02

Евгений Петросян. Зарплата, несовместимая с жизнью. Не ешьте пальмового масла оно вредно. А оно у нас везде в выпечке тортах конфетах сливочном масле. Такое впечатление наши коровы живут на пальмах. Душевно посидел в тюрьме. Посадили за взятку. Выпустили за взятку. Россия страна ужасно отсталая, там мужики до сих пор с бабами спят.

Научной сенсации в омоложении на орбите нет, такие данные получила Галина Нечитайло на Дрозофиле еще в СССР. Открытие Нечитайло зарегистрировано в книге рекордов Гиннеса, спустя 10 лет США приписали заслугу себе. Как оказалось, удлиняются теломеры хромосом. Причина старения в сокращении теломер это открытие Оловникова, которое США тоже приписали себе и соответственно распределили Нобелевскую премию.

 

Лев МОСКОВКИН

У ребенка должно быть будущее!

Феномен Лолиты на зубах депутата Яровой http://leo-mosk.livejournal.com/3713082.html

Зампред Госдумы Ирина Яровая провела в пятницу историческое заседание по теме защиты детей от сексуального насилия. Провокатором дискуссии содержательного формата стал сенатор Антон Беляков. До этого сексуальные прения проходили как в казарме – шумно и с таким же непримиримыми знаниями вопроса. Прослеживалось обострение внимания к тому, что в трусах, без понятия о широком спектре проявлений жестокости, удовлетворяющей ту же страсть буквально одними словами.

Один Беляков поставил в интересное положение всех могучих единороссов с их конституционным большинством. Произошло это на пленарном заседании Госдумы 11 января. Законопроект о запрете на УДО осужденным по педофильским статьям оказался единороссам не по зубам. Попытка одобрения связана с риском обналички педофильского лобби. Отклонить тоже невозможно, сам станешь пособником педофилов.

Создали рабочую группу под руководством зампреда Думы Ирины Яровой для разработки комплексных законодательных предложений. Судя по первому заседанию, перевод попытки решения с частной конкретики на всеохватную всеобщность не является намерением затянуть и забыть. Тем более, что законодательство распечатали три года назад и с учетом незавершенки, Яровая полна решимости получить эффективный способ решения.

Яровая является уникальным депутатом. В палатах Федерального Собрания если и найдется сенатор либо депутат, избежавший дискредитации через СМИ, то это значит, что для страны и ее народа он не сделал ничего полезного. Тиражирование депутатской фамилии в публикациях и на пресс-конференциях является признанием парламентских заслуг выше щедро раздаваемых в конце каждой сессии медалей. Соответственно, все депутаты ненавидят прессу, боятся ее и публично ведут себя в присутствии потенциальных пресс-насильников подобно потенциальным жертвам педофилии. Хвалить эту прессу можно только за то, что пока не съели и не пал политической смертью в неравной борьбе за истину.

Одна-единственная Ирина Яровая относится к СМИ адекватно и не скрывает оправданной ненависти. При обсуждении педофилии Яровая напомнила о законодательном запрете распространять информацию о насилии над детьми, потому что те, кто это делает, превращают трагедию в шоу. Депутат обратилась к СМИ: почему вы не задумываетесь, что у ребенка должно быть будущее? В том числе и право на то, чтобы его не преследовала по жизни информация, которую вы распространяете в картинках!

Уважаемая госпожа депутат вряд ли отдает себе отчет, что призывы о совести журналистов после пережитого СМИ России унижения и насилия – это все равно что нотации побитому кобелю за то, что он готов повязать суку любой породы, возраста и состояния. Держать надо на своем коротком поводке и по возможности не плодить уродов, которые сами страдают и в душе и от побоев за неспособность себя вести. Вопрос СМИ требует такого же профессионального обсуждения, как педофилия в рабгруппе Яровой.

При обсуждении выявились неожиданные и даже просто любопытные факты. Законом с запретами вопрос не решить. Педофильская страсть – это одно, а преступное поведение – другое. Только половина направленных на экспертизу насильников детей получают диагноз педофилии. Спровоцировать преступление может экстремальная ситуация и состояние человека, беззащитность жертвы, старческие изменения, шизофрения и попросту постоянное проживание вне семьи, как у гастарбайтеров. Преступления латентны. Насилия над детьми стремительно растут, за четыре года вдвое. Пострадавших больше всего не в семье и даже не в школе, а на улице или в чужой квартире. В социальных сетях работают специальные программы поиска жертв, как и по детским суицидам.

Яровую беспокоит рост преступлений в отношении беззащитных. За четыре года жертвами преступлений стало сорок тыс детей. Это не десять тыс в год, Если 2012 таких преступлений было чуть более шести тысяч, то в 2015 году мы имеем увеличение почти в два раза. Из общего количества половых преступлений в отношении несовершеннолетних 20% возрастная группа от года до пяти лет. Жертв таких преступлений в отношении детей от 6 до 10 лет у нас 1395 детей, каждый второй. Дети от 11 до 14 лет 2/3. Более сорока процентов начинают совершать преступления в отношении несовершеннолетних, будучи сами в возрасти до 20 лет.

Растет число преступлений данного состава, совершенных впервые. Половина из числа подверженных этим преступлениям сами стали преступниками. Интересный вопрос: это травма насилия спровоцировала жажду мщения или у них была склонность и насильник ее чувствует?

Иными словами, в преступном поведении обнаруживается девиантный садомазохизм. Однако до таких тонкостей, как виктимология с отделением жестокости от агрессии думская, дискуссия вряд ли когда-нибудь дойдет. За кадром остается кричащая проблема человечества: ускорение полового созревания девочек на фоне старения социального созревания личности.

Большинству людей совсем не приятно читать «Лолиту» Набокова. Произведение гениальное, с точно выписанным девиантным поведением в его распространенном выражении. Некоторые читатели воспринимают, как диагноз. Другим противно до отвращения. Третьи находят удовольствие и кое-кто онанирует под впечатлением прочитанного. Между тем, ничего дико необычного во всем этом нет. Таковы люди.

В который раз прозвучало, что если в детском учреждении завелся педофил, он совершает половые сношения с учащимися по многу лет. Руководство учреждения об этом знает, но не сообщает.

С другой стороны, треть сообщений на горячую линию организации «Сдай педофила!» - намеренные оговоры.

В далеком прошлом, когда Дума была другой, находились депутаты, кто открыто признавался в ранней половой жизни до совершеннолетия. Из жизни и из литературы известны случаи, когда к трагедии приводила не половая жизнь несовершеннолетних, а борьба за право подростка на половую неприкосновенность после выявления тайного факта. В нынешний формат парламентской дискуссии ползучим образом пролезла позиция тотальной преюдиции и презумпции виновности.

В биологическом смысле так и есть, о чем нам, студентам Биофака, образно рассказывал на лекциях по генетике человека одиозный генетик со всемирной популярностью Владимир Эфроимсон. Если одной фразой отразить всю совокупность генетических особенностей человека, то получится примерно так: нормальных людей нет, есть компенсированные и способные к жесткому самоконтролю с предвидением последствий своих поступков, как правовых так и моральных.

Россия в этом плане оказалась эволюционно прогрессивной. В стране не удалось в полной мере раскрыть выход массовому аморальному поведению, как это получается в некоторых странах, где для ослабления государства оказались не нужны революции, достаточно запустить мигрантов.

Наш ценностный выбор не допускает прогрессивного увеличения лиц с аномальными формами поведения, - заявила Ирина Яровая при обсуждении вопиющей проблемы педофилии.

Три фразы Яровой отражают всю историю вопроса, причем не только педофилии. Диагноз следующий. Мы сделали все, чтобы сначала деморализовать общество, потом из числа деморализованных найти тех, кого больше всего деморализовали. Такая интересная практика самоуничтожения. Поэтому наша задача не повторять чужих ошибок.

Вердикт прозвучал на стыке двух вопросов. Один – об отсутствии государственной программы помощи лицам, не позволяющим себе совершать преступления в отношении несовершеннолетних, но неспособных самостоятельно справиться со своей порочной страстью. Пример Германии показывает, что в ответ на рекламу лечения педофилии добровольно обратились сотни людей только в одном Берлине. А в России после атаки на педагогов и тренеров под видом борьбы с педофилией директора школ стали направлять сотрудников на экспертизу. Некоторые жертвы оговоров сами приходят. Заниматься ими некому. По стране было всего восемь экспертов – судебных сексологов. Минздрав намеревался вообще закрыть эту профессию, что вообще-то странно во время глобального разгула ЛГБТ.

Второй вопрос связан с тем, что Минобрнауки был назначен центральным органом России по Конвенции Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации и сексуального насилия. За три года министерство ничего не сделало и не собирается. Яровая прервала попытку замминистра Вениамина Каганова объясниться с обещаниями представить отчет. Яровой нужен не отчет, она не собирается искать виновных. Министерство не располагает информацией, как ведется сопровождение пострадавших. Должна быть программа сопровождения, им нужна педагогическая помощь.

Странным образом в Думе не только Яровая очень рассчитывает на нового министра образования и в какой-то момент это напоминало такую небольшую трампоманию, которая наступила позже. Очевидно и аудитория и журналисты настрадались от деформирующей сознание глобализации и ее деструктивных проектов включая педофилию в роли сексуального меньшинства с защищаемыми правами широкого круга лиц.

 

$7,17 млрд сокрытой прибыли уплывают ежегодно уплывают из России вместе с рыбой – Виталий Стативка http://leo-mosk.livejournal.com/3712936.html

Виталий Стативка прислал в распоряжение газеты «Московская правда» статью с анализом состояния рыбной отрасли. Текст снабжен символичным и адекватным названием «Верните наше будущее!»

Автор, человек смелый и осведомленный, показал с цифрами в руках занижение оборота отрасли, размер сокрытия налогов и игру цифр комиссии РСПП (рабочая группа Госсовета).

Автор утверждает, что Росрыболовство вводило в заблуждение Минфин, налоговые органы и президента страны. Однако причине не в одном только органе власти или вообще не в нем. Схема достаточно общая. Действует некая отраслевая ассоциация, которая вместо защиты отрасли занимается поборами и распределением квот.

Виталий Стативка фактически выполнил работу аналитического аппарата Думы или Счетной палаты как органа парламентского контроля. Он дал доступный на текущий момент ответ на призывы самых смелых депутатов вернуть в бюджет серые доходы отраслей.

Дальше призывов смелость не идет. Кто успел с думской трибуны сказать больше, больше не скажет ничего.

Сейчас с призывами выступает депутат Олег Нилов. Он упорно ставит вопрос о заниженных, практически ничтожных, доходах рыбной и лесной отрасли.

Что происходит в лесу, красочно описала Елена Котово в своем детективе «Кодекс бесчестия». Корни этого леса уходят глубоко за рубеж. В лесу партизаны реальные, не выдуманные.

Рыба – тема еще более запутанная. Нынешние проблемы начались в 70-х открытием международного фронта войны за шельф. Однако рыба была, причем вкусная, относительно свежая и иногда даже живая. В СССР была установка: рыба должна быть дешевой и она должна быть.

Три года после окончания кафедры генетики МГУ мне выпало заниматься популяционной генетикой рыб и немного посмотреть на ситуацию изнутри. Советская журналистика в это время уже занималась дискредитацией советской науки. В науке попытки описать ситуацию с рыбой пресекались увольнениями.

Под давлением международного сообщества Москве пришлось перепрофилировать флот под другие формы и районы лова рыбы более низкой пищевой ценности. Из-за отсутствия соответствующего оборудования циклы паразитов замкнулись. Треска измельчала.

Что происходит с рыбой сейчас, разобраться не под силу никому. Мы видим лишь видимые последствия тектонических глобальных процессов. Например, платная рыбалка и при этом сотни километров китайских сетей для браконьерства. Великая Казахстанская морская держава со своим техническим регламентом по рыбе для России. Осетровое браконьерство в Азовском море в пользу других стран поперек России. Раздел рыбопромысловой акватории в пользу Норвегии. Эта странная страна, пройдя историческую аннексию, вдруг получила право на аннексию Шпицбергена и арест российских судов, не желающих сдавать рыбу в ее береговую инфраструктуру. Для уступки Норвегии отодвинули трассу Северного морского пути. В благодарность из Норвегии на наши прилавки поплыла крашеная семга. Использовать такие корма аморально. Это уже не бизнес с рынком, а геополитический садомазохизм – бывшая жертва стала преступником.

Отдельные вопиющие примеры не дают представления не позволяют выйти на системное решение.

Чтобы разобраться, необходимы методы и подходы, примененные РИСИ и Центром Вероники Крашенинниковой в изучении сетевой организации таких западных проектов, как связи ЕС и НАТО или освещение в СМИ разных стран мира постановочных трагедий – переворот в Киеве, уничтожение Боинга с пассажирами, война в Донбассе и вменение вины за это Кремлю.

Россия сопротивляется. Такими темами, как рыба, россиян наказывают за конструктивную международную политику Кремля в противовес деструктивной глобализации. В этом смысле рыба плывет вслед за птицей. Вашингтон десятки лет боролся за право США кормить Россию курятиной, выращенной на антибиотиках по варварским садистским технологиям. Защитники природы не возражали.

На правительственном часе в Думе зампред кабмина заявил: рыба должна быть дорогой, это мировая тенденция. Депутаты и члены правительства не поняли друг друга – почему Россия обязана следовать «мировым тенденциям»?

Правительство у нас разное, но внутреннюю политику определяет специфический блок под названием «либеральный», через ВШЭ и по прямым связям подчиняющийся внешнему давлению. Все остальные во власти включая социальный блок правительства, палаты Федерального Собрания, Счетную палату и Старую площадь героически борются с «ошибками» и обеспечивают жизнеспособность страны.

Поэтому не надо с риторикой революционной справедливости требовать ответа, куда уплыла рыба, и предлагать простые решения. Что можно, делается незамедлительно. Кардинального изменения ситуации нет. Есть масса креативных возможностей нивелировать любое правильное решение. А то и хуже сделать.

Например, как только стало возможным, по инициативе сенаторов Невзорова и Верховского провели в закон запрет варварского дрифтерного лова в интересах Японии. Япония смирилась. Рыба пошла в Россию. В Москве не появилась.

Рыба, она как деньги: если у Чубайса что-то отрезать, лично у меня обратно не прирастет.

Второй пример любой москвич может получить сам. Совершите контрольную закупку в магазине любой рыбы, которая на вас ласково посмотрела памятью прошлого. Совершите дома контрольную кулинарию и контрольное вкушение. Получите вы те же органолептические удовольствия, как в тоталитарном советском прошлом?

Причины две, вторая свежесть и корма для аквакультуры.

В прошлом году начался рост сельского хозяйства. Показатели роста поражают воображение. Ну да, если прошел дождь, в первые дни темпы роста сумасшедшие. Система осталась той же.

Лев МОСКОВКИН

Верните наше будущее!

Серые сверхдоходы рыбной отрасли подрывают экономику России

АВТОР: Виталий СТАТИВКА, предприниматель, Общественник, офицер запаса.

Как может быть рост на эти продукты, если у нас аграрный сектор впереди планеты всей?

Что рост - это правда. Но весь рост уходит на экспорт. И 92 млн человек ходят в магазин как в музей. Из таблицы №1 видно, что иностранному влиянию уязвимы два вида мяса: птица и рыба. Причем рыба усилиями ассоциаций и чиновников зависима от иностранцев прямо или косвенно почти на 100%. Потребление птицы, по данным Россельхознадзора, в 2015 г. составило 27,4 кг на человека в год.

Потребление рыбы - 22 кг согласно отчетам Росрыболовства за 2015г о выполнении «Государственной программы РФ «Развитие рыбохозяйственного комплекса».

Наши западные друзья дали команду на поднятие цен внутри страны на океаническую рыбу в два раза. Речной рыбы уже сейчас не хватает, а значит, заменить отсутствие морской рыбы будет нечем. 90 млн человек отказываются от рыбы полностью и переходят только на птицу. Но тогда птицы на всех не хватит. Потребность в импортном яйце с 15% вырастит до 60-80%. Вместе эти два фактора приведут к взлету цен. Такой скачок не останется не замеченным для других производителей продуктов. Сразу пойдут крупы, а там хлеб и молоко. А если Ззапад еще и санкции снимет?!

А что говорят чиновники? К примеру, вот что мне ответило Росрыболовство в письме № 86-ПГ/706: «Иностранного контроля рыбной отрасли нет, и роста цен не будет». Этим чиновникам наплевать, что ФСБ при этом имеет другое мнение. И то, что наше национальное достояние везут за границу и деньги прячут там же. И налоги платят не в России? Теперь докажем эти утверждения.

Я проанализировал решение ФАС по делу 1 11/98-12 от 20 декабря 2012 г. о картельном сговоре рыбодобытчиков, членов Ассоциации добытчиков минтая (АДМ).

В материалах дела говорится, что компания «могла использовать ассоциацию как инструмент по регулированию добычи рыбопродуктов в российской части Тихого океана, их обороту, в том числе экспорту, логистике и ценообразованию; как структуру, имеющую возможности по выходу на органы государственной власти РФ, в том числе с законодательными инициативами и как площадку, позволяющую оказывать влияние на предприятия, не находящиеся под прямым контролем».

Дальнейший разбор материалов ФАС и сравнения их с действительным положением дел в стране позволяет дать определение 15-ти признаков иностранного управления рыбной отраслью и (или) рыбодобывающей компанией:

1. Все рыбодобывающие компании подчиняются решениям ассоциации. Возможно наличие некоего верхнего совета руководителей всех рыболовецких ассоциаций. Подтверждено закрытым заседанием 13-ти компаний в январе 2017г.;

2. Введение штрафов для рыбодобывающим компаний за неисполнение ими решений ассоциаций. Юридическое давление в плоть до отъема квот у не подчинившимся;

3. Установка единой минимальной цены реализации выловленного ВБР (промысловые водные беспозвоночные, млекопитающие и рыба) на внутренний и внешний рынок соответственно;

4. Рост внутренних цен на рыбу до уровня мировых цен;

5.Определение минимального процента ввоза (не более 10%) пойманного ВБР на таможенную территорию РФ;

6. Замена государства в вопросе объемах вылова ВБР в текущем году. Установка своих экономических ОДУ (объемов допустимого улова) по всем видам рыбы;

7. Сырьевая направленность экспорта;

8. Подчинение себе рыбаков прибрежных квот и устранение их с рыбного промысла, как гарантов продовольственной безопасности страны;

9. Размещение заказов на иностранных судоверфях;

11. Наличие кредитования в зарубежных банках;

12. Установка различных видов экологических сертификаций российского промысла или орудий лова под эгидой иностранных фирм;

13. Отрицание всех предложений государства, направленных на развитие российской экономики, путем его обвинения в неповоротливости;

14. Сокрытие реального оборота отрасли и налогов в казну государства за счет перераспределения его реального размера между рыбодобывающими компаниями, фирмами-однодневками и офшорными компаниями. А также сокрытия и (или) не достоверности данных отчетов по форме №8-ВЭС-рыба с участием руководства ФАР как минимум второго и третьего уровня руководителей;

15. Попытки принятие поправок к законам, позволяющими рассматривать квоты как предмет залога. Вывод российских рыбных запасов из под юрисдикции РФ, что ставит под контроль независимости и само существование РФ.

Не будем останавливаться на всех признаках, ибо места не хватит. Интересно проанализировать занижение оборота отрасли, размер и сокрытие налогов и как через игру цифр комиссия РСПП (рабочая группа Госсовета) Росрыболовство, на мой взгляд, вводило в заблуждение министерство финансов, налоговые органы и президента страны.

Итак. Оборот отрасли состоит из трех частей:

1. Внутреннее потребление рыбы за минусом импорта. Туда же входит и речная рыба

2. Экспорт рыбы на основе данных таможни

3. Реализация рыбы. краба рыбаками без захода на территорию России непосредственно в море или в иностранных портах. Это называется форма №8-ВЭД-рыба

Надо посчитать все три части и получится общая цифра. Все расчеты и доказательства идут на данных 2014 г., так как именно этот год перед Госсоветом по рыбной отрасли в 2015 г. был наиболее свежим, а данные — полными.

Контроль оборота рыбы осуществляют Росстат, Минфин в лице ФНС и ФТС, а также Росрыболовство. Из них только Росрыболовство обладает стопроцентной информацией о размере вылова, затратах на топливо, орудия лова и куда и сколько было продано рыбы. Росстат и Минфин обрабатывают те данные, которые предоставляют им рыбаки и дублирует Росрыболовство. Комиссия РСПП подменяет поданный под налоговое отчисление оборот отрасли на еще меньший, на оборот отрасли по данным Росстата без малых предприятий. Росрыболовство об этом молчит. Обман заложен непосредственно в формуле расчета налоговой нагрузки.

Оборот всей России по форме № 8 по данным Росрыболовства в 2014 г. составил 358 тыс тонн. В то же время по данным того же Росрыболовства только по Северному бассейну перегружено в море и (или) поставлено в иностранные порты в 2014 г. 452 тыс. тонн что на 94 тыс тонн больше, чем по всей России. Северный бассейн это 16,5% от общего вылова всей страны. Значит, весь улов поставленный нашими рыбаками в иностранные порты без прохождения таможни составил 2,7 млн тонн по цене $2,14 за килограмм. То есть $5,9 млрд, хотя Росрыболовство показало в своих данных, что по форме № 8 оборот составил всего $0,7 млрд.

Вопрос: не помогает ли Росрыболовство рыбацким Ассоциациям вывести из-под налогообложения $5,1 млрд?

Ежедневно Росрыболовство от капитанов рыболовецких судов получает данные сколько, какой и кому продано рыбы. Эти данные точные, так как они должны совпадать с судовым журналом, иначе при проверке судна береговой охраной будут наложены многомиллионные штрафы за контрабанду и браконьерство и возможна конфискация улова. С учетом того, что все рыболовецкие компании обязаны подчиняться решениям ассоциаций под страхом их штрафов и лишения квот, сокрытие оборота отрасли по форме № 8 может быть спланированной и руководимой из вне акцией, и без участия регулятора отрасли невозможна.

Но оборот рыбаков состоит еще из экспорта и внутреннего оборота. По данным таможни, экспорт равен 1325,9 тыс. тонн. Для расчета внутреннего оборота отрасли от общего потребления населением рыбы 3204,51 тыс. тонн отнимем импорт 757,4 тыс. тонн и получится 2447,11 тыс. тонн. Однако по данным портов России, на берег поступило 1088,5 тыс. тонн. Добавим к этому речную рыбу 398,13 тыс. тонн и получим, что на внутренний рынок по данным Росрыболовства было поставлено всего 1486,63 тыс. тонн, а должно быть 2447,11 тыс. тонн. Где еще 960,48 тыс. тонн по цене $2,14 за килограмм?

То есть к уже доказанным $5,1 млрд добавляем $2,05 млрд и получается, что за счет обмана Росстата, ФНС и с молчаливого согласия или поддержки Росрыболовства рыбаки вывозят ежегодно $7,17 млрд. Раз в своих балансовых отчетах перед налогами рыбаки показали все свои затраты, то эти $7,17 млрд можно считать как их сокрытой прибылью, в которую заложен так же НДС или единый сельхозналог. Значит, наша страна ежегодно недополучает $2,1 млрд в виде налоговых поступлений.

Разве это не запланированная многолетняя акция на подрыв экономики России? Ведь с одной стороны возникает рост цен и искусственный дефицит, а с другой - сверхдоходы и неуплата налогов. Только от продажи 19,5% акции «Роснефти» государство выручило более $10 млрд, а тут за десять лет «исторического принципа» из казны уплыло $21 млрд.

Друзья говорят мне: «Молчи! За такие деньги тебя убьют!» Мы все умрем когда-то. Но важно, как мы сейчас проживем. Данная статья - это шанс-предупреждение государству на развитие и на достойную жизнь людей. И чтобы не было народной смуты, а иностранные игроки окончательно не уничтожили прибрежных рыбаков (залог нашей продовольственной безопасности) и через квоты господдержки не утилизировали внутреннюю переработку рыбы, есть шанс исправить. Для этого надо:

1. Отменить поправки 166-ФЗ в части Единого промыслового пространства. Океанские суда должны ловить рыбу в открытом море, а не у причала (указом президента);

2. Пересмотреть отношение государства к инвестиционным квотам. Нет смысла давать дополнительные льготы тем, кто и так имеет тысячепроцентную рентабельность, а налогов платит в пределах 2% от оборота?. Инвестиционные квоты это еще и утилизация всей рыбоперерабатывающей промышленности России (указом президента);

3. Заново ввести понятие «прибрежные квоты» и привязать их к обязательным поставкам ВБР на российские предприятия розничной торговли и переработки (указом президента РФ);

4. Предложить рыбодобытчикам «добровольно» вернуть в казну $10 млрд (50% сокрытых налогов за 10 лет) через добровольное финансирование ими фонда «Развития рыбной отрасли»;

5. Уничтожить систему коррупционных связей структур ФАР с ассоциациями. Как это сделать, лучше всех нас может знать президент;

6. Разработать совместно с Министерством обороны РФ и погранслужбой ФСБ РФ системы двойного назначения по контролю поднятого на борт улова и других параметров. В настоящее время ФАР провела переговоры с Роснано по установке похожей по названию системы на судах рыбопромыслового флота, но с использованием китайских комплектующих и сохранения возможности манипуляцией данными. В США этой системой занимается Министерство обороны.

7. Модернизировать исторический принцип. А именно: на основании суточных донесений капитанов за три последних года весь производимый этим судном среднегодовой улов закрепить в виде квот, но без права залога квот. У нас по своим квотам ловят 1600 судов, а по чужим квотам - 1200 судов. Это означает, что государство имеет в союзниках почти 50% флота в виде квотных рабов при их освобождении от рантье.

 

03.02.17 Лев МОСКОВКИН

Педофилия истинная и мнимая http://leo-mosk.livejournal.com/3712005.html

Профессия журналиста позволяет в один день увидеть и теоретическую постановку вопроса с прогнозом развития событий и затем воплощение в жизнь предсказанного развития. Именно так произошло в пятницу.

Учитывая быстротечность нашего времени, вопрос насилия над детьми имеет историю, начало которой вряд ли кто-то вспомнит. В нынешний формат история вошла перед формальным разводом республик СССР, когда великая страна уже сыпалась и оборотистые тетки с фальшивой благотворительностью принялись самолетами вывозить русских детей в США. Судьба их неизвестна. В один такой самолет попала актриса Наталья Селезнева и позже с ужасом рассказал Павлу Астахову. Астахов описал цепь событий с этого старта в своей прощальной книге-отчете о деятельности детского защитника «Наши дети. Исповедь о самых близких и беззащитных» (М.: «Э», 2015).

Цепь событий длинна и богата. Были испытания вакцин с инвалидизацией, морально-садистические атаки в школах и физический перегруз, пропаганда отказа от вакцинации. Система закупок, от которой страдает все, привела к перекосам школьного питания и отравлениям в летних лагерях. Идет пропаганда детских суицидов. Продолжается изъятие детей из семьи, чтобы оторвать от родной матери и передать на конвейер западного усыновления. На худой конец отдать пропойце-садисту, например, бывшему отчиму.

Это такие массовые проекты с выплесками в экзотические формы вредительства, среди которых базовыми стали поборы с родителей. В интересах западных международных монополистов вздули цены на детские товары и продукты. На несколько лет закрыли молочные кухни. Большой вред наносит детскому организму грязное пальмовое масло, которое по дешевке завозят в Россию. Было и так, по мелочи, например, утопления в спортивных бассейнах. Такая трагедия постигла наших родственников. Прошла кампания разрушения учительского и детско-тренерского корпуса, спрятанная под борьбу с педофилами. Действуют универсально порочные принципы коллективной презумпции виновности и предъявление обществу через СМИ назначенной жертвы подобно делу врачей в СССР или евреев и цыган в Германии, сейчас глобально может быть любая страта – учителя, спортсмены, россияне, мусульмане, православные христиане.

Отдельно следует отметить запретную тему сексуального просвещения. Зоопсихологи отлично знают, что без обучения половому поведению в стае высшие приматы испытывают непреодолимые затруднения при попытках совокупления. Человеческие дети развиваются на порядок дольше диких сородичей, это необходимо для созревания мозга с новыми функциями, и успевают пережить несколько жизненных кризисов с воспроизводимыми изменениями типа личности, уровня тревожности и восприятия половой тематики. можно видеть, как меняется граница между необходимой для возбуждения полового влечения эротикой и подавляющей его порнографией. Ребенок, который в силу возраста не имеет возможностей для выражения полового влечения, воспринимает половое воспитание как порнографию. Соответствующая международная программа была нацелена на выявление и закрепления личностей с потенциально девиантным половым поведение. Позже программу заменили на проекты ЛГБТ и прямой пропаганды половых извращений с закреплением в законодательстве множества «нетрадиционных сексуальных ориентаций» с правами соответствующих меньшинств включая педофилию.

В данном случае мы видим, что деструктивные программы стоятся биологически и генетически грамотно, а у национальной защиты нет выхода на науку. Причина в том, что ряд наук, определяющих состояние человечества и прогнозы будущего попали под свой комплекс деструктивных программ. Прежде всего, генетика, экология, климатология, психология. Также информатика, что позволяет создавать неразбериху с базами данных.

Глобальная деструкция планируется с учетом хаотизации человеческого поведения под действием текущей волны физической турбулентности. Данный очевидный факт остается под эмбарго. Самоорганизация массовых проявлений психики направляется садомазохистскую агрессию. Дискриминировать экологическую (созидательную) агрессию и садистическую жестокость запрещено.

Современная и частная генетика пережила значительный прогресс после Ломброзо, в СССР запрещенного. В России генетические исследования человека запрещены особенно жестко и с этим столкнулась программа геномной регистрации. Реализовать ее легально в России невозможно. В то же время, современная геномика и эпигенетика позволяют провести масштабные исследования для выстраивания общей картины нормального и девиантного поведения включая преступное на уровне обосновании обобщенных подходов Ломброзо. До сих пор наука давала лишь отдельные примеры хромосомной или генной предопределенности для доказательства генетической зависимости поведения. Сейчас не время это опровергать, надо идти от криминологии и виктимологии к генетике. Гена преступности не существует, так же как гена добродетели, гениальности или альтруизма согласно теории ортодоксального генетика Владимира Эфроимсона. Поведение формируется при взаимодействии социальной среды, генотипа, изменений паттерна мобильных элементов и эпигенетики. Процессы самоорганизации перестроек хроматина согласно работам Сергея Разина. Идут постоянно. человек меняется.

Особенности генетической конституции определяют возможности перепрограммирования человека и приспособления к непредсказуемым скачкам перемен на основе самоорганизации генетической нестабильности в системах иммунитета, нейрогенеза, поведения. В каждой из них действуют свой специфический для данной ткани набор мобильных элементов Геном человека не может быть совершенным в приспособлении к чему-то одному и содержит значительный генетического груза ошибок. Подавляющее большинство людей являются не нормальными, а компенсированными. Деструктивные программы направлены на преодоление естественной защиты и ответственного самоконтроля последствий собственных поступков и решений, то есть того, что собственно и является поведением вменяемого в юридическом понимании человека.

Деструктивная глобализация направлена прежде всего на перевод максимального количества людей в невменяемое состояние, поведение которых лишено рефлексии и не подпадает под правовые нормы. Это не только педофилы, боевики и террористы, но и менеджеры, рекламщики и маркетеры, сотрудники пресс-служб, общественные активисты, правозащитники, эмиссары демократии. В США произошло расширение на полицейских при отсутствии регламентов профессионального поведения в экстремальных ситуациях, социологов, адвокатов, присяжных в судах, журналистов, ученых.

Эти люди, обладающие значительным влиянием в силу должности, ведут себя подобно жертвам насилия и сами склонны к преступному поведении по схеме пережитого насилия.

К сожалению, парламент вынужден сопротивляться биологическим подходам и следовать линии, проводимой в настоящее время через Минюст. Воспитание детей запугиванием потенциальной опасностью повышает базовую тревожности и нацелено на то же, что и прошлое некорректное половое воспитания. Тем не менее, биология как минимум зазвучала. В целом ситуация не меняется, экстремизм и потенциальный терроризм успешно закладывается в государственное программирование начиная с науки.

Приходится сделать общий вывод: внешней тщательно спланированной атаке с викарированием программ подвергся весь институт семьи по всему миру и детство как его составная часть. При этом самые тяжелые в резонансном и моральном плане преступления – насилия с последующим убийством – стали термометром накала страстей для диагноза общественной болезни. История зафиксировала, что при строительстве новой структуры Следственного комитета законодатели забыли категорию преступлений, на профессиональном сленге обозначаемую словами «детские трупы». Председатель ответственного комитета Владимир Плигин не забыл и изрядно переволновался, но ничего не мог сделать.

Спасла положение Елена Мизулина. Заставила вдогонку закону принять поправку. Мизулиной с ее закаленной в «Яблоке» непримиримостью все можно. Но это только то, что касается подследственности. Сколько детских трупов плодит деструкция детства, никто точно не знает. Известны лишь тенденции. Например, наиболее опасной группой риска насильственной смерти являются мужчины трудоспособного возрасты. По статистике МВД, мужчины по смерти лидируют и в семье, более чем вдвое опережая женщин. Дети как группа риска идут встык, но структура угрозы принципиально другая. Ни семья ни школа не является источником угрозы. Организация угроз детям сконцентрировалась в социальных сетях, где развиваются программы по детским суицидам, выявления жертв будущих преступлений и вербовки под заказ моделей детской порнографии. Система регистрации аккаунта приспособлена для вербовки по возрастным когортам и заданным категориям облика.

Для чистоты картины необходимо упомянуть, что абсолютно все без исключения деструктивные проекты, не только против семьи и детства, уходят корнями в эффективно планируемую войну глобального с национальным. Ни один из проектов не имеет одной цели и одного интересанта. Кто-то зарабатывает на тухлом мясе для детского лагеря. Другой получает плату за каждого изъятого из семье ребенка. Еще кто-то из числа чиновников и правоохранителей подкуплен для закрытия глаз на запланированные угрозы жизни детей. И вершиной всего стали СМИ, точнее, так называемая метажурналистика. В отличие от информирующей журналистики, на фейковые новости и освещение постановочных событий работают профессиональные команды и оплачивается она на порядки больше. После массовых увольнений в российских СМИ задача упростилась.

В случае метажурналистики выступающие в роли журналистов таковыми не являются, за проект в целом не отвечают и привлечь их к ответственности невозможно физически, даже если для этого есть правовые основания.

Наиболее ликвидным продуктом на рынке стали массовая тревожность, экстремизм и терроризм. Адекватно рынку активно развивается система интегрированных маркетинговых коммуникаций. Согласно классическому учебнику Ирины Алешиной «Паблик рилейшнз для менеджеров и маркетеров» (М.: Ассоциация издателей и авторов «Тандем», Издательство «ГНОМ-ПРЕСС», 1997), ИМК включают четыре формы: личные продажи, продвижение продаж, связи с общественностью и рекламу (direct sales или personal selling, promotion, PR, advertising).

Например, демонстрация прохожим у метро «Октябрьское поле» отрезанной головы девочки как событие постановочное укладывается в иезуитский формат product placement, вариант наиболее эффективной скрытой рекламы. Постановка трагедии одновременно относится к экстремизму и терроризму. Такие ИМК пользуются политической поддержкой в том числе через специфические СМИ. Оттуда были слышны жалобы на запрет со стороны национальной власти использовать трагедию в экстремистских целях для наращивания напряженности и страха в обществе. Запрет освещения исключил соблазн тиражирования постановки.

Заказчиков и планировщиков глобальных деструктивных программ выявить невозможно. Во всех случаях мы имеем дело исключительно с исполнителями. Бороться с исполнителями бессмысленно и опасно. Планирование деструкции производится в тайном формате разработки военных действий в закрытом штабе. Для национального противодействия требуют законодательных изменений, то есть раскрытия планов на публичной площадке парламента, что позволяет деструкции перевооружаться.

Из-за политической поддержки деструкции она приобрела характер глобального девиантного садомазохизма. С девиацией невозможно бороться законом, она находит другие пути генетически неотвратимой реализации. Тотальная презумпция виновности: любая норма, которую можно использовать во зло, будет работать именно так, но не по назначению.

В текущий новый режим история насилия над детьми вошла совсем недавно, 11 января, когда на пленарном заседании Госдумы был принят в первом чтении будущий закон о декриминализации внутрисемейных побоев и затем состоялось еще более знаменательное событие: был отложен законопроект о запрете на условно-досрочное освобождение от отбывания наказания и его смягчение осужденным за преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетних (изменения в статьи 79 и 80 Уголовного кодекса).

Давление на законодателей вынудило поставить проект на отклонение, но его автор, сенатор Антон Беляков, напугал единороссов, отклонение воспринимается как поддержка педофилом. Беляков не впервые меняет ход истории. Тем же он занимался в Думе с риском утраты мандата и в Совете Федерации продолжил. Фактически защитил корреспондента МП в роли парламентского журналиста. Колеса истории, в которые попал я – «былинка в складках бытия» – поражают воображение.

Единороссам пришлось принять тяжелое соломоново решение. Законопроект Белякова пришлось снять, но в обмен на уступку глобализующему давлению постановили создать общий механизм решения проблемы. Была образована рабочая группа под руководством зампреда ГД Ирины Яровой для подготовки комплексного проекта федерального закона, направленного на усиление мер защиты детей от сексуального насилия. Сегодня она провела первое заседание.

С 2012 по 2015 год сорок тыс преступлений сексуального характера против детей, и это не десять тыс в год если в 2012 шесть с половиной тыс, то в 2015 почти в два раза больше.

Яровая решимость не уступает мизулинской, бывших яблочниц не бывает. Обсуждение продолжалось всего полтора часа и было насыщенным. Было заметно, кто намерен решить проблему, кто ее уже решает и кто саботирует размыванием темы и страшными рассказами в жанре «а вот еще был случай». Яровая жестко прервала и потребовала общих предложений для законодательства. Иначе кто-то что-то не поймет или наоборот поймет и СМИ сделают главной темой освещения данного мероприятия. Яровая попросила до четверга представить предложения, чтобы еще через неделю собраться на рабочее совещание, закрытое для СМИ.

Чутье Яровой работает на опережение нюха сарычей журналистики, однако обременение сокращает возможности достижения декларированного результата. Приходится отслеживать потенциальные информационные поводы для метажурналистики, чтобы невольно не сработать на экстремизм по ее задачам. Так слова «Ну что, поплавалй» Павла Астахова были использованы для его отстранения от должности.

Яровая отметила, что отношение ведомств к проблеме выражается в статусе присутствующего представителя. Кто вообще ничего не хочет, «проголосовал ногами», то есть не пришел в Думу.

Некоторые предложения выдвинуты непосредственно на заседания и получили поддержку Яровой. Например, замораживание срока давности для преступлений обозначенного состава. За неоднократность предложено существенно повысить лишение свободы. Обязательность судебно-психиатрической экспертизы. Создание единой базы данных.

Александр Мягков из Барнаула выступил с радикальным предложением через СМИ сообщать имена осужденных по педофильским статьям. Яровая промолчала.

Замначальника отдела по раскрытию преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, начальник отделения по борьбе с педофилией Главного управления УгРо МВД Сергей Алабин сказал о необходимости обязательной геномной регистрации для мигрантов, потому что основная часть публичных изнасилований совершаются мигрантами.

Выступление Алабина было наиболее содержательным и информативным. По его словам, если на территории детского учреждения школы и особенно детского дома среди персонала появляется педофил, он может совершать преступления на протяжении многих лет. В том числе в Москве. Преступление латентно. Остальной персонал включая руководство знают об этом и не сообщают. Надо персонифицировать ответственность в том числе руководства учреждений. Социальные сети являются источником угрозы, откуда дети могут получить порнографию, информацию о насилии, суицидах и наркотиках. Педофил в своем городе забивает в поиск «дети до 16 лет», может с ними переписываться и совершать преступления. Надо ограничить анкеты пользователей до возраста 16 лет и создать возможность пострадавшим сообщать о том, что с ними произошло, после достижения совершеннолетия.

Из ответов Алабина видно, МВД может все. Но и раньше было известно, что ОРД могут быть эффективно проведены on line и переведены off line для закрытия студий детской порнографии, ареста изготовителей и распространителей. Все это тут же перемещается за рубеж в США и на Украину.

Замруководителя Роскомнадзора Вадим Субботин рассказал, как осуществляется противодействие распространению детской порнографии в Интернете. Заявок более 120 тыс, подтвержденных материалов 35 тыс. Блокируется порядка восьми тысяч, остальные удаляются. Надо находить преступника, а не просто закрывать информацию. Детская порнография уменьшилась кратно, в основном ушла в закрытую сеть. И с этим явлением тоже боремся. Проводятся профилактические мероприятия со СМИ, установлены достаточно большие штрафы. Распространение информации о насилии может на всю жизнь искалечить психику ребенку. Комплексность поправок, которые будут внесены в законодательство, касается прежде всего информационного пространства.

В тот же день успешно реализовалось то, чего хотела избежать Яровая. Только без нее и на другой площадке.

В агентстве «Национальная служба новостей» соединили кислое с желтым – тему педофилии с дискредитацией конкретного учебного заведения «Лига школ».

Зампред комитета СФ по науке, образованию и культуре Лилия Гумерова растерянно сказала, что первоначально планировался иной формат мероприятия. Сенатор высказывалась аккуратно и оценок данного учебного заведения не давала.

Действительно, был заявлен формат «Сексуальное насилие в школах. Распознать и уберечь», его изменили на «Лига школ» прерывает молчание». Выпускники и бывшие учителя учебного заведения расскажут на пресс-конференции в НСН правду об отношениях в школьном коллективе». Сенатор оказалась в роли генерала для украшения чужой свадьбы.

На вопрос «Газета.ру» – на каком этапе расследование «Лиги школ?» – Гумерова ответила, что у нее такой информации нет и нет полномочий вмешиваться в работу следственных органов. Наша задача сделать жизнь детей безопасной. Нельзя делать из этого шоу.

Стало непонятно, на какую тему мы собрались – педофилия или заказуха в прессе? Это пресс-конференция или суд? Вынужденный суд с заочной состязательностью сторон, потому что обвинители прячутся и на открытую дискуссию не выходят, будучи видимыми конечными инструментами интегрированных маркетинговых коммуникаций.

К конкретным журналистам России-24 или агентству НСН не может быть претензий, потому что если откажутся эти, согласятся другие, откровенно маргинальные. Именно по такому принципу Госдума берет на себя вредные законопроекты, чтобы проконтролировать их ход и по возможности смягчить удар. Не впервые борьба с педофилией трансформируется и подменяется борьбой с семьей или школой. Бывшие ученики и учителя «Лиги школ» выступали один за другим. Рассказывали, какая хорошая была школа и учителя в ней.

Ключевой удар был нанесен статьей Даниила Туровского на зарегистрированном в Латвии русскоязычном сайте Meduza. Журналист представил материал о педофилии в школе как итог своего расследования. Если отвлечься от предмета педофилии, налицо те же признаки метажурналистики, которую применили в отношении ЦИК и его главы Эллы Памфиловой через «Новую газету». В отличие от ЦИК, школу для одаренных детей не жалко.

Журналист вряд ли имеет отношение к расследованию, да и трудно представить, что было расследование. Была фабрикация обвинения, похожая на то, как поступил Паралимпийский комитет в отношении России. До какого-то момента все было в российском паралимпийском спорте чудесно, а потом вдруг стало ужасно и наступила коллективная ответственность. И все это чудесным образом пошло встык развязанной с помощью ФБР и подконтрольной Вашингтону мировой прессы допинговой истерии. Роль Туровского сыграл Хайо Зеппельта, Meduza – телеканал ARD.

На пресс-конференции корреспондент телеканала «Россия-24» поинтересовался, почему бывший директор «Лиги школ» Сергей Бебчук не выходит на контакт со СМИ и что у него за совместный бизнес с братом одной из пострадавших, Веры Воляк?

Связала обе темы и оба мероприятия, в Думе и НСН, координатор движения «Сдай педофила!» Анна Левченко. Ее информация корреспондировалась с тем, что сказал Алабин в группе Яровой.

Из поступивших на горячую линию организации Левченко подтвержденных случаев насилия над детьми около трех тыс. Вчера поступило сообщение, что в Москве мужчина водил к себе мальчиков. Охрана замешкала и он перестал водить к себе. Есть подозрения, на Вконтакте есть группа детской порнографии. Детей шантажируют их фотографиями. Работают под заказ, например, нужна девочка блондинка с голубыми глазами. Дети на крючке несколько лет и только когда угрожают изнасиловать и убить, обращаются к родителям. Информация в открытом доступе. Обсуждают собственные законодательные инициативы. В неблагополучных семьях дети родителям не доверяют. Даже когда девочка рассказывает, что ее домогался отчим, мама не верит. В клинической больнице закрыли отделение реабилитации пострадавших от насилия детей, преобразовали в другую структуру более низкого уровня и запретили принимать детей из регионов.

Организация Левченко выявляет педофилов, которых нет в базе. 30% сообщений оговоры. Звонят недовольные жены. Новый муж, идет раздел квартиры и отца ребенка обвиняют в педофилии. Педагога Анатолия Рябова обвинили в педофилии родители. Оказалось, не поделили директорское кресло. Рябов выиграл суд и два миллиона компенсации. Но в Яндексе остался «Рябов педофил». Закон о праве на забвенье не работает.

Самой Левченко угрожали, звонили с обещаниями порезать на куски. Работали над угрозами несколько человек, но Левченко помнит только фамилию «Радзиевский», которого поймали и угрозы кончились.

Приведенные здесь материалы не могут служить ни для обвинения, ни для оправдания, в том числе учителей «Лиги школ». Если бы МВД и конкретно управлению Алабина разрешили работать, проблемы школы можно было предотвратить. Будь политическая воля, не нужна была бы инициатива «Сдай педофила!» и вообще подмена государственных функций неподконтрольными и безответственными НКО. Слишком много граждан России нашли себе занятость в непроизводительных западных проектах развития гражданского общества с интересами, далекими от интересов граждан и общества.

России пришлось выполнять внешние обязательства по гражданскому обществу через сложные конструкции бюджетной поддержки социально-ориентированных НКО.

В самом конце к двум темам добавилась третья, которую мы как исследователи журналистики уже проходили.

Деструктивные проекты тревожности, экстремизма и терроризма без информационной поддержки СМИ не действуют и нуждаются в обновлении для преодоления аудиторной усталости. Их либо меняют один на другой, либо начинают эксплуатировать созданный образ. У обвиненного прессой находится какой-то бизнес криминального оттенка или с опасными связями. Так создаются новые информационные поводы для той фазы состояния аудитории в отношении данной темы, когда любое упоминание имени воспринимается как обвинение.

Метажурналистика как правило ориентируется на специфический сегмент аудитории, не воспринимающий отрицание. Публикации «российский спортсмен не принимал допинг», «учитель не педофил», «у такого-то нет какого-то бизнеса» воспринимаются типа то ли он украл шубу, то ли у него украли, но что-то было. Даже если ложки нашлись, осадок остался.

Следственный комитет в отношении назначенной жертвы прессы лишен возможности быстро вынести решение и закрыть дело. Пока не закончится резонанс в СМИ, следователь при любом решении окажется соучастником событий и будет назван еще один фигурант дела о педофилах.

«Лига школ» закрыта. Бывшие ученики – участники пресс-конференции сейчас являются студентами московских вузов, в основном исторического направления. Они не смогли внятно объяснить, чего добиваются, потому что спасти репутацию Бебчука и вернуть бывших учителей в образовательный процесс невозможно. Зато можно спровоцировать нынешних студентов на участие в публичных мероприятиях, из-за которых резонанс не стихает. Обвиненный СМИ по презумпции виновности и такой своеобразной форме преюдиции, как коллективная профессиональная ответственность спортсменов или учителей, заведомо не может быть оправдан. А вузы, где учатся эти дети, могут быть вынуждены избавиться от мелькающих в СМИ студентов.

Сенатор Гумерова права, нельзя делать из этого шоу.

Я не знаю и не хочу знать, педофил Бебчук или нет. Ему и без меня досталось. Я написал то, что знаю, и благодарен всем сегодняшним участникам включая организаторов в НСН, за основания для написанного. В том же МИА «Россия сегодня» меня могли бы еще раз обозвать старым дураком без мозгов или в лучшем случае мимо микрофона признаться, что Московкину велели микрофон не давать. Маргарита Симоньян тут не при чем, просто не все у нашей власти во власти. А нам нельзя ссориться и не все это понимают. Особенно те, кто остался без работы или с зарплатой, несовместимой с жизнью, по выражению Евгения Петросяна..

 

Сообщения

 

Ирина Яровая намерена решить вопрос защиты детей от сексуального насилия независимо от СМИ, педофилия оказалась классическим девиантным садомазохизмом. Позиция Минюста: учить всех бояться чтоб потом не размножались – рабочая группа http://leo-mosk.livejournal.com/3711044.html

Заседание рабочей группы по подготовке комплексного проекта федерального закона, направленного на усиление мер защиты детей от сексуального насилия провела в к. 706 Ирина Яровая.

Выдвинуты следующие предложения. Замораживание срока давности для преступления. По рецидивам за неоднократность повысить. Обязательная судебно-психиатрическая экспертиза. Единая база данных. Обязательная геномная регистрация для мигрантов, потому что основная часть публичных изнасилований совершаются мигрантами

Александр Мягков, Барнаул, предложил через СМИ сообщать имена осужденных по педофильским статьям. Яровая промолчала.

Конспект

Яровая. В 2013 году в уголовном законодательстве и уголовно-процессуальном законодательства впервые установили ряд мер защиты детей которые стали жертвами насилия. Те меры, которые тогда не нашли поддержку, они по-прежнему актуальны. Напомню, тогда нам удалось добиться признания несовершеннолетнего потерпевшим с момента возбуждения уголовного дела, право жертве преступлений на бесплатного адвоката. Мы запретили рассматривать такие дела в суде присяжных – страшная статистика 90% таких дел заканчивались оправдательным приговором, потому что разбирательство превращалось в шоу. Мы установили процессуальные нормы, обязывающие участие при проведении допросов не только родителей, психологов психиатров. Ввели видеозапись чтобы избежать многократных повторных допросов малолетних жертв. Вынуждены был многократно переживать эти события, детей просто запутывали. Ввели обязательное требование о возмещении семье, ввели возможность осведомлении семьи о факте освобождения совершившего преступления. Мы смогли добиться пожизненного административного надзора лиц у которых есть подтвержденный диагноз педофилия.

Но и тогда и сейчас мы понимаем на фоне снижения преступлений в стране в том числе и в отношении несовершеннолетних имеет место значительный рост именно в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетних. За четыре года жертвами преступлений стало сорок тыс детей. Это не десять тыс в год, Если 2012 таких преступлений было чуть более шести тысяч, то в 2015 году мы имеем увеличение почти в два раза. При этом когда мы оцениваем личность преступника, мы понимаем что это не рецидивисты. Это новые преступники. Это лица которые впервые совершают преступления. Как показывают уголовные дела, преступниками становятся те кто ранее были жертвами насилия. Статья которую мы предлагали и которая не была поддержана определенными министерствами в части того что в отношении ребенка – жертвы насилия нужно устанавливать специальную программу реабилитации бесплатно медико-социальной помощи и поддержки, чем больше мы защитим жертв насилия тем меньше будет новых преступников. Это тот случай когда нужно осмысленно потратить деньги, сформировать программу защиту детей – жертв насилия.

Некоторые цифры еще приведу. Из общего количества преступлений в отношении несовершеннолетних определенной возрастной группы детей от года до пяти лет, совершается из общего количества преступлений этой категории 20% пострадали от половых преступлений. Жертв таких преступлений в отношении детей от 6 до 10 лет у нас 1395 детей, каждый второй. Дети от 11 до 14 лет 2/3. Жертвами преступлений становятся совершенно беззащитные. Очень высокая латентность. Если добавить латентные преступления, по которым нет состоялось уголовное преследование. Понимание психологического портрета преступника, вырабатывать меры. Более чем сорок процентов начинают совершать преступления в отношении несовершеннолетних будучи сами в возрасти до 20 лет. Половина из числа подверженных этим преступлениям сами стали преступниками. Мы полагаем надлежит рассматривать вопрос о приостановлении сроков давности по преступления против половой неприкосновенности. Международный опыт показывает такие подходы и практику. Это соответствует конвенции СЕ по защите детей от сексуальной эксплуатации. Более того, один преступник совершает преступления в отношении десяткой и сотен детей до того момента, когда об этом становится известно. Стоит вопрос не только приостановления сроков давности, но и соразмерности наказания. Максимальный срок не может быть больше чем на 50% больше максимальной санкции. Развратные действия три года. Следовательно если изнасиловал сто детей наказание будет 4,5 года. Никакой адекватности соразмерности нет.

Вопросы проведения экспертизы. Мы настаивали в обязательном порядке независимо от волеизъявления подозреваемого обвиняемого по такой категорий преступлений должна проводиться судебно-психиатрическая экспертиза. Сегодня этого нет. Установить диагноз педофилия без проведения такой экспертизы невозможно. Для защиты общества надо действовать максимально комплексно по выявлению лиц которые страдают заболеванием педофилией для обеспечения надзора. Сегодня к сожалению не установлен запрет на установление наказания ниже низшего предела наказания предусмотренного соответствующей статьей. Становится рецидивистом. Создание единой базы лиц совершивших эти преступления необходимо, чтобы запреты на трудовую деятельность с детьми стали реальными. Эти предложения не являются исчерпывающими и я не все стала озвучивать. Рада что сегодня в статусе замминистра пришли представители министерства образования и юстиции. Близкий круг к ребенку который пользуется доверием ребенка совершает наибольшее количество преступлений. Пользуется его беззащитностью находится с ним в дружеских отношениях, количество таких преступлений возрастают существенно. Сегодня консолидированная позиция парламента выработать меры обеспечения безопасности детей защиты от преступлений против половой неприкосновенности.

Начальник правового управления Генпрокуратуры Владимир Макаров. необходимость совершенствования законодательства не вызывает сомнения. Мы полагаем необходимым внести изменения в ст. УК поскольку названия между собой не корреспондируются. Проект был нами подготовлен. У нас ежегодно разыскивается порядка ста тыс детей и подростков. Около 14 тыс разыскивается в связи с возбуждением уголовного дела. В отношении лиц которые могут располагать сведениями о нахождении детей.

Реактор Академии Генпрокуратуры Оксана Капинус. Очень высок процент латентности от 10 до 40%. Академия проводит ежегодно комплексные исследования посвященные этой проблеме. В частности внутренний надзор за исполнением законов. Картина серьезная некрасивая. В связи с тем что проблема многократная, необходимо усиление законодательства. Необходимо предусмотреть систему профилактическим мер в отдельном документе.

Яровая. Обращаюсь к Министерству образования – все юристы должны изучать криминологию как обязательную дисциплину. Мы с Ливановым вели борьбу. Невозможно бороться с преступностью человеку который не изучал основные принципы того как формируется преступное поведение. Еще раз обращаюсь к Министерству образования – это не должно быть на усмотрение вуза. Не может быть квалифицированный юрист который не изучал криминологию. Для борьбы с преступностью следователь помощник прокурора должен обладать такими знаниями.

Замминистра юстиции Дмитрий Аристов. Наше законодательство в этой сфере соответствует международным стандартам и вместе с тем в то же время надо усиливать воздействие на потенциальных преступников, более тщательно контролировать лиц которые совершили эти преступления. Стратегия национальной безопасности до 2020 года прежде всего гарантии безопасности личности детей и подростков. Все-таки хотелось бы немножко отойти от личности преступника и перейти на сферу обеспечения безопасности. Не нужно упускать меры информирования и воспитания детей которые сами должны осознавать опасности. Это прежде всего уроки безопасности жизнедеятельности. Особое внимание следует обратить на законы субъектов федерации по запрету нахождения детей в определенное время без сопровождения родителей. Может быть мониторить как это будет работать. Минюст готов выпустить методические материалы. Не отрицая необходимость карательного подхода нужно зайти и с другой стороны. Должны обеспечивать свою безопасность.

Яровая. Безусловно, меры безопасности должны носить комплексный характер, но вспомним статистику у нас жертвы от года до пяти, от шести до десяти. Это очень большое количество среди пострадавших. Как мы понимаем от года до пяти проводить профилактическую работу с ребенком это фактически беззащитное существо нуждается в защите взрослых и недопущении совершения преступлений. Региональная государственная политика направлена на обеспечение безопасности детей. Что касается профилактики, нам предстоит серьезно поработать над обеспечением безопасности детей.

Главный внештатный специалист-психиатр Минздрава, замдиректора по научной работе ФГБУ ФМИЦПН им. В.П.Сербского Минздрава Евгений Макушкин. В стране судебно-психиатрических экспертов около 1100 человек в строю включая совместителей-врачей. Судебно-психиатрическая экспертиза рассматривалась комплексно с участием сексологов. Теперь с усилением ответственности и появления большого количества экспертиз по таким делам мы как правило решаем в рамках одного смотрят психиатры психологи, сексологи подключаются если есть отдельные вопросы. Несколько лет назад Министерство здравоохранения обращалось к обществу психиатров нужна ли профессия судебных сексологов, их в стране не так много, мы подсчитали было около восьми. В настоящее время присутствующий Георгий Введенский (руководитель лаборатории судебной сексологии Института им.Сербского) подготовил около 50. Постоянная переподготовка. Это не только вопросы диагностика но и вопросы лечения. По профилю педофилов наверное нужно понимать что они разные совершенно. Разный состав нозологический, разный состав болезней. Иногда те кто совершает педофильные действия, таковыми не являются, нету тогда таких заключений, идет в суд заключение о вменяемости. Те субъекты, которые страдают этим расстройством и что-то с ними происходило во время совершения критических действий, эксперты выходят на ст. 22.1 считают ограничено вменяемым. Они как вменяемое лицо должны отбывать наказание. В отношении них определяется, должны быть применены меры медицинского характера. Должны быть применены меры медицинского характера амбулаторно. Поступая в систему исполнения наказаний, они должны лечиться. Эти вопросы до сих пор у нас еще не аргументированы не регламентированы и поступая во ФСИН, к сожалению, они не лечатся, потому что такой пациент становится дорогостоящим для государства. Самый крайний состав это люди больные не только потому что у них есть расстройства сексуального предпочтения. У них комплексы различных патологий. Этом могут быть лица с возрастными глубокими изменениями, слабоумные, страдающие хроническим психическим расстройством шизофрении. И при этом совершают такие действия. Достаточно сложный предмет, материал, всего не расскажешь. Экспертизы проводятся тщательно амбулаторно и стационарно. Цикл насилия интересен психологам криминологам В молодежной подростковой среде. Мы обращали внимание что девочки пережившие насилие, девушки повторяющие такие жестокие поступки. Поставляли других таких девочек, психология надломленная. Этим надо заниматься не только психиатрам и системе образования и психологам разных ведомств. Человек, ставший жертвой сексуальных посягательств, может стать и сам агрессором. Важным является финансирование программ лечения андрогинных расстройств. Не так много лекарств на рынке и должны быть независимые поставки. Стандарты должны быть проработаны ведомствами в том числе и нашим. ФСИН надо заниматься такими субъектами которые отбывают наказание но не лечатся. О чем говорили на прошлом заседании, влияние информационного пространства. Все ведомства которые мониторируют информационное пространство, должны взять на себя ответственность и обеспечить информационную безопасность. В этом плане США работают давно. На уровне ФБР отдельные регламентированные агенты работают под прикрытием с особыми масками поставляют туда свои образы. Вот это еще у нас в законодательстве пробелы большие. Потому что нужно еще и в информационном пространстве выявлять тех кто заинтересован сайтами и общением тогда не будет состава преступления.

Яровая. Что вы думаете по поводу обязательности экспертизы совершивших такие преступления? Потому что сегодня обязательности нет.

Макушкин. Я думаю, что это целесообразно, потому что будет способствовать точному диагнозу. Мы готовы к увеличению экспертной нагрузки. Сейчас не так много таких преступлений. Когда работали над законодательством по поручению о предупреждении педофилии, действительно был взлет. 2011-2012 было больше поступавших по ставу сексуальных правонарушений. Сейчас некоторый спад. Это разумно и целесообразно.

Яровая. Это спад поступающих к вам. А вообще рост в два раза по сравнению с 2012 годом. К вам поступают направленные на экспертизу, вы же не обладаете всей картиной. Прошлый раз мы обсуждали диагноз педофилия и вот сейчас столкнулись с проблемой достоверности информации, какому количеству лиц устанавливаете этот диагноз из общего количества совершивших преступления.

Руководитель лаборатории судебной сексологии Института им.Сербского Георгий Введенский. В целом диагноз выставляется 50% из числа совершивших преступления в отношении детей. Вопрос, когда сами люди учреждения, директора обращаются с просьбой провести экспертизу на предмет педофилии. Мы не готовы чисто материально. Человек приходит вот меня прислали я не педофил. Школа обращается. Понятно что никто себя оговаривать не будет. Нужны объективные доказательства. Психологический метод и психофизиологический метод. Мы должны проводить это не на территории центра, а сделать какое-то учреждение. Реально важная вещь выявление лиц склонных к педофилии до того как они совершили сексуальное правонарушение. Должен вас информировать о распространенности педофильских тенденций в обществе. Работы были польские чешские 90-х годов которые показали путем анонимных опросов объективного исследования томографии примерно 40% лиц мужского пола проявляют отдельные тенденции. Большинство не становятся педофилами, но все равно проблема остается. Путем ужесточения наказания законодательных новаций проблему решить не удастся.

Яровая. Мы понимаем, надо выстроить линию защиты принимать меры профилактирующие не допустить совершения преступления. Наказание это уже последующее, наша задача чтобы жертв не было.

Введенский. Совершенно согласен. Хочу обратить внимание курс судебной психиатрии не обязателен для юристов. Не различают потерпевшего, свидетеля и обвиняемого. Надо ставить вопрос о повышении грамотности следователя. И еще один вопрос. Хронические педофилы, которые не позволяют себе совершать преступления, в Германии .после рекламы лечения только в Берлине откликнулись 900 человек. Организация анонимного амбулаторного лечения. Должна быть какая-то государственная программа помощи таким лицам.

Яровая. Сделали все чтобы сначала деморализовать общество, потом из числа деморализованных найти тех кого больше всего деморализовали. Такая интересная практика самоуничтожения. Поэтому наша задача не повторять чужих ошибок. Ценностный выбор не допускает прогрессивного увеличения лиц с аномальными формами поведения.

Замминистра образования Вениамин Каганов. Готовы включиться.

Яровая. Я рассматриваю как тревожную информацию что директорами школ направляются на экспертизу. Прошу выстроить отношения с лечебными учреждениями.

Каганов. Это проблема для нас новая, никакой статистики нет. Конечно такие вопросы должны задаваться со стороны органов опеки, комиссий по делам несовершеннолетних, педагогов. Они должны задавать кому за счет каких ресурсов. Родители взрослые отдельная тема. Мы центральный орган по Конвенции по борьбе с сексуальным насилием детей.

Яровая. Помощь детям жертвам насилия. Сегодня Министерство не располагает информацией как ведется сопровождение. Мы запретили распространять информацию потому что те кто это делают превращают в шоу и вообще не задумываются как дальше ребенку жить и взаимодействовать. СМИ мы обращаемся к вам почему вы не задумываетесь что у ребенка должно быть будущее? В том числе и право на то чтобы его не преследовала по жизни информация которую вы распространяете в картинках. Должна быть программа сопровождения, им нужна педагогическая помощь. За три года министерство не продвинулось вперед.

Каганов. Подготовим отчет.

Яровая. Нужен не отчет, мы не ищем виновных. Очень рассчитываем на новое министерство. Человек порядочный и сердечный.

Директор департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Минтруда Марина Маслова. Организация мер помощи детям.

Яровая. Мы просили обязательный сан-кур для пострадавших. Вы говорите обо всем, а конкретно? Разрабатывать индивидуальные программы для острой фазы чтобы родители не водили по кабинетам а сразу в комфортную среду. У нас от МВД есть? Заявились но не прибыли. От Кутафина?

Завкафедрой конституционного и муниципального права МГЮА им.Кутафина Валентина Комарова. Мы готовы участвовать то что сегодня прозвучало шокирует.

Александр Мягков, Барнаульский юридический институт. Публиковать на сайтах и в СМИ список совершивших преступления. Чтобы родители образовательные учреждения видели этих лиц прибывают из мест заключения.

Яровая. Уварова Елена Витальевна есть? Ушла или не пришла. Очень важно главный внештатный специалист по гинекологии детского и юношеского возраста. От МВД готовы выступить?

Замначальника отдела по раскрытию преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, начальник отделения по борьбе с педофилией Главного управления УгРо МВД Сергей Алабин. Мы для себя тоже делим на несколько категорий. Это педофилы которые в Интернете совершают преступления, на улице и имеют место быть в семье. О персональной ответственности родителей. Не секрет большую часть преступлений уличных совершают мигранты. Предложение об обязательной геномной регистрации лиц совершающих сексуальные преступления. Однако для мигрантов нету практика показывает большое количество преступлений совершается в парках на улицах в подъездах. Найти преступника.

Яровая. Какой процент удается раскрыть?

Алабин. Если по горячим следам не раскрывается раскрыть сложно, примет нету. Геномная регистрация позволила бы увеличить процент. Статистику не найдешь но существует проблема. Если на территории детского учреждения школа особенно детский дом медицинское учреждение среди персонала появляется педофил он может совершать преступления на протяжении многих лет. Практика в том числе в Москве. Преступление латентно. Остальной персонал в т.ч. руководство знают об этом и не сообщают. Персонифицировать ответственность в т.ч. руководства учреждений. Социальные сети что такое дети оттуда могут получить все что угодно порнографию информацию о насилии суицидах наркотиках. Педофил в своем городе забивает «дети до 16 лет» может с ними переписываться и совершать преступления. Ограничить анкеты до 16 лет.

Яровая. Преступников выявляете?

Алабин. Устанавливаем.

Ирина Яровая. Менять законодательство, нужны комплексные меры по срокам давности, изменению санкций. Если вы дадите информацию лица которые знали и не принимали мер к пресечению. Мы не имеем качественных критериев для понимания того, как выглядит ситуации. Не можем получить квалифицированный портрет ни жертвы преступления ни преступника. Данные настолько формализованы что они не дают возможности для выработки эффективной политики профилактики. У нас есть шанс системно поправить.

Замруководителя Роскомнадзора Вадим Субботин. Противодействие распространению детской порнографии в Интернете. Заявок более 120 тыс, подтвержденных материалов 35 тыс. Блокируется порядка восьми тыс остальные удаляются. Детская порнография уменьшилась кратно, в основном ушла в закрытую сеть. И с этим явлением боремся. Взаимодействие с МВД. Профилактические мероприятия со СМИ. Распространение информации о насилии могут на всю жизнь искалечить психику ребенку. Достаточно большие штрафы установлены для СМИ. Думаю вопрос урегулирован. Поправки которые будут внесены в законодательство и комплексность поправок касаются прежде всего информационного пространства. Находить преступника, а не просто закрывать информацию.

Яровая. Т.е. у вас не предложений? По суицидам много вопросов.

Завкафедрой криминалистики Академии Следственного комитета Дмитрий Алехин. Повышение качества расследования преступлений в отношении несовершеннолетних с 2010 года действует указание о специализации следователей в этом направлении, требование особых знаний детской психологии. Предложение с увеличением или приостановлением сроков давности до достижения совершеннолетия потерпевшего. Уголовные дела частного обвинения причинение вреда здоровью побои которые предшествуют сексуальному насилию полежат обязательному прекращению за примирением сторон. Наше предложение запретить закрывать дела если потерпевшему менее 14 лет. Следует предусмотреть уголовную ответственность за укрывательство тяжких особо тяжких преступлений в отношении несовершеннолетних. Половые сношения с несовершеннолетним укголовные дела прекращают, если лицо перестало быть общественно опасным, т.е. наступление семейно-брачных отношений. КС такие случаи должны быть исключительными. Не только дефекты, но и психические страдания. Такие лица не должны освобождаться от наказания

Яровая. Поступили очень спорные предложения. Это не более чем частное мнение.

Евгения Викторовна Минаева, Следственный комитет. Реабилитация. Обязательна психиатрическая экспертиза совершивших преступления в отношении несовершеннолетних до 14 лет, из Института Сербского можно получить информацию. Если родители отказались на добровольной основе. Дополнительное образование для следователей.

Яровая. Мы имеем хороший опыт работы со Службой судебных приставов. Как обеспечиваются права граждан. Мы посмотрели кто в очереди с чем приходят. Попросим депутатов посмотреть что в регионах как на самом деле обстоят дела.

Минаева. Такая работа действительно ведется.

Яровая. Надеюсь сам уполномоченный придет потому что это не первая рабочая группа.

Советник уполномоченного по правам ребенка Дмитрий Некоркин. Мужчина совершил рецидив. Жена обратилась.

Яровая. Это непрофессионально. Если у вас есть общие предложения общие вместо историй, мы рассмотрим.

Некоркин. Внести изменения в 69 ст. Семейного кодекса о лишении родительских прав в случае сексуальных домогательств.

Яровая. Такое право уже есть у уполномоченного по правам ребенка. Вы сейчас вбросите информацию кто-то что-то понял не понял и она станет главной, будет тиражироваться. Обобщим предложения и проработаем в рабочем закрытом формате.

По кадрам нам Минтруд нужен.

Яровая. Он есть. Отношение к проблеме видно по статусу присутствующих. Минюст есть.

Представитель ВС Олег Зателепин. Для усиления сделали что можно.

Яровая но не все.

Зателепин. Что касается ст. 64 преступления очень разные. Это и сексуальное насилие и смс сообщения. Что кто-то злоупотребляет 64 ст., у нас таких данных нет.

Яровая. Мы хотим привлечь и науку чтобы выйти на сбалансированное решение. В 13 году серьезные позитивные изменения внесли главные интересы защита жизни и здоровья защита общества. Не верили что уйдем от суда присяжным по этим статья, что будет бесплатный адвокат. Серьезная парламентская работа, привлечены все фракции. До четверга предложения и через неделю рабочая встреча.

12:31.

 

НСН: «Лига школ» прерывает молчание? Непонятно какая тема педофилия или заказуха в прессе, пресс-конференция или заочно состязательный суд, потому что обвинители не выйдут на дискуссию http://leo-mosk.livejournal.com/3711507.html

В пятницу, 3 февраля, в 14.00 в пресс-центре информационного агентства «Национальная Служба Новостей» состоится пресс-конференция на тему: «Лига школ» прерывает молчание». Выпускники и бывшие учителя учебного заведения расскажут на пресс-конференции в НСН правду об отношениях в школьном коллективе.

В соцсетях и прессе появляется всё больше признаний взрослых уже людей о том, что в школе они становились жертвами учителей-педофилов. За последние месяцы два громких секс-скандала – в столичных образовательных учреждениях «Лига школ» и школа № 57 – дошли до Следственного комитета. Законодатели спешно предлагают, отвергают и дорабатывают законопроекты по ужесточению наказаний для педофилов. Кроме того, в ближайшее время может появиться закон о том, как СМИ должны собирать и публиковать информацию о случаях педофилии и насилия над детьми.

Сексуальный скандал в «Лиге школ»: правда или вымысел?

Почему жертвы из «Лиги школ» молчали десятилетиямй

Как уберечь детей от посягательств?

Сможет ли Закон остановить преступников?

Как в России проходит реабилитация детей – жертв насильников?

Участники пресс-конференции:

Представители «Лиги школ»:

- выпускник Лиги Школ 2005г. Павел Кострюков;

- учитель химии в «Лиге Школ» в 2014-2015 гг. Василий Туманов;

- учитель естествознания в «Лиге Школ» в 2000-2015 гг. Михаил Казанович;

- выпускница 2014 г., студентка РГГУ Анна Лаврентьева;

- ученица «Лиги Школ» 2012-2015 гг. Валерия Харитонова;

- выпускница 2011 г., студентка магистратуры МГУ Мария Контанистова;

- ученик «Лиги Школ» 2010-2012 гг., студент НИУ ВШЭ Даниил Назаров.

Эксперты:

- первый заместитель председателя комитета Совета Федерации по науке Лилия Гумерова;

- руководитель благотворительного фонда «Защита детей от насилия», психолог Анна Соловьёва;

- директор мониторингового центра по выявлению опасного и запрещённого законодательством контента, координатор движения «Сдай педофила!» Анна Левченко.

Конспект

Гумерова. Разработка комплексного закона, сегодня состоялась первая встреча рабочей группы Яровой. Данные тревожные. Преступления в отношении половой неприкосновенности несовершеннолетних увеличилось в два раза. 6499 в 12 году, 10992 в 15. Опросы родителей 33% боятся влияния школы, 29% боятся учителя который самоутверждается за счет детей и только 2% считают школу безопасным местом. Почему школы превращаются в сбор денег и не учат. С любой проблемой можно придти домой. Страх ребенка быть непонятым. На телефон доверия поступило с 2010 года около семи млн звонков. Оговариваются случаи контракт м.б. расторгнут, чтобы такие люди не попадали в образовательное учреждение.

Прирост преступлений не за счет рецидивов. Абстрагируемся от конкретных ситуаций.

Левченко. Центр занимается выявление преступлений в интернете и в реальной жизни. На нашу горячую линию подтвержденных случаев насилия над детьми поступила около трех тыс. Вчера поступило сообщение в Москве мужчина водил к себе мальчиков. Перестал, куда-то еще. У нас есть подозрения именно Вконтакте есть группа занимается детской порнографией, шантажируя детей. Работают под заказ, например нужна девочка блондинка с голубыми глазами. Дети на крючке несколько лет и только когда угрожают изнасиловать убить обращаются родителям. У нас есть уголовная ответственность за пропаганду гомосексуализма среди несовершеннолетних, но нет по порнографии педофилии. Информация в открытом доступе. Обсуждают собственные законодательные инициативы. Педофил признает я шизофреник, но я ее не трогал буду преследовать и вы ничего не сделаете. Неблагополучные семьи родителям не доверяют. Даже когда девочка рассказывает что ее домогался отчим, мама не верит. Иногда не нужно ребенка изымать из семьи это крайняя мера. Но помощь нужна. В клинической больнице закрыли отделение реабилитации таких детей преобразовали в структуру более низкого уровня и запретили принимать детей из регионов.

Соловьева. У нас существует очень мало центров. В очень небольшом числе случаев могут обращаться к психологу. Родители думают все забудется

Василий Викторович Туманов, преподавал в Лиге школ. В нашей школе есть формальный повод статья в СМИ. Статья подложная, многие факты искажены. Мы пытались вступить в открытую дискуссию, проигнорировано. Абсолютно все было сделано чтобы было максимальная открытость максимальное доверие. Двери школы были открыты для любых посетителей. Это не значит что проходной двор. Миф что в школе были авторитарные порядки

Павел Кострюков. Не верить тому что сейчас рассказывают очень сложно. Но и не верить учителям я не могу.

Казанович. Был учителем. Представить что происходило незамеченным невозможно. Обвиненный Сергей Александрович Бебчук нарочито законопослушный. Он компьютерщик. Таким образом ставить под угрозу дело своей жизни очень сложно. Почему молчали столько лет? Эти обвинители два года назад уже не были подростками и прекрасно общались с теми кого обвинили. Приходили на день рождения Изюмова. Смогут извиниться

Гумерова. Касательно этой ситуации никаких оценок не было.

Вопросы

Р24 Соколов. Мы общались с Бебчуком. Брат пострадавшей Веры Воляк имел совместный бизнес с Бебчуком. Он скрывается от прессы.

Казанович. Я не знаю про бизнес. Каждый человек делает выбор или общаться с прессой или со Следственным комитетом, на чем и мы настаивали. Молчание Бебчука как обвиняемого понятно. А вот молчание автора статьи Туровского непонятно. Написали и обвиняемые.

Елизавета Меньшикова. Атмосфера в нашей школе исключительная. Рядом с кабинетом туалет мужской, представьте сколько людей проходят мимо. Изоляция никакая. Нас было всего шестьдесят человек.

Гумерова. С вами согласна, нужен комплексный подход, первоначально планировался другой формат. 60% времени дети проводят в социальных сетях. У некоторых из вас есть свои дети, признайтесь кто хоть пять минут поговорил с детьми об угрозах в Интернете, о такой угрозе как педофилия. Ужесточая ответственность, совершенствуя правоприменительную практику, воспитывая крепкую семью, звучит просто но дает результат. Возвращаясь к основному вопросу ребенок наивысшая ценность. В то же время если ему угрожает опасность, чтобы он мог рассказать.

Ирина Минаева. Я сама педагог.

Левченко. Смотрите с чем мы сталкиваемся. Педофил или шизофреник переехал из Волгограда в Москву и устроился на работу в элитную английскую школу, потому что региональные базы не бьются.

Гумерова. Безусловно пробелы в законодательстве нужно совершенствовать но что касается детей нельзя это делать абы как.

Левченко. Педофилы которых нет в базе. 30% оговоры. Звонят недовольные жены, новый муж раздел квартиры отца ребенка обвиняют в педофилии. Рябова обвинили не поделили директорское кресло. Выиграл суд и два миллиона компенсации. Но в Яндексе «Рябов педофил». Закон о праве на забвенье не работает. Нам угрожали, звонили мне на телефон порезать на куски. Было несколько человек. Радзиевского поймали и осудили.

Газета.ру. На каком этапе расследование Лиги школ?

Гумерова. У меня такой информации нет и нет полномочий вмешиваться в работу следственных органов. Наша задача сделать жизнь детей безопасной. Нельзя делать из этого шоу.

Лайф ньюс. Недавно в Петербурге псевдо-батюшка надевал рясу и ходил общаться с детьми.

Гумерова. Это преступление не имеет срока давности. Самое тяжкое. Кто по долгу службы должен сеять разумное доброе вечное. То же самое сотрудники МВД которые попадаются. Мое мнение эти преступления не имеют срока давности.

Кострюков, Лига школ. Схема действия спокойствие. Меня вызывали

15:38

Михаил Казанович. Я занимаюсь наукой астрофизикой. В Лиге школ преподавал естествознание. Идет нагнетание искусственное истерии причем эти люди пляшут под дудку манипуляторов, а не заказчиков. Безусловно мы имеем дело с исполнителями. Статья Туровского опубликована на сайте Медуза. Школа закрыта. Бебчук просто устал, он хочет иметь дело с детьми, а не с бумажками. Не переломе появились обвинители.

 

Л.М. Я не понимаю на какую тему мы собрались педофилия или заказуха в прессе, это пресс-конференция или суд с состязательностью сторон, причем заочной. Потому что прячутся именно обвинители. Можно как-то сделать чтобы борьба с педофилией не трансформировалась и подменялась борьбой с семьей и школой?

Это называется интегрированные маркетинговые коммуникации, потому что тревожность и экстремизм стали наиболее ликвидным продуктом. Журналисты не смогут разобраться с кампаниями в прессе и тем более. Действительно, есть факты отстранения педагогов и тренеров от работы под видом борьбы с педофилией. Кампания была. Но Яровая против такого подхода рассказывания историй. Нужен общий подход и Алабин его представил. Эти кампании отвлекают внимание. Яровая собирает предложения до четверга и через неделю проведет закрытое рабочее совещание. Об искажении информации в прессе и НКО говорила Мизулина, Косачев прямо сказал откуда это идет.

Вы не можете добыть информацию, кто закрыл отделение реабилитации, почему охрана мешкает и вообще кто проводит такие программы против детства и семьи. Мы только руками разводим. Второй вопрос связан с тем, что если сопоставить данные Мизулиной с Беляковым, детей насилуют и убивают не в семье и не в школе.

Боролись с мужиками, потом с семьей, теперь со школой? Это называется девиантный садомазохизм. Инициатива Белякова не отклонена, вопрос завис. Сегодня в ГД прошла дискуссия детей от сексуального насилия провела. Ирина Яровая категорически пресекла подход с рассказыванием историй, нужны общие подходы. Общий подход как вариант предложил Антон Беляков, но Дума не смога ни принять ни отклонить законопроект, вопрос завис. Как будет решаться вопрос? Если сопоставить цифры Мизулиной позавчера и данные сторонников инициативы Белякова, детей России в основном насилуют и убивают за пределами семьи.

Комплекс программ подавления разрушения института семьи и детства действует не только в России но и в самих США. Их можно рассматривать как интегрированные маркетинговые коммуникации поскольку предъявление прохожим отрезанной головы ребенка с немедленным освещением СМИ это тот же product placement имея в виду что наиболее ликвидным товаром стали массовая тревожность, экстремизм и терроризм. Как и для любого системного явления валидны и другие модели, например, негативной евгеники или девиантного садомазохизма. Бороться с его проявлениями законами бесполезно принимает другие формы. Если убрать норму ЮЮ в форме уголовки за синяки от близких родственников, то будет изъятие ребенка за отсутствие игрушек. Кампании в СМИ викарируют по мере накопления аудиторной усталости. Начинать надо с прессы. И не забывать за публикацию таких данных, как озвучила в среду Мизулина, в США действуют запреты на профессии. Т.е. понятно откуда это идет.

 

Пресс-релизы

 

Андрей Исаев: Законопроект, обязывающий депутатов уведомлять власти о встречах с избирателями, направлен на повышение безопасности

03.02.2017 18:00:50

«В «ЕДИНОЙ РОССИИ» не стремятся ограничить или препятствовать традиционным встречам депутатов с избирателями. Напротив, мы всячески нацеливаем парламентариев на активную работу с людьми. Вместе с тем, на встречах с избирателями, проводимых вне помещений, открыто, важным вопросом является обеспечение безопасности людей, пришедших на прием к депутату. В частности, речь идёт об обеспечении мест проведения встреч медицинским персоналом и при необходимости другими экстренными службами. Внесенный в Госдуму законопроект Ирины Белых, прежде всего, направлен на повышение безопасности во время таких мероприятий. Согласно документу, депутаты должны будут уведомлять власти о своих встречах с избирателями», - заявил первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» по законопроектной деятельности Андрей Исаев.

По словам Исаева, подобные инициативы могут быть эффективными как на федеральном, так и на региональном уровне. Парламентарий напомнил, что московские и питерские депутаты ранее рассматривали аналогичные законопроекты после того, как ряд мероприятий, формально организованных как встречи с депутатами, были превращены в несогласованные митинги. «Такие мероприятия не обеспечиваются необходимыми мерами безопасности. На этом месте могут быть запланированы мероприятия других политических сил, часто с противоположными лозунгами. Не регулируется дорожное движение, в результате чего часто возникают заторы», - заключил Исаев.

Ранее в Госдуму Белых внесла законопроект, согласно которому встреча депутата любого уровня с избирателями должна проводиться в соответствии с законом о массовых мероприятиях.

 

https://ria.ru/society/20170203/1487120149.html

Яровая предложила пересмотреть санкции для серийных педофилов

Яровая: более 40% педофилов начинают совершать преступления еще до 20 лет

Третьего февраля в нижней палате парламента проходит заседание рабочей группы по подготовке комплексного проекта федерального закона, направленного на усиление мер защиты детей от сексуального насилия, в том числе педофилии.

"Со всей очевидностью встает вопрос не только по актуализации темы приостановления сроков давности, но и по соразмерности наказания. Все специалисты знают о том, что у нас максимальный срок не может быть более чем на 50% от основной максимальной санкции. Вы знаете, к какой категории преступлений отнесены преступления, связанные с развратными действиями. Три года. Следовательно, если растлил 100 детей, наказание будет 4,5. Никакой адекватности и соразмерности нет. Поэтому вопрос изменения подходов и санкций по многоэпизодным преступлений, конечно, должен быть изменен", — сказала Яровая в ходе мероприятия.

Также парламентарий высказалась за проведение судебно-психиатрической экспертизы подозреваемых в педофилии.

"Для обеспечения максимальной защиты общества безусловно необходимо действовать максимально комплексно по выявлению тех лиц, которые страдают заболеванием педофилия, для дальнейшего административного и процессуального надзора, который бы обеспечивал максимальную защиту детей", — сказала Яровая.

 

http://www.duma.gov.ru/news/273/1855255/

В Госдуме приступили к подготовке закона об усилении защиты детей от сексуального насилия

Под председательством Ирины Яровой состоялось первое заседание рабочей группы по подготовке комплексного проекта федерального закона, направленного на усиление мер защиты детей от сексуального насилия.

В работе группы приняли участие депутаты, члены Совета Федерации, представители министерств и ведомств, судебных и правоохранительных органов, ученые, медики, правозащитники.

Открывая дискуссию, заместитель Председателя Госдумы И.Яровая напомнила, что в 2013 году на законодательном уровне установлен целый ряд конкретных мер по защите детей. В частности, несовершеннолетнего стали признавать потерпевшим с момента возбуждения уголовного дела. Дети, ставшие жертвами преступлений, получили право на бесплатного адвоката.

Одновременно был установлен запрет на рассмотрение подобных дел судом присяжных, а участие в таких процессах психологов и психиатров стало обязательным. Введена и обязательная видеозапись, которая, по словам И.Яровой, позволит избегать многократных допросов, повторно травмирующих малолетних жертв.

Кроме того, в обновленном законодательстве зафиксировано требование о возмещении вреда и об уведомлении семьи по факту освобождения из мест лишения свободы лица, совершившего преступление. Законодателям также удалось добиться установления пожизненного административного надзора в отношении педофилов.

Но несмотря на принятые меры, на фоне общего снижения преступлений в отношении несовершеннолетних число посягательств на их половую неприкосновенность растет. И это несмотря на то, что такие преступления имеют скрытый характер.

По статистике 20% преступлений, зарегистрированных в отношении детей от года до пяти лет, совершены на сексуальной почве. В возрастной группе от 6 до 10 лет каждый второй из почти 1,4 тысячи детей пострадал от полового насилия. В группе от 11 до 14 лет две трети пострадавших от преступлений стали жертвами педофилов.

По словам И.Яровой, среди преступников велика доля тех, кто сам когда-то подвергся насилию. В связи с этим, полагает депутат, нужны системные меры по работе с детьми - жертвами преступлений.

«Чем больше детей защитим как жертв насилия, тем меньше будет новых преступников», - уверена она.

Депутат предлагает также рассмотреть вопрос о приостановлении сроков давности по преступлениям против половой неприкосновенности. «Это полностью согласуется с Конвенцией Совета Европы о защите детей от сексуальной эксплуатации», - сказала И.Яровая.

По ее мнению, следует серьезно ужесточить наказание в отношении многоэпизодных преступлений, когда жертвами развратника или насильника становятся десятки детей.

«За развратные действия максимальный срок лишения свободы составляет три года. Если растлил сто детей, максимальное наказание будет всего четыре с половиной года. Никакой адекватности и соразмерности!», - заметила депутат.

Одновременно она предложила запретить назначать наказание ниже низшего предела по половым преступлениям и высказалась за введение обязательной судебно-психиатрической экспертизы, без которой невозможно поставить диагноз «педофилия».

Еще один вопрос, требующий обсуждения на следующих заседаниях рабочей группы, - создание межведомственной информационной базы, которая будет содержать сведения о лицах, осужденных за педофилию.

Идею разработки комплексной системы защиты детей и подростков от сексуального насилия полностью поддержал заместитель министра юстиции Дмитрий Аристов, призвавший уделить особое внимание мерам «социального информирования» и «правового просвещения». Эта тема, по его словам, должна затрагиваться на школьных уроках ОБЖ.

Заместитель начальника отдела по раскрытию преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности - начальник управления по борьбе с педофилией Управления организации борьбы с преступлениями против личности Главного управления уголовного розыска МВД Сергей Алабин сообщил, что чаще всего сексуальные преступления против детей и подростков совершаются в сети Интернет, на улицах (в подъездах) и дома, в семье. Уличное насилие, по его словам, чаще всего совершают мигранты. «Если раскрыть такое преступление по горячим следам не удается, потом сделать это очень трудно», - констатировал специалист, аргументируя необходимость введения обязательной геномной регистрации гастарбайтеров.

Главный внештатный детский специалист-психиатр Минздрава, заместитель генерального директора Федерального медицинского исследовательского центра психиатрии и наркологии имени В.П.Сербского Евгений Макушкин поддержал идею обязательной медицинской экспертизы лиц, совершивших преступления против половой неприкосновенности детей и подростков. «Мы готовы к увеличению нагрузки», - заверил он.

Руководитель лаборатории судебной сексологии центра имени Сербского Георгий Введенский сообщил, что по итогам экспертиз, проводимых в Центре, диагноз «педофилия» подтверждается в половине случаев.

Однако наклонность к педофилии имеют прядка 40% лиц мужского пола, заметил эксперт, сославшись на данные современных исследований. Большинство, правда, педофилами так и не становятся. Но, по словам Г.Введенского, целесообразно обсудить возможность анонимного лечения людей с такими наклонностями. Такая помощь, полагает он, будет востребована теми, кто еще не совершил преступления, критически относится к своим наклонностям и готов с ними бороться.

И.Яровая сообщила, что следующее заседание рабочей группы планируется провести через неделю.

3 февраля 2017 года

 

Сохранение семьи должно стать главным критерием работы служб опеки — Л. Гумерова

3 февраля 2017

Сенатор приняла участие в рабочем совещании по вопросам проведения в стране мониторинга изъятия несовершеннолетних из семьи.

Первый заместитель председателя Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан Лилия Гумерова от исполнительного органа государственной власти Республики Башкортостан приняла участие в рабочем совещании по вопросам проведения в стране мониторинга изъятия несовершеннолетних из семьи.

Мероприятие провела Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Анна Кузнецова, в его работе участвовали парламентарии, представители Министерства образования и науки РФ, а также общественных организаций в сфере защиты прав детей.

Лилия Гумерова отметила высокую важность и актуальность вынесенного на обсуждение вопроса. «Президент России Владимир Путин дал поручение проанализировать практику изъятия несовершеннолетних из семей. И сегодня в регионах, при уполномоченных по правам ребенка в субъектах РФ, создаются рабочие группы по вопросам анализа практики изъятия несовершеннолетних детей из семей. Главная задача в этом деле — правильно выстроить порядок реагирования органов опеки на случаи, когда ребенку в семье грозит опасность», — сказала парламентарий.

Она отметила, что о проблемах, которые возникают в связи с изъятием детей из семьи, говорят уже давно. Согласно статистике, ежегодно около 94 проц. случаев изъятия детей из семьи, 90 проц. лишений родительских прав и 80 проц. ограничений в родительских правах производятся по усмотрению, в первую очередь, органов опеки и попечительства, и зависят от того, как они толкуют законодательные термины. При этом фиксируется множество ситуаций, в которых изъятие детей из семьи не обосновано. «Очень много случаев, когда семьи ставили на учет по признаку многодетности или в связи с тем, что она являлась неполной», — сказала Лилия Гумерова.

По мнению законодателя, прежде всего, необходимо создать четкие критерии и порядок, по которым можно было бы ориентироваться, когда можно забрать ребенка из семьи, а когда нет. Кроме того, нужно усовершенствовать ряд нормативных правовых актов, касающихся проведения независимого медицинского освидетельствования детей, передаваемых на воспитание в семью, сроков для обращения с иском о лишении (ограничении) родительских прав родителей, а также установления обязанности граждан, желающих принять детей на воспитание, по прохождению подготовки и психологического обследования.

Вместе с тем сенатор считает необходимым строить работу таким образом, чтобы, прежде всего, сохранить кровную семью. «По-настоящему счастлив ребенок может быть только в семье. И сегодня необходимо совершенствовать правовые инструменты таким образом, чтобы, с одной стороны, спасать детей, находящихся в серьезной опасности, исходящей даже от родителей, а с другой — необходимо обновлять правовые механизмы регулирования конфликтной ситуации в целях гармонизации семьи, которая является главной ценностью гражданского сообщества», — подчеркнула Лилия Гумерова

 

Центризбирком формирует рабочую группу для дополнительной проверки в отношении главы ТИК города Королёва http://cikrf.ru/news/cec/2017/01/25/02.html http://leo-mosk.livejournal.com/3712650.html

6 февраля 2017 года ЦИК России совместно с Избирательной комиссией Московской области планирует сформировать рабочую группу для проведения дополнительной проверки в отношении председателя территориальной избирательной комиссии (ТИК) города Королёва.

По результатам выборов 18 сентября 2016 года из подмосковного Королёва было около 12 жалоб на удаление с разных избирательных участков наблюдателей, членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса. Ранее ЦИК России поручила Мособлизбиркому провести комплексную проверку ТИК Королёва и рассмотреть кадровый вопрос в отношении главы этого избиркома Жанны Прокофьевой. Избирательная комиссия Московской области после проверки признала удовлетворительной работу ТИК, а дальнейшее пребывание председателя комиссии на этом посту – целесообразным.

Заместитель Председателя Центризбиркома Николай Булаев отметил, что могут быть разные точки зрения в оценке событий, происходивших во время избирательной кампании, а также жалоб и заявлений, поступавших в ЦИК России и Мособлизбирком. Он уточнил, что точка зрения Центризбиркома была изложена в тех рекомендациях, которые были даны в адрес избиркома Московской области.

«Но, как мы знаем, рабочая группа Мособлизбиркома провела проверку и пришла к выводу, что особых нарушений нет. ЦИК России не совсем согласна с такой оценкой. И у нас есть и возможность, и право провести дополнительную проверку, если мы посчитаем необходимым», – пояснил Н. Булаев.

Заместитель Председателя ЦИК России подчеркнул, что в Комиссии ситуацию держат на контроле и собираются ее анализировать.

«Мы предполагаем с понедельника сформировать рабочую группу, которая бы оказала помощь Избирательной комиссии Московской области в более тщательной проверке тех заявлений и жалоб, которые поступили по территориальной избирательной комиссии города Королёва», – добавил Н. Булаев.

 

Чуркин предложил Лондону «очистить совесть», вернув аннексированные территории

Постоянный представитель России при ООН Виталий Чуркин

ООН, 3 февраля. /Корр. ТАСС Олег Зеленин/. Постоянный представитель РФ при ООН Виталий Чуркин посоветовал в четверг Великобритании «очистить совесть» и вернуть аннексированные страной территории, после чего «рассуждать на другие темы». Таким образом дипломат отреагировал на утверждения своего британского коллеги Мэттью Райкрофта, касающиеся статуса Крыма.

Постпред США при ООН: санкции против РФ должны сохраняться, пока Крым не вернется Украине

На заседании Совета Безопасности ООН Райкрофт пытался возложить на Москву ответственность за возникновение кризиса на Украине, который, по его мнению, начался с воссоединения Крыма с Россией. «Не могу вновь не напомнить, что все началось с государственного переворота, во многом при поддержке извне. А что касается позиции представителя Соединенного Королевства, то хочу посоветовать: верните Мальвинские острова, верните Гибралтар, верните аннексированную вами часть Кипра, верните архипелаг Чагос в Индийском океане, который вы превратили в огромную военную базу. Тогда ваша совесть будет, может быть, чуть более чиста, и сможете рассуждать на другие темы», – сказал Чуркин.

Постпред Украины при ООН: Вашингтон пообещал Киеву, что не признает Крым частью РФ

На встрече СБ ООН тему Крыма затронула и новый постпред США Никки Хейли, которая заявила, что введенные Вашингтоном против России санкции останутся в силе пока Москва не вернет Украине контроль над полуостровом.

В ответ Виталий Чуркин напомнил ей о конституции Соединенных Штатов, в которой, по его словам, «прозвучали такие замечательные исторические слова: «мы, народ». «Народ Крыма вполне определенно выразил свою волю на референдуме. 93% населения проголосовало за воссоединение с Россией, от которой Крым был отторгнут несправедливо и незаконно. Кстати, это волеизъявление впоследствии было подтверждено различными опросами общественного мнения, проведенными соответствующими западными институтами», – указал постпред РФ.

Воссоединение Крыма с РФ

Власти Крыма и Севастополя 16 марта 2014 года провели референдум по вопросу воссоединения с Россией. В нем приняли участие более 80% имеющих право голоса. За воссоединение с Россией проголосовали 96,7% и 95,6% соответственно.

Президент России Владимир Путин 18 марта 2014 года подписал договор о принятии Республики Крым и Севастополя в состав РФ, а 21 марта документ был ратифицирован Федеральным Собранием. Киев отказался признавать Крым частью России, несмотря на убедительные итоги референдума, и всякий раз предпринимает политические демарши в отношении действий, которые могут быть расценены как признание Крыма российской территорией.

Подробнее на ТАСС: http://tass.ru/politika/3993522

 

Вадим Тюльпанов предлагает предоставлять дополнительные выходные тем, кто привился от гриппа http://leo-mosk.livejournal.com/3711418.html

Обращение с таким предложением сенатор Вадим Тюльпанов направил в адрес заместителя Председателя Правительства РФ Ольги Голодец, в чью компетенцию входят вопросы социальной политики.

Обращаясь к вице-премьеру, сенатор подчеркивает, что грипп и острые респираторные вирусные инфекции имеют не только пагубные социальные, но и экономические последствия. «Ежегодно в сезон эпидемий гриппа резко возрастает экономический ущерб от трудопотерь, связанных с болезнью работников, которые вынуждены оформлять листы нетрудоспособности. Инфекционными заболеваниями заражаются и дети, уход за ними также требует от работающих родителей оформления больничных. Самое страшное, что грипп по-прежнему является смертельной болезнью: ежегодно фиксируются случаи летального исхода», -- говорится в письме Вадима Тюльпанова.

«Представляется целесообразным предусмотреть дополнительные меры стимулирования массовой вакцинации против гриппа путем предоставления получившим прививку работающим гражданам права на дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до 3 рабочих дней», — обращается сенатор к вице-премьеру.

Вадим Тюльпанов считает, что соответствующие нормы в качестве меры социальной поддержки граждан могут быть внесены в статью 5 Федерального закона от 17.09.1998 N 157-ФЗ (ред. от 31.12.2014, с изм. от 19.12.2016) «Об иммунопрофилактике инфекционных болезней» (Права и обязанности граждан при осуществлении иммунопрофилактики) и в статью 116 Трудового кодекса РФ (Ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска).

Вадим Тюльпанов:

— Я прошу заместителя Председателя Правительства РФ Ольге Голодец проанализировать данное предложение и дать ему компетентную оценку. Считаю, что необходимо обязать работодателей предоставлять привившимся против гриппа гражданам дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью до трех дней, конкретное количество дополнительных выходных должно определяться по согласованию с работодателем.

Напомним, Вадим Тюльпанов также является автором предложения, которое устанавливает право работника до 10 дней в год получать 100%-ую оплату рабочих дней, проведенных на больничном в связи с инфекционными заболеваниями (грипп, ОРВ и т.п.).

 

Павел Крашенинников о новациях и изменениях государственной регистрации прав на недвижимость и кадастрового учета http://leo-mosk.livejournal.com/3711910.html

Председатель Комитета Государственной Думы по государственному строительству и законодательству, Председатель Ассоциации юристов России, доктор юридических наук, профессор Павел Владимирович Крашенинников принял участие во всероссийской конференции на тему: «Актуальные вопросы государственной регистрации недвижимости и кадастровой оценки. Ожидания граждан и бизнеса», которая проходит сегодня в Уфе.

Конференция посвящена вопросам введения с 1 января 2017 года целого ряда новшеств и изменений в сфере государственной регистрации прав на недвижимость и кадастрового учета, с которыми рано или поздно столкнётся каждый участник рынка недвижимости. Вступившие в силу два важных закона: Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и Федеральный закон от 03.07.2016 № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», ознаменовали новый этап в развитии правового регулирования оборота недвижимости.

В основу реформирования сферы регистрации недвижимого имущества положена идея упрощения регистрационных процедур. Среди наиболее важных новелл Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» Павел Крашенинников назвал следующие.

Произошло объединение двух реестров: Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (ЕГРП) и Государственного кадастра недвижимости (ГКН). Теперь действует Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), содержащий весь комплекс сведений об объекте недвижимости. Решение о государственной регистрации права и о постановке объекта на кадастровый учет принимает один орган – Росреестр.

Упростились регистрационные процедуры. Стало возможным проведение единой процедуры государственной регистрации права и государственного кадастрового учета объекта – по одному общему заявлению. При этом в некоторых случаях постановку объекта на кадастровый учет осуществляет не правообладатель, а государственный орган. Например, орган, выдавший разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию.

Сократились сроки регистрационных процедур. На кадастровый учет теперь уйдет 5 рабочих дней, на регистрацию прав – 7 рабочих дней. В случае одновременного проведения учета и госрегистрации потребуется 10 рабочих дней. Предоставление сведений из ЕГРН возможно за 3 рабочих дня.

Введен принцип экстерриториальности регистрации права. Это означает, что место подачи заявления на регистрацию права теперь не зависит от места нахождения объекта недвижимости. Заявитель может обратиться или направить документы почтой в любое подразделение Росреестра, либо через любой многофункциональный центр.

При этом данный закон поможет исключить мошенничество с недвижимостью благодаря более эффективному межведомственному взаимодействию, в том числе с применением электронного документооборота, при котором используется заверение усиленной квалифицированной электронной подписью. Государственные органы предоставляют Росреестру имеющиеся у них сведения и документы в отношении конкретного объекта, Росреестр вносит эти сведения в ЕГРН и уведомляет правообладателя. Кроме того, регистрирующий орган самостоятельно запрашивает в налоговом органе учредительные документы заявителей, что освобождает последних от излишней нагрузки предоставления этих документов при каждом обращении.

В целях обеспечения достоверности реестра расширены полномочия государственного регистратора. Регистратор будет проверять сделку на наличие оснований для приостановления регистрационных процедур. В том числе, на наличие оснований ничтожности сделки. Однако проверка нотариально удостоверенных документов в компетенцию регистратора не входит – за их законность отвечает нотариус. При этом число оснований для приостановления регистрации увеличилось до 55. А также увеличились сроки приостановления регистрации – с 1 до 3 месяцев. Законом подробно регламентируются основания ответственности органа регистрации прав и государственного регистратора, – сообщил Павел Крашенинников.

Помимо новых правил, сроков и порядка регистрации прав на недвижимость, произошли изменения в отношении объектов регистрации. А именно решен вопрос с правовым статусом машино-мест. Теперь машино-место может полноценно участвовать в гражданском обороте как самостоятельный объект недвижимости. При этом оно может располагаться в здании или сооружении, его границы определяются в проектной документации и закрепляются на месте, – пояснил Павел Крашенинников.

По теме изменений законодательства о государственной кадастровой оценке Павел Крашенинников сообщил, что произошло усиление контроля за проведением кадастровой оценки, которая влияет на формирование налога на недвижимость. Важнейшими новеллами в этой области названы следующие.

Полномочиями по определению кадастровой стоимости наделены государственные бюджетные учреждения, создаваемые субъектами РФ. Рыночные оценщики теперь не определяют кадастровую стоимость недвижимости.

С 1 января 2017 года по 1 января 2020 года в сфере кадастровой оценки действует переходный период, в течение которого должны быть созданы бюджетные учреждения. Момент начала их деятельности определяется субъектом РФ.

Отменяется правило об обязательном досудебном оспаривании кадастровой стоимости для юридических лиц.

Кадастровая оценка теперь должна осуществляться на основании единой методики, которая разработана Минэкономразвития России. При этом в законе появился принцип экономической обоснованности проведения государственной кадастровой оценки. Он означает, что при определении кадастровой стоимости должны будут учитываться рыночные характеристики объектов недвижимости. Его введение направлено на сокращение разрыва между кадастровой и рыночной стоимостью объекта недвижимости.

Комментируя вступившие в силу изменения, Павел Крашенинников отметил, что они направлены на более эффективное, качественное и своевременное оказание государственных услуг гражданам и организациям по кадастровому учету и регистрации прав на недвижимость. Однако, как это нередко бывает с новыми законами, требующими существенной перестройки в работе ведомств и структур, за первый месяц действия этих актов отмечались некоторые неполадки и сложности в их правоприменении. Тем не менее, они старательно нивелировались сотрудниками Росреестра.

Ожидается, что полномасштабное применение законодательных новелл будет налажено в феврале. В результате и граждане, и юридические лица смогут в полной мере ощутить все положительные эффекты от произошедших изменений в правовом регулировании оборота недвижимости, – заявил Павел Крашенинников.

В рамках конференции Павел Крашенинников также представил участникам и гостям мероприятия свою книгу «Времена и право», посвященную зарождению, возникновению и развитию права как важнейшей системы регулирования межличностных и общественных отношений. Уникальный труд охватывает временной период от 21 века до н.э., от Древнего Востока до античности и от Средневековья до первых кодифицированных актов 18-19 веков.

 

Леонид Левин: голос российских журналистов воспринимается властями зарубежных стран как угроза национальной безопасности http://leo-mosk.livejournal.com/3712400.html

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин прокомментировал заявление министра обороны Великобритании, в котором шотландский политик обвинил российские власти в «систематической лжи», подрыве западной демократии постоянными кибератаками и «дезинформации в советском стиле»:

– Британский министр обороны, символично попавший в парламент от округа «Семи дубов», посвятил целую речь обвинениям российских властей и информационных ресурсов. Не может не радовать, что высшее руководство Великобритании в его лице называет Российскую Федерацию «великой державой», но содержательная часть его высказываний вызывает удивление. Огромный список бездоказательных обвинений, озвученных перед университетской аудиторией, напоминает не ответственную речь, а развлекательные новости от ставших мемом «британских учёных».

Заявление министра обороны о том, что наши информационные ресурсы необходимо «призвать к ответу», свидетельствует о борьбе с российскими СМИ на самом высоком уровне. Складывается впечатление, что голос российских журналистов воспринимается властями зарубежных стран как угроза национальной безопасности.

Хотел бы напомнить: в нашей стране многие годы работает Русская служба BBC, однако я не могу вспомнить, чтобы наши официальные лица призывали как-то ограничить деятельность этой аффилированной с британскими властями корпорации.

 

Леонид Левин: нужны международные институты регулирования Интернета

03.02.2017

Развитие мировых информационных сетей породили такие новые опасные явления, как киберугрозы, что, в свою очередь, заставляет задуматься о проблемах интербезопасности. Насколько остро они стоят перед нашей страной? На вопросы журнала «Российская Федерация сегодня» отвечает председатель Комитета Государственной Думы по информационной? политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин.

ДОКТРИНА

– Время масштабных войн с эпическими сухопутными и морскими сражениями безвозвратно уходит. Сегодня противостояние государств находит проявление в так называемых гибридных войнах, одной из важнейших составляющих которых является кибервойна с соответствующими атрибутами – электронным шпионажем, хакерскими атаками и так далее. Соответствующие формирования, состоящие из IT-специалистов, давно стали частью военного потенциала США и многих стран Европы.

В связи с новыми вызовами встает вопрос о совершенствовании законодательства в информационной сфере. Ярким примером государственной политики здесь служит утвержденная президентским указом от 5 декабря 2016 года Доктрина информационной безопасности. Отмечу: первая такая доктрина в российской истории появилась еще в 2000 году после избрания Владимира Путина на пост президента. Таким образом, на протяжении долгого времени государство проводит последовательную политику в сфере информационной безопасности и относится к этой теме с предельным вниманием. За более чем 16 лет информационные технологии серьезно эволюционировали, мир сильно изменился. Основной посыл нового базового документа: Интернет сегодня стал полем международной политики, следовательно, в условиях обострения ситуации вокруг России не исключены различные угрозы в наш адрес и последующие конфликты. Мы должны быть к этому готовы.

– По сравнению с прежним в новом документе пристальное внимание уделяется защите частной жизни российских граждан в ходе обработки персональных данных, защите населения (в первую очередь молодежи) от целенаправленной дезинформации, доведению до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ и ее официальной позиции по социально значимым событиям в стране и мире.

– Новая доктрина также отмечает важность перехода государственных информационных систем на отечественное программное обеспечение. Суверенитет в информационной сфере должен обеспечиваться на основе российских технологий, как это уже происходит в важнейших для обороны и безопасности сферах.

Поддержка отечественных высоких технологий является приоритетом в работе нашего комитета. В связи с этим мы с коллегами планируем и дальше проводить мониторинг реализации постановлений Правительства и закона о реестре отечественного программного обеспечения, который устанавливает механизмы закупок российского программного обеспечения для государственных нужд. На сегодняшний день реестр уже содержит более 2500 наименований и динамично пополняется.

УГРОЗЫ

– Много говорится об информационной безопасности нашей страны и возможных угрозах. Разве нет форматов взаимодействия государств в этой сфере, объединения усилий?

– Киберугрозы могут исходить не только со стороны враждебно настроенных государств, но и со стороны криминала и экстремистов. Интернет позволяет действовать из любой точки планеты, причем анонимно. Так появляется благоприятная среда для преступников и злоумышленников.

От продажи через Интернет (зачастую «серый» или «невидимый») наркотиков, оружия, детской порнографии, человеческих органов, от пропаганды экстремизма страдают в абсолютном большинстве стран. Эффективно пресекать такую противоправную деятельность государства могут только сообща, утвердив единые принципы защиты от трансграничных угроз и выстроив заслон преступникам. Значит, необходимо вести работу по заключению межгосударственных договоров об информационной безопасности.

С нашей стороны не раз озвучивались предложения создать международные институты регулирования Интернета, когда специализированная организация при ООН, например на базе Международного союза электросвязи, могла бы заняться выработкой общих правоохранительных подходов во всех существующих сегментах Сети, всех национальных доменах.

– Можно ли утверждать, что российские органы госуправления, вооруженные силы и силовые ведомства, финансовая система, предприятия и организации, особенно в стратегических сферах, надежно защищены от кибервзломов?

– Отечественные специалисты являются ведущими разработчиками программного обеспечения, широко востребованного не только в нашей стране, но и в мире. В вопросах безопасности Россия стоит в ряду передовых стран и может гордиться своими наработками.

Серьезное беспокойство вызывает тот факт, что на сегодняшний день даже не хакеры-одиночки, а спецслужбы различных стран активно используют информационные технологии в злонамеренных целях, о чем предупреждает и Доктрина информационной безопасности.

В конце прошлого года ФСБ России сообщила, что иностранные спецслужбы планировали использовать хакеров для дестабилизации финансовой системы. Десятки российских городов могли тогда пострадать. Спецслужбы предотвратили опасность, однако сама ситуация, когда кибератаку планировалось совместить с массированным информационным вбросом с целью посеять панику на банковском рынке, говорит о новых формах противоборства.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО

– Какие новые законодательные инициативы в области обеспечения кибербезопасности рассматриваются сейчас или ожидаются в ближайшем будущем?

– В первую очередь это законопроекты, направленные на реализацию положений Доктрины информационной безопасности. В условиях, когда воздействие вирусного программного обеспечения может привести к дестабилизации обстановки в стране, на первый план выходит вопрос стабильности работы структуры российского сегмента Интернета.

Недавно Правительство внесло на рассмотрение Госдумы пакет законопроектов о критической информационной инфраструктуре. Они выдержаны в духе Доктрины информационной безопасности. В случае поддержки данных инициатив в законодательстве появятся определения объектов критической информационной инфраструктуры страны, то есть элементов информационных сетей, повреждение которых угрожает нормальному функционированию государства и общества. Ответственность за киберпреступления в отношении таких объектов значительно ужесточается и предусматривает до десяти лет лишения свободы. Думаю, законопроект будет поддержан всеми фракциями и принят уже весной текущего года.

В целом мы приближаемся к новому этапу развития мировых информационных сетей, когда технологическая цепочка будет расширяться, в нее будет входить все большее количество устройств. Недалеко время, когда мы буквально увидим подключение к Интернету «каждого утюга». Это порождает иную реальность с новыми угрозами обществу, а значит, и новый уровень вызовов, к которым наша страна должна быть готова, в том числе и с точки зрения законодательства.

Источник: журнал «Российская Федерация сегодня».