Уровень вранья на ЭМ пугает. Случай с РБК не относится к зачистке независимых СМИ. РБК торгует информации и в Думе об этом известно. Зачистка независимых СМИ действительно есть, причем глобально США зачищают СМИ начиная со себя. ЭМ валит все в одну кучу, подтасовывая факты из разных рядов. Так же делалось с фактами убийства журналистов, пока не выяснилось на Донбассе, что за информацию убивают журналистов сами США. В Ираке Парагвае Югославии убийствами журналистов занимались США для регулирования процессом освещения своих агрессий. ЭМ НГ Дождь полностью зависимы от Вашингтона, свободно работают в России и имеют преференции в т.ч. в Думе. Которыми почти не пользуются, потому что используют в основном заготовки. Готовность к освещению постановок опережает инспирированное событие.

Юлия Латынина нашла новое объяснение террору Маккарти в США – агенты Сталина в правительстве Рузвельта! Латынина не знает, кем был сенатор Маккарти – хуже Маккейна с Лантосом и Уилсоном. Для США террор Маккарти это национальный позор, осмысленный позже. Законы FARA против Гитлера были переформатированы против России. Нынешнее русофобское мракобесие США оценить уже не успеют – их государство его не переживет

Интерпретацию позора Евровидения Ганапольский строит на войне России с Украиной. Позор Эха Москвы на позор Евровидения. Россия не воюет с Украиной. США ведут войну руками Киева в Донбассе. Руководят голосованиями против России в Евровидении, в ПАСЕ, Венецианской Комиссии, ЕСПЧ.

16.05.16 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

России готовят новый закон о науке и никто не знает, как решить главный вопрос – защиты научных достижений

Сергей Нарышкин провел в Золотом зале Госдумы заседание Совета по образованию и науке при Председателе ГД. Рассмотрены три вопроса: подготовка концепции нового закона о науке и научно-технической деятельности; об избыточной отчетности; о подготовке концепции преподавания обществознания в общеобразовательных организациях.

Нарышкин полагает, что в 17 году можно выйти на обсуждение собственно закона о науке. Ему хотелось бы приблизить к началу года.

С основным докладом выступил Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Концепция нового законопроекта о науке подготовлена. Закреплена новая модель присвоения научной квалификации. Присваивать будет само научное сообщество на основе саморегулирования. Специальная глава посвящена территориям опережающего развития. Будет обеспечена трансляция государственного заказа научному сообществу.

По данным министерства, на науку из разных источников выделяется 850 миллиардов.

Рабочую группу по подготовке законопроекта возглавил президент НИЦ Курчатовский институт Михаил Ковальчук. О концепции он не говорил, сказал о двух типах приоритетов. Стратегический приоритет не создает продукта. Создание Армии, с которой мы выиграли войну и фактически рисовали карту мира, – тактический приоритет. После бессмысленной атомной бомбардировки Хиросимы и Нагасаки возник стратегический приоритет создания атомного оружия. Сейчас Россия технологически самая развитая страна мира. Однако устойчивое развитие обеспечивается источником ресурсов. Все больше стран включаются в бессмысленное истребление ресурсов и мир движется к безресурсному будущему. Оккупация сменилась технологическим порабощением развитых стран.

Ковальчук преследует цель создания природоподобных технологий через конвергенцию наук. Аддитивные технологии выращивают объекты без отходов. Не хватит ресурсов обслуживать суперкомпьютеры. Мозг человека потребляет 10 ватт, во время напряжения максимум 30. Суперкомпьютер в Курчатовском институте потребляет десятки мегаватт, переводя в тепло. Этногенетическое воздействие на человека создает оружие массового поражения. Не требует доставки. Нужна новая концепция национальной безопасности. Мы контролируем оружие, а надо контролировать технологии.

Председатель комитета по науке Валерий Черешнев рассказал, какие изменения вносятся в закон о науке. Интеграция науки и образования. Государственная поддержка инновационной деятельности. Скорректированы критерии наукоградов, из 18 стало 13. Сколково не территория, а идеология, и таких должно быть много. Татарстан в чем-то опережает.

Председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов исполнил поручение председателя ГД по избыточной отчетности и удивился: в стране не существует центра регулирования бумагооборота. 144 организаций могут проверять и требовать отчетности. После заявления президента перестать кошмарить бизнес и переключились на образование вплоть до детских садов. Нужен запрет на запрос любой информации размещаемой в сети Интернет.

Руководитель аппарата ГД Джахан Поллыева высказала главное. Возникли проблемы с авторским правом и незаконное обогащение делает олигархами. Когда у нас будет подъем науки, вы увидите какая будет борьба. Вопросы авторского права и защиты интеллектуальной собственности в науке надо решать одновременно.

Попытка журналисты поймать какие-то мнения о о возможных путях решения главного вопроса успехом не увенчались, участники сразу начинали куда-то торопиться.

Черешнев намерен привлечь Институт интеллектуальной собственности и заслушать на заседании комитета. Он подтвердил слова Никонова, о том что нашим естественникам приходится раскрывать данные без возможности защиты патентованием, но ситуация в разных направлениях науки разная.

Сообщения

Владимир Пучков благодарит ЕР за лучшее в мире законодательство об МЧС http://leo-mosk.livejournal.com/3210203.html

Встречу фракции ЕР с МЧС Владимиром Пучковым провел в к.706 руководитель фракции Владимир Васильев.

Конспект

Васильев. За последние годы у фракции сложились с министерством самые рабочие отношения МЧС спасено полторы тысячи человек, ликвидировано пожаров. Заработает программно-аппаратный комплекс безопасный город. Мы стараемся помогать министерству и опосредовано через законы. Вовлечение земель в сельхозоборот. Это и палы и борщевик разросшийся сухостой. Брошенные дома, место становится источником пожаров. Изымать. Так же с вымороченным имуществом.

Пучков. Спасибо. Я благодарен что вы пригласили меня на эту встречу. Сформировали одно из самых лучших законодательств. Я подготовил большой пакет документов но все доставать не буду. За последние пять лет МЧС сохраняет положительную динамику по всем направлениям деятельности. Космический мониторинг. Жесткая вертикаль управления. Защита населения от всех современных мер воздействия. Применение нового формата территориального планирования. Обеспечить энергетику. Сокращены потери. Внедряются новые подходы в управлении рисками. У нас ежедневно происходит 350450 техногенных пожаров, 140 тяжелых ДТП 10-12 ЧС. Отдельные статьи расходов были сокращены, но мы правильно утвердили цели. Выполняем плановые показатели. Риски техногенных пожаров сохраняются. Защита населенных пунктов от природных пожаров. Формирует новую систему профилактики пожаров. Сформирована мощная нормативная база. Мы запретили проверку малого и среднего бизнеса, но это не бюрократическая процедура, а защита. Развиваем систему декларирования. Безопасность людей на водных объектах. Завершаем законопроекта. Маломерных судов уже около полутора млн. Упростили все вопросы связанные с приобретением и получением удостоверения. Я люблю свою работу. Мы каждый день идем в бой и сражаемся с бедствием.

Вопросы

Сергей Кривоносов. Просьба выделить направления которые вы ставите.

Пучков. Специалисты готовят предложения по облику государственной системы предупреждения ЧС. Завершаем подготовку государственной концепции до 2020 года. Будем продолжать развитие антикризисной системы управления. Профилактика и предупреждение бедтвий, минимизация последствий. Повышение социальной защиты личного состава.

Рафаэль Марданшин. Какие существуют угрозы в Арктике?

Пучков. МЧС мощная группировка в арктической зоне 18 тыс человек. 12 тыс мобильная группировка готовы нарастить. Работают пять центров.

Елена Сенаторова. Ряд сельских пунктов остаются неприкрытыми.

Пучков. Развитие добровольчества, тушат 10% пожаров. Передали три тыс автомобилей, приведя их в порядок Количество отдаленных населенных пунктов растет.

Елена Николаева. Льготы для спасателей. Но не везде отношение соответствующее.

Пучков. Прошу поддержать. Социальный пакет должен быть.

Татьяна Герасимова. Техника длительного хранения м.б. передана?

Председатель ГД Сергей Нарышкин открыл в Думе выставку «НИЦ «Курчатовский институт»: от атомного проекта к природоподобным технологиям», организованную комитетом по науке и наукоемким технологиям.

Джахан Поллыева предсказывает рост борьбы за достижения в науке – Совет по науке при председателе ГД http://leo-mosk.livejournal.com/3209806.html

Сергей Нарышкин провел в Золотом зале Государственной Думы заседание Совета по образованию и науке при Председателе Государственной Думы. Рассмотрена подготовка концепции совершенствования правового регулирования научной и научно-технической деятельности; о подготовке концепции модернизации содержания и технологий преподавания обществознания в общеобразовательных организациях.

С основным докладом выступил Министр образования и науки Дмитрий Ливанов. Концепция нового законопроекта о науке подготовлен. Закреплена новая модель присвоения научной квалификации. Присваивать будет само научное сообщество на основе саморегулирования. Специальная глава посвящена территориям опережающего развития. Будет обеспечена трансляция государственного заказа научному сообществу.

Нарышкин. Рабочую группу по подготовке законопроекта возглавил президент НИЦ Курчатовский институт Михаил Ковальчук. Есть два типа приоритетов. Стратегический приоритет не создает продукта. Например, мы выиграли войну, обладая самой лучшей армией мира. Армия создана по тактическим приоритетам, мы рисовали карту мира. Россия технологически самая развитая страна мира. После бессмысленного применения атомных бомб в Хиросиме и Нагасаки возник стратегический приоритет создания атомного оружия. Сегодня устойчивое развитие обеспечивается источником ресурсов. Все больше стран включаются в бессмысленное истребление ресурсов. Мир движется к безресурсному будущему. Оккупация сменила технологическим порабощением развитых стран. Создание природоподобных технологий через конвергенцию наук. Нанотехнологии соединили живое и неживое. Аддитивные технологии выращивают объекты без отходов. Не хватит ресурсов обслуживать суперкомпьютеры. Мозг человека потребляет 10 ватт, во время напряжения максимум 30. Суперкомпьютера в Курчатовском институте потребляет десятки мегаватт, переводя в тепло. Этногенетическое воздействие на человека создает оружие массового поражения. Когнитивное воздействие меняет представления человека. Кроме нас и американцев никто не сделал атомное оружие, остальные получили из наших рук либо американцев. Эногенетическое оружие создается дешевле и не требует доставки. Нужна новая концепция национальной безопасности. Мы контролируем оружие, а надо контролировать технологии.

Председатель комитета по науке Валерий Черешнев. Три направления. Внесение изменений в закон о науке 1996 года. Разрабатываются самостоятельные законы. Разработка нового закона, который придет на смену первому. Какие изменения вносятся? Интеграция науки и образования. Государственная поддержка инновационной деятельности. Скорректированы критерии наукоградов, из 18 стало 13. Разрешение МГУ и СПбГУ самостоятельно выдавать дипломы о присвоении научных степеней. Государственный научный фонд. Сколково не территория, а идеология. Таких должно быть много. Татарстан в чем-то опережает. Развитие НИЦ Курчатовский институт. В прошлом году принят закон о центре в Жуковском, создаётся на основе шести институтов. Критерии отнесения к научной деятельности. Если все сложить на науку 850 млрд, но они разбросаны.

Нарышкин. Каждое министерство назовет свою цифру, но отвечает Минобрнауки.

Ливанов. 850 млрд общая сумма, две трети из них государственные.

Зампред комитета Владимир Кононов. К обсуждению законопроекта должны привлекаться национальные инновационные проекты, наукограды и академгородки. Природоподобные технология бионика я бы включил как ни странно скоростные магистрали. Мир приближается к шестому уклады, движется в иных скоростях повышенных. Есть вопросы импортозамещения.

Завлаб Института органической химии Александр Терентьев. Вопросы постдоков, научных степеней. Доступ к англоязычной информации то имеем то не имеем. И вообще могут нас отрезать. Основное время уходит на оформление. Вопросы разделения фундаментальной и прикладной науки. Инжиниринговые центры и малые инновационные предприятия тоже должны найти места в концепции

НС Института космических исследований РАН Максим Мокроусов. Нет системы управления интеллектуальной собственностью.

Нарышкин. Тема избыточной отчетности.

Председатель комитета по образованию Вячеслав Никонов. В стране не существует центра регулирования бумагооборота. 144 организаций могут проверять и требовать отчетности. После требования президента перестать кошмарить бизнес действительно стали немного меньше и переключили на образовательные организации вплоть до детских садов. Жизнь облегчает перевод на электронный документ. Проведена работа по регламентации деятельности оценщиков. Чтобы существовал запрет на запрос любой информации размещаемой в сети Интернет.

Нарышкин. Занимаются подготовкой законодательной инициативой о государственном контроле. Вы не перепутали, 140 видов контроля, а организаций сорок.

Никонов. Вместе с муниципальными втрое больше.

Нарышкин. Давайте поговорим о подготовке концепции преподавания обществознания.

И.о ректора университета гуманитарных наук Денис Фомин-Нилов. Все единодушно убеждены, что преподавание обществознания должно быть обязательным. Дискуссии идут с какого класса: с первого, 5-11, 7-10 или даже 10-11. Изучение основных законов, недостаточно представлен курс Конституции. Обществознание должно быть увязано с историей географией. Пока практика далека орт совершенства. Концепция содержит шесть разделов.

Проректор МГУ Сергей Шахрай.

Руководитель аппарата ГД Джахан Поллыева. Согласна. Нужно сделать более крепкой правовую часть. Эти знания мы должны давать школьникам в первую очередь. Возникли проблемы с авторским правом. Незаконное обогащение делает олигархами. Когда у нас будет подъем науки вы увидите какая будет борьба. Надо наконец-таки создать правовую базу этого вопроса. Вопросы защиты интеллектуальных прав в науки актуальный мог бы заняться комитет. Вопросы авторского права и защиты интеллектуальной собственности надо решать одновременно. Это главный вопрос.

Черешнев намерен привлечь Институт интеллектуальной собственности и заслушать на заседании комитета. Черешнев подтвердил слова Никонова о том что нашим естественникам приходится раскрывать данные без возможности защиты патентованием, но ситуация в разных направлениях науки разная..

Завкафедрой философии образования МГУ Елена Брызгалина. Есть моменты которые вызывают опасения. Текст концепции не представлен. Общественное обсуждение не началось.

Учитель русского языка и литературы Сертоловской средней школы 1 Всеволожского района Лилия Баталова. Миф о едином учебнике по русскому языку был развеян. Возник другой что учебник по литературе не нужен.

Нарышкин. Думаю это какая-то спекуляция.

Ливанов. Слышу впервые.

Нарышкин. Должно быть несколько линеек учебников и по русскому языку и по литературе.

Поллыева. Проблема новых произведений, деньги не такие большие, поверьте.

Учитель истории и обществознания гимназии 1 Самары Сергей Кочережко. На свободном микрофоне большинство мыслей. Преподавать обществознание с пятого класса. Лучше концентрический принцип из трех циклов. Неужели через четыре года мы лишимся ЕГЭ по обществознанию. Самый популярный из необязательных. У нас что появится ЕГЭ по экономике? Что это такое, как готовить? Если не получить доверие учителей бумажка останется бумажкой.

Шахрай. Я провожу олимпиаду по государственному аудиту. Качество знаний которое приходит школы не лезет ни в какие ворота.

Фомин-Нилов. Тезис ошибочный что учитель истории и обществознания один. Таких 30%. Учитель обществознания м.б. из другой сферы.

Нарышкин. Давайте будем завершать. В 17 году можно выйти на обсуждение собственно закона о науке. Хотелось бы приблизить к началу года.

Операторы не справятся с обязанностью трехлетнего хранения личной переписки, потребуется 4 трлн руб. – комиссия Боковой http://leo-mosk.livejournal.com/3210480.html

Заместитель председателя Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова провела в к.650 заседание Временной комиссии СФ по развитию информационного общества

Участники обсудили возможность установления дополнительных законодательных требований для операторов связи и организаторов распространения информации по хранению содержания передаваемой по сетям связи голосовой информации и текстовых сообщений. Пришли к выводу что предконтроль незаконно, а далее непонятно как обращаться с таким объемом и это мусор.

Конспект

Гипросвязь о практической реализации статей 7 и 10 законопроекта 1039149-6. Оценка объемов голосовой информации услуг телефонной связи подлежащей хранению операторами связи в 17 году: 400 петабайт для подвижной связи и 60 фиксированной, всего за три года 1. 35 эксабайт. Объемы информации услуг доступа в Интернет соответственно 4 и 40 тыс петабайт, 156 эксабайт. Текстовые сообщения SMS/MMS 40 терабайт. Информация о фактах 420 и 60 терабайт, 1,5 петабайт. Терабайт 10*12 байт, петабайт 10*15 байт, эксабайт 10*18 байт. Общи5 затраты в 17-19 годах 4 трлн руб. Доходы всей отрасли услуг связи в 2014 1,5 трлн руб. Операторы связи обязаны установить специальное оборудование для перехвата трафика и направления копии на технические средства спецслужб. Точками перехвата трафика в основном являются трансграничные переходы сетей для задач международной разведки. Пример США PRIZM, Франция. В мировой практике отсутствуют случаи введения требований к операторам в части хранения. К концу 2017 количество шифрованного трафика составит не менее 50% недоступно уполномоченным органам.

Мы видим увеличение шифрованного трафика который невозможно использовать. Готовы участвовать биллинге.

Вымпелком. Как мы будем защищать права наших граждан. Защита на уровне гостайны. Вопросы затратные. Мы поддерживаем разработки Гипросвязи. И у нас и у Мегафона затраты больше оборота. Срок хранения три года. Почему три?

Ростелеком. Техническая реализация проекта очень затратно, около двух объемов годовой выручки.

Яндекс. Объемы хранения данных сравнимы с мощностями которые у нас есть

Mail.ru. Владимир Габрелян. На разработку программного обеспечения потребуются годы. Это большое капитальное строительство. Будем в худшем положении по сравнению с иностранными конкурентами, которые могут этого не делать. Огромное количество жестких дисков которые в России не производятся. Огромные объемы чувствительных данных. Опасность утечек. Растет количество шифрованного трафика, хранить который невозможно.

Бокова. Тем не менее при поэтапном введении возможно.

Экспертный совет при правительстве. Заключение рабочей группы подписано в пятницу.

Замруководителя рабочей группы. Разделяем озабоченность в необходимости противодействия экстремизму. У нас получилось 5,3 трлн руб. Заключение Гипросвязи замечательная работа. Не все затраты учтены, транспортировка до места хранения потребуется сеть такая же как уже есть. Нужен специальный режим работы и хранения этих данных. Мы еще не знаем по какому алгоритму будет делаться. Это затраты госбюджета, записано затрат не требуется неправильно. Шифрованный трафик до 90%. Залповое производство может не оправдаться.

Исполнительная власть. Я точно не знаю как проводятся оперативно-розыскные мероприятия. За всей этой историей стоит экономика и я бы рассматривал не нужно это или не нужно, а сможем ли мы это сделать и на кого будет переложено. Садиться обсуждать разумные пределы.

Роскомнадзор. Сам закон работать не будет и много иксов на которые ответа не дает. У нас более 10 тыс операторов связи и более 130 тыс выдано лицензий. Не совсем понятно что делать с технологической связью, ее тоже надо хранить? Точки Wi-Fi коллективного доступа это невозможно их полтора миллиона.

ФАС. У нас совсем краткое дополнение. Нас это беспокоит с точки зрения экономических последствий. Волнует с точки зрения конечных потребителей, как на них отразится, на тарифах. Части мелких потребителей придется уйти с рынка.

Минэк. Необходимо понять эластичность спроса. Как это отразится на компании. Чем дешевле связь тем она более востребована. Названная цифра 4 трлн даже если будет снижено до двух слишком много для бизнеса.

Точка зрения Интернет-омбдусмена законопроект несет ряд финансовых рисков.

Бокова. Законопроект принят в первом чтении и мы готовим поправку чтобы обеспечить хранение три года необходимых фактов. Исключить лишние расходы. И по срокам хотели бы внести чтобы можно было реализовать.

Мы начали не с нуля. Хранится 12 часов весь трафик структурированного. Это 6 тысячных процента. Если подсчитать получается все же не в разы.

Бокова. Вы можете уточнить по объемам и срокам хранения?

Сложно говорить какая информация потребуется для раскрытия преступления. Оценить с точки зрения производителей оборудование а с нашей стороны какой объем ниже которого опускаться нельзя.

Приказ зарегистрированный в Минюсте хранение 12 час двух тысяч операторов, а не всех, и без телефонии.

Хранение три года это не 12 часов и простым умножением не получается. Расходы будут расти в геометрической прогрессии.

Бокова. Если законопроект не получится, отклоним.

Иван Засурский. Вы оставляете предложение на год?

Бокова. Хранить 3-4 года факты. Не уловила позицию Роскомсвязи.

Они хотят три года хранить.

Засурский. Деньги уходят в другие юрисдикции. В принципе делают недоступной информацию. Сейчас зашита от спецслужб привлекательна. Есть такие люди как я кто принципиально не защищаются. Но есть достаточно много таких кто хотят иметь жену любовницу дачу. Наши люди хотят защиту от наших спецслужб и ищут защиты у иностранных спецслужб. Зачем это нужно? Заполнить базу, для этого получили госзаказ.

Если непонятно как это будет работать, будет профанация.

Бокова. Вторая часть законопроект 927064. Разрешительный порядок регистрации радиочастотных средств. В электронном виде не для всех возможно, не имеют доступа в Интернет. Нам дали карт-бланш.

У нас РС 70% в электронном виде, РИЧ 100%. Оставить разрешительный порядок и будет действовать два порядка. То что зарегистрировалось уже есть в базе данных.

Ущемляет права в глубинке.

Если нет Интернета это оксюморон.

Есть замечание Минэка если зависит от порядка подачи заявки .

В чем состояла идея уведомительного порядка интерактивный сервис будет сверяться с базой данных Роскомнадзора и проходит на следующий этап. Законопроект актуальность потерял. Можно просто снести. Если мы интерактивность убираем теряется смысл регистрации. Нарушений связанных с регистрацией РС было 60%, упадлло в 10 раз до 6%.

Вадим Максимов, МТС. Это все регулируется подзаконными актами правительства. По завершении процедуры будет видеть прошел регистрацию и может смело включать РС. У нас есть замечания Правого управления Госдумы указать что такое уведомительная разрешительная регистрация. Усложнит закон.

Бокова. Предложение Минэка спутало и мы заморозили. Актуальность не ушла.

В чистом виде в уведомительной регистрации нет вообще.

Бокова. Мы получили поручение правительства и нужны консультации в правительстве. Что записать в решении поправка или отклонение? Дополнить после «не допускается» за исключением средств для которых нет оснований отказа.

Регистрация четыре дня.

Мы получаем, регистрируем ставим штампик. Если через четыре дня не подтверждается, значит РС работает незаконно вменяем административку.

Бокова. Давайте оставим на правительство.

Правительство вернуло на доработку отзыв.

Отзыв правительства необоснованно ограничивает права лиц на получение государственных услуг как в электронном так и в бумажном виде. Закон предусматривает только электронную форму. В Конституции нет этого.

Документы по РС к правительству отношения не имеют.

Бокова. Давайте мы нашу формулировку направим в Минкомсвязи.

Следующий законопроект по судовым РС который мы внесли потом отозвали появились новые возможности по досудебному.

Один из принципов недопущение бессрочного использования. В разрешениях ж 2004 не устанавливался срок. Было предложено ситуацию урегулировать.

Дмитрий Кононов, Вымпелком. Все понимают что закон не раньше осенней сессии будет принят.

Будет пожар который не нужен.

У судовых нет присвоение выделения.

Когда истекает срок выделения полосы для сотовой связи, у оператора возникают дополнительные требования по покрытию. Я не говорю что бессрочно это хорошо. Плохо что платить придется, срок записан до 31 декабря 16 года.

Бокова. В таком формате если скорректируем я могу внести.

Раньше Минкомсвязи выделял и был порядок. Сейчас работает через административный регламент госуслуги и порядок отменяется.

Бокова. Еще одна тема. Внесение изменения в ст. 71 закона о связи касается создание реестра РС.

Существует порядок. Столкнулись с десятками случаев введения радиочастотную службы в заблуждение. То что вы получаете разрешение это временный порядок чтобы потушить пожар. Мы предлагаем сократить административную процедуру до обращения в реестр. Запись в реестре означает выдачу лицензии.

Изменение программного обеспечения не является изменением РС?

Нет. Сейчас РС широкополосные и захватывают полосы силовиков вносят помехи.

Будет приказ Минкомсвязи, порядок проведения экспертизы. М.б. с производителем обсуждать чтоб не меняли название.

МТС. Мы поддержим.

Мы сейчас активно чистим реестр.

В реестр будут внесены изменения.

Бокова. Хорошо договариваемся что два законопроекта вносим. Порядок остается до 17 года.

На перспективу на осень есть два вопроса. Подтверждение при продаже SIM-карт. Документооборот.

Игорь Данилевский придумал экспериментальное источниковедение на студентах и показал что история объективная наука – ProScience Театр http://leo-mosk.livejournal.com/3210873.html

16 мая в Центральном Доме журналиста состоялось выступление доктора исторических наук, ординарного профессора Школы исторических наук НИУ ВШЭ Игоря Данилевского.

Тема: «Как понять людей прошлого?»

В этот раз ученый выступил с позиции опытного и признанного специалиста в области источниковедения. Игорь Данилевский расскажет, почему мы не понимаем источники, как их понять и как понять логику людей прошлого.

«Обычно ученые занимаются восстановлением того, как это было на самом деле, а это гораздо сложнее, чем понять людей прошлого. Легче понять, что у них было в голове, чем узнать, как это было на самом деле», – считает Данилевский.

Какие трудности возникают при анализе источников? Как отличается мышление современного человека от мышления человека из другой эпохи? Как же все-таки понять этих загадочных людей прошлого? И можно ли вообще их понять? Обо всем этом и о многом другом на сцене ProScience Театра расскажет Игорь Данилевский.

Игорь Николаевич Данилевский – выдающийся специалист в области источниковедения, истории и культуры Древней Руси, доктор исторических наук, заведующий кафедрой истории идей и методов исторической науки Факультета истории, ординарный профессор НИУ Высшая школа экономики, руководитель Центра «История частной жизни и повседневности» Института всеобщей истории РАН.

ProScience Театр – это научно-публицистический стендап или большой разговор с ведущими деятелями науки и искусства, в котором зрители становятся полноправными собеседниками выступающих.

Провел Никита Белоголовцев.

Конспект

Белоголовцев. Сегодня у нас предпоследнее представление.

Родился в 1953 году в Ростове-на-Дону. Три года назад получил звание ординарного профессора ВШЭ.

Белоголовцев. Все ли верно. Понятно история Древней Руси далекая от политики.

Данилевский. Я тоже так думал. Учитель Александр Бронштейн в 1992 году испугался за меня политически. Я нашел библейские мотивы в Повести временных лет. Он сильно пострадал. Он защищался второй раз потому что выступил в защиту своего учителя Тихомирова. Ему предложили выбор Воркута. Источниковедение портит красивые картинки.

Белоголовцев. Что-то изменилось?

Данилевский. Очень многое мы получили новый инструментарий для работы. Можем получать с колоссальной скоростью информацию. Все тексты по Древней Руси опубликованы. Имеем возможности общаться с коллегами за рубежом. То что раньше было категорически нельзя стало можно у Бронштейна запретили монографию Ледовое побоище. Рассказ о победе Ярослава Мудрого над окаянным. Первый через 20 лет, последний через сто Повесть временных лет. Какой будет использовать историк? Для начала должен выяснить рассказ восходит к событию или нет? Например, выдумка Татищева. Второй момент откуда появляется новая информация. Промежуточные по времени тексты имеют вставки из библейских книг и апокрифа книги Левит и другие «пророчества», которые не могли знать о победе Ярослава Мудрого. Последний текст ничего не говорит о самом событии, но показывает что тогда люди думали о событии. Увидел стикер Мэрия бессмертна. Я бы написал трактат о богине Мэрии и верованиях москвичей. Так пишутся комментарии по верованиям восточных славян. Описание Липецкой битвы 1216 года. 9233 трупа насчитали. Человек пересказал летопись. Такого нельзя делать.

Белоголовцев. Обычно участвует скептик. Сегодня мне придется. Начну с доброго вопроса. Вы закладываетесь не то что можете что-то допридумывать но в другую сторону?

Данилевский. Источниковедение позволяет разобраться в таких текстах. На 80% тексты состоят из цитат и их надо найти. Я бы в школе изучал а не Слово о полку Игореве которое академики не понимают а школьники должны изучать. Комментированный Ветхий завет есть временных лет.

Белоголовцев.

Данилевский. У всякого народа существуют свои мифы. Я занимаюсь наукой а не общественным мнением. Голландцы начинают изучение своей истории с того что пришел Рюрик в 962 году и образовал государство. Видимо получил два гранта и оба отработал, успев прилететь в Новгород и помереть там. Бритты несчастные пришли к благородным саксам скорее всего миф. Каждый народ сочиняет себе комфортные истории.

Белоголовцев. Второй лекционный фрагмент Очевидность которая вводит в заблуждение.

Данилевский. Очевидный текст из Лаврентьевской летописи безбожники татари пришли на рязанскую землю. Где диссер.нет? Все тексты скомпилированы. Память контекста. Все выводит на то что Святополк это нехристь. Летописец очень редко пишет о женщинах.

Белоголовцев. Представители естественных наук говорят у нас есть эксперимент доказательства. У вас есть риск вечного спора. Что служит верификации, есть?

Данилевский. Есть наука текстология. Если два человека говорят одно и то же о событии скорее всего так и было. Мог ли происходить поединок Пересвета с Челубеем? Мы знаем всего три поединка перед битвой. Бредовый текст если воспринимать буквально. Часов еще не было. Другое дело что это цитаты.

Белоголовцев. Я начинаю с презрением смотреть на свою пятерку по истории в школе. Есть ли еще что-то.

Данилевский. Даты проверяются это математика. Запись которая соединила царя с Феодорой.

Белоголовцев. Обещанное лирическое отступление. Какие фильмы книги выс сформировали?

Данилевский. Книга де Костера о Тиле Уленшпигеле книга о внутренней свободе. Познакомился в детском саду. Фильм нашел только французский хотя у нас был в прокате. Потом прочитал. Очень люблю вино из одуванчиков. Мастер и Маргарита. Читал еще в журнале Москва дали на одну ночь. Потом дали папку с купюрами. Потом появилась книга.

Белоголовцев. Как мы понимаем людей прошлого.

Данилевский. Мышление людей всегда одинаковое. Если бы у них было другое мышление мы бы не могли их понять. Это заблуждение, они думают и воспринимают иначе. В древнем языке синий это красный красный блестящим. Слова меняются у них своя судьба своя история.

Белоголовцев.

Данилевский. Мне проще понять как он думали чем как это было на самом деле. Бывают точные повторы цитат. Василий неудачный брак с Соломонией детей не было. Нашлась цитата. Ключ дает к пониманию. Вот на Красной площади Лобное место это Голхофа. Для них священно то что повторяет священную историю. Это не конъюнктура. Государства не было. Не было понятий счастье. Есть болгарские источники. Не совсем Византия, Болгария получила право на собственного патриарха и службу на болгарском языке. А Византия платит Болгарии дань.

Белоголовцев. В советское время есть такое ощущение что автор пишет до что должен или придумывает от себя?

Данилевский. Есть. Повесть временных лет источник искусственный и малонадежный. Они даже если писали то что должны, оставляли маленькое окощшечко. Вопрос как его найти.

Белоголовцев. Мы просим всегда вручать нобелевскую премию.

Данилевский. Был случай историку вручили Нобелевскую премию но как литератор.

Белоголовцев.

Данилевский. Мордок Умберто Эко Алексей Шахматов Валентин Янин. Какие-то следы локументов нет. Янин берет и идентифицирует цитаты. Восстанавливает государственную сторону жизни Новгорода. Пеоресветов По следам находок и утрат. Умперто Эко имя Розы. Карло Гинзбург Сыр и черви

Белоголовцев. Есть возможность задать вопросы.

Эти летописные источники которые оказываются компиляциями. Какую задачу перед собой видели летописцы. Исторические события какие-то аллюзии. А удалось настоящую историю?

Данилевский. Он рассказывает своим читателям какое значение имело Мамаево побоище. Иван Грозный с Курбским тоже обмениваются цитатами. Настоящая история возможно. Писал для отчета к Страшному суду.

Когда перестали ждать Страшного суда?

Данилевский. Не перестали. Буденовки по эскизам Васнецова для парада победы над Константинополем.

У Державина и Пушкина разный язык. Доходит до смешного цитаты которые мы не понимаем.

Олег Щербаков, адвокат. Мне приходится бороться со следствием которое занимаются объективным вменением что думают обвиняемые. Есть такие адвокаты у истории?

Данилевский. Есть и довольно много.

Повесть временных лет вы говорили что последняя?

Данилевский. Никто не может перевести правильно. Я бы разбил иначе и иначе расставил знаки препинания.

Л.М. Коль Никита привел упреки естественника, у которого есть эксперимент. Я правильно понимаю что в вашей работе эксперимент возможен типа моделирования на студентах? Слушаю второй раз вы поменяли мои представления о всех источниках не только исторических.

Данилевский. Да я думаю что это эксперимент. Владимир Рудаков прекрасный историк издает журнал «Историк». Он обосновал восьмой час. Подтверждение ничего не стоит я найду тысячи подтверждений своего утверждения.

Л.М. Говорят история субъективная наука. Я не понимаю. История может быть объективной?

Данилевский. А какая наука не субъективна?

Л.М. Они политизированы. Но ваша работа на объективность направлена?

Данилевский. Да.

Л.М. История верифицируется эволюционной генетикой?

Данилевский. Да.

Данилевский. С архивами у нас сложно, рассекретили снова засекретили. Опубликовано об идейном коллаборационизме с немцами «Свершилось».

Если уж мы решили что летописи художественное произведение.

Данилевский. Назначения. В Европе нотариальные акты.

Белоголовцев. Вешалка. 20 июня будем говорить о физике с Даниловым. Текстовая версия будет опубликована многие поймут что зря вели конспект.

Новый сайт СФ требует лицензии которая требует оплаты Creative Commons

Creative Commons License Deed

«Attribution» («Атрибуция») 4.0 Всемирная (CC BY 4.0)

Пресс-релизы

Комитет Крашенинникова поддержал законопроект ВС по декриминализации и президентский пакет о расширении суда присяжных http://leo-mosk.livejournal.com/3210582.html

На сегодняшнем заседании комитета ГД по законодательству рекомендован к принятию во втором чтении проект закона «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации по вопросам совершенствования оснований и порядка освобождения от уголовной ответственности». Как пояснил глава комитета Павел Крашенинников, этот законопроект был внесен Верховным Судом РФ и направлен на дальнейшую декриминализацию уголовного законодательства Российской Федерации, что также было озвучено в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 3 декабря 2015 года.

Поправками ко второму чтению Уголовный кодекс Российской Федерации дополняется новым основанием освобождения от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа, в случае если возмещен ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред.

Дискуссионными являлись предложения по декриминализации статей 119 УК РФ «Угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью», 157 «Злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей и нетрудоспособных родителей». Поправками статья 119 исключена из законопроекта и по-прежнему останется в УК РФ. Что касается статьи 157 УК РФ, то мы оставили ее в УК РФ, при этом значительно переработали норму. Убран признак злостности в целях устранения произвольного толкования этого оценочного понятия, на что неоднократно указывал Конституционный Суд. В примечании же к статье мы дали определение что же понимается под «неуплатой без уважительных причин» – пояснил Павел Крашенинников.

Дискуссионным также являлось положение законопроекта в части определения размера значительного ущерба в преступлениях против собственности. Сейчас он снижен с 10 тыс руб. до 5 тыс. рублей – сообщил Павел Крашенинников.

Принципиально важными являются поправки в статью 72 УК РФ по изменению порядка зачета времени содержания лица под стражей (до вступления приговора суда в законную силу) в срок отбывания наказания в виде лишения свободы. Новый порядок зачета основывается на применения коэффициента (величиной не менее единицы) при исчислении срока отбывания наказания, а также вида исправительного учреждения, назначаемого судом.

Эти шаги осуществляются в рамках новой уголовной политики, которая призвана сформулировать внутренне непротиворечивое уголовное законодательство, где правонарушение и наказание за него будут соразмерны, – отметил Павел Крашенинников.

На сегодняшнем заседании комитета рекомендован к принятию во втором чтении пакет президентских законопроектов, направленных на расширение применения института присяжных заседателей. Глава комитета Павел Крашенинников отметил следующее.

Институт присяжных заседателей – наиболее демократическая система судопроизводства, до сих пор придуманная человечеством. Речь не идет о замене профессиональных юристов на «людей с улицы», а о проверке доводов прокурора и адвоката жизненным опытом представителей народа. Присяжные заседатели выносят вердикт о виновности подсудимого и отвечают на вопросы судьи, касающиеся конкретных обстоятельств дела и личности обвиняемого, а судья выносит решение в соответствии с их вердиктом. Известно, что суд присяжных гораздо менее подвержен так называемому «обвинительному уклону», характерному для профессионального суда – отметил Павел Крашенинников.

Однако развитие суда присяжных в нашей стране существенно сдерживается организационными трудностями, связанными, прежде всего, с процедурой формирования состава коллегии присяжных заседателей. В результате суд присяжных существует сейчас только на уровне субъектов федерации и окружных военных (флотских) судов. Пакет рекомендованных к принятию во втором чтении законопроектов позволяет распространить применение этого института на уровень районных и гарнизонных судов. Это осуществляется за счет сокращения числа присяжных заседателей, что значительно упрощает процедуру формирование коллегии. Так, на уровне районов и гарнизонных судов предполагается составлять коллегию из 6, а на уровне субъектов федерации и равных им судов – из 8 присяжных заседателей. Причем положения данных законопроектов впервые распространяются на Республику Крым и город Севастополь – сообщил Павел Крашенинников.

К подсудности судов районного уровня и гарнизонных военных судов будут относиться преступления, по которым не могут быть назначены наказания в виде пожизненного лишения свободы или смертной казни. Это убийство, в том числе и с отягчающими обстоятельствами, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, а также сотрудника правоохранительных органов, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшее по неосторожности смерть потерпевшего. К компетенции судов субъектов федерации и равных им судов будут относиться тяжкие и особо тяжкие преступления, по которым могут быть назначены пожизненное лишение свободы или смертная казнь – отметил Павел Крашенинников.

Авторитет суда в российском обществе является важнейшим условием создания в нашей стране правового государства. К сожалению, в фокусе общественного внимания зачастую оказываются решения профессиональных судов по так называемым резонансным делам, не всегда воспринимаемые гражданами в качестве правосудных, а повседневная работа многих честных и квалифицированных судей остается «за кадром». Значительное расширение применения судов присяжных, уверен, позволит заметно повысить доверие к нашей судебной системе – заявил Павел Крашенинников.

Сегодня, 16 мая, накануне «правительственного часа» состоялась встреча фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с министром по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимиром Пучковым.

«У нашей фракции установились с министерством тесные рабочие взаимоотношения, – отметил заместитель Председателя Государственной Думы, руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев в начале заседания. – Это позволило нам вместе создать современную нормативно-правовую базу в сфере гражданской обороны, защиты населения от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности на водных объектах.

Понимая, что от эффективной работы МЧС зависит жизнь миллионов людей (за 25 лет работы МЧС спасено свыше 1,5 млн человек, ликвидировано около 30 тысяч ЧС, потушено более 6 млн пожаров, обезврежено свыше 1,5 млн взрывоопасных предметов), депутаты фракции продолжают оперативно совершенствовать законодательство. И сегодняшняя встреча направлена на то, чтобы сейчас еще раз посмотреть и определиться – что необходимо сделать.

Уже созданы правовые условия для работы системы вызова экстренных оперативных служб 112. Надеемся, что в ближайшее время технические вопросы будут доработаны, и служба успешно заработает во всех регионах, что отвечает ожиданиям граждан.

К 2020 году планируется старт работы аппаратно-программного комплекса «Безопасный город».

Законодательная работа позволила и МЧС, и правоохранительным органам получить нового помощника в лице общественных дружинников. В вопросе предупреждения распространения лесных пожаров на населенные пункты их помощь используется широко. Отдельный закон посвящен созданию добровольных дружин юных пожарных, которые сейчас организуются и готовятся в ряде учебных заведений. Депутаты фракции работают не только напрямую с министерством – мы стараемся помогать МЧС и опосредованно, через другие направления деятельности.

В частности, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» активно работает над законодательными изменениями, которые предусматривают упрощённый порядок вовлечения в оборот земель сельхозназначения. Причиной многих пожаров становится пал травы, особенно на заброшенных участках, заросших бурьяном, борщевиком. Фракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» намерена в ближайшее время внести законодательные изменения, которые увеличат число распаханных земель и уменьшат число участков, представляющих собой пожарную угрозу.

Также в настоящее время готовим поправки в законодательство, которые предусматривают более строгие требования к выморочным и бесхозным домам и участкам в поселениях. Часто горят брошенные, обветшавшие дома и сорняки на участках, не обрабатывавшихся годами. В результате страдают соседи, иногда – целые деревни. Мы намерены повысить ответственность владельцев, а в случае, если владелец отсутствует, проработать механизм передачи этих домов и участков в распоряжение муниципалитетов. Так же предлагается поступать и с выморочными домами и участками, в частности, выделять их многодетным семьям, которые стоят в очереди на получение земли».

Владимир Васильев сообщил, что депутаты «ЕДИНОЙ РОССИИ» готовы продолжать сотрудничество с МЧС по этим и другим вопросам. «Мы могли бы, в том числе, взаимодействовать по решению ряда проблем на местах. Депутаты могут оценивать объективную картину, находить возможность для дополнительных резервов и ресурсов в регионах, наиболее подверженных природным стихийным бедствиям и катастрофам, выходить на проблемные вопросы, которые при совместной деятельности поддаются более эффективному и оперативному решению», – предложил глава фракции.

Владимир Пучков отметил: «Благодаря энергичной совместной работе исполнительной и законодательной властей, мы сегодня сформировали на федеральном уровне одно из самых лучших в мире законодательств, которое регламентирует вопросы безопасности жизнедеятельности населения», – заметил он, добавив, что в «ЕДИНОЙ РОССИИ» МЧС находило поддержку и понимание, а звучавшая от депутатов критика позволяла развиваться.

По словам Пучкова, за 2014 – 2015 годы была полностью переработана нормативно-правовая база и подзаконные акты, включая своды правил и национальные стандарты, чтобы снять излишнюю нагрузку с предприятий и учреждений из-за проверок. Как рассказал министр, теперь применяется новый формат территориального планирования, что снижает финансовые и другие материальные затраты, а также позволяет обеспечить эффективность работы энергетики, социальной инфраструктуры, сферы ЖКХ.

Внедрены современные подходы в области обеспечения защиты от техногенных пожаров. «Создан и уточнен с учетом современных реалий закон «О пожарной безопасности». Мы первыми в мире приняли федеральный закон «О добровольной пожарной охране», – напомнил Пучков. Он отметил, что ряд принятых нормативных актов позволил сформировать новую систему профилактики пожаров как на федеральном уровне, так и на местах.

«За последние пять лет МЧС России сохраняет положительную динамику по всем основным направлениям деятельности», – сообщил министр.

«Благодаря сформированной законодательной базе, обеспечен приоритет деятельности МЧС при профилактике чрезвычайных ситуаций и управлении рисками, – заявил Пучков – В области предупреждения чрезвычайных ситуаций улучшены все показатели профессиональной деятельности, уменьшилось число пострадавших людей, сокращены материальные потери, внедряются современные подходы управления рисками. Тем более, что в рамках решений, принятых под эгидой Организации объединенных наций в городе Сендай (Япония), под которыми Российская Федерация также поставила свою подпись, мы реализуем новейшие форматы управления и уменьшения опасности бедствий».

«Анализ ликвидации всех крупномасштабных чрезвычайных ситуаций, а также реагирование всех структур на тушение техногенных пожаров – у нас ежесуточно происходит 400 – 450 техногенных пожаров, более 120-140 тяжёлых дорожно-транспортных происшествий, 10-12 чрезвычайных ситуаций, мы обезвреживаем боеприпасы времён Великой Отечественной войны – показали, что все эти мероприятия у нас выполняются на высоком уровне, и показатели профессиональной деятельности реагирующих подразделений улучшаются», – сказал министр.

Елена Сенаторова подняла вопрос обеспечения пожарной безопасности в отдаленных населенных пунктах

16.05.2016 19:08:29

Сегодня, 16 мая, в Государственной Думе прошла встреча фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимиром Пучковым.

«Профессиональная пожарная охрана, которую создают органы государственной власти, существует во всех областных и районных центрах, городах и крупных сельских населенных пунктах. Однако ряд сельских населенных пунктов до сих пор остаются «неприкрытыми»: подразделениям пожарной охраны не всегда удается вовремя туда добраться», – заявила в ходе встречи депутат Госдумы от Белгородской области Елена Сенаторова.

«Исторический опыт России по борьбе с пожарами, а также опыт зарубежных стран говорит о том, что проблема пожарной безопасности может быть решена посредством участия самого населения за счет развития добровольной пожарной охраны», – отметила депутат.

«Насколько, по Вашему мнению, эта мера эффективна и какие перспективы у этого направления?», – спросила Сенаторова.

«2016 год в МЧС России объявлен Годом пожарной охраны, и мы целенаправленно реализуем целый комплекс мероприятий по развитию и федеральной противопожарной службы и всех других видов пожарной охраны», – сказал Пучков.

По его словам, развитие добровольчества является одним из приоритетов работы ведомства. «МЧС России поддерживает Всероссийское добровольное пожарное общество (ВДПО) и все другие общественные объединения и организации, которые работают в сфере безопасности жизнедеятельности населения», – заявил министр.

При этом Владимир Пучков особо подчеркнул высокую значимость прикрытия отдаленных сельских поселений. «В Российской Федерации в течение последних 10-15 лет возрастает количество малонаселенных отдаленных сельских поселений, которые, конечно же, требуют безусловной защиты, в том числе, и от огня», – сказал он.

«МЧС России совместно с ВДПО в 2016 году приступило к созданию корпуса сил добровольной пожарной охраны, которые будут созданы в отдаленных сельских поселениях. И на первом этапе только за счёт средств МЧС России мы планируем дополнительно прикрыть более тысячи отдаленных сельских поселений. При этом участвуют средства федерального бюджета, и мы привлекаем средства ВДПО», – рассказал Пучков.

«Сегодня добровольцы уже реально принимают участие в тушении от 8% до 10% всех возникающих техногенных пожаров», – отметил министр.

По его мнению, «именно совместная работа МЧС России и общественных организаций позволит при минимальных затратах обеспечить безусловную защиту, в первую очередь, отдаленных сельских поселений, где нет сегодня подразделений профессиональной пожарной охраны». «Это важнейшее направление, которое мы будем вместе с вами реализовывать», – подчеркнул Пучков.

«Мы сейчас уточняем план-график и перечень населенных пунктов, где к концу 2016 года будут созданы эти подразделения корпуса сил. Поэтому приглашаем и Вас лично, и всех представителей, потому что здесь практически все регионы у нас принимают участие к подготовке этих предложений. И будет такая совместная работа исполнительной и законодательной власти», – обратился министр к депутатам фракции.

«Я думаю, что результат будет очень полезный, тем более, что мы подобную работу планируем продолжить и в 2017 году, и до 2020 года», – заключил Пучков.

Глава МЧС рассказал о системе реагировании и ликвидации ЧС в Арктике

16.05.2016 17:38:02

Сегодня, 16 мая, в Государственной Думе прошла встреча фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с министром РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимиром Пучковым.

В ходе встречи депутат Госдумы Рафаэль Марданшин попросил главу МЧС России рассказать о принимаемых ведомством мерах по предупреждению чрезвычайных ситуаций в Арктике.

«Российская Арктика сегодня – это наиболее динамично развивающийся регион страны и один из наших стратегических приоритетов. Здесь сосредоточены основные национальные и экономические интересы России. На территории Арктической зоны реализуется целый ряд масштабных промышленных и инфраструктурных проектов, которые связаны с добычей, переработкой и транспортировкой полезных ископаемых.

«В связи с этим, какие, по Вашему мнению, существуют угрозы чрезвычайных ситуаций в Арктике, и какие меры предпринимаются для их предупреждения, учитывая экстремальные климатические условия?», – спросил парламентарий.

«Недостаток коммуникаций, неразвитость линий связи, большая протяженность маршрутов требуют, конечно, своевременной и энергичной работы по оценке рисков и формирование все системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций с учетом специфики Арктической зоны», – отметил Пучков.

МЧС России сегодня имеет мощную группировку в Арктической зоне, свыше 18 тысяч человек, сообщил глава ведомства. «Это пожарно-спасательные и другие подразделения. У них на оснащении самая современная российская техника, которая работает в северных широтах», – рассказал Пучков.

«Кроме того, подготовлены авиадесантные подразделения МЧС России общей численностью 12,5 тысяч человек, которые готовы в сложных условиях быстро и оперативно отреагировать, оказать помощь и поддержку людям, оказавшимся в беде», – продолжил министр.

«Мы уже проверили эффективность этой работы в Воркуте, когда была тяжелая авария на шахте «Северная», когда горноспасатели из Кемеровской области прибыли на усиление и буквально минута в минуту приступили к выполнению сложнейших технологических операций и горноспасательных работ», – отметил Пучков.

МЧС России также реализует планы строительства комплексных арктических пожарно-спасательных центров. «5 центров мы уже ввели, оснастили полностью новейшей техникой и экипировкой, подготовили специалистов», – рассказал министр.

«Кроме того, в 2016 году МЧС России совместно с Роскосмосом открыло в Мурманске новый российский центр мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций, который использует наши новейшие космические технологии», – добавил Пучков. По его словам, «создается совершенно новый формат профилактики и предупреждения рисков в Арктической зоне».

Елена Николаева заявила о необходимости соблюдения социальных прав спасателей в регионах

16.05.2016 17:17:42

Первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Елена Николаева в ходе встречи фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» с главой МЧС Владимиром Пучковым указала на несоблюдение в ряде регионов социальных прав спасателей.

«Работа спасателей трудна, опасна и ответственна. И мы это видим по каждому нашему региону, – заметила Николаева. – Для работников МЧС гарантированы особые права и льготы. В частности, федеральным законом 151 «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» для спасателей предусмотрен ряд прав и гарантий, в том числе право на льготное пенсионное обеспечение и право на предоставление жилого помещения в первоочередном порядке.

Вместе с тем, в некоторых регионах не разработаны и не приняты региональные нормативно-правовые акты, регулирующие предоставление указанных гарантий на уровне субъекта Российской Федерации. Это основная претензия спасателей».

Депутат предложила министру проанализировать региональное законодательство на предмет соблюдения социальных прав спасателей.

«Какая работа ведётся министерством по выявлению соответствия регионального законодательства, направленного на обеспечение социальных гарантий для спасателей, федеральному? Будут ли приняты соответствующие меры в субъектах РФ?» – спросила Николаева у Владимира Пучкова.

Министр заметил, что сейчас сформировано федеральное законодательство, которое прописывает для спасателей все социальные льготы, финансируемые за счет средств федерального бюджета, а также регламентирует все вопросы организации работы спасательных формирований в субъектах РФ.

Пучков также сообщил, что МЧС России готовит предложения для регионов по созданию социального пакета спасателей, который был бы абсолютно равным федеральному пакету, а в некоторых регионах, где высоки риски и угрозы, может быть и более весомым. «Совместно с регионами мы эту работы целенаправленно осуществляем последние 5 лет», – заметил он.

Глава МЧС попросил депутатов поддержать усилия министерства по созданию комплекса социального пакета с учетом региональных особенностей.