В России не хватает кадров на ротации губернаторов и неразберихой воспользовались алчные СМИ, отправляя Парфенчикова на региональный уровень с заменой Плигиным

В фойе СФ играет квартет с огромной балалайкой-бас и домрой https://twitter.com/leo_mosk/status/831574842088488960

14.02.17 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Перинатальные центры и государственные медвежьи услуги http://leo-mosk.livejournal.com/3730888.html

В этой странной стране России сложилась парадоксальная ситуация. Самые лучшие врачи, учителя и врачи, все у нас. У нас и наука и медицина на самом высоком уровне. Но когда приспичит, скажем, чирий вывести, или дважды два ребенка научить, то это уже высоко оптимизированные государственные услуги, тщательно выстроенные по медвежьему формату. Если даром не найдешь, целее будешь.

Соответственно и парламентарии наши низенько не летают, но лишь на высоте, недоступной для зенитного СМИ-обстрела. Во вторник на заседании комитета Совета Федерации по социальной политике речь шла о таких тяжких вопросах, как орфанные закупки и перинатальные центры. Синекура под названием «Экспертный совет» занимается всем и ни за что не отвечает. Их там шестьдесят человек.

Сенаторы в отличие от экспертов люди ответственные. Комитет получил протокольное поручение разобраться в ситуации с перинатальными центрами. Почему они не введены в строй в 2016 году, как было запланировано?

Надо сказать, что для снижения младенческой смертности, если не брать в расчет привычные манипуляции со статистическим учетом, Россия пошла самым трудным непрямым путем. Казалось бы, в числе разумных мер должно быть сначала выстраивание семейных отношений и стимуляция рождения первого ребенка вовремя на основе социальной стабильности личности, семьи и общества. Однако после печального опыта извращенного полового просвещения в 90-х и последующих ЛГБТ-атак эволюция человека в России пошла туда же, куда и везде – с ростом разрыва между ранним стартом половой жизни и поздней социальной зрелости. Возраст рождения желанного ребенка приходит не ко всем и зачастую на фоне такой отягощенности анамнеза, что нужна весьма высокотехнологичная медицина. Ее и принялись выстраивать. Двумя существенными составляющими ВТМ является лечение возрастных болезней для продления жизни и выхаживание новорожденных с дефектами развития и невыношенных.

При достаточно высоком уровне диагностики женщины в перинатальным центр могут быть госпитализированы заранее, ургентный вариант сводится к минимуму. Однако без оснащенного по последнему слову техники реанимобиля весь перинатальный центр значительно теряет в потолке возможностей. К тому же перинатальная медицина эффективна лишь в том случае, если действует сеть перинатальных центров по климатическим зонам с качественным оборудованием и квалифицированными персоналом. Иначе выхаживание недоношенных будет выпускать в свет инвалидов, их при неправильных несвоевременных родах потенциально 35%.

О ситуации с перинатальными центрами рассказали комитету СФ председатель ФОМС Наталья Стадченко и директор Департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава Елена Байбарина. Прилежный, как пионер-отличник, председатель комитета Валерий Рязанский пытался за ними записывать и ставить плюсики, где есть результат, с третьего захода окончательно запутался. Трудно сказать, чего здесь больше – женской непредсказуемости или их же программы на то, чтоб лишних вопросов не задавали.

Что можно считать достижением в сухом остатке. По статистике в России 127 перинатальных центров трех уровней. Когда стартовала программа по перинатальной медицине, под центры приспосабливали то, что есть. Потом начали строить. Последний третий этап включал строительство 32 перинатальных центров в 30 субъектах федерации. 11 из 32 сданы и работают. Остался 21. Например, в огромном Красноярском крае уже есть один центр. Строится еще два. Точнее, строится один в Ачинске. В Норильске второй год никаких телодвижений не наблюдается. Установили телекамеры с видом на объект и вывели сигнал на Ольгу Голодец с Вероникой Скворцовой. Пока одни обещания. Если не построят в 2017 году, деньги придется вернуть в ФОМС и достраивать за счет региона.

Ситуация со всеми строящимися центрами разная. Одинакового только то, что все должны были вступить в строй в прошлом году, но во всех сменился подрядчик. В некоторых не прошли конкурсы, просто никто не захотел ввязываться. Реанимобили кому-то передали, другие закупают.

Ошалев от триумфа рыночной экономики, бывалый Рязанский произнес сакральный вопрос: может быть не увлекаться рыночными конкурсами при строительстве стратегических объектов?

Председателя комитета интересовало, справятся ли производители сложного оборудования, если столько объектов вводится одновременно? Хватит ли квалифицированных медицинских кадров?

Байбарина беспечно заметила, что дефицит кадров у нас по всей стране. По словам Стадченко, есть заверения Минпрома, что отечественная промышленность справится. Делать научились. Импорт закупается только если своего нет.

О риске инвалидизации сказал комитету 31 января президент Национальной курортной ассоциации Александр Разумов в теме «Здоровье здорового человека». Мы много строим перинатальных центров, гордимся этим, рождаемость повышается. Но что стоит за этим? 35% потенциальных инвалидов. Отменена реабилитация беременных в санаториях. Наши мужчины живут на семь лет меньше, чем в странах Евросоюза. Исследование по когортам населения показало, осталось 5% здорового населения. Мы занимаем первое место в мире по суицидам. Стресс разрушает здоровье и на выходе получаем организм изношенный.

Что стоит за этим, сенаторы не поняли или не пожелали понять, действуя по мере поступления неприятностей.

В ответ на вопрос МП в коридоре Елена Байбарина для начала попыталась понять, откуда ветер дует. Трансляция слов эксперта ее не обрадовала. В отличие от Стадченко, Байбарина врач и разбирается. Сошлись на формулировке: по вопросу риска инвалидизации при вынашивании недоношенных мы работаем.

Большего добиться не удалось.

14.02.17 Лев МОСКОВКИН

Бессмертный полк

В России опять делят патриотизм?

Несломленные лица: «Расстрелян за неповиновение»

Организовать сотни тысяч людей проще, чем десяток соратников: у народа есть дух, артистам нужен диктатор http://leo-mosk.livejournal.com/3730534.html

Председатель думского комитета по образованию и науке Вячеслав Никонов человек закаленный и свое происхождение оправдывает. Судьба принесла очередное испытание во вторник на парламентских слушаниях «Патриотическое воспитание граждан России: «Бессмертный полк».

В чем причина исторического разрыва 90-х и почему сейчас возникла такая самоорганизация? Сам же Никонов с грустной безысходностью говорил, что для России характерен анти-патриотизм.

После этих его констатаций прошло не так много времени и анти-патриотизм вышел из моды. То ли прививка русофобии сработала на иммунитет, то ли Кремль вовремя подсуетился, тасуя «Наших» и «Всероссийских». Однако факт, профессиональные русофобы с умным видом заговорили о возрождении Homo soveticus. В то же время массы людей в Москве и других городах России, затем в Австралии, США, Германии выходят на акцию «Бессмертный полк». Люди по зову сердца поют Гимн России, что для самой России непривычно, и проводят флеш-мобы с песнями советского периода.

В Германии на акцию «Бессмертный полк» люди пришли вопреки запугиваниям включая тех, кто не собирался. Развернули плакат на немецком: «Благодарим тебя, советский солдат!» Это произошло в Нюрнберге, где война закончилась трибуналом над военными преступниками, том самом Нюрнберге, который был колыбелью фашистской партии Гитлера.

Руководитель Центра русской культуры в Нюрнберге Елена Фиксель рассказала, как добросовестно ухаживают за русскими могилами немецкие власти. На этой основе стало возможно возложение венков 9 мая. В Германии это не выходной, но российское телевидение здесь доступно. Присоединились к движению «Бессмертный полк». Уже найдено 123 семьи, которым вернули память о считавшихся пропавшими без вести родственниках. Достали из архивов лагерей фотографии. Несломленные лица, часто встречаются пометки «расстрелян за сопротивление», «расстрелян за неповиновение».

В чем причина такой самоорганизации?

Директор Института психолого-педагогических проблем детства Российской академии образования Татьяна Волосовец заверила, что самоорганизация была всегда, а сейчас изменился ее вектор. «Бессмертный полк» всколыхнул. Дети откликнулись самоорганизацией, они устали от скучных лекций. Интересуются тем местом, где живут. Занимаются исторической реконструкцией. Есть предложение поддержать эту самоорганизацию.

Но ведь и в пионерском и комсомольском движении была своя самоорганизация. Как нам удалось внушить, что нас тоталитарно принудили? Вопрос поставил Волосовец в тупик. Ссылка на идеологию не прокатила, потому что у исторического разрыва 90-х была тоже своя идеология, идеология рыночного обогащения. Опыт того времени поставил вопрос ребром: так когда же нас обманули – в советское время или в несоветское? Ответ уже кажется очевидным. А вот кто зачистил нам мозги, самой Волосовец неведомо. И сейчас вряд ли кто-то рискнет сказать со ссылкой на факты. Для этого нужен новый Нюрнберг.

Кстати, демографические выкладки физика Сергея Капицы показали невозвратные потери 90-х значительно больше военного времени.

Подсчету безвозвратных потерь СССР от войны было посвящено специальное исследование. Тема всегда привлекала интерес и не всегда вполне здоровый, коль нас приучили, что нам всегда врали. В 1946 Сталин сообщил о потерях семь млн человек. Хрущев и Брежнев называли одинаковую цифру 20 млн. Горбачев в 1990 поднял до 26,6 млн. Сегодня на парламентских слушаниях двумя способами насчитали безвозвратные потери СССР во время войны 42 млн чел. По данным Госплана на начало войны гражданское население составляло 199,9 млн, проходили службу в армии 5,08 млн. На конец войны соответственно 151,165 и 12,839 млн. 34,5 млн прошло службу за время войны. 4,56 млн официальные данные пропавших без вести, 12,7 млн получено при исследовании. Убыль населения СССР 19,4 млн военнослужащие, 22,6 гражданское население, 10,8 млн естественная смертность. два способа приводят к одинаковому результату 52812657, то есть безвозвратные потери 42 млн.

Никонов назвал исследование интересным, но неточным. Цифра потерь безусловно завышена и к этим расчетам Никонов не имеет отношения. Чтобы «Бессмертный полк» был действительно бессмертным, мы должны приложить все наши силы. Причем «Бессмертный полк» это только маленькая часть патриотической работы. Нынешнюю самоорганизацию Никонов объясняет тем, что для человека естественно чувствовать принадлежность к чему-то великому. А вот то, что было в 90-х, это как раз неестественно.

Теоретически парламентские слушания не митинг и должны быть направлены на выработку законодательных решений. По долгу службы про разработку законопроекта о патриотическом воспитании сказал зампред комитета ГД по СНГ Виктор Водолацкий. Он собирает очередное заседание рабочей группы по разработке закона. «Бессмертный полк» сегодня мощный катализатор патриотического движения. Сегодня парламентские слушания как адреналин. В этом году закон надо принять. Должен быть единый терминологический аппарат и прописаны полномочия органов власти, также цели, задачи и принципы патриотического воспитания. В ряде субъектов федерации данный закон уже принят. Закон нужен и важен, он восполнит законодательный пробел.

Кто пишет, что закон не нужен? – прокричали из зала. Водолацкий ответил: Министерство образования.

«Ну, в Министерстве образования тоже разные люди. Иных уж нет, а те далече», – примирительно заметил Никонов.

Адреналину в Думе завсегда предостаточно, но такого на теме патриотизма не ожидалось.

Символом нового русского патриотизма с превеликим удовольствием стал предводитель «Ночных волков» Александр Залдостанов. Победный забег «Ночных волков» на Берлин в неблагоприятной для нас обстановке привел к тому, что где Залдостанов появляется, тут же становится героем дня. С ним фотографируются и ему признаются в симпатиях.

Десанту народных артистов повезло меньше, хотя все трое были великолепны – Василий Лановой, Михаил Ножкин, Александр Михайлов. Каждый из них немало сделал для консолидации национального духа своими ролями и стихами. Каждый, как верный солдат, встал у истоков нового движения.

Однако слава оказалась особой ветреной и с заслугами не посчиталась. Дровишек в костер амбиций подбросил главный самоорганизатор, член комитета ГД по образованию и науке Николай Земцов. Попытавшись рассказать об всем сделанном, Земцов затянул доклад и съел много времени, отняв у некоторых других депутатов желание выступать. Вячеслав Фетисов, которому есть что сказать по сути вопроса, просто не дождался.

«Гордиться славой своих предков не только можно, но и должно», – Василий Лановой с риском срыва съемок дождался и начал с Пушкина. По словам Ланового, боженька потребовал этого движения. Что происходит с этим движением? В движении кризис власти. Земцов нас дистанцировал, Ланового, Ножкина и Моисеева. Начался исход и самороспуск региональных организаций. В то же время центральные органы успешно осваивают гранты 15 млн руб. Короче. Движение великое, будем гордиться. Но нельзя закрывать глаза.

Лановой попросил сказать по этому поводу соучредителя движения Антонину Журавлеву, однако Никонов ей слово не дал. С демократией у внука Молотова все в порядке. Слово во второй раз, а в конце и в третий, получил тот же Земцов. То, о чем сказал Лановой, неправда. Финансовые махинации в Бессмертном полку невозможны. А «недостойный Земцов» по словам Земцова занимается текущей работой.

Никонов бесстрастно заметил, к сожалению, во многих движениях случаются подобные конфликты. У нас быть бы не должно, мы должны быть едины.

Что происходит с артистами, мы видим. В этой среде всегда можно найти популярную фигуру, согласную рекламировать нечто диссонирующее со своей ролью, будь то средство для чистки сантехники либо для очернения гуманизма, иначе трудно воспринимать туземные танцы с бубнами вокруг символов Бандеры. Все-таки факельные шествия и «Бессмертный полк» – это разные формы самоорганизации и одно следует за другим, но не наоборот и не вместе.

Но вот как одному депутату удалось приватизировать все патриотическое движение?

Земцов в своем комментарии МП заверил, что приватизировать «Бессмертный полк» невозможно. Тут нет активов, которые можно приватизировать и потому неприменимы термины из бизнеса. Лановой скорее обижен, чем недоволен. Артисты, они обидчивы.

Из намеков и недомолвок можно понять, спор вышел из-за неравной близости к фигуре президента и кто-то этим воспользовался. Организовать сотни тысяч людей оказалось проще, чем десяток-два соратников. У народа есть дух и самоорганизация, артистам нужен диктатор – продюсер или режиссер. Такового не оказалось. Сказали же, – самоорганизация.

Корреспонденту МП не удалось добиться, как организаторы движения намерены справляться с ситуацией. Прав или неправ артист, он неподсуден. Отвечать за все будет депутат. Никонов прав, сейчас во многих движениях происходят разборки, есть и похуже, с обысками, следствием и убийством. И неважно, что наиболее злобные распри наблюдаются по другую сторону баррикад, прежде всего в политических организациях с целью разрушения государственности.

История не только ничему не учит, но и проходит втуне. Сталин может и был великим менеджером, но опустили его в глазах народа демонстрацией разборок со своим окружением, а уж потом пошли в ход потери народа. Безвозвратные потери перестройки согласно неумолимой математике Капицы оказались больше, но ни Горбачев ни Ельцин на уровень Сталина не тянут. Да и не было в их ролях ничего суверенного. Оба были ставленниками Запада.

И вот сейчас у нас появился шанс. России выпала историческая миссия сохранить мир на нашей земле, – напомнил участник слушаний в Думе, председатель Верховного Совета Приднестровья Александр Щерба. Мы все чувствуем себя россиянами. Мы связаны прошлым и настоящим, значит, у нас есть будущее.

Горе тому, кто встанет на пути народа, когда проснется народный дух, и попытается изменить ход истории. Наблюдая историю через думскую камеру-обскуру, теряешь чувство жалости. Первым автором массовых акций в странах мира с демонстрацией русского духа сообразно времени был Алексей Митрофанов. Делал это совершенно осознанно с прицелом на будущее, создавая модель массовой позитивной самоорганизации. И что с ним сделали благодарные коллеги по палате? Съели. Чем они лучше Сталина? Ну не до смерти же. Пусть живет. Для кого-то патриотический дух, а для кого-то просто технология, под собою не чуя страны.

Сообщения

В России 127 перинатальных центров, 21 третьего уровня должны были быть сданы в 2016 – комитет СФ по соцполитике http://leo-mosk.livejournal.com/3729405.html

Заседание Комитета Совета Федерации по социальной политике провел в к.808 А председатель комитета Валерий Рязанский.

Конспект

1. О ходе исполнения протокольного поручения Председателя Совета Федерации В.И. Матвиенко от 26 октября 2016 года № 399/3-оп в части строительства и ввода в эксплуатацию перинатальных центров в 2017 году

Рязанский. На одном из заседаний Петрушкин задал вопрос Стадченко о строительстве перинатальных центров.

Наталья Стадченко. Запланировано строительство 32 перинатальных центров в 30 субъектах. Сданы 11. За 13-16 год проведены совещания и осуществлялся мониторинг, ревизионный центр ФОМС провел 35 проверок. Ачинск и Норильск строятся перинатальные центры. В Ачинске завтра получает лицензию на осуществление медицинской деятельности. В Дагестане завершено строительство центра, идет окончательный ввод в эксплуатацию, открытие апрель. КБР также на апрель. Брянская область строительно-монтажные работы выполнены, в марте начало медицинской деятельности, могли ввести в прошлом году, но идет спор. Сохраняется достаточно высокий риск сохраняется в Норильске до сих пор не введено здание. Камеры установлены, они выведены на Минздрав и Голодец. Министр здравоохранения Красноярского края планирует в этом году. Сахалин Хакасия Пенза Псков Смоленск Бурятия Архангельск Московская область Сочи Коломна Тамбов Ульяновская область Саха, Ленобласть. На лицензию месяц. Тревогу вызывает серьезную Норильск. В других объектах есть движение, то в Норильске та же картина. Деньги вернут в бюджет фонда и сами будут достраивать. Оплата за оборудование только мосле монтажа.

Проблема в подрядчиках идут шесть процедур смены подрядчика.

Стадченко. Из 11 построенных центров пять закупали реанимобили, 3 за счет ФОМС и 2 за счет средств субъекта. Остальные передавили. Все центры будут с реанимобилями, это предусмотрено техническим заданием.

Елена Байбарина. В Брянске установка для телемедицины. Есть заключение об окончании строительств. Спор в реанимобиле.

Валентина Петренко. По Хакасии?

Стадченко. Все вопросы сняты.

Елена Байбарина. Параллельно со строительством идет подготовка к эксплуатации и подготовка кадров. И снижение младенческой смертности до 5,5.

Стадченко. Бурятия 38,5% использование средств. Идет отделка и монтаж оборудования. Во всех центрах сменился подрядчик, выгоняли. Сейчас идет в шести.

Рязанский. Цель снижение младенческой смертности.

Елена Байбарина. Три группы центров. Первая построена когда создавалась идеология. Вторая центры модернизация. 24. Перинатальный центр может работать не как срочный, если есть риски это как правило известно заранее и женщина м.б. госпитализирована заранее.

Стадченко. Сменялись субподрядчики. Хакасия менялся генподрядчик. В нескольких субъектах конкурсы не состоялись, никто не выходил.

Рязанский. М.б. в случае стратегически важных объектов не увлекаться рыночными конкурсами. Надо закупить оборудование для двух десятков объектов, это огромная нагрузка на производителей. У вас же сложная система кондиционирования, чистоты.

Стадченко. Идет закупка в основном отечественного, Минпром заверил что отечественные производители обеспечат. Закупают импортное только то чего нет.

Елена Байбарина. У нас в стране по статистике 127 перинатальных центров. Но не все мы считаем третьего уровня. Дефицит кадров есть по всей стране. Мы понимаем, из Норильска в Красноярск никто не полетит.

Стадченко. Перинатальные центры должны были быть сданы в 2016. в Норильске губернатор заверял что все будет сделано в срок и в 15 и в 16 году.

Елена Байбарина. По вопросу риска инвалидизации при вынашивании недоношенных мы работаем.

4. 77072-7 О Федеральном законе «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ»

внесен депутатами Государственной Думы А.Г.Сидякиным, П.Р.Качкаевым, В.Е.Булавиновым и другими (всего 31 человек); членом Совета Федерации А.В.Беляковым

Зампред комитета ГД по ЖКХ Павел Качкаев. Проблема со строительством муниципального жилья. Принято решение о бессрочной приватизации. Не приватизировано двести млн метров, из них сто ветхого и аварийного, нет смысла приватизировать и они ждут, еще сто общежития. 8% от 2,5 млрд метров городского фонда. Больше к этому вопросу не вернутся. Внесли депутаты главный Сидякин и ваш Беляков бывший наш.

Рязанский. Я всегда был сторонником такого решения. Право один раз приватизировать. Мы соисполнители.

2. 1186370-6 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 93 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

внесен Правительством РФ

Татьяна Лебедева. Речь о ДЮСШ.

Рязанский. 400 тыс хватит?

Эдуард Исаков. Сумма смешная.

Сергей Евгеньевич. Это на непредвиденные выезды, например, победили в футболе.

Рязанский. Вы нас не пугайте.

3. 1069216-6 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 64 Закона РФ „О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей“ (о порядке выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ)

внесен Законодательным собранием Ленинградской области

Елена Бибикова. Был устранен перевод средств за границу. Оговаривается приоритет иностранных договоров. Проблема была в том, что человек мог помереть, а пенсия продолжала идти. Ежегодно через консульство человек подтверждает что человек жив. Сейчас проблема в том, пенсию можно получать только на территории России, в Израиле Канаде нельзя.

Рязанский. Почему система не работает в автоматическом режиме и человек должен подтверждать что он жив.

5. О плане работы Экспертного совета по здравоохранению при Комитете Совета Федерации по социальной политике на весеннюю сессию 2017 года.

Виталий Омельяновский. Появился журнал Медицинские технологии. 60 человек. В 16 году 13 мероприятий. Было выездное заседание на базе Сколково и Ханты-Мансийск.

6. Об Экспертном совете по физической культуре и спорту при Комитете Совета Федерации по социальной политике.

7. Разное

В «Бессмертном полку» рассорились функционеры и артисты

«Помогите мне найти моего деда!» – Вячеслав Никонов провел допинговые парламентские слушания «Бессмертный полк» http://leo-mosk.livejournal.com/3730085.html

Парламентские слушания комитета Государственной Думы по образованию и науке «Патриотическое воспитание граждан России: «Бессмертный полк» провел в Малом зале ГД председатель комитета Вячеслав Никонов.

Конспект

Член комитета ГД по образованию и науке Николай Георгиевич Земцов. В семьях осталось много свидетельств, которые не нужны. Просят помогите мне найти моего деда. Нам присылают много воспоминаний. Что с ними делать издать читают теперь мало. Нужны редакторы. Фильм Коридор бессмертия подвиг железнодорожников спас Ленинград во время блокады. Можем подойти к созданию закона о патриотическом воспитания граждан.

Председатель Российского союза ветеранов Михаил Моисеев. Более 27 млн потеряли из них 4,5 млн без вести пропавшие. В стране создана система патриотического воспитания. При вовлечении молодежи в Бессмертный полк надо учитывать местные особенности международную обстановку. Русофобия, события в Донбассе. После развала СССР процесс захватил не только территориальные границы, но и сферу нравственности. Большой резерв движения Бессмертный полк в сельской местности. пришло время всколыхнуть российскую глубинку.

Виктор Михеев, директор Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобра. Реализовано почти 26 тыс мероприятий.

Геннадий Иванов сопредседатель движения. Мы в Тюмени поздравляем ветеранов.

Александр Сергеевич Щерба. Приднестровская Молдавская республика. Можно ли представит государства без граждан? Мы живем в сложное время. Примером Для нас служит РФ. России выпала историческая миссия сохранить мир на нашей земле. Из полумиллиона жителей 230 являются гражданами РФ. Мы все чувствуем себя россиянами. Мы связаны прошлым и настоящим значит у нас есть будущее.

Народный артист Василий Лановой. Гордиться славой своих предков не только можно но и должно. Вдруг проснулись такие воспоминания. Боженька потребовал этого движения и уже в Австралии Нью-Йорке Германии несут портреты. Что происходит с этим движением? Не должны были бы появиться, но появились. В движении кризис власти, устав за который предыдущий состав не голосовал. Земцов нас дистанцировал Михаила Ножкина Михаила Моисеева. Начался исход региональных организаций и самороспуск. В то же время Земцов центральные органы успешно осваивают гранты 15 млн руб. Короче. Движение великое, будем гордиться. Но нельзя закрывать глаза. Я прошу Тонечка, скажи по этому поводу (соучредитель движения Антонина Журавлева).

Никонов. Подождите, слово предоставляет председательствующий.

Земцов. Я недостойный занимаюсь текущей работой. То о чем сказал Лановой, неправда. Финансовые махинации в Бессмертном полку невозможны.

Никонов. К сожалению во многих движениях случаются подобные конфликты. У нас быть бы не должно, мы должны быть едины.

Зампред комитета ГД по СНГ Виктор Водолацкий. Бессмертный полк сегодня мощный катализатор патриотического движения. Собираем очередное заседание рабочей группы по разработке закона. Сегодня парламентские слушания как адреналин. Мы считаем в этом году законопроект надо принять. Единый терминологический аппарат, полномочия органов власти. В ряде субъектов федерации данный закон уже принят. Цели задачи принципы патриотического воспитания. Закон нужен важен он восполнит законодательный пробел.

Кто пишет что закон не нужен?

Водолацкий. Министерство образования.

Никонов. Ну, в Министерстве образования тоже разные люди. Иных уж нет, а те далече.

Александр Залдостанов, Ночные волки. Обстановка была неблагоприятна для нас, пробег закончился в Берлине. Благодарю тебя, Коля Земцов.

Никонов. Бессмертный полк шагает по планете. Война закончилась в Нюрнберге. Нюрнбергский процесс.

Елена Владимировна Фиксель, русский центр в городе Нюрнберге. Пятьсот человек похоронено, немецкие власти добросовестно ухаживает. Возложение венков 9 мая. Российское телевидение доступно в Германии. Во время обострения на Украине угрозы кучка националистов. Чем хуже тем лучше, пришли те кто не собирался. Немцы развернули плакат Благодарим тебя советский солдат. Мы присоединились к движению, у нас это несколько иначе. Из архивов лагерей фотографии, несломленные лица часто встречаются пометки расстрелян за сопротивление, расстрелян за неповиновение. Уже найдено 123 семьи которым вернули родственников считавшихся пропавшими без вести.

Зампред комитета ГД по обороне Юрий Швыткин. Кадетское движение. Конкурс 5-6 человек на место. Пройдет кадетский фестиваль.

Народный артист Михаил Ножкин. Бессмертный полк это колоссальный шанс объединить народ. Народу надоело быть электоратом, не слушая ни хрена никого взял и пошел. И не надо мешать народу, надо помочь. Должны быть авторитетные люди которым верят. Пытались превратить в похоронную команду. Но они вечны, они живут в нас. Конечно нужен законе, но на местах не задолбить инструкциями. Собралась толпа великого народа. Весь мир смотрит. Первая шеренга должны быть представители всех районов каждому дать микрофон и три минуты что-то сказать. В Москве было семьсот тыс минимум. Мы все жители святой Руси. Чем крепче будет Россия тем нам всем будет легче жить. У нас четыре войны было и пятьдесят горячих точек. И везде ветераны. Патриотизм это чувство долга каждого человека перед своим прошлым и своим будущем.

Член экспертного совета комитета Сергей Викторович. Возможны искажения в сторону этатизма. У российского патриотизма есть специфика. Справедливость. Никакие детские уроки не заменят игры, не заменят выезда на место.

Зампред комитета ГД по образованию и науке Лариса Тутова. Сегодня день освобождения Ростова-на-Дону. Смотреть в прошлое надо опустив голову, а в будущее засучив рукава.

Движение Костер Орловской области. Нам нужен реестр поисковиков.

Виктор Кондрашин, член комитета СФ по образованию и науке. По большому счету все решается в школе. Перед школой установить пушку. В школе должен быть офицер-мужчина.

Народный артист Александр Михайлов, член ЦС Бессмертный полк. Была истерика большая по поводу Захара Прилепина, он в Донецке ведет патриотическую войну с автоматом в руках. Нас пытаются стравить.

Татьяна Волосовец, директор Института психолого-педагогических проблем детства Российской академии образования. Межпоколенный разрыв, дети никогда не живших без интернета. Бессмертный полк всколыхнул. Дети откликнулись самоорганизацией, они устали от скучных лекций. Интересуются тем местом, где живут. Занимаются исторической реконструкцией. Предложение поддержать самоорганизацию.

Валентина Николаевна Иванова. Усложняется международная обстановка вокруг РФ. Принцип сопричастности. Сопричастность в проекте который реализует депутат Земцов, однозначно видна. Важно чтобы Всероссийское движение школьников вошло в этот проект. Кто знает генерала Карбышева, не поднялась

Вадим Скопцов, журналист поэт ДНР. Донбасс напоминает Испанию, но в отличие от Испании никогда не будет покорен. За ним Россия. Попытки вернуть Украине.

Никонов. Спасибо вам за ваше мужество.

Земцов. Тот кто остался увидит самое интересное. Наш проект Архивный полк.

В 1946 Сталин сообщил о потерях семь млн человек.

Суслов 12 млн чел.

Хрущев и Брежнев 1965 20 млн.

Горбачев 1990 26,6 млн

Безвозвратные потери военнослужащих 8,7 млн, по данным исследования 17, почему 8,3 млн учтенных поименно не вошли в итоге?

34,5 млн прошло службу за время войны

4,56 млн официальные данные пропавших без вести, 12,7 получено при исследовании.

По данным Госплана на начало войны гражданское население 199920100, проходили службу 5082305.

На конец войны соответственно 151165200 и 12,839

Убыль населения СССР два способа приводят к одинаковому результату 52812657

19413168 военнослужащие

22566248 гражданское население

10,833 млн естественная смертность

Вывод: Безвозвратные потери СССР во время войны 42 млн чел.

Никонов. Интересное исследование. Возможно неточное. Как историк и демограф вижу математические неточности. Чтобы Бессмертный полк был действительно бессмертным мы должны приложить все наши силы.

14:13

Кто нам чистил мозги в 90-х и продолжает это делать, осталось неведомым.

Никонов в комментарии МП сказал, что цифра потерь безусловно завышена и к этим расчетам он не имеет отношения. Бессмертный полк это только маленькая часть патриотической работы. Нынешняя самоорганизация объясняется тем, что для человека естественно чувствовать принадлежность к чему-то великому. А вот то что было в 90-х это как раз неестественно.

Земцов в своем комментарии МП заверил, что приватизировать Бессмертный полк невозможно, тут нет активов, которые можно приватизировать и неприменимы термины из бизнеса. Лановой скорее обижен, чем недоволен. Артисты они обидчивы. Близость к президенту. Кто-то этим воспользовался.

ПРОЕКТ

ГОСУДАРСТВЕННАЯ ДУМА ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РФ

СЕДЬМОГО СОЗЫВА

КОМИТЕТ ПО ОБРАЗОВАНИЮ И НАУКЕ

ул. Охотный ряд, д. 1, г. Москва, 103265, тел. (495) 692-91-42, факс (495) 692-37-40, e-mail: eds@duma.gov.ru

РЕКОМЕНДАЦИИ участников парламентских слушаний по теме «Патриотическое воспитание граждан России: Бессмертный полк»

14 февраля 2017 года г. Москва

Тема патриотического воспитания занимает значительное место в жизни российского общества, работе органов государственной власти. Впервые в РФ Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2001 – 2005 годы» была утверждена в 2001 году. 30 декабря 2015 года постановлением Правительства РФ принята уже третья по счету Государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016 – 2020 годы». Использование программного подхода позволяет объединить усилия федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ, скоординировать и направить их работу на все социальные и возрастные группы, семью как главную ячейку общества.

Участники парламентских слушаний отмечают, что текущий момент развития российского общества характеризуется возрождением традиционных духовно-нравственных ценностей. У подрастающего поколения формируется достойное отношение к истории России. Происходит консолидация гражданского общества вокруг общих ценностей, формирующих фундамент государственности, таких как свобода и независимость России, гуманизм, межнациональный мир и согласие, единство культур многонационального народа РФ, уважение семейных и конфессиональных традиций, патриотизм. Патриотизм понимается как важнейшая ценность, интегрирующая не только социальный, но и духовно-нравственный, идеологический, культурно-исторический, военно-исторический и другие компоненты, как основа для консолидации общества и укрепления государства. В настоящее время в стране действует более 22000 патриотических объединений, клубов и центров, в том числе детских и молодежных. В 78 субъектах РФ созданы центры военно-патриотического воспитания и подготовки граждан (молодежи) к военной службе. Наметилась положительная тенденция увеличения количества образовательных организаций и клубов, которым были присвоены почетные имена Героев Советского Союза и Героев РФ за достижения в области патриотического воспитания. Федеральное агентство по делам молодежи ежегодно проводит Всероссийский конкурс молодежных проектов, предусматривающий номинацию «Патриотическое воспитание», включающую проекты и мероприятия, направленные на развитие и поддержку патриотического воспитания молодежи. На начало 2014/15 учебного года в российской системе образования функционируют 177 кадетских учреждений (61846 обучающихся). В общеобразовательных организациях субъектов РФ функционируют более 7000 кадетских и казачьих классов.

По мнению участников парламентских слушаний, патриотическое воспитание должно стать деятельностью, объединяющей граждан, общество и государство вокруг нравственных и общих для всей страны базовых ценностей, гражданских идеалов, смыслообразующих жизненных ориентиров. Оно объединяет задачи воспитания гражданина-патриота с ценностными ориентирами развития российского гражданского общества: его единством и самобытностью, уникальной ролью в сплочении разных народов и культурных групп, в судьбах страны и мира, значением и ценностью российского гражданства и российской идентичности.

Патриотическое воспитание становится важнейшим элементом всего процесса воспитания. Именно оно позволяет сформировать у граждан РФ чувство гордости за свою Родину и ее героев прошлого и сегодняшнего времени, готовность к защите интересов и независимости Отечества, ответственность за будущее страны, уважение к историческим и современным символам российского государства, памятникам Отечества, приобщить к великому культурно-историческому наследию. При этом оно должно органично дополняться другими составляющими воспитания, такими как: духовно-нравственное развитие, гражданское воспитание, физическое воспитание и формирование культуры здоровья, трудовое воспитание и профессиональное самоопределение, экологическое воспитание.

По мнению участников парламентских слушаний, сегодня необходимо сформировать целостную современную государственную политику патриотического воспитания граждан РФ в современных условиях и соответствующую этой политике государственно-общественную систему патриотического воспитания граждан, обеспечивающую эффективную консолидацию усилий органов государственной власти и всех заинтересованных общественных объединений, социально-ориентированных некоммерческих организаций, представителей волонтерского движения, активных граждан страны. Основные положения этого документа в дальнейшем могли бы стать основой совершенствования законодательного оформления государственной политики в области патриотического воспитания граждан РФ, установления единого подхода к патриотическому воспитанию, определения единого терминологического аппарата, механизмов взаимосвязи и взаимодействия субъектов патриотического воспитания, определения места, роли, правового статуса, задач и функций каждого органа и организации как составных элементов единой системы патриотического воспитания с учетом их специфики, а также изменений, произошедших в стране за последние годы, внесения изменений в Федеральный закон «О днях воинской славы (победных днях) России», в Закон РФ «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества». Имеющиеся пробелы лишь частично восполняются принятием отдельных подзаконных нормативных правовых актов федерального уровня, принятием субъектами РФ (уже около 30%) региональных законов о патриотическом воспитании. Так, например, успешно реализуются законы Ставропольского края «О молодежной политике в Ставропольском крае», «О порядке проведения поисковых работ», «О государственной поддержке социально-ориентированных некоммерческих организаций в Ставропольском крае», подпрограмма «Патриотическое воспитание и допризывная подготовка молодежи Ставропольского края» государственной программы Ставропольского края «Молодежная политика».

В Рязанской области традиционным стало проведение в общеобразовательных организациях уроков на тему: «Имена с обелисков», посвященных истории семьи и участию предков обучающихся в Великой Отечественной войне. В Кемеровской области особое место занимает работа по присвоению имен земляков – Героев Советского Союза, Героев России, воинов Великой Отечественной войны, участников локальных войн и конфликтов, павших смертью храбрых, общеобразовательным организациям, школьным музеям, патриотическим объединениям. В год 70-летия Победы в Великой Отечественной войне в Кемеровской области началась реализация проекта «Вершина воинской славы». Распоряжением Правительства РФ от 3 июня 2016 года №1127-р горным вершинам Кузнецкого Алатау были присвоены имена Героев Советского Союза – кузбассовцев Михаила Куюкова, Афанасия Шилина, Ильи Назарова. За время реализации проекта свыше 10000 юных туристов совершили восхождения на эти вершины. Распоряжением Правительства РФ пяти безымянным островам Курильской гряды присвоены имена людей, прославивших Россию.

Государственно-общественная система патриотического воспитания граждан, имеющая достаточные правовые основания, может эффективно содействовать закреплению в обществе социально значимых ценностей, организации массовой патриотической работы, в том числе с использованием потенциала волонтёрства, формированию чувства патриотизма и гражданственности у детей и молодежи в процессе воспитания и обучения в образовательных организациях, активизации деятельности средств массовой информации, творческих союзов, направленной на освещение проблем патриотического воспитания, формирование и развитие личности гражданина и защитника Отечества. Героические события отечественной истории, выдающиеся достижения граждан России в области политики, экономики, науки, культуры и спорта должны становится действенными примерами в патриотическом воспитании граждан.

Участники парламентских слушаний считают, что наряду с семьей система образования РФ играет важную роль в патриотическом воспитании детей и молодежи. Статьей 2 Федерального закона «Об образовании в РФ» установлено, что «образование – единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, ...». Утвержденные в последние годы федеральные государственные образовательные стандарты, в соответствии с которыми формируются основные образовательные программы, устанавливают требования к личностным результатам освоения образовательных программ, направленные на воспитание российской гражданской идентичности: патриотизма и уважения к Отечеству, чувства гордости за свою Родину, прошлое и настоящее многонационального народа РФ, готовности к служению Отечеству в различных видах профессиональной деятельности, понимания роли государства и действующего законодательства в обеспечении национальной безопасности и необходимости подготовки граждан к защите Отечества.

Потенциал совершенствования патриотического воспитания подрастающего поколения, заложенный в федеральных государственных образовательных стандартах, невозможно реализовать без существенного повышения качества преподавания гуманитарных учебных дисциплин, в первую очередь, истории и обществознания, обеспечивающих ориентацию обучающихся в современных общественно-политических процессах, происходящих в РФ и мире, а также осознанную выработку собственной позиции по отношению к ним на основе знания и осмысления истории, духовных ценностей и достижений нашей страны. Существенный вклад в развитие патриотического воспитания детей и молодежи должна внести утвержденная в 2015 году Правительством РФ «Стратегия развития воспитания в РФ на период до 2025 года», целью которой является определение приоритетов государственной политики в области воспитания и социализации детей, основных направлений и механизмов развития институтов воспитания, формирования общественно-государственной системы воспитания детей в РФ.

Участники парламентских слушаний отмечают, что проблемы выживания однородных в определённом смысле этносов посредством патриотического сплочения вокруг созданных ими государств, сегодня предельно обострились. Приходится говорить о том, что указанные проблемы сегодня решаются уже не только в рамках противостояния государств и государственных союзов, а в «столкновении цивилизаций», какой бы смысл в последний термин не вкладывался. Чтобы противостоять и побеждать в современных и будущих конфликтах требуется высокий профессионализм институтов гражданского общества, системы образования и воспитания, государственных структур в достижении реальных результатов патриотического воспитания граждан РФ. Вместо расплывчатых рассуждений о патриотизме нужны вполне конкретные профессиональные действия по воспитанию граждан страны с высокими моральными и нравственными качествами – настоящих патриотов своей Родины.

По мнению участников парламентских слушаний, современный человек имеет многоосновное патриотическое сознание. Потенциально он готов хранить и защищать свою семью, род, дом и родной уклад жизни; свой двор, улицу и своих приятелей; свой город и край, в котором родился, своих земляков; свою страну, её народ и государство; своих единоверцев, свою расу, свою культуру, историю и язык, и т.п. Нельзя также забывать и о многогранности, или многоаспектности, патриотизма. Помимо готовности хранить и защищать имеется широкий спектр эмоциональных чувств и переживаний, вызывающих различные виды привязанности к отчему дому, своему краю, родной земле, Отечеству. И, конечно, чувство гордости за своих предков, родных и близких, соседей-односельчан и соседей-горожан, земляков, за героев и гениев, храбрецов и победителей в истории своего края и своего Отечества. Подобная гордость внушает уверенность в наследуемой силе своего происхождения. История побед и достижений в каждом человеке формирует образцы поступков и рождает ответственность за собственные дела, ставит высокие требования к собственным достижениям: «Если они смогли, а я – их потомок, такой же, как они, то и я -смогу!» После такого осмысления будет поучительна и соответствующая история провалов и поражений, как копилка уроков для потомков, исчерпывающе дополняющая минувшую реальность. Образно говоря, чем сильнее поток влияния победоносных событий истории предков на сегодняшний день, тем мощнее сегодняшнее движение их потомков к победе. Это утверждение объясняет, почему победы прошлого, как прожектора, освещающие нам путь в будущее, недопустимо принижать и искажать.

Эффективной формой патриотического воспитания, осмысления российской истории и противодействия ее фальсификации стало привлечение детей и молодежи к патриотическим проектам, связанным с увековечением памяти участников Великой Отечественной войны, работе по установлению имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества. В 2016 году в образовательных организациях высшего образования было проведено более 300 мероприятий и акций, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Обучающиеся и сотрудники образовательных организаций приняли участие в торжественных парадах 9 мая, акциях «Поезд памяти» и «Георгиевская лента». Минобрнауки России ежегодно с 2012 года реализуется конкурсный отбор программ развития деятельности студенческих объединений вузов. Вузами в 2016 году было проведено 99 мероприятий, в том числе в рамках направления «Историко-патриотическое воспитание» программы развития деятельности студенческих объединений.

Всероссийская патриотическая акция «Бессмертный полк», проводимая ежегодно Общероссийским общественным движением «Бессмертный полк России», стала знаковым событием для всего российского общества, народов мира, сплотила граждан разных стран, вероисповедания. Признание гражданами нужности и стремительное распространение проекта «Бессмертный полк» на большинство стран мира обусловлено естественным интересом семей к пройденному их отцами и дедами пути, гордостью за их жертвенный подвиг во имя Родины, причастностью собственной семьи к Великой Победе, желанием передать радость Победы и её смысл своим детям и внукам.

Не менее важным фактором масштабности народной акции, по мнению участников парламентских слушаний, является незавершенность и недосказанность наследия войны, выразившаяся в огромном количестве погибших и пропавших без вести солдат, сведения о которых до сих пор их семьям неизвестны. Установление их судеб и уточнение обстоятельств их боевого пути и гибели, по-прежнему, волнует наших граждан. Такой проект ООД «Бессмертный полк России» как Народный проект «Установление судеб пропавших без вести защитников Отечества» и входящие в него проекты «Архивный батальон» и «Горячая линия Бессмертного полка» способствуют восполнению огромного запроса общества на сведения о родных, не вернувшихся с войны. Только по официальной статистике на фронтах Великой Отечественной войны без вести пропали 4,5 млн. человек, а по данным ООД «Бессмертный полк России» в два-три раза больше. 16-миллионное шествие Бессмертного полка в России является подтверждением актуальности и своевременности возврата этого долга со стороны детей и внуков всем павшим.

Значительную роль в патриотическом воспитании граждан РФ, по мнению участников парламентских слушаний, должно сыграть:

эффективное использование уникального российского культурного наследия, в том числе литературного, музыкального, художественного, театрального и кинематографического, поддержка производства художественных, документальных, научно-популярных, учебных фильмов, направленных на гражданско-патриотическое, нравственное и общекультурное развитие российских граждан;

обеспечение многоканального финансирования системы воспитания за счет средств федерального, региональных и местных бюджетов, а также за счет средств государственно-частного партнерства и некоммерческих организаций;

развитие военно-патриотической работы, создание музейных экспозиций и организация деятельности патриотических и военно-патриотических, военно-исторических и культурно-исторических, военно-технических и военно-спортивных клубов и объединений, проведение дней и месячников защитника Отечества, военно-патриотической работы и подготовки к военной службе, «Вахт памяти» и поисковых мероприятий, военно-спортивных игр и походов.

Президент России В.В. Путин 3 февраля 2016 г. на встрече в Ново-Огарёво с активом Клуба лидеров – неформального объединения средних и мелких предпринимателей, представляющих различные отрасли российской экономики, высказал простое и ясное суждение о том, что «... У нас нет никакой и не может быть никакой другой объединяющей идеи, кроме патриотизма...». Слова же президента нашей страны о естественной для нас национальной идее -патриотизме, только подтверждают верность интуитивного народного единения в патриотическом шествии в День Победы.

По мнению участников парламентских слушаний, деятельность по патриотическому воспитанию граждан России, установлению судеб пропавших без вести защитников Отечества имеет важнейшее значение с точки зрения защиты национальных интересов РФ. В этой деятельности – Любовь и Благодарность к своим родным, выражающаяся в простом сохранении памяти о них в виде фотографий на шествии, сохранении и издании историй, рассказанных детям фронтовиками, консолидирование различных баз с данными о солдатах, использование современных программных продуктов и, конечно, возврат в семьи документов ушедшей эпохи, подтверждающих пройденный родными путь и, зачастую, их безвременную гибель.

Необходимо существенно повысить эффективность и достигнуть качественно нового уровня зрелости государственного механизма организации патриотического воспитания, в том числе установления судеб пропавших без вести защитников Отечества. Требуется принять целый ряд нормативных правовых актов, а также реализовать комплекс иных мер в целях обеспечения регулирования правоотношений в сфере патриотического воспитания, установления судеб пропавших без вести защитников Отечества.

По результатам состоявшегося обсуждения участники парламентских слушаний СЧИТАЮТ НЕОБХОДИМЫМ:

ОДОБРИТЬ инициированный и реализуемый ООД «Бессмертный полк России» Народный проект «Установление судеб пропавших без вести защитников Отечества» как эффективную форму патриотического воспитания;

ПОДДЕРЖАТЬ предложение ООД «Бессмертный полк России» о разработке приоритетного проекта «Установление судеб пропавших без вести защитников Отечества» согласно порядку организации проектной деятельности в Правительстве РФ (постановление Правительства РФ от 15.10.2016 № 1050).

Материалы Министерства обороны РФ по вопросам государственной политики в области установления судеб пропавших без вести защитников Отечества и поисковой работе в целях увековечения памяти погибших при защите Отечества

Работа по установлению судеб, пропавших без вести, осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми документами:

Закон РФ от 14 января 1993 г. № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» (далее – Закон);

Указ Президента РФ от 22 января 2006 г. № 37 «Вопросы увековечения памяти погибших при защите Отечества»;

Указ Президента РФ от 1 октября 2007 г. № 1313 «О представительствах Министерства обороны РФ в иностранных государствах, на территориях которых имеются российские воинские захоронения»;

Постановление Правительства РФ от 1 октября 2015 г. «О мерах по реализации Указа Президента РФ № 1313 от 1 октября 2007 г.»;

Постановление Правительства РФ от 13 января 1995 г. № 33 «О мерах по реализации межправительственных соглашений об обеспечении сохранности и порядке содержания российских (советских) воинских захоронений за рубежом и иностранных воинских захоронений в РФ»;

распоряжение Правительства РФ от 2 сентября 2015 г. № 1719-р об утверждении заместителя Министра обороны РФ Булгакова Д.В. председателем российских частей смешанных межправительственных комиссий;

решение Правительства РФ от 5 декабря 2006 г. № МФ-П4-5802 об установлении порядка принятия решений о переносе российских (советских) воинских захоронений за рубежом;

приказ Министра обороны РФ от 19 ноября 2014 г. № 845 «Об утверждении Порядка организации и проведения поисковой работы общественно-государственными объединениями, общественными объединениями, уполномоченными на проведение такой работы, осуществляемой в целях выявления неизвестных воинских захоронений и непогребенных останков, установления имен погибших и пропавших без вести при защите Отечества и увековечения их памяти» (зарегистрирован в Минюсте России от 9 февраля 2015 г. № 35923) (далее – приказ Министра обороны РФ от 19 ноября 2014 г. № 845);

нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов РФ по проведению поисковой работы на их территориях;

«Соглашение о сотрудничестве между Минобороны России, Общероссийским общественным движением по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России», Общероссийской общественно-государственной организацией «Российское военно-историческое общество», Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» от 14 декабря 2016 г. в рамках которого предусмотрено осуществление сотрудничества в области организации мероприятий, направленных на сохранение исторической памяти о погибших при защите Отечества и совершенствование системы поисковой деятельности в РФ;

в рамках работы Военно-мемориального комитета при Совете министров обороны государств-участников Содружества Независимых Государств 3 сентября 2011 г. подписано «Соглашение об увековечении памяти о мужестве и героизме народов государств-участников СНГ в Великой Отечественной войне 1941 – 1945 годов», а также разработано и принято модельное руководство «По взаимодействию с органами государственной власти и организациями государств-участников СНГ в области военно-мемориальной работы»;

в рамках работы Межпарламентской ассамблеи государств-участников СНГ в апреле 2015 г. принят модельный закон «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества».

В 2013-2016 годах в Минобороны России работа по установлению судеб пропавших без вести защитников Отечества проводилась в соответствии с указанными нормативными правовыми актами.

Цель государственной политики в области установления судеб, пропавших без вести (далее – государственная политика) включает выявление имен погибших воинов и недопущение фальсификации существующих сведений о погибших и пропавших без вести.

Исходя из целей государственной политики и направлений работы ключевыми показателями, используемыми для оценки результатов ее реализации, являются:

количество выявленных первичных захоронений погибших воинов;

количество захоронений, погибших при защите Отечества, поставленных на учет как воинское захоронение;

количество захороненных в них воинов, в том числе известных и неизвестных;

количество установленных имен найденных погибших воинов.

Планирование установления судеб пропавших без вести осуществляется в рамках различных программ, основной из которых является госпрограмма «Патриотическое воспитание граждан РФ», повседневной деятельности соответствующих структур Минобороны России и общественно-государственных (общественных) объединений (например: планы международной деятельности и проведения поисковой работы, разрабатываемые Минобороны России), планы поисковой работы, разрабатываемые заинтересованными общественно-государственными (общественными) объединениями и согласованные с Минобороны России.

Кроме того, на выявление судеб, пропавших без вести направлены также поручения Президента РФ (от 31 июля 2013 г. № Пр-1832 (пункт 24) о проведении уточнения (составлении новых) паспортов воинских захоронений, от 18 апреля 2016 г. № Пр-686 (подпункт «а» пункта 3) о продолжении работы по формированию интернет-сервиса «Память народа» в целях наиболее полного представления архивных данных о судьбах защитников Отечества.

За 2013-2016 годы количество официально зарегистрированных воинских захоронений выросло на 9989, количество захороненных в них погибших воинов – на 478313 чел. от показателей на установленную расчетную дату (1 февраля 2013 г.), в т.ч. установлено имен – 307293.

По состоянию на 1 февраля 2017 г. общее количество воинских захоронений

Материалы к парламентским слушаниям Патриотическое воспитание граждан России: «Бессмертный полк» http://leo-mosk.livejournal.com/3730347.html

Наименование показателя Воинских захоронений Захоронено Из них известных неизвестных

Всего, в т.ч. 41393 7690016 2920558 4769458

На территории России 29399 3578523 2094252 1484271

На территории иностранных государств 11994 4111493 826306 3285187

Российские (советские) воинские захоронения находятся в 53 зарубежных странах.

Руководствуясь принципами гуманизма и в соответствии с положениями Женевских конвенций о защите жертв войны от 12 августа 1949 года Российская Федерация взяла на себя ряд обязательств по созданию, содержанию и благоустройству российских (советских) воинских захоронений на территории других государств и захоронений иностранных военнослужащих на территории РФ.

В целях выполнения указанных обязательств Российская сторона заключила с рядом зарубежных государств Межправительственные соглашения по воинским захоронениям.

На сегодняшний день заключено 16 соглашений, в том числе с Италией, Германией, Финляндией, Польшей, Чехией, Словакией, Венгрией, Румынией, Монголией, Японией, Китаем, Латвией, Турцией, Словенией, Сербией и странами СНГ.

В отдельных соглашениях (с Чехией, Словакией, Венгрией, Румынией, Латвией, Турцией, Словенией, Сербией) предусмотрено создание смешанных межправительственных комиссий, которые проводят заседания не реже 1-го раза в год.

С момента подписания соглашений проведено 54 заседания комиссий:

- российско-венгерской – 13 (с 1995 г.);

- российско-чешской – 14 (с 1999 г.);

- российско-словацкой – 15 (с 1995 г.);

- российско-латвийской – 4 (с 2007 г.);

- российско-румынской – 8 (с 2005 г.).

Представительствами Министерства обороны РФ по организации и ведению военно-мемориальной работы за рубежом за время их существования:

- паспортизировано воинских захоронений —1516 ед.;

- установлено ранее неизвестных имен захороненных воинов – 119597

чел.;

- внесены в списки захороненных имена – 83956 чел.;

- увековечены на мемориальных плитах имена – 97209 чел.;

- выявлено ранее неучтенных воинских захоронений – 104 ед.;

- установлены судьбы погибших воинов, ранее считавшихся пропавшими без вести – 256 чел.;

- обследовано мест захоронения – 4995;

- обеспечено проведение реставрационных работ – 1558. Финансирование на проведение работ по установлению судеб, пропавших без вести, осуществляется в порядке финансового обеспечения повседневной деятельности соответствующих структур организационно входящий в федеральный орган исполнительной власти.

Кроме того, в рамках Минобороны России было выделено целевым назначением финансовые средства на развитие и пополнение общедоступных банков данных «Мемориал» и «Подвиг народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» (147,2 млн. рублей), интерактивного сервиса «Память народа» (1099,9 млн. рублей), а также создание интернет-портала «Памяти героев Великой войны 1914-1918 годов» (79,8 млн. рублей).

Начиная с 2013 года эффективность государственной политики значительно выросла во многом благодаря проведению следующих мероприятий:

внесение изменений в Закон в части отнесения поисковой работы к формам увековечения памяти погибших при защите Отечества, что позволило осуществлять финансирование поисковой работы;

внесение изменений в Федеральный Закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» в части отнесения поисковой деятельности к социально-значимым видам деятельности, что позволило закрепить возможность поддержки (в том числе финансовой) проведения поисковой работы субъектами власти любого вида и уровня;

издание приказа Министра обороны РФ от 19 ноября 2014 г. № 845, определившего порядок организации и проведения поисковой работы, а также формы планирующих и учетно-отчетных документов по поисковой работе, представление которых В установленные сроки позволяет систематизировать результаты ее проведения и вносить соответствующие дополнения в существующую базу данных по воинским захоронениям и захороненным в них воинам.

В настоящее время существующая законодательная база позволяет осуществлять деятельность по установлению судеб пропавших без вести защитников Отечества и внесение в нее дополнительных изменений не требуется.

Непосредственно по поисковой работе представление общественно-государственными (общественными) объединениями отчетных документов в Минобороны России установлено приказом Министра обороны РФ от 19 ноября 2014 г. № 845 с 2015 года.

От Общероссийского общественного движения по увековечению памяти погибших при защите Отечества «Поисковое движение России» (далее Поисковое движение России) в Минобороны России представляется единый отчет за все входящие в него поисковые организации.

За 2015-2016 гг. 49 региональных отделений Поискового движения России представили отчеты в Минобороны России.

Минобороны России взаимодействие с Поисковым движением России установлено непосредственно с центральными органами (ответственный секретарь Дунаева Елена Моисеевна (тел. 8(495)504-09-15; 119072, г. Москва, Берсеневский пер., д. 2, стр.1, оф. 303, e-mail: rfpoisk@mail.ru, сайт рф-поиск.рф).

Кроме того, в Управление Министерства обороны РФ по увековечению памяти погибших при защите Отечества поступили учетно-отчетные документы по результатам поисковых работ за 2016 год из 6 общественно-государственных (общественных) объединений (организаций), не входящих в Поисковое движение России:

ДОСААФ России (тел./факс 8(495)730-22-66 доб. 226, 125424, г. Москва, Волоколамское шоссе, д. 88, стр. 3, Ретинский Максим Владимирович; e-mail: uos@dosaaf.ru);

ГБУ «ДМСПб» (тел./факс 8(812)321-88-91, 199178, г. Санкт-Петербург, 13-я линия В.О., д.226, e-mail: info(5)spbdm.ru; http://spbdm.ru);

общественной межрегиональной историко-патриотической поисковой организации «Доблесть (187026, Ленинградская область, г. Никольское, Тосненский район, ул. Спортивная, д. 5, Макаренко Алексей Владимирович (тел./факс 8(81361)54758);

региональной общественной организации «Севастопольское объединение поисковых отрядов «Долг» (тел. +79787682557, 299011, г. Севастополь, ул. Балаклавская, д. 8, e-mail: gavrilenko-marina@vandex.ru; Гавриленко Марина Николаевна);

международной общественной организации «Вымпел» (www.vimhel-poisk.ru: info@vimpel-poisk.ru; г. Москва, Находкин Игорь Николаевич, тел. 8(916) 012-55-99; МГУ им.М.В.Ломоносова);

региональной общественной молодежной патриотической организации «Тульский Искатель» (300041, г. Тула, Тульская область, ул. Сойфера, д. 35, Бочин Сергей Игоревич, тел. 8(953)425-20-96; 8(910)556-87-92; e-mail: tulafinder@mail.ru).

В Минобороны России в рамках оказания помощи общественно-государственным (общественным) объединениям по проведению поисковой работы составлен «План подготовки, проведения и обеспечения в 2017 году экспедиций по поиску останков воинов, погибших при защите Отечества в период Второй мировой войны, оставшейся военной техники и вооружения того периода в акваториях Баренцева и Черного морей, на островах Финского залива, Курильской гряды и на территориях отдельных субъектов РФ» и утвержден Министром обороны РФ 8 декабря 2016 г. (далее – План).

Планом предусмотрено проведение 14 экспедиций, отдельные из которых включают по несколько поисковых мероприятий в том числе:

в Ленинградскую, Новгородскую, Тверскую, Калужскую области с участием Поискового движения России, Всероссийской общественной организации «Русское географическое общество» (далее – РГО), Общероссийской общественно-государственной организации «Российское военно-историческое общество» (далее – РВИО), Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ДОСААФ);

в акватории Черного моря (подводной, у берегов Крыма) с участием Поискового движения России, РГО;

в Республике Крым (г. Керчь, Аджимушкайские каменоломни) с участием Поискового движения России и РВИО;

в Кабардино-Балкарской Республике (на склонах горы Эльбрус) с участием Поискового движения России и РГО;

в акватории Баренцева моря и Мурманской области с участием ДОСААФ и РГО (по согласованию);

на островах Матуа и Топорковый (Курильские острова) с участием РГО (по согласованию).

90 отдельный специальный поисковый батальон ЗВО (далее – 90 ОСПРБ) примет участие в поисковых мероприятиях в вышеуказанных субъектах РФ (области), на о. Соммерс (Финский залив), в Республике Крым (г. Керчь, Аджимушкайские каменоломни).

Планом международной деятельности Минобороны России на 2017 год предусмотрен визит делегации представителей 90 оспб в 52 специализированный поисковый батальон Республики Беларусь для совместного проведения поисковых работ и ухода за воинскими захоронениями, а также прием 90-м оспб представителей вооруженных сил Федеративной Республики Германия в связи с 10-летием создания немецкого кладбища в п. Себеж и 25-летием подписания российско-германского межправительственного Соглашения «Об уходе за военными могилами».

Рекомендации:

1. На всех уровнях государственной власти проводить работу по поддержке поисковых объединений (организаций), имеющих правоустанавливающие документы на осуществление поисковой деятельности, а также согласованные с Минобороны России и утвержденные головной поисковой организацией, планы (выписки из них) поисковой работы на 2017 год и принимать меры по ограничению деятельности поисковых организаций, не имеющих указанных документов.

2. Проводить разъяснительную работу с руководителями поисковых организаций о важности и необходимости составления, планирующих и учетно-отчетных документов в соответствии с приказом Министра обороны РФ от 19 ноября 2014 г. № 845 и представлении их в Минобороны России.

3. Поддерживать развитие и пополнение информационных ресурсов, созданных Минобороны России, таких как интерактивный сервис «Память народа».

4. В целях исключения фальсификации событий в истории развития России шире пропагандировать на всех уровнях государственной власти в работе с общественно-государственными (общественными) объединениями и отдельными гражданами возможности интерактивного сервиса «Память народа» для установления судеб погибших и пропавших без вести воинов в годы Великой Отечественной войны.

ИНФОРМАЦИОННЫЕ МАТЕРИАЛЫ о деятельности Минобрнауки России в сфере патриотического воспитания детей и молодежи

Задачи совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, формирования социально активной личности гражданина и патриота, обладающей чувством национальной гордости, гражданского достоинства, любви к Отечеству, своему народу и готовностью к его защите, являются приоритетными направлениями деятельности Министерства образования и науки РФ.

Федеральным законом от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ» (далее – Федеральный закон об образовании) предусмотрено правовое регулирование вопросов, связанных с воспитанием обучающихся, в том числе патриотическим.

Исключительная актуальность патриотического воспитания определяет необходимость специальной дополнительной подготовки и повышения квалификации преподавателей и воспитателей всех уровней образования и типов образовательных организаций. Так, в 2015 году в рамках исполнения пункта 5 протокола заседания Российского организационного комитета «Победа» от 12 июля 2013 г. № 34 Минобрнауки России разработаны рекомендации по патриотическому воспитанию учащихся образовательных организаций высшего педагогического образования и профессиональных образовательных организаций (далее – рекомендации). К разработке рекомендаций были привлечены известные профессионалы в области педагогики, которые смогли квалифицированно обобщить опыт реализации лучших научно-методических и образовательных практик в нашей стране.

Рекомендации были направлены в адрес руководителей вузов и профессиональных образовательных организаций для учета в работе.

Задачи совершенствования общественно-государственной системы гражданского, патриотического и духовно-нравственного воспитания детей и молодежи, гармонизация межэтнических отношений внутри страны реализуются в рамках нескольких стратегических документов, из которых особо следует выделить следующие: Основы государственной молодежной политики в РФ на период до 2025 года, утвержденные распоряжением Правительства РФ от 29 ноября 2014 г. № 2403-р (далее – ОГМП); государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016-2020 годы», утвержденная постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1493.

В ОГМП отражено, что ключевой задачей является воспитание патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе межнационального общения, ответственность и способность принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния страны, народа и своей семьи.

Правительством РФ также издано распоряжение от 12 декабря 2015 г. № 2570-р «Об утверждении плана мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года» (далее – план). В целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов в рамках плана предусмотрены создание правовых, экономических и организационных условий и гарантий для самореализации личности молодого человека, развитие и поддержка молодежных общественных инициатив, а также формирование совокупности приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенций.

Также в рамках реализации плана предусмотрены организация и проведение мероприятий, направленных на укрепление социального, межнационального и межконфессионального согласия в молодежной среде, формирование российской идентичности в молодежной среде, единства российской нации, создание информационно-просветительских материалов об истории, а также организация и проведение международных, всероссийских и иных мероприятий, направленных на патриотическое воспитание молодежи (в том числе военно-патриотических, историко-патриотических, военно-спортивных и топографических игр).

Кроме того, на основе накопленных за последние десятилетия знаний, опыта и традиций патриотического воспитания граждан с учетом важности обеспечения российской гражданской идентичности, непрерывности воспитательного процесса, направленного на формирование российского патриотического сознания в сложных условиях экономического и геополитического соперничества, разработана и утверждена государственная программа «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016-2020 годы» (далее – Программа).

Программа разработана как комплекс мероприятий, проводимых федеральными органами исполнительной власти, общественно-государственными и общественными объединениями.

Целью Программы является создание условий для повышения гражданской ответственности за судьбу страны, уровня консолидации общества для решения задач обеспечения национальной безопасности и устойчивого развития РФ, укрепления чувства сопричастности граждан к великой истории и культуре России, обеспечения преемственности поколений россиян, воспитания гражданина, любящего свою Родину и семью, имеющего активную жизненную позицию.

Функции координатора реализации Программы были возложены на Федеральное агентство по делам молодежи.

На реализацию Программы предусмотрено выделение более 1,5 миллиардов рублей из средств федерального бюджета, ежегодный объем финансирования составляет более 300 миллионов рублей.

В целях развития патриотизма, основанного на знании и понимании истории, культуры, литературы, географии России, Программой предусмотрено активное привлечение к работе по патриотическому воспитанию молодых педагогов, преподавателей общеобразовательных организаций, молодых исследователей, профессиональных образовательных организаций и вузов.

Основным результатом реализации Программы станет формирование системы патриотического воспитания граждан, отвечающей современным вызовам и задачам развития страны, а также социально-возрастной структуре российского общества.

Реализация Программы позволит значительно повысить уровень патриотического воспитания граждан РФ, сформировать отвечающую современным требованиям общественно-государственную систему патриотического воспитания, создать дополнительные условия для консолидации российского общества, обеспечения межпоколенческой преемственности ценностей российского общества.

Следует отметить, что Программа соответствует положениям Стратегии развития воспитания в РФ на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства РФ от 29 мая 2016 г. № 996-р, в которой важное место отводится патриотическому воспитанию и формированию российской идентичности подрастающего поколения, включающим в том числе создание системы комплексного методического сопровождения деятельности педагогов и других работников, участвующих в воспитании подрастающего поколения; повышению качества преподавания гуманитарных учебных предметов, обеспечивающего ориентацию обучающихся в современных общественно-политических процессах, происходящих в России и мире, а также осознанную выработку собственной позиции по отношению к ним на основе знания и осмысления истории, духовных ценностей и достижений нашей страны.

В целях вовлечения большего количества молодежи в систему патриотического воспитания, развития общенационального сознания, высокой нравственности, гражданской солидарности россиян, воспитания у граждан чувства гордости за исторические и современные достижения страны, уважения к культуре, традициям и истории населяющих Россию народов вузами были проведены более 300 мероприятий и акций, посвященных празднованию Дня Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов. Обучающиеся и сотрудники образовательных организаций приняли участие в торжественных парадах 9 мая в память о погибших во время Великой Отечественной войны 1941-1945 годов. Образовательными организациями проведены акции «Поезд памяти» и «Георгиевская лента».

Кроме того, на базе российских федеральных университетов прошли традиционные мероприятия, посвященные 71-й годовщине Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов, среди которых можно отметить праздничные концерты, митинги, торжественные марши, военные парады, чествование ветеранов и тружеников тыла, возложение цветов у памятников и мемориалов, проведение легкоатлетических забегов.

Все федеральные университеты приняли участие в торжественном шествии «Бессмертный полк».

В целях обеспечения эффективной деятельности студенческих объединений вузов и повышения роли студенчества в модернизации высшего образования, решении социально-экономических проблем городов, регионов, страны Минобрнауки России ежегодно с 2012 года реализуется конкурсный отбор программ развития деятельности студенческих объединений вузов.

Одновременно Министерство информирует, что вузами в 2016 году было проведено 99 мероприятий и проектов, в том числе в рамках направления «Историко-патриотическое воспитание» программы развития деятельности студенческих объединений (далее – Программа ПРДСО).

Общий размер субсидии на указанные мероприятия из средств федерального бюджета в 2016 году составил более 74 млн. рублей.

Кроме того, Федеральное агентство по делам молодежи ежегодно проводит Всероссийский конкурс молодежных проектов, предусматривающий номинацию «Патриотическое воспитание», в рамках которой реализуются проекты и мероприятия, направленные на развитие и поддержку патриотического воспитания молодежи.

Вместе с тем Минобрнауки России на протяжении многих лет плодотворно сотрудничает с Общероссийской общественно-государственной организацией «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (далее – ДОСААФ России). В 2016 году заключено соглашение между Минобрнауки России и ДОСААФ России о предоставлении субсидии из федерального бюджета ДОСААФ России в целях организации патриотического (военно-патриотического) воспитания граждан посредством проведения мероприятий патриотической направленности и молодежных акций, организуемых ДОСААФ России; подготовки организаторов и специалистов в сфере патриотического воспитания, в том числе специалистов военно-патриотических клубов и объединений; развития авиационных и технических видов спорта посредством оснащения оборудованием и материалами для авиамодельного и судомодельного спорта образовательных организаций; организации поиска, поддержки и внедрения перспективных разработок, инновационных идей и молодежных военно-патриотических проектов, направленных на патриотическое воспитание, профессиональный рост молодых инженеров и специалистов; привлечения обучающихся образовательных организаций и военно-патриотических клубов к участию в мероприятиях в рамках Армейских международных игр – 2016.

Необходимо обратить внимание, что в настоящее время огромное значение приобретают поиск и разработка принципиально новых подходов к созданию качественно иных основ военно-патриотической деятельности с подрастающим поколением, учитывающих систему его ценностей, потребностей и интересов.

Создание системы военно-патриотического воспитания на основе ее существующих элементов и путем формирования новых, в том числе качественно иных, более соответствующих духу времени, особенностям, потребностям и интересам современной молодежи – это сложный и долговременный процесс.

Заместитель Министра образования и науки РФ В.Ш. Каганов

Общероссийское общественное гражданско-патриотическое движение

«БЕССМЕРТНЫЙ ПОЛК РОССИИ»

Этапы становления Народного проекта

Народный проект

«Установление судеб пропавших без вести защитников Отечества»

НародныйПроект.рф

POLKRF.RU

Горячая линия

8-800-500-46-49

- С 2014 года работает горячая линия «Бессмертный полк – Москва». Ежегодно сюда поступают десятки тысяч звонков.

- В 2015 году горячая линия «Бессмертного полка» работала в трёх регионах – Москве, Санкт-Петербурге, Севастополе. Во вновь подключившихся городах востребованность горячей линии оказалась не меньшей, чем в столице, а звонки поступали из самых разных уголков страны.

- С 2016 года заработала горячая линия «Бессмертного полка России». В 36 субъектах страны обработано более 100 тысяч звонков.

- В 2017 году горячая линия «Бессмертного полка России» стала общероссийской и получила поддержку – Президентский грант. Во время активной подготовки к празднованию 72-й годовщины Дня Победы горячая линия заработает в круглосуточном режиме, без перерывов и выходных, её операторы будут принимать звонки из всех регионов страны.

60% звонков на горячую линию касаются темы установления боевого пути, судьбы родственников – участников Великой Отечественной войны. Все запросы передаются в «Архивный батальон» «Бессмертного полка России».

Архивный батальон

Добровольческий проект по восстановлению сведений об участниках войн XX века

- В феврале 2015 года создан «Архивный батальон». Штаб «Бессмертный полк – Москва» начал самостоятельный поиск информации о солдатах по запросам родственников – в открытых источниках и в архивах РФ.

- В 2016 году поиск сведений о судьбах защитников Отечества продолжило движение «Бессмертный полк России». Заключены договора с большинством архивов РФ. Разработана уникальная методика. К поиску подключились добровольцы. Работа по установлению судеб солдат Великой Отечественной войны поставлена на поток.

- В 2017 году «Архивный батальон» получил грантовую поддержку. Работа по восстановлению судеб защитников Отечества выходит на международный уровень. Движение «Бессмертный полк России» при поддержке Российского Союза ректоров, совместно со Студенческим союзом МГУ им. М.В. Ломоносова реализует проект «Добровольцы «Бессмертного полка» возвращают из небытия имена защитников Отечества, захороненных как «неизвестные солдаты» на мемориалах городов Берлина и Вены».

Народный проект

«Установление судеб пропавших без вести защитников Отечества»

ООД «Бессмертный полк России» выступил с инициативой...

- Июнь 2016 года – работа по формированию пакета документов по Народному проекту «Установление судеб солдат Великой Отечественной войны».

- 8 сентября 2016 года – общественные слушания в Общественной палате РФ «Государственный механизм установления судеб попавших без вести защитников Отечества: совершенствование и общественный контроль».

- Сентябрь 2016 года – запуск сайта НародныйПроект.рф.

- С сентября 2016 года заключено более 40 соглашений о сотрудничестве (в т.ч. с МГУ им. М.В. Ломоносова, Фондом «Русский мир», Российским союзом ветеранов), проведены десятки обсуждений Народного проекта. В регионах страны прошли круглые столы, общественные слушания с участием различных сил общества.

Цель Народного проекта

Цель Народного проекта – содействие установлению судеб всех пропавших без вести защитников Отечества.

Официальный сайт: НародныйПроект.рф

Основные направления

Основные направления деятельности по установлению судеб

1. Розыскная деятельность

2. Поисковая работа

3. Военно-археологическая работа

4. Деятельность в сфере идентификации и установления личности

5. Архивный поиск

6. Создание и обеспечение функционирования баз данных

7. Работа по освобождению и репатриации

8. Военно-ритуальная и военно-мемориальная работа

9. Музейная работа

10. Патриотическое воспитание граждан

11. Обеспечение предоставления социальных гарантий и поддержки

Поддержка президента

Владимир Путин поддержал работу по установлению судеб солдат

МГУ им. М.В. Ломоносова и Общероссийское общественное движение «Бессмертный полк России» в 2016 году подписали соглашение о сотрудничестве, в котором, в частности, речь идёт «Об объединении усилий по установлению судеб защитников Отечества, пропавших без вести в России и за рубежом, о проведении научных и экспертных мероприятий, посвященных вопросам установления судеб пропавших без вести защитников Отечества.

На встрече со студентами МГУ им. М.В. Ломоносова 25 января 2017 года Владимир Путин одобрил работу отрядов, занимающихся поиском пропавших без вести солдат. Студенты рассказали президенту о работе в различных направлениях, в том числе, об отрядах, занимающихся поиском пропавших без вести солдат Великой Отечественной войны.

«Это очень правильно, это элемент примирения и российского, и немецкого народа, это чрезвычайно важно для будущего. Европа должна быть единой, несмотря на все попытки выстроить какие-то новые стены. Конечно, очень важно, чтобы справедливость восторжествовала в отношении тех людей, которые пропали без вести, – они не должны быть безвестными», – сказал Путин, добавив, что это работа на все времена.

https://polkrf.ru/news/1204/vladimir_putin_podderjal_rabotuj3Q_ustanovleniyu_sudeb ЬНр://народньшпроект.рф/новости/201701 -215/

Материалы парламентских слушаний Комитета Государственной Думы по обороне 14 февраля 2017 года

по теме: «Сыны полка». Возрождение традиций.

О патриотическом воспитании молодежи и возрождении традиций «сынов полка» в ракетном соединении Западного военного округа расположенного в Ивановской области, г. Шуя

Гвардейская Шуйская отдельная ракетная бригада Западного военного округа является важным центром военно-патриотического воспитания молодежи. Воины-ракетчики, взяв на воспитание семь так называемых «сынов полка», возродили одну из старейших традиций Российской армии -воспитания «сынов полка». Активно участвуют в подготовке и проведении памятных дней воинской славы, Дня Победы, приглашают жителей Шуйского района на свои праздники.

Многие знают о сынах полка – детях-сиротах, которых в годы Великой отечественной войны брали под опеку воинские подразделения. Прошли годы, а сирот меньше не становится. У одних ребят умерли родители и их отдали в детские дома, но чаще всего родители живы, но их лишили родительских прав.

В рамках уникального проекта, разработанного командованием соединения совместно с местными органами государственной власти, подростки-сироты или оставшиеся без попечения родителей, по их желанию, постоянно проживают в расположении воинской части.

На основании постановления Правительства РФ и ведомственных документов Минобороны России с момента зачисления в состав «сынов полка» воспитанники обеспечиваются всеми видами довольствия, положенными военнослужащим по призыву, проживают в отдельной казарме на территории соединения и соблюдают военный распорядок дня.

Из числа наиболее подготовленных офицеров и сержантов соединения для контроля за воспитанниками назначаются нештатные воспитатели.

Взвод воспитанников Шуйской ракетной бригады – формируется из юношей в возрасте от 13 до 17 лет, оставшихся без попечения родителей. Сейчас – это семь школьников, для которых армия теперь и дом, и семья. Они видят здесь то, о чем другие мальчишки могут только мечтать. В личном деле воспитанника за сухой формулировкой «трудная жизненная ситуация» – пала, которого рано не стало, и мама в местах лишения свободы. Предложение -переехать в воинскую часть, как шанс на новую жизнь, который нельзя было упустить.

История, как под копирку, у всех семерых. Другие сюда попасть просто не могут. Только те, кто по стечению жизненных обстоятельств, остался без попечения родителей.

Ребята проживают не территории воинской части, а школьную программу «сыновья полка» осваивают в обычной общеобразовательной школе №8 города Шуя, ходят в форме, что дисциплинирует других учеников их сверстников, одноклассники берут с них пример. Домашние задания у них проверяют офицеры-воспитатели.

Свободное от школьных занятий время они проводят в соответствии с распорядком дня воинской части, участвуя во всех спортивных и культурно-досуговых мероприятиях, запланированных командованием для военнослужащих по призыву. В выходные дни при наличии положительных отметок в школьном дневнике, которые еженедельно проверяет командир ракетной бригады, воспитанники ходят в увольнение в город.

Ракетное соединение ЗВО, в котором воспитываются «сыновья полка», является воинской частью постоянной боевой готовности. Более половины личного состава соединения проходит военную службу по контракту.

Третий год подряд соединение удерживает звание лучшего среди ракетных воинских частей ЗВО.

На сынов полка в будущем должны равняться — задача поставлена Министром обороны. Владимир Оврашко, командир ракетной бригады Западного военного округа: «Создать из них действительно граждан своей страны, не только добиться, чтобы они стали офицерами, военнослужащими, а были достойными членами нашего общества».

За 15 лет в ракетном соединении подготовили 50 выпускников.

Информация о воинской части №03333 (Ивановская область, г. Шуя)

В 2016 года исполнилось 80 лет части – Гвардейской, Новороссийской, ордена Ленина, дважды Краснознамённой, орденов Суворова, Кутузова, Богдана Хмельницкого и Александра Невского бригаде. Один из полков бригады сформирован в грозном 1941 году в местечке Косячево (близ Шуи) из жителей Ивановской и соседней с ней областей.

В годы войны они покрыли себя неувядаемой славой и как свидетельство тому – семь боевых орденов на Боевом Знамени части, и два Почетных наименования. В настоящее время бригада дислоцирует в городе Шуя и продолжает успешно выполнять поставленные перед ней задачи.

Информация об институте «сынов полка»

Сын полка (Дочь полка) – ребёнок, обеспечиваемый всем необходимым для его жизни воинской частью. Он может быть зачислен в списочный состав воинского подразделения и поставлен там, на довольствие.

Термин получил широкое распространение в СССР в годы Великой Отечественной войны.

Данный институт «сынов полка» является одной из старейших и неотрывных традиций русской армии, сообщает сайт Всемирного русского народного собора. Хрестоматийные барабанщики в армии и юнги на флоте, существующие в практически любой художественной литературе о русской армии царского периода — тому пример. Появившийся после Балканской кампании марш «Прощание славянки» — одна из самых узнаваемых военных песен России, написана Василием Ивановичем Агапкиным, сиротой, в десятилетнем возрасте, зачисленном музыкантским учеником в оркестр 308-го резервного Царского батальона.

В XX веке традиция также не увядала — тут сразу вспоминается повесть «Сын полка» В. П. Катаева и её главный герой Ваня Солнцев, прототипом которого был детдомовец из Одессы Исаак Платонович Раков (Иван Солнцев), воспитанник 8-го гвардейского артиллерийского полка. Известный писатель Валентин Пикуль был юнгой Северного Флота.

По данным Центрального архива Министерства обороны РФ, во время Великой Отечественной войны было 3500 юных фронтовиков в возрасте до 16 лет — это без учёта юных участников подполья и партизан.

С ноября 1943 «детей полка» централизованно начали отзывать из действующей армии, обычно направляя в суворовские и нахимовские училища, однако многие дети и дальше находились в составе воинских подразделений. Большинство из сыновей полка просто выполняли различные хозяйственные функции в подразделении. Но немало из них принимало непосредственное участие в боевых действиях, был даже 14-летний лётчик Аркадий Каманин. На 3-м Украинском фронте служила десятилетняя юная санитарка Вера Белякова, воевала 14-летняя пулемётчица Маша Щербак, госпиталь в Бернау спасла от взрыва 13-летняя санитарка Валя Таран, начавшая свою службу в десятилетнем в возрасте в Керчи.

Самым юным «сыном полка», награждённым боевой наградой — медалью «За боевые заслуги», был шестилетний Сергей Алешков, который под Сталинградом спас командира, под обстрелом позвав на помощь и приняв участие в откапывании заваленного блиндажа с командиром полка и несколькими офицерами.

В 90-е годы, когда проблема беспризорников, сирот и детей без нужного уровня опеки стала реальной в России, армейские подразделения снова стали домом для многих детей.

Пресс-релизы

Счетная палата приглашает оценить качество предоставления государственных услуг в МФЦ через анонимный опрос http://leo-mosk.livejournal.com/3729573.html

Счетная палата приглашает всех желающих принять участие в опросе и оценить качество предоставления государственных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг и органах государственной власти.

Куда вы обращались за получением государственных услуг; каковы сроки получения результата после обращения за государственной услугой; как вы оцениваете качество предоставления государственных услуг в органах государственной власти – вот неполный список вопросов, ответив на которые вы внесете свой вклад в объективную оценку данной сферы. Все полученные результаты будут использованы в отчетах Счетной палаты.

Принять участие и оставить комментарий можно, пройдя по ссылке. Опрос по качеству предоставления государственных услуг открыт до 1 сентября 2017 года.

Участие анонимно, регистрация не требуется.

Telegram: @auditgov

Facebook: https://www.facebook.com/auditgov

Twitter: https://twitter.com/ach_gov_ru

Ольга Тимофеева принимает участие в парламентских слушаниях МПС в Нью-Йорке о морях и океанах http://leo-mosk.livejournal.com/3729874.html

В эти дни в Нью-Йорк съехались парламентарии со всего мира. Их собрал Межпарламентский союз на слушания, посвященные сохранению и рациональному использованию океанов, морей и морских ресурсов. Площадка мероприятия – штаб-квартира ООН. Государственную Думу РФ на мероприятии представляет председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды Ольга Тимофеева.

Проблема загрязнения мировых морей и океанов рассматривается на международном уровне не впервые. Но сегодня к ней привлечено особое внимание. Морские воды сильно загрязнены. Отходы и неочищенные стоки предприятий, попадая в реки, в конечном счете оказываются в морских водах и отравляют живые организмы. К не менее трагическим последствиям ведет загрязнение атмосферного воздуха парниковыми газами: вода «окисляется», меняется ее химический состав, это также сказывается на морской флоре и фауне.

Ольга Тимофеева, председатель Комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды: «Проблема загрязнения морей затрагивает не только прибрежные страны. Морскими ресурсами пользуются все государства, поэтому здесь не имеют значения границы, загрязнение вод и гибель живых организмов в морях касается всех. Сейчас, на парламентских слушаниях, мы обсуждаем необходимые совместные меры, чтобы остановить деградацию экосистемы. Межпарламентский союз для нас это – важная площадка для совместной работы с парламентариями мира, и мы будем ее использовать».

В повестке двухдневного мероприятия: рассмотрение экспертного доклада, подготовленного ОНН, выступления парламентариев и экспертов международных организаций, обмен мнениями. Выводы, подготовленные по итогам слушаний, войдут в итоговый доклад.

Задача по сохранению морей и океанов сегодня входит в 17 целей устойчивого развития, принятых в Мировой Повестке – 2030.

В июне текущего года ООН готовит проведение международной конференции по данной проблеме.

http://www.duma.gov.ru/news/273/1858011/

За неправомерный отказ в предоставлении информации СМИ предлагается штрафовать http://leo-mosk.livejournal.com/3731142.html

В Государственную Думу поступил проект федерального закона № 100405-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части установления ответственности за непредоставление информации по запросу редакции средства массовой информации». Авторами инициативы являются депутаты Игорь Лебедев, Вадим Деньгин, Ярослав Нилов, Андрей Свинцов, Владимир Сысоев.

Действующим законодательством не допускается отказ в предоставлении информации по письменному запросу редакции средства массовой информации. Ответ на такое обращение должен быть дан в течение 7 дней со дня его регистрации. Отказ в предоставлении запрашиваемой информации предусматривается, только если материалы содержат сведения, составляющие государственную, коммерческую или иную специально охраняемую законом тайну.

Однако, как отмечается в пояснительной записке, зачастую на практике информация предоставляется либо в сроки, существенно превышающие указанные в законе, либо под видом формальной «отписки».

Вместе с тем предоставление сведений по запросам редакций является одной из форм реализации права граждан на оперативное получение через СМИ сведений о деятельности органов государственной власти, общественных объединений и их должностных лиц. При длительном рассмотрении дела запрашиваемая информация может утратить актуальность.

Авторы инициативы предлагают установить административную ответственность для должностных лиц за отказ в предоставлении информации представителю редакции средства массовой информации, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации в виде штрафа от двадцати пяти до тридцати тысяч рублей.

14 февраля 2017 года

http://www.duma.gov.ru/news/273/1857960/

Внесен законопроект о запрете скидок на алкогольную продукцию

В Государственную Думу поступил проект федерального закона № 98787-7 «О внесении изменения в статью 16 Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», инициированный депутатами Владимиром Сысоевым, Вадимом Деньгиным, Сергеем Каргиновым, Антоном Морозовым и др.

Авторы законопроекта подчеркивают, что, несмотря на положительную динамику в реализации Концепции государственной политики по снижению масштабов злоупотребления алкоголем и профилактике алкоголизма, принятой в 2009 году, негативные последствия употребления алкоголя остаются фактором, угрожающим физическому, психическому и социальному здоровью населения.

Одним из инструментов воздействия на потребление алкоголя, по мнению депутатов, является законодательное регулирование производства и продажи, а проводимые торговыми сетями скидочные акции служат дополнительным стимулом приобретения алкогольной продукции. Данным законопроектом предлагается ввести такую ограничительную меру как запрет стимулирования продажи – запрет скидок на алкоголь. Основная цель законопроекта, отмечают депутаты, это – защита граждан от воздействия рекламных и маркетинговых кампаний производителей и торговых сетей, направленных на повышение покупательского спроса на алкогольную продукцию.

Для предварительного рассмотрения законопроект направлен в Комитет Государственной Думы по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству.

14 февраля 2017 года

Комитет по финансовому рынку работает над законодательным урегулированием проблемы взаимоотношений кредитных организаций и вкладчиков-крымчан

14.02.2017

Комитет Государственной Думы по финансовому рынку провел заседание рабочей группы по рассмотрению законопроектов, направленных на урегулирование проблемы взаимоотношений кредитных организаций и вкладчиков, проживающих на территории Республики Крым. Вел заседание председатель Комитета Анатолий Аксаков.

В заседании приняли участие депутаты Государственной Думы Андрей Козенко и Константин Бахарев, члены Совета Федерации Николай Журавлев и Сергей Цеков, министр экономического развития Республики Крым Андрей Мельников, представители Министерства финансов РФ, Центрального банка РФ, государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» и Автономной некоммерческой организации «Фонд защиты вкладчиков».

В ходе заседания было принято решение доработать законопроект №983636-6 «О внесении изменений в статьи 1 и 2 Федерального закона «Об особенностях погашения и внесудебном урегулировании задолженности заемщиков, проживающих на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, и внесении изменений в Федеральный закон «О защите интересов физических лиц, имеющих вклады в банках и обособленных структурных подразделениях банков, зарегистрированных и (или) действующих на территории Республики Крым и на территории города федерального значения Севастополя» (в части уточнения процедуры взаимодействия сторон в ходе урегулирования вопроса погашения задолженности)», инициированный группой членов Совета Федерации и принятый в первом чтении в период работы Государственной Думы 6-го созыва.

Комитет будет собирать поправки к законопроекту до 15 марта 2017 года. «Мы ждем предложений от Правительства РФ, депутатов и сенаторов, и, главное от Крыма и Севастополя», – отметил Анатолий Аксаков.

По его словам, «есть ряд вопросов, которые Комитету предстоит тщательно проработать, прежде всего, возможность снятия арестов с ранее находившегося в залоге у нероссийских банков имущества жителей Крыма, перспективы дальнейшей работы самого фонда защиты вкладчиков».

Анатолий Аксаков полагает, что «в целях эффективной и более гибкой работы фонд целесообразно было бы передать от АСВ в управление крымским властям. Ранее такая же позиция озвучивалась в Правительстве России».

Комитет планирует принять соответствующий закон в текущую сессию.

http://www.duma.gov.ru/news/273/1858037/

«Бессмертный полк» способен объединить страну – в Госдуме прошли слушания, посвященные патриотическому воспитанию

Комитет по образованию и науке провел парламентские слушания на тему: «Патриотическое воспитание граждан России: «Бессмертный полк».

Открывая слушания, председатель Комитета Вячеслав Никонов, отметил, что победа Советского Союза в Великой Отечественной войне стала одной из самых славных страниц в истории.

«Тогда мы разгромили самого страшного и сильного врага в истории человечества и заплатили за это самую высокую цену. Сегодня, когда идет новая война, которую кто-то называет гибридной, наша Победа становится одной из главных целей для атак на историческую память. Идут волны фальсификации истории, которые должны заставить нас поверить, что это не мы, а кто-то другой одержал победу, и еще заставить нас извиняться. При этом героизируется фашизм. Во многих местах подобные усилия достигают своей цели. На Украине за короткий срок переформатировано сознание значительной части людей, которые искренне считают нацистов героями», – с сожалением констатировал В.Никонов.

Напомнив известное изречение, что «история – наставница жизни», В.Никонов отметил: «Прошлое во многом формирует граждан, достойных великой страны. В большой работе по защите нашей Победы, по сохранению памяти всех, кто боролся за нее, инициатива «Бессмертного полка» является одной из наиболее важных и достойных. Потомки победителей живут во всех странах, которые воевали с германским нацизмом».

Депутат Николай Земцов, ставший одним из сопредседателей Общероссийского общественного гражданско-патриотического движения «Бессмертный полк России», заметил, что «Бессмертный полк» отодвинул в сторону все национальные, религиозные и социальные различия. «Мы все дети солдат. Ощущая себя наследниками победителей, мы обретаем небывалую силу, понимаем, что способны на многое», – подчеркнул депутат.

«Идея «Бессмертного полка» появилась не случайно, – уверен председатель Общероссийской общественной организации ветеранов «Российский союз ветеранов» Михаил Моисеев. – Чем дальше в прошлое уходит трагедия войны, тем острее в сознании народа ощущается боль понесенных потерь. Мы потеряли более 27 млн. человек. Из них более 4,5 млн. без вести пропавших. «Бессмертный полк» был принят обществом и приобрел всенародную поддержку. Сегодня он несет в себе огромный патриотический заряд и способствует сохранению исторической памяти в общественном сознании народа».

«Бессмертный полк» пробудил в сердцах людей воспоминания и гордость за своих предков, заметил Народный артист СССР, сопредседатель Общероссийского общественного гражданско-патриотического движения «Бессмертный полк России» Василий Лановой.

Сегодня к акции «Полка» присоединяются не только жители больших и малых городов России, но и Европы, и стран Содружества. Шествия в память о советских воинах, освободивших мир от фашизма, проходят в Нюрнберге и в Донбассе, в Париже, Берлине и даже в Австралии.

«Нас объединяет память о жертвах, принесенных на алтарь Великой Победы. Важно передавать из поколения в поколение историческую правду и память о Великой Отечественной войне», – сказал Председатель Верховного Совета Приднестровской Молдавской Республики Александр Щерба.

«Патриотизм – это врожденное чувство долга каждого нормального человека перед его прошлым и будущим», – уверен Народный артист России Михаил Ножкин. – А «Бессмертный полк» – фантастический шанс объединить народ независимо от национальности, вероисповедания и партийной принадлежности».

Но вырастить патриота гораздо труднее, чем хорошего инженера или врача, заметил Президент Всероссийского мотоклуба «Ночные Волки» Александр Залдастанов.

Патриотизм должен быть деятельным, полагает член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре Виктор Кондрашин. «Нужны конкретные дела, – пояснил он. – И центром такого воспитания должна стать школа».

С ним согласилась ректор Московского государственного университета технологий и управления имени К.Г.Разумовского Валентина Иванова. «Трудно говорить о патриотизме, когда дети не знают, кто такой Лесков, не читали Короленко, не могут рассказать историю русско-японской войны, не слышали о генерале Карбышеве», – заметила она.

Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи Минобрнауки Игорь Михеев рассказал, что патриотическое воспитание в России осуществляется в соответствии с тремя программными документами. Это Стратегия развития и воспитания на период до 2025 года, Основы государственной молодежной политики до 2025 года и Госпрограмма патриотического воспитания на 2016-2020 годы. В реализации госпрограммы задействованы 20 федеральных органов исполнительной власти, все субъекты РФ, а также общественно-государственные молодежные объединения. Координирует работу Федеральное агентство по делам молодежи.

«Мы стремимся, чтобы каждый школьник был вовлечен в общественно-полезную деятельность. Краеведческое, волонтерское, военно-патриотическое направления создают условия для расширения знаний детей об истории малой родины, героическом прошлом страны, развивает у подростков чувство сопричастности к судьбе Отечества», – сообщил представитель Минобрнауки, отметив, что в 2016 году Министерство реализовало почти 26 тысяч мероприятий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях.

Вместе с тем, было отмечено, что дети часто уходят от скучных лекций и нравоучений, а потому работать нужно ненавязчиво.

Заместитель председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктор Водолацкий предложил принять федеральный закон, который позволит установить единый подход к патриотическому воспитанию, определит полномочия органов власти и муниципалитетов.

Идею поддержала заместитель председателя Комитета по образованию и науке Лариса Тутова. «Хочется, чтобы закон был системным, полезным и действенным, – сказала она. – Конечно, он не заставит полюбить родину, но позволит создать условия для патриотического воспитания, скоординировать усилия тех, кто занимается этим важным направлением».

14 февраля 2017 года

http://www.duma.gov.ru/news/273/1858039/

В Госдуме обсудили механизм льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2017 году

Комитет Государственной Думы по аграрным вопросам под председательством Владимира Кашина на очередном заседании 14 февраля рассмотрел вопросы реализации механизма льготного кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей в 2017 году. В заседании приняли участие первый заместитель Министра сельского хозяйства РФ Джамбулат Хаутов и заместитель Министра сельского хозяйства Игорь Кузин.

В России с 1 января 2017 года вступили в силу новые правила льготного кредитования АПК, в соответствии с которыми сельхозтоваропроизводители могут по заявке получать субсидированные кредиты по ставке не более 5% годовых. Согласно постановлению Правительства от 29.12.2016 года субсидии получают уполномоченные банки, которые по ставке 5% должны выдавать кредиты аграриям. Банкам недополученные доходы при кредитовании сельхозпроизводителей будут возмещаться, размер субсидии составит 100% ключевой ставки Банка России. В ходе реализации этой системы выяснился целый комплекс проблем.

Депутаты заявили представителям профильного министерства о возможных проблемах в регионах при проведении предстоящей посевной кампании, выразили озабоченность низкими темпами кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей, особенно фермерских хозяйств.

Основной причиной сложившейся ситуации является, по мнению депутатов, не соответствующий потребности лимит федеральных средств по данному направлению господдержки сельхозтоваропроизводителей. По их словам, в настоящее время из-за недостатка собственных средств и невозможности привлечения кредитных ресурсов на льготных условиях возникла угроза срыва своевременного проведения комплекса весенних полевых работ. Более того, равнодоступность льготных кредитов оказалась под вопросом во многих регионах страны. Так, по словам депутата Виктора Игнатова, «200 сельхозпредприятий в области (Новосибирской) находятся в предбанкротном состоянии из-за того, что даже те минимальные средства, которые выделены региону, выбирают крупные хозяйства». «Сейчас битый небитого везет», – резюмировал В.Игнатов.

В качестве примера несправедливого распределения льготных кредитов в Орловской области Владимир КашинКашин

Владимир ИвановичФракция КПРФ отметил позицию одного из банков – участников льготной программы кредитования аграриев Газпромбанка, выдавшего более 90% всего регионального лимита по льготным краткосрочным кредитам на растениеводство двум крупным холдингам без согласования с исполнительной властью региона.

Ряд сельскохозяйственных товаропроизводителей в обращениях к депутатам Госдумы и местным властям, по заявлению Натальи Боевой, Геннадия Кулика, Владимира Жутенкова, Аркадия Пономарева и других членов Комитета, указывают на невозможность получения кредитных ресурсов на льготных условиях. Фермеры предлагают пересмотреть действующий механизм распределения лимитов между заявителями, вернувшись к более равнодоступному выделению кредитов и распределению субсидий «погектарному» и «на литр молока».

В ходе обсуждения сложившейся ситуации представители Минсельхоза, отвечая на вопросы депутатов, утверждали, что опасности срыва посевной нет, а первый мониторинг новой системы кредитования показывает высокую эффективность, представляли статистику, акцентировали внимание, что эта форма кредитования прошла согласование на всех площадках: в отраслевых союзах, Госдуме и Совете Федерации. Д.Хаутов и И.Кузин констатировали, что на данный момент 22 млрд рублей уже направлено аграриям: Россельхозбанк выдал 20 млрд рублей кредитов и 2 млрд рублей – Сбербанк.

В дискуссии выяснилось, что выделенных в бюджете на 2017 год средств на поддержку АПК страны недостаточно. Более того, существует дефицит – 14,9 млрд рублей по отобранным в 2016 году инвестиционным кредитам, и они будут покрываться из бюджета текущего года. Накопленная задолженность, а именно дефицит финансирования из федерального бюджета на 1 января 2017 года составил 69,3 млрд рублей, из которых 26 млрд рублей составляет задолженность (необеспеченная потребность) по краткосрочным кредитам, 14,9 млрд рублей – задолженность по отобранным в 2016 году инвестиционным кредитам, 21,5 млрд рублей – непокрытая потребность по инвестиционным кредитам, 3,2 млрд рублей – задолженность по ранее отобранным проектам (отложенное финансирование), 3,2 млрд рублей – задолженность производителям сельскохозяйственной техники.

По мнению Комитета, такое положение недопустимо. Кредитный портфель аграриев должен составлять не порядка 200 млрд рублей, а в два раза больше. Помимо увеличения финансирования и постановки вопроса перед Председателем Правительства в преддверии предстоящего отчета Правительства в Госдуме, депутаты поднимали вопросы справедливости установки Минсельхозом лимитов на отрасль и на субъект, настаивали на внесении изменений в Постановление Правительства, предлагая сократить сроки рассмотрения и оформления кредитов банками для аграриев и обязать банки согласовывать свои решения о предоставлении кредитов с уполномоченными органами власти субъектов Федерации.

14 февраля 2017 года

Члены Комитета по охране здоровья Тамара Фролова и Нина Черняева выступили на открытии «I Национального научно-образовательного конгресса «Онкологические проблемы от менархе до менопаузы»

14.02.2017

13 февраля 2017 года состоялось открытие «I Национального научно-образовательного конгресса «Онкологические проблемы от менархе до менопаузы», в котором приняли участие члены Комитета Государственной Думы по охране здоровья Тамара Фролова и Нина Черняева.

С приветственным словом от имени Комитета выступила Тамара Фролова и выразила благодарность всем присутствующим за неравнодушное отношение к настоящему и будущему людей с онкологическими заболеваниями.

В своем выступлении парламентарий отметила: «Медицинская наука достигла такого уровня, который уже не позволяет ограничиваться простой констатацией факта о еще одном выявленном заболевании. Регулярная диспансеризация, развитие программ скрининга, лабораторной и лучевой диагностики, эффективная реабилитация, объединение усилий врачей смежных специальностей и их соответствующая подготовка, просветительские программы для населения – все это позволит в долгосрочной перспективе обеспечить раннее выявление злокачественных опухолей репродуктивных органов и снизить печальные последствия».

К присутствующим также обратилась член Комитета Нина Черняева: «Онкогинекология активно развивается и имеет огромное количество достижений, которыми необходимо делиться с коллегами и этот Конгресс – уникальная площадка, которая дала возможность организовать взаимодействие медиков, занимающихся здоровьем женщин. Наша общая задача – рождение здоровых детей».

Проблемы современной акушерско-гинекологической службы достаточно широки, ответственны и крайне актуальны в рамках задач национального здравоохранения. Данный Конгресс направлен на всестороннее изучение проблемы женской онкологии, что, безусловно, положительно скажется на сохранении женского и репродуктивного здоровья нации в целом.

НАЗВАН ТОП ЛУЧШИХ ТЕЛЕФОНОВ

Роскачество провело исследование новых смартфонов

Российская система качества (Роскачество) сегодня представила результаты исследований новых моделей смартфонов 2016 года. Уже существующий рейтинг 200 моделей телефонов пополнился 45 новыми моделями, в том числе, iPhone 7, iPhone 7 plus, HTC 10, LG G5 SE, Huawei Honor, Sony Xperia XA, LG X Power.

Тестирование велось по двадцати направлениям, включая прочность, качество звука и видео, производительность, скорость обработки данных, функциональность, работу аккумулятора и т.д. Всего изучено 274 показателя качества. Кроме того, при исследовании новых моделей 2016 года в программу испытаний введен новый показатель прочности задней камеры.

Так, смартфоны проходили испытание «дождем» – на устойчивость к влаге, их помещали в «барабан» для проверки прочности, их подвергали падению с 80 сантиметровой высоты. Качество акустической связи между аппаратами в лаборатории, привлеченной Роскачеством, проверяли посредством искусственного «уха», эксперты создавали приближенный к реальному окружающий шум и измеряли качество приема и передачи звука. Так же на каждом телефоне прослушали Генделя, Баха и Pink Floyd.

Опубликованный рейтинг смартфонов сейчас состоит из порядка 250 моделей популярных мировых брендов Acer, Apple, Asus, BlackBerry, BQ, HTC, Huawei, LG, Meizu, Microsoft, Motorola, Nokia, One, Samsung, Sony, Xiaomi, ZTE. Кроме того, по инициативе Роскачества ранее в лист исследований был включен российский смартфон Yota.

Исходя из общей оценки, которая формировалась из совокупности баллов, наивысшие результаты показали устройства от Samsung, Apple, LG, Sony, HTC, Huawei. На верхних строчках сводного рейтинга фигурируют почти все те модели, которые возглавляли его в 2016 году. При этом в список лучших смартфонов добавился iPhone7, таким образом подтвердивший высокое качество продукции, хотя его показатели оказались схожи с iPhone 6. Топ лучших смартфонов дополняют флагманские модели 2016 года от крупных азиатских компаний HTC, Huawei.

Полный рейтинг позволяет каждому конкретному потребителю формировать личный рейтинг, учитывая именно те параметры и функции техники, на которые он ориентируется при покупке.

Результаты еще одной волны исследований смартфонов будут доступны на сайте Роскачества летом 2017 года.

Топ смартфонов, выпущенных на рынок не позднее 2016 года, по итогам исследования Роскачества:

Товарная группа

Производитель

Полное название

Общая оценка по тесту

Phablets

Samsung

Galaxy S7 Edge (32 GB)

4,527

Phablets

Samsung

Galaxy Note 3 SM-N9005

4,513

Phablets

Samsung

Galaxy Note 4 SM-N910F

4,503

Smartphone (Big)

Samsung

Galaxy S7 (32GB) SM-G930F

4,491

Smartphone (Big)

Samsung

Galaxy S4 GT-I9505

4,465

Smartphone (Big)

Samsung

Galaxy S6 SM-G920F

4,454

Smartphone (Big)

Samsung

Galaxy S6 Edge SM-G925F

4,452

Phablets

LG

G4 H815

4,450

Smartphone (Big)

Samsung

Galaxy S5 SM-G900F

4,443

Smartphone (Big)

Apple

iPhone 7

4,4351471

Smartphone (Big)

Apple

iPhone 7 plus

4,4347851

Phablets

Apple

iPhone 6s Plus

4,430

Smartphone (Big)

Apple

iPhone 6s

4,429

Phablets

Samsung

Galaxy Note Edge SM-N915FY

4,407

Phablets

Samsung

Galaxy S6 Edge Plus SM-G928F

4,405

Smartphone (Big)

LG

G2 D802

4,372

Smartphone (Medium)

Apple

iPhone 5s

4,362

Smartphone (Big)

Sony

Xperia Z1 C6903

4,358

Smartphone (Big)

LG

G5 (LG-H850)

4,355

Smartphone (Big)

HTC

One M8

4,351

Phablets

LG

V10

4,336

Smartphone (Big)

HTC

One

4,329

Smartphone (Big)

LG

Maximo G/Optimus G E975

4,326

Smartphone (Medium)

Nokia

Lumia 1020

4,323

Phablets

LG

G5 SE

4,3145597

Smartphone (Medium)

Apple

iPhone 5c

4,312

Phablets

LG

G3 D855

4,309

Phablets

Huawei

P9 Plus

4,3082198

Smartphone (Big)

Sony

Xperia Z2 D2303

4,299

Smartphone (Big)

Samsung

Galaxy Alpha SM-G850F

4,298

Smartphone (Big)

Sony

Xperia X Performance

4,2806416

Smartphone (Big)

Lenovo

Moto Z

4,2687852

Smartphone (Big)

Samsung

Galaxy A5 6 (SM-A510F)

4,262

Smartphone (Big)

Huawei

Nova

4,255

На последних позициях рейтинга оказались Acer Liquid Z220, Alcatel Pixi 4, Nokia X Dual SIM, Nokia Asha 311, Samsung Galaxy Fame Lite, Huawei Ascend, ZTE Blade L2, Acer Liquid Z3, LG K5, ZTE Blade G Lux, Nokia Lumia 530, ZTE Blade L3, Microsoft Lumia 535.

Исследование позволило проследить ряд тенденций на рынке смартфонов. Примечательно, что производители все больше внимания уделяют камере, работе аккумулятора и прочности гаджетов, существенно не работая над качеством звонков и смс. Хотя почти каждый производитель проводит собственные тесты своей продукции, преимущество беспрецедентных по широте охвата и глубине изучаемых показателей исследований Роскачества заключается в том, что здесь товары разных брендов впервые проходят одинаковые испытания в одних и тех же лабораторных условиях, а потому могут объективно сравниваться между собой.

Аккумулятор

В лабораторных условиях качество аккумуляторов устройств изучалось в режиме ожидания, «бесконечного» вызова, при загрузке данных, просмотре видео, прослушивании музыки и использовании навигации. Причем каждый из тестов проводился при различных режимах сотовой сети – GSM, UMTS, LTE. Отдельно рассматривалось реальное время подзарядки аккумулятора смартфона через устройство, которое было в комплекте.

Топ по качеству работы батареи: Samsung Galaxy S7 Edge, LG X Power, Lenovo Moto Z Play, Nokia 220, Nokia Asha 309, Galaxy J7, Samsung Galaxy Note 3, Samsung Galaxy A5, Huawei P9 Plus, Huawei P9, LG G2 D802, Samsung Galaxy S5 соответственно.

Аутсайдерами рейтинга по данному показателю стали Alcatel Pixi 4, Microsoft Lumia 650, Asus ZenFone 5, Sony Xperia E5, LG K5, Samsung Galaxy J1 Mini, Acer Liquid Zest 4G, Sony Xperia XA

В середине рейтинга оказались iPhone 7 и 6, серьезно уступив Huawei Nova, Lenovo K5 и Alcatel OneTouch Idol 4s.

Прочность

Исследования прочности моделей проходило в три этапа. Дисплей смартфона должен был пройти испытание так называемым «карандашом», который снабжен спиральной пружиной и карбидовым шариковым наконечником диаметром 1 мм (в соответствии с ISO 1518 – «Определение стойкости к царапанью»). С последовательным увеличением нагрузки стеклянные поверхности усиленно царапались таким «карандашом». Смартфоны, на дисплеях которых максимально долго не появлялись царапины и трещины, получили самый высокий балл.

В рамках второго этапа испытания изучалась прочность устройств при мощных механических воздействиях – ударах и падениях. Для этого каждый из представленных смартфонов помещался в специальную барабанную трубу, которая обеспечивала высоту падения устройства 80 см. Смартфон включался, с него совершался звонок, и в этом режиме труба начинала раскручиваться. Всего – 25 оборотов. То есть смартфон за это время должен был пережить 50 падений подряд с почти метровой высоты.

Наконец, третий этап изучения прочности устройств – это проверка их устойчивости к проникновению влаги, ведь «утопленные» смартфоны – одни из самых частых «клиентов» сервисных центров. Для этого каждый участник теста был помещен в специальный стенд, в котором с помощью обычной воды и системы рассеивателей имитировался эффект дождя. Под этим потоком каждый смартфон проводил ровно пять минут. Затем эксперты оценивали работоспособность аппаратов спустя один, два и три дня после теста. Топ водонепроницаемых телефонов состоит из Samsung Galaxy S7 Edge, Galaxy S5, Galaxy S7, Motorola Nexus 6, Sony Xperia Z2, Samsung Galaxy Xcover 3, HTC Desire 816, Sony Xperia Z3, Sony Z5 Premium, Sony Xperia acro, Sony Xperia Z, Sony Xperia V LT25i, Lenovo Moto Z Play, iPhone 7.

Интересно, что, например, страховка iPhone 7, который официально появился в России в конце 2016 года, не распространяется на случаи, когда смартфон соприкасался с водой. Однако исследования показали, что даже будучи намоченным, это устройство продолжит работу.

Сейчас производители уделяют этим проблемам больше внимания, – объяснил Роскачеству Эльдар Муртазин, ведущий аналитик Mobile Research Group. – «Практически все модели современных смартфонов подготовлены к падениям. В этом заслуга материала, из которого сделан корпус – высокопрочный авиационный алюминий (так называемые шести- и семи- тысячные серии 6ххх и 7ххх), а также монолитного шасси, в котором нагрузка при ударе распределяется равномерно. Эволюционировало и стекло. Стекла Gorilla Glass, которые не только являются «царапоустойчивыми», но и имеют повышенное сопротивление к ударам, сегодня «выживают» в большинстве ситуаций. И, конечно, появилась мощная защита от воды в виде мембран Gore-tex на динамиках и в микрофонах. Все эти материалы пришли в мир мобильных устройств относительно недавно, так что эволюция налицо».

Общий тест на прочность лучше всего прошли телефоны Sony Z5 Premium, Apple iPhone 4s Sony Xperia Z3, One Plus X, Motorola Nexus 6.

По этому показателю Apple iPhone 7 и 7 plus существенно обогнали Samsung Galaxy S7 с 4,6 и 4,1 баллами соответственно.

Эргономика

Смартфон, пусть даже и большой, как и любое портативное устройство, должен быть в первую очередь комфортным в эксплуатации устройством, достаточно компактным, удобным для переноски в кармане, иметь подходящие габариты и вес и желательно обладать функцией автоматической блокировки клавиатуры или сенсорного дисплея. Совокупность этих параметров определяет уровень эргономики корпуса аппарата.

Среди фаблетов удобнее всех остальных оказались корпуса Sony Z5 Premium, Apple iPhone 7 plus, Apple iPhone 6s Plus, Samsung Galaxy Note Edge, Motorola Nexus 6, Samsung Galaxy Note 4, Samsung Galaxy Note 3.

Лучшая эргономика среди смартфонов оказалась у Apple iPhone 7, Samsung Galaxy S7, Samsung Galaxy S5, Apple iPhone 6s, Samsung Galaxy S6, Samsung Galaxy S4, HTC One, Google Pixel XL, соответственно.

Аутсайдерами рейтинга по данной группе показателей стали Alcatel Pixi 4, Samsung Galaxy J1 Mini, LG K5, Acer Liquid Zest 4G, Alcatel OneTouch POP 4S, Alcatel OneTouch Pop 4, ZTE Blade V7 Lite.

Фото

Камеры смартфонов в свое время совершили настоящую революцию, практически вытеснив с рынка небольшие цифровые фотоаппараты. Более того, целый сегмент смартфонов начал позиционироваться как «камерофоны», снимки которых по качеству превзошли фотоаппараты среднего ценового сегмента. Для того чтобы определить фотоспособности устройств, эксперты проанализировали широкий спектр характеристик камер – разрешение полученных снимков, цветопередачу, возможность создания широкоугольной фотографии, зуммирование, скорость задержки затвора и скорость съемки серии изображений.

Топ рейтинга возглавили камеры Apple серьезно обогнав все присутствующие модели Samsung: iPhone 6s, iPhone 6s Plus, iPhone 5s. При этом, модели iPhone 7 и 7 plus уступили одну позицию Nokia Lumia 1020.

Последний гаджет, кстати, возглавил рейтинг качества полученных изображений: Nokia Lumia 1020, Samsung Galaxy Note 3, Apple iPhone 5s, Apple iPhone 6s Plus, Samsung Galaxy S4 Zoom, Microsoft Lumia 950XL, LG V10, Microsoft Lumia 950, Samsung Galaxy S4, Samsung Galaxy Note 4, Apple iPhone 6s, Apple iPhone 5c.

Интересно, что в лабораториях детально изучалось качество фронтальной камеры. Исходя из рейтинга, лучшие селфи сделает HTC Desire Eye, следом идут модели iPhone 7, 6s, 6s Plus, 7 plus от Apple, LG G4. Завершают топ Samsung Galaxy S7 Edge и Galaxy S7, LG G5, LG V10 и две модели Google: Pixel XL и Pixel.

Звук

Оценка «музыкальных способностей» телефона включала в себя изучение технической, эргономической и функциональных особенностей смартфона, связанных с воспроизведением музыки.

Качество звука оценивалось при прослушивании музыки в наушниках, поставляемых в комплекте, и с помощью профессиональной акустической аппаратуры (Beyerdynamic DT 770 Pro и Sennheiser PX 100-II). В каждом случае в смартфоне включались одинаковые аудиотреки в формате MP3, 192 кб/с. Прослушивание проходило при двух настройках – «поп» и «классика», устройства воспроизводили произведения Генделя, Баха и группы Pink Floyd.

В ходе исследования фиксировались любые звуковые недостатки, такие как, например, искажения, которые влияли на баллы рейтинга.

Безусловными лидерами по качеству звука при воспроизведении музыки стали модели Nokia: Lumia 1020, Lumia 920, Lumia 925 и Lumia 830, существенно опередив модели iPhone 7 и Samsung Galaxy S7 Edge и Galaxy S7. Примечательно, что последние модели уступили несколько позиций в рейтинге и российскому Yotaphone.

А вот качество звука при звонке было отмечено HTC Desire Eye, HTC One M8, Apple iPhone 5s, Apple iPhone 5c, HTC One M9, Apple iPhone 6s Plus.

Справочно:

В рейтинг вошли новые модели 2016 года:

Apple iPhone 7, Alcatel Pixi 4, LG K5, Alcatel OneTouch Pop 4, Samsung Galaxy J1 Mini, ZTE Blade V7Lite, Acer Liquid Jade Primo, Sony Xperia XA, Sony Xperia X Compact, LG X-Cam, LG X Power, Samsung Galaxy J5, Huawei P9 Plus, Google Pixel XL, Google Pixel XL, Lenovo Moto Z Play, SonyXperia E5, Sony Xperia X, SonyXperia X Performance, Apple iPhone 7, Honor 7, LG G5 SE, Alcatel OneTouch Idol 4s, Lenovo Moto Z, Sony Xperia XZ, Apple iPhone 7 plus, Samsung Galaxy J1, Samsung Galaxy J7, Acer Liquid Zest 4G, BQ Aquaris U Plus, Huawei Y5 II, LG K8, Huawei Honor 5c, BQ Aquaris X5 Plus, BQ Aquaris X5, Alcatel Pixi 4 3G, Asus Zenfone Zoom, HTC Desire 628, Huawei Nova, Alcatel OneTouch POP 4+, HTC10, Alcatel OneTouchPOP 4S, Google Pixel, Honor 8, Lenovo K5, Huawei P9 Lite

Руководитель Роскачества Максим Протасов отметил, что «сегодня отечественный потребитель при покупке бытовой техники и электроники опирается на собственный опыт или рейтинги, составленные самими пользователями. Исследования Роскачества, как потребительского навигатора в России, предоставляют россиянам доступ к объективной информации, полученной в результате тщательных лабораторных испытаний, основанных на сертифицированных международных методиках». Глава Роскачества напомнил, что международное сотрудничество позволяет Роскачеству существенно снизить финансовую нагрузку на проведение веерных исследований за счет распределения бюджета исследования между странами-участниками ICRT.

Министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров: «Мы рады, что участие России в международных исследованиях позволит включить в объекты исследований и российские бренды. Считаю, что нам будет очень полезно получить независимую оценку наших товаров: их места на мировом рынке, сильных и слабых сторон. Результаты исследований могут стать хорошим подспорьем в определении дальнейшего пути развития и улучшения потребительских свойств отечественного оборудования».

Полный рейтинг доступен на странице исследования: http://roskachestvo.gov.ru/researches_international/smartphones/

Роскачество – первая и единственная в России национальная система мониторинга, сравнительных испытаний и подтверждения качества товаров и услуг, созданная государством. Целью Роскачества является повышение потребительской осведомленности и информирование населения о качестве товаров на отечественном рынке, а также продвижение российских товаров высокого качества на внутренний и внешние рынки.

Роскачество проводит регулярные исследования товаров народного потребления. Также Роскачество, в соответствии с Постановлением Правительства России, является оператором государственного Знака качества, выдаваемого лучшим отечественным товарам на основании результатов проведенных исследований

Е. Мизулина обратится в Генпрокуратуру в связи с новой волной распространения суицидальных групп

14 февраля 2017

Сенатор Елена Мизулина готовит официальный запрос на имя генерального прокурора РФ Юрия Чайки с просьбой проверить суицидальные группы для подростков, действующие в социальных сетях.

По информации СМИ, в конце января — начале февраля в соцсетях ВКонтакте и в Инстаграм стали появляться картинки с китами, плывущими в океане, снабженные хештегами «синий кит», «разбуди меня в 4.20», «Я в игре», «Тихий дом». Эти хештеги имеют прямое отношение к громкой истории с группами самоубийц в соцсетях, всколыхнувшей страну год назад. Тогда, в результате проведенного журналистского расследования, вскрылись факты гибели 130 детей, так или иначе участвовавших в смертельных виртуальных играх.

«Мы должны констатировать тот факт, что, несмотря на задержание в ноябре прошлого года администратора одной из „групп смерти“ в социальных сетях, известного под ником „Филипп Лис“, дело его живет и процветает, — отмечает Елена Мизулина. — Используя игровые методики, детей завлекают в эти группы и подвергают смертельной опасности, побуждая самостоятельно уйти из жизни. Многие дети просто не в состоянии оценить реальную угрозу. Для них — это лишь виртуальная игра, забава, которая ничем плохим по определению закончиться не может. Тревогу бьют уже не только в центральных регионах, но и в Омской области, Красноярском крае, Дагестане. В смертельные игры оказались втянуты подростки России, Казахстана, Киргизии, Украины».

Сенатор напоминает, что, по информации Следственного комитета России, ранее выявленные суицидальные группы были хорошо организованным сообществом, детей сознательно заставляли совершать самоубийство.

«Полагаю, что необходимо проверить эти сообщества. Я готовлю официальный запрос генпрокурору Юрию Чайке с просьбой провести прокурорскую проверку групп и аккаунтов в социальных сетях, и, в случае выявления фактов нарушения законодательства, принять меры прокурорского реагирования», — подчеркнула Елена Мизулина.

Заседание Комитета СФ по социальной политике было посвящено реализации программы ввода в эксплуатацию перинатальных центров

14 февраля 2017

Из 32 запланированных объектов 11 уже сданы в эксплуатацию, остальные планируется сдать до конца текущего года.

В Комитете СФ по социальной политике прошло заседание, в ходе которого, в частности, речь шла об исполнении протокольного поручения Председателя Совета Федерации Валентины Матвиенко о строительстве и вводе в эксплуатацию перинатальных центров в 2017 году.

Из 32 запланированных объектов 11 уже сданы в эксплуатацию. По словам председателя Федерального фонда обязательного медицинского страхования Натальи Стадченко, в марте этого года планируется открытие центров на Сахалине, в Ингушетии и Республике Хакасии, а также в Пензе.

«В этих центрах уже идет монтаж оборудования», — сказала она. В ноябре запланировано открытие центра в Пскове. Медучреждения в Архангельске, Республике Бурятия, Смоленске и Ульяновске должны быть сданы в декабре. «В этих регионах поставили срок сдачи на конец года, чтобы перестраховаться. Ни у фонда ОМС, ни у Министерства здравоохранения РФ нет опасений, что эти перинатальные центры не будут сданы к концу 2017 года», — подчеркнула Наталья Стадченко.

Тревогу вызывает объект в Норильске, где до сих пор не готово здание. Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский отметил, что финансирование программы заканчивается в 2017 году, и региону в случае невыполнения поручения придется достраивать центр за свой счет.

Члены Комитета СФ поддержали изменения в закон о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, а также рекомендовали палате одобрить изменения в пенсионное законодательство, в части, касающейся порядка выплаты пенсий лицам, выезжающим на постоянное место жительства за пределы территории РФ.

Сенаторы обсудили план работы Экспертного совета по здравоохранению при Комитете СФ по социальной политике на весеннюю сессию текущего года.

Председатель Экспертного совета Виталий Омельяновский рассказал о законодательной, исследовательской и экспертной работе, проводимой членами Совета в период с 2008 года, с момента его создания.

Е. Лахова провела ежегодную конференцию Союза женщин России

14 февраля 2017

Участники заседания обсудили вопросы патриотического воспитания подрастающего поколения.

Член Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера, председатель Союза женщин России Екатерина Лахова провела ежегодную конференцию СЖР на тему «Взаимодействие семьи, школы, советов женщин в гражданском и патриотическом воспитании подрастающего поколения».

В работе конференции приняли участие Министр науки и образования России Ольга Васильева, члены Совета Федерации Надежда Болтенко, Ирина Гехт, Людмила Кононова, Татьяна Кусайко, Елена Перминова, председатели региональных отделений и членских организаций СЖР, депутаты Государственной Думы.

Участники конференции обсудили вопросы повышения нравственной культуры общества и семьи, укрепления солидарности поколений на уровне семьи и общества, воспитания любви и уважения к Отечеству.

Руководители ряда региональных отделений и членских организаций СЖР поделились опытом работы в области гражданско-патриотического и духовно-нравственного воспитания молодежи, взаимодействия женсоветов с субъектами воспитательного процесса, рассказали о конкретной работе женсоветов, направленной на укрепление нравственных основ и ценностей семьи и общества, строительство общего духовного и культурного пространства, взаимопонимания и связи между поколениями.

Приоритетным направлением деятельности советов женщин в текущем году останется тема взаимодействия семьи, школы, советов женщин в гражданском и патриотическом воспитании подрастающего поколения. В 2017 году стартует новая Всероссийская акция «Символы малой родины», в рамках которой пройдет конкурс «Золотое кольцо России глазами детей», посвященный 50-летию маршрута Золотого кольца России. Будут продолжены акции «За чистый Дом, чистую Страну, чистую Планету» и «Волна памяти».

Сенаторы заслушают главу ЦБ РФ Э. Набиуллину и рассмотрят изменения в закон о персональных данных

14 февраля 2017

Совет Федерации соберется на очередное, 406-е заседание.

Совет Федерации соберется в среду, 15 февраля, на 406-е, очередное заседание палаты.

В рамках Часа субъекта РФ запланированы выступления губернатора Тюменской области Владимира Якушева и председателя областной Думы Сергея Корепанова.

О деятельности Центрального банка РФ (Банка России) по регулированию, контролю и надзору за финансовыми рынками в 2013–2016 годах сенаторам расскажет Председатель ЦБ РФ Эльвира Набиуллина.

К обсуждению запланирован Федеральный закон «О внесении изменений в главу 5 Федерального закона «О персональных данных» и статью 1 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». Документ касается уточнения порядка осуществления государственного контроля (надзора) за соответствием обработки персональных данных требованиям законодательства РФ в области персональных данных.

СФ обсудит Федеральный закон «О ратификации Соглашения о порядке создания и деятельности совместных следственно-оперативных групп на территориях государств — участников Содружества Независимых Государств».

К рассмотрению запланирован Федеральный закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» в части установления ответственности оператора связи.

Палата намерена обсудить изменения в Федеральный закон «О добровольной пожарной охране». Речь идет о совершенствовании правового регулирования общественных отношений в связи с реализацией физическими и юридическими лицами права на объединение для участия в профилактике и (или) тушении пожара.

В повестке дня рассмотрение Федерального закона «О признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ». Правовой акт внесен сенатором Антоном Беляковым и группой депутатов Государственной Думы. Согласно правовому акту, бесплатная приватизация жилья в России становится бессрочной.

Сенаторы обсудят также поправки в статьи 11 и 20 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в РФ» и статью 27 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе». Правовой акт направлен на уточнение категорий отдельных должностных лиц федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления и организаций, несущих персональную ответственность за исполнение обязанностей в области мобилизационной подготовки и мобилизации. Документом также уточняется порядок создания призывных комиссий по мобилизации и состава призывных комиссий по мобилизации.

Сенаторы рассмотрят поправки в Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Речь идет об исключении автозаправочных станций, предназначенных для заправки транспортных средств природным газом, из категории опасных производственных объектов и их включения в список объектов, подлежащих обязательному страхованию

В повестке дня обсуждение изменений в статью 64 Закона РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семей». Документом определяется порядок выплаты пенсий лицам, выезжающим (выехавшим) на постоянное жительство за пределы территории РФ.

К рассмотрению запланированы поправки в статью 93 Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

В ходе «Времени эксперта» с докладом на тему «Стратегия развития Центральной Арктики» выступит генеральный директор Сибирского научно-аналитического центра, доктор геолого-минералогических наук Анатолий Брехунцов.

В ходе заседания также будут заслушаны отчеты ряда комитетов СФ.