КамАЗ-мастер побеждает и опять меняют технический регламент. Fire game как в гимнастике, фигурном катании, оценках вузов в пользу ВШЭ

Трамп поломал страну – Лучшим свидетельством того что Медведев прав в США ничего не изменится служит поведение флюгера Жириновского – Лавров враг №1 для WASP и равнять его с Керри может предатель даже не мира, а истины

Дмитрий Медведев на съезде ЕР. Санкции это надолго и не надо надеться на чьи-то выборы.

Абрикосовый пудель Гаврюшка ночью открыл сумку, достал диктофон и программу Гайдаровского форума, начал грызть – пудель против депрессивной глобализации кота Мау

23.01.17 Лев МОСКОВКИН

Кинофикация всей страны – по мотивам пресс-конференции ТАСС http://leo-mosk.livejournal.com/3681680.html

Минкульт Владимир Мединский почти как Сталин: любит кино и точно знает, что народу нужно – кроме шуток

Золотой век русского кино вернулся на новом уровне качества. Сохранились таланты и возможности, растет зрительский запрос и есть политическая воля этому запросу следовать. Чудом сохранились талантливые люди и киноиндустрия восстанавливается во враждебных условиях свободного дикого рынка. Российское кино прекратилось в бренд, завоевало Китай и Индию, пробилось в Японию впервые после распада СССР. Внутри России новое русское кино уверенно отвоевывает экран у монополии Голливуда, конкурируя без преференций. «Викингу» предлагали раздвинуть прокат, но авторы отказались.

Это следует из пресс-конференции в ТАСС, посвященной итогам Года кино с участием мощной команды: министр культуры РФ и глава оргкомитета Года российского кино Владимир Мединский, советник президента РФ по культуре Владимир Толстой, исполнительный директор Фонда кино Антон Малышев, председатель совета директоров киностудии «Ленфильм» Федор Бондарчук, генеральный директор кинокомпании «Студия ТриТэ» Леонид Верещагин и генеральный директор продюсерской компании «Дирекция кино» Анатолий Максимов.

Участники пресс-конференции пытались привычно оправдываться за государственную поддержку – мол, везде и в Европе так, кроме США. Однако практически все начиная с Бондарчука разными словами говорили о том, с какими барьерами сталкивается отечественное кино на пути к зрителю. Вот это «Старик, да ладно», которым отвязались от Бондарчука за срыв договоров и договоренностей, циркулирует по любым направлениям, где выигрывают таланты России – допинговая истерия против спорта, ограничения на телеэкран для отечественного кино и науки, запрет полги в магазине для качественной книги, новости RT на Западе, систематические и системные наезды на отечественную кинологию. И тем не менее, российское уверенно продвигается. Сегодня журналистам представили масштабную интегрированную программу с отчетом по перевыполнению плана. Что соответствует действительности. Признались в неудачах и представили намерения избежать неудач в будущем.

Очень жаль что Мединский не занимается литературой. Там расцвет не меньше кино, но взаимного доступа книги и читателя друг к другу нет.

Технологически сейчас совсем нетрудно обыграть по качеству Голливуд с его сценарным кризисом. Трудно выдержать конкуренцию в условиях жесткого управления событиями через интегрированный маркетинг коммуникаций. Голливуд пользуется беспрецедентной поддержкой в прокате и promotion. Отсутствие в США государственного финансирования кинопродукции или спорта не должно вводить в заблуждение, потому что там практически нет самого государства в как института развития в нашем понимании. Зато политическая поддержка беспрецедентная. Имеется в виду мощный promotion в составе интегрированного маркетинга коммуникаций. В России вырастили несколько поколений с уверенностью в низком качестве отечественного кино, отсутствием в стране науки и литературы. Эти люди уже не узнают, что они потеряли.

Поэтому немного анализа и теории. Монопольно доминирующая в мире кинопродукция основана на островном типа эстетизма, который уверенно проник сквозь железный занавес достаточно робким вариантом «Мистера Питкина», серийного убийцы хорошего вкуса. Сейчас нет предела совершенству, есть три икса, настоящее кино для порногурманов. Понятно, что такая продукция должна по определению быть оторванной от жизни, поскольку ориентируется не на реальные события, а девиантные ожидания сегмента аудитории с неадекватной мотивацией.

Русское кино унаследовало у литературоцентричной России 19 века проникновение в феномен человека. Оно по определению в своей качественной части не может быть оторванным от реальности. В этом смысле Советская Россия 20 века была киноцентричной страной.

Год кино в отличие от аналогичного по литературе не только не сорван, но и перевыполнен. Успех обеспечен прежде всего ростом зрительского запроса и усталостью от однотипной экранной продукции, где сочетаются высокие технологии спецэффектов и монтажа с распадом гуманитарных технологий киноиндустрии. Россия ответила на изменения доминанты массового сознания властным решением. Назначение Мединского прошло в череде форс-мажоров. Его не сдали, как Павла Астахова, и не поставили под контроль резидентного окружения, как Антона Силуанова. Наоборот, Мединскому было позволено собрать команду и приступить к интегрированной государственной поддержке включая promotion.

К сожалению, оценки зрительского успеха по кассовым сборам еще хуже, чем экономики по ВВП. И это несмотря на то, что в программе развития российского кино удалось сделать систему продажи билетов на сто процентов прозрачной с использованием информационной системы ЕАИС. Каждый киноман может скачать мобильное приложение и смотреть, куда и на что ходит зритель. Однако судя по опросам ВЦИОМ, информированности населения в целом о новом кино нет. К тому же вопросы составлены не слишком адекватно и доверие к ВЦИОМ падает. Причина та же – эффективный антинациональный интегрированный маркетинг коммуникаций.

Результат тем не менее на экране и он намного шире в списке названий по сравнению с тем, что было названо на пресс-конференции. Команда Мединского оценивает свой успех по так называемым фильмам-событиям, которые благодаря их поддержке получили позитивный promotion. Очень гордятся тем. что научились на высоко зрелищном уровне снимать драки и выстраивать спецэффекты. На самом деле искушенного российского зрителя привлекают тонко выписанные бытовые сцены с диалогами на уровне достижений высокой философии. Такие фильмы, как «Экипаж» или «28 панфиловцев» ценны прежде всего диалогами.

Кроме нескольких раскрученных фильмов-событий, есть достаточно много фильмов, где нет или почти нет спецэффектов. Например, «Птица». Или «Дневник мамы первоклассника», выстроенный исключительно на бытовых сценах и диалогах. Ну вот просто инструкция по общению родителей со школьным коллективом, заодно и друг с другом. Не менее актуальна была для 2016 года инструкция по выборам «День выборов – 2». Смешно, мудро, точно и ситуацию разряжает. Особое внимание должно быть варианту Смешариков «Легенда о золотом драконе» (предпоследняя надежда человечества). Тут прокол, мультфильм предназначен для взрослых людей с состоявшимся зрелым мышлением. Дети ничего не понимают в этой пародии на голливудские блокбастеры и одновременно на персонажи с островной ментальностью и аналогичным типом эстетизма.

Любитель отечественного кино может быть разочарован «Викингом». В нем вообще нет бытовых диалогов. Это чистейший русский протуберанец на поляну Голливуда. По полной программе включая последний акт, который в глазах искушенного зрителя смотрится недоделанным. Ошибки нет, таковы законы жанра. Можно ожидать, что и «Пришелец» будет чем-то аналогичным. Делить кинопродукцию надо не по возрасту, а по умственному развитию и соответствующим запросам.

Фильмы «Дуэлянт» и «Ледокол» организаторы Года кино записали себе в пассивы, не считая их художественной неудачей. Сборы небольшие и создатели сами расстроены. Проблема. Как кажется, проста. Организаторы не стали раздвигать прокат для отечественных новинок. Авторы «Викинга» сами отказались и выиграли благодаря верному выбору жанра и адекватной рекламе. Грубо говоря, зрителя не обманули. «Три богатырь и морской царь», выйдя в прокат без преференций, отдал часть успеха иностранной продукции. Возможно, «Дуэлянт» и «Ледокол» просто не сумели найти дорогу к своему зрителю сквозь искусственно выстраиваемые барьеры.

Чтобы не повторять ошибок, Мединский намерен оставить День космонавтики 12 апреля отечественному фильму. Надо решить две проблемы: чтобы в этот день не было иностранной шумной премьеры, каких-нибудь очередных «убийц», и чтобы создатели двух сильных фильмом договорились, какой выпускать первым – «Время первых» о первом выходе человека в открытый космос и «Салют 7» об одноименной космической станции. Оба драматичны, основаны на реальных событиях и оба высокого современного качества.

Мединский намерен твердой рукой вести отечественное кино к зрителю. На крайней случай есть контрольный выстрел – лишение прокатного удостоверения. На голливудскую продукцию не распространяется, а отечественная столь низко не падает.

Итог Года кино в цифрах выглядит следующим образом. Доля российского кино на экране выросла до 18,4%. Считали честно. Потому что если бы взяли «Викинг, было бы 23%. Его от замысла до экрана делали семь лет. Всего вышло в прокат 156 российских фильмов. Их посмотрели 35,2 млн человек. сборы выросли с 7,22 млрд руб. в 20015 году на 18,7% в 2006-м до 8,58 миллиардов. Зарубежное кино показало сборы 39, 73 млрд с ростом 9,5%. Поддержку Фонда кино получила половина – 80 фильмов. 1,4 млрд рефинансировано в отрасль.

За полгода действия программы кинофикации малых городов введено 174 современных кинозала, рассчитывали на 120. До конца 2017-го будет еще триста.

Внушительны итоги «Новогодней битвы 2017»: 67% зрителей выбрали российское кино. В топ-12 фильмов по посещаемости в новогодние праздники лидирует «Викинг» 28,2%. Далее идут: «Три богатыря и морской царь» 19,0%, «Кредо убийцы» 14,2%, «Пассажиры» 10,7%, «Елки 5» 10,6%, «Пассажиры» 10,7%, «Снежная королева 3. Огонь и лед» 6,5%, «Монстр-траки» 3,9%, «Дед Мороз. Битва магов» 2,8%, «Изгой-один: звездные войны. Истории» 2,3%, «Моана» 1,3%, «Призрачная красота» 0,5%, «Без тормозов» 0,3%.

Показательный рейтинг. И все же мучает загадка. Вспоминая историю с фильмом Сергея Бондарчука «Война и мир», сейчас понимаешь, что это была лучшая экранизация романа Толстого. Кому и как удалось внушить советской интеллигенции, что фильм слабый? Остается ощущение, что человечество постоянно грабят, эффективно умаляя то, что кроме нас сделать не может.

Сообщения

Владимир Мединский вернул золотой век русского кино. Жаль что он еще не занимается книгоизданием и уже не занимается собаководством http://leo-mosk.livejournal.com/3681362.html

В ТАСС состоялась пресс-конференция, посвященная итогам Года российского кино – Золотой век российского кино и от Мединского сейчас зависит больше чем от Шойгу http://leo-mosk.livejournal.com/3681362.html

В мероприятии приняли участие министр культуры РФ, глава оргкомитета Года российского кино Владимир Мединский, советник президента РФ по культуре Владимир Толстой, исполнительный директор Фонда кино Антон Малышев, председатель совета директоров киностудии «Ленфильм» Федор Бондарчук, генеральный директор кинокомпании «Студия ТриТэ» Леонид Верещагин и генеральный директор продюсерской компании «Дирекция кино» Анатолий Максимов.

Провела Ирина Александрова.

Конспект

Владимир Мединский. Задачи Года кино понятны стимулировать интерес к отечественному кино. Программа кинофикации малых город 437 новых кинозалов в 70 субъектах, 174 уже открыты за полгода действия программы, в этом году будет еще триста. Рассчитывали 120. Превзошли показатели сборов. целом надеемся около тысячи новых кинозалов нам удастся открыть. Вторая программа кинофикация российский цирков в основном детское кино анимация. Открыли после многих лет пустопорожних разговоров открыли Музей кино. Четвертое по результатам кинопроката доля отечественного кино выросла до 18,4%, сборы 48,3 млрд руб. это рекорд после 1991 года. Резкий рекорд после прошлого года на миллиард. Кино вышло за границы Москвы и Петербурга, создается в 25 субъектах РФ. В двух регионах введена система возврата средств Приморье и Калининград. Пропаганда и популяризация региона. Мировой прокат существенно вырос мы закрепились на китайском рынке. Детская анимация завоевывает. Мы специально не считали Викинг, получили бы 23%. И Викингу мы предлагали чтобы больше. Но они честно соревновались. С хитами моими любимыми. Три богатыря отдали часть своей кассы. Ледокол и Дуэлянт недособрали они сами расстроились. Никаких санкций. Тимур Бекмамбетов прекрасный режиссер и нас ждет хороший фильм. Минкульту не были выделены средства на Год кино. Ночь кино бесплатно. Семь поездов метро. 12 именных поездов , самолеты Аэрофлота. У Минкульта есть средство невыдача прокатного удостоверения контрольный выстрел. Крайняя мера. Будем добиваться для наших фильмов.

Владимир Толстой. Последние три года были так и или иначе посвящены культуре – культура литература кино. Не исчерпываются годами. Кино не снимается за один день, Викинг от замысла до воплощения прошло семь лет. Радуемся результатам но как максималисты двигаемся вперед. Два рекордсмена Экипаж Викинг. Больше могли бы собрать Ледокол Дуэлянт. Надо больше работать со зрителем.

Антон Малышев. Для Фонда важно начала работать система возвратных средств. Поддержка кинопроизводства и проката. Прозрачность мобильное приложение о продаже билетов. В новогодней битве проверены кинотеатры страны более тысячи контрольная закупка билетов выявлены нарушения. Раньше было больше. Опрос вместе со ВЦИОМ.

Федор Бондарчук. Одно из главных событий открыли двери. Программа строительства кинозалов в малых городах. 50 млн человек не имеют доступа к кино. Сейчас кинотеатры такие центры силы Wi-Fi провести время посмотреть кино. Музеи переходят на виртуальный показ. На этом Год кино не заканчивается.

Анатолий Максимов. Мы с колоссальным сдвигом. Оценки имели субъективно оценочный характер. Отечественное кино прекрасно что смотрят но не в кинотеатрах. Не надо критиковать государство за субсидирование кинематографа, без инвестирование остановятся. Наибольший успех фильмы-события. Иностранные фильмы устойчивый доход. Когда мы сможем системно доказать зрителю. Внимание аудитории снова есть.

Леонид Верещагин. Все ключевые события освещены коллегами. Программа кинофикации малых городов. Наш зритель в России. Система ЕАИС снимаются толкования по поводу того или иного фильма. Наше кино снимается при государственной поддержке, поддержка наращивается. Работа ведется системно не только в Год кино. Система открытых питчингов режиссеры продюсеры открыто докладывают о своих проектах. Сегодня мы говорим о том что нельзя успокаиваться. Государственная поддержка везде кроме США позволяет поддержать молодых режиссеров.

Вопросы

Александр Дьяков, Синемаплекс. Насколько эффективна государственная поддержка кинематографа?

Мединский. Судить не нам. Валютная снизилась, в рублях больше. Была одна система господдержки безвозвратная лидеров. Время меняется и мы должны идти вслед за лидером.

Дьяков. Если в виду сложной экономической ситуации кинотеатры начнут закрываться.

Мединский. Важно изменить отношение к кинопоказу. Мы ставим задачу возвращение полноценного кинопоказа в каждом районном центре.

Дьяков. Какие еще шаги чтобы ваша работа улучшилась и упростилась.

Верещагин. Сделано. Улучшить работу по борьбе с пиратством. Содержим штат сотрудников. Успех одного тянет успех другого. Скоро премьера Притяжение. Чтобы не было громких премьер на телеканалах. Нужно чтобы мы транслировали наш культурный код и чтобы увеличивались интегральные показатели. Государство поддерживает фильмы события.

Максимов. Интернет при развитии широкополосного доступа неразвиты законы. Большие фильмы мобилизуют кадры киноиндустрии. Поэтому поддержка. Когда голливудский кинематограф на турнике не хотелось бы болтаться сосиской.

Бондарчук. У нас рынок абсолютно свободен. Надо договориться чтобы не конкурировать. Мы ж договорились?! В ответ Старик, да ладно!

Верещагин. Что произошло давайте вместе подумаем. Не могли ни одну драку поставить. Факты говорят о системной работы. Конечно на каждого зрителя не угодишь. Факты говорят сами за себя. В этом году громко прозвучал бренд российское кино, ходите.

Толстой. Право на неудачу.

Тихонов Первый канал. Есть бюджеты есть опыт зрители пошли и хотят больше.

Бондарчук. Мягкие деньги.

Верещагин. Массовому зрителю нужно жанровое кино. Идет концентрация усилия. Хороших фильмов будет больше. Интересная история. Кино вообще дело дорогое. Мы рассчитываем на нашего зрителя.

Максимов. Потерять кинозалы и как резервации на американское кино. Мы надеемся процесс раскачается им пойдет. Вернуть доверие аудитории.

Мединский. То что мы имеем типичным моментом потеряли кинопромышленность. Если чай то Липтон шоколадка сникерс. Чудом сохранились талантливые люди. Восстанавливается в условиях свободного дикого рынка. Бюджет небольшого голливудского фильма. Тарелка приземляется в Чертаново гораздо интереснее чем в ЮАР или Манхеттене. Пираты отбирают гигантскую долю денег. С протекционизмом больше. 50% отданы в этот уикенд отдано три икса. В глубинке вообще никакого кино не видят. Творческая неудача плохой проект. Раздвигать время для отечественных кинопремьер. Мы не позволим чтобы в день космонавтики у нас есть хорошие фильмы чтобы было отдано трем иксам. Кассу собирают Экипаж Викинг надеюсь Притяжение.

Л.М.

Поддержка авторского кино?

Мединский. Как только меня будет все устраивать, уйду в отставку. Увеличили поддержку фильмов дебютов. Стояла задача хоть как-то наладить сборы, показывали 20%. Сейчас сто процентов. Планируем внести изменения в попечительский совет кто-то ушел в депутаты, уволен.

После пресс-конференции

Мединский. Для Викинга предлагали раздвинуть прокат, но он решил конкурировать на равных. По 12 апреля предлагаем договориться есть два фильма основанных на реальных событиях полный драматизма Время первых и Салют семь. В Китае Индии показали Экипаж Викинг. Впервые после распада Союза показали в Японии. Разделение на авторское и зрительсмкое кино в значительной степени искусственное. «Рай» финансировался как авторское кино. По передаче Исаакиевского собора уже высказался. Книгоиздание у Роспечати. Законопроектом о животных больше не занимаюсь. Конфликт в Danone будет исчерпан когда заплатят за использование советских мультфильмов. Петь люблю когда никто не слышит.

Л.И. 0. Экипаж или Панфиловцы главное не драки, а бытовые разговоры с философским контекстом.

Успех большой и главное что по качеству. У вас нет сценарного кризиса. Все делается четко и грамотно, но не все. Парадокс успеха некачественного Голливуда интегрированный маркетинг коммуникаций.

1. Комитет по культуре оказался не в курсе состояния культуры. Драпеко Доклад министерства прочитала и удивилась. М.б. возродить традицию как для членов Политбюро делались аннотированные сборники ДСП?

2. Какие меры по доступу населения к тому расцвету, которое налицо и для нового русского кино и для литературы?

3. Теоретически возможно подумать о фиксации отечественной кинологии как памятника нематериального культурного наследия? Идет атака за атакой.

Опрос ВЦИОМ Федоров дважды представил, данные не м.б. репрезентативны системная имманентная причина. Против нас работает интегрированный маркетинг коммуникаций, что вы можете противопоставить.

Костоправы вывихнутого века Андрей Фурсов, Елена Пономарёва и Елена Ларина в подвалах Лубянки http://leo-mosk.livejournal.com/3681799.html

В подвалах Лубянки состоялась встреча с Андреем Фурсовым, Еленой Пономарёвой и Еленой Лариной - на минус первом этаже «Библио-Глобуса».

Авторы представят вниманию читателей свои книги «Вопросы борьбы в русской истории», «Вывихнутый век. Кто его вправит?» и «Умножающие скорбь. Как выжить в эпоху войны элит»

Андрей Фурсов – директор Центра русских исследований МГУ, директор Института системно-стратегического анализа, академик Международной академии наук, историк, аналитик.

Елена Пономарёва – профессор МГИМО, доктор политических наук, историк, публицист.

Елена Ларина – стратегический аналитик, член Сообщества практиков конкурентной разведки.

Вопросы

Не обойдется ли нам Трампомания дорого? Решение Дорогомиловского суда о признании госпереворота на Украине и не будет ли признан переворот 1991?

Наверно не всех касается. Строго прагматично. Символично переговоры по Сирии в Астане США по приглашению России. Идет подковерная борьба кого признать оппозицией и США является приглашенной стороной а не организатором. Решение Дорогомиловсого суда для историка прекрасно, политики могут раскручивать. Зависит о политической воли. По Трампу отвлечение от своих дел. Типичный инструмент информационной войны.

Империи западного культурного кода больше не поднимаются. Восстановятся ли США?

Ни одна империя не восстанавливалась. Другое дело сколько будут уходить. Британская несколько десятилетий. США по другому принципу, сетевая финансовая.

Посмотрите на территории Ливии Сирии Украины сценарии уничтожения государства. Ливия не восстановится. Сирия раскол на несколько государств. По Украине нет иллюзий. Балканы вновь заполыхают. Франция. Большое количество городов Германии мигранты. Идет глобальное переформатирование государств. Создание конгломерата Евразийского сообщества. Это будет другое. Вопрос сохранятся ли США это м.б. в совсем другом качестве.

Обама уходя сказал США самая великая страна в мире. Трамп сделает США великой.

Обама должен был что-то сказать о своем провальном президентстве. Единственное достижение США в 20 веке развал СССР. США получают все больше отдачу. Противоречия нет Обама глобалист смотрит в одну сторону, Трамп в другую, для него это не нечто глобальное где центр может быть в другом месте. При демократах Кеннеди, Клинтон экспансия США. При республиканцах переваривалось достигнутое. Экспансия Североатлантического альянса.

Поменялась власть, окно возможностей изменить нашу экономику, как при Примакове?

Новые люди в руководстве США и действительно открывается окно возможностей. Мы им.б. им интересны и конечно будет торг.

Наш экономический блок это либеральные клоуны кривлялись. Пришли другие люди. Однако все люди в элите пришли из ельцинской шинели. Великие князья решили отстранить Николая от власти он должен был их сразу же арестовать. Он ничего не делал. Все были повязаны. Сейчас одна часть правящего класса должна сделать другой политическое харакири.

Лучше водки хуже нет. Вы наехали на Меркель, но Саркози?

Оказалось хуже есть. Кто может вправить вывихнутый век Россия с союзниками. Наши книги работают на то чтобы появились люди которые этот век вправят студенты это разрушители ужасного и созидатели прекрасного.

Посмотрите какой ужас была Россия воспоминания старшего Врангеля. И из него кризис иногда выбрасывает. Появился тип личности. Большевики рабочая лошадка потащили вверх а не вниз как февралисты. Костоправы берутся из крове.

Мир после России? Москва превратилась в сплошное радиополе. Мобильная сетевизация. Нарушаются санитарные нормы.

Надо использовать возможность встраиваться туда куда встраивают. Московские заводы загрязняли атмосферу. Превратились в торговые центры атмосфера очистилась. Мы проели советское наследие. У нас нет своего чтобы что-то построить.

Трамп заявил его не интересует Украина сейчас проявляет.

Должны быть какие-то козыри. Зачем политику выпускать такой козырь, там ТНК. Похохотать посмеяться, это да, а так я думаю Трамп будет очень тяжелый переговорщик.

Украина совершенно искусственное образование которое могло существовать только в составе СССР. Западная Украина не управляется из Киева.

Почему узкоглазые идут вверх, а европейцев трясет?

Вопрос не политкорректный. Народ с узкими глазами всегда шел вверх кроме 1820. Белые расплачиваются за капитализм. Самоубийство.

Ротшильды и Рокфеллеры. Кто сейчас за занавесочкой?

Сильное упрощение. Кто реально состоит в мировой элите. Есть интерлокеры. Куда Киссинджер. Куда важнее с кем блокируется. Трамп не интерлокер, он сам буржуин. За Трампа голосовал средний класс. Средний класс зомбированный. Люди которых не устраивает финансовая глобализация.

Его поддерживали военные гиганты, так что расслабляться не надо. Они производят не веники, а то что летает взрывает. Акции военных компаний после избрания Трампа подскочили на десятки процентов.

Книги

Елена Ларина

Умножающие скорбь. Как выжить в эпоху войны элит. Предисловие А.И. Фурсова. (Серия «Игры мировых элит»). - М.: Книжный мир, 2016. - 320 с.

ISBN 978-5-8041-0879-4

Это книга-открытие, книга-предупреждение, книга-Откровение, книга-программа. Как написал в предисловие к ней Андрей Фурсов, эта книга - «что-то вроде приема красной таблетки в фильме «Матрица». Тот, кто ее прочтет, вряд ли будет смотреть на мир по-прежнему».

В центре исследования Елены Лариной - война элит и вопрос выживаемости России в новой исторической реальности - мире мятежевойны, где нет фронтов и союзников.

Врагу ворот! - предупреждает автор. Война уже идет и в ней участвует каждый из нас, потому что сражения развернулись не на улицах и площадях наших городов, а в наших умах. Такова современная война - ее не видно, но она есть. "

Выбери красную таблетку - прочитай книгу. Ты получишь знания, умножающие скорбь, но узришь мир таким, каким он является на самом деле.

Выйди из Матрицы, стань Избранным!

ISBN 978-5-8041-0879-4

«Книжный мир» Тел.: (495) 720-62-02 www.kmbook.ru

О Е.С. Ларина, 2016 © А.И. Фурсов, предисловие 2016 © Книжный мир, 2016

Фурсов А.И.

Вопросы борьбы в русской истории. Логика намерений и логика обстоятельств. - М.: Книжный мир, 2016. - 320 с.

ISBN 978-5-8041-0871-8

Новая книга Андрея Фурсова посвящена проблемам борьбы в русской истории. Автор рассматривает различные аспекты и периоды этого противостояния от Смуты начала XVII века до наших дней. I

Среди проблем, над которыми размышляет А.И. Фурсов, - не только общая логика истории России, но и Смута и коллективизация, опричнина и перестройка. Прогноз, который дает автор на ближайшие годы: Запад попытается в очередной раз преодолеть надвигающийся кризис за счет нашей страны и постарается использовать нарастающие системные проблемы РФ. И уж если суждено разыграться Большой Охоте, то нужно превратить охотника в мишень. При этом нужно помнить, что необходимое условие победы в борьбе - решение наших внутренних проблем.

И в свете этого книга, которую Вы держите в руках, — не только исследование о борьбе, но и оружие для борьбы — против фальсификации русской истории и против ее фальсификаторов, за будущее Великой России.

Книжный мир» Теп.: (495) 720-62-02 www.kmbook.ru

ISBN 978-5-8041-0871-8

Андрей ФУРСОВ, Михаил ДЕЛЯГИН, Валентин КАТАСОНОВ, Леонид ИВАШОВ, Александр ПРОХАНОВ, Александр НАГОРНЫЙ Глобальные элиты в схватке с Россией. («Коллекция Изборского клуба») - М.: Изборский клуб, Книжный мир, 2017. - 512 с.

ISBN 978-5-9909393-3-2

Эта книга как отрезвляющий душ для всех благодушных и равнодушных, надеющихся на авось. Ветер истории обрел ледяное дыхание, и авторы книги - ведущие аналитики, политики, экономисты России - великолепно донесли до читателя ощущение надвигающейся на мир катастрофы. Александр Проханов, Валентин Катасонов, Леонид Ивашов, Андрей Фурсов, Михаил Делягин, Александр Нагорный и другие авторы книги едины во мнении: современная цивилизация вступает в эпоху системного кризиса, который затрагивает все без исключения сферы её существования, все страны и регионы мира. Пока неизвестно, каким окажется выход из этого кризиса, существует ли он вообще, с какими катастрофами на этом пути придется столкнуться, и сможет ли выжить само человечество.

Участники и эксперты Изборского клуба, чьи работы собраны в настоящем издании, не дают прогнозов на этот счёт - они проводят аудит наличных сил и средств как в мета региональном, так ив глобальном аспектах, представляя читателям самостоятельно сделать выводы из представленных материалов.

«Книжный мир» Тел.: (495) 720-62-02 www.kmbook.ru

ISBN 978-5-9909393-3-2

О Авторский коллектив, 2017 © Изборский клуб, 2017 © Книжный мир, 2017

Елена Пономарева Грязные войны буржуинов. (Сер элит»). - М.: Книжный мир, 2015.

ISBN 978-5-80414)754-4

Книга, которую вы держите в руках, увидела свет в годовщину начала украинского кризиса. Он стал апофеозом очередной демонизации России, начало которой положили крымские события.

Сегодня мы переживаем момент, переломный не только для нашей страны, но и для мировой системы в целом, - рушится созданный Западом после уничтожения Советского Союза однополярный мир, под его обломками гибнут сотни тысяч людей, а русский мир в очередной раз сталкивается с угрозой его существованию. Борьба с этой угрозой - это борьба за наше будущее, а следовательно, за настоящее и прошлое.

Одно из главных условий победы в этой борьбе - знание не только об опасностях и угрозах, но и о замыслах (тайных и явных) главного противника и нашей страны, и всего русского мира - североатлантических правящих верхушек, об используемых ими технологиях и методах разрушения Большой Системы «Россия».

В книгу вошли работы автора, рассматривающие такие актуальные вопросы, как техника и технология власти, организация Западом кризисов, конфликтов, политических переворотов, механизмы уничтожения суверенных государств и другие острые проблемы современной мировой политики.

ISBN 978-5-8041-0754-4

ЗАО «Книжный мир» Тел.: (495) 720-62-02 www.kmbook.ru

О Е.Г. Пономарева, 2015 С Книжный мир, 2015

Андрей Фурсое Россия на пороге нового мира. Холодный восточный ветер 2. (Серия «Игры мировых элит»). - М.: Книжный мир, 2016. - 384 с.

ISBN 978-5-8041-0821-3

Эта книга - взгляд на Россию сквозь призму того, что происходит в мире, и на мир сквозь русскую призму. «Холодный восточный ветер» - это символ здоровой силы, которая необходима для уничтожения грязи и гнили, скопившейся в России и в мире за последние 30-40 лет. То, что этот ветер может прийти только с Востока, нет никаких сомнений - больше ему взяться неоткуда.

Работа выходит в год столетия начала войны, которую именуют Первой мировой (1914-1918 гг.) Сегодня 1914 год оказывается далеким зеркалом 2014 года - по остроте ситуации, по факту наступления Запада на русский мир. В то же время нынешнее стремление североатлантических верхушек изолировать Россию на международной арене напоминает ситуацию 1938-1939 гг., когда СССР оказался в изоляции, пробить которую Сталину удалось Советско-германским договором в августе 1939 г.

Нам сегодня тоже необходимо найти выход. Этот выход явно не будет похож ни на мир, изображенный И.А. Ефремовым в «Туманности Андромеды», ни на мир «Полдня. XXII века» ранних Стругацких. Кроме того, за него придется побороться, воспитав в себе вкус борьбы и оседлав холодный восточный ветер.

ЗАО «Книжный мир» Тел.: (495) 720-62-02 www.kmbook.ru

ISBN 978-5-8041-0821-3

Елена Пономарева

Вывихнутый век. Кто его вправит? Хаос, конфронтация, интеграция. - М.: Книжный мир, 2016. - 352 с.

ISBN 978-5-8041-0881-7

Разбалансировка всей мировой системы, начиная от ?экономики и заканчивая психосферой, дает все больше оснований назвать XXI век, его время вывихнутым. «The time Is out joint» - «век вывихнут», говорил принц Гамлет о своем переломном времени. Мы тоже живем в вывихнуто-переломное время. Моментом перелома для нашей страны и мира в целом стал 1991 год. Однако сегодня уже недостаточно вскрыть причины происходящего, обнажить интересы и группы, управляющие разрушительными процессами. Мы должны формировать, созидать, растить субъект, который вправит вывихнутый век, который защитит от посягательств на прошлое и будущее нашей страны, и тем самым, возможно, спасет от деградации и остальное человечество.

Эта логика определила концепцию книги. В ней собраны статьи и интервью, с разных сторон освещающие вывихнутость нашего века и выявляющие возможности его вправки.

ISBN 978-5-8041-0881-7

«Книжный мир» Тел.: (495) 720-62-02 www.kmbook.ai

Пресс-релизы

За что боролись на то и напоролись – Толстой пытался оправдаться и получилось хуже

Заявление вице-спикера Госдумы Петра Толстого относительно передачи Исаакиевского собора в Санкт-Петербурге РПЦ на пресс-конференции в ТАСС, посвященной открытию XXV Международных Рождественских образовательных чтений «1917-2017: уроки истории»:

- Что касается этой, на мой взгляд, абсолютно искусственно подогреваемой дискуссии вокруг передачи Исаакиевского собора: я не буду повторять то, что уже было сказано. Конечно, Исаакиевский собор был построен нашими предками не для того, чтобы там болтался маятник Фуко, а петербуржская интеллигенция в белые ночи водила экскурсии с шампанским на колоннаду. Это здание, которое, безусловно, должно принадлежать и должно служить церкви.

У нас существует закон, принятый в 2010 году «О передаче религиозным организациям имущества религиозного назначения». Все те граждане, которые подписывают петиции, называются «артель напрасный труд». Пусть хорошенько почитают законы, изучат, а потом бегут подписывать петиции. К сожалению, наша фейсбучная публика, ничего не зная, с дикой скоростью обменивается сигналами SOS с одного дивана на другой и считает, что именно таким образом и нужно управлять государством и обществом.

Могу точно сказать: ничего из этого не выйдет! Главный православный собор Санкт-Петербурга будет действующим храмом! После передачи собора любой житель России наконец-то сможет бесплатно войти в стены главного храма Северной Столицы.

http://www.duma.gov.ru/news/273/1853106/

Бюджетный Комитет подготовил поправки к постановлению о «правительственном часе» с участием Министра по развитию Дальнего Востока

23 января 2017 года состоялось очередное заседание Комитета по бюджету и налогам.

Депутаты рассмотрели поправки Комитета к проекту постановления № 78162-7 «Об информации Министра РФ по развитию Дальнего Востока А.С. Галушки» в части вопросов межбюджетных отношений, бюджетной и налоговой политики. По словам председателя Комитета Андрея Макарова, содержащиеся в проекте постановления предложения о выделении дополнительных финансовых средств по ряду направлений были отклонены, так как буквально несколько месяцев назад от этих мер отказались при работе над федеральным бюджетом. При этом возможность компенсации ряда выпадающих доходов территориям опережающего развития, продления пониженных тарифов для резидентов особых экономических зон не исключена, однако обсуждать эти меры можно будет только при рассмотрении бюджета на следующую трехлетку. Что касается предоставления льгот, то здесь, по мнению депутатов, необходимо вводить практику «двойного ключа», то есть предоставить регионам право самим решать, кому предоставлять льготы при условии проверки их эффективности. Кроме того, при подготовке поправок Комитет стремился в наибольшей степени отразить как замечания Счетной палаты, прозвучавшие непосредственно на пленарном заседании, так и анализ эффективности расходов в рамках реализации ФЦП, ФАИП, изложенный в иных сопроводительных документах. Это, как отметил А.Макаров, особенно важно потому, что до 1 апреля должны быть доработаны и уточнены параметры госпрограмм.

Также на заседании был рассмотрен проект бюджетной сметы Госдумы на 2017 год. Документ, представленный заместителем руководителя Аппарата Госдумы Сергеем Поспеловым, предусматривает объём финансирования в размере 10 097,161млн рублей. Это больше чем в прошлом году, так как теперь у каждого депутата не пять, а семь помощников и на их содержание выделяются дополнительные средства. Самые значительные статьи расходов – зарплата депутатов и их помощников, экспертно-аналитическая работа и зарплата государственных служащих Аппарата Госдумы.

На заседании был рассмотрен ряд вопросов по компетенции Комитета, в том числе рекомендованы к принятию в первом чтении законопроекты № 45980-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ», предлагающий урегулировать отдельной статьёй порядок осуществления расходов федерального бюджета на предоставление субсидий госкомпаниям, в том числе на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и на приобретение объектов недвижимости и № 27073-7 «О внесении изменений в статью 396 Налогового кодекса РФ», уточняющий систему повышающих коэффициентов земельного налога при массовом жилищном строительстве

Был рекомендован к принятию в первом чтении законопроект № 46023-7 «О внесении изменений в главу 23 Налогового кодекса РФ». Законопроектом предусматривается установить новый порядок определения налоговой базы в отношении доходов в виде процентов (купонного дохода), получаемых налогоплательщиком по обращающимся облигациям российских организаций, номинированным в рублях и эмитированным в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года включительно. Проект предусматривает налогообложение таких доходов только в случае превышения суммы выплаты процентов (купона) над суммой процентов, рассчитанной исходя из номинальной стоимости облигаций и ставки рефинансирования Центрального банка России, увеличенной на пять процентных пунктов. Законопроектом также предусматривается освобождение от налогообложения доходов физических лиц в виде дисконта, получаемых при погашении обращающихся облигаций российских организаций, номинированных в рублях и эмитированных в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года включительно. Поддержку Комитета получил и законопроект № 945343-6 «О внесении изменений в статьи 333-33 и 333-34 Налогового кодекса РФ», упрощающий систему пошлин за государственную регистрацию средств массовой информации. Рекомендацию к принятию в первом чтении получил и законопроект № 64630-7 «О внесении изменения в главу 25-3 Налогового кодекса РФ в связи с принятием Федерального закона «О биомедицинских клеточных продуктах», в соответствии с которым впервые вводятся пошлины при государственной регистрации биомедицинских клеточных продуктов.

Комитет отложил принятие решения по законопроекту № 33144-7 «О внесении изменений в статью 264 Налогового кодекса РФ в целях мотивации организаций к участию в подготовке высококвалифицированных рабочих кадров» с целью проведения дополнительных консультаций с Правительством. Также Комитет утвердил заключение с рекомендацией принять в первом чтении законопроект № 52747-7 «О внесении изменений в статью 21 Федерального закона «Об иностранных инвестициях в РФ» (в части возможности предоставления сведений, содержащихся в государственном реестре аккредитованных филиалов представительств иностранных юридических лиц, в электронном виде бесплатно), по которому является соисполнителем.

Детооберег Михаил Тарасенко: Съезд Партии сформировал конкретные предложения по реализации социального блока Программы Партии http://leo-mosk.livejournal.com/3679906.html

Вопросы социально-трудовой политики, в частности, минимального размера оплаты труда, ограничения разрыва зарплат руководителей и основного персонала организаций, сбережения здоровья, детосбережения и вопросы демографии, отраженные в Программном документе «ЕДИНОЙ РОССИИ», стали основными направлениями дискуссии на площадке «Социальная политика».

В Москве в субботу, 21 января, завершил работу первый день XVI Съезда партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Подводя итог одной из семи работавших в этот день дискуссионных площадок, секции «Социальная политика», модератор площадки, Первый заместитель Председателя комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по труду, социальной политике и делам ветеранов Михаил Тарасенко отметил, что Съезд Партии сформировал конкретные предложения по реализации социального блока Программы Партии. Основными в ходе дискуссии стали Вопросы социально-трудовой политики, в частности, минимального размера оплаты труда, ограничения разрыва зарплат руководителей и основного персонала организаций, сбережения здоровья, детосбережения и вопросы демографии, отраженные в Программном документе «ЕДИНОЙ РОССИИ».

Тарасенко отметил, что Программа «Успех каждого – успех России», Предвыборная программа Партии, была принята полгода назад.

«Избиратели поверили нам, и партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» получила очень большое преимущество при формировании законодательного представительного органа власти РФ. И выполнение положений Программы стало темой XVI Съезда Партии. Вопросы социально-трудовой политики, в частности, минимального размера оплаты труда, где очень много проблем, безусловно, будут решены. Партия сказала, что МРОТ не может быть ниже прожиточного минимума, и это будет реализовано. Будут выработаны механизмы по устранению несправедливости в распределении доходов между гражданами, того неоправданно высокого разрыва, который подчас на сегодняшний день существует. Кое-что уже сделано: принят ряд законов по ограничению разрыва зарплат между руководителями и основным персоналом организаций. Но это только лишь начало, работа будет продолжаться», – заявил парламентарий.

Широко обсуждалась проблема задержки зарплат. «Были сформированы конкретные предложения», – сообщил Тарасенко.

Со своей стороны, Председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской губернской Думы, член Президиума регполитсовета Самарского регионального отделения партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Марина Сидухина отметила, что «секция «Социальная политика» была очень насыщена как при рассмотрении заранее обозначенных вопросов, так и поступивших предложений докладчиков». «Вопросы сбережения здоровья, вопросы детосбережения и вопросы демографии очень важны в разделе социальной политики. И поэтому сегодня мы говорим о том, что несомненно нельзя уменьшать меры социальной поддержки для семьи с детьми», – отметила Сидухина.

Она сообщила, что «различные примеры и вопросы поступили по вопросам материнского капитала». «Нет сомнений в продолжении программы материнского капитала, но расширение круга вопросов, куда могут быть потрачены эти денежные средства, также поступали от участников нашей секции», – сказала она.

Участники секции также обсудили вопрос предоставления жилья и обеспечения многодетных семей земельными участками. «У нас рекордно растет количество многодетных семей, рекордно растет показатель демографии. И мы говорим о том, что мера социальной поддержки этой категории семей должны быть самыми максимальными. Но обеспечение земельными участками должно идти параллельно с обеспечением инфраструктурой. Эта программа должна быть заложена в региональных бюджетах, и сегодняшние выступающие на этом акцентировали внимание», – рассказала Председатель комитета по здравоохранению, демографии и социальной политике Самарской губернской Думы.

Говоря о сбережении человека, Сидухина отметила тему поддержки инвалидов. «Инвалиды должны также чувствовать себя хорошо в нашем обществе, и это четко прописано в Программе партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Поступало очень много предложений и для работодателей, которые квотируют рабочие места для инвалидов, и по налоговым льготам для тех работодателей, которые обеспечивают данное право инвалидов. Ну, и очень много предложений поступало, конечно, к самим инвалидам, которые представляли социально-ориентировали некоммерческие организации», – отметила она.

Сидухина добавила, что участники дискуссии также подняли тему социально-ориентированных НКО. «Мы думаем, что регионы обязательно отреагируют на новое законодательство, и все те предложения, которые поступили в рамках участия НКО в реализации социальной политики, будут обязательно учтены», – заявила депутат.

Съезд ЕР: В Госдуме будет создана рабочая группа по анализу и снижению объема отчетной документации, требуемой от малого бизнеса http://leo-mosk.livejournal.com/3679541.html

Участники дискуссионной площадки «Экономика роста и благосостояния» в рамках XVI Съезда Партии разработали решения в сферах модернизации и совершенствования налоговой системы, улучшения эффективности использования бюджетных средств и поддержки предпринимательства.

В Москве в субботу, 21 января, завершил работу первый день XVI Съезда Партии, в рамках которого прошла дискуссия на семи тематических секциях, соответствующих разделам Предвыборной Программы «ЕДИНОЙ РОССИИ». В частности, участники дискуссионной площадки «Экономика роста и благосостояния» в рамках XVI Съезда Партии разработали решения в сферах модернизации и совершенствования налоговой системы, улучшения эффективности использования бюджетных средств и поддержки предпринимательства. Предметное обсуждение конкретных шагов и сроков по этим направлениям стартует в Государственной Думе уже в феврале. В ходе дискуссии также было решено создать рабочую группу по анализу и резкому снижению объема отчетной документации, требуемой от малого бизнеса.

Подводя итоги тематической секции, модератор дискуссии, Первый заместитель Председателя Государственной Думы Александр Жуков отметил, что «многие положения, с которыми Партия шла на выборы, на сегодняшний день уже выполнены». «Например, в рамках рассмотрения бюджета на следующую трехлетку очень многие вопросы нашли отражение, в частности, вопросы, касающиеся поддержки регионов, промышленности, изменения в налоговой системе», – сказал он и заметил, что, тем не менее, перед Партией продолжают стоять важные задачи в свете Послания Президента и необходимости ускорения темпов роста российской экономики.

«Мы рассматривали три главные темы. Первая тема касалась модернизации и совершенствования налоговой системы, вторая – улучшения эффективности использования бюджетных средств, третья тема касалась поддержки предпринимательства. Мы пришли к очень важным общим выводам. В части налоговой системы главный из них заключается в том, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» будет стремиться в перспективе к снижению общей налоговой и фискальной нагрузки. Второе – нам необходимо дальнейшее совершенствование налогового администрирования, которое в итоге может дать очень серьезный ресурс для снижения налоговой нагрузки», – сообщил парламентарий.

Далее – в условиях ограниченности бюджетных средств главным является эффективное использование имеющихся средств как на федеральном, так и региональном уровне, подчеркнул Жуков. По мнению участников площадки, «для этого необходимо существенно улучшить исполнение госпрограмм и контроль над расходованием бюджетных средств».

«И третье – для развития предпринимательства нужно действовать в двух направлениях: совершенствовать и развивать государственные институты поддержки предпринимательства, такие, например, как Корпорация развития среднего и малого бизнеса, те программы, которые реализуются по линии министерства промышленности и, конечно же, улучшать институциональную среду для развития бизнеса, в первую очередь – уменьшать административное давление на бизнес, сокращать количество проверок, количество документации, которая требуется для ведения бизнеса», – заявил Жуков.

Кроме того, всех направлений касается тема улучшения общей экономической ситуации в стране: снижение инфляции, снижение стоимости финансовых ресурсов и кредитов в экономике. «Если мы будем двигаться в этих направлениях, то, безусловно, сможем добиться цели, поставленной Президентом и партией «ЕДИНАЯ РОССИЯ» и добиться ускорение темпов экономического роста до показателя выше среднемировых», – заключил Жуков.

Президент Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства «ОПОРА РОССИИ» Александр Калинин заметил, что представители бизнес-объединений принимали самое активное участие в дискуссии. «Мы глубоко удовлетворены главным тезисом: «ЕДИНАЯ РОССИЯ» считает, что налоговая нагрузка, фискальная нагрузка не должна расти, она должна уменьшаться», – заявил он.

Калинин заметил, что партийцы и предприниматели достигли согласия по вопросу развития целого ряда направлений: вопросу самозанятых («число российских граждан, которые работают в этом статусе, должно увеличиваться, им должно быть гарантировано, что к ним не будут применены никакие меры по незаконному предпринимательству»), снижению налоговой нагрузки на фонд оплаты труда, вопросу эффективного налогового администрирования.

«Мы договорились, что на площадке Государственной Думы будет создана рабочая группа по анализу и резкому снижению той отчетной документации, которой сегодня предприниматели, даже маленький, микро-бизнес вынужден сдавать в различные инстанции. В налоговые, неналоговые органы. Это буквально тома. И вот эти тома будут в ближайшее время убраны. Люди должны заниматься главным: производить товары и услуги качественные и доступные для граждан нашей страны», – сообщил Калинин.

Президент Торгово-промышленной палаты Сергей Катырин, в свою очередь, выразил благодарность «ЕДИНОЙ РОССИИ» за понимание практически во всех вопросах, которые были подняты в части развития бизнеса, предпринимательства РФ. «Нас поддержали в продолжении дискуссии по налогам. Эту дискуссию мы будем вести уже об общей фискальной нагрузке на бизнес, имея в виду не только налоговую систему, но и неналоговые платежи, которые достаточно серьезный масштаб приобрели в РФ. По нашим подсчетам, по подсчетам экспертов сегодня это уже порядка 1% ВВП. «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержала нас также в том, что дальнейшую дискуссию по совершенствованию налоговой системы и фискальной нагрузки мы будем вести на площадке Государственной Думы. Для нас это важно, потому что хотелось бы, чтобы это прошло в максимально короткие сроки и с максимальной эффективностью. Тогда у нас не будет необходимости вести дискуссию с каждым отдельно взятым ведомством. Такая система даст возможность вести дискуссию на законодательной площадке сразу со всеми», – заявил он.

Предприниматели выразили также удовлетворение тем, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» поддержала предложения бизнеса по «развитию предпринимательства, анализу эффективности и использованию финансовых ресурсов имеющихся институтов развития, чтобы сделать последующие выводы о том, насколько необходимы некоторые из них».

Резюмируя дискуссию, Председатель комитета ГД по бюджету и налогам Андрей Макаров назвал состоявшийся диалог «предельно откровенным». Так, в ходе дискуссии был затронут вопрос теневого сектора экономики, запредельных размеров нагрузки на фонд заработной платы. «Главные выводы, о которых говорили представители бизнес-объединений: ключевым в настройке налоговой системы, – а именно о настройке налоговой системы говорил Президент, – должен быть посыл о недопустимости увеличение налоговой нагрузки. А если мы говорим о долгосрочной налоговой политике, то должна быть ясно обеспечена тенденция к снижению налоговой нагрузки. Это очень важно», – подчеркнул Макаров.

Он указал также на необходимость связи налоговой и бюджетной системы. «Совершенно очевидно, что снижение налоговой нагрузки никаким образом не может влиять на выполнение государством принятых на себя социальных обязательств. А это значит пополнение бюджета. И в этой связи очень важно, что мы договорились еще об одном обстоятельстве: отныне налоговая, бюджетная и таможенно-тарифная политика не будут рассматриваться отдельно. Уже на следующей неделе будет внесен законопроект, который позволит объединить эти три документа экономического роста, экономической политики в единый документ», – сказал Макаров.

Он заметил, что «предварительное рассмотрение парламентом единого документа позволит не ждать даже следующего года, так как нам надо будет формировать бюджет трехлетки в 2018 году, и решать все эти вопросы уже в рамках этого года и при подготовке следующего бюджета».

При этом Председатель комитета по бюджету и налогам подчеркнул, что «это, естественно, не исключает серьезной дискуссии по другим направлениям налоговой политики». «Таким образом мы собираем все экономические инструменты в единый документ и можем их рассматривать во взаимосвязи», – сказал он.

Также необходимо проработать вопрос повышения эффективности расходов, подчеркнул Макаров. «О какой эффективности расходов можно говорить, если в последние два дня каждого года, и эта ситуация повторяется из года в год, – тратится до 15% федерального бюджета. То есть министерства и ведомства, так называемые главные распорядители бюджетных средств, просто рассовывают неиспользованные деньги. И говорить здесь о какой-то эффективности просто не приходится. Ситуацию надо кардинально менять, уже не говоря о том примере, который подается бюджетам регионального и местного уровней», – указал Макаров.

Парламентарий также отметил направление повышения эффективности расходования средств на госпрограммы. «Сегодня приводился пример программы устойчивого развития села, социального развития села. Посмотрите по этому году: даже те небольшие деньги, которые выделяются по этому направлению, были истрачены меньше, чем на 20%. Сегодня мы как раз и говорили о том, как устранить эту ситуацию. Соответствующие законопроекты будут внесены в Государственную Думу, мы уже начали эту работу», – сообщил он.

Макаров подчеркнул, что все перечисленные направления предстоящей работы, будут реализованы в формате широкого, открытого диалога. «Настройка налоговой системы, все эти вопросы будут в соответствии с указанием Президента проходить абсолютно публично, в обсуждении с Торгово-промышленной палатой, всеми организациями бизнеса, с отраслевыми специалистами. И это обсуждение мы начинаем уже в феврале, когда пройдут первые консультации, на которых и будет предложен окончательный контур, видение того, каким образом должна быть донастроена налоговая система. Сегодняшняя сессия ответила на главный вопрос: каким образом будут решаться те главные задачи, которая «ЕДИНАЯ РОССИЯ» провозгласила в экономической Программе Партии: конкурентоспособность страны и качество жизни граждан. Поэтому сегодня мы говорили не только о том, что необходимо делать, но и том, как это надо делать, и в какие сроки это будет сделано», – заключил он.

Съезд «ЕДИНОЙ РОССИИ» обновил руководящие органы и наметил план реализации Программы Партии http://leo-mosk.livejournal.com/3680026.html

В Москве завершил работу двухдневный отчетно-выборный Съезд «ЕДИНОЙ РОССИИ». На главном партийном форуме были подведены итоги за пять лет работы и намечены планы на будущее, намечен план реализации Программы Партии. Также Съезд обновил партийные руководящие органы. Дискуссии главного партийного форума развернулись вокруг перспектив развития России на основе основополагающего ресурса – человеческого потенциала, отметили участники Съезда.

Подводя итоги работы, секретарь Генсовета Партии Сергей Неверов отметил, что главная задача, которая стояла перед делегатами Съезда помимо утверждения руководящих органов – «обсудить Программу Партии, как она реализуется, чего мы уже достигли, какие мы должны решать вопросы в дальнейшем для реализации нашей Программы». Семь дискуссионных площадок, тематика которых соответствовала разделам Программы Партии, работали в первый день Съезда.

«Второй день Съезда был посвящен выборной работе. Был переизбран на новый срок полномочий Председатель Партии Дмитрий Анатольевич Медведев, был переизбран Председатель Высшего совета Партии Борис Вячеславович Грызлов, был избран новый состав Высшего совета, в который вошли ряд наших коллег с регионов, ряд высших должностных лиц регионов, и был избран тайным голосованием новый состав Генерального совета партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ», – отметил Неверов.

Председатель Государственной Думы Вячеслав Володин также вошел в Высший совет Партии. Володин, а также Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев стали членами Бюро Высшего совета.

Из 170 человек старого состава Генерального совета в этом руководящем органе осталось 70, новых было избрано 100 человек, сообщил также Неверов. «Это представители регионов, это представители, которые ведут наши партийные проекты, это те, кто активно участвовал в избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы», – сказал секретарь Генсовета Партии. На Съезде Неверов был переизбран на эту должность. В Генеральный совет также вошли Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев, член международного комитета Госдумы Сергей Железняк, член социального комитета Андрей Исаев. В Президиум Генерального совета были избраны 27 человек, в том числе четыре заместителя секретаря Генсовета: депутаты Государственной Думы Ольга Баталина, Сергей Железняк, Виктор Селиверстов и Евгений Ревенко.

Неверов напомнил, что Съезду предшествовала отчетно-выборная кампания в регионах, «где из 86 тысяч более 18 тысяч секретарей первичных организаций было переизбрано, из 2700 местных отделений более 700 секретарей местных отделений и из 85 было переизбрано новых 29 секретарей».

«Мы видим, что динамика обновления у нас была заложена на уровне первичных организаций. Именно этот тренд был сохранен и в ходе выборов руководящих органов, постоянно действующего коллегиального руководящего органа, Генерального совета Партии. Обновление в Президиуме Генсовета составило 50%. Это реализация того механизма серьезного обновления, в том числе в работе секретарей первичных и местных отделений, который был запущен Председателем Партии Дмитрием Анатольевичем Медведевым на XII Съезде и предложен основателем нашей Партии Владимиром Владимировичем Путиным. В целом обновление в Генеральном совете превышает 30%», – заявил Неверов.

Секретарь Генсовета Партии сообщил, что «в ближайшее время состоится заседание Бюро Высшего совета и Генерального совета», где партийцы обсудят решения Съезда. В том числе – запуск процедуры предварительного голосования в регионах в Единый день голосования, запуск проектной деятельности и другие направления обозначенные в ходе Съезда.

«Съезд завершил обсуждение задач, которые стоят перед Партией. Наши делегаты, которые принимали участие в Съезде – 728 человек и более 2000 гостей из субъектов РФ, разъедутся в регионы для того, чтобы рассказать о той работе, которая была сделана», – заключил Неверов.

Со своей стороны, Руководитель фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Владимир Васильев отметил, что еще в период предварительного голосования за кандидатов в депутаты Государственной Думы «ЕДИНАЯ РОССИЯ» показала стремление привлечь в партийные ряды, во власть активных, неравнодушных общественников, активистов. «Партия пригласила во власть лучшую часть общества. И это получилось. В нашей фракции 202 одномандатника, они, а также депутаты, которые прошли по спискам, – профессионалы, представители многих профессий, уважаемые люди, которым избиратели доверились на этих выборах», – отметил он.

Васильев констатировал, что «и на Съезде Партия продолжает эту работу с кадрами». «Идет ротация, продвигаются лучшие, ставится конкретная задача. Очень важно, что, по сути, все злободневные вопросы, которые поднимали избиратели на выборах и мы обещали их разрешить, прозвучали за эти два дня Съезда. Прозвучали мнения по ним представителей министерств, министров, экспертов, ученых, наших коллег депутатов. По сути, прошла дискуссия вокруг нашей Программы Партии. Естественно, она будет исполняться», – подчеркнул Руководитель фракции.

По мнению Васильева, дискуссии Съезда развернулись вокруг тем повышения качества власти, улучшения состояния экономики, развития России на основе «важнейшего ресурса, основополагающего ресурса всех процессов – человеческого потенциала».

Депутат Государственной Думы, заместитель секретаря Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» по проектной деятельности Ольга Баталина отметила направление дискуссии, касающееся проектной работы. Она подчеркнула, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» использует проектный подход в своей работе для того, «чтобы решать конкретные проблемы и вопросы, которые мы выявляем на местах».

«Каждый партийный проект рождается из наказов, из обращений, которые поступают в общественные приемные, рождается на встречах с людьми. И каждый партийный проект отражает какую-то важную, значимую проблему для всей страны в целом или для конкретной территории», – подчеркнула она.

Замсекретаря Генсовета Партии рассказала, что за последние годы «были успешно реализованы проекты по строительству физкультурно-оздоровительных комплексов, запущен проект по ремонту спортивных залов в сельских школах». «Ведутся проекты «России важен каждый ребенок», который направлен на устройство детей-сирот, и проект «Старшее поколение» по поддержке людей старшего возраста. Ведутся проекты по поддержке граждан с инвалидностью и многие другие», – отметила она.

По словам Баталиной, проектная деятельность в Партии будет продолжена. «В настоящее время мы перезагружаем проекты с тем, чтобы в большей степени нацелить их на выполнение нашей предвыборной Программы. Мы взяли на себя серьезные обязательства в ходе избирательной кампании по выборам депутатов Государственной Думы. Это 272 позиции в восьми разделах нашей предвыборной Программы. Партийные проекты – это важнейший инструмент реализации Программы. Часть новых проектов, по которым решения были приняты сегодня на Съезде, будет утверждена уже на ближайшем заседании Президиума», – сообщила она.

Так, с 2017 года «ЕДИНАЯ РОССИЯ» запускает проекты «Городская среда», «Парки малых городов», «Театры малых городов», «Местный дом культуры». Продолжат работу и те проекты, которые подтвердили эффективность. Часть проектов будут завершены в связи с тем, что сроки их реализации истекли. Какие-то проекты будут объединены, обновится кадровый состав координаторов проектов, рассказала Баталина.

Она добавила, что Партия также ввела «дополнительную новацию на региональном уровне – теперь в каждом региональном Политическом совете, в каждом Президиуме регионального Политического совета есть заместители секретаря регионального Политического совета по проектной деятельности».

«То есть в «ЕДИНОЙ РОССИИ» сегодня создана единая вертикаль управления проектной деятельностью, целью которой является реализация Предвыборной программы и решение проблем, с которыми люди обращаются в Партию», – указала она.

Депутат Госдумы Евгений Ревенко, избранный на Съезде заместителем секретаря Генсовета Партии, отметил, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ» сразу после выборов, не делая никакой паузы, приступила к работе, и уже многое сделано». «С завтрашнего дня нам предстоит продолжить работу уже с учетом решений XVI Съезда Партии», – сказал он.

Ревенко обратил внимание на один из моментов доклада Председателя Партии Дмитрия Медведева о необходимости перезагрузки партийных платформ. «Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – это большая Партия, это правящая Партия, это два миллиона человек, это 86 тысяч первичных организаций, это очень много людей с разными взглядами. И внутри Партии, конечно, необходим диалог. Мы должны слушать и слышать друг друга, и мы должны оперативно вырабатывать ту или иную точку зрения на запрос от общества, на наиболее резонансные события. И я полагаю, что, перезагрузив подобного рода платформы, мы организуем ту самую площадку, на которую будем собираться и будем предлагать взгляд Партии на те или иные проблемы, на те или иные события», – заявил Ревенко.

Депутат Госдумы, замсекретаря Генсовета Сергей Железняк отметил, что Съезд «ЕДИНОЙ РОССИИ» «привлек беспрецедентно высокое внимание международной общественности».

«На Съезде присутствовали представители более 70 дипломатических служб из разных стран мира, более 30 ведущих партий мира прислали свои приветствия Съезду. И это лишний раз говорит о том, какое большое внимание сейчас уделяется межпартийному и межпарламентскому диалогу в решении тех сложных проблем, которые существуют в мире».

«Председатель Партии неоднократно, в том числе и сегодня, отмечал значимость укрепления межпартийного диалога, мы активно занимаемся и будем заниматься этим направлением деятельности, у нас сформирована сильная профессиональная команда экспертов, и мы уверены, что это усилит позиции нашей страны в международном сообществе», – считает он.

Первый заместитель председателя комитета ГД по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству, член Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ» Александр Сидякин подчеркнул, что «партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – это не только делегаты этого Съезда, не только члены Генерального совета». «Партия «ЕДИНАЯ РОССИЯ» – это больше, чем два миллиона человек по всей стране. Мы, совсем недавно пройдя избирательную кампанию, очень четко понимаем, какие есть запросы у избирателей. И исходя из их запросов, мы формируем свою повестку. У нас есть повестка по любому вопросу, и мы формируем новые проекты, мы задаем новые ориентиры в нашем развитии. Всего этого требует от нас наши избиратели, и во имя избирателей будет вся наша работа», – заявил он.

Депутат Госдумы Денис Кравченко, избранный в состав Генерального совета «ЕДИНОЙ РОССИИ», отметил значимость диалога Партии и Правительства РФ. «Сегодня лидер Партии Дмитрий Анатольевич Медведев заявил о том, что Правительство, фактически, является партийным. И действительно, на этапе нулевого чтения депутаты имеют возможность обсуждать с профильными министрами те или иные поправки в бюджет, направленные, к примеру, на развитие промышленности, экономики в целом. Я думаю, что нам удастся добиться новых успехов, и очень важно, что всего спустя несколько месяцев после того, как предвыборная кампания завершилась, «ЕДИНАЯ РОССИЯ» собралась для того, чтобы уже подвести предварительные итоги сделанного за несколько месяцев после выборной кампании, наметить шаги на ближайший период», – сказал он.

Депутат Госдумы Виктор Селиверстов считает, что «ЕДИНАЯ РОССИЯ», наверное, единственная Партия страны, которая имеет строго выстроенную вертикаль. «Сегодня прозвучала фундаментальная мысль о том, что первичные организации Партии должны быть созданы на каждом избирательном участке. Один избирательный участок – одна первичная партийная организация. И мы эту задачу должны реализовать в ближайшее время с тем, чтобы более двух миллионов членов Партии включились более активно во все стадии избирательной кампании, которые будут проходить в регионах и во все формы реализации партийной Программы, с которой мы шли на выборы», – заметил он.

Госдума не хочет или не может облегчить условия содержания подследственных – законопроект опять отложен http://leo-mosk.livejournal.com/3680463.html

Рассмотрение проекта федерального закона «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ и Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», направленный на либерализацию порядка ограничения свободы лиц, ожидающих суда, вновь отложено. Сенатор Вадим Тюльпанов, являющийся одним из соавторов документа, намерен добиваться принятия законопроекта в рамках весенней сессии Государственной Думы РФ.

Напомним, проект закона, предоставляющий подследственным право по решению следователя и в сопровождении конвоя покидать изолятор (или место пребывания – при домашнем аресте) в случае смерти или тяжелой болезни близких родственников, был внесен сенаторами Вадимом Тюльпановым, Андреем Клишасом и ныне экс-сенатором Константином Добрыниным в сентябре 2013 года. Согласно законопроекту, отлучка может длиться до двух суток, исключая время в пути. Смерть близкого родственника или тяжелое заболевание, угрожающее его жизни, должны быть подтверждены документально. При этом предусматривается, что расходы, связанные с кратковременным выездом подозреваемого, осуществляются за его счет. В пояснительной записке авторы законопроекта подчеркивают: «Предлагаемые нормы не определяют безусловного права подозреваемых в совершении преступлений на краткосрочные выезды за пределы следственных изоляторов и мест отбывания домашнего ареста, а закрепляют исключение из общих условий, допускаемое с учетом личности и поведения подозреваемого».

Законопроект получил положительный отзыв Правительства РФ при условии внесения в него норм, определяющих источники исполнения новых видов расходных обязательств, связанных с наделением учреждений уголовно-исполнительной системы полномочием обеспечивать сопровождение к месту следования подозреваемых, которым разрешен кратковременный выезд.

Впервые Совет Государственной Думы назначил рассмотрение законопроекта на декабрь 2013 года, однако затем первое чтение многократно переносилось. В последний раз закон предлагался к рассмотрению 18 января 2017 года, однако оно вновь было отложено на неопределенный срок.

Сенатор Вадим Тюльпанов в связи с этим напомнил, что довольно часто следствие продолжается годами, что превращает изоляцию обвиняемого в реальное заключение, только без приговора. За это время в семье подследственного могут произойти в том числе и самые печальные события. Закон не дает ему права на то, чтобы пережить их вместе с близкими. Между тем, уже осужденным преступникам действующее законодательство разрешает отлучку из мест отбывания наказания в связи с тяжелой болезнью или смертью близких родственников. Это закреплено в статье 97 Уголовно-исполнительного кодекса РФ. Таким образом, в настоящее время по отношению к осужденным закон более гуманен, чем к тем, кто преступником еще не признан. А ведь после длительного следствия возможен и оправдательный приговор. Предложенный нами законопроект направлен на гуманизацию уголовно-процессуального законодательства. Затягивая решение этого вопроса, мы каждый день лишаем людей, еще не признанных преступниками, права проститься с близкими в трагических ситуациях.

24 января 2017 года состоится заседание «круглого стола» Комитета по финансовому рынку на тему: «Влияние денежно-кредитной политики на экономический рост и инфляцию».

24.01.2017

К участию в мероприятии приглашены депутаты Государственной Думы, представители Центрального Банка РФ и экспертного сообщества.

«Круглый стол» организован в связи с обозначенным Комитетом по финансовому рынку в период осенней сессии новым форматом работы над Основными направлениями единой государственной денежно-кредитной политики – в течение всего года с ежеквартальным обсуждением на заседаниях Комитета с привлечением представителей Правительства, Банка России, Счетной палаты и др.

Также в настоящее время идет обсуждение вопроса об изменении процедуры заслушивания Государственной Думой информации по денежно-кредитной политике и отчету Центрального Банка.

Анатолий Аксаков в ходе пленарного заседания 18 января 2017 года предложил принимать постановление, которое бы включало содержательные предложения Центральному банку.

«Центральный Банк, безусловно, является независимым государственным институтом, и, очевидно, независим при проведении денежно-кредитной политики. В то же время Государственная Дума рассматривает и ДКП, и отчет Банка России, и было бы логично, что он в своей работе прислушивался бы к предложениям парламента и представлял информацию по учету предложений Государственной Думы», – заявил председатель Комитета.

Руководитель ФАС Игорь Артемьев обещал проигравшим в конкурентной борьбе воздаяние в следующей жизни/ Материалы сайта «РЕФОРМА ФАС» Дайджест за неделю 16.01-20.01.2017 http://leo-mosk.livejournal.com/3681126.html

https://e.mail.ru/message/14851612540000000945/

Руководитель ФАС Игорь Артемьев обещал проигравшим в конкурентной борьбе воздаяние в следующей жизни

На VIII Гайдаровском форуме-2017, который состоялся в Москве 12-14 января, традиционно одно из заседаний было посвящено вопросам конкуренции и антимонопольной политики. Примечательно, что впервые участниками этой дискуссии стал не только руководитель Федеральной антимонопольной службы (ФАС) Игорь Артемьев, но и его куратор - первый зампред Правительства РФ Игорь Шувалов. Помимо них, в дискуссии приняли участие председатель комитета Госдумы по финансовым рынкам Анатолий Аксаков, глава ОАО "Северсталь" Алексей Мордашов, бывший премьер-министр Финляндии и бывший глава Nokia Эско Ахо. В зале были замечены Анатолий Чубайс и несколько губернаторов. Казалось бы, столь представительное собрание вполне способно дать оценку проводимой в стране антимонопольной политики и предложить контуры будущих изменений, тем более, что Гайдаровский форум претендует на роль ведущей экономической экспертной площадки, а в этом году его официальное название звучало как "Россия и мир: выбор приоритетов". Однако на практике все свелось к обсуждению "философских" основ конкуренции. Именитые участники пускались в пространные рассуждения, хорошо это ("конкуренция") или плохо.

Другие материалы:

http://reformafas.ru/news/sud-ne-dal-fas-povysit-tarify-na-zhku/

Суд не дал ФАС повысить тарифы на ЖКУ

Арбитражный суд города Москвы удовлетворил иск Министерства ЖКХ и энергетики Самарской области к Федеральной антимонопольной службе (ФАС). Министерство подало в суд иск к ФАС в связи с повышением тарифов на водоснабжение и водоотведение для ООО «Самарские коммунальные системы». Приказом Министерства от 22.11.2014 № 385 «Об установлении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения ООО «СКС» установлены тарифы в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на долгосрочный период регулирования 2015 – 2021 гг. В конце 2014 года между Министерством, Администрацией городского округа Самара и ООО «СКС» было заключено трехстороннее соглашение об осуществлении ООО «СКС» регулируемой деятельности в сфере холодного водоснабжения и водоотведения. ООО «СКС» на момент подписания соглашения было ознакомлено с расчетом тарифов и не оспаривало их. 30.04.2015 от ООО «СКС» в Министерство поступили заявления на корректировку необходимой валовой выручки и тарифов на питьевую воду и водоотведение на 2016 год.

Министерством по результатам рассмотрения заявления и обосновывающих материалов ООО «СКС» было открыто дело по корректировке тарифов, сформировано экспертное заключение и проведена корректировка тарифов. При этом рост тарифов для населения на 2016 год по водоснабжению составил 108,3%, по водоотведению — 111%. В связи с несогласием с принятым решением ООО «СКС» обратилось в ФАС с жалобой на разногласия. По результатам проведенного ФАС анализа приказа Министерства от 22.11.2014 № 385 в отношении регулирования ООО «СКС», нарушений действующего законодательства не установлено, замечаний в адрес Министерства не направлено. Однако, по результатам рассмотрения разногласий приказами ФАС Министерству было предписано в срок до 01.09.2016 произвести корректировку необходимой валовой выручки и тарифов ООО «СКС» на питьевую воду и водоотведение на 2016 год.

При вынесении оспариваемых приказов, ФАС руководствовалась основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 13.05.2013 № 406 «О госрегулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», а также методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными приказом ФСТ от 27.12.2013 № 1746-э. Вместе с тем, суд полагает, что указанные приказы ФАС не соответствуют требованиям ч. 2 ст. 3 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», ст. 157.1 ЖК РФ, а также положений постановления Правительства РФ от 30.04.2014 № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в РФ», устанавливающих приоритетность обеспечения населения питьевой водой, горячей водой и услугами по водоотведению, а также достижение и соблюдение баланса экономических интересов организаций, и их абонентов. Оспариваемыми приказами ФАС признала Министерство нарушившим п. 15, 29, 41, 44, 49, 65, 77, 78, 78 (1), 80, 95 Основ ценообразования и п. 4, 5, 28 Методических указаний.

Суд согласился с выводом Министерства о том, что в связи с отсутствием предшествующего долгосрочного периода регулирования показатели не учитываются, поскольку отсутствуют фактические параметры, определенные по правилам метода индексации. Следовательно, необходимая валовая выручка для корректировки тарифов на 2016 год на питьевую воду и водоотведение численно равна значениям, определенным на 2016 год до начала долгосрочного периода регулирования.

Предложений по корректировки величины по статьям «Экономически обоснованные расходы за 2014 год», «Операционные расходы», а также в части изменения размера амортизационных отчислений ООО «СКС» Министерству не вносило, соответствующие документы в материалы тарифного дела представляло. В связи с чем, суд полагает, что у ФАС отсутствовали основания для рассмотрения разногласий в указанной части по документам, представленным ООО «СКС» и которые не были предметом рассмотрения Министерства. Суд также соглашается с доводами Министерства о том, что ФАС необоснованно признала его нарушившим п. 41 и 95 Основ ценообразования, поскольку состав административных расходов (п.41) причиной разногласий не являлся, а п. 95 устанавливает порядок определения размера ставки платы за содержание мощности двухставочного тарифа присоединенной нагрузки, в то время как для ООО «СКС» устанавливаются одноставочные тарифы. Таким образом, суд считает, что тариф должен быть установлен в таком размере, чтобы рассчитанная исходя из данного тарифа плата граждан за коммунальные услуги, не превышала предельные индексы, утвержденные на 2016 год в размере 4,8%.

Исполнение приказов ФАС Министерству предписано включить в необходимую валовую выручку ООО «СКС» дополнительно по водоснабжению 148 млн. руб., по водоотведению ? 81 млн. руб. Кроме того, предписано снизить расчетный полезный отпуск воды и объема отводимых сточных вод. Вместе с тем, указанные факторы ведут к росту тарифов на водоснабжение и водоотведение ООО «СКС» для всех групп потребителей, в том числе рост тарифов для населения по отношению к декабрю 2015 года составит 128,5% на питьевую воду и 134,1% на водоотведение. Таким образом, расчетные тарифы ООО «СКС» с учетом предписаний ФАС должны составлять с 01.09.2016 на питьевую воду 29,21 руб./м3, на водоотведение ? 13,65 руб./м3. Установление вышеуказанных тарифов привело бы к приросту суммы выручки по плате граждан за коммунальные услуги относительно августа 2016 года, и за сентябрь 2016 года он составил бы 52 млн. руб., тогда совокупная выручка за сентябрь 2016 года будет равна 4,5 млрд. руб.

Следовательно, индекс изменения размера вносимой гражданами платы по итогам сентября 2016 года составит 5,4%. Однако правовые основания для превышения индекса изменения размера вносимой гражданами платы за ЖКУ никакими нормативными правовыми актами не предусмотрены. На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что приказы ФАС не соответствуют нормам права и нарушают права и законные интересы Министерства, предписывая осуществить тарифное регулирование в нарушение требований Постановлению Правительства РФ от 30.04.2014 № 400 и ст. 157.1 ЖК РФ. (Дело № А40-197007/2016)

Напомним, что в прошлом году тарифы на холодное водоснабжение и водоотведение повышались дважды, вопреки обычному порядку вещей. С 1 июля они увеличились планово. А с 1 октября — по отдельным приказам ФАС, утвержденным после того, как в антимонопольную службу обратилось ООО «СКС». В итоге на 1,54 рубля увеличилась стоимость кубометра холодной воды — до 26,17 рубля. Водоотведение подорожало на 2,07 рубля и составило 13,4 рубля за куб.

Отметим, что руководитель ФАС Игорь Артемьев, который после упразднения ФСТ и Рособоронзаказа получил, по сути, беспрецедентные возможности влиять на доходы и расходы госсектора, в сентябре 2015 года сделал первое программное заявление от лица мегарегулятора. Заявления главы ФАС оказались беспрецедентно резкими, и особенно досталось монополиям — за тарифы и расходы. По его мнению, тарифную политику нужно проводить значительно более требовательно и более строго, нежели это делалось раньше. Тарифы монополий должны формироваться по принципу «инфляция минус» (рост медленнее инфляции). «Уровень глубины (минуса) зависит от того, как сами компании напишут программы давления на издержки, и есть ли вообще мысль какая-нибудь в том, что они будут предлагать», — заявил тогда он.

К сожалению, двойные стандарты мы наблюдаем в регулировании тарифов естественных монополий. С начала 2016 года ФАС отпустила тарифы крупнейших аэропортов – московских — что уже сказалось на стоимости авиабилетов. Теперь предлагается отпустить тарифы «Газпрома» и тарифы РЖД по экспортным поставкам. И одновременно – ввести регулирование тарифов на вывоз ТБО, хотя в этом секторе занят почти исключительно малый бизнес. Либерализация тарифов на газ в условиях, когда на рынке явно доминирует одна компания, может иметь самые негативные последствия для потребителей. Даже либеральный экономист Милтон Фридмен писал, что хуже госмонополии может быть только нерегулируемая частная монополия. Рост тарифов ЖКУ, существенно опережает официально заявленные ФАС показатели. Получается, что у ФАС и тут слова расходятся с делами — на словах ФАС за ограничение роста тарифов — на деле — только способствует их росту.

http://reformafas.ru/news/prokuratura-opyat-vypolnyaet-rabotu-za-fas/

Прокуратура опять выполняет работу за ФАС

Генпрокуратура нашла нарушения в тарифном регулировании ЖКУ в 5 регионах после проверки информации полученной от бизнес-омбудсмена Бориса Титова, о чем сообщил замгенпрокурора Александр Буксман бизнес-омбудсмену. В числе проблемных регионов оказались Курганская область с завышением тарифов на электроэнергию, Ленинградская область с завышенной платой за присоединение к электросетям без дифференциации, Санкт-Петербург с включением в тарифы затрат, не относящихся к регулируемой деятельности. В результате Прокуратура вынуждена была отреагировать и привести работу регуляторов на местах в соответствии с законодательством. Причиной проверки стало исследование Центра мониторинга и контроля за ценообразованием, который провел мониторинг тарифной политики пяти регионов из которых поступало больше всего жалоб по данным федерального барометра предпринимательских настроений «Деловой России». Также экспертами отмечается, что проблема системная и не ограничивается рамками одной проверки в связи с аналогичным мониторингом тарифных решений в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в 2016 году в 25 регионах. Мониторинг показал, что из 1860 исследованных тарифных решений в сфере теплоснабжения 252 приняты с признаками нарушения, а из 1113 решений в сфере водоснабжения и водоотведения — 366. Необходимо отметить, что у Прокуратуры приоритетным направлением работы обозначена защита интересов добросовестного бизнеса, которое озвучил Президент Владимир Путин во время поздравления сотрудников ведомства с 295-летием существования надзорного органа.

По словам руководителя Экспертного центра при уполномоченном по защите прав предпринимателей Анастасии Алехнович, у Бориса Титова сложилась эффективная практика взаимодействия с Генпрокуратурой при проведении межведомственной рабочей группы, на которой озвучиваются подготовленные Аппаратом бизнес-омбудсмена материалы по системным массовым нарушениям прав предпринимателей на примере конкретных кейсов. После ознакомления с материалами Генпрокуратура принимает меры и распространяет опыт на все регионы. Алехнович также отмечает, что нужно менять существующую систему ценообразования в тарифах, так как система позволяет естественным монополиям перекладывать неэффективные затраты на граждан. Необходимые изменения предложены Титовым Президенту в рамках разрабатываемой «Стратегии роста», однако первостепенная задача состоит в том, чтобы навести порядок в правоприменении и посчитать объем неэффективных тарифных затрат.

ФАС полтора года назад получила регулирование тарифов, и уже в полной мере проявился ее подход — двойные стандарты — преследование малого бизнеса в интересах крупных монополий. Так, ФАС уже отпустила тарифы крупнейших аэропортов – московских, предлагает отпустить тарифы РЖД на экспортные поставки, а теперь и Газпрома. В то же время, предлагается ввести регулирование тарифов на вывоз ТБО (почти весь сектор — МСП).

http://reformafas.ru/news/kak-skazal-rodimyj-fas-minyust-ni-v-chem-ne-vinovat/

Как сказал родимый ФАС, Минюст ни в чем не виноват

Стало известно, что Федеральная антимонопольная служба (ФАС) прекратила рассмотрение дела по признакам картеля при заключении контрактов на переводческие услуги в отношении Минюста, ООО «Агентство «Транслинк», ООО «Транслинк-24» и ООО «Базис». ФАС посчитала, что в их действиях отсутствуют нарушения 135-ФЗ. Однако, ФАС сделала вывод о наличии признаков мошенничества в действиях ООО «Транслинк-24» и ООО Агентства «Транслинк». К Минюсту у ведомства претензий нет, но соответствующие материалы будут направлены в Следственный комитет для проведения уголовно-правовых процедур в отношении сотрудников ООО «Транслинк-24» и ООО Агентства «Транслинк», и должностных лиц Минюста, сообщает начальник Управления по борьбе с картелями ФАС Андрей Тенишев.

Напомним, что ФАС возбудила дело против Минюста по признакам соглашения, которое привело к ограничению конкуренции при проведении конкурсов на право заключения госконтрактов на оказание переводческих услуг для нужд Аппарата Уполномоченного РФ при ЕСПЧ – замминистра юстиции РФ (по темам, касающимся перевода документов, содержащих правовую позицию властей РФ, направляемых в ЕСПЧ, актов ЕСПЧ и т. д. Разбирательство также начато в отношении ООО «Агентство «Транслинк», ООО «Транслинк-24» и ООО «Базис» – эти компании постоянно выигрывают конкурсы (НМЦК – 4 конкурса, 55 млн. руб.) на оказание переводческих услуг для нужд Минюста. Основанием для начала антимонопольного разбирательства послужили материалы, полученные из Следственного управления по ЦАО г. Москвы ГСУ СКР. Исходя из информации, переданной правоохранителями, ФАС предполагает, что в реализации антиконкурентного соглашения активно участвовал ряд сотрудников Министерства юстиции РФ. Следственный комитет оставил сообщение ФАС без комментариев.

Это не первый случай, когда правоохранители проявляют интерес к оплате труда переводчиков за госсчет: в 2015 году СКР возбудил уголовное дело по статье 159 УК РФ («мошенничество») в отношении сотрудников УСД Москвы и Московской области, а также и руководителей ООО «Рабикон». По версии следствия, руководство компании представляло подложные постановления судебных органов об оплате труда переводчиков, в результате чего из бюджета были похищены сотни миллионов рублей.

В 2014 г. страница перевода документов, направляемых Минюстом в ЕСПЧ или присланных оттуда, обходилась Минюсту в 540 руб. Столько же – согласно сайту «Транслинк-24» – будет стоить перевод текста с русского на английский для клиентов «с улицы». По нашим оценкам, это близко к рыночной цене профессионального юридического перевода страницы английского текста. Однако, как правило, страница перевода стоит дешевле, если речь идет о больших объемах текста.

http://reformafas.ru/news/goszakaz-reforma-formy-a-ne-soderzhaniya/

Госзаказ — реформа формы, а не содержания

Срок о переводе госзакупок и закупок госкомпаний (44-ФЗ и 223-ФЗ) скорее всего сдвинется еще на один год. Уже в марте Госдума рассмотрит поправки об обязательном переводе этих закупок в электронный вид во втором чтении и если буксующий уже 2 года законопроект не будет вновь заблокирован лоббистами, то с июля 2018 года заказчикам придется осуществлять закупки исключительно на электронных торгах. А также в соответствии с каталогом товаров, работ и услуг, который будет создан по новым правилам, внесенным Минэкономразвития в Правительство. Поправки, внесенные Минэкономразвития в конце прошлого года, были одобрены Правительством, но с техническими замечаниями. Эти замечания уже согласованы с Вице-премьером Игорем Шуваловым и направлены в Аппарат Правительства. С 1 января 2018 года госзаказчики будут иметь право определять поставщиков с помощью электронных процедур, а с 1 июля уже в обязательном порядке. также вводятся новые формы электронных процедур, такие как закупки с ограниченным участием, двухэтапные аукционы, позволяющие вводить доптребования к поставщикам. Все заявки должны будут подаваться через электронные площадки (ЭТП). У ЭТП теперь все расчеты будут вестись на спецсчетах открытых в аккредитованных Правительством банках. Отметим, что на сегодняшний день таких ограничений нет. Проценты за размещенные обеспечения перейдут поставщикам, сегодня их получают ЭТП. Также ЭТП будут получать оплату за проведение торгов по установленным государством тарифам. Сама идея спецсчетов нравилась не многим. По прогнозам экспертов, это может стать причиной конфронтации между участниками рынка и государством и может привести к торможению принятия поправок. Утверждение списка банков, аккредитованных Правительством назначено на июнь этого года, а требования к ЭТП и их перечень утвердят только в сентябре. Сделано так для снижения возможности лоббизма.

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) и Минэкономразвития насчитали 4 тыс. неконкурентных способов закупок у госкомпаний, в связи с чем определили для них закрытый список конкурентных процедур. Госкомпании обяжут проводить спецторги с участием малого бизнеса на 6 ЭТП, работающих по 44-ФЗ, а также им достанутся приватизационные торги. Также заказчикам оставят возможность проводить остальные закупки на общих основаниях на любой из 160 ЭТП по смягченным правилам, но с размещением информации о них в ЕИС. По прогнозам специалистов, такое разделение потребует дополнительных издержек заказчиков. В связи с этим, компаниям придется выбрать универсальные ЭТП и правила спецторгов, что станет причиной снижения количества ЭТП.

Систему закупок не критикует разве что ленивый, за прошлый год жалоб в ФАС и Счетную палату поступило в 2 раза больше, а к сентябрю госзаказчики должны были предпринимателям порядка 30 млрд. руб. по данным Генпрокуратуры. Также основной претензией остается неконкурентность и неэкономичность закупок госкомпаний. По данным Счетной палаты количество участников в среднем меньше 2, а экономия составляет всего 1,8% от НМЦК).

На сегодняшний день реформа закупочной системы остается без перераспределения полномочий, так Минэкономразвития оставило за собой создание каталога товаров для госзакупок. Каталог будет создан на основе классификатора ОКПД-2 и будет вступать в силу постепенно. в отношении лекарственных препаратов он вступит в силу с 1 марта этого года, а для остальных товаров с 1 октября 2017 года. Этот каталог не позволит заказчикам закупать товары по ценам выше рыночных. Также каталог не будет обезличен, туда будут вносится данные о производителях, ценах и наименованиях при согласовании с Минфином и ФАС.

По нашему мнению, процедурный контроль за госзакупками со стороны Федеральной антимонопольной службы (ФАС) бессмысленен и вот почему. Допустим, среднестатистический чиновник Иванов проводит два конкурса. На первый приходит два участника и цена падает на 2%, на второй — 15, после жесткой конкурентной борьбы цена падает на 30%. По какому конкурсу больше обиженных и больше вероятность подать жалобу в ФАС? А имеет ли чиновник мотивацию выбрать совсем неадекватного поставщика? Чтобы сбежал с авансом, отравил детей в детсаду, построенная им школа рухнула через месяц? Это при контроле прокуратуры, при сложившейся системе, когда местные власти всегда и во всем будут виноваты? Скорее всего, он выберет «правильного» поставщика, но заложит свой интерес. Но в России контроль за ценами при государственном и муниципальном заказе практически отсутствует, а процедурный контроль — самый жесткий в мире. А вот в других странах давно поняли, что он не имеет смысла. Дальше больше, вот когда к сотруднику ФАС Петрову придет одна жалоба по первым конкурсам и 14 — по вторым, где он найдет «нарушения»? Очевидно по вторым, хотя реально по ним была конкуренция и экономия для бюджета в 15 раз больше. Принимая во внимание, что он ни за что не отвечает — не за здоровье детей, ни за надежность крыши школы. Он даже не понесет ответственности, если его решение по «сносу» торгов суд признает незаконным. А еще у него самая низкая зарплата из всех органов власти…

Мы проанализировали базу судебных решений ФАС России по 44-ФЗ. В базу за 2014 г. вошли все (более 2,1 тыс.) закупки, по которым ФАС выли выявлены нарушения, и соответствующие решения ФАС были оспорены в судах участниками торгов или заказчиками. По оспариваемым закупкам среднее число заявленных участников составило 3,7, а допущенных к торгам — 2,8. Снижение цены в среднем составило 15,3%. При этом, согласно данным Росстата в 2014 г., в среднем по закупкам в рамках 44-ФЗ в 2014 г., число участников составило 1,8, а снижение цены — 3,8%. Таким образом, оспариваемая закупка — как правило, более конкурентная и с существенно большим снижением цены. Анализ показал, что свыше 3/4 оспариваемых закупок имеют НМЦК <10 млн. руб. Закупки такого размера по международной практике относятся к мелким закупкам (в США 150 тыс. долл., в ЕС — 150 тыс. евро). При этом, 8,5% оспариваемых закупок имеют НМЦК <100 тыс. руб., несмотря на то, что согласно 44-ФЗ этот размер установлен для мелкой закупки. Это ведет к нерациональному использованию бюджетных средств, так как по расчетам НИУ-ВШЭ, издержки на администрирование мелких закупок в случае их проведения по формальным процедурам составляют 21% НМЦК. Очевидно, что эти издержки не перекрываются потенциальной экономией от конкуренции и снижения цены.

Нельзя согласиться с тезисом, что при контроле за мелкими закупками защищается малый бизнес. В торгах такого размера участвуют почти исключительно субъекты малого предпринимательства (СМП), поэтому решения о выявлении нарушений и пересмотр результатов таких закупок принимаются де факто в интересах одних СМП с ущемлением интересов других СМП. При этом, решения ФАС по свыше 40% оспариваемых закупок отменяются судами, что является высоким для решений органа государственной власти показателем. Перед ФАС стоит задача повышения качества и обоснованности решений, что невозможно без концентрации на крупных нарушениях и контроле за крупными закупками при отказе от контроля за мелкими.

http://reformafas.ru/news/sledstvennyj-komitet-predyavil-okonchatelnoe-obvinenie-vinovnikam-gibeli-14-detej-v-karelii/

Следственный комитет предъявил окончательное обвинение виновникам гибели 14 детей в Карелии

В конце прошло года, Следственный комитет предъявил окончательное обвинение фигурантам дела о гибели 14 детей в карельском оздоровительном лагере «Парк-Отель «Сямозеро». По результатам расследования директору лагеря Елене Решетовой, начальнику лагеря Вадиму Виноградову и инструктору Валерию Круподерщикову были предъявлены обвинения по ч. 3 ст. 238 и ст. 125 УК РФ (оставление в опасности и оказание услуг, повлекшее по неосторожности смерть двух и более лиц).

Напомним, что летом 18 июня в детском оздоровительном лагере «Сямозеро» во время сплавления на 3 лодках 47 детей и 4 инструктора попали в шторм на озере в Карелии. В результате 14 детей утонуло. Позднее Госинспекция труда выяснила, что вожатые лагеря не прошли обучение первой помощи, инструктаж по охране труда, экзамен по знаниям в этой области и стажировку на рабочем месте.

Также Федеральная антимонопольная служба (ФАС) признала администрацию детского лагеря «Сямозеро» и ООО «Карелия-опен» виновными в заключении картельного соглашения. В результате действий ООО «Парк-отель «Сямозеро» и ООО «Карелия-опен» Департамент соцзащиты населения города Москвы заключил госконтракт с компанией, которая не имела опыта по организации отдыха детей, что стало причиной гибели детей в Карелии этим летом. В результате сумма начальных (максимальных) цен контрактов составила 103 млн. руб. Также установлено, что администрация лагеря и ООО «Карелия-опен» использовали один IP-адрес для участия в торгах и мели договорные отношения с 2014 года. в результате снижение цен контрактов составило 0,5-1%. Сумма незаконного дохода компании составила 65 млн. руб. В связи с этим материалы ФАС передала в правоохранительные органы для возбуждения уголовного дела по ст. 178 УК РФ. Также идет разговор о внесении изменений в нормативно-правовые акты в части требований к исполнителям о наличии опыта в сфере организации детского отдыха.

3 года Московское управление ФАС под руководством Петросяна Рачика Ашотовича проверяло Департамент соцзащиты населения города Москвы, которым руководит Петросян Владимир Аршакович, но не видело этих вопиющих нарушений. Какие выводы сделаны из этой ситуации? Петросян пошел на повышение – теперь он заместитель руководителя ФАС Игоря Артемьева.