Программа ОТР о СФ выстроена по формату ПЧ о Думе. В комитете Левина недовольны финансированием скучного телевидения СФ и ОТР. Одним выстрелом в ответ двух зайцев.

Михаил Коляда золото чемпионата России в мужском одиночном катании.283,48.Серебро Александр Самарин 259,74. бронза Максим Ковтун 249,37

С утра ЖЖ не работал

В СФ выставка Музея ювелирного искусства – Алмаз-холдинг Красносельский ювелирпром с.Красное-на-Волге Костромская область https://twitter.com/leo_mosk/status/812188250018381824

На сайте СФ обнаружилась очередная подлянка – в сквозной для палат ФС нумерации законов меняется дефис на короткое тире и закон не обнаруживается по номеру

Метанол в боярышнике – форма жидкого терроризма. Уже было с пропанолом. Компетенция ФСБ. Контрафакт водки не при чем там вообще все наоборот

Международный союз биатлонистов не захотел светиться, для отмены этапа в России надавили изнутри.

Главный диагностический индикатор информационной войны после proxy war – старый как мир «держи вора»: жертве инкриминируется собственная госпрограмма. Опровержение в ответ – проигрышная тактика закрепления вины, поддерживающий сегмент аудитории не слышит «не». Кампании шельмования включая dbsser.net безошибочно показывают фигуры суверенного значения – Мутко Мединский Нарышкин Астахов Митрофанов

По плану на сегодняшний день Навального запустят на выборы поперек партийным кандидатам , модель успешно отработана на Собянине. Но уровень неопределенности 17 года может переключить планы в т.ч. неожиданно приблизить выборы реферемдумного типа, что весьма грамотно

23.11.16 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Сенаторы не услышали Наталью Касперскую. Только Елена Мизулина неистовствовала, но ее децибелы привыкли делить пополам http://leo-mosk.livejournal.com/3638655.html

Заседание Совета Федерации в пятницу под номером 403 завершило осеннюю сессию Федерального Собрания. В повестке 64 вопроса, из них 54 – законы. 47 одобрили без звука, 44 – единогласно. Призывы отклонить звучали дважды. Согласованными действиями коллег по палате и представителя правительства Андрея Яцкина законодательные диверсии Елены Мизулиной и Виталия Шубы были предотвращены. Им предоставляется право думать наоборот, вот и вся демократия. Тем более, что большинство с ними согласны, но без лишней свободы слова.

Смотря с чем сравнивать. В Верховной Раде полный разброд и непонятки. Повестка не выполняется и в общем не формируется. В ПАСЕ наоборот. 66 голосов готовы с лету принять любую резолюцию, лишь бы она была русофобской. Валентина Матвиенко, Вячеслав Володин, Эдуард Слуцкий решили по части ПАСЕ на 17 год сделать паузу. Работа усиливается тем направлениям, где она эффективна. В России пауз нет и роль парламента растет.. Российская национальная повестка стала источником информации в мире глобальной пропаганды.

В отличие от Думы, СФ не стал сокращать программу за счет правительственного часа. Верхние идут по традиционному пути кастрации дискуссии, новации нижних туда слабо долетают. Сократили время для заявлений сенаторов и вопросов министру. Опять с места на место гоняют журналистов, причем аппарат не церемонится, создавая определенный имидж палате. Все это сказывается на освещении. В Госдуме подобные фокусы не проходят, тут Вячеслав Володин на страже свободы слова и психовать не позволяет никому начиная с себя.

Особенно лихо ведет верхнюю палату Николай Федоров, набрался опыта во втором созыве СФ у Липецкого губернатора Королева. Тот мог провести сегодняшнее число вопросов за час без лишних правительственных часов и экспертов.

Экономию времени дает ускоренное по сравнению с Думой голосование, все же сенаторов в 2,5 раза меньше чем депутатов. Табло с цифрами в СФ показывают без команды председательствующего и столь коротко, что не успеваешь записать. При раздутой повестке конца сессии экономия времени достигает полчаса-час.

Тормознула голосовательный экспресс тема выпадающих доходов. Бюджеты регионов сверстаны и тут вдогонку закон их ломает. Нельзя принимать на федеральном уровне льготы по региональным налогам, – заявил зампред комитета СФ по бюджету Виталий Шуба. Второй такой закон сегодня принимаем. Сенатор Шуба настаивал на отклонении. Замминистра финансов Илья Трунин без тени сомнения использовал аргумент в жанре Минфина: законопроект был внесен весной и предполагались еще больше выпадающие доходы за счет обратной силы снижения налога на процент. Предлагается компенсировать по пригородным перевозкам.

В переводе с финансового на русский – радуйтесь: легко отделались и еще в придачу получили обещание смягчить за счет бюджета то, на чем раньше нагрели посредники дочек РЖД за проезд по золотым рельсам. Утащили рельсы из-под электрички и даже гайки крутить не надо. Чехова на них нет.

По предложению Олега Казаковцева закон приняли с установкой пригласить менеджмент для разборок – куда делась прибыль?

Тормознуть законодательный экспресс первой попыталась Людмила Нарусова. Закон об особенностях контракта для выполнения чрезвычайных задач представил Франц Клинцевич. Нарусова спросила: заключение данного контракта добровольное или нет? Любой контракт, который заключает военнослужащий, добровольный, – купировал опасную дискуссию Клинцевич. Он многое повидал в Афганистане, о чем до сих пор сказать неподготовленному человеку нельзя, кто там воевал фактически против СССР.

Пассионария Елену Мизулину заткнуть невозможно. Она выступила с пламенным экспромтом, отклонить закон об электронном концлагере для восьми млн детей в пользу недоброжелателей России. Мизулина ссылалась на выступление Натальи Касперской об информационных угрозах. Коллеги по палате привыкли делить мизулинские децибелы пополам, тем более. Ничего нового, все данные есть в открытом доступе, - спокойно заверил глава профильного комитета Андрей Клишас..

Речь идет о создании государственной системы «Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам». Подозрительным образом в последнее время пошел вал создания информационных систем с открытыми базами данных о гражданах. Судя по данным InfoWath Касперской делать этого нельзя. Вновь открывшаяся параллельная аналитика свидетельствую, что именно по базам персональной информации идет программирование экстремизма, терроризма и прочих антинациональных программ, имея в виду, что метанов в «Боярышнике» – тот же терроризм, только жидкий.

Остается впечатление, что зачастую прогрессивный российский парламент не успевает слушать сам себя, столько идет через него значимой информации. К большинству государственных информационных систем предъявляются одни и те же претензии – финансирование за счет пострадавшей стороны, неготовность исполнения и отсутствие системных администраторов, иностранное ПО. Однако закон по ГИС ЖКХ приняли молча. Отсрочка ее введения незначительная, объем базы на порядок больше системы учета учащихся.

Возмущение вызвал закон о праве правительства установить надбавку к цене электроэнергии в регионах Центра России, Урала и Сибири для субсидирования поставщиков на Дальнем Востоке. С перекрестным субсидированием боролись, теперь оно вводится за счет грубо говоря жильцов в пользу Дальнего Востока на тридцать миллиардов. По письмам с Магадана, тарифы там не снизятся, а повысятся. Энергетические монополии и так живут неплохо. Для чего это делается, если только не с целью перессорить регионы России?

Сергей Лисовский возмущен наглостью далеко не бедных монополистов. В Курганской области тариф выше Камчатки.

Обстановка в СФ остается непростой, хотя здесь нет столь оголтелой войны за дисциплину, как в ГД. Валентина Матвиенко напряжена и заметно нервничает. Забыла по регламенту предоставить слово аудитору Счетной палаты Александру Филиппенко. Он говорит неспешно и в СП его специально тренировали по хронометру. Однако в пять минут все равно не уложился, когда председатель палаты о нем вспомнила.

Филипенко ничего не теряет, к Счетной палате при Татьяне Голиковой вопросов нет, один восторг от потока информации. Мы знали, что в России все плохо, но не знали, насколько. По словам Филипенко, проблемы здравоохранения сохраняются. В 2015 году ни один регион не достиг 36 показателей доступности медицинской помощи. В сельской местности рождаемость снизилась на 11%. Смертность осталась на прежнем уровне. Потенциал роста рождаемости исчерпывается. Нарушения в системе здравоохранения выявлены на 10 млрд руб., возвращено в бюджет 63 млн, в бюджет ОМС 500 млн.

Сенатор от Крыма Ольга Ковитиди на новенького озвучила хронически запретный вопрос о вирусах. В Севастополе закрыты все школы. Вмешиваются какие-то силы, активируют вирусы. Когда тот же вопрос звучал в Думе эпидемиологически тяжелого сезона 2008-2009 гг., депутатов затыкали одного за другим, беря на карандаш включая последнюю Оксану Дмитриеву. На ней вопросы по вирусам в парламенте кончились на восемь лет до вчерашнего заседания комитета СФ по социальной политике. Председатель комитета Валерий Рязанский удачно пошутил в адрес засланного больного корреспондента. И накликал. Теперь придется выполнять поручение по инициативе социально агрессивной Ковитиди. Намек на какие-то силы попал в точку, потому что медиавирусы о вирусах генерируют и эмитируют аналитики США через ВОЗ и тем прикрывают реальную эпидемиологическую ситуацию. Чтобы это узнать не надо выходить из СФ, тут много чего прозвучало в 2016 году на открытых мероприятиях.

Ситуация по вирусам в мире тяжелая, опасная и запутанная. Источником информации для корреспондента МП о пике 2008-2009 гг. стал неординарный депутат Сергей Колесников. По его словам, российские врачи на местах справились с эпидемией, центр их тупо кинул. В то же время объявленные ВОЗ эпидемии не могли быть в реальности. Что может быть, представили в кабинете Колесникова бывшие сотрудники новосибирского «Вектора» в виде своеобразной периодической системы вирусов. Но это только по гриппу. Ахинею сливают журналистам виртуозно и даже платить не надо, сами напишут.

Минздрав того еще созыва пустил разнарядку скорой помощи отказывать в помощи при симптомах гриппа. Анализы не проводились, этиология устанавливается приблизительно по симптоматике. Симптоматику, как говорят на мове, турбує, и она волотильна, как навязанная миру псевдоэкономика. Пугалки Касперской давно работают. Можно выбросить телефон и выключить телевизор, вирусы все равно будут прыгать по погашенным гаджетам включая мозги.

Факт стирания грани гомологии и аналогии имеет простое физическое объяснение, однако тема давно и прочно приватизирована алхимиками мысли специфических телеканалом и журналов.

Чтобы не раскачивать лодку, нынешнему Минздраву пришлось отрицать рост заболеваемости корью плод волну пропаганды отказа от прививок. Критическим является выбор канала информации. Каждое слово министра здравоохранения Вероники Скворцовой будет обкатываться отдельно от контекста и без понимания ситуации на предмет экстремистского применения, как это произошло с Павлом Астаховым.

На правительственном часе в СФ Скворцова тоже не уложись в отведенное время, но и заключительного слова не получила. Сократила основной доклад за счет провальной темы информатизации. Парламентарии не спрашивали. В принципе, и депутаты и сенаторы Скворцову любят за профессионализм. Почему у нее не все получается, все знают и никто объяснить не может. Причины отражены выше.

Достижения в здравоохранении России качественно беспрецедентные и они серьезно перевешивают статистические сомнения. Но не могут остановить параллельный процесс распада и вредительства как в здравоохранении так и в журналистике с ее негативным фильтром в отношении России. Отчеты Скворцовой известны, попробуйте назвать ее достижения с цифрами в присутствии друзей-медиков для отрезвления наутро 1 января. В лучшем случае выгонят на мороз. Сама госпожа министр признает сокращение сельской сети и не может понять причин, коль оптимизация была обусловлена для крупных городов. Сохраняется дефицит наркологов и онкологов. Удалось Скворцовой отстоять независимость медицинского образования в эпоху вузовской кастрации имени товарища Ливанова, однако именно на Крым, к которому особое внимание со всех сторон, сила Скворцовой не распространяется.

Тем не менее, могучая синергия негатива остановить прогресс не может и конкретно в России начала его подстегивать. Страна парадоксов. Здесь и санкции работают наоборот, о чем сказал Совету Федерации глава ВТБ Андрей Костин, выступая в формате «время эксперта». Пришел доказывать полезность банков. Костин не виноват. Страна, получившая прививку «Гроздьев гнева» Джона Стейнбека, заигралась с денежными вкладами. В конце 19 века такие массовые явления назвали умственными эпидемиями. Смелое предположение насчет вирулентной этиологии еще раньше описал Федор Достоевский и оно блестяще подтвердилось.

После окончания заседания сенаторы приняли подарок Хора Турецкого в форме замечательного концерта и затем подняли по бокалу шампанского, чтобы поздравить друг друга с наступающим Новым годом на фуршетном корпоративе https://twitter.com/leo_mosk/status/812329769647874048

Председатель комитета ГД по международным делам Леонид Слуцкий заверил, что взрывной ситуации нет, многое будет зависеть от США и ЕС. Продвижение за счет некоторых стран. В ПАСЕ подождем 18 года – 66 голосов получим вал антироссийских резолюций. Того же мнения и Володин и Матвиенко.

Сообщения 403 пленарного заседания СФ 54 закона

Валентина Матвиенко. Вношу предложение провести заседание без перерыва.

Вадим Тюльпанов напомнил коллегам по палате что регламент СФ запрещает пользоваться мобильными телефонами во время заседания СФ

Заседание СФ началось с минуты молчания. Валентина Матвиенко. Убит дипломат самого высокого уровня чрезвычайный и полномочный посол.

Сенаторы выразили соболезнования семье Андрея Карлова и надеются Великое Национальное Собрание Турции окажет содействие в расследовании всех трагедии http://leo-mosk.livejournal.com/3637061.html

2. СФ одобрил постановление «О Заявлении Совета Федерации Федерального Собрания РФ в связи с убийством Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в Турецкой Республике Андрея Геннадьевича Карлова».

Представил председатель комитета СФ по международным делам Константин Косачев. Направлено на срыв переговоров.

Ильяс Умаханов. Просачивается информация что террористы готовят т.н. расстрельные списки. Предлагаю дать протокольное поручение усилить охрану наших дипломатических миссий. Не может начать работу Центр науки в Кабуле. Нам надо не поддаваться и проявить выдержку.

Марат Хапсироков. В СФ сформирована группа дружбы с Великим национальным собранием Турции.

Дмитрий Мезенцев. Студентка МГУ вчера была осуждена на 4,5 года колонии. Но в полной ли мере были проанализированы мотивационные шаги жертв пропаганды? У терроризма нет границ нет национальности. Но по сути граница есть.

Алексей Пушков. Имело информационное измерение. Некоторые страны намерены осудить поддержавших убийцы. Прошу дать поручение комиссии по СМИ подготовить отдельное заявление дать определение пассивного терроризма, осуждение поддержки терроризма.

Текст заявления

вносит Комитет Совета Федерации по международным делам

ЗАЯВЛЕНИЕ СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИИ РФ

в связи с убийством Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в Турецкой Республике Андрея Геннадьевича Карлова

Совет Федерации Федерального Собрания РФ с глубокой скорбью воспринял известие о жестоком убийстве Чрезвычайного и Полномочного Посла РФ в Турецкой Республике Андрея Геннадьевича Карлова, совершенном 19 декабря 2016 года в городе Анкаре.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ возмущен этим бесчеловечным актом, решительно осуждает его и констатирует, что международный терроризм не только продолжает атаковать мирных граждан с целью их устрашения и демонстрации своей силы, но и организует покушения на высокопоставленных должностных лиц государств в расчете на провоцирование конфликтов и кризисов в межгосударственных отношениях.

Очевидно, что подобные действия, направленные на раскол международного сообщества, только подтверждают вывод о необходимости объединения усилий всех государств в противостоянии общему врагу. В Обращении Совета Федерации Федерального Собрания РФ к парламентам иностранных государств и международным парламентским организациям в связи с необходимостью объединения усилий в борьбе с международным терроризмом, принятом 18 ноября 2015 года, содержится призыв отложить политические разногласия и занять твердую позицию в пользу налаживания широкого и эффективного межпарламентского и межгосударственного сотрудничества в сфере противодействия международному терроризму. Он актуален и сегодня как никогда.

Пора, наконец, прекратить бессмысленные попытки делить террористов на «умеренных» и «неумеренных», прекратить манипулирование общественным мнением, остановить информационные кампании против тех, кто на деле, а не на словах сражается с террористами и оказывает гуманитарную помощь пострадавшим от действий боевиков людям. Атаки террористов совершаются не на отдельных лиц и не на отдельные государства, а на все Я международное сообщество, на существующий миропорядок, чтобы внести в него хаос и раскол.

У нас общая цель – не допустить достижения террористами их преступных целей и сплотиться для противостояния тотальному и абсолютному злу, которое не имеет ни религиозной, ни этнической, ни идеологической окраски и не может быть оправдано ничем.

Члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ выражают глубокие и искренние соболезнования родным и близким Андрея Геннадьевича Карлова, его коллегам по работе в Министерстве иностранных дел РФ.

Члены Совета Федерации Федерального Собрания РФ признательны коллегам в парламентах иностранных государств и межпарламентских организациях, высказавшим в эти тяжелые дни слова солидарности и поддержки в адрес родных и близких Андрея Геннадьевича Карлова и народа России.

Совет Федерации Федерального Собрания РФ рассчитывает, что Великое Национальное Собрание Турции окажет необходимое содействие компетентным органам в расследовании всех обстоятельств трагедии и разработке надежного и эффективного комплекса мер по предотвращению подобных террористических актов в будущем.

Постановление 154 2 0

Валерий Семенов. Система не сработала, конечно я голосовал за.

Ахмат Салпагаров. У меня тоже.

Вячеслава Тимченко. Электронная система работает нормально, просьба коллегам карточку еще раз перезагрузить.

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Сергей Лисовский. Торговая наценка от сорока до двухсот процентов. Даже на рекламных акциях сети тоже зарабатывают. Навязывают дорогой ангажированный аудит. Проведите в регионах встречи с производителями, чтобы вооружить региональных законодателей инструментарием.

Матвиенко. Тема важная поручить комитету по СХ разработать и доложить. Важно подготовить вопрос к парламентскому часу руководителя ФАС.

Антон Беляков. Хотел бы обратить внимание на еще одну трагедию, число отравленных суррогатным алкоголем 74 человека. Суррогатный алкоголь растет до 60%. Предлагается по рецептам все спиртосодержащие валокордин, но он разливается на промышленных предприятиях.

Матвиенко. Ситуация острая.

Сергей Рябухин. Категорический запрет всех этих настоек продажи через автоматов. Прошла информация о подорожании сигарет на 200% не соответствует действительности. Индексация акциза 26,7%, пачка подорожает с 110 до 121 руб.

Фильм о Тамбовской области. На гербе пчелы. Наукоград Мичуринск.

3. 36765-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде РФ» (в части установления дополнительных гарантий надлежащего исполнения решений Конституционного Суда РФ)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Истолкования будут действовать до тех пока парламент не примет иное решение.

157 0 0

4. 1088497-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ» (об уточнении понятия «иностранные финансовые инструменты»)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

159 0 0

5. 1048545-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части определения понятия «иностранные финансовые инструменты»

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

158 0 0

6. 46658-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 121 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе РФ новых субъектов — Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (в части продления срока действия особенностей применения законодательства РФ в сфере ресурсоснабжения и обращения с твердыми коммунальными отходами)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

156 0 0

7. 20488-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве государств — членов Организации Договора о коллективной безопасности в области перевозок воинских и других формирований, их движимого имущества, а также продукции военного назначения»

Представил член комитета СФ по обороне и безопасности Алексей Кондратьев. Соглашение уже ратифицировано в Казахстане и Белоруссии.

158 0 0

8. 1359-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Армения о создании Объединенной региональной системы противовоздушной обороны в Кавказском регионе коллективной безопасности»

Представила член комитета СФ по обороне и безопасности Ольга Ковитиди.

152 0 0

9. 6095-7 СФ одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О воинской обязанности и военной службе» (об уточнении оснований для заключения контракта о прохождении военной службы)

Представил зампред комитета СФ по обороне и безопасности Франц Клинцевич. Речь идет о решении задач чрезвычайного уровня.

Людмила Нарусова. Заключение данного контракта добровольное или нет?

Клинцевич. Любой контракт, который заключает военнослужащий, добровольный.

158 0 0

10. 9463-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола № 3 к Европейской рамочной конвенции о приграничном сотрудничестве территориальных сообществ и властей, касающегося европейских региональных объединений сотрудничества (ЕвРОС)»

Представил зампред комитета СФ по международным делам Андрей Климов. Нам надо будет принять закон о приграничном сотрудничестве.

155 0 0

11. 18453-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Исламской Республики Иран о поощрении и взаимной защите капиталовложений и Протокола к нему»

Представил член комитета СФ по международным делам Игорь Морозов

156 0 0

12. 11:00-12:04 «Правительственный час»

http://leo-mosk.livejournal.com/3637456.html

Сегодня уровни материнской и младенческой смертности достигли национальных исторических минимумов – Вероника Скворцова в СФ – министр не стала говорить об информатизации, Матвиенко забыла дать слово аудитору СП, после вопросов вспомнила. Филипенко говорит медленно и его специально готовили по хронометру. Скворцова грамотно вывела вопрос метанола из темы алкоголизма. Ковитиди на новенького ставит хронический вопрос о вирусах намекая на какие-то силы – медиавирусы распускают аналитики США через ВОЗ. Рязанский вздохнул по вирусам сам вчера сказал, теперь из-за Ковитиди придется выполнять.

О приоритетных направлениях развития здравоохранения в РФ рассказала Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова в рамках правительственного часа 403 пленарного заседания СФ.

Скворцова. Последовательно улучшается демографическая ситуация. Удалось сохранить на 33 тыс жизни. Младенческая смертность в 2015 году снизилась до 6,5 промилле, в текущем году 5,9. Материнская смертность 10 на сто тыс родившихся живыми. Деградировала система сельского здравоохранения. Все автомобили скорой помощи оснащены ГЛОНАС. Поручение президента увеличить ВМТ в полтора раза относительно 2013 выполнено уже в прошлом году. Увеличить ВМТ до 960 тыс затем до миллиона будет соответствовать потребностям населения. Преодоление дефицита дисбаланса медицинских кадров. Выросло число врачей на селе. Процент возврата на подготовленные рабочие места 86%, в ряде регионов 95%. В январе будет внесен правительством законопроект обязывающий национальные протоколы. 27 тыс ЖВЛП. В дешевом сегменте ЖВЛП до 50 руб. на упаковку цены выросли на 1,5%, в целом на 1%, в нерегулируемом 7,2-27%. Совместно с госкорпорацией Ростех система определения начальной цены контракта. Борьба с некачественной контрафактной фальсифицированной продукции. Автоматизированная система мониторинга. Все качественные препараты будут маркироваться QR колом. Консолидированный бюджет здравоохранения 2,6 трлн руб., в следующем году свыше трех триллионов. Институт страховых представителей. 3600 прошли обучение. Информируют граждан. Программа о мотивировании застрахованных к здоровому образу жизни. Упущу момент связанный с информатизацией здравоохранения.

Матвиенко забыла предоставить слово. Аудитор СП Александр Филиппенко.

Вопросы

Полетаев. Алтай.

Скворцова.

Сергей Цеков. Серьезные проблемы подготовки медицинских кадров в Крымском университета. Медицинский вуз должен быть отдельно.

Скворцова. Отстояли независимое медицинское образование. По Крымскому университету. Нормативную помощь мы оказываем, других полномочий у нас нет.

Казаковцев. Можно ли сохранить финансирование санитарной авиации.

Скворцова. Мы хотели бы долгосрочные проект. Около 30 тыс населенных пунктов другой возможности помощи нет.

Лахова. Проблема алкоголизма, нормальный человек пить лосьон не будет. Растет Интернет-зависимость. Спасибо взяли на контроль Брянский центр.

Скворцова. Потребление алкоголя снизилось с 18 литров до 10,5 на человека. Боярышник содержавшей метанол. Выявлено несколько десятков тыс литров сети. Метанол яд как мышьяк, он не должен быть в распределительной сети. Алкоголизм. Сокращено большое количество рабочих мест, уволенные начинают потреблять алкоголь. Зураб Кекелидзе занимается всеми зависимости.

Александр Акимов. Вопрос строительство кардиоцентра в Якутске.

Скворцова. Поддерживаем. Вместе с Минэк передача на ФАИП. Готовьте документы.

Дмитрий Азаров. Медработники сталкиваются с агрессивным поведением. Как защитить?

Скворцова. Нормативные письма сделаны. Готовится законопроект о приравнивании медицинских работников к работникам правоохранительных и государственных органов.

Елена Перминова. Есть возможность включить Елизаровский центр в бюджет?

Скворцова. Региональный не предусмотрено, Если подаст мы заинтересованы включить в ФАИП.

Вячеслав Тимченко. Какие перспективы у школьной медицины? Электронные средства доставки никотина?

Скворцова. Школьная медицина приоритет, многое уже успели сделать. Более тонкий вопрос борьбы с бытовыми вредностями. Встраивание школьной медицины в систему профилактики. Подготовили бакалавров школьной медицины. По электронной доставке никотина не только вредны, имеют дополнительный вред. Должно привести к запрету.

Матвиенко. Предлагаю прекратить задавать вопросы и перейти к выступлениям. Предоставить слово Филипенко.

Филипенко. Проблемы здравоохранения сохраняются. В 2015 году ни один регион не достиг 36 показателей доступности медицинской помощи. В сельской местности рождаемость снизилась на 11%. Смертность осталась на прежнем уровне. Потенциал роста рождаемости исчерпывается. Возможности незаконного оборота алкоголя. Страховые представители дублируют врачей, полномочия помощи отсутствуют. Нарушения в системе здравоохранения выявлены на 10 млрд руб., возвращено в бюджет 63 млн, в бюджет ОМС 500 млн.

Выступления

Ковитиди. В Севастополе закрыты все школы вирус. Вмешиваются какие-то силы чтобы вирус активизировался. На здравоохранение Крыма нужно 17 млрд столько нет выполнить не сможем.

Варфломеев. Завершение строительства диспансера, детской больницы в Бурятии. Проект санитарной авиации у нас не идет. Территория огромная. Чтобы снизить напряжение надо 65 единиц транспорта.

Степан Киричук. Ничего просить не буду, хотелось бы поблагодарить.

Людмила Козлова. Надо не только критиковать но и помогать.

Матвиенко. Надо завершать обсуждение, еще Рязанский должен доложить.

Рязановский. Вчера конструктивный разговор. Жаль что не было представителей Крыма, тем не менее, протокольное поручение есть будем работать. Просьба принять постановление в целом.

Матвиенко. Поскольку Рязанский сэкономил время, можно еще вопрос задать.

Ольга Тимофеева. За украинский период система здравоохранения в Севастополе пришла в упадок. Начнется строительство больницы скорой помощи. К сожалению откладывается строительство онкологического диспансера. Проблема актуальна, мы в передовых по онкобольным.

Людмила Талабаева. Тайфун ЧС. Дополнительная вакцинация. Организована доставка иммунологических препаратов на 158 млн руб.

Матвиенко. Скворцова все берет на себя, нельзя снимать ответственности конкретных руководителей.

Скворцова заключительного слова не получила.

Постановление 146 0 0

13. 12:04-12:36 «Время эксперта»

Андрей Костин в СФ. ВТБ не идет в Крым из-за санкционного диктата США, но и благодаря ему справляется с суверенными задачами http://leo-mosk.livejournal.com/3637649.html

Президент — председатель правления Банка ВТБ Андрей Костин выступил на пленарном 403-м заседании СФ в формате время эксперта «Роль банковской системы РФ в формировании точек экономического роста и программ регионального развития».

Костин. Ситуация в экономике стабилизировалась. Есть надежда на экономический рост. Часто можно слышать упреки в адрес банкиров сидят на деньгах и реальный сектор не финансируют. Это не так. Кредитный потенциал порядка 20 трлн руб. кредитный портфель вырос до 23 трн руб. В то же время ситуация неустойчива. Снижение инфляции действительно большое достижение Банка России, позволит снизить ключевую ставку до 8%. Банк не может взять на себя все риски, будет наказан регулятором. Уже наметились контуры через инфраструктурные проекты. Сами по себе коммерческие банки не могут. Банки берут на себя ключевую функцию инвестиционной экспертизы. Формат ГЧП крупнейший проект строительство перинатального центра в Сургуте. Пенсионные накопления семь трлн не идут в долгосрочные инвестиций из-за ограничений. Строительство завода по глубокой переработке сои в ТОР Амурской области. Западные партнеры решили применить мафиозный принцип «Крестного отца». Монополия США, Дойче банк согласился заплатить штраф за якобы нарушения. Приходится слышать почему вы не идете работать в Крым. Что мы можем противопоставить санкционному диктату? Санкции ускорили создание отечественной системы swift. Отказались размещать облигации Минфина государственного долга. ВТЮ успешно справился. Банку России усиливать надзорные меры. Руководители доводят до банкротства и выводят деньги. Мы видели в Банке Москвы хищения на пять млрд долл. собственные проекты 10. До приговора за пять лет дошло одно дело. Руководитель банка получил убежище в Англии, менеджер купил самую дорогую недвижимость. ВТБ в 16 году привлечено 14 млрд долл. В 17 году такого успеха мы не ждем. Появляются новые продукты, охватывающие не только банковскую но и смежные отрасли. Требует постоянного совершенствования регулирования. Совместные проект ВТБ и Почто России Почта-банк на социальную доступность.. 45% точек в малых городах. Наступающий год столетие революции повод еще раз задуматься о стабильном развитии великой России без великих потрясений.

Матвиенко. Большое личное спасибо за проекты развития в Петербурге. Давайте подумаем организуем круглый стол.

14. 1166603-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Правительством Киргизской Республики о сотрудничестве в сфере поставок нефти и нефтепродуктов»

Представил член комитета СФ по международным делам Анатолий Лисицын

136 0 0

15. 1187317-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения о сотрудничестве в сфере предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Каспийском море»

Представил зампред комитета СФ по международным делам Владимир Джабаров. Не означает одностороннего распространения странами своего суверенитета на акваторию Каспийского моря.

128 0 0

16. 1179027-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение об образовании Международного инвестиционного банка и его Устав»

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев. Болгария Вьетнам Куба Болгария Чехия. Доля капитала России порядка 58%. Доля голосов пропорционально доле капитала раньше одна страна один голос.

147 0 0

17. 20201-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О кредитных историях» и отдельные законодательные акты РФ» (в части уточнения требований к содержанию кредитной истории)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев.

146 0 0

18. 978699-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» и статьи 19 и 35 Федерального закона «Об инвестировании средств для финансирования накопительной пенсии в РФ» (в части уточнения состава конкурсной комиссии по отбору управляющих компаний для заключения между ними и Пенсионным фондом РФ договоров доверительного управления средствами пенсионных накоплений)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев.

149 0 0

19. 1026281-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 31 Закона РФ «О таможенном тарифе» (об особой формуле расчета ставки вывозной таможенной пошлины на сверхвязкую нефть)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ахмат Салпагаров.

144 0 0

20. 19263-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 78.1 и 242.6 Бюджетного кодекса РФ» (о порядке предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями)

Представила зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

144 0 0

21. 29777-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в часть вторую Налогового кодекса РФ»

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба. В связи принят базовый закон об арбитраже.

140 0 0

22. 1155134-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в статью 105.14 части первой и часть вторую Налогового кодекса РФ» (в части стимулирования развития транспортного машиностроения)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Шуба.

Рязанский. Если уже достижения заставляет нас повысить с 300 млн до миллиарда?

Илья Трунин. Пока нет. По Сколково предлагается исследовательским предприятиям предполагается повысить порог.

Казаковцев. Что значит компенсировать выпадающие доходы?

Трунин. Это временная мера до 21 года.

Николай Федоров. Надо взять на контроль выпадающие доходы.

Сергей Рябухин. Да.

142 0 3

Нельзя принимать на федеральном уровне льготы по региональным налогам – закон все же приняли, пригласив менеджмент для разборок http://leo-mosk.livejournal.com/3638002.html

23. 1074366-6 СФ в итоге дискуссии одобрил закон «О внесении изменений в главу 30 части второй Налогового кодекса РФ» (в части стимулирования развития и обновления инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Ростислав Гольдштейн. Взять вопрос на особой контроль. Протокольное поручение комитету по бюджету

Шуба. Второй закон который мы сегодня рассматриваем связанный с предоставлением налоговых льгот. Не могу согласиться. Нарушена законодательная процедура. Бюджеты регионов приняты и мы даем льготы. Предлагаю отклонить закон и подумать о прямой поддержке РЖД.

Казаковцев. Поддержать закон. У нас 87% железнодорожные перевозки. Давайте разберемся с грузовыми компаниями – куда делась прибыль?

Дмитрий Азаров. Возражения Шубы достаточно серьезные. Прошу дать слово представителю правительства для пояснений.

Илья Трунин. Законопроект был внесен еще весной и предполагались еще больше выпадающие доходы за счет обратной силы снижения налога на процент. Предлагается компенсировать по пригородным перевозкам.

Сергей Рябухин. Предлагаю протокольно зафиксировать.

Андрей Яцкин. Вчера на Совете Палаты обсуждалось. Поддержать предложение Казаковцева пригласить менеджмент.

Федоров. Действительно вчера был жесткий разговор

Киричук. Надо и у себя смотреть, не всегда понятны расходы.

125 7 16

24. 1135654-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об инновационном центре «Сколково» (в части приведения терминологии в соответствие с Договором о Евразийском экономическом союзе)

Представил член комитета СФ по экономической политике Владимир Кравченко.

152 1 0

25. 848800-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» (в части, предусматривающей уточнение наименования федерального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять деятельность по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере государственной молодежной политики)

Представил зампред комитета СФ по социальной политике Александр Борисов.

147 0 0

СФ одобрил электронный концлагерь для школьников в пользу АНБ, игнорируя ссылки Мизулиной на Касперскую

26. 1048557-6 СФ в итоге дискуссии одобрил закон «О внесении изменений в статьи 15 и 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» и Федеральный закон «Об образовании в РФ» (о создании государственной системы «Единая федеральная межведомственная система учета контингента обучающихся по основным и дополнительным образовательным программам»)

Представил зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Александр Волков.

Елена Мизулина. Я предлагаю отклонить закон. Затрагивает неприкосновенность личной жизни. Должен давать и защиты. Вместо этого дает восемь отсылок. Исполнитель будет сам определять порядок исполнения. Если родитель выберет неприкосновенность личной жизни ребенка, придется искать образование вне образовательного учреждения. Риск отобрания ребенка. Доступ к данным о восьми млн детей недоброжелателям России. Выступление Касперской. Общественность назвала закон электронный концлагерь.

Дмитрий Азаров. Прогресс не остановить. Средств недостаточно, может лечь на регионы.

Лилия Гумерова. Мы наоборот гарантируем дошкольное образование. Публичная информация дополнительного образования. Все эти базы уже присутствуют.

Андрей Клишас. Никакой конкуренции конституционных норм нет. Базы уже присутствуют в открытом доступе, надо соединить в единую базу.

Зинаида Драгункина. Не могу согласиться с Мизулиной. Мы сегодня знаем сколько родилось детей. Знаем, сколько учится? Убеждена что этот закон облегчит жизнь учителям школьникам родителям. Принятие этого закона назвала бы прорывом.

141 1 6

27. 971580-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 12 и 104 Федерального закона «О таможенном регулировании в РФ» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (об обязательном представлении статистической формы учета перемещения товаров)

Представил член комитета СФ по экономической политике Владимир Харламов.

145 0 0

28. 3324-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей»

Представил председатель комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский. У этого закона большой авторский коллектив. Вводятся в т.ч. требования к туристским маршрутам, это оказалось слабым местом.

150 0 0

29. 1125403-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 24 и 27 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ» и статью 2 Федерального закона «О размере и порядке расчета тарифа страхового взноса на обязательное медицинское страхование неработающего населения»

Представила зампред комитета СФ по социальной политике Людмила Кононова.

151 0 0

30. 15460-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном медицинском страховании в РФ»

Представила зампред комитета СФ по социальной политике Людмила Кононова.

146 0 0

31. 1030187-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и статьи 31 и 32 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ» (об особенностях обеспечения по страхованию лиц, осужденных к лишению свободы и привлекаемых к труду в период отбывания ими наказания)

Представил зампред комитета СФ по социальной политике Александр Варфоломеев.

151 0 0

32. 1182038-6 СФ без обсуждения одобрил закон «Об ожидаемом периоде выплаты накопительной пенсии на 2017 год»

Представила член комитета СФ по социальной политике Елена Бибикова. 240 месяцев, на шесть месяцев больше.

151 0 0

33. 1051678-6 СФ одобрил в итоге короткой дискуссии закон «О внесении изменений в Закон РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (в части конкретизации права соответствующего федерального органа исполнительной власти, а также урегулирования вопросов отнесения населенных пунктов к зонам радиоактивного загрязнения)

Представила член комитета СФ по социальной политике Лариса Тюрина.

Николай Рыжков. Зачем записана эта фраза которую я не понимаю: сокращение льгот вызывает напряжение.

Тюрина. Раньше было.

Рязанский. Документ об изменении зон радиоактивного заражения был составлен в кабинетах, никто не видел что сделано для перевода с печного отопления на газовое, ликвидации открытых источников водоснабжения, не говорил с людьми.

149 0 1

34. 1177915-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 4 и 16 Федерального закона «О Следственном комитете РФ» (направлен на улучшение организации работы и усиление кадрового потенциала Следственного комитета РФ)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Всего таких следователей по стране 19 человек.

152 0 0

35. 55549-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 4 и 8 Федерального закона «Об Общественной палате РФ»

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

149 0 2

36. 1135433-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 23.82 и 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части исключения из полномочий должностных лиц федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере государственного оборонного заказа, составление протоколов по отдельным делам об административных правонарушениях)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин.

149 0 0

Наталья Дементьева. Мы уже экватор перешли, м.б. можно докладывать с места?

37. 1009061-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (об установлении административной ответственности юридических лиц, осуществляющих функции аккредитованных удостоверяющих центров, за нарушения в области электронной подписи)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин.

146 0 0

38. 1137238-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 12 и 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в части уточнения требований, предъявляемых к исполнительным документам»

Представила член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева.

146 0 0

39. 1082573-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 821 Уголовного кодекса РФ и статью 398 Уголовно-процессуального кодекса РФ по вопросу отсрочки отбывания наказания осужденным, признанным больным наркоманией»

Представила член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Афанасьева.

145 0 0

Матвиенко. Афанасьева, Афанасов выстроились в строй.

40. 15656-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 3 части первой Гражданского кодекса РФ» (в части уточнения порядка внесения изменений в Гражданский кодекс РФ)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Михаил Афанасов.

147 0 0

41. 1131006-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 3 Федерального закона «О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса РФ» (в части исчисления сроков исковой давности)

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Борис Невзоров.

151 0 0

42. 1134866-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части уточнения административной ответственности за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в РФ)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова. Административное выдворение из РФ за нарушения иностранцем в Москве и Петербурге признана частично неконституционной.

153 0 0

43. 1177357-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов РФ, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части уточнения порядка и условий предоставления земельных участков)

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров.

152 0 0

44. 1100781-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 11 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» (в части совершенствования подходов к территориальной организации местного самоуправления)

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанандов.

149 0 0

45. 1100712-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по вопросу совершенствования деятельности в сфере государственной регистрации уставов муниципальных образований)

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Катанандов.

148 0 0

Елену Мизулину заткнули или она сама себя исчерпала на детях? ГИС ЖКХ на порядок больше людей в безе, чем по образованию

46. 1112685-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ» (в части наделения органов государственного жилищного надзора полномочиями по проверке установленного норматива потребления коммунальных услуг)

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий. Можно коротко, чтоб не обижались на меня товарищи из правительства, потому что закон большой. Вносятся изменения в три закона.

153 0 0

47. 930605-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и статью 4 Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс РФ и Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении» (в части сокращения срока вступления в силу решения собственников помещений в многоквартирном доме о прекращении формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора)

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Аркадий Чернецкий.

153 0 0

48. 1050451-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (в части уточнения полномочий органов исполнительной власти субъектов РФ в области мобилизационной подготовки и мобилизации, осуществляемых на территории автономного округа, входящего в состав края, области)

Представил зампред комитета СФ по обороне и безопасности Баир Жамсуев.

139 0 0

49. 802242-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Закон РФ «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» (в части регламентации порядка применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия сотрудниками уголовно-исполнительной системы, а также иных вопросов организации и обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы)

Представил зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Чекалин. В целях противодействия особо опасным.

151 0 1

50. 32490-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 35 Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сфере контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров и в сфере миграции»

Представил зампред комитета СФ по обороне и безопасности Александр Чекалин. Экономия более 230 млн руб.

149 0 0

Минэнерго провело через прикормленных депутатов закон по обдираловке на 30 млрд потребителей электроэнергии в пользу монополий якобы для Дальнего Востока

51. 1107451-6 СФ в итоге короткой острой дискуссии одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон «Об электроэнергетике» (в части установления Правительством РФ надбавки к цене субъектов электроэнергетики в отдельных регионах Дальнего Востока, порядка использования средств, получаемых от применения такой надбавки и обеспечения минимизации ее размера)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Виктор Рогоцкий. Тарифы в регионах Дальнего Востока в 2,5 раза больше средним по России. Государство дотирует только на одну Чукотку миллиард. Для компенсации производителям надбавка цены 1,5% в ценовых зонах Центр Урал Сибирь 30 млрд руб.

Анатолий Широков. Хотел задать вопрос, но представителей Минэнерго не вижу. Мы много сделали для популяризации закона, должен снижать напряжение на Дальнем Востоке, где стоимость жизни высокая. В то же время почта кипит обращения магаданцев распоряжение повысить тариф до 5,08

Рогоцкий. Не знаю кто накручивает.

Николай Федоров. Почему нет представителей Минэнерго? Формальная причина законопроект депутатский.

Сергей Лисовский. В Курганской области 6,20 и не можем понизить. Энергетические компании монополисты все скрыто. Посмотрите какая у них зарплата на каких машинах ездят. Я не против поддержать Дальний Восток, но не за счет потребителя.

Андрей Яцкин. Закон депутатский, правительство поддерживает. Минэнеорго и ФАС приглашены на правительственный час.

Федоров. Против никто не выступил, эмоции. Давайте подготовимся к серьезному разговору.

Дмитрий Азаров. Понятно отсутствие представителей Минэнерго, вчера День энергетика. Скорректировать формат правительственного часа.

145 1 0

52. 29089-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (по вопросу осуществления закупок отдельными федеральными государственными унитарными предприятиями)

Представил член комитета СФ по экономической политике Алексей Дмитриенко.

143 0 1

53. 1093625-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 31 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части дополнения единых требований, предъявляемых к участнику закупки)

Представил член комитета СФ по экономической политике Алексей Дмитриенко.

153 0 0

54. СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Представил член комитета СФ по экономической политике Алексей Дмитриенко.

149 0 0

55. 1001592-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части совершенствования мер по обеспечению интересов кредиторов при банкротстве юридического лица)

Представил член комитета СФ по экономической политике Вячеслав Шверикас. Привлечение к субсидиарной ответственности субсидирующих должника лиц.

146 0 0

56. 897800-6 СФ одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (в части устранения внутреннего противоречия)

Представил председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Щетинин. Дендрологические парки и сады. Новая система ТБО до 1 января 19 года.

Матвиенко. Хочу предупредить контроль будет нелицеприятный.

148 0 0

57. 665779-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (об уточнении перечня документов, необходимых для выдачи средств материнского капитала на улучшение жилищных условий)

Представила член комитета СФ по социальной политике Елена Попова.

151 0 0

58. 1134735-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ»

Представил зампред комитета СФ по социальной политике Александр Борисов.

151 0 1

59. СФ без обсуждения одобрил постановление «О мерах Правительства РФ по противодействию нелегальной миграции»

Представил председатель комитета СФ по обороне и безопасности Виктор Озеров.

Постановление в целом

Нет данных

60. СФ без обсуждения одобрил постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Тамбовской области»

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров.

Постановление в целом

153 0 0

61. СФ без обсуждения одобрил постановление «Об изменении состава Временной комиссии Совета Федерации по мониторингу экономического развития»

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Сергей Калашников.

Постановление

155 0 0

62. Информация о работе полномочного представителя Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в РФ и по взаимодействию с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка

Докладчик полномочный представитель Совета Федерации по взаимодействию с Уполномоченным по правам человека в РФ и по взаимодействию с Уполномоченным при Президенте РФ по правам ребенка, член Комитета Совета Федерации по социальной политике Валентина Петренко. Несмотря на постоянное совершенствование, остается вопрос взаимодействия. Дети пенсионеры граждане в сложной жизненное ситуации. Соблюдение жилищных прав. В сфере малого и среднего бизнеса. Очень

63. Информация о работе полномочного представителя Совета Федерации в Общественной палате РФ

Докладчик полномочный представитель Совета Федерации в Общественной палате РФ, заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова

64. О приглашении руководителя Федеральной антимонопольной службы Игоря Юрьевича Артемьева на «правительственный час» для выступления на тему «О развитии конкуренции и совершенствовании антимонопольной политики»

156 0 0

Валентина Матвиенко. Завершается високосный год. Президент поблагодарил за работу. В связи ЧС в Иркутской области проинформировал о поручениях. Поддержал курорт Евпатории. Уходящий год достижение стабилизация усилением поддержки президента что и проявилось в выборах. К нам приходят люди чувствуют себя от защищенными от необоснованного отзыва. Началась работа над состоянием законодательства государственной региональной политике. Большую озабоченность вызывает угроза жизни и здоровью детей. Две трагедии. Работа над бюджетом велась без популизма. Налоговое законодательство с 19 года ввести новое правило стимулирование инвестиций деловой активности. Через какие-то 10 лет традиционных профессии окажутся невостребованы. Нам надо уже сейчас к этому готовиться. Принято решение и проведении в Петербурге 137 сессия межпарламентского сотрудничества. Вы почувствовали насколько повысилась международной активности в условиях информационной войны. КМРВСЕ все больше осознают необходимость участия России. Заседание в Таврическом дворце 110-летие российского парламента. Членами СФ внесено 80 законодательных инициатив из них 53 самостоятельно. Работа комитетов различается есть передовики есть ни разу не проводили парламентских слушаний. Упрек аппаратам комитетов. Подробная информация в нашем аналитическом докладе. Дисциплина в палате практически высочайшая. Слова благодарности Муравьеву Яцкину членам СФ сотрудника аппаратов. Год петуха сможет взбодрить нас.

Настаиваете на выступлении? Нет. Сохраните запал. Через пять минут нас ожидает встреча с замечательным Хор Турецкого. После этого будет возможность поздравить друг друга.

Матвиенко. Очередное заседание состоится 18 января. Осенняя сессия объявляется закрытой. 15:25

Закрытие четыреста третьего заседания Совета Федерации

Валентина Матвиенко. Моя позиция по ПАСЕ однозначная, подавать заявку не участие не надо. Но это мая личная позиция, будем прорабатывать. Ничего нового Трамп не сказал, он говорил о необходимости усиления ядерного потенциала. Не дадим себя втянуть в гонку ядерных вооружений и вообще в гонку вооружений. Лучше президента не скажешь, ситуация улучшилась и созданы предпосылки для роста российской экономики. У России большой потенциал выше прогнозов прежнего Минэк.

Андрей Клишас не видит угрозы в создании базы данных по обучающимся, все уже есть в открытом доступе. За ГИС ЖКХ он не отвечает. Лицензирования племенного разведения не боится, так и надо. РКФ управляют бандиты. События в РКФ к оживлению законопроекта о животных не связаны.

Евгений Ерусалимский сообщил что обыски в РКФ конечно же прошли, это была попытка дестабилизировать ситуацию. Вчера избрали президиум РКФ и утвердили устав. Во главе остался Иншаков. Лицензирование разведения собак это глупость, оно остается домашним.

Пресс-релизы

Вадим Тюльпанов – Мобилизацию поручат автономным округам http://leo-mosk.livejournal.com/3638845.html

Сегодня Совет Федерации одобрил Закон «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ», благодаря которому автономные округа, входящие в состав области, наделяются самостоятельными полномочиями по организации и проведению мобилизационных мероприятий. Соответствующие поправки внесены в федеральный закон «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ».

Документ, авторами которого являются сенаторы Вадим Тюльпанов, Людмила Кононова, Вадим Павленко, Архангельское областное Собрание депутатов, Собрание депутатов Ненецкого автономного округа и депутаты Государственной Думы, был одобрен Госдумой в окончательном чтении 14 декабря.

Сенатор Вадим Тюльпанов:

-- До сих пор округа, входящие в состав краев и областей, осуществляют свои полномочия в сфере мобилизации опосредованно. Так, Ненецкий Автономный округ, исполнительную власть которого я представляю в Совете Федерации, ведет эту работу через Архангельскую область. Через Тюменскую область мобилизацию проводят Ханты-Мансийский округ -- Югра и Ямало-Ненецкий округ. К этому обязывают действующие федеральные законы. Так, согласно закону «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» полномочия исполнительных органов государственной власти субъектов РФ в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации в РФ в краях, областях, в состав которых входят автономные округа, осуществляются исполнительными органами государственной власти края, области на всей территории, включая автономные округа. А Закон «Об общих принципах организации законодательных (…) и исполнительных органов власти…» определяет, что решение вопросов мобилизационной подготовки и мобилизации отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ, осуществляемым данными органами самостоятельно. Кроме того, договоры об осуществлении полномочий между двумя уровнями исполнительной власти субъектов не включают в себя мобилизацию. Вот эту правовую неопределенность в вопросах исполнения полномочий в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации, существующую в субъектах РФ, в состав которых входят автономные округа, и призван устранить новый закон. Со вступлением его в силу автономные округа получат мобилизационную самостоятельность.

Напомним, согласно действующему законодательству, к полномочиям органов государственной власти субъектов РФ по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта РФ (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов создания мобилизационных органов в зависимости от объема мобилизационных заданий (заказов) или задач по проведению мероприятий перевода экономики субъекта РФ на работу в условиях военного времени. Также к этой работе относится обеспечение условий работникам созданных мобилизационных органов, координация и контроль за проведением мобилизационных мероприятий органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с мобилизационной подготовкой, а также методическое обеспечение этих мероприятий.

В период с 2011 по 2016 гг. госдолг Тверской области увеличился более чем в 2 раза

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой совместно с Контрольно-счетной палатой Тверской области рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Анализ формирования и управления государственным долгом Тверской области за 2011 – 2015 годы и истекший период 2016 года».

Объекты проверки: Правительство Тверской области (г. Тверь), Министерство финансов РФ (камерально).

Проверяемый период деятельности: 2011 – 2015 годы и истекший период 2016 года.

С докладом выступила аудитор Татьяна Мануйлова.

В ходе проверки установлено, что в период с 2011 по 2016 гг. госдолг Тверской области увеличился более чем в 2 раза, а долговая нагрузка на областной бюджет региона выросла c 66,2% в 2011 г. до 71,2% в 2016 г. При этом наибольший рост долговой нагрузки областного бюджета Тверской области наблюдался в 2012-2014 гг.: с 74,1% в 2012 г. до 78% в 2014 г.

Динамика структуры госдолга Тверской области в проверяемом периоде свидетельствует о ее ухудшении в части диверсификации. Доля рыночных обязательств в структуре государственного долга региона в 2011-2016 гг. сократилась в 3 раза с 90,4% на 1 января 2011 г. до 29,1% на 1 октября 2016 г. В настоящее время более 70% госдолга области приходится на бюджетные кредиты, предоставленные бюджету региона из федерального бюджета.

«Такое положение дел свидетельствует о значительной зависимости областного бюджета от федеральной поддержки, что способствует росту рисков невыполнения Тверской областью своих обязательств по погашению и обслуживанию госдолга», – отмечает Татьяна Мануйлова.

В проверяемом периоде общая сумма привлечения Тверской областью кредитов от кредитных организаций составила 65,8 млрд рублей. В основном использовались возобновляемые кредитные линии, открывавшиеся на срок 365 дней.

Доля кредитов от кредитных организаций в совокупном объеме госдолга Тверской области в 2011-2016 гг. сократилась более чем в 2 раза с 35,1% на 1 января 2011 г. до 16,7% на 1 октября 2016 г.

Практически единственным кредитором Тверской области с 2011 по 2015 гг. был ПАО «Сбербанк России», на долю которого приходится 86% общего объема заключенных госконтрактов.

Среднее значение процентной ставки по госконтрактам на получение регионом кредитов от кредитных организаций ежегодно росло: в 2011 г. – 6,64% годовых, в 2012 г. – 7,9%, в 2013 г. – 8,29%, в 2014 г. – 9,61%, в 2015 г. – 11,12% и в 2016 г. – 11,17%.

Расходы на обслуживание кредитов от кредитных организаций занимают наибольшую долю в расходах на обслуживание госдолга области в 2012-2016 гг.: от 52,2% в 2012 г. до 70,7% в 2016 г.

Пиковая нагрузка на областной бюджет региона по погашению госдолга по состоянию на 1 октября 2016 г. приходится на период 2017-2019 гг. в размере 76,4% (18,4 млрд рублей) совокупного объема госдолга (24,1 млрд рублей), 23,6% объема госдолга предстоит погасить в 2023-2034 гг.

Наличие пиковой нагрузки по погашению госдолга Тверской области на областной бюджет в 2017-2019 гг., ухудшение структуры госдолга Тверской области на 1 октября 2016 г. привело к невыполнению основных мероприятий Долговой политики Тверской области на 2016 г. и плановый период 2017 и 2018 гг., утвержденной распоряжением Правительства Тверской области от 17 ноября 2015 г., а именно: не сформирован равномерный график погашения госдолга Тверской области, не сохранена диверсификация инструментов заимствований.

Выполнение Плана мероприятий по совершенствованию политики управления госдолгом Тверской области, сокращению госдолга Тверской области в 2014-2016 гг., утвержденного распоряжением Правительства региона от 30 июня 2014 г., носит формальный характер. Так, досрочное погашение долговых обязательств Тверской области в 2014 г. в размере 91,3%, а в 2015 г. – 54% от общей суммы погашения не привело к сокращению объема госдолга Тверской области. Его размер на конец 2015 г. увеличился на 2 млрд рублей, или на 7,6% по сравнению с началом 2014 г.

При исполнении областного бюджета за 2011 г. не были соблюдены ограничения, установленные Бюджетным кодексом РФ.* Дефицит бюджета Тверской области превысил показатель 15% по отношению к общему годовому объему доходов бюджета без учета безвозмездных поступлений и составил 16,6%.

Также в 2011 и 2013 гг. Тверской областью не были соблюдены положения Бюджетного кодекса в части превышения предельного объема заимствований региона.** В 2011 и 2013 годах объем заимствований Тверской области превысил сумму, направляемую на финансирование дефицита бюджета и погашение долговых обязательств региона, на 2,7% и на 2,8% соответственно, превысив установленную Бюджетным кодексом РФ норму 100%.

В 2011 – 2015 годах плановые показатели параметров областного бюджета Тверской области ежегодно не исполнялись, что свидетельствует о низком уровне финансовой дисциплины.

Так, по итогам исполнения бюджета Тверской области за 2011-2015 гг. неисполнение по расходам составляет: в 2011 г. – 9,1%, в 2012 г. – 6,3%, в 2013 г. – 7,4%, в 2014 г. – 5,1%, в 2015 г.– 4,8%.

Проверкой установлено, что не были осуществлены в полном объеме расходы на реализацию Указов Президента РФ в 2013 – 2015 гг.: в 2013 г. расходы на реализацию составили 4,4 млрд. рублей, что на 1,1 млрд. рублей, или на 19,5% меньше уточненных бюджетных назначений; в 2014 г. – 5,9 млрд. рублей, что меньше на 0,3 млрд. рублей, или на 5,3%; а в 2015 г. – 5,1 млрд рублей, что меньше на 0,4 млрд рублей, или на 7,2%.

В 2013 г. был не исполнен Указ «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» на 39,8% по сравнению с плановом показателем. Также неисполнение Указов «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» и «О мерах по реализации демографической политики РФ» составили (36,1% и 30,6% соответственно.

В 2014 г. не были исполнены Указы «О долгосрочной государственной экономической политике» (19,4%), «О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения» (19%) и «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки» (14,9%).

В 2015 г. неисполнение Указов «О мерах по реализации государственной политики в области образования и науки», «О мерах по обеспечению граждан РФ доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг» и «О долгосрочной государственной экономической политике» составили 52,9%, 11,9% и 11,8% соответственно.

Неисполнение бюджетных назначений по расходам повлияло на сокращение дефицита. В период с 2011 по 2014 гг. дефицит уменьшился с 41,1% до 20,3% по сравнению с уточненными плановыми показателями. В 2015 г. сложился профицит в объеме 0,2 млрд. рублей. С одной стороны, это привело к ограничению темпов роста госдолга Тверской области, сокращению расходов на его обслуживание и использованию государственных заимствований в основном на рефинансирование долга. С другой стороны, в условиях замедления темпов роста региональных доходов и дефицита инвестиций Правительство Тверской области не использует государственные заимствования в качестве инвестиционного ресурса с целью повышения эффективности использования заемных средств, что свидетельствует о недостаточно эффективной реализации политики по управлению государственным долгом Тверской области.

Вместе с тем, как отметил губернатор области Игорь Руденя, Правительством в октябре 2016 г. утвержден План мероприятий по росту доходов и оптимизации расходов консолидированного бюджета региона, а также по сокращению госдолга области на 2016-2019 гг. В проекте закона о бюджете Тверской области на 2017-2019 гг. уделено особое внимание «Бюджету развития», который предусматривает государственную поддержку малого предпринимательства и сельского хозяйства региона.

Коллегия приняла решение направить отчет о результатах контрольного мероприятия в Государственную Думу и Совет Федерации Федерального Собрания РФ, а также направить информационное письмо Губернатору Тверской области.

Справочно:

* в соответствии с пунктом 2 статьи 92.1 Бюджетного кодекса РФ;

** в соответствии со статьей 106 Бюджетного кодекса РФ.

https://life.ru/t/%D0%BD%D0%BE%D0%B2%D0%BE%D1%81%D1%82%D0%B8/951026/sovfied_rf_priedlozhit_parlamientam_mira_vviesti_opriedielieniie_passivnogho_tierrorizma

Совфед РФ предложит парламентам мира ввести определение пассивного терроризма

Алексей Гладких

По мнению сенатора Пушкова, случаи оправдания терактов являются пассивной формой поддержки террористов.

Председатель Комиссии Совета Федерации по информационной политике Алексей Пушков сообщил, что возглавляемая им комиссия направит в парламенты различных государств обращение с предложением ввести на законодательном уровне определение пассивного терроризма. Под этим определением подразумеваются случаи оправдания терактов, как пассивной формы поддержки боевиков.

— Комиссия СФ по информационной политике подготовит обращение Совета Федерации к парламентам мира с призывом считать оправдание терактов пассивной формой терроризма, — написал Алексей Пушков.

http://www.komitet2-3.km.duma.gov.ru/site.xp/052057124050052053055.html

Депутаты Комитета по культуре внесли законопроект, который обеспечит дополнительную защиту объектов культурного наследия и их территорий

23.12.2016

Вчера в Государственную Думу внесена важная для сферы государственной охраны объектов культурного наследия законодательная инициатива, предусматривающая обязательность учета в Едином государственном реестре недвижимости сведений о защитных зонах объектах культурного наследия, а также уточнение объема сведений о территориях объектов культурного наследия, их зонах охраны, также подлежащих внесению в указанный реестр.

Дополнительный механизм обеспечения сохранности объектов культурного наследия и их территорий - защитные зоны охраны объектов культурного наследия, был введен в сферу государственной охраны объектов культурного наследия Федеральным законом от 5 апреля 2016 года № 95-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов РФ» и статью 15 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» и предусмотрел запрет нового строительства и реконструкцию имеющихся объектов капитального строительства в границах защитных зон объектов культурного наследия.

Как и в отношении зон охраны и территорий объектов культурного наследия, сведения о защитных зонах объектов культурного наследия должны учитываться в Едином государственном реестре недвижимости, однако, данное требование не предусмотрено Федеральным законом № 218-ФЗ.

Внесение в Единый государственный реестр недвижимости точных и полных сведений о защитных зонах, зонах охраны объектов культурного наследия, их территориях имеет принципиально важное значение как для обеспечения сохранности самих объектов культурного наследия в условиях активной строительной и хозяйственной деятельности, так и для правообладателей памятников истории и культуры, застройщиков, которые должны быть информированы об имеющихся ограничениях или запретах такой деятельности на указанных территориях во избежание причинения вреда объекту культурного наследия, прилегающей к нему территории, а также во избежание возможных собственных рисков и убытков от застройки заповедных территорий.

Для подготовки данного проекта федерального закона при Комитете по культуре была сформирована рабочая группа, в деятельности которой приняли участие депутаты Комитета и специалисты аппарата Комитета, представители Министерства культуры РФ, Министерства экономического развития РФ, Федеральной кадастровой палаты.

Учитывая важность и актуальность положений законопроекта, направленных на обеспечение Единого государственного реестра недвижимости полными и достоверными сведениями о территориях и зонах охраны объектов культурного наследия, защитных зонах объектов культурного наследия, депутаты Комитета по культуре, Комитета по делам национальностей, заместитель Председателя Государственной Думы П.О.Толстой выступили авторами проекта федерального закона и внесли его в Государственную Думу 22 декабря 2016 года.

http://www.komitet2-22.km.duma.gov.ru/site.xp/052057124049055048050.html

Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений С. Гаврилов принял участие в научно-общественной Конференции «Крестоходчество как форма социальной консолидации и духовной мобилизации»

23.12.2016

23 декабря 2016 года Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений С.А. Гаврилов принял участие в работе научно-общественной Конференции «Крестоходчество как форма социальной консолидации и духовной мобилизации» в Общественной Палате РФ.

Соорганизатором заседания выступил Председатель комиссии Общественной Палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, член Совета при Президенте РФ по межнациональным отношениям Иосиф Дискин. В качестве модератора Конференции выступил священник Александр Пелин, Заместитель Председателя комиссии Общественной Палаты РФ по гармонизации межнациональных и межрелигиозных отношений, Председатель Отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом Санкт-Петербургской епархии. В работе Конференции также приняли участие: начальник Управления по работе с общественными организациями Синодального отдела по взаимоотношениям Церкви с обществом и СМИ протоиерей Димитрий Рощин; профессор Смольного института РАО Посадский Александр; Первый заместитель Председателя Совета общественных объединений Санкт-Петербурга: главный редактор информационно-аналитической службы «Русская народная линия» Анатолий Степанов; Председатель Союза православных граждан Валентин Лебедев и др.

В ходе дискуссии участники Конференции пришли к единому мнению о том, что Крестные ходы, являясь исторически сложившимся способом консолидации граждан, особенно важны сегодня для развития гражданского общества, так как способствуют передаче ценностных установок от старшего поколения младшему, формированию духовно насыщенного общественного пространства, выполняют функцию генератора социальных отношений.

Воспитательные функции Крестных ходов помогают усвоению патриотических и гражданских идеалов на основе культурного и исторического опыта российской цивилизации. Крестный ход – это публичное свидетельствование российских национальных традиций.

Председатель Комитета по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов в своем выступлении подчеркнул, что он сам, «как неоднократный участник Крестных ходов, считает, что Крестный ход является неотъемлемой частью русской православной традиции, это живой опыт духовного становления гражданина России, уникальная возможность ощутить соборность, единение с другими людьми».

«Крестные ходы духовно полезны российскому обществу. Это – не просто общественное шествие, ведь адресатом обращения являются Бог, Матерь Божия и святые угодники. Это наше нематериальное культурное наследие. Полагаю, что государственная поддержка Крестных ходов крайне важна. За последние годы накоплен значительный опыт организации данных мероприятий, однако необходимо совершенствование законодательства, подготовка и регистрация Крестного хода, очевидно, нуждается в упрощении», - пояснил Сергей Гаврилов.

Сергей Миронов: Мы продолжим убеждать Президента в необходимости прогрессивного налогообложения доходов

Председатель партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов отметил, что в ходе своей большой пресс-конференции Президент Владимир Путин продемонстрировал информированность обо всех аспектах жизни страны, и в очередной раз подал для всех политиков позитивный пример общения с прессой.

«Как всегда, Владимир Путин продемонстрировал полное владение информацией, касающейся самых разных сфер жизни государства, общества, экономики, международных отношений, – сказал Сергей Миронов. – Но с особым вниманием я, конечно, выслушал ответ Президента на вопрос о подоходном налоге. И сделал вывод, что нам надо искать более убедительные аргументы в пользу возврата к прогрессивной шкале НДФЛ».

С. Миронов напомнил, что СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ давно предложила ясную и предельно простую дифференциацию ставки налога.

В ходе пресс-конференции В. Путин отметил, что переход к прогрессивной шкале может сократить поступающие в бюджет доходы.

«Почему-то существует общее убеждение в неспособности нашего налогового ведомства администрировать подоходный налог в случае его усложнения. Но ведь в развитых странах он эффективно администрируется. И это не какая-то сверхсекретная технология. Практики давно и детально описаны, – указывает Сергей Миронов. – Так что будем настойчиво убеждать и общество, и госструктуры, и Президента в том, что возврат к прогрессивной шкале НДФЛ назрел, а для ее введения нужно лишь преодолеть косность и бюрократическую инерцию».

По мнению лидера СР, во время пресс-конференции Владимир Путин еще раз показал, что неудобных вопросов для него не существует. К примеру, не удалась очевидная попытка украинского журналиста вызвать своим вопросом резкую эмоциональную реакцию Президента.

«Знаю Владимира Владимировича много лет, и подобные попытки мне просто смешны, – сказал Сергей Миронов. – А вопрос американского журналиста о российской военной мощи и ответ Президента – просто отличная иллюстрация известной русской пословицы "на воре шапка горит". Как возбудились американские военные, услышав вчерашнее заявление Владимира Путина о том, что российская армия сильнее любого потенциального агрессора! "Нет, мы самые сильные", – услышали мы ответ из-за океана. То есть они сами себя считают агрессорами? Что ж, будем иметь это в виду. Президент же ясно дал понять, что обратил внимание на такую реакцию».

Председатель СПРАВЕДЛИВОЙ РОССИИ отметил атмосферу мероприятия, фирменным знаком которого стали, в частности, плакаты в руках журналистов.

«Эти плакаты, их содержание способствуют, в том числе, неформальности и доверительности разговора. Собственно, в такой атмосфере каждый политик и должен общаться с людьми, – уверен Сергей Миронов. – Можно, конечно, разговаривать языком канцелярских отчетов. Но кому это нужно? Владимир Путин еще раз подал пример общения с прессой для любого политика, чиновника, общественного деятеля».

Напомним, сегодня в Москве прошла 12-я большая пресс-конференция Президента РФ. Она продлилась почти четыре часа, за это время глава государства ответил на 67 вопросов от 48 журналистов.

А. Костин рассказал сенаторам о роли банковской системы в формировании точек экономического роста

23 декабря 2016

Президент-председатель правления Банка ВТБ выступил на заседании палаты в формате «Время эксперта».

Президент-председатель правления Банка ВТБ Андрей Костин выступил на заседании Совета Федерации в формате «Время эксперта» с докладом о роли банковской системы в формировании точек экономического роста и программ регионального развития.

Глава ВТБ отметил, что ситуация в российской экономике стабилизировалась. «Есть основания рассчитывать, что в 2017 году начнется экономический рост».

«Одновременно есть понимание, что та модель экономики, которая сложилась в России в 90-е годы, больше не работает. Перед нами стоит серьезный вызов – запустить новые механизмы поступательного развития и обеспечить темпы роста валового внутреннего продукта выше среднемировых», — сказал он.

Говоря о банковской системе, Андрей Костин отметил неустойчивую динамику кредитования экономики и физических лиц по итогам года. По данным на конец ноября в корпоративном сегменте портфель снизился на 2,8 процента по сравнению с 2015 годом, в розничном сегменте вырос всего на 1,1 процента. Одна из причин низкого спроса экономики на кредиты – высокая ключевая ставка. Стоимость заемных денег внутри страны выше нормы прибыли большинства российских компаний.

«Не подлежит сомнению, что ключевая ставка должна превышать уровень инфляции, вопрос – насколько? Текущее превышение на четыре процентных пункта представляется избыточным», — сказал глава ВТБ.

Андрей Костин проинформировал сенаторов о таком показателе банковской системы, как доля просроченной задолженности, общих рисках в экономике. «Главная проблема сегодня – не дефицит денег, а нехватка надежных заемщиков и хорошо обоснованных проектов. Без должного инвестиционного качества проекта и наличия соинвестора, готового вложить капитал, продвинуться вперед не получится».

Глава ВТБ отметил, что контуры новой модели экономики России, точки нового роста уже просматриваются благодаря развитию инфраструктурных проектов, стимулированию несырьевого экспорта, программам импортозамещения, мерам по обеспечению технологической безопасности стратегических отраслей и их модернизации. Дальнейшая реализация планов по выходу нашей страны на траекторию опережающего роста требует адресного эффективного перераспределения ресурсов в пользу этих и других приоритетных направлений развития, что невозможно без сильной и сбалансированной банковской системы, подчеркнул он.

По его мнению, основным фактором роста банковского рынка России в ближайшие пять лет может стать ипотека. Государство может дать дополнительный импульс этому виду кредитования через принятие мер по развитию рынка ценных бумаг с ипотечным покрытием.

Андрей Костин также отметил большой потенциал механизма государственно-частного партнерства.

Глава ВТБ затронул тему обеспечения устойчивости финансовой системы в условиях санкций. Необходимо выйти на более высокий уровень технологической независимости в финансовой сфере, а также поступательно снижать долю доллара в своей внешнеэкономической инвестиционной деятельности. «Санкции актуализировали вопрос о расширении использования национальных валют во внешнеэкономической деятельности, а также двустороннем и многостороннем инвестиционном взаимодействии. Хороший пример дает двусторонняя торговля России и Китая, где рубль и юань формируют около двенадцати процентов оборота».

Министр здравоохранения РФ В. Скворцова рассказала сенаторам о приоритетных направлениях развития отрасли в России

23 декабря 2016

Совет Федерации принял Постановление палаты по дальнейшему совершенствованию здравоохранения.

На 403-м заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа» выступила Министр здравоохранения РФ Вероника Скворцова.

Министр проинформировала сенаторов о приоритетных направлениях развития здравоохранения в России. Среди основных проектов она назвала тему совершенствования организации медицинской помощи новорождённым и женщинам в период беременности и после родов, предусматривающее, в том числе развитие сети перинатальных центров в РФ. По данным ВОЗ, именно показатели младенческой и материнской смертности отражают эффективность национальных систем здравоохранения.

Вероника Скворцова сообщила, что в стране увеличены объемы высокотехнологичной медицинской помощи. Она также считает важным совершенствование кадровой политики в отрасли, прежде всего в регионах.

Министр констатировала, что сохраняется разброс цен по ряду лекарственных препаратов. При этом она подчеркнула, что лекарства должны быть не только доступными, но и качественными.

Глава Минздрава России поблагодарила сенаторов за конструктивное взаимодействие и ответила на их многочисленные вопросы.

Парламентарии обозначили ряд вопросов, которые требуют решения и участия Министерства. Речь шла о деятельности медицинских образовательных учреждений в Крыму, о необходимости развития санитарной авиации, о создании регламента по техническому спирту, о профилактике алкоголизма, о строительстве кардиологического центра в Якутии и реализации программы «Школьная медицина».

По итогам обсуждения вопроса Совета Федерации принял Постановление палаты «О приоритетных направлениях развития здравоохранения в РФ». По данному вопросу выступил председатель Комитета СФ по социальной политике Валерий Рязанский.

В Постановлении, в частности, отмечается, что в отрасли еще есть актуальные задачи, требующие решения. Так, необходимо совершенствовать организацию оказания первичной медико-санитарной помощи, завершить формирование трехуровневой системы оказания медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным.

Требуется дальнейшее повышение уровня информатизации здравоохранения. Не все медицинские организации подключены к сети Интернет, защищенной сети передачи данных и оснащены компьютерным оборудованием.

Население продолжает сталкиваться с фальсифицированными, контрафактными и недоброкачественными лекарственными препаратами, так как отсутствуют информационно-аналитическая система мониторинга и контроля в сфере закупок лекарственных препаратов для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также система мониторирования движения лекарственных препаратов от производителя к получателю методом маркировки.

Серьезной проблемой является оказание медицинской помощи гражданам, проживающим в труднодоступных районах РФ со сложными климатогеографическими условиями.

Н. Журавлев: Изменения в законодательстве должны преследовать интересы потребителей финансовых услуг

23 декабря 2016

Сенатор принял участие в Открытой дискуссии «Пропорциональное регулирование, санация и консолидация: новое в законодательстве».

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев принял участие в Открытой дискуссии «Пропорциональное регулирование, санация и консолидация: новое в законодательстве», состоявшейся в Ассоциации российских банков.

Совместно с представителями банковского и экспертного сообщества сенатор обсудил планируемые изменения в регулировании деятельности кредитных организаций, концептуально поддержав введение дифференцированного подхода, направленного на повышение ответственности крупнейших банков, деятельность которых подразумевает существенные риски, и снижение регуляторных издержек небольших кредитных организаций.

«К каждому типу банков, в зависимости не только от размера капитала, но и от видов деятельности, превалирующих операций, территориального признака должен применяться свой взвешенный, обоснованный регуляторный подход. Некоторые требования, особенно в условиях гармонизации российской банковской системы в соответствии с базельскими стандартами, могут оказаться неподъемными для региональных банков, небольших, но надежных на своем уровне и востребованных для населения», — считает сенатор.

Изменения в законодательство, по мнению парламентария, должны преследовать интересы потребителей финансовых услуг и быть направлены на укрепление финансовой системы в целом, а новый механизм регулирования должен способствовать развитию здоровой конкуренции на рынке банковских услуг. «Сегодня, после масштабной волны банкротств кредитных организаций, наблюдается кризис доверия к банковской системе. Важно не допустить оттока клиентов исключительно в банки с государственным участием, при этом обеспечить должную степень доверия к средним и небольшим добросовестным кредитным организациям. Необходимо предусмотреть, чтобы факт соответствия банка установленным в пределах его группы требованиям был гарантом его стабильности».

Предлагаемый на общественное обсуждение проект разрабатываемого закона о пропорциональном регулировании разделяет кредитные организации на банки с универсальной и банки с базовой лицензией в зависимости от перечня осуществляемых операций. Для банков с базовой лицензией будут применяться упрощенные правила регулирования. При разработке закона, считает Николай Журавлев, необходимо четко прописать различия в регулировании, а также предусмотреть объективно комфортный переходный период для кредитных организаций в части соответствия новым требованиям.

Участники мероприятия обсудили также законодательную инициативу по созданию фонда консолидации банковского сектора. «В действующей системе санации назрела необходимость перемен, особенно в случаях с крупными кредитными организациями, которым сложно подобрать санатора. Именно при его отсутствии может быть полезен фонд консолидации банковского сектора, созданный за счёт средств ЦБ и контролируемый его управляющей компанией. При этом важно предусмотреть срок владения фондом банками и возможность объединения банков для продажи», — отметил Николай Журавлев.

Устанавливается запрет для членов Правительства России на пользование иностранными финансовыми инструментами

23 декабря 2016

Одобрены поправки в Федеральный конституционный закон «О Правительстве РФ».

Сенаторы одобрили Федеральный конституционный закон «О внесении изменения в статью 11 Федерального конституционного закона «О Правительстве РФ».

Документ представил председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

Предлагается установить запрет для членов Правительства РФ владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. Закон дополняется положением, согласно которому понятие «иностранные финансовые инструменты» используется в значении, указанном в Федеральном законе «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории РФ, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

Валентина Матвиенко вручила премии «Гордость и надежда Санкт-Петербурга и Ленинградской области» http://leo-mosk.livejournal.com/3639316.html

24 декабря 2016

Премия, которая станет ежегодной, вручалась впервые. Церемония прошла на традиционном «Новогоднем детском балу» в Таврическом дворце.

Председатель Совета Федерации, Председатель Совета МПА СНГ Валентина Матвиенко вручила премии «Гордость и надежда Санкт-Петербурга и Ленинградской области» ребятам, отличившимся в различных областях знаний, культуры и спорта.

Церемония прошла на традиционном «Новогоднем детском балу» в Таврическом дворце северной столицы. Премия, которая станет ежегодной, вручалась впервые.

Валентина Матвиенко поздравила победителей. «Мы решили организовать для вас новогодний бал», — сказала сенатор, представляющая Санкт-Петербург в верхней палате российского парламента.

Председатель Совета Федерации отметила, что на праздник приглашены победители всероссийских и международных олимпиад, конкурсов, спортивных соревнований.

«Несмотря на ваш юный возраст, вы уже добились первых побед в вашей жизни. Не останавливайтесь на достигнутом, двигайтесь вперед».

Губернатор Санкт-Петербурга Георгий Полтавченко напомнил, что новогодний бал-маскарад в Таврическом дворце – один из старейших в городе, впервые он прошел около 200 лет назад. Георгий Полтавченко поблагодарил Валентину Матвиенко за то, что она возродила традицию проведения в Таврическом дворце новогодних балов.

В мероприятии также приняли участие председатель Законодательного Собрания города Вячеслав Макаров и губернатор Ленинградской области Александр Дрозденко.