29.03.17 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Санкционные лица и внесанкционная врица – лучшие люди страны http://leo-mosk.livejournal.com/3850110.html

Основным вопросом 409-го пленарного заседания Совета Федерации в среду стал правительственный час, на котором директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин рассказал об исполнении законодательства в сфере противодействия незаконным финансовым операциям.

По словам Чиханчина, борьба с незаконными финансовыми операциями состоит из трех задач – фиксировать, арестовывать, изымать. ФСФМ занята выявлением и фиксацией. Служба не несет ответственность за отток капитала за рубеж, должна работать вся система. Преступный мир опережает, используя виды преступлений, которых мы не знаем.

И все же не ушли в тень триста млрд сомнительных доходов. Выявили самый крупный картельный сговор. В прошлом году проведено более сорока тыс финансовых расследований. Три направления: гособоронзаказ, госзакупки, коррупция. Запустили проект, в составе которого через инструмент личного кабинета удалось поднять законопослушность на 20%. Человек видит, как его оценивает государство. Кроме открытого проекта, есть еще два: вовлеченность финансовых организаций и участие в криминальных сделках. С помощью «Почты России» сократили неподконтрольный поток наличности.

Среди прочего Чиханчин похвастался системой обучения кадров для финансового мониторинга. Успешно работают международный университет и сетевой институт. Запустили профстандарт «специалист по финансовому мониторингу». Наше обучение привлекло интерес FATF.

Вообще-то, Чиханчин пришел в СФ просить помощи. Он хочет получить норму закона об обращении в доход бюджета всего того, что оказалось у чиновника в зазоре между доходами и расходами. Чтобы выйти на оценку FATF, мы должны криминализовать оружие массового поражения. Нужно вернуться к антиотмывочному законодательству, чтобы дел было побольше, и ратифицировать Конвенцию Совета Европы против отмывания незаконных доходов. Непросто идет перевод на казначейское сопровождение государственных корпораций и копаний.

700 млрд не подлежали казначейскому сопровождению в 2016 году, сообщила аудитор Счетной палаты Татьяна Блинова. Она в целом поддерживает ФСФМ и предлагает ускорить работу над законопроектами. 44-ФЗ о федеральной контрактной системе запрещает закупки у оффшорных компаний, но не запрещено закупать у компании, учредитель которой в оффшорной зоне. Общая сумма таких контрактов 21 млрд руб. Нужна обязательность раскрытия сведений о своем бенефициарном владельце.

Сенатор Олег Казаковцев начитался прессы, а там много вопросов списания через ФССП и деньги уходят за границу.

Чиханчин плотно работает в ФССП, но сожалению в полном объеме не нашли решения. Это очень часто судебные решения других государств. Наш суд должен подтвердить.

Два физических лица в суде, якобы один другому должен. Так перевели около десяти млрд. Как правило, подкрепляется решениями зарубежных судов. Международные посредники работают в странах, где законодательство позволяет это делать. Это страны крупных экономик, как США, транзитеры или финансовые гавани.

Сенаторам не все нравится, что делает ФСФМ. Олег Цепкин поставил вопрос о санкциях банкам за ущерб клиентам при отказе в проведении операций.

Сокращение наличного оборота это правильно, согласился Владимир Полетаев. Но мы забываем о сельской местности. Люди боятся наличных расчетов с заготовителями. Забой одного головы скота требуют видеофикации.

Финансовый мониторинг требует много ресурсов и приносит еще больше проблем. Однако, в отличие от подавления предпринимательства под видом борьбы с мошенничеством, финмониторинг все же работает по назначению. Председатель комитета СФ по бюджету Сергей Рябухин напомнил, что Служба Чиханчина вошла в пятерку самых сильных финансовых разведок мира.

Помянув США, не сказали, что эта страна весьма своеобразно ведет борьбу с финансовыми махинациями. США используют финмониторинг примерно так же, как в России планировались сборы на капремонт или ОСАГО – собранное складируется и по назначению не используется. Информацию в ответ на запросы других государств США не передают.

Учитывая предвзятое отношение к России, Чиханчин предупредил, что будет непросто.

Работа СФ состоит не только из разговоров. Председатель комитета СФ по конституционному законодательству Андрей Клишас не выпустил, пока сам не убедился, что он может быть выполнен, закон об ответственности за действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств (проект 572517-5 «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ»).

Закон в СФ шел непросто. Концепция первого чтения касалась воздушного транспорта, во втором чтении был расширен на все другие виды транспорта. Представитель правительства в СФ Андрей Яцкин помог получить позиции ведомств. Клишаса заверили, что справятся.

Надо отметить обострение дискуссии в СФ. Все спорные законы идут непросто. Раньше в СФ посмеивались над Думой и упрекали ее, сегодня по двум законам Вячеслав Мархаев зачитывал критику из думской стенограммы.

Один из принятых спорных законов касается преобразования муниципальных образований в новый вид местной власти «городской округ» (проект 768237-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»).

Вячеслав Тимченко заверил, что доступность власти не сократится, но предложил обратить внимание на этот закон, чтобы не образовался один городской округ на всю Российскую Федерацию.

Так часто бывает при продавливании закона, когда завершение одной и той же мысли опровергает начало.

Другой спорный закон, к которому Мархаев зачитывал думскую стенограмму, о поддержке санкционных лиц, кто в поддержке не нуждается (проект 46023-7 «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ»).

Зампред СФ Евгений Бушмин разобрался сам и попытался растолковать. Если гражданин живет в России больше 180 дней в году, ему невыгодно быть нерезидентом, потому что он будет платить налог не 13%, а 30%. Он не может выехать из-за санкций. Теоретически, если они будут платить 30%, будет только плюс. Дискуссия идет вокруг санкционных лиц. Бушмин думает, закон надо поддержать.

Замминфина Юрий Зубарев указал на возникновение двойного резидентства. Цель закона нейтрализовать эффект санкций.

В спор включился санитар законодательной природы Антон Беляков. Докладчик Виталий Шуба сказал, что поправка ко второму чтению не приведет к выпадению бюджета. Беляков напомнил, что поправка имеет обратную силу и означает возврат уплаченных налогов, а это прямые потери.

В комментарии МП Беляков сказал, что они хотят компенсировать все потерянное от санкций. Не кисло! Потери бюджета никто не оценивал. Говорят, потерь не будет.

Сам Беляков под санкции не попал и поэтому не относится к лучшим людям страны. Таковые у нас санкционные лица. Зато Интернет-продвинутый Антон Беляков умело применяет оружие викиномики в мирных целях для расследования через социальные сети. Изучив ситуацию на мемориалах с вечным огнем, сенатор установил, где и почему торжественно зажженный огонь оказывается невечным и тихо тухнет.

Примеры викиномики становятся широко известны, когда используются для дискредитации ученых или политиков, вербовки боевиков, организации детских самоубийств и протестных митингов. Однако викиномика – технология двойного назначения, она позволяет проводить научные исследования, расследование причин ЧС и создавать творческие коллективы практически без затрат. С помощью викиномики доводили до разумного результата проект «Геном человека» и представили общественности причины аварии на Саяно-Шушенской ГЭС.

Мир стал сложным с ускоренной динамикой и деформацией сознания. Зачастую бывает трудно разобраться, какие цели преследует человек, не говоря уже о сенаторе. С утра Людмила Нарусова наехала на Елену Мизулину и даже сама Валентина Матвиенко купилась на антироссийскую пропаганду. А может, и пригрозили. В прошлом она Нарусову не поддерживала и с трудом переносила.

Вопрос в том, что какие-то темные силы искажают массовые проекты до противоположности и заставляют их работать совсем не в мирных целях. Давно известно, что воспитатели, учителя и школьные психологи обязаны извещать для целей ЮЮ о синяках, ссадинах и любых словах ребенка, которые можно использовать для его изъятия из семьи.

Мизулина обнаружила антипатриотическое воспитание под видом патриотического. По ее словам, сенаторы получают обращения, что в рамках программы патриотического воспитания уроки патриотизма стали заменяться уроками по борьбе с коррупцией. Такая практика наблюдается в ряде школ Санкт-Петербурга. Школьникам рисуют пирамиду наиболее коррумпированных стран и в этой пирамиде Россия оказывается внизу среди наиболее коррумпированных стран. Такой подход к антикоррупционной тематике может стать опасной тенденцией, так как формирует неуважение к своей стране. Откуда идут предложения по введению уроков борьбы с коррупцией? Кто отвечает за их содержание?

Выступление Людмилы Нарусовой косвенно показало, где искать ответ на вопросы Мизулиной. Нарусовой захотелось продолжить тему и сделала она это в специфической логике вовлечения с последующим извращением. Год столетия революции должен быть годом осмысления причин. Как указывают авторитетные ученые, причиной двух революций стало отсутствие диалога между властью и обществом. Разные группировки так боролись друг с другом, что победили государство. Как идет этот диалог сейчас, Нарусова видела в воскресенье, и ставит вопрос: мы понарошку ведем диалог?

Нарусова призывает вести диалог между государством и гражданским обществом, которое давно стало антигражданским на зарубежное финансирование. Елена Мизулина подняла вопрос, но Нарусова очевидно не считает непатриотичным унижение страны проживания. Если школьники вместе с учителями хотят гордиться своей некоррумпированной страной, то это и есть патриотизм. Родину можно любить не только как глянцевую картинку.

Матвиенко попыталась вступиться за Мизулину, но так, чтобы не обидеть Нарусову. Потому что нельзя делать вид, что ничего не происходит.

Жирную точку к спору припечатала Ольга Ковитиди: мы уже видели, как это происходит в Украине. Примирение, национальное согласие должно быть в обществе.

Вот так и получается, что в год революции одни ищут примирения, а другие рыщут раскола. Выводят детей на улицы для борьбы с коррупцией, вдолбив на уроках патриотизма, что главный коррупционер – это тот на кого показал оппозиционер Навальный. Дети не узнают, ни что это неправда, ни что опасно. Что Навальный – не оппозиционер, а революционер. Что коррупцию развивают те, кто финансирует революцию. И таким образом мы все можем никогда не узнать, какое свое будущее мы потеряли.

А чтоб не забыли про тоталитарное прошлое, сенатор Владимир Лукин предложил скинуться на Стену скорби. Ее в память о репрессированных поставят на проспекте Сахарова, бывшей Коммунистической.

Воистину оптимисты те, кто принимает законы, спорит против депрессивных норм, борется с финансовыми махинациями. Особенно мило, что запертые в своей стране санкционные лица перевоспитываются в патриотов без всякой коррупции. От того, что им простят налог, нам ни жарко ни холодно. Но они хоть есть на виду и можно на них ругаться. Нарусова с Лукиным неподсудны даже в глазах Матвиенко, своего прямого начальника. Так устроен этот прекрасный либеральный мир.

Сообщения 409-го заседания Совета Федерации. Антон Беляков применил викиномику для расследования через сети ситуации с вечным огнем.

Владимир Лукин и Людмила Нарусова лоббируют в СФ диалог государства с протестом против государства на зарубежные деньги, Валентина Матвиенко оправдывается.

Выступления членов Совета Федерации по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам

Валентина Матвиенко. Часть сенаторов отсутствует по уважительным причинам – Азаров на КМРВСЕ в Страсбурге, Арктический форум в Архангельске.

Олег Цепкин. Заканчивается действие госпрограммы расселения ветхого и аварийного жилья. Уровень признания домов ветхими и аварийными после 1 января 2012 года сравним с ранее накопленным. Актуален вариант новой программы.

Аркадий Чернецкий. Правительство должно подготовить и представить продление программы. 4 числа обсуждение в Администрации президента чтобы вынести на Госсовет.

Валентина Матвиенко. Главное правительство подтвердило согласие на продление.

Антон Беляков. В начале марта СМИ сообщили что в Омске якобы из-за нехватки бюджетного финансирования был погашен вечный огонь. Через сети поинтересовался

Вячеслав Мархаев. Мы продолжаем молчать о событиях всероссийского масштаба протесты и митинги. Протесты несут много информации что есть системные проблемы. Пытаемся обмануть себя что есть закон о контроле доходов и расходов. Связанное с премьером имеет соответствие действительности?

Ильяс Умаханов. Поздравить Валентину Матвиенко с 25-летием МПА СНГ.

Сергей Белоусов. Чтобы не потерять преимущества, принять закон о производстве органических продуктов.

Владимир Кравченко. Финансирование кластеров.

Дмитрий Шатохин. Практика альтернативных бюджетов.

Елена Мизулина. Приходят обращения, что в рамках программы патриотического воспитания уроки патриотизма стали заменяться уроками по борьбе с коррупцией. Такая практика наблюдается в ряде школ Санкт-Петербурга в рамках программы патриотического воспитания с первого по одиннадцатый класс. Школьникам, в частности, предлагают информацию такого свойства – им рисуют пирамиду наиболее коррумпированных стран, и в этой пирамиде Россия оказывается внизу рядом с Узбекистаном. Вот такое формирование «патриотизма» происходит. Такой подход к антикоррупционной тематике может стать опасной тенденцией, так как формирует неуважение к своей стране. Откуда идут предложения по введению уроков борьбы с коррупцией? Кто отвечает за их содержание?

Андрей Клишас. Совет палаты подержал наше предложение парламентских слушаний по уголовному законодательству 5 апреля в 16 час.

Александр Акимов. В Салехарде прошел форум коренных малочисленных народов. Пригласить на правительственный час главу Агентства по делам национальностей.

Владимир Лукин. Столетие великой революции. 30 ноября будет открыт памятник жертвам репрессий Стена скорби. Неформальный лозунг слова Натальи Солженицыной: Знать, не забыть, осудить и простить. Присоединиться к пожертвованиям.

Матвиенко. Это будет приветствоваться.

Людмила Нарусова. Тему хочу продолжить. Год столетия революции должен быть годом осмысления причин. Как указывают авторитетные ученые причиной двух революций отсутствие диалог между властью и обществом. Разные группировки так боролись друг с другом, что победили государство. Как идет этот диалог сейчас, видели в воскресенье. Мы понарошку ведем диалог? Вести диалог между государством и гражданским обществом. Елена Мизулина подняла вопрос, но почему это непатриотично? Если школьники вместе с учителями хотят гордиться своей некоррумпированной страной, то это и есть патриотизм. Родину можно любить не только как глянцевую картинку.

Матвиенко. Слова Мизулиной не означают что не надо бороться с коррупцией, нельзя подменять уроки патриотизма. Поддерживаю, что нельзя делать вид что ничего не происходит.

Ольга Ковитиди. Благодарна Мархаева Нарусовой, но мы уже видели как это происходит в Украине. Примирение национальное согласие должно быть в обществе.

Фильм о Свияжеске.

2. 84717-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Протокола о внесении изменений в Соглашение о Правилах определения страны происхождения товаров в Содружестве Независимых Государств от 20 ноября 2009 года»

Представил зампред комитета СФ по международным делам Владимир Михайлович Джабаров

149

3. 28735-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О присоединении РФ к Конвенции для унификации некоторых правил международных воздушных перевозок»

Представил зампред комитета СФ по международным делам Андрей Аркадьевич Климов. Молнреальская конвенция на замену Варшавской 1929 года.

149 0 0

4. 22157-7 СФ одобрил закон «О ратификации Женевского акта Гаагского соглашения о международной регистрации промышленных образцов»

Представил член комитета СФ по международным делам Игорь Николаевич Морозов

Николай Рыжков. Почему 18 лет не ратифицировали?

Людмила Огородова. Это связано с несколькими обстоятельствами. Неурегулированность законодательства не позволяла принять регистрацию такой формы интеллектуальной собственности как промышленные образцы. Сегодня уже 26 тыс патентов на промышленные образцы. Гаагская конвенция позволит подавать заявки минуя межгосударственные соглашения.

148 0 0

5. 120536-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о пенсионном обеспечении граждан РФ, постоянно проживающих в Республике Южная Осетия»

Представил зампред комитета СФ по международным делам Александр Борисович Тотоонов

150 0 1

6. 21966-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в Федеральный закон „О национальной платежной системе“ (в части совершенствования механизма регулирования трансграничных переводов денежных средств без открытия банковского счета)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Николай Андреевич Журавлев

149 0 0

Совет Федерации вслед за Госдумой под протесты одобрил закон о поддержке санкционных лиц, кто в ней не нуждается http://leo-mosk.livejournal.com/3847028.html

7. 46023-7 СФ в итоге бесполезного обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ» (в части определения налоговой базы в отношении доходов в виде процентов по обращающимся облигациям российских организаций)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Борисович Шуба

Антон Беляков. Поправка ко второму чтению вы сказали не приведет к выпадению бюджета. Поправка имеет обратную силу и возврат уплаченных налогов, а это прямые потери.

Шуба. Не уплаченных, а переплаченных.

Вячеслав Мархаев. Вопрос вызвал дискуссию в Государственной Думе, в чем мотивации? Более 70 человек голосовали против.

Замминфина Юрий Зубарев. Двойное резидентство возникает и наша цель нейтрализовать эффект санкций.

Мархаев. Выходит закон защищает определенную касту. Закон оказывает поддержку людям которые в ней не нуждаются. Давайте поможем тем кто живет ниже прожиточного минимума. Изъятия из бюджета.

Евгений Бушмин. Если гражданин который живет больше 180 дней в РФ, ему невыгодно быть нерезидентом, будет платить не 13%, а 30%. Он не может выехать. Если они будут платить 30%, будет только плюс. Дискуссия вокруг санкционных лиц. Я думаю закон надо поддержать.

132 0 9

Беляков в комментарии МП сказал, что они хотят компенсировать все потерянное от санкций. Не кисло. Потери бюджета никто не оценивал, они говорят не будет. Сам Беляков не под санкциями и жаль, санкционные лица – это у нас будут лучшие люди страны.

Заключение по Федеральному закону «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ» (проект № 46023-7)

Рассмотрев Федеральный закон «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ» (далее – Закон), принятый Государственной Думой 22 марта 2017 года, комитет отмечает следующее.

Проект Закона был внесен Правительством РФ и предусматривает изменение порядка исчисления налоговой базы по налогу на доходы физических лиц (далее – НДФЛ) в отношении доходов в виде процентов по облигациям российских организаций.

В соответствии с Законом доходы от облигаций будут облагаться НДФЛ только в случае превышения суммы процентов по облигациям над суммой процентов, рассчитанной исходя из номинальной стоимости облигаций и ставки рефинансирования Центрального банка РФ, увеличенной на пять процентных пунктов. Такой доход будет облагаться по ставке 35%.

Указанный порядок будет действовать в отношении процентов по облигациям российских организации, номинированным в рублях и эмитированным в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года. Следует отметить, что аналогичный порядок исчисления налоговой базы по НДФЛ в настоящее время применяется в отношении доходов по вкладам в банках, находящихся на территории РФ.

Также Законом освобождены от обложения НДФЛ доходы в виде дисконта, получаемые при погашении обращающихся облигаций российских организаций, номинированных в рублях и эмитированных в период с 1 января 2017 года по 31 декабря 2020 года.

Данные меры позволят повысить инвестиционную привлекательность облигаций российских организации и привлечь частные инвестиции в экономику РФ.

При рассмотрении законопроекта во втором чтении в него были внесены поправки, предусматривающие возможность для физического лица не признаваться резидентом РФ независимо от срока фактического нахождения на территории РФ в случае, если в этом налоговом периоде физическое лицо являлось резидентом иностранного государства и в отношении него действовали ограничения, введенные иностранным государством или государственным объединением. Указанное физическое лицо не будет признаваться налоговым резидентом РФ на основании заявления, представленного в налоговый орган, с приложением документа, подтверждающего налоговое резидентство иностранного государства. Это изменение не приведет к сокращению доходов бюджетов бюджетной системы РФ.

В данной части Закон вступает в силу со дня официального опубликования и его действие распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2014 года. Срок представления заявлений в налоговые органы в отношении налоговых периодов 2014-2016 годов установлен до 1 июля 2017 года.

В остальной части Закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по НДФЛ.

Коррупциогенные факторы в Законе не выявлены.

Учитывая изложенное, комитет считает возможным рекомендовать Совету Федерации одобрить Федеральный закон «О внесении изменений в главу 23 части второй Налогового кодекса РФ».

8. 48913-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 169 и 251 части второй Налогового кодекса РФ» (в части уточнения сведений, указываемых в счете-фактуре, а также доходов, не учитываемых при определении налоговой базы)

Представил зампред комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Виталий Борисович Шуба

146 0 0

9. 91704-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 333.21 и 333.22 части второй Налогового кодекса РФ» (в части размера и порядка уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами)

Представил член комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Валерий Владимирович Семенов

151 0 0

10. 11:00 «Правительственный час»

Юрий Чиханчин поднял законопослушность на 20% и пришел просить помощи в СФ о конфискации имущества, не подтвержденного доходами чиновника http://leo-mosk.livejournal.com/3847266.html

Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин рассказал на правительственном часе 409-го заседания СФ «Об исполнении законодательства РФ в сфере противодействия незаконным финансовым операциям».

Конспект

Чиханчин. Фиксировать арестовывать изымать. Позволил не уйти в тень триста млрд сомнительных доходов. Личный кабинет удалось поднять законопослушность на 20%. Человек видит как его оценивает государство. У нас есть кроме открытого проекта еще два вовлеченность финансовых организаций и участие в криминальных сделках. Нам нужна ваша поддержка. Конкретные модели боевика-террориста. Более 63 млрд криминальных потоков. Отзыв лицензий 55 банков 33 из них за нарушения антиотмывочного законодательства. С помощью Почты России снизили поток наличных денег до 6 млрд. Удалось предотвратить хищения на пять млрд. Выявили самый крупный картельный сговор. Создание единых казначейств государственных корпораций и компаний. В прошлом году более сорока тыс финансовых расследований. Три направления ГОЗ госзакупки коррупция. Возвращено средств 47 млрд. Более 200 дел передано в правоохранительные органы, более 500 обвинительных приговоров. 130 дел совместно с ФСБ. Предложение по обращению в доход государства имущества в отношении которого не представлены сведения о доходах. ИГИЛ потеряв доходы меняет направления. Международный университет и сетевой институт, запустили профстандарт специалист по финансовому мониторингу. Наше обучение привлекло интерес FATF. Учитывая предвзятое отношение к России будет непросто.

Вопросы

Сергей Рябухин. Служба вошла в пятерку самых сильных финансовых разведок мира. Каков ущерб от потерь лицензий?

Чиханчин. Мы не несем ответственность за отток капитала за рубеж, но должна работать вся система. Мы фиксируем. Преступный мир иногда опережает нас, использует виды преступлений которых мы не знаем. Два физических лица в суде якобы один другому должен перевели около десяти млрд. Как правило подкрепляется решениями зарубежных судов. Выявление международных посредников, они работают в странах где законодательство позволяет это делать. Участники как правило страны крупных экономик, США, транзитеры или финансовые гавани.

Владимир Полетаев. Новые технологии в финансовой сфере блокчейн и криптовалюта. И прогресс и риски.

Чиханчин. Разные виды преступлений используют разные технологии. Но серьезные преступники новые технологии не используют, доверия к ним нет. Ели новая технология не позволяет увидеть как это происходит. Главное понять кто совершает операцию. Готовим записку правительству по итогам работы.

Олег Цепкин. Отказ банка в проведении операций. Какие санкции банкам за ущерб клиентам?

Чиханчин. Банкам дано право приостанавливать сомнительные операций. Запросили список отказников, есть сложности. К апрелю будет.

Олег Казаковцев. В прессе много вопросов списания через ФССП деньги уходят за границу.

Чиханчин. Мы плотно работаем в ФССП. К сожалению в полном объеме не нашли решения. К сожалению это очень часто судебные решения других государств. Наш суд должен подтвердить.

Дмитрий Шатохин. Когда будет принято постановление правительства?

Чиханчин. Работа идет над документом. Совместно с ФНС отрабатываем постановку задачи, как не загружать.

Мухарбек Ульбашев. Объем денежных средств ушедших за рубеж как сомнительные?

Чиханчин. По совокупности с ЦБ выходим на цифру 184 млрд.

Анатолий Широков. Выходим на совместную проверку. Что нужно на законодательном уровне?

Чиханчин. Чтобы выйти на оценку FATF, должны криминализовать оружие массового поражения. Вернуться к антиотмывочному законодательству, дел недостаточно. Ратификация Конвенции СЕ против отмыванию незаконных доходов.

Владимир Марков. Каков процент ошибок в отказах банков?

Чиханчин. Порядка 80% не пришли обратно в банк, т.е. операция правильно квалифицирована как сомнительная. Кто обращается, вопрос решается без последствий для клиента. Каков процент ошибок сказать не могу.

Аудитор СП Татьяна Блинова. В целом поддерживая ФСФМ. Ускорить работу над законопроектом принятым в первом чтении. 44-ФЗ запрет на закупки оффшорных компаний. Но законодательством не запрещено учредитель в оффшорной зоне. Сумма таких контрактов 21 млрд руб. Постепенный перевод госконтрактов на казначейское сопровождение. 700 млрд не подлежали казначейскому сопровождению в 2016 году. Обязательность раскрыть сведения о своем бенефициарном владельце.

Выступления

Владимир Полетаев. Сокращение наличного оборота это правильно, но мы забываем 50% проживает в сельской местности. Боятся наличных расчетов с заготовителями. Забой одной головы скота требуют видеофикации.

Николай Журавлев. Подготовлен проект постановления

Постановление за основу 144 0 0

Валентина Матвиенко. Наша финансовая разведка сделала огромный шаг вперед под руководством Чиханчина. Мы готовы дать вам новые полномочия.

11. «Время эксперта» в Совете Федерации Рисунки учеников очень высокого уровня http://leo-mosk.livejournal.com/3847954.html

Выступление директора Губернаторского Светленского лицея Томской области, народного учителя РФ Александра Геннадьевича Сайбединова на тему «Эмоциональное образование как новая модель развития современной школы» http://leo-mosk.livejournal.com/3847954.html

Реформу образования воспринимаю как сакральное. Скорость перемен нарастает. Снижение востребованности биологического интеллекта которому не нужно читать считать. Эмоциональная составляющая образования должна быть доминирующей. На первом месте в жизни стремление к красоте. В эпоху информационного взрыва учитель теряет монополию и школьно-урочная форма неэффективна. Выглядывая в окно за горизонт заграничный. 20% художественно-творческого цикла по моим программам и качество успеваемости по математике физике химии увеличилось. Элитарность следствие обучения а не отбора. Там где шуршат деньги, голоса учителя не слышно.

Валентина Матвиенко. Чем больше новаторов тем наше образование будет более конкурентным. Такой опыт надо поддерживать. Замечательная пища для размышления

Виктор Кресс. В фойе развернута выставка.

12. 1118027-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 62 Закона РФ „О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, Федеральной службе войск национальной гвардии РФ, и их семей“

Представил зампред комитета СФ по обороне и безопасности Мухарбек Ильясович Дидигов

140 0 0

13. 48931-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О воинской обязанности и военной службе“ и статьи 25 и 61 Федерального закона „Об основах охраны здоровья граждан в РФ“ (по вопросам совершенствования системы обучения граждан по программам военной подготовки)

Представил зампред комитета СФ по обороне и безопасности Франц Адамович Клинцевич

135 0 0

14. 56083-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции»

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Александр Давыдович Башкин

144 0 0

СФ одобрил закон об ответственности за угрозы на транспорте, Андрей Клишас не выносил пока сам не убедился http://leo-mosk.livejournal.com/3848281.html

15. 572517-5 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ» (в части установления ответственности за действия, угрожающие безопасной эксплуатации транспортных средств)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Александрович Клишас. Закон у нас шел непросто. Концепция касалась воздушного транспорта, во втором чтении был расширен. Андрей Яцкин помог получить позиции ведомств.

Председательствующий Николай Федоров. Вопросов нет, убедили во всем проделана большая работа.

147 0 0

16. 1067900-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 5 Закона РФ „О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ“ и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в целях освобождения от обязательной регистрации по месту пребывания в Севастополе или одном из населённых пунктов Республики Крым гражданина РФ, зарегистрированного по месту жительства в каком-либо из этих же субъектов РФ, а равно о неприменении при отсутствии такой регистрации в указанном случае соответствующих мер административной ответственности)

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Николаевна Бокова

149 0 0

17. 32495-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 118 Уголовно-исполнительного кодекса РФ» (в части определения порядка создания, функционирования и ликвидации единых помещений камерного типа)

Вносят Комитет Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству, Комитет Совета Федерации по обороне и безопасности

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Владимировна Афанасьева

146 0 0

Вячеслав Тимченко обратил внимание на закон о городских округах, чтобы не образовался один округ на всю РФ http://leo-mosk.livejournal.com/3848596.html

18. 768237-6 СФ в итоге обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ“ (в части, касающейся преобразования муниципальных образований)

Представил зампред комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Сергей Леонидович Катанандов. Мы оказались не очень готовы к принятию закона, в ГД претерпел добавления. Но не против, мы ждали этот закон. Вводит новое понятие городских округов. Упрощает власти организовывать власть.

Вячеслав Мархаев. Баланс сохранится?

Вячеслав Тимченко. Доступность власти не сократится. Обратить внимание чтобы не образовался один городской округ на всю Российскую Федерацию.

Степан Киричук. Финансово-экономическое состояние улучшится у кого нет доходной базы решается в пределах округа.

Вячеслав Мархаев. В Госдуме 122 голосовали против. Ухудшит управляемость. Неизбежно увеличение количества чиновников.

Юрий Липатов. Дмитрию Козаку было непросто представлять. Действительно возникли проблемы. Этот закон позволяет возвращаться назад

140 0 10

СФ одобрил постановление мера правительством по предотвращению и ликвидации природных пожаров, правительство свое готовит http://leo-mosk.livejournal.com/3848779.html

19. СФ одобрил постановление «О мерах, принимаемых Правительством РФ по предотвращению и ликвидации природных пожаров, сохранению и восстановлению лесов»

Вносит Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию

Представил председатель комитета СФ по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Михаил Павлович Щетинин. Постановление правительства принято и зарегистрировано в Минюсте.

Постановление в целом 150 0 0

Текст постановления

Заслушав информацию Заместителя Председателя Правительства РФ А.Г.Хлопонина о мерах, принимаемых Правительством РФ по предотвращению и ликвидации природных пожаров, сохранению и восстановлению лесов, Совет Федерации Федерального Собрания РФ отмечает следующее. Несмотря на принимаемые меры, природные и лесные пожары по-прежнему остаются главным фактором, оказывающим негативное влияние на состояние лесов, их ресурсного и экологического потенциала. По данным Министерства природных ресурсов и экологии РФ, наблюдается положительная динамика сокращения ущерба от лесных пожаров: в 2015 году он составил 56,4 млрд. рублей, в 2016 году, по предварительным оценкам,15,2 млрд. рублей, то есть сократился в 3,8 раза. В то же время, по некоторым экспертным данным, динамика снижения количества лесных пожаров и уменьшения их площадей отсутствует. Низкая эффективность борьбы с лесными пожарами обусловлена хроническим недофинансированием лесного хозяйства, размер которого ежегодно увеличивается. Так, недостаточное финансирование мероприятий по охране лесов от пожаров приводит к ежегодному снижению объемов Выполнения

профилактических противопожарных мероприятий, сокращению численности работников, занятых выполнением мероприятий по предотвращению лесных пожаров и их тушению, к сокращению кратности авиационного и наземного патрулирования лесного фонда и невозможности создания, укомплектования и содержания необходимого количества пожарно-химических станций и пунктов сосредоточения противопожарного оборудования и инвентаря. По итогам пожароопасного сезона 2016 года фактические затраты на тушение лесных пожаров в наиболее пожароопасных субъектах РФ, расположенных в Сибири и на Дальнем Востоке, существенно превышают объемы финансирования, предусмотренные на охрану лесов от пожаров. Ежегодно у субъектов РФ возникает значительная кредиторская задолженность перед предприятиями, которые привлекаются к тушению лесных пожаров. Между тем в настоящее время источники ликвидации задолженности субъектов РФ по затратам на тушение лесных пожаров Правительством РФ не определены. Кроме того, по итогам 2015 года из пяти целевых показателей (индикаторов) подпрограммы «Охрана и защита лесов» государственной программы РФ «Развитие лесного хозяйства» на 2013-2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 года №318, характеризующих охрану лесов от пожаров, ни по одному не достигнуты плановые значения, в 2016 году в результате принятых мер плановые значения достигнуты по двум целевым показателям (индикаторам). В целях скорейшего перехода от остаточного принципа финансирования лесного хозяйства к экономически обоснованным расчетам базовых нормативов затрат на охрану, защиту и воспроизводство лесов необходимо дальнейшее совершенствование Методики распределения между субъектами РФ субвенций из федерального бюджета для осуществления отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ, утвержденной постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2006 года № 838.

Требует скорейшего решения проблема перехода огня от сельскохозяйственных палов на земли лесного фонда. На ее решение направлены Правила противопожарного режима в РФ, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года №390, которые устанавливают запрет на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса. Для предупреждения возгораний на землях указанных категорий следует усилить контроль за соблюдением требований пожарной безопасности, обеспечив межведомственное взаимодействие Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Министерства сельского хозяйства РФ, Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору. Кроме того, необходимо ликвидировать пробелы в законодательстве РФ при определении ответственных за тушение возгораний на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса, которые в большинстве случаев приводят к лесным пожарам, а также установить порядок реагирования на возгорания на землях указанных категорий. Федеральным законом от 23 июня 2016 года №218-ФЗ «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений» законодательно разделены природные и лесные пожары, предусмотрены требования по нормативам обеспеченности субъектов РФ лесопожарными формированиями, силами и средствами тушения лесных пожаров. За Федеральным агентством лесного хозяйства закреплены отдельные полномочия по охране лесов от пожаров, включая создание штабов по координации деятельности по тушению лесных пожаров и выдачу обязательных для исполнения предписаний, а также полномочия по осуществлению взрывных работ и мероприятий по искусственному вызыванию осадков. Эти изменения должны повысить эффективность системы охраны лесов от пожаров.

Вместе с тем для реализации положений указанного Федерального закона требуется принятие ряда нормативных правовых актов Правительства РФ. Еще одной проблемой, связанной со значительным ухудшением лесопожарной ситуации, являются вспышки массового размножения сибирского шелкопряда. Государственный лесопатологический мониторинг выявил резкое увеличение площади очагов распространения сибирского шелкопряда (до 1 399 тыс. гектаров), в том числе в Красноярском крае и Томской области. Существует угроза формирования в 2017-2018 годах крупных очагов этих вредных насекомых на территориях Республики Алтай, Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Хакасия и гибели лесов на площади более 650 тыс. гектаров. Сложившаяся ситуация носит чрезвычайный характер. В связи с этим необходимо принять срочные меры по ее нормализации. Учитывая изложенное, Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Принять к сведению информацию Заместителя Председателя Правительства РФ А.Г.Хлопонина о мерах, принимаемых Правительством РФ по предотвращению и ликвидации природных пожаров, сохранению и восстановлению лесов.

2. Рекомендовать Государственной Думе Федерального Собрания РФ рассмотреть в первоочередном порядке следующие проекты федеральных законов: № 95227-7 «О внесении изменений в статью 23.34 Кодекса РФ об административных правонарушениях» (в части наделения должностных лиц территориальных и объектовых подразделений федеральной противопожарной службы полномочиями по рассмотрению дел об отдельных административных правонарушениях); № 85923-7 «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях в части уточнения полномочий федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих государственный земельный надзор»; №1177587-6 «О внесении изменений в Федеральный закон «О пожарной безопасности» и Кодекс РФ об административных правонарушениях» (о совершенствовании правового регулирования деятельности государственного пожарного надзора за соблюдением требований пожарной безопасности на объектах защиты и территориях).

3. Рекомендовать Правительству РФ: рассмотреть вопрос о выделении до 10 апреля 2017 года дополнительных бюджетных ассигнований бюджетам Красноярского края, Иркутской области, Кемеровской области и Томской области для борьбы с сибирским шелкопрядом; определить источники финансирования сложившейся кредиторской задолженности субъектов РФ по затратам на тушение лесных пожаров; определить дополнительные источники и механизмы финансирования мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, в том числе лесных пожаров; проработать вопрос об установлении нормативов затрат на охрану, защиту и воспроизводство лесов; ускорить рассмотрение и утверждение Правил привлечения сил и средств федеральных органов исполнительной власти для ликвидации чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, и нормативов обеспеченности субъекта РФ лесопожарными формированиями, пожарной техникой и снаряжением, противопожарным оборудованием и инвентарем, иными средствами предупреждения и тушения лесных пожаров; рассмотреть вопросы увеличения численности государственных лесных инспекторов или лесничих, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), укомплектования квалифицированными кадрами специальных подразделений, выполняющих работы по обнаружению и тушению лесных пожаров, а также вопрос о проведении профессионального обучения указанных кадров; рассмотреть вопрос о выделении бюджетных ассигнований из федерального бюджета субъектам РФ в соответствии с нормативами на приобретение пожарной техники, техники для выполнения работ по лесовосстановлению и техники для осуществления федерального государственного лесного надзора (лесной охраны) и федерального государственного пожарного надзора в лесах;

обеспечить контроль за исполнением исполнительными органами государственной власти субъектов РФ требований по обеспечению пожарной безопасности; обеспечить контроль за соблюдением запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса; обеспечить организацию проверок готовности органов управления, сил и средств территориальных подсистем единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций к действиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, вызванных природными пожарами, с проведением тренировок и учений; реализовать комплекс мер по ускорению использования в лесном хозяйстве эффективных препаратов по борьбе с распространением сибирского шелкопряда; проработать вопрос о правовом закреплении ответственных за тушение возгораний на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса; инициировать изменения в Лесной кодекс РФ и Федеральный закон от 1 мая 1999 года № 94-ФЗ «Об охране озера Байкал» в части введения в центральной экологической зоне Байкальской природной территории режима особых условий, предусматривающего возможность проведения сплошных санитарных рубок и осуществления мер противопожарного обустройства лесов; ' внести изменения в приложение № 2 к постановлению Правительства РФ от 8 мая 2007 года № 273 «Об исчислении размера вреда, причиненного лесам вследствие нарушения лесного законодательства», включив в число субъектов РФ, для которых установлены таксы для исчисления размера ущерба, причиненного деревьям и кустарникам, заготовка древесины которых не допускается, Республику Крым и город федерального значения Севастополь; рассмотреть вопрос об увеличении бюджетных ассигнований из федерального бюджета на финансирование мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в лесах, расположенных на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, государственных природных заказников;

совместно с органами государственной власти субъектов РФ и закрытым паевым инвестиционным фондом «Российский Фонд Прямых Инвестиций» проработать механизм привлечения инвестиций в строительство на территориях субъектов РФ лесных селекционно-семеноводческих центров для выращивания высококачественного посадочного материала в целях обеспечения лесовосстановления.

4. Рекомендовать Министерству природных ресурсов и экологии РФ: провести до 10 апреля 2017 года проверку готовности дирекций особо охраняемых природных территорий к пожароопасному сезону 2017 года; провести актуализацию нормативных актов, устанавливающих требования к пожарной технике, противопожарному оборудованию и инвентарю, а также к количеству пожарно-химических станций; оперативно решать вопросы финансирования расходов на содержание имущественных комплексов, переданных в собственность субъектов РФ; рассмотреть вопрос о завершении работы по созданию на территории Кировской области особо охраняемой природной территории федерального значения «Атарская Лука» в форме государственного природного заказника.

5. Рекомендовать Министерству транспорта РФ внести изменение в Порядок выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденный приказом Министерства транспорта РФ от 24 июля 2012 года № 258, предусматривающее возможность экстренного получения без предъявления копий платежных документов специального разрешения на проезд специализированной крупногабаритной тяжеловесной лесопожарной техники, направляемой на тушение лесных пожаров и предупреждение возникновения чрезвычайных ситуаций.

6. Рекомендовать Федеральному агентству лесного хозяйства:

усилить контроль за организацией и проведением мероприятий по ликвидации очагов распространения сибирского шелкопряда; обеспечить до 10 апреля 2017 года проведение проверок готовности субъектов РФ, входящих в состав Сибирского федерального округа и Дальневосточного федерального округа, к пожароопасному сезону 2017 года; обеспечить в 2017 году выполнение плана мероприятий по перспективному развитию информационной системы дистанционного мониторинга Федерального агентства лесного хозяйства.

7. Рекомендовать органам государственной власти Красноярского края, Иркутской области, Кемеровской области и Томской области, уполномоченным в области лесных отношений: проработать вопрос о привлечении на договорной основе сил и средств арендаторов лесных участков, поврежденных сибирским шелкопрядом, для оказания содействия в ликвидации очагов его распространения; представить в Федеральное агентство лесного хозяйства уточненные по результатам весенних контрольных обследований сведения о площади очагов распространения сибирского шелкопряда, подлежащей обработке; обеспечить реализацию комплекса мер, направленных на своевременное проведение санитарно-оздоровительных мероприятий в отношении насаждений, погибших в результате вспышек массового размножения сибирского шелкопряда.

8. Рекомендовать органам государственной власти субъектов РФ: обеспечить в установленном порядке утверждение планов тушения лесных пожаров и их согласование с соответствующими федеральными органами исполнительной власти, в том числе с территориальными органами Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий; провести проверку осуществления мер противопожарного обустройства лесов на лесных участках, предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, в аренду, лицами, использующими леса на основании проекта освоения лесов, до начала пожароопасного сезона 2017 года;

подготовить специализированные диспетчерские службы субъектов РФ к работе в круглосуточном режиме; обеспечить на муниципальном уровне работу межведомственных оперативных групп с участием уполномоченных исполнительных органов государственной власти по недопущению возникновения лесных пожаров и нарушений Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30 июня 2007 года №417; обеспечить осуществление противопожарной пропаганды, включая размещение аншлагов и билбордов, проведение в общеобразовательных и профессиональных образовательных организациях уроков по вопросам пожарной безопасности, а также информирование населения о правилах пожарной безопасности в лесах и мерах административной и уголовной ответственности за их несоблюдение; обеспечить совместно с органами местного самоуправления своевременное введение особого противопожарного режима, режима чрезвычайной ситуации в лесах и контроль за их соблюдением, а также информирование населения о действующих режимах; обеспечить соблюдение установленного Правилами противопожарного режима в РФ запрета на выжигание сухой травянистой растительности, стерни, пожнивных остатков на землях сельскохозяйственного назначения и землях запаса; обеспечить силами межведомственных оперативных групп совместно с территориальными органами Министерства внутренних дел РФ, органами местного самоуправления, казачьими обществами патрулирование мест массового отдыха населения, а также населенных пунктов, летних оздоровительных лагерей, прилегающих к лесным массивам и подверженных угрозе природных пожаров; разработать комплекс мер по выполнению установленных целевых прогнозных показателей по осуществлению отдельных полномочий РФ в области лесных отношений, реализация которых передана органам государственной власти субъектов РФ.

9. Предложить Правительству РФ проинформировать Совет Федерации Федерального Собрания РФ в период весенней сессии 2018 года о ходе реализации предложений, содержащихся в настоящем постановлении.

10. Комитету Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию: подготовить и внести на рассмотрение Совета Федерации Федерального Собрания РФ проект федерального закона, предусматривающего меры по повышению социальной защищенности лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану); осуществлять мониторинг эффективности исполнения Федеральным агентством лесного хозяйства функций по координации всех сил и средств тушения лесных пожаров в соответствии с Федеральным законом «О внесении изменений в Лесной кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования регулирования лесных отношений» и постановлением Правительства РФ от 9 февраля 2017 года № 157 «Об утверждении Положения о формировании штабов по координации деятельности по тушению лесных пожаров»; проинформировать палату в период весенней сессии 2018 года о реализации настоящего постановления.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию.

12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

20. О приглашении Министра энергетики РФ Александра Валентиновича Новака на «правительственный час» для выступления на тему «Об основных вопросах развития топливно-энергетического комплекса на современном этапе. Особенности региональной энергетической политики»

152 0 0

Юрий Воробьев. 16 человек еще не сдали декларации

Закрытие четыреста девятого заседания Совета Федерации 13:15

Пресс-релизы

Дефицит федерального бюджета за январь-февраль 2017 г. сложился в сумме 147,8 млрд руб., или на уровне 0,2% утвержденного объема ВВП http://leo-mosk.livejournal.com/3847463.html

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь-февраль 2017 года. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели, содержащиеся в документе.

Объем ВВП в январе-феврале 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 12,5 трлн руб., или 14,4% прогнозируемого объема (86,806 трлн руб.) на 2017 г.

Индекс промышленного производства в январе-феврале 2017 г. по сравнению аналогичным периодом 2016 г. снизился и составил 99,7% (в январе-феврале 2016 г. по сравнению с январем-февралем 2015 г. – 101,5%). Положительные темпы роста в январе-феврале 2017 г. были зафиксированы в добыче полезных ископаемых – 101,7% и в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 101,7%. Снижение динамики производства было зафиксировано в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 90,7%, а также в обрабатывающих производствах – 98,2%.

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в феврале 2017 г. сложилась на уровне $53,33 за баррель, что на $22,99 выше уровня февраля 2016 г. и на $13,33 выше среднегодовой прогнозной цены на нефть на 2017 г. Однако в марте отмечается снижение цен на нефть на мировом рынке. Средняя цена на нефть марки «Юралс» за период 1 – 23 марта 2017 г. составила $49,91 за баррель, а за период с начала года – $52,23 за баррель. По расчетам Счетной палаты, при условии сохранения цены на нефть в апреле-декабре на уровне, сложившемся с начала 2017 г. по 23 марта, среднегодовая цена на нефть в 2017 г. может составить $52,2, что на $12,2, или на 30,5% выше прогнозной цены на нефть ($40).

Инфляция за два месяца с начала 2017 г. достигла уровня 0,8%, что на 0,8 процентного пункта ниже показателя за аналогичный период 2016 г. (1,6%). За февраль 2017 г. прирост цен составил 0,2%, что является минимальным показателем для февраля с 1991 г. На уровень инфляции продолжают оказывать действие такие факторы, как сжатие потребительского спроса; укрепление курса национальной валюты; умеренно жесткая денежно-кредитная политика Банка России.

Продовольственные товары подорожали по итогам февраля 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. на 1,1% (по итогам февраля 2016 г. по сравнению с декабрем 2015 г. – на 1,9%). Наибольшее удорожание отмечено по плодоовощной продукции – 6%, маслу сливочному – 3,9%, молоку и молочной продукции – на 1,7%. Снижение цен отмечено на следующие товары: сахар-песок – на 5,9%, масло подсолнечное – на 2%, яйца куриные – на 3%, крупа и бобовые – на 1%. При этом, за годовой период (февраль 2017 г. по сравнению с февралем 2016 г.) наибольший рост отмечается на цены на масло сливочное – 23,3%.

Непродовольственные товары по итогам февраля 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. подорожали на 0,7% (за аналогичный период 2016 г. – на 1,5%). Наибольший рост цен отмечается на табачные изделия – на 1,6%, медикаменты – на 1,1%, бензин автомобильный – на 1,4%. Снижение цен было отмечено на электротовары и другие бытовые приборы – на 0,1% (за два месяца 2016 г. был рост на 2,4%) и телерадиотовары – на 0,4% (рост на 2,1%).

Цены и тарифы на услуги за два месяца с начала года выросли на 0,8%, что на 0,6 процентных пункта ниже показателя за аналогичный период 2016 г. (1,4%). Наибольшее удорожание зафиксировано по услугам пассажирского транспорта – на 4,1%, дошкольного воспитания – на 2,4%, медицинским услугам – на 1,4%. Жилищно-коммунальные услуги в феврале 2017 г. по сравнению с декабрем 2016 г. подорожали на 1,3%. За период с начала года снизились цены и тарифы на услуги зарубежного туризма – на 1,5% (за аналогичный период 2016 г. отмечен рост на 6,1%).

Официальный курс доллара США к рублю в среднем за февраль 2017 г. составил 58,39 рубля за доллар США, что на 24,4% ниже уровня февраля 2016 г. (77,22 рубля за доллар США). При этом курс доллара США к рублю в феврале текущего года на 13,5% ниже прогнозного уровня курса доллара США к рублю в целом на 2017 г. (67,5 рубля за 1 доллар США). В среднем за период с 1 по 24 марта 2017 г., по предварительным данным, курс доллара США к рублю составил 58,41 рубля за 1 доллар США, с начала года – 58,98 рубля за доллар США. По расчетам Счетной палаты, при условии сохранения курса доллара США к рублю в апреле-декабре текущего года на уровне, сложившемся за период с начала 2017 г. по 24 марта, среднегодовой номинальный курс доллара США к рублю может составить в 2017 г. 58,97 рубля за 1 доллар США, что на 8,53 рубля, или на 12,6% ниже прогнозного уровня.

Просроченная задолженность по заработной плате (без учета субъектов малого предпринимательства) на 1 марта 2017 г. составила 3,61 млрд руб. и по сравнению с 1 января 2017 г. увеличилась на 888 млн руб. (на 32,6%). В общем объеме просроченной задолженности по заработной плате 51% приходится на обрабатывающие производства, 21% – на строительство, по 6% – на транспорт, сельское хозяйство, охоту и предоставление услуг в этих областях, лесозаготовки, добычу полезных ископаемых.

Доходы федерального бюджета в январе-феврале 2017 г. составили 2,29 трлн руб., или 17% прогнозируемого общего объема доходов федерального бюджета. Нефтегазовые доходы федерального бюджета сложились в сумме 1,01 трлн руб., или 20,1%, ненефтегазовые доходы – 1,28 трлн руб., или 15,1% прогнозируемого объема ненефтегазовых доходов. В общем объеме доходов федерального бюджета в январе-феврале 2017 г. нефтегазовые доходы составили 44,3%, что на 7 процентных пункта больше соответствующего показателя прошлого года (в январе-феврале 2016 г. – 37,3%), и обусловлено в основном ростом цен на углеводородное сырье, прежде всего на нефть. По сравнению с аналогичным периодом 2016 г. общий объем доходов федерального бюджета увеличился на 445,3 млрд руб., или на 24,1%, нефтегазовые доходы – на 327,2 млрд руб., или на 47,6%, ненефтегазовые доходы – на 118,1 млрд руб., или на 10,2%.

Расходы федерального бюджета за январь-февраль 2017 г. исполнены в сумме 2,44 трлн руб., или 15% показателя сводной росписи с изменениями. Исполнение бюджетных ассигнований в январе-феврале 2017 г. выше аналогичного показателя 2016 г. на 25,6%.

Расходы федерального бюджета на ФАИП по состоянию на 1 марта 2017 г. исполнены в сумме 21,7 млрд руб., или лишь на 3,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть бюджета) за январь-февраль 2017 г. исполнены в сумме 106,58 млрд руб., или 5,1% доведенных ЛБО. За январь-февраль 2017 г. отмечается снижение объема контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, по сравнению с аналогичным периодом 2016 г: с 93,2 млрд руб. (41,5% объема контрактов) до 80,78 млрд руб. (37,1%).Экономия средств по результатам осуществления процедур закупок за январь-февраль 2017 г. на федеральном уровне составила 4,4% (8,44 млрд руб.), в аналогичном периоде 2016 г. данный показатель составил 7,8% (13,89 млрд руб.).

Расходы на реализацию государственных программ (открытая часть бюджета) исполнены в общей сумме на 958,56 млрд руб., или на 12,1% показателя сводной росписи с изменениями, что соответствует уровню исполнения указанных расходов за аналогичный период предыдущего года (12,1% показателя сводной росписи с изменениями). В отчетном периоде не осуществлялось исполнение расходов по 4 госпрограммам, в том числе: «Развитие оборонно-промышленного комплекса», «Развитие авиационной промышленности на 2013 – 2025 годы», «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 – 2030 годы», «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 – 2025 годы».

Дефицит федерального бюджета за январь-февраль 2017 г. сложился в сумме 147,8 млрд руб., или на уровне 0,2% утвержденного объема ВВП, при утвержденном годовом дефиците в размере 2,75 трлн руб. Финансирование дефицита федерального бюджета было обеспечено в основном за счет размещения государственных ценных бумаг РФ, средств во временном распоряжении, средств бюджетных и автономных учреждений, а также средств бюджетов государственных внебюджетных фондов РФ.

Объем средств Резервного фонда в рублевом эквиваленте на 1 марта 2017 г. сложился в сумме 931,3 млрд руб., уменьшившись с начала года на 4,2% за счет отрицательной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств на счетах в Банке России в объеме 40,8 млрд руб.

Объем средств ФНБ в рублевом эквиваленте составил 4,21 трлн руб., что на 152,8 млрд руб. меньше, чем на начало года, за счет отрицательной курсовой разницы, образовавшейся в результате переоценки средств ФНБ.

Государственный долг России увеличился за отчетный период на 0,2% и сложился в сумме 11,13 трлн руб, или 12,8% утвержденного объема ВВП. Расходы федерального бюджета на обслуживание государственного долга за январь-февраль 2017 г. составили 131,66 млрд руб., или 18,1% показателя сводной росписи.

Доходы консолидированных бюджетов регионов по состоянию на 1 марта 2017 г. составили 1,047 трлн руб., или 10,8% прогнозируемого объема, и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. на 18,9%. Увеличение доходов наблюдалось в 69 регионах.

Расходы консолидированных бюджетов регионов составили 1,137 трлн руб., или 10,9% прогнозируемого объема, и увеличились по сравнению с соответствующим периодом 2016 г. на 5,3%. В 18 регионах расходы увеличились на 10% и более. Снижение расходов отмечено в 34 регионах.

Дефицит консолидированных бюджетов регионов по состоянию на 1 марта 2017 г. достиг объема 91,6 млрд руб. В соответствующем периоде 2016 г. дефицит составлял 201,5 млрд руб. С дефицитом исполнены бюджеты 69 регионов (суммарный дефицит – 121,7 млрд руб.), с профицитом – 16 регионов (суммарный профицит – 30,1 млрд руб.).

Государственный долг регионов в январе-феврале 2017 г. увеличился по сравнению с началом года на 5,6 млрд руб. и по состоянию на 1 марта 2017 г. достиг 2,36 трлн руб. Доля бюджетных кредитов, привлеченных в бюджеты регионов от других бюджетов бюджетной системы РФ, увеличилась на 5,9 процентных пункта в общем объеме и составила 48%, при этом доля кредитов от кредитных организаций уменьшилась на 5,7 процентных пункта и достигла показателя 28,7%. Увеличение объемов долговых обязательств за январь-февраль 2017 г. отмечается в 33 регионах, в том числе в Камчатском крае – на 30,1%, Республике Калмыкия – на 15,8%, Ненецком автономном округе – на 13,3%, Новгородской области – на 12,8%, Калужской области – на 12,1%.

В 4 регионах объем коммерческих кредитов увеличился, в том числе в Республиках Мордовии и Калмыкии – в 1,2 раза соответственно, Республике Хакасия и Кировской области – в 1,1 раза соответственно. При этом в 40 регионах доля кредитов от кредитных организаций выше среднероссийского уровня (28,7%), из них в 13 – указанная доля в структуре долга составляет более 50%. Рост бюджетных кредитов за отчетный период наблюдается в 43 регионах, из которых наибольший рост (более чем в 1,5 раза) сложился по 8, например доля бюджетных кредитов в Республике Бурятия увеличилась в 2,1 раза, Пермском крае и Тамбовской области – в 1,8 раза соответственно, Иркутской области – в 1,7 раза, Воронежской области – в 1,6 раза.

Вадим Тюльпанов. 205 лет Бородинского сражения отметят в рамках образовательно-патриотического Форума «Бородино – 2017» http://leo-mosk.livejournal.com/384772.html

Комитет Совета Федерации ФС РФ по Регламенту и организации парламентской деятельности поддержит проведение Всероссийского образовательно-патриотического форума «Бородино – 2017». Об этом сегодня говорили на заседании оргкомитета Форума под руководством председателя Комитета Совета Федерации по Регламенту и организации парламентской деятельности Вадима Тюльпанова.

Форум пройдет по инициативе Российского военно-исторического общества и Института развития местных сообществ на базе музея «Бородино» летом этого года. В четырех сменах примут участие 1600 детей из всех регионов России. Первые две смены будут посвящены Отечественной войне 1812 года, третья и четвертая – Великой Отечественной войне. Работа на Форуме будет распределена по нескольким направлениям: проектное, информационно-просветительское, социально-воспитательное и культурно-просветительское. Также в рамках Форума состоятся спортивно-стратегические игры «Великая Россия».

Вадим Тюльпанов подчеркнул, что сохранение памяти о Бородинском сражении, которое 205 лет назад отгремело под Москвой, – часть многовекторной работы Совета Федерации по поддержке государственной политики, направленной на военно-патриотическое воспитание молодежи.

«Этот бой вошел в историю, как крупнейшая битва Отечественной войны 1812 года и как самое кровопролитное однодневное сражение. Каждый час на поле погибало или получало ранения около 6 000 человек, французская армия потеряла около 25% своего состава, русская – около 30%. На Бородинском поле захоронены тела более пятидесяти тысяч русских воинов, сложивших головы в этой битве. Важно, чтобы подвиг русского оружия не забывался и спустя два века. Сегодня вся Россия должна хорошо помнить «про день Бородина» так же, как и через двадцать пять лет после битвы, когда Михаил Лермонтов написал свою известную поэму, -- сказал Вадим Тюльпанов.

«Те молодые люди, которые будут участвовать в мероприятиях, должны стать инициаторами, проводниками духа форума в своих регионах», – поддержал идею заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко.

В предварительном заседании Организационного комитета Всероссийского образовательно-патриотического форума «Бородино – 2017» также приняли участие генеральный директор АНО «Институт развития местных сообществ» Станислав Неверов, представители Министерства обороны РФ, МВД России, Росгвардии, Правительства Московской области, Российского военно-исторического общества, Роспотребнадзора, Росмолодежи, гражданско-патриотического движения «Бессмертный Полк России», РЭУ им. Г.В. Плеханова и представители бизнеса.

Уровень доверия к государственным институтам снижается с конца 2015 года – исследование РАНХиГС http://leo-mosk.livejournal.com/3849176.html

Виктор Семенович Вахштайн, директор Центра социологических исследований РАНХиГС

Павел Михайлович Степанцов, старший научный сотрудник Центра социологических исследований РАНХиГС

Доверие к государственным институтам и стратегии экономического поведения населения

Уровень доверия к государственным институтам снижается с конца 2015 года. Данные «Евробарометра в России»1 демонстрируют, что население стало относиться с меньшим доверием как к федеральным, так и к региональным и местным властям (рисунок 1). В наибольшей степени снизилось доверие правительству: с 80% в начале 2015 года до 59% в начале 2016 года. Сильно упало доверие муниципальным (с 65% до 46%) и региональным (с 68% до 51%) законодательным собраниям. Уровень доверия президенту и полиции сократился незначительно, приблизительно на 3%.

Меньше всего доверяют государственным институтам экономически активные группы населения. В частности, существенно реже (в 2,2 раза) говорят о доверии институтам люди, которые занимаются предпринимательской деятельностью или планируют открыть свое дело в ближайшем будущем.

Связь экономической активности и доверия институтам актуализируется в ситуации экономической неопределенности. Есть две основные модели адаптации к экономическим трудностям: «активная», т.е. поиск дополнительного источника дохода, и «пассивная», которая выражается в сокращении расходов. Данные «Евробарометра в России» свидетельствуют о том, что те, кто, столкнувшись с экономическими проблемами, активно ищет возможность дополнительного заработка, доверяют институтам существенно реже, чем те, кто предпочитает пассивную модель адаптации (рисунок 2). Среди тех, кто доверяет институтам, удельный вес людей, следующих «пассивной» стратегии поведения, выше в 2 раза.

Экономически активные люди склонны полагаться не только на себя, но и на свое окружение; чаще всего они обладают достаточно большим числом активных социальных контактов. Среди тех, кто имеет более 100 контактов, число экономически активных людей выше в 2,5 раза. Таким образом, экономически активные люди полагаются на себя и на «свой круг», но не рассчитывают на поддержку государства и не доверяют официальным институтам.

В последний год существенно выросло число тех, кто выбирает активную стратегию адаптации к экономическим трудностям. Доля людей, которые ищут дополнительный источник дохода, выросла почти на 10%; доля тех, кто не планирует искать дополнительный заработок, сократилась на 13% (рисунок 4). Это, прежде всего, обусловлено тем, что за последние два года на 15% увеличилось число людей, которые считают, что могут в ближайшее время потерять работу: именно они ищут возможность дополнительного заработка уже сейчас.

Таким образом, экономические трудности и страх потери работы повлияли на выбор моделей экономического поведения. Большее число людей находятся в поиске дополнительного источника дохода и предпочитают активное поведение в экономической сфере. Тем самым люди все больше рассчитывают на себя (а также на свое социальное окружение) и в меньшей степени склонны полагаться на помощь государства. Вследствие этого, доверие государственным институтам падает.

Истекает срок подачи декларации по налогу на имущество организаций http://leo-mosk.livejournal.com/3849376.html

30 марта – последний день подачи декларации по налогу на имущество организаций (НИО) за 2016 год, сообщает Департамент экономической политики и развития Москвы.

Такая форма отчетности установлена для юридических лиц – собственников движимого и недвижимого имущества, которое признается объектом налогообложения. Для недвижимости налоговая база определяется исходя из среднегодовой или кадастровой стоимости.

Налогоплательщики уплачивают налог от кадастровой стоимости в отношении недвижимости, предназначенной или используемой для размещения офисов, торговых точек, заведений общественного питания и/или бытового обслуживания. Их объекты включены в Перечень объектов недвижимого имущества, ежегодно утверждаемого Правительством Москвы.

Перечень на 2016 год был утвержден в ноябре 2015 года. Узнать о включении в него того или иного объекта налогоплательщики могут с помощью специального сервиса, размещенного на сайте Департамента экономической политики и развития Москвы.

Также от кадастровой стоимости в 2016 году облагаются:

- недвижимое имущество иностранных организаций, не осуществляющих деятельности в России через постоянные представительства;

- недвижимое имущество иностранных организаций, не относящееся к деятельности данных организаций в России через постоянные представительства;

- жилые дома и жилые помещения, не состоящие на балансе в качестве объектов основных средств по истечении двух лет со дня их принятия к бухгалтерскому учету.

В остальных случаях налог рассчитывается от среднегодовой стоимости имущества.

Более подробная информация о налоге на имущество организаций размещена на сайте Департамента в разделе «Налоговая политика» и на сайте Федеральной налоговой службы России в разделе «Налог на имущество организаций».

Справочно

Ставки налога установлены Законом города Москвы от 05.11.2003 № 64 «О налоге на имущество организаций».

Для имущества, налоговая база по которому определяется как среднегодовая стоимость, установлена ставка в размере 2,2%. Для объектов недвижимого имущества, облагаемых от кадастровой стоимости, налог за 2016 год рассчитывается по ставке 1,3%.

В отношении ряда налогоплательщиков и объектов недвижимости установлены налоговые льготы. От уплаты налога на имущество организаций от среднегодовой стоимости освобождены налогоплательщики, применяющие упрощенную систему налогообложения или уплачивающие единый налог на вменённый доход (ЕНВД).

Более сотни московских зданий исключены из объектов, облагаемых налогом на имущество от кадастра http://leo-mosk.livejournal.com/3849722.html

Из Перечня объектов недвижимого имущества, облагаемых в 2017 году налогом на имущество организаций от кадастровой стоимости, исключено 118 объектов недвижимости. Соответствующие изменения были утверждены 28 марта на заседании Правительства Москвы.

В отношении 14 объектов при повторном обследовании Госинспекции по недвижимости не подтвердилось их фактическое использование в торгово-офисных целях. Это те случаи, когда собственник не был согласен с результатом первоначального обследования, и Межведомственная комиссия по рассмотрению вопросов налогообложения Правительства Москвы на основании его обращения приняла решение о проведении Госинспекцией повторных мероприятий по определению вида фактического использования объектов недвижимости.

Исключение других объектов связано в основном с изменением вида разрешенного использования земельных участков уже после составления Перечня (но до начала 2017 года) таким образом, что они перестали подпадать под критерии налогообложения от кадастра.

Министр Правительства Москвы, руководитель Департамента экономической политики и развития города Владимир Ефимов подчеркнул, что почти половина исключенных из Перечня зданий – это объекты промышленности. «Правительство Москвы проводит гибкую налоговую политику, – сказал он. – Решая задачу пополнения бюджета, мы в то же время помним о потребностях бизнеса, о необходимости его развития. Оперативное реагирование на запросы производственных компаний, уточнение критериев фактического использования в интересах бизнеса можно рассматривать как поддержку промышленности, эффективный механизм обратной связи и досудебного урегулирования налоговых споров».

Сalzedonia, OMSA, FALKE, SISI и результаты исследования других торговых марок

Российская система качества (Роскачество) завершила исследование колготок. Самые популярные бренды проходили экзамен на прочность, растяжимость, способность ткани сохранять форму и еще десяток показателей.

Первое исследование элемента женского гардероба коснулось 23 самых популярных в России брендов колготок плотностью 40 ден, произведенных в России, Сербии, Италии, Германии, Китае, Хорватии, Румынии, Украине. Это бренды, Золотая ГРАЦИЯ, ЭРА ELEGANT, ALLURE, Сalzedonia, CONTE GIULIA LIKE, DIM, GOLDEN LADY, GLAMOUR, INNAMORE, Minimi, POMPEA, OMSA, FILODORO, SISI, Pierre Cardin, ORODORO, TJ Collection, FALKE, SEIDENGLATT, PHILIPPE MATIGNON, SANPELLEGRINO, LEVANTE Ambra, Jeannette Ore. Стоимость образцов составила от 78 до 1580 рублей за единицу. Потребительские испытания проходили по 20 показателям качества и безопасности, включая прочность колготок, состав материала, устойчивость к окрашиванию, растяжимость и качество пошива.

Согласно результатам исследований, 7 брендов признаны высококачественными: «Золотая Грация», Calzedonia, LEVANTE Ambra, Philippe Matignon, Pierre Cardin, POMPEA, SANPELLEGRINO. Решение о присвоении марке Золотая Грация российского Знака качества эксперты примут после проведения оценки производства, в ходе которой будет в том числе определен уровень локализации продукции. Другие 6 марок, соответствующие повышенному стандарту, не могут претендовать на Знак качества ввиду своего зарубежного происхождения. Таким образом, распространенное мнение о превосходстве импортных изделий над российскими не подтвердился. В ряде случаев, российский производитель обошел по качеству изделия из Сербии, Румынии и Китая.

Согласно результатам исследования, в основном рынок наполнен безопасным качественным товаром, нарушения выявлены в менее 20% случаев и носят исключительный характер. Потребительские мифы о токсичности колготок – не подтвердились, ни в одном образце токсичного красителя, формальдегида и других вредных веществ обнаружено не было.

Исследование выявило ряд случаев несоответствия реального изделия заявленным потребительским характеристикам. Так, в образцах ALLURE и Minimi реальное содержание лайкры оказалось ниже заявленного, что вводит потребителя в заблуждение. «Полиамид (или нейлон) – прочный, несминаемый, легкий, износоустойчивый материал. Также к нему добавляется полиуретан, он же лайкра (lycra), спандекс, эластан. Колготки с лайкрой отлично облегают ногу, не образуют складок, делают движение свободным. Изделия из такого сочетания материалов эластичные, не растягиваются и не деформируются. Если в колготках низкое содержание полиуретана, они быстро растянутся, станут сползать и собираться «гармошкой», а это, в свою очередь, приведет к зацепкам», – рассказала инженер в области исследования текстильных материалов испытательного центра «ПОЛМАТЕКС» при Ивановском научно-исследовательском институте пленочных материалов и искусственной кожи Лидия Завадская.

К слову, с лайкрой связан еще один «блестящий» миф. «То, что блеск колготкам придает лайкра, – заблуждение! Блеск и матовость колготок зависят от поперечного сечения нити полиамида. Нить с круглым сечением поглощает лучи и делает колготки матовыми, с квадратным сечением – полуматовыми, так как оно дает равномерный блеск. А вот треугольное сечение отражает лучи от граней, создавая яркий блеск. Таким образом, по составу колготок невозможно определить, будут они блестеть или нет», отмечает эксперт.

В ходе исследования были найдены 5 колготок, реальный размер которых не соответствовал привычному для россиян размеру, при этом, нарушителями признаны только два из них, которые заявлялись на ГОСТ. Это товары под торговыми марками ЭРА ELEGANT и ALLURE.

Поэтому при покупке изделия необходимо обращать внимание на таблицу соотношения роста и веса с оборотной стороны упаковки, так как у разных производителей, в разных странах, размеры могут отличаться. «В российском стандарте размерная таблица – это соотношение роста и обхвата бедер. Но сейчас на обратной стороне упаковки зачастую указывается соотношение роста и веса. На пересечении этих параметров будет стоять цифра (или буква). На нее и ориентируйтесь при выборе колготок», советует заведующая отделом технологии и ассортимента трикотажного производства в Инновационном центре текстильной и легкой промышленности Ирина Шадрина.

Роскачество, как и коллеги из аналогичного института потребительских испытаний в Австралии Choice, ужесточило требования к идентификационным признакам – есть ли у изделия уплотнённый мысок, какую растяжимость имеет борт – т.е. резинка колготок, имеется ли ластовица – т.е. хлопковая или синтетическая вставка между чулок. Данные дополнительные элементы колготок серьезно повышают прочность изделий и комфорт при эксплуатации. Так, колготки со Знаком качества должны иметь плоские швы, хлопчатобумажную ластовицу, которая будет иметь высокие санитарно-гигиенические показатели. А для повышения прочности рекомендуются усиленные мыски и бортик – резинка, которая не позволит колготкам «сползать». Рекомендуемое содержание полиуретановых волокон (лайкры) от 9% до 25% для поддержания формы и оптимального компрессионного эффекта.

Детальные результаты исследования по каждому конкретному образцу доступны на портале Роскачества:

http://roskachestvo.gov.ru/researches/kolgotki-zhenskie/

http://tass.ru/obschestvo/4135794?utm_source=twitter.com&utm_medium=social&ut

Открыта регистрация на Тотальный диктант – 2017

МОСКВА, 29 марта. /ТАСС/. Регистрация почти на 3 тысячи площадок проведения Тотального диктанта, которыми в этом году наравне со школами и вузами станут туристические палатки, гидроэлектростанции и троллейбусы, открыта на официальном сайте проекта.

«Открыта регистрация на 2852 площадки Тотального диктанта», – сказали в пресс-службе проекта. Акция пройдет 8 апреля более чем в 800 городах 68 стран.

Как обычно, площадками акции станут вузы, школы и библиотеки, однако, как отметила руководитель проекта Ольга Ребковец, в этом году для участников подготовили «много необычных площадок, в числе которых есть режимные и движущиеся объекты».

Возможность проверить свои знания и написать диктант на высоте 10 тысяч метров будет у пассажиров S7 Airlines. Проверить свою грамотность смогут и пассажиры трех поездов «Стриж» (№ 701 Нижний Новгород – Москва, № 702 Москва – Нижний Новгород и № 13 Москва – Берлин). Кроме того, Тотальный диктант можно будет написать на шести крупных вокзалах страны, в число которых вошли Курский и Казанский вокзалы Москвы, Калининград-Южный, Сочи, Екатеринбург, Новосибирск-Главный (в залах ожидания повышенной комфортности). «Диктант в движении» пройдет и в Крыму: здесь участники смогут написать диктант в троллейбусе, следующем по маршруту «Симферополь – Алушта».

Впервые диктант пройдет на гидроэлектростанциях – Красноярской и Иркутской. В Пермском крае диктант проведут в Кунгурской ледяной пещере. Уже не в первый раз проверять грамотность будут на бортах барков «Крузенштерн» (Калининград) и «Паллада» (Владивосток). В Омске участникам предложат не сидеть в душных помещениях и выйти в парк Победы, чтобы написать Тотальный диктант в туристической палатке.

Тотальный диктант – ежегодная образовательная акция в форме добровольного диктанта для всех желающих. Цель акции – показать, что быть грамотным важно для каждого человека; убедить, что заниматься русским языком нелегко, но увлекательно и полезно; объединить всех, кто умеет или хочет писать и говорить по-русски. Первый Тотальный диктант состоялся в 2004 году как акция студентов гуманитарного факультета Новосибирского государственного университета.

Подробнее на ТАСС:

http://tass.ru/obschestvo/4135794?utm_source=twitter.com&utm_medium=social&utm_campaign=smm_social_share

Из 76 политических партий 40 показали ЦИК за четвертый квартал нулевую отчетность – Центризбирком проверил финансовые отчеты политических партий за четвертый квартал прошлого года http://leo-mosk.livejournal.com/3850332.html

ЦИК России завершила проверку сведений о поступлении и расходовании средств политических партий в четвертом квартале 2016 года.

«Из 76 политических партий, направивших в Комиссию сведения за четвертый квартал, 40 представили «нулевую отчетность». Четыре партии нарушили срок представления отчетности. В целом за 2016 год было составлено 6 протоколов об административных правонарушениях за нарушение срока представления сведений о поступлении и расходовании средств», – сообщил заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев. Заключения по результатам проверки сведений направлены во все политические партии для ознакомления или устранения выявленных недостатков.

С 3 апреля 2017 года начинается прием сведений о поступлении и расходовании средств политических партий в первом квартале 2017 года.

Центризбирком напоминает политическим партиям, что с учетом выходных и праздничных дней согласно законодательству срок представления указанных сведений – не позднее 2 мая 2017 года.

Нарушение срока представления сведений в ЦИК России влечет административную ответственность.

Центризбирком удвоит КОИБы, внедрит QR и возможно отменит досрочное голосование – 78-е заседание Центральной избирательной комиссии РФ http://leo-mosk.livejournal.com/3850671.html

29 марта 2017 года состоялось заседание ЦИК России, на котором было рассмотрено 13 вопросов. Открывая заседание, председатель Комиссии Элла Памфилова рассказала о нескольких актуальных направлениях деятельности ЦИК России.

О внедрении QR-кодов

«ЦИК России продолжает работу по внедрению технологии изготовления протоколов участковых комиссий по итогам голосования с машиночитаемым QR-кодом, – сообщила Элла Памфилова. – Приняты все необходимые нормативные акты, ряд избиркомов субъектов РФ подтвердили готовность к использованию QR-кода на выборах. К сожалению, пока мы не можем применить эту технологию на всех 94 тысячах участках. В связи с этим ЦИК России направила письма высшим должностным лицам субъектов РФ с просьбой оказать содействие избиркомам в оборудовании помещений для голосования компьютерами и оргтехникой, необходимыми для применения данной технологии».

Элла Памфилова попросила председателей региональных избирательных комиссий проанализировать текущую ситуацию с оснащением участков техникой.

О досрочном голосовании

Комментируя результаты прошедших выборов в Московской области и ряде субъектов РФ, Элла Памфилова отметила: «Нас, прежде всего, беспокоит ситуация, связанная с проведением досрочного голосования. Опыт нового состава комиссии показывает, что именно досрочное голосование является на выборах в регионах самым большим потенциальным источником для фальсификаций. Чтобы искоренить подобные махинации, Центризбирком готовит предложения об упорядочении, оптимизации, а возможно, и отмене досрочного голосования в случае, если мы сможем предложить избирателям адекватные способы голосования».

Председатель ЦИК России отметила, что Комиссия контролирует ситуацию с досрочным голосованием и принимает все необходимые профилактические меры по недопущению фальсификаций в осеннюю кампанию.

О перечне документов, предоставляемых политическими партиями и кандидатами

Член Центральной избирательной комиссии РФ Евгений Шевченко сообщил, что Комиссия должна будет принять порядка 35 постановлений, часть из которых будет регулировать правоотношения в ходе конкретной избирательной кампании, а часть будет носить универсальный характер. Именно универсальным является утвержденное на заседании постановление ЦИК России «О Перечне и формах документов, в том числе в машиночитаемом виде, представляемых политическими партиями и кандидатами в избирательные комиссии при проведении дополнительных выборов депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатному избирательному округу».

«Разработанные формы документов позволяют применять их на всех дополнительных и повторных выборах депутатов Госдумы седьмого созыва по одномандатному избирательному округу, – отметил Евгений Шевченко. – Последние из таких выборов в соответствии с федеральным законом могут состояться 13 сентября 2020 года. Следует учитывать, что дополнительные выборы – это самостоятельная избирательная кампания со своими стадиями избирательного процесса. Именно с учетом этого подготовлены соответствующие формы документов».

Об аккредитации представителей СМИ

«Мы долго вырабатывали подход к механизму аккредитации, который в окончательном виде был сформулирован в документе для выборов 18 сентября 2016 года, – сказала секретарь ЦИК России Майя Гришина. – Он обеспечил свободное и беспрепятственное получение аккредитационных удостоверений общероссийскими СМИ в ЦИК России, региональными СМИ в региональных избирательных комиссиях. Проанализировав практику, мы пришли к выводу, что данный подход должен быть воспроизведен для следующего единого дня голосования».

По словам Майи Гришиной, проект постановления «О Порядке аккредитации представителей средств массовой информации для присутствия в помещениях для голосования и при установлении итогов голосования» воспроизводит уже знакомый порядок аккредитации. «Смысл в том, что заявку на аккредитацию с данными журналиста можно подать в любом виде – в бумажном или электронном. Каких-либо проверок со стороны избирательных комиссий не предусматривается. По-прежнему ЦИК России будет принимать заявки на аккредитацию общероссийских СМИ, а региональные избирательные комиссии – региональных СМИ», – отметила секретарь ЦИК России.

О внесении изменений в Регламент использования ГАС «Выборы»

ЦИК России внесла изменения в Регламент использования Государственной автоматизированной системы РФ «Выборы» для контроля установленного порядка проведения предвыборной агитации, агитации при проведении референдума. «Регламент упрощает работу избирательных комиссий, поскольку теперь образцы сданных агитационных материалов не должны в обязательном порядке пересылаться нижестоящими комиссиями в вышестоящие», – пояснила Майя Гришина.

ЦИК России также утвердила Положение о журнале «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ» и сетевом издании «Вестник Центральной избирательной комиссии РФ», а также состав редакционных коллегий обоих изданий.

О закупке КОИБ

ЦИК России внесла изменения в постановление о Плане основных мероприятий ФГКУ «Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии РФ», предусматривающие закупку 2000 комплексов обработки избирательных бюллетеней (КОИБ-2017).

«Мы закупаем КОИБ на сэкономленные деньги, – прокомментировал пункт постановления заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев. – Будет и второй этап закупок. Думаю, к концу года число КОИБ будет удвоено. Сумма закупки зависит от цены, которая сложится на конкурсе. Сейчас средняя цена одного КОИБ колеблется в диапазоне 200 тысяч рублей. Проведение аукциона позволит нам сократить ценовой показатель. В целом за последнее время нам удалось мотивировать достаточное количество компаний, желающих наладить производство КОИБ. И главное – на этом поле появились российские производители. На данный момент мы имеем пять предложений. На следующей неделе свои предложения представят производители КОИБ из Самары».

Представители Центризбиркома примут участие в наблюдении на выборах депутатов Национального Собрания Республики Армения http://leo-mosk.livejournal.com/3850895.html

2 апреля 2017 года секретарь ЦИК России Майя Гришина и член Комиссии Сиябшах Шапиев примут участие в наблюдении на выборах депутатов Национального Собрания Республики Армения.

«В декабре 2015 года государственная и избирательная системы Армении претерпели большие изменения – состоялся переход от президентской республики к парламентской, а также переход от смешанной избирательной системы к пропорциональной. В Избирательном кодексе Республики Армения много новаций, например, будут использованы новые технологии – идентификационная карта избирателя, электронный реестр избирателей. Нам очень интересен опыт Армении», – сообщила Майя Гришина.

В ходе поездки запланированы рабочие встречи с Председателем Центральной избирательной комиссии Армении Тиграном Мукучяном, Чрезвычайным и Полномочным Послом РФ в Республике Армения Иваном Волынкиным.

Секретарь ЦИК России посетит республику по приглашению Председателя ЦИК Армении. Сиябшах Шапиев возглавит делегацию Центризбиркома в составе Миссии наблюдателей от СНГ.

Сенаторы принимают участие в 32-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы

29 марта 2017

В этом году в состав российской делегации в КМРВСЕ вошли четверо членов Совета Федерации.

Четверо членов Совета Федерации принимают участие в 32-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), который проходит в Страсбурге с 27 по 30 марта.

В составе делегации РФ, в частности, председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина, первый заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Светлана Горячева и заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

Выступление Дмитрия Азарова на пленарном заседании по теме «Сравнительный анализ реализации Европейской хартии местного самоуправления в 47 государствах – членах Совета Европы» посвящено вопросам соответствия российского законодательства основным положениям Рекомендации по развитию региональной и муниципальной демократии, разработанной Конгрессом в отношении России в 2010 году.

Рекомендация направлена на гармонизацию национального законодательства с основными требованиями Европейской хартии местного самоуправления, которую Россия ратифицировала в 1998 году.

В российскую делегацию в КМРВСЕ на период 2016-2020 годов входят Дмитрий Азаров, председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина, первый заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Светлана Горячева и заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова. Указанный состав делегации на текущий период утверждён Распоряжением Президента России.

Конгресс местных и региональных властей – общеевропейская ассамблея, в которую входят 47 стран-членов Совета Европы. Конгресс является наблюдательным, аналитическим, консультативным и экспертно-совещательным органом, к основным задачам которого относятся развитие местного самоуправления и укрепление институтов региональной и муниципальной демократии в европейских странах. Главными инструментами выполнения указанных задач являются мониторинг соблюдения Европейской хартии местного самоуправления, контроль за проведением муниципальных и региональных выборов в странах, входящих в Совет Европы, и разработка соответствующих международных соглашений.

Члены российской делегации выступили по ключевым вопросам 32-й сессии Конгресса местных и региональных властей Совета Европы

29 марта 2017

В состав делегации РФ вошли Д. Азаров, З. Драгункина, С. Горячева и Е. Перминова.

В штаб-квартире Совета Европы в Страсбурге (Франция) проходит 32-я сессия Конгресса местных и региональных властей Совета Европы (КМРВСЕ), в которой приняла участие делегация РФ. В состав российской делегации, возглавляемой губернатором Владимирской области Светланой Орловой, входят, в частности, четыре сенатора – председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров, председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина, первый заместитель председателя Комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Светлана Горячева и заместитель председателя Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

В центре внимания сессии – нахождение путей преодоления миграционного кризиса в Европе, роль местных и региональных властей, в том числе приграничных регионов, в приеме и интеграции беженцев, приоритеты деятельности Конгресса, состояние демократии на местном и региональном уровнях в странах-членах Совета Европы.

Члены российской делегации активно участвуют в сессии, выступая по всем ключевым вопросам повестки дня на пленарных заседаниях сессии, заседаниях комитетов и политических групп. Светлана Орлова в качестве официального докладчика Конгресса представила доклад о бюджете и ресурсах КМРВСЕ на 2018-2019 гг.

Делегация поставила перед высшими должностными лицами Совета Европы (Генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд и председательствующий в Комитете министров Совета Европы, министр иностранных дел Кипра Иоаннис Касулидис), выступившими перед участниками сессии, актуальные политические вопросы. В частности, обратили внимание на попустительство и бездействие европейских институтов, включая Совет Европы, в отношении процессов возрождения нацизма и его героизации, начавшихся в государствах Прибалтики и на Украине, чреватые расползанием «коричневой чумы» на всем континенте.

Была поднята тема результатов деятельности Совета Европы на Украине, о возможностях ЕС повлиять на киевские власти, с тем, чтобы они перестали игнорировать рекомендации органов Совета Европы по проведению конституционной реформы, в том числе в области децентрализации и выполняли обязательства в рамках минского процесса.

При обсуждении ситуации в Эстонии члены российской делегации привлекли внимание участников сессии к проблеме безгражданства и ограничения прав постоянно проживающих в Эстонии так называемых «неграждан».

С большим успехом в Конгрессе проходит презентация Карачаево-Черкесской Республики, которую 28 марта открыли Глава Республики Рашид Темрезов, руководитель российской делегации Светлана Орлова и Председатель КМРВСЕ Гудрун Мослер-Тёрнштрём (Австрия).

По инициативе делегации Германии в Постоянном представительстве ФРГ при Совете Европы состоялась полномасштабная встреча российской и германской делегаций, в которой также приняли участие Гудрун Мослер-Тёрнштрём и Генеральный секретарь КМРВСЕ Андреас Кифер. Обсуждены перспективы развития двустороннего сотрудничества региональных и местных властей, проведение совместных мероприятий и пути укрепления взаимодействия делегаций РФ и Германии в Конгрессе. Двусторонняя встреча такого масштаба проведена впервые после вхождения Крыма в состав России.

Состоялась отдельная встреча Светланы Орловой и Зинаиды Драгункиной с заместителем Генерального секретаря Совета Европы Габриэллой Баттаини-Драгони, на которой были обсуждены различные вопросы сотрудничества России и Совета Европы в сфере социальной политики и спорта, присоединения к Конвенции Совета Европы по защите прав женщин и детей.

Конгресс местных и региональных властей Совета Европы, представляющий более 200 тысяч местных и региональных органов власти 47 государств-членов Совета Европы, остается важной площадкой для конструктивного диалога и обмена опытом с лидерами регионов и городов европейских стран.

Ю. Чиханчин выступил на заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа»

29 марта 2017

Глава ФСФМ рассказал об исполнении законодательства в сфере противодействия незаконным финансовым операциям.

Директор Федеральной службы по финансовому мониторингу Юрий Чиханчин выступил на заседании Совета Федерации в рамках «правительственного часа» с докладом об исполнении законодательства РФ в сфере противодействия незаконным финансовым операциям.

Глава ведомства поблагодарил сенаторов за вклад в создание российской «антиотмывочной системы». «Благодаря поддержке верхней палаты за последние три года принято 17 федеральных законов по данному направлению, существенно повысивших эффективность этой деятельности и ее соответствие международным стандартам».

Юрий Чиханчин напомнил, что в 2018 году состоится очередная проверка России Группой разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). «В 2018 году России предстоит новая оценка ее национальной «антиотмывочной системы» международным сообществом. Если до недавнего времени взгляд на Россию носил технический характер – приняты ли соответствующие законы, выстроены ли взаимоотношения между участниками «антиотмывочной системы», то теперь мы должны продемонстрировать ФАТФ финансовые меры борьбы с отмыванием денег и эффективность этого механизма на государственном уровне – от финансовых организаций, которые предоставляют сведения о подозрительных операциях, до судебных органов, выносящих приговоры о конфискации преступно нажитых доходов», – отметил он.

Юрий Чиханчин сообщил, что в 2016 году в обслуживании было отказано около 350 тыс. клиентов, что позволило предотвратить уход в тень около 300 млрд руб., имеющих сомнительное происхождение. «Большая часть этих «отказников» – юридических и физических лиц – в дальнейшем в банки не обращались, что позволяет сделать вывод о том, что это были так называемые фирмы-однодневки».

С 1 января 2017 года Банк России запустил механизм доведения списка таких лиц до финансовых организаций. Эта мера призвана значительно сократить количество подозрительных операций, подчеркнул глава Росфинмониторинга.

Важно поднять уровень законопослушности финансового сектора, сказал Юрий Чиханчин. Он проинформировал о проектах, запущенных ведомством в 2016 году. «Это, в частности, «личный кабинет», с помощью которого кредитная или некредитная организация сможет пока в добровольном порядке посмотреть на себя глазами надзорного органа».

В результате совместной работы с Центральным банком, ФСБ, МВД, Следственным комитетом ликвидировано 12 так называемых «теневых площадок». Общая сумма денежных средств, выявленных в схемах по обслуживанию сомнительных потоков, составила более 63 млрд руб. «В работе только по одной из таких площадок, объединяющей 9 банков, было организовано взаимодействие с правоохранительными органами и финансовыми разведками четырех стран. Это позволило выявить ряд зарубежных активов. Следственный комитет через решение суда уже наложил арест на часть из них – яхты, гостиничные комплексы».

Юрий Чиханчин рассказал, что сфера гособоронзаказа стала полигоном для отлаживания принципиально новой системы государственного контроля за расходованием бюджетных средств. «В 2016 году мы наработали практику предупреждения хищений за счет своевременного информирования ведомств и уполномоченных банков для принятия превентивных мер. В результате удалось сохранить средства и предотвратить хищения на общую сумму 5 млрд руб., сумма возмещенного ущерба составила около 400 млн руб.».

Около 40 тыс. расследований проведено в 2016 году на основе сообщений о сомнительных финансовых операциях. Более 800 уголовных дел с участием материалов Росфинмониторинга передано в суд, вынесено более 500 обвинительных приговоров, что почти в 2,5 раза больше, чем в предыдуший период.

В результате совместной работы ведомства с правоохранительными и надзорными органами сохранено около 130 млрд руб., из них бюджетных – 96 млрд руб. Возвращено 47 млрд руб, в том числе в виде конфискованного имущества и возмещенного ущерба – около 17 млрд. руб., сообщил глава Росфинмониторинга.

По окончании выступления Юрий Чиханчин ответил на вопросы сенаторов о перспективах борьбы с новыми криминальными схемами, использованием современных технологий для отмывания преступных доходов, объемах сомнительных финансовых операций.

По итогам обсуждения принят за основу проект рекомендаций Совета Федерации, который будет доработан с учетом предложений сенаторов.

А. Климов: Российские законодатели готовы обсуждать с коллегами из Европарламента широкий круг вопросов

29 марта 2017

Сенатор провел встречу с заместителем сопредседателя Комитета парламентского сотрудничества Россия – ЕС.

Заместитель председателя Комитета Совета Федерации по международным делам Андрей Климов провел встречу с депутатом Европейского парламента, заместителем сопредседателя Комитета парламентского сотрудничества Россия – ЕС Йиржи Машталкой.

Стороны обсудили перспективы развития парламентской составляющей отношений России и Евросоюза, активизации работы Комитета парламентского сотрудничества Россия – ЕС, расширение гуманитарных связей.

Андрей Климов и Йиржи Машталка высказались за проведение встречи членов Комитета парламентского сотрудничества, которая могла бы состояться «на нейтральной площадке», например, в Сербии или Белоруссии.

Андрей Климов подчеркнул, что российские парламентарии также открыты к сотрудничеству с европейскими коллегами на международных площадках, таких, как Межпарламентский союз.

Сенатор отметил, что российские законодатели готовы обсуждать с коллегами из Европарламента широкий круг вопросов. Одной из тем обсуждения может стать урегулирование на Украине, а также торгово-экономическое сотрудничество России со странами Евросоюза. Такая встреча создаст дополнительные основы для взаимопонимания, отметил Андрей Климов.

По мнению Йиржи Машталки, парламентарии могли бы также затронуть вопросы гуманитарного сотрудничества, образования, освоения Арктики. Он призвал шире использовать возможности «народной дипломатии».

В. Кресс открыл в СФ выставку картин учащихся Губернаторского Светленского лицея Томской области

29 марта 2017

В рамках экспозиции представлены работы светленских лицеистов и выпускников лицея, народного учителя РФ.

В Совете Федерации открылась выставка картин учащихся Губернаторского Светленского лицея «Мы из Светлого…».

В рамках экспозиции представлены работа светленских лицеистов и выпускников лицея и его директора, народного учителя РФ Александра Сайбединова.

Как отметил, открывая выставку, заместитель председателя Комитета СФ по науке, образованию и культуре Виктор Кресс, лицей хорошо известен всей стране уникальной для России моделью эмоционального образования, разработанной Александром Сайбединовым. Такая модель, пояснил сенатор, предполагает увеличение в школьном расписании творческих предметов, но в то же время дети, углубленно занимаясь художественным творчеством, показывают впечатляющие результаты по математике, физике, химии и другим точным наукам.

«Ребята вложили душу в эти работы, свои самые искренние чувства. И по исполнению их произведения ничем не уступают профессиональным художникам», – сказал парламентарий.

Александр Сайбединов подчеркнул, что для него и для учащихся лицея – большая честь проводить выставку картин в стенах Совета Федерации. Он поблагодарил Виктора Кресса за возможность организовать экспозицию и вручил ему подарок – картину, написанную одним из студентов лицея.

Александр Сайбединов также выступил в рамках «Времени эксперта» в ходе 409-го заседания Совета Федерации.

Губернаторский Светленский лицей – областное государственное автономное образовательное учреждение, имеющее статус федеральной инновационной площадки Министерства образования и науки РФ. Лицей с интернатским отделением находится в поселке Светлый, входящем в черту Томска.

Член Комитета по культуре Наталия Пилюс приняла участие в конференции, посвященной 100-летию революции

29.03.2017

В преддверии 100-летия революции 1917 года в Тульском государственном педагогическом университете им. Л.Н. Толстого состоялась региональная научно-практическая конференция «Великая революция в региональном измерении: 1917 – 1921 годы в истории Тульской губернии». Перед началом конференции участники ознакомились со стендовой выставкой Музея военной истории «Калейдоскоп истории», основанной на документах из Государственного архива Тульской области. Организаторы конференции – Тульское региональное отделение Российского исторического общества уделяют серьезное внимание вопросам всестороннего изучения истории. Тема революции всегда была актуальной для изучения, однако после подписания Президентом РФ В.В. Путиным Распоряжения «О подготовке и проведении мероприятий, посвященных 100-летию революции 1917 года в России», получила серьезный импульс.

Член Комитета Государственной Думы по культуре, член Тульского регионального отделения Российского исторического общества Наталия Николаевна Пилюс приняла участие в пленарном заседании.

Открывая конференцию, Наталия Пилюс отметила, что для российских парламентариев сохранение исторического наследия является безусловным приоритетом и высказала надежду, что в рамках мероприятий, посвященных 100-летию российской революции 1917 года, удастся поговорить о парламентаризме и участии депутатов Государственной Думы в политических событиях того времени.

- Это наша история, и мы должны ее знать. Очень важно, чтобы мы помнили о своих исторических корнях, правильно понимали и оценивали уроки истории. Мы должны сегодня понимать и особенности времени. Моральный кодекс строителей коммунизма – это те же христианские заповеди, которые являются общечеловеческими, однако, мы видим, что цели, возникшие во время революции, не соответствовали заявленной идеологии. Поэтому очень важно понимать методы и цели того или иного явления. История революция 1917 года – кровавая, разделившая семьи. Задача историков – дать правильную оценку произошедших событий и сохранить единство нашей страны. Безусловно, сегодня сложная международная ситуация, и мы видим несоответствие между заявленными Европой ценностями и их реализацией. Очень важно, что на конференции присутствуют преподаватели и студенты, которые в дальнейшем будут учить детей. Нам важно сохранить историческую справедливость» – подчеркнула Наталия Николаевна.

После этого в рамках работы конференции состоялись заседания секций «Революционная повседневность», «Сфера культуры в условиях революции», «Литература и язык революционной эпохи». Кроме того, главный редактор журнала «Преподавание истории в школе» Э.Н. Абдуллаев провел для тульских учителей мастер-класс «Великая российская революция 1917 года: «трудные вопросы» и методика преподавания».

Информатизация здравоохранения – одно из приоритетных направлений Комитета по охране здоровья

29.03.2017

Среди основных направлений деятельности Комитета по охране здоровья в 2017 году, определенных Посланием Президента РФ Федеральному Собранию от 1 декабря 2016 года, приоритетным является принятие закона, направленного на создание правовых основ применения информационно-телекоммуникационных технологий в сфере охраны здоровья граждан.

В этой связи 8 июня 2017 года Комитетом запланировано проведение парламентских слушаний на тему «Информатизация здравоохранения. Текущее состояние, проблемы, механизмы развития».

23 марта 2017 года Экспертный совет Комитета провел заседание, на котором обсудил вопросы подготовки данных парламентских слушаний.

В заседании Экспертного совета приняли участие депутаты Государственной Думы, представители профильных министерств и ведомств, ведущих институтов, эксперты по информационным технологиям.

Открывая заседание, Анатолий Петров рассказал о запланированной Минздравом России реализации приоритетного проекта «Электронное здравоохранение», который позволит к концу 2018 года подключить к единой государственной информационной системе не менее 95% врачей, работающих в государственных медицинских организациях в России. Ключевые положения Проекта озвучил представитель Департамента информационных технологий Минздрава России И.Л.Глущенко.

Анатолий Петров отметил, что в рамках подготовки парламентских слушаний была получена информация из 85 регионов нашей страны, на основе которой подготовлена аналитическая справка по вопросам информатизации здравоохранения в РФ. Анализ информации из регионов показал, что в структурах больниц не хватает IT специалистов, недостаточно квалифицированных кадров по разработке модулей региональной медицинской информационной системы (ИС), низка скорость подключения к сети Интернет. Субъекты проинформировали об отсутствии унифицированных медицинских ИС, что не позволяет построить эффективную маршрутизацию пациентов при помощи информационных технологий. Необходимо обновление инфраструктуры и материально-технической базы под «растущие» ИС.

Широкое обсуждение вызвали вопросы кадрового обеспечения и повышение квалификации медицинских работников здравоохранения в области информационных технологий.

В свою очередь член Комитета по охране здоровья Татьяна Соломатина обозначила конкретные задачи подготовки к парламентским слушаниям и отметила: «IT-поддержка крайне важна, она должна осуществляться в круглосуточном режиме. Необходимо создание центрального архива медицинских изображений и системы передачи цифровым диагностическим медицинским оборудованием результатов исследований в региональную медицинскую ИС. Ординаторов, аспирантов, интернов приходится в течение 2-3 месяцев обучать работе с электронными медицинскими картами, а почему бы не включить это направление в программу обучения медицинских ВУЗов».

Практически все участники дискуссии указывали на необходимость улучшения системы защиты персональных данных, программного обеспечения и обмена информации в целом.

Эксперты не обошли вниманием вопросы увеличения пропускной способности каналов связи регионального Центра обработки данных и его серверных мощностей, развития удостоверяющего центра для организации выдачи ключей квалифицированной электронной подписи, а также о легитимности ее применения в медицинском электронном документообороте на федеральном уровне.

Подводя итоги встречи, Анатолий Петров поблагодарил всех присутствующих и наметил дальнейшие действия по выработке рекомендаций и согласованной позиции по всем прозвучавшим вопросам, которые неизменно найдут отражение в ходе намеченных парламентских слушаний.

http://www.duma.gov.ru/news/273/1891288/

Роль политических идеологий в экономическом развитии России и ряда крупных государств обсудили в Госдуме

29 марта фракция СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ провела круглый стол на тему: «Экономика в человеческом измерении – 2017». В работе заседания участвовали депутаты Государственной Думы, представители научной общественности, общественных организаций России и Германии.

Открывая заседание, руководитель фракции СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ Сергей Миронов заявил, что «сегодня забота о человеческом капитале сведена к минимуму. Бенефициарами мировых финансовых потоков являются транснациональные корпорации и финансовые институты. До человека им нет никакого дела, более того, крупные транснациональные корпорации начинают контролировать социальную жизнь».

С.Миронов полагает, что идеи социально-демократического толка строятся на основе «политики человека с его нуждами и жизненными планами». Тем не менее, глава фракции с сожалением отметил, что эти идеи теряют свою востребованность в мире и в России в частности.

«Думаю, это происходит потому, что социалистическая идеология оказалась в плену социал-либерализма. Особенно в Европе», – сказал С.Миронов. «Социальный оптимизм заметно потускнел и в нашей стране», – констатировал он. По данным депутата, значительная часть населения страны утверждает, что государство переживает экономический кризис.

Он выступил с предложением совершенствовать налоговую систему страны, усилив администрирование и снизив нагрузку на низкодоходные группы населения, сохранив при этом неизменным подоходный налог.

«Источником прогрессивного социально-экономического развития является человеческий капитал, а значит суммарные знания, культура, здоровье, профессионализм, возможности самореализации личности», – завершил свое выступление Сергей МироновМиронов

Сергей МихайловичФракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» .

Представители научного сообщества отметили снижение инфляции в России за последние годы и напомнили ситуацию почти 30-летней давности. Научный руководитель Института экономики РАН Руслан Гринберг озвучил данные, по которым за 20 лет, начиная с 1990 года, рост экономики составлял один процент, а инфляции – 54%.

Руководитель филиала Фонда имени Фридриха Эберта Мирко Хемпель рассказал о своем видении политической ситуации в Европе. По его словам, политические партии перестали отражать интересы групп населения, выступая «за все хорошее», основной целью стало получение власти.

29 марта 2017 года

В Липецке обсудили механизмы повышения инвестиционной привлекательности особых экономических зон

Одноименный круглый стол состоялся в рамках научно-промышленной конференции «Липецк: промышленность и инновации – 2017», прошедшей сегодня в ОЭЗ «Липецк».

Инициатором круглого стола выступила Ассоциация кластеров и технопарков.

Несколькими часами ранее на площадке конференции завершилось пленарное заседание с участием главы администрации Липецкой области Олегом Королевым, руководителей промышленных предприятий и представителей органов власти – Минпромторга и Минэкономразвития России, а также деловых партнеров из разных регионов.

Модератором обоих мероприятий выступил директор Ассоциации кластеров и технопарков Андрей Шпиленко.

Участники круглого стола – руководители органов исполнительной власти Владимирской, Калужской, Липецкой и Орловской областей, руководители управляющих компаний нескольких ОЭЗ обсудили инструменты финансовой поддержки ОЭЗ, рейтинги инвестиционной привлекательности ОЭЗ, роль проведения добровольной сертификации управляющих компаний ОЭЗ в повышении эффективности управления ими, а также развитие контрактных производств на базе особых экономических зон.

Как отметил директор Ассоциации кластеров и технопарков Андрей Шпиленко, ОЭЗ являются эффективным механизмом для привлечения инвестиционных ресурсов, развития промышленного потенциала, создания новых высокотехнологичных производств.

Одной из наиболее эффективных ОЭЗ России является ОЭЗ «Липецк».

Как сообщил начальник управления инновационной и промышленной политики Липецкой области Алексей Щедров, управляющая компания данной зоны одна из немногих сумела практически полностью обеспечить возврат федеральных денежных средств, выделенных для создания на ее территории объектов инфраструктуры, в виде фактически уплаченных резидентами налогов в федеральный бюджет.

Участники встречи также обсудили проект постановления Правительства России, подготовленный Минэкономразвития России и регулирующий правила предоставления субсидий регионам на создание инфраструктуры ОЭЗ.

По мнению экспертов, это постановление может стать единственным действенным и возможным механизмом поддержки всех без исключения ОЭЗ на федеральном уровне.

В итоге встречи были сформированы предложения по доработке проекта постановления, поддержанные большинством присутствующих. Данные предложения будут направлены в Минэкономразвития России.

Ассоциация кластеров и технопарков – ведущая общественно-деловая организация России, объединяющая субъекты инфраструктуры промышленного производства и высоких технологий с целью совершенствования условий технологического развития и реализации научно-промышленного потенциала страны.

Ассоциация была образована в 2011 году и на данный момент объединяет более 55 организаций из 38 субъектов РФ, в число которых входят управляющие компании технопарков, нанотехнологических центров и особых экономических зон, центры кластерного развития, специальные организации промышленных кластеров, корпорации развития регионов и др.

На предприятиях-резидентах и участниках членов Ассоциации работает свыше 107 тыс. человек, а их совокупный объем производимой продукции составляет свыше 360 млрд рублей (0,45% ВВП России).

Государственное регулирование: что нового в вопросе маркировки?

29 марта прошла ежегодная конференция АРФП «Государственное регулирование и российская фармпромышленность: продолжение диалога». Одной из самых обсуждаемых тем конференции стал вопрос автоматизированной системы мониторинга движения лекарственных препаратов.

Начальник управления организации государственного контроля качества медицинской продукции Росздравнадзора Валентина Косенко в продолжение интервью руководителя Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения Михаила Мурашко «Российской газете» по вопросам маркировки отметила, что оптимальной маркировкой на сегодня является выбранный двухмерный штриховой код путем нанесения или наклеивания стикеров. Последний вариант допускается только в том случае, если этот стикер нанесен таким образом, что его невозможно отделить от упаковки. В эксперименте, по данным Валентины Косенко, уже сегодня участвуют 29 фармацевтических производителей, 7 дистрибьюторов, свыше 300 аптечных организаций из 9 субъектов РФ: Москвы и Московской области, Санкт-Петербурга, Калужской, Самарской, Смоленской, Нижегородской и Белгородской областей, Республики Башкортостан.

Начальник управления обеспечения контроля оборота товаров ФНС Ольга Чепурина познакомила участников конференции с позицией ФНС, что же стоит понимать под маркировкой. Готовность информационной системы маркировки с точки зрения ее основных пользователей (производителей, дистрибьюторов, аптечных сетей и потребителей), по мнению ФНС, стоит оценивать по степени доступности и понятности механизмов обмена информацией.

Генеральный директор ГК «Фармконтракт» Тимофей Петров, представляя варианты оснащения российских фармпроизводителей системами Track & Trace, которые позволяют обеспечить идентификацию, сбор и обмен информацией между участниками всей цепочки поставок, заявил о готовности крупнейшего национального дистрибьютора предоставить 10% скидку на предлагаемые маркировочные линии. Кстати, эти линии во многом позволяют не просто автоматизировать процесс маркировки лекарственного препарата и отследить его путь до конечного потребителя, но и при адаптации ПО с информационной системой, разработанной ФНС, минимизировать влияние человеческого фактора.

Несмотря на разные взгляды, каждый субъект обращения лекарственных средств на российском рынке в 2018 году будет вынужден интегрироваться в процесс маркировки. Именно поэтому для предприятий, не подавших участие на включение их в пилотный проект, опыт коллег, которые им охотно делятся на подобных мероприятиях, а также привлекательные предложения поставщиков автоматизированных машин сериализации находятся в поле пристального внимания.

По материалам Пресс-службы ГК «Фармконтракт»