЕ, должно напомнить членам ПАСЕ о том, что Ассамблея обязана соответствовать уставным принципам Совета Европы, в том числе, принципу равенства стран, а, соответственно, и делегаций, представленных в ПАСЕ», – заявил Нарышкин.

«Между тем, уже есть и положительные сигналы, о которых тоже нельзя не говорить, – продолжил Председатель Госдумы. – Недавно Крым и Севастополь посетила миссия СЕ по правам человека, и в напутствие ее миссии Генеральный секретарь Совета Европы произнес слова, которые, казалось бы, нужно было произнести уже и раньше – он сказал, что на более чем 2,5 млн крымчан распространяется Европейская конвенция по правам человека».

«Наверное, такие слова можно расценить как шаг вперед. Ведь на протяжении последних двух лет запад фактически твердил, что Крым – это часть суши, ограниченная морем, такой некий объект недвижимости, а вовсе не люди, которые там проживают и которые имеют те же самые права, как граждане других стран. В том числе, и закрепленное в Уставе ООН право народов на самоопределение», – указал Нарышкин.

«К сожалению, тот же Запад блокировал и продолжает блокировать контакты с Крымом», – констатировал парламентарий.

Так что обстановка продолжает оставаться непростой, и тем важнее наша с вами работа, включая дискуссию, которую мы вместе с вами запланировали», – заключил Нарышкин.

Алексей Пушков загадал себе задачу: как и с чем возвращаться ему в ПАСЕ? Призвал задуматься о смене политического формата присутствия России в Совете Европы – пресс-релиз http://leo-mosk.livejournal.com/3001836.html

10.02.2016 13:52:12

Председатель комитета Госдумы по международным делам Алексей Пушков, выступая на заседании Открытой трибуны в Госдуме на тему «20 лет в Совете Европы», призвал задуматься о смене политического формата присутствия России в СЕ, чтобы исключить попытки «судить» Россию со стороны западных стран. Он заявил, что Россия должна поставить перед Советом Европы вопрос об отказе от процедуры мониторинга или введении мониторинга за всеми государствами СЕ.

Пушков подчеркнул, что это требование должно быть одним из условий, с которым делегация РФ возобновит свою работу в ПАСЕ.

«Перед нами встает вопрос не только нашего возвращения, а с чем мы возвращаемся в ПАСЕ», – сказал он, добавив, что российская делегация должна прийти туда с новыми постановками вопросов.

«При том, что, безусловно, нужно брать курс на возвращение в ПАСЕ, безусловно, надо оставаться в Совете Европы – это подтверждает нашу европейскую идентичность, дает нам дополнительные возможности воздействия на процессы в Европе, – но мы должны начинать задумываться о том, как нам менять политический формат и политическую суть нашего присутствия в этой организации, чтобы это была равноправная организация, а не та организация, где Россия добровольно дает себя западным странам судить – свою политическую практику и свои ценности. Думаю, от такого мы должны постепенно отказываться», – подчеркнул он.

В частности, отметил глава комитета, российские парламентарии должны прийти в Страсбург с «очень серьезной продуманной политикой по пересмотру процедур мониторинга, которыми занимается ПАСЕ».

Он заметил, что процедура мониторинга, по сути, означает «добровольное наше согласие поставить себя под контроль западноевропейских государств».

Пушков в связи с этим обратил внимание на то, что под мониторингом не находятся западноевропейские государства, в редких случаях ставятся под мониторинг страны Евросоюза: «Вот Венгрию пытались поставить, им удалось отбиться». При этом Россия, Азербайджан, Армения находятся под процедурами мониторинга, отметил депутат.

«Мы должны ставить вопрос об отказе от процедур мониторинга», – заявил Пушков. Особенно в ситуации, когда предпринимаются попытки поставить Россию под двойной мониторинг – ПАСЕ и Комитета министров Совета Европы. «Это, я считаю, абсолютно неприемлемо», – сказал глава комитета. В такой ситуации, считает он, Россия будет постоянным объектом критики.

Между тем, именно Западная Европа сейчас является зоной массового нарушения прав человека, уверен парламентарий, имея в виду ситуацию с беженцами, а также СМИ, «которым дают указания ни о чем не писать – то, что может нанести ущерб политике западных государств, Евросоюза в области отношений с мигрантами».

Он также напомнил о проблемах содержания людей в тюрьмах, незаконном задержании в странах Европы.

Поэтому, полагает Пушков, есть два варианта: либо вовсе отказаться от процедуры мониторинга, либо сделать его обязательным для всех стран, «чтобы это была всеобщая и неотвратимая процедура».

«Это будет долгая и сложная работа, но это не значит, что ее не нужно ставить себе в качестве цели», – заключил Пушков.

По материалам агентств ИНТЕРФАКС и ТАСС

Сергей Неверов: Лидер справороссов пытается прикрыть промахи своих однопартийцев

10.02.2016 19:04:40

«Сергею Михайловичу нужно начать с себя. «Делай или уходи» – этот призыв к самому себе. Человеку, который занимал должность председателя палаты российского парламента, и который вместо того, чтобы заниматься проблемами регионов, решал собственные задачи», – заявил секретарь Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ», вице-спикер Государственной Думы Сергей Неверов.

«Хочу напомнить, что «Справедливая Россия» поддержала кандидатуру председателя нашей партии на выборах Президента РФ. Только теперь, в угоду предвыборной конъюнктуре, Миронов пытается прикрыть факт того, что его претензии к системе ЖКХ – попытка прикрыть провальную работу его однопартийцев в ряде регионов», – отметил он.

«Самый яркий пример – это Свердловская и Астраханская области, где эсеры на руководящих должностях занимаются как раз вопросами капитального ремонта в многоквартирных домах, и где программы капремонта провалены. И теперь, чтобы прикрыть эти провалы, Миронов требует остановить программу капитального ремонта. Миронов, очевидно, забыл, что депутаты именно фракции «Справедливая Россия» пытались несколько раз в Думе протащить законопроект в интересах управляющих компаний о непрозрачной системе платежей на общедомовые нужды. Не похоже на заботу о гражданах», – считает Неверов

«Миронов, очевидно, забыл, что его партия выдвинула в депутаты Илью Пономарева, который скрывается от правоохранительных органов, а тот же Гудков говорит о стране в самом уничижительном тоне. Поэтому пусть «Справедливая Россия» начнет с себя: не прикрывает громкими лозунгами свои промахи. Им как никому подойдет лозунг «Лучше ничего не делайте – просто уходите!», – заключил секретарь Генсовета Партии.

Сергей Неверов: Лидер справороссов пытается прикрыть промахи своих однопартийцев

10.02.2016 19:04:40

«Сергею Михайловичу нужно начать с себя. «Делай или уходи» – этот призыв к самому себе. Человеку, который занимал должность председателя палаты российского парламента, и который вместо того, чтобы заниматься проблемами регионов, решал собственные задачи», – заявил секретарь Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ», вице-спикер Государственной Думы Сергей Неверов.

«Хочу напомнить, что «Справедливая Россия» поддержала кандидатуру председателя нашей партии на выборах Президента РФ. Только теперь, в угоду предвыборной конъюнктуре, Миронов пытается прикрыть факт того, что его претензии к системе ЖКХ – попытка прикрыть провальную работу его однопартийцев в ряде регионов», – отметил он.

«Самый яркий пример – это Свердловская и Астраханская области, где эсеры на руководящих должностях занимаются как раз вопросами капитального ремонта в многоквартирных домах, и где программы капремонта провалены. И теперь, чтобы прикрыть эти провалы, Миронов требует остановить программу капитального ремонта. Миронов, очевидно, забыл, что депутаты именно фракции «Справедливая Россия» пытались несколько раз в Думе протащить законопроект в интересах управляющих компаний о непрозрачной системе платежей на общедомовые нужды. Не похоже на заботу о гражданах», – считает Неверов

«Миронов, очевидно, забыл, что его партия выдвинула в депутаты Илью Пономарева, который скрывается от правоохранительных органов, а тот же Гудков говорит о стране в самом уничижительном тоне. Поэтому пусть «Справедливая Россия» начнет с себя: не прикрывает громкими лозунгами свои промахи. Им как никому подойдет лозунг «Лучше ничего не делайте – просто уходите!», – заключил секретарь Генсовета Партии.

Ирина Яровая: Дешевый популизм эсеров родом из девяностых годов

10.02.2016 19:45:04

Председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая прокомментировала заявления со стороны «Справедливой России» в адрес Правительства.

«Дешевый популизм на тему «о бесплатности» эксплуатируется в мире очень давно. И, как известно, бесплатный сыр лежит только в мышеловке. Те, кто попадал в ловушку политиканов, понимали, что это обман только тогда, когда разорение, разруха и безответственность уже становились реальностью жизни», – сказала Яровая.

Она также добавила, что «заявления эсеров из разряда тех, что в России эксплуатировались в 1990-е. Не удивительно, что последнее исследование «Левада-Центра» показало, что всего 3% россиян поддерживают «Справедливую Россию».

Парламентарий также высказала сожаление, что «вместо того, чтобы перестать спекулировать, эсеры пустились, как говорят в народе, во все тяжкие, доказывая, что катятся по наклонной политического мошенничества».

Владимир Бурматов: «Справедливая Россия» провалила социальную политику в Забайкальском крае

10.02.2016 20:01:50

Соратники Сергея Миронова по «Справедливой России» провалили социальную политику в Забайкальском крае, в котором больше года задерживают зарплату учителям. Об этом заявил сегодня, 10 февраля, член Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ», первый заместитель председателя комитета ГД по образованию Владимир Бурматов.

По его словам, действия Сергея Миронова направлены на то, чтобы отвлечь внимание от промахов его однопартийцев. Парламентарий отметил, что лозунг «Делай, или уходи» – это лучший призыв, который Миронов мог бы адресовать, например, губернатору Забайкальского края, который является соратником Миронова по «Справедливой России» и уже больше года не платит заработную плату школьным учителям. Депутат напомнил, что, начиная с января прошлого года он трижды направлял обращения в Генпрокуратуру с просьбой провести проверку задержек заработной платы в школах Забайкальского края.

«В Забайкальском крае, которым руководит однопартиец и соратник Миронова, самая вопиющая ситуация в стране с учительскими зарплатами. Только после наших депутатских запросов и проверок прокуратуры тамошний губернатор-справедливоросс начал шевелиться, и перед учителями стали гасить задолженности. Помимо постоянных срывов выплат заработных плат учителям, в регионе наблюдаются колоссальные перебои с заработными платами других работников социальной сферы, а также с выплатами социальных пособий. При этом складывается ощущение, что региональным властям учителя просто не нужны и не интересны», – отметил Бурматов.

Он подчеркнул, что результатом провала забайкальским губернатором-справедливороссом социальной политики в регионе стало то, что край оказался единственным субъектом России, в котором были заморожены счета школ из-за долгов перед коммунальными компаниями. «Этот вопиющий факт является ярким примером того, как действия справедливороссов заводят в тупик ситуацию в целом субъекте России. Губернатор-справедливоросс при этом получает заработную плату вовремя и в полном объеме, хотя совсем непонятно за что. Если он не может обеспечить решение базовых задач: своевременно рассчитываться с бюджетниками, платить пособия и так далее, то он несостоятелен», – сказал парламентарий.

«Я считаю, что адресовать лозунг «Делай, или уходи» Миронов должен ему и самому себе, потому что после такого провала социальной политики своим подопечным в регионе Сергей Миронов должен или сам безвылазно находиться в Забайкалье, помогая своему товарищу по партии решать вопросы, или уходить, причем вместе с ним», – заявил Бурматов.

Парламентарий добавил, что в Забайкальском крае в настоящий момент наблюдается очередная задержка заработной платы школьным учителям, с которыми губернатор и его команда не рассчитались еще за январь, и в ближайшее время туда будет направлена очередная прокурорская проверка.

Политика: в России в верхах

Искренне благодарен вам за то, что дали согласие открыть новый цикл лекций, – приветствовал режиссера спикер Госдумы Сергей Нарышкин и уступил ему микрофон

«НАД ПАТРИОТИЗМОМ ИЗМЫВАЮТСЯ»

Никита Михалков прочел в парламенте лекцию к началу Года кино

Никита Михалков в Госдуме: Какая трагедия для либералов – народ стоит не пьяный и не за колбасой, а на Серова!

Елена ЧИНКОВА

Режиссер прочел в парламенте лекцию-исповедь в честь начала Года кино

fb133vk1twgpok1mlwp

В среду на думской трибуне неожиданно предстал Никита Михалков

«ТРИ СЕСТРЫ – ЛЕСБИЯНКИ С НОМЕРАМИ НА СПИНЕ»

В среду на думской трибуне неожиданно предстал Никита Михалков. В черном кожаном пиджаке и красных подтяжках. На Охотный ряд мэтра пригласили выступить с лекцией в честь стартовавшего в 2016-м Года кино. Самих слуг народа в разгар трудового дня здесь было немного, но набившаяся молодежь из аппарата Госдумы и специально приехавшая из разных вузов облепила все стенки и ступеньки.

- Шестой созыв сформировал такую славную традицию. Здесь уже читались целые циклы лекций по истории права, культуре, литературе. Нашего нынешнего гостя, который выступает часто по разным поводам, в разных аудиториях, представлять не надо. Искренне благодарен вам за то, что дали согласие открыть новый цикл лекций, – приветствовал режиссера спикер Госдумы Сергей Нарышкин и уступил ему микрофон.

- Я не лектор и это не лекция, это крик, исповедь души, – сразу предупредил Никита Сергеевич и начал с главного культурного феномена этого сезона – очереди на Серова. – Невероятные очереди на Серова и то, что раскупили на 60 с лишним миллионов рублей в филармонию в нынешнее время – очень важный знак, когда народ ищет самосохранение не только в экономических проблемах, которые все равно будут заваливать человека. Но, значит, существует та сила духовная, которая приводит человека на мороз.

Особенно досталось на лекции-исповеди «творцам»-новаторам и ширпотребщикам.

- Сейчас «Три сестры»- это уже три лесбиянки, на спине у каждой номер, и все говорят: как смело, вот это решение! Я против того, чтобы на гробу великого драматурга ты въезжал в свой пиар! И вот так подряд еще глубже закапывают великие имена. Я не против интерпретации, у Куросавы Достоевского японцы играли, но это был все равно Достоевский. Очень многие актеры у нас просто выжили за счет телевидения, сериалов, но это тот вал, тот поток, в котором у тебя нет времени. Кто последний раз видел швейцарскую картину? – оглядел зал Михалков. Молчали все, даже режиссер и депутат Станислав Говорухин. – Никто, потому что у нас свое кино и американское. А я посмотрел потрясающую иранскую картину про пророка Мохаммеда. Она разделяет кардинально представления о том, что такое ислам и терроризм. Ислам не вписывается в ИГ (запрещенная в России террористическая организация. – Ред.). Смотришь на эфиопов, до которых, по сути, тебе и дела никакого вроде нет, и ком в горле. Ко мне приехал Дмитрий Дюжев на съемки, открыл портфель, вынимает сценарии. «А кто режиссер?» – спрашиваю. «Да, маленький в кепке», – отвечает. Даже имени не знает! А как знать, когда сейчас уже бывает, что снимают без режиссера, а он стоит где-то болтает. Осветитель, который посмотрел на часы, когда обед, не может работать в картине. Уровень режиссуры, братцы, невероятно упал...

- Братцы-братцы, а тут в зале одни сестры, – улыбнулся Говорухин.

- Понятие воспитания вынуто из школьной программы, – продолжал сетовать гость. – «Мы должны воспитать потребителя», – сказал бывший министр образования. А советская власть воспитывала творцов! Вы можете все книги закачать в айпэд, но запах книги утерян, а надо, чтобы странички шелестели, а не мышка кликала. Представьте, что эти гаджеты появились бы 300 лет назад, мы имели бы переписку Толстого, вообще эпистолярный жанр? Я не к тому, что в лапти и на лошадей. Я к тому, что это понимать и от этого получать удовольствие.

В ходе «исповеди» выяснилось, что у Никиты Сергеевича в планах – снять фильм о жизни и гибели поэта и дипломата Александра Грибоедова, сценарий которого был написан еще давно, но съемкам мешала и мешает большая политика.

- Тогда – Карабах. Сейчас – Турция, где мы нашли всю натуру, – хмыкнул Михалков. – Ждем. Может, будем снимать в самом Тегеране. Мы нашли невероятные документы, доказывающие, что его гибель – спланированное политическое убийство англичан!

Когда же слушатели выстроились в очередь задавать вопросы, то тему кинематографа и сопутствующих бед вытеснили патриотизм, национализм, информвойны...

- Если говорить «по чесноку», что провоцирует национализм? Невероятная абсолютно метармофоза, случившаяся в Старом Свете. Последовательно европейская культура предает все основы себя самой. В первую очередь, христианство. Под понятием толерантности и мультикультурализма идет истребление того, что делало европейскую культуру основой миропорядка. Предается все заповеди, по которым жило христианство. Все, на что было табу, становится возможным, потом допустимым, а потом обязательным. Посмотрите, как изменилась интонация обсуждения России в мире. Страна-изгой! Через информационный вброс меняется сознание народов. Это страшнейшее оружие. Где тот механизм, который адекватен этому разрушителю? Я не знаю, это дело молодых. Но без серьезной политической воли и трезвой оценки этого, во многом и в стенах этого здания, одному кинематографу с этим не справиться. Потому что, как говорила моя мама, «воспитывать надо, пока лежит поперек». Президент говорит: национальная идея – патриотизм. Какая простая мысль. Но посмотрите, как измываются над этим. Когда люди вышли с портретами своих предков (акция «Бессмертный полк». – Ред.), сколько было фейков про автозаки и так далее. Какая трагедия для либералов случилась! Народ собрался – не пьяный, не за деньги! А в очередь народ встал не за колбасой, а на Серова! Невозможно быть психологически защищенным, когда ты презираешь свой народ и историю. Когда проявление свободы для тебя – очередь в «Макдоналдс», – подытожил под аплодисменты Михалков.