Как бы изменилась жизнь нынешнего сенатора Франца Клицевича, куда бы зашла война сенатора Чарли Уилсона в Афханистане против СССР, была бы в те времена русская универсальная журналистика Андрея Стенина и Александра Рогаткина?

Олег Морозов. Алеппо ключ, если правительственные войска возьмут. Мосул чисто американский проект, чтобы держать курдов на коротком поводке.

Франц Клинцевич. Не соглашусь, это все американский проект. Мосул не получается.

25.10.16 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Геронтоволонтеры http://leo-mosk.livejournal.com/3490252.html

Поток бессмысленных и безнадежных программ невозможно остановить или нейтрализовать, чтобы использовать ресурсы на дело. Проще возглавить, распиарить, отчитаться и по возможности извлечь пользу для решения вопросов, без которых у нас народ просто вымрет. Останутся лишь всевозможные таланты неограниченных невозможностей.

Надо отдать должное сенаторам комитета СФ по социальной политике. Обсуждение вопросов идет на грани здравого смысла, скорее уже безумия. На заседании во вторник выяснилось, что обещанная индексация пенсионерам после потери работы восстанавливается с задержкой до трех месяцев. Задержка целенаправленно запланированная, хотя перерасчет должен идти сразу после увольнения. Анализа эффективности преференций пониженных страховых взносов нет и никто делать этого не собирается. Льготные плательщики оказались должниками, из чего без анализа следует, что льготы вредны. Незаконно получают медстрах миллионы человек, поймали почему-то всего несколько сот и только военнослужащих. Закупки технических средств реабилитации инвалидов скачут в цене и к ним не допускаются свои же поставщики. Медицинские страховые компании не защищают интересы застрахованных. У них другие приоритеты – настрогали электронных полисов вчетверо дороже бумажных и сбагрили в регионы, где нет технических средств использования. Оценка условий труда задерживается. Займы ЕБРР публично не обсуждаются и в Счетной палате не считают это правильным.

Вот тут и собака зарыта. Судя по последнему роману Елены Котовой «Провокация», спецслужбы четырех великих держав гонялись за ней в отместку за намерением стать вторым лицом в ЕБРР. Следовать ФБР с музыкальной фамилией Мендельсон из ничего нарисовал привычную композицию о коррумпированной России и ворюга. Распилившей заем ЕБРР. По информации самой Котовой, русских действительно привлекли для отмазы. Потому что пилили сами американцы.

Судя по всему, у нас в парламенте нет читателей, одни писатели всевозможных законов, хороших и разных.

Что бы там ни было, комитет по соцполитике вынес на завтрашнее пленарное заседание СФ три отчета по исполнению бюджетов внебюджетных фондов вместе со всеми их хроническими болячками и новыми недоимками. Из коих главное – отсутствие статута и трех структур, исполняющих государственные функции и ворочающих триллионами.

Размывание государственных функций это тоже веяние времени глобального масштаба.

В рамках дней Воронежской области в Совете Федерации комитету представлена программа «Активное долголетие». На территории области действует 39 интернатов, в которых проживает более пяти тысяч пожилых граждан. По 9 квадратных метров на человека. Есть ванны для купания тяжелобольных. Четырехразовое питание. Возможности для занятий спортом и посещения культурно-массовых мероприятий. Более шестисот человек ожидают очереди в психоневрологический интернат. Пожилые формируют устойчивый спрос на социальные услуги. Структура спроса меняется в сторону дорогостоящих. Развивается усыновление пожилых. В 86 приемных семьях проживает 90 усыновленных пожилых людей. Экономически выгодно, человек обходится три тысячи рублей.

Не кормят что ли? – изумились сенаторы. До этого укрепились и молчали. Им не положено высказываться против инвалидов и престарелых, коль скоро молодым и трудоспособным ходу нету, малый бизнес придавлен, учиться с каждым годом труднее и дороже.

Тем не менее, страна живет и развивается, а не просто выживает. Здесь можно лечить голову с хвоста и вводить любую бессистемную систему, польза все равно будет и отчет к сроку.

Тем не менее, страна живет и развивается, а не просто выживает. Здесь можно лечить голову с хвоста и вводить любую бессистемную систему, польза все равно будет и отчет к сроку. Развивается проект «пожилые – пожилым», работают геронтоволонтеры. Короче, спасение утопающих, далее по тексту.

25.10.16 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Парламентская эклектика

В палатах парламента есть все, ум и заумь, разумное и бредовое. Приходится подчиняться веяниям времени и иногда сенаторам удается внести свои пять копеек в войну титанов за ресурсы http://leo-mosk.livejournal.com/3490533.html

Заседание комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию провел в темпе вальса во вторник зампред комитета Сергей Лисовский.

Среди прочего комитет поддержал закон «О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращению с ним и сотрудничеству в этой области и протоколов к этому Соглашению». Тут все ясно, на фоне событий в США позиция России выигрышна и здесь никто ничего не теряет. Комитет по АПК основным исполнителем не является, но как всегда среди многочисленных обсуждений выплыло нечто неожиданное: как так получилось, что Соглашение не предусматривает его прекращения? Уникальная ситуация, но и с ней российские международные правоведы справились.

Неприятное удивление вызвала очередная вычурно-диковатая инициатива по охоте. Казалось, после бреда «гуманных капканов» изобрести еще что-нибудь иезуитское невозможно. Законопроект с поправками в закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» появился в прошлом созыве с подписью Олега Михеева для правового регулирования тренировки охотничьих животных. Предлагаемая норма напоминает стеклянный презерватив на животном, используемом для притравы собак. Настоящие охотники защищают животных другими способами, более эффективными. Авторам закона захотелось воплотить в жизнь нечто вроде ситуацию анекдота «нюхать розы через противогаз. Собаки теряют основный инструмент.

Лисовский счел инициативу популистской и предложил подождать куда вырулит ситуация с законопроектом об ответственном отношении к животным.

Хуже ситуация с садоводами. Конституционный суд смешал карты правительству, не желающему признавать садоводов в каком-либо качестве, кроме источника поборов на газу и электричестве. Разрешение КС прописываться в садовых домиках вызвало к жизни правительственный законопроект, требующий регистрации места прописки как капитального строения. Если закон пройдет во внесенном виде, уйдут меры поддержки садоводов и три категории сократятся до двух. Сейчас имеют право на существование дачники, садоводы и огородники.

Перлом заседания стал отчет директора НИЦ экологической безопасности РАН Вячеслава Донченко по экологической безопасности. Комитету поручили подготовить докладчика для выступления в формате «Время эксперта» на юбилейном пленарном заседании СФ номер четыреста. Парламентские аграрники сами выкурили этого джина из бутылки, чтобы попытаться если не загнать обратно, то хотя бы упорядочить.

Говорун Донченко останавливаться не умеет. Гвоздем его программы стали НДТ – наилучшие доступные технологии. Эти самые НДТ завели в закон в угоду международным веяниям устойчивого развития. Тема собрала настоящий интернационал проходимцев, по непреодолимой мощи развития не уступающий известной триаде: оружие – наркотики – терроризм.

Сенаторы комитета послушали Донченко и прибалдели: кроме НДТ, в докладе нет ничего, чего бы они не слушали по многу раз. Намерение ввести меры принуждения пугают: как можно вводить лицензирование раздельного сбора мусора, если процесс не организован?

Для контраста послушали про экологическую безопасность и развитие агропромышленного комплекса в Воронежской области в условиях импортозамещения. Тут вроде все то же самое с теми же экологическими прибамбасами в названиях. Люди другие, им за свое население отвечать соответственно и выход энергии противоположный.

В отличие от НДТ, производство мяса и молока на словах поддерживается, а по сути давится. Опять у свиней чума и финансирование снижают, людей и так уже раздели. Вынужденные закупки импортных гибридных семян – это прямая зависимость и никакой безопасности. В этих условиях область наращивает производство молока и поголовье КРС.

Реализован уникальный проект. Сравнимый с восстановлением зубра, манула, дальневосточного леопарда и тигра.

...В прошлом веке Воронежская область занимала ведущее положение в деле восстановления численности европейского благородного оленя не только в Центральном Черноземье, но и на всей Европейской территории Советского Союза. История воронежской популяции оленя берет свое начало от животных, завезенных из Германии в зверинец имения принцессы Ольденбургской (ныне – Рамонский муниципальный район Воронежской области) в конце XIX века.

После революции часть животных разбрелась по Усманскому бору. В то время это была единственная группа оленей на всей территории Русской лесостепи, численность которой долгие годы колебалась в пределах 30 особей.

С созданием Воронежского заповедника и расширением его площади до современных размеров (1936 год) начался активный рост численности местной популяции оленей. При этом происходило как естественное, так и искусственное расселение животных по территории области, что способствовало образованию нескольких жизнеспособных территориальных группировок. По учетным данным, на пике численности в 1973 году на территории Воронежского заповедника обитало более 1540 оленей и около 500 оленей в охотничьих угодьях области.

За тридцать лет с 1966 по 1995 гг. здесь было отловлено и отправлено на расселение в 33 региона Советского Союза 3228 оленей. В результате в ряде регионов, например, в Белгородской и Ростовской областях, были сформированы высокопродуктивные территориальные группировки европейского благородного оленя, которые сохранили лучшие качества «воронежских» оленей. В местах их размещения создавались специализированные охотничьи хозяйства, режим функционирования которых позволял проводить весь комплекс биотехнических мероприятий, необходимых для успешного развития местных популяций.

В XXI веке по ряду объективных и субъективных причин численность оленя на территории Воронежской области резко снизилась. На сегодняшний день она составляет не более 580 особей.

Губернатор Воронежской области Алексей Гордеев поставил задачу восстановить популяцию оленя, обеспечить формирование устойчивых, самовоспроизводящихся вольных территориальных группировок с высокой плотностью населения и возможностью их активной эксплуатации. Министерство природных ресурсов и экологии РФ поддержало инициативу.

Проведенные популяционно-генетическое исследования с привлечением специалистов Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН показали, что олени «воронежского» происхождения являются носителями раритетного генофонда, утраченного в настоящее время в Западной Европе, где возобладало разведение гибридных «мясных» форм оленя.

Выявлены проблемы, препятствующие развитию популяции, наиболее серьезной из которых является высокий уровень антропогенной нагрузки. Основной упор предлагается сделать на разведении оленей в условиях полувольного (вольерного) содержания, а также развитие популяции на заповедной территории. Продуктивность вольно живущих популяционных группировок европейского благородного оленя составляет максимум 15-20%, в то время как при полувольном (вольерном) содержании и разведении животных этого вида с использованием интенсивных технологий продуктивность может достигать 50% и выше.

Предполагается создать генетический резерват оленей с высокими трофейными качествами, носителями уникального генофонда с возможностью реализации высококачественного материала для расселения за пределы области, потребность в котором в настоящее время достаточно велика. В свою очередь, это создаст условия для развития экологического, этнографического и охотничьего туризма.

Реализация указанных планов восстановления численности популяции до достигавшихся в прошлом показателей помимо очевидного экологического эффекта послужит повышению туристической и имиджевой привлекательность области, станет мощный драйвером роста международного и межрегионального сотрудничества.

Концепцию развития популяции европейского благородного оленя на территории Воронежской области представил комитету СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию руководитель Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Алексей Карякин.

Все грамот и правильно, именно так и надо делать по модели Воронежской области. Привлечь на свою сторону ученых и единомышленников, чтоб всевозможным браконьерам меньше осталось места в жизни.

Сообщения

Комитет СФ по соцполитике: Индексация пенсионерам после потери работы восстанавливается с задержкой, нет анализа преференций пониженных страхвзносов и они еще должны, военнослужащие получают незаконно медстрах, закупки ТСР скачут, страховые компании не защищают интересы застрахованных, оценка условий труда задерживается, займы ЕБРР публично не обсуждаются что опасно ввиду истории Елены Котовой http://leo-mosk.livejournal.com/3488516.html

Расширенное заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике с участием представителей органов государственной власти Воронежской области на тему «О реализации программы „Активное долголетие“ (на примере социальной защиты Воронежской области)» провел в к. 808 А председатель комитета Валерий Рязанский.

Начал с представления новичков: Лариса Николаевна Тюрина Рязань; Кусайко Татьяна главврач Мурманская детская поликлиника, ОНФ; Фомин Игорь будет заниматься проблемами туризма, Ленинградская область.

1. 1088247–6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2015 год» внесен Правительством Российской Федерации

Замруководителя ФСС Алексей Руденко. Профицит 19,5 млрд руб. Более миллиона работников связанных с вредными факторами прошли профилактические мероприятия. Выдано 292 млн СТР. Выдано на 8 тыс путевок сан-кур больше.

Рязанский. Проведение пилота описано в критическом тоне. Можем одной ногой увязнуть.

Аудитор СП Владимир Катренко. В целом бюджет Фонд выполнен, сложился с дефицитом. Доходы на 5% ниже 14 года. Фонду не выделялись средства на компенсацию выпадающих доходов в связи пониженными тарифами. Понижен коэффициент сбора на 0,3%. Списание безнадежной задолженности. Больше всего задолженность предприятий строительной сферы 22%. Все социальные обязательства перед гражданами выполнены. Остатки трансфертов свидетельствуют о неэффективности планирования. Фонд необоснованно произвел оплату в международную организацию два млн руб. 90 млн на обеспечения жилья сотрудников Фонда не израсходованы, что привело к необоснованному привлечению бюджетных средств.

Людмила Павловна. Чистова средства на ТСР в регионах отличается. Граждане обращаются в суды считают несправедливыми компенсации в связи с утратой здоровья.

Катренко. Центральная Россия цены на 60-70% отличаются.

Рязанский. Наведение порядка?

Руденко. Работа ведется по стандартизации закупочных контрактов.

Рязанский. Вы вне подозрений, закупками занимаетесь не вы. Достаточно ли у вас инструментов влияния?

Руденко. В соседних регионах отличается логистика. Везут через Москву. Некоторые поставщики не представлены.

Галина Карелова. Хороший доклад аудитора мы имеем материал над которым можем размышлять. По ТСР жалуются до пор не проведены конкурсы. Сколько человек занимается этой темой в центральном аппарате?

Руденко. Поздно выделяются деньги. В 16 году все 23 млрд выделены. Переход новых регионов на прямой перевод средств. Срывы торгов тоже случались.

Карелова. И в 16 году задержка с проведением торгов есть по вине Фонда. Давайте проведем круглый стол. То что регионы передают вам обратно, так вы установили. Если вы считаете что из единого центра лучше.

Татьяна Алексеевна Кусайко. Проводился ли анализ закупок в зависимости от заявок и ожиданий?

Руденко. Что именно уточните вопрос.

Рязанский. Соответствуют ли закупки индивидуальным программам или вы считаете что иначе не закупается?

Эдуард Исаков. Коляски стоят 30 тыс а в соседнем регионе 80, это разные производители. Китайские в три раза дешевле германских.

Элла Олеговна. К 18 году мы должны оценку условий труда завершить. У нас есть огромный список профессий который устарел четыреста профессий в которые мы не допускали женщин.

Замминистра Андрей Пудов. Разрешается часть тарифа использовать на оценку. Все предприятия где список первый есть, спецоценку завершили. В бюджетных организациях как правило нет. В медицине идут как правило на выслугу лет. Прямая мотивация, трехлетний переходные период.

Рязанский. Как нам быть с вашим замечанием с точки зрения с прямыми выплатами? Результаты финансовые не в пользу эксперимента.

Руденко. Действительно при переходе на прямые выплаты Фонд должен погасить кредиторскую задолженность перед работодателем 71 млрд.

Пудов. Кредиторская задолженность это данность, чисто бухгалтерские отношения. Вот почему предлагаем перенести прямые выплаты на 20 год. Прямые выплаты для людей лучше.

Руденко. 71 млрд это деньги работодателей. Когда деньги отвлекаются из оборота неправильно.

Рязанский. Предприятия у вас на балансе занимаются реабилитацией.

Руденко. Мы приступаем к активного развитию сети реабилитационных центров.

Рязанский. Вы правильно сделали что не передали реабилитационные центры в регионы.

2. 1088479–6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации за 2015 год» внесен Правительством Российской Федерации.

Антон Викторович Дроздов. В 2015 году макроэкономические показатели изменились. Индекс потребительских цен повысился на 12,9%, доходы населения упали на 3,4-3,5%. Фонд получил трансферты бюджета 3.1 трлн и профинансировал расходы на 7,7 трлн. Средний размер пенсии составил 12830 руб. Федеральная социальная доплата пенсионерам до прожиточного минимума. 68 регионов прожиточный минимум ниже федерального. 328 млрд на индексацию материнского капитала. 16 млрд на выплаты накопительной пенсии.

Катренко. В целом бюджет Фонда выполнен. Дефицит 543 млрд руб. Объем поступления страховых взносов 3,71 трлн руб. В Фонд поступило 3,8 трлн из них направлено на выплаты 1,84. Задолженность начала расти с нуля в 2010 году в связи со сменой администратора страховых взносов. Анализ эффективности применения пониженных тарифов не проводился. 7,77 трлн расходы. 219,5 млрд руб. составил остаток Фонда. Есть нарушения законодательных актов. Средства должны были быть направлены в резерв Фонда, незаконно на депозиты. Внутренний финансовый контроль не проводился. Отчет мы подтверждаем, кассовое исполнение верное.

Ирина Васильевна. В этом году индексация только неработающим пенсионерам. На практике индексация восстанавливается не сразу после увольнения а черед 3-4 месяца.

Дроздов. Это в первый раз и мы не понимали как это сработает. Выбрали такой срок. Технические возможности снижения на месяц есть. Имеем поручение Медведева. Готовы по этому вопросы работать. Когда деньги поступают до получения отчетности мы обязаны разместить. Доход в резерв на увеличение пенсионных прав.

Рязанский. Возникает вопрос а сколько взносов мы бы получили в пенсионную систему если бы продолжали работать?

Дроздов. 15 млн человек работали хотя бы несколько дней в течение года. Если вы не работали на 1 февраля, то получаете. Миллиардов на десять взносов получили бы побольше по всем трем фондам.

Рязанский. Ожидаем эффект один, получаем противоположный. Я сложил за 4 года получили из бюджета на пониженные тарифы 1,266 трлн руб. Нужен анализ эффекта пониженного тарифа не Фонда, а финансово-экономического блока.

3. 1090506–6 О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования за 2015 год» внесен Правительством Российской Федерации.

Наталья Стадченко. Доходы 1,573 трлн, дефицит 65 млрд покрыт переходящими остатками. Расходы 1,638 трлн. На высокотехнологичную помощь направлено 82,7 млрд. 18,4 млрд руб. перечислено на родовые сертификаты.

Аудитор СП Александр Филиппенко. Действительно исполнение по доходам 97% отражает текущую тенденцию. Дополнительная нагрузка ложится на бюджеты. 800 человек военнослужащих незаконно получали деньги из Фонда должны были из других источников. Не уточнена численность работающих. Средства ЕБРР используются конфиденциально. Выплата поощрения председателю фонда 1-2 млн руб. В нарушение Фонд изготавливал регионам электронные полисы, на 570 млн изготовлено без подтверждения технических возможностей. Стоимость в четыре раза выше бумажных.

На программу Земский доктор на рассматривался вопрос изменения соотношения 70:30 а не 60:40.

Стадченко. Сумма 3,2 млрд. На работу приходят в сентябре, оформляются октябрь-ноябрь.

Карелова. Работам продуктивно, команда профессиональная.

Стадченко. Проводили налоговую сверку. Расхождения между работающими налоговой и пенсионным фондом. Неплательщики не имеют права на страхование. По трем субъектам выявили 700 военнослужащих. Внесли законопроект всем силовым ФОИВам. Проводили селектр.

Людмила Козлова. В некоторых регионах денег на программу Земский доктор уже не хватает.

Филипенко. М.б. цифра более корректна, но 67 млн от 15 миллионов это капля. Адвокаты аптеки не хочу всех перечислять. Работа не завершена.

Круглый. Вернули миллиард рублей на дополнительное лекарственное обеспечение. Ситуация острая. Страховые компании не выполняют те цели для которых предназначены.

Стадченко. Кроме Москвы все субъекты использовали полностью. Москва вернула 10 млрд в этих средствах не нуждаются. Страховые поверенные обучение на базе Первого меда. Мы выстраиваем так чтобы каждый застрахованный знал своего страхового поверенного и мог позвонить.

Филипенко. Страховые компании не выполняют главную функцию защиты интересов застрахованных. Проверяли крупные компании, будем проверять поголовно результаты будут в начале года.

Рязанский попросил Пудова в связи с сокращением чтобы люди не остались без работы.

Дни Воронежской области в Совете Федерации Федерального Собрания Российской Федерации

Присутствует делегация воронежской области. Андрей Измалков. Екатерина Новицкая. Игорь Дочкин. Людмила Ипполитова. Валентина Еремина.

Измалков. Продление активной позиции пожилых людей в жизни общества. На территории области 39 интернатов в которых проживает более пяти тыс граждан. по 9 м на человека, лифты ванны для купания тяжелобольных четырехразовое питание занятия спортом посещение культурно-массовых мероприятий. Средняя продолжительность жизни 70,84 в 14 году, в 15-м – 71,76. Более шестисот человек ожидают очереди в психоневрологический интернат. Пожилые формируют устойчивый спрос на социальные услуги. Структура спроса меняется в сторону дорогостоящих. В 86 приемных семьях 90 усыновленных пожилых людей. Экономически выгодно, три тыс.

Не кормят что ли?

Измалков. Среди пожилых спросом пользуется социальный туризм. Проект «Школа активного долголетия». Развивается проект Пожилые помогают пожилым. Геронтоволонтеры.

Рязанский. Вы думаете с яблоками приехали мы вас мучить не будем.

4. О реализации программы «Активное долголетие» (на примере социальной защиты Воронежской области)

5. О стимулировании занятости граждан старшего поколения (в рамках исполнения протокольного поручения от 28 сентября 2016 года 520/5)

6. Разное

Комитет СФ по аграрно-продовольственной политике: В деревне Караси приватизировали карасей вместе с водоемом http://leo-mosk.livejournal.com/3489430.html

Аборигенное животное из НИЦ РАН экологично заморочил головы комитету Лисовского получив разрешение украсить 400-е заседание СМФ

Заседание 15 Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию провел в к.701 зампред комитета Сергей Лисовский.

Конспект

Лисовский. К нам из Госдумы поступил законопроект требующий особого внимания.

1. Экологическая безопасность и развитие агропромышленного комплекса Воронежской области в условиях импортозамещения (в рамках Дней Воронежской области в Совете Федерации)

В животноводстве мы сегодня обеспечиваем рост молока и поголовья КРС. Сахар второе место. Положительная динамика вышли на производство продукции двести тыс тонн в сутки. Переработка люпина, кукурузы. Первый кластер создан мясной на базе Заречный. Молочный кластер больше двухсот предприятий задействовано. 1400 тонн молока. Компания планирует строительство завода убоя свиней 1.2 млн голов в год, производство на экспорт. В растениеводстве закупка импортных гибридов недопустимо. Обратились в ФАНО. Подсолнечник кукуруза мы зависимы. На базе института Докучаева планируем. Воронежская область производит свыше 4% яблок. Поддержка АПК финансирование снижено из федерального бюджета. Только по инвестиционным кредитам ожидаем помощи не менее трех млрд руб. С вашей поддержкой я думаю увеличим в 1,6 раза увеличим производство мяса на 30% производство молока.

Лисовский. Было поручение Минпромторга подготовить список сельхозтехники на которую не распространяется утилизационный сбор, до сих пор не подготовлен.

Руководитель Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Алексей Карякин. Благородный олень зверинец принцессы Ольденбургской растет с созданием заповедника. На сегодняшний день снизалась до 580 особей. Губернатор Гордеев поставил задачу восстановить численность группировок оленя. Проведена научно-исследовательская работа на базе Института проблем экологии и эволюции им.А.Н.Северцева показала необходимость и возможность развития популяции. Олени эндемичной Воронежской популяции являются носителями раритетного генофонда, в настоящее время утраченного в Западной Европе, где возобладало разведение гибридных мясных форм оленя. В условиях высокой антропогенной нагрузки полувольное содержание более эффективно. В России накоплен позитивный опыт восстановления дальневосточного леопарда тигра манула. Провести генетические исследования двух популяций оленя.

Лисовский. Полторы тыс немного, есть в частных хозяйствах.

Воронежскую область коснулись мероприятия по чуме свиней, закрытое предприятие полторы тыс пришлось под нож. Людей уже раздели. Грызуны, кабан. Олень Минприроды дожжен быть наш, не венгерский.

Карякин. Река Дон негативное воздействие на берег город Павловск. Хлопонин получил Минприроды оказать содействие.

Всех приглашаем в Воронеж как минимум в ресторан «Воронеж».

Лисовский. Думают как обойти закон придумали новые формы благотворительные фонды выделяют малоимущим деньги на закупки продукты.

Проект «Центральный рынок» реальный конкурент сетям, но не имеет права торговать алкоголем. Мы даже нашего производителя алкоголя не можем поставить на рынок.

Лисовский. По алкоголю сети сделали так.

3. 1186208–6 О Федеральном законе «О приостановлении Российской Федерацией действия Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки об утилизации плутония, заявленного как плутоний, не являющийся более необходимым для целей обороны, обращению с ним и сотрудничеству в этой области и протоколов к этому Соглашению», принят Государственной Думой 19 октября 2016 года.

Департамент по контролю нераспространения вооружений МИД Николай Иванович. Мы этим законом посылали сигнал Вашингтону что прежних условий не будет. Само соглашение уникально не предусматривает процедуру выхода. Не знаю как так получилось. Речь идет о приостановке. Условия американцы никогда не выполнят. Перевернутая страница. Подавляющее большинство в мире против ядерного оружия.

4. О проекте федерального закона 1160742–6 «О садоводстве, огородничестве и дачном хозяйстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», внесен Правительством Российской Федерации, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 октября 2016 года

Законопроект не вполне соответствует. Сейчас мы имеем три вида объединений садоводческие огороднические дачные. Законопроект предлагает два. КС признал садоводческие не соответствующие Конституции. Садовый дом не требующий разрешения, жилой дом. На огородном участке некапитальные строения. Не прописаны права садоводов. Предлагаю принять законопроект.

Закон принят в 1998 году.

Понятие садовый дом нет тут недомолвок?

Садовый дом для временного проживания.

Вячеслав Спиренков. К сожалению КС признал право прописки и в садовых домах. Садовый дом не требует разрешения на строительство. Мы предлагаем прописывать только после получения разрешения.

Мигранты массово скупают.

В черте города оказались садовые участки.

Получайте разрешения на строительство.

Два-три участка возделываются, остальные заброшены.

В 90-е налоги не платили, люди жили на социальную ренту. Сейчас если экономически невыгодно, не заставим. Перераспределять.

Ирина Гехт. На каком основании исключены меры социальной поддержки?

Согласен ко второму чтению проработать.

Лисовский. С этим замечаниями поддерживаем.

2. О подготовке проведения «времени эксперта» на 400-м заседании Совета Федерации 16 ноября 2016 года

Лисовский. Наш комитет ответственный за подготовку времени эксперта на юбилейном заседании СФ 16 ноября. Мы решили пригласить Директор НИЦ экологической безопасности РАН Донченко Вячеслава Константиновича на тему экологической безопасности. Чем отличается экологическая безопасность от охраны окружающей среды? Нам надо иметь защищенность. Переход на наилучшие доступные технологии. Мы организовали работу внутри страны. Пригласили зарубежных коллег шведский экологический суд. Нам надо изменить нормы проектирования. НДТ должны входить в нормы проектирования.

Лисовский. НДТ никто не поймет. Ввели в закон 219-ФЗ как ЕГЭ и все будут мучится.

Донченко. Переход на НДТ от следствия к причине. Фактически к переходу к воздействия. Переход на новую систему обращения с отходами. Смотреть на систему обращения с отходами как на отрасль промышленности. Отход продукт потерявший полезные свойства. Надо паспортизировать чтобы отход одного производства стал полезным для другого. Раздельный сбор. Валовой сбор с сортировкой чтобы сертифицировалось. Критерии идентификации НДТ выбросы стоки. Социальные меры. Сокращение заболеваемости. Количество зданий и сооружений сертифицированных международными экологическими организациями. Создание экологического каркаса РФ, будет состоять из экологических каркасов субъектов. Экологические коридоры экологические создание важнейшая задача. Мы надеемся сократить выбросы до 150 кг на человека. Выбросы парниковых газов в 15 году 45 тонн на миллион рублей ВВП будет 35. Новый показатель оценка состояния здоровья экосистем. Разработана биоэлектронная система на аборигенных животных. В Адриатике телеметрическая система любой человек может подойти к экрану и убедиться пляж экологически чистый. Голубой флаг. Экологическая безопасность Арктики. Большая проблема водоснабжения и водоотведения. Система контроля химического баланса. Вредоносное цветение водоемов. Самое опасное нейротоксинов. Создали прибор. Определение лекарств в водной среде.

Вам повезло что на время эксперта вопросов не задают. Замминистра не могу ответить по сбору отходов. Не надо отвечать, я знаю что нет. Выдвинута доктрина, все знаем ничего нет.

Донченко. Дело не в том раздельные лицензии только на стекло только на бумагу.

Лисовский. Прежде чем лицензии выдавать надо организовать работу. НДТ должна отрасль собраться. Фермер выпадет или будет платить большие штрафы. Наши отходы отнесли к первому классу. Общее впечатление от доклада? Слишком научно.

5. О проекте федерального закона 1175109–6 «О внесении изменений в статьи 23 и 50 Земельного кодекса Российской Федерации и статью 8.12.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части особенностей установления публичного сервитута в целях обеспечения свободного доступа к водному объекту общего пользования), внесен депутатами Государственной Думы А.Н.Диденко, М.В.Дегтяревым, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 октября 2016 года

Норма сформулирована не вполне корректно. Предлагают доступ через полтора км. Направлено на защиту прав граждан.

Если организовал опасное производство кран сварка. А граждане купаться идут.

Там доступ не гарантируется или его просто нет.

Лисовский. Тема-то важная, нигде в мире не перекрывают как у нас частный пляж. Перекрывают доступ в лес. Люди триста лет карасей ловили. А там деревня караси. Поддерживаем?

6. О проекте федерального закона 1098517–6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части уточнения состава объектов государственной экологической экспертизы федерального уровня на Байкальской природной территории), внесен депутатом Государственной Думы С.Ю.Теном, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 октября 2016 года

Поддерживаем.

7. О проекте федерального закона 1118060–6 «О внесении изменения в статью 65 Водного кодекса Российской Федерации», внесен Архангельским областным Собранием депутатов, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 октября 2016 года

Пчеловодство с использованием транспорта.

Лисовский. Поддерживаем.

8. О проекте федерального закона 1127371–6 «О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации», внесен депутатом Государственной Думы О.В.Шеиным, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 октября 2016 года

Суть та же рассматривать совместною

Лисовский. Поддерживаем такой подход.

9. О проекте федерального закона 1126692–6 «О внесении изменений в статьи 291 и 77 Лесного кодекса Российской Федерации» (в части заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины сельскохозяйственными товаропроизводителями), внесен Законодательным Собранием Красноярского края, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 октября 2016 года

Заготовка древесины гражданами для собственных нужд. В целях отопления возведения строений допускается гражданами являющимися сельхозтоваропроизводителями.

Лисовский. Поддерживаем.

На экспертном совете говорили о поддержке. Выделен участок леса на промышленные заготовки и тут же мы даем право. Выделение квот никто не контролирует достигнуты ли цели. Зачастую древесина заготавливается просто продается. Даже если арендатор взял на охотничье хозяйство, ему дается право на лесозаготовки. Не урегулировано. Мы столкнем лбами арендатора и кто хочет ферму построить.

Такая проблема существует когда на арендованный участок заключается договор.

Лисовский. Какие предложения есть?

Доработать.

10. О проекте федерального закона 1120407–6 «О внесении изменения в Федеральный закон «Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (в части правового регулирования тренировки охотничьих животных), внесен О.Л.Михеевым в период исполнения им полномочий депутата Государственной Думы, рассмотрен Советом Государственной Думы 6 октября 2016 года

Исключить контакт натаскиваемого с охотничьим. В Госдуме есть законопроект об ответственном отношении к животным. Поддержать концепцию.

Правильно ли мы делаем? Через стекло даже не унюхают медведя кабана.

Лисовский. Согласен. Мне многие звонили. Сейчас центры настаски работают профессионально. Животные очень дороги, больше похоже на игру. Какие территории и больше работать негде кроме охоты. Охотники превращаются в фотоохотников. Популистское решение. Предлагаю подождать закона об ответственном отношении к животным. Браконьеры становятся защитниками природы.

11. Разное

О поддержке деревянного домостроения. Мероприятие прошло 26 сентября.

Лисовский. Поправки в бюджет. Освобождение 12-тонных грузовиков от системы Платон. МФ перенесло на регионы. Правительство с Платоном поторопилось, потом пошло на уступки и переложил на регионы. Та там 60 млн. Платон все больше и больше будет входить. Положение у всех сложное.

Концепция развития популяции европейского благородного оленя на территории Воронежской области http://leo-mosk.livejournal.com/3489237.html

https://twitter.com/leo_mosk/status/790897115752960000

Представил на заседании комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию руководитель Департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области Алексей Карякин

В прошлом веке Воронежская область занимала ведущее положение в деле восстановления численности европейского благородного оленя не только в Центральном Черноземье, но и на всей Европейской территории бывшего Советского Союза.

История «воронежской» популяции оленя берет свое начало от животных, завезенных из Германии в зверинец имения принцессы Ольденбургской (ныне – Рамонский муниципальный район Воронежской области) в конце XIX века.

После революции часть животных разбрелась по Усманскому бору. В то время это была единственная группа оленей на всей территории Русской лесостепи, численность которой долгие годы колебалась в пределах 30 особей.

С созданием Воронежского заповедника и расширением его площади до современных размеров (1936 год) начался активный рост численности местной популяции оленей. При этом происходило как естественное, так и искусственное расселение животных по территории области, что способствовало образованию нескольких жизнеспособных территориальных группировок. По учетным данным, на пике численности в 1973 году на территории Воронежского заповедника обитало более 1540 оленей и около 500 оленей в охотничьих угодьях области.

Исключительно велика оказалась ресурсовосстановительная роль Воронежского заповедника как источника маточного поголовья. За тридцать лет (с 1966 по 1995 гг.) здесь было отловлено и отправлено на расселение в 33 региона Советского Союза 3228 оленей.

В результате в ряде регионов, например, в Белгородской и Ростовской областях, были сформированы высокопродуктивные территориальные группировки европейского благородного оленя, которые сохранили лучшие качества «воронежских» оленей. В местах их размещения создавались специализированные охотничьи хозяйства, режим функционирования которых позволял проводить весь комплекс биотехнических мероприятий, необходимых для успешного развития местных популяций.

В XXI веке по ряду объективных и субъективных причин численность оленя на территории Воронежской области резко снизилась (в первую очередь на территории заповедника и прилегающих к нему угодьях). На сегодняшний день она составляет не более 580 особей, в т.ч. несколько десятков особей на территории заповедника. Указанная ситуация не связана с кардинальной утратой положительных свойств основных местообитаний оленя в Воронежской области. На территории ряда муниципальных районов имеются угодья с благоприятным для обитания оленя сочетанием лесных и открытых пространств, с хорошей кормовой базой и природными защитными условиями. При рациональном планировании работ по восстановлению численности популяционной группировки оленя Воронежская область вполне может вернуть себе утраченные позиции.

Учитывая данный факт губернатором Воронежской области А.В. Гордеевым была поставлена задача восстановить популяцию оленя, обеспечить формирование устойчивых, самовоспроизводящихся вольных территориальных группировок с высокой плотностью населения и возможностью их активной эксплуатации.

Актуальность данной задачи связана в первую очередь с необходимостью сохранения биоразнообразия. Исторически область показала свой высокий природный потенциал для обитания оленя, не утраченный и в настоящее время. Более того, до определенного времени благородный олень являлся, по сути, биологическим брендом Воронежской области и его возврат в таком качестве улучшит природоохранный имидж региона.

Министерство природных ресурсов и экологии РФ поддержало инициативу области по развитию популяции европейского благородного оленя.

По результатам рассмотрения данного вопроса на региональном уровне, а также учитывая рекомендации Минприроды России, было признано целесообразным провести научно-исследовательскую работу по теме: «Современное состояние и перспективы развития популяции европейского благородного оленя на территории Воронежской области». НИР была проведена в соответствии с государственным контрактом, заключенным между департаментом природных ресурсов и экологии Воронежской области и Фондом содействия охране окружающей среды «Природа».

Проведенная научно-исследовательская работа показала необходимость и возможность развития популяции европейского благородного оленя в нашем регионе. В ходе её проведения были выявлены проблемы, препятствующие развитию популяции, наиболее серьезной из которых является высокий уровень антропогенной нагрузки. В этих условиях основной упор предлагается сделать на разведении оленей в условиях полувольного (вольерного) содержания, а также развитие популяции на заповедной территории.

Это обусловлено двумя принципиальными моментам..

- продуктивность вольно живущих популяционных группировок европейского благородного оленя составляет максимум 15-20%, в то время как при полувольном (вольерном) содержании и разведении животных этого вида с использованием интенсивных технологий продуктивность может достигать 50 % и выше;

- при полувольном (вольерном) содержании и разведении оленей появляется реальная возможность осмысленной работы по улучшению племенных и трофейных качеств животных.

В рамках НИР предложены следующие основные направления реализации программы восстановления популяции благородного оленя:

создание Национального центра по изучению европейского благородного оленя с привлечением крупнейших федеральных научных учреждений;

полувольное (вольерное) содержание и разведемте и/ п»п в целью повышения продуктивности их размножения в нескольких районах области.

Расселение благородного оленя в те охотничьи угодья, которые обладают необходимыми природными ресурсами.

Ключевым из предлагаемых мероприятий является создание Национального Центра по изучению и вольерному разведению европейского благородного оленя, основными направлениями деятельности которого будут являться изучение оленей в условиях вольерного содержания, селекционная работа, получение и реализация высококачественного маточного поголовья, культурно-просветительская работа. Создание Национального Центра планируется с максимальным привлечением научного потенциала Воронежского заповедника. В настоящее время департамент природных ресурсов и экологии Воронежской области совместно с заповедником и с привлечением специалистов Института проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН организовывает работу по изучению генетики оленя, обитающего на территории Воронежской области, а также оленей, ранее расселенных в другие регионы.

Последующие мероприятия будут направлены на увеличение численности оленя как в вольерных условиях, так и на воле в природных угодьях. По мере решения задачи создания продуктивной полувольной группировки оленей с высоким воспроизводственным потенциалом животные будут расселяться по территориям, имеющим соответствующие природные условия.

На территории Воронежской области имеется заинтересованность в развитии специализированных охотничьих хозяйств с вольерными комплексами для содержания оленей в полувольных условиях, которые будут:

а/ по мере достижения определенной численности оленей в вольерах пополнять вольные группировки оленя на закрепленной территории;

б/ выращивать маточное поголовье, а также животных с высокими племенными качествами;

в/ реализовывать животных для расселения в другие регионы страны.

Результаты деятельности департамента природных ресурсов и экологии Воронежской области, направленной на изучение необходимости и возможностей развития популяции европейского благородного оленя на территории Воронежской области в апреле 2016 года были доложены на совещании в Минприроды России и получили одобрение.

С целью координации всех работ по развитию популяции европейского благородного оленя на территории Воронежской области предполагается создание автономной некоммерческой организации.

Результаты уже проведенной работы и дальнейшие планы региона в этом направлении были доложены на международной выставке-форуме «ЭКОТЕХ» в апреле 2016 года и вызвали пристальный интерес ее участников и посетителей.

Проведение указанных мероприятий и достижение необхо мых результатов позволит решить ряд природоохранных проблем, актуальных не только для Воронежской области, но и для России в целом:

- создаст генетический резерват оленей с высокими трофейными качествами, носителями уникального генофонда (проведенные институтом проблем экологии и эволюции им. А.Н. Северцова РАН исследования показали, что олени «воронежского» происхождения являются носителями раритетного генофонда, утраченного в настоящее время в Западной Европе, где возобладало разведение гибридных «мясных» форм оленя);

- создаст возможность реализации высококачественного материала для расселения за пределы области, потребность в котором в настоящее время достаточно велика.

- создаст условия для развития экологического, этнографического и охотничьего туризма.

Необходимо указать, что область обладает достаточным научным и кадровым потенциалом для реализации программы развития популяции европейского благородного оленя. При рациональном планировании работ вполне возможно увеличение численности популяционной группировки оленя на территории Воронежской области до уровня около полутора тысяч особей.

Реализация указанных планов восстановления численности популяции до достигавшихся в прошлом показателей помимо очевидного экологического эффекта послужит повышению туристической и имиджевой привлекательность области, станет мощный драйвером роста международного и межрегионального сотрудничества.

Пресс-релизы

Москва сохранит в 2017 году стоимость патента для мигрантов http://leo-mosk.livejournal.com/3488467.html

Стоимость патента для трудовых мигрантов в Москве на 2017 год останется на уровне текущего года. Соответствующие поправки в столичное законодательство внесены Правительством Москвы.

Как сообщил Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Максим Решетников, подготовленные поправки снижают региональный коэффициент, используемый при расчете стоимости патентов для трудовых мигрантов.

Напомним, что стоимость патента рассчитывается как произведение закрепленной Налоговым кодексом базовой величины стоимости патента и двух коэффициентов, первый из которых ежегодно устанавливается Минэкономразвития, а второй (региональный) утверждается на местах.

В ближайшее время Минэкономразвития официально утвердит федеральный коэффициент-дефлятор на 2017 год. Отсутствие поправок в законодательство автоматически привело бы к росту стоимости патентов в столице. Поэтому Правительством Москвы подготовлен законопроект о понижении регионального коэффициента, что обеспечит сохранение стоимости патента на нынешнем уровне – 4 200 рублей.

По словам Максима Решетникова, эта мера будет способствовать дальнейшему привлечению на наш рынок иностранных граждан, чей труд необходим экономике города. В то же время сохранится гарантия качества рабочей силы, поскольку стоимость патента останется на достаточно высоком уровне.

Подробнее о патенте для трудовых мигрантов на работу в Москве можно узнать на сайте ГБУ «Многофункциональный миграционный центр»

Счетная палата проверила закупки в МЧС и принялась его срочно спасать http://leo-mosk.livejournal.com/3488788.html

Коллегия Счетной палаты под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты проверок законности, обоснованности и результативности расходования бюджетных средств на закупки товаров, работ, услуг, в том числе в рамках государственного оборонного заказа, в МЧС России, а также результаты проверки эффективности и законности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2013 – 2015 годах на строительство (приобретение) служебного и постоянного жилья для военнослужащих и сотрудников МЧС России, имеющих специальные звания.

Проверяемый период: 2013-2015 гг. и истекший период 2016 г.

Объекты проверки: МЧС России, ФГБУ «Агентство «Эмерком», ФАУ «ИЦ ОКСИОН», ФКУ «УКС МЧС России.

С докладами по результатам проверки законности, обоснованности и результативности расходования бюджетных средств на закупки товаров, работ, услуг, в том числе в рамках государственного оборонного заказа выступили заместитель председателя Счетной палаты Вера Чистова и аудитор Максим Рохмистров.

В проверяемом периоде объем выделенных бюджетных ассигнований МЧС России на закупку товаров, работ, услуг ежегодно превышал 30 млрд руб. Общий объем просроченной дебиторской задолженности МЧС России по состоянию на 1 июля 2016 г. увеличился в 2,9 раза по сравнению с цифрой годом ранее и составил 1,6 млрд руб. При этом просроченная дебиторская задолженность по выданным авансам увеличилась более, чем в 21 раз – с 49,9 млн руб. до 1,06 млрд руб.

В ходе проверки в МЧС России были выявлены многочисленные, систематические нарушения требований законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части ведения реестра контрактов, заключенных заказчиками, а также установления размера обеспечения исполнения контракта, вследствие чего размер аванса, не обеспеченный банковскими гарантиями или внесением денежных средств на указанный заказчиком счет

В 2014-2016 гг. в состав контрактной службы МЧС России были включены сотрудники, не имеющие соответствующего образования в сфере закупок или размещения заказа для государственных нужд. Планы-графики закупок формировались с нарушениями правил, нарушались сроки подписания дополнительных соглашений и заключения государственных контрактов по государственному оборонному заказу.

«Также подведомственными учреждениями МЧС были допущены многочисленные нарушения в сфере закупок. Так, например, в 2015 г. федеральное казенное учреждение «Центр обеспечения деятельности» (ФКУ ЦОД) закупило 4 пожарно-спасательных мотоцикла МПС VFR1200X на базе модели Honda VFR1200X стоимостью 2,6 млн руб. каждый. Между тем расчетная стоимость такого мотоцикла (включая дополнительное оборудование) ниже закупочной на 923 тыс. руб.», – отметила Вера Чистова.

В 2015 – 2016 гг. МЧС закупило 110 пожарных автоцистерн с улучшенными тактико-техническими характеристиками (стоимость одной единицы в 2015 году – 15 млн руб., в 2016 году – 16,6 млн руб.). Между тем цена пожарной автоцистерны среднего типа на базе КАМАЗ без добавления улучшенных характеристик составляет всего 6,6 млн руб.

Проверка также показала, что в 2014 году ФКУ ЦОД заключило государственный контракт с ООО «Златоустовская оружейная компания» на поставку 15 комплектов драгунских сабель и 15 комплектов офицерских сабель в наградном исполнении на общую сумму 8,8 млн руб. Данным оружием МЧС России награждало граждан РФ. В нарушение утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 5 декабря 2005 г. 718 перечня видов оружия, которым могут награждаться граждане РФ, закупались «сабли драгунские» и «шашки казачьи», которые в него не входят. Также на складах МЧС России скопилось значительное количество (360 единиц) закупленного в 2014-2015 гг. наградного оружия. При этом МЧС России продолжило его закупку в 2016 году.

Проверка показала, что приобретенные МЧС России автомобили BMW 750Li XDrive (стоимость 6,9 млн руб.), Audi A8L (стоимость 7,6 млн руб.), Chevrolet Tahoe (стоимость 4,2 млн руб.) не эксплуатируются, что свидетельствует о неэффективном использовании государственного имущества.

Кроме того, при проверке было выявлено, что при заключении МЧС России с ФГБУ «Агентство «Эмерком» государственного контракта на поставку товара для государственных нужд не были учтены положения ФЗ «Об обращении лекарственных средств», устанавливающие требования к организациям, осуществляющим оптовую и розничную торговлю лекарственными средствами, а также наличие у них лицензии на осуществление фармацевтической деятельности. Отмечен ряд нарушений ФГБУ «Агентство «Эмерком» в части оказания услуг по осуществлению международной деятельности и гуманитарной помощи.

С докладом по результатам проверки эффективности и законности использования средств федерального бюджета, выделенных в 2013 – 2015 годах на строительство (приобретение) служебного и постоянного жилья для военнослужащих и сотрудников МЧС России, имеющих специальные звания выступила Заместитель Председателя Счетной палаты Вера Чистова.

Проверкой выявлено, что МЧС России не использует свои полномочия для заключения государственных контрактов на выполнение подрядных строительных и проектно-изыскательских работ, а указанные функции в полном объеме были переданы подведомственным федеральным казенным учреждениям, а в центральном аппарате МЧС России в 2016 г. задачи и функции в части реализации расходов и формирования ФАИП переданы Финансово-экономическому департаменту, который как установлено проверкой указанными вопросами фактически не занимается.

Решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в 2013 – 2015 годах в форме организационно-распорядительных документов главного распорядителя (МЧС России) отсутствовали для 91 объекта жилищного строительства.

Из запланированных МЧС России к завершению строительства в 2013 – 2015 гг. 45 объектов жилищного назначения на сумму 6,5 млрд рублей, были завершены строительством только 33 объекта жилищного назначения на сумму 4,4 млрд рублей. Также в 2013 – 2015 годах МЧС России участвовало в долевом строительстве 20 объектов жилищного назначения на сумму 284,7 млн рублей, из которых были завершены строительством 18 объектов жилищного назначения на сумму 137,6 млн рублей (48,3%). ФКУ «УКС МЧС России», из числа запланированных к завершению в 2013 – 2015 годах строительства и вводу в эксплуатацию 16 объектов жилищного строительства на сумму 2,2 млрд рублей и 2 объектов долевого участия в строительстве на 147,1 млн рублей, ввело в эксплуатацию только 5 объектов жилищного строительства на сумму 305,3 млн рублей (13%), а по остальным 13 объектам проводилась судебно-претензионная работа с подрядными организациями (исполнителями работ) с целью расторжения государственных контрактов.

В отсутствие должного контроля МЧС России за деятельностью подведомственных федеральных казенных учреждений, строительство жилищных объектов осуществлялось без полного пакета исходно-разрешительной документации. Так, положительными заключениями государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий были обеспечены в 2013-2015 годах 86,2% строящихся объектов, положительными заключениями о достоверности определения сметной стоимости объектов капитального строительства – 81% и разрешениями на строительство – 84,5%.

По состоянию на 31 декабря 2015 г. в бухгалтерском учете МЧС числилось 63 объекта незавершенного жилищного строительства на сумму 5,7 млрд руб. Большая часть из них на сумму 3,4 млрд рублей (59,7%) приходилась на долю ФКУ «УКС МЧС России».

Дебиторская задолженность по объектам жилищного строительства в МЧС на конец 2015 г. составила 1,1 млрд руб., в том числе просроченная дебиторская задолженность числящаяся в отчете, составила 15,4 млн руб. Большая часть дебиторской задолженности в 2013 – 2015 гг. приходилась на долю ФКУ «УКС МЧС России» (98,6%). Вместе с тем по состоянию на 1 января 2016 года ФКУ «УКС МЧС России» не была отражена в бухгалтерском учете просроченная дебиторская задолженность в сумме 914,8 млн рублей. При этом в нарушение требований ФЗ «О бухгалтерском учете» инвентаризация активов и обязательств (в том числе объектов незавершенного строительства) в 2013 – 2015 годах ФКУ «УКС МЧС России» не проводилась.

При определении начальной (максимальной) цены государственного контракта, заключенного в 2011 году между ФКУ «УКС МЧС России» и ООО «ВИП – СтройИнжиниринг», стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения завышена на 43% относительно стоимости, установленной постановлением Правительства Российской Федерации 2011 г. 460, а по итогам исполнения указанного государственного контракта его стоимость была завышена на 376,8 млн рублей, в результате чего на указанную сумму причинен ущерб экономическим интересам Российской Федерации.

Государственный контракт, заключенный в 2011 г. между ФКУ «УКС МЧС России» и ОАО «Бамстройпуть», на выполнение работ по проектированию и строительству жилого дома в г. Москве, со сроком исполнения – III квартал 2012 года, до сего времени не исполнен и не расторгнут, строительство объекта приостановлено. В соответствии с законодательством Российской Федерации ФКУ «УКС МЧС России» не воспользовалось своим правом требования уплаты неустойки и в судебную инстанцию по вопросу ее возмещения ОАО «Бамстройпуть» в сумме 887,7 млн рублей не обращалось.

Выявленные финансовые нарушения по проверке составили более 3,5 млрд руб.

По результатам контрольных мероприятий принято решение направить представления в МЧС России, ФКУ «УКС МЧС России», ФГБУ «Агентство «Эмерком», информационное письмо – в ФАУ «ИЦ ОКСИОН», обращение – в Генеральную прокуратуру РФ, а также отчеты и информацию об основных итогах – в палаты Федерального Собрания РФ.

По результатам проверки законности, обоснованности и результативности расходования бюджетных средств на закупки товаров, работ, услуг, в том числе в рамках государственного оборонного заказа принято решение направить письма Президенту РФ, в Федеральную службу безопасности РФ, ФАС России и Росздравнадзор.

Анонс: ЦИК ротирует корпус избиркомов, как и было обещано http://leo-mosk.livejournal.com/3489749.html

26 октября 2016 года зале заседаний ЦИК России (Б.Черкасский пер., дом 9) состоится заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации.

Начало заседания в 11 часов 00 минут.

1. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Республики Ингушетия с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

2. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Республики Тыва с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

3. О кандидатурах для назначения членами Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

4. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Краснодарского края с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

5. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Пермского края с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

6. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Кировской области с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

7. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Курганской области с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

8. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Липецкой области с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

9. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Омской области с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

10. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Орловской области с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

11. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Рязанской области с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

12. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Ненецкого автономного округа с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции);

13. О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с правом решающего голоса (в режиме видеоконференции).

Аккредитация средств массовой информации:

Михаил Абызов проведет в четверг заседание Совета по открытым данным при правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства http://leo-mosk.livejournal.com/3489835.html

27 октября в 16.00 в Доме правительства РФ (Краснопресненская наб., д. 2, зал 4-59) министр по вопросам Открытого правительства Михаил Абызов проведет заседание Совета по открытым данным при правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительства.

В ходе заседания будут рассмотрены и согласованы Ведомственные планы по открытым данным Ростехнадзора, Роснедр, а также участники мероприятия обсудят ход реализации планов Минприроды и Росрыболовства.

Помимо этого, эксперты расскажут о результатах рейтинга по публикации информации на портале «Открытые данные» и обсудят подготовку ко II Всероссийскому конкурсу «Открытые данные РФ», а также подготовку к II Общероссийскому саммиту «Открытые данные – 2016». Награждение победителей конкурса состоится в рамках саммита в декабре 2016 года.

В мероприятии примут участие представители Ростехнадзора, Роснедр, Минприроды и Росрыболовства.

Работа по раскрытию ведомствами данных в машиночитаемом виде – один из десяти механизмов Стандарта открытости. На уровне Правительства РФ координацией этой работы занимается созданный при правительственной комиссии по координации деятельности Открытого правительство Совет по открытым данным, который возглавляет министр РФ Михаил Абызов.

Совет по открытым данным разработал довольно масштабный и объёмный план своей работы, состоящий более чем из 50 пунктов. Среди основных направлений – развитие нормативного правового обеспечения деятельности по размещению открытых данных, развитие инфраструктуры открытых данных, включая создание специализированных порталов, развитие методического обеспечения и системы добровольной стандартизации в области открытых данных, а также развитие институциональной среды и формирование экосистемы открытых данных.

Эксперты Госдумы продолжат дискуссию Комитета Конгресса по вопросам ЖКХ с участием ОКМО http://leo-mosk.livejournal.com/3490668.html

26 октября 2016 года в Комитете Государственной Думы по жилищной политике и ЖКХ пройдет экспертное совещание с участием членов Комитета Общероссийского Конгресса муниципальных образований по вопросам ЖКХ. Будут обсуждаться острые проблемы ремонта жилого фонда, о которых сообщили делегаты от муниципалитетов на заседании Комитета Конгресса по вопросам ЖКХ, состоявшегося 21 октября в Государственной Думе.

Заседание Комитета Конгресса положило начало совместной работе муниципального сообщества и федеральных властей над решением сложных проблем ЖКХ: от капитального ремонта жилья – до создания современной системы сбора, вывоза, переработки и захоронения мусора.

Формат работы Комитета Конгресса получил высокую оценку участников. По словам федеральных депутатов и экспертов, для них особенно важно получить оперативные данные о состоянии ЖКХ на местах «из первых уст» и обсудить правовые инициативы до их оформления в законопроекты и законы. Представители муниципалитетов отметили, что на площадке Комитета созданы оптимальные условия для живого диалога с федеральными законодателями и муниципального участия в принятии федеральных решений. В условиях острой нехватки средств в бюджетах всех уровней, особенно – в местных бюджетах, на первый план выходят коллегиальные механизмы выполнения сложных задач, и Конгресс такие механизмы создал.

Как прокомментировал Президент Общероссийского Конгресса муниципальных образований, депутат Государственной Думы РФ Виктор Кидяев, уже первое заседание Комитета показало большой потенциал новой структуры Конгресса.

Повестка ассоциации местных властей России формируется отраслевыми комитетами Конгресса и сразу берется в работу с участием федеральных властей и экспертов. Затем сложные вопросы рассматривают палаты Конгресса по видам муниципальных образований, Президиум и Общее Собрание Конгресса. Итоговые решения Конгресс направляет в профильные комитеты Государственной Думы. Предусмотрено и встречное движение информации: от Общего Собрания, Президиума и палат – к комитетам Конгресса. Такая структура позволит Конгрессу оперативно решать проблемы местного самоуправления и воплощать свои предложения в жизнь.

«Москва – это не вся страна. В каждом регионе и муниципальном образовании есть свой хороший опыт и свои ценные предложения, каждому есть, чем поделиться с коллегами, – отметил Виктор Кидяев. – Один человек может ошибаться, а когда мы работаем коллегиально, ошибки снижаются до нуля».

Необходимо активизировать действия для скорейшего согласования Всеобъемлющей конвенции ООН против терроризма — И. Умаханов

25 октября 2016

Заместитель Председателя СФ выступил на 135-й Ассамблее Межпарламентского союза в Женеве.

Заместитель Председателя Совета Федерации Ильяс Умаханов выступил на 135-й Ассамблее Межпарламентского союза в Женеве на тему «Нарушение прав человека как первопричина конфликта: прежде всего реагируют парламенты».

«В современном мире права человека выступают одной из основ демократического устройства. Мир меняется, а значит, расширяется сама «номенклатура» прав человека. Идет процесс универсализации концепции прав человека, распространение её фундаментальных положений в условиях глобализации», — сказал парламентарий.

Он подчеркнул, что в России базовые права граждан гарантированы Конституцией. Это равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Любительское рыболовство свободно и бесплатно с соблюдением ограничений любительского рыболовства? – пресс-релиз http://leo-mosk.livejournal.com/3491009.html

В СФ продолжают работу по продвижению проекта закона о любительском рыболовстве

25 октября 2016

Законопроект направлен на создание понятного и эффективного механизма регулирования любительского рыболовства.

Учитывая большое социальное значение любительского рыболовства, необходимость скорейшего законодательного урегулирования этого вида деятельности, первый заместитель председателя Комитета Сергей Лисовский обратился в Государственную Думу с предложением о включении проекта федерального закона «О любительском рыболовстве и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (первоначальное название — «О любительском рыболовстве») в Программу законопроектной работы Государственной Думы в период осенней сессии 2016 года в части законопроектов, подлежащих первоочередному рассмотрению. Документ был принят в первом чтении 10 декабря 2013 года.

Председатель Комитета Государственной Думы по природным ресурсам, собственности и земельным отношениям Николай Николаев, отвечая на инициативу сенатора, сообщил, что это предложение было поддержано, и на пленарном заседании Государственной Думы указанный законопроект включен в число приоритетных.

По информации Сергея Лисовского, текст законопроекта, подготовленного ко второму чтению, является результатом тщательной совместной проработки, в том числе, с участием представителей Министерства сельского хозяйства России, Общероссийского общественного движения «Народный фронт «За Россию» (ОНФ), общественных объединений рыболовов.

Сенатор подчеркнул, что работа по продвижению проекта федерального закона «О любительском рыболовстве» ведется Комитетом Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию. Подготовленный текст законопроекта направлен на создание понятного эффективного механизма регулирования любительского рыболовства. В частности, в документе уточняется понятийный аппарат в сфере любительского рыболовства, добыча по именным разрешениям, а также исключается институт рыболовных участков.

Сергей Лисовский уточнил, что в проекте закона прописано, что любительское рыболовство осуществляется на водных объектах свободно и бесплатно с соблюдением ограничений любительского рыболовства, за исключением отдельных случаев, прописанных в законодательстве. Речь, в частности, идет об особо охраняемых природных территориях с учетом требований законодательства о данных территориях.

Также законопроектом устанавливается конкретный перечень ограничений рыболовства, в том числе для подводной охоты, а также предусматривается установление суточные нормы добычи. Ограничения любительского рыболовства устанавливаются правилами любительского рыболовства.

В документе предусмотрено, что в случаях и порядке, определяемых Правительством РФ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по нормативно-правовому регулированию в сфере рыболовства, дополнительно устанавливать на территории субъекта Российской Федерации на срок до 90 дней ограничения любительского рыболовства.

Перечень видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых осуществляется гражданами по именным разрешениям рыболова в каждом рыбохозяйственном бассейне, утверждается Правительством Российской Федерации по представлению высших должностных лиц субъектов Российской Федерации. Именное разрешение рыболова выдается гражданину федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства (его территориальным органом).

По словам Сергея Лисовского, урегулирование правил этого вида рыболовства особенно важно с учетом старейших традиций населения страны по проведению здорового и полноценного отдыха на природе, удовлетворению потребностей в свежей и разнообразной рыбе, а также сохранению и рациональному использованию водных биологических ресурсов, отметил сенатор.

Профильный Комитет СФ рекомендовал кандидатуру О. Борисова для назначения на должность судьи Верховного Суда РФ

25 октября 2016

В случае назначения Олег Борисов войдет в состав Судебной коллегии ВС РФ по уголовным делам.

Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству предварительно обсудил и рекомендовал кандидатуру Олега Борисова для назначения на должность судьи Верховного Суда Российской Федерации.

В заседании Комитета СФ принял участие заместитель Председателя Верховного Суда РФ – председатель Судебной коллегии по уголовным делам Владимир Давыдов.

Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас отметил, что кандидатура полностью соответствует всем квалификационым требованиям.

По словам Владимира Давыдова, в случае назначения Олег Борисов войдет в состав Судебной коллегии по уголовным делам.

Ярослав Нилов: хватит превращать дороги в каток!

25.10.2016

Сегодня депутаты фракции ЛДПР направили письмо Петру Бирюкову – заместителю Мэра Москвы в Правительстве Москвы по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства.

Авторами обращения стали заместитель Председателя Государственной Думы Игорь Лебедев и Председатель Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.

Парламентарии пишут:

«В настоящее время в Москве сложилась климатическая ситуация, при которой днем температура воздуха на несколько градусов выше нуля, а ночью – ниже. При этом, по жалобам многих автомобилистов, в вечернее и ночное время производится уборка дорог с использованием поливальных машин. Вода (моющий раствор на водной основе) замерзает, создавая на проезжей части тонкий слой льда. В утренние часы пик он становится причиной множества дорожно-транспортных происшествий.

Как отмечают граждане, подобное повторяется из года в год. Неясно, в силу каких причин ответственные службы не принимают во внимание актуальный прогноз погоды, не учитывают возможные негативные последствия: дезорганизацию дорожного движения, причинение ущерба имуществу, вреда здоровью и жизни людей.

Для защиты прав граждан просим Вас поручить системно проработать изложенную проблему в целях ее принципиального, комплексного решения и отказаться при уборке дорог в холодное время года от использования воды и моющих растворов, замерзающих при температуре воздуха около нуля, для избежания риска последующего образования наледи».

Депутаты обсудят законопроект о внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс

В Государственную Думу поступил проект федерального закона 12231-7 «О внесении изменений в статью 12.1 Федерального закона «О внесении в действие Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». Автор инициативы – член Совета Федерации Елена Мизулина.

Документ разработан в целях обеспечения системности и согласованности совершенствования УПК, учета мнения основных участников сферы уголовного правосудия, а также недопущения произвольного изменения Кодекса.

Законопроект предусматривает внесение поправок в УПК отдельными федеральными законами и установление единого дня вступления нововведений в силу – 1 марта. Таким образом, все принятые в течение года нормативно-правовые акты, затрагивающие Уголовно-процессуальный кодекс, будут объединены в один закон.

Кроме того, проект предполагает наличие официальных отзывов на поправки от Верховного суда, Федеральной адвокатской палаты и Генеральной прокуратуры. Законопроектом предлагается возложить на Прокуратуру обязанность при подготовке такого отзыва обобщать и учитывать мнения всех органов следствия и дознания независимо от их ведомственной принадлежности.

Необходимость принятия законопроекта, согласно пояснительной записке, обусловлена необоснованностью некоторых изменений УПК, нарушениями его внутренней логики, терминологической неопределенностью и путаницей.

Сергей Жигарев предложил создать дополнительные инструменты поддержки прав и интересов предпринимательства

25.10.2016

Председатель Комитета Госдумы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Сергей Жигарев и депутат Госдумы, член Комитета по экономической политике Владимир Сысоев 24 октября выступили с законодательной инициативой 12144-7 «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона «Об уполномоченных по защите прав предпринимателей в Российской Федерации».

Авторы считают, что в целях упорядочения деятельности института бизнес-омбудсмена в России необходимо уточнить сферы взаимодействия уполномоченных на федеральном и региональном уровнях. Законопроектом уточняются задачи и полномочия Уполномоченного при Президенте России: он наделяется правом оказания организационной, правовой, информационной и иной помощи в пределах своих полномочий, а также правом осуществления координации и контроля деятельности уполномоченных по защите прав предпринимателей в субъектах Российской Федерации.

«Принятие данного законопроекта, – отмечает Сергей Жигарев, – позволит конкретизировать формы взаимодействия уполномоченных и обеспечить более слаженную и эффективную работу региональных и федерального уполномоченных по защите прав предпринимателей».

Подробности: http://www.duma.gov.ru/news/273/1766461/

Анатолий Аксаков: российская банковская система доказала свою надежность

25.10.2016

Российская банковская система адаптировалась к шокам и проблемам, которые есть в экономике, и доказала, что может эффективно работать в сложившихся условиях, – заявил председатель комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, комментируя решение агентства Moody's повысить прогноз развития банковского сектора России с «негативного» до «стабильного».

Прибыль банковского сектора за неполный текущий год увеличилась в три раза по сравнению с прошлым годом, со второй половины текущего года начался небольшой, но все же рост кредитования физических и юридических лиц. Но самое главное, все показатели развития банковской системы говорят об устойчивости российского банковского сектора, подчеркнул Анатолий Аксаков.

Это подтверждает и решение международного агентства Moody's, уверен эксперт. Решение Moody's – это сигнал инвесторам о надежности банковской системы. При этом, Анатолий Аксаков отметил, что российские банки вряд ли в ближайшее время обеспечат резкий рост кредитования. Банки, если и будут наращивать кредитование, то очень аккуратно, постепенно увеличивая кредитный портфель. Осторожность банков в кредитовании объясняется медленными позитивными изменениями макроэкономической ситуации, консервативной политикой ЦБ по снижению ключевой ставки, и относительно жестким регулированием, направленным на сдерживание кредитования.

Анатолий Аксаков также отметил, сбережений на счетах в банках достаточно, вопрос в том, как их трансформировать в инвестиции. Для этого должна быть обеспечена стабильно низкая инфляция, и стимулирование инвестирования накопленных сбережений в эффективные долгосрочные проекты.

По материалам сайта Asros.Ru

Алена Аршинова: Пилотные проекты выведут российскую систему образования на новый уровень

25.10.2016 17:58:18

Пилотные проекты позволят вывести российскую систему образования на новый уровень, заявила сегодня, 25 октября, руководитель партийного проекта «Детские сады – детям», член комитета ГД по образованию и науке Алена Аршинова, комментируя одобренные на заседании президиума Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам четыре пилотных проекта.

«Первый проект – формирование современной образовательной среды для школьников, в том числе выделение средств на ремонт и строительство школ, оснащение их современным оборудованием, создание современных лабораторий и мастерских, это также позволит разгрузить переполненные классы и увеличить число детей, которые будут обучаться в первую смену», – сказала Аршинова.

По ее словам, второй проект направлен на повышение качества и доступности онлайн-образования. Он предполагает создание единого портала онлайн-образования для размещения всех типов онлайн-курсов, качество и авторство которых будет подтверждено. Портал объединит существующие платформы в электронном образовании, будет сформирована система проверки результатов обучения. Это предоставит широкие, по сути, неограниченные возможности желающим получать новые знания и существенно повысит доступность качественного образования.

«Третий проект – модернизация среднего профессионального образования. Его реализация позволит увеличить количество квалифицированных рабочих кадров в России, для этого, в том числе, будут разработаны собственные образовательные стандарты в этой сфере, программы подготовки специалистов и на их основе перестроена система среднего профессионального образования», – отметила парламентарий.

Еще один пилотный проект, сказала Аршинова, ориентирован на развитие вузов, что позволит продолжить работу по закреплению позиций ведущих российских вузов в мировых рейтингах и увеличить число университетских центров инновационного, технологического и социального развития регионов.

Аршинова напомнила, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» во главе с Председателем Дмитрием Медведевым уделяет первоочередное внимание проектам в сфере образования, в частности на модернизацию системы дошкольного образования усилиями фракции было направлено более 130 млрд рублей, также, с этого года стартовала крупнейшая на ближайшее десятилетие программа по строительству и модернизации школ, уже к 1 сентября этого года в стране открылись 92 современные школы, на эти цели было выделено 25 млрд рублей.

«Утверждение президиумом Совета при президенте РФ по стратегическому развитию и приоритетным проектам этих четырех пилотных проектов является свидетельством стратегической важности для государства развития сферы образования. Государственная политика в этом направлении будет реализовываться и поступательно в приоритетном порядке и не ограничиваясь уже принятыми и реализуемыми крупными проектами. Ресурсное обеспечение этих и других важнейших социальных проектов депутатам Государственной Думы, предстоит решать при работе над трехлетним бюджетом в плотном контакте с правительством и регионами», – заключила Аршинова.

Петр Толстой: ЕГЭ по литературе должен быть полностью творческим

25.10.2016 17:07:15

Заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой выступил в поддержку реформы ЕГЭ по литературе. Соответствующая модель уже разрабатывается Рособрнадзором. Согласно новому формату, экзамен по этому предмету должен состоять только из творческих заданий.

«Я уже неоднократно говорил и повторю еще раз: экзамен по литературе не должен проводиться в виде тестирования. Поэтому я, безусловно, поддерживаю предложенную реформу.

Литература – не тот предмет, где знания могут определяться тестами. Это не точная наука. На уроках литературы развиваются творческие способности, умение мыслить, оценивать, перерабатывать информацию, пропускать её через себя. Литература учит человека делать правильный нравственный выбор, воспитывает то, что мы называем порядочностью. Когда учитель проверяет сочинение по литературе, он оценивает именно это. Для современного общества гораздо важнее мыслящие люди, а не те, кто смог механически вызубрить правильные ответы, часто не вникая в их суть.

Повторюсь, мы должны брать лучшее из советского стандарта образования, учитывая современные требования. Реформа ЕГЭ по литературе – прекрасный пример такого симбиоза. Творческое задание по литературе пойдёт на пользу и при изучении русского языка. Сочинение – лучший способ развить грамотность».

Напомним, ранее сегодня на заседании коллегии Минобрнауки глава Рособрнадзора Сергей Кравцов сообщил, что ведомство уже разрабатывает новую модель проведения ЕГЭ по литературе: теперь экзамен будет состоять только из творческих заданий. Также предполагается отмена тестирования по физике, биологии и химии.

Василий Пискарев призвал пресекать популяризацию насилия в интернете

25.10.2016 15:24:23

Пользователям интернета и модераторам в социальных сетях нужно более ответственно относиться к публикациям в социальных сетях, заявил председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев.

«Требование блокировать видео с кадрами насилия и умышленными правонарушениями и страницы их авторов было бы радикальным – мы не призываем оказывать давление на компании, владеющие социальными медиа. Но вместе с тем надо понимать, что в последнее время зачастую встречаются граждане, намеренно преступающие закон, с целью «прославиться» в интернете. Поэтому модераторам соцсетей нужно более сознательно подходить к размещаемым ими материалам», – сказал депутат.

Например, видео с живодерством не должно быть в верхних строках рейтингов популярных видео, привлекая внимание тех, кто его еще не смотрел, считает Пискарев. «Также как во избежание обольщения подобными идеями, требуется препятствовать формированию в средствах массовой информации устойчивого образу преступника как «лихого парня, которому закон не писан». Необходимо препятствовать распространению «отвратительного примера для подражания» и мы призываем администраторов соцсетей поддержать нас в рамках тех возможностей и инструментов, которыми они располагают», – заявил глава комитета.

Кроме того парламентарий заявил, что следует всерьез задуматься об усилении работы профилактике преступности и терроризма, веротерпимость и национальную толерантность нужно прививать с детства.

«Сегодня негативное девиантное поведение, к сожалению, не всегда приводит к применению обществом определённых формальных и неформальных санкций, тем самым дает возможность определенным личностям чувствовать собственную безнаказанность и могущество. Отсюда и видео в интернете: люди не боятся наступления правовых последствий за содеянное. Это означает, что в серьезной степени нуждаются в более масштабном пояснении такие понятия как «преступление», «правовые последствия за правонарушение», нуждаются в развитии идеологические меры по опровержению героизации преступника. Требуют детальной разработки психологические меры по воздействию на подростков в части формирования их поведения, потому что готовить человека к жизни в безопасном обществе следует с «молодых ногтей», – заключил Пискарев.

Адальби Шхагошев назвал требование исключить Россию из СПЧ ООН гуманитарным фарсом

25.10.2016 15:02:54

Член международного комитета ГД Адальби Шхагошев назвал требование правозащитных и гуманитарных организаций исключить Россию из Совета ООН по правам человека (СПЧ) гуманитарным фарсом и политико-санкционной спекуляцией, передает РИА Новости.

Ранее издание Independent написало о том, что более 80 правозащитных и гуманитарных организаций требуют исключить Россию из Совета ООН по правам человека из-за политики Москвы в Сирии.

Примечательно, что этот вопрос был поднят в преддверие голосования о составе Совета ООН по правам человека, на котором Россия, Венгрия и Хорватия будут бороться за право представлять Восточную Европу.

«Требования правозащитников исключить Россию из Совета ООН по правам человека – это гуманитарный фарс и политико-санкционная спекуляция», – сказал Шхагошев.

По его мнению, эта ситуация напоминает историю конца 90-х, «когда террористы на российском Кавказе казались всем защитникам их прав не более чем повстанцами».

«В то тяжелейшее для нашей страны время не нашлось экспертов, готовых назвать бандитов террористами, а Россию – страной, спасающей мир от террористического беспредела», – добавил парламентарий.

По его словам, «жаль, что эти 80 гуманитарных организаций не учатся на важных ошибках прошлого».

«Россия готова снова преподать им мастер-класс для понимания объективности происходящего в Сирии на контртеррористическом фронте», – отметил Шхагошев.

Павел Крашенинников: При запрете препаратов спортсмены должны получать время на восстановление

25.10.2016 12:13:04

Поправки об ужесточении ответственности за использование допинга будут рассмотрены Госдумой в 2016 году. В результате этой работы законодательство, касающееся спорта, будет скорректировано в соответствии с международным регламентом, чтобы позволит не допустить выпадов в сторону российских спортсменов. Об этом заявил сегодня, 25 октября, председатель комитета ГД по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников на пресс-конференции в РИА Новости.

«Антидопинговые поправки в уголовный кодекс были приняты прошлой Думой в первом чтении. Новая Дума, думаю, рассмотрит их в этом году. Законодательство, касающееся спорта, необходимо корректировать, чтобы оно соответствовало международным регламентам, иначе потом эти регламенты будут работать против нас», – отметил депутат.

По его словам, политическая составляющая в современном спорте должна быть минимальной. «Я считаю, использование допинга в спорте, если о запрете того или иного вещества в курсе и сам спортсмен, и его врач, – это мошенничество. Если спортсмены не в курсе о запрете, это другая ситуация, она сложнее. Списки запрещенных препаратов нельзя сразу вводить, ситуация, когда вчера использование одного препарата было законным, а сегодня уже нет, недопустима. Ведь вещества нельзя вывести из организма сразу. Поэтому для спортсменов должен быть введен переходный период, то есть время на восстановление (после истечения которого уже возможны дисквалификации – прим. ред.)», – заключил Крашенинников.