Подарок Франции
от Вашингтона самоуверенный Макарон заявил что будет выполнять поручения Путина
– а тот как-то и не думал их давать
Забыли для
коллегии Никифорова: книгоиздание курирует Роспечать подведомственная Минкомсвязи,
а там манипуляции информацией и мерчендвйзингом, чтобы читатель не нашел книгу
Подавляет свободу
личности проект Навального при поддержке продажного Ореха на ЭМ. Навальный – циничный
поддонок, ему насрать – термин болвана Ореха, человека совершенно
ненормального. Не мой это лексикон, а Ореха, экстремиста в эфире. Учитель
Татьяна Агеева школы 15 Владимира – подвижник, спасающих детей от проектов на
замену группам смерти. Планируется кровавая уличная бойня. Навальный смоется в
США. Он типа свадебный генерал весь в белом. А мы тут все ... Спасать детей
срочно!
03.05.17 Лев МОСКОВКИН
Безопасные связи – уверяет
продвинутый министр Никифоров http://leo-mosk.livejournal.com/3945759.html
Несомненно, пост
Минкомсвязи – самый выигрышный в инновационной России с продвинутым населением,
все новое воспринимающим на ура. Рост отрасли буквально по всем направлениям и
зачастую с опережением официального финансирования.
Таково общее
впечатление от ежегодной отчетной коллегии Минкомсвязи, которую провел в среду в
Большом зале МИА «Россия сегодня» министр Николай Никифоров. Понятно, что общая
повестка министра отличается от повестки в данном сегменте парламентской деятельности.
На коллегии не прозвучало ничего из тревожного экстремистского набора – вербовка
террористов, пропаганда суицидов и протестных выступлений для целей
государственного переворота. Однако на брифинге после коллегии журналисты
убедились, что министр Никифоров слету отвечает на любые вопросы. В отличие от
некоторых своих предшественников, для него нет запретных тем и по любой есть
что сказать в плане достижений, Возможно, этому министру больше повезло со
страной, она просто изменилась в сторону роста. Или на него не действует
принцип абстрактного зла по любому поводу, свирепствующий в глобальной империи.
Особенно впечатляют
успехи ФГУП «Почта России». Судя по СМИ, больше известно о том, как гендиректор
Дмитрий Страшнов выписал себя премию. Однако и здесь тоже заметны перемены.
Вслед за аудиторией, навязанная повестка надоедает и самим журналистам. Людей
все же больше интересует то, что их напрямую касается. Почта работает без
перебоев, борется с очередями, вводит современные центры сортировки, запускает
почтовый поезд Пекин-Берлин через Москву, закупила два грузовых самолета
Ту-204. Это небольшие самолеты для развития местной логистики. Есть потребность
закупать самолеты как магистральные для транзитных отправлений, так и малую
авиацию для Крайнего Севера и труднодоступных мест Сибири и Дальнего Востока.
Запущенный с помощью ВТБ Почтовый банк в первый же год вышел на прибыль. Его
окошки открываются в населенных пунктах, где никаких банков нет. Почтальоны
оснащаются отечественными мобильными устройствами с мобильной ОС «Иртыш».
Минкомсвязи не
оставляет идеи акционирования Почты, полагая тем самым расширить возможности
инвестирования и принести понятные принципы корпоративного управления. Нужно
обязательно завершить вопрос акционирования «Почты России» в рамках принятия
закона о почтовой связи. Судя
оценке ситуации, Никифорову придется убеждать законодателей в пользе
акционирования. Все же традиционно почта является государственной функцией.
Например, если
бы Почта была АО, теоретически государство могло бы докапитализировать, внести
воздушные суда как некий актив. Сейчас малая авиация не в тренде
инвестирования.
Однако финансово-экономического
блока не в тренде все расходы на развитие, он трендит «денег нет» и с печалью
наблюдает, как деньги растекаются налево-направо и на известные острова.
Поэтому Никифоров говорит, что каждый министр должен тянуть одеяло на себя.
Связь – тема не менее важная , чем дороги. Мало того, снижает давление на
дороги и обходится дешевле.
На
прошлой неделе на коллегии Минэка Эльвира Набиуллина говорила про цифровую
экономику. В качестве ограничителя развития она называла широкополосный доступ
к Интернету. Только 66%; домохозяйств имеют доступ и за два года этот
показатель увеличился всего лишь на 2% в то время как в европейских странах
90-95%. Когда мы приблизимся?
Никифоров
ставит цель к 24 году достичь 97%. Однако предпреждает, что надо быть точными в
формулировке показателей, потому что они все разные. 97% в 24 году – это жители
населенных пунктов, у которых есть возможность подключить свой дом или квартиру
быстро и недорого к широкополосному Интернету за счет того, что Ростелеком
завершит прокладку оптоволокна. Сегодня у этих людей тоже есть возможность
воспользоваться услугами Интернета. К примеру, Якутия или Чукотка, это спутник,
что медленно и дорого.
В
мире нет устоявшегося термина, что такое широкополосный Интернет. В разных
странах есть разные оценки по скорости и качеству подключения. Никифоров считает,
должна придти волоконно-оптическая линия связи. Сегодня в населенных пунктах,
где есть широкополосная связь, он оценивает доступность в 70%. Нужно
разобраться в самих показателях: возможность подключения, фактически
подключенные и каким способом. Самое главное для цифровой экономики это
волоконно-оптическая линия связи. Какие бы спутники мы ни запускали, какие бы
ни развивали технологии 4G
или 5G,
в основе для передачи большого объема данных все равно будет закопанное в землю
оптоволокно – то, что Ростелеком делает десятками тыс км по всей стране.
Ростелеком
готов строить быстрее, чем Минфин готов выделять на это деньги. Никифоров считает,
что сегодня развитие цифрового каркаса инфраструктуры ничуть не менее важно,
чем строительство дорог. Выступление на коллегии министерства директора РАЭК
Сергея Плуготаренко показало, какую долю в экономике занимают различные
цифровые технологии. Когда мы инвестируем в связь, не нужно измерять результат
просто в километрах или даже в процентах домохозяйств. Происходит
переструктуризация самой экономики. Экономисты любят повторять, что жизнь не
улучшится, пока не проведем структурные реформы. Цифровизация страны это
пожалуй самый яркий очевидный быстрый показатель структурных реформ которые
меняют отрасли экономики. Никифоров призывает вкладывать деньги в оптоволоконную
связь и отечественное ПО, иначе мы цифровизируемся на зарубежном, что будет
являться угрозой и риском.
Президент ПАО «Ростелеком» Михаил Осеевский со своей стороны
добавил, что изначально контракт с заказчиком ликвидации цифрового неравенства предполагал
больше объем финансирования. Статьи бюджета были секвестированы и заданные темпы
стали невозможны. Это очень важная задача и социальная и экономическая, поэтому
нам нужно вернуться к первоначальным темпам финансирования. Минфин будет
рассматривать и изыскивать источники для этого проекта.
Глава Ростелеком видит большой спрос. Губернаторы на каждой
встрече эту проблему обозначают и мы видим у людей серьезные изменения качества
жизни, когда они не чувствуют себя оторванными от жизни огромной страны, от
жизни мира и могут получить информацию к кинофильмам и программам, в части
образования.
Сообщение
Охотбилет через
Электронное правительство на треть дешевле – Никифоров победно провел коллегию
Минкомсвязи и слету ответил на любые вопросы журналистов 2017@minsvyaz.ru всегда на связи http://leo-mosk.livejournal.com/3945427.html
Годовая расширенная коллегия
Министерства связи и массовых коммуникаций РФ состоялась в Большом зале МИА
Россия сегодня с участием Министра связи и массовых коммуникаций РФ Николая
НИКИФОРОВА, в ходе которой подведены итоги работы отрасли за 2016 год.
Повестка коллегии министерства
принципиально отличается от парламентской, совсем ничего не сказано о сетевом
управлении массовым сознанием с провокациями протестного деструктивного суицидального
поведения. Однако и на эти вопросы у министра ответы есть.
Дворкович
Аркадий Владимирович Заместитель Председателя Правительства РФ не появился, он
находится в Сочи и участвует в переговорах с турецкими коллегами.
Конспект 11:11
Щеголев
Игорь Олегович Помощник Президента РФ. Большие данные.
Никифоров
Николай Анатольевич Министр связи и массовых коммуникаций РФ. LTI уже
доступна на территории РФ, должны выйти на уровень 97%. По ценам связи на
втором м месте после Гонконга. 10 место мы занимаем по уровню цен широкополосного
интернета. 35 тыс км оптоволоконной связи. С вязь от Сахалина до Камчатки. Всего
четыре населенных пункта от 10 тыс жителей осталось без оптоволоконной связи. В
Арктике 86 населенных пунктов планируется обеспечить . Гражданская группировка спутников
12. Нововведение 16 года LTI
450 мегагерц специфика больше покрытие одной станции. Мы предлагали
упрощенный доступ к эксплуатации объектов связи. Продолжается услуга
переносимости номера рывок на 42%. Продолжается обеспечение экстренной связи по
единому номеру 112. электронное правительство. Майский указ 601 плановый
показатель на 16 год 50%, среднее значение по стране 51-52%. Вызывает серьезную
тревогу разброс по субъектам. Ведомства с самыми востребованными ресурсами МВД
ФССП. 45 млн человек зарегистрировано на портале. 380 млн услуг заказано в 16
году. Прошла оплата 8 млрд руб., в первом квартале еще 3,5 млрд. Оплата
госпошлины с 30% скидкой. Отработан проект с ПФР, потому что именно он
осуществляет представление основного объема документов при взаимоотношениях с банками.
Системный проект электронного правительства любой гражданин ведомство время
место. Программа информационное общество. 37 ведомств готовность электронного
обмена документами с предоставлением ЭП. 81 субъект ввел тестовую эксплуатацию.
Безопасныедороги.рф договор с Яндекс который предоставляет данные. Интегрированная
система ЕАЭС Белоруссия Казахстан Армения Киргизия. ИКТ в госорганах Типовые ИТ
сервисы. Переход на отечественное офисное ПО. Восемь ведомств тестируют
отечественное ПО. 1412 документов по информатизации 342 получили отрицательное
заключение. Переход на отечественное программное и аппаратной обеспечение
системы Мир оформление документов удостоверяющих личность. Отечественные процессоры
Эльбрус. АИС ЗАГС, АИС Охотничий билет. Паспорт болельщика дает право на въезд
и выезд из России, бесплатный проезд и комфортный доступ на стадион. Нормотворческая
деятельность двигаемся к облачной ЭП. ГИС ЖКХ зарегистрировано 74 тыс
организаций ЭКХ 33,5 тыс ТСЖ и ЖК 75%, 16 тыс УК 100%. Госзаказ ГИС независимый
регистратор более 870 запросов. ИТ реестр отечественного ПО 3310 от 1046 компаний
разработчиков. Продление льгот по страховым взносам 6,9 тыс компаний зарегистрированы
и получают взносы. 12 технопарков 63,04 млрд выручки. Дефицит специалистов,
выросло до 42 тыс. акция Час кода возможность школьниками проявить себя как
начинающего программиста. Мы выполнли все поставленные перед нами цели в
области телерадиовещания. 94% населения страны имеют возможности принимать 1
мультиплекс. 21,1% 2,27 трлн руб. достиг оборот Интернет экономики. Продажи видео
и музыки вырос на 20%, электронных книг на 43%. Почта России зарплата 20,9 тыс.
рост международных почтовых отправлений в 10 раз по сравнению с 12 годом. Почтовый
банк 6,7 тыс окон в 4,5 тыс отделений. 750 млн рублей получила Почта России
инфраструктурных платежей. Международная деятельность в прошлом году в Любляне открыт
уникальный памятник, в стране НАТО Словении. Основные итоги международной
деятельности ESCAP.
Вхождение России в Почтовой эксплуатации, Международный союз электросвязи. Повышаем
работу по прозрачности органов власти. По цифровой экономике правительство
должно представить проработанные предложения президенту.
Мантуров
Денис Валентинович Министр промышленности и торговли РФ. Наша совместная работа
по импортозамещению электроники ПО. Обеспечение спроса на произведенные
продукты. Закуплены на базе микропроцессоров Байкал и Эльбрус. Будем компенсировать
затраты чтобы продукция была конкурента. Выполнение закона Яровой. Задел для
перехода к следующей технологической волне у нас еже есть. Конкурентным преимуществом
России является наличие системы ГЛОНАСС. Наши контакты я уверен будут только
нарастать. Мы открыты для решения самых сложных задач.
Никифоров.
Пример по Эльбрусам все реально работает, каждый кто имеет новый российский
паспорт или загранпаспорт, выдан на процессоре Эльбрус.
Быстрицкий
Андрей Георгиевич Председатель Общественного Совета при Министерстве связи и
массовых коммуникаций РФ. Читаешь написанную бюрократическим языком
научно-фантастическую книгу. Минкомсвязи само по себе коммуницирует. Министерство
активно представлено в общественной сфере. Выступает своего рода интегратором. Вообще
надо отметить гражданскую очень цивилизованную позицию министерства. Не позволяет
проникать тяжелого мракобесия. Министерство ждут больше вызовы. Россия слава
богу достаточно умная передовая страна. Я думаю. Что долго выступать абсолютно
ни к чему. Развивается в хорошем ключе. Министерство столь с стремительно
развивается что не успевает отразится на сайте и форумах.
Никифоров.
Не так давно возглавил компанию
Осеевский
Михаил Эдуардович Президент ПАО «Ростелеком». Обеспечить пропускную способность
Европа-Азия. Мы видим не только технологическую но и социальную задачу. Это важнейшая
задача, которой мы занимается. Мы должны обеспечить подключение медицинских
учреждений к скоростной связи для телемедицины. Приступили к подключению
Курильских островов. Вышел корабль для изыскательских работ для прокладки
кабеля. Несмотря на снижение выручки от традиционной телефонии нам удалось
сохранить выручку. Инвестиции превысили млрд долларов. Наша доля по
предоставлению доступа Интернет мы продвинулись до 38%. Ростелеком сегодня
национальны лидер в обслуживании населения. Умный город Анализ больших данных. Интернет
вещей loT.
Вопрос обеспечения безопасности граждан. Россия в тройке государств которые
подвергаются наибольшему количеству атак. Надеюсь наши предложения будут
поддержаны и Ростелеком в сторону современной компании.
Никифоров.
Даже критика СП не имея финансирования Ростелеком строил объект. Профессиональный
подвиг совершал Калугин Осеевский продолжит. По проектам цифровой экономики видим
Ростелеком. Хотя и конкуренцию поддерживаем.
Страшнов
Дмитрий Евгеньевич Генеральный директор ФГУП «Почта России». Я постараюсь
продолжить в том же тоне. Почта России 42 тыс отделений по стране. 350 тыс сотрудников,
мы второй крупнейший работодатель в стране. Выручка выросла на 10% до 164,78
млрд руб. 160 млрд на зарплату. Посылки 297 млн шт., 2,5 млрд писем и счетов,
3,3 трлн переводов пенсий платежей. Посылочный бизнес локомотив роста наших
показателей благодаря устранению цифрового неравенства. Почта логистический центр
доставки. Рост международного трафика до полутора млн отправлений в сутки. 62%
отправлений с вложениями. Люди все больше общаются on line. Мы стараемся не быть статистами,
видим рост оправлений писем и счетов. Доход вырос на 8%. Новая клиентская база.
Новые пенсионеры становятся клиентами банков. Смогли совместно с ВТБ основать
почтовый банк. Уже в первый год банк стал прибыльным. Сегодня уже около восьми
тыс окошек где можно получить банковские услуги. Планируем стать крупнейшим банком
розничных услуг. Карта Visa.
50 млрд прибыли. Основным критерием рост производительности труда сколько денег
приносит сотрудник вырос до 43 тыс руб. в месяц. В отделениях с вязи количество
сотрудников не уменьшается. С 15 года Почта перестала получать субсидии, тем не
менее продолжаем оказывать 4,6 млрд чистая прибыль, 913 млн на дивиденды. Почта
продолжает молодеть, это естественный процесс. нет у нас денег на рекламные
кампании, у нас не было ни одной рекламной кампании. Ежедневно приходят в
почтовые отделения 6,5 млн человек. Картинка из отделения если очередь 3-4
человека начинаем бороться с очередью, выходит начальник обслуживает в
клиентском зале. Если сезонный наплыв летучий отряд. Есть куда расти,
колоссально снизился объем претензий до 0,04%. Крупнейший в Европе
сортировочный центр во Внуково. Закупили два самолета Ту-204С грузовой
модификации, это только начало. В Италии 13 самолетов возит почту. Будем думать
о закупке магистральных самолетов для транзитных перевозок. В 2014 году запущен
почтовый поезд цель 2018 Пекин-Москва-Берлин. Германия отдала доставку посылок
нам. Запущен прием платежей на дому. Работаем с около тысячи издательских
домов. Почте возвращено 7333 объектов которые могли просто исчезнуть. Борьба с
неоплаченной серой почтой. Закупки проходят по системе электронных торгов.
Никифоров.
Спасибо за впечатляющие результаты. Законного способа закупить и доставку
российского не было, потребовалось специальное постановление правительства. Плуготаренко
наш хороший партнер.
Выступление
Плуготаренко Сергея Александровича Директор Российской ассоциации электронных
коммуникаций. Четыре уровня экосистемы цифровой экономики. Влияние Рунета на
экономику интернет рынки 2,8% ВВП, зависимые рынки 19%. Аудитория 86,7 млн
человек. Восемь хабов. 1. Общество и государство. Мировая аудитория Интернета
3,811 млрд чел. 46%.Ю В России 86 млн человек. Аудитория растет за счет
мобильных устройств. Недельная аудитория приближается к месячной. Пакет Яровой
не позволил динамику испортить. Наша цифровая экономика нуждается в стимулировании.
2. Маркетинг и реклама 136 млрд руб. Заработал приближается к телевизионный. Медийная
реклама падала, она вышла на восстановление. 3. Финансы и торговля, электронная
коммерция и платежи. Есть запас для роста. Заработал 1,2 трлн руб. Онлайн
экспорт два млрд долл. Оплата банковскими картами превысила наличные. Интернет торговля
начинает стремительно меняться, выходит на докризисный уровень. 4. Инфраструктура
и связь. Домены ru
и РФ. Заработали более двух трлн руб. Мобильная экономика Россия
3,7% ВВП. К 21 году вырастет выше сельского хозяйств а и будет уступать только
строительству. У нас достаточно низкая скорость передачи данных, низкая стоимость
смартфонов. Пользователи России начинают использовать легальный контент. 6. Кибербезопасность.
Число угроз растет. 25-16 атак было беспрецедентное количество атак на незащищенные
сегменты Интернет вещей. 7. образование и кадры. Около 350 тыс дефицит
сопоставимо сколько выпускают все вузы в год. 8. мы только выходим на
докризисный уровень. Выводы. Доля цифровой экономики в ВВП Китай 6,9%, Индия
5,4%, США 5,4%, Россия 5,7%. Китай рост поражающий.
Сессия вопросов и ответов с руководством Минкомсвязи России не
проводилась, Никифоров предложил направить вопросы в электронной форме.
Вручение
наград.
13:24
Брифинг Никифоров Страшнов Осеевский – 44 минуты
Никифоров.
ГИС ЖКХ мы хотим сделать так чтобы по каждому домохозяйству каждому гражданину
была доступна вся базовая информация об оказанных услугах начислениях тарифах. С
1 июля возникает обязанность предоставления, а с 1 января 18 года предусмотрена
ответственность за непредоставление. Кто не успеет интегрироваться будет платить
штраф десятки сотни тыс руб. юрлица.
МП. Защита есть?
Защита
осуществлена, система введена в промышленную эксплуатацию на нее есть сертификат
подтвержден ФС технического контроля. Используются персональные данные и она
соответствует.
В
рамках подготовки программы Цифровая экономика рассматривали вариант
обособления большего количества источников финансирования и плата за
универсальные услуги связи и плата за частоты и возможно расходы ФОИВ на
информатизацию экономики и даже некоторые дополнительные источники. Условно называем
фонд цифровой экономики. В июле представим президенту. Нуждается в дополнительных
мерах поддержки.
На
оснащение больниц рассчитываю будет 5,6 млрд руб. предложения внесены. Позволит
завершить подключения учреждений здравоохранения. Останется работа на 18 год.
Ростелеком к этой работе готов.
Калугин?
Предстоит
выпустить обновленное распределение между замминистра. Развитие оптики на Дальнем
Востоке, проект по Курилам, новый проект промышленный Интернет.
Экоград
по образовательным программа и повышении грамотности населения?
Эти
программы в ведении регионов, мы министерство инфраструктурное. Популяризируем услуги.
Программы ориентированные на пенсионеров, подготовка кадров в рамках программ
по созданию рабочих мест. Учтем в в работе.
Фонд
развития информационных технологий нуждается в базовом финансировании на уровне
пяти млрд руб. Промышленные разработки получают поддержку бюджета, настало
время поддерживать разработку ПО импортозамещение. Возможно это найдет решение в
рамках развития цифровой экономики.
Рост
продаж контента. Планируются изменения?
Очень
впечатляющий. Изменения в этой сфере происходят каждый год. Технологическая гонка
нарушений в цифровой среде и мер позволяющих привлечь их к ответственности это
постоянный процесс. блокировки торрентов распространяющих нелегальный контент,
законодательству соответствуют. Кто считает что не соответствует может
обратиться в суд и оспорить решение Роскомнадзора. Было бы интересно увидеть
такие прецеденты, попытки судиться с Роскомнадзором.
Осеевский.
Для Ростелекома это актуальная проблема. Одним из направлений продуктовых
наборов является современное качественное телевидение. По опросу мы видим что
люди готовы платить. Задача пресечения нелегального контента не только
государства но и крупных компаний как Ростелеком.
Никифоров.
Если бы Ростелеком не проложил в малые населенные пункты оптоволокно не дал бы туда
в HD формате кабельное
телевидение видео запросу, без появлению доступных в один клик видов легального
контента было бы невозможно требовать от жителей не использовать контент
нелегальный.
МП. Вопрос Страшнову. За Почту отдельное спасибо. У вас есть в планах
закупки малой авиации?
Страшнов.
Проблематика доставки почтовых отправлений на Крайние Севера заставляет
постоянно об этом задумываться. Закупка малой авиации сегодня пока не очень в
теме инвестиций. Мы рассматриваем различные форматы. С Минпромом у нас диалог
налажен. В контексте возрождения малой авиации. Сегодня два самолета загружены
на сто процента летают по внутренним и международным направлениям. Думать о
геополитической экспансии транзит дальнемагистральных самолетов. Большие Илы
или другие модели. Москва-Пекин 204-е не летают. С Рогозиным полтора месяца
назад обсуждали.
Никифоров.
Два самолета приобретены Почтой без какой-либо господдержки, Это просто
средства предприятия, которое оно заработало и сделало выбор в пользу
российской авиатехники. Курирует авиацию Дмитрий Рогозин. Пытаемся найти схему
чтобы больше Ту-204 купить и крупные дальнемагистральные самолеты семейства
Ил-96. То же касается малой авиации, состояние ВПП в населенных пунктах не
позволяет использовать реактивные самолеты. Ищем комплексное решение. Если бы
Почта была АО, теоретически государство могло бы докапитализировать, внести
воздушные суда как некий актив. Нужно обязательно завершить вопрос акционирования
«Почты России» в рамках принятия закона о постовой связи. Они реально являются
препятствием для скорости проведения трансформаций Почты.
Закон
о почтовой связи с формальной точки зрения находится в Государственной Думе. К нему
высказано около семисот поправок. Поэтому правительству предстоит решить как и
на какой площадке с ним работать. Эту работу надо завершить совместно. Со стороны
министерства соответствующие версии закона подготовлены. Надо проявить
политическую волю. Не вижу предпосылок, почему не рассматривать в рамках этого
закона акционирование. Мы видим как последние три года Почта устойчиво набирает
экономическую силу, мы видим это по выручке по прибыльности. Акционирование способно
принести в Почту стандартные понятные прозрачные принципы корпоративного
управления. Закон об акционировании тоже на площадке Госдумы.
МП, Удивляет что у вас на коллегии ни разу не прозвучало про группы
смерти, новые формы управления массовым сознанием через соцсети, там успехи
тоже достаточно большие, сказать есть что.
Никифоров.
Неделю назад в этом же зале проходила коллегия Роскомнадзора, наша профильная
служба, которая осуществляет правоприменение в этой сфере. Действительно, много
что сделано, обсуждали на площадке СФ недавно. Невозможно все направления
уместить в рамках регламента Роскомнадзора. Эта работа идет. Она находится на
личном контроле президента. будем совершенствовать и законодательство и ОРД,
которые позволяют пресекать новое очень негативное явление. С группой Ирины
Яровой постоянно взаимодействуем. Там достаточно много есть законопроектов известный
антитеррористический пакет, другие.
Планирует
ли Минкомсвязи разработку стратегического документа по импортозамещению ПО в
органах власти?
Никифоров.
Он есть принят 1 апреля 2015 года приказ об отраслевом плане импортозамещения. Он
есть действует. Проблема только в том что мы так и не приняли территориальных
мер поддержки. Предлагаем создать и финансировать фонд развития IT. Его смогли создать только в январе
17 тем не менее оптимизма не теряем. Без системной поддержки отечественных разработчиков
ПО нашей стране не видать развития цифровой экономики которое перед нами ставит
руководство.
У
Почты России есть программа импортозамещения.
Страшнов.
Никаких преференций нет. мы пытаемся закупать и оборудование и услуги максимально
эффективно. Критерий стоимости является основным. Мы стараемся оптимизировать
все свои инвестиции. Отечественные самолеты очень конкурентны. Мобильные устройства,
которыми оснащаются почтальоны, 10 тыс уже сейчас, 15 тыс в этом году. Они все
на отечественном ПО.
Никифоров.
Мобильная операционная система Иртыш.
Осеевский.
По программе ликвидации цифрового неравенства используется исключительно
российское оборудование. Это объем закупок миллиарды рублей ежегодно. Уверен что
и по медицинскому направлению тоже так будет. Мы удовольствием занимаемся
тестированием. При Ростелекоме большая исследовательская лаборатория. Приходят новые
компании.
Сначала
Казань. На прошлой неделе на коллегии Минэка Эльвира Набиуллина также говорила
про цифровую экономику. В качестве ограничителя развития она называла широкополосный
доступ к Интернету. Только 66%; домохозяйств имеют доступ и за два года этот
показатель увеличился всего лишь на 2% в то время как в европейских странах
90-95%. Когда мы приблизимся?
Никифоров.
Наша цель 24 год 97%. Надо быть точными в формулировке показателей, потому что
они все разные. 97% в 24 году это жители населенных пунктов у которых есть
возможность подключить свой дом квартиру быстро и недорого к широкополосному
Интернету за счет того что Ростелеком заверши прокладку оптоволокна. Сегодня у
этих людей тоже есть возможность воспользоваться услугами Интернета. К примеру
Якутия или Чукотка это спутник медленно и дорого. В мире нет устоявшегося
термина что такое широкополосный Интернет. В разных странах есть разные оценки
по скорости и качеству подключения. Мы считаем должна придти
волоконно-оптическая линия связи. Сегодня в населенных пунктах где есть
широкополосный доступ мы оцениваем в 70%. Нужно разобраться в самих
показателях: возможность подключения, фактически подключенные, каким способом. Самое
главное для цифровой экономики это волоконно-оптическая линия связи. Какие бы
спутники мы ни запускали, какие бы ни развивали технологии 4G 5G, в основе для передачи большого
объема данных все равно будет закопанное в землю оптоволокно, то что Ростелеком
делает десятками тыс км по всей стране.
Осеевский.
Изначально контракт с Россвязью который выполняет функции заказчика ликвидации цифрового
неравенства предполагал больше объем финансирования. Статьи бюджета были секвестированы
и темпы были невозможны. Мы считаем что это очень важная задача и социальная и
экономическая поэтому нам нужно вернуться к первоначальным темпам
финансирования. Минфин будет рассматривать и изыскивать источники для
финансирования этого проекта. Мы видим большой спрос, губернаторы на каждой
встрече эту проблему обозначают и мы видим у людей серьезные изменения качества
жизни когда они не чувствуют себя оторванными от жизни огромной страны от жизни
мира и могут получить информацию к кинофильмам программам образования.
Никифоров.
Ростелеком готов строить быстрее, чем Минфин готов выделять на это деньги. Наверное
каждый министр правительства должен тянуть одеяло на свою отрасль. Я правда
считаю, что сегодня развитие цифрового каркаса ничуть не менее важно чем строительство
дорог. Выступление Плуготаренко показывало какую долю в экономике занимают
различные цифровые технологии. Когда мы инвестируем в связь не нужно измерять
результат просто в километрах или даже в процентах домохозяйств. Происходит переструктуризация
самой экономики. Любят повторять что жизнь не улучшится пока не проведем структурные
реформы. Цифровизация страны это пожалуй самый яркий очевидный быстрый
показатель структурных реформ которые меняют отрасли экономики. Надо вкладывать
деньги в оптику отечественное ПО иначе мы цифровизируемся на зарубежном что
будет являться угрозой риском.
Результаты
работы почты России впечатляющие.
Благодаря
реестру отечественного ПО индустрия получила плюсом дополнительно миллиарды
рублей дополнительного заказа. Точную оценку очень сложно сделать.
Идут
ли переговоры стимулировать рублем закупки отечественного ПО?
Никифоров.
Есть директивы. Директивы достаточно мягкие заставляют компании задуматься почему
я продолжаю закупать зарубежное когда могу закупать российское. Мы готовим и
более решительные предложения, в частности, одна из идей некий компенсационный
платеж в рамках закупок с зарубежным участием, купили зарубежный продукт при
том что аналоги были в реестре отечественного ПО, чтобы осуществлялся некий
компенсационный платеж в фонд отечественного IT и эти средства пошли на развитие
отечественного ПО. Было озвучено предложение компенсационный платеж должен составлять
около 5% купил на сто млн зарубежного перечисли пять млн на поддержку отечественного
разработчика. Некая мера стимулирования рублем а не просто словом обязательно
должна быть. Предстоит выработать совместно с коллегами из Минэка и Минфина. Мы
за то чтобы финансовая ответственность у госкомпаний была это крупнейшие
закупщики ПО закупают гораздо больше чем ФОИВ.
МП. С Казахстаном и Белоруссией удается договориться? На комиссии
Людмилы Боковой говорили о проблемах.
Никифоров.
Очень хороший вопрос. Я бы не использовал термин проблемы, это нормальный
рабочий процесс. нам приходится договариваться с разными министерствами внутри
РФ с нашими коллегами. Я могу сказать так что мы стали очень часто с ними встречаться
практически каждый месяц проходит встреча была в Армении только что была в Минске.
25 мая рассчитываем встретиться городе Иннополис Татарстан там ожидаем всех
министров связи ЕврАзЭС. 26 там будет заседание межправительственного совета
приедут и все председатели правительств ЕврАзЭС. На этой площадке часто
обсуждают цифровую экономику. Ответ на ваш вопрос мы ежемесячно чего никогда не
было раньше встречаемся с коллегами министрами кто курирует связь и IT ЕврАзЭС
и это очень положительный тренд. Ищем подходы думаем как нам с помощью наших
интеграционных процессов заставить вместе развивать IT отрасль. Одно из предложений
расширить наш реестр ПО расширить с юрисдикции РФ на юрисдикцию всего ЕврАзЭС. Мы
сейчас поправки в законодательство подготовили посмотрим как дальше продвигать.
МП.
Как с Google
Facebook развиваются
отношения. Руслана Гаттарова убрали, Леонид Левин продолжает встречаться с
ними.
Никифоров.
С ними тоже рабочие встречи проходят. Дело не в количестве встреч, а в их
результатах. Наверное самый нашумевший случай блокировка Linkedin. Приняли для себя
решение что не готовы исполнять законодательство РФ. К примерам такая же по
масштабам деятельности компания online
такси Uber
они публично заявили и выполнили кстати требования по локализации данных. Прекрасно
себе работают. Обе компании из Кремниевой долины США одна может другая то ли не
хочет то ли не может. РФ никак не ограничивает себя забором для зарубежных
партнеров. Цифровая экономика и IT
это трансграничные глобальные рынки мы хотим чтобы это развивалась. Но трансграничность
не означает возможность не соблюдать местное законодательство. Любая наша
российская компания придет в Германию Штаты Австралию. Начнет несоблюдать
местные законы, к ней моментально будут соответствующие санкции.
А пустят?
Куда?
Туда.
А
цифровизация это такая сфера IT
отрасль где нет пустят-непустят. Есть законы которым нужно соблюдать. Просто есть
законы по которым чуть больше общественный консенсус. Ни у кого не вызывает
сомнения что нужно блокировать сервис детской порнографии. Другие темы продажа
алкоголя в Интернете меньше общественный консенсус. Блокировка при несоблюдении
закона о персональных данных еще меньше консенсус. Быстрицкий сегодня очень
хорошо сказал мы находимся в таком интересном процессе, когда общество зачастую
не успевает адаптироваться к технологическим трендам которые происходят. Некоторые
вещи требуют времени чтобы они в общественном сознании правильным образом
спроецировались.
В
программе цифровой экономики есть цель к 2025 году 5G запустить
в 15 городах и какой диапазон?
Никифоров.
Эти диапазоны на международном уровне не утверждены. Наши компании активно
ведут работу. Мы добились избрания шести представителей в рабочие органы Совета
по стандартизации Международного союза электросвязи. Вот это те ребята которые
там участвуют в дискуссиях. Все мы знаем что-то испытываем даже видим те или
иные анонсы как операторы большой четверки что-то испытывают. Мне кажется надо
понимать что такое 5G
не должно восприниматься как технология которая даст связь тем у кого ее нет. 5G это технология которая усилит связь
там где она супервостребована. Крупные города и какие-то точки где она очень
сконцентрирована. Во-первых это автодороги на которых когда-то появятся
беспилотные автомобили. 5G
это просто технология в которой связь гораздо быстрее. Мы хотим чтобы
автомобиль на скорости сто км в час успевал затормозить или что-то сделать исходя
из информации которая до него моментально дошла. Обычная связь 2G 3G 4G нет позволяет с такой скоростью
передавать сигнал сюда и еще передать управляющие команды. Миллисекунды решают
вопрос жизни и смерти. 5G
это про это и невероятную плотность устройств на квадратный км и квадратный
метр. Чем больше подключено тем больше нагрузка, а 5G исправит. Есть какая-то излишняя
романтизация появления 5G.
Это просто некая новая нормальная хорошая связная технология где будет перегруз
с точки зрения связи.
Есть
решение по частотам для 5G?
Никифоров.
Нет, точного решения нет. разные диапазоны рассматриваются и очень низкие и
высокие. 3-4 группы частот.
Есть
шанс у 3,5?
Никифоров.
Они хорошие. Вопрос экономики. Во всех диапазонах разные характеристики. Скорее
всего несколько диапазонов будет использоваться, гибкая технология.
Какие
предполагаются источники финансирования программы цифровой экономики?
Никифоров.
То что уже работает это плата за универсальную услугу связи, плата за частоты,
сами расходы органов власти на информатизацию. Плюс некие дополнительные
бюджетные источники.
С
Минфином уже обсуждалась программа?
Никифоров.
Постоянно обсуждаем. Традиционная дискуссия по любой затратной статье бюджета. У
нас часть статей обеспечена, но мы считаем, что выделять средств надо больше. Мы
же не обсуждаем например финансирование производства медицинских изделий, это
просто бюджет РФ. Мы платим НЛДФЛ, компании платят НДСЧ налог на прибыль. Вот это
источник. Мы считаем что цифровая экономика это такая же инфраструктурно важная
отрасль которая нуждается просто в базовом бюджетном финансировании. Не нужно
каждый раз для нее искать бюджетный источник, не нужно каждый раз на граждан
или на бизнес пытаться навесить какой-то еще один сбор и платеж. Такая же
важная отрасль как автомобили самолеты медизделия образование здравоохранение.
Все
ли удовлетворены?
Нет.
Там было плохо слышно что Минсвязи предложит правительству продлить контракт
Страшнову?
Никифоров.
Я считаю что кадровые решения комментировать некорректно.
Я
хочу уточнить: была такая формулировка?
Никифоров.
Нет этой формулировки не было. Была формулировка что результаты работы Почты
России впечатляющие. За три года с 13 по 16 удалось добиться действительно
впечатляющих результатов. Команда сработала на отлично.
Вопрос
наверное вечный уже по законодательному регулированию Интернет-вещей. Одной из
целей цифровой экономики назван Умный город. Огромное количество big data которые
надо хранить где-то. И при этом Департамент информационных технологий столичный
говорит что будет собирать такие данные с будущего календарного года. Как это
можно законодательно урегулировать, планы есть а закона нет.
Никифоров.
Так они и так собираются. Поверьте про всех нас и про все вокруг большие данные
уже собираются если не с десяток лет, ну лет пять точно. Сейчас никак не
урегулировано. Оно не противоречит закону. Сбор этих данных не противоречит
закону, на уровне федерального закона никак не описаны правила сбора информации.
Они касаются только персональных данных там где есть ваши фамилия имя отчество
информация позволяющая вас идентифицировать как личность. Вот эти особенности
описаны. Что касается больших данных в целом они не описаны. Конечно же они
будут регулироваться. Как, это большой путь который предстоит пройти. Я знаю
обсуждаются отдельные версии закона о больших данных. Это надо делать но это
большая дискуссия.
Артем
который руководит проектом Большая стройка, говорил там принцип смешения как
персональных так и обезличенных данных.
Никифоров.
Если участвуют персональные данные надо соблюдать законодательство о защите
персональных данных. Как его соблюдать в принципе понятно, есть приказы
нормативы. Это стоит денег надо покупать сертифицированные средства зашиты. Принимать
организационно-технические мероприятия. Но компании знают это делать и
законодатель достаточно давно определил базовые правила игры. Для больших
данных нет правил игры и нет самоцели все зарегулировать. Надо сделать так
чтобы с одной стороны безопасность обеспечить с другой чтобы эти рынки
развивались. Мы не должны своими действиями сделать так чтобы выдавливать с
нашей юрисдикции те компании и разработки которые появляются. Мы должны быть
самой конкурентоспособной юрисдикцией с точки зрения внедрения самых
современных технологий. Мы например запустили в первой мире стране в
коммерческой эксплуатации технологии LT2 это было очень круто. Мы запустили на китайском оборудовании
но быстрей Китая. Я считаю это наше конкурентное преимущество. Помните реплику
Гришина возглавлял mail.ru на
площадке Госдумы что РФ теоретически может стать государством которое первое
примет законодательство о регулировании правоотношений при использовании
роботов в привычной жизни человека и общества. Вполне возможно такого рода
законы. Их будет много. Цифровая экономика, она про это не про то как деньги
потратить. Она ориентирована до 25 года и в ней вы не увидите что сколько стоит
денег. Это стратегический документ. Мы будем каждый год делать трехлетний план работы.
Еще
в этом проекте Цифровая экономика есть моменты что операторам которые внедряют новые
технологии могут сократить плату за частоты. Это имеется в виду 5G?
Никифоров.
Разные варианты рассматриваются. Сделали проект приказа он проходит обсуждение
мы считаем нужно сократить плату за частоту LT450. это связано с тем что там узкая
полоска частот, очень мало абонентов и традиционная экономика операторов связи
не позволяет эти технологии развернуть. Надо скорректировать потому что она ориентирована
на социально значимые малые населенные пункты. Нужно понижающие коэффициенты
сделать тогда она пойдет по стране. Завершаем переговоры. То же самое и по
другим технологиям где-то повышаться где-то понижаться. В целом мы стараемся
стимулировать именно современные технологии. Цифра 120 тыс базовых станций LTIэто впечатляющий результат. Государство
ник копейки не затратило, все это сделали операторы, это их инвестиции,
миллиарды долларов вложили разрулили все оргвопросы и совместное использование
частот технейтральность простота введения в эксплуатацию, с регионами отработали
правила быстрой установки базовых станций. Если бы этого не было, базовых станций
было бы не 120 тыс а 60 тыс и операторы бы просто эти деньги не вложили у них
бы не сходилась экономика. А мы правильно построили регулирование и операторы
вложили еще миллиарды долларов. Получилось 120 тыс базовых станций десятки млн
людей пользуются просто благодаря правильным приказам. Поэтому это не всегда
про деньги, про такое смарт-регулирование. Чтобы в идеологии с отраслью находить
решения. Отпускайте меня пожалуйста
Спасибо!
Пресс-релизы
Андрей Кутепов продолжит работу Тюльпанова над
законопроектом по защите новорождённых детей. http://leo-mosk.livejournal.com/3945617.html
Представитель в СФ от законодательного (представительного) органа государственной власти Санкт-Петербурга Андрей Кутепов работает над законопроектом, направленным на обеспечение права ребенка на жизнь, в случае если он нежелателен, а мать ребенка, находящаяся в тяжелой жизненной ситуации, хочет остаться неизвестной.
Главной задачей Андрей Кутепов видит сохранение права ребенка на жизнь, закрепленного в статье 6 Конвенции ООН о правах ребенка, которая вступила в силу для России 15 сентября 1990 года.
В последние годы увеличилось количество случаев, когда новорожденных детей отчаявшиеся матери оставляли прямо на улице или в подъездах.
Напомним, сейчас по закону, если женщина хочет отказаться от ребенка, то она может прийти в родильный дом, в приемном отделении написать заявление на отказ. Тогда социальные службы возьмут этого малыша и будут искать ему новую семью. Между тем в реальности далеко не все матери, решившие отказаться от младенца, официально оставляют его в роддоме. Каждый год около 6 000 матерей отказываются от своих новорожденных детей. Но помимо этого есть еще процент рожениц, которые боятся идти в больницу из-за лишних вопросов, которые задают врачи при отказе от ребенка. При этом таким мамам не безразлична судьба ребенка, и именно поэтому они оставляют младенцев в общественных местах в надежде на то, что кто-нибудь найдет их и позаботиться. Зачастую помощь не успевает вовремя.
Причины, побудившие женщину оставить ребенка, могут быть самыми разными. По статистике подавляющее большинство матерей-отказниц можно отнести к малообеспеченным семьям. Однако материальные проблемы являются основной причиной отказа лишь в 20% случаев. Причем обычно речь идет не только о низком достатке, но и об отсутствии жилья. Еще 20% занимают женщины, ведущие асоциальный образ жизни. Остальные 60% случаев делятся на несколько категорий. Первая группа: одна из наиболее распространенных причин отказа – нарушение отношений с близкими из-за появления ребенка. Вторая группа: ребенок нежеланный. Третья группа: тяжёлые потрясения, которые могут быть вызваны разрывом отношений с отцом ребёнка или разводом, либо с трагедией в семье. Четвертая группа: ограниченные возможности ребенка, заболевания или врожденные пороки. –
«Важно обеспечить баланс между сохранением жизни ребенка и анонимностью женщины, передающей своего ребенка социальным службам. Создание мест, где женщина может в условиях полной анонимности передать своего ребенка без угрозы для его здоровья и жизни необходимо!», – говорит сенатор.
Поэтому помимо анонимности желательно обеспечить этим женщинам своевременную социальную и психологическую поддержку.
С 2012 года места анонимного оставления ребенка есть при медучреждениях и религиозных организациях Краснодарского, Пермского, Камчатского, Ставропольского краев, Владимирской, Калининградской, Курской, Ленинградской, Московской, Псковской, Свердловской областей. Они дают полную анонимность для матери, но не оставляют ребенку возможность узнать о своих родных. Поэтому важно ввести в обиход информационные листы, куда мать может внести свои данные. Информация может быть предоставлена ребенку по требованию при согласии биологической матери.
Андрей Кутепов ставит во главу угла жизнь детей, их возможности и социализацию в обществе. Cенатор продолжит дело своего коллеги и земляка Вадима Тюльпанова в рамках работы проекта «Единая семья».
Для справки. Проект «Единая семья» был создан в 2009 году при содействии Правительства Санкт- Петербурга. За это время было проведено множество масштабных событий федерального значения, форумов, конгрессов и круглых столов, ставших значимыми событиями города и принесших немало плодов. Проект «Единая семья» направлен на возрождение общественных традиций милосердия и попечения детей, оказавшихся в тяжелой жизненной ситуации, детей-сирот, детей с инвалидностью и неизлечимыми заболеваниями. Одним из направлений проекта является право тяжело и неизлечимо больных детей на социальную адаптацию и развитие в обществе.
Сейчас Проект активно работает в области паллиативной помощи, поддерживает социальные региональные инициативы и работает более чем в 60 регионах нашей страны. Основная цель проекта – бороться за жизнь ребенка, за его здоровье, права и возможности, за его будущее и будущее всей нации.
http://www.duma.gov.ru/news/273/1919383/
Депутаты поддерживают предложение Председателя Госдумы рассмотреть законопроект по реновации в июле
Депутаты поддержали предложение Председателя Государственной Думы Вячеслава Володина о переносе рассмотрения законопроекта второго чтения о сносе хрущевок на начало июля.
И.Мельников: «Важно получить реальную подлинную информацию о настроениях и пожеланиях москвичей»
Первый заместитель Председателя Госдумы Иван Мельников считает, что «важно получить реальную подлинную информацию о настроениях и пожеланиях москвичей без какого-либо административного давления и вмешательства».
П.Толстой: Итоги голосования и мнение москвичей должны учитываться при принятии законопроекта о реновации
Итоги голосования и мнение москвичей должны учитываться при принятии законопроекта о реновации во втором чтении, считает заместитель Председателя Государственной Думы Петр Толстой. «С самого начала, с момента внесения законопроекта, говорилось о необходимости защиты прав москвичей и доработке документа в этом ключе. Речь идет, во-первых, о механизме опроса желающих принимать участие в реновации, и во-вторых, защите прав собственности и конституционного права защиты в суде. Вот эти моменты, о них говорили практически все выступавшие при обсуждении закона в первом чтении, нуждаются в доработке ко второму чтению», – отметил П.Толстой.
Говоря о проведении второго чтения после опроса и парламентских слушаний по данному законопроекту, депутат подчеркнул, что «никакие реформы нельзя проводить вопреки желанию людей, никакие изменения к лучшему, нарушая права даже нескольких человек, не случаются, поэтому в таком чувствительном вопросе, как жилье, нужно быть очень осторожным». Хотя сам по себе законопроект является прорывом для ситуации с жильем в стране. Очень важно, чтобы этот прорыв был качественным. Поэтому от дополнительного обсуждения эта ситуация только выиграет».
П.Крашенинников: В законопроект о реновации жилья в Москве планируется внести перечень правил и условий предоставления нового жилья
«Госдума при рассмотрении во втором чтении законопроекта о реновации жилья в Москве сформулирует перечень обязательных правил и условий предоставления нового жилья москвичам взамен сносимого», – заявил председатель Комитета по государственному строительству и законодательству Павел Крашенинников. По его словам, «к рассмотрению законопроекта во втором чтении необходимо тщательно продумать все детали, нормы и положения». «Как говорится, «дьявол кроется в деталях». Должны быть уточнены положения законопроекта в части госрегистрации прав на предоставляемое жилье, определены существенные условия договора о переходе права собственности на жилое помещение, необходимо обеспечить права граждан на судебную защиту и многое другое», – отметил он.
По мнению П.Крашенинникова, доработки требует использование в законопроекте терминов «равнозначное» и «равноценное» помещение. «Хотя, на первый взгляд, это одно и то же, но правовые последствия у этих понятий разные», – сказал депутат.
С.Миронов предложил обеспечить жителям хрущевок несколько вариантов для переселения на выбор
По мнению руководителя фракции «Справедливая Россия» Сергея Миронова, законопроект о реновации жилья в нынешнем виде содержит «много белых пятен, отсылочных норм, противоречий федеральному законодательству». «Фракция «Справедливая Россия» поддерживает предложение Председателя Госдумы Вячеслава Володина о переносе второго чтения законопроекта по реновации жилищного фонда Москвы на начало июля и предлагает в новой редакции документа обеспечить жителям хрущевок выбор из нескольких вариантов для переселения», – заявил Сергей Миронов.
Г.Хованская: у города еще не завершена программа по сносу пятиэтажек сносимых серий
По мнению председателя Комитета по жилищной политике и жилищно-коммунальному хозяйству Галины Хованской, раньше июня приступать к рассмотрению документа нецелесообразно. Кроме того, еще не завершена первая волна сноса. «У города еще не завершена программа по сносу пятиэтажек сносимых серий. Их около семи десятков. Так что лучше бы достойно завершить ту программу и потом уже приступать к следующей программе», – подчеркнула она. Депутат добавила, что во многих случаях москвичи отрицательно относятся к идее реновации.
Е.Москвичев: проведение парламентских слушаний по реновации жилья в Москве позволит обсудить все нюансы готовящегося законопроекта.
Председатель Комитета по транспорту и строительству Евгений Москвичев отметил, что проведение парламентских слушаний по реновации жилья в Москве позволит обсудить все нюансы готовящегося законопроекта. «В слушаниях примут участие представители жителей города, общественные организации, архитекторы, депутаты городской думы, института, который занимается общественными пространствами», – сказал Е.Москвичев.
По его словам, программа реновации будет работать не менее 20 лет, поэтому Председатель Госдумы не раз обращал внимание на необходимость тщательной проработки законопроекта.
В.Ресин: прием поправок ко второму чтению проекта о реновации жилфонда завершится в мае
«Прием поправок ко второму чтению резонансного законопроекта о реновации жилищного фонда Москвы завершится в мае, в течение июня они будут тщательно рассмотрены», – сообщил один из авторов законодательной инициативы, член Комитета по транспорту и строительству Владимир Ресин.
По его словам, «во второй половине июня в Думе запланированы парламентские слушания. К этому времени, уже с учетом публичного голосования жителей столицы, будет окончательно сформирован список домов, подлежащих реновации. Совершенно логично по результатам оформленного в установленном порядке мнения москвичей и по итогам парламентских слушаний представить в начале июля ко второму чтению доработанный проект закона».
3 мая 2017 года
http://www.duma.gov.ru/news/273/1919301/
Предлагается освободить судей от обязанности оглашать полный текст приговора
В Государственную Думу поступил проект федерального закона № 163784-7 «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ», инициированный Верховным Судом РФ.
Документ направлен на оптимизацию отдельных процессуальных процедур, осуществляемых судом в рамках судебного контроля и судебного разбирательства в первой и апелляционной инстанциях.
В частности, предлагается увеличить срок, в течение которого судья должен приступить к рассмотрению жалобы в судебном заседании, с 5 до 14 суток. Исключение составят жалобы на действия (бездействие) и решения при производстве дознания в сокращенной форме.
Кроме того, в законопроекте по-новому излагаются положения части седьмой статьи 241 УПК РФ. Изменения позволят сократить процедуру оглашения приговора или иного итогового судебного решения, которое в ряде случаев носит неоправданно длительный характер. Как отмечает Верховный Суд, данная норма применяется крайне редко, а указанные в ней составы обычно вменяются в совокупности с другими преступлениями, в отношении которых не предусмотрено оглашение лишь вводной и резолютивной частей приговора. С учетом этого предусматривается, что суд будет оглашать вводную и резолютивную части приговора или иного принятого по итогам судебного разбирательства решения по всем уголовным делам.
Предлагаемый порядок, согласно пояснительной записке, не будет ограничивать права и интересы участников процесса и иных лиц. В течение 15 суток они смогут получить копию приговора или иного итогового судебного решения, ознакомиться с его полным текстом и реализовать право на апелляционное обжалование путем подачи как мотивированных, так и кратких жалоб или представлений, доводы которых ими могут быть впоследствии дополнены.
В целях дифференциации процесса в зависимости от предмета обжалования вносятся изменения и в статью 389 УПК РФ, которая регламентирует порядок апелляционного производства. Законопроектом уточняется последовательность действий суда при рассмотрении апелляционных жалоб и представления, поданных на приговор или иное итоговое судебное решение.
Реализация нововведений, предусмотренных документом, будет способствовать совершенствованию уголовного судопроизводства, повышению уровня гарантий процессуальных прав его участников, в том числе права на рассмотрение дела в разумные сроки.
3 мая 2017 года
http://www.duma.gov.ru/news/273/1919299/
Госдуме предложено разрешить сотрудникам подразделений транспортной безопасности использовать электрошоковые устройства
В Госдуму поступил законопроект «О внесении изменений в статью 12.3 Федерального закона «О транспортной безопасности».
Авторы законодательной инициативы члены Совета Федерации Алексей Кондратьев, Михаил Козлов предлагают разрешить сотрудникам подразделений транспортной безопасности использовать гражданское оружие самообороны, в частности, электрошоковые устройства.
В настоящее время таким правом наделены сотрудники частных охранных предприятий, вневедомственной охраны, судебные приставы, работники организаций федеральной почтовой связи, должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, надзору, и регулированию использования объектов животного мира.
Проект официально зарегистрирован и направлен Председателю Госдумы.
3 мая 2017 года
Ярослав Нилов: запрет на выезд за рубеж официально не трудоустроенных граждан недопустим!
03.05.2017
Председатель Комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов, депутат фракции ЛДПР Ярослав Нилов прокомментировал инициативу о возможном запрете на выезд за рубеж официально не трудоустроенных граждан:
«Подобный запрет недопустим! К сожалению, социально-экономическая ситуация порождает рост безработицы, а непомерная налоговая нагрузка на работодателя заставляет его привлекать работников для деятельности без оформления с ними трудовых отношений. В поисках работы граждане оказывают те услуги, которые они в состоянии оказать в качестве самозанятых лиц – физических лиц, которые не являются индивидуальными предпринимателями и не нанимают для оказания своих услуг других работников. В связи с этим вывод: люди являются заложниками социально-экономической ситуации, они вынуждены соглашаться на условия, предлагаемые работодателем, не имея альтернативы. И в чём их вина? Почему им надо запрещать выезд за рубеж?
Нельзя забывать, что в приграничных регионах, таких как, например, Калининградская область, Республика Карелия, Хабаровский край, люди порой вынуждены выезжать за границу за более дешевыми продуктами и товарами первой необходимости. В данном случае речь идёт не о фешенебельном отдыхе, а о бытовой потребности.
А как учесть случаи, когда гражданин не работает, так как выполняет семейные обязанности, а другие члены его семьи имеют хороший заработок? К примеру, один из родителей сидит с детьми, не трудоустраиваясь, но время от времени имея какую-то подработку, а другой зарабатывает достаточно, в том числе, и на отдых всей семьи в другой стране.
Проблема «серых» трудовых отношений действительно существует, но надо двигаться к ее решению не карательным путем в отношении тех граждан, которые с удовольствием оформили бы трудовые отношения, чтобы формировать свои пенсионные права и получать оплачиваемые больничные листы. Но обстановка сегодня сложилась другая и решать такой вопрос необходимо путем создания рабочих мест через развитие малого и среднего предпринимательства, введение дополнительных стимулирующих механизмов для трудоустройства в бюджетной сфере, снижение налоговой нагрузки на работодателя, освобождение от уплаты подоходного налога тех, кто получает менее 20000 рублей в месяц и введение дифференцированной шкалы налогообложения (НДФЛ). Кроме того, важную роль необходимо отвести разъяснительной работе.
К сожалению, уже сегодня все больше граждан сталкиваются с невозможностью получения страховой пенсии при достижении ими пенсионного возраста из-за отсутствия необходимого количества баллов или стажа. Об этом нужно повсеместно говорить, чтобы граждане понимали последствия «серой» занятости, а не штрафовать, вводить дополнительный налог «на тунеядство» или устанавливать другие запреты. При этом надо помнить, что право на свободу перемещения гарантировано гражданам Конституцией РФ».
Нужно разработать законопроект, который позволит мотивировать самозанятых граждан выйти «из тени» – В. Рязанский
3 мая 2017
Сенатор рассказал о работе над соответствующим проектом федерального закона.
Председатель Комитета Совета Федерации по социальной политике Валерий Рязанский сообщил журналистам о ходе работы над законопроектом, касающимся категории самозанятых граждан.
«Речь идет о мерах, которые мотивировали бы на выход «из тени», а также на включение самозанятых граждан в систему трудовых и налоговых отношений», – сказал сенатор.
По его словам, предусматривается упрощенная система налогообложения, а также возможность приобрести патент на год вперед. «Пока внесены изменения в Налоговый кодекс, самозанятые граждане, среди которых представители наиболее массовых профессий – няни, сиделки, репетиторы – освобождены на два года от налогов».
Валерий Рязанский добавил, что за этот срок каждый должен определиться, станет ли он индивидуальным предпринимателем либо оформит свои отношения с работодателем в соответствии с Трудовым кодексом РФ. «Спустя два года эта ситуация должна быть поставлена на контроль», – отметил сенатор.
По мнению Валерия Рязанского, если гражданин выполнил соответствующие требования, к нему никаких претензий не будет.
Государство никогда не отказывалось и не имеет права отказываться от выполнения своих конституционных обязательств, подчеркнул сенатор. «Все виды гарантий – медицинских, социальных, а также связанных с детскими – школьными и дошкольными – учреждениями абсолютно защищены. Но у государства должно остаться право спросить у гражданина, как он выполнил свои обязательства перед обществом. Как это право будет реализовано – предмет общественной дискуссии».
А. Клишас: Гражданская позиция – это не повод для дисциплинарных взысканий и наказаний в рамках учебного заведения
3 мая 2017
Патриотическое воспитание и беседы на общественно-значимые темы в школах, вузах не должны переходить границы, за которыми заканчивается помощь в осмыслении информации, считает сенатор.
Председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас прокомментировал ситуацию вокруг участия школьников в общественных акциях.
«К сожалению, реалии нашего времени таковы, что молодежь оказалась под пристальным вниманием и давлением различных политических сил. Речь идёт порой даже не о студентах, а о школьниках, которых пытаются радикализировать и встроить в свою политическую игру со многими неизвестными. Всё это, безусловно, отвлекает от учёбы», – сказал парламентарий.
«Понятно, что это не нравится преподавателям, для которых на первом месте стоит успеваемость учеников, получение ими знаний в должном объеме. Но в то же время, хотелось бы напомнить, что гражданская, общественная позиция – это не повод для дисциплинарных взысканий и каких-либо наказаний в рамках учебного заведения. А патриотическое воспитание и беседы на общественно значимые темы в школах, высших и средних учебных заведениях не должны переходить границы, за которыми заканчивается помощь в осмыслении информации, и начинается навязывание мнения педагога ученикам», – подчеркнул Андрей Клишас.
http://www.duma.gov.ru/news/273/1919299/
Госдуме предложено разрешить сотрудникам подразделений транспортной безопасности использовать электрошоковые устройства
В Госдуму поступил законопроект «О внесении изменений в статью 12.3 Федерального закона «О транспортной безопасности».
Авторы законодательной инициативы члены Совета Федерации Алексей Кондратьев, Михаил Козлов предлагают разрешить сотрудникам подразделений транспортной безопасности использовать гражданское оружие самообороны, в частности, электрошоковые устройства.
В настоящее время таким правом наделены сотрудники частных охранных предприятий, вневедомственной охраны, судебные приставы, работники организаций федеральной почтовой связи, должностные лица специально уполномоченных государственных органов по охране, надзору, и регулированию использования объектов животного мира.
Проект официально зарегистрирован и направлен Председателю Госдумы.
3 мая 2017 года