Евгений Федоров. Transparency International шантаж и ложь Не по факту коррупции а своего политического хозяина. Елена Панфилова в ответ Федорову врет, Transparency International проводит антироссийскийкую программу в школе и наехала на Мизулину.

Пряхин на ОТР провел балабонь про физиков-лириков с одним физиком и другим лириком, ни разу не помянув Андрея Будкера и кафе «Под интегралом» – талант

Андрей Дементьев. Может кто-то другой гениально играет на флейте, но ведь песню берет он из вашей души.

Из всего русского в калужском эфире только соловей. «Радио России» гонит на любом языке, кроме русского. В редкий просвет с песней «Алеша» в эфир дозвонилась пожилая женщина. Она уже думала и в «Комсомольскую правду» написать¸ и в ЛДПР. У нас столько своих, зачем американское? Ее очень поблагодарили и отключили.

Рассвет в деревне Курдюковка Калужской области https://twitter.com/leo_mosk/status/866349745710792704

Что бы это значило? – Стрелка в никуда. Прожектор электрички отражается в рельсе

https://twitter.com/leo_mosk/status/866345835004665856

Тюльпаны отцветают, сирень только собирается. Яблоня и вишня цветут и опылитель в наличии

https://twitter.com/leo_mosk/status/866353262802468864

Зимой сгорела бывшая школа потом там кто только не жил включая стаю собак. И все что осталось – старое кресло из 70-х https://twitter.com/leo_mosk/status/866354845917335552

22.05.17 Лев МОСКОВКИН

Охотный ряд

У России нет противоядия против деструктивных фабрик мысли для молодежи http://leo-mosk.livejournal.com/3976132.html

Парламентские слушания по молодежной политике: замах на рубль, удар на копейку

Парламентские слушания «О молодежной политике в РФ» провел в понедельник в зале пленарных заседаний Государственной Думы председатель палаты Вячеслав Володин. Приоритет был отдан молодым ораторам и особенно из регионов.

На слушаниях отразилось то, что их инициировало и вынудило аппарат Думы подготовить в ускоренном порядке. Руководство страны, не только Думу, напугал успех протестных выступлений в марте с участием огромного количества подростков. События поставили власти России перед фактом провала молодежной и идеологической национальной политики. Никакой новости тут нет, со времен развала Союза России запрещена работа по ряду направлений и запрет на государственную идеологию прямо записан в Конституции 1993 года.

Новость в том, что новые технологии управления массовым сознанием молодых позволяют навязывать подросткам то, что по возрасту не может входить в сферу их личных интересов, но наоборот, закрывает будущие возможности.

Жириновский призвал объяснять: вас используют, чтобы привести к власти определенные силы, и потом убьют. Выкручивают мозги молодежи, как хотят.

Зал парламентских слушаний напомнил Жириновскому траурную церемонию.

О чем совсем не сказали, звучало в кулуарах: если бы в России не было никакой молодежной политики, было бы лучше и не так пугающе опасно. Речь идет о том, что что прямо сказал лидер СР Сергей Миронов: если нет собственной молодежной политики, будет чужая. Именно молодежь использовалась как застрельщик против своего государства. Этих государств уже нет. Поэтому потеряем молодежь, потеряем Россию. Молодежь хочет перемен и становится объектом манипуляций для разрушения. Искуситель сидит в социальных сетях учит нелюбить свою родину, свою историю. Социальные сети зарубежных фабрик мысли представляют реальные опасности для поиска острых ощущений в играх со смертью: зацеперы паркурщики сталкеры.

Известный демографический парадокс напомнил Геннадий Зюганов: за последние 25 лет мы потеряли 22 млн нерожденных детей, как во время Великой отечественной войны. Чтобы Россия была конкурентна, должно быть населения двести млн.

Директор ВЦИОМ Валерий Федоров назвал молодежь политической силой, которая спит. Утверждал, что молодежь настроена не на протест, а на встраивание. Самые молодые высказывают запрос на нематериальные ценности. Вообще для молодых в дефиците трудоустройство и зарплата. На первое место 65% вышла помощь в трудоустройстве. Поддержка молодых семей на втором месте. На третьем месте участие в деятельности государства.

Социолог Федоров обещал искать недирективные пути демографической политики. Сегодня люди не стремятся слишком быстро связывать себя узами брака, пытаются протестировать и попробовать, но все равно в приоритете семья.

Надо сказать, что материалы опросов ВЦИОМ практически всегда позволяют Федорову говорить то, что явно опровергает мейнстрим и потому ему не слишком верят. Большинство выступающих отмечали естественную революционность молодежи. Однако два выступления из Владимира косвенно свидетельствуют, что ВЦИОМ не врет.

Во Владимирской области нет ни нефти ни газа, при этом на 10,6% вырос экспорт. Сорок процентов лекарств делается на Владимирской земле. Тяжелая была территория, пьющая, а теперь она поющая, заявила Светлана Орлова, губернатор.

Со стороны было бы неправильно делать выводы о благосостоянии региона по выступлению губернатора. Однако мы были на празднике семьи, любви и верности в Муроме и по одному этому событию можно судить, что Светлане Орловой удалось угадать и поддержать естественные тенденции. 140 тыс участников. Много сделали для семьи и стало больше многодетных. К сожалению, у людей проблемы со здоровьем многие, не могут родить, только ЭКО. Призвали генетиков. С детьми надо говорить как с партнерами.

У страты населения 14-39 есть растущий запрос на знания, который хронически не удовлетворяется. Одну из причин отметил аспирант Владимирского Госуниверситета им. Столетовых Лев Антонов: на ТВ исчезли программы о достижениях российских ученых. К сожалению, был разрыв в науке и началось формирование негативного образа ученого в обществе.

Всеобщее внимание участников слушаний привлекла 19-летняя Александра Балковская, пишущая в сети под nick Саша Спилберг. Она заставила себя уважать, имея миллионы подписчиков. О чем она пишет, каждый может посмотреть сам. Чем-то напоминает иллюстрацию к антиутопии Бена Элтона «Слепая вера».

В противовес прозвучало директивное выступление Сергея Гребенникова из РЦОИТ. Интернет засасывает подростков, сидят в сети более пяти часов в день. Каждые пять минут проверяют свою ленту. Нужен форум, использующий социальные сети как медиа. Нам нужны уроки цифровой грамотности в школе и мы должны не только говорить на одном языке с молодежью, но и слышать.

Директивы Гребенникова противоречат глобализующей сетевой стратегии, красочно описанной в антиутопии Бена Элтона. В России ее защищал Михаил Федотов.

Министр образования и науки Ольга Васильева перечислила то что сделано позитивного в молодежной политике начиная с Всероссийского движения школьников. Самый яркий пример Бессмертный полк. В целом молодежь не слишком активна. Пассивны, так Васильева сказать не может, потому что пассивной молодежи не бывает. Социализация молодежи тоже важная задача. Волонтерское движение. Что касается протестных выступлений, с этой частью нам надо работать – неформальная молодежь, которая хочет переустроить мир.

Васильевой понравилась песня Саши Спилберг про тень, которая следует за ней. Но любая история в Интернете, если у вас больше ста тыс подписчиков, это уже бизнес-проект.

С программными тезисами выступил зампред Думы Петр Толстой. Надо рассказывать людям то что есть. И даже то что есть, не работает.

За последние 30 лет наше общество пережило несколько революционных потрясений и это, конечно, не могло не сказаться на воспитании детей – сегодня практически повсеместно среди молодых существует культ материального успеха, иллюзия, что деньги решают все. Нет внятной системы трудоустройства молодых людей, многое еще предстоит сделать, нет помощи в определении с будущей профессией. В результате у многих возникло ощущение, что они живут в государстве возмездных услуг. Потому что если им говорят, что образование – это услуга, то они и относятся к этому, как к химчистке. Это обратная сторона насаждения идеологии потребления, которой все еще не предложено альтернативы.

Толстой обратил внимание на то, что нет преемственности общих ценностей – сегодняшнее отношение к национальным традициям и моральным устоям либо негативное, либо, в лучшем случае – ироничное. Необходимо поставить понятие “молодежь” во взаимосвязь с “обществом”, “нацией” и их развитием. Государство должно вписать молодежь в свою повестку дня, разговаривать на понятном ей языке – для этого необходимо создавать современные каналы общения и информирования молодых людей обо всем спектре возможностей, которые есть сегодня в России, – от поиска работы, системы действующих льгот до спортивных мероприятий и досуга в соответствии с возможностями региона.

«Молодежная политика должна стать не набором лозунгов, а системой действий власти в интересах будущих поколений. Через детей и молодежь страна воспроизводит себя. И от того, какие ценности сегодня воспримет молодое поколение, будет зависеть, как мы будем жить дальше», – заключил Петр Толстой.

Остается только догадываться, что помешало провести парламентские слушания на задуманном уровне и в общем, это нетрудно. Да и бог с ними, со слушаниями, главное, чтобы был тот результат, к которому призывали.

Сообщения

Парламентские слушания Комитета Государственной Думы по охране здоровья на тему «Медико-социальная экспертиза – задачи системы здравоохранения».

Полевой, замминистра здравоохранения. Разработан план мероприятий со совершенствованию Медико-социальной экспертизы.

Растет число детей инвалидов. На первое место вышли злокачественные новообразования. Выхаживание детей с пониженной массой тела больше инвалидов. 17 тыс человек в системе МСЭ, шесть тыс врачей.

Александра Левицккая. Никто не занимается анализом причин инвалидности.

Экспертиза это издевательство. Минтруд говорит об искусственном снижении инвалидности на 35% из-за бьюджета. Если бы независимая экспертиза была возможна, она бы возникла, запрос большой.

Пассивной молодежи не бывает, с протестной молодежью надо работать – Минобр Ольга Васильева на парламентских слушания о молодежной политике http://leo-mosk.livejournal.com/3975727.html

Парламентские слушания Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, Комитета Государственной Думы по образованию и науке на тему «О молодежной политике в РФ» проел в понедельник в зале пленарных заседаний Государственной Думы председатель ГД Вячеслав Володин.

Конспект

Виталий Мутко.

Вячеслав Володин. У нас нет единой законодательной базы молодежной политики. Надо выйти на решения.

Министр образования и науки Ольга Васильева. Всероссийское движение школьников, проекты во всех 85 субъектах. Студенческие советы. Пять млрд субсидий Три млн обучающихся. Не слишком активны. Пассивны сказать не могу, потому что пассивной молодежи не бывает. Социализация молодежи тоже важная задача. Волонтерское движение. Самый яркий пример бессмертный полк. Всероссийские предметные олимпиады. Подготовлены изменения в закон о целевом обучении, предполагает трехлетнюю отработку. Протестные выступления с этой частью молодежи неформальной которая хочет переустроить мир нам надо работать. У нас есть уверенность думать и считать наша молодежь очень хорошая. Надо ее больше любить. Цели и задачи должны быть едиными.

Александр Бугаев, руководитель ФА по делам молодежи. Впервые молодежная политика обсуждается в формате парламентских слушаний. 31,5 млн чел в возрасте 14-30 лет. Наша задача Агентства не только в создании комфортных условий но и обеспечение коммуникаций с подрастающим поколением. 350 тыс приняли участие в конкурсе профессий. 4,5 млн студентов почти 15% от всей молодежи. Трудоустройство молодежи и обеспечение стажировки в отечественных компаниях. В регионах за молодежь отвечают разные структуры иногда сводится до завсектором.

Геннадий Зюганов. За последние 25 лет мы потеряли 22 млн нерожденных детей, как во время Великой отечественной войны. Чтобы мы были конкурентны должно быть населения двести млн. В семье должно быть не менее трех детей. Один равен восьми отец должен прокормить восемь человек троих детей четырех родителей с обеих сторон. Программы против семьи. Я с 17 лет работал учителем в сельской школе. Всемирный банк предлагает все это разрушить. Алферов создал уникальное учебное заведение где готовят гениев. Русские математики сделали Билла Гейца главным богачом США.

Владимир Жириновский. Мне этот зал напоминает траурную церемонию. Школьники есть кто-нибудь? Все сказали правильно, не сказали почему вышли с протестом? Вышли сытые довольные, они хотят обсуждать. Концерты, это все есть. Они хотят обсуждать. Молодежь всегда немного революционна. Царское правительство было слишком консервативно. Надо пустить в школу известных людей. Меня пригласил только один декан. Если бы мне было 20 лет, я бы создал комитет защиты мира в Корее. В Москве пятиэтажки сносят, надо занять рабочих чтобы не было протеста? Поднимали целину и где она целина? БАМ пять раз начинали строить и где прибыль в Китае. США хотели ядерной войны. Украина худший вариант гражданской войны. Сейчас за нацизм. Выкручивают мозги молодежи как хотят. Профориентация ее нет надо ввести в каждой школе. Тащат в ЗАГС быстрей она уже беременная, все равно потом разведутся. Нужно объяснить вас используют чтобы привести к власти определенные силы и потом убьют. Давайте помогать и не мешать молодежи.

Петр Толстой. Через детей молодежь как страна будет жить дальше. Юнармия движения это все хорошо. Молодые хотят известных правил игры, справедливости, идеи. Сегодня почти повсеместно культ денег. Обратная сторона идеологии потребления живут в мире возмездных услуг. Мне кажется молодежь надо увязать с государством и нация. Государство должно вписать молодежь в свою повестку дня. Отсутствует всякая занятость во внеучебное время. Качество образования снизилось и превращено в услугу. Школам и вузам надо вернуть воспитание. Пусть талантливые за обучение платят вдвое меньше. Сейчас поколение демографического провала. Молодая женщина желающая завести ребенка должна знать что государство поможет. Сегодня ничего этого нет. Молодежи нужно чувство сопричастности великому делу и что это дело кому-то нужно.

Сергей Миронов. Не будет своей молодежной политики, будет чужая. Именно молодежь использовалась как застрельщик против своего государства. Этих государств уже нет. Поэтому потеряем молодежь, потеряем Россию. Для молодого возраста характерно неприятие лжи. Молодежь хочет перемен и становится объектом манипуляций для разрушения. Искуситель сидит в социальных сетях учит нелюбить свою родину, свою историю. Социальные сети зарубежных фабрик мысли реальные опасности поиск острых ощущений зацеперы паркурщики сталкеры. Можно найти отчеты с фотографиями игры со смертью.

Светлана Орлова, губернатор Владимирской области. Семьсот участников в лагере на Владимирской земле. Пошла связка школа вуз предприятия. Очень многие предприятия сталкиваются с нехваткой кадров. У нас станкостроение, станки восьмого поколения. Фармацевтика сорок процентов лекарств делается у нас. Спорт не буде без массового спорта. У нас тяжелая была территория, пьющая, а теперь она поющая. Много сделали для семьи, много многодетных. Проблемы со здоровьем многие не могут родить, только ЭКО. Вызвали генетиков. С детьми надо говорить как с партнерами. На День семьи любви и верности 140 тыс. восемь поездов. Будет сапсан. Гостиница Муром. По вузам н6и один ректор не отвечает за качество образования. На 10,6% вырос экспорт, у нас нет ни нефти ни газа.

Володин. Не надо, директивными мерами эту проблему не решить.

Артем Метелев, член ОП, Ассоциация волонтерских центров, 125 организаций по стране. Каждый второй имеет опыт волонтерской деятельности. В стране действует порядка 10 тыс волонтерских объединений. Путин предложил учредить День волонтера 5 декабря

Станислав Шафранский, студсовет МГУ. Создание системы добровольного распределения. Стимулировать работодателей налоговыми льготами. Упросить пропускной режим в вузах. Поддержка студенческих кружков.

Александра Балковская, блогерское сообщество (nick Саша Спилберг, отец Александр Балковский, венчурное общество). У меня миллион подписчиков. Социальные сети это телевизор для молодежи. Каждый мой пост минивыборы.

Валерий Федоров, ВЦИОМ. Молодежь политическая сила, которая спит. Запрос на рост. Молодежь настроена не на протест, а на встраивание. Самые молодые запрос на нематериальные ценности. Трудоустройство зарплата все это в дефиците. На первое место 65% вышла помощь в трудоустройстве. Поддержка молодых семей на втором месте. На третьем месте участие в государстве. Будем искать недирективные пути демографической политики. Сегодня люди не стремятся слишком быстро связывать себя узами брака, протестировать попробовать, но все равно в приоритете семья.

Лев Антонов, аспирант Владимирского Госуниверситета им. Столетовых. К сожалению был разрыв в науке. Формирование негативного образа ученого в обществе. На ТВ исчезли программы о достижениях российских ученых.

Василий Власов, депутат ЛДПР.

Владимир Исаков, ЛКСМ. В Советском Союзе была выстроена лучшая в мире система молодежной политики. Пичкают антисоветизмом, переходящим в русофобию. В Космос полетели вопреки партии.

Илья Свиридов, СД союз молодежи СР, муниципальный депутат. Молодежная политика недофинансирована. Возможно нужно министерство по делам молодёжи. Государство обладает средствами для решения задачи. Борьба с группами вроде синих китов.

Денис Давыдов, Молодая Сергей Гребенников, РЦОИТ. Используют Интернет более пяти часов в день. Каждые пять минут проверяет свою ленту. Форум социальные сети как медиа. Мы должны не только говорить на одном языке с молодежью, но и слышать. Нужны уроки цифровой грамотности в школах.

гвардия ЕР. Студенты говорят дайте нам возможность работать. Молодёжь надо защищать.

Любовь Михайловна Клюкина, Ленский район Якутии, молодежная политика. Неплохо работает республиканский закон. В республике нет до сих понятия, что такое вожатый. Интернет пока у нас не дошел во все районы, пока это не совсем актуально. Проблемы межнациональных столкновений в Якутии нет. уроки борьбы с коррупцией, о которых говорила в СФ Мизулина, не проводится. Есть проблема с тем, что госкорпорации не берут на работу местное население, предпочитая вахтовиков. Дети в Республике рождаются, поставлена задача до 2022 года увеличить население до миллиона. Рождаемость превышает смертность. В маленьком Ленском районе рождается по десять малышей в неделю. У якутов нет настроя против русских, есть очень сильная национальная самоидентификация. В этом году на день республики 27 апреля вышло 10 мы человек.

Бату Хасиков, ЧМ по кикбоксингу, спортивный промоутер.

Ксения Денисовна Разуваева. Всемирный фестиваль молодежи студентов важнейшее событие не только для России но и всего мира. Для нас большая честь, что Сочи примут летом. Заявки 113 тыс 180 стран мира. Из американского континента в топ-3 вошли США. В Москве фестиваль проходил в 1956 и 1985 гг. стать волонтерами изъявили желание около 35 тыс семь человек на место.

Михаил Дегтярев, председатель ответственного комитета. Как отец троих детей, молодежная политика касается абсолютно всех. Сеть сегодня крайне идеологизированная среда, арена борьбы.

Мутко. Давайте поработаем вместе. Все что здесь говорили, еще раз проанализируем.

Васильева. Понравилась песня Саши Спилберг (текст http://www.gl5.ru/s/spilberg-sasha/spilberg-sasha-tvoya-ten.html), ей 19 лет, Тень, которая следует за тобой. Понравилось что она участвует в выборах. Но любая история в Интернете, если у вас больше ста тыс подписчиков, это уже бизнес-проект.

Жириновский. Провести в сентябре всероссийский молодежный форум и м.б. сделать ежегодным.

Толстой. Просьба к представителям регионов. Донесите то что здесь говорилось.

Володин. Обработать чтобы легло в основу решений. Только в 78 регионах приняты законы о молодежной политике. Надо поработать с правительством, с регионами. Надо активизировать молодежный парламент. Надеюсь много можно сделать в плане законотворчества о молодежной политике.

15:10

Толстой. Надо рассказывать людям то что есть. И даже то что есть, не работает.

Дегтярев. Комитет подготовит в течение месяца

РЕКОМЕНДАЦИИ парламентских слушаний на тему «О молодежной политике в РФ» 22 мая 2017 года Комитет Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи провел расширенные парламентские слушания о молодежной политике в РФ. Обсудив основные проблемы, связанные с реализацией государственной молодежной политики в РФ, участники парламентских слушаний отмечают следующее, Законодательное регулирование молодежной политики осуществляется следующими нормативно-правовыми актами:

Федеральные законы РФ:

Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений»;

Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях»;

Федеральный закон от 24 июля 1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ»;

Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»;

Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-фЗ (ред. от 03.04.2017 г.) «О воинской обязанности и военной службе»;

Федеральный закон от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ»;

Федеральный закон от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ «Об образовании в РФ»;

Федеральный закон от 04 декабря 2007 г. № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в РФ»;

Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», Указы Президента РФ:

Указ Президента РФ от 06 апреля 2006 г. № 325 «О мерах государственной поддержки талантливой молодежи»;

Указ Президента РФ от 09 февраля 2009 г. № 146 «О мерах по усилению государственной поддержки молодых российских ученых – кандидатов и докторов наук»;

Концепция общенациональной системы выявления и развития молодых талантов, утвержденная Президентом РФ 03 апреля 2012 г. № Пр-827;

Указ Президента РФ от 07 декабря 2015 г. № 607 «О мерах государственной поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности»;

Указ Президента РФ от 19 декабря 2012 г. № 1666 «О Стратегии государственной национальной политики РФ на период до 2025 года»;

6. Указ Президента РФ от 16 мая 1996 г. № 727 «О мерах государственной поддержки общественных объединений, ведущих работу по военно-патриотическому воспитанию молодежи».

Документы Правительства РФ:

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2001 г. № 916 «Об общероссийской системе мониторинга состояния физического здоровья населения, физического развития детей, подростков и молодежи»;

Постановление Правительства РФ от 27 мая 2006 г. № 311 «О премиях для поддержки талантливой молодежи»;

Распоряжение Правительства РФ от 17 ноября 2008 г. № 1662-р «О Концепции долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2020 года»;

Постановление Правительства РФ от 24 июля 2000 г. № 551 «О военно-патриотических молодежных и детских объединениях»;

Постановление Правительства РФ от 07 июля 2011 г. № 554 «О конкурсе молодежных проектов Всекавказского молодежного форума»;

Распоряжение Правительства РФ от 08 декабря 2011 г. № 2227-р «Об утверждении Стратегии инновационного развития РФ на период до 2020 года»;

Распоряжение Правительства РФ от 17 апреля 2012 г. № 506-р «Об утверждении Концепции государственной молодежной политики в субъектах РФ, входящих в Северо-Кавказский федеральный округ, до 2025 года»;

Постановление Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 295 «Об утверждении государственной программы РФ «Развитие образования» на 2013 – 2020 годы»;

Распоряжение Правительства РФ от 29 ноября 2014 г. № 2403-р «Об утверждении Основ государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года»;

Постановление Правительства РФ ОТ 15 апреля 2014 г. № 316 «Об утверждении государственной программы РФ «Экономическое развитие и инновационная экономика»;

Постановление Правительства РФ от 20 мая 2015 г. № 481 «О федеральной целевой программе «Русский язык» на 2016- 2020 годы»;

Постановление Правительства РФ от 17 ноября 2015 г. № 1239 «Об утверждении Правил выявления детей, проявивших выдающиеся способности, сопровождения и мониторинга их дальнейшего развития»;

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2015 г. № 1493 «О государственной программе «Патриотическое воспитание граждан РФ» на 2016-2020 годы»;

Распоряжение Правительства РФ от 29 мая 2015 г. № 996-р «Об утверждении Стратегии развития воспитания в РФ на период до 2025 года»;

Распоряжение Правительства РФ от 12 декабря 2015 г. № 2570-р «О плане мероприятий по реализации Основ государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года»;

Стратегия противодействия экстремизму в РФ до 2025 года, утвержденная Президентом РФ 28 ноября 2014 г. № Пр-2753;

Постановление Правительства РФ от 29 декабря 2016 г. № 1532 «Об утверждении государственной программы РФ «Реализация государственной национальной политики»;

18. Постановление Правительства РФ от 13 августа 2016 г. № 795 «Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета некоммерческим организациям, в том числе молодежным и детским общественным объединениям, на проведение мероприятий по содействию патриотическому воспитанию граждан РФ», Участники парламентских слушаний констатировали, что на текущий момент в указанных нормативных правовых актах урегулирована лишь часть вопросов в сфере государственной молодежной политики. Экспертным сообществом были высоко оценены нормативные правовые акты, утверждающие государственные программы в сфере государственной молодежной политики, Участники парламентских слушаний выразили уверенность в эффективной работе органов исполнительной власти, реализующих государственную молодежную политику, а также в продуктивном сотрудничестве и взаимодействии указанных органов исполнительной власти с детскими и молодежными объединениями. При этом участники парламентских слушаний указали на необходимость уделять большее внимание воспитанию патриотично настроенной молодежи с независимым мышлением, обладающей созидательным мировоззрением, профессиональными знаниями, демонстрирующей высокую культуру, в том числе культуру межнационального общения, ответственность и способность принимать самостоятельные решения, нацеленные на повышение благосостояния страны, народа и своей семьи, В связи с тем, что нормативными правовыми актами сферы государственной молодежной политики урегулирована лишь часть вопросов в указанной сфере, участники парламентских слушаний указали на необходимость принятия базового нормативного правового акта, который создаст правовую основу государственной молодежной политики. Участники парламентских слушаний также отметили, что следует обеспечить разностороннюю государственную поддержку молодежным и детским организациям, что послужит существенному качественному улучшению их деятельности, В связи с этим участники парламентских слушаний рекомендуют:

I. Правительству РФ, Министерству образования и науки РФ, Федеральному агентству по делам молодежи во взаимодействии с общероссийскими общественными организациями, а также совместно с Федеральным Собранием РФ:

1. продолжить формирование комплексной нормативной правовой основы молодежной политики, для этого:

а) провести анализ законодательства РФ на предмет учета потребностей и вызовов, стоящих перед молодежью в части обеспечения трудовых прав молодежи (получение первой работы, требования к стажу), обеспечения жилищных прав молодежи (программы доступного жилья для молодых семей, арендных отношений и социального найма), разрешения правовых проблем в области интеллектуальной собственности, поддержания репродуктивного здоровья молодого населения;

б) рассмотреть возможность принятия федерального закона «О государственной молодежной политике» и дополнения действующего законодательства положениями, устанавливающими ответственность между федеральными, региональными и муниципальными органами власти в сфере молодежной политики;

в) рассмотреть необходимость разработки правовых норм, устанавливающих законодательное закрепление статуса работников сферы государственной молодежной политики и утверждения профессионального стандарта «Специалист по работе с молодежью» для повышения престижа данной профессии, возможности качественной оценки деятельности специалиста по работе с молодежью;

г) предлагается рассмотреть возможность внесения изменений в Федеральный закон от 28 июня 1995 г. № 98-ФЗ «О государственной поддержке молодежных и детских общественных объединений» или принятие нового федерального закона «О поддержке молодежных и детских общественных объединений», обеспечивающего разностороннюю государственную помощь молодежным организациям в целях поощрения общественно полезной деятельности молодежи и молодежного самоуправления, II. Правительству РФ совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти:

1. инициировать подготовку и принятие Государственной программы РФ «Молодежь России», для этого:

а) провести сбор и анализ предложений о формировании программы совместно с заинтересованными федеральными, региональными, муниципальными органами исполнительной власти, а также общероссийскими общественными организациями с целью объединения мероприятий по работе с молодежью различных органов исполнительной власти и общественных организаций в единую программу действий на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;

б) предусмотреть контроль работы в субъектах РФ за счет индикаторов эффективности реализации государственной молодежной политики, III. Правительству РФ:

1. обратить внимание руководителей субъектов РФ на исполнение методических рекомендаций по организации работы органов исполнительной власти субъектов РФ и местного самоуправления, реализующих государственную молодежную политику, утвержденных приказом Федерального агентства по делам молодежи от 13 мая 2016 г. № 167, IV. Правительству РФ, Министерству образования и науки РФ, Федеральному агентству по делам молодежи:

1. обеспечить реализацию следующих приоритетов государственной молодежной политики:

а) обеспечение реализации в общеобразовательных школах программ, направленных на помощь в профессиональной ориентации и самоопределении 14 – 15-летних молодых людей;

б) организация системы премирования авторов социально значимых проектов среди учащихся школ в целях стимулирования творческого развития школьников, формирования ответственной гражданской позиции и вовлечение их в общественную деятельность;

в) широкое внедрение механизмов целевого приема на обучение в практику набора студентов в высшие учебные заведения;

г) формирование системы телевизионных передач и фильмов, нацеленных на просвещение, повышение культурного уровня молодежи.

2. подготовить предложения о предоставлении на базе АИС «Молодежь России» следующих государственных услуг:

а) информирование молодого населения о проводимых мероприятиях и вовлечение молодежи в государственные мероприятия и программы;

б) управление карьерой молодого человека с учетом полного спектра получаемых знаний, формальное и неформальное образование, а также проектный и социальный опыт, В заключение участниками парламентских слушаний была выражена уверенность в том, что только совместными усилиями федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов РФ во взаимодействии с Федеральным агентством по делам молодежи, другими общероссийскими организациями могут быть обеспечены условия для самореализации молодежи, формирования системы ценностей и мировоззрения, культуры безопасности и здорового образа жизни в молодежной среде, Участники парламентских слушаний предложили опубликовать стенограмму парламентских слушаний, тезисы непроизнесенных выступлений его участников и предложения субъектов РФ, направленные в адрес Комитета Государственной Думы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи, а также направить рекомендации в Правительство РФ, Министерство образования и науки РФ, другие заинтересованные федеральные и региональные органы исполнительной власти.

Научный понедельник МИА «Россия сегодня» Специальный показ документального фильма «Увидеть Марс… и не сойти с ума» аморальный эксперимент с отвратительными запахами http://leo-mosk.livejournal.com/3976626.html

Специальный показ документального фильма телестудии Роскосмоса «Увидеть Марс… и не сойти с ума» 2010 года состоялся в рамках проекта «Научный понедельник» в партнерстве с Фестивалем актуального научного кино «Фанк» в Дальнем зала МИА «Россия сегодня».

Три человека попали в замкнутое пространство площадью около двенадцати метров. Им предстояло пережить голод и жажду, аварийные ситуации, межличностные конфликты. Один из участников эксперимента едва ли не погрузился в пучину психического расстройства…

«Научный понедельник» – научно-познавательный просветительский проект, направленный на популяризацию современной науки. В рамках проекта показывают лучшие документальные фильмы, посвященные научной тематике. Цель проекта – объединить людей разных поколений, разделяющих идеи непрерывного самообразования и просветительства. Также проект призван содействовать развитию научной журналистики. Зрителям предлагается стать участниками диалога, союзниками или оппонентами авторов фильма.

По окончании просмотра о создании фильма расскажут:

- участник первого эксперимента Андрей БОЖКО;

- ответственный врач эксперимента «Луна-2015» Илья РУКАВИШНИКОВ;

- участник эксперимента второго эксперимента, научный сотрудник Института медико-биологических проблем РАН Александр СМОЛЕЕВСКИЙ.

Конспект

Анна Урманцева. Что было бы на месте подмосковных дач черная дыра. Создадим цикл. Эксперимент в 1967 году. В очередной раз я посмотрела этот фильм. Хорошая жизнь когда есть что вспомнить но совершенно ничего невозможно рассказать.

В фильме рассказывается, что 5 ноября 1967 года в секретной лаборатории ИМБП в 14 км от Кремля начался эксперимент по моделированию полета на Марс. Родным сказали что командировка в Антарктиду. В стальной капсуле 3х4 метра на 366 дней три человека Герман Мановцев Андрей Божко Борис Улыбышев. Все продукты жизнедеятельности перерабатывались. Королев планировал полет на Марс на 1974 год. Экипаж подобран намеренно по несовместимости. Создавали аварийные ситуации. Экспедиционное бешенство космонавтов и полярников, в комплект входят смирительные рубашки. Записи становятся обрывочными, тошно ко всему, нет сил смотреть. Стивен Хокинг: Человечеству осталось жить на Земле сто лет, надо перелетать на другие планеты. Владимир Сурдин: Марс вполне пригодная для жизни планета. Божко: Снился призрак гремел цепями Поймали Герман Мановцев с ключами на цепи добирался до ящика с обезболивающими У Германа оказалась гнойная киста за ухом резал сам с помощью зеркала. Когда трудности кажутся непреодолимыми, успех близок.

Божко. Каждый боялся за свое здоровье. Отстаивание своего я принимает особое значение. В начале эксперимента легкая эйфория. Системы создавали шум. Растения были обычные земные укроп кресс-салат. Нагрузка на десны обычной не было. Отсутствие твердая пищи. Заказывали специальную жвачку. Вся вода повторно использовалась и то что выдыхали. Химики которые контролировали качество воды передозировали коагулянты. Волосы ногти все шло химикам на анализ. Не кидаться в объятия, можно получить микробный шок. Герман высокая температура плохо соображал либо выйти либо оперировать. Отношения были сложные. Синегнойная палочка очень опасная. Но обошлось. Виолетты слышал голос мне понравился. Дневники ночного сна надо было честно написать видел ты подругу что ты с ней делал. Вставали в 7 утра отбой в 11 час. прошлое всплывало ярко а будущее туманно. В эксперименте я обнаружил что вижу цветные сны. В первое время сны скрашивали жизнь, видели родных. Потом обрывки, перестали видеть нормальные сны.

Смолеевский. В нашем эксперименте привлекли иностранных ученых каждый предлагал свою программу. Было масса тестов можно было определить говорит человек правду или нет. Сон мало изменился. 520 дней. Советский эксперимент секретность, в нашем эксперименте наоборот максимальное количество участников. Два проекта было прямой полет к Марсу и обратно или собирается огромный корабль на орбите. Конфликтов на почве разных национальных культур не возникало. По поводу профилактики конфликтов виноваты те кто остался снаружи. Пресекались попытки выплеснуть на других участников. Отбирали из шести тыс претендентов.

Рукавишников. Марс-500 большой экипаж большой объем, постоянное общения с семьей. В советском эксперименте жесткая изоляция. Гарантировать выполнение миссии. Стоит задача обязательно долететь выйти и вернуться обратно.

Урманцева. Долететь до Марса человек может? Все-таки радиация, отсутствие магнитного поля.

Рукавишников. Попадание человека в радиационный поток, отсутствие магнитного поля с этим надо считаться. Чрезмерное пребывание в невесомости без мер профилактики опасно. Длительное отсутствие магнитного поля может провоцировать агрессию.

Вопросы

По результатам эксперимента к каким выводам пришли психологи?

Божко. Двое когда объединятся третьего могут опустить. Борис сильный лидер молодой, ему было 24 года. Не м ог терпеть некоторые вещи которые Герман, слишком мягкотелый руководитель. Мы работу выполнили и неплохо. каждый из нас знал что мы будем несовместимы. Атмосфера сложилась такая что ее сохранили и тестировали. Тошнило. Есть такое понятие физиологическая несовместимость. Запах пота.

Смолеевский. Один из результатов эксперимента 1967 год важность подбора экипажа. В Советском Союзе психология считалась буржуазной наукой. Важность психологического отбора. Когда эксперимент проходил нам тоже устраивали провокации отключали воду, никаких конфликтов в коллективе не вызвало. Разработаны меры психологической поддержки которые используются на МКС. Система электронных фильмотек библиотек. Заготовленных подарков к дням рождения и праздников. Новый год рождество китайский новый год хэллоуин. Я прожил в казарме мало разницы. Если возникает конфликт территория не спасает, не спрячетесь.

Рукавишников в первую очередь психологическая совместимость.

Если опустить техническую часть вопроса социальные возможности долететь до Марса?

Смолеевский. Есть много экспериментов базы в пустыне Арктике. Колонии отдаленная перспективы, абсолютно полностью будет зависеть от поставок с Земли. Эксперименты с созданием искусственной замкнутой биосферы неудачны. Два проекта советский в 60-х половина потребностей в еде за счет собственных потребностей и китайский с советскими учеными. Не все учли размножение микробов закончился кислород. Предусмотреть всех специалистов трудно тем более на пути будут потери. Наиболее вероятно по пути будут потери.

Божко. Кровь. Много что изменилось, кровь изменилась. А потом в санаторий Истре. Меня поселили со сварщиком, двое вместе поселились. Друзьями не стали. Оплата была. Женский вопрос нельзя снимать полностью. Гормональный фон должен быть все равно.

Смолеевский. Четыреста суток выдержали в невесомости без последствий. Работы на МКС будут сворачиваться, что будет дальше никто не знает. Будет ли своя орбитальная станция зависит от Энергии. На МКС работы по космической биологии сокращены, раньше согласования год, сейчас 4-5 лет. Зарубежные партнеры выдвигают свои условия. Планируется большой проект на Земле Сириус сериями до 20 месяцев отработка систем обеспечения.

Рукавишников. Отсутствие магнитного поля тератогенное влияние. Не всегда можно имитировать на Земле отсутствие невесомости. Эксперименты по изоляции показали важность бактериологического состава.

Урманцева. Следующий понедельник фильм Бомба, предложил Фанк.

20:14

Л.М. Такой подбор несет некий аморальный аспект, потому что реальные экипажи так никто не подбирает. Трое в общем выдержали. В настоящие полеты такого возраста 24 года берут?

Чем плохо отсутствие магнитного поля это факты или опасения.

Компенсация искажений водно-солевого обмена разрабатывала лаборатория Григорьева, сейчас каков потенциал пребывания человека в невесомости?

При общении с Землей задержку сигнала имитировали, как был организован диалог?

После эксперимента было отвращение друг к другу или наоборот?

Сколько вам заплатили и в какой степени это было мотивацией терпеть?

Экспериментов было много. В некоторые люди шли ради денег и с трудом выдерживали. Было и много хамства в отношении врачей и биологов.

https://ru.wikipedia.org/wiki/%D0%A3%D0%B2%D0%B8%D0%B4%D0%B5%D1%82%D1%8C_%D0%9C%D0%B0%D1%80%D1%81%E2%80%A6_%D0%B8_%D0%BD%D0%B5_%D1%81%D0%BE%D0%B9%D1%82%D0%B8_%D1%81_%D1%83%D0%BC%D0%B0

«Увидеть Марс… и не сойти с ума» – российский телевизионный документальный фильм телестудии Роскосмоса. Премьера состоялась на телеканале «Россия 1» 12 апреля 2011 года[1] .

В 1967 году в Советском Союзе прошёл уникальный секретный эксперимент. Три испытателя провели год в закрытом специальном отсеке – научно-исследовательской лаборатории, прототипе модуля марсианского корабля.

Условия эксперимента были жёсткие. Теснота, голод, постоянная жажда, аварийные ситуации. Но бытовые трудности это не самое страшное. Психологи по программе эксперимента умышленно провоцировали экипаж на конфликты. Этот «земной» эксперимент открыл многие тайны взаимоотношений между людьми. Здесь было всё: дружба и предательство, ненависть и любовь.

Фильм построен на уникальных кадрах, долгие годы хранившихся под грифом «для служебного использования».

В фильме принимают участие испытатели эксперимента 1967 года: Герман Мановцев, Андрей Божко, Борис Улыбышев; лётчик-космонавт Валерий Поляков, психолог космонавтов Ростислав Богдашевский, сотрудники Института Космических исследований, участники второго этапа эксперимента «Марс-500» и другие.

Съёмочная группа

- Режиссёр: Андрей Гречиха

- Автор сценария: Марина Лев, Кирилл Плетнер

- Монтаж: Лариса Смирнова

- Операторы: Вячеслав Красаков, Борис Готгельф, Артём Лебедь

- Текст читает: Сергей Чонишвили

- Продюсер: Александр Островский

Кинокомпания Телеканал «Россия 1»

Телестудия Роскосмоса

Длительность 45 мин. 2011

Пресс-релизы

Медико-социальная экспертиза – задачи системы здравоохранения

22 мая Комитет по охране здоровья провел Парламентские слушания на тему: «Медико-социальная экспертиза – задачи системы здравоохранения». В ходе дискуссии, в которой приняли участие депутаты Государственной Думы, представители министерств и ведомств, общественных организаций инвалидов, региональных органов здравоохранения и социального обеспечения, врачи, обсуждались актуальные вопросы взаимодействия системы медико-социальной экспертизы (МСЭ) и системы здравоохранения.

Открывая парламентские слушания, председатель Комитета Дмитрий Морозов отметил: «Для нас критерием истины является практика. И ее измерительный инструмент очень прост – человек должен чувствовать себя хорошо, находиться под защитой общества. Надо определиться, что мы можем сделать исходя из наших возможностей, с позиции человека, который испытывает страдания и имеет ограничения жизнедеятельности. Мы должны сделать все возможное, чтобы эти люди могли жить, работать и чувствовать себя такими же гражданами, как и все остальные».

На данный момент в России проживает более 12 млн. человек с ограниченными возможностями, из которых 60% люди пенсионного возраста. Начиная с 2011 года, их число снижается, но вместе с тем происходит рост числа детей-инвалидов. Так, в 2015 году количество детей-инвалидов составляло 590 тыс. чел., а в 2017 уже 625 тыс. чел. Если ранее основными причинами установления инвалидности были заболевания системы кровообращения, то сегодня – это новообразования, а также психические расстройства.

Говоря о задачах системы здравоохранения, советник Президента РФ Александра Левицкая обратила внимание на то, что этот вопрос необходимо рассматривать комплексно. Она проинформировала участников слушаний о нормах закона о социальной защите прав инвалидов 2014 года. Тем не менее, она подчеркнула, что правоприменительная практика по новым правилам начала реализовываться только в 2016 году и уже выявила немало проблем. «Сегодня мы должны понять, каким образом система здравоохранения адаптировалась к новым критериям установления инвалидности. На данный момент нет актуальной нормативно-правовой базы, которая была бы сформирована Минздравом России. Инвалиды и их семьи становятся заложниками этих недоработанных межведомственных процессов – подчеркнула Александра Левицкая. Кроме того она напомнила, что в Поручении Президента РФ особое внимание уделено профилактики инвалидности у детей, однако до сих пор глубокий анализ причин роста детской инвалидности не проводился.

В своих выступлениях заместитель Министра труда и социальной защиты Алексей Черкасов и заместитель Министра здравоохранения Сергей Краевой остановились на вопросах создания реестра инвалидов и «дорожной карты» по совершенствованию системы МСЭ.

Так, на базе Пенсионного фонда РФ создан «Федеральный реестр инвалидов», который заработает в начале 2018 года. В нем будут учитываться все индивидуальные особенности, включая диагнозы, технические средства реабилитации, а также другие необходимые характеристики.

Предусмотренные в «дорожной карте» мероприятия направлены на повышение объективности и качества выносимых экспертных решений, открытости и доступности информации о деятельности учреждений МСЭ, на недопущение коррупционных правонарушений. До конца 2017 году планируется запустить пилотные проекты в Смоленской и Воронежской областях, а в 2019 году внедрить ее в деятельность учреждений МСЭ уже на федеральном уровне.

«К нам, как депутатам, обращаются граждане с жалобами, а иногда с криками о помощи, связанными с неправомерным понижением группы инвалидности или ее снятием, а также не установлением инвалидности детям» – обратил внимание Дмитрий Морозов.

Участники слушаний, в том числе в числе основных проблем отметили излишнюю забюрократизированную процедуру установления инвалидности, отсутствие четкой маршрутизации детей инвалидов при прохождении МСЭ и низкую доступность учреждений МСЭ для маломобильных групп инвалидов. Также Первый заместитель Председателя Комитета по охране здоровья Наталья Санина отметила, что требуют решения вопросы кадрового обеспечения, а именно нехватки врачей по специальности МСЭ и повышение квалификации специалистов, работающих в первичном звене здравоохранения. Кроме того существует острая необходимость создания единой информационной системы МСЭ и внедрение электронного документооборота для упрощения прохождения МСЭ людям с ограниченными физическими возможностями.

Среди предложений, прозвучавших на заседании, присутствующие, основываясь на собственном опыте, отметили необходимость направления документов в МСЭ в электронном виде, возможность прохождения МСЭ заочно по определенным показаниям, внесение ряда болезней в список заявок на инвалидность, а также установление четких сроков прохождения МСЭ для детей-инвалидов. Кроме того, неоднократно звучало предложение передать полномочия МСЭ врачебным комиссиям.

Подводя итоги встречи, Дмитрий Морозов предложил создать на базе Комитета по охране здоровья Экспертный совет, который совместно с Комиссией по делам инвалидов при Президенте России мог бы встроиться в то движение, которое уже есть, совместно с пациентскими и общественными организациями для решения поставленных задач.

Андрей Исаев. Гендиректор Transparency International – Россия Илья Шуманов использует шантаж и глупые угрозы в ответ на законное предложение Натальи Поклонской проверить TI и Фонд Навального http://leo-mosk.livejournal.com/3974933.html

Первый заместитель руководителя фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» Андрей Исаев призвал руководство Transparency International принять решение об увольнении заместителя гендиректора российского отделения международной антикоррупционной организации Transparency International (TI) Ильи Шуманова, чтобы организация могла сохранить свое лицо.

«Господин Шуманов, на мой взгляд, ведет себя совершенно неадекватно. Было бы правильно, и я бы порекомендовал сделать это руководству Transparency International, снять его с должности как можно быстрее, чтобы организация могла сохранить свое лицо. Что произошло? Человек, который в ответ на законное предложение депутата Государственной Думы проверить общественную организацию, использует шантаж и глупые угрозы», – отметил Исаев.

Он добавил, что «организация, которая считает себя авторитетной в международных кругах, должна обратить внимание и сделать выводы из того, что ее представитель ведет себя по принципу «сам дурак». «Это не свидетельствует ни об уме, ни о знании российского законодательства. То есть у организации, очевидно, большие проблемы, и в первую очередь с тем, что в ней работают неадекватные люди», – сказал парламентарий.

«Поклонская является депутатом Государственной Думы. Она абсолютно вправе обращаться к правоохранительным органам с просьбой проверить любую организацию, в отношении которой существуют сомнения, насколько открыто и честно эта организация действует. А заявления, что они теперь в ответ проверят депутата Государственной Думы, выглядят и смешно, и глупо, и непристойно», – заявил Первый замруководителя фракции.

Ранее депутат ГД, экс-прокурор Крыма Наталья Поклонская, которая возглавляет комиссию Госдумы по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых депутатами, в интервью RNS? предложила провести антикоррупционную проверку Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального и российского отделения Transparency International. Шуманов в ответ на это заявление написал в Facebook, что «хотел немного отдохнуть, а вместо этого придется пилить расследование по мадам экс-прокурору».

Леонид Левин. Молодежь не бездельничает в Интернете, а стремится к учебной информации чтобы получать знания в самых разных сферах http://leo-mosk.livejournal.com/3976750.html

22 мая председатель Комитета Государственной Думы по информационной политике, информационным технологиям и связи Леонид Левин принял участие в парламентских слушаниях на тему «О молодежной политике в РФ».

По мнению Леонида Левина, именно современные технологии позволяют государству наиболее эффективно взаимодействовать с молодежью и лучше понять ту среду, в которой она формируется и в то же время на которую она в значительной мере влияет.

Согласно статистике, в группе молодежи в возрасте 12-17 лет пользователями Интернета является 7,6 млн человек, то есть ежедневно в России Сетью пользуются 89% подростков. Чем старше подросток, тем уровень проникновения Интернета ближе к 100%. При этом именно в социальных сетях, каналах в мессенджерах, в YouTube, онлайн-СМИ, популярных у молодежи, в настоящее время формируется востребованная ими повестка. Государство должно вести информационную политику и в пространстве Интернета с целью донесения до молодежи своей позиции, чтобы она понимала мотивы тех или иных действий власти и знала о планируемых результатах.

По мнению председателя Комитета, любой диалог государства и молодежи не должен вестись менторским тоном, высокомерное поучение тому, «как надо жить», не принесет никаких плодов. Только уважение к интересам молодежи и разговор на понятном ей языке позволит установить позитивный контакт.

По словам Леонида Левина, существующая статистика, несмотря на расхожее мнение о том, что молодежь «только бездельничает в Интернетах», демонстрирует ее интерес в первую очередь к учебной информации и желание самостоятельно получать знания в самых разных сферах. Именно поэтому необходимо рассмотреть возможность комплексной поддержки государства различных образовательных проектов как с административной точки зрения, так и финансовой.

Василий Пискарев. Комитет ГД по безопасности не будет переносить вступление в силу «закона Яровой» на 5 лет http://leo-mosk.livejournal.com/3977071.html

Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции не поддерживает инициативу о перенесении на 5 лет срока вступления в силу положений Федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О противодействии терроризму» и отдельные законодательные акты РФ в части установления дополнительных мер противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», позволяющих хранить информацию пользователей телефонной и интернет связи.

Об этом заявил председатель комитета Василий Пискарев, в частности он отметил: «Положения федерального закона еще не вступили в силу, и практика правоприменения данных норм к настоящему времени не сформирована. Нам необходимо дождаться их вступления в силу, и посмотреть, возникнут ли трудности с реализацией».

Сейчас на рассмотрении в Комитете находится инициатива члена Совета Федерации А.В. Белякова, предлагающая перенести на 2023 год срок вступления в силу этих положений, однако комитет не планирует ее поддерживать. Также эта инициатива не поддерживается профильным комитетом Совета Федерации.

«Предлагаемые федеральным законом меры не нужно откладывать в «долгий ящик». Их как можно скорее необходимо реализовать в качестве дополнительных рычагов противодействия терроризму и обеспечения общественной безопасности», – заключил Пискарев.

Василий Пискарев направил запрос в Генпрокуратуру России с просьбой проверить высказывание замглавы Transparency International Russia Ильи Шуманова в отношении Натальи Поклонской http://leo-mosk.livejournal.com/3977581.html

В обращении Генеральному прокурору России Юрию Чайке говорится: «Комитет полагает, что это публичное заявление сделано с целью оказания неправомерного воздействия на депутата Государственной Думы Натальи Поклонской в связи с осуществлением ею должностных полномочий по вопросам деятельности данной некоммерческой организации».

«Мы считаем необходимым проведение проверки в отношении высказываний замглавы Transparency International Russia Ильи Шуманова в отношении представителя власти, – пояснил Пискарев. – И, в случае выявления нарушений российского законодательства, просим принять соответствующие меры прокурорского реагирования».

Напомним, 20 мая 2017 года заместитель генерального директора АНО «Центр антикоррупционных исследований и инициатив «Трансперенси Интернешенал-Р» Илья Шуманов на личной странице в социальной сети Фейсбук в открытом доступе разместил комментарий следующего содержания: «Хотел немного отдохнуть, а вместо этого придётся пилить расследование по мадам экс-прокурору». Это заявление он сделал после того, как Наталья Поклонская предложила провести антикоррупционную проверку Фонда борьбы с коррупцией Алексея Навального и российского отделения Transparency International.

Сергей Шаргунов и Артем Кирьянов посетили митинг более 250 дольщиков против закона о Компенсационном Фонде http://leo-mosk.livejournal.com/3977429.html

22 мая в гайд парке Сокольники состоялся митинг обманутых дольщиков против законопроекта Минстроя о создании Компенсационного Фонда дольщиков. В согласованном митинге приняли участие более 250-ти человек из числа дольщиков Москвы и Московской области из ЖК «Раменский», ЖК «Березовая Роща», ЖСК «Светлый», ЖК «Брюсов Парк», ЖК «Новокосино2». Поддержать дольщиков и выступить со своей позицей на митинг пришли депутат Госдумы Сергей Шаргунов и член Общественной Палаты РФ Артем Кирьянов.

Участники долевого строительства брошенных жилых комплексов Московской области, завявили, что вынуждены проводить митинг, как крайний способ привлечения внимания властей к нашей проблеме. 1 апреля 2017 Минстрой РФ внес в Госдуму законопроект №139186-7 о Компенсационном фонде дольщикам. Поручение по созданию Компенсационного фонда в качестве дополнительной меры по защите прав дольщиков было дано Президентом. У всех дольщиков были на этот Фонд большие надежды – мы полагали что он станет дополнительным инструментом для компенсаций наших потерь, во всяком случае так эта идея выглядела в поручении Президента. Однако Минстрой полностью извратил смысл закона и превратил его в лоббистский законопроект своих интересов, прикрываясь интересами дольщиков. Данный законопроект стал инструментом для передела строительного рынка и монопольного управления реестром застройщиков, а Фонд в его рамках – стал личной кубышкой Минстроя России. Они могут распоряжаться этими деньгами как угодно – инвестировать в другие проекты, оплачивать функционирование этого Фонда и много чего еще. Данный проект закона вызвал негативную реакцию практически всех – тот редкий случай когда возмутились и дольщики и участники рынка и ряд депутатов и общественных деятелей. На нулевых чтениях в общественной палате РФ данному законопроекту уже был дан негативный отзыв из-за его непрозрачности и потенциальной коррумпированности.

Тысячи обманутых семей участников долевого строительства в настоящий момент находится на грани выживания: строительство наших домов остановлено, люди платят ипотеку, оплачивают аренду съемного жилья, многие семьи приобретали жилье с привлечением материнского капитала.

Инициативные группы участников долевого строительства всех жилых комплексов не по одному десятку раз писали коллективные обращения с просьбой о помощи в местные и областную администрации, к губернатору А. Воробьеву, руководителю Рабочей группы Президиума Генерального совета Партии «Единая Россия» по защите прав вкладчиков и дольщиков Сидякину А.Г., в Минстрой, к муниципальным депутатам, в правоохранительные органы. В ответ всегда приходят ответы с общей и поверхностной формулировкой, не обязывающей контрольные органы, что-либо делать.

Масштабы проблемы обманутых дольщиков только в Московской области, по данным риэлторов и юристов, составляет более 52 000 заключивших контракт участников долевого строительства. А каждый такой контракт, это обманутая семья! Но, Минстрой, местные и областная администрации делают все, чтобы скрыть истинный масштаб проблемы. Надежды на создаваемы Компенсационный Фонд также рушатся. Брошенные жилые комплексы годами не признают проблемными объектами, чтобы не портить статистику губернатору, который повсеместно заявляет, что в Московской области всего 3 000 обманутых дольщиков.

По итогам мероприятия участники митинга подписали коллективную резолюцию по итогам митинга, в которой изложили обращение к Президенту РФ В.В. Путину и Уполномочеснному по правам человека в РФ Т.Н. Москальковой. В резолюции сформулированы следующие требования:

В рамках работы над законопроектом №139186-7 по созданию Компенсационного фонда участников долевого строительства, требуем:

1. Учесть в законопроекте №139186-7 обязательства или меры компенсационного характера со стороны Фонда в отношении участников долевого строительства, пострадавших от действий недобросовестных застройщиков с 2004 года. Иначе мы все, существующие на данный момент дольщики, окажемся «за бортом» вне этого закона и без помощи государства.

2. Запустить Фонд в работу таким образом, чтобы он решил проблемы всех обманутых дольщиков, которых на сегодняшний день уже обманули недобросовестные застройщики и которых государство не в силах защитить из-за отсутствия рабочих механизмов. С учетом членов семей, их уже не меньше четверти миллиона человек. Выходом является следование букве и норме текущей версии 214 ФЗ (без «новшеств»), где Фонд поименован «дополнительным средством осуществления гарантий». В рамках текущего законодательства Фонд как раз имеет время и возможность разработать и внедрить методологию работы, включая систему селекции застройщиков, сформировать необходимое ресурсное обеспечение своей деятельности, не ставя под угрозу существование рынка долевого строительства. Соответственно, в рамках текущего законодательства уже заложен механизм т.н. двухуровневой системы, где страховые компании и банки осуществляют качественную селекцию застройщиков, на основе своего многолетнего опыта и благодаря тому, что они несут свои собственные значительные коммерческие риски, а Фонд выступает в качестве дополнительного финансового резерва

3. Сделать функционирование Компенсационного Фонда максимально прозрачным и исключить коррупционные риски. Сейчас в законопроекте прописано положение, предусматривающее использование части доходов, полученных от инвестирования средств компенсационного фонда, на финансирование осуществления функций Фонда. Средства компенсационного фонда имеют целевое назначение, связанное с защитой прав участников долевого строительства. Использование средств на цели, не связанные с основной названной целью, может привести к недостаточности его средств для защиты прав и интересов граждан-участников долевого строительства.

На основании изложенного, ввиду неспособности органов местного самоуправления, областной администрации и Министерства строительства МО решать проблемы, по итогам проведенного мероприятия, требуем:

2. Взять под личный контроль ситуацию с обманутыми дольщиками ЖК «Раменский» и ЖК «Березовая Роща» из Раменского района, ЖСК «Светлый» и ЖК «Брюсов Парк» из городского округа Лосино-Петровский Московской области, ЖК «Новокосино2» из города Реутова, и посодействовать в возобновлении строительства наших жилых комплексов.

3. Воздействовать на муниципальные администрации для признания ЖК «Раменский», ЖК «Березовая Роща», ЖСК «Светлый», ЖК «Брюсов Парк», ЖК «Новокосино2», проблемными объектами;

4. Провести правоохранительными органами проверки и привлечь к ответственности виновных в сложившейся ситуации – муниципальные администрации, Минстрой, должностных и выборных лиц, в том числе тех, кто выдавали разрешения на строительство;

Комментарий Владимира Гутенева по встрече главы Минмпромторга с фракцией ЕР http://leo-mosk.livejournal.com/3976413.html

В преддверии правительственного часа в Государственной Думе участие в заседании Президиума фракции «ЕДИНАЯ РОССИЯ» в понедельник, 22 мая, принял министр промышленности и торговли РФ Денис Мантуров. Первый заместитель председателя комитета ГД по экономической политике, промышленности, инновационному развитию и предпринимательству Владимир Гутенев по итогам заседания отметил:

«Вопросы депутатов касались, с одной стороны, перспектив развития промышленности, развития высокотехнологичной промышленности, которая обеспечивает ресурсами, в том числе, социальный блок. С другой стороны, каждый депутат старался через преломление интересов своего региона узнать перспективы, в том числе, по созданию рабочих мест.

Так, прозвучал вопрос Николая Николаева по перспективному двигателю ПД-14 по своему региону, Пермскому краю, поскольку это не только создание новых рабочих мест, но и определенный заказ на развитие вузовской науки, отраслевой науки.

Ответы Дениса Валентиновича касались системных мер, к примеру, Фонд развития промышленности, его вхождения в регионы и создания региональных Фондов развития промышленности, развитии СПИКов – специальных инвестиционных контрактов, которые будут способствовать привлечению инвестиций и транспортных технологий на территорию РФ.

Очень важный вопрос, который косвенно прозвучал в выступлениях нескольких депутатов – о тех нетарифных методах защиты внутреннего российского рынка с тем, чтобы дать возможность высокотехнологичной промышленности провести импортозамещение и накопить тот потенциал, который позволит осуществить экспансию на внешние рынки».

Петр Толстой на парламентских слушаниях по молодежной политике. Поставить понятие молодежь во взаимосвязь с обществом, нацией и их развитием http://leo-mosk.livejournal.com/3975562.html

Сегодня мы говорим о будущем нашей страны: от того, какая картина этого будущего складывается у современной молодежи, зависит и то, какой будет Россия через 10-20 лет. Через детей и молодежь страна воспроизводит себя – и от того, какие ценности сегодня воспримет молодое поколение, будет зависеть как мы будем жить дальше.

С этой трибуны уже говорилось наших достижениях, о том, что в последние годы уже был предпринят ряд инициатив, которые призваны вернуть молодым людям ощущение сопричастности к делам своей страны. Это молодежные движения и организации, Союз школьников, Юнармия, Российские студенческие отряды – я не буду всё перечислять, это всё замечательно и, действительно, есть много проектов, в которых может и участвует сегодня молодежь.

Но мне кажется, было бы неправильно говорить сегодня о достижениях, пытаясь обойти реальные проблемы молодежи. Молодежная политика должна стать не набором лозунгов, а системой действий власти в интересах будущих поколений.

Чего ждут от нас молодые люди сегодня?

Они хотят понятных правил игры, хотят видеть картину будущего – и своего, и страны. Они хотят справедливости и равных возможностей и остро реагируют на их отсутствие. Вообще молодежь остро реагирует на несправедливость. Они хотят, наконец, идеи того, ради чего им предстоит жить и работать в великой стране – России.

За последние 30 лет наше общество пережило несколько революционных потрясений и это, конечно, не могло не сказаться на воспитании детей – сегодня практически повсеместно среди молодых существует культ материального успеха, иллюзия, что деньги решают все. Нет внятной системы трудоустройства молодых людей, многое еще предстоит сделать, нет помощи в определении с будущей профессией. В результате у многих возникло ощущение, что они живут в государстве возмездных услуг. Потому что если им говорят, что образование – это услуга, то они и относятся к этому, как к химчистке. Это обратная сторона насаждения идеологии потребления, которой все еще не предложено альтернативы.

Нет преемственности общих ценностей – сегодняшнее отношение к национальным традициям и моральным устоям либо негативное, либо, в лучшем случае – ироничное. Наши отцы и деды отдали свои жизни за то, чтобы нынешние поколения были свободны в своем выборе, но свобода – это совсем не ощущение того что «все дозволено».

Что можно и нужно делать государству?

Необходимо поставить понятие “молодежь” во взаимосвязь с “обществом”, “нацией” и их развитием. Государство должно вписать молодежь в свою повестку дня, разговаривать на понятном ей языке – для этого необходимо создавать современные каналы общения и информирования молодых людей обо всем спектре возможностей, которые есть сегодня в России, – от поиска работы, системы действующих льгот до спортивных мероприятий и досуга в соответствии с возможностями региона.

Необходимо обеспечить равные возможности для молодежи из мегаполисов и из провинции. К сожалению, в малых городах и сельской местности отсутствует всякая занятость во внеучебное время. «Единая Россия» сейчас делает первый шаг по поддержке сельских домов культуры, но этого явно недостаточно.

В результате задуманных на благо, но крайне неудачных, на мой взгляд, реформ в образовании качество его снизилось, а само образование превращено в услугу. Но образование – не услуга! Школам и вузам должна быть возвращена воспитательная функция, нужно вернуть интерес к истории и культуре страны, интерес к книгам, привить молодым людям навыки безопасного поведения в Интернете, воспитывать не просто современного человека, а гражданина, который любит свою страну. Сегодня многое уже делается для поиска и поддержки талантливой молодежи, давайте облегчим тем, кто хорошо учится, бремя расходов на высшее образование. Пусть отличники платят в половину меньше. Это реально сделать, и это не рыночный подход.

Трудоустройство. Вопросы образования и трудоустройства тесно взаимосвязаны. Министерство образования и науки совместно с Министерством труда и социальной защиты должны совместно вести эту работу, проводя мониторинг потребностей общества в тех или иных профессиях. Только так можно гарантировать людям трудоустройство. Пока от них все требуют опыт работы, но где его взять после института?

Социальная молодежная политика. Мы сегодня подошли к моменту, когда семьи создают люди, рожденные в 90-е годы – период гигантского демографического провала. Поэтому государству сегодня важно предпринять максимальные усилия для того, чтобы сегодняшний период не стал очередной демографической ямой. Для этого необходимо обеспечить молодым матерям достойную социальную помощь. Пусть она будет адресной, пусть она будет не для всех, а для тех, кто нуждается. Но молодая женщина, которая хочет иметь детей, должна понимать, что государство поможет и защитит. Сегодня ничего этого нет, есть только видимость.

Необходимо наладить прямое общение между государством и молодежью. Нам всем – и депутатам, и представителям исполнительной власти в регионах, и уважаемым коллегам из федеральных ведомств, надо встречаться и напрямую разговаривать с молодежью, слушать те вопросы, которые есть, пытаться найти на них ответы. Без этого прямого разговора нет доверия, а отсутствие доверия – это ключевой фактор во взаимоотношениях молодежи с государством.

В связи с этим хочется отметить, что молодежные парламенты, которые работают во многих субъектах федерации, всё-таки должны принимать больше участия в решении тех вопросов, которые касаются молодежной политики. Не один только губернатор, не одно только Законодательное собрание должны принимать эти решения. Нужно напрямую вести диалог с молодыми людьми.

Недавно один из специалистов по работе с молодежью сказал мне, что молодежи сегодня нужно всего две вещи – чувство сопричастности к большому делу и ощущение того, что дело это кому-то нужно. Давайте вместе дадим молодым людям возможность строить великую и процветающую Россию.

Петр Толстой: Необходимо создание единой системы «школа – институт – работа»

Заместитель Председателя Государственной Думы РФ Петр Толстой считает, что на государственном уровне сегодня необходимо создание единой и непрерывной системы «школа – институт – работа». Такое мнение он высказал, выступая на парламентских слушаниях, посвященных молодежной политике.

«Вопросы образования и трудоустройства тесно взаимосвязаны и их нельзя рассматривать отдельно друг от друга. Министерство образования и науки совместно с Министерством труда и социальной защиты должны продумать инструменты для обеспечения трудоустройства молодых специалистов и выпускников высших учебных заведений. На федеральном уровне должен осуществляться регулярный мониторинг потребностей общества в тех или иных специальностях. Необходимо создание единой непрерывной системы “школа – институт – работа”, внутри которой будут работать проекты по профориентации, производственной практике и наставничеству со стороны будущих работодателей», – сказал он.

Петр Толстой отметил, что за последние 30 лет российское общество пережило несколько революционных потрясений и это, конечно, не могло не сказаться на воспитании детей – сегодня практически повсеместно среди молодых существует культ материального успеха, иллюзия, что деньги решают все.

«Нет внятной системы трудоустройства молодых людей, нет помощи в определении с будущей профессией. В результате у многих возникло ощущение, что они живут в государстве возмездных услуг. Это обратная сторона насаждения идеологии потребления, которой все еще не предложено альтернативы», – отметил Толстой.

По его мнению, государственная молодежная политика должна включать в себя также вопросы демографии, здравоохранения, образования, профессиональной подготовки и трудоустройства, культуры, спорта и т.д.

«В результате задуманных на благо, но крайне неудачных, на мой взгляд, реформ в образовании качество его снизилось, а само образование превращено в услугу. Но образование – не услуга! Школам и вузам должна быть возвращена воспитательная функция, нужно вернуть интерес к истории и культуре страны, интерес к книгам, привить молодым людям навыки безопасного поведения в Интернете, воспитывать не просто современного человека, а гражданина, который любит свою страну. Сегодня многое уже делается для поиска и поддержки талантливой молодежи, давайте облегчим тем, кто хорошо учится, бремя расходов на высшее образование. Пусть отличники платят вполовину меньше. Это реально сделать, и это не рыночный подход», – предложил он.

Кроме того, он считает, что необходимо ввести адресную поддержку государством молодых семей с детьми. «Мы сегодня подошли к моменту, когда семьи создают люди, рожденные в 90-е годы – период гигантского демографического провала. Поэтому государству сегодня важно предпринять максимальные усилия для того, чтобы сегодняшний период не стал очередной демографической ямой», – добавил он.

Но в первую очередь, по мнению парламентария, необходимо поставить понятие “молодежь” во взаимосвязь с “обществом”, “нацией” и их развитием. Государство должно вписать молодежь в свою повестку дня, разговаривать на понятном ей языке. Необходимо наладить прямое общение между государством и молодежью. «Нам всем – и депутатам, и представителям исполнительной власти в регионах, и уважаемым коллегам из федеральных ведомств, надо встречаться и напрямую разговаривать с молодежью, слушать те вопросы, которые есть, пытаться найти на них ответы», – сказал он.

«Необходимо обеспечить равные возможности для молодежи из мегаполисов и из провинции. К сожалению, в малых городах и сельской местности отсутствует всякая занятость во внеучебное время. «Единая Россия» сейчас делает первый шаг по поддержке сельских домов культуры, но этого явно недостаточно», – также предложил Толстой.

«Молодежная политика должна стать не набором лозунгов, а системой действий власти в интересах будущих поколений. Через детей и молодежь страна воспроизводит себя. И от того, какие ценности сегодня воспримет молодое поколение, будет зависеть, как мы будем жить дальше», – заключил он.

СП. Реализация госпрограммы «Доступная среда» пока не привела к существенному повышению доступности объектов и услуг для инвалидов http://leo-mosk.livejournal.com/3975411.html

Коллегия Счетной палаты РФ под председательством Татьяны Голиковой рассмотрела результаты контрольного мероприятия «Проверка целевого и эффективного использования средств федерального бюджета, выделенных в 2011-2015 годах на реализацию государственной программы РФ «Доступная среда» на 2011-2020 годы».

Объекты контрольного мероприятия: Минтруд России; Правительство Московской области; Правительство Республики Башкортостан; Правительство Пермского края.

Проверяемый период: 2011-2015 гг.

С докладом выступил аудитор Владимир Катренко.

Государственная программа «Доступная среда» реализуется с 2011 г. С 2012 г. ответственным исполнителем назначен Минтруд России. В проверяемый период в реализации Госпрограммы принимали участие 11 федеральных органов исполнительной власти, Пенсионный фонд РФ и Фонд социального страхования РФ. В регионах России реализуются региональные госпрограммы (подпрограммы) аналогичные Госпрограмме 1.

Полученные в ходе проверки данные в целом свидетельствуют о том, что к существенному повышению качества жизни инвалидов реализация Госпрограммы пока не привела.

Так, более 40% респондентов, принявших участие в проведенном Счетной палатой опросе, отметили, что оснащение объектов социального и иного назначения специальными устройствами для доступа к ним инвалидов осуществляется с нарушением нормативов, еще 33% – что очень медленно и лишь ограниченным набором приспособлений.

Несмотря на то, что, согласно отчетам ведомств ситуация с доступностью меняется в лучшую сторону, достоверные статистические данные, подтверждающие успешность реализации Госпрограммы в полном объеме, отсутствуют. Комплексные проверки, позволяющие сделать вывод о социально-экономической эффективности реализации Госпрограммы, Минтрудом не проводились.

Оценка параметров, нормативного и ресурсного обеспечения Госпрограммы

Проверка показала, что, нормативная база, необходимая для реализации Госпрограммы, в целом сформирована. Из 22-х нормативных правовых актов, запланированных к разработке и утверждению в 2011-2015 гг., в установленные сроки было принято 16. Два нормативных правовых акта приняты с нарушением установленных сроков. Не принято – 4, в том числе – 1 федеральный закон.

Вместе с тем на федеральном уровне отсутствует нормативный правовой акт, содержащий перечень направлений использования средств, выделенных в рамках Госпрограммы, что формирует риски финансирования мероприятий и осуществления расходов, не связанных с повышением доступности объектов и услуг для инвалидов и маломобильных граждан. Какие-либо разъяснения федеральных органов исполнительной власти по данному вопросу в проверяемый период также отсутствовали.

Как было отмечено на Коллегии, в 2011-2015 гг. в Госпрограмму вносились многочисленные изменения, в ходе которых цели, задачи, показатели, ожидаемые результаты и объемы бюджетных ассигнований на реализацию ее мероприятий подверглись существенной корректировке.

В частности, из действующей редакции Госпрограммы была исключена одна из основных целей первых трех редакций – формирование к 2016 г. условий для беспрепятственного доступа к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения. При этом оснований считать поставленную цель выполненной проверкой не установлено.

Согласно полученным результатам, только в 75,3% регионов сформированы и функционируют в сети «Интернет» карты доступности. При этом отсутствие единых законодательно установленных требований к определению уровня доступности приоритетного объекта формирует риски субъективной оценки состояния объекта как до, так и после проведения мероприятий по его адаптации для инвалидов.

Общий объем финансирования, предусмотренный паспортом действующей редакции Госпрограммы на 2011-2015 гг., составляет 169,4 млрд рублей, что в 3,6 раза больше первоначально предусмотренного объема, в том числе за счет увеличения средств федерального бюджета – на 143,2 млрд руб. 2 Изменение объемов ресурсного обеспечения Госпрограммы в основном связано с увеличением финансирования мероприятий по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации (в 3,2 раза).

На реализацию мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов в 2011-2015 гг. было направлено только 11,5% общего объема средств Госпрограммы. В то же время, в региональных программах указанные мероприятия являлись приоритетными и подлежали преимущественному финансированию. Так, в Московской области на мероприятия по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов за 2012-2015 гг. предусмотрено 86,1% от общего объема ресурсного обеспечения, в Республике Башкортостан – 95,8%.

В проверяемый период в целях реализации мероприятий по обеспечению доступности объектов и услуг для инвалидов федеральными органами исполнительной власти (Минтрудом России, Минспортом России и Минобрнауки России) с высшими органами исполнительной власти регионов было заключено 632 соглашения о предоставлении субсидии из федерального бюджета на общую сумму 12,8 млрд руб. При этом следует отметить, что на начало реализации Госпрограммы достоверная информация об общем количестве объектов в приоритетных сферах жизнедеятельности, как в целом по РФ, так и в разрезе регионов, отсутствовала. Таким образом, оценить целесообразность направления средств на реализацию мероприятий по повышению доступности тех или иных объектов, а также общий социальный эффект от реализации указанных мероприятий, не представляется возможным.

Недостатки и нарушения, допущенные при выделении и использовании субсидий

В части реализация соглашений, заключенных с регионами

Результаты проверки свидетельствуют об отсутствии должного контроля со стороны федеральных органов власти за реализацией соглашений и соблюдением регионами условий предоставления субсидий.

Так, в 2014-2015 гг. в Московской области субсидии на иные цели из федерального бюджета на общую сумму 70 млн руб. в нарушение установленного порядка были предоставлены Минздравом Московской области учреждениям здравоохранения в отсутствие расчетов и финансово-экономического обоснования размера субсидии. При этом 16-ти учреждениям средства предоставлялись только на основании заявок, а трем учреждениям – даже в их отсутствии.

Как было отмечено на Коллегии, отсутствие закрепленного на федеральном уровне перечня направлений использования средств в рамках Госпрограммы привело к тому, что регионы и муниципалитеты сами определяют, на что они расходуют субсидию, предоставленную им из федерального бюджета. При этом оценить эффективность и целевой характер осуществляемых расходов не представляется возможным.

Например, в 2014-2015 гг. учреждениями здравоохранения Московской области за счет субсидии были осуществлены расходы по приобретению электробытовых приборов (картофелечистка, овощерезка, осевой промышленный вентилятор и иные), техники и оргтехники, мебели (кресла руководителей, мягкие диваны, стулья), медицинских кроватей, массажных кресел, медицинского оборудования, беседок и скамеек, мармита первых блюд на общую сумму почти 22 млн руб.

Как было отмечено на коллегии Первым заместителем Председателя Правительства Московской области О.С.Забраловой, по результатам проверки Счетной палаты по всем выявленным нарушениям правительством Московской области принимаются меры по их устранению.

Так, разработан и утвержден порядок доведения финансовых средств до учреждений здравоохранения. По ответственным исполнителям, допустившим нарушение порядка, приняты соответствующие кадровые решения. В части приобретения оборудования, несоответствующего паспорту доступности, – доработана форма соглашений, установлен исчерпывающий перечень направлений расходования средств. Также обращено особое внимание на соблюдение сроков возврата остатков в бюджет. Специалисты, допустившие такие нарушения, привлечены к ответственности. В ходе проверки также были выявлены факты неэффективного использования бюджетных средств и имущества, закупленного за счет субсидии.

Так, в 2014 г. в рамках реализации соглашения, заключенного между Минтрудом и Пермским краем, Пермской государственной краевой библиотеке им. Горького была выделена субсидия в объеме 10,7 млн руб., в том числе на приобретение и установку подъемника для инвалидов и установку двух пассажирских лифтов для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к информационным ресурсам. На момент проведения проверки подъемник в эксплуатацию введен не был и находился на складе библиотеки более двух лет.

Кроме того, отсутствие должного контроля за расходованием средств федерального бюджета привело к формированию в регионах значительных остатков субсидии.

Наибольшие остатки сложились: в 2013 г. – в Республике Удмуртия (4,4 млн руб. или 7,7% от общей суммы предоставленных средств); в 2014 г. – в Московской области (52,7 млн руб. или 18,5%); в 2015 г. – в Республике Хакасия (7,2 млн руб. или 63,1%), Приморском крае (17,5 млн руб. или 34,2%), Республике Башкортостан (17,8 млн руб. или 16,1%), Иркутской области (5,3 млн руб. или 12,9%), Краснодарском крае (17,4 млн руб. или12,3%) и Республике Коми (2,1 млн руб. или 8,9%).

В ходе анализа отчетов регионов об исполнении соглашений были выявлены случаи предоставления недостоверных данных.

Например, в отчете Тульской области за 2015 г., направленном в Минтруд, в одной форме указано достижение показателя результативности использования субсидии в полном объеме (44 объекта). В то же время в этом же отчете представлена информация об обеспечении доступности в отношении 25 объектов.

Республикой Башкортостан в 2014 г. при неосвоении 15% средств федерального бюджета (17 млн руб.) в Минобрнауки был представлен отчет о достижении и перевыполнении показателя результативности. В то же время, по 19 из 78 запланированных показателей обеспечения доступности школ – работы должны были быть завершены только в 2015 г. Фактическое достижение показателя результативности составило 8%, а не 9,5%, как отражено в отчете.

В части реализации соглашений о предоставлении субсидий на поддержку программ общественных организаций инвалидов

С 2011 г. в рамках Госпрограммы Минтруд предоставляет субсидии общественным организациям инвалидов (далее – ООИ) на поддержку программ по содействию трудоустройству инвалидов на рынке труда, в том числе созданию рабочих мест и обеспечению их доступности. Общий объем средств федерального бюджета, предусмотренный на финансирование указанного мероприятия, составил 628,5 млн руб. Планируемое количество рабочих мест для инвалидов – 1 745. Фактические расходы за 2011-2015 гг. составили почти 561 млн руб.

Согласно результатам проверки, контроль за реализацией соглашений, заключенных Минтрудом и ООИ о предоставлении субсидии, осуществлялся только посредством сбора отчетов и их учета. При этом проверка достоверности отчетных данных, подтверждающих целевой характер использования субсидии, не осуществлялась, проверки общественных организаций инвалидов не проводились. Не ведется Министерством и мониторинг сохранения рабочего места за инвалидом или занятости (закрепляемости) инвалида на созданном рабочем месте. В связи с этим, оценить эффективность расходов на проведение данного мероприятия не представляется возможным.

В отчетах о выполнении мероприятий Минтруд ежегодно указывал недостоверные сведения о количестве созданных рабочих мест для инвалидов. Так, региональная общественная организация инвалидов «Перспектива» в 2011-2015 гг. оказала содействие по трудоустройству в сторонние организации 291 инвалиду. При этом непосредственно рабочие места «Перспективой» не создавались. В то же время Минтруд в ежегодных отчетах указанное содействие в трудоустройстве отражал как «созданные рабочие места».

Проверкой также установлено, что в ряде случаев за счет средств федерального бюджета модернизировалась производственная база коммерческих предприятий, не являющихся общественными организациями инвалидов. При этом оборудование, приобретаемое за счет средств федерального бюджета, становилось собственностью сторонних организаций.

На Коллегии также отмечалось, что при общих подходах к созданию рабочих мест для инвалидов стоимость создания такого места в рамках госпрограммы «Доступная среда» существенно превышает стоимость рабочего места, создаваемого в рамках госпрограммы «Содействие занятости населения». При этом количество фактически созданных рабочих мест за время реализации госпрограммы «Содействие занятости населения» составило 14 300 единиц, а госпрограммы «Доступная среда» -712 единиц, т.е. менее 5% по отношению к госпрограмме «Содействие занятости населения».

Коллегия приняла решение направить информационные письма в Правительство РФ и Правительство Республики Башкортостан, представления – в Минтруд России, правительства Московской области и Пермского края. Отчет о результатах проверки будет направлен в палаты Федерального Собрания.

Справочно:

1 В действующей редакции госпрограммы предусмотрена реализация 3 подпрограмм: «Обеспечение доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения»; «Совершенствование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов» и «Совершенствование государственной системы медико-социальной экспертизы».

2 Первоначально ресурсное обеспечение Госпрограммы на 2011-2015 гг. было определено в объеме 46,3 млрд руб., в том числе за счет средств федерального бюджета – 26,3 млрд руб., региональных бюджетов – 19,7 млрд руб., внебюджетных источников – 269,34 млн руб.

http://echo.msk.ru/blog/amountain/1985980-echo/

Александр Горный 06:51 23 мая 2017

5 минут блоггерского позора в ГосДуме

Автор Александр Горный блогер, Крым

Всё никак не доберусь до подведения итогов майских праздников в Крыму. Слишком много выскакивает тем, которые просто нельзя не обойти своим вниманием, и вот одна из них.

Просматривая вчера ленту ФБ, увидел фото молодой симпатиШной девушки на трибуне в ГосДуме. Я сначала, по темноте своей, не понял, кто это такая. Оказалось, что это известная видеоблоггерша Саша Спилберг, которая пришла на заседание посвящённое молодёжной политике. Любопытство взяло верх и решил послушать, о чём вещала девочка с такой высокой трибуны единороссам и их спойлерам.

Кто не видел, рекомендую посмотреть и сделать свои выводы. Расскажу про свои. Пробубнила бледненько и серенько. Девочка в свои 19 лет уже научилась грамотно подмахивать власти. Она, за пять минут выступления, объяснила депутатам, что им надо делать и как жить. Похвалив их за то, что им есть, что сказать, предложила показать своё человеческое лицо, семью, увлечения, работу…..Ну-ну, наивная. Так и показали….

Слушая зачитанный ею текст, я прекрасно понимал, что не она автор сего набора слов, она лишь озвучивала тезисы, на которые ей рекомендовали обратить внимание.

Саше очень льстило, что именно её притащили в ГосДуму и она представляет блоггерское сообщество, по её мнению. У неё теперь даже миссия появилась – наладить диалог между государством и сообществом которое она представляет.

Но верхом свинХства в её выступлении, я считаю слова по поводу коллеги блоггера Соколовского, которого она назвала идиотом. А сама она кто после этих слов? Лучше промолчу. Мне лично не очень приятно то, что сделал Соколовский, но вот кто она такая, чтобы вешать ярлыки и выписывать рецепты? Парень отсидел в СИЗО, пока она бабХло рубила…

Как она вообще может представлять блоггерское сообщество? Она просто банальный проплаченный комерс, рекламирующая малолетним соплякам прокладки и чипсы, она будет петь то, за что ей заплатят деньги. Зачем её вытащили на трибуну?

Как я понимаю, на Олимпе и у его подножия паника. Не знают они, что делать с молодёжью и неподконтрольными блоггерами. Вот и тащат в Думу всех подряд и дешёвые песенки заказывают.

Вы можете под себя хоть десяток, хоть сотню блоггеров подмять, но ситуация не изменится. Может лучше было пригласить Алексея Навального, Варламова или Антона Носика, чтобы они поделилися своим блоггерским опытом и промыли вам едроссовские мозги? Только шкура депутатская у вас тонкая. Вы их боитесь, вот и приглашаете проплаченный детсад.

Что же из Саши Спилберг вырастет дальше? Проплаченный и обласканный властями псевдоблогер или молодой депутат от ЕР? Других вариантов нет. Слилась девушка похлеще, чем Алиса Вокс и рэпер Птаха. Лучше ей сосать Чупа-чупс, чем лезть на высокую трибуну и вещать о том, о чём она сама толком ничего не понимает.

Но проблема у власти есть, точнее две. Молодёжная политика, которая очень непонятная и блоггерское сообщество, которое имеет большую силу, больше, чем телевизор, но вот подмять его властям не очень удаётся.

Воздержусь пока от обсуждения вопроса молодёжной политики, но одно из лучших исследований по этой теме было сделано Германом Грефом (Сбербанком). Очень рекомендую его прочитать, оно в открытом доступе и его легко найти. Там ни слова о патриотизме…

А вот, что касается блоггерского сообщества, то тут вопрос ох какой непростой. Да и кого считать блоггером? Того у кого миллион подписчиков? А тех у кого всего несколько сот или тысяча? У меня нет миллионов подписчиков, но знаю, что крымские жулики-чиновники делают в штаны, если я за них берусь со своими крымскими коллегами блоггерами и выпускаем жёсткие постики. У кого больше влияния? У нас или у рекламных блоггеров-подростков?

С властями можно и нужно вести диалог, но нельзя под них ложиться, что мы вчера все и увидели…

Этой непростой, блоггерской теме будет посвящено наше уже традиционное «Летнее чаепитие» в Коктебеле, которое я организую со своим коктебелевским другом Костей Мешковым. Мы запланировали это чаепитие ещё в марте и пригласили блоггеров с материковой России, и Крыма.

Хотим обсудить блоггерскую жизнь и влияние блоггеров на современное общество. Одной из тем этого чаепития, я обязательно сделаю обсуждение выступления прогнувшейся блоггерши Саши Спилберг в Госдуме. Мне будет очень интересно узнать мнение коллег. Но судя по реакции моих знакомых блоггеров на это выступление, они возмущены и категорически не хотят считать себя коллегами Саши Спилберг…. Многие из нас считают это позором и мы дистанцируемся от этой, так называемой коллеги.

Это гнусное выступление в стенах ГосДумы, надеюсь, заставит блоггерское сообщество ещё раз пересмотреть свою роль в современной России и отношения с нынешней властью.

А. Горный

http://www.gl5.ru/s/spilberg-sasha/spilberg-sasha-tvoya-ten.html

Текст песни(слова) Саша Спилберг – Твоя тень

Музыка: Саша Спилберг.

Идея клипа: Саша Спилберг.

Режиссёр: Андрей Шушков.

Слова: Ольга Жарова и Саша Спилберг.

Припев:

Как красиво ты молчишь, когда рядом с ней;

Но мне уже не больно – я сильней.

Крадется твоя тень за моей спиной;

Ее прогонит день, ведь ты не со мной.

Как красиво ты молчишь, когда рядом с ней;

А мне уже не больно – я сильней.

Крадется твоя тень за моей спиной;

Ее прогонит день, ведь ты не со мной.

Я прощаю. До дрожи по коже.

Ведь я знаю, все что ты так хочешь утаить.

Не надо слов, моя любовь. Ты просто не был к ней готов!

Голос твой все еще для меня родной...

Но мы – чужие, уже чужие...

Припев:

Как красиво ты молчишь, когда рядом с ней;

Но мне уже не больно – я сильней.

Крадется твоя тень за моей спиной;

Ее прогонит день, ведь ты не со мной.

Как красиво ты молчишь, когда рядом с ней;

А мне уже не больно – я сильней.

Крадется твоя тень за моей спиной;

Ее прогонит день, ведь ты не со мной.

Только время знает, как бьется мое сердце!

Ведь оно все еще помнит нас...

Но нет причин. Ты не один; и твой звонок, В последний раз, навсегда заставит меня забыть.

Мы чужие. Уже чужие...

Припев:

Как красиво ты молчишь, когда рядом с ней;

Но мне уже не больно – я сильней.

Крадется твоя тень за моей спиной;

Ее прогонит день, ведь ты не со мной.

Как красиво ты молчишь, когда рядом с ней;

А мне уже не больно – я сильней.

Крадется твоя тень за моей спиной;

Ее прогонит день, ведь ты не со мной.

Твоя тень! И твоя тень!

Во-о-о-о!

Ведь ты не со мной. Ведь ты не со мной.

Не со мной...

Саша Спилберг – Твоя тень.

Ноябрь, 2015.