13.03.17 Лев МОСКОВКИН

Новая социология на тех же ржавых рельсах постмодернизма http://leo-mosk.livejournal.com/3792134.html

Нынешний понедельник открыл «Российскую исследовательскую неделю». Запланировано большое количество мероприятий включая выставку в Сокольниках и двухдневную конференцию VII Грушинские чтения по социологии. См. http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=116107

Началось понедельник в МИА «Россия сегодня» с пресс-конференции «Российская исследовательская неделя 2017: технологии изучения настоящего и прогнозирования будущего».

В ходе мероприятия раскрыты основные направления современной социологии. Как изменятся социологические исследования в ближайшие годы и десятилетия? Что дают исследователям новые инструменты: большие данные, онлайн-панели, технологии распознавания лиц, виртуальные витрины, геомаркетинговые решения?

Для освещения темы собрали конкурентов с разными базовыми позициями: генеральный директор ВЦИОМ Валерий Федоров, президент ФОМ Александр Ослон и гендиректор компании «ГФК-Русь» Александр Демидов. Все получилось достаточно завершено и исчерпывающе, чтобы не топить себя в социологической избыточности.

С основным докладом выступил Федоров, представив итоги исследования человеческого поведения. Его презентация опубликована на сайте www.wciom.ru.

Согласно данным проведенного индустриального форсайта, идет процесс обратный тому, что происходило в России перед распадом Союза. Тогда советские люди готовы были социологам раскрыть душу, радуясь тому, что их мнение стало кому-то интересным. Сейчас не только в России, но и во всем мире наблюдается усталость от опросов. Никто не хочет отвечать на длинные анкеты. Сказывается также турбулентность и падение потребительского спроса.

Наблюдается ускорение изменений ценностных установок и модели поведения человека. Феномен connected people: постоянно на связи, без нее возникает цифровая абстиненция. Старение и рост инфантилизма в обществе. Рост мобильности населения вопреки попыткам возводить стены, а не мосты. Рост индивидуализации и мозаичность.

Технологические тренды состоят в чипизации и возможности тотальной фиксации поведения индивидуума в современном мире. В какой-то степени это опросы без опросов. Использование Big Data для прогноза поведения людей и потребностей индивидуума. Уберизаци как повсеместное создание IT-платформ для прямой связи потребителя и поставщика услуг без посредников по примеру рынка такси.

Рынок персональных данных России практически отсутствует по сравнению с США, у нас чуть более четверти млрд долл. Причем после пика в 2013 году произошло существенное сокращение.

Сегодня в мире 1,9. млрд устройств, подключенных к Интернету. Россия на 49 месте, но развиваемся быстрее среднемирового тренда. 70,4% россиян подключены к Интернету, два года эта доля не растет. 56 млн россиян подключены к мобильному Интернету.

В мире растет доля людей, предпочитающих простой доступ к Интернет-ресурсам. Им быстро надоедает, если надо повозиться. Россияне являются техноэнтузиастами и из-за сложностей не отказываются. 59% учатся совершать покупки более эффективно и лучше чем раньше. В 16 году 26% совершали покупки в Интернете. В мире on line исследования выходят на первое место. В России они на втором месте.

Остался вопрос: какую долю в поведении человека составляет потребительство? Внятного ответа нет. С постмодернистской концепцией далеко не все согласны, но она продолжает подавать все поведение человека как потребительство.

Однако и без этого не следует забывать, что социология – это не прогноз, потому что прогноз есть совсем другая профессия. Социологам многое удалось в решении двух хронических проблем: извлечения смысла из массивов данных преодоление фейковой псевдореальности.

Остается то, о чем честно говорит директор ВЦИОМ: социологические исследования проводятся по заказу. Кто платит, тот и заказывает.

Люди стремительно меняются и наверно хорошо, что социология это заметила. Только она от этого к людям не развернулась и остается в той же навязанной схеме человека-потребителя. Проблема анкетирования прежде всего в таких вопросах, на которые ответить нечего. Так составлена анкета, она не отражает реальность. Потому что заказчику нужна та же псевдореальность постмодернизма.

 

13.03.17 Лев МОСКОВКИН

Вита-филы против некрофилов

Новый демократический криптофашизм

Вероника Крашенинникова предупреждает: ждать развития событий в США нельзя, будет пройдена точка невозврата

Советник генерального директора МИА «Россия сегодня», член Общественной палаты РФ Вероника Крашенинникова провела в понедельник в МИА «Россия сегодня» круглый стол «Фашизм XXI века: стратегия, тактика и маскировка».

Поводом для обсуждения стала выпущенная издательством «Кучково поле» специально к этому мероприятию книга североамериканского исследователя Мартина Ли «Фашизм: реинкарнация. От генералов Гитлера до современных неонацистов и правых экстремистов». Автор вернулся к истокам, когда фашизм Третьего рейха разошелся по миру двумя потоками. Часть недобитых гитлеровских генералов оказались остро востребованы в США. Другие осели в Латинской Америке. Современная ультраправая идеология того же фашизма 1930-х годов обновила свои формы и методы, но цели остаются те же.

Книга Мартина Ли дает обозрение эволюции фашизма в период холодной войны и после распада Советского Союза. Параллели с сегодняшним днем откровенные и пугающие. Фашизм камуфлируется в новые понятия и подается как демократия. В книге и на круглом столе названы имена ультраправых лидеров. Один из них стал первым назначением в администрации Трампа. Современный фашизм имеет свои организационные структуры и ресурсы. Приобретает характер криптофашизма.

За Трампа проголосовал достаточно широкий круг населения США и далеко не все поддерживают политику обострения. Но все фашисты и расисты голосовали за него. Сидеть и ждать, пока Трамп определится, Крашенинникова считает недопустимым, будет пройдена точка невозврата. Представить развитие событий сложно, но главное направление уже ясно. Втайне готовится оккупация севера Сирии. Трамп начал резко, потом ослабил темп из-за недовольства. В Конгрессе большинство республиканцев, но не все республиканцы поддерживают политику Трампа. Дипломатическая среда в целом не поддерживает. Поэтому Госдепу было сокращено финансирование. Многие не хотят работать с Трампом. Некоторые прокуроры сами уволились. Кто не согласился с отставкой, все равно был уволен. Или Трамп зачистит кадровый состав, или его признают недееспособным. Это даже проще, чем импичмент. И тогда в США начнется хаос, с новым экспортом ультракрайних проявлений кризиса со спецоперациями по сценарию «Ночи длинных ножей» или «Гладио»

Участники круглого стола сошлись на том, что новое обострение фашизма, сопровождаемое публичной истерикой, это конечно же болезнь. И медицина и лекарство есть, но вот есть ли врачи? Возник новый резистентный вирус, внешнее проявление которого – стремление к некрофилии. Возможно, оно предопределено, потому что есть некрофилы и есть вита-филы. Жизнелюбов больше, но шумиха создает информационную поддержку носителям вируса.

От обсуждения осталось ощущение неких системных противоречий, потому что система описания заметно отстает от предмета. Веронику Крашенинникову как члена Высшего совета правящей партии «Единая Россия» напугало заключение договора о сотрудничестве с итальянской «Лигой севера». С другой стороны, она как автор исследования сетевой организации глобальной системы управления не может не знать о двойном подходе Вашингтона.

Нас берут в клещи. Например, в публичной сфере Вашингтон проводит эффективные кампании дискредитации патриотических партий, которые пытаются проводить национальную антиглобалистскую политику, выступать против миграции и мультикультурализма. По теневым каналам внедряются резиденты, которые заставляют присоединяться к той же политике и использовать протест против мультикультурализма в качестве новых форм того же фашизма. Сейчас уже нельзя выступать с призывами вешать евреев или линчевать негров, для тех же целей используются эвфемизмы.

Ролик с выкриками «Гейл!» – «Хайль!» по-английски – набрал 2,6 млн просмотров.

Мы все погружены в эту сетевую структуру и ее проявления повсеместны. Например, генеральный директор издательства «Кучково поле» Георгий Кучков рассказал о затратах издательства в связи с отсутствием адекватной экспертной оценки для покупки прав на издание книги. Предложили «О чем думает Путин» и не без труда удалось отвязаться, потому что книга оказалась тенденциозно русофобской. Дело не в какой-то критике Путина сейчас ил Жукова в прошлом, а просто неправда там написана с конкретной известной целью. По той же причине в Библио-Глобусе нужную книгу не найдешь, выверенная система навигации дает сбои.

 

Сообщения

 

Совет законодателей настаивает на изменении законодательной работы в сторону законов прямого действия и с участием тех, кому предстоит законы применять http://leo-mosk.livejournal.com/3791518.html

Заседание Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ прошло в Малом зале Государственной Думы с трансляцией в Пресс-зал и интернет-трансляция на сайт Государственной Думы.

Валентина Матвиенко. Единственный поставщик я бы просила не увлекаться этим делом. Защищать своего производителя надо другими методами. Сильный ВПК, не можем сделать коляску для инвалида?

Андрей Логинов. У нас рост предписаний разработки нормативных актов 1518 в 2016, 958 в 2015. Из 471 ФЗ, из которых 230 приняты в последние два месяца работы 6 созыва ГД. Мы действительно ускорили, но можем потерять чувство реальности.

Вячеслав Володин. Было бы правильно упомянуть Совет законодателей. Регионы не участвуют. Разговор должен быть с регионами, им выполнять. Максимально надо применять нормы прямого действия. При таком огромном количестве подзаконных актов.

Алексей Мачнев, СОА. Не утверждены подзаконные акты по независимой медэкспертизы ВИЧ. В организации отдыха и оздоровления детей необходимо по государственному контролю. По ТБО.

Николай Федоров. Процедура согласования подзаконных актов ответственная. Правительству можно было бы ускорить. Я понимаю когда закон готовится депутатами.

Ирина Яровая. Принимали закон о летнем отдыхе детей. Нет даже намека на нормативные акты. Исходя из того что в каждом законе сроки вступления в силу, правительство должно информировать.

Бебенин, Ленинградская область. Вошло четыре, просим решение поддержать.

Яровая. Собрали более пятиста предложений. По любой проблеме стараемся выходить на конкретные решения. Оставить за собой право проведения дополнительных заседаний. Будут выездные заседания в Петербурге и Ставрополе. Принять план за основу.

Федоров. Мы работали с Ириной Анатольевной неформально днем и ночью.

Володин. Вы же юрист в прошлом министр юстиции. Юристы говорят меньше слов – меньше сроки. А у политика нет нерабочего времени.

13:50

Николай Федоров. Мы должны научиться делать другие законы. А то все приняли, все отчитались, а закон не работает.

 

Решения Президиума Совета Законодателей

Об информации о результатах деятельности рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере закупок, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики

город Москва 13 марта 2017 года

Заслушав и обсудив информацию о результатах деятельности рабочей группы по совершенствованию законодательства в сфере закупок, созданной комиссией Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики (далее – рабочая группа), Президиум Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ (далее – Президиум Совета законодателей РФ) отмечает следующее.

Анализ предложений, поступивших в адрес рабочей группы, выявил ряд проблем и недостатков законодательных актов РФ, регулирующих отношения, связанные с закупкой товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, в связи с чем целесообразно принять ряд мер, направленных на совершенствование деятельности государственных и муниципальных заказчиков, а также участников закупки при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд:

установление административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности должностного лица федерального антимонопольного органа или его территориального органа;

противодействие заключению антиконкурентных соглашений, так называемого сговора на торгах, при проведении конкурентных способов определения поставщиков, подрядчиков, исполнителей;

сокращение количества необоснованных жалоб на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего, направленных исключительно на задержку сроков проведения закупочных процедур, а не на восстановление прав и законных интересов участников закупки.

Учитывая изложенное, Президиум Совета законодателей РФ решил:

1. Принять к сведению информацию о результатах деятельности рабочей группы.

2. Комиссии Совета законодателей РФ по вопросам экономической и промышленной политики совместно с рабочей группой подготовить и направить сопредседателям Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ предложения по внесению изменений в законодательство РФ, предусмотрев:

закрепление обязанности государственных, муниципальных заказчиков и участников закупки представлять заявление о предупреждении об административной и уголовной ответственности за нарушение законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, антимонопольного законодательства РФ и законодательства РФ о противодействии коррупции;

введение требований о необходимости при обращении участника закупки, общественного объединения или объединения юридических лиц, осуществляющих общественный контроль, с жалобой на действия (бездействие) заказчика, уполномоченного органа, уполномоченного учреждения, специализированной организации, оператора электронной площадки или комиссии по осуществлению закупок, ее членов, должностных лиц контрактной службы, контрактного управляющего предоставления обеспечения такой жалобы путем внесения возвратного депозита;

снижение минимального размера суммы штрафа для участников антиконкурентного соглашения, в том числе сговора на торгах, добровольно сообщивших о своем участии в нем и предоставивших доказательства этого участия;

установление административной ответственности за воспрепятствование законной деятельности должностного лица федерального антимонопольного органа или его территориального органа.

3. Рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думе Федерального Собрания РФ при осуществлении законодательной деятельности учитывать предложения рабочей группы по совершенствованию законодательства РФ.

4. Направить настоящее решение Президенту РФ, в Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственную Думу Федерального Собрания РФ, Правительство РФ, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.

Сопредседатель Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.И.МАТВИЕНКО

Сопредседатель Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В.ВОЛОДИН

 

Об информации об издании Правительством РФ нормативных правовых актов, необходимых для реализации принятых и вступивших в силу федеральных законов

город Москва 13 марта 2017 года

Заслушав и обсудив информацию об издании Правительством РФ нормативных правовых актов, необходимых для реализации принятых и вступивших в силу федеральных законов, Президиум Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ решил:

1. Принять к сведению информацию об издании Правительством РФ нормативных правовых актов, необходимых для реализации принятых и вступивших в силу федеральных законов.

2. Обратить внимание Правительства РФ на необходимость своевременного издания нормативных правовых актов, необходимых для реализации принятых и вступивших в силу федеральных законов.

3. Рекомендовать законодательным (представительным) органам государственной власти субъектов РФ:

при подготовке проектов федеральных законов, реализация которых потребует издания Правительством РФ и (или) иными федеральными органами исполнительной власти нормативных правовых актов, включать в указанные законопроекты положения, содержащие обязанности соответствующих органов по изданию необходимых нормативных правовых актов и сроки издания ими таких актов;

в целях повышения качества подготавливаемых к внесению в Государственную Думу законопроектов активнее использовать возможности их экспертной оценки в рамках Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.

4. Направить настоящее решение Президенту РФ, в Правительство РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственную Думу Федерального Собрания РФ, законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов РФ.

Сопредседатель Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.И.МАТВИЕНКО

Сопредседатель Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В.ВОЛОДИН

 

О Плане работы Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ и его Президиума на 2017 год

город Москва 13 марта 2017 года

Заслушав и обсудив информацию заместителя Председателя Государственной Думы Федерального Собрания РФ И.А.Яровой о проекте плана работы Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ и его Президиума на 2017 год, Президиум Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ решил:

1. Утвердить План работы Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ и его Президиума на 2017 год.

2. Комиссиям Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ утвердить планы работы на 2017 год и направить их сопредседателям Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ.

Сопредседатель Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.И.МАТВИЕНКО

Сопредседатель Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В.ВОЛОДИН

 

О законодательном обеспечении социальной поддержки инвалидов в РФ

город Москва 13 марта 2017 года

Рассмотрев вопрос «О законодательном обеспечении социальной поддержки инвалидов в РФ», Президиум Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ (далее – Президиум Совета законодателей РФ) отмечает следующее.

Одним из основных направлений социальной поддержки инвалидов является комплексная система реабилитации. Важнейшей составляющей реабилитации является обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации (далее – TCP), которые обеспечивают компенсацию или устранение стойких ограничений жизнедеятельности инвалида.

В настоящее время из 12,5 миллионов инвалидов в РФ за предоставлением TCP ежегодно обращается более 1,6 миллионов инвалидов.

Важнейшей задачей является повышение доступности услуг по обеспечению инвалидов TCP, а также своевременное качественное их предоставление с учетом индивидуальных потребностей инвалида.

В целях повышения доступности услуг по обеспечению инвалидов TCP в конце 2016 года внесены изменения в перечень государственных услуг, предоставление которых организуется по принципу «одного окна» в многофункциональных центрах как в субъектах РФ, осуществляющих переданные государственные полномочия по обеспечению инвалидов TCP, так и в субъектах РФ, в которых данные государственные полномочия осуществляются Фондом социального страхования РФ.

Заслуживает внимания опыт внедрения в г. Москве и Ханты-Мансийском автономном округе альтернативного механизма обеспечения инвалидов TCP -предоставления электронного целевого сертификата на получение TCP, позволяющего применять индивидуальный подход, если инвалид самостоятельно может определять, какие TCP подходят именно ему.

В соответствии с установленными государственной программой РФ «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы целевыми показателями доля инвалидов, обеспеченных TCP, в общей численности инвалидов ежегодно должна составлять не менее 98 процентов.

В то же время существующая система не всегда позволяет своевременно обеспечить инвалидов TCP.

Длительность предоставления TCP обусловлена необходимостью выполнения требований законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части соблюдения сроков проведения конкурсных процедур от момента объявления конкурса до заключения контракта, которые превышают 30 дней. При этом в нормативных правовых актах, регламентирующих процедуру предоставления TCP, не установлены сроки, в течение которых инвалид должен быть обеспечен TCP.

Существенной проблемой является предоставление TCP, не учитывающих индивидуальных потребностей инвалида и не способствующих его максимальной реабилитации. Это происходит как ввиду особенностей осуществления закупок TCP, так и вследствие отсутствия указаний на индивидуальные характеристики инвалида в индивидуальных программах реабилитации или абилитации, разрабатываемых учреждениями медико-социальной экспертизы.

Проблемой является возможность поставок TCP низкого качества, которая также обусловлена особенностями осуществления закупок TCP.

В этой связи следует обратить внимание на механизм закупки TCP у единственного поставщика. Эффективность такого механизма при закупке кресел-колясок у единственного поставщика была подтверждена незначительным количеством рекламаций на производимые изделия.

Часто возникает проблема, связанная с тем, что предоставление услуг по протезированию и обеспечению инвалидов отдельными видами TCP, отнесенных к медицинским изделиям, зависит от признания лица инвалидом или ребенком-инвалидом.

Для инвалидов, которые самостоятельно приобрели TCP (в основном это абсорбирующее белье и подгузники) в связи с нарушением срока поставки TCP или его отсутствием, существенной проблемой является размер выплачиваемой им компенсации, который не покрывает их затрат, поскольку устанавливается исходя из стоимости аналогичных изделий, отобранных по результатам аукциона для предоставления TCP инвалидам бесплатно.

Как и в 2016 году, на финансирование мероприятий по обеспечению инвалидов TCP Федеральным законом от 19 декабря 2016 года № 415-ФЗ «О федеральном бюджете на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов» предусмотрены средства в ежегодном объеме 29,3 млрд. рублей.

В целях дальнейшего совершенствования государственного обеспечения инвалидов TCP в настоящее время Министерством труда и социальной защиты РФ осуществляется подготовка Плана мероприятий по повышению эффективности бюджетных расходов, предусмотренных на обеспечение инвалидов TCP («дорожной карты»).

В соответствии с этим Планом предполагается поэтапная передача Фонду социального страхования РФ от органов исполнительной власти субъектов РФ государственных полномочий по обеспечению инвалидов TCP, что позволит стабилизировать ситуацию, связанную с образовавшейся в ряде регионов очередностью, и в значительной степени исключить случаи предоставления недостоверной информации при планировании объемов средств федерального бюджета на указанные цели.

Кроме того, планируется организация в субъектах РФ пунктов временной выдачи инвалидам TCP, где будет представлен широкий ассортимент TCP различных производителей, обеспечена возможность практической апробации различных моделей и модификаций TCP и их подбора с учетом личных предпочтений инвалидов, их индивидуальных особенностей и социальной вовлеченности, а также позволит инвалидам оперативнее получать TCP во временное пользование на период проведения закупки и ремонта TCP.

Отмечая необходимость дальнейшего комплексного законодательного обеспечения государственной политики в части обеспечения инвалидов TCP и эффективного использования бюджетных средств, предусмотренных на эти цели, Президиум Совета законодателей РФ решил:

1. Признать необходимость дальнейшего совершенствования законодательства РФ о социальной защите инвалидов в части обеспечения инвалидов TCP.

2. Рекомендовать Совету Федерации Федерального Собрания РФ, Государственной Думе Федерального Собрания РФ, Министерству труда и социальной защиты РФ и органам государственной власти субъектов РФ продолжить мониторинг практики применения законодательства РФ о социальной защите инвалидов, в том числе предусматривающего обеспечение инвалидов TCP, и эффективности использования бюджетных средств, предусмотренных на эти цели.

3. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания РФ обеспечить всестороннее рассмотрение проектов федеральных законов, направленных на совершенствование законодательства РФ о социальной защите инвалидов, в том числе в части обеспечения инвалидов TCP, а также на совершенствование законодательства РФ о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд в части повышения эффективности закупок TCP для инвалидов.

4. Рекомендовать Правительству РФ рассмотреть вопросы:

о внесении изменений в Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», направленных на совершенствование процедуры закупок TCP для инвалидов, а также на сокращение сроков заключения государственных контрактов на закупку и доставку TCP инвалидам;

о выделении средств федерального бюджета на обеспечение инвалидов TCP на очередной год с учетом их индексации исходя из уровня фактической инфляции за предыдущий год;

о предоставлении приоритета отечественным производителям TCP при закупках TCP для их предоставления инвалидам.

5. Рекомендовать Министерству труда и социальной защиты РФ:

рассмотреть вопрос о законодательном закреплении срока предоставления инвалидам TCP;

рассмотреть вопрос о внедрении механизма обеспечения инвалидов TCP путем предоставления целевого сертификата на отдельные виды TCP;

проработать вопрос о совершенствовании механизма определения потребности инвалидов в TCP с учетом их индивидуальных потребностей;

обеспечить использование поставщиком TCP типового контракта, содержащего условия о гарантийном сроке, сервисном обслуживании, доставке TCP и включающего унифицированные технические задания по отдельным видам средств реабилитации серийного производства, устанавливающие требования к качеству TCP, их техническим и функциональным характеристикам, разработанные с учетом ГОСТов, а также иных документов в сфере стандартизации;

продолжить работу по расширению практики осуществления закупок TCP у единственного поставщика и по привлечению к участию в конкурсных процедурах производителей инновационных TCP;

рассмотреть вопрос о внесении изменений в Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31 января 2011 года № 57н, предусмотрев компенсацию затрат инвалида в размере фактических расходов на приобретение TCP в случае, если орган, исполняющий индивидуальную программу реабилитации или абилитации инвалида, не провел закупку TCP с учетом индивидуальных характеристик инвалида;

рассмотреть вопрос о внесении изменений в Порядок обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 7 апреля 2008 года № 240, в целях определения единых расценок на предоставляемые TCP;

рассмотреть возможность актуализации Федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденного распоряжением Правительства РФ от 30 декабря 2005 года № 2347-р;

совместно с Министерством здравоохранения РФ решить вопрос о предоставлении инвалидам услуг по протезированию и обеспечению их отдельными видами TCP, отнесенных к медицинским изделиям.

6. Рекомендовать руководителям высших органов исполнительной власти субъектов РФ продолжить работу по развитию в субъектах РФ сети пунктов временной выдачи инвалидам TCP (пунктов проката TCP) на период проведения их закупки и ремонта с привлечением к формированию таких пунктов широкого круга поставщиков.

7. Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ:

усилить работу по обеспечению информационной доступности для инвалидов сведений о порядке предоставления TCP;

развивать систему поддержки отечественных производителей TCP, стимулировать организацию производства новых современных товаров и услуг для инвалидов.

8. Направить настоящее решение Президенту РФ, в Правительство РФ, Совет Федерации Федерального Собрания РФ, Государственную Думу Федерального Собрания РФ, законодательные (представительные) и высшие исполнительные органы государственной власти субъектов РФ.

Сопредседатель Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, Председатель Совета Федерации Федерального Собрания РФ В.И.МАТВИЕНКО

Сопредседатель Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ, Председатель Государственной Думы Федерального Собрания РФ В.В.ВОЛОДИН

 

Россия набрала Интернет-вес и остается техно-энтузиастом – новая социология на фоне псевдореальности в МИА РС http://leo-mosk.livejournal.com/3791041.html

Мультимедийная пресс-конференция на тему: «Российская исследовательская неделя 2017: технологии изучения настоящего и прогнозирования будущего» состоялась в Президентском зале МИА Россия сегодня.

В ходе мероприятия раскрыты основные направления современной социологии. Как изменятся социологические исследования в ближайшие годы и десятилетия? Что дают исследователям новые инструменты: большие данные, онлайн-панели, технологии распознавания лиц, виртуальные витрины, геомаркетинговые решения?

Участники:

- генеральный директор Всероссийского центра изучения общественного мнения Валерий ФЕДОРОВ;

- президент Фонда «Общественное мнение» Александр ОСЛОН;

- генеральный директор компании «ГФК-Русь» Александр ДЕМИДОВ.

Конспект

Федоров. Российский исследовательский рынок пик 2013 год 430 млн долл., в 15 и 16 265 не растет. Индустриальный форсайт. Мы провели. Два дня 28 экспертов, три сценария. Карту будущего удалось набросать. Рост геополитической напряженности турбулентность штормит весь мир. Повышение роли государства в экономике. Монополия государства на персональные данные граждан. Глобализация экономики. Ужесточение налогового администрирования. Денег все больше но счастливей мир не становится. Структурные изменения в формах предпринимательства. Ускорение изменения ценностных установок и модели поведения человека. Феномен connected people постоянно на связи, без нее цифровая абстиненция. Старение и рост инфантилизма в обществе. Рост мобильности населения вопреки попыткам возводить стены а не мосты.. Рост индивидуализации мозаичность. Усталость населения от традиционных опросов, так много стало опросов. Технологические тренды. Чипизация и возможность тотальной фиксации поведения индивидуума в современном мире, в какой-то степени опросы без опросов. Машинное обучение, нейронные сети, победа компьютера над человеком не только в шахматах но и игре го. Использование Big Data для прогноза поведения и потребностей индивидуума. Рост влияния новых технологий 4D-printing расширенная и виртуальная реальность. Уберизация. Повсеместное создание IT-платформ для прямой связи потребителя и поставщика услуг без посредников по примеру рынка такси. Это все глобальных трендах. Отраслевые тренды. Переход от традиционных опросов к более технологическим методам. Оптимизация инструментария в сторону сокращения. Существенно выросла цена времени. Третий тренд усиление значения качества изучения поведения человека. Посмотрим как эти тренды приводят к формированию набора сценариев. Выделили два фактора. Big Data. В России в связи с защитой рынок персональных данных практически отсутствует в отличие от США, где этот рынок легальный исчисляется миллиардами долларов. В России чуть больше четверти миллиарда. Фактор доступности и открытости данных. Второй фактор скорость изменения поведения человека. Три сценария. Наиболее оптимистичный сценарий открытый мир. Все больше данных становятся открытыми, мы буквально купаемся в данных. Research без данных. Одномерный счастливый человек. Термин Маркузе, скорость изменений снизится.. скорость которую мы наблюдаем затормозится. Кризис не преодолен, он просто залит деньгами. Никакие решения не принимаются потому что последствия могут быть катастрофичны. В связи со спадом потребительской активности торможение скорости изменений. Сбор данных останется за технологическими компаниями и владельцами Big Data. В пятницу VII Грушинская социологическая конференция «Навстречу будущему. Прогнозирование в социологических исследований». Презентация данных.

Демидов. В каком мире мы сегодня живем. Речь идет о подключенном потребителе к другим людям к технологиям к контенту. К 2020 году. Количество пользователей Интернета вырастет до пяти млрд чел., сегодня 1,9. количество устройств подключенных к Интернету возрастет с 14 до 18 млрд. трафик возрастет в 18 раз. Россия на 49 месте, но развиваемся быстрее. 70,4% россиян подключены к Интернету два года не растет. 56 млн россиян подключены к мобильному Интернету. Насколько это подключение просто в использовании. В мире доля таких людей растет. Мы являемся техноэнтузиастами и из-за сложностей не отказываемся. 59% учатся совершать покупки более эффективно и лучше чем раньше. В 16 году 26% совершали покупки в Интернете. On line исследования выходят на первое место. В России на втором месте. Всего в год 1,38 млн интервью Gfk. Gfk приложения GfkYouRespond GfkSociolog Leo Trace Mobile GfkReplnicht. Получение информации из одного источник, кросс медийная панель фиксации всех покупок человека в день. Сегодня мы переходим от опросов в магазине к опросам в виртуальной реальности.

Ослон. Не было подчеркнуто самое главное Российская исследовательская неделя это большое количество мероприятий Конференция им. Грушина, выставка в Сокольниках. Старый вопрос почему социологические опросы не являются прогнозами будущего. Всем надо записать запомнить, опросы это не прогнозы. Это отдельная профессия. Сейчас есть много технологий прогнозов выборов. Анализ социальных сетей в США дал точное соотношение. Каждые выборы проходят в определенном контенте. В США метод 13 ключей предсказал победу Трампа. Навальный по всем опросам собирал 10% голосов, а получил 27%. Это же ерунда. Отличить проголосовавших от пришедших невозможно. Дело в том что в США уникальная ситуация когда рейтинги были близки к проценту от пришедших. Для массовой публики результаты опросов как примерно разложатся голоса. Опросы дали противоречивые результаты. Опросов было так много что все запутались. Я бы добавил сокращение числа символов в информации 140 и баста. А кто пишет больше врет. Во всем этом бушующем мире цифровом идет упрощение всего и вся. Эффект нашей работы недоверие к нашей работе. Грушинская конференция будет посвящена тема

Вопросы

Демидов. Все можно назвать потреблением. Телевидение это все Москва слезам не верит. Мы измеряем потребление не только продукта.

Федоров. Мы создаем продукт полезный, иначе бы за него не платили. Масло для потребления или продукт содержательный фильм контент. Из всего рынка Gfk очень мало идет в медиа. Очень много идет все что связано с рейтингами с конфликтами. Т.е. я не вижу особого дисбаланса.

Ослон. Я категорически не согласен с коллегами. Можно назвать все потребление. Медиа потребление, слова любви потребление, похвал наград, наград. В русском языке есть много слов. Духовное развитие. Потребление это есть удовлетворение базовых потребностей. Канализация активности, в частности, фокус группы. А ну-ка подскажите нам, нечто неожиданное. Так что слово потребление нужно использовать по назначению. Я сказал а вы потребите.

ТАСС. Выборы президента, м.б. запустят тотализатор как было на выборах Думы.

Ослон. Выборы это не только выборы, но и способ поговорить как жить дальше, как мы живем. Арсенал методов растет на глазах. Идет бурное развитие методов исследования.

Федоров. Подписываюсь под каждым словом. Конкретики пока не скажу. У нас еще в сентябре будет единый день голосования в т.ч. новых губернаторов молодые технократы. У политиков есть свои интересы, а у нас свои интересы. Нам надо изучить поведение людей.

StopCom. Сопротивление общества быть учтенным. Технологии чипизации, прогноз? Насколько будет охват?

Демидов. У меня есть такой вопрос дихотомический технологии сделают жизнь лучше или угрожают безопасности? Так вот доля тех кто считал что лучше, росла, а потом начала падать.

Ослон. Много лет нас вовлекали в новые технологии. А напугать очень легко. Асанж. Русская культура это культура подозрения. Нам будет все труднее.

Федоров. Жизнь это борьба. Кто зарабатывает на открытости, кому есть что хранить закрытости.

Вопросы Л.М. Для журналиста чем больше открытости тем безопасней. Ключевое отличие информирующей журналистики от PR.

Недоверие или такая искусственно созданная псевдореальность? Меня как раз убедили выступления Федорова, Ослона меньше слышал. Но тем не менее.

Почему тогда СМИ США были заполнены совсем другой информацией?

Какова доля потребительского поведения в поведении вообще? Из чего оно состоит, это поведение?

Извлечения смысла из массивов данных?

Творчество псевдореальности, с которым мы постоянно сталкиваемся и в политике и науке?

Я правильно понимаю что вам как-то удается преодолевать эти две проблемы?

http://wciom.ru/index.php?id=236&uid=116107

13.03.2017

Пресс-выпуск № 3325

Российская исследовательская неделя: будущее опросов!

Социологи нарисовали карту развития исследовательской индустрии на ближайшие пять лет и в перспективе до 2030 года.

МОСКВА, 13 марта 2017 г. Сегодня открывается вторая Российская исследовательская неделя, серия мастер-классов, конференций, деловых встреч, которые пройдут в Москве и регионах. Одной из главных тем Недели стало будущее исследовательской индустрии. Этому вопросу была посвящена экспертная Форсайт-сессия, которая прошла на площадке Института ВЦИОМ по инициативе ВЦИОМ, при поддержке маркетингового агентства «Делфи».

В ближайшие 10 лет ключевыми факторами, определяющими развитие социологии, станет доступность и открытость данных и скорость изменения моделей поведения человека. В ходе дискуссии представители традиционных и инновационных сегментов исследовательской индустрии, исследовательских стартапов, IT, консалтинга, вузов, клиентов разработали три наиболее вероятных сценария развития отрасли

Для первого сценария под названием «Открытый мир» характерна ситуация, когда сведения о респонденте максимально доступны, поведение человека быстро меняется. Это означает, что стоимость получения данных будет низкой, а аналитику можно полностью автоматизировать. Вызов для исследователей будет заключаться в поиске высокоинтеллектуальных решений, которые позволят синтезировать количественные (число опрошенных) и качественные (опросы экспертов) данные. Чтобы принять этот вызов, исследователям необходимо наращивать компетенции в области синтеза данных из нескольких источников для получения новых идей, решений для клиента.

Согласно второму сценарию «Research без данных», наиболее депрессивному, доступ к данным будет закрыт или сильно ограничен, а поведение респондента будет быстро меняться. В таком случае станет невозможно использовать количественные исследования (число опрошенных). Перед социологами будет стоять задача – поиск новых источников данных. В этой связи вырастет роль коллаборации исследователя с клиентом для доступа к внутренним данным Клиента (данным, которые собираются у клиента). Вырастет спрос на изучение трендов, отраслевую экспертизу, стратегические исследования, качественные исследования, наблюдение, пассивный сбор данных, экспертные опросы.

При ухудшении ситуации в экономике и спаде потребительской активности (сценарий «Счастливый одномерный человек») исследователи будут иметь всю информацию о человеке, поведение которого будет меняться предсказуемо и медленно. Сбор данных останется за высокотехнологичными компаниями, агрегаторами и владельцами так называемых Big Data (большие объемы неструктурированных данных – базы данных). Возрастет роль партнерства с этими компаниями. Увеличится роль консалтинговой составляющей в исследовательских проектах, визуализации данных.

Подробнее о проекте индустриальный Форсайт «Российская исследовательская индустрия – 2030» можно ознакомиться по ссылке http://wciom.ru/index.php?id=1027

Также о проекте и результатах форсайт-сессии можно узнать из презентации.

 

Гитлер был консулом с fascio символом власти – Вероника Крашенинникова представила книгу Мартина Ли о генералах Третьего рейха в США http://leo-mosk.livejournal.com/3791651.html

https://twitter.com/leo_mosk/status/841292470935789568

Мультимедийный круглый стол на тему: «Фашизм XXI века: стратегия, тактика и маскировка» состоялся в понедельник в Президентском зале МИА «Россия сегодня».

Провела советник генерального директора МИА «Россия сегодня», член Общественной палаты РФ Вероника КРАШЕНИННИКОВА.

Участники:

- преподаватель кафедры философии и религиоведения Военного университета Министерства обороны РФ Виталий КАФТАН;

- профессор РАНХиГС, научный сотрудник кафедры истории Университета им. Фредерика II в Неаполе Джованни САВИНО;

- генеральный директор издательства «Кучково поле» Георгий КУЧКОВ.

- профессор Военного университета Михаил Михайлович Курочко.

Основа для обсуждения – книга американского исследователя Мартина Ли «Фашизм: реинкарнация. От генералов Гитлера до современных неонацистов и правых экстремистов».

Западный фашизм 1930-х годов обновил свои формы и методы, но цели остаются те же. Представленная книга дает самое полное обозрение эволюции фашизма в период холодной войны и после распада Советского Союза. Параллели с сегодняшним днем откровенные и пугающие. Какие средства маскировки и смыслы применяет обновленная идеология? Какую стратегию и тактику используют новые ультраправые лидеры? Каковы их организационные структуры и ресурсы? Как фашисты камуфлируются в новые понятия, какие темы выбирают, какие коды используют в своих коммуникациях? Что такое криптофашизм, какую цель он ставит?

Конспект

Вероника Крашенинникова. Благодарность Валерию Марченкову, Военный университет. Спасибо нашему итальянскому коллеге Джованни – внук партизана. Спасибо Кучково поле, серию начали в 2012 году. Это уже наша 13 книга. Для нашего понимания как функционируют США и их ближайшие союзники. Спасибо нашему переводчику, переводить такие книги достаточно сложно. Эксперты говорят что мир устроен достаточно сложно и проходит через серьезные трансформации. Предыдущие книги развенчивали империализм США и их союзников что мы знаем как либеральная демократия. Блум Убийство демократии. Практически вся методология США Стал один из первых кто критиковал администрацию Обамы. Сегодня с приходом к власти Трампа стало сложнее. Мартин Ли возвращается к истокам. Фашизм пошел двумя потоками. БНД в Германии. Хойдингер был назначен главой Военного комитета НАТО. Он был разработчиком плана Барбаросса и представлял для США большую ценность. Недобитые генералы Третьего рейха перешли на службы в США. Другой поток Отто Ремер и Отто Карценер в Латинскую Америку на Ближний Восток. Казалось бы они были против США, но и у них были связи со спецслужбами США гораздо более темные. Принялись создавать новые миксты образы. У нас эта часть истории недостаточно изучена. Информация в книге Мартина Ли может оказаться новой. Ультраправая часть может оказаться закодированной это криптофашиззм. Другие отрастили волосы надели пиджаки и пошли во власть. Вешать евреев уже не говорят, не услышите линчевать черных. Услышите про Ротшильдов, о сохранении белой и черной идентичности. Правые в США называют себя альтернативными правыми. В Европе новые правые. Это новая идеология фашизма закамуфлированная. Стивен Бэннон основной идеолог ультраправых в США, советник Трампа по идеологии. Его называют Лени Рифеншталь Движения чаепития, ультраправого крыла Республиканской партии. Назначение Бэннона было первым назначением Трампа. Такие личности прежде не назначалась. Широкий фронт ультраправых, боевиков. Овальд Шпенглер, Юлиус Эвола. Ричард Спенсер, Джаред Тейлор. Звучит Гейл (хайль). За этот ролик на YouTube 2,6 млн человек. За Трампа проголосовал широкий круг, но каждый фашист и каждый расист голосовал за Трампа. Поэтому в США против Трампа

Кафтан. Дорогие товарищи. Здесь собрались антифашисты. Фашизм приобретает либеральные формы. Мир это война. Незнание сила. Наши ученики перестают читать книги. Напоминает антиутопию Бредбери 451 по Фаренгейту. Правда современная цивилизация пошла по другому пути зачем сжигать книги можно перестать их читать. Вирус фашизма приобретает новые резистентные формы, недоступные профилактике. Посмотрите на Украину, в Красной Армии воевали шесть млн украинцев. Их внуки на позициях неонацизма. К сожалению в этой книге нет, но мы знаем об эскадронах смерти которые существовали в Латинской Америке. Двоемыслие. Клеймят позором и проводят. Говорят об исламофашизме. США сами страдают от фашизма. Такие настроения достаточно сильны. Поэтому торопятся. Неонацистская история тушить пожар бензином. В Калифорнии создан институт пересмотра истории. Рейган приравнял жертв и палачей. Когда был обстрелян наш госпиталь погибли санитарки, сказали очень жаль обе стороны применяют насилие. То есть опять приравнивают жертв и палачей. Мы видим историю как некий способ противоборства. Орвел Тот кто управляет прошлом владеет настоящим и создает будущее. Происходит замалчивание жертв, дискредитация советского солдата. Число изнасилованных немок по числу абортов тогда на оккупированных территориях СССР изнасиловано в несколько раз больше. Новые герои Краснов. Традиционная концепция истины корреспондентская уходит и на смену ей приходит постмодернистская концепция ассоциируется со шведским столом, где каждый может выбрать истину. Юлиус Фучик Люди я любил вас будьте бдительны. No pazaran!

Крашенинникова. Сегодня в отсутствие Советского Союза с его антифашистской ролью придется это делать вам. Передадим слово нашему товарищу.

Джованни Савино. За каждого немецкого солдата надо было расстрелять 10 итальянцев. Новый порядок кажется организация из прошлого. Нет, они сидят в парламентах. Под девизом у них есть права на слово, по конституции запрещено но они есть. Неаполь первый город который освободился от фашизма в 1945. Лига севера.

Крашенинникова. Расистский посыл заложен в основу партии Лига севера. Они даже проехать не могут, их народ не могут.

Савино. В Нидерландах призывают очистить страну от ислама. Альтернатива за Германию призывает очистить от мигрантов. Нам кажется это не фашизм они не против евреев. Насколько эти люди, он не большинство кажутся большинством из-за шума. Сегодня я могу быть против ислама, завтра есть ли право Израиля защитить себя. Мы уже начнем распознать. Ричард Спенсер может красить волосы. Юлиус Эбола оправдался.

Крашенинникова. Прискорбный факт Лига севера подписала договор о сотрудничестве на пять лет с автоматическим пролонгированием. Я член высшего совета. ЕР подписала договор с австрийской Партией свободы. Это либо некомпетентность, либо у нас тоже есть такие люди. Придется выбирать праздновать 9 мая или 22.

Курочко. Определение фашизма плывет. Мы видим обвинения ты фашист, ты фашист! Георгий Димитров Фашизм это расправа над рабочим классом, во внешней политике это шовинизм. В разных странах принимает разные формы. Задача нового определения, при Ельцине задача поставлена, но заболтали. Большаков журналист-международник Всемирный халифат против Третьего рейха. Карл Клаудиус Россия не такая страна которую можно завоевать оккупировать, такая страна может быть путем собственных слабостей и раздоров. Недавно вышел сборник рассекреченных документов событий в Венгрии 1956 года. К сожалению некоторые ветераны соблазнились какими-то идеями превосходства. Эта тенденция описана Анатолий Иванов Вечный зов. Не постижение истины, а гипноз. Всеволод Кочетов Чего же ты хочешь. Те кто является заказчиком фашизма. Кто защищает национальные интересы, на них вешают ярлыки фашистов. Идет разворот в сторону неоязыческих практик. Культ силы, сексуальные практики. Фашизм культивирует в человеке не человеческое, а то что по сути называется пороками. А что куда-то делись классовые противоречия? Работы публикуются, их все больше исследований. Здесь нужен перевод с русского на русский. Надо учиться, овладевать информационными технологиями.

Крашенинникова. Действительно эту серию мы запустили с просветительскими целями, чтобы она несла знания. Я надеюсь эти книги войдут в круг чтения в Военном университете. Они написаны простым языком. Кадеты тоже могут читать.

Кучков. Я благодарен за возможность издавать. Проблема перевода это достаточно дорогостоящее занятие. Практически не окупается. Издатели сталкиваются с проблемой когда отсутствуют эксперты которые могут подсказать. Когда приобретаются права, потом встаешь перед выбором не издавать или идти против собственных убеждений. Например книга о Жукове пришлось изъять главу об изнасилованиях немецких женщин написано предвзято, получили иск правообладателя. Книга уже доступна сейчас.

Вопросы

Полковник Ганиев. Ряд специалистов увязывают приход к власти Трампа с Адольфом Гитлером. Но он пришел за счет собственных ресурсов. Импичмент может привести к волнениям, операция колибри Ночь длинных ножей, в Европе операция Гладио.

Крашенинникова. Вы просчитываете на несколько шагов вперед. Известно сколько оружия в США. Когда Трамп пришел к власти, стали проводить политику очень резко. Сейчас несколько смягчили. Прогнозировать сложно. События могут пойти по нескольким сценариям. Или им удастся зачистить, многие не хотят работать с Трампом. Прокурор отказался уйти в отставку и был уволен. Среде дипломатов мало сторонников Трампа. Бюджет Госдепартамента урезан. Позволяет урезать всех кто не согласен. Готовится оккупация севера Сирии. Делается скрытно потому что общество США не готово к новой войне на Ближнем Востоке. Конгресс большинство республиканцев, но многие республиканцы умеренные. Кроме импичмента, есть поправка если президент недееспособен, это второй способ отстранения от власти. Много неопределенностей, но есть определенность куда они пойдут. Если мы будем сидеть и ждать, то можем пройти точку невозврата. Был Рузвельт который с фашизмом воевал вместе с нами. Единственно союзнические отношения в 20 веке.

Курочко. Почему так долго не открывали Второй фронт, когда уже стало ясно что мы дойдем до Берлина. Кто привел Гитлера к власти, кто финансировал. Дедушка Буша держал акции в Освенциме. Нужно исследовать группы.

Крашенинникова. Это сетевая организация.

Курочко. Фасцио это не просто связка пучок, это символ власти консула, который избирался Сенатом в экстремальных условиях для Рима. Прутья, внутрь которых вставлялось древко двухстороннего топора. Прутьями консул мог наказывать, а топором рубить, вид казни. И мы это видим когда терпит поражение от врагов, на первый – десятый рассчитайся, каждый десятый выйди из строя. Гитлер – это консул мирового финансового капитала – те реальные процессы которые были в 20 веке. Нельзя служить и богу и Мамоне. Профессор МГИМО Валентин Катасонов прямо показывает капитализм это не столько финансово-экономическая система, а практика нажива и стяжательство любой ценой. Если говорить о медицине это отказ от признания другого человека как себе равного. Я себя возвышаю над всеми людьми.

Кафтан. Два типа личности витафилы и некрофилы. Почему столько семьянинов которые любят своих детей, работали в концлагере и уничтожали других детей? Потому что кто-то берет ответственность и у него развязаны руки.

Савино. До сих пор не описана история войны в Италии и они пошли во власть в демократической форме. Да это болезнь медицина есть лекарство есть, есть ли врачи?

Крашенинникова. Важность темы будет расти судя по событиям.

16:37

Савино. Лига севера не является антиамериканской партией, они всегда голосовали за все законы ЕС, евро только для севера. Сейчас в тренде евроскептицизма. Где были когда протесты против G8? Они были в правительстве Берлускони.

Л.М. Переоценить вашу деятельность невозможно, но вы рискуете. Сенатор Шпигель провел два представительных антифашистских форума, его демонстративно дискредитировали и изгнали из парламента. Можно дать инвариантную дефиницию фашизму? Нативный смысл достаточно безобидный, петь хором или ходить строем это тоже некая фасция. Почему на практике фашизм ассоциируется с нацизмом, массовой жестокостью, геноцидом? С медицинской точки зрения что это и откуда истерика?

Есть системные противоречия, поскольку Вашингтон дискредитирует патриотические партии, но и резиденты туда внедряются.

Все же основная задача Трампа – увести оппонентов политики WASP от требований возврата долгов и трибунала с ответственностью за военные преступления – уже выполнена. Опасность новых агрессий и военных преступлений приводит к тому, что мир готов простить Вашингтону все, лишь бы он остановился. Не остановится. Трамп тут лишь временный инструмент и борьбы разных схем коррупции в США, Пентагона и USAID с миграцией и дворцовыми переворотами.

Отдельный вопрос – ханжеская форма фашизма. Тому две причины. Нацизм WASP в противоречии с чувством провинциальности и требует непомерного удовлетворения. Это уже зоопсихология, даже не медицина. Началось с популярности гитлеризма в 30-е годы, США могли стать колонией Третьего рейха, который они поддерживали. Хью Лонга застрелили, объяснив другими причинами. Но при этом провели закон FARA, под который попала Крашенинникова во время работы в США.

Другая причина действительно медицинская. Население не выдержало сытой жизни на притоке ресурсов. Учиться и работать лень, хочется пострелять. Подсуетилась страховая медицина и фармация, нагнетая потребительский спрос на нейролептики. Убрали границу нормы и психической патологии, фактически сломали психиатрию. Тут тоже запреты на профессии, не только в климатологии или генетике. Натравили женщин на мужчин. Бытовая агрессия дошла до непреодолимого уровня. Нужны враги и террор. На поверхности русофобская истерия и террор. Причины чисто внутренние.

УДК 327.8 ББК 66.4(0) Л55

Martin A. Lee

The Beast Reawakens: Fascism's Resurgence From Hitler's Spymasters to Today's Neo-Nazi Groups and Right-Wing Extremists Routledge (Taylor & Francis Group LLC), 2000

Ли, Мартин

Л55 Фашизм: реинкарнация. От генералов Гитлера до современных неонацистов и правых экстремистов / Пер. с англ. А. Ю. Колгашкина под ред. Е. В. Гориной. – М.: Кучково поле, 2017. – 512 с. (Серия «Реальная политика»):

Западный фашизм 1930-х годов обновил свои формы и методы и вновь пытается захватить Россию. Книга «Фашизм: реинкарнация» дает самое полное обозрение эволюции «нового» фашизма в период «холодной войны» и после распада Советского Союза. Параллели с сегодняшним днем – откровенные! и путающие. Американский исследователь Мартин Ли раскрывает средства маскировки и смыслы обновленной идеологии, стратегию и тактику лидеров, организационные структуры и ресурсы. Автор показывает, как «старые» фашисты камуфлировались в новые понятия, брали новые темы, создавали новый язык. Криптофашизм – замаскированный, зашифрованный фашизм – теперь идет во власть.

УДК 327.8 ББК 66.4(0

ISBN 978-5-9950-0802-6

© Taylor & Francis Group, 2000

© AHO «Институт внешнеполитических исследований и инициатив», издание на русском языке, название серии, 201

© ООО «Кучково поле», оригинал-макет художественное оформление, 2017

Мартин Ли

Фашизм: реинкарнация

От генералов Гитлера до современных неонацистов и правых экстремистов

Перевод с англ. яз. А. Ю. Колгашкина

Редактор Е. В. Горина Корректоры О. А. Егорова, Е. А. Клепова Художественное оформление Д. С. Сафонова Компьютерная верстка В. В. Забковой

ООО «Кучково поле» Москва, 119071, ул. Орджоникидзе, 10, оф. 420 Тел.: (495) 256-04-56, e-mail: info@kpole.ru www.kpole.ru

Подписано в печать 10.02.2017. Формат 165 х 235 мм Усл. печ. л. 41,6. Тираж 1000 экз.

ISBN 978-5-9950-0802-6

785995 «008026

 

Пресс-релизы

 

http://www.duma.gov.ru/news/273/1882618/

Ирина Яровая: «Формат открытой работы взаимодействия с регионами позволит выйти на качественно новый уровень законодательных инициатив»

«Мы намерены максимально расширить формат взаимодействия Совета законодателей с регионами», – заявила заместитель Председателя Государственной Думы, заместитель сопредседателя Совета законодателей при Федеральном Собрании РФ Ирина Яровая.

«В настоящее время планируется сделать обязательной информацию в базе «АСОЗД» о ходе рассмотрения той или иной инициативы. Полагаю, что такой формат открытой работы, взаимодействия с регионами позволит выйти на качественно новый уровень законодательных инициатив.

Мы исходим из того, что законы принимаются не для юристов, законы принимаются для граждан России. Они должны иметь универсальный характер для всей страны – от Камчатки до Калининграда, и учитывать вместе с тем региональные особенности.

Формируя нашу повестку, мы актуализировали важные проблемы. Это проблемы защищенности людей с ограниченными возможностями, вопросы государственных закупок, парламентского контроля. Наша задача – выходить не только на обсуждение проблемы, но и на ее практическое решение.

В дальнейшем Совет законодателей, по тем решениям, которые уже состоялись, сформирует план работы профильных комитетов, и они войдут в план законотворческой работы.

Особое внимание хотела бы уделить парламентскому контролю, потому что правоприменение – важнейшая часть законотворческого процесса в целом. Именно правоприменение влияет на качество жизни людей, поэтому исполнение законов имеет для нас не формальное, а сущностное значение. Мы сегодня договорились максимально увеличивать количество законопроектов прямого действия, а по тем законам, где нужны подзаконные нормативные акты – обеспечить парламентский контроль и своевременность принятие подзаконных актов.

В базе законодательных инициатив, принимаемых парламентом, появится публичная строка по подзаконным нормативным актам, которые будут доступны для каждого гражданина России и станут дополнительным элементом общественного контроля.

Мы договорились, что Президиумы Совета законодателей будут проводится чаще, мы намерены их сделать хорошей рабочей лабораторией по обсуждению и дополнительной проработке инициатив. План работы, который мы подготовили, учитывает и Послание Президента, и указы Президента и актуализирует наиболее значимые социальные проблемы, волнующие наших избирателей.

Мы рады, что законодательные собрания регионов проявили заинтересованность к максимальному взаимодействию. Мы рассчитываем, что в регламентах законодательных собраний появится норма, предусматривающая необходимость предварительной проработки законодательных инициатив с Советом законодателей. Это исключительно по желанию регионов – с пониманием того, что подобное изменение позволит всем нам обеспечить эффективное участие субъектов в законодательной деятельности на федеральном уровне».

13 марта 2017 года

 

http://www.duma.gov.ru/news/274/1882567/

Выступление Председателя Государственной Думы, сопредседателя Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ Вячеслава Володина (13 марта 2017 года, Москва)

Уважаемая Валентина Ивановна!

Уважаемые коллеги!

Рад приветствовать вас в Государственной Думе. Мы впервые встречаемся здесь после выборов Государственной Думы седьмого созыва.

Сегодня у нас насыщенная программа: предстоит рассмотреть много важных вопросов, в том числе – рассмотрение плана работы Совета законодателей России на год.

Прежде чем перейти к основной повестке дня, хотел бы обратить ваше внимание на несколько тем, которые во многом будут определять нашу работу.

Во-первых, нам необходимо более эффективно взаимодействовать с законодательными собраниями регионов, и мы понимаем, что это главный наш приоритет – выстраивание всей работы Президиума и Совета законодателей. И речь здесь не только о региональных неделях, когда наши коллеги депутаты приезжают в регионы, речь идет о выстраивании более системной работы с законодательными собраниями регионов. Потому что именно на региональном уровне эти проблемы видятся лучше, вы погружены в эти проблемы более основательно, и поэтому, если эта работа будет выстроена системно, мы сможем оперативно получать эту информацию из регионов и эффективнее формировать актуальную региональную повестку федерального уровня.

Зачастую в разных регионах возникают однотипные проблемы, которые необходимо решать системно, с помощью федеральных законов. И здесь во многом будет большая роль принадлежать представителям регионов, потому что мы сможем вместе с вами, обсуждая проблемы, выходить на те решения, которые будут актуальны для всех территорий. Не нужно будет изобретать каждому свой подход, когда он уже есть на соседней территории.

Кроме этого нам необходимо проводить анализ успешных практик, решения которые уже апробированы. И в этой связи было бы правильно на площадке Совета законодателей создать своеобразный «законодательный лифт» для актуальных и прошедших апробацию решений.

Нам необходимы инициативы из регионов, а так же систематизация проблем и лучших практик их решения. В этой связи большая надежда на вас, коллеги, именно для такой организации работы. И в этой связи Совет законодателей должен стать тем самым институтом, с помощью которого мы будем решать эти задачи.

Уважаемые коллеги!

Одна из наших ключевых задач, если хотите – целей, это повышение качества законотворческой работы. В этой связи, хотел бы выделить несколько вопросов и предложений.

Первое. Как показал анализ, не более 11% инициатив, внесенных региональными законодательными собраниями, обсуждались в рамках работы Совета законодателей.

Это говорит о том, что регионы часто предпочитают решать свои вопросы сразу на площадке Государственной Думы, а не специально созданного для этого Совета. Сразу вносится соответственно инициатива в Государственную Думу и нам нужно посмотреть, почему это происходит, и сделать все для того, чтобы регионы, продвигая свою законодательную инициативу, были бы заинтересованы, подчеркиваю – заинтересованы, в рассмотрении её на площадке Совета законодателей и поддержке Советом законодателей. Потому что нам нужно сделать все, чтобы законодательная инициатива из регионов получала с одной стороны экспертную поддержку, и через экспертизу эту инициативу можно было бы дорабатывать, с другой стороны – она получала бы политическую поддержку, через Совет законодателей можно было бы оказывать поддержку других субъектов законодательной инициативы.

Поэтому в этой связи, было бы правильно предложить субъектам РФ включить в свои регламенты нормы о возможности проведения экспертизы законопроектов на площадке Совета законодателей до их внесения в Государственную Думу. Эта норма должна быть рекомендательная, и еще раз подчеркиваю, нам нужно создать такие условия, которые бы заинтересовали регионы при продвижении своей инициативы использовать возможности Совета законодателей.

Второе – и это оборотная сторона предыдущей проблемы. Зачастую региональные законодательные инициативы вносятся в Госдуму, но при этом даже нет попыток урегулировать данные вопросы на уровне своего законодательства. Эта тема тоже присутствует. И было бы правильно нам её в будущем обсудить. Потому что то, что не запрещено – разрешено. И в этой связи было бы правильно нарабатывать региональные практики решения тех или иных вопросов исходя из того, что эти вопросы относятся или могут относиться в силу того, что не урегулированы федеральным законом, региональным уровнем законодателей.

Третье. Вы знаете, что в Государственную Думу за все предыдущие созывы внесено более двух тысяч законопроектов, которые до сегодняшнего дня не рассмотрены. Среди них – 380 региональные законодательные инициативы. Некоторые из них находятся в Госдуме уже много лет. В этой связи мы обращаемся к вам с просьбой помочь разобрать эти законодательные «завалы», провести их ревизию. Те, что не утратили своей актуальности можно было бы взять и перевнести, доработать с тем, чтобы интересные решения можно было принять в виде законодательных решений. Но так как мы рассматривали на прошлой неделе ряд законодательных инициатив, которым всего лишь два года, но они настолько за это время устарели, причем устарели в силу того, что многие решения уже приняты и, как правило, нужно обосновывать эти предложения и их дорабатывать с учетом того, что законодательная база развивается, а они уже устарели.

Мы с такой же просьбой обратились к правительству, учитывая, что приблизительно такое же количество законопроектов находится длительное время находится на рассмотрении, которые внесены Правительством, также достаточно большой блок инициатив внесенных нашими депутатами, представляющих те или иные фракции, такую же просьбу адресовали нашим фракциям с тем, чтобы можно было бы провести ревизию всего массива законотворческих инициатив, находящихся в Государственной Думе. Понятно, что мы тратим значительное количество времени, чтобы их в любой случае рассматривать и отклонять, и делаем это каждое заседание, при этом, подчеркиваю, на это тратится очень много времени.

Четвертое. Важно наладить и более тесную, системную работу между региональными законодательными собраниями и профильными комитетами Госдумы. Нам это очень важно сделать для того, чтобы не только на уровне Госдумы было понимание проблем, которые вас волнуют на региональном уровне. Эти контакты есть и через депутатов, которые проводят четверть своего рабочего времени в регионах, нам это важно для того, чтобы мы могли формировать повестку с учетом вашего мнения на уровне комитетов. И если будет взаимодействие на уровне профильных комитетов, будет больше понимания и тех инициатив, которые вы продвигаете. Поэтому нам необходимо эту модель отрабатывать повсеместно, на всех территориях.

Пятое. В конце прошлого года мы с вами говорили о том, что регионам необходимо укреплять внешнеэкономические связи, развивать собственные прямые контакты с коллегами из других стран. Мы уже начали работу в этом направлении.

Так, в рамках состоявшегося 3 марта визита делегации Государственной Думы в Армению в её состав были включены руководители законодательных органов власти регионов – Председатель Государственного Совета Республики Крым Владимир Андреевич Константинов и председатель Законодательного собрания Краснодарского края Владимир Андреевич Бекетов.

Вместе с нами они обсудили с армянскими коллегами вопросы, представляющие взаимный интерес и собственно этой практике мы будем следовать, учитывая, что нам важно, чтобы представители регионов участвовали в диалоге с другими странами, особенно, если это приграничные государства, и конечно, запрос на это однозначно есть со стороны территорий.

Наконец, еще одним механизмом совместной работы с регионами может стать институт Советов при Председателе Государственной Думы.

Такие советы созданы, и мы сейчас их формируем, учитывая, что Государственная Дума избрана и эти советы переутверждаются. Они в течение определенного времени будут создаваться и в этой связи важно, чтобы представители регионов принимали в этой работе более активное участие. Недавно был создан первый из таких советов – Совет по законодательному обеспечению развития цифровой экономики. Работа второго Совета, Совета по законодательному обеспечению развития городской среды и общественных пространств, который будет создан в ближайшее время, будет посвящена вопросам развития городских территорий и общественных пространств. Мы надеемся, что в этот Совет также войдут представители региональных парламентов, учитывая, что эти вопросы очень актуальны для регионов. Мы планируем, что будущий Совет будет активно заниматься вопросами реализации поручения Президента по сносу «хрущевок» в Москве, работать с экспертами. И конечно развитие в целом общественного пространства в городах – вопрос достаточно актуальный, хотелось бы чтобы вы свое плечо подставили.

Уважаемые коллеги!

В представленной вам повестке работы сегодняшнего заседания Президиума Совета Законодателей – 4 вопроса.

Первый вопрос – это законодательное обеспечение социальной поддержки инвалидов в РФ. Он у нас состоит из двух основных подтем. 1. Социальная поддержка и доступность инфраструктуры.

Отдельно прошу коллег из органов исполнительной власти ответить на вопрос, который постоянно перед нами ставят представители многих регионов, например, законодатели Калужской области – по закупке средств реабилитации для инвалидов, а также вопрос финансирования установки пандусов в многоквартирных домах. 2. Медицинское обслуживание инвалидов.

Второй вопрос повестки: информация об издании Правительством РФ нормативных правовых актов, необходимых для реализации принятых и вступивших в силу федеральных законов.

Хочу подчеркнуть, что, принимая тот или иной закон, парламент подчас делегирует правительству право по регулированию отдельных правоотношений. И наша задача, как и задача региональных парламентов, оценить степень исполнения делегированного права.

В декабре 2016 года были приняты решения по усилению парламентского контроля в данной сфере. Внесены соответствующие связанные изменения в Регламент Государственной Думы и Регламент Правительства.

Теперь перед третьим чтением правительство обязано предоставлять депутатам информацию о готовности органов исполнительной власти к реализации законопроектов.

Хочу подчеркнуть, что эта норма уже работает. На минувшей неделе у нас был первый прецедент, когда принятие законопроекта в третьем чтении было отложено именно ввиду отсутствия проектов нормативных актов. Сегодня мы оценим достаточность принятых мер.

Третий вопрос повестки дня. На прошлом заседании Президиума Совета законодателей было дано поручение сформировать предложения по реформе системы государственных закупок. Данная работа проведена.

Вместе с тем, необходимо выйти на конкретный проект федерального закона, который бы отражал консолидированную позицию законодательных органов власти.

И в завершение мы рассмотрим проект Плана работы Совета законодателей России на 2017 год.

В рамках его подготовки были проанализированы предложения всех органов законодательной власти субъектов РФ, профильных комитетов Государственной Думы и Совета Федерации.

Здесь много важнейших тем, которые ждут своего решения. Некоторые из них – например, вопрос улучшения системы гозакупок или поддержки инвалидов – мы рассмотрим уже сегодня.

Но есть вопросы, которые нам нужно рассматривать в приоритетном порядке, в первую очередь, это вопросы озвученные Президентом РФ в Послании Федеральному Собранию. Было бы правильно, чтобы они составили основу нашей повестки, это задачи, поставленные перед Федеральным Собранием. Это вопрос сокращения дефицита региональных бюджетов, сокращения второй и третьей смен в школах и повышение квалификации учителей, развития социально-ориентированных НКО и волонтерских движений.

Отдельно хотел бы отметить вопросы природоохранной повестки. Поскольку сегодняшний год объявлен в России Годом экологии, законодательное обеспечение экологического развития страны – один из приоритетов нашей работы в текущем году.

И, конечно же, будем решать и другие наболевшие вопросы – в сфере ЖКХ и защиты детства, жилищной политики, миграционного законодательства, торговли, импортозамещения.

Уважаемые коллеги! Достаточно широкая повестка, поэтому, если вы сочтете возможным, нам нужно будем собираться достаточно часто. Эту работу могли бы выполнять заместители сопредседателей Совета законодателей – Николай Федоров и Ирина Яровая, и ответственные секретари Совета законодателей, на более постоянной основе. Если эту задачу мы перед собой поставим, то сможем её реализовать.

13 марта 2017 года

 

http://www.duma.gov.ru/news/273/1882616/

В Госдуму внесен законопроект, направленный на реализацию программы реновации жилищного фонда

В Государственную Думу поступил проект федерального закона № 120505-7 «О внесении изменений в Закон РФ «О статусе столицы РФ» и отдельные законодательные акты РФ в части установления особенностей реновации жилищного фонда в столице РФ – городе федерального значения Москве». Авторы инициативы – депутаты Государственной Думы Николай Гончар, Ирина Белых, Геннадий Онищенко, Елена Панина, Владимир Ресин, Антон Жарков, Виктор Селиверстов, Анатолий Выборный, Дмитрий Морозов, Николай Антошкин, Владимир Крупенников, Михаил Дегтярев, а также член Совета Федерации Зинаида Драгункина.

На сегодняшний день в Москве остается значительный объем устаревшего жилищного фонда, который требует срочного обновления. В его состав входят здания, возведенные в первый период индустриального домостроения, а также многоэтажки, приравненные к ним. Общая площадь таких домов составляет более 25 миллионов квадратных метров, в которых проживает около 1,6 миллионов граждан.

Вопрос расселения квартир 1950-1960 годов был затронут во время встречи Президента России Владимира Путина с Мэром Москвы Сергеем Собяниным в феврале 2017 года, по итогам которой глава государства поддержал идею реновации жилищного фонда столицы. «В условиях модернизации технологий строительства реновация не только эффективно решит городской вопрос устаревания жилья, но и обеспечит многих москвичей новыми, комфортными квартирами», – подчеркнул один из авторов документа, заместитель председателя Комитета по безопасности и противодействию коррупции Государственной Думы Анатолий Выборный.

Вместе с тем реализовать такую масштабную программу без отдельных изменений в законодательстве не представляется возможным. «В мире еще не было подобных по массовости прецедентов переселения из домов, утративших свое комфортное предназначение», – уверена заместитель председателя Комитета по делам национальностей Ирина Белых.

В целях реализации поставленных задач был подготовлен проект федерального закона № 120505-7. Он должен способствовать созданию прозрачных правил при обновлении жилищного фонда и обеспечению прав граждан.

Положения документа будут применяться исключительно к отношениям, возникающим в связи с реконструкцией московских многоэтажек, в частности к предоставлению земельных участков, проектированию и строительству.

Так, например, изменения в правила землепользования и застройки города будут вноситься одновременно с утверждением соответствующего проекта планировки территории. Переселение граждан будет осуществляться без доплаты в равнозначные жилые помещения того же или соседнего района. В границах административного округа квартиры будут предоставляться в случае, если сносимое здание расположено в Центральном, Зеленоградском, Троицком или Новомосковском административном округе. Новые дома возведут из монолита или современных панельных конструкций, с высокой энергоэффективностью, возможностью внутренних перепланировок и соблюдением условий для маломобильных групп населения.

Кроме того, предусматривается создание специализированной некоммерческой организации – фонда содействия реновации жилищного фонда в городе Москве, который сможет выступать как заказчиком нового строительства, так и непосредственно застройщиком.

По словам И.Белых, всего в столице планируют снести 7934 многоэтажки. Сейчас от предпроектной подготовки дома до въезда жильцов проходит около трех с половиной лет. Однако с учетом того, что первая волна сноса была утверждена в 1999 году (1722 здания, приговоренного к демонтажу), и на сегодняшний день она не завершена, процесс может сильно затянуться. В связи с этим законопроектом предусматривается, что приемлемый срок строительства при реновации застройки в границах кварталов и районов и «волновом» переселении граждан не должен значительно превышать двух лет. И.Белых также рассказа об идее создания рабочей группы по вопросу обновления жилого фонда, в которую войдут представители всех фракций.

Документ направлен в профильный Комитет по транспорту и строительству.

Ранее 2 марта состоялась рабочая встреча Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина с Мэром Москвы Сергеем Собяниным.

13 марта 2017 года

 

http://www.duma.gov.ru/news/273/1882623/

Законодательство о социально-экономическом развитии коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока нуждается в совершенствовании – уверены эксперты

13 марта Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока и Комитет по делам национальностей провели «круглый стол» на тему «Совершенствование законодательства в сфере социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ». Вел заседание Председатель Комитета Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов. В обсуждении приняли участие депутаты Госдумы, члены Совета Федерации, представители федеральных министерств и ведомств, законодательных и исполнительных органов государственной власти субъектов Федерации, научных и общественных организаций.

Председатель Комитета по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов констатировал, что численность коренных малочисленных народов чуть более 250 тыс. человек, проживающих в 28 субъектах России, кочевой образ жизни ведут порядка 100 тыс. человек.

Предлагая обсудить инициированный Правительством законопроект «О внесении изменений в действующий закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ», Николай Харитонов рассказал, что в рамках рассмотрения документа к первому чтению Комитет получил отзывы из регионов, большинство которых против принятия данного закона.

Отмечая уникальность культуры и традиционных народных промыслов, Н.Харитонов к важнейшим проблемам, требующим безотлагательного решения, отнес «развитие экономической базы традиционного жизнеобеспечения коренных малочисленных народов Севера, хозяйственного развития территорий проживания коренных малочисленных народов, проблемы занятости и социального развития в сочетании с традиционным укладом». По его словам, «единственный путь сохранить коренные народы – дать им приоритеты в их собственном развитии, связанные с их традиционным образом жизни, а где надо, то государство должно помочь, оказать поддержку, но не мешать».

Председатель Комитета Государственной Думы по делам национальностей Ильдар Гильмутдинов, приветствуя участников «круглого стола» от имени своего комитета перечислил принятые законодательные инициативы, среди которых выделил: о гарантиях прав коренных малочисленных народов РФ, об общих принципах организации общин и о территориях традиционного недропользования коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока. По его мнению, указанные в Госпрограмме о национальной политике с ежегодным финансированием 2,5 млрд рублей средства в размере 300 млн рублей на поддержку малочисленных народов недостаточны.

В настоящее время Комитет по делам национальностей работает над рядом инициатив, среди которых законопроект об этнологической экспертизе и другие. По словам председателя профильного Комитета, проблемы, связанные с регистрацией по месту жительства, а также поправки в Лесной кодекс будут согласованы с экспертным сообществом и «братским», по словам депутата И.Гидьмутдинова , Комитетом по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока

Статс-секретарь – заместитель руководителя Федерального агентства по делам национальностей Павел Семенов свое выступление посвятил рассмотрению законопроекта об общинах, обратил внимание на двойное членство в общинах, что влияет на квоты по рыболовству и охоту, увеличивает доплаты, что затрудняет эффективное распределение и воспроизводства объектов животного мира. По его мнению, законопроект по ряду причин не поддержан рядом субъектов Федерации еще и из-за того, что нет возможности проверить тех, кто получает двойные выплаты.

Аудитор Счетной палаты РФ Татьяна Блинова обратила внимание на меры существующей поддержки. По её словам, по действующему закону 120 – 130 мдн рублей в год распределяется в виде субсидий субъектам Федерации на поддержку коренных малочисленных народов. В ходе проверок субъектов, получающих такую поддержку государства, выявилось, что показатели эффективности использования средств отсутствуют и у профильного ведомства, и у самих общин. Разброс использования субсидий, по её словам, велик «от покупки «Урала», до поддержки национальных музеев и традиционных промыслов».

По убеждению Т.Блиновой, квота на ловлю рыбы и охоту для коренных малочисленных народов не так уж и велика – 2-3% от общей квоты. Аудитор выступила с критикой отсутствия статистических данных и анализа в пояснительной записке к законопроекту. «Необходимо провести комплексный анализ», – подчеркнула она.

Заместитель руководителя Федерального агентства по рыболовству Василий Соколов, заявил, что проблема с обеспечением коренных малочисленных народов не нова. Он считает, что «доступ к водным биологическим ресурсам и квота никого не устраивает, – ни органы власти, ни сами народы, – устраивает только тех, кто в ситуации неопределенности законодательства пользуется преимуществом».

В качестве примера чиновник привел деятельность трех общин «Калкан», «Кумрач» и «Кубекум» на Камчатке, учредителями которых являются одни и те же лица, и они же получают тройную квоту. «А кто-то из-за заявительного характера на получение квот и помощи не может её получить, подчеркнул В.Соколов. – Надо наводить порядок. Помощь должна осуществляться адресно. Должен вестись реестр таких граждан, как это велось и было в Советском Союзе». По его словам, зачастую большинство заявок превышают имеющийся биоресурс, который можно изъять.

Представитель Правительства просил депутатов «услышать озабоченность», а регионы предупредил, если объем заявок будет превышать ресурс, в ведомстве вынуждены будут отказывать всем. Эту позицию поддержал Николай ХаритоновХаритонов

Николай МихайловичФракция КПРФ , считая, что вылов и охоту можно позволить только живущим в непосредственной близости людям, а не перекупщикам.

Александр Жирков – Председатель Государственного Собрания (Ил Тумэн) Республики Саха (Якутия), напротив считает, что квоты нужно предоставлять всем гражданам – представителям всех общин, живущим на местах и занимающихся традиционным промыслом и не живущим на этих территориях, но являющихся членами родовых общин. Нельзя разрешать вступать в общины представителям других этнических общностей, уверен представитель региона. «Этот законопроект нельзя принимать, – заявил А.Жирков, – и такие «спонтаннные» законопроекты не должны даже выноситься на публичное обсуждение». «Нужен реестр общин, если он будет правильно и грамотно вестись, тогда этот вопрос отпадет совсем», – считает представитель. Якутии.

Член президентского Совета по межнациональным отношениям, член Общественной палаты РФ Гульвайра Куценко также выступила с критикой правительственного законопроекта, заявив, что «никто не барствует, они выживают, объединяясь в общины».

Г.Куценко считает, что «проблема сама по себе носит комплексный и системный характер, а законопроект ведет к техническому сокращению общин». По её мнению, нужно формировать не реестр коренных малочисленных народов, а реестр самих хозяйствующих субъектов, ведущих традиционные виды хозяйствования.

В свою очередь, Марат Абдрахманов, председатель Комитета по развитию агропромышленного комплекса и делам коренных малочисленных народов Севера Законодательного собрания Ямало-Ненецкого автономного округа, предложил законодательно определить порядок подтверждения принадлежности к коренной национальности.

Депутат Госдумы Григорий Ледков в своем выступлении отметил, что старт нулевых чтений дан сегодняшним «круглым столом», затем привел примеры конфликтных ситуаций, заявив, что «13 видов деятельности общин вытеснены из хозяйственной деятельности малочисленных народов». По его мнению, приоритет принятия должен быть у закона о федеральном реестре с единой базой данных, распределенной по субъектам Федерации и по национальностям. Предлагал использовать опыт указания национальности по аналогии советским паспортом, на отдельной странице или вкладыше. Его позицию поддержал депутат Алексей Веллер, порекомендовавший представителям Правительства только после принятия закона о реестре «проработать» систему поддержки коренным малочисленным народам, предотвращая дублирование.

Депутат Татьяна Гоголева заявила, что считает преступлением замалчивание проблем коренных малочисленных народов. Важно, что «перспектива обозначена» и принятые 15 лет назад рамочные законы должны совершенствоваться. По её убеждению, необходимо принять Кодекс по малочисленным народам, который урегулирует все сферы их жизнедеятельности. В качестве первого шага, по мнению Т.Гоголевой, может стать укрепление закона и гарантиях прав коренных малочисленных народов.

Юлия Якель – директор «Центра по сохранению биоразнообразия, традиционных знаний, развитию гастрономической культуры, здорового образа жизни и правового просвещения «Хранители» – уверена, что «в таком виде законопроект поддерживать невозможно, так как до ключевого решения вопроса о подтверждении национальности закон принимать преждевременно». Необходимо расширять помощь и господдержку для общин как хозяйствующих субъектов в рамках сельхозтоваропроизводства, считает эксперт.

В ходе обсуждения участники «круглого стола» также отмечали обостряющиеся проблемы социально-экономического развития коренных малочисленных народов Севера. Говорили о назревшей необходимости реформирования и адаптации механизмов государственной поддержки к изменяющимся экономическим условиям, определения новых подходов и приоритетов в решении этих задач.

Проектом федерального закона №1184180-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ» предложен ряд изменений и дополнений в законодательство. Предполагается, что принятие законопроекта создаст основу для упорядочения процесса создания и функционирования общин малочисленных народов и бесконфликтной реализации прав коренных малочисленных народов Севера на традиционное природопользование, а также более четкое и полное регулирование законодательства, направленного на реализацию гарантий прав коренных малочисленных народов Севера.

По результатам обсуждения Комитет Государственной Думы по региональной политике и проблемам Севера и Дальнего Востока все предложения и замечания по законопроекту аккумулирует до 23 марта 2017 года, затем будут подготовлены и приняты соответствующие рекомендации.

13 марта 2017 года

 

Счетная палата выявила многочисленные нарушения при ликвидации Росфиннадзора http://leo-mosk.livejournal.com/3791128.html

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела отчет о результатах контрольного мероприятия «Проверка ликвидационных мероприятий по упразднению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора».

Проверка проводилась в Федеральной службе финансово-бюджетного надзора; Территориальном управлении Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в городе Москве; Федеральном казначействе; Федеральной налоговой службе; Федеральной таможенной службе; Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом.

Для обеспечения проведения мероприятий по упразднению Росфиннадзора* и деятельности ликвидационной комиссии Минфин утвердил смету бюджетных расходов на общую сумму 2,04 млрд руб. Предложения ликвидационной комиссии по увеличению (на 70,1 млн руб.) бюджетных ассигнований до 2,11 млрд руб. были поддержаны Министерством. При этом в ходе дальнейшего исполнения ликвидационных мероприятий в смете не была отражена передача бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств от Росфиннадзора Федеральному казначейству, ФНС и ФТС на общую сумму 2,23 млрд руб.

«Отсутствие надлежащего контроля со стороны Минфина России за деятельностью ликвидационной комиссии привело к тому, что ликвидационные мероприятия не были завершены в установленный срок. Распоряжением Правительства сроки ликвидации Росфиннадзора были продлены до 1 декабря 2016 г.» – отметила аудитор Татьяна Блинова.

В нарушение приказа Минфина в ликвидационную комиссию Росфиннадзора к установленному сроку (20 ноября 2016 г.) ликвидационные комиссии 68 территориальных органов Росфиннадзора из 79 не представили ликвидационные балансы с приложением сводных актов приема-передачи имущества и обязательств. Кроме этого, ликвидационная комиссия Росфиннадзора в установленный срок (до 24 ноября 2016 г.) не представила на утверждение в Минфин ликвидационный баланс. Как следствие, Минфин, ответственный за упразднение Росфиннадзора, не выполнил распоряжение Правительства в части утверждения ликвидационного баланса.

Вместе с тем, даже при наличии нарушений и выявленных расхождений на сумму 28,3 млрд руб. (в части учета дебиторской задолженности) и 15,5 млн руб. (в части учета активов), свидетельствующих о недостоверности ликвидационного баланса, он утвержден Министром финансов 30 ноября

2016 г. с нарушением установленного срока.

Проверка показала, что в ликвидационном балансе по состоянию на 30 ноября 2016 г. отсутствовали учетные данные по земельным участкам, переданным управлениям Федерального казначейства, на общую сумму 14,19 млн руб., в том числе в Алтайском крае на сумму 3,4 млн руб., в Кировской области на сумму 5,26 млн руб., в Курганской области на сумму 5,53 млн руб.

Кроме того, выявлены нарушения, допущенные в ходе передачи федерального имущества центральным аппаратом Росфиннадзора и его территориальными органами. Согласно поручению Правительства объекты имущества, закрепленные за упраздняемым Росфиннадзором, подлежали перераспределению исключительно Федеральному казначейству и его территориальным органам. Ликвидационная комиссия не передала Федеральному казначейству имущество центрального аппарата на общую сумму 300,07 млн руб. Также выявлены факты неправомерной передачи имущества сторонним организациям, не являющимся правопреемниками, например, территориальным управлением Росфиннадзора в Камчатском крае по актам приема-передачи объектов нефинансовых активов передано имущество в Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Камчатскому краю на общую сумму 667,8 тыс. руб.

Проверкой выявлены многочисленные нарушения при передаче дебиторской задолженности Росфиннадзора. По данным ликвидационного баланса общий объем переданной дебиторской задолженности составил 1,478 трлн руб., в том числе числящейся на балансовом учете – 740,3 млрд руб., на забалансовом учете – 737,5 млрд руб. Более 85% или 630,9 млрд руб. из задолженности, числящейся на балансовом учете, и 95% или 702,1 млрд руб., числящейся на забалансовом учете, приходится на задолженность, которая образовалась в связи с неуплатой штрафов, наложенных на участников внешнеэкономической деятельности за нарушения валютного законодательства и актов органов валютного регулирования, а также за уклонение от исполнения административного наказания.

Также выявлены факты неправомерного признания дебиторской задолженности безнадежной к взысканию на сумму 28,26 млрд руб. с последующем ее отнесением на забалансовый счет. Несмотря на то, что в соответствии с Бюджетным кодексом решение о признании задолженности безнадежной к взысканию принимается администратором доходов бюджета. Фактически это решение принимали председатели ликвидационных комиссий территориальных органов Росфиннадзора, которые превышали возложенные на них полномочия.

В целях устранения выявленных нарушений и недостатков ликвидационной комиссией приняты необходимые меры реагирования. Указанные нарушения и недостатки устранены, за исключением фактов передачи имущества организациям, не являющимся правопреемниками. Перечень имущества для передачи его иным федеральным органам исполнительной власти определен совместно с Минфином и Росимуществом и представлен в Счетную палату. В бюджетную отчетность внесены необходимые исправления и уточнения. По информации Федерального казначейства имущество от центрального аппарата Росфиннадзора принято в полном объеме, ликвидационная отчетность принята в полном объеме форм и с соблюдением контрольных соотношений.

Результаты контрольного мероприятия показали, что нормативные правовые акты, регулирующие особенности упразднения федеральных органов исполнительной власти, отсутствуют. Так, нормативно не определены порядок финансового обеспечения ликвидационных мероприятий (определение необходимого объема бюджетных ассигнований и т.д.), правовой статус ликвидационных комиссий (права, обязанности, ответственность, полномочия) и их членов. Также не определен порядок формирования и использования фонда оплаты труда и фонда материального стимулирования членов ликвидационных комиссий.

Коллегия приняла решение направить информационное письмо в Министерство финансов России. Отчет о результатах контрольного мероприятия будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочная информация:

Указом Президента от 2 февраля 2016 г. «О некоторых вопросах государственного контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере» Росфиннадзор был упразднен. Согласно распоряжению Правительства ликвидационные мероприятия подлежали завершению до 1 сентября 2016 г., Минфин России определен как орган ответственный за проведение ликвидационных процедур. По итогам упразднения Росфиннадзора его функции были переданы Федеральному казначейству, ФНС России и ФТС России.

 

Леонид Левин: борьба за исполнение наших законов в российском цифровом пространстве должна вестись только с условием соблюдения законных прав российских пользователей, ресурсов и провайдеров http://leo-mosk.livejournal.com/3792010.html

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин прокомментировал публикацию «Ведомостей», где идет речь о возможных поправках, позволяющих по решению суда замедлять доступ к сайтам нарушителям российского законодательства:

- Предложения о возможном замедлении сайтов иностранных компаний, работающих в юрисдикции России, но не соблюдающих российское законодательство, требуют обсуждения. Невозможно оспаривать утверждение о необходимости добиваться от всех юридических и физических лиц в равной мере соблюдать российское законодательство на нашей территории.

В то же время необходимо просчитать последствия предлагаемых мер. Борьба за исполнение наших законов в российском цифровом пространстве должна вестись только с условием соблюдения законных прав российских пользователей, ресурсов и провайдеров. Наша задача – исключить меры, в результате которых могут пострадать граждане или компании, не имеющие отношения к нарушению закона.

 

Сергей Миронов: программу расселения пятиэтажек в Москве необходимо распространить и на другие регионы

Председатель Партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ, руководитель фракции «СР» в Госдуме Сергей Миронов поддерживает масштабный проект расселения столичных «хрущевок». Однако при реализации программы может возникнуть много правовых вопросов, решать которые нужно заблаговременно, указал политик. Кроме того, в дальнейшем программу, по его мнению, необходимо распространить и на другие регионы, иначе социальный разрыв между москвичами и жителями российских регионов только усугубится.

«Амбициозный план Москвы по расселению старых пятиэтажек, безусловно, заслуживает одобрения, – заявил Сергей Миронов. – Это не только социальный проект, направленный на улучшение условий жизни людей, это огромный толчок для развития инфраструктуры, экономики города, строительной и смежных отраслей. Другой вопрос, как этот проект будет реализован. Уже на этапе подготовки нужно свести все риски к минимуму – чтобы права граждан соблюдались, чтобы они не отправлялись на выселки, а городская среда в целом стала более удобной и комфортной для людей».

Перед реализацией программы нужно сформировать нормативную базу и тщательно проработать все вопросы на законодательном уровне, считает Сергей Миронов.

«К примеру, вопрос со взиманием взносов на капремонт, против чего с самого начала выступала наша партия. Переложив капремонт на плечи собственников, власти фактически признают сейчас очевидное: ремонтировать старые дома нецелесообразно, – заявил Председатель СР. – Но жители «хрущевок» уже внесли свой вклад в «общий котел», и есть опасение, что еще будут вносить, пока их не расселят. Что будет с их взносами? Нужно на законодательном уровне разрешить этот и многие другие вопросы. Наша фракция самым активным образом включится в эту работу. Общения обещаниями, а закон – это закон».

По мнению Сергея Миронова, в случае успешной апробации проекта в Москве, программу расселения пятиэтажек необходимо распространить и на другие регионы.

«Реализация программы только в пределах МКАД несправедлива по отношению к жителям остальной России, – уверен Председатель СР. – Во многих регионах до сих пор не решена проблема аварийного жилья, люди ютятся в таких бараках, в сравнении с которыми «хрущевки» кажутся дворцами. Но нельзя возводить «дворцы» в отдельно взятом городе, на остальной территории оставляя «хижины». Если государство берется за такую программу в Москве, необходимо исполнять аналогичные обязательства и перед жителями других регионов».

Напомним, что программа расселения столичных «хрущевок» одобрена Президентом России. По данным московских властей, под снос могут попасть около 8 тыс. домов, в которых проживают свыше 1,5 миллиона человек. По расчетам экспертов, на реализацию программы потребуется не менее 20 лет и свыше 3 трлн. рублей. По сведениям же Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в аварийных многоквартирных домах проживает по стране более полумиллиона человек. А программа расселения таких домов реализуется со значительным отставанием от намеченного плана.

 

Ярослав Нилов выступил на заседании Президиума Совета законодателей

13.03.2017

Сегодня в Государственной Думе состоялось заседание Президиума Совета законодателей РФ при Федеральном Собрании РФ. Выступление Председателя Комитета Государственной Думы по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутата фракции ЛДПР Ярослава Нилова было посвящено основным направлениям совершенствования нормативной правовой базы в сфере социальной поддержки инвалидов.

По словам Нилова, «основная цель – наметить конкретные, приоритетные направления и начать совместную работу».

Каковы же эти направления? Как указал парламентарий, прежде всего «необходимо законодательно урегулировать вопрос установки пандусов и подъемников в многоквартирных домах, чтобы не было необходимости собирать подписи собственников для согласия на установку, когда определен источник финансирования».

Следующая важная задача – проанализировать, насколько инвалиды, получающие технические средства реабилитации (ТСР), защищены нормами закона «О защите прав потребителей».

Третье важнейшее направление – совершенствование системы обеспечения инвалидов ТСР. Вопрос больной, сложный, многоаспектный. Так, необходимо корректировать положения Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»: сократить сроки заключения контрактов на закупку и доставку, определить особый порядок для социально значимых товаров.

Кроме того, нужно законодательно закрепить сроки предоставления инвалидам технических средств реабилитации. Сегодня они не определены, что недопустимо.

Особое внимание следует обратить на технические задания к ТСР. Важны нюансы. «Можно сравнить определенные модели инвалидных колясок, производимых в Тольятти и в Китае. Характеристики идентичные, кроме сплава, из которого они изготовлены. У китайских его качество хуже, значит, и прослужат они меньше. А стоят при этом дешевле. И в техническом задании состав этого сплава не прописан», – приводит пример Ярослав Нилов.

Должен быть единообразный подход к ценообразованию на ТСР (сегодня Счётная палата РФ отмечает, что в двух соседних субъектах РФ однотипные товары могут по стоимости отличаться в разы). Следует обратить внимание на механизм закупки ТСР у единого поставщика. С учетом приоритета отечественному производителю, можно было бы закупать не только инвалидные коляски, но и памперсы, трости, костыли и т.д.

Необходимо законодательно закрепить возможность компенсировать инвалиду в полном объеме затраты на приобретенное им самостоятельно ТСР, если ответственный орган не закупил средства реабилитации, соответствующие индивидуальным потребностям инвалида. Жалоб и обращений по данному вопросу очень много.

Представляется целесообразным расширять практику использования целевых сертификатов: инвалид будет приобретать то, что ему действительно нужно, а рынок сбалансируется.

И, наконец, необходимо обратиться в Правительство с тем, чтобы расширить перечень ТСР.

«Эти вопросы и соответствующие изменения должны быть в поле общественного контроля», – заключил депутат.

 

И. Тихонова: Необходимо усилить работу по пропаганде семейных ценностей

13 марта 2017

В ходе поездки в Липецкую область сенатор приняла участие в работе «круглого стола», посвященного вопросам поддержки института семьи.

Член Комитета Совета Федерации по науке, образованию и культуре, представитель в СФ от исполнительного органа государственной власти Липецкой области Ираида Тихонова приняла участие в «круглом столе» на тему «Семейные ценности», который прошел в городском Совете депутатов региона.

Участники мероприятия обсудили вопросы здравоохранения, материальной поддержки материнства. Была отмечена необходимость работы с детьми-сиротами и пропаганды института семьи.

«Нельзя оставить без внимания большое количество разводов, негативный феномен социального сиротства, когда дети остаются одни при живых родителях», – подчеркнула Ираида Тихонова.

«Семья – это высшая ценность, и только в семье человек учиться любить, сопереживать, ставить интересы близких людей выше собственных».

Парламентарий выразила обеспокоенность тем, что массовая культура зачастую рекламирует антисемейные ценности. Сенатор отметила, что особенно уязвимыми к такой пропаганде остаются дети и подростки. «Молодое поколение отрицает нравственные принципы, отказывается от какой‑либо ответственности, неуважительно относится к старшим. Если мы хотим возродить семейные ценности, нужно начинать с детей и подростков», – сказала она.

Ираида Тихонова сообщила, что ситуация с сиротами в Липецке складывается лучше среднероссийской. По ее словам, в прошлом году из 122 детей, оставшихся без попечения родителей, 116 были устроены в опекунские и приемные семьи. Также в роддомах ведется психологическая работа с матерями, которые говорят о намерении отказаться от ребенка.

По итогам «круглого стола» были выработаны рекомендации по разработке дополнительных мер социальной поддержки семей и материнства, улучшению качества медицинских услуг, содействию трудоустройству родителей малообеспеченных семей. Ираида Тихонова отметила, что необходимо развивать систему консультативной и психологической поддержки оказавшихся на грани развода семей, а также усилить работу по пропаганде семейных ценностей.

 

http://nsn.fm/policy/zakharova-rossiyskiy-posol-vruchaet-amerikantsam-chernuyu-metku.php

Политика

Захарова: Российский посол вручает американцам черную метку!

11 Марта 2017

Мария Захарова рассказала читателям НСН о тонкостях работы в МИДе, и почему американцы боятся общаться с послом РФ.

Официальный представитель МИД РФ Мария Захарова стала гостем «Подъемников» на НАШЕМ Радио. Она рассказала читателям НСН, кто и как попадает в МИД РФ и почему Штаты истерят из-за российского посла в Вашингтоне.

- Расскажите, как попадают в МИД, и как – в Госдеп? Есть отличия?

- В каждой стране есть свои особенности формирования системы. Есть, например, такие страны, где есть политические назначенцы. Например, в США. И вот в связи с тем, что ожидали одного президента, пришел другой, работа была парализована. Дело в том, что управленцы, так скажем, топ-менеджмент Госдепа – это люди, пришедшие по итогам предвыборной кампании, то есть – люди, которые помогали, работали в штабе и так далее. И поскольку внутри Соединенных Штатов никто не ожидал, что выиграет именно этот кандидат, новая команда только начинает формироваться. Не так давно был назначен госсекретарь… Но это их особенность. В других странах, как и у нас, работают карьерные дипломаты. Невозможно менять дипкорпус каждые 4-6 лет. Должно быть погружение в страну, контакты. Но, это особенности каждой страны.

- Какие-то особенности у каждой команды дипломатов есть?

- С предыдущей командой в США, с людьми, которые работали еще до Керри, были постоянные истории, когда американцы вбрасывали в публичное пространство информацию о том, что они не смогли дозвониться до Лаврова.

- А звонки согласуются с кем-то? Заранее предупреждают, что будут звонить?

- Эти вещи согласуются, проходят определенную процедуру. Почему? Потому, что нужно понять тему звонка для того, чтобы быть подготовленными. Ведь разговор устраивается не для того, чтобы застать кого-то врасплох, а для того, чтобы получить или донести ту или иную информацию. Поэтому обозначается тема или темы звонка, согласуется время и звонок происходит. И почему администрация Обамы переводила все в публичное пространство – непонятно.

- А как с журналистами? Их вопросы тоже согласовываются?

- Буквально на днях в Россию приезжал новый глава МИД ФР. Была большая, просто грандиозная пресс-конференция, много народу, как говорится, яблоку негде упасть. Последний вопрос, все предполагали, что все самое интересное уже сказано. И вот журналисты спрашивают о следующем: дескать, Германия обвиняет Россию в фейковых новостях, во вмешательстве внутренние дела, в выборы, и так далее. Как вы можете это прокомментировать? Вопрос был адресован министру. А тот в ответ спросил: «А кого вы имеете в виду под Германией?». «Ну как, германские СМИ!». Ответ был очень интересным: «Вот средства массовой информации этим и занимаются, а правительство ФРГ никогда не обвиняло Россию в таких вещах!». Для меня эта была сенсационная вещь. Более того, он добавил, что говорит так от имени правительства ФРГ. И я думаю, что это не простая история. Мы столько раз слышим, читаем, видим. Министр сказал, что, по сути, доказательной базы под этим нет. СМИ пишут, ссылаясь на какие-то источники, переливают из пустого в порожнее, а те люди, которые на самом деле должны давать этому профессиональную оценку, ни разу не говорили о том, что у них есть какая-то достоверная информация.

- С чем, как Вы думаете, все это может быть связано?

- Это продолжение внутриполитической борьбы в Штатах. Борьба элит, кланов, назовите, как угодно. К Сергею Кисляку это не имеет никакого отношения. Такой, постэлекторальный цикл, который, по-моему, затянулся. В ход идет абсолютно все. А учитывая, что предыдущая команда строила свою кампанию на России и на всем, что с ней связано, эта тема эксплуатируется дальше. Выходит, что российский посол вручает какую-то черную метку. Это же безумие! Получается, что вся безопасность США свелась к сборнику «Желтые страницы». По их логике нам не нужно ничего кроме справочника и пары дипломатов, которые создадут своеобразный колл-центр, после звонка из которого людей будут увольнять, наказывать, а может и сажать в тюрьмы.

 

Суета вокруг Навального? Георгий Федоров: Друзья! Хочу поделиться несколькими мыслями – Из Facebook http://leo-mosk.livejournal.com/3792476.html

https://www.facebook.com/profile.php?id=100000471657577&fref=nf

Друзья! Хочу поделиться несколькими мыслями. Несколько лет назад мне многие твердили, что в 11 году белоленточники готовили майдан и что они чуть чуть и победили бы. Я тогда со всеми, кто придерживался этой точки зрения, спорил и доказывал что это не так. Не хочу вдаваться в подробности, но основная моя мысль была такова. Конечно все это очень было похоже на технологию майдана, но только внешне. Основные признаки реального майдана или нечто подобного вот в чем : массовость, «коалиционность» (что было), общий стиль протеста, международная поддержка протеста, всероссийский охват, наличие единого признанного лидера (альтернатива), и наличие движущей силы протеста и наличие серьезных финансовых ресурсов которые выкладываются не в один массовый митинг, а в долгое противостояние с властью (организационное и информатизационно технологическое). Так вот, тогда не было четырех основных признака подготовки к перехвата власти. Это всероссийского охвата протеста, единого «альтернативного» лидера, организационной движущей силы и долгих серьезных финансовых ресурсов.

А теперь внимание! В течении этого года все подготовительные мероприятия по организации атаки на действующий политический режим будут завершены.

Массовость протеста- будет. Это отработано. Коалиционность – есть. Общий стиль протеста- дело пяти минут. Единый лидер оппозиции – Навальный (Особенно через год такой интенсивной раскрутки). Я говорил ранее, что у нас нет никакой оппозиции кроме либеральной. Вся системная парламентская оппозиция не сможет организовать и возглавить такие процессы. Международная поддержка- уже есть. Всероссийский охват- через год будет, учитывая с какой скоростью открываются «штабы Навального» в регионах. Движущая и организационная сила может технически появиться на базе штабов моментально. Долгие фин ресурсы- есть. Источники финансирования открыты и они очень большие. Если считать реальные примерные затраты на штабы Навального, то это минимум 500 тыс в месяц на предварительном этапе (аренда, з/п сотрудникам, связь агитационная продукция и тд). Московский штаб официально тратит несколько миллионов рублей в месяц. А теперь посчитайте долгий бюджет средний. 500 тыс умножьте например на 15 штабов в субъектах РФ, которые в ближайшие месяцы будут открыты. Получается в среднем 7миллионов 500 тыс в месяц. И это конечно не «пожертвования» граждан, а серьезное долгое финансирование. Конечно никакое не госдеповское. Оно внутреннее. Очень грамотно «легализованное» под народные пожертвования. К необходимому моменту такие штабы будут работать примерно в 70 – 75 регионах. Вот и посчитайте примерный годовой бюджет еще не начавшейся кампании.

Учитывая наличие уже от несколько десятков, до несколько сотен волонтеров в каждом таком штабе, через год системной и грамотной работе эти штабы станут серьезным инструментом при ЛЮБОМ раскладе.

Будут выборы- хорошая полевая сеть, нужен мобилизационный сбор в Москве, то это тоже не проблема. Увидим эффектные знакомые кадры (Белград, Грузия, Украина и тд) Приезда активистов из всей России в Москву с блокировками, арестами но достигающими своей цели.

P.S. Заканчивая хочу сказать, что только осталось ждать «нелегитимного» действия. Либо выборы, либо убийства лидера, либо еще чего-то. Учитывая «нелепую борьбу» с оппозицией (зеленка, монтажная пена, хулиганство и мелкий троллинг), Штабы Навального становятся серьезным местом притяжения для местных. Сейчас более 20 миллионов человек по официальной статистики находятся за чертой бедности. И уже холодильник побеждает телевизор и социальная база для массового недовольства и протеста растет в регионах с каждым днем. Кто виноват в подобном развитии событий? Алчная, коррумпированная и разложившаяся власть. Что делать? Готовится к такому возможному сценарию. В общем нам ко второй!)

 

Лев Московкин

Георгий, «кто виноват», тут не при чем. Если виноваты, то мы все, что пропустили такую нормативную систему, при которой у всех поголовно, а не только власти, остается простой выбор: воровать или умирать. Тогда нам принялись наращивать непроизводительный труд и убирать конструктивных людей – Лужков, Нургалиев, Астахов – список очень длинный.

Сейчас по факту тем, кто сохранил работу, на тот же результат надо затрачивать вдвое больше усилий, получая за это вдвое меньше. На некоторых местах десятикратно, в редакциях СМИ с информирующей моделью. При этом метажурналистика псевдореальности жиреет, в т.ч. по Навальному, но и тут он на периферии. В основном суета вокруг кадровых ротаций во власти, бесконечные сливы. Ну и задача поддерживать антидетские проекты – усыновление в США, группы смерти.

Страна увлеклась атакой на науку и особенно образование, пропустив битву за прессу. Если на прошлых ежегодных конференциях Журфака МГУ сторонники информирующей журналистики спорили с либералами, причем либералы были в абсолютном большинстве, то в этом году одна сквозная мысль: где будут работать выпускники и что за это получат? Наш с Вакуровой опрос в думском пуле в прошлом году показал шокирующие результаты. Ну и т.д. На этом фоне суета вокруг Навального кажется такой мышиной возней, что противно не только говорить про этого раздолбая, но даже читать. К тому же давно пора понять: именно в России оппозиции как раз есть. Я лично вижу каждый день.

С другой стороны – паранойя WASP США и маниакальная жажда Вашингтона менять по всему миру национальных лидеров. Меркель держится, но стоит это разрушительных уступок Вашингтону. А Франции подло мстят за унижение от де Голля и непослушность. Меняют как перчатки.

На перевороты USAID направляет гигантские деньги. Это выгодно, как миграция, по коррупционным схемам оседают в карманах. А для переворота на местах стравливают друг с другом. Юлия Тимошенко оплатила дискредитацию Януковича. Вашингтон ее кинул. Политика дворцовых интриг теряет эффективность. Готовят оккупацию севера Сирии. Поскольку Госдеп против Трампа, он снизил им финансирование и будет зачищать, как прокуратуру. Тут война ВПК против привычной коррупционной сети, традиционно процветающей и частично легализованной в США.

Государственные перевороты – не оппозиция, а тот же терроризм. В России не удалось, мы пережили очень острый момент. Путин выжил сам и спас Януковича, Акаева, Асада, Эрдогана. Для Милошевича, Каддафи и других менее известных ничего нельзя было сделать. Вектор экспорта кризисов из США инвертировался внутрь США!

Теперь нестабильность в глобализующем центре экстраполитарной империи стала главной причиной головной боли. Ультраправые расисты WASP готовы весь мир разнести в клочья. По своей воле не остановятся.

Мир не заметил проблемы, зревшей десятки лет – сумасшествие в США и волны бытового насилия, для чего им нужны были русские дети. Тому несколько причин включая алчность фармации и страховая модель медицины. А сейчас это будут подогревать и использовать. CNN, окончательно просев на выборах Клинтон, возвращает рейтинг на русофобской истерии. Понятно что вокруг Навального будут делать все то же самое. Но в России народ другой. И лидера у них нет – Немцов был недоговороспособным, его сами убрали, чтоб еще и на Кремль возложить. Илья Пономарев проиграл и уехал вслед за Макфолом. Странно, что Илью не использовали, он единственный, с кем можно вести диалог из числа ставленников против Путина. И от него на раскассированнии РАН была даже польза, а не только один вред.

Есть конечно еще ошибка Черномырдина в лице Владимира Рыжкова, потому что его нельзя было убирать из Думы. Многие слетели из-за какой-то мелочной мести – Оксана Дмитриева, Алексей Митрофанов, Елена Николаева. Ну и Илья Пономарев. Нелепо, но вовсе не за подготовку государственного переворота, а за наезд на Сколково!

Навальный – его сам Кремль поддерживает в роли оппозиции себе. На выборах мэра Москвы за Навального было 10%, а «проголосовало» 27%. Всех остальных неприлично опустили. Момент еще более опасный, но уже не в России. Мир надеется на Россию.

Вот как-то так.

 

https://www.facebook.com/profile.php?id=100010209435834&fref=ufihttps://www.facebook.com/profile.php?id=100010209435834&fref=ufi

Эдуард Антропов За Навальным и ему подобными мало кто пойдёт. Тем более что в случае попытки «замайданить» Навальный сам может стать «сакральной жертвой».)

 

https://www.facebook.com/profile.php?id=100014754812710&fref=ufihttps://www.facebook.com/profile.php?id=100014754812710&fref=ufi

Parushin Evgeny Годовой бюджет для того, чтобы хоть как-то заметно отработать избирательную кампанию президентскую не менее миллиарда долларов (только кампанию – штабы, материалы, агитация разного рода). Ваши цифры занижены очень сильно. При этом еще есть КПРФ, ЛДПР и, собственно, сам действующий президент, которые тоже имеют немалые финансовые и административные ресурсы.

Навальный не является лидером хотя бы потому, что за ним нет оргструктуры. Это в стране с 100 000 жителей можно прийти к власти единолично и удержать ее, а в большой – черта с два.

Массовые протестные действия потребуют на порядок и более средств. По Украине затраты на майдан оцениваются в добрый десяток миллиардов. А масштабы у нас не те, да и сложнее задача заметно. Противодействие будет со стороны не столько населения, которое будет ждать развязки у телевизоров, сколько со стороны силовиков.

Поэтому есть несколько вопросов первого порядка:

Кто даст под протест, без всяких гарантий успеха, такие деньги?

Каким образом будут нейтрализованы силовые структуры, которые пока полностью контролируются властью – КГБ, Росгвардия, МВД и ФСИН?

Кто станет лидером движения?

 

https://www.facebook.com/moskovkin.lew?fref=ufihttps://www.facebook.com/moskovkin.lew?fref=ufi

Лев Московкин Вопросы адекватные, но и ответы простые. Денег в России немеряно, их выводить замучились. Ну и USAID по привычке отстегнет. Проект Навального пойдет по сценарию Яблока – не для победы, а отчета по грантам и для изготовления роликов типа того что Элла Памфилова показала после публикации в Новой газете о нарушениях на выборах. Что касается силовиков, они не оправились после дискредитации Нургаливва и реформы МВД, фактически кастрации. Гворить что они под полным контролем – это некое преувеличение. В данном ракурсе вообще кажется странным, что революции не произошло. Мне представляется, работала политтехнология внутренней политики Старой площади. Мне кажется, это было гениально. Но я все о своем: для нас на первом месте хаотизация труда и оплаты, отмена ЕТС, рост поборов типа капремонта и нагрузка на фонд оплаты труда, слияния-поглощения, административные барьеры, отвязанные цены, разрыв отпускной цены и розницы, ставки, административные барьеры, отсутствие ГОСТов и СанПИНов. Тотально суррогатные продукты. Все это в России чудовищно, ни в одной стране мира нет. и ни одна другая страна этого не выдержит. Это все плата за отказ сдать национального лидера. Политика WASP США подло мстительная, нам этого не понять.

 

https://www.facebook.com/profile.php?id=100007823947389&fref=ufihttps://www.facebook.com/profile.php?id=100007823947389&fref=ufi

Роман Якімчук Вряд ли Навальный получит поддержку масс. У нас в провинции его сторонники – сплошь маргиналы. С белыми ленточками «балуются» пока в столицах. Хотя анализ верный и по мере резкого опустения холодильника, пойдут за тем кто громче кричит

 

https://www.facebook.com/vsazanov?fref=ufihttps://www.facebook.com/vsazanov?fref=ufi

Владимир Михайлович Сазанов Охх, хотелось бы, конечно.

НО. 1. На Навального смотрю как на агента кремля.

Как увели протест в 11 в никуда, всякими мальчиками Рыклинами и пр. – так и здесь – пошумят и уведут.

Чего ради народ станет поддерживать оппозицию?

Что они предлагают?

У Навального ничего по делу, если цивилизационно, исторически, национально – не вижу.

да и не тот это человек, чтобы думать за страну. Так, реинкарнация технологии «чикагских еврейских мальчиков» (без обид националистических (сам хохол по Маме). Только рациональное.

Нет ни у кого видения будущего, его программы, образа.

Все остальное – игры чекистов-кремлевцев.

По мне, так кажется.

Вполне рациональный путь, мне кажется – вот сейчас готовятся 2 или 3 программы стратегического развития.. От Кудрина, Глазьева-Титова и пусть – Бабкина от торгово-промышленной палаты.

В этих программах есть экономика, на мой взгляд – чисто либеральная, корпоративная и, условно, – шкурная. То есть в интересах каких-то групп влияния.

Очень просто, мне кажется, организовать критику этих программ и доворот их к понятным, международно принятым социальным критериям типа индекса человеческого развития, социального неравенства и тд.

Через, скажем – виртуальные клубы избирателей.

И пусть победит на выборах лучшая, понятая народом и контролируема в будущем программа.

Все в рамках демократического процесса, имующегося.

И не надо бузить.

Бузить – это протаскивать одну из программ, не лучшую.

 

https://www.facebook.com/ROBOTFARMER?fref=ufihttps://www.facebook.com/ROBOTFARMER?fref=ufi

Робот Фермер Если что-либо начнут я встану в ряды полицейских!