Трамп о Клинтон. Она преступница, ее не должны были допускать к выборам.

Российский президент Владимир Путин избегает встречи в нормандском формате, поскольку его позиции на международной арене заметно ослабли, отметила в комментарии изданию «ГОРДОН» политолог Олеся Яхно.

К сожалению это так, Вашингтон пошел вразнос отчаянно защищая свое право на глобальный террор. Донбасс и Сирия стали моментами истины

20.10.16 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

Комитет по образованию и науке послушал доклад правительства и решил сора дальше своей избы не носить

Смена министра образования была воспринята типа реакции на назначение Горбачева. Последствия похоже будут те же http://leo-mosk.livejournal.com/3477034.html

Комитет Госдумы по образованию и науке под председательством Вячеслава Никонова обсудил в щадящем режиме тематический вопрос «О докладе Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования в 2015 году».

Новый министр образования Ольга Васильева представлять старый отчет не хочет. В комитете документ представлял замминистра Александр Повалко. Долю расходов на образование и место России по этому показателю в числе развитых стран замминистра назвать не смог – где-то в двадцатке.

У нас нет столько развитых стран, – заметил Никонов.

Пофигиста Повалко критика не смутила. Говорил он своими словами, хорошо и уверенно, о подготовке к чемпионату в Казани. От конкурса профессий мы не уйдем. Используется самое современное оборудование для решения высокого качества задач. Идет работа по модернизации среднего профессионального образования. Существенно увеличилось количество детей, которые пошли в среднее профобразование после девятого класса. При этом крюк в университете не вырос, когда колледж используется в качестве источника льгот для попадания в вуз. В то же время растет зарплата у выпускников среднего профобразования. Нам нужно довести количество мест по наиболее востребованным профессиям до 50%. В первую очередь кадры для оборонной отрасли. Поддержка детей-сирот, существенно сократилась очередь на усыновление, но остаются возрастные дети. Сохраняется мониторинг качества образования в вузах. Он был скорректирован. Тенденция позитивная. Меняется подход к слияниям вузов, тем не менее около ста филиалов предполагается закрыть.

Когда дошло до славного града Казани, Никонов не выдержал и прервал. Это все же доклад правительства, а не ведомственный отчет. Это уже второй доклад, который Дума слушает, и до сих пор не отработан порядок рассмотрения. В докладе много процессных вещей, сколько проведено мероприятий, и нет, что изменилось. Много процесса но нет результатов. Объединяли школы зачем? Результата нет. Стратегии образования нет. Новое министерство более стратегично. Доклад получше прежде всего потому, что вчетверо меньше. Но там много цифири сложенной из разных источников. Выявлено 92 нарушения, и что? О чем? Хотелось бы видеть стратегию, а не продираться сквозь ведомственный документ.

Никонов, великий мастер мягкой силы, императивно предложил комитету не выносить на заседание Думы и не давать резкие оценки.

Резкие оценки дали Алена Аршинова, Геннадий Онищенко и Олег Смолин.

Штатный критик Смолин подчеркнул, что доклад правительства от ведомственного отчета должен отличаться, как костюм Райкина от суммы пуговиц рукавов. Доля на образование в ВВП в 15 году 4,14%, в 16-м еще ниже. По дебюрократизации образования есть поручение президента и хотелось бы узнать результаты. Как влияет политика на образование детей, сведено к дополнительному образованию. Качество статистики хотелось бы большей точности. Здоровье школьников. Минздрав Вероника Скворцова удивила: 85% школьников практически здоровы.

Онищенко на первое заседание комитета не попал по техническим причинам с политическим подтекстом. А сегодня дорвался и попросил большей собранности. Онищенко не согласен, что раз новый министр, давайте вопрос пропустим рикошетом. Нет 70% здоровых школьников. По Москве в среднем 18% первой группы здоровья и к окончанию цифра падает до минус десяти за счет перегрузки. Вызывает тревогу разрыв при подготовке образовательных стандартов формируются. Сбоит образовательный процесс. Министерство помахало шашкой и только в медицине закрыто 47 защитных советов. Министерство закрывает советы и аспирант с Дальнего Востока, даже с Урала, не может добраться до Москвы, чтобы защититься. Хотелось бы услышать о законодательных инициативах министерства. У нас есть поручение президента после трагических событий в Карелии: кто будет отвечать за детский отдых? В 90-х был Минздрав, потом органы соцзащиты теперь чуть ли ни туризм.

Много вопросов в комитете возникло по строительству школ для ликвидации третьей смены и вывода детей из аварийных школ. Программа на десять лет только из федерального бюджета предусматривает полтора триллиона. Выделено 25 миллиардов на год. Регионы поставлены в такие условия что вынуждены отказываться – чтобы успеть к концу года, в апреле должен быть нулевой цикл, деньги в лучшем случае приходят в июле.

Алена Аршинова обошла наше образование своими собственными ногами Общаги горят. Есть аварийные. Не признают здания аварийными. Денег не хватает и они были направлены на другое – достройку студгородков. Есть программа электронная школа. Готово только за пятый класс. Должна была быть вся линейка. Министерство не оповещает педагогов. Все вовлечены, но никто не проявился, кто вовлечен ничего об этом не знает. Одна встреча один семинар это не повышение квалификации. Депутат понимаю, что Минобр не может повлиять на Минсвязи, и нет ни Интернета ни компьютеров. Вопросы аккредитации вузов идут вразрез со словами Ольги Васильевой.

Аршинова призналась, что не понимает. Никонов прервал и заверил, что и не поймет, это прошлое министерство делало.

Как выяснилось после заседания комитета, Александр Повалко то ли не знает, то ли не хочет знать ничего. ГУУ остается в составе Академии им.Кутафина. С ГУУ все началось в карьере Ливанова, когда Светлана Орлова его спрашивала на правительственном часе в СФ. Казалось, ГУУ и закончится – все же половину преподавательского состава сократили. Ан нет, уже после Ливанова все же достало МПГУ.

Так что старый председатель комитета мягко говоря вводит в заблуждение, выгораживая нового министра.

В то время, когда замминистра Повалко не знает ничего, депутат Алена Аршинова знает все, далеко не только то что она успела сказать, пока председатель комитета не прервал. Знает и о проблемах МПГУ, где тоже побывала, не только в аварийных общежитиях.

Публикации учитываются только в сертифицированных ВАК журналах и туда не попадешь. Крупнейшие вузы остаются в зависшем статусе и черных списках ВШЭ. Названия программ опять меняется. Поля ТСХА продолжают передавать бывшему ФРЖС. В ГУУ не сертифицируют Вестник университета и статьи в учет не входят. Самостоятельный ГУУ или нелепая часть Академии им.Кутафина, непонятно. МПГУ сменили ректора там все остановилось, кроме текучки.

Никонов выслушал злую отповедь Алферова: Нельзя было соглашаться на реформу. Пришел в еще более благостное состояние духа и поведал журналистам, что на следующей неделе у него будет большая пресс-конференция. Комитет по образованию и науке воссоздан как объединенный комитет. План работы утвержден, это прежде всего план законотворческой деятельности. 35 законопроектов в комитете по образованию, около 20 в комитете по науке, с которыми надо будет разобраться в ближайшее время. Основное направление деятельности. Кроме того у нас запланировано несколько тематических вопросов. Первый вопрос связан с представлением ежегодного доклада правительства о реализации государственной политики в сфере образования. Отчет приняли к сведению, это в постановляющей части. В констатирующей части отмечены определенные недостатки, связанные с подготовкой отчета. Он готовится как ведомственный документ. А не отчет правительства. Во многом это из-за того, что постановление правительства, которое регламентирует подготовку этого доклада, предусматривает участие в работе только министерство образовании и науки, Рособрнадзор, Росмолодежи, но другие их ведомства, которые имеют собственные образовательные организации. Естественно, министру нужно время, чтобы войти в курс дела.

В качестве тематических вопросов с возможным выходом на законодательство Никонов обещал рассматривать вопросы связанные с трудовым воспитанием, с работой аспирантуры и целый ряд законодательных инициатив, о которых уже говорит новый министр образования и науки Ольга Васильева и которые она озвучивала на прошлом заседании комитета, т.е. это будет и правительственная повестка тоже. Но эта сессия очень короткая поэтому большого количества вопросов мы не планируем парламентских слушаний. Это будет работа во многом связанная с тонкой настройкой и системы образования и науки в соответствии с задачами, которые встают в связи со сменой руководства министерства.

Все что связано с трудовым воспитанием нуждается в законодательном регулировании. Сейчас никто не спорит, что оно нужно. Как это делать, будем рассматривать. И уборка класса тоже. Есть законодательные инициативы в т.ч. заксобрания Республики Алтай. Один из возможных вариантов решения. Основные законодательные инициативы озвучить не могу, они еще не внесены. Комитет по образованию очень хорошо поработал в прошлом составе, мы естественно чистили портфель перед тем как уходить на выборы. Поэтому каких-то основополагающих законопроектов там просто нет.

Изменения в системе образования Никонов оценивает безусловно как позитивные все что озвучивает Ольга Васильева. На данный момент у нас нет никаких разногласий с новым министром образования и науки в отличие от предыдущего министра с которым у нас было очень много разногласий. По износу школ у нас разногласий не было, мы все боролись против износа школ. Что касается оптимизации образовательной системы, вопросы, связанные со слиянием вузов, критерии оценки, тут было достаточно много противоречий.

В ответ на недоуменные вопросы о том, как сейчас, Никонов сказал, что пока Ольга Юрьевна не проводит никаких слияний и никакой оптимизации. Все эти вопросы. Они остановлены. И это правильно, это надо было давно сделать.

Никонов не захотел повторять отчет министерства о достижениях, достижений очень много.

В ответ на прямой вопрос МП, что написать для преподавателей в частности ГУУ, МПГУ, МАДИ, Никонов повторил свои обещания о подготовке большого пакета законопроектов и подчеркнул, что это не делается на раз по щелчку пальцев.

Министр Васильева выступила в комитетах СФ Драгункиной и ГД Никонова очень все хорошо в декларативной части, а делаться будет что? И будет ли вообще что-то делаться позитивное кроме бумажной работы и кадровых перемещений? Какая будет политическая воля?

Никонов со своей фирменной наядьей улыбкой заверил, что политическая воля будет хорошая.

Однако судя по уклончивым ответам замминистра Повалко, политической воли отыграть вредные решения обратно нет и вузы остаются в подвешенном состоянии. На вопрос Геннадия Онищенко по открытию диссертационных советов ответа нет.

Сообщения

Татьяну Воронову назначили руководителем аппарата Госдумы – решение Совета Думы.

Вячеслав Володин готов встречаться, но после того как права Российской делегации в ПАСЕП будут восстановлены http://leo-mosk.livejournal.com/3476488.html

Брифинг по итогам Совета Думы.

Вячеслав Володин. Совет Думы рассмотрел представление комитета по регламенту принято решение Совета о назначении Татьяны Вороновой руководителем аппарата.

Совет Думы рассмотрел и вопрос об отмене доверенностей. В Думе доверенности неприемлемы. Голос доверен депутату избирателями и передан быть не может.

А санкции?

Это вопросы другого уровня принятия решения. Такие инициативы есть. Все понимают что это работа она оплачена. Депутат избранный в парламент должен выполнять свои обязанности.

Интерфакс. Глава ПАСЕ поздравил вас с избранием председателем думы и выразил желание с вами встретиться. Вы ответили на это письмо?

Российская делегация покинула ПАСЕ после лишения права голоса. Это вопиющее решение потому что парламент это место для дискуссий. Даже есть Российская делегация в меньшинстве, надо слышать меньшинство. Вы посмотрите как устроен российский парламент. Почему они не слышать своих идеологов? Российская делегация может вернуться, но нужно поменять подходы депутатам которые принимали решение. Недопустимо по отношению к любой делегации. Молчаливая делегация люди не поймут. Я собираюсь ответить ответ будет опубликован.

Нужны контакты. Двухсторонние контакты возможны но когда все права будут восстановлены.

Доклад правительства лучше тем что вчетверо меньше. Стратегии образования нет. Много процесса, нет результата – комитет ГД по образованию принял к сведению доклад правительства о реализации госполитики в образовании 2015 год и решил на Думу сора не выносить http://leo-mosk.livejournal.com/3476764.html

В первую очередь кадры для оборонной отрасли – доклад правительства комитету представил замминистра Повалко, новый министр представлять Думе старые проблемы не хочет

Заседание комитета Госдумы по образованию и науке провел в к.504 председатель комитета Вячеслав Никонов.

2. Об утверждении плана работы Комитета Государственной Думы по образованию и науке

1. Тематический вопрос «О докладе Правительства Российской Федерации о реализации государственной политики в сфере образования в 2015 году»

Замминистра Александр Борисович Повалко. У нас идет работа по модернизации среднего профессионального образования. Нарастает дефицит кадров для корпоративного сектора. Существенно увеличилось количество детей которые пошли в среднее профобразование после девятого класса. Крюк в университете не вырос. В то же время растет зарплата у выпускников среднего профобразования. Нам нужно довести количество мест по наиболее востребованным профессиям до 50%. Программа к проведению чемпионата в Казани. Использование самого современного оборудования для решения высокого качества задач. Мы от конкурса по профессиям не уйдем.

Вячеслав Никонов. Регламент. При всем уважении к Казани, это все-таки доклад правительства. А не о конкурсе.

Повалко. У нас сохраняется мониторинг качества образования в вузах. Он был скорректирован. Тенденция позитивная. Меняется подход к слияниям тем не менее около ста филиалов предполагается закрыть. У нас впервые в этом году в предметные рейтинги вошло пять вузов и один университет. В первую очередь кадры для оборонной отрасли. Поддержка детей-сирот, существенно сократилась очередь на усыновление, но остаются возрастные дети.

Никонов. Хорошо. Это доклад правительства, подготовлен при прежнем руководителе министерства. Новый министр не может за него в полной мере нести ответственность и не хочет его представлять в Думе.

Олег Смолин. Какое место занимает Россия в доле расходов на образование? Учтены ли рекомендации комитета по дебюрократизации образования?

По памяти не скажу в двадцатке.

Никонов. У нас развитых стран столько нет.

Смолин. Я потом сам скажу.

По дебюрократизации. На образование пятая часть остальное проверки

Никонов. Третья часть.

В риторике все время звучит третья смена, это практически отсутствие качества образования. Но беспокоит аварийные школы, учеба с риском для жизни. Предполагалось сто млрд есть 25.

Предполагалось решить за два года.

Алена Аршинова. Приятно представитель министерства говорит без бумаги. Дошкольное образование Медведев держал на контроле и она успешна. Проблема в деньгах. Аварийны не только школы. Общаги горят. Есть аварийные я обошла ногами. Мы крутимся до двух миллиардов этого не хватает и эти деньги были направлены на другое достройку студгородков. Не признают здания аварийными. Программа электронная школа. Насколько мне известно планы были другие. Готово только за пятый класс. Должна была быть вся линейка. Министерство не оповещает педагогов. Все вовлечены но никто не проявился, кто вовлечен ничего об этом не знает. Одна встреча один семинар это не повышение квалификации. Не нужно отдавать в регион, должен быть единый подход и пусть регионы реализуют. Я понимаю Минобр не может повлиять на Минсвязи нет Интернета нет компьютеров. ЕГЭ похорошело и скоро от ЕГЭ ничего не останется кроме названия. Но идут проверочные работы. Собраны подписи против. Вопросы аккредитации вузов не понимаю вразрез со словами Ольги Васильевой.

Никонов. И не поймете прошлое министерство.

Сколько денег приходит в те или иные учебные заведения категории ведущих.

Повалко. 13 вузов вошли в рейтинг. На 25% нарастили количество публикаций. 30% студенты иностранных государств. Большой наплыв китайцев.

Никонов. Оценивать МГУ по числу запущенных спутников. Гарвард не запускает спутников но зато издает Harvard Revue.

Я не вхожу в комитет по образованию, комитет по бюджету. Проекта нет единого комплекса детский сад и школа. Очень сложно выстраивать отношения с Минобром. Очень низкий уровень корпоративной культуры в Министерстве. Поддерживаю Алену. Заказать пропуск можно только ан личных контактах.

Гильмутдинов. Сколько целевой набор.

Никонов. Минобр 10%, оборона 50%. Есть целевой набор и целевое обучение. Наиболее востребованные специальности. 96,7% целевой прием, балл ЕГЭ на 4% ниже. Средство поступления тех кто не добрал.

Григорий Балыхин. Строительство новых школ. Объясните мне где мы сейчас находимся? Записано 50 млрд руб. Но трехсторонняя комиссия решила только 25. А где еще 25?

Никонов. И более того 50 у нас в законе, не только в программе партии. программа на десять лет только из федерального бюджета полтора триллиона.

Повалко. На 17 год предусмотрено 25 дадут их быстро. Что касается 16 года я вынужден буду придерживаться того же объяснения. Жесткие ограничения никаких переходящих объектов. Все должно быть в том же году. Многие регионы отказались.

В Ульяновске денег не видели. Они приходят в июле, а мы в апреле должны выйти на нулевой цикл.

Регионы поставлены в жутчайшее положение.

То что вы сказали об объединениях то ли это была фигура речи? Опорные университеты вузы объединились и что? Что оказало министерство по поддержке частной школы и детских садиков кроме того что записали в законе субсидирование.

Повалко. Опорные университеты получают поддержку.

Вопросов можно много задвать слияния вузов. То что было какой смысл выступать.

Никонов. Онищенко еще слова не сказал. Подведем черту. Выступления кто первый Смолин конечно.

Смолин. У меня был самый короткий вопрос. Доклад правительства это не ведомственный отчет. Он должен отличаться как костюм Райкина от суммы пуговиц рукавов. Доля на образование в ВВП по вышке в 15 году 4,14% в 16-м еще ниже. То же о дебюрократизации поручение президента есть мы хотели бы узнать результаты. Как влияет политика на образование детей. Сведено к дополнительному образованию. Телевидение стало лучше но не окно в мир а ящик для идиотов. Качество статистики хотелось бы большей точности. Здоровье школьников. Скворцова 85% школьников практически здоровы. Специалисты Безрукова Кучма были крайне удивлены.

Геннадий Онищенко. В комплементарной части представлен электронный вариант. В вербальной части нет. Я бы попросил большей собранности. Я не согласен что новый министр давайте вопрос пропустим рикошетом. Я бы хотел начать с инсталляции доклада. С рубрикации высшего образования нет. Мультипликативный эффект должен быть. Третья смена физиология восстает. Даже началка есть в третью смену. Вызывает тревогу роль министерства разрыв образовательных стандартов формируются программы. Сбоит образовательный процесс во всяком случае в медицинском. Министерство помахало шашкой только в медицине закрыто 47 защитных советов. Такое впечатление министерство только закрывает советы. Аспирант с Дальнего Востока даже с Урала не может добраться до Москвы чтобы защититься. Могу назвать те специальности по которым нельзя защититься. Вы пришли в законодательное собрание, хотелось бы услышать о законодательных инициативах министерства. У нас есть поручение президента после трагических событий в Карелии кто будет отвечать за детский отдых? В 90-х Минздрав, потом органы соцзащиты теперь чуть ли ни туризм. В школах есть общественные советы. В комплементарной части хотел бы сказать опыт дошколки. Нет 70% здоровых школьников. По Москве в среднем 18% первой группы здоровья и к окончанию цифра падает до минус десяти за счет перегрузки.

Никонов. Это уже второй доклад который мы слушаем и до сих пор не отработан порядок рассмотрения. Безусловно речь идет о докладе правительства, это не ведомственный отчет. До сих пор мы не увидели доклад. Сбой произошел на уровне правительства. В докладе много процессных вещей сколько проведено мероприятий и нет что изменилось. Много процесса но нет результатов. Объединяли школы зачем? Результата нет. По правительственным часам до сих пор стратегии образования нет. Новое министерство более стратегично. Доклад получше прежде всего потому что вчетверо меньше. Но там цифири сложенной из разных ведомств. Выявлено 92 нарушения. Ну и что? Хотелось бы видеть стратегию а не продираться сквозь ведомственный документ. Надеюсь Повалко донесет до руководства. Мы не будем выносить на заседание Думы и давать резкие оценки.

Принять к сведению.

Принять к сведению не годится, доклада нет.

Никонов. У вас больше опыта в руководстве комитета.

3. Об утверждении перечня экспертных советов при Комитете Государственной Думы по образованию и науке и их председателей

Никонов. Никонов изъявил желание экспертный совет по дебюрократизации образование. Духанина экспертный совет по дополнительному образованию взрослых.

Жорес Алферов. Экспертный совет по ведущим университета.

Никонов. Давайте не будем рвать отдельно ведущим и не ведущим. Делить высшее образования по таким слоям сегментам наверное неправильно.

5. Разное.

12:57

МИА «Россия сегодня» выставка акварелей Александра Лабаса «Отзвуки Хиросимы» http://leo-mosk.livejournal.com/3478112.html

Картинки https://twitter.com/leo_mosk/status/789101249681580032

Впервые экспонируется серия акварелей Александра Лабаса «Отзвуки Хиросимы», созданная художником летом 1957-го. во время проведения Всемирного фестиваля молодежи и студентов

в Москве, к 12-летней годовщине атомной бомбардировки японских городов – как напоминание и предупреждение будущим поколениям. Несколько работ датированы другими годами – к этой теме художник возвращался неоднократно.

Имя и творчество Александра Аркадьевича Лабаса хорошо знакомо любителям, ценителям изобразительного искусства. Визитной карточкой» художника стали его знаменитые 'Дирижабли*. Член-учредитель Общества художников-станковистов (ОСТ), воспринявший уроки авангарда и сохранявший традиции высокого искусства станковой картины, Лабас воспевал новую жизнь, индустриализацию страны в своих произведениях. Художник создал свой особенный, индивидуальный стиль, живописно-пластический язык. Передать на плоскости холста или бумаги ощущение движения, скорости в пространстве – одна из многих художественных задач, которую автор перед собой ставил. Лабас всегда проявлял живейший интерес к достижениям научно-технического прогресса, всему тому новому, что во множестве возникало в бурном XX веке – поездам, метро, автомобилям. И особенно – небесным машинам – аэростатам, дирижаблям, самолетам, рассматривая их как очередную ступень в развитии техники для расширения возможностей людей. Но, как известно, с развитием техники, технологий совершенствуется и развивается и военная промышленность...

В листах из серии «Отзвуки Хиросимы» самолеты несут смерть (такое название и дал им художник), а небо окутано черным дымом от взрывов, озаряемое всполохами огненных пожарищ и зарниц. Очевидец и участник обороны Москвы (в 1941 г. Лабас дежурил на крышах, гасил фугасные бомбы во время авианалетов), он хорошо знал, что означает бомбардировка города с воздуха.

В «Отзвуках Хиросимы» ядерный взрыв подобен трагедии вселенского масштаба. Нет характерных особенностей, примет японских городов – это общечеловеческая беда.

В зависимости от сюжетной линии условно серию можно разделить на три части: в кабине бомбардировщиков; горожане, подвергшиеся бомбежке; умирающие от последствий ядерного удара. Художник создал несколько вариантов каждой темы.

В1957 году было известно и об ужасных последствиях атомного взрыва – радиации, лучевой болезни, поразившей многих людей, переживших атомную бомбардировку. Некоторые листы серии «Отзвуки Хиросимы» посвящены неизлечимо больным. Таковы акварели «Обреченный на смерть». «Обреченная».

Важнейшим средством художественной выразительности, эмоционального воздействия серии является цвет. Трагизм и безысходность положения персонажей художник передает колоритом (напряженными контрастами цвета, света и тени или преобладанием темных или приглушенно-серых тонов). Выразительны и экспрессивно написанные лица палачей и их жертв, жесты рук подвергшихся атаке – воздетых в негодовании или в мольбе к небесам или же разведенных в бессильном отчаянии. По своей эмоциональной составляющей, экспрессии эти листы близки произведениям Кете Кольвиц, Отто Дикса и других художников на антивоенную тему.

В 1981 году, после московской Олимпиады, в разгар афганской кампании, Александром Лабасом был написан холст «Нет войне!» Мирная демонстрация (в левом углу художник написал свой автопортрет с внучкой), содружество людей разных рас и национальностей, взявшись за руки, противостоит плакатному чудовищу- олицетворению смерти, войны.

«Птица» окрылила, в этом фильме запел даже Охлобыстин. Баскакова: Мы заставим петь даже кто не говорит http://leo-mosk.livejournal.com/3478552.html

Эдуард Пичугин с Ксенией Баскаковой выстрелили в мир, одолеваемый пубертацией с климаксом одновременно, фильмом «Птица». И всех примирили друг с другом и с жизнью. Пичугин говорит, что так и задумано. Если Вселенная закрывает тебе дверь, она оставляет окно. Такое впечатление, что Пичугин все угадал наперед. Что касается Баскаковой, то молодая выпускница ВГИК как положено по советской традиции киношникам, блестяще говорит с публикой, легко и просто. Фильм отвечает художественному вкусу Минкульта Владимира Мединского и предназначен на роль мягкой силы России в непростой и острой текущей ситуации. Авторы и исполнители глобализующей деструкции увидят, чего они себя лишают – окна выживания из смертного тупика, куда себя загнали с помощью т.н. мирового кризиса. Пичугин действительно открыл нового режиссера. Любопытная личность смолоду умеет и подчиняться и властвовать. Почему? Потому что в «Птице» раскрыла себя, свой психотип. А англоязычной показе фильм будет называться так же просто «Bird». Авторов ожидают три испытания: огонь случайных вопросов и дурацких отзывов, вода утопления в огооливудченном и загугленном отечественном прокате, медные трубы славословий приблатненной продажной тусовки. Однако политическая воля есть, фильм «Птица» стал первой ласточкой после околовыборного провала, когда после весеннего обстрела пачкой феерически великолепной отечественной кинопродукции отечественный прокат вернул свое глобализующее статус-кво с двумя жанрами Голливуда: с зубодробительной серьезностью хорошие парни спасают мир в конце водружая звездно-полосатый флаг или сказки для перезревших детей с мочеполовым налетом. Фильм «Птица» сделан на высоком уровне технологий включая гуманитарные на съемочной площадке и возвращает вкус к юмору и шутке в безвыходной ситуации. Окно открыто, оно не закрывалось и даже есть выбор на точке исторической фуркации личной судьбы. Фильм нарочито театрально-постановочный, конец как в мультике «Шпионские страсти» – ситуация разряжается в подледник кадрах, вредители скрежещут зубами, заблудшие персонажи оказываются положительными. Мама со своим новым мужем счастлива и даже респектабельный папа заинтересовался забытой дочкой. Авторы пытались рассказать про себя, а получилось – про все человечество.

Международный мультимедийный пресс-центр МИА «Россия сегодня» провел пресс-показ фильма «Птица» режиссера Ксении Баскаковой.

Информация организаторов

В широкий прокат лента выйдет в начале 2017 года. История о дружбе, любви, об одиночестве и, конечно, о музыке поставлена по сценарию драматурга Ярославы Пулинович. В ролях: Иван Охлобыстин, Евдокия Малевская, Анастасия Мельникова, Гарик Сукачев, Кирилл Захаров, Инна Горбикова, Кирилл Рубцов, Олеся Соколова. По окончании просмотра состоится встреча с создателями картины.

Участники:

- генеральный директор киностудии «Ленфильм», генеральный продюсер картины Эдуард ПИЧУГИН;

- режиссер фильма Ксения БАСКАКОВА;

- Дмитрий Савинов.

Конспект – не судите строго, причесывать буду потом.

Пичугин. Проводились общественные слушания концепция развития киностудии. Одним из примеров то что вы видели. Малобюджетная картина. Впереди 51 фестиваль. Дебютант должен быть один это режиссер. Мы сейчас набираем очки на фестивалях и выпустим в широкий прокат. Выпускник ВГИКа с красным дипломом смогла переехать к нам даже с семьей.

Ксения Баскакова. Почему появился еще один сценарист Андрей Румянцев. Гениальное решение пригласить Ивана Охлобыстина. Он давно мечтал сыграть в роли рок-звезды.

Л.М. Я не специалист по кино и тем более не фанат рока, тем более показательно что мне фильм понравился. Он какой-то добрый. Покажете ли вы фильм в Думе? Девочка весьма профессиональна. После этого фильма как-то хочется жить.

Пичугин. Хорошая работа актеров в кадре это заслуга режиссера. Актерский труд непростой хлеб. Евдокия у нас уже звезд. Самое главное обаяние большое режиссера. Конечно же мы с удовольствием картину покажем. Даже народные избранники не думаю у них время остается на сон. Мы с уважением относимся ко всем профессиям. Недавно у нас были воспитанницы пансиона Минобороны. Картину показали как подарок спецпоказ. Если Вселенная закрывает тебе двери оставляет окно. Подарок получился и мы будем делать подарки тем кто не может посмотреть. Аудитория 12+.

Не жалеете ли вы что не удалось внести больше драматизма.

Баскакова. Мы изначально знали что музыка будет Мумий Троль. Не хотелось грустить, о серьезных вещах говорить легко.

Пичугин. Бюджет картины минимальный. И мне понравилось что Министерство культуры увидело результат своей работы. Мы открыли нового режиссера. Нам приятно что мы принесли этот результат. Мы специально не занимались фестивальной судьбой. Все получилось.

Савинов Оператор не оратор.

Вы уже работали в команде?

Савинов. В первый раз.

Баскакова. Сказал Дмитрий обреченно.

Снимали на Кодак Фуджи?

Савинов. С удовольствием снимал на пленку.

Съемки явно не на телефон.

Пичугин. Вся техника на кино студии самые лучшие оптические комплекты. ПО. Что касается осветительного оборудования мы можем обслуживать лучшие проекты. Больше 160 проектов обслужили включая Войну и мир BBC. Награды мы получали приз зрительских симпатий Дуся получила за лучшую женскую роль и Дмитрий за операторскую работу. Пригласили принять еще несколько призов. Если мы пока не вышли на широкий показ. Зритель реагировал одними и тем же шутками, хотя смеялись где-то больше где-то меньше. Регионы у анс разные. Мы прошли по лезвию бритвы получили хорошее семейное кино для просмотра всей семьи. Были мысли сделать открытый финал. Будем работать на следующим проектом. У нас в портфеле 15 проектов. Думаю сможем представить вам до конца года.

Иван Стариков. Представьте я молодой директор совхоза в Новосибирской области. В рамках горбачевской оттепели в Бельгию. Они поставили условия чтобы хоть немного говорил по-английски и не был коммунистом. Полгода жил у фермера доил коров. Взял компакт-кассеты Виктор Цой и Наутилус Помпилиус. Все наши посиделки заканчивались тем что давайте послушаем их музыку. Он не понимали по-русски, но энергетика. Если у них такая музыка они не могут быть империей зла. и меня просили ставить кассетку в которой звучит та же музыка которая в этом фильме. Я думаю наметилось определенное потепление в наших отношениях фильм м.б. использован в качестве инструмента народной дипломатии.

Легко ли было с Охлобыстиным работать и принес ли он что-то новое в фильм?

Баскакова. Ваня хотел сняться в роли рок-музыканта. Очень много нового принес. Реплики. Он профессиональный актер. Если актер не хочет с тобой играть начинает тебя валить. Ваня всегда помогал поддерживал.

Л.М. Есть какие-то корни прототипы в жизни откуда взяли эту ситуацию эту судьбу?

Баскакова. Конечно да я хорошо понимаю. Если интересно есть в Интернете материал Ярослава Пулинович «Девочка и птицы» сценарий:

http://yaroslavapulino.ucoz.ru/publ/pesy_jaroslavy_pulinovich/devochka_i_pticy_scenarij_polnometrazhnogo_filma/1-1-0-18

Пичугин. Понятен критичный возраст ребенка. Кризис среднего возраста. За 90 минут попытались рассказать. Кинематограф является инструментом мягкой силы. Мне даже виз в Канаду долго не давали. Многие кинематографисты даже не видят осложнений. Мир кино это наш выход туда, Наше кино видят и понимают.

Пичугин. Ребенок потерял отца, у мамы другая семья. Мы видим с открытым финалом увидеть светлое будущее. Он же ее приручил бросать ее он уже не может.

Спасибо за фильм, спасибо за вечер. Красивый город красивые виды где такая набережная.

Баскакова. Почему чупа-чупс он бросил курить. Дуся понятно она поет. Мы можем заставить петь того кто не говорит. Ваня не поет но тут он пел.

Пичугин. Ленфильм является символом города. Губернатор ребенком жил рядом. Полтавченко помогает и даже является членом художественного совета. Мы стараемся чтобы город стал одним из героев. Мы получаем объекты для съемок практически бесплатно. Методика без денег что-то снять можно только сообща. Такая красивая набережная это наш курортный район Зеленогорска. Дом в Репино. С административным ресурсом поддержкой удалось снять.

Ваш фильм помог раскрыться талантам Охлобыстин запел.

Пичугин. Все проголосовали за этот сценарий но снять надо было другое потому что чернухи достаточно.

Пресс-релизы

Сергей Миронов: новые назначения в руководстве российского спорта своевременны http://leo-mosk.livejournal.com/3478497.html

Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции «СР» в Госдуме Сергей Миронов прокомментировал кадровые перемены в руководстве российского спорта. Напомним, что Виталий Мутко назначен Заместителем Председателя Правительства, в ведении которого будут вопросы спорта, туризма и молодежной политики. А новым Министром спорта РФ станет его бывший заместитель Павел Колобков:

– На мой взгляд, оба назначения своевременны. Виталий Мутко уже в должности вице-премьера будет определять основные направления российского спорта и туризма. Мне, как Президенту Федерации спортивного туризма, это особенно приятно – надеюсь, что Виталий Леонтьевич не обойдет вниманием и эту важную сферу. Опыт, который он накопил за годы руководства Министерством спорта, позволяют надеяться на самый серьезный и профессиональный подход к решению накопившихся проблем.

Новый Министр Павел Колобков – гордость российского спорта. Олимпийский чемпион, чемпион мира, один из лучших шпажистов планеты, член сборной РФ на протяжении 20 лет, полковник российской армии – кому, как не ему, возглавить Министерство спорта России. К тому же, работа на должности заместителя Министра спорта дала Павлу Анатольевичу возможность посмотреть на спортивные проблемы глазами управленца, столкнуться на практике со всеми проблемами, стоящими перед российским спортом.

Хочу пожелать и Виталию Леонтьевичу, и Павлу Анатольевичу плодотворного труда на новых должностях. Россия – страна большого спорта, замечательных побед и рекордов, великих спортсменов. Нам есть, чем гордиться, и есть, что хранить и развивать.

Сергей Миронов: Посредник не может быть главным «спонсором» медицины

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель парламентской фракции «СР» Сергей Миронов выступает против сокращения федеральных расходов на здравоохранение. Государство должно нести прямую ответственность за охрану здоровья граждан, а не перекладывать все большую долю своих обязательств на посредника в лице Фонда обязательного медицинского страхования, уверен С.Миронов.

«В проекте бюджета на следующий год правительство на треть срезает расходы на здравоохранение. Хотя нас уверяют, что общее финансирование отрасли не уменьшится, по факту федеральный центр на треть отказывается от своих обязательств в важнейшей сфере, – комментирует Сергей Миронов. – Эти обязательства перекладываются на региональные бюджеты, хотя уповать на щедрость регионов в текущей экономической ситуации странно. А главным «спонсором» нашей медицины остается Фонд ОМС, на который перекладывается все большая доля госгарантий в отрасли. Хотя такого доверия этот ненужный посредник не заслужил. А жертвами подобного распределения средств снова окажутся наши граждане».

Расходы на здравоохранение в проекте федерального бюджета уменьшаются с 544 миллиардов рублей в этом году до 362 в следующем. Финансирование высокотехнологичной медпомощи с 2017 года будет идти через ФОМС. При этом согласно экспертным оценкам в самом Фонде оседает до 30% всех госрасходов на здравоохранение.

«Наличие такого посредника делает финансирование отрасли непрозрачным и неэффективным, но правительство и дальше намерено закачивать деньги в «черную дыру», – возмущается Сергей Миронов. – Результат такой политики миллионы граждан уже ощущают на себе: гарантированная Конституцией медпомощь перестает быть доступной, до 50% медуслуг фактически платные. Наша партия СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ выступает за ликвидацию всех посредников в медицине, включая ФОМС. Государство должно финансировать здравоохранение через строку в федеральном бюджете, – напрямую и в должном объеме. Это требование не только нашей партии, но и миллионов граждан».

Ирина Яровая: Карикатура Charlie Hebdo – символ культурного обнищания Франции

20.10.2016 17:21:54

Во Франции очень велико значение русской культуры и православных традиций, и карикатура журнала Charlie Hebdo – символ современного культурного обнищания. Об этом сегодня, 20 октября, заявила заместитель Председателя Государственной Думы Ирина Яровая, комментируя карикатуру на обложке Charlie Hebdo на открытие Русского центра в Париже.

«Значение русской культуры и православных традиций настолько велико и значимо как в истории человечества, так и в историческом прочтении Франции, что низменный поступок одного из рисующих недарований – это огорчение для французов и символ современного культурного обнищания», – заявила вице-спикер Госдумы.

«Уверена, многие французы ждали открытия центра и дружба наших стран и народов значима как для жителей Франции, так и для нас», – добавила она.

Торжественное открытие Российского православного духовно-культурного центра (РДКЦ) состоялось в Париже 19 октября. Комплекс зданий, центром которого стал пятиглавый собор Святой Троицы, возводился на набережной Бранли в историческом центре французской столицы с 2014 года. На церемонии его открытия, которую возглавил министр культуры РФ Владимир Мединский, присутствовала мэр Парижа Анн Идальго, а также представители Московского патриархата.

Вячеслав Никонов: Charlie Hebdo в очередной раз демонстрирует свой кощунственный взгляд на события

20.10.2016 15:24:48

Пользуясь отсутствием запретительных норм во французском законодательстве, журнал Charlie Hebdo систематически оскорбляет взгляды людей по всему миру. Об этом заявил сегодня, 20 октября, глава комитета ГД по образованию и науке Вячеслав Никонов, передает ТАСС.

Ранее французский сатирический еженедельник Charlie Hebdo опубликовал карикатуру на открытие в Париже православного собора. На ней изображен сам храм, на куполах которого нарисованы надутые лица.

«То, что делает журнал Charlie Hebdo, называется кощунством. В нашем законодательстве это было бы расценено как оскорбление чувств верующих, публикация противоречила бы закону. Французскому законодательству это не противоречит, законодательно разрешено», – отметил депутат.

«Не нужно обращать внимание на существование журнала, который переходит все моральные нормы. Уже было много примеров кощунственного отношения к событиям со стороны этого издания. Charlie Hebdo рисовал карикатуры на теракты, происходившие в самой Франции – кощунствовали, издевались, топтались на телах своих соотечественников, высмеивая жертв терактов», – заявил парламентарий.

Торжественное открытие Российского православного духовно-культурного центра (РДКЦ) состоялось в Париже 19 октября. Комплекс зданий, центром которого стал пятиглавый собор Святой Троицы, возводился на набережной Бранли в историческом центре французской столицы с 2014 года. На церемонии его открытия, которую возглавил министр культуры РФ Владимир Мединский, присутствовала мэр Парижа Анн Идальго, а также представители Московского патриархата.

Светлана Журова: США продемонстрировали отсутствие принципа демократии в избирательных процессах

20.10.2016 15:15:51

Причина, по которой российским наблюдателям отказано в приглашении на президентские выборы в США – нелепа. При этом сам отказ – признак мании преследования. Такое мнение высказала сегодня, 20 октября, первый заместитель председателя комитета ГД по международным делам Светлана Журова, передает «Интерфакс».

«Якобы российских наблюдателей не допускают из-за того, что мы готовим какие-то политические провокации, чуть ли не срыв выборов. Это уже похоже на манию преследования. Это все странно, ведь мы не собираемся вести каких-либо агрессивных действий в этом направлении, почему же США нам постоянно приписывают такие планы? Напротив, Президент России Владимир Путин неоднократно говорит, что Россия не является субъектом и объектом выборов в США», – заявила Журова.

По ее словам, отказ США принять российскую делегацию наблюдателей на президентских выборах выглядит не имеет реальных оснований. «Это свидетельство двойных стандартов и показатель отсутствия принципа демократии в избирательных процессах этой страны», – подчеркнула парламентарий.

Журова обратила внимание на то, что американцы, говоря о равноправии, при этом заявляют, что «одну страну они хотят видеть на выборах, а другую нет». «Получаются двойные стандарты», – отметила депутат.

«Хочется надеяться, что ситуация изменится, когда пройдут выборы. После того, как американцы определят свои предпочтения, мы будем, как и говорил Владимир Путин, вести работу с новым американским президентом. Мы будем пытаться выстраивать отношения, ведь и Россия, и США – те две державы, которые не должны идти на конфронтацию. Сотрудничество благоприятно и для мировой экономики, и в принципе для международных отношений многих стран», – резюмировала первый заместитель председателя комитета по международным делам.

США отказали принять российскую национальную делегацию наблюдателей на выборах президента. Россия в ответ отказалась участвовать в международной миссии БДИПЧ ОБСЕ.

Сергей Железняк считает нелепым отказ принять российскую делегацию наблюдателей на выборах в США

20.10.2016 14:53:50

У мировой общественности все больше вопросов к политике «двойных стандартов», которую используют американские власти в своей деятельности внутри страны и в мире. Принципы, которые США агрессивно пытаются навязать другим странам в качестве образца, расходятся с их собственной политической действительностью. Об этом заявил сегодня, 20 октября, заместитель секретаря Генсовета «ЕДИНОЙ РОССИИ», член комитета ГД по международным делам Сергей Железняк, комментируя отказ американских властей принять российскую делегацию наблюдателей на выборах президента.

Парламентарий назвал нелепым этот отказ, который, по его мнению, является «наглядной демонстрацией демократии «по-американски».

«Запрет российским представителям в наблюдении за выборами выглядит как попытка администрации США оградить неподконтрольную часть мирового сообщества от информации, которая может нарушить определенный «выборный сценарий» и отразиться на имидже «самой открытой и демократичной» страны в мире, какой считают Америку в Вашингтоне», – отметил депутат, добавив, что «в США вообще не существует прямых выборов президента, поэтому говорить о демократии в этом смысле излишне».

Железняк подчеркнул, что на протяжении всей предвыборной гонки все видели, какими методами пользуется политический истеблишмент США для достижения своих целей – «безудержная война компроматов, громкие коррупционные разоблачения, сфабрикованные обвинения, взаимные оскорбления, попытки свалить вину за собственные провалы и ошибки на другие страны, в том числе на Россию, удивительным образом ставшую одной из главных тем дебатов кандидатов в президенты США».

«Мы только что прошли самую масштабную за последние годы избирательную кампанию и предоставляли в ходе ее проведения все возможности для зарубежных наблюдателей, считая это полезным для России и уважая интерес наших гостей из разных стран, в том числе из США. Наша Партия на протяжении всего предвыборного периода и в день голосования была открыта для наблюдателей. Нам нечего скрывать, мы заинтересованы в максимальной прозрачности выборов и укреплении доверия избирателей к результатам голосования», – напомнил замсекретаря Генсовета Партии.

Он также подчеркнул, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» была единственной партией, которая провела предварительное народное голосование, «чтобы в законодательные органы власти попали только те, кому доверяет народ».

Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления

Состоялось очередное заседание Комитета

20.10.2016

На повестке дня Комитета стояли пять вопросов.

В частности, были рассмотрены и рекомендованы к отклонению проект федерального закона 1063753-6 «О внесении изменения в статью 12 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (проектом предлагается установить запрет депутатам законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации в течение срока своих полномочий замещать должность руководителя унитарного предприятия, государственного или муниципального учреждения, а также являться единоличным исполнительным органом хозяйственного общества, акции, доли в уставном капитале которого находятся в государственной или муниципальной собственности), а также проект федерального закона 1094908-6 «О внесении изменений в статью 2 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и статью 1 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации» (проектом предлагается членов избирательных комиссий муниципальных образований, работающих на непостоянной основе, не относить к лицам, замещающим муниципальные должности).

Комитет, выступая в качестве соисполнителя, рекомендовал принять в первом чтении проект федерального закона 1160742-6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Данный проект предусматривает комплексное совершенствование правового регулирования в сфере садоводства, огородничества и дачного хозяйства, а также устранение неточностей, которые содержит в настоящее время Федеральный закон от 15 апреля 1998 года 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических или дачных некоммерческих объединениях граждан». При этом в своем заключении Комитет отметил ряд замечаний, работа над устранением которых может вестись уже в рамках процедуры второго чтения.

Также специальным решением была подтверждена правомочность в седьмом созыве Государственной Думы заключений, данных Комитетом Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления в период работы Государственной Думы шестого созыва по законопроектам, в работе над которыми Комитет Государственной Думы по федеративному устройству и вопросам местного самоуправления был назначен соисполнителем.

Комитет по финансовому рынку одобрил список депутатов – представителей Госдумы в Национальном финансовом совете ЦБ

20 октября на очередном заседании Комитета Госдумы по финансовому рынку одобрены кандидатуры представителей Государственной Думы в Национальном финансовом совете (НФС) Центрального банка России.

Представлять палату в НФС будут председатели комитетов – по финансовому рынку Анатолий АксаковАксаков Анатолий ГеннадьевичФракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», по бюджету и налогам Андрей МакаровМакаров Андрей МихайловичФракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ», а также по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей ЖигаревЖигарев Сергей АлександровичФракция ЛДПР.

Комитет предлагает рассмотреть этот вопрос на пленарном заседании 2

Готовится к ратификации протокол о приграничном сотрудничестве европейских региональных объединений

На рассмотрение в Госдуму поступил внесенный Президентом законопроект «О ратификации Протокола 3 к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей, касающегося европейских региональных объединений сотрудничества (ЕвРОС)».

Подписанный от имени России 8 июня 2012 года в Страсбурге, документ направлен на упрощение сотрудничества территориальных сообществ и властей при сохранении политических и административных структур.

Протокол определяет юридический статус и основные правила учреждения и функционирования ЕвРОС, целью которого является продвижение, поддержка и развитие приграничного и межтерриториального сотрудничества.

Согласно Протоколу, ЕвРОС как орган приграничного сотрудничества будет наделен статусом юридического лица с правом иметь бюджет, заключать контракты, нанимать персонал, приобретать движимое и недвижимое имущество и участвовать в судебных разбирательствах.

В пояснительной записке отмечено, что в случае ратификации Протокола «может быть проработан вопрос о целесообразности рассмотрения» во втором чтении законопроекта «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации». Указанный проект был внесен группой депутатов и принят в первом чтении в июне 2010 года.

В настоящее время Протокол помимо России подписали Армения, Бельгия, Германия, Кипр, Литва, Люксембург, Нидерланды, Словения, Украина, Франция, Черногория, Швейцария. В шести из тринадцати названных государств документ ратифицирован.

Депутаты обсудили вопросы совершенствования процедуры рассмотрения гражданских дел

20 октября состоялось заседание Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству. Под руководством председателя Комитета Павла КрашенинниковаКрашенинников Павел ВладимировичФракция «ЕДИНАЯ РОССИЯ» депутаты рассмотрели широкий круг вопросов.

Одним из пунктов повестки стало обсуждение проекта федерального закона 1134278-6 «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации». Заместитель Председателя Верховного Суда России Василий Нечаев сообщил, что «документ предусматривает изменения по трем позициям». «Первое – исключение принципа непрерывности из ГПК. Его нет ни в АПК, ни в Кодексе административного судопроизводства, ни в УПК», – заметил выступающий. – Если посмотреть на практику – этот принцип не несет никаких гарантий соблюдения прав граждан». «Второй вопрос – отложение рассмотрения дела. В настоящий момент при отложении – дело начинает рассматриваться с самого начала». Однако, по словам В.Нечаева, «целесообразнее продолжать с того момента, с которого дело отложили, поскольку это экономно с точки зрения процесса и ресурсов. Необходимость в многократном рассмотрении доказательств, исследованных судом до отложения, при неизменности состава суда и лиц, участвующих в деле, отсутствует». Третьим изменением должно стать отнесение вопроса о восстановлении пропущенного срока на подачу кассационной жалобы к компетенции судьи Верховного Суда Российской Федерации.

Депутаты поддержали проект и рекомендовали его к принятию в первом чтении.

Также члены комитета рассмотрели проект федерального конституционного закона 1167417-6 «О внесении изменения в статью 13 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (о продлении на 2017 год действия особенностей составления проектов бюджетов Крыма и Севастополя, установленных на 2015-2016 года).

Комментируя документ, депутат Константин Бахарев отметил, что «процесс интеграции Республики Крым и города федерального значения Севастополь в правовое поле России продолжается. Продолжается и урегулирование вопросов применения бюджетного законодательства. Безусловно, – пояснил выступающий, – есть своя специфика. В связи с этим на 2015-2016 года были введены особые правила составления проектов бюджетов данных регионов, а также исполнения и формирования отчетности, которые предлагается продлить на следующий год».

Заместитель Министра финансов Алексей Лавров высказался за принятие законопроекта и предложил учесть «возможность не составлять долгосрочные бюджетные прогнозы и перспективные финансовые планы, не применять обслуживание счетов Федеральным казначейством», а также иные особенности указанных регионов.

Кроме того, на заседании депутаты обсудили план мероприятий Комитета на ближайший месяц.

Комитет по аграрным вопросам рассмотрел направления государственной поддержки сельского хозяйства

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам на заседании 20 октября рассмотрел новые направления государственной поддержки сельского хозяйства на 2017-2019 годы, которые детально представил заместитель Министра сельского хозяйства Российской Федерации Игорь Кузин. Вел заседание председатель Комитета Владимир КашинКашин Владимир ИвановичФракция КПРФ.

Предваряя обсуждение, В.Кашин обратил внимание на перечень первоочередных вопросов, касающихся законодательного обеспечения стабильного развития агропромышленного комплекса страны и согласованных с Председателем Государственной Думы вопросов ведения Комитета. По его словам, приоритетом является финансовое обеспечение и субсидирование аграрного сектора.

На заседании Комитета 13 октября И.Кузин уже представил направления бюджетной политики. Сегодня замминистра отвечал на многочисленные вопросы членов Комитета.

Депутатов в том числе интересовали: конкретные региональные программы финансирования сельскохозяйственного сектора и распределение средств между сельхозпроизводителями и переработчиками; ситуация с единой субсидией и проектами финансирования 2015 – 2016 годов; погектарная поддержка и справедливость её распределения по регионам; эффективность использования дотаций. Депутаты-аграрии поднимали вопросы недофинансирования коротких кредитов, предлагали сделать квотирование для регионов и произвести расчеты по каждому сельхозпроизводителю.

Отвечая на вопросы, заместитель Министра сельского хозяйства пояснил, что на поддержку инвестиционного кредитования будет направлено 67 млрд рублей, при этом «сохранятся недовыполнение по коротким кредитам, а потребность в них – не менее 500 млрд рублей». И.Кузин акцентировал внимание, что кредитование будет осуществляться по направлениям и параметрам, утвержденным региональными программами развития сельского хозяйства, а не конкретным хозяйствам, что позволит исключить влияние чиновников на результат принятия решения о кредитовании.

Согласно бюджету на 2016 год, расходы на госпрограмму развития АПК составляют 237 млрд рублей, позднее Правительство предложило сократить их до 214,791 млрд рублей. Задавая вопросы представителю Минсельхоза, депутаты отмечали, что в последнем проекте бюджета на 2017-2019 годы на госпрограмму развития АПК в 2017 году запланировано лишь 204,486 млрд рублей, в 2018 году – 197,957 млрд рублей, в 2019 году – 194,055 млрд рублей, что, по мнению всех членов Комитета, является недостаточным для обеспечения продовольственной безопасности страны и поддержки отечественных сельхозпроизводителей.

Подводя итог обсуждения, Владимир КашинКашин Владимир ИвановичФракция КПРФ выразил общее мнение Комитета, что в бюджете на развитие отрасли должно быть заложено не менее 230 млрд рублей. И эту цифру, по его словам, нужно отстоять.

Также на заседании были рассмотрены вопросы о работе подкомитетов и научно-экспертном совете при Комитете Государственной Думы по аграрным вопросам.

Состоялось очередное заседание Комитета по культуре

20.10.2016

19 октября 2016 года состоялось очередное заседание Комитета по культуре под председательством главы Комитета Станислава Сергеевича Говорухина.

В заседании Комитета приняли участие заместитель Председателя Государственной Думы П.О. Толстой, аудитор Счетной палаты Российской Федерации А.В. Филиппенко, представители администрации Президента Российской Федерации, Министерства культуры Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации.

На заседании Комитета были рассмотрены проекты 5 федеральных законов.

При обсуждении проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2016 год» (об уточнении параметров федерального бюджета на 2016 год)» депутатами Комитета были заданы вопросы о проектном изменении бюджетных ассигнований на 2016 год по государственной программе «Развитие культуры и туризма» на 2013-2020 годы и по разделу «Культура, кинематография» представителям Минкультуры и Минфина России. После обсуждения проекта федерального закона, члены Комитета приняли решение поддержать его принятие в первом чтении.

Также Комитет по культуре поддержал концепцию проекта федерального закона 1075789-6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации».

Проектом указанного федерального закона предлагается предусмотреть возможность предоставления включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации и находящихся в государственной собственности в безвозмездное пользование государственным и муниципальным учреждениям, осуществляющим свою деятельность в сферах образования и науки.

Как отметила заместитель председателя Комитета О.М. Казакова, данная законодательная инициатива представляется важной, учитывая, что значительное число образовательных и научных учреждений традиционно располагаются в объектах культурного наследия. Например, за научными учреждениями, подведомственными Федеральному агентству научных организаций, закреплено на праве оперативного управления и хозяйственного ведения 226 объектов федерального недвижимого имущества, являющихся объектами культурного наследия.

Вместе с тем, есть случаи, когда научные и образовательные учреждения вынуждены арендовать помещения, расположенные в объектах культурного наследия.

Например, Российский государственный университет инновационных технологий и предпринимательства (г. Москва, Новая Басманная ул., д. 9), Московский государственный областной университет (г. Москва, ул. Радио, д. 10А, стр. 1), Городской Дворец творчества детей и молодежи «Одаренность и Технологии» (г. Екатеринбург, ул. К.Либкнехта, д. 44 (части зданий лит. А, ББ1Б2) арендуют помещения в зданиях – памятниках истории и культуры.

С принятием проекта федерального закона у таких учреждений появится возможность находиться в занимаемых ими объектах культурного наследия на праве безвозмездного пользования, что позволит значительно сэкономить расходы бюджетов соответствующих уровней.

Что касается проекта федерального закона 1104708-6 «О внесении изменений в «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», внесенный А.А.Агеевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы, заместитель председателя Комитета по культуре А.М.Шолохов отметил: «Содержащееся в законопроекте понятие «государственное высшее учебное заведение» в Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» не используется. мера по обеспечению бесплатного доступа в музеи уже предусмотрена частью второй статьи 12 Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре», согласно которой лицам, не достигшим восемнадцати лет, гарантируется право на бесплатное посещение музеев один раз в месяц. Лицам, обучающимся по основным профессиональным образовательным программам, предоставляется право на бесплатное посещение государственных и муниципальных музеев не реже одного раза в месяц. Предлагаемая редакция необоснованно исключит из числа лиц, имеющих в настоящее время право бесплатного посещения государственных и муниципальных музеев учащихся среднего профессионального образования, студентов частных образовательных организаций высшего образования, студентов образовательных организаций высшего образования очно-заочной и заочной форм обучения. Столь значительное расширение предоставленных бесплатных услуг приведет к сокращению доходов музеев всех уровней. В условиях ограниченных финансовых возможностей учредители не смогут обеспечить их компенсацию.»

При рассмотрении проекта федерального закона 1119928-6 «О внесении изменения в статью 10 Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» членом Комитета по культуре С.Б.Савченко было озвучено, что подпунктом 2 статьи 10 Федерального закона от 25 июня 2002 года 73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) предусмотрено осуществление в субъектах Российской Федерации полномочий в сфере государственной охраны объектов культурного наследия органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации либо структурными подразделениями высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление указанных функций и не наделенными функциями, не предусмотренными указанным Федеральным законом (далее – самостоятельные органы охраны объектов культурного наследия). Проектом федерального закона предложена редакция этого пункта, которая позволит наделить полномочиями в сфере государственной охраны объектов культурного наследия любой орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий также полномочия в любой иной сфере деятельности. Создание в субъектах Российской Федерации самостоятельных органов охраны объектов культурного наследия позволяет сконцентрировать усилия и средства на решении задач, связанных с государственной охраной объектов культурного наследия, и избежать «размывания» незначительных сил органов управления культуры на решение иных, не связанных с охраной памятников истории и культуры, задач. В Государственной Думе 6-го созыва рассматривались и в 2016 году были отклонены аналогичные законодательные инициативы Законодательного Собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, Законодательного Собрания Кировской области, Совета народных депутатов Кемеровской области, не поддержанные Правительством Российской Федерации и Государственно-правовым управлением Президента Российской Федерации. Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что самостоятельные органы охраны объектов культурного наследия, предусмотренные подпунктом 2 статьи 10 Федерального закона, созданы в большинстве субъектов Российской Федерации, Комитет по культуре не поддержал данный проект федерального закона.

Рассматривая пятым вопросом повестки проект федерального закона 219892-6 «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре» (в части организации и проведения культурно-зрелищных мероприятий)» член Комитета С.М.Боярский пояснил, что введение лицензирования для организаторов культурно-зрелищных мероприятий вводит избыточное администрирование и будет ограничивать свободу экономической деятельности субъектов предпринимательства. Комитет по культуре отмечает, что в действующем законодательстве безопасность зрителей (слушателей) таких спектаклей, концертов, представлений и их права как потребителей данных услуг уже достаточно защищены Федеральным законом от 21 декабря 1994 г. 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 22 июля 2008 г. 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», Федеральным законом от 7 февраля 1992 г. 2300-I «О защите прав потребителей», Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 апреля 2012 г. 390 «О противопожарном режиме» и др. Кроме того, вопросы обеспечения безопасности граждан при проведении культурно-зрелищных мероприятий не являются предметом регулирования Закона Российской Федерации «Основы законодательства Российской Федерации о культуре». Также автором предусматривается, что организация, осуществляющая культурно-зрелищное мероприятие, должна будет иметь банковские гарантии своей деятельности в размере не менее ста пятидесяти миллионов рублей (пункт 4 статьи 1). По мнению Комитета данное положение способствует возникновению необоснованных расходов как у субъектов предпринимательской деятельности, так и у государственных и муниципальных учреждений культуры, являющихся организаторами мероприятий, что повлечет расходы из бюджета. Кроме того, установление единой необоснованно высокой суммы банковской гарантии может привести к сокращению числа организаторов мероприятий, создаст монополию крупных предпринимателей и негативно отразится на культурной деятельности. Комитет по культуре не поддерживает данный проект федерального закона.

Сергей Жигарев: Законопроект совершенствующий систему профилактики аварийности в промышленности и ТЭК рекомендован к первому чтению

20.10.2016

Комитет Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству рекомендовал нижней палате парламента принять в первом чтении проект федерального закона 1117053-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам подтверждения компетентности работников опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений и объектов электроэнергетики».

«Основной целью законопроекта является совершенствование системы профилактики аварийности в промышленности и топливно-энергетическом комплексе. Принятие законопроекта позволит устранить имеющиеся пробелы в правовом регулировании отношений, связанных с промышленной безопасностью, безопасностью гидротехнических сооружений, надежностью и безопасностью в электроэнергетике. Позволит качественно повысить эффективность функционирования системы государственного регулирования в этих областях и будет способствовать совершенствованию механизмов деятельности федеральных органов исполнительной власти по защите жизненно важных интересов личности и общества от техногенных аварий», – сообщил Председатель Комитета Сергей Жигарев.

Законопроект устанавливает обязанность работников организаций, осуществляющих деятельность в области безопасности, проходить подготовку и аттестацию, определяются функции федеральных органов исполнительной власти по данным вопросам. Положения законопроекта основываются на действующей системе аттестации работников организаций, поднадзорных Ростехнадзору.

Законопроект не устанавливает ранее не предусмотренных нормативными правовыми актами РФ обязанностей, запретов или ограничений для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Предлагаемое законопроектом регулирование соответствует положениям Конвенции о трансграничном воздействии промышленных аварий.

Сергей Жигарев предлагает снизить налоги на землю промышленных предприятий – «Парламентская газета»

20.10.2016

Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев поделился с «Парламентской газетой» своими рецептами выхода из экономического кризиса.

– Несмотря на ожидания, промышленный рост по-прежнему на нуле. Какие, на ваш взгляд, нужны меры по подъёму экономики?

– Меры, предпринимаемые Правительством, которые направлены на стабилизацию экономики, правильные. И они дают эффект. Мы видим, что наша экономика не сорвалась в штопор, даже несмотря на международные санкции. Отсутствие же роста связано с тем, что любое инвестирование в промышленность никогда не даёт мгновенного эффекта. Правительство пытается поддержать производство финансовыми вливаниями. Это инвестирование через госкорпорации и через госзаказ. Однако одних государственных денег явно недостаточно. Ведь что мы хотим получить на выходе? Современное конкурентоспособное производство, новые рабочие места, увеличение налогооблагаемой базы. Есть несколько путей решения этой задачи. Моя позиция – надо чётче работать с налогами. Промышленность может зарабатывать сама, но надо дать ей вздохнуть, освободить от непомерно высоких налогов.

– А какие налоги вы считаете непомерными?

– Налог на земли промышленных предприятий. Он просто разорительный. В каждом крупном городе есть промпредприятие советских времен. У них огромная территория, сегодня зачастую неиспользуемая. Муниципалитет делает кадастровую оценку и по результатам обкладывает эту территорию сумасшедшим налогом, съедающим всю прибыль. Поэтому надо разбираться с оценкой земли под промпредприятиями. Понимаю, что в её завышении заинтересованы региональные и муниципальные власти. Таким образом, они наполняют свои бюджеты. Но так мы режем курицу, несущую золотые яйца. Если ослабить налоговый гнёт, предприятие будет направлять часть прибыли на развитие. Это новые станки, технологии, новые рабочие места и социальные программы. Поэтому регулирование налогового бремени – это не только задача Правительства, но и нашего комитета.

– Комитет, который вы возглавили, самый многочисленный. Не сложно ли будет управлять такой большой командой?

– Сейчас в комитете 29 депутатов, а скоро будет 32. Но дело не в количестве. В нашем комитете случайных людей нет. Посмотрите на состав: руководители предприятий, мэры городов (особенно важно, что они знают, как взаимодействовать с промышленностью, с уровня муниципального управления), ректоры вузов, специалисты научных конструкторских бюро. Все – профессионалы. Все болеют за промышленность, все понимают ответственность, что работать придётся в масштабах всей страны. А чтобы облегчить управляемость, будем создавать экспертные советы по отраслям промышленности. В целом можно сказать, что на базе нашего комитета будет создана высокопрофессиональная площадка для законотворческой деятельности. Сам предмет ведения не позволяет заниматься политиканством и популизмом. Ну и, конечно, мы надеемся на помощь тех депутатов, которые работали в VI созыве и избраны вновь. Таких среди моих коллег немало. Не являемся больше штамповочным автоматом правительственных инициатив, мы партнёры по законотворчеству

– А насколько позитивна сама идея объединения двух комитетов?

– Она соответствует современным задачам. Мы видим, что рынок ВТО работает против нас. Вступление в ВТО фактически убило наше среднее машиностроение. Именно поэтому мы осуществляем масштабную программу импортозамещения, развиваем предпринимательскую инициативу, поднимаем реальный сектор. Все эти задачи требуют концентрации законодательной работы на одной площадке. И такую площадку мы создаём.

– Ваши коллеги из прошлого созыва добились принятия закона о промышленной политике. Как он сейчас работает?

– Спасибо предшественникам. Хорошо, что такой закон есть. Но он пока не может работать в полную силу, поскольку носит скорее заявительный характер. Мне это напоминает историю с гособоронзаказом. Он был разработан несколько лет назад. Но чтобы закон заработал, мы в прошлый созыв внесли ещё 300 страниц поправок. И только тогда возник рабочий механизм, где появились «окрашенные» деньги, спецсчета, ответственность по всей линейке субподрядчиков. Поэтому закон о промполитике надо наполнять конкретным содержанием, конкретными инструментами поддержки промышленности. Прежде всего предстоит разобраться, какой отрасли какая поддержка требуется. Работу эту проведём с профильными министерствами.

– Как намерены взаимодействовать с Правительством?

– Три принципа: конструктивность, отстаивание своей позиции и качество законотворчества. В плане процедуры взаимодействия все придумано до нас, и это вполне рабочий механизм. Члены нашего комитета войдут более чем в 20 правительственных комиссий. Но вот что я считаю главным. Это позиция председателя Госдумы: мы меняем саму форму работы палаты. Не являемся больше штамповочным автоматом правительственных инициатив, мы партнёры по законотворчеству. Причем роль тут у депутатов ведущая. Профессионализм членов нашего комитета позволяет говорить об этом с полным правом.

Интервью Председателя Счетной палаты Российской Федерации Татьяны Голиковой телеканалу Россия-24 http://leo-mosk.livejournal.com/3477414.html

Председатель Счетной палаты РФ Татьяна Голикова рассказала о бюджете на ближайшую трехлетку, выводе капитала за рубеж и о том, почему главная проблема страны не в дефиците средств, а в неэффективности их использования. Об этом и не только в интервью телеканалу Россия-24. Информация доступна на официальной странице контрольного ведомства на Facebook:

https://www.facebook.com/auditgov/?fref=ts

Счетная палата дала отрицательное заключение на поправки в Налоговый кодекс, касающиеся транспорта http://leo-mosk.livejournal.com/3477725.html

Счетная палата дала заключение на проект федерального закона 1155134-6 «О внесении изменения в статью 381 Налогового кодекса Российской Федерации» ( в части стимулирования развития транспортного машиностроения) и на проект федерального закона 1074366-6 «О внесении изменений в статью 380 Налогового кодекса Российской Федерации» (в части стимулирования развития и обновления инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования). Законопроекты будут рассмотрены в первом чтении в Государственной Думе 21 октября.

В первом документе предлагается с 1 января 2017 г. освободить организации от уплаты налога на имущество в отношении транспортных средств, произведенных с 1 января 2013 г. и принятых на учет в результате реорганизации или ликвидации юридических лиц, а также передачи, включая приобретение имущества, между взаимозависимыми лицами.

В настоящее время налогом на имущество организаций облагается все движимое имущество, принятое на учет с 1 января 2013 г. в результате реорганизации или ликвидации юридических лиц, а также передачи, включая приобретение имущества, между взаимозависимыми лицами.

Таким образом, как отмечает Счетная палата, законопроект предлагается предоставлять налоговую преференцию в отношении одного из видов объектов движимого имущества – транспортных средств, что в настоящее время нормой не предусмотрено.

Кроме того, в соответствии с Налоговым кодексом налог на имущество является региональным налогом и согласно Бюджетному кодексу зачисляется в бюджеты субъектов РФ по нормативу 100%. Законопроектом предлагается установить льготу в отношении регионального налога, что противоречит проекту Основных направлений налоговой политики РФ на 2017 г. и на плановый период 2018 и 2019 гг.

Реализация норм законопроекта повлечет выпадающие доходы бюджетов субъектов РФ, вместе с тем финансово-экономическое обоснование к законопроекту не содержит расчетов выпадающих доходов, а также источников их компенсации.

Во втором законопроекте предлагается установить в отношении железнодорожных путей общего пользования, а также сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, ставку налога на имущество организаций на 2016 г. в размере 1%. В отношении вновь вводимых объектов железнодорожных путей общего пользования и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, принятых на учет в составе основных средств с 1 января 2016 г., на период 2016-2017 гг. предлагается установить налог в размере 0%. Принятие законопроекта потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет средств федерального бюджета, в сумме 6,6 млрд. руб.

В своем отзыве Счетная палата указывает, что Основные направления налоговой политики РФ предусматривают постепенную отмену льгот по региональным и местным налогам, установленных на федеральном уровне. Так с 2013 г. были отменены наиболее крупные налоговые льготы по налогу на имущество организаций в отношении железнодорожных путей общего пользования, магистральных трубопроводов, линий энергопередач и сооружений, являющихся их неотъемлемой технологической частью, с постепенным увеличением ставки налога на имущество с 0,4% в 2013г. до 2,2% в 2019 г. Также в состав объектов налогообложения по земельному налогу были включены земельные участки, ограниченные в обороте и предоставленные для обеспечения обороны, безопасности и таможенных нужд.

По оценкам Минфина России, выпадающие доходы от указанных льгот на момент их существования в 2012 г. составляли около 85% всех выпадающих доходов местных бюджетов от предоставления льгот на федеральном уровне по региональным и местным налогам. Таким образом, по окончании переходного периода федеральные льготы по региональным и местным налогам должны были быть сокращены на 85%. Предполагалось, что такой подход – это не средство изъятия дополнительных ресурсов у налогоплательщиков, а способ увеличить налоговую автономию региональных властей.

По мнению Счетной палаты, предлагаемый законопроектом подход противоречит мерам, ранее реализованным в законодательстве, приведет к снижению доходной части бюджетов субъектов РФ и дополнительным расходам из федерального бюджета. Кроме того, материалы к законопроекту не определяют целевых показателей, который должны достигаться в результате реализации предлагаемой льготы, а также критериев, по которым можно было бы определить экономический или бюджетный эффект от ее введения.

В связи с планируемыми, в случае принятия, выпадающими доходами региональных бюджетов без определения источника компенсации Счетная палата не поддержала представленные законопроекты. Принципиальной позицией Счетной палаты является исключение из законотворческой практики принятия решений, приводящих к потерям региональных бюджетов без компенсации. Кроме того, реализуемая Правительством РФ в проекте федерального бюджета на 2017 г. и плановый период 2018-2019 гг. идеология модернизации межбюджетных отношений исключает возможности принятия таких решений.

Новые стандарты комплексных жилых кварталов Подмосковья оценили участники форума «Среда для жизни» в Татарстане. – Герман Елянюшкин http://leo-mosk.livejournal.com/3477812.html

Герман Елянюшкин: Новые стандарты комплексных жилых кварталов Подмосковья оценили участники форума «Среда для жизни» в Татарстане

Сегодня в Иннополисе, республика Татарстан, открылся всероссийский форум «Среда для жизни. Новые стандарты». Среди экспозиций форума – четыре проекта Подмосковья, больше, чем из любого другого региона страны. Примеры формирования новой жилой среды в регионе оценили ведущие архитекторы и урбанисты со всего мира. Менее чем за три года в Московской области удалось сформировать единую для всех муниципальных образований градостроительную политику, нацеленную на создание комфорта и удобства для жителей. В ходе первого дня форума экспертам представили десять лучших практик жилищного строительства страны. В их число вошли четыре проекта, реализуемые в Подмосковье.

Как отмечает заместитель председателя Правительства МО Герман Елянюшкин такой перелом в Подмосковье произошел по инициативе губернатора Андрея Воробьева, который потребовал от градостроительного комплекса региона перейти на новые стандарты проектирования и строительства.

«Отличительной чертой этих стандартов становится формирование социальной инфраструктуры, оригинальное архитектурно-образное решение, благоустройство территории. Словом, создание целостной городской среды, комфортной для жителей. Московская область стала одним из первых регионов страны, где были внедрены эти принципы. Это отметили и участники форума, рассказывая в своих выступлениях, что подмосковные проекты комплексного освоения территории предвосхитили переворот в градостроительной политике страны», – рассказал Герман Елянюшкин.

При этом, подчеркивает он, стандарты для Подмосковья – это не предписывание одинаковых решений муниципалитетам по всей области, а определение показателей комфорта, безопасности и уникальности среды, которые должны быть достигнуты.

Действительно, за последние годы облик Московской области разительно изменился: в 27 крупнейших городах появились пешеходные зоны для отдыха граждан, а еще в 14 муниципалитетах эти работы подходят к завершению. В 72 городах выделены главные улицы, где к единому знаменателю приведены фасады зданий и дизайн вывесок, ведутся работы по озеленению, мощению и установке малых архитектурных форм.

«Все это реализуется при самом активном участии жителей. Губернатор поручил принять все меры для максимального вовлечения горожан в процессы принятия решений планирования среды для жизни. Градостроительные планы любого муниципального образования области подробно обсуждаются на общественных слушаниях с жителями. До июля 2017 года нам предстоит утвердить почти 300 генпланов», – отметил заместитель председателя Правительства региона.

Без обсуждения новаций Подмосковья в градостроительной сфере не проходила ни одна образовательная мастерская международного форума «Среда для жизни. Новые стандарты». Ведущие архитекторы, урбанисты, строители и проектировщики из 40 регионов страны и нескольких стран мира оценили топ-10 лучших практик жилищного строительства России, представленных на форуме. В их число вошли четыре проекта, реализуемые в Подмосковье.

Максим Решетников: Отсутствие гибкости в регулировании естественных монополий ведет к росту тарифов http://leo-mosk.livejournal.com/3478868.html

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Максим Решетников принял участие в семинаре-совещании «Тарифное регулирование в 2016 году и задачи органов государственного регулирования на 2017 год», прошедшем 20-21 октября в Ялте под эгидой Федеральной антимонопольной службой (ФАС).

В своем докладе столичный министр остановился на актуальных проблемах в области тарифообразования и рассказал об опыте Москвы по их решению. Он отметил, что недостаточная гибкость в регулировании естественных монополий неизбежно ведет к падению эффективности производства поставщиков коммунальных ресурсов и росту тарифов для их потребителей.

Единая тарифная политика в ресурсоснабжающих отраслях не должна исключать предоставление региональным регуляторам определенной свободы для того, чтобы те могли учитывать местные особенности инфраструктурных отраслей.

М.Решетников коснулся темы избыточных резервных мощностей в электро- и теплоснабжении. В настоящий момент Москва старается максимально оптимизировать издержки в ресурсоснабжающих отраслях. Для этого город тщательно анализирует целесообразность дополнительных инвестиций, не допуская создания новых мощностей там, где нет стопроцентной уверенности в их востребованности.

Кроме того, Максим Решетников поднял тему тарифных ставок на технологическое присоединение в сетевой инфраструктуре, а также призвал создать законодательные основы для заключения регуляторных соглашений между субъектами РФ и ресурсоснабжающими организациями. Это позволит инфраструктурным предприятиям планировать свои производственные и инвестиционные программы на долгосрочный период, имея четко сформулированные обязательства и критерии, по которым их будут оценивать регулирующие органы (региональные энергетические комиссии – РЭК).

Правительство Москвы уже выступило с инициативами, которые позволят закрыть ряд пробелов в действующем законодательстве и создадут хорошую базу для повсеместного внедрения регуляторных контрактов в сегменте ресурсных отраслей.

В семинаре также принимали участие руководитель ФАС России Игорь Артемьев, представители федеральных министерств и РЭКов – региональных регуляторов.

Депутаты обсудили с министром здравоохранения приоритеты законотворческой работы

На заседании Комитета по охране здоровья, состоявшемся 20 октября под председательством Дмитрия Морозова, депутаты обсудили с министром здравоохранения Вероникой Скворцовой приоритеты законотворческой работы.

Коснувшись вопроса формирования бюджета на предстоящие три года, министр сообщила, что на недавнем заседании Правительства удалось добиться не только сохранения прежних показателей, но и значительного увеличения.

В частности, бюджет ФОМС в следующем году будет увеличен на 10%. «Это существенный прирост, исходя из того, что объем Фонда – 1, 8 трлн. рублей, или более 80% всей медпомощи и 57% всего здравоохранения», – заметила В. Скворцова.

В частности, принято решение о продлении на 2017 год программы «Земский доктор». Под ее действие попадут медики в возрасте до 50 лет, проживающие в сельской местности, рабочих поселках и поселках городского типа.

В 2017 году планируется завершить программу строительства и ввода в эксплуатацию перинатальных центров. Из 32 центров 10-12 будут сданы уже в этом году, пообещала В. Скворцова. Следующим этапом может стать строительство детских больниц и поликлиник. По словам министра, программа полностью просчитана с учетом потребностей регионов.

Еще одним приоритетом станет развитие санитарной авиации в труднодоступных районах. Цена вопроса – 3, 3 млрд. рублей. Но пока в бюджете средства не запланированы. Вопрос обсуждается, сообщила В. Скворцова.

На межведомственном уровне планируется также ввести маркировку лекарств и систему мониторинга госзакупок препаратов для профилактики злоупотреблений. «Наша задача сэкономить 10% на закупках по всей стране и избежать повторного вброса на рынок препаратов, закупленных за государственный счет», – пояснила министр.

В ходе состоявшегося обсуждения депутаты акцентировали внимание министра на вопросах кадрового обеспечения отрасли, развития государственной сети аптек, оснащения больниц современными машинами «скорой помощи».

Говорилось также о необходимости создания перечня жизненно необходимых медицинских изделий и о рисках отмены досрочных пенсий для медиков.

В Госдуме обсудили вопросы оборота земель сельхозназначения

20 октября состоялось заседание Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям на тему «Земли сельскохозяйственного назначения: особенности использования, защиты и оборота, перевод в другие категории». В мероприятии приняли участие депутаты Государственной Думы, представители исполнительной власти, а также эксперты и специалисты.

Открывая заседание, председатель Комитета Николай Николаев заявил, что «вопросы регулирования и оборота земель сельхозназначения станут одними из приоритетных направлений работы Комитета». По словам Н. Николаева, «данная категория составляет порядка 22, 5 % от всей площади земельных фондов России» и играет огромное значение. В связи с этим председатель Комитета напомнил о том, что «огромное количество долей до сих пор не стало полноценными земельными участками». На данный момент «около 18 млн гектаров земель, находящихся в общей долевой собственности, составляют невостребованные земельные доли, собственники которых в установленный срок не передали их в аренду или не распорядились иным способом. Поэтому нам необходимо прийти к сокращению количества таких долей», – подытожил Н. Николаев.

Директор Департамента земельной политики, имущественных отношений и госсобственности Минсельхоза России Надежда Самойлова обратила внимание на инициативы, которые сейчас прорабатываются в министерстве. Среди таких проектов представитель Минсельхоза отметила совершенствование процедуры изъятия сельхозземель, которые не используются по назначению, а также льготное предоставление участков для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства (КФХ). «Земельный кодекс Российской Федерации допускает такую возможность, однако в тех регионах, где земли востребованы, всегда проводится конкурсная процедура». Н. Самойлова предложила учесть возможность предоставления участка без проведения торгов, но при этом установить ограничение его общей площади, «чтобы КФХ не разрасталось до размеров холдинга».

Кроме того, директор Департамента сообщила о перспективах упрощения процедуры продажи земельных долей («сейчас круг лиц достаточно ограничен, и не всегда эти лица заинтересованы в приобретении земли»), а также формирования системы учета земель сельхозназначения.

Заместитель начальника Управления земельного надзора, контроля качества и безопасности зерна Россельхознадзора Надежда Павлова рассказала о контрольно-надзорной деятельности федеральной службы и ее территориальных управлений в отношении неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и вовлечении их в сельхозоборот.

Заведующий кафедрой земельного права Государственного университета по землеустройству Станислав Липски назвал вопросы использования и охраны земель одними из ключевых в современном земельном праве. «За последние 10-15 лет эта сфера законодательства не развивалась», – уточнил выступающий. Представитель научного сообщества также затронул тему земельных долей и предложил дать возможность муниципальным образованиям выкупать добровольно продаваемые доли.

Участники заседания обсудили многочисленные предложения по совершенствованию земельного законодательства и различные аспекты дальнейшего взаимодействия.