См.
09.01.17 Экономические танцы с либеральными бубнами. Имитация участия страны в
определении ее будущего http://leo-mosk.livejournal.com/3647053.html
12.01.17 Лев МОСКОВКИН
Гайдаровский форум. Россия удивляет. Россияне
удивляются, почему они не сдохли. Зарубежные коллеги,
почему Россия растет вопреки их урокам
http://leo-mosk.livejournal.com/3656526.html
Россия опять удивляет. Россияне
удивляются, почему они еще не сдохли. Зарубежные
коллеги по демократии удивляются, почему Россия принялась вдруг развиваться и
расти вопреки их инструкциям и поучениям. Страна им неукоснительно следовала
напрямую четверть века, а до этого еще лет двадцать накривую,
и результат должен был последовать противоположный достаточно давно.
Удивление имело место в широком
тематическом спектре ежегодного Гайдаровского форума. В четверг прошел первый
день работы форума на традиционной площадке РАНХиГС
на Вернадского.
Впервые прозвучало, что нет ничего хуже,
чем давать рекомендации по опыту собственной страны. Пришел
Дмитрий Медведев и новая мысль получила развитие: ...Нет ничего хуже чем давать рекомендации по опыту собственной страны в
присутствии премьера.
Медведев пришел явно в настроении много
лучше обычного и обещал не грузить долгими скучными речами. Тем более, что в некоторых странах происходит много интересного и
политики зажигают. Гайдаровский форум традиционно открывает новый год премьера.
Как известно тому, кому это известно,
Путин выбрал Медведева прежде всего для общения с
Западом как лучшего говоруна волшебных сказок. Проект удался на славу, что бы
ни трендели завистники. Реализованный на время
ожидаемого возврата демографического роста проект Медведева маткапитала
блестяще сработал и предсказуемо записан в актив правительству. Тем временем на
Западе и впрямь пошли интересные события.
Сейчас
вслед за Путиным хор дрессированных попугаев чирикает про цель выйти на темпы
развития экономики выше мировых. Медведев и тут оказался оригинален. Мировые
темпы могут оказаться невысокими, так что цель может быть вполне достижимой.
Приоритеты направлены на проекты для жизни. Медведев перечислил стандартный
набор от здравоохранения до развития моногородов с привычной остановкой на
малом и среднем бизнесе. Когда нужно привлечь к себе внимание, всегда говорят о
поддержке малого и среднего бизнеса, это святое.
Проблемы
хорошо известны всем развитым странам, это дефицит инвестиций и паралич
кредитов. Также необходимо развивать конкуренцию и снижать долю государства
(протухшая приманка гостям). Новая проблема касается всех: резкая политизация
международных отношений. Политические барьеры генерируют проблемы в мире.
Однако возможности, которые несет очередная волна, это четвертый уклад,
приведут к тому, что глобальная экономика будет только усиливаться. Поэтому
глобализацию не надо спасать. Большая двадцатка пришла на смену семерке. Что
значит семерка без крупных экономик? (клизма злопамятности в адрес той страны,
где больше всего интересного и зажигают). Страна, которая претендует на рост,
должна искать свою нишу в международной экономике.
Популярность Медведева получила признание
в длинных и скучных речах до пего прихода. Гости издалека приписали ему даже
заслугу трансформации семерки в двадцатку, чем повеселили журналистов.
Гайдаровский форум, он как женщина,
которая меняется ежедневно, а форум ежегодно. Задуманный как главная площадка
для мастер-класса папуасам по демократии и рыночному разгосударствлению,
форум-2016 испытал физиологический позыв отрыгнуть учебу обратно по принципу «А
ты налей и отойди». Так хищные птицы и змеи сбрасывают то, что не
переваривается и может нанести вред внутренним органам.
Волну регионального развития оседлал
товарищ Кудрин Алексей Леонидович. Грядет указ президента о пространственном
развитии и Кудрин не может допустить, чтобы это развитие обошлось без него.
Впечатляет одно только перечисление городов, где в 2016 году пройдут форумы с
его участием.
Сегодня Кудрин собрал в Актовом зале РАНХиГС губернаторов наиболее сильных регионов, чтобы
поделились чаяниями и помыслами относительно стимулов развития. Понятно, в
другой обстановке лучший министр получил бы изрядную долю тяжелого мата от
региональных прорабов, чья работа состоит в подвижническом преодолении системы
подлостей, созданной при нем. Система дестимулирующая
и в этом ее генеральная цель. У регионов продолжают забирать доходы уже после
завершения верстки бюджетов.
Кудрин пытался вякнуть
про падение цен на нефть и потери федерального бюджета. Аргумент «Богатые тоже
плачут» не прокатил, Кудрину предложили искать источники доходов федерального
бюджета, а не грабить регионы.
Так за счет чего вдруг в России рост?
Губернатор Владимирской области Светлана Орлова в комментарии МП прежде всего назвала санкции. Появились собственные
инвесторы. Поступления от малого и среднего бизнеса оказались быстрее и проще,
чем от банков. Построили частный город с инфраструктурой Доброград
рядом с Ковровом.
По словам губернаторов, проблемы в недрах
федерального уровня. Орлова сформулировала на примере. Построили
фармацевтическое производство и начали выпускать лекарства, но какой-то
чиновник решил во Владимирской области не закупать. На том все импортозамещение закончилось.
В том же ключе прошла дискуссия на
социальной площадке форума. Зампред правительства Ольга Голодец
говорила о вреде недоплаченного труда и дешевых трудовых мигрантов, которые нам
дорого обходятся. Около полутора млн
россиян с хорошим российским образованием и российскими паспортами работают за
пределами России. Трудно найти университет, где нет россиян.
Согласно позиции зампреда правительства,
опасность занижения оплаты труда в том, что не думают о будущем компании,
которые не связывают свое развитие с развитием региона, общества, экономики.
Нам предстоит преодолеть этот тренд краткосрочности в экономике. Еще одна тема.
Основы нашего пенсионного законодательства заложены сто лет назад. Система
страховая, но по формированию капитала она носит солидарный характер. Эта
система во всех странах мира является самой стабильной, здесь нет издержек,
связанных с банками, накоплениями и разорениями. Сколько собрали, столько
отдали. В самый трудный период сборы и пенсии продолжают расти. Пенсия
перестанет ассоциироваться с социальным пособием, это отложенная зарплата.
Это уже какая-то ментальная революция.
Затертую либеральную шарманку про опережающий рост зарплаты россиян в 2017 году
то ли забыли, то ли она окончательно сломалась плод давлением правды жизни.
Разгорелся спор вокруг идеи отсутствующего Андрея Исаева запретить заемный
труд. Александр Шохин на правах ведущего заявил, что термин «запретить»
вредный, в условиях кризиса нужно регулирование. Присутствующий глава ФНПР
Михаил Шмаков пригрозил бороться с заемным трудом везде и всегда.
Шохин связал революционные настроения
Шмакова с аварией и тот подтвердил, что гвозди на дороге – от желания повторить
17 год.
Разговор пошел так, будто демонстрация
думы о народе прикрывает страх новой революции. Шмаков однако
остался верен себе и привел в пример средневековое по сути решения Центробанка
по ОСАГО: собирая деньги, отдавать натурой.
В комментарии МП Шохин подтвердил, что
таких решений сотни. Однако революционных настроений нет, потому что никто не
хочет красного петуха через забор.
Все же загадочна страна Россия, в которой
мы живем. Старательно исполняя роль прилежной отличницы под руководством
исторических двоечников, таки оказалась своеобразной героиней
капиталистического труда. А нам все равно, какая система, мы
если что поправим и направим.
Из ЖЖ
andseli on Январь, 16,
2017 00:14 (местное)
Адрес IP:(89.222.174.19)
Да в общем-то и другое было высказывание
Шмакова, хотя, на счет заемного труда с ним согласен. Когда пашешь как лошадь,
а гарантий никаких, страшно. И стыдно перед семьей – вроде мужик, а защитить не
себя ни их не можешь. Не заплатили – идти-то куда, с кого требовать??? Но
Шмаков еще о другом сказал. О возможной революции. «Глава
ФНПР Михаил Шмаков считает, что к новой революции в России могут привести такие
факторы как искусственное занижение доходов граждан и повышение цен. Об этом он
сказал, выступая на панельной дискуссии в рамках ежегодного Гайдаровского
форума 12 января. Однако, добавил профлидер, пока «народ
безмолвствует». Думаю, еще недолго народ безмолвствовать будет, потому что уже
край. Достали... И, кстати, Шмаков опять прав
leo_mosk on Январь, 16,
2017 05:08 (местное)
Да, Шмаков так и говорил
Адрес IP:(46.242.10.204)
Да, Шмаков так и говорил. У этой истории
была однако предыстория и затем продолжение.
На следующий день Андрей Исаев высказал
сожаление по тому поводу что Шохин отошел от
согласованной позиции запретить только вредную составляющую заемного труда
Исаев имел и законодательные и личные
проблемы в связи с законом против заемного труда. В рамках компромисса пришлось
уступить и отодвинуть запрет на год.
На Гайдар-форуме
обрати внимание невидимая злая сила материализовалась
Ольга Банцекина, глава представительства Coleman Services, заместитель
председателя Правления Ассоциации европейского бизнеса.
Разозлился даже не столько Шмаков, сколько
Антон Дроздов. Потом сказал мрачно «Мы с ней работаем»...
Понятно, что судьбы мира решаются уже на в Вашингтоне, а в Москве.
Предыстория в том, что с утра Голодец высказалась по прогрессивной шкале. Лично я не
считаю тему первостепенной, но видимо те кого по
выражению Макарова Минфин нагнуть не может, возбудились и заставили ее
корректировать позицию, отметил из Думы Олег Нилов.
А Макаров на форуме дважды отметил не без
неодобрения, что Голодец против всех.
Хотел бы я
наконец понять, кто эти «все»
Я вижу такие фигуры как Гозман или Кузьминов, но это все типа Обамы
говорящие головы
Формы террористического давления на
население России поражают воображение своей изобретательностью, сменяемостью и
масштабом охвата. Это же колоссальная напряженная работа! Одни формы отчетности
в части сочинения требуют сотни миллионов долларов оплаты. Это мы исполняем за
свой счет, ущерб сотни миллиардов рублей до триллионов, по минимальным оценкам
10% ВВП.
Плюс разработка и проведений ставок и
индексаций. Плюс антидетские программы вкл изъятие детей из семьи, утопления в бассейнах, в Сямозере, затем ликвидация всего детского отдыха под
предлогом безопасности. Плюс спайсы и энергетики.
Плюс программы оптимизации образования здравоохранения, от результатов
Скворцова впадает в мрачный ступор. Плюс кампании шельмования фигур суверенных
ролей типа Павла Астахова. Плюс квазиналоги и
неналоговые платежи, о которых говорили у Макарова. Плюс политическая поддержка
глобальных интересов ТНК – нефтянки, биотехнологии, детского питания и кормов
для домашних животных. Плюс кампании подавления наук экология климатология
психология эволюционная и сельскохозяйственная генетика. Передача полей ТСХА
продолжается.
Мощное блокирование закупок
отечественного, о чем и на форуме говорили, в частности Орлова. Комиссия
Людмилы Боковой ведет много лет работу по ПО компьютерам телекоммуникации.
Не получается ничего
Все это все делается уже из Москвы,
Вашингтон запустил множество долгоиграющих программ с 70-х, затем с 90-х пошло
кардинальное разрушение.
На секции Голодец
как минимум заговорили о том что труд недооплачен. Голодец сказала и ее
поддержали. До этого десяток лет в Думе затыкали рты депутатов: «Оплата труда
растет с опережением производительности». Вот стоит посмотреть
кто говорил. Также что рыба должна быть дорогой. Пальмовое масло в нефтяных
цистернах. Опять же антиконституционный капремонт.
Ужасно подавление прессы, но это лучше
изучать по трудам Натальи Вакуровой – интегрированный
маркетинг коммуникаций включая массовые глобализованные.
Шувалов Дворкович
Козак. Улюкаев был не самый вредный стихи писал. Вредные решения проводил
Алексей Лавров и он остался в Минфине. Типа секвестр
всех расходов тридцать процентов по циркулярному письму с подписью Лаврова.
Самое главное ради чего все это видимо
делается приток ресурсов в США, без чего страна взорвется на сверхвеликой депрессии. Средства суверенных резервов России
идут в офшор США на Карибах.
Система дико противоестественна и при этом
очень устойчива. Похоже на описания в романах Ларисы Склярук
применительно к Римской империи. Сейчас русские получили роль иудеев, на
которых империя сломалась
Сообщения
Гайдаровский
форум – 2017 «Россия и мир: выбор приоритетов»
Актуальная
версия на сайте www.gaidarforum.ru
Дмитрий
Медведев предлагает Гайдар-ф не спасать глобализацию
– она сама, и не говорить скучно долго, когда политики зажигают
http://leo-mosk.livejournal.com/3656258.html
Социальная
площадка Гайдар-форума: то
ли революции испугались, то ли о народе вспомнили?
Ярослав
Кузьминов за всеобщее бесплатное высшее образование размен на повышение
пенсионного возраста. Максим Топилин боится революций
в т.ч. извне. Ольга Голодец против дешевых мигрантов
и краткосрочных стратегий, не связываемых с развитием России. Михаил Шмаков за
то чтоб больше платили. Александр Шохин намерен снижать ключевую ставку не
дожидаясь Центробанка.
Нынешний
форум серьезно отличается от прошлогоднего. Он более
открыт для журналистов крупных телеканалов, более понятно
что нужно руководству. Иностранные гости увидели что
можно говорить. Говорят что без России нельзя и они
готовы вкладывать здесь свои деньги. Предстоит теневая встреча с
представителями органов власти России. Однако репортажная журналистика за год
проиграла. Организация отвратительная. Содержательного обсуждения мало заметная
доля участников-игроков, а не наблюдателей-резидентов, по мере сил лоббируют
что-то одно в ущерб всему. Это «все» состоит в поисках выхода из кризиса для
мира в целом из-за испуга в лагере золотого миллиарда, к проблемам которого мы
имеем косвенное отношение. Журналистов откровенно смешило то
что говорилось на дискуссии с участием Медведева, центральной для форума.
Зампред
комитета СФ по конституционному законодательству Людмила Бокова приглашена в
роли кадрового резерва, завтра будет обсуждать новые тенденции. Выступление
Медведева ей понравилось и вдохновило нежеланием говорить долго скучно. Наше
развитие зависит только от нас.
Другие
кулуарные участники настроены в массе не столь оптимистично. Позицию выразил Сергей Глотов в плане продолжают нас учить.
9.30-11.30
Корпус
5 4 этаж
Белый
зал
Социальное
развитие: исторические уроки и грядущие вызовы Панельная дискуссия
В
современном мире сложилось общее понимание, что качество человеческого капитала
в решающей степени влияет на конкурентоспособность национальной экономики.
Социальные институты формирования человеческого капитала (образование,
здравоохранение) и институты использования человеческого капитала (рынок труда)
отличаются как своими функциями, так и эффективностью. На функционирование этих
институтов большое влияние оказывают исторические традиции социального
развития. В полной мере это относится и к современной России. За прошедшее
столетие со времен русских революций в социальном развитии произошли
радикальные перемены. Не менее значительные вызовы стоят перед страной в
настоящее время и тем более в долгосрочной перспективе.
Вопросы
для обсуждения: С какими традициями, достижениями и проблемами в социальной
сфере Россия вступила в рыночную эпоху? Какие из них стали драйверами
экономического развития, какие – тормозом? Какие требования к человеческому
капиталу и социальным институтам предъявляет постиндустриальное общество? Как
видится вектор социального развития в России и мире в средне- и долгосрочной
перспективе? Какие задачи в социальной сфере нужно решить сегодня, чтобы
обеспечить устойчивое социальное развитие завтра?
Модератор:
Александр Шохин, президент Российского союза промышленников и предпринимателей
Ключевой
доклад:
Ольга
Голодец, заместитель председателя Правительства РФ
Участники:
Максим Топилин, министр труда и социальной защиты РФ
Ярослав Кузьминов, ректор Национального исследовательского университета «Высшая
школа экономики» Владимир Лисин, председатель Совета
директоров группы НЛМК Михаил Шмаков, председатель Федерации независимых
профсоюзов России
Эксперты:
Бранко Миланович, профессор
Городского университета Нью-Йорка, ведущий экономист Всемирного банка
(1991–2013 гг.) Антон Дроздов, председатель Правления Пенсионного фонда России
Ольга Банцекина, глава представительства Coleman
Services,
заместитель председателя Правления Ассоциации европейского бизнеса
Конспект
Голодец. Мы живем в обществе получив
незыблемые постулаты равенство мужчин и женщин не
оспаривается. Но жизнь общества не всегда определяется развитием. Девочек не
пускают в школу. Достойная оплата труда. Развитие розничного оборота тормозит.
4,9 млн человек получают
зарплату ниже МРОТ. В целом для государства занижение оплаты труда для
государства ведет к очень серьезным последствиям. Прежде всего
люди которые занимаются неквалифицированным трудом. Большое количество
мигрантов, которые не прошли российскую школу но мы за
них все равно платим. Они нам в минус а не плюс. Наш
генеральный курс преодоление в нашей экономике преодоление низкооплачиваемый
труд. Рынок у нас открытый если мы недоплачиваем за
труд стимулируем отъезд. Около полутора млн
россиян с хорошим российским образованием и российскими паспортами работают за
пределами России. Трудно найти университет где нет
россиян. Возможности для реализации дают такие отрасли как фармацевтика.
Развивается сельское хозяйство. Опасность занижения оплаты труда не думают о
будущем. Те компании которые не связывают свое
развитие с развитием региона общества экономики. Сегодня нам предстоит
преодолеть этот тренд краткосрочности в экономике. Еще одна тема. Основы нашего
пенсионного законодательства заложены сто лет назад. Действительно страховая но по формированию капитала система носит
солидарный характер учитывает права на ту долю в Пенсионном форме. Почему эта
система во всех странах мира является самой стабильной здесь
нет издержек связанных с банками накоплениями разорениями. Сколько собрали столько отдали. В самый трудный период сборы
продолжают расти и пенсии продолжают расти. Когда пенсия перестанет
ассоциироваться как социальное пособие отложенная зарплата. Вот на чем Я хотела
остановиться.
Александр
Шохин. Спасибо Ольга Викторовна. Упомянута тема социального партнерства
которая начала развиваться после 17 года. В 18 был военный коммунизм. Во время
НЭП появились частные предприятия но продолжалось это
недолго. Мы начали восстанавливать систему социального партнерства. Хотел бы
услышать Топилин что готовы
отдать на социальное партнерство. Какие завоевания прошлого готовы воссоздать?
70 лет патернализма тормоз развития, не отказываться от него
а использовать.
Максим Топилин. Как мне представляется очень мало осталось людей
Шохин. Кто
видел Ленина.
Топилин. Думаю все в этом зале все
понимают самым негативным развитием событий когда ситуация в стране изменяется
путем переворота в т.ч. вмешательство извне. Были и позитивные моменты, не было
легальной дифференциации латентно. Трипартизм.
Цеховая экономика в тени. Было социальное партнерство. Что хорошо
что плохо можем судить сами. На площадке ГД повысить зарплаты. Можно слышать у
вас наследие советского прошлого. На Севере надо платить шесть месяцев платить зарплаты прежде чем уволить работника. Тарифы не являются
тормозом экономического роста. Этого делать категорически нельзя. Действительно
есть проблемы. Но нельзя делать резких движений. Например
инфляция пять процентов, а льготная ставка одиннадцать процентов. Где вы найдете в какой стране чтобы ставка льготного кредитования
вдвое больше инфляции?
Шохин. Вы
как предлагаете тормознуть пока оставить в покое блок
социальный иди работать по всем направлениям?
Топилин. Достаточно много таких моментов которые могут развивать трудовое законодательство.
Электронные трудовые договоры. Сохранение здоровья на производстве, возвращение по сути к нормальной продолжительности в течение
долгого трудового процесса. Сейчас мы не выявляем трудовые заболевания. Только
когда человек погиб. Не выявляем на ранней стадии. Теряем демографию. Чтобы
работодатели стимулировали заботу работника о своем здоровье. Мы его теряем в
сорок лет.
Шохин.
Ничего скоро придет поколение некурящих по предложению
Минздрава и будут умирать здоровыми. Что нельзя трогать
чтобы не повторился 17 год?
Михаил Шмаков.
Надо финансово-экономическую систему. Поколение некурящих
придет в 33 году, а поколение с клиповым сознанием. Я не буду никого обижать находясь в приличном обществе. Мы с вами живем в
капитализме. Человеческий капитал находиться в самом загнанном состоянии.
Человеческий капитал это не просто рынок труда более широкое понятие.
Экономический рост во имя чего? Если для роста доходов собственников капиталистов то точно дорога в 17 год. Если имеем в виду
развитие общества государства то польза для всех. Основой
социального партнерства является коллективный договор на каждом предприятии.
Первый коллективный договор Российской Империи 1904 год на нефтяных приисках
Нобеля. Было и при советской власти. Есть и сейчас более прогрессивная форма на
принципах трипартизма. Работники работодатели
государство. МОТ была создана после войны чтобы не допустить того что произошло
в России. Если мы идем этим путем если переговоры эффективны
учитываются интересы всех сторон то постепенное развитие. Если перетягивание одной стороной то будут конфликты. Например новый формат ОСАГО собирать деньгами выдавать
натурой. Это феодализм результат клипового сознания молодых менеджеров. Или на
договорные отношения кто-то принесет старую дверь от своего автомобиля кто-то
старый коленвал. Продавливается Центробанком и м.б. будет продавлено, потом будет отменено.
Шохин. Все
же ваша авария повлияла.
Шмаков.
Повлияла, кто-то гвозди рассыпал точно к 17 году. Я привел ОСАГО. Предложение
отказа от денег перевод на карточки рабство. Отказаться от всего советского, не
совсем так. Опыт развития человеческого капитала и экономического развития,
оказались более успешными чем в Советском Союзе. Мы
должны укреплять социальное страхование медицинское. Восстановить страхование
от безработицы и развивать другие виды страхования. Социальное страхование
иногда говорят это деньги работодателя. Это не так. Деньги работника.
Конъюнктурно повысить свою доходность одной стороны. Отказаться от советского
опыта все равно что забыть классическую механику и
жить по релятивистской. Релятивистская это развитие,
но без классической ничто. Прямой путь в революцию политика экономического
блока повышение цен и понижение оплаты труда. Пока еще народ безмолвствует
но до площади все фразы. Что вы боретесь за повышение МРОТ все равно на эти
деньги жить невозможно. Да конечно, но это социальная гарантия. Методика
расчета несовершенна. Было введено правительством Гайдара на время кризиса
восемь месяцев. Кризис то ли преодолен то ли
продолжается. Я дойду
Щохин. Не надо доходить, у нас еще докладчики. Тем более
что в 1992 году я отвечал [за прожиточный минимум.]
Шмаков.
Вот как доходим до руды рот затыкают. На самом деле
МРОТ не тот уровень который надо платить, это минимум
ниже которого нельзя платить. В регионах МЗП – минимальная зарплата.
Ярослав
Кузьминов. Когда говорят о социальном партнерстве, то о прошлом. Я предлагаю
поговорить о будущем. Не было мобильных приложений. Где починить обувь узнавали
друг от друга. Сегодня стоимость услуг снизилась и
уровень жизни вырос даже у самых бедных все относятся к среднему классу. Он не
сжимается, мы должны готовиться к его увеличению. Россия вступила в рост, идея
замораживание трудовых доходов неправильно. Дорогой труд нужен не сам по себе.
Быстро растет доля занятых с высшим образованием 22% в
2000, 2015 32, к 2025 будет около половины и Россия станет мировым лидером. Это
наш исторический шанс. Человек с высшим образованием относит себя к среднему
классу автоматически. От этого больше зависит от программы Грефа
был восстановительный рост или во время стратегии 2020 которую
мы писали в 2010 рост за счет экспорта. Гарантии сохранение бесплатного
образования медицины. Если бы не было других инструментов средний класс был бы
на 40% а 25%. Драйвер желательно сохранить на
ближайшие 10 лет. Мощный драйвер высшее образование. Третий драйвер дешевый
труд мигрантов. Работодатель никогда от них не откажется. Следующее тормоза.
Низкое качество охраны здоровья серьезный тормоз лишает Россию 10% рабочей
силы. Второй тормоз система ОМС в том виде в котором они
есть. Третий тормоз неготовность работников повышать квалификацию. Я за
бесплатное образование. Но следствия плохие. Тормоз бедности. Матери-одиночки
которые не получают достаточной поддержки государства. Тормоз нелегитимность неравенства. Бедные не увидели
что богатые несут социальные обязательства. Политические решения всегда будут
левыми. Появляются новые тормозы. Теневая сфера неформального сектора. Сегодня
мы должны сказать себе что ситуация неформального сектора нас не устраивает. В
тормоз превратится трудовая миграция семь млн
мигрантов перейдут в другие страны. Демографический приток триста тыс в год соотечественники
кончились. Миграционная служба должна перейти от зажима к стимулированию некому
работать в ЖКХ. Тормоз бесплатной пенсии. Не хватает доли ВВП в образовании
здравоохранении. Бюджетный пирог не бесконечный. Я бы на образование сохранить
всеобщее бесплатное образование, является самым эффективным источником
экономического роста. Переход к прогрессивной шкале НДФЛ даст еще процент ВВП. Это
психологически разгрузит ситуацию тем кому не повезло.
Пенсионная реформа повышение пенсионного возраста и отмена досрочных пенсий
даст еще полтора процента ВВП.
Шохин.
Хоть и говорили не трогать ничего, на самом деле трогают. Подсовершенствовать
еще раз?
Антон
Дроздов. Я бы хотел начать с темы социального обеспечения расходы на него
перестали быть расходной статьей и рассматриваются как факторы экономического
роста. Человеческий капитал инклюзивный рост. В 1992 году мы получили
пенсионное страхование. Нужно совершенствовать развитие пенсионной системы.
Стимулирование более позднего выхода на пенсию. Совершенствовать страховые
принципы, много льгот, сохраняя права трудящихся. Необходимо говорить о борьбе
с серыми заработками. Эти люди не формируют пенсионные права. Речь идет о том чтобы формировать в страховой системе резервы на случай
макроэкономических колебаний. Развивать не только солидарную модель
но и корпоративной. Мы единственная в мире страна где
работодатель участвует. У нас есть трехсторонняя комиссия. Более полно вовлечь
профсоюзы. В ближайшее время что бы ни говорили у нас
система сбалансирована. Конечно мы готовы делать
постепенно последовательно
Ольга Банцекина, Ассоциация европейского бизнеса. Я бы хотела
немного подискутировать. Топилин вы за диалог за
развитие отношений, мы поддерживаем. Действительно диалог вы нас слушаете но не всегда слышите. В бизнесе очень важна
гибкость.
Шохин.
Исаев употребляет запрет.
Шмаков.
Так и есть.
Шохин.
Запрет заемного труда вместо регулирования вредная терминология.
Шмаков. Мы
постараемся этого не допустить. Платить надо этим людям и снижать цены заемного
жилья.
Банцекина. Можно я продолжу?
Топилин. Говорят
есть поправки ни одного конкретного предложения.
Банцекина. Закон о персональных данных не
дает использовать свои базы и технологии в России.
Шохин. Не
только закон Яровой но и десяток стран европейские
страны попали в этот список.
Шмаков.
Хотелось бы чтобы в этом диалоге нам сказали какие
рынки труда считаются передовыми? Мы же темные. Мы же забежали вперед в
советское время вперед, социализм это будущее человечества
а мы забежали.
Ранко Миланович у меня нет
комментариев.
Шохин.
Лучше финишировать в основной группе, не надевать майку лидера. Лидера обходят.
Есть шанс что программа будет интересна не только разработчикам.
Задача амбициозная обеспечить темпы роста выше
мировых. Но как учил вождь мирового пролетариата не Ленин
а Сталин потеря темпа это потеря роста. Нам надо думать
как социальную сферу сделать драйвером экономического роста в интересах всех.
Шохин. Хорошо что дискуссия не только по прошлому. Задачи амбициозные но пока эволюционное развитие. Президент дал
поручение. А там и программа Кудрина подоспеет. Заемный труд очень жаль
терминология запретов. В условиях кризиса необходимо регулирование дистанционного
труда. Революционных настроений нет потому что никто
не хочет красного петуха через забор. Улюкаев нащупал
дно раньше других и оказался на дне в личном плане. Плохая шутка. По
пятнадцатому году когда пересчитали оказалось не минус
0,3, а плюс три. И сейчас рост выше. Ключевая ставка в 2,5 раза выше инфляции.
ЦБ будет снижать но и мы ждать не будем. Говорят что социальную политику трогать нельзя. Одна
социальная сфера несет риски но и содержит угрозы.
Такое решение как по ОСАГО, их сотни.
Л.М.
Как повышать оплату труда? С кем мы боремся, что это за мифический
экономический блок? Невозможно добраться до генератора и даже эмитента идей
типа ОСАГО, а они сотнями идут. Дума в сквош играет, иначе народ расстреляют на
подступах к очередному 17. ВШЭ образование плохое, вы
даже циклы Кондратьева отрицаете. Претендуете на все
включая СХ, а по генетике СХ или эволюционной ноль.
Дмитрий
Медведев предлагает не спасать глобализацию – она сама, и не говорить скучно
долго, когда политики зажигают
12.00-14.00
Корпус
5 5 этаж
Актовый
зал
Россия
и мир: выбор приоритетов Пленарная дискуссия
Модератор:
Владимир Мау, ректор Российской академии народного
хозяйства и государственной службы при Президенте РФ
Участники:
Дмитрий Медведев, председатель Правительства РФ Дэвид Липтон, первый заместитель директора-распорядителя
Международного валютного фонда Марек Белька, премьер-министр Польши (2004–2005
гг.), президент Национального банка Польши (2010–2016 гг.) Мартин Вульф,
ответственный редактор и ведущий экономический обозреватель The Financial Times Кевин Майкл Радд, премьер-министр
Австралии (2007–2010, 2013 гг.) Пол Полман, CEO группы компаний Unilever 14.00-15.30 Перерыв
на обед
Кевин Майк Радд, Австралия.
20-ка по инициативе Медведева это определенный тренд. Мы справились с кризисом
единственная возможность работать вместе. Она была создана для глубокой реформы
экономики. Работа для отчетности перед 20-кой. Работа не завершена риски новых
пузырей, в Китае. Неопределенность отношений между Россией и США. Отношения с
Китаем. Неопределенность
Мау. Перспективность антикризисной экономики. Удалось
предотвратить рецессию а не рост. Удалось спасти
неэффективную экономику. Во всех странах сбережения превышают инвестиции. Не слишком
ли мы спасали неэффективные предприятия вместо создания новых.
Мартин
Вольф. Даже не знаю куда ведет этот вопрос. Если все
может упасть ситуация ведет к мировой войне. Если кризис охватывает весь мир,
нужно сделать все для поддержания спроса. Ситуация может идти как при Великой
депрессии. Это м.б. серьезной катастрофой. Избежать
трат, они были довольно ошибочны. Потребуется фискальное налоговое
регулирование. Нужно координироваться с другими сферами. Сейчас
например в США идет восстановление. Нужно поддержать корпоративный финансовый
сектор с другой стороны. В США более активно применяют меры по расчистке
банковского сектора. Низкий рост производительности труда. Решение об избежании Великой депрессии оно было правильным, но
фундаментальные решения неправильны.
Мау. Польша была единственной страной в ЕС которая во время кризиса не упала. Как вы оцениваете
перспективность
Должен вас
разочаровать. Мы на периферии валюта маленькая. Надо действовать осторожно.
Страна общество не страдает от чрезмерной задолженности. Возможно
наличие национальной валюты нам помогло.
Мау. Польша занялась популизмом и у нее получилось.
Будет ли третья мировая война нет но будет такая война
за мир что камня на камне не останется.
Кевин. Нужно использовать темп
который создался. Медведев был у истоков группы 20 и поддерживал.
Мау. Социальная дезинтеграция это проблема Brexit.
Советский анекдот коммунизм не опасен, опасно строительство коммунизма.
Вольф.
Деньги должны обеспечиваться правительствами. Не думаю
что можно быть оптимистом если вы реалист. Референдум не нужно проводить это
было непрофессионально. Что Британия будет умеренно
демократической страной я этого не скажу никогда. Скорее всего мы нет будем членом ТС ЕС и в зоне свободной торговле.
И выйти из юрисдикции Европейского суда. Выйти из ЕС без каких-либо соглашений которые успеем заключить. Это весьма вероятно. Я думаю у нас будут управляемы серьезные издержки. У нас будет
меньше квалифицированных мигрантов. Многие страны
включая Россию недовольные ЕС. Но исчезновение ЕС будет хуже для вас.
Мау. Ваши перспективы в России.
Пол Полман Unilever. У нас
самая большая компания товаров. Конечно нужно думать о
том куда движется мир. Нужно проявлять гибкость и живость в организации. Мы
тратим много на лидерство. Наша компания существует несколько сотен лет и планируем еще несколько сотен лет. Нужно на
долгосрочных, а не краткосрочных. Мы видим Россия
готова к изменениям, открыта. Хотите избавиться от экспорта нефти. Мы празднуем
25-летие присутствия нашего присутствия в России. Подписано вашим нынешним
президентом он был тогда в другой роли.
13:32
появился Дмитрий Медведев. С удовольствием послушаю.
Мау. Преодолеть ресурсное проклятие.
Кевин. Худшее что можно сделать это
посоветовать опыт своей страны. Австралия 25 млн, Россия за 140. Мы преодолели рецессию без
потрясений. Защита протекционизм защита наших внутренних рынков. Очень просто
сидеть ничего не делать. Мы понимали чтобы избежать
голландской болезни надо действовать решительно. Отток к сырьевым секторам вот
основа голландской болезни. Ввели обязательные сбережения каждого человека 9%
Повышение пенсионного возраста до 68 лет. Почти 70 лет Австралия придерживается открытой миграционной политике. Это позволяет
нам поддерживать население молодым. Обсуждалось вступление в
ЕС боялись потерять европейские рынки.
Липтон. Худшее это говорить
что надо делать стране в присутствии председателя правительства. Россия
пережила серьезные 10 лет. Валютный курс остался гибким инфляцию удалось сдержать. Несмотря на трудности уровень экономики остался на уровне 2007.
Конвергенция. ВВП на душу населения России вырос с 37% от ЕС до 63. Сейчас
большинство аналитиков прогнозируют рост. Мы считаем. Препятствия права
собственности. Проблемы коррупции. Следующие пять лет мир станет ареной
технологической революции. Нежелание реализовать капитал с помощью ООО. У вас
мощный государственный сектор экономики и мне кажется
он препятствует гибкости инноваций. Трудно убедить частный сектор инвестировать
не сумеют воспользоваться плодами своих инвестиций.
Все прозвучавшее так или иначе отражает какие-то глобальные
процессы и частные споры, привнесенные на общую площадку. Что здесь происходит:
национальный поиск нового, глобальное навязывание старого или репетиция
оркестра компании морально спившихся таперов в ожидании нового выпуска
Консерватории, грядущего из России? Содержательных дискуссий заметно меньше чем
в прошлом посмотрим удастся ли частному сектору вновь
сделать Россию сильной.
Мау. Использован лозунг Трампа. Дмитрий Анатольевич
спасибо что вы пришли позвольте попросить вас
выступить.
Медведев.
Новый год начинается с Гайдаровского форума. Это не программное выступление.
Вместо длинных скучных выступлений (радостный смех журналистов) тем более что в
мире много интересного происходит в некоторых странах. Политики зажигают. В
разных странах разное происходит. Но есть общий тренд.
Вопрос не решается только в раках финансово-экономической политики. То что Россия успешно прошла кризис, не значит что
преодолен. Есть риск стагнации. Цель выйти на темпы экономики выше мировых.
Может оказаться невысокими так что цель может быть
достижимой. Приоритетные проекты направлены на проекты для жизни.
Здравоохранение. Но есть проекты для роста. Строительство. Рост малого бизнеса.
Развитие моногородов. Проблемы дефицит инвестиций и паралич кредитов проблемы
хорошо известны развитым странам. Также необходимо развивать конкуренцию
снижать долю государства. Проблема касается всех резкая политизация
международных отношений. Политические барьеры генерируют проблемы в мире. Возможности которые несет очередная волна четвертый уклад
глобальная экономика будет только усиливаться. Поэтому глобализацию не надо
спасать, она будет сама. Большая двадцатка пришла на смену семерке. Что значит
семерка без крупных экономик. Страна которая претендует
на рост должна искать свою нишу в международной экономики. Цифровые технологии
компании заработали свой первый миллиард за два года. Это не значит
что надо переносить все бизнес технологии. Хочу поблагодарить и пожелать
интересных встреч.
14:05
Мау. Обозначено как Россия выбор приоритетов.
Кудрин
спрашивает губернаторов какие стимулы им нужны, они
жалуются на систему при нем созданную http://leo-mosk.livejournal.cm/3656719.html
15.30-17.30
Корпус
5 5 этаж
Актовый
зал
Новая
региональная политика Экспертная дискуссия
Регионы
и города становятся центрами экономического роста и социального развития для
многих стран, но различия между развитыми и отстающими регионами только
увеличиваются. В этой ситуации многие страны переопределяют цели и приоритеты
региональной политики, и все больше фокусируются на поддержке
конкурентоспособности и экономического роста, а регионы и города получают все
более высокую самостоятельность в определении стратегии развития. России также
не удается добиться выравнивания между регионами. В последние годы региональная
политика становится все более фрагментированной, а эффективность ее
инструментов вызывает много вопросов. Сегодня региональная политика снова на
распутье: нужно сосредоточить управление в руках федерального центра или дать
больше самостоятельности лидирующим регионам и городам?
Вопросы
для обсуждения: Как развиваются российские регионы и города в последние годы,
находимся ли мы в тренде мирового развития? Какими должны быть цели новой
региональной политики? Можно ли найти баланс между ставкой на сильные регионы и
поддержкой отстающих? Обеспечивает ли текущая система
распределения полномочий стимулы и ресурсы для развития регионов и городов? Как
обеспечить ускоренное развитие городских агломераций, на чем сконцентрировать и
как скоординировать усилия федерального правительства, регионов и
муниципалитетов?
Модератор:
Алексей Кудрин, председатель Совета Центра стратегических разработок
Участники:
Рустам Минниханов, президент Республики Татарстан Виктор
Толоконский, губернатор Красноярского края Владимир
Якушев, губернатор Тюменской области Светлана Орлова, губернатор Владимирской
области Сергей Морозов, губернатор Ульяновской области Антон Алиханов, врио губернатора Калининградской области Анатолий Артамонов,
губернатор Калужской области
Эксперты:
Алексей Праздничных, руководитель направления «Пространственное развитие»
Центра стратегических разработок Александр Цыбульский,
заместитель министра экономического развития РФ
Конспект
Алексей
Кудрин. Готовится указ президента о государственной региональной политике.
Развитие регионов. Поселение их в городах повышает производительность. .присутствуют Минниханов Толоконский Артамонов Орлова Максим решетников.
Обеспечивает ли система распределения полномочий стимул развития в городах. Безусловно у меня панель самая представительная. Первым даю
слово губернатору региона который привлекает больше
всего инвестиций, у него недавно даже статья вышла в РГ.
Анатолий
Артамонов. Региональная политика не застывшая. Говорят
зачем это сделали хуже чем было. Политика поменялась в лучшую сторону и это
отмечают инвесторы. Бизнес начал говорить что условия
работы в стране в России сопоставимы с тем что они имеют в разных странах. Не
думаю что умышленно получилось но та политика которая
скреплена документами Минфина межбюджетных отношений она дестимулирующая.
Не дай бог вам выйти за как у нас получилась 1,0001 вы
вылетаете из всех программ. Заоблачное финансирование. Пирамида сразу кувырк и переворачивается вы сразу вместо 95% из федерального бюджета
получаете пять. Это неправильно. Надо было на берегу договориться
если регион подкредитовался и достиг успехов. Только
индустриальные парки 272 млрд
получил федеральный бюджет и 39 региональный. Калужская область тут же обожгла
свои перышки.
Кудрин.
Какие полномочия вам были бы важны?
Артамовов. ООПТ решение принимается на
муниципальном уровне. Но если вы хотите проложить газопровод надо ехать в
Москву. Или земли СХ назначения мы же видим что не
используются. Надо приглашать инспектора из Москвы. Не надо нам отдавать
полномочия с политическими последствиями. Но бытовые пузырьки по рецептам.
Кудрин.
Присутствуют сотрудники Центра стратегических разработок
они фиксируют ваши предложения. Тот же вопрос Минниханов.
Минниханов. Наверно я должен поддержать
старшего товарища. Мы тоже регион донор. Нужно стимулировать население. У нас
стало популярно делить на федералов регион муниципалитет.
Кудрин. Вы
имеете в виду один процент в федеральный бюджет.
Минниханов. Не только.
Кудрин.
Федеральный бюджет тоже сокращает расходы.
Минниханов. Может подумать как в федеральный
бюджет больше собрать а не отбирать у кого-то?
(аплодисменты, смех)
Кудрин.
Вопрос о стимулах.
Виктор Толоконский, Красноярский край. Нас губернаторов больше
волнует больше развитие малых городов села. Вся наша политика направлена не на развитие сколько на сохранение. Это системная проблема. Мы
тратим время на устранение барьеров которые вполне
устранимы. Вообще развитие предполагает достаточно серьезную роль бюджета в
развитии. Сделать прибыль инвестиционным доходом. Смешали с расходами в
оффшорах КГН. На самом деле мы занимаемся и будем заниматься развитием . что нам стоить обменяться прибылью и НДС. Возьмите 8%
прибыли и дайте 2% НДС. С высокотехнологичных прибыли нет тем более все
технологии безлюдные. Я понимаю все регионы живут сложнее
чем мы. Четыре млрд теряем.
Мы должны три найти на дорожный фонд. Всего семь. Надо понимать это не
социальное выравнивание а торможение развития. Если бы
в 90-е у нас было налоги. Сейчас мы плохо администрируем налоги можно не
платить.
Кудрин.
Отказались от схемы НДС регионам потому что не только
зачисляется но и возмещается.
Толоконский. Не соглашусь я тогда жил. Мы же
всю эту химию видим которую они наводят. Но у меня
интереса нет (смех).
Кудрин. Еще
один губернатор сильного региона. Насчет стимулов и полномочий.
Сергей
Морозов. 1% налога на прибыль для Ульяновской области 470 млн это огромные потери. У нас огромное количество
земли и имущества не только не используются но и
тормозят развитие. Когда доходит до дела, никаких сил не хватит. Давно назрел
вопрос о передаче в прямое подчинение регионам сокращение числа чиновников и
издержек. У меня огромный департамент и напротив через
дорогу Росимущество. Я не думаю
что доедет до колхоза «Сто лет без урожая». Большое число населенных пунктов
осталось без работы и им все равно федеральная региональная муниципальная
власть. Для них одно государство. У нас есть куча муниципальных образований в
которых проживает всего девять тыс
человек во всех. Выявили 25 инновационные кластеры. Денег не дали. Прошерстили оставили 10. В бюджете денег нет.
Кудрин.
Светлана Юрьевна. Какие вы видите у вас стимулы?
Светлана
Орлова, Владимирская область. Мы должны соблюдать принцип субсидиарности.
У нас регион не нефтяной газовый. Три млрд
на три года инвестиций. 7,5 тыс новых рабочих мест.
Налоговую систему нельзя трогать. Начали выпускать лекарства получили 600 млн но какой-то чиновник решает не
закупать. Какое импортозамещение. Госкорпорации
помог кризис пошли в регионы. Мы потеряли 1,3 млрд. Я бы пустила на инвестиции.
Ушли все побросали сейчас вода дороже чем нефть. И
агломерация умные города велодорожки Wi-Fi. Молодежь ездит по миру.
Артамонов.
Как только выходят на уровень обеспеченности не бить сразу молотком по голове.
Калининградская
область как ни странно донор. Мы миллиард руб. потеряли. Собственного ресурса
нет. Мы пошли другим путем пошли по пути помощи муниципалитетам. Отдали налог на прибыль взаимодействуют через приставов идет
прямо в муниципалитеты. Произведен товар в Калининградской области его везут в Россию попадает в грязную зону и опять проверяют.
Еще одна тема ненужная межрегиональная конкуренция. Везде есть фарма из-за того что туда пошли деньги бюджета все стали
делать. Мы хотим организовать у себя производство катетеров с корейцами. Спрашивают сумеете обеспечить нам преференции по госзакупкам? Любой губернатор скажет да
конечно я с Мантуровым дружу со Скворцовой. Но
система непрозрачна.
Алексей Праздничных. Различия регионов огромны больше чем между
странами. Различия в продолжительности жизни 17 лет. Попытка субсидировать
услуги в слабых регионах этот подход также не сработал. Основной подход
региональной политики умная специализация. Однозначно не нужно поддерживать
искусственно высокий уровень в отдельных регионах. Регион откуда люди уехали повышается. Нужно снять барьеры дать возможность
голосовать ногами.
Т.е.
уезжают лучшие?
К сожалению не развиваются регионы лидеры.
Кудрин.
Т.е. развивающиеся регионы не мешайте. Что будет в указе президента? Вы единственный
чиновник федерального уровня курирует регионы.
Орлова. Я
бы назначала министром после школы в регионе.
Кудрин. Я
был вице-губернатором Петербурга.
Орлова.
Тогда начали строить стадион и я вам лично в первой
Думе помогала.
Александр Цыбульский, замминэка. К счастью
Россия другая разношерстная. Алексей сравнивал нас с лучшими странами ОЭСР, но
во Франции все регионы одинаковые 66 млн
населения одна шестая часть Якутии где проживает миллион человек. Все регионы
разные. Забрали процент налога на прибыль. Другие губернаторы скажут это лучшее
решение. При отсутствии ответственности никакого стимула не будет. В двух
словах о новой региональной политике, которая готовится. Снятие
инфраструктурных ограничений и ускоренное пространственное развитие. У нас самая
большая и лишь девятая по населению страна. Через агломерации. Большая часть
населения будет в городах. Ментально русский человек другой он не хочет
переезжать. Нам задача разработать стратегию пространственного развития.
Оптимизация пространственного развития может дать полтора процента ВВП в год.
Орлова.
Можно было с вами в чем-то согласиться. 20% на гранты это ничего не даст.
Регионы разные. Налог на прибыль разный и мы его возвращаем. Лилии и боярышники
будут потому что закона о контрафакте
нет. Правильно говорит Праздников но ты не сравнивай
нас с Мексикой мы лучше. А 10 лет назад были хуже, лачуги. Приезжайте к нам у
нас лучше чем во Франции. Вы в регионах не бываете.
Минниханов. Вы живете своими иллюзиями. Вы взяли изъяли деньги. Это же не меня касается а 4,5 млн граждан республики. Нравится
вам это или не нравится.
Кудрин. Я
правильно понимаю надо снять федеральные льготы и отдать вам?
Минниханов. Нужна экономика. У нас нефть в
этом году добыли 35 млн
тонн. Комплекс глубокой переработки мазут ноль. 420 тыс тонн полимеров из них 330 у нас малый и средний
бизнес. То что готовилось с реальностью не совпадает.
Кудрин.
Поднять технологический уровень общая задача.
Сергей
Морозов. Не обладая большими запасами нефти приняли
программу реформ. Не дожидаясь законодательства создание агломерации. Программа
финансовой безопасности. 32 критерия прописали по четырем блокам. Если
муниципалитет подходит к красной черте, прямое управление и финансовая санация.
Создаем правительство для граждан, не просто МФЦ. На финансовую эффективность
находим еще два миллиарда.
Кудрин.
Хочу еще одну тему поднять. Международные связи.
Толоконский. Программа независимости
полиметаллы алюминий. Спроса нет внутреннего. Переработка зерна. Край
специфический. У нас объем инвестиций четыреста миллиардов. Продовольствие
лесопереработка. Для нас предстоит доказывать не столько инвестиционный интерес
сколько качество жизни. Развитие университетского образования. Раньше нам
хватало денег от алюминия от нефти.
Кудрин.
Сегодня у нас инвестиционная пауза вы назвали такой огромный объем.
Толоконский. Для Красноярского края четыреста
млрд это не результат,
только поддерживающие. Базовых условий для инвестиций нет. У нас дорогие
деньги.
Кудрин у
вас ОЭЗ.
Антон Лиханов. Мы потеряли положение передовиков. ТОРы более привлекательны. Многие думают
в Калининграде закончились льготы, они стали даже лучше. Подготовили с Минэком большой пакет поправок здесь и электронные визы.
Если сравнивать в Красноярским
краем строил весь Советский Союз. Калининград начал развитие после 70-х.
Экономики простых вещей у нас нет. У нас 35% населения не бывали в других
регионах России. У нас приток населения 8-9 тыс в год. Приезжают специалисты с Севера, они
денежные. У нас больше всех малых и средних предприятий. Сейчас мы видим
большой потенциал работа с госкорпорациями.
Кудрин. У
вас большой потенциал туристический.
Орлова. На
миллион туристов больше. ВРП с 3% стало 7%. Частный город Доброград
рядом с Ковровым. Будет ВСМ. Рост малого и среднего
бизнеса. По России 9,8% у нас 11,2%. По поводу переезда в регионы. Ну у нас люди ездят и в разные страны, мир открыт. Нам надо
работать с Минэком потому
что поднятие зарплаты тоже возможность оставить людей в регионах. Программа моногородах. У нас три инвестора наших. По международному сотрудничеству
надо сначала принять закон у нас его так и нет.
Интересная дискуссия и спасибо вам большое.
Кудрин. Не
можем не дать слово Москве.
Максим
Решетников. Москва неплохо развивается последние годы. Ну как не развиваться с
таким бюджетом. Но с бюджетом у нас все непросто. 2016 год первый бюджет растет
с опережением других регионов. Давайте мы поделимся. В результате к нам тоже
приезжают регионы доноры Татарстан Брянская область Владимирская. Остальные
принцип ты налей и отойди. Страны регионами не конкурируют. Страны конкурируют
городами. Во Франции лежит схема Ульяновской области и Татарстана. Не можем объяснить что Москва лучше.
Кудрин. Не
могу не дать слово человек отвечает за региональную
политику.
Александр Цыбульский. Это будет рамочный документ. Во Владимирской
области хотим провести первое обсуждение стратегии пространственного развития.
Кудрин.
Регионы имеют резервы развития. Мы понимаем что нам не
выровнять все возможности между регионами. Нам нужна сбалансированная политика.
Такие встречи будем продолжать. Следующий Сочи Красноярский форум,
Петербургский как всегда. В октябре форум Минэка
совместно с другими регионами в котором я всегда
участвую. Нам в течение года надо выработать давайте
вместе засучив рукава поможем регионам развиваться.
МП. Многие
говорят от росте больше чем ожидалось. Это не благодаря а вопреки?
Орлова.
Санкции. Оказалось у нас есть ресурсы больше чем за рубежом инвестиции.
Корпорации соглашения оказывается у нас такие рынки. От МСП два млрд получили быстрее и лучше чем от
банков собственные. Город Зеленый дол на государственные инвестиции, Доброград целиком частный. Приезжайте
покупайте жилье.
Пресс-релизы
Василий Пискарев: жизнь человека не может стоить 500 рублей!
http://leo-mosk.livejournal.com/3656174.html
«Очевидно, что так не может больше продолжаться! Ситуация на дорогах требует радикального и жесткого решения, – заявил председатель комитета ГД по безопасности и противодействию коррупции Василий Пискарев, комментируя происшествие на Камчатке, где автохулиганы не пропустили скорую к пациенту, после чего тот скончался. – Безнаказанность для «избранных» и приводит к подобному результату, а в итоге такие, как Мара и ей подобные, плюют не только на общественное мнение, но и на сам закон, а остальные им уподобляются, зная, что наказание не наступит. Всему есть предел! Мы запланировали проведение парламентских слушаний по проблемам обеспечения безопасности дорожного движения, где планируем совместно с экспертным сообществом, уполномоченными должностными лицами и представителями общественности найти решение этих вопросов, а также отыскать наиболее эффективные и разумные законодательные рычаги для повышения безопасности на дорогах России. И призываем всех максимально принять участие, потому что пора положить конец этому дорожному беспорядку».
Кроме того парламентарий отметил, что проблемы обеспечения безопасности дорожного движения имеют не только правовой, но и морально-нравственный аспекты. «Именно неуважение к другим участникам дорожного движения приводит к тяжелейшим последствиям», – сказал он.
В настоящее время за непредставление преимущества в движении скорой помощи установлен административный штраф в размере 500 рублей или лишение права на срок от 1 до 3 месяцев. «Данные санкции не соответствует возможным последствиям, примером чего является случай, произошедший в Камчатском крае. За подобные нарушения с такими тяжелыми последствиями должна наступать уголовная ответственность с пожизненным лишением права управления транспортными средствами», – заключил Пискарев.
Антон Беляков предложил привлекать создателей суицидальных
групп к уголовной ответственности http://leo-mosk.livejournal.com/3657837.html
Сенатор внес соответствующий законопроект в государственную Думу.
Член Комитета Совета Федерации по экономической политике Антон Беляков внес в государственную Думу законопроект, согласно которому создателей суицидальных групп будут привлекать к уголовной ответственности.
Документ разработан в связи с тем, что в 2016 году в России произошло несколько детских и подростковых самоубийств, спровоцированных пропагандой суицида в закрытых интернет-сообществах. В настоящее время действующая законодательная база позволяет администраторам «сайтов смерти» уйти от наказания, как в случае с Филиппом Будейкиным, призывавшим школьников на сведение счетов с жизнью. 15 подростков из созданных им сообществ совершили самоубийства, еще пятеро не смогли довести свой замысел до конца. Следственные органы не могут передать дело Будейкина в суд, поскольку его действия не квалифицируются как доведение до самоубийства, сказал сенатор.
«К сожалению, согласно действующему законодательству уголовная ответственность за доведение до самоубийства наступает только в том случае, если жертве угрожали или жестоко с ней обращались, — поясняет Антон Беляков. — За призыв к суициду среди несовершеннолетних предусмотрена лишь административную ответственность. Так называемые «сайты смерти» блокируются госорганами, их владельцы отделываются незначительными штрафами, а спустя время им фактически ничто не мешает создать новые, аналогичные информационные ресурсы».
«В подобных закрытых сообществах участники обсуждают способы добровольного ухода из жизни, публикуют романтизирующие самоубийство тексты и рисунки. Создатели сообществ внушают детям мысли об их никчемности, недостойности для окружающего мира и бессмысленности их жизни, то есть открыто призывают к самоубийству. Некоторые сайты буквально похожи на «суицидные пособия», — подчеркнул сенатор.
Внесенный Законопроект дополняет Уголовный кодекс новой статьей «Склонение к самоубийству и содействие совершению самоубийства». Инициатива предусматривает наказание в виде лишения свободы от 3 до 5 лет в случае совершения данных преступлений в отношении несовершеннолетнего или группой лиц по предварительному сговору. Концепция законопроекта была поддержана в Правительстве.
Антон Беляков подчеркнул, что ответственность за подстрекательство к самоубийству или содействие ему установлена в уголовном законодательстве большого количества зарубежных стран. В частности, в Австрии, Великобритании, Испании, Италии, Канаде, Швейцарии, Франции.
«Безусловно, проблема подросткового суицида имеет комплексный характер. Но представляется, что введение уголовной ответственности за подстрекательство к самоубийству является первоочередной мерой в борьбе с указанной проблемой», — заключил парламентарий.
Петр Толстой: Застройки Челюскинского леса не будет http://leo-mosk.livejournal.com/3658091.html
Градостроительный совет Московской области принял решение, что реализация проекта комплексной застройки Челюскинского леса нецелесообразна. Это следует из письма заместителя правительства Московской области Александра Чупракова, поступившего на имя заместителя председателя Государственной Думы Петра Толстого в ответ на депутатский запрос.
«Это решение, принятое накануне Года экологии, очень правильное. При реализации таких масштабных коммерческих проектов необходимо учитывать мнение граждан, их право на чистый воздух, на сохранение их образа жизни. Особенную актуальность это приобретает в мегаполисах, и это важнее цифр в отчетах об очередных тысячах квадратных метров вокруг столицы. Нельзя жертвовать подмосковной природой в интересах общества потребления. Закон о «зеленом поясе» только вступил в силу, а уже получилось кое-что сделать для сохранения подмосковных лесов», – прокомментировал ситуацию Петр Толстой.
С просьбой
не допустить уничтожение Челюскинского леса к вице-спикеру обратились жители Мытищинского и Пушкинского районов Московской области. «Обращаемся
к вам с просьбой помочь сохранить зеленые насаждения города Мытищи
(Челюскинский лес, расположенный в
План
коммерческой застройки территории появился после того, как санаторий «Подлипки» перешел в частное владение. Согласно проекту,
вместо леса с водоемом на площади
По словам жителей близлежащих районов, Челюскинский лес – это «зеленые легкие», он нейтрализует выхлопы от Ярославского шоссе, является местом семейного отдыха. Кроме того, на территории леса расположена зона санитарной охраны источника питьевого водоснабжения – Акуловского гидроузла. При реализации проекта жители района опасались не только лишиться чистого воздуха и воды, но и получить транспортный коллапс на Ярославском шоссе. По мнению авторов обращения, проект застройки зеленой зоны противоречит сразу нескольким нормативным актам: Градостроительному и Земельному кодексам РФ, Генеральному плану городского поселения Мытищи, а также не учитывает мнение населения территории.
В связи с этим Петром Толстым был направлен депутатский запрос на имя губернатора Московской области Андрея Воробьева с просьбой рассмотреть возможность включения территории Челюскинского леса в земли лесопаркового зеленого пояса. Таким образом, это могло бы обезопасить Челюскинский лес от подобных посягательств раз и навсегда. Однако, по информации правительства Московской области, это не представляется возможным, так как земля находится в собственности у ООО «Санаторий Подлипки» и не относится к землям лесного фонда. Вместе с тем Градостроительным советом Московской области было принято решение, что «реализация проекта комплексной многофункциональной застройки с размещением зон многоквартирной жилой застройки по адресу: Московская область, городской округ Мытищи, Ярославское шоссе, санаторий «Подлипки», нецелесообразна».
Петр Толстой: Россия готова к диалогу в ПАСЕ, но не на
унизительных условиях http://leo-mosk.livejournal.com/3657089.html
- Я хотел бы выразить благодарность господину Аграмунту за его позицию: он считает, что в Парламентской Ассамблее Совета Европы должны быть представлены 47 стран, а не 46, что нынешняя ситуация является ненормальной. В ходе сегодняшнего разговора были намечены первые шаги по поиску конструктивного выхода из этой ситуации. Конечно, председатель Государственной думы Вячеслав Викторович Володин говорил о необходимости внесения изменений в регламент ПАСЕ, чтобы не было ситуаций, когда 7% депутатов этой организации не могут участвовать в ее работе. Были намечены дальнейшие контакты между парламентариями России и парламентариями Европы. Еще раз хочу выразить благодарность всем нашим коллегам, которые готовы к равноправному и содержательному диалогу с Россией.
Со своей стороны могу сказать, что мы готовы к такому диалогу и готовы в любой момент его возобновить в случае изменений унизительных на сегодняшний день для наших страны условий. Уверен, что в ближайшее время состоится взаимный обмен делегациями парламентариев, и если не на площадке ПАСЕ, то на других площадках у нас будет возможность дискутировать о будущем России и парламентской организации Совета Европы.
http://www.duma.gov.ru/news/273/1847784/
Председатель ПАСЕ Педро Аграмунт: Европа без России – не Европа
12 января состоялась встреча Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина и главы Парламентской Ассамблеи Совета Европы Педро Аграмунта.
По итогам мероприятия П.Аграмунт заявил о том, что «до конца месяца полномочия России в ПАСЕ, скорее всего, не будут подтверждены». «Мне хотелось бы, чтобы было по-другому», – уточнил П.Аграмунт. Вместе с тем Председатель ПАСЕ высказался за необходимость двусторонних контактов и диалога между членами делегаций на различных площадках. «Европа без России – это не Европа», – уверен глава Парламентской Ассамблеи Совета Европы.
Председатель Комитета по международным делам Леонид Слуцкий рассказал, что на встрече речь, в основном, шла о восстановлении полноформатного участия России в работе ПАСЕ. «Мы не видим такой возможности, пока не будут приняты регламентные поправки, запрещающие пересматривать полномочия национальных делегаций», – заявил Л.Слуцкий. Он также отметил, что «Россия продолжит тесное сотрудничество со всеми пятью политическими группами в составе ПАСЕ и со всеми национальными делегациями».
Заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой сообщил, что на данный момент «намечены первые шаги по поиску конструктивного выхода из сложившейся ситуации, а также дальнейшие контакты между парламентариями России и Европы».
12 января 2017 года
http://www.duma.gov.ru/news/274/1847790/
Вячеслав Володин подвел итоги творческого конкурса на лучшее
освещение деятельности Государственной Думы в российских средствах массовой
информации за
Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин накануне Дня российской печати подвел итоги творческого конкурса среди парламентских журналистов на лучшее освещение деятельности Государственной Думы Федерального Собрания РФ в 2016 году.
Поздравляя журналистов с профессиональным праздником – Днем российской печати – В.Володин подчеркнул: «Эту награду можно было бы вручить всем журналистам, освещающим работу Государственной Думы. Депутаты не представляют свою работу без вас».
Председатель Государственной Думы пожелал журналистам удачи и вручил лауреатам награды.
Думский пул и лауреатов творческого конкурса также поздравили руководитель фракции ЛДПР Владимир Жириновский, руководитель фракции КПРФ Геннадий Зюганов, заместитель Председателя Государственной Думы Ольга Епифанова, заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой, председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.
Более тысячи ста журналистов из 182 российских средств массовой информации ежегодно аккредитуются при Государственной Думе. Отражая жизнь и деятельность высшего законодательного органа страны, парламентские корреспонденты вносят свой вклад в историческую летопись страны.
Лауреатами стали 20 представителей средств массовой информации в пяти номинациях:
В номинации «Информационные агентства» – А.И.Булкаты (ТАСС), М.В.Макутина (РБК), А.В.Матвеева (REGNUM), Л.В.Орищенко (МИА «Россия сегодня»), Ф.А.Щипков (Интерфакс); в номинации «Телевидение» – Е.В.Галкина (ГТК «Телеканал «Россия»), Д.О.Иванова (РИК «Россия 24»), В.П.Ионкина (ЛДПР ТВ), Ю.В.Казюкова (ГТРК «Культура»), Г.В.Княгницкий (телекомпания НТВ), Д.А.Кочетков (АО «Первый канал»), Р.В.Лисаченко (телеканал «Красная Линия»), А.А.Платонов (ТВ Центр), Е.В.Решетнев (ГТК «Телеканал «Россия»); в номинации «Газеты» – М.В.Иванов («Коммерсантъ»), В.Н.Петров («Российская газета»), Е.К.Чинкова («Комсомольская правда»), О.В.Чуракова («Ведомости»); в номинации «Фотокорреспонденты» – И.Н.Самохвалов («Парламентская газета»); в номинации «Интернет-издания» – А.В.Винокуров (Газета.Ру).
12 января 2017 года
http://www.duma.gov.ru/news/273/1847757/
Официальный сайт Государственной Думы будет реформирован –
не дай бог как СФ не работает с Яндексом http://leo-mosk.livejournal.com/3657350.html
12 января Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин дал поручение о создании рабочей группы для реформирования официального сайта Госдумы.
Рабочую группу возглавит председатель Комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин. Действующая версия официального портала Госдумы эффективно работает и отвечает основным требованиям, однако развитие информационных технологий говорит о необходимости его комплексного обновления. Будет изменен дизайн сайта, расширены возможности ознакомления с текущей деятельностью Государственной Думы и пользования интерактивными ресурсами.
Комментируя новое направление работы, Леонид Левин подчеркнул: «сайт Государственной Думы действующий в настоящее время, создавался достаточно давно. На протяжении последних лет существенных изменений в его работе не происходило. При существующих темпах развития коммуникационно-технологических возможностей Сети, это привело к тому, что в сегодняшнем виде сайт является в большей степени не средством коммуникации и получения оперативной информации о деятельности Государственной Думы и депутатов, а скорее официальной площадкой публикации документов и освещения протокольных мероприятий».
Л.Левин добавил, что «сайт федерального парламента должен быть одним из лидеров среди сайтов органов государственной власти, вобрав в себя все самые современные технологические разработки в сфере коммуникации с пользователем».
Председатель Комитета уверен, что создаваемой рабочей группе удастся решить поставленные Председателем Государственной Думы задачи, и «создать сервис и агрегатор, который в ежедневном режиме был бы востребован парламентариями и всеми гражданами нашей страны как источник оперативной, интересной и максимально полной информации о работе Федерального Собрания».
12 января 2017 года
Сегодня Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству рекомендовал принять в первом чтении проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти соглашений, заключаемых между федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов РФ о передаче ими друг другу осуществления части своих полномочий». Автор законопроекта Председатель Комитета Павел Крашенинников сообщил следующее.
Законопроект разработан в целях защиты прав и законных интересов граждан и организаций при установлении государственного контроля над законностью и соответствием Конституции РФ соглашений, заключаемых между федеральными и региональными органами исполнительной власти по передаче последним части полномочий. В частности, полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях.
В действующем законодательстве возможность заключения соглашений по делегированию отдельных полномочий РФ предусмотрена в ряде статей Кодекса об административных правонарушениях, но процесс и механизм их точно не определен. Поскольку такие соглашения могут влиять на возникновение и изменение прав граждан, гарантированных Конституцией и федеральными законами, их заключение нуждается в особом федеральном контроле, в придании им нормативно-правового характера и обязательной официальной публикации для информирования граждан о вносимых изменениях. Поэтому законопроектом предлагается внести изменения в действующее законодательство, предусматривающие, что указанные соглашения должны быть обязательно зарегистрированы в Министерстве юстиции и официально опубликованы, по аналогии c нормативными правовыми актами, – пояснил Павел Крашенинников.
Введение правила об обязательной государственной регистрации и официальной публикации соглашений между федеральными и региональными органами исполнительной власти по делегированию отдельных полномочий позволит таким соглашениям иметь нормативный характер, обеспечит возможность вести статистику и учет этих соглашений, а также будет способствовать информированности граждан о вносимых изменениях, что позволит гарантировать законные права и интересы участников правоотношений в разных сферах общественной жизни, – сообщил Павел Крашенинников.
Василий Пискарев поздравил работников прокуратуры России с профессиональным праздником
Поздравляю всех работников прокуратуры с профессиональным праздником и с юбилеем со дня основания прокуратуры России!
Этот праздник берет начало из недр зарождения российской правоохранительной системы, 295 лет назад Великий император Петр Первый назначил первых прокуроров, доверяя им контроль и надзор за системой государственности.
Уже тогда государство обрело в лице работников прокуратуры надежную и достойную опору и поддержку в соблюдении законности в деятельности государственных органов, должностных лиц и издаваемых ими правовых актов, настоящих профессионалов, каждодневно стоящих на страже главенства законов, соблюдения прав и свобод граждан.
Прокуратура России – оплот законности нашего государства, гарант незыблемых принципов нашей страны: справедливости, честности, суверенитета. Она по праву считается ключевым звеном в обеспечении правопорядка во всех сферах нашей жизни.
Благодаря добросовестному труду прокурорских работников, их профессионализму, компетентности и беспристрастному заступничеству невиновных и беззащитных, сегодня с высокой долей эффективности в России решаются глобальные задачи, реализуются масштабные проекты и в нашу жизнь привносится стабильность и процветание.
Сегодня мы живем в непростое время, когда негативные процессы внешнего мира могут вносить свои коррективы, в том числе, и в жизнь нашей страны. Убежден, несмотря на все внешние угрозы, прокурорские служащие сумеют выполнить все проставленные высшим руководством государства цели, а также сохранить холодную голову и горячее сердце в реализации своих задач, нацеленных на обеспечение благополучия России!
Уважаемые коллеги!
Примите искренние поздравления с Днём российской печати.
Этот праздник, начинавшийся как чествование печатной прессы, сейчас стал одним из государственных дней отмечающих значимость труда тех, кто занят обеспечением права наших граждан на информацию. Хочу пожелать всем, кто работает на любом участке этого важного дела – здоровья, счастья, трудовых и творческих успехов!
Печатная пресса сейчас переживает нелёгкие времена, именно поэтому желаю работающим в этой сфере терпения и успешного преодоления всех трудностей на пути интеграции в мир новых технологий.
Благодарю вас всех за то, что вы делаете для сохранения и развития свободы слова в России.
Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин