В конце – Елена Николаева ЖКХ меняется. Когда оно изменится?

http://expert.ru/2016/04/4/zhkh-menyaetsya-kogda-ono-izmenitsya/

Эпидемия честности по вашингтонски: развести мировую коррупцию через Виргины и запустить на деревню бешеную собаку. Кого куснет того долго и мудро обсуждают

«Утро». Острая врачебная недостаточность в регионах – число медицинских учреждений РФ сократилось с 11 тыс до 4,5

На «Утро» Евгения Медведева красивая свободная кукол любит. Анна Погорилая наоборот домашних животных

Если кому-то не нравится термин «Национальная гвардия», можно вернуться к предыдущему достойному варианту: «Боевая пехота Владимира Путина».

Да как ни назови – пришло время собирать камни. Адекватность проекта сейчас измеряется степенью возмущенного воя СМИ

«Утро». Острая врачебная недостаточность в регионах – число медицинских учреждений РФ сократилось с 11 тыс до 4,5

На «Утро» Евгения Медведева красивая свободная кукол любит. Анна Погорилая наоборот домашних животных

Если кому-то не нравится термин «Национальная гвардия», можно вернуться к предыдущему достойному варианту: «Боевая пехота Владимира Путина».

Да как ни назови – пришло время собирать камни. Адекватность проекта сейчас измеряется степенью возмущенного воя СМИ

Сообщения

Аккредитованный в Госдуме корреспондент УНИАН Роман Цимбалюк радостно сообщил МП, что в ближайшее время перемен не ожидается.

Алексей Пушков считает задорно-подростковый протест русской интеллигенции наследием идеологической обработки 90-х и предлагает Роснано где у Чубайса денег много финансировать работу Фонда Русский мир чтоб деньги не на корпоративы а пропаганду русского за рубежом.

Парламентские слушания «Россия – Запад: что возобладает – логика противостояния или логика взаимодействия?» провел Алексей Пушков в Малом зале Госдумы http://leo-mosk.livejournal.com/3123450.html

Конспект

Председатель Комитета ГД по международным делам Алексей Пушков. Противостояние превалирует над взаимодействием. Предложение создать широкую антитеррористическую коалицию не получило ответа. Логика Запада есть, с середины 2000-х Россия не готова принимать лидерство Запада. Запад не справляется. Нестабильность. Создание ИГИЛ. Позиция Запада нелогичная и Россия не может ее принять. Россия не может принять глобальный либеральный проект и гегемонию западной коалицию. Что Запад не стремится к холодной войне и конфронтации – слова Столтенберга следует воспринимать как риторику прикрытия. Больше устрашения, больше диалога. Потом Столтенбергу кто-то объяснил что устрашение уничтожит диалог. Новый лозунг больше обороны. Но насыщение базами не оборона. Это логика конфронтации. Логика взаимодействия, есть для нее основания? Есть. Ближний Восток Запад развалил стабильность. Надо восстанавливать, а не только обвинять. Логику взаимодействия не осознали. Политика осады России. визиты Керри в Москву это маневры. А политика это подписанное Обамой продление санкций еще на год. Значит будут давить. Логика взаимодействия не осознана. Возможность смены лидеров Западной Европы, не все кандидаты поддерживают. Сильный момент логика политической необходимости, если поймут ущерб не только фермерам.

Заместитель Министра иностранных дел РФ Алексей Юрьевич Мешков. У нас широкий консенсус в стране. Мир находится на переходном моменте развития. На Западе раздвоение сознания. С одной стороны стремление наказать. Крым Донбасс предлоги. Сотрудничество с Керри. Санкции и с другой стороны сотрудничество там где без нас не могут обойтись. Например, у нас ни на день не прекращался миграционный диалог. Со стороны НАТО также появляются сигналы на возобновление сотрудничества. Восстановить диалог Россия-НАТО на уровне послов. Окончательно сжигать мосты Запад не готов. Загнал себя в угол санкциями. Максимально долго держать низкие цены на нефть. Санкции и антироссийская политика мешает прежде всего самому Западу. Euronews обсуждали ураган на Фиджи, а референдума в Нидерландах игнорировали, потому что не нравится результат. Подаю себя как самые носители демократии, но референдум в Черногории по вступлению в НАТО проводить не надо м.б. непредсказуемый результат. Раскачка политической ситуации в России, к этому надо относиться спокойно. Если на нас будет оказываться давление, определенные шаги. ПРО и многочисленные базы США не спасут мир. Слова де Голля что без России широкая Европа невозможно. Вашингтону сложно отказаться от роли эскулапа собственной решительности. Часто звучит business as usual с Россией невозможен. Мы говорим да, мы тоже не можем. Внутреннее противоречие на Западе.

Заместитель Председателя Государственной Думы Владимир Жириновский. Помогать Германии, в Европейском поезде нам 4-5 вагон плацкартный после спальных. Здесь можно собрать информацию на дипломы и кандидатскую. Дипломатам трудно сказать правду. Внутреннее противостояние, я писал диплом как считал нужным. Мне говорили не марксистско-ленинское. А я не был ни марксистом ни ленинцем. М.б. гармония между мужчиной и женщиной? Никогда. Так и с Западом. Когда здесь говорят о сотрудничестве, это люди подготовленные на Западе. Кутузов предлагал остановиться на границе и пусть Наполеон воюет с Германией. У тебя 80 тыс солдат разбежалось, потому что уровень жизни выше и французские женщины без мужчин. Питирим Сорокин создал американскую социологию, где-нибудь найдете русскую фамилию? Сикорский Зворыкин. Во Франции приняли закон штрафовать клиентов проституток. В США нельзя в рабочее время смотреть на женщин раздевающим взглядом. Опустили права мужчин. Возросли однополые браки. У них метрополия за счет колоний. У нас ровно наоборот. СССР кормил за счет русских национальные окраины. Грузия потребляет в 4 раза больше чем производит. Недовольные ушли в надежде что дадут больше. Не дали а возвращаться стыдно. У нас свобода прессы говорят что угодно. На Западе тотальная цензура. По демократии мы обогнали. Обогнать по уровню жизни. Хочу поблагодарить комитет но должно быть в два раза больше минут. Надо чтобы все это услышали. Ни один обществовед не предсказал. Уже тревел вместо путешествие. Унижают нас языком, а Дума не приняла закон о защите русского языка. Надо двигаться своим поездом. Убрать кураторов США.

Пушков. Благодарю. Глубокое полное аллегорий выступление. Социальное напряжение во Франции налог на клиентов проституток. Главное что извлек противостояние. Но нарушение баланса опасно. Не случайно Назарбаев подарил Обаме картину с ядерным взрывом. Нобелевскому лауреату надо напоминать про ядерный взрыв.

Заместитель Председателя Государственной Думы Александр Леонидович Романович. В ближайшие дни к логике взаимодействия вряд ли перейдем. Будет преобладать логика противостояния. Слишком много вложено в противостояние, слишком много страшилок о России было запущено особенно в последние месяцы. Изощрённые технологии против России лично против президента. Россия сталкивается буквально с бетонной стеной непонимания со стороны Запада. Расширение НАТО на Восток нас убеждали что нам не угрожает. Совершенствуются средства доставки ядерного оружия. Утрачена пропагандистская деятельность. В свое время АПН, сейчас Russia today, но это только одно. Нет подготовки журналистов-международников. Нет специалистов по пропаганде и контрпропаганде. Был союз обществ дружбы пропаганда русского языка. Активизировать Фонд Русский мир. США тратят огромные средства.

Жириновский. Надо учитывать мы напугали Запад. Лучше вообще ничего не навязывать.

Пушков Чубайс говорил в Роснано много денег, пусть финансирует.

Генерал-полковник, профессор МГИМО и Московского государственного лингвистического университета Леонид Григорьевич Ивашов. Это все неизбежно. Много чего у нас различного. Русский и атлантический. Есть цивилизация Восток и Россия и антицивилизация. Всегда смотрели на Россию как на добычу. Сущностью Запада сегодня является Америка и транснациональный капитал. Сегодня закладывается создание нового миропорядка в котором участвует Россия. Военная доктрина США Россия враг и ставка на силу. Мы исходим из баланса сил который надо выстраивать. Россия центр мира. Для России необходима собственная геополитическая доктрина. Хуже войны с англосаксами только дружба с ней.

Жириновский. Вы не видите угрозу с Востока от Китая и с юга от мусульманского мира? Никогда с Ираном ничего не получится.

Первый заместитель руководителя фракции политической партии «Справедливая Россия» в Государственной Думе Михаил Васильевич Емельянов. Отношения испортились тогда когда Россия стала активно защищать свои национальные интересы. Искусственно поддерживать иллюзорное взаимодействие. Вымывание ресурсов из страны. Вести диалог с Западом на равноправной основе.

Пушков. В ПАСЕ мы не участвуем и вернемся только когда будут сняты все санкции. В 2016 невероятно. Нужно ли вообще там участвовать? Таких случаев выхода не бывает, только если объявили политическую войну. В ПАСЕ нам объявили политическую войну. Двойственность проходит через структуры СЕ, в СЕ нас пытаются сохранить. Полный выход из СЕ возможен но как крайняя мера в безвыходной ситуации.

МИХЕЕВ Сергей Александрович Политолог. Мы много лет добиваемся любви Запада. Глубокий комплекс неполноценности раскручен в перестройку. В чем конкретно выше уровень жизнь? Часто Запад ассоциируется с рекламными буклетами. Хватит ассоциировать себя с обманутой девочкой обещал жениться. Воспитали поколения студентов в уверенности что мы недоделанная страна. Они тоже люди. Да у них аналитические центры, они рисуют деньги. Но иррациональное свойственно человеку. Они внедряют иррациональное во всем виновата Россия. Заблуждаются в собственной исключительности. Что кроме Russia today доносит за рубежом нашу позицию? Если говорит на иностранном языке, значит уже профессор. На самом деле средний обыватель там более манипулируем что молодой человек в России

Член комитета по обороне Вячеслав Николаевич Тетекин. Россия спасла Европу. В 91 произошел государственный переворот КПСС отстранили и с тех пор нас пытаются душить в дружеских объятиях. Как только Россия заявила собственные права интересы, объятья начали сжиматься и доказывать Россия враг. НАТО волк в овечьей шкуре.

Пушков. Не надо преувеличивать ненависть. Все наши проблемы с Западом всегда связаны с конкретными причинами битва за Среднюю Азию, Средиземное море. Сформировался антироссийский код. Но код не тотальный. Во Франции 80% политической элиты за снятие санкций. В Италии 2 из 13 депутатов я общался на евроатлантических позициях. Проблема в господстве либеральные элиты. Но либеральная про-США модель себя может исчерпать как исчерпала советская. Английская себя исчерпала и сменилась американской.

Директор Института Европы РАН Алексей Анатольевич Громыко. Спасибо господин председатель. Рубежи. Разворот самолета над Атлантикой 1999. Косовский ящик Пандоры нельзя раскрывать. Российская внешняя политика сильная но исходила иметь дело с проблемами по мере их поступления. Русская культура всегда демонстрировала стремление к открытости человечности. Достоевского не назовешь западником: Русским не стыдно любить Европу. Выработалась жесткая неприязнь к противостоянию. Россия один из основателей международной системы права.

Пушков Гарбузову. Расскажите о российско-американских отношениях, Трамп к нам придет?

Директор Института США и Канады Российской академии наук Валерий Николаевич Гарбузов. Российско-американского диалога нет. то к чему всегда мы стремились. Строительство координации после разрушения, но все под вопросом. Первая заявка США на мировое лидерство провалилась. На исходе Первой мировой войны выступали и первые наши большевики, которые свято верили, что коммунистическая революция вот-вот грянет. Тоже провалилась. Как зациклились влиять на других и вести за собой.

Пушков. Западные идеологи разбуди ночью самое главное ценности в глазах. Запад был плюралистичным после распада Союза либеральная идеология ценностей.

Профессор МГЛУ Ян Анастасьевич Бурляй, бывший посол. В рамках противостояния с Западом большое значение отношение с Латинской Америкой. Огранные возможности отношений. Желательно ГД подняла бы вопрос о пропаганде в Интернете нужны сотни сайтов и тысячи блогеров. Войну за умы молодежи надо вести в социальных сетях иначе будет множиться эффект Варвары Карауловой.

Член Комитета ГД по охране здоровья Лариса Геннадьевна Фечина «Международное сотрудничество в области детской онкогематологии – достойный пример народной дипломатии». Говорили о многих вещах но не затронули тему народной дипломатии. Гибли дети от болезней рака. Система Семашко. С 1992 врачи проходили обучение врачей в Германии, шла поставка оборудования в российские больницы. Велопробег. Собрали средства на строительство больницы в Екатеринбурге. Крупнейший центр детской онкологии и гематологии.

Пушков. Северным блоком у нас большие проблемы. Английская протестантская очень доктринерская.

Заместитель председателя Комитета ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии Александр Борисович Василенко. Экономика осталась за пределами обсуждения. Сегодня сталкиваешься с такими явлениями экономика оказалась на распутье. Мы сталкиваемся с тем, что невозможно работать на Украине, Польше. И в России бросили. 20% Роснефти принадлежат British petroleum и она принимает решения. Масса ошибок совершают наши крупные компании. Они нуждаются в сопровождении МИДа за рубежом. Выходим на шельф и Газпром и Роснефть нуждаются в иностранном капитале.

Пушков. Я бы сдержано отнесся к Румыния братская страна. Думаю заключительное слово и не нужно. Отметил бы вкладывается в конфронтацию. В Германии публикую в газетах людях России или людях Путина. Охота на ведьм не началась, но давление чувствуется. Создана совершенно иная система отношений. Мы должны готовиться жить и выживать в ней. Нам предложили новую модель. Мы должны с этой моделью бороться, но пока в ней. Предупрежден значит вооружен.

13:20

В комментарии МП Пушков сказал, что угрозы с Востока он не видит. У Китая конечно есть имперские амбиции, но пока не оформлены. В экономике есть некоторое замедление роста, но 6% год. Либеральная политика родилась в Европе. Последние социологические опросы в России 9% против присоединения Крыма, это много. Я считаю адепты неолиберальной политики. Не поняли что в России неолиберальная политика ведет к демонтажу суверенитета. Наследие идеологической обработки 90-х и конечно личностный фактор отношение к главе государства.

Л.М. Жириновский отметил доминанту англосаксонской островной ментальности, выстраивающей все отношения на любом уровне как межличностную борьбу за лидерство начиная с Ж против М и разрушения семьи. Второе – надо двигаться своим форматом. Что не отметил ВВЖ в основе русофобии – массивно выдвигаемая против России тактика уравнивания лжи и истины. Генерал Ивашов прыгнул выше и разделил мир на две системы, но облек в такую голословно-традиционную форму, которая себя дискредитировала с начала холодной войны. Воспринимается как равенство аргументов «сам дурак» что и требовалось доказать западным порученцам в России. К тому же Ивашов неправ, Россия не участвует в строительстве будущего миропорядка, а активно строит его. Не видно других участников строительства, кроме невольных жертв слабо понимающих происходящее и просто вовлеченных в новую центростремительность с аттрактором в Москве. Фактически мир биполярен и Российская империя расширяется. Формат биполярность не вертикально ориентирован географически, а горизонтально по сферам жизни.

Собственную геополитическую доктрину выстраивал Алексей Митрофанов, его прогнали. Конгрессмены США приехали в Думу каяться за политику своей страны, их позицию не пропустили к журналистам наши депутаты. Нынешние начиная с Жириновского выполняют поручения Вашингтона против страны и ее населения, против истины, шельмуют коллег, особенно бывших, за успехи в суверенизации геополитики.

Участники парламентских слушаний люди знающие опытные мудрые уверенные. Учитывают все включая опасную работу на смену лидера в России. Россия сломала генетическую инженерию in populi англосаксонского островного формата. Прав был генетик Тимофеев-Ресовский, свиньи не могут вести селекцию свиней, это должен делать свиновод потому что каждая свинья уверена она лучшая. Однако генетическая инженерия in populi существует не только в разрушительном островном формате не далее первой фазы катастрофы. Грамотное представление уникальной политики России стало бы лучшей пропагандой единственно возможного формата в строительстве Россией нового мироустройства. Со времени прошлых подобных попыток эволюционная генетика продвинулась далеко вперед и не случайно пропаганда США ее душит. Там знают о преимуществах России, а здесь нет? западный обыватель действительно тупее русского студента, но в той части которая понимает, о России и ее преимуществах знают лучше самых лучших в России. И на этой базе душат население России, что является наиболее опасным инструментом в острый момент истории. Не следует преувеличивать роль США и их кураторов. КПСС не была отстранена, эта система управления страной сама сдавала страну постепенно последние 20 лет, поэтому неизбежная революция была отсрочена прошла практически бескровно. Фактически технологический элемент генетической инженерии in populi. Но время прошло, центробежность опять сменилась центростремительностью. Почему после слабой попытки проекта Ольги Крыштановской с интеллигенцию бросили дальше киснуть в собственном соку? Творческая элита России всегда против любого царя, а Путина клянет с подростковым азартом. Большой вопрос к роли полной открытости евразийской ментальности в пульсирующей истории России. Именно это и составляет глубокий смысловой интим в генетической инженерии in populi, которую осуществляют все же не свиньи, потому что далеко не все на Земле двуногие считают себя лучше всех.

Материалы библио-досье Парламентской библиотеки

Публикации в журналах, сборниках, газетах и интернет-ресурсах

ИСТОРИЧЕСКАЯ ПЕРСПЕКТИВА ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ РОССИИ

С.В Лавров, Министр иностранных дел Российской Федерации

Лавров СВ. Историческая перспектива внешней политики России / СВ. Лавров // Россия в глобальной политике. -2016. – 2. – С. 8-20

Международные отношения проходят через очень непростой период, и Россия, как уже не раз бывало в истории, оказалась на перекрестке ключевых тенденций, во многом определяющих вектор будущего мирового развития.

В этой связи высказываются разные точки зрения, включая сомнения относительно того, достаточно ли трезво мы оцениваем международную ситуацию и собственные позиции в мире. Вновь слышны отголоски извечных для России споров между «западниками» и сторонниками собственного, уникального пути. Есть и те – и внутри страны, и за границей, – кто склонен полагать, что Россия чуть ли не обречена вечно быть отстающей или «догоняющей» страной, вынуждена постоянно подстраиваться под придуманные другими правила игры и поэтому не может в полный голос заявлять о своей роли в мировых делах. Хотелось бы в данном контексте высказать некоторые соображения в увязке с историческими примерами и параллелями.

Непрерывность истории

Давно замечено, что продуманная политика не может существовать в отрыве от исторической перспективы. Обращение к истории тем более оправданно, что в последний период отмечался целый ряд юбилейных дат. В прошлом году мы праздновали семидесятилетие Великой победы, в позапрошлом – вспоминали о начале сто лет назад Первой мировой войны. В 2012 г. отмечалось двухсотлетие Бородинской битвы, а также четырехсотлетие освобождения Москвы от польских захватчиков. Если вдуматься, эти вехи недвусмысленно свидетельствуют об особой роли России в европейской и мировой истории.

Исторические факты не подтверждают расхожий тезис о том, что Россия, дескать, всегда находилась на европейских задворках, была аутсайдером европейской политики. Напомню в этой связи о том, что крещение Руси в 988 г. – кстати, 1025 лет этого события также отмечалось недавно, – способствовало рывку в развитии государственных институтов, социальных отношений и культуры, превращению Киевской Руси в полноправного члена тогдашнего европейского сообщества. В то время династические браки являлись лучшим индикатором роли страны в системе международных отношений, и сам за себя говорит тот факт, что в XI столетии сразу три дочери великого князя Ярослава Мудрого стали королевами соответственно Норвегии и Дании, Венгрии, Франции, его сестра – женой польского короля, а внучка вышла замуж за германского императора.

Многочисленные научные исследования свидетельствуют о высоком – нередко более высоком, чем в западноевропейских государствах – культурном и духовном уровне развития тогдашней Руси. Ее вписанность в общеевропейский контекст признается многими видными западными мыслителями. Но при этом русский народ, имея собственную культурную матрицу, свою духовность, никогда не сливался с Западом. В этой связи уместно вспомнить трагическую и во многом переломную для нашего народа эпоху монгольского нашествия. Александр Пушкин писал: «Варвары не осмелились оставить у себя в тылу порабощенную Русь и возвратились в степи своего Востока. Христианское просвещение было спасено истерзанной и издыхающей Россией». Хорошо известно и альтернативное мнение Льва Николаевича Гумилева о том, что монгольское нашествие способствовало формированию обновленного русского этноса, что Великая степь дала нам дополнительный импульс в развитии.

Как бы то ни было, очевидно, что тот период крайне важен для утверждения самостоятельной роли русского государства на евразийском пространстве. Вспомним в этой связи политику великого князя Александра Невского, который принял временное подчинение в целом веротерпимым правителям Золотой Орды, чтобы отстоять право русского человека иметь свою веру, самому распоряжаться своей судьбой вопреки попыткам европейского Запада полностью подчинить русские земли, лишить их собственной идентичности. Такая мудрая, дальновидная политика, убежден, осталась в наших генах.

Русь согнулась, но не сломалась под тяжестью монгольского ига и смогла выйти из этого тяжелого испытания в качестве единого государства, которое впоследствии и па Западе, и на Востоке стали рассматривать как своего рода наследника павшей в 1453 г. Византийской империи. Внушительная по размерам страна, раскинувшаяся практически по всему восточному периметру Европы, начала органично прирастать огромными территориями Урала и Сибири. И уже тогда она играла роль мощного балансирующего фактора в общеевропейских политических комбинациях, включая знаменитую Тридцатилетнюю войну, по итогам которой в Европе сложилась Вестфальская система международных отношений, принципы которой, прежде всего уважение государственного суверенитета, имеют значение и сегодня.

Здесь мы подходим к дилемме, которая давала о себе знать на протяжении нескольких столетий. С одной стороны, быстро развивающееся Московское государство естественным образом все более весомо проявляло себя в европейских делах, с другой – европейские страны испытывали опасения в отношении нарождавшегося гиганта на востоке и предпринимали шаги для того, чтобы по возможности изолировать его, не допустить до участия в наиболее важных делах континента.

Из тех же времен – кажущееся противоречие между традиционным общественным укладом и стремлением к модернизации с использованием наиболее передового опыта. На самом деле энергично развивающееся государство не может не пытаться осуществить рывок вперед с опорой на современные технологии, что не означает обязательного отказа от своего «культурного кода». Мы знаем множество примеров модернизации восточных обществ, которые не сопровождались радикальным сломом традиций. Это тем более верно для России, которая по своей глубинной сути является одной из ветвей европейской цивилизации.

Кстати, запрос на модернизацию с использованием европейских достижений отчетливо проявился в российском обществе еще при царе Алексее Михайловиче, а Петр I с его талантом и энергией придал этому императиву взрывной характер. С опорой на жесткие меры внугри страны, на решительную и успешную внешнюю политику первый русский император за два с небольшим десятилетия сумел выдвинуть Россию в разряд ведущих государств Европы. С тех пор с Россией уже не могут не считаться, ни один серьезный европейский вопрос невозможно решить без учета российского мнения.

Нельзя сказать, что такое положение дел всех устраивало. На протяжении последующих столетий вновь и вновь повторялись попытки вернуть нашу страну на допетровские рубежи. Но этим расчетам не суждено было сбыться. Уже в середине XVIII века Россия выходит на ключевую роль в общеевропейском конфликте – Семилетней войне. Русские войска тогда триумфально вошли в Берлин – столицу считавшегося непобедимым прусского короля Фридриха II, – и лишь неожиданная кончина императрицы Елизаветы Петровны и восшествие на российский престол симпатизировавшего Фридриху Петра III спасло Пруссию от неминуемого разгрома. Этот поворот событий в истории Германии до сих пор именуется «чудом Бранденбургского дома». Размеры, мощь и влияние России существенно укрепились в период правления Екатерины Великой, достигнув такого положения, когда, по выражению канцлера тех времен Александра Безбородко, «ни одна пушка в Европе без позволения нашего выпалить не смела».

Хотел бы привести мнение известного исследователя российской истории, постоянного секретаря французской Академии Элен Каррер д'Анкос о том, что Российская империя по совокупности всех параметров – размеров, способности управлять своими территориями, долговечности существования – являлась величайшей империей всех времен. При этом она вслед за Николаем Бердяевым отстаивает ту точку зрения, что России историей предназначена великая миссия связующего звена между Востоком и Западом.

На протяжении по крайней мере двух с лишним последних столетий любые попытки объединить Европу без России и против нее неизменно оканчивались тяжелыми трагедиями, преодолевать последствия которых всякий раз удавалось лишь при решающем участии нашей страны. Имею в виду, в частности, наполеоновские войны, по завершении которых именно Россия выступила спасительницей системы международных отношений, основанной на балансе сил и взаимном учете национальных интересов и исключающей тотальное доминирование на европейском континенте какого-либо одного государства. Мы помним, что император Александр I принял самое непосредственное участие в выработке решений Венского конгресса 1815 г., которые обеспечивали развитие континента без серьезных вооруженных конфликтов на протяжении последующих сорока лет.

Кстати, идеи Александра 1 можно в определенном смысле считать прообразом концепции подчинения национальных интересов общим целям, имея в виду прежде всего поддержание мира и порядка в Европе. Как говорил российский император, «не может быть более политики английской, французской, русской, австрийской; существует только одна политика – общая, которая должна быть принята и народами, и государями для общего счастья».

Венская система была разрушена опять-таки на волне стремления вытолкнуть Россию на европейскую обочину, которым был одержим Париж в период правления императора Наполеона III. В попытке сколотить антироссийский альянс французский монарх был готов, как незадачливый гроссмейстер, жертвовать всеми остальными фигурами. Чем это обернулось? Да, Россия потерпела поражение в Крымской войне 1853 – 1856 гг., последствия которой ей через не очень продолжительное время удалось стряхнуть с себя благодаря последовательной и дальновидной политике канцлера Александра Михайловича Горчакова. Что же касается Наполеона III, то его правление закончилось в немецком плену, и кошмар франко-германского противостояния на долгие десятилетия навис над Западной Европой.

Приведу еще один эпизод, связанный с Крымской войной. Как известно, австрийский император тогда отказался помочь России, которая за несколько лет до этою, в 1849 г., пришла ему на выручку в период венгерского восстания. Известны слова, сказанные по этому поводу австрийским министром иностранных дел Феликсом Шварценбергом: «Мы поразим Европу своей неблагодарностью». В целом можно сказать, что разбалансировка общеевропейских механизмов запустила процессы, которые привели к развязыванию Первой мировой войны.

Отмечу, что и тогда российская дипломатия выступала с идеями, опережающими свое время. Сейчас не очень часто вспоминают о созванных по инициативе императора Николая II Гаагских мирных конференциях 1899 г. и 1907 г., которые были первыми попытками договориться о том, чтобы развернуть вспять гонку вооружений и подготовку к разрушительной войне.

Первая мировая война привела к гибели и бесчисленным страданиям миллионов людей и крушению четырех империй. В этой связи уместно вспомнить еще об одном юбилее, который предстоит в будущем году, – столетии русской революции. Сейчас остро стоит задача выработки сбалансированной, объективной оценки тех событий, тем более в условиях, когда, особенно на Западе, находится немало желающих использовать эту дату для новых информационных атак на Россию, представить революцию 1917 г. в виде какого-то варварского переворота, чугь ли не столкнувшего под откос последующую европейскую историю. Хуже того – поставить советский режим на одну доску с нацизмом, возложить на него часть ответственности за развязывание Второй мировой войны.

Без сомнения, революция 1917 г. и последовавшая Гражданская война были тяжелейшей трагедией для нашего народа. Однако трагедиями были и все другие революции. Это не мешает, скажем, нашим французским коллегам превозносить свои потрясения, которые помимо лозунгов свободы, равенства и братства принесли гильотину и реки крови.

Невозможно отрицать, что русская революция была величайшим событием в плане воздействия на мировую историю, причем воздействия неоднозначного и многопланового. Она стала своего рода экспериментом по реализации на практике социалистических идей, имевших тогда широчайшее распространение в Европе, и ее поддержка со стороны населения опиралась в том числе на стремление значительной его части к социальной организации при опоре на коллективные, общинные начала.

Для серьезных исследователей очевидно огромное влияние преобразований в Советском Союзе на процессы формирования так называемого социального государства или «общества всеобщего благоденствия» в Западной Европе в период после Второй мировой войны. Правительства европейских государств пошли на внедрение беспрецедентных мер социальной защиты именно под воздействием примера Советского Союза и в стремлении выбить почву из-под ног левых политических сил.

Можно сказать, что сорок лет после Второй мировой войны стали удивительно благоприятным периодом для развития Западной Европы, которая была избавлена от необходимости принятия собственных крупных решений и под своего рода «зонтиком» американо-советского противостояния получила уникальные возможности спокойного развития. В этих условиях в западноевропейских странах были отчасти реализованы идеи конвергенции капиталистической и социалистической моделей, которые в качестве предпочтительной формы социально-экономического прогресса выдвигались Питиримом Сорокиным и другими выдающимися мыслителями двадцатого столетия. А теперь мы в течение уже пары десятков лет наблюдаем и в Европе, и в США обратный процесс: сокращение прослойки среднего класса, усиление социального неравенства, демонтаж механизмов контроля крупного бизнеса.

Бесспорна роль, которую Советский Союз сыграл в вопросах деколонизации, в подтверждении в международных отношениях таких принципов, как независимое развитие государств, их право самостоятельно определять свое будущее.

Не буду подробно останавливаться на моментах, связанных со сползанием Европы ко Второй мировой войне. Очевидно, что здесь опять роковую роль сыграли антироссийские устремления европейских элит, их желание натравить на Советский Союз гитлеровскую военную машину. И вновь выправлять положение дел после этой страшнейшей катастрофы пришлось с ключевым участием нашей страны в определении параметров и европейского, и теперь уже мирового порядка.

В этом контексте разговоры о «столкновении двух тоталитаризмов», которые сейчас активно внедряются в европейское сознание, в том числе на уровне школьных учебников, безосновательны и безнравственны. Советский Союз, при всех пороках существовавшей тогда в нашей стране системы, не ставил перед собой цели уничтожения целых народов. Вспомним Уинстона Черчилля, который всю свою жизнь был принципиальным противником СССР и сыграл большую роль в развороте от союзничества времен Второй мировой к новому противостоянию с Советским Союзом. Он, тем не менее, вполне искренне признавал: «Концепция добронравия -жить по совести – это по-русски».

Кстати, если честно смотреть на положение небольших европейских государств, которые раньше входили в Варшавский договор, а теперь – в НАТО и ЕС, то очевидно, что речь должна идти отнюдь не о переходе от подчинения к свободе, о чем так любят рассуждать западные идеологи, а скорее о смене лидера. Об этом недавно хорошо сказал российский президент Владимир Путин, да и представители этих стран за закрытыми дверями признают, что не способны принимать сколь-либо значимые решения без отмашки из Вашингтона и Брюсселя.

Думается, в контексте столетия русской революции нам очень важно глубоко осознать непрерывность российской истории, из которой невозможно вымарать какие-то отдельные периоды, и важность синтеза всего массива наработанных нашим народом позитивных традиций и исторического опыта в качестве основы для энергичного продвижения вперед и утверждения по праву принадлежащей нашей стране роли одного из ведущих центров современного мира, поставщика ценностей развития, безопасности и стабильности.

Послевоенный миропорядок, опиравшийся на противостояние двух систем, был, разумеется, далек от идеального, но он, тем не менее, позволил сохранить основы международного мира и избежать самого страшного – искушения прибегнуть к массированному применению оказавшегося в руках политиков оружия массового уничтожения, прежде всего ядерного. Укоренившийся на Западе в связи с распадом Советского Союза миф о победе в холодной войне оснований под собой не имеет. Это была воля народа нашей страны к переменам, помноженная на неблагоприятное стечение обстоятельств.

Множественность моделей вместо унылого однообразия

Эти события привели, без преувеличения, к тектоническим сдвигам в международном ландшафте, к серьезнейшему изменению всей картины мировой политики. При этом выход из холодной войны и связанного с ним непримиримого идеологического противостояния открывал уникальные возможности для переустройства европейской архитектуры на принципах неделимой и равной безопасности и широкого сотрудничества без разделительных линий.

Появлялся реальный шанс на решительное преодоление раскола Европы и реализацию мечты об общем европейском доме, в поддержку чего выступали многие мыслители и политики на континенте, включая президента Франции Шарля де Голля. Наша страна была полностью открыта для такого варианта и выступала с многочисленными предложениями и инициативами на этот счет. Совершенно логичным было бы создание новых основ европейской безопасности через усиление военно-политического компонента Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе. Владимир Путин в интервью немецкому изданию Bild недавно приводил высказывание видного германского политика Эгона Бара, который выдвигал подобные идеи.

Западные партнеры, к сожалению, пошли по другому пуги, выбрали вариант расширения НАТО на Восток, приближения к российским границам контролируемого ими геополитического пространства. Именно в этом заключается корень тех системных проблем, от которых сегодня страдают отношения России с США и Европейским союзом. Примечательно, что Джордж Кеннан, котооый считается одним из творцов американской политики сдерживания СССР, в конце жизни назвал рещеие о расширении Североатлантического альянса трагической ошибкой.

Глубинная проблема, связанная с таким западным курсом, заключается еще и в том, что конструировался он без должного учета общемирового контекста. А ведь современный мир в условиях глобализации отличается беспрецедентной взаимозависимостью различных государств, и сегодня отношения между Россией и ЕС уже невозможно выстраивать так, как если бы они все еще, как в период холодной войны, были в эпицентре мировой политики. Нельзя не принимать в расчет мощные процессы, которые происходят в Азиатско-Тихоокеанском регионе, на Ближнем и Среднем Востоке, в Африке, в Латинской Америке.

Главной приметой современного этапа являются стремительные перемены во всех сферах международной жизни. Причем они часто принимают неожиданное для всех направление. Например, сегодня очевидна несостоятельность популярной в 1990-е гг. концепции «конца истории», авторство которой принадлежит известному американскому социологу и политическому исследователю Фрэнсису Фукуяме. Она предполагала, что бурное развитие глобализации знаменует собой окончательную победу либерально-капиталистической модели, а задача всех остальных заключается лишь в том, чтобы побыстрее к ней подстраиваться под руководством мудрых западных учителей.

На деле же второе издание глобализации (предыдущая ее волна случилась перед Первой мировой войной) привело к рассредоточению глобальной экономической мощи и, соответственно, политического влияния, к появлению новых крупных центров силы, прежде всего в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Наиболее яркий пример – резкий рывок вперед Китая, который благодаря беспрецедентным темпам экономического роста в течение трех десятилетий вышел на позиции второй, а в соответствии с подсчетами по паритету покупательной способности – уже и первой экономики мира. На этом фоне можно воспринимать, как говорится, в качестве «медицинского факта» множественность моделей развития, что исключает унылое однообразие в рамках единой -западной – системы координат.

Соответственно, произошло относительное сокращение влияния так называемого «исторического Запада», который на протяжении практически пяти веков привык видеть себя в роли вершителя судеб человечества. Обострилась конкуренция по вопросу о формировании контуров мироустройства XXI века. Причем переход от холодной войны к новой международной системе оказался намного более длительным и болезненным, чем это виделось 20-25 лет назад.

На таком фоне один из базовых вопросов в международных делах сегодня заключается в том, какую форму принимает эта в целом естественная конкуренция между ведущими мировыми державами. Мы видим, как США и ведомый ими западный альянс пытаются любыми средствами сохранить доминирующие позиции или, если использовать американскую лексику, обеспечить свое «глобальное лидерство». В ход идут самые разные методы давления, экономические санкции, а то и прямая силовая интервенция. Ведутся широкомасштабные информационные войны. Отработаны технологии неконституционной смены режимов путем осуществления «цветных революций». При этом для народов, являющихся объектами таких действий, демократические революции оказываются разрушительными. И наша страна, прошедшая в своей истории через период поощрения искусственных преобразований за рубежом, твердо исходит из предпочтительности эволюционных перемен, которые должны осуществляться в формах и со скоростью, соответствующих традициям и уровню развития того или иного общества.

Россию в западной пропаганде принято сейчас обвинять в «ревизионизме», в якобы имеющемся у нас стремлении разрушить сложившуюся международную систему, как будто это мы бомбили Югославию в 1999 г. в нарушение Устава ООН и Хельсинкского заключительного акта. Как будто это Россия игнорировала международное право, вторгаясь в Ирак в 2003 г., и извращала резолюции Совета Безопасности ООН, свергая силовым путем режим Муаммара Каддафи в Ливии в 2011-м. Эли примеры можно продолжать.

Рассуждения о «ревизионизме» не выдерживают критики и базируются по существу на простой до примитивности логике, предполагающей, что «заказывать музыку» в мировых делах сегодня может только Вашингтон. В соответствии с таким подходом получается, что на международный уровень переместился сформулированный когда-то Джорджем Оруэллом принцип: все равны, но некоторые более равны, чем другие. Однако международные отношения сегодня – слишком сложный механизм, чтобы им можно было управлять из какого-то одного центра. Это подтверждают результаты американского вмешательства: в Ливии государства по сути не существует, Ирак балансирует на грани распада – и далее по списку.

Объединить усилия ради успеха

Надежное решение проблем современного мира может быть обеспечено только через серьезное, честное сотрудничество ведущих государств и их объединений в интересах решения общих задач. Такое взаимодействие должно учитывать многоцветие современного мира, его культурно-цивилизационное многообразие, отражать интересы основных компонентов международного сообщества.

Практика показывает, что когда эти принципы применяются на деле, удается добиться конкретных, весомых результатов. Упомяну, в частности, заключение соглашения по урегулированию вопросов, связанных с иранской ядерной программой, ликвидацию сирийского химического оружия, согласование условий прекращения боевых действий в Сирии, выработку основных параметров глобального соглашения по климату. Это свидетельствует о необходимости восстановления культуры поиска компромиссов, опоры на дипломатическую работу, которая может быть сложной, даже изматывающей, но которая остается, тем не менее, по сути единственным путем обеспечения взаимоприемлемого решения проблем мирными средствами.

Такие наши подходы разделяет сегодня большинство государств мира, включая китайских партеров, другие страны БРИКС, ШОС, наших друзей r ЕАЭС, ОДКБ. СНГ. Другими словами, можно сказать, что Россия борется не против кого-то, а за решение всех вопросов на равноправной, взаимоуважительной основе, что только и может быть надежным фундаментом долгосрочного оздоровления международных отношений.

Важнейшей задачей считаем объединение усилий против не надуманных, а совершенно реальных вызовов, среди которых главным является сегодня террористическая агрессия. Экстремистам из ИГИЛ, «Джабхат ан-Нусры» и другим подобным удалось впервые поставить под контроль значительные территории в Сирии и Ираке, они пытаются распространить свое влияние на другие страны и регионы, совершают теракты по всему миру. Недооценку этой опасности нельзя расценивать иначе как преступную близорукость.

Президент России призвал к формированию широкого фронта для нанесения террористам военного поражения. Серьезный вклад в эти усилия вносят Воздушно-космические силы России. Одновременно энергично работаем в интересах налаживания коллективных действий по политическому урегулированию конфликтов в этом охваченном глубоким кризисом регионе.

Но подчеркну – долгосрочный успех может быть достигнут только на основе продвижения к партнерству цивилизаций, опирающемуся на уважительное взаимодействие различных культур и религий. Считаем, что общечеловеческая солидарность должна иметь нравственную основу, формируемую традиционными ценностями, которые являются во многом общими для ведущих мировых вероисповеданий. Хотел бы в этой связи обратить внимание на совместное заявление Патриарха Кирилла и Папы Римского Франциска, в котором, в частности, выражается поддержка семьи как естественного средоточия жизни человека и общества.

Повторю – мы не стремимся к конфронтации ни с США, пи с Евросоюзом, ни с НАТО. Наоборот, Россия открыта для самого широкого взаимодействия с западными партнерами. По-прежнему считаем, что наилучшим способом обеспечения интересов народов, проживающих на европейском континенте, было бы формирование общего экономического и гуманитарного пространства, простирающегося от Атлантики до Тихого океана, так чтобы недавно сформированный Евразийский экономический союз смог стать интегрирующим звеном между Европой и АТР. Стремимся делать все, что от нас зависит, для преодоления препятствий на этом пути, включая урегулирование на основе Минских договоренностей украинского кризиса, спровоцированного госпереворотом в Киеве в феврале 2014 года.

Сошлюсь на мнение такого умудренного жизнью и опытом политика, как Генри Киссинджер, который, выступая недавно в Москве, сказал, что «Россию следует рассматривать как ключевой элемент любого глобального равновесия, а не как прежде всего угрозу Соединенным Штатам... Я выступаю, – подчеркнул он, – за возможность диалога с целью обеспечения нашего общего будущего, а не для углубления конфликтов. Для этого требуется уважение обеими сторонами жизненных ценностей и интересов друг друга». Мы придерживаемся именно такого подхода. И мы продолжим отстаивать в международных делах принципы права и справедливости.

Русский философ Иван Ильин, размышляя о роли России в мире в качестве великой державы, подчеркивал, что «великодержавие определяется не размером территории и не числом жителей, но способностью народа и его правительства брать на себя бремя великих международных задач и творчески справляться с этими задачами. Великая держава есть та которая, утверждая свое бытие, свой интерес, ... вносит творческую, устрояющую, правовую идею во весь сонм народов, во весь «концерт» народов и держав». С этим трудно не согласиться.

ОДИН КОНТИНЕНТ – ОБЩИЕ УГРОЗЫ» Об итогах 20-лстия союза России с Европой и двух годах конфронтации

С.Е. Нарышкин, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации

Один континент – общие угрозы. Об итогах 20-летия союза России с Европой и двух годах конфронтации / С.Е. Нарышкин // Российская газета. – 2016. – 24 февраля. – С.4

В это воскресенье, 28 февраля, исполнится 20 лет, как Россия вступила в Совет Европы. Чтобы понять, с каким итогом все мы подошли к этому рубежу, мало дать анализ того, что было достигнуто. Важно подвести и другие итоги: сказать о годами не решаемых проблемах, о причинах сохранения двойных стандартов и живучести методов «холодной войны». И в этой связи – сопоставить события двух последних десятилетий с похожими этапами в истории всего континента. Имею в виду периоды внезапно наступавших «охлаждений» в отношениях между Россией и другими европейскими странами. Предвижу реакцию: а разве можно это сравнивать? Не только можно, а нужно – как минимум для того, чтобы не повторять прошлых ошибок. Необходимо именно сейчас зафиксировать схожие черты в западной политике прежних и нынешней эпох. И не дожидаясь, когда европейские партнеры вновь повернутся к нам лицом (а «оттепель» обязательно придет), задать им пускай неудобные, но принципиальные для нашего общего будущего вопросы. Мы должны вместе разобраться в сложной истории наших отношений, чтобы в будущем ни у кого не было соблазна с прежней легкостью «взбодрить» застарелые споры по чьей-то команде «ату». Ведь после очередного витка антироссийской истерии нормальные связи восстановятся, но вместо разбора ошибок опять будет сделан вид, что ничего особенного не произошло. Нет, произошло...

В течение этого двухлетнего кризиса безопасности мы увидели многое. Не только попытки США «додавить» – с его помощью – сразу два беспрецедентных торгово-экономических соглашения (Трансатлантическое и Транстихоокеанское). И не одно лишь желание Запада нас ослабить, ближе продвинув НАТО к нашим границам и пообещав Украине быструю евроинтеграцию (несмотря на ее обязательства по зоне свободной торговли СНГ). Похоже, что «план» этого нового продвижения состоял из целой суммы политико-экономических и военных целей. Однако без активного участия ключевых европейских политиков он был бы невозможен.

Считаю, что в истории наших отношений этот период едва ли не самый опасный со времен «холодной войны». А провокационные действия США и Евросоюза решали вполне практические задачи. Причем за счет других стран.

Мы теперь ясно отдаем себе в этом отчет. О том же свидетельствуют и слова самих западных политиков, включая бравые рапорты руководства НАТО о его последних успехах. Оказывается, лишь за один прошлый год Североатлантический альянс успел втрое нарастить свои силы реагирования и провести сотни учений, в которых участвовали десятки тысяч военных, авиация и флот. Этим с удовольствием делится сам глава Альянса и радуется втягиванию в него Черногории. Кстати – в обход демократических процедур, без референдума. Он доволен и тем, что страны-члены НАТО перестали сокращать свои военные бюджеты, а непосредственно граничащая с нами Украина, где разразилась настоящая гражданская война, получает «поддержку» с Запада. При всем этом США намерены в четыре раза увеличить расходы на поддержку своих союзников по НАТО.

Подчеркну: подобные «успехи» без оголтелой и лживой антироссийской истерии были бы просто невозможны. Однако руководству Альянса этого мало – там зачем-то собираются создать дополнительное пропагандистское подразделение. А ведь и на самом деле интересно – для чего?..

Что ж, генералы всегда «готовятся к прошлой войне», даже если она информационная. Но что тогда делать с другими их заявлениями: мол, ничего общею вся эта подготовка с периодом «холодной войны» не имеет? Ведь ни США, ни Евросоюз на сбившую российский самолет и вовсю торгующую игиловской нефтью Турцию никаких санкций не налагают, а лишь дальше толкают к конфронтации с Россией. Не обращают внимания даже на официальные оценки ООН, что именно нефтяные доходы служат главной финансовой опорой террористического «Исламского государства».

В ПАСЕ Турцию тоже не критикуют, а ставят ее в число главных плательщиков. При том, что другая структура Совета Европы – Европейский суд по правам человека – называет ее второй в списке стран-нарушителей прав человека за прошлый год.

Попутно замечу, что на украинские антидемократические законы, цензуру в СМИ, облавы и массовые задержания без суда и следствия, практикуемые киевскими силовиками, в структурах Совета Европы по-прежнему не реагируют, лишь иногда и слегка «пожурят». Ею Парламентская ассамблея уже два года занята не заботой о международном праве и не поддержанием диалога, а исключительно политикой.

Здесь бы Совету Европы самое время вспомнить о своих уставных целях и указать ПАСЕ на недопустимость их нарушения. Однако руководство Страсбургской организации предпочитает дистанцироваться от вопиющей ситуации в ПАСЕ, а нынешние отношения с Россией называет даже «исключительными». И впрямь исключительные – из общих для Совета Европы правил поведения! Однако о каком уставном равенстве его участников можно говорить, если целая парламентская делегация в Ассамблее поражена в правах именно по политическим мотивам? Подчеркиваю – по политическим, за нашу открытую позицию. Приходится с сожалением констатировать, что в эти два года ПАСЕ – один из ключевых страсбургских институтов -оказалась едва ли не самой одиозной по отношению к России международной структурой.

Прекратите искать врага там, где его нет, а обратите взоры туда, откуда идет угроза общечеловеческим ценностям

Пока наша страна спасает мир от террора, а в странах ЕС растет понимание важности диалога с Россией по миграционным и экономическим проблемам – можно лишь в очередной раз подивиться желанию ПАСЕ заниматься не реальными, а надуманными проблемами. И это при том, что с Парламентской ассамблеей ОБСЕ (в венском заседании которой уже завтра будет участвовать наша делегация), как и с Межпарламентским союзом, всеми другими парламентскими ассоциациями, мы два последних года работаем вполне конструктивно. Методы же, которыми пользуется «ручная», управляемая из-за океана Ассамблея в Страсбурге, нам теперь досконально известны. Выдача бюрократических ухищрений за волю государств-членов, написание под диктовку «надсмотрщиков» не основанных ни на каком праве резолюций, подмена этими примитивными бумагами честного обсуждения и игнорирование юридических фактов (включая изложенные в нашем мониторинге новоукраинского законотворчества), наконец, постоянное искажение уставных целей Совета Европы – давно не новость. Зато новым для всей 67-летней истории ПАСЕ стал рекордно длинный срок отсутствия в зале одной из самых многочисленных делегаций – нашей. Хотя и это не мешает членам Ассамблеи как ни в чем не бывало ждать полной уплаты российского взноса и готовить на наши сентябрьские выборы наблюдателей, которых здесь никто не ждет. С какими установками они сюда обычно приезжают – для нас не секрет. Изменятся ли они после прихода нового руководства ПАСЕ?..

Недавно г-н Т. Ягланд сказал, что с вхождением России в Совет Европы это объединение приобрело «панъевропейский» характер. Вынужден уточнить: не приобрело, а обещало приобрести. Еще в 1997 году, с трибуны в Страсбурге, Президент России Б. Ельцин сказал: Совет Европы имеет «все шансы войти в новое столетие обновленным и устремленным в будущее». Но в качестве актуальных проблем выделил попытки «изолировать Россию, поставить ее в неравное положение», практику «двойных стандартов», «дискриминацию российских производителей» и ограничения при выдаче виз россиянам. Говорил он и о проблеме массового безгражданства в современной Европе, выразив надежду, что «этот вопрос будет отрегулирован».

Увы, все это никуда не делось и в Страсбургской организации, и в арсенале всего Запада. Как и 20 лет назад, холодное и горячее у него опять «в одном флаконе»! И «взбалтывается» почти с той же силой, как в начале XX века, когда в Европе накачивалась предвоенная обстановка Накануне Первой мировой войны – как писал Максимилиан Волошин – европейские народы тоже поначалу «лоснились обилием и общим миролюбьем», но потом «бесы на землю ринулись» и в итоге для всех безглазые настали времена»...

Есть однако принципиальное отличие нынешних времен от обстоятельств той, вековой давности. Свою двуличную политику нынешний Запад проводит в условиях, когда Россия уже двадцать лет – член Совета Европы. И даже обвинение ее в «аннексии» Крыма – невзирая на 97% крымчан, которые воспользовались закрепленным в Уставе ООН правом на самоопределение – уже не работает. никакие подобные приемы не сгладят теперь вину западных политиков за раскручивание в новом XXI век, самой беззастенчивой за всю историю наших отношений пропагандистской спирали.

Мы это° забыть ВРЯД ЛИ СМ0ЖеМ. Как не простят своим лидерам столь откровенной лжи и потерь от незаконных санкций сами европейские народы. Думаю, они напомнят им и про обман с планами строительства Большой Европы. Провал здесь связан с центробежными тенденциями уже внутри самого Евросоюза, явно перестаравшегося с отъемом суверенитета у его участников. А недовольных – все больше. Одно только требование Великобритании вернуть полномочия национальным парламентам о многом говорит.

Итог двух лет бессмысленной конфронтации – налицо. Она ослабила все страны, традиционно называемые цивилизованными, а национализм и терроризм практически везде подняли голову. И лишь слепой не видит, что под угрозой оказалась сама демократия. Причем главный вызов ей сейчас бросают массовая нищета, воинствующая безграмотность и мракобесие.

Совершенно очевидно, что Россия как страна с традиционно высоким уровнем образования и культуры – это ближайший и естественный союзник европейских стран В деле восстановления верховенства права, гражданских свобод и ценностей гуманизма. Достаточно прочесть нашу Конституцию и вспомнить историю, чтобы это понять. И увидеть наш уникальный опыт достижения межнациональной гармонии и межкультурного диалога, к которому лишь сейчас и запоздало призывает Европарламент, перепуганный волнами мигрантов.

Наши партнеры одним махом поставили под удар все общие достижения последних 20 лет – гармонизацию правовых систем и созданные площадки для политического диалога, взаимное доверие, рост туризма, небывало тесное культурное и экономическое сотрудничество, добавившее конкурентоспособности всей Европе.

Поэтому не устану говорить своим европейским коллегам: прекратите искать врага там, где его нет, а обратите взоры туда, откуда идет угроза самим фундаментальным общечеловеческим ценностям. В такое время мы просто обязаны быть вместе. Не должны позволить темным силам обескровить наш континент, поддавшись чьим-то односторонним планам и неуемной жажде обогащения. Цена вопроса слишком высока. И это – сами основы человеческой цивилизации.

Вот почему истинные демократы и поборники правового государства должны уже перестать соревноваться друг с другом в казуистике и не выискивать новые поводы для конфронтации, а всерьез позаботиться о том, чтобы не «выплеснуть вместе с водой ребенка». Должны сохранить наш, с таким трудом достигнутый, опыт двадцатилетнего сближения.

Это надо сделать во имя благополучия Европы, всех ее народов. Во имя новых поколений, которым не нужны старые споры и фобии прежних веков. Наш общий континент должен быть, наконец, избавлен от этого тяжелого наследия.

ЗАПАД И РОССИЯ: «СТРАННАЯ ИЗОЛЯЦИЯ»

А.К. Пушков, председатель Комитета Государственной Думы по международным делам

Пушков А.К. Запад и Россия: «странная изоляция». / А.К.Пушков // Противостояние. Оюама против Путина. – М., 2016. – С. 157-163.

«Странной изоляцией» можно назвать попытку государств, входящих в ЕС и НАТО, изолировать Россию. Введенные ими экономические санкции, безусловно, осложняют наше экономическое развитие, прежде всего потому, что наши банки теряют доступ к западному рынку финансов и инвестиционных капиталов.

Но эта попытка приносит ограниченные результаты. Во-первых, потому что мир стал гораздо менее западноцентричным. Сегодня 30-35 стран Запада не могут изолировать такое государство, как Россия. Теперь есть другие центры силы и экономической мощи. Есть страны БРИКС, на которые уже приходится около 30 процентов мирового ВВП и которые примерно через три года по совокупному ВВП обойдут страны «большой семерки». За экономическим усилением неизбежно произойдет и политическое усиление этих стран – в отличие от Соединенных Штатов, которые неумолимо теряют и будут терять свой вес. (В 1960 г. ВВП США составлял 44%, а сегодня лишь 16,15% от мирового ВВП.) Есть государства Латинской Америки, заинтересованные в экономических контактах с нами, страны Юго-Восточной Азии и арабского мира. Есть Иран, есть Турция, которая решила не поддерживать санкции против России и готова к крупным совместным проектам. Речь, таким образом, идет о попытке изоляции, но не более того.

Саммит БРИКС в июле 2015 г. лишь еще раз подтвердил, что изолировать Россию невозможно. Если раньше мы могли сбывать углеводороды только на Западе, то сейчас перед нами открыты азиатские рынки, которые с нетерпением ждут момента, когда к ним пойдет российский газ. Конечно, потребуется время, чтобы перестроиться. Но альтернатива есть. И БРИКС – самый яркий пример. Это утвердившийся многополярный формат сотрудничества, который, вопреки предсказаниям американских наблюдателей, уже не является чисто символическим. У БРИКС уже есть собственный банк – «Новый банк развития» с уставным капиталом в 100 миллиардов долларов – с этим придется считаться. Страны БРИКС договариваются между собой об уходе от доллара в качестве основной расчетной валюты – с этим тоже придется считаться. Это означает, что из зоны доллара буду! постепенно «изыматься» значительные сегменты мировой торговли.

Поэтому БРИКС так и раздражает США – он напоминает им о том, что в мире появилась новая мощная группа, которую США не способны контролировать. То же самое касается ШОС – организации, в которой нет Соединенных Штатов. А ведь США, безусловно, являются евразийской державой – через НАТО, через систему военных баз и союзов с Японией, Тайванем, Южной Кореей, Саудовской Аравией, Израилем. США как сверхдержава присутствует в Азии. Однако в ШОС, как представляется, им пути нет.

Вторая причина, по которой попытка изоляции России не будет успешной, заключается в том, что нет единства в самом западном стане. Об этом свидетельствуют визиты Владимира Путина в Австрию, Венгрию, Италию, контакты с лидерами других европейских стран, которые сами несут потери от санкций. На это жалуются многие представители европейского бизнеса. Уже есть цифры, что в общей сложности от санкций ЕС потеряет до 100 миллиардов евро и два миллиона рабочих мест. И очень показательно, что на последнем Совете ЕС в Брюсселе не было принято решение относительно расширения санкций.

Причем даже без обсуждения, потому что любая дискуссия выявила бы трещины и разногласия внутри Евросоюза. В итоге было принято компромиссное решение между сторонниками ужесточения режима санкций и сторонниками их отмены, которые все-таки не пошли на поводу у наиболее антироссийских стран.

Наконец, третья причина состоит в том, что многие страны видят в России естественный противовес избыточному влиянию США и их союзников. И те государства, которые прислали свои воинские формирования на Парад Победы в Москву 9 мая и чьи лидеры были на трибуне рядом с российским президентом, руководствовались не только экономическими соображениями. В их приезде в Москву был важнейший элемент политической солидарности с Путиным во время крупного символического события. Парад Победы стал яркой демонстрацией в пользу многополярного мира – мира, в котором зреет недовольство так называемым «американским лидерством», которое на самом деле представляет собой диктат. Зреет недовольство распределением ролей в глобальной системе координат, устройством мировой финансовой системы.

Это относится и к Индии, и к Бразилии, и к Китаю. Вслед за визитом в Москву главы КНР Си Цзиньпина последовали совместные военные учения России и Китая в Средиземном море, Вашингтону есть о чем задуматься: ведь с 1970-х годов американская внешняя поли гика стремилась к тому, чтобы не дать Москве и Пекину объединиться в рамках одного альянса. Теперь эта заповедь нарушена – и США это еще почувствуют. Парад в Москве стал одним из главных вызовов американской системе давления в современных международных отношениях. И не случайно буквально через три дня в Россию, в Сочи, на переговоры приехал госсекретарь США Джон Керри, хотя он этого не планировал. В США вдруг почувствовали, что остаются в стороне от важных процессов, которые выкристаллизовываются вокруг России и пик которых пришелся на 9 мая. Обаме удалось развернуть на Западе мощнейшую информационную кампанию, создать нам трудности, но добиться изоляции ему не удалось.

Тем не менее, если судить по действиям и заявлениям руководства НАТО, с их стороны против нас уже ведется «холодная война». В НАТО говорят, что будут создавать опорные штабы в шести государствах Восточной Европы – Болгарии, Румынии, Польше и трех прибалтийских странах. Американцы намерены перебросить туда тяжелую военную технику, ускорить размещение в регионе системы ПРО, которая якобы не направлена против России. Хотя всем понятно, что комплексы у наших границ нужны США и НАТО не против Ирана или Северной Кореи, как они долго пытались доказать.

За пределами самого альянса всем очевидно, что это НАТО движется к границам России, а не Россия к границам НАТО! Заявление недавнего министра обороны США Чака Хейгела (я встречался с ним в Вашингтоне семь-восемь лет назад и тогда он показался мне вполне разумным человеком), как нельзя лучше отражает американский подход. Он заявил, что Западу «нужно иметь дело с современной и боеспособной российской армией на самом пороге НАТО» (?!) Можно подумать, что Россия долго расширялась в сторону Североатлантического альянса и сейчас «укрепляет свои силы» в каком-то околонатовском пространстве. В отличие от США, Россия укрепляет их на собственной территории, но, с точки зрения американцев, это уже предосудительно.

«Сдерживание», «изоляция» – терминология, которая используется сегодня администрацией США, представляет собой типичную риторику начала 1950-х годов. То есть даже терминологически Обама вернулся к понятиям, возникшим на заре «холодной войны». Так что это – не наш выбор. Но, похоже, США на нем настаивают. Ведущие кандидаты от обеих партий, которые выдвигаются в президенты США, скорее всего, будут настроены по отношению к Москве еще более жестко. Во всяком случае, Хиллари Клинтон давно уже демонстрирует ястребиные инстинкты по отношению к России. И я бы пока не переоценивал ее последние заявления о том, что США надо «быть более умными в отношениях с Путиным»: еще предстоит выяснить, что она имела в виду. Что же касается республиканца Джеба Буша, то он тоже всех запугивает российской угрозой и клянется «остановить Путина».

Когда-то Хиллари Клинтон привезла в Москву кнопку «перезагрузки». Теперь – другие времена. Но важно понимать, что «перезагрузка» рассматривалась администрацией Обамы и американским политическим классом в целом, прежде всего, как средство ослабления России и нейтрализации ее на мировой арене. Это в свое время признал вице-президент Джо Байден в интервью «Уолл-стрит Джорнэл». Но этот инструмент не сработал. Кстати, «перезагрузка» погибла не из-за Украины, она погибла из-за Сирии. Наша позиция состояла в том, чтобы искать решение конфликта без свержения режима, потому что – и это было ясно – его свержение уничтожит стабильную и процветающую по арабским меркам страну, какой являлась Сирия. Могу говорить об этом, поскольку был там в феврале 2011 года, когда гражданская война только начиналась. Это было одно из самых развитых государств арабского мира – и по доходам людей, и по стилю жизни. Теперь это «по man's land», как говорят в Англии, – «ничья земля», то есть земля не для людей. Теперь это земля убийств. Мы предупреждали: помогая антиасадовской коалиции, США и Запад выращивают на Ближнем Востоке нового монстра. Сейчас он всем известен – это «Исламское государство», которое убивает людей по всему миру – от Сирии и Туниса до Парижа. Посмотрите на карту террористической угрозы, опубликованную полгода назад в газете «ЮСЭЙ Тудей» со ссылкой на Минобороны США, и увидите, что по сравнению с 1990-ми гг. эта зона почему-то удивительно расширилась. Тогда можно было говорить о терроризме в Палестине и в Пакистане. А с тех пор, как США начали свою «войну с террором», он только расширился – и теперь охватывает гигантский пояс от Мавритании до Восточного Пакистана. Такова странная «война» с терроризмом, которая приводит лишь к его распространению.

При этом абсолютно правы те на Западе, которые говорят, что Соединенные Штаты не справятся без России с этими проблемами. И уже не справляются. Например, США не сумели бы в одиночку договориться с Ираном, потому что Ирану нужны международные гарантии, что Вашингтон будет выполнять свои обязательства. А гарантией является присутствие в «шестерке» России и Китая.

Что касается Германии, то в правящей коалиции есть разумные голоса. Но пока в большинстве остается блок ХДС/ХСС во главе с Ангелой Меркель, вряд ли произойдут крупные сдвиги. Немецкая политическая элита плотно встроена в американскую систему координат. Взять хотя бы скандал с прослушиванием. Когда выяснилось, что немецкая спецслужба БНД обслуживала ЦРУ и помогала им прослушивать австрийцев, французов и «прочих шведов», как говорил Маяковский, даже это не подействовало отрезвляюще на немецкий политический класс. Он делегировал огромную, можно сказать – основную часть суверенитета своей страны Соединенным Штатам. То же самое и Франция. Считалось, что Франция гораздо более независимая страна, чем Германия, и уж она-то не потерпит такого вопиющего вмешательства в свои внутренние дела. Но когда вскрылись факты прослушки французских президентов со стороны АНБ, то никаких извинений со стороны США не последовало. Более того, почему-то не Обама звонил по этому поводу Олланду, а сам Олланд звонил Обаме, чтобы услышать что-то успокаивающее...

Добровольное расставание великих европейских стран со своим суверенитетом во имя союза с США, который все больше превращается в союз с «большим братом» из оруэлловской антиутопии «1984», является историческим фактом. И ведь прослушка американцами десятков миллионов абонентов в Европе не имеет никакого отношения к борьбе с терроризмом. Один из бывших руководителей АНБ как-то признался, что благодаря прослушке им удалось предотвратить, как он выразился, полтора теракта. Так Европа, которая была родиной демократии, отказывается от собственной свободы. Политическая элита в странах Евросоюза по инерции остается во многом проамериканской. Но когда внешнеполитические провалы США будут нарастать, тогда, возможно, начнется перестраивание политической психологии в Европе.

Материалы социологических опросов

ЛЕВАДА-ЦЕНТР

Опрос проведен 23 – 26 октября 2015 г. по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения среди 1600 человек в возрасте 18 лет и старше в 134 населенных пунктах 46 регионов страны. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов. Статистическая погрешность данных этих исследований не превышает 3,4%.

Сайт Аналитического центра Юрия Левады («Левада-Центр»), – http://www.levada.ru (дата обращения: 23.03.16). – Материалы приводятся выборочно в соответствии с предметно-тематической проблематикой

РЕАКЦИЯ ЗАПАДА НА ПОЛИТИКУ РОССИИ: КРИТИКА, ВРАЖДЕБНОСТЬ, САНКЦИИ

ПОЧЕМУ ВЫ СЧИТАЕТЕ, ЧТО НАМ НЕ НУЖНО ОБРАЩАТЬ ВНИМАНИЕ НА КРИТИКУ ЗАПАДА? (в % к числу тех респондентов, кто считает, что России не нужно обращать внимания на критику Запада; возможно несколько ответов)

Февраль 2007 Март 2010 Февраль 2012 Декабрь 2014 Октябрь 2015 Декабрь 2014 Октябрь 2015

Нa Западе воспринимают Россию как конкурента, стремятся ее ослабить

39 35 40 40 37

На Западе недоброжелательно относятся к России, критика Запада враждебна

24 22 26 43 34

На Западе плохо понимают нашу жизнь, а хотят нас учить

38 36 29 27 28

Западные критики часто критикуют за то, чем сами грешат («двойной стандарт»)

22 14 17 22 25

Затруднились ответить

4 3 5 6 4

Декабрь 2014 Октябрь 2015

Ведется подготовка к большой войне за передел мира, развертываются военные базы вблизи российских границ 23 20

Другое <1 <1

Затруднились ответить 1 2

МОНИТОРИНГ ВОСПРИЯТИЯ ДРУГИХ СТРАН. РОССИЯ И ЗАПАД*

Опрос проведен 22-25 января 2016 г. по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения среди 1600/800 человек в возрасте 18 лет и старше в 137 населенных пунктах 48 регионов страны. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов. Статистическая погрешность данных этих исследований не превышает 3,4-4,1%.

«Левада-Центр» http://www.levada.ru (дата обращения 23.03.16}. – Материалы приводятся выборочно в соответствии с предметно-тематической проблематикой

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КАКИМ ОБРАЗОМ БОЛЬШИНСТВО РАЗВИТЫХ СТРАН МИРА ОТНОСИТСЯ СЕЙЧАС К РОССИИ? (N=800)

Январь 2007 Январь 2008 Январь 2009 Январь 2013 Март 2014 Январь 2015 Январь 2016

Как к другу 4 6 3 3 3 2 4

Как к партнеру 32 34 39 32 27 21 15

Как к конкуренту 33 33 32 35 40 37 42

Как к врагу 7 7 9 8 16 27 30

Не обращают на Россию особого внимания 15 10 9 15 8 4 5

Затруднились ответить 8 10 8 7 7 9 5

Декабрь 2014 Октябрь 2015

Ведется подготовка к большой войне за передел мира, развертываются военные базы вблизи российских границ 23 20

Другое <1 <1

Затруднились ответить 1 2

МОНИТОРИНГ ВОСПРИЯТИЯ ДРУГИХ СТРАН. РОССИЯ И ЗАПАД

Опрос проведен 22-25 января 2016 г. по репрезентативной всероссийской выборке городского и сельского населения среди 1600/800 человек в возрасте 18 лет и старше в 137 населенных пунктах 48 регионов страны. Распределение ответов приводится в процентах от общего числа опрошенных вместе с данными предыдущих опросов. Статистическая погрешность данных этих исследований не превышает 3,4-4,1%.

Материалы приводятся выборочно в соответствии с предметно-тематической проблематикой

КАК ВЫ СЧИТАЕТЕ, КАКИМ ОБРАЗОМ БОЛЬШИНСТВО РАЗВИТЫХ СТРАН МИРА ОТНОСИТСЯ СЕЙЧАС К РОССИИ? (N=800)

Январь 2007 Январь 2008 Январь 2009 Январь 2013 Март 2014 Январь 2015 Январь 2016

Как к другу 4 6 3 3 3 2 4

Как к партнеру 32 34 39 32 27 21 15

Как к конкуренту 33 33 32 35 40 37 42

Как к врагу 7 7 9 8 16 27 30

Не обращают на Россию особого внимания 15 10 9 15 8 4 5

Затруднились ответить 8 10 8 7 7 9 5

Пресс-релизы

Алексей Пушков: Россия готова к взаимодействию с Западом, но на основе учета взаимных интересов

08.04.2016 17:58:51

Сегодня, 8 апреля, в Государственной Думе состоялись парламентские слушания на тему «Россия – Запад: что возобладает – логика противостояния или логика взаимодействия?».

Открывая слушания, председатель комитета ГД по международным делам Алексей Пушков заявил, что Россия готова к взаимодействию с Западом, но на основе учета взаимных интересов:

- Сейчас логика конфронтации в отношениях между Западом и Россией, к сожалению, преобладает над логикой взаимодействия. И это не российский выбор.

Мы очень последовательно отстаивали сохранение тех принципов, на которых строились отношения с Западом. Именно Россия в лице Президента России Владимира Путина на Генассамблее ООН выдвинула предложение о создании антитеррористической коалиции наподобие антигитлеровской коалиции, и вы знаете, мы до сих пор не имеем никакого ответа на этот вопрос.

Мы неоднократно говорили о необходимости сохранения отношений партнерства, но столкнулись с логикой противостояния. В этом, на мой взгляд, есть определенная закономерность. В прошлом взаимодействие между Россией и Западом во многом зиждилось на признании Россией ведущей роли Запада и это, конечно, продолжаться бесконечно не могло. На Мюнхенской конференции в 2007 году Президент России изложил те основные причины, по которым следует перестраивать тот тип взаимодействия, который сложился между Западом и Россией.

Россия к середине первой декады 2000-х годов уже не готова была принимать лидерство Запада, в частности, потому что Запад злоупотреблял согласием, готовностью России к партнерству. США к этому моменту уже вышли из Договора о противоракетной обороне, чем поставили под угрозу, прежде всего, нашу безопасность. Кроме того, Соединенные Штаты провели две волны расширения НАТО и готовили третью, поддержали «оранжевую революцию» на Украине и готовили вступление в НАТО Украины в то время во главе с Виктором Ющенко.

То есть, в ответ на нашу готовность к взаимодействию мы получили стремление Запада максимально укрепить свои геополитические позиции за наш счет. И отсюда наше несогласие с этой линией.

С тех пор все, что произошло, подтвердило правильность нашей позиции. Развитие событий на Ближнем и Среднем Востоке показало, что Запад не справляется с задачей международного лидерства. В результате порочных внешнеполитических решений, предпринятых Западом на ряде направлений, мы получили повышенную нестабильность. Та дуга нестабильности, которая протянулась от Северной Африки до Пакистана, она превратилась в дугу войн и терроризма, то есть произошла деградация ситуации.

В этих условиях Россия не может поддерживать западные подходы к регулированию международных отношений, поскольку они показали свою неадекватность. В то же время, как только Россия приняла решение об участии в урегулировании сирийского кризиса, в том числе через использование военных инструментов ради обеспечения политического решения, ситуация в этой стране сдвинулась в лучшую сторону. Конечно, на Западе это сейчас не хотят признавать, но это абсолютно очевидный факт.

Сейчас Западом избрана логика конфронтации. Надо сказать, что эта логика противоречит объективным потребностям и Европы, и США, но отвечает субъективным интересам ныне правящих западных элит, которые стремятся поддержать гегемонию западного альянса в международных отношениях и продвинуть так называемый глобальный либеральный проект. Поскольку Россия не вписывается в глобальный либеральный проект и не готова принять гегемонию западного альянса, то Россия и избрана в качестве предмета этой конфронтации.

Логика взаимодействия, есть ли для нее какие-то основания? Есть. В ее пользу говорят объективные потребности и Запада, и нашей страны. Например, это борьба с терроризмом, что совершенно очевидно. Это нераспространение ядерного оружия, не менее очевидная общая задача, стабилизация Ближнего и Среднего Востока. Запад его развалил в значительной степени, теперь его надо стабилизировать. Есть интересы экономического взаимодействия.

Но логика взаимодействия пока не осознана западными лидерами. Они пытаются добиться своего через логику конфронтации и сейчас перешли к режиму длительной политической и экономической осады России. Попытки политической изоляции, попытки экономической изоляции, продолжение санкций.

Из всего того, что сделали США в прошлом году, самое важное не визит Керри в Москву. Потому что визит Керри в Москву – это маневры. Самое важное – это санкции, подписанные еще на год Бараком Обамой. Это уже практическое политическое решение.

Запад искусственно поддерживает логику конфронтации. Что может изменить это? На мой взгляд, это может измениться в силу смены западных лидеров. Мы видим, что на выборах в США далеко не все кандидаты поддерживают то, что делает Барак Обама. Мы видим, что в Европе есть серьезная оппозиция тому курсу, который проводится в отношении России. Второй путь – усиление внутри западных элит тех кругов, которые осознают объективную потребность логики взаимодействия. И третий – это сила политической необходимости. Если на Западе почувствуют, что политика конфронтации не просто ущемляет интересы фермеров и части западного бизнеса, но приводит к подрыву базовых интересов Запада, я думаю, что произойдет переориентация.

Россия выступает за логику взаимодействия, но логику взаимодействия на равноправных основах, на основе взаимного учета интересов, а не на основе навязывания одной страной своих приоритетов другой стране. Такую логику мы уже принять не готовы.

Сергей Кривоносов: Деловой туризм – важная составляющая туристической индустрии России

08.04.2016 17:29:26

Депутат Государственной Думы от Краснодарского края Сергей Кривоносов принял участие в работе первого форума делового туризма в Сочи.

Выступая с приветственным словом перед участникам форума, парламентарий отметил, что деловой туризм – важная составляющая туристической индустрии РФ. «Сочи круглогодичный курорт и готов принять конференции со всего мира на самом высоком уровне», – заявил он.

«Я готовлю два законопроекта – об постолимпийском развитии и об особых экономических территориях, туристских парках, – рассказал Кривоносов. – Их принятие позволит сконцентрировать усилия министерств и ведомств, а также профильных компаний на развитии въездного туризма».

По словам парламентария, существуют проблемы, которые снижают привлекательность российского туристического продукта. Это плохая транспортная доступность курортов и неверная ценовая политика компаний, осуществляющих авиа- и железнодорожные перевозки.

«Необходима точечная государственная поддержка перевозчикам в обмен на разумную ценовую политику», – уверен депутат.

Одной из задач Сергей Кривоносов считает привлечение финансовых средств для развития экономики региона и решения социальных вопросов. А для этого следует создавать условия для привлечения частных инвестиций.

В заключение Кривоносов предложил участникам форума передать ему все предложения по упрощению логистики въездного бизнес-туризма, чтобы воплотить их в законопроекты совместно с коллегами-законодателями.

Виктор Кидяев: ОКМО активно участвует в совершенствовании законодательства в сфере организации местного самоуправления в РФ

08.04.2016 16:58:04

7-8 апреля в Москве состоялось Общее собрание членов Общероссийского конгресса муниципальных образований (ОКМО).

Общероссийскому конгрессу в этом году исполнится десять лет. Юбилейный год официальный представитель российского муниципального сообщества начал с рекордов: его состав превысил 100 членов. Сегодня ОКМО объединяет все 85 субъектов Российской Федерации и 6 крупнейших межмуниципальных объединения.

В мероприятии приняли участие замглавы Минюста Михаил Гальперин, заместитель министра экономического развития Александр Цыбульский, замминистра финансов Алексей Лавров, а также представители Федерального Собрания.

Заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Алексей Сидякин, отвечая на актуальные вопросы участников собрании, выразил уверенность, что взносы на капремонт в ближайшее время будут признаны законными, и ажиотаж вокруг этой темы пойдет на спад. Тем более, что за последнее время для этого сделано немало: появилась возможность заключения прямых договоров с ресурсопоставщиками, индексации личных счетов многоквартирных домов, на которых аккумулируются средства жителей, принято решении о льготах для незащищенных категорий граждан.

Подводя итоги работы за 2015 год, председатель комитета ГД по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления президент ОКМО Виктор Кидяев выразил надежду, что тот профессиональных диалог, который удалось организовать в рамках ОКМО, поможет его членам выстроить эффективную работу по развитию муниципалитетов. Парламентарий напомнил, что в 2015 году был создан Научно-экспертный совет ОКМО, который возглавил председатель комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Степан Киричук.

Кидяев также рассказал о тех законодательных решениях, которые были приняты в последнее время для совершенствования местного самоуправления. Это ряд изменений в федеральные законы, позволяющие перераспределять полномочия между уровнями власти вместе с перераспределением денежных средств, необходимых для их осуществления. Это законы, направленные на кадровое обеспечение села. Это поправки в Кодекс об административных правонарушениях, ограничивающие взыскания с глав муниципалитетов. «Теперь наказать глав можно только за неисполнение тех полномочий, которые обеспечены бюджетом муниципального образования», – пояснил глава думского комитета.

Все эти законы принимались по инициативе и при активном обсуждении со стороны членов ОКМО, подчеркнул Кидяев. «Также с их участием разработаны новые законопроекты, которые Государственная Дума рассмотрит в ближайшее время. Так, комитетом по федеративному устройству уже ободрен проект закона, направленный на изъятие земель у нерадивых собственников. В случае принятия закона неиспользуемые земли будут возвращаться в региональную собственность и перераспределяться более эффективным хозяевам», – отметил депутат.

«Еще одна важная идея разрабатывается совместно с Минюстом. Речь идет о законе, который позволил бы советам муниципальных образований выступать с законодательной инициативой на региональном уровне. Кроме того, важно предусмотреть, чтобы решения о перераспределении полномочий регион принимал у четом мнения советов. Только тогда муниципальное сообщество сможет напрямую влиять на развитие местного самоуправления», – сказал Кидяев.

Изменения в исполнительном производстве усовершенствуют процедуру взыскания напрямую через банк

08.04.2016 11:20:32

Законопроект, вносящий изменения в федеральный закон «Об исполнительном производстве», внесен сегодня, 8 апреля, на рассмотрение в Госдуму. Документ, разработанный в рамках партийного проекта «Комфортная правовая среда», призван улучшить механизм взыскания задолженностей напрямую через банк без привлечения коллекторов и судебных приставов.

«Для нас очень важно улучшать процедуру исполнения судебных решений без привлечения службы судебных приставов для того, чтобы разгрузить эту службу», – заявил координатор партпроекта, депутат Госдумы Рафаэль Марданшин.

По его мнению, исполнение решения суда непосредственно в банке, в котором имеется счет должника – очень эффективная процедура, которая позволяет получить средства в течение нескольких дней. «Однако существует процедурная проблема – если на счете нет или не хватает денег, то банк не имеет права об этом сообщить взыскателю. В результате, взыскатель вынужден гадать – на счете нет денег или банк просто затянул исполнение, потерял исполнительный лист», – сказал Марданшин.

Соруководитель партпроекта Игорь Судец считает, что сведения о состоянии счета должника, составляющие банковскую тайну, следует раскрывать, но только в части, не превышающей сумму, указанную в исполнительном листе. «Если у тебя есть исполнительный лист на взыскание определенной суммы, то фактически речь идет о деньгах, на которые судом установлено твое право – осталось его реализовать», – заключил он.

Завтра валютные заемщики выстроятся в очередь с личными обращениями в приемную Правительства Москвы http://leo-mosk.livejournal.com/3124220.html

Завтра, 9 апреля, с 10 до 12 часов валютные заемщики Москвы выстроятся в очередь с личными обращениями в приемную Правительства Москвы, которая находится на Вознесенском пер., д.21. Копии обращений будут в тот же день доставлены в Администрацию Президента.

В преддверии Прямой линии с президентом валютные заемщики стараются привлечь к проблеме выселений из единственного жилья максимальное внимание власти и общественности.

В этот же день с 13 до 15 часов состоятся согласованные массовые пикеты сразу 5 банков, расположенных вдоль Садового Кольца: Росбанк (заемщики Росбанка и ДельтаКредит), Абсолют Банк, ОТП Банк, СМП Банк и Райффайзенбанк.

Заемщики других банков, которым местные префектуры отказали в пикетах, поддержат Большой Кольцевой Пикет одиночными пикетами, не требующими согласования.

http://www.interfax.ru/world/502783

Ученым удалось сохранить в ДНК 151 килобайт картинок

Москва. 8 апреля. INTERFAX.RU – Сотрудники исследовательского подразделения Microsoft и Вашингтонского университета усовершенствовали методику хранения данных в молекулах ДНК. В эксперименте им удалось сохранить и впоследствии прочитать четыре графических файла размером от пяти до 24 килобайт, пишет сайт N+1.

Хранение цифровой информации в ДНК привлекает ученых из-за высокой плотности (по примерным расчетам — до эксабайта, или миллиарда гигабайт, на кубический миллиметр) и надежности (период полужизни более 500 лет). Обращение к хранилищу производится существующими методиками синтеза ДНК (запись), ПЦР-амплификации и секвенирования (считывание). Пока эти технологии слишком дороги, но их стоимость быстро снижается.

Физической единицей хранения данных является последовательность из 100—200 нуклеотидов, содержащих 50—100 бит. Соответственно, для хранения объекта данных (например, файла) понадобится множество таких фрагментов, собранных в пул. Исследователи выбрали простую архитектуру ключ-значение (имя файла — содержимое файла). Ключом служит пара праймеров ПЦР, указывающих, какие именно фрагменты ДНК подлежат считыванию, то есть позволяющих проводить адресацию с произвольным доступом.

Еще одна проблема, стоявшая перед учеными, заключается в том, что существующие технологии синтеза и секвенирования ДНК не защищены от ошибок, которые составляют до одного процента нуклеотидной последовательности. Чтобы преодолеть ее использовали модифицированное кодирование Голдмэна. Каждый олигонуклеотид с праймерами сохраняли в трех копиях. Доступ к ним производили с помощью логического оператора XOR, который позволяет по двум любым фрагментам ДНК восстановить третий. Исследователи отмечают, что уровень такой избыточности хранения поддается настройке для достижения необходимой точности воспроизведения данных.

В ходе эксперимента ученым удалось записать в ДНК четыре графических файла. Каждый файл сохранили в двух копиях — кодированием Голдмэна и XOR-кодированием. В сумме восемь операций записи произвели 45 652 последовательности из 120 нуклеотидов общей емкостью 151 килобайт. После этого файлы успешно восстановили.

«Кремниевые технологии, разработанные компьютерной индустрией, внесли значительный вклад в развитие биотехнологий. Возможно, сейчас приходит время отдать долг», — пишут исследователи.

http://expert.ru/2016/04/4/zhkh-menyaetsya-kogda-ono-izmenitsya/

ЖКХ меняется. Когда оно изменится?

Елена Николаева, Первый заместитель председателя комитета Госдумы по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству «Expert Online» 04 апр 2016

Жилищно-коммунальный комплекс является одной из базовых отраслей экономики России. Он обеспечивает население жизненно важными услугами, а промышленность – необходимой инфраструктурой. Согласно экспертным оценкам, оборот рынка ЖКХ в стране составляет порядка 4,2 трлн. рублей в год, что составляет около 5,7 % ВВП России. В сфере ЖКХ работает 37 тыс. организаций, в ней занято более 2 млн. человек. Коммунальная инфраструктура России – одна из самых масштабных в мире (протяженность сетей водоснабжения – 571 тыс. км, водоотведения – 192 тыс. км, теплоснабжения – 174 тыс. км). Объём жилищного фонда России – 3,3 млрд. кв. м (72% жилого фонда – многоквартирные дома, общий объём жилья в МКД – 2,4 млрд. кв. м).

При этом никто не будет отрицать, что отрасль находится в сложном положении. У нас колоссальный износ коммунальных сетей (тепловых – 62,8%, водопроводных – 64,8%, электросетей – 58,1%; в некоторых муниципальных образованиях износ коммунальных сетей достигает 95%), рост аварийности, огромные потери коммунальных ресурсов (до 40% воды и 50% тепла в зависимости от населённого пункта). Очевидно, что коммунальное хозяйство требует модернизации, чему совершенно не способствует тарифообразование по методу «затраты плюс», в соответствии с которым мы, конечные потребители, оплачиваем всю неэффективность коммунального комплекса.

Есть проблема и с жилищным фондом – до 1 января 2012 г. аварийными и подлежащими переселению признано 11 400,85 тыс. кв. метров жилья, до последнего времени накапливался недоремонт жилищного фонда.

Сегодня уже нельзя сказать, что «ЖКХ – это черная дыра», в которую государство бесконечно и безрезультатно вкладывает огромные средства. Вместе с тем, в общественном пространстве имидж ЖКХ остаётся прежним – средства массовой информации пишут о разгуле коррупции, нецелевом расходовании бюджетных средств, выделяемых на развитие сферы.

В последнее время всё чаще звучит тезис о том, что «ЖКХ меняется». Действительно, за последние годы было сделано многое. Можно условно разделить перемены в ЖКХ на «социальные» и «модернизационные».

С социальной точки зрения, нам удалось добиться ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги предельными максимальными индексами; продлить программу переселения граждан из аварийного жилья за счёт государственных средств до 2017 года включительно; провести лицензирование управляющих организаций, поставив их под контроль государства и граждан, и впервые за 12 лет введя государственное регулирование на рынке управления МКД, что существенным образом изменило «правила игры» в этой сфере; заложить правовые основы для создания Государственной информационной системы ЖКХ, которая вскоре позволит гражданам получать качественную и достоверную информацию о том, что происходит в их домах; ввести общественный контроль в ЖКХ и штрафы в пользу потребителей за некачественное предоставление коммунальных услуг; решить проблему организации и проведения конкурсов по отбору управляющих организаций для управления МКД, что позволило повысить уровень конкуренции за право управления домом; ввести долгожданную очно-заочную форму проведения общих собраний собственников в МКД.

В целях модернизации жилищно-коммунального хозяйства мы ввели долгосрочное тарифное регулирование; сделав важный шаг к стабильности и повышению инвестиционной привлекательности отрасли; усовершенствовали законодательство о концессионных соглашениях; реформировали сферу обращения с отходами; создали новый правовой жилищный институт: найм социального использования; ввели новую систему капитального ремонта, позволившую впервые за весь постсоветский период остановить стремительный рост недоремонта и приступить к реновации жилищного фонда.

И те, и другие перемены были претворены в жизнь, в первую очередь, в интересах граждан России, обычных жильцов многоквартирных домов. Вместе с тем, мы прекрасно понимаем, что обновление коммунальной инфраструктуры, строительство нового жилья, сохранение экологии являются необходимыми компонентами их комфорта. Чтобы добиться всего перечисленного выше, нам необходимо планомерно решить следующие задачи.

Первое. Поставить главную цель – достижение баланса интересов собственников жилья, управляющих жилищным фондом и ресурсоснабжающих организаций.

Одной из ключевых проблем в отрасли является несбалансированность интересов в цепочке поставщик ресурсов – управляющая организация (ТСЖ, ЖСК) – потребитель, с учетом «цены-качества» ресурсов и услуг, что влечет хроническую проблему неплатежей и цепочки задолженностей в отрасли. Экономика должна стоять во главе угла – без рыночной системы спроса и предложения невозможно достичь никакой «коммунальной гармонии». Необходимо достичь эффективной и экономический сбалансированной деятельности всех участников рынка ЖКХ.

Второе. Создать здоровую экономику управления многоквартирными домами.

В адрес управляющих организаций мы регулярно слышим много критики. Однако не следует забывать о том, что управление многоквартирными домами – это бизнес, который должен приносить прибыль. Созданы ли правовые основы для того, чтобы законная предпринимательская деятельность по управлению могла быть эффективна? Не думаю.

Многоквартирный дом – это, прежде всего, объект управления, обладающий определенными характеристиками: износ, теплофизические характеристики, общедомовые характеристики, энергоэффективные характеристики, характеристики проживающих, характеристики объемов потребления коммунальных услуг и сравнения с аналогами, характеристики хода платежей за оказанные услуги, характеристики результатов на предложенные управленческие решения.

С этой позиции многоквартирный дом никогда не рассматривался; задача управленцу по стабилизации или улучшению характеристик МКД как объекта управления не ставилась. Внимание уделяется лишь характеристикам того, кто претендует на управление многоквартирным домом.

На самом деле, стандарт управления должен быть прост – набор текущих технических и экономических характеристик дома, зафиксированных на момент передачи дома в управление и стандарт формирования цены содержания МКД на предстоящий год как перечня конкретных, требующихся для дома работ, изменяющих его состояние в лучшую сторону.

Третье. Восстановить и наладить систему технического учёта.

Государственная система технического учёта практически полностью разрушена. Основанный на технической инвентаризации, технический учет являлся основным источником получения государственными и муниципальными органами объективных сведений об объектах капитального строительства, в том числе – о многоквартирных жилых домах. При этом институты технической инвентаризации и технического учёта по состоянию на сегодняшний день практически ликвидированы, что уже привело к ряду негативных последствий: осложнено информационное обеспечение федеральных и городских программ, основанных на данных технического учета, осложнилась процедура проведения конкурсов по отбору управляющих компаний по новостройкам, возникли проблемы с осуществлением лицензируемой отныне деятельности по управлению МКД, наконец, у региональных операторов возникли огромные проблемы, связанные с объективным определением состояния многоквартирных жилых домов. Считаю правильным передать полномочия по проведению технического учёта на уровень субъектов Российской Федерации, установив их обязанность региональных властей по определению порядка проведения технического учета и технической инвентаризации многоквартирных и жилых домов и помещений в них, а также организации и ведения архива технической документации.

Четвёртое. Развивать механизмы государственно-частного партнёрства.

Несмотря на то, что ЖКХ – это «вечный бизнес», объём долгосрочных частных инвестиций составляет лишь 8 % от общего годового оборота предприятий коммунального комплекса. Да, мы ввели долгосрочные тарифы и усовершенствовали законодательство о концессиях, но принесло ли это желаемые результаты? У нас заключено 700 концессионных соглашений, открыто ещё 268 конкурсов, однако зададимся простым вопросом – какое количество концессий предполагает реальные долгосрочные инвестиции? Ответ печален – пара десятков. В целях исправления этой ситуации считаю правильным отразить в законе «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» возможность создания новых объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения на основании более гибких форм государственно-частного партнёрства.

Пятое. Обеспечить подлинную прозрачность.

В последние годы многое было сказано о росте задолженности потребителей за жилищно-коммунальные услуги, которая достигла 1 триллиона рублей. Задолженность потребителей розничных рынков за электроэнергию перед гарантирующими поставщиками 191 млрд руб., за газ – 163,3 млрд. руб, за тепловую энергию перед теплоснабжающими организациями (котельными) -220 млрд. руб., за воду и услуги по водоотведению – 15 млрд. руб. Зачастую борьба идёт с последствиями, а не с причинами – меры вроде повышения пени за неоплату коммунальных услуг, конечно, могут стимулировать неплательщиков к своевременному погашению долгов, но не могут решить проблему неплатежей как таковую. Чтобы решить эту проблему необходимо 1) добиться автоматизированного расщепления платежей за ЖКУ, 2) внедрить современные системы учёта коммунальных ресурсов. Помимо этого, существует предложение о введении прямых договорных отношений между гражданами и РСО, которое можно реализовать при наличии грамотной правовой конструкции.

И всё же, я хочу обратить внимание на следующее. На сегодняшний день не существует ни четких правил контроля начисления объемов всех видов коммунальных ресурсов, ни юридически значимых доступных сведений в части учёта ресурсов, ни инфраструктуры сбора данных, ни существующей сколько-либо достоверной базы данных в электронном виде. Отсутствие достоверного учета энергетических ресурсов ставит под сомнение инвестиционное планирование в отрасли, приводит к искажению ценовых сигналов, снижает стоимость отраслевых активов, препятствует объективной оценке экономических эффектов от проведения мероприятий по энергосбережению и, в конечном счете, снижает эффективность работы отрасли ЖКХ.

Ключевые количественные и качественные параметры работы коммунальных систем невозможно оперативно контролировать без правильной с точки зрения действующего законодательства организации учета поставляемых коммунальных ресурсов, включая оснащение установленных ранее общедомовых узлов учета системой он-лайн передачи данных и диспетчеризации.

Необходимо установить требования к приборам учета, которые должны осуществлять дистанционную передачу данных о количественных и качественных параметрах поставляемых энергетических ресурсов по единым протоколам. Кроме того, такая система должна быть интегрирована в ГИС ЖКХ, обеспечив, таким образом, прозрачный и оперативный механизм для начислений платы граждан и контроль качества энергоресурсов. Сделав решительный шаг в этом направлении, мы сможем утверждать, что добились подлинной прозрачности отрасли ЖКХ.

Шестое. Энергоэффективность – ориентир для ЖКХ XXI века.

На единицу жилой площади в России расходуется в 2-3 раза больше энергии, чем в Европе. Нельзя это относить только на счет суровых погодных условий – такая ситуация сложилась благодаря крайне низкой эффективности производства и транспортировки энергии, поскольку топливо было недорогим, а запасы его казались неисчерпаемыми. Именно поэтому у нас в былые годы не придавалось сколь-либо серьезного значения вопросам энергосбережения.

В европейских странах, которые давно и усиленными темпами ведут энергоэффективное строительство. В частности, с 2019 года в Европе можно будет строить дома только не ниже стандарта Passive House (иными словами, жилья, которое само себя снабжает энергией посредством неисчерпаемых источников – ветряных, солнечных и т.п.). В России подобные процессы только начинаются, и сейчас крайне важен положительный опыт использования энергоэффективных технологий в наших условиях.

Особая роль коммунального комплекса, обеспечивающего жизненно важные потребности населения, предопределяет необходимость совершенствования системы управления энергосбережением, процессами измерения и учета потребляемых энергоресурсов, в том числе их количественных и качественных параметров, определяющих конечную стоимость потребляемых услуг. Решение задачи сокращения нерационального потребления энергетических ресурсов, обеспечения принципов социальной справедливости при оплате стоимости потребленных коммунальных услуг позволит успешно реализовать ключевые аспекты государственной политики энергосбережения и энергоэффективности.

Необходимо разработать новые подходы к формированию единой системы управления энергосбережением и повышением энергетической эффективности, формированию необходимых институциональных, финансовых, организационных и других условий.

К примеру, нам совершенно необходимо стимулировать совмещение работ по капитальному ремонту с проведением энергосервисных мероприятий. «Отмахиваться» от этой проблемы по причины «дороговизны энергосервиса» попросту неприлично после опубликования данных, согласно которым из 97 миллиардов рублей, собранных на капремонт в 2015 году, потрачено было лишь 25 млрд. Необходимо понимать, что инвестиции в энергоэффективные мероприятия окупаются – это вложение в будущее, в развитие инфраструктуры.

Седьмое. Не сбавлять темпов жилищного просвещения!

У нас часто говорят о необходимости появления «ответственного собственника». Я с этим полностью согласна, однако откуда ему взяться, если работа, направленная на это, ведётся недостаточно активно? Жилищное просвещение, изменение сознания собственников жилья должно быть одним из основных компонентов государственной политики в сфере ЖКХ. Если проводить разъяснительную работу, то можно добиться удивительных результатов. К примеру, в нашей передаче «ЖКХ от А до Я» мы подробно разбирали наболевшие вопросы капитального ремонта: объясняли собственникам, что капитальный ремонт многоквартирного жилищного фонда является важнейшим элементом его эксплуатации, прямо влияющим на комфорт и безопасность проживания граждан; что без участия собственников невозможно ликвидировать накопленный объём недоремонта; что, наконец, своевременный капитальный ремонт повышает их капитализацию, поскольку квартира в отремонтированном доме стоит гораздо дороже, чем в ветшающем. Судя по тому, что собираемость платежей за капитальный ремонт за 2015 год составила 76,6 % (против 65,6% в 2014 году), эта аргументация понятна гражданам. Подобную работу надо вести и в отношении других крайне полезных, но не всегда понятных простым жильцам домов инициатив – внедрения энергосервисных контрактов, установки приборов учёта коммунальных ресурсов.

Реализация всего, перечисленного выше, позволит нам добиться качественных перемен. Вместо «ЖКХ меняется» мы сможем с полной уверенностью сказать: «ЖКХ изменилось!».

Л.М. Заголовок – видимо такой ответ на риторически-безответный вопрос главреда журнала «Эксперт» Валерия Фадеева: говорили нужен закон о ГЧП – принят. Говорили закон о концсогл – принят...

Елена, по тому малому что я знаю про вашу работу – Хованская не зря вспомнила еще и Ольгу Баталину, когда возник вопрос о «противной стороне» из уст мудрого как Будда Качкаева и парламентский пересмешник Сергей Иванов не преминул.

Собственно у меня возник и давно стоит вопрос по итогам почти двух десятков лет в Думе: а почему собственно награждать надо если кого-то убьешь? В этом прекрасном новом мире Олдоса Хаксли образ врага штука виртуальная. С кем воюем – пусть Фадеев сформулирует, он самый главный эксперт Советского Союза сам взялся и пусть отвечает на вопросы. Ибо искусство конкретного ответа гораздо сложнее искусства конкретного вопроса – из опыта работы дворником: «Чего вы тут ведро поставили?» – девушка в четырехколесном дредноуте закрыла свою мандибулу, исчерпав любознательность.

Все ждут каких-то глобальных перемен. Одни тянут и отдаются, как Меркель. Другие ломят и урывают, как Эрдоган или Порошенко – если не людям то себе родимому.

Россия изобрела know-how источников инфы с красивой женщиной на аватарке, из-за которых мы как под наркозом переживем столь страшный момент истории, что даже не узнаем о степени угрозы и будем гневно вопрошать: а чё тут яма на дороге? А чё тут труба ЖКХ?

Граждане, кому вопрос? Кровь давно ушла в землю...

Бег на месте требует максимального напряжения. Замедли темп и велосипед падает. Если мир людей опять выживет, никто из людей о том не поймет, а не выживет – не узнает. И все от новой женской дипломатии по-русски. Про Марию Захарову знают все, а что во внутренней политике – никто. Съем под одеялом, как 1984 в мрачном советском прошлом, и никому ни-ни.