Серебряный бор https://www.facebook.com/moskovkin.lew/posts/1346416958728291

14.05.17 Лев МОСКОВКИН, Наталья ВАКУРОВА.

Кино по выходным

Танцуй давай! http://leo-mosk.livejournal.com/3954211.html

Посмотрели фильм «Большой». Валерий Тодоровский продолжает режиссерские традиции родителей. Впечатления настолько сильные, что сразу написать трудно. Даже если ты далек от балета и никогда никуда не прыгал дальше дивана, переживаешь так, будто все это происходит с тобой. Полный зал и зрители явно не разочарованы, хотя тема сложная. Экранное повествование неспешно, местами кажется затянутым. Но это не Голливуд и нет нужды оглушать зрителя динамикой для компенсации бедности сюжета с рафинированным противопоставлением добра и зла.

У Тодоровского они сплетены, как в жизни. Конечно, вытягивают фильм две талантливые балерины и Алиса Фрейдлих с ролью балетного антиквариата. Главная роль однако у музыки Чайковского. Человек не мог такую написать.

Понятно, Тодоровский упростил для массового зрителя. Однако правда жизни от упрощения не смазалась, а стала более гротескной. Особенно сильна мать в Шахтинске. Хорошо, что не в нарицательном Урюпинске, но тоже реальный город и не настолько там все более беспросветно, чем в Москве или для сравнения в Нью-Йорке.

Российская мать, бросив дочь на произвол судьбы, хочет обидеть и как у себя крадет. Девочка выросла как в тылу врага из классического образа уличной комедиантки.

Далеко не все матери такие, но элементы вражеского тыла по разным причинам есть почти в каждой состоявшейся судьбе.

Американская мечта «из грязи в князи» для России почти рутина. Здесь много великих людей с выдающимися ролями и за каждым стоит поступок некой доброй души. Стечение случайных обстоятельств уже не случайность.

Фильм об этом. Как прозвучало из зрительской среды, никогда не поздно пить боржоми, в любом возрасте. А шампанского действительно лучше избегать, в ноги отдает. Тогда уж лучше коньяк.

Фильмы о балете неизменно в фаворе у российского зрителя. Недавно прошел фильм Сергея Безрукова «После тебя». В прошлом были и вошли в историю «Анна Павлова», «Кармен», Сначала было фуэте. «Большой» – один из лучших.

15.05.17 Лев МОСКОВКИН

Вести из ЦИКа

ЦИК РФ отменяет крепостное избирательное право и Яндекс в этом поможет http://leo-mosk.livejournal.com/3955314.html

Центризбирком провел долгое и мучительное обсуждение механизма включения граждан с активным избирательным правом в список избирателей по месту пребывания. Изначально идея законопроекта касалась отмены вызывавших критику открепительных удостоверений. Аналогично решили расправиться с досрочным голосованием. Потом вырулили на то, что надо привлечь к выборам президента максимально возможное число голосующих. Понятно, что для этого надо каким-то образом вовлечь тех, кто против своей воли оказался далеко от дома по месту регистрации или банально не смог найти свой избирательный участок и плюнул на выборы.

По разным оценкам таких вынужденных избирательных депривантов в России до 15 млн человек. Гигантский ресурс.

Зампред ЦИК Николай Булаев разделил контингент оказавшихся далеко от дома на три группы. Самая большая категория постоянно живет и работает не по месту жительства. Они годами не голосуют и привыкли к этому, никто специально домой за открепительным не ездил. Еще около миллиона выезжают планово в командировки, на отдых или для санаторно-курортного лечения. Из них 73% голосовали в пределах своего региона. Самая проблемная для ЦИКа группа около ста-пятисот тыс человек оказываются неожиданно вне дома. Например, в больнице или СИЗО.

Согласно планируемому закону, надо написать заявление и подать в ближайший пункт приема таких заявлений с указанием желаемого места голосования. Данные заносятся в ГАС «Выборы» и обрабатываются. Составляются реестры, сколько на каком участке хотят или не хотят голосовать.

Система будет оттестирована в сентябре на дополнительных федеральных выборах в Ленинградской области. Параллельно будет работать на всех двадцати региональных избирательных кампаниях.

Если избиратель переезжает из Пензы в Москву, голосовать на муниципальных выборах он не сможет, есть ограничение. В Интернете можно проследить, произошло ли перемещение избирателя. У него не останется проблем кроме того, что надо запомнить, где голосовать, сохранив отрывной талон.

Учитываться будет только одно первое заявление избирателя о выборе места голосования, второе в обработку не попадет.

Если человек неточно указал адрес, происходит сбой и человека надо найти.

Будут использоваться возможности сайта госуслуг, на нем зарегистрировано тридцать млн активных граждан. Планируется прием заявлений в системе МФЦ. Для этого необходимо внести изменения в постановление правительства.

Если человека выписали со своего участка без его ведома, во что Булаев слабо верит, достаточно придти на свой участок и проголосовать. Это нарушение и полиция рядом. Нарушение легко доказывается. Предусмотрен штраф 30 тыс, Если это группа, то до пяти лет.

Булаев подчеркнул, что ЦИК никогда такой работы не делал, но справится.

Для информирования о ближайшем избирательном участке компания Яндекс начала добровольно сотрудничать с ЦИК. С ней будет заключено соглашение о создании карты избирательных участков так профессионально, как они это умеют делать, для выбора места голосования.

ГАС «Выборы» может выполнить задачу регистрации и обработки заявлений с введением нового программного продукта. Система инерционная с длинной цепочкой и ей требуется минимум три дня.

Заявление избирателя возможно с маркой из двух частей. Одна часть разрушаемая неотклеиваемая, другая переклеивается в список голосования рядом с росписью избирателя. До 14 час в субботу УИК обязан опубликовать список тех, кто открепился. Полный список избирателей публиковать нельзя, это нарушает закон о защите персональных данных. По этой же причине нельзя копировать списки избирателей на избирательном участке.

Центризбирком работает буквально на разрыв. Сегодня же началась в Таврическом дворце Санкт-Петербурга двухдневная 14-ая Европейская конференция органов администрирования выборов «Эффективные избирательные органы и демократические выборы». Также сегодня законопроект об отмене открепительных удостоверений обсуждался на закрытой рабочей группе в Думе, которая прошла в кабинете председателя ответственного комитета Павла Крашенинникова. Завтра комитет даст рекомендацию по второму чтению. И завтра Элла Памфилова проведет консультации в думских фракциях.

Законопроекты «О внесении изменений в закон «О выборах Президента РФ» под номерами 114572-7 и 114619-7 были приняты Государственной Думой в первом чтении 12 апреля. Второе чтение очевидно состоится на этой неделе.

Представитель эсеров Олег Шеин в беседе с журналистами не преминул напомнил об установке «семьдесят на семьдесят» для выборов президента – явка не менее 70% и 70% от проголосовавших за победителя. Он же сказал о том, что у партий, даже парламентских, не хватает людских ресурсов для назначения на оплачиваемую должность членов избиркомов, не говоря уже о наблюдателях. Закон о праве голосования не по месту жительства возложит на партии дополнительную нагрузку, с которой они не справятся.

Элла Памфилова предложила заняться контролем перемещения избирателей оппозиционным партиям и для этого «Яблоку» кооперироваться с ПАРНАСом. В то же время на местах надо будет определяться с дополнительные участками для голосования и защищать свои предложения, потому что их финансирование идет из федерального бюджета.

Номинальный лидер «Яблока» Эмилия Слабунова особого энтузиазма не выказала и посетовала на то, что процедура слишком громоздка и трудно выполнима.

Однако упрощенные процедуры не обсуждались. В некоторых странах палец избирателя после голосования обмакивают в чернила или перед голосованием производится регистрация избирателя после считывания папиллярного узора электронным сканером, после чего система определяет, что этот человек еще не воспользовался своим активным избирательным правом и выдает регистрационный талон.

В России такой цивилизационный способ не пройдет из-а отсутствие реестра биометрических данных.

Николай Булаев в комментарии МП сказал, что в каждой стране свои традиции. В некоторых странах пальцы отрубают. Что ЦИКу приходится решать другие проблемы, это так. И что граждане не захотят обнаруживать себя, чтобы не платить, например, алименты или курортный сбор, это тоже так. Но проблему решать надо.

Обсуждение оставило гнетущее впечатление. Либеральный резидент ЦИК Андрей Бузин выступил с серией предложений включая ответственность за принуждение к голосованию и довел Памфилову до истерики: «Вы нас идиотами считаете?» Манипуляциями с включением-исключением избирателя можно довести до абсурда.

Это видимо так, потому что так называемая оппозиция ни о чем, кроме нарушений, не говорит и заранее их планирует для отчета по грантам. Поэтому изменения законодательства готовятся с указанной выше стратегической задачей поднять явку и соответственно статус выборов президента при условии жесткого выполнения тактической задачи – исключить любые возможности для критики и нападок.

В результате общественная дискуссия сваливается в русло нелепости, потому что все познается в сравнении и после выборов Макрона или Трампа ни один вопрос по выборам в России вот так обсуждать просто нельзя. Или надо дистанцироваться от того, что называется выборами в ряде стран, оказывающих значительное влияние в мире.

В России кардинально иная ситуация. Чем лучше закон, тем больше соблазна решить проблему вне закона. Известны депутаты VI Думы, которых не пропустили в VII созыв потому, что они мешали каким-то программам глобализации. На поверхности безобразная история вокруг Оксаны Дмитриевой. Тут хоть расстрел на месте ввести вместо пятилетней отсидки, найдутся камикадзе и поручение выполнят.

С другой стороны, наглая демонстрация против ЦИК со стороны профанаторов выборов проведена непонятно зачем, потому что проще убрать любого кандидата по тихому. Способов много от прямого шантажа руководства партии до манипуляций с партийными списками или праймериз.

Теоретически дать возможность голосовать всем это правильно и давно пора. Со стороны непонятно, почему ЦИКу приходится решать общие проблемы бюрократии и неисполнимых законов, которые мучают страну. По мере изменений избирательного законодательства всплывали проблемы регистрации собственности, миграционного учета, фальшивых баз данных для двойного налогообложения, издевательской работы банков, нестыковки разных баз данных населения. Встанут проблемы алиментов или курортного сбора, которые граждане не хотят платить, и неизвестно что еще помешает людям обнаруживать своем местонахождение.

Момент, о котором нам сказал Шеин, старая больная тема. У партий нет кадровых ресурсов. КПРФ документы подготовить не могла. ЦИК шел им навстречу, но это неправильно. Все больше партий, которым нужна не победа, а отчет по грантам в жанре «наших бьют».

Среди прочего реанимируется все тот же больной вопрос. Чтобы меня найти участковому полиции, когда ему нужен я, был прецедент, десяток секунд с учетом их неторопливости. Однако когда встает вопрос, чтобы меня найти или опознать мой труп, тот же мент-понт прикрывается законом о персональных данных.

ЦИКу не впервые приходится решать общие хронические проблемы.

Осталось непонятным, на каких условиях предполагается заключить соглашение ЦИК с Яндекс, через оплату или поисковик решит вопрос за счет привлечения к рекламе дополнительных пользователей, что в принципе не очень хорошо. Пустых споров было столько, что до существенного не дошло.

Сообщения

ЦИК РФ отменяет крепостное избирательное право и Яндекс поможет – обсуждение законопроекта http://leo-mosk.livejournal.com/3954681.html

Центризбирком провел обсуждение реализации механизма включения в список избирателей по месту пребывания

В зале заседаний ЦИК России на Б. Черкасском состоялось второе общественное обсуждение механизмов реализации положений федеральных законов, предусматривающих включение граждан в список избирателей по месту нахождения и отмену открепительных удостоверений.

Завтра законопроект обсуждается во фракциях с участием Эллы Памфиловой.

В обсуждении приняли участие избирательные комиссии всех субъектов РФ (в формате видеоконференции), эксперты, представители политических партий и общественных организаций.

Законопроекты «О внесении изменений в закон «О выборах Президента РФ» № 114572-7 и № 114619-7 были приняты Государственной Думой РФ в первом чтении 12 апреля 2017 года.

Конспект

Элла Памфилова. ИК финансируются из федерального бюджета, поэтому разукрупнение они должны обосновать, сначала перед субъектом.

Николай Булаев. Без тестирования очень сложно проводить выборы президента. просьба обратить внимание тех где будут выборы губернаторов. Поправки будут вноситься в закон о выборах президента, об основных гарантиях, в КоАП и как широко анонсировалось в УК. С одной стороны, мы усиливаем ответственность для членов ИК. С другой стороны, они уязвимы, на добровольных началах выполняют важные государственные функции. Меня такие нормы как члена УИК сильно защищают. Мы отменяем крепостное избирательное право. Это не преувеличение. Много людей не живут там где прописаны, им надо тратить время деньги ехать чтобы получить открепительное удостоверение. Поехать из Москвы во Владимирскую Костромскую область достаточно накладно. Никуда не надо ехать, достаточно обратиться в ближайшую ИК. По нашим оценкам это 5-6 млн человек. По оценкам экспертов более либеральных 10-15 млн человек. Предложен законопроект. Перед вторым чтением направим предложения. Несколько категорий граждан, которые не находятся по месту прописки на день голосования. Граждане постоянно проживающие не по месту прописки. Вторая категория около миллиона планово выезжают. Из них 73% голосовали в пределах субъекта. Третья категория около 100-500 тыс человек выезжают неожиданно. Надо написать заявление и подать в ближайшее место приема таких заявлений с указанием желаемого места голосования. Данные заносятся в ГАС «Выборы» и обрабатывается. Составляются реестры сколько на каком участке хотят или не хотят голосовать. Мы оттестируем систему на дополнительных федеральных выборах в Ленинградской области. Параллельно система будет работать на всех двадцати избирательных кампаниях в регионе. Компания Яндекс начала добровольно сотрудничать с нами и мы надеемся заключить соглашение о создании карты профессионально как они это умеют делать ИК для выбора места где удобно проголосовать. Пункты приема заявлений. ГАС «Выборы» может выполнить задачу с введением нового программного продукта. Когда человек приходит, он не является гостем незваным, его уже ждут. Если вы переезжаете из Пензы в Москву, голосовать на муниципальных выборах вы не сможете. есть ограничение. В Интернете можно проследить, произошло ли перемещение избирателя. У него не останется проблем кроме одной запомнить где голосовать, останется отрывной талон. Если человек неточно указал адрес, происходит сбой и человека надо найти. Мы никогда такой работы не делали, но мы справимся. Будут использоваться возможности сайта госуслуг, на нем зарегистрировано тридцать млн активных граждан. Мы сможем оттестировать систему, она прижилась и никаких дополнительных изменений вносить не нужно. По МФЦ тоже, система будет использована для приема заявлений, необходимо внести изменения в постановление правительства. Говорят про нарушения, пусть покажут. Если человека выписали со своего участка без его ведома, во что я слабо верю, достаточно придти на свой участок и проголосовать. Самая сложная группа для нас те кто не знает что уедет. Система ГАС «Выборы» инерционная, длинная цепочка и требуется три дня. Нарушение легко доказывается штраф 30 тыс, если это группа до пяти лет. Заявление избирателя возможно с маркой из двух частей. Одна часть разрушаемая неотклеиваемая, другая переклеивается в список голосования. До 14 час в субботу УИК обязан опубликовать список тех кто открепился. В открытом доступе на сайте ИК сколько изъявили желание проголосовать здесь и сколько открепилось. Двадцать регионов где будут проходить выборы, нам предстоит сделать в сентябре все что я сказал.

Памфилова. Все что мы предлагаем прозрачность системы. Говорят шило на мыло, те же открепительные. Мы оснастим компьютерами участки чтобы система подходов работала для заведения протоколов. Наблюдатели не будут привязаны к одному участку. Можно создавать летучую группу. Мы печатали три млн открепительных, выдавали около полутора млн, а голосовали еще меньше около семисот тыс. у ЦИКа нет задачи повышать явку, но создать возможности надо. Вторая задача убрать барьеры. Люди которые много лети не голосовали знали что такой возможности нет, она появилась. Впервые мы будем публиковать в разбивке по УИКам это движение. Разрабатываем форму не нарушающую закон о персональных данных мы постарались найти механизм, который позволяет не жертвовать правом избирателей. Всего по стране ТИК около трех тыс. Вокруг каждой около тридцати УИК. Возможно до 12 тыс УИК на которые будут возложены дополнительные функции по голосованию. Мы еще не определились кто в УИК будет за это отвечать. Возможно представители двух самых оппозиционных политических партий. На 12 тыс хватит силенок накрыть тотальным контролем. У всех наблюдателей членов комиссий будет возможность списки смотреть.

Вопросы

Максим Сурайкин, коммунисты России. Если в последние полчаса? Досрочное голосование?

Памфилова. О досрочном голосовании за рубежом речи быть не может.

Сурайкин. Места компактного проживания граждан России за рубежом, например Абхазии.

Булаев. Нормы прописаны специально для таких участков. Если у человека есть право проголосовать.

Памфилова. Мы обсуждали возможность злоупотреблений, приграничных территорий у нас всего две Абхазия и Южная Осетия.

Олег Шеин, СР. Инструкции внести в закон. У партий даже парламентских не хватает ресурсов на привлечение даже оплаченных членов ЦИК, тем более наблюдателей.

Памфилова. Все что необходимо но не более того. Требование указать командировку, жесткость в Москве вызвала нарекания. Я встречаюсь с фракциями завтра и с Клишасом. Я поставила задачу на каждом участке найти какую-то усеченную форму чтобы не нарушая закон о персональных данных списки все же публиковать и в Интернете. Марка строгой отчетности, половина вклеивается рядом с подписью избирателя.

Булаев. Мяч на вашей стороне, законопроект на этой неделе. Я не сказал, ГАС «Выборы» принимает только одно заявление от одного человека, второе не примет. Чтобы нас не обвиняли что мы принимаем несколько заявлений.

Сенатор Широков, соавтор законопроекта. Мы исходим из добросовестности избирателя. Законопроект содержит важнейшие вещи, а прописывать в нем технологию.

Депутат Алексей Диденко. Открепительное удостоверение имело уникальный номер. Будет ли марка?

Булаев. Марка номерная и подлежит индивидуальному учету.

Избиратели в местах временного содержания в местах временного содержания больницах изоляторах?

Майя Гришина. Разные категории. В санатории планово поступают. В СИЗО больницах особая оговорка, военнослужащие должны в эту категорию попадать. Что касается удаления наблюдателей, по суду.

Партия роста, Александр.

Булаев. Открепительные мы уже считаем уже нецензурной лексикой.

Вадим Соловьев, руководитель юридической службы КПРФ. Предложения ломают систему контроля и нарушает права избирателей. Это чисто инициатива Клишаса? Можете вы назвать пример когда фальсификатор вбросив 3,5 тыс бюддетеней понес ответстыенность?

Булаев. Если нет жадоб не значит что нет нарушений. В первой редакции закон об отмене открепительных не предполагал столько изменений. Существует легенда о массовых нарушениях по открепительным. На прошлых выборах было 140 жалоб по открепительным, из 66 по Москве и 32 по Московской области. Мы изымаем у человека его конституционное право. Критикуйте и предлагайте. Предложения не революционны а эволюционны. Было почти тридцать уголовных дел. Мы наказываем стрелочников. Нам нужно внести норму

Татьяна Лужникова, союз политических консультантов.

...

Булаев. Мы сами себе создали проблему. Большинство рисков мы предупреждаем. Нормы закона сильно охлаждают желания нарушений закона. Законопроект неплох в нынешнем виде. Поговорка не придешь проголосуют другие теряет право на жизнь.

Памфилова. Мы заинтересованы чтобы выборы были открыты.

Ворошилов, Российская партия пенсионеры за справедливость. Из 19 содержательных вопросов 13 заключались в том, что коллеги недостаточно внимательно прочитали документ. Логично прописать полномочия ТИК и УИК. Достаточно четко прописаны марки. Действительно у нас несколько млн человек не голосуют и они не зависят от административного ресурса. В терминале D Домодедово на первом месте наша партия и ЕР только на втором. В Мытищах проигнорировали наблюдателей при вводе данных.

Памфилова. У нас 7,5 партий чьи представители входят в ИК. Кроме права есть обязанность пройти обучение. У нас впервые камеры видеонаблюдения на всех ТИК.

Александр Кобринский. Как без прописки голосовать? По уважительным причинам? Если у нас не появится отзыв заявления, учитывать не первое заявление а последнее.

Памфилова. Где бомжи голосуют. По уважительным причинам распишем. Инвалидность подробно прописана. Четыре дня чем обусловлены. Не можем мы взять все тотально. В других странах со своего участка ни ногой. Давайте станем на землю, обеспечить баланс и контроль.

Дмитрий Наумов, Наблюдатели Петербурга. Предполагается ли учет заявлений?

Памфилова. Отчет еще более ужесточен.

Булаев. Акт о марках составляется ночью и дальше они никуда не движутся. Не доводить до маразма, когда УИК должна работать три дня.

Наумов. У наблюдателя не остается протокола по этой категории.

Памфилова. У меня впечатление что вы ничего не слышали.

Булаев. Предоставление наблюдателям по федеральному закону.

Андрей Бузин. В ТИКах переписывали половину протоколов. У вас может возникнуть дефицит избирателей.

Памфилова. Не считайте нас всех идиотами.

Бузин. Статистика с большим изъяном. По данным сайта Голос, принуждение к взятию открепительных широко применялось. Люди не пишут потому что боятся что их уволят с работы. Жители Дагестана активно привлекаются к работе в Москве. Работодатель будет заставлять. Внести ответственность за принуждение к выборам.

Памфилова. Мы максимально сохраняем схему голосования, которая работает лучше чем в других странах. В СИЗО Абхазии должен быть общий порядок.

Булаев. В ТИКах переписывались протоколы доказательства иначе это клевета. Наблюдатель должен соотносить свои возможности с возможностями избирательной системы. Абхазия другая страна и нужен дополнительный контроль. Мы хотим контролировать списки, но это сложный процесс. Все что мы предлагаем внести в протокол, никак не влияют на результат. На результат влияют другие цифры. Внести в протокол мы можем хронологически не успеть изменить закон. Вы нас будете обоснованно обвинять в том что мы раздули списки. Мы хотим избавить ИК от обвинений. Вы же обвиняете нас в том что голосуют за пенсионеров пионеров умерших. Игра с включением-исключением раздует списки избирателей. Вы тут ночевать уходите ночевать или нет надо выяснить. Мы тут круглосуточно. Давайте обсудим. По Яндексу хотел пояснить позицию. Яндекс готов. Нам это выгодно и хочется сделать. Мы одни эту работу вряд ли сможем сделать. Чтобы каждый мог определить место голосования, это государственная задача.

Сергей Обухов, КПРФ. Это революция не революция, но фундаментально. У меня три листа озабоченностей. Многие сняты. Резко возрастает роль ГАС «Выборы». Ее контролировать можно только профессионально. Реестры в полном виде не будут вывешены?

Памфилова. Это персональные данные, вы не можете копировать. Но в усеченном виде планируем. Все-таки закон дело серьезное. Хотели обкатать в сентябре.

Эмилия Слабунова. От открепительных удостоверений отказываться надо, это понятно. Три часа обсуждаем, удовлетворительных ответов нет. громоздкая система несет риски. Мы подавали предложения создавать единую базу избирателей на основе ИНН или СНИЛС. Чтобы повысить явку процедуры должны быть простыми. Единая база выпускников России есть и работает. Система очень дорогостоящая.

Памфилова. Мы за этот год такой дали толчок, который многие годы не давали. Видели вирусную атаку, а Норвегия боясь русского вмешательства в выборы вернулась к дедовскому способу отказались от электронного голосования. Вы все увидите на нашем портале. Никогда такого не было. Мы сокращаем самую опасную группу. Договоритесь с ПАРНАСом, накройте все эти участки. Приглашаю вас в этой работе участвовать. Я благодарна вам за то что вы все есть и представителям СМИ.

Гражданская сила. Хотели предложить 12 часов или еще меньше. Сделать интерактивно.

Коммунисты России. Нормы попадают только на выборы президента. Уголовных дел действительно мало, кодекс так устроен, что доказать тяжело. Ограничить досрочное голосование.

Памфилова. Если будет принята поправка, никакого досрочного голосования.

Алексей Диденко. Половина этого материала должна быть в тексте закона. Непонятно какая рабочая группа работает в день отпуска.

Памфилова. Группа Крашенинникова.

13:40

Олег Шеин в комментарии МП сказал, что план будет 70 на 70 – 70% явка и 70% от проголосовавших за победителя.

Александр Кобринский в комментарии МП сказал, что в Армении избиратель прикладывает палец к электронному сканеру и получает талон для голосования. В России просто никто не пойдет голосовать и он первый не хочет, чтобы оставались его отпечатки пальцев.

Алексей Диденко по поводу прикладывания пальца к сканеру сослался на то что говорят дорого.

Эмилия Слабунова в комментарии МП сказал, что Яблока нет позиции, надо обсуждать.

Николай Булаев в комментарии МП сказал, что в каждой стране свои традиции. В некоторых странах пальцы отрубают. Что ЦИКу приходится решать другие проблемы, это так. И что граждане не захотят обнаруживать себя, чтобы не платить алименты и курортный сбор, это тоже так. Но проблему решать надо.

Л.М. Мы навязываем избирателям и аудитории в целом чуждую повестку дня. Невозможно не отметить нелепый тон общественной дискуссии, после выборов Макрона или Трампа мне кажется ни один вопрос по выборам в России вот так обсуждать просто нельзя или надо дистанцироваться от того, что называется выборами в ряде стран, оказывающих значительное влияние. Вывесите у себя выставку ПГ по правилам голосования в разных странах и сделайте ее постоянной. Ваши отчеты по выборам в мире прочитать невозможно, а тут все наглядно. Нет наблюдения, можно голосовать за другого, нет отдельной избирательной системы.

В России кардинально иная ситуация. Чем лучше закон тем больше соблазна решить проблему вне закона. Известны депутаты VI Думы, которых не пустили в VII, не только безобразная история с Дмитриевой. Тут вы хоть расстрел на месте введите, найдутся камикадзе и поручение выполнят. И непонятно зачем эта тупая демонстрация со стороны профанаторов выборов, потому что проще через праймериз или манипуляции с партийными списками.

Это все правильно и давно пора. Непонятно, почему ЦИКу приходится решать общие проблемы бюрократии и неисполнимых законов, которые мучают страну? Законодательство меняется и всплывали проблемы регистрации собственности, миграционного учета, фальшивых баз данных для двойного налогообложения, издевательской работы банков, нестыковки разных баз данных населения. Встанут проблемы и алиментов и курортного сбора и неизвестно что еще.

Момент, о котором нам сказал Шеин, старая больная тема у партий нет кадровых ресурсов. КПРФ документы подготовить не могла, ЦИК шел им навстречу и Чуров и вы еще больше, но это неправильно. Все больше партий которым нужна не победа, а отчет по грантам в жанре наших бьют.

Обсуждались ли возможности регистрации на месте непосредственно при голосовании по биометрическим данным? Приложил палец к сканеру и голосуй. Или маркировка пальца тушью, как в некоторых странах? Какие аргументы против?

Люди не боятся обнаруживать свое место пребывания? Какое-то количество таких есть, оценить можно? Есть объективные причины, человек например скрывается от алиментов, но есть и суеверные причины.

Реанимируется все тот же больной вопрос. Чтобы меня найти участковому менту нужно меньше минуты, был прецедент, десяток секунд с учетом их неторопливости. Однако когда встает вопрос чтобы меня найти или опознать мой труп, тот же мент прикрывается законом о персональных данных. ЦИКу не впервые приходится решать общие хронические проблемы.

Соглашение с Яндекс на каких условиях с оплатой или им это тоже интересно для привлечения пользователей?

Специальный показ документальной ленты «Счастливый фильм»: Опыт США показал, как давит и отнимает счастье благополучие http://leo-mosk.livejournal.com/3955557.html

Специальный показ документальной ленты «Счастливый фильм» состоялся в рамках проекта «Научный понедельник» в партнерстве с Фестивалем актуального научного кино «Фанк». В последних научных новостях постоянно муссируется тема границ наших возможностей в попытках быть счастливыми.

Если у каждого человека предопределен уровень выработки гормонов, которые отвечают за счастливое состояние, то получается, что в некоторых случаях счастье вообще недостижимо? Что такое счастье? Можно ли найти ему материальную замену? На эти и другие вопросы постараются дать ответы представители разных областей науки по окончании просмотра.

Л.М. Впечатления от фильма плохие, он сделан в рамках англосаксонского формата т.н. научной журналистики, в котором нет науки. Больше хрени еще в жизни не видел местами порнография. Студенты ИСИ делают фильмы намного лучше. С таким большим членом миниатюрной азиатке не подходит, у них маленькое влагалище. Посмотрев этот фильм осознаешь, насколько ты счастлив. Почему нет счастья в благополучных условиях, объяснила Анна Урманцева со ссылкой на этолога Джона Гэлхуна. Из совершенно безнадежного повода вытянули чрезвычайно интересную тему. Особенно важно то о чем говорила Чернакова и видимо потому пытался замылить Божедай, который противоречил не только Чернаковой, но и сам себе. Но в принципе про счастье почти все прозвучало. Мы здесь живем так будто каждый день смертельную вершину преодолеваем. Что касается счастья, кроме преодоления, есть еще волны, есть жизненная сила и есть синдром академика Шестакова

Участники:

– заведующий лабораторией нейрофизиологии и нейроинтерфейсов биологического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова Александр КАПЛАН;

– психолог, автор игровой психотренинговой системы «ОК'сЮМОРон» Зоя ЧЕРНАКОВА;

– руководитель Центра комплексных социальных исследований Владимир ПЕТУХОВ.

Модератор проекта – руководитель отдела «Наука» МИА «Россия сегодня» Анна УРМАНЦЕВА.

«Научный понедельник» – научно-познавательный просветительский проект, направленный на популяризацию современной науки. В рамках проекта показывают лучшие документальные фильмы, посвященные научной тематике. Цель проекта – объединить людей разных поколений, разделяющих идеи непрерывного самообразования и просветительства. Также проект призван содействовать развитию научной журналистики. Зрителям предлагается стать участниками диалога, союзниками или оппонентами авторов фильма.

Конспект

Анна Урманцевв. Мы возобновляем научные понедельники. Мы переводим научные журналы. Надеюсь ученые будут участвовать.

Фестиваль научного кино Фанк уже не могу сосчитать количество городов в которых мы побывали. Аудитория не очень готова. Сегодняшний фильм победитель. Графическое оформление вставки которые герой сам сделал.

Стефан Загмайстер. Это фильм о том как я пытаюсь стать счастливее. Я много раз читал лекции о дизайне и счастье. Поговорил с кучей психологов. Тема огромное и решил сузить до своего счастья. В конце концов я лучший в мире эксперт по счастью. Сознание меняют медитация, медикаменты. Попробую все три. Отслеживать свое поведение и вести дневник. Снимать кино я не умею. Май 2009 Сидней оцениваю свое состояние баллов на шесть и это прилично, недавно было три. Я только что прекратил отношения со своей бывшей девушкой. 11 лет, меня потряхивает. Ведение дневника помогает личному росту. Доктор Джонатан Хайдт настоящий ученый. Человеческое счастье получается из правильных отношений.

1. Медитация. Ретрит Усада. Бали Индонезия. Медитация путь к счастью. Спина болит адски. Единственное мое удовольствие когда проходит боль. Компания пестрая, все потерянные суровы и смахивают на зомби. Вс. Ночь терзала жуткая боль я уже готов сдаться. Столкнулся со своей бывшей студенткой. Договорились поужинать с ней и еще приятелем. Воскресенье и мне скучно. Полдня провел за чтением теперь поработаю не знаю чем еще заняться. Все одно и то же если я раньше этим занимался мне скучно если не занимался страшно. Make the first step изображают индонезийские девушки. Таня замечательная девушка. Если она меня бросит мое сердце будет разбито. Джонатан считает что это пойдет на пользу фильму. Девушки одна села мне на колени. Ты правда тест-драйв переспать со мной? Не исключено. Хочу детей. Зависит от Тани. У нас разные понятия о здравом смысле. Мы так живем месяц и уже серьезный напряг. Я совсем не понимаю что делать. Она плакала. Когда едешь медитация возникает сама собой не в хижине для медитации. Мой собственный способ воспроизводить счастливый момент. Джонатан дело не в тебе а в твоих отношениях с людьми. Сознательное это маленький всадник на спине огромного бессознательное. Мама Каролина вышла замуж за папу Карла, бабушка Джозефина за дедушку Йозефа. Так что я ищу свою Стефании.

2. Психотерапия. Джонатан познакомил меня с психотерапевтами, меня от всех тошнило. Потом доктор Шиша. Разрешать конфликты легко. Надо сосредоточиться на вещах которых вы избегаете. Мы встречались с Энни 11 лет потом стали раздражать друг друга. Составлял списки плюсов и минусов. Сделал фотографии с огромным членом и клиент подтянулся. Мисс Скрытность не хотела чтобы я ее упоминал. Живет в Австрии. Приезжала в Нью-Йорк. Институт современного искусства в Филадельфии пригласил меня сделать вставку о счастье. Когда она ночевала у меня без страсти уютно. Я строю отношения рационально ей не хватает эмоций романтики. Из тих красивых фишек фильм не сделать. Мы с мисс Скрытность расстались. Доктор вы боитесь попасть в капкан привязанностей. Джонатан создавать долгосрочные партнерские отношения гораздо сложнее ми можно без страсти. Джесстика молодая и хороший дизайнер согласилась сниматься в голом виде со мной. Дальше каша. Описание какой-то пары с двумя детьми. Он швырялся стульями напугал. Как нам снимать фильм когда режиссер умер. Мне грустно потому что недостаточно грустно. Кристина

3. Лекарства. 10й месяц съемок. Я готов вам назначить эсцеталопрам есть побочные эффекты. Тревожность. Четыре дня на лекарстве сплю прыщи появились. Вчера пришла чудесная журналистка договориться об интервью. На крыше проговорили ночь. Софья Болгария. Между лекарствами и девушками даже сравнения быть не может. Если через три месяца ее такой уровень влюбленности, было бы хуже дофамин 10 месяцев тот же уровень. Меня наняла фармацевтическая компания и через три месяца у меня кончится срок годности. Обожаю большую фарму. Бонкасса Индонезия. Выйду за тебя замуж, ты меня увлек. Мы знакомы 10 дней. М.б. вы встретили свой идеал посреди курса лечения. Я все ее родинки статуирую у себя на руке она мои. Ты боишься что я тебя разлюблю потому что это все вызвано таблетками. Сегодня мы поссорились и все еще здесь. Я уже неделю не пью таблеток и дела у меня не фонтан. Ни в коем случае два месяца не расставайся с Везой. Страстная любовь угаснет, партнерская останется. У меня к тебе партнерская любовь. Аяуаску предложила попробовать подруга Везы. Если ты со мной не ладишь зачем тебе со мной быть. Спустя полгода крупно поругались. Ты еще хочешь на мне жениться. Составил список 4 за 7 против. Ты взялся проводить научный опыт. Влюбился три раза. Это фильм о тебе и твоих слабостях. Непросто мне будет разобраться в это фильме. Бла бла бла блин все коту под хвост. Мне 50 лет встречаюсь с женщинами на 20 лет моложе и называю их девушками. Выставка была удачной посетили 2,5 мпн чел. Фильм шесть лет. Оказалось гоняться за смыслом тот еще геморрой. Где цель? Я по-прежнему надуваю шары. Когда-нибудь взлечу.

Обсуждение

Анна Урманцева. Вы же говорите что для счастья нужны гормоны. Любить девушек лучше на эсцепалотраме.

Физиолог Александр Каплан. Счастье это удачная встреча физиологии жизни со смыслом жизни. Смысл рождается не из коктейля, а из толкования смысла. У героя основы для счастья нет. счастье это дело собственных рук. Это означает что счестье это дело собственных рук.

Зоя Чернакова. Он не ищет счастья, он ищет почему он несчастен. Он не пытается в себе ничего открыть. Я согласна что счастье это навык. Отношение которые ни к чему не ведут. Подсчет плюсов и минусов. Если вы говорите что вы счастливы или что вы несчастливы в обоих случаях вы правы. Все действия героя они от лукавого. Он не пытается быть счастливым сам. Купить правильный костыль и быть счастливым. Для счастья нужно только одно желания быть счастливым. По поводу адаптации любое событие можно так например звух отбойного молотка..

Владислав Божедай. Невозможно адаптироваться сходят с ума.

Чернакова. Три месяца шел ремонт в то лето я написала 10 книг. Когда ремонт закончился мне чего-то не хватало.

Божедай. Фильм не научный а реалити-шоу. Счастье это побочный продукт достижения аутентичной цели человека. Фильм талантливого нью-йоркского оболтуса. Большой инфантив. Наиболее эффективный способ повышения счастья материальное благополучия но до определенного предела. Косвенно можно объяснить счастье биохимией .

Каплан. Поймать смысл зарплатой сложновато. У Короленко в рассказе Парадокс человек создан для счастья как птица для полета. Они не гоняются за пищей а купаются в воздухе.

Урманева. Нужно просто осознать свою зарплату.

Божедай. Если базовые потребности не удовлетворены, летай не летай счастливым не будешь.

Урманцева. Люди больше всего счастливы на островах когда кокос упадет.

Владимир Петухов. Это не документальный фильм, а художественный. Играет инфантила в возрасте когда уже внуки. В социологии пытались определить индекс счастье. Найти эти паттерны показатели чрезвычайно сложно. Речь идет не о счастье а об удовлетворенности жизнью. У нас 58% россиян считают себя довольными жизнью, 48% недовольны. Среда в которой существует социум контекст в фильме совершенно не представлено. У меня было заболевание сердца были панические атаки принимал антидепрессанты. Ты чуть лучше спишь. Я свою девушку нашел в 25 года. Здесь есть элемент художественного сочинения. Зигмунд Баум называл неопределенность перемен. Мы конечно живем сегодняшним днем. В США другое, герой объехал полмира может полгода не работать. Может заниматься самокопанием. Наше счастье в наших детях. Герой несчастный человек в 50 лет он только задумывается может быть дети. Если мужчина не реализован зарплата не поможет. Первое семья, второе работа.

Петухов. Мне было 11 лет когда полетел Гагарин в Космос. Я испытывал счастье ко мне никакого отношения. Длился миг я его на всю жизнь. Для кого-то счастье до туалета дойти.

Каплан. Эйфорию не надо путать со счастьем.

Вопросы

Счастье это состояние или воспоминания? Мне было забавно вас слушать. Подмена понятий.

Петухов. Постоянно счастливы м.б. только идиоты. Счастье это кроме всего прочего рефлексия.

Отвечая на вопрос Л.М., Чернакова, эти титры в начале и конце он надувает эти шары попрыгать. Все остальное наполнение.

Урманцева. Фильм эксперимент Вселенная 25. точка с которой вся популяция катится вниз когда появляется группа красивые. Чтобы двигаться вперед необходимо неблагополучие. Эксперименты этолога Джона Гэлхуна.

Счастье это отвлеченное понятие которое нарисовать нельзя.

Каплан. Благополучные люди с хорошей зарплатой.

Петухов. Счастливы на Кубе поют и пляшут и не видно что на антидепрессантах.

Чернакова. Если я не состоянии сформулировать свое состояние говорить о счастье не приходится. Человек может регулировать уровень гормонов. Если думать как счастливый человек вести себя как счастливый человек я стану счастливым человеком. Если я с утра привела себя в счастливое состояние меня никому не сбить.

Божедай. Пойти к психотерапевту. Люди которые насильно себя осчастливают женщина пошла на тренинг и повесилась.

Петухов. Человек постоянно счастливый хочется быть от него подальше.

Каплан. Хотелось бы побороться за чистоту науки. Если у человека депрессия, надо лечиться. Но это не антитеза счастью. Нельзя уговорить себя что ты счастливый. Если человек ищет активно возможности самореализации обязательно найдет дело по душе.

Есть исследования холостяки живут меньше и печальней.

Петухов. Есть определенная индивидуализация интеграции. Национальные особенности переживания каких-то процессов существуют.

Каплан. Я не видел людей счастливых в других странах. И меньше самоубийств чем в благополучной Скандинавии.

Урманцева. У скандинавов ген устойчивости не могут заразиться СПИДом, и у русских северян.

Тест Люшера?

Каплан. Раскладка карточек по цветам.

Отличается ли образ счастливого человека сегодня от классического? Люди не понимают где они счастливы а где успешны.

Петухов. Российская литература чрезвычайно депрессивно. Переживание счастья очень различно и мы так и не смогли его найти. Размазанная картина.

Каплан. Форма человека стабилизировалась сорок-пятьдесят тыс лет назад. Жили в пещерах. Сейчас на зарплату простого инженера живем практически в дворцах.

Петухов. Приоритеты другие.

Божедай. Это вопрос не счастья а героя нашего времени.

Чернакова. Мы все произносим слово счастье и все понимаем свой собственный опыт.

Анна Урмацева. Через неделю 22 мая фильм Института медико-биологических проблем об изоляции трех людей «Увидеть Марс и не сойти с ума» 1967 года.

Пресс-релизы

СП: За 6 лет количество занятого населения у субъектов МСП сократилось на 3,2 млн рабочих мест, при этом неформальная занятость растет http://leo-mosk.livejournal.com/3954858.html

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности мер поддержки малого и среднего предпринимательства в рамках реализации Плана действий Правительства РФ, направленных на обеспечение стабильного социально-экономического развития РФ в 2016 году».

Объекты проверок: Министерство экономического развития РФ (по запросам); 85 субъектов РФ (по запросам).

Проверяемый период деятельности: 2016 г.

Пресс-релиз доступен по ссылке: http://www.ach.gov.ru/press_center/news/30151

Леонид Левин: на фоне сокращения расходов на медицину и оптимизации медучреждений принятие законопроекта о телемедицине является важным шагом в развитии системы здравоохранения в целом http://leo-mosk.livejournal.com/3954967.html

Председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин прокомментировал внесенный правительством законопроект о телемедицине:

– Внесение долгожданного законопроекта и его последующее принятие позволит наконец-то приблизиться к правовому регулированию телемедицинских технологий в нашей стране. На фоне сокращения расходов на медицину и оптимизации медучреждений это является важным шагом в развитии системы здравоохранения в целом.

Напомню, что в своем последнем послании Федеральному Собранию Президент России поручил в течение двух ближайших лет подключить все больницы и поликлиники к Интернету. Реализация этого поручения позволит создать необходимую базу для распространения телемедицины на территории нашей страны. Пока же врачи оказывают соответствующие услуги фактически на свой страх и риск, пересылая по почте и через мессенджеры результаты анализов, копии выписок и заключений, а также консультируя пациентов и проводя консилиумы. Подобная нерегламентированная практика оправдывается сегодня зачастую крайней необходимостью.

В российских условиях дистанционные медицинские технологии не имеют альтернативы из-за огромных расстояний и крайне низкой плотности населения, следовательно, без их широкого применения проблема доступности качественной медицинской помощи решена быть не может. Проникновение Интернета даже в самые отдаленные населенные пункты позволит обеспечить качественную медицинскую помощь тем, кто ее попросту бы не смог получить из-за отсутствия дорог и медицинских учреждений в радиусе нескольких сотен километров. Более того, далеко не по всем вопросам качественные консультации возможны даже в областных центрах.

отел бы напомнить, что в настоящее время на рассмотрении Государственной Думы находится внесенный мной еще год назад законопроект о телемедицине, который был разработан совместно с экспертами от интернет-отрасли и медицинским сообществом. Важно, чтобы, как и в нашей инициативе, в законопроекте правительства учитывались не только интересы государства, но интересы граждан и индустрии, активно развивающей медицинские технологии в последние годы. Законопроект не должен содержать половинчатых решений и быть оторванным от существующих реалий, а также тех вызовов, перед которыми стоит сегодня современная медицина.

В Санкт-Петербурге открылась 14-я Европейская конференция избирательных органов с участием членов ЦИК России

15 мая 2017 года в Таврическом дворце Санкт-Петербурга начала работу 14-ая Европейская конференция органов администрирования выборов «Эффективные избирательные органы и демократические выборы». Организаторами мероприятия выступили Европейская комиссия за демократию через право Совета Европы (Венецианская комиссия), Межпарламентская Ассамблея государств – участников СНГ и Центральная избирательная комиссия РФ.

В работе конференции принимают участие руководители органов, ответственных за организацию выборов, депутаты национальных парламентов, ученые, эксперты 29 избирательных комиссий и 10 международных организаций, в том числе шесть членов ЦИК России: Василий Лихачев, Николай Левичев, Александр Кинёв, Александр Клюкин, Евгений Колюшин и Сиябшах Шапиев.

Член ЦИК России Николай Левичев приветствовал участников конференции от имени Председателя ЦИК России Эллы Памфиловой.

«Немалую роль в эволюции избирательного процесса играет обмен знаниями и накопленным опытом между организаторами выборов разных стран. Убеждена, что у участников конференции есть уникальный опыт, яркие идеи и интересные предложения по решению электоральных проблем. Мы можем многому научить друг друга», – отметила в своем приветственном адресе Председатель ЦИК.

Николай Левичев выразил особую благодарность Председателю Венецианской комиссии Джанни Букиккио за выбор северной столицы России в качестве площадки для мероприятия. «Проведение конференции в Санкт-Петербурге свидетельствует о том, что Россия находится в мейнстриме демократического процесса», – подчеркнул Николай Левичев.

Модератор первого пленарного заседания «Функциональные избирательные органы» Василий Лихачев в своем выступлении отметил практическое значение конференции: «Для нас очень важно найти конструкции и механизмы – общие для европейского, латино-американского и евро-азиатского пространства, которые помогут решить те проблемы, которые ставит перед нами современная реальность».

Кроме того, член ЦИК России предложил вернуться к вопросу создания Европейской конвенции об избирательном праве, проект которой был внесен 15 лет назад Ассоциацией организаторов выборов стран Европы в Страсбурге и получил поддержку Парламентской ассамблеи Совета Европы и Венецианской комиссии. По словам Василия Лихачева, недостаточность политического потенциала для урегулирования современных проблем в электоральной области могла бы быть компенсирована принятием транснационального документа, который бы обладал юридической силой. Член Центризбиркома выразил предположение, что 14-я Европейская конференция могла бы стать площадкой для формирования мониторинговой группы для изучения национальных практик и выявления общих элементов в целях направления соответствующим международным организациям идей по продолжению работы над таким документом, с учетом накопленного за 15 лет опыта.

«Сегодня мы в Петербурге говорим о том, как надо формировать власть, как сделать так, чтобы наши политические права были реализованы. Проходящий параллельно Международный форум в Пекине, посвященный вопросам экономического развития, а также присутствие здесь представителей более 30 государств свидетельствует о том, что мир занимается решением вопросов ответственного функционирования, в том числе вопросов развития электоральной демократии», – резюмировал Василий Лихачев.

Европейская конференция избирательных органов традиционно проводится в крупнейших городах Европы. В этом году дискуссионной площадкой для государств – участников Венецианской комиссии стал Санкт-Петербург. Конференция проходит 15-16 мая. Александр Кинёв и Николай Левичев выступят во втором пленарном заседании. Евгений Колюшин, Сиябшах Шапиев, Александр Клюкин примут участие в дискуссиях рабочих групп.

Члены ЦИК России поделились опытом в рамках 14-й Европейской конференции организаторов выборов

15 мая 2017 года на 14-й Европейской конференции организаторов члены ЦИК России Александр Кинёв и Николай Левичев поделились опытом Центризбиркома по вопросам обеспечения избирательных прав граждан.

В рамках пленарного заседания Александр Кинёв рассказал участникам конференции о полномочиях и порядке формирования избирательных комиссий. В 2016 году был сформирован новый состав ЦИК России, а также обновлен состав избирательных комиссий в 63 субъектах РФ из 85. По данным Центризбиркома, в системе обеспечения избирательных прав граждан работают почти 27 тысяч членов территориальных избиркомов и 840 тысяч членов участковых избирательных комиссий. Александр Кинёв рассказал о независимом правовом статусе избирательных органов в России, законодательных финансовых гарантиях деятельности избиркомов, а также осветил другие вопросы функционирования избирательных комиссий.

По словам Александра Кинёва, несмотря на весомую законодательную базу и большой опыт успешной деятельности, Центризбирком на постоянной основе проводит работу по совершенствованию тех гарантии и принципов, по которым функционирует избирательная система России.

«Совершенствование законодательства, процедур и статуса Центризбиркома проводится в целях повышения доверия избирателей к результатам выборов, избирательной системе и избирательной процедуре», – резюмировал член ЦИК России.

Доклад Николая Левичева был посвящен опыту ЦИК России по обеспечению избирательных прав граждан с инвалидностью, голосования в отдаленных районах и за рубежом.

«Все более актуальной становится гуманитарная составляющая развития организации выборов, ведь свободные прямые выборы являются основой демократического государства – каждый гражданин, обладающий активным избирательным правом, должен иметь возможность его осуществить, и в задачу профессиональных избирательных органов входит предоставление такой возможности», – отметил Николай Левичев.

Особое внимание член Центризбиркома уделил вопросу организации голосования избирателей с ограниченными возможностями здоровья. «В РФ почти 12 миллионов граждан – 10% избирателей – имеют инвалидность. Обеспечение всех необходимых условий для реализации их избирательных прав мы считаем своей важнейшей задачей», – подчеркнул член ЦИК России.

Николай Левичев рассказал о созданной в Комиссии рабочей группе по вопросам обеспечения избирательных прав граждан с ограниченными возможностями здоровья, которая подготовила предложения по внесению изменений в законодательство. «Предполагается, что они дадут возможность избирательным комиссиям получать в полном объеме необходимые сведения об избирателях с инвалидностью, взаимодействовать с органами социальной защиты населения, оказывать содействие избирателям с инвалидностью при реализации ими своего избирательного права», – сообщил член ЦИК России.

Евгений Колюшин, Сиябшах Шапиев и Александр Клюкин приняли участие в заседаниях рабочих групп. Евгений Колюшин рассказал о трендах взаимовлияния гражданского общества и избирательной системы России. Сиябшах Шапиев поделился опытом взаимодействия Центризбиркома с правоохранительными органами по предупреждению и пресечению правонарушений на выборах. Александр Клюкин рассказал об общей организации и технических особенностях проведения выборов депутатов Государственной Думы седьмого созыва и совмещенных с ними выборов и референдумов в субъектах РФ в сентябре 2016 года.

В рамках рабочих сессий участники обменялись опытом и предложениями по тому, как обеспечить прозрачность избирательного процесса и усовершенствовать законодательство для обеспечения эффективной работы избирательных органов.

Европейская конференция избирательных органов традиционно проводится в крупнейших городах Европы. В этом году дискуссионной площадкой для государств – участников Венецианской комиссии стал Санкт-Петербург. Конференция продлится до 16 мая. По результатам мероприятия будет принят итоговый документ с рекомендациями государствам – участникам по совершенствованию избирательного законодательства.

ЦИК России представила доработанный вариант механизма голосования по месту нахождения

15 мая 2017 года состоялось расширенное заседание рабочей группы ЦИК России по координации работ, связанных с механизмом голосования по месту нахождения. Для обсуждения были приглашены практически все участники избирательного процесса: авторы законопроекта, представители политических партий, принимавших участие в выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ 2016 года, политологи, эксперты в области избирательного права и избирательного процесса.

«Мы хотели бы подробнее объяснить общественности новый порядок, чтобы исключить любое непонимание, – сказала, открывая обсуждение механизма голосования, Председатель Центризбиркома России Элла Памфилова. – Мы получили много откликов от экспертов, много работали, вносили коррективы в предлагаемый порядок голосования. Результатом стал целый ряд новаций, которые защищают права избирателей, делают избирательную систему более доступной, прозрачной и защищенной».

По словам Эллы Памфиловой, новый механизм призван расширить возможности и упростить порядок участия граждан в выборах. «Использование открепительных удостоверений обладало очень большим недостатком. Чтобы получить такое удостоверение, необходимо было явиться в избирательную комиссию по месту регистрации. Большое число избирателей, длительно проживающих не по адресу регистрации, фактически не имели возможности проголосовать, – сказала Председатель ЦИК России. – С другой стороны, мы намеревались максимально повысить открытость и гласность, а также усилить общественный контроль при обеспечении избирательных прав граждан вне места жительства».

Заместитель Председателя Центральной избирательной комиссии РФ Николай Булаев акцентировал внимание на том, что рассматриваемый вопрос будет многое определять на грядущих выборах. «Вполне возможно, что выборы в регионах в сентябре будут проходить по новому закону, и к этому нужно серьезно готовиться. Это позволит нам увидеть и позитивные моменты, и недостатки нового механизма», – сказал Николай Булаев

Заместитель Председателя ЦИК России представил группы граждан, которые смогут проголосовать по месту нахождения. Во-первых, это люди, длительное время фактически проживающие вне места регистрации. По оценкам избирательных комиссий субъектов РФ, численность данной группы превышает 5 миллионов человек. Ранее они фактически были лишены права на участие в выборах в связи с необходимостью получать открепительные по месту регистрации.

Во-вторых, это выезжающие со своего места жительства за 45-5 дней до дня голосования граждане, точно знающие избирательный участок, на котором будут в день голосования. По оценкам ЦИК России, численность данной группы составляет около миллиона человек.

К третьей группе относятся граждане, которые либо принимают решение о выезде с места жительства накануне дня голосования, либо до последнего дня не знают, на каком избирательном участке смогут проголосовать. Предполагается, что количество таких избирателей не слишком велико: в пределах от 100 до 500 тысяч человек.

«Мы не видим здесь ничего, что не может быть реализовано или находится вне рамок наших организационных и технических ресурсов, – отметил Николай Булаев. – У нас есть понимание проблем, с которым мы столкнемся. Это в первую очередь вопрос профессиональной подготовки людей. В остальном система ГАС «Выборы» позволит нам выполнить эту объемную и очень важную задачу. Выборы в сентябре будут федеральной контрольной работой российской избирательной системы, которая должна показать, что в новых условиях защита прав избирателей является основным приоритетом».

В ходе обсуждения представленного механизма участники заседания интересовались вопросами его распространения на выборы в регионах. Особо интересовали экспертов нюансы контроля перемещения избирателей, учета движения специальных защитных знаков (марок), защита от двойного голосования.

«Предлагаемые нами механизмы достаточно революционны, поскольку снимают ограничения, которые никто не предполагал возможным снять, – резюмировал Николай Булаев. – Мы прилагаем все усилия по обеспечению контроля и прозрачности на любом этапе голосования. Критикуйте и предлагайте, мы готовы слушать».

Завершая заседание, Элла Памфилова остановилась на одном из важнейших аспектов продвижения нового механизма голосования – информационной кампании для населения.

«Повышение явки – это не задача Центризбиркома. Наша задача – создать все предпосылки для повышения явки, убрать все преграды, – сказала Председатель ЦИК России. – Люди должны видеть, что у них появилась новая возможность. Поэтому мы намерены вывести информационную кампанию на новый уровень. Мы рассчитываем на поддержку депутатов Госдумы. Партии со своими ресурсами также могли бы активно работать в этом направлении. Приглашаю всех к дальнейшей работе с конкретными предложениями. Будем обсуждать дальше наши инструкцию и порядок голосования. Мы надеемся на понимание и продуктивную работу с экспертами, представителями партий и СМИ».

Ранее механизм голосования уже предлагался для общественного обсуждения (http://www.cikrf.ru/news/cec/2017/04/26/03.html) и к нынешнему заседанию был доработан и скорректирован.