ЭМ в утонченной форме эффективно пропагандирует отказ от отдыха в Крыму – потому что аннексия и русских много, при Украине было лучше

В Кремле крышу снесло – в натуре. Виноваты коммунальщики и управляющие ком пани. Москвичи превращаются в американцев, им все кто-то виноват: куда смотрит правительство?

Евгений Сатановский у Соловьева. Севастопольскую территорию дедушка отстраивал и не надо мне за Крым ничего рассказывать, это моя территория

 

http://leo-mosk.livejournal.com/4000798.html Иллюстрация к словам Виталия Мутко: Если хоккеисты влезли, уже никто не зайдет. Каток «Звезда» на Лодочной улице. Суббота. 6.45-7.45 свободное катание. Несколько таких же как я кто едва передвигается, но приговаривает себя к движению. Побольше мужиков в кепках, консервированных тинэйджеров, демонстрирующих что они еще ничего. Два-три детских тренера фигурного катания с малышами. Эти люди создают ощущения неземного мира, мира прекрасного будущего.

Больше всего на катке символов мира современного, в доспехах и шлемах, всевозможных возрастов от шести и выше. Их задача на тренировках показана в мультфильмах «Необыкновенный матч» – создавать ситуации и уходить от них, оставляя позади эффект домино. Идеал недостижим, но все же. Как-то в прошлом мощная хоккеистка с куцей косичкой меня пасла.

Хоккеисты расставляют дорожные конусы и катаются восьмерками, отрабатывая развороты, торможения, столкновения и падения. Фигуристы им не сильно, но мешают – в случае столкновения понятно на чьей стороне перевес, а инциденты сейчас никому не нужны.

Хоккей без хамства не бывает, этот стиль нам навязали канадцы так давно, что уже никто не помнит. Еще до триумфа «красной машины». В спорте вообще приходится играть по чужим правилам.

Руководит хаосом, отчего хаоса немного больше, дежурный тренер Анатолий Иванович Сучилин в красной куртке с надписью России на спине и гербом. Ему все можно, его даже машина заливки ждет, пока он демонстрирует прием своей подопечной в латах и с косичкой.

Получить лед для тренировок трудно даже в Москве. Когда дети были маленькие, мы метались по всем столичным каткам в неудобное время от шести утра или до полночи. И утрам в детский сад. Сейчас на свободном катании фигуристам якобы запрещено делать свои фигуры. О запретах для хоккеистов что-то не слышно, хотя с шайбами и клюшками они стараются не выходить. Но зачем доводить до истерики и отравлять жизнь? Местами напоминает свободные катки в парках 50-х, где всякое бывало, но с тех пор люди все же стали лучше. Однако принцип неубиваемый, неприязненное внимание вызывает красота. Удивительно, как стражу ледовой морали удалось испортить дочери настроение в ее день рождения. Однако ее подопечная все равно выиграла на конкурсе Анастасии Гребенкиной.

В общем, хорошо покатались. После думской недели каждый день с шести утра до двенадцати ночи неплохое отдохновение. Не люблю хоккей...

 

За что Серебренникова с Учителем? Фамилии неадекватные, надо было начинать с Лунгина и Звягенцева http://leo-mosk.livejournal.com/4001201.html

Что такое настоящее искусство, почему и от кого его надо защищать? На путь к ответу косвенно наводит извращенный вопрос: почему творчество Энни Лейбовитц надо было показывать в Пушкинском музее с отвратительным фото престарелой североамериканской фотографини в ванне, а юную красотку Сашу Спилберг в другой ванне с чипсами надо осудить?

Ответ проще комбинации трех пальцев из одной фиги. Саша выступила в ненавистной Думе, а Энни для контроля побывала в разбомбленной США Югославии и дала, да, дала, далеко не версию, а просто проходной информационный укол, подобно тому, что просвистел мимо наших ушей в чудесном фильме «Серенада солнечной долине».

Однако рванем в красочную современность. Уже в эпоху Владимира Мединского, этакого Сатаны в постмодернистском понимании, Ирину Антонову отправили на почетно-бесполезную должность президента ГМИИ им. Пушкина. Как бы не за крышевание сверхнового суперискусства, но вместо. Однако тем дело не кончилось. Хотя выставка Лейбовитц стала точкой разгула анально-генитального антиискусства в лучших выставочных залах России. Если без ханжества, человеческие гениталии могут быть вполне эстетичны. Это искусство такое, из всего сделает какашку. Или как минимум перепутает свадьбу с похоронами, вернисаж с половыми извращениями.

Наезды на Кирилла Серебренникова и Алексея Учителя аналогичны таковым в отношении Дмитрия Зимина. Творчество этих и многих других неизменно возбуждающих прессу медиаперсон укладывается в программу глобализацию. Вместо того, чтобы убрать импортную антикультуру, антиискусство и антинауку, завели ловлю блох в мутной административно-хозяйственной деятельности. На этом поле можно поймать любого, кто осмелится в свободной России что-то сделать. Одна сторона крышует проводников негатива и ловит авторов позитива, другая принялась в ответ ловить негативщиков. Получилось нечто вроде «Москвичи должны жить в хрущобах!»

Война PR способна завести в дебри удивительные. Для ее успеха административно-хозяйственные отношения в стране под контролем управления национальным законодательством из США выстроены так, что законным образом ничего сделать нельзя, даже умереть. Закопать тело будет некому и не на что.

Естественно, как только началось противодействие, сразу включились из того же авторского центра инициаторы всех наших побед над собой, PR-машина в защиту неприкасаемых и их права попирать право россиян на культуру, искусство и науку.

Все все понимают, но публичная сфера устроена так, что даже всесильный Мединский бессилен.

Может быть, формально наезды на Серебренникова с Учителем выстроены грамотно и подставы тут не видно подобно комбинации гениального Браудера с безответным Магнитским. Ну разве что для их рекламы с их же стороны, что в условиях текущих перемен уже ошибка. Однако и зомбируемым и зомбирующим, кого только интересует Серебренников с Учителем, на закон наплевать. У них на повестке весь арсенал УМС (управление массовым сознанием). По времени в эфире может быть меньше какого-нибудь суверенного позитивного проекта, например, День семьи, любви и верности. Однако информационные уколы технологично рассеяны по эфиру и несут столь эффективный заряд агрессивного «собственного мнения», что тиражируют и навязывают в основном те, кто вообще не смотрит телевизор.

«Почему вы игнорируете мое мнение?» – а почему ваше «свое мнение» у вас столь одинаковое, как никогда не было даже в советское время? В каком маркете ширпотреба «Наша лапша на ваши уши бесплатно» вы черпаете «свое мнение»?

За редким исключением студенты Москвы имеют абсолютно одинаковое мнение по ключевым вопросам: о национальных органах власти, о советской культуре, искусстве и науке. С Лениным-Сталиным и без них все понятно, – кровавый диктатор. Про Авраама Линкольна или Джорджа Вашингтона студенты знают еще меньше, то есть совсем ничего. Тем более мы неспособны оценить кроваво-диктаторскую роль любой национальной гордости США, коль уж безоговорочно осудили собственную историю по единственной причине, что она неприятна другим, по сути нашим геополитическим конкурентам.

Сознание питерских студентов деформировано не меньше московских, но иначе. Совсем плохо с сознанием казанской молодежи и далее по национальным республикам. Для них мишенью справедливого гнева являются русские и их столицы.

По мере выстраивания суверенного иммунитета глобализующее влияние не уменьшается и по валовому объему даже увеличивается, принимая форму рассеянной вирусной инфекции. Она может обнаруживаться на любом носителе. Например, остановки на английском языке, чтобы россияне чувствовали себя в оккупированной стране. Или форма офицера Третьего рейха у участника популярного шоу на федеральном телеканале.

В некоторых глобальных проектах трудно увидеть вред невооруженным глазом. Например, таких, как «Час Земли» или «Миллион деревьев». Между тем на них направляются значительные ресурсы, они конкурируют друг с другом и с национальной наукой, отвлекая на себя российские научные кадры высокого уровня. В любом случае, имеет место тренировка массовой мобилизации и стерилизация национальных ресурсов.

Возрастное зрелое население с советскими корнями выросло на веселых антисоветских анекдотах. Это такой формат партнерского взаимодействия в стае товарищей на уровне войны однотипных анекдотов про Сталина-Гитлера успешно работал и без того и без другого, эстафету Берлина принял Вашингтон во всех деталях включая провокацию Радио Берлина 1943 года под мемом «Катынь». Однако причиной антипатриотизма позднесоветских людей было не внешнее влияние, а собственная фрустрация, которая обеспечила эффективность внешнего влияния и в конечном счете развал СССР. Люди прошли через провал, предшествовавший развалу. Это было время утраты ощущения будущего, что совершенно не соответствует относительно сытой стабильности большинства советских граждан. Это было время создания строительной индустрии, массового жилищного строительства и раздачи садовых участков, развития легкового автопрома для личного пользования. Это был недолгий период позитивных последствий послевоенного экономического рывка. Все было, кроме будущего. У голодного послевоенного времени будущее было.

В 80-е пришло ощущение абсолютной безысходности. В 90-е ударил искусственно спровоцированный кризис. Еду перестали завозить в магазины и запустили галопирующую инфляцию. Многие вымерли от дистрофии, выжившие обрели жизненную силу. Они породили поколение без позднесоветской фрустрации, но и без знаний. Ощущение будущего вернулось, однако оно по-прежнему не связывается с Россией из-за полной утраты понимания происходящего.

Представьте, что Гоголь-центр поставил классического Гоголя. Или Учитель снял фильм типа «Супербобровы» или хотя бы «Дневник мамы первоклассника». Каково в таком случае будет отношение к Серебренникову и Учителю? Никакое или плохое, но только нехорошее. Хотелось бы посмотреть на человека, который водит своих детей на их спектакли и фильмы.

Весь мир больница, и люди в ней пациенты (Татьяна Соломатина)

https://sobesednik.ru/dmitriy-bykov/20170530-dmitriy-bykov-dve-bedy-tesnota-i-nelyubov

00:04, 30 Мая 2017

Дмитрий Быков: Две беды – теснота и нелюбовь

Андрей Звягинцев получил приз жюри Каннского фестиваля за фильм «Нелюбовь». Еще один российский фильм – «Теснота» режиссера Кантемира Балагова – отмечен призом Международной федерации кинопрессы (ФИПРЕССИ).

Не ведал мир таких идиллий!

Народ, овации готовь!

Россию в Каннах наградили

За «Тесноту» и «Нелюбовь».

Страна такими родила нас, И мы с орбиты не сойдем.

Кино – оно всегда диагноз.

Как «Астенический синдром»*.

Тверды, суровы наши боги, И две беды – как два креста –

Не дураки и не дороги, А нелюбовь и теснота.

Живи, обиду заглушая, А недоволен – не живи.

Страна чудовищно большая, Но тесно в ней от нелюбви.

Мы так и знали, если честно.

Мы все внутри дурного сна.

В любви не душно и не тесно, А нелюбовь всегда тесна.

Настолько тесно нам в России, Что все, презрением сочась, Хотят, чтоб сдохли остальные, Причем желательно сейчас.

Такой Отчизну и любите.

Ведь это почва, а не грязь:

Хоть в тесноте – да не в обиде, Хоть в нелюбви – зато гордясь.

Глядеться в зеркало не вредно.

Россия сделалась проста, И у нее сегодня бренда

Два – «Нелюбовь» и «Теснота».

Такая жизнь. Такое лето.

Но избавленья не проси –

Будь счастлив, что дают за это

Призы жюри и ФИПРЕССИ.

* Фильм Киры Муратовой, награжденный в Берлине в 1990 г.

 

29.05.17 Лев МОСКОВКИН

Федерация

Валентина Матвиенко не против спартанских условий отдыха, надоел тупарь на телевидении http://leo-mosk.livejournal.com/4003203.html

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела в Большом зале СФ заседание Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы. Тема заседания более чем актуальная и не менее того показательная – «Формирование современной системы безопасного отдыха и оздоровления детей – ключевая задача Национальной стратегии».

Еще совсем недавно в парламенте с тревогой говорили, что к летней кампании ничего не готово. Сегодня заметно что детская тема явно сдвинулась с мертвой точки и сама Матвиенко выглядит повеселее. К тому же президент сделал подарок, выпустил сегодня указ о десятилетии детства.

Забега вперед, следует отметить, что общей темой выступления стало обеспечение безопасности. Только Матвей Шпаро, известный путешественник, двадцать лет он занимается организацией детского отдыха, сказал о другом. Мы же знаем, сколько детей погибает в течение трех летних месяцев. Надо сделать так, чтобы как можно больше детей были охвачены организованным детским отдыхом.

Хорошо, что закон о детском отдыхе был принят, – подчеркнул Шпаро. Закон позволил начать формировать новые документы. Все детские группы, которые выходят в поход, должны регистрироваться в МЧС. Детский туризм это оздоровление нации и воспитание патриотизма. Новый тренд в детском отдыхе – переход от контроля к поддержке. Надо найти правильный баланс контроля и поддержки.

Примерно о том же сказала и сама Матвиенко, предостерегая от перегибов. Мы можем чрезмерно заорганизовать и отпугнуть, произойдет сокращение оздоровительных организаций. Лично Матвиенко не против спартанских условий, нестационарных лагерей, чтобы больше детей отдохнуло. Требования должны быть серьезные, но пожалуйста не перегибайте. Пусть дети отдохнут путешествуют, отстаньте вы от них с жесткими образовательными требованиями.

Матвиенко считает, что вы первую очередь надо организовать отдых многодетным, инвалидам, социально неблагополучным. Телевидение показывает: девочка едет с папой на дорогом автомобиле, туда-сюда, туда-сюда – ну надоел этот тупарь! А многодетные смотрят.

Матвиенко напомнила, что ответственность за детский летний отдых несуцт региональные власти. В прошлом году отдохнули 7,5 млн детей в 53 тыс организациях. Однако если отнестись критически, стационарных организаций всего 5%. В лагеря на базе той же школы лагеря. Оздоровление прошли полтора млн детей. Подавляющее большинство детских лагерей неприспособленно для детей-инвалидов. Важно создание единого информационного портала, чтобы родители могли выбрать. Те же требования и к детскому туризму. Нужны единые стандарты подготовки вожатых.

С основной информацией выступила зампред правительства Ольга Голодец. С удовольствием похвасталась тем, что удалось развернуть промышленность лицом к детству. Делают с любовью. В отношении закупок для детского отдыха приоритет не цен а качества. Все нарушения которые происходят из за искусственного занижения цены. Столовая рассчитана на триста, питается пятьсот. Лагерь рассчитан на четыреста, приезжает шестьсот.

По словам зампреда правительства, 44 тыс лагерей будут принимать детей. Сегодня иначе построена программа, это не только вопросы безопасности, но и содержания программы. Есть два профессиональных стандарта. Предусмотрена аккредитация инструкторов и педагогов. Каждая группа, которая выходит на маршрут, обязана информировать, кто сопровождает. Он должен иметь навыки первой помощи и туристического сопровождения.

Голодец проводила селекторное совещание и попросила последний урок в школах провести по вопросам безопасности, чтобы дети знали куда обращаться. Провели целый ряд тренингов, чтобы взрослые люди научились откликаться на первые же сигналы о случаях бедствия детей.

Лето будет горячим напряженным но мы готовы к его проведению, – завершила Голодец.

Послушав ее, Матвиенко решила провести эксперимент, спросила у МЧС номер телефона и набрала: Ало, принимаете сигналы? Проверка связи.

Затем подчеркнула, что оператор готова была принять сигнал, к счастью ничего не случилось.

Гна заседании отчитались все задействованные в детской кампании министерства и ведомства – Минздрав, Минобр, МЧС, Минтранс, уполномоченная по правам человека, Роспотребнадзор и до Кучи Карелия, где произошла трагедия на Сямозере и срочно сменили губернатора. В основном из прозвучавших выступлений следовало, что проводится гигантская работа и все хорошо.

Наибольшие изменения коснутся перевозок автобусами. Усилена ответственность и снят запрет на автобусы старше десяти лет.

Хотя об этом никто специально не говорил, по цифрам перевозок видно, что дети передвигаются по России очень мало и узнать страну практически не могут. Нет возможности выехать с Севера, нет транспортной инфраструктуры и билеты дорогие. Многие родители хотели бы приучать детей к труду, однако на страже стоит прокуратура.

Зампред Думы Ирина Яровая предложила попросить, что бы в положение правительства был заложен типовой договор об организации отдыха. Требования императивного характера по типовому договору должны быть внесены в закон. Электронный ресурс организаций детского отдыха должен иметь обратную связь, чтобы семьи могли оставлять обращения и это будет действенный общественный контроль. Наличие информации для вдумчивого анализа это чрезвычайно важно. В преддверии Дня защиты детей наша задача сделать так, чтобы дети были счастливы и абсолютно защищены.

Уполномоченная по правам ребенка в Петербурге продолжила тему: нужны прямые договора регионов с оздоровительными организациями, потому что до 20% оседает у посредников, Выручка от летнего отдыха не покрывает затрат, нужно льготное кредитование на модернизацию лагерей. Надо помогать организаторам, принимающим социальных детей.

Увешанный всеми мыслимыми регалиями истории студенческих отрядов, вожатый Дмитрий Покровский привел случай из практики. Приехал ребенок, который стеснялся назвать свое имя, настолько он был закомплексован. В конце смены он победил в конкурсе самоуправления лагеря. Сейчас этот юноша является тренером. За 21 день смены вожатым удалось сделать, то что не смогла семья и школа. Студенты более активно включались бы в детский отдых, если бы эта работа засчитывалась в педагогический стаж. В педагогических вузах началась подготовка старших вожатых. Важно, чтобы вожатые получали образование в учреждениях, которые имеют лицензию на ведение образовательной деятельности.

В беседе с МП Покровский и Шпаро представили полезные комментарии. Дело в том, что развитие ЮЮ привело среди всех известных бед и такому обратному результату, что появились дети-манипуляторы. Покровский подчеркнул, что должна быть соответствующая педагогическая подготовка. Ребенка всегда можно чем-то увлечь. Деструктивному лидеру можно предоставить роль в самоуправлении. Педагогический коллектив всегда знает, какой контингент прибудет.

В практике Шпаро манипуляторы бывают, но они редко выбирают экстремальный путь. Дождь идет и дети хотят домой, солнышко выглянет – в поход. Кстати, «Золото Белого моря» хороший лагерь.

Речь зашла о том, что в прошлом году после трагедии на Сямозере закрыли весь детский отдых, оздоровительный и научно-воспитательный туризм. В лагере «Золото Белого моря» произошла и вовсе дикая вещь – пытались заставить вывозить детей морем в ночь, руководитель отказался и пошел под суд. Если не отворачиваться от правды жизни, сама трагедия на Сямозере упорно готовилась. Чем-то все это напоминает организацию групп смерти или вербовку террористов. А против этого закон не поможет, нужны ОРД/

 

Сообщения

 

Кудряшов: Атомную бомбу США делала сборная мира было 15 нобелевских лауреатов – показ Дальний зал МИА РС фильма «Бомба, потрясшая мир» - Малинецкому фильм показался скучным, но увидеть живьем Малинецкого уже подарок. Тем более что Урманцева не по годам мудра и адекватными вопросами ведет расплескивающуюся мысль гения http://leo-mosk.livejournal.com/4002903.html

Специальный показ документального фильма «Бомба, потрясшая мир» польского режиссера Кароля Ялотовски состоялся в рамках проекта «Научный понедельник» в партнерстве с Фестивалем актуального научного кино «Фанк».

По окончании просмотра историю рассказанную в фильме прокомментировали:

- доктор физико-математических наук, вице-президент Нанотехнологического общества России Георгий МАЛИНЕЦКИЙ;

- заведующий кафедрой прикладной математики Национального исследовательского ядерного университета МИФИ Николай КУДРЯШОВ.

В картине, посвященной созданию ядерной бомбы, ученый, участвовавший в первых испытаниях атомного оружия, рассказывает о своей деятельности в проекте и делится воспоминаниями.

»Научный понедельник» – научно-познавательный просветительский проект, направленный на популяризацию современной науки. В рамках проекта показывают лучшие документальные фильмы, посвященные научной тематике. Цель проекта – объединить людей разных поколений, разделяющих идеи непрерывного самообразования и просветительства. Также проект призван содействовать развитию научной журналистики. Зрителям предлагается стать участниками диалога, союзниками или оппонентами авторов фильма.

Конспект

В августе Трумэн произнес свою речь мы готовы уничтожить всю промышленность Японии. Рой Глауберг: Мы получили возможность общаться с миром. Я отправил телеграмму родителям они могли мной гордиться. Оппенгеймер сказал Бомба в надежных руках в Вашингтоне. Тем не менее написали письмо Трумэну об угрозе. Оппенгеймера отодвинули. Требовались более бескомпромиссные пророки. В 50-х появились комиссии, которых Америка еще не видела. Было сделала все чтобы дискредитировать Оппенгеймера. Его лишили допуска к секретной работе.

Edward Teller. Оппенгеймер умер от рака гортани, укурившись до смерти, Рой Глауберг: Кто принимал участие видел все это, мне пришлось сильно измениться. Послевоенный мир был довольно скучным для утонченного мира Лос-Аламоса.

Рой Глауберг нобелевский лауреат 2005 года за вклад в квантовую оптику.

Конспект обсуждения

Урманцева. Такое впечатление у нас было то же самое. Черный человек приходил к ученым. По каким признакам отбирали на работу?

Кудряшов. Скопировали то что в США закрытые года собеседование. У нас было более старшее поколение. Бомбу США делала сборная мира уже было 15 нобелевских лауреатов. У Оппенгеймера не было нобелевки это считалось недостатком. В Московском механическом институте будущий МИФИ создано отделение подготовки кадров для атомной промышленности. Пришли люди думали какие-то клерки задавали блестящие вопросы. Тамм был уже нобелевский лауреат и хотел участвовать в проекте но у него были плохие анкетные данные. Тамм Сахаров были зачислены в Арзамас-16. отбирали чтобы человек нестандартно мысли. Более 150 человек стали лауреатами государственной премии. Сейчас престиж науки ниже, умных людей не стало меньше они уходят в другие сферы. Письмо Эйнштейна 12 августа 1939 года. До этого было письмо возможность создания атомного оружия имеется. Вы слушайте Энрико Ферми. По сути Ферми это открыл. Химики повторили и доказали что это произошло.

Урманцева. Такое впечатление что присели на бревно и решили судьбы мира.

Кудряшов. Гросс строил Пентагон. Он хотел получить генерала и для этого на фронт. Его назначили и он сказал я хочу быть генералом.

Малинецкий. Он хорошо сформулировал для военных это несущественно а на гражданских производит впечатление.

Кудряшов. Он был коммунистического воззрения, но нашим агентом не был когда его пытался завербовать его друг, он его сдал доложил.

Малинецкий. Кто был аналог генерала Гросса?

Кудряшов. Берия конечно он был выше маршал.

Урманцев. Все хорошо относятся к Берия и боятся говорить.

Кудряшов. Если бы не Берия атомной бомбы не было бы. Был создан будущий Курчатовский институт и работа никак не продвигалась два года. Курчатов написал письмо Берия и попросил возглавить. Первой начала Германия, но много ученых уехало когда изгнали евреев, много и осталось но преследовали неудачи. Ошибка Бота он решил что графит непригоден для реакторов, а графит был просто грязным. Гитлер не придал значения. Если бы они потратили столько сколько на ракету Фау. Сделали ставку на тяжелую воду, которая была в Норвегии. Руководителем был Гейзенберг не совсем удачно он был теоретик. Говорил что не хотели, но это не так, он был патриотом.

Урманцева. Если бы на год раньше?

Малинецкий. Ничего бы не изменилось. У немцев уран был под боком в Чехии. У немцев были блестящие разработки в конце войны. американцы совершили чудовищное преступление против человечества. Чтобы солдаты плохо воевали надо уничтожать мирных жителей. Кто видел такие бомбардировки как огненный шар. Атомная бомба четко выявила только мы люди остальные не люди и в этом мире мы живем.

Кудряшов. Политики думают одно физики другое. Эйнштейна не допустили хотя он написал два письма. Все равно процесс шел медленно, пока в 1942 году не назначили Гросса.

Урманцева. Действительно война так двигает науку?

Кудряшов. Атомная бомба это благо? Все-таки живем без ядерных бомбардировок.

Малинецкий. Война ускоряет все. Мы из будущего взяли оружие страх взяли массы вещей которые не знали как делать. Мы живем в страхе. В мире 60 тыс боеголовок каждая требует контроля и может нанести невосполнимый ущерб. Один кг плутония рассеянный что жителей не будет. А бомба это тонны. Испугались и решили ограничения вводить контроль. Было решено не выводить ядерное оружие в Космос.

Кудряшов. Был и такие рассуждения возможно Земля с орбиты сойдет. Сейчас есть возможность сделать оружие любой мощности.

Малинецкий. Смотрел скучный фильм. Я разговаривал с учеными было бы более интересно. Давайте подведем черту. Если бы не создали баллистические ракеты мы бы сейчас здесь не сидели. Был план США два десятка бомб на Москву и 11 на Ленинград. За что была война? Есть две главные страны и остальные. В итоге войны главные стали другие. Сейчас есть все основания для мировой войны. В математике есть понятие фуркации когда меняются параметры. Американцы работают вдвое хуже. 10 лет 58-68 позволили создать золотой млрд. Сейчас пять млрд претендуют на уровень жизнь как золотой млрд. Есть возможности фуркации. Был блестящий экономист Николай Кондратьев придумал экономические уклады. Землей правит 80 человек, если их уничтожить, все. СССР вторая экономика мира ядерный потенциал армия но 91 год удар с другой стороны ничего не сработало. Вот мы сидим а там по телевизору уже другой президент. Это война которая идет, опускает одну цивилизацию вниз другую поднимает. 1894 год написал это будет война не кавалерии а госпиталей и эпидемий. Предсказал на основе гражданской войны в США. 1991 год кибервойна в Ираке готовили за 15 лет каждый офицер иракской армии где его счета где родные.

Урманцева. У меня нет автомата но могу приобрести.

Малинецкий. Разведывательная группа может парализовать. Ядерная бомба может тоже сработать. Гасит электромагнитное излучение и все гаснет. Потом в новых телевизорах новые дикторы представляют нового президента. Кибервойна уже идет трояны и черви. самая жуткая штука когда умных людей не станут слушать. Был ужасный случай в американской истории. Лем написал описал эпизод об ошибке. Время от принятия решения до реализации будет секунды. Война по ошибке. В Администрации президента нельзя пугать. Ядерная война прошлая, кибервойна настоящее, в будущем совсем другая война. По ссылкам на первом месте биология. Есть быстрая война а возможна и медленная. Индейцы другая реакция на алкоголь и они не понимают что с ними происходит но их все меньше. Открыли фактор тотипотентности рассеянный над городом увеличивает раковые заболевания. Здоровье населения падает, падает интеллектуальный уровень. Решено Академию наук превратить в клуб.

Урманцева. Наши программисты заняли первое место.

Вопросы

Отвечая на вопросы Л.М., Малинецкий распоясался. К нанотехнологиям он не имеет отношения. Я уверен у нас идет гражданская война одни действительно хотят чтобы Россия взлетела, другие как стервятники доклевывать что осталось.

Советник президента. Какими качествами должен обладать ученый создающий смертоносное оружие?

Малинецкий. Если создавать новую религию должна быть ответственность.

Урманцева. У вас есть возможность 1 июня будет защищена первая диссертация по научной теологии. Все известно кроме сеста, видимо боятся.

Малинецкий. Помутнение разума, попытка вытащить боженьку. Богу богово, кесарю кесарево, слесарю слесарево. И духовное должно быть отделено от религии.

Сейчас много секретных проекты. Есть ученые которые намеренно тормозят?

Малинецкий. Я очень надеюсь что такие разработки есть. Я член ВПК закупки нового оружия, допускаю какой-то капитан Иванов пишет письма и есть Берия, это Чубайс? Надеюсь Академия наук не совсем разложилась. В подполье живут только крысы. Если у одних только чистая совесть у других чистые руки, ничего не получитс.

Урманцева. Нас сначала наградят и потом уволят. В следующий раз фильм о космическим вещатели Дайсоне инопланетяне

Л.М. В рассуждениях Малинецкого просматривается дыра, потому что кажется все все со всеми договариваются. Планы действительно ужасны, но действительность далеко не так ужасно и Путина снять как-то не удается. Учитывая какие силы привели Трампа. ультрарасисты ульбтраэкстремисты удбьтраантисемиты, он явно не может выполнить обязательства хотя и сам далеко не ангел. В США явно есть силы настроенные соскочить с тупика мирового развития.

У меня настольная книга трех авторов Синергетика и прогнозы будущего. С учетом прошедших событий как видится прогноз? Если вы такой спец по США это же обезьяна не с гранатой а с бомбой и еще хуже новые методу УМС. Как легко Вашингтон меняет национальных лидеров.

Что такое пучковое оружие что стоит в Сары-Шаган почему американцы так боятся?

На биологию ссылки переключили искусственно, на аморфную. Молеуулярную биологию. Это стерилизация ресурсов. Так же как программы Геном человека или Большой адронный коллайдер.

О пучковом оружии Малинецкий. Есть достаточно большой класс объектов ориентированных на атмосферу. В частности то сейчас на Аляске американцы выдвигают. Благодаря малым воздействиям электромагнитным количество ливней над тем или минным регионам. Более того есть большие разработки и в нашей стране.

Л.М. Т.е. климатическое оружие это реальность?

Малинецкий. Ну скажем если вы обеспечиваете засуху. Эти проекты начиналось в России профессором Кручиницким он внедрил это в Австралии его называют человеком дождя. Спасителем дождя. Т.е. действительно можно на десятки процентов увеличить вероятность дождя. Значит можно и уменьшить. Почему к пучковому оружию такое отношение? Потому что американцы готовятся выводить оружие в Космос. В Космосе естественно это либо кинетическое оружие это маленькие штучки которые с гигантской скоростью летят. Но гораздо проще и лучше лазерное и пучковое. Пучковое во многих отношениях имеет ряд преимущества по отношению к кинетическому для которого нужны большущие пушки, это макровещь. С другой стороны чтобы вывести что-то из строя совсем не так много энергии надо вложить. Чтобы было понятно насколько мощная вещь пучок, еще в советские времена создавались элекрореактивные двигатели. Чтобы с низкой орбиты поднять станцию на высокую нужно 14 тонн обычного топлива либо 67 кг ксенона. По сути дела это некий аналог пучкового оружия. Пучки это совершенно поразительная вещь. Разработки велись в МАИ. Если у вас есть плазма пучок скорость 8 км в секунду можно точить до остроты атома. Когда скальпель заточен настолько остро разрезать и кожа после этого слипается обратно. Для массовой медицины это дорого, а для немассовой.

Л.М. Как можно сформулировать антропный принцип в синергетике то что Капица говорил со ссылкой на Курдюмова будущее сегодня, будущее затягивает настоящее воронкой?

Малинецкий. Капица имел в виду следующую вещь. Он строил глобальные демографические модели, какая картина у нас есть аттрактор. Траектория движется так что она придет туда. Наша будущее определяет наше настоящее. То есть настоящее может опошлить то самое прошлое которое у нас было можем испоганить. Наше видение будущего, а его мы тоже можем отчасти изменить, оно тоже отчасти влияет на настоящее. Почему огромные потери нашей страны в том что раньше мы строили коммунизм двигались в светлое будущее. Сейчас мы живем чтобы выжить. Мне нравится пример Японии. Японцы взяли наше планирование Госплана. Раз в пять лет собираются 10 тыс человек куда Япония должна придти. Это ориентирует страну.

Л.М. Так и есть но решать для Японии все равно будет Вашингтон. Если Японию Сорос сумел убелить что вся их радиация от Чернобыля то с Японией все ясно.

Малинецкий. Конечно. Но тем не менее сама инициатива очень разумно.

Л.М. В Советском Союзе все это делалось.

Малинецкий. Конечно тулда и вернуться надо. Программа Геном человека Обама сказал на каждый вложенный доллар дала 140 долларов прибыли. Они могут предъявить где и как это получилось. Я спрашивал в администрации президента относительно наших ученых и нашего образования. Весь геном человека 3,8 млрд долларов. Так вот на транспортную инфраструктуру Красной поляны потрачено больше. Так надо было в геном вложиться.

 

Комитет СФ по бюджету очень волнует недостаток денег в регионах и особенно из-за КГН Газпрома и Лукойла – на примере Псковской области http://leo-mosk.livejournal.com/4001808.html

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам провел в к.700 председатель комитета Сергей Рябухин.

Конспект

Расширенная часть заседания Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

1. «Актуальные вопросы межбюджетных отношений и их влияние на сбалансированность бюджетов субъектов РФ (на примере Псковской области)» (в рамках дней Псковской области в Совете Федерации)

Заместитель Губернатора Псковской области – начальник Государственного финансового управления области Татьяна Баринова. 646 тыс населения области. Проблема 2/3 неработающего населения. Граничит с тремя государствами Белоруссия Эстония Латвия. Доходные источники увеличились в два раза. Все равно доходов недостаточно. Резкий рост социальных расходов. Бюджетная обеспеченность 0,715. у нас нет градообразующих предприятий, но есть плательщики по КГН. Принято ограничение убытков. У нас нет долгов по зарплате льготам социальному обеспечению. Ряд льгот приостановили провели индексацию. Но без вашей поддержки будет трудно. Три года оплата труда не индексировалась. Проблема плата за неработающее население. Мы не сможем самостоятельно справиться с этой проблемой. Сложно выслуживать жителей что им недодают льготные лекарства. Мы выполнили свои обязательства по оптимизации расходов. 50 млрд вложений Великолукский свинокомплекс. Мы сократили малокомплектные школы. Не можем закрыть школу на островах, четыре ученика. Большой недостаток средств в здравоохранении. Не смогли отказаться от проектов здравоохранения. Строим перинатальный центр. 25 лет не строили школ. Построили в Пскове и начали в Великих Луках.

Аудитор СП Юрий Росляк. Расходы заморожены, обязательства возрастают. Налог на прибыль фактически не исполнен.

Без дотаций на бюджетную сбалансированность не справятся.

Виталий Шуба. Налоговых льгот 3%. Если нет роста налога на прибыль, значит налоговые льготы не работают.

Баринова. В аграрном комплексе налог льгота четыреста млн каждый год увеличиваем на сто.

Шатохин. Посмотрите по КГН сократили Газпром Лукойл это по всем субъектам. Это больший деньги в бюджете Псковской области.

Рябухим. Посмотрите выпадающие доходы от КГН. Проблема большого количества регионов.

Шуба. Управляет строительством перинатальных центров Ростех, м.б. пригласить. Он должен быть уже сдан. о КГН уже пять лет говорим.

Заседание Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам

2. 1112269-6 О Федеральном законе «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства)

Зампред Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

Рябухин. Присутствует Алексей Лавров, он пытался ответить не дожидаясь вопросов

3. 906916-6 О Федеральном законе «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“ (в части урегулирования отдельных вопросов, связанных с предоставлением жилищных субсидий)

Зампред Комитета СФ по бюджету и финансовым рынкам Елена Перминова.

4. 68586-7 О Федеральном законе «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона „Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ (о продлении действия до 2023 года включительно тарифа страхового взноса в Пенсионный фонд РФ в размере 8% для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий)

Член Комитета Совета Федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Петрушкин.

5.Разное

 

Короткий разговор о реновациях – Дмитрий Азаров обещает что строить будут не только закон и уверен строительный комплекс справится http://leo-mosk.livejournal.com/4002570.html

В студии «Парламентской газеты» на Ямском Поле состоялась пресс-конференция (видеоинтервью) председателя Комитета Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрия Игоревича Азарова.

Основные темы обсуждения:

1) реновация жилищного фонда в Москве

2) расселение граждан из аварийного жилья

3) благоустройство городских пространств

4) развитие моногородов.

Вопросы

- какие поправки предлагает Комитет СФ в резонансный законопроект «о сносе московских пятиэтажек» и каковые перспективы внедрения аналогичной программы в субъектах РФ, – как реализуется программа по переселению граждан из аварийного жилья, признанного таковым на 1 января 2012 года, в регионах (регионы с высокими и низкими темпами, у кого программа практически реализована, а у кого есть риски недорасселения, кто имеет больше шансов получить дополнительные субсидии и т.д.) и каким должен быть системный механизм непрерывного переселения после завершения работы Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2019 году, – как реализуется приоритетный проект «Формирование комфортной городской среды», какие регионы получили и получат дополнительные субсидии из федерального бюджета и на улучшение каких объектов они направлены;

- какие меры предпринимаются для развития моногородов (создание ТОСЭРов, дополнительное финансирование и т.д.), какие изменения будут вноситься в профильное законодательство.

Конспект

Азаров. Программа затронет полтора млн человек, 4,5 тыс домов. Закон претерпит изменения и это нормально. Осчастливить людей насильно никто не собирается. 18 домов уже исключены из программы реноваций. Определенные политические силы внесли дисбаланс в то, что хочет сделать московская власть. МГД приняла закон о дополнительных гарантиях при реновации как физических так и юридических лиц. Для каждого человека комфортная городская среда для каждого своя. М.б. не очень благоустроенная но своя. Где знает как дойти до булочной. Наши люди в булочную на такси не ездят. Есть такое понятие экология глаза. Если депутаты чиновники не поймут что выбор пути без учета мнения людей это путь не туда. Если люди не будут допущены до общественного контроля, комфортная среда будет комфортной с точки зрения чиновника, а не человека. По программе расселения ветхого и аварийного жилья переселено 266 тыс человек 13,4 млн метров. Осталось 190 тыс и три млн метров. Показатель социальногоь государства. Дополнительные гарантии по компенсации или жилья в собственность. Ингушетия Калининградская область Москва КЧР ХМАО всего 14 субъектов которые задачу решили. По Забайкальскому краю есть жесткое решение президента. Надо снять недоверие, если несколько пилотов реализуется, люди поверят.

Вопросы

Что будет делать законодатель для развития социального предпринимательства.

Азаров. Много.

Л.М. Строить мы будем, или из бумажек?

Азаров. Вы правы начиная проект надо оценить возможности. Для этого есть народные представители. Пятиэтажки будут выводиться из эксплуатации должны быть решены все вопросы реновации территории. Не обязательно застройка. Новый парка в Зарядье я не представляю какая коммерческая привлекательность, но там будет парк. Возможности строительного комплекса у меня нет никаких сомнений. Рекордный ввод жилья. Реализация этого проекта создаст возможности не только в Москве но и по всей РФ.

Обратилась женщина из Измайлово коммуналки забита канализация. Но дома в программу реноваций не попали. Люди расселены, но новое жилье не получили.

Азаров. Мне тяжело сказать почему этот вопрос не решается. По этому конкретному дому надо разбираться. Давайте обращение это по профилю нашего комитета.

17:44

Л.М. Люди которых переселяют в последний год, рассказывают, что выбрать дают, но выбрать не из чего. Какие-то дикие проекты или окна вываливаются. Расселенная пятиэтажка тут же заселяется гостями солнечных республик, т.е. сносить и строить на этом месте никто не собирается. Под программу массового строительства не принимали законов, а создали строительную индустрию. Сейчас никто этого делать не собирается. тем же частным строительным комплексом можно строить только апартаменты, потому что они на 20-25% дешевле и без гарантий инфраструктуры, т.е. незаконно. Насколько мне известно, это провокация из тех же источников, которые руководят отдельными политическими силами. Раньше во всем была Дума виновата, теперь будет и СФ. Этот строительный комплекс может строить только инвестиционное жилье и настроили уже столько, что пустой жилплощади хватило бы на всех, но она вся в чьей-то собственности.

 

Валентина Матвиенко не против спартанских условий отдыха, причем она стала явно живее – заседание КС при Президенте по Национальной стратегии действий в интересах детей http://leo-mosk.livejournal.com/4001734.html

Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко провела в Большом зале СФ заседание Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы

Тема заседания – «Формирование современной системы безопасного отдыха и оздоровления детей – ключевая задача Национальной стратегии».

Координационный совет при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012 – 2017 годы был образован Указом Президента РФ в сентябре 2012 года в целях обеспечения взаимодействия различных органов власти, общественных объединений, научных и других организаций при рассмотрении вопросов, связанных с реализацией Стратегии. Одной из основных задач Совета является подготовка предложений Президенту РФ по определению приоритетных направлений государственной политики в интересах детей.

Возглавляет Координационный совет Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко. Секретарь Координационного совета – председатель Комитета СФ по науке, образованию и культуре Зинаида Драгункина.

В обсуждении приняли участие зампред Правительства Ольга Голодец, Министр образования и науки Ольга Васильева, Министр по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Владимир Пучков, Министр внутренних дел Владимир Колокольцев, замминистра транспорта Валерий Окулов, руководитель ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Анна Попова, ВРИО главы Республики Карелия Артур Парфенчиков, директор московского Центра дополнительного образования детей «Лаборатория путешествий» Матвей Шпаро, ответственный секретарь Координационного совета Национальной родительской ассоциации Алексей Гусев.

Конспект

Матвиенко. В прошлом году отдохнули 7,5 млн детей в 53 тыс организациях. Однако предлагаю отнестись критически, стационарных организаций всего 5%. Школьные лагеря. Оздоровление прошли полтора млн. Подавляющее большинство детских лагерей неприспособленно для детей-инвалидов. Важно создание единого портала. Те же требования и к детскому туризму. Нужны единые стандарты подготовки вожатых. Хотелось бы предостеречь от перегибов, мы можем чрезмерно заорганизовать и отпугнуть, произойдет сокращение. Я лично не против спартанских условий, нестационарных лагерей, чтобы больше отдохнуло. Требования должны быть серьезные но пожалуйста не перегибайте.

Ольга Голодец. Мы развернули промышленность лицом к детству. Сделано с любовью. Младенческая смертность обогнала мировые показатели. Сегодня подписан Указ десятилетие детства. 44 тыс лагерей будут принимать детей. Летняя оздоровительная кампания возлагаем надежды на депутатов. у нас сегодня иначе построена программа это не только вопросы безопасности но и содержания. Два профессиональных стандарта. Еще предстоит внутри стандарта работать. Нам необходимо подключение профессионального сообщества. Аккредитация инструкторов и педагогов. Каждая группа которая выходит на маршрут обязана информировать кто сопровождает, должен имеет навыки первой помощи и туристического сопровождения. Я проводила селектор и попросила последний урок в школах провести по вопросам безопасности, чтобы дети знали куда обращаться. Провели целый ряд тренингов и МЧС чтобы взрослые люди научились откликаться на первые же сигналы о трагических случаях. В отношении закупок для детского отдыха приоритет не цен а качества. Все нарушения которые происходят из за искусственного занижения цены. Столовая рассчитана на триста, питается пятьсот. Лагерь рассчитан на четыреста, приезжает шестьсот. Лето будет горячим напряженным но мы готовы к его проведению.

Матвиенко. Давайте проведем эксперимент. Ало, принимаете сигналы о безопасности детей? Проверка связи. Сколько поступает. Она готова была принять сигнал, к счастью ничего не случилось.

Матвиенко. Символично что вице-премьер по социальным вопросам родилась в День защиты детей 1 июня.

Ольга Васильева. Существенно повышен размер материнского капитал. Лишение родительских прав. В России 20% школ где можно получить инклюзивное образование.. сокращение детишек которые проявляют асоциальное поведение. Наркотики. Сократилась смертность этих детишек до 18,1%. Увеличилось число преступлений которые совершаю дети в состоянии наркотического опьянения. Дети-сироты охвачены на сто процентов профилактическим осмотром. Сократились показатели банка данных сирот. Министерство провело большую работу по систематизации правовых актов. Подготовлен законопроект об организации детского отдыха. 44 тыс организаций готовы принять детей. Практически все включены в региональные реестры. Есть организации где отдых идет круглогодично.

Владимир Колокольцев. Почти семьсот сотрудников командировано из других регионов. В прошлом году организовано 10 тыс автомобильных колонн перевезено 700 тыс 160 тыс авиационным транспортом. В три раза возросло число несанкционированных детских лагерей. Недопущение к работе лиц имеющих законодательные ограничения проверено с 225 тыс кандидатов из которых 417 получили отрицательное заключение.

Матвиенко. Принимает участие главнокомандующий восками национальной гвардии генерал-лейтенант Сергей Лебедев.

Андрей Воробьев. 110 тыс человек отдыхает. 67 частных лагерей. Высока роль межведомственной комиссии. Мы готовы к наступающему сезону. Палаточные лагеря, такая практика существует в регионах. В прошлом году в Дмитровском районе дети отдыхали и взорвался газовый баллон. Кто организует детские лагеря преимущества отдается тем кто работает три и боле лет. Выход на рынок новых предприимчивых людей затруднен.

Владимир Пучков. Особое внимание уделяем тем где не задействован организованный отдых. Проведено двадцать тыс тренировок. Особое внимание детишкам младшего школьного возраста. Особое внимание детские оздоровительные лагеря в зонах лесных пожаров, рисков. Устранение нарушений будет произведено до 1 июня. Важнейшая тема туристические маршруты сплавы. Осуществляется патрулирование акваторий. Планируем провести более 25 тыс мероприятий и соревнований школа безопасности. Наши детишки отдохнут загорят обретут новых друзей.

Анна Кузнецова, уполномоченный по правам ребенка. Принципиальные вопросы решены, конкретизирован ФОИВ. Не решен вопрос по лицензированию деятельности по организации отдыха и оздоровления детей. Поступают обращения, возникают трудности с организацией. Отдых детей оставшихся без попечения родителей. мы продолжим мониторинг ситуации. В женских руках тема детства проносится бережно.

Артур Парфенчиков, Карелия. На республиканском уровне правительством Карелии приняты нормативные акты. Мы были вынуждены в оперативные сроки отрегулировать вопросы формирования реестра. Идет работа по стандартизации по проверке детского отдыха. Мы нацелены на взаимодействие с Министерством образования. В республике планируется организовать отдых 27 тыс детей, 37% детей в трудном социальном положении. Безусловно важный вопрос подготовки педагогического состава. Далось подготовить более двухсот педагогов которые готовы принять участие в проведении детского отдыха.

Матвиенко. Карелия привлекает туристов, невозможно организовать силами региона.

Ирина Яровая, зампред Думы. Решение президента. факт что в состоянии разработки находится положение правительства, нам возможность просить чтобы в нем был заложен типовой договор об организации отдыха. Организация электронного ресурса организаций отдыха с обратной связью, чтобы семьи могли оставлять обращения это будет действенный общественный контроль. Наличие информации для вдумчивого анализа это чрезвычайно важно. Мы предлагаем чтобы требования императивного характера по типовому договору были внесены в закон. В преддверии Дня защиты детей наша задача сделать так чтобы дети были счастливы и абсолютно защищены.

Валерий Окулов. Льготные перевозки могут также получить молодежь инвалиды пенсионеры. В лагерь Океан на Дальнем востоке перевезено в прошлом году 3240 детей. Льготные перевозки с 1 июня по 31 августа. В автобусных перевозках больше всего изменений. Увеличена ответственность до трех тыс. чтобы не было излишнего регулирования исключено требования по автобусам старше десяти лет. При перевозке на речных судах перевозчик обязан обеспечить детскими спасательными жилетами. В Артеке установлен запрет кроме судов самого Артека.

Анна Попова, Роспотребнадзор. 465-ФЗ принят по инициативе СФ. Рекордное число детских оздоровительных учреждений уже уведомили нас о начале своей деятельности. Основание для обследования. Мы сняли более десяти позиций которые сочли вместе с общественниками как избыточные. Более 17 тыс предписаний о соответствии сан-эпид требованиям. 98% уже выполнены. Не обошлось без нарушений, три тыс административных и 113 организаций вынуждены приостановить. У нас новое направление действий особые условия для детей-инвалидов. 290 лагерей в разных субъектах не приняты, есть возможность их открыть.

Матвей Шпаро. Двадцать лет я занимаюсь детским туризмом. Хорошо что закон о детском отдыхе был принят. Позволил начать формировать новые документы. Все детские группы которые выходят в поход должны регистрироваться в МЧС. Мы знаем сколько детей погибает в течение трех летних месяцев. Надо чтобы как можно больше детей были охвачены организованным детским отдыхом. Представить как может выглядеть детский туризм через десять лет. Оздоровление нации и воспитание патриотизма. О новом тренде в детском отдыхе от контроля к поддержке. Найти правильный баланс контроля и поддержки.

Андрей Базилевский, директор всероссийского детского центра Океан. Один из четырех Артек Орленок Смена, Учредитель Минобр. 12 тыс ребят в год из 52 субъектов. Особое внимание безопасности охране на воде. Безопасному выходу детей в море уделено большое внимание. Вожатый в Океане проходит обучение зарплата 28 тыс конкурс 2-3 человека на место. Программы практико-ориентированы. С этого года начинаем внедрение. Ответственность не только за безопасность детей, но и коллектива.

Матвиенко. Сколько стоит путевка?

Базилевский. Основная масса приезжает в рамках государственного задания бесплатно для родителей. путевка до 52 тыс.

Дмитрий Покровский, вожатый, руководитель Центра студенческих отрядов. Случай из практики ребенок стеснялся назвать свое имя настолько был закомплексован в конце смены победил в конкурсе самоуправления лагеря, сейчас является тренером. За 21 день смены вожатым удалось сделать то что не смогла семья и школа. Студенты более активно включались бы в детский отдых если бы она засчитывалась в педагогический стаж. В педагогических вузах началась подготовка старших вожатых. Нам важно чтобы вожатые получали образование в учреждениях которые имеют лицензию на ведение образовательной деятельности.

Алексей Гусев, национальная родительская ассоциация. Судьбоносное решение президента десятилетие детства. Закон о безопасности детского отдыха не может обеспечить в полном объеме с участием родителей. принять норму об обязательном лицензировании детских лагерей на образовательную деятельность. Ввести сертификаты на семейный отдых.

Матвиенко. Мы все заинтересованы чтобы как можно больше институтов гражданского общества появлялось. Все записавшиеся выступили, есть ли у кого предложения?

Уполномоченный по правам ребенка в СПб. У нас нет семейного отдыха, САНПИН только на детский отдых. До 20% оседает у посредников, нужны прямые договора регионов с оздоровительными организациями. Выручка от летнего отдыха не покрывает затрат, нужно льготное кредитование на модернизацию. Помогать организаторам принимающим социальных детей.

Из-за отсутствия инфраструктуры и дороговизны билетов дети Арктики не могут отдохнуть летом. Многие хотят обучать труду, но запрещает прокуратура.

Елена Попова, комитет СФ по соцпорлитике. Было предложение о проведении конкурса среди вожатых и всероссийского форума вожатых.

Матвиенко. Будем завершать, у вас проект решения имеется. Ответственность несут региональные власти. В первую очередь надо организовать отдых многодетным инвалидам социально неблагополучным. Показывают девочка едет с папой на дорогом автомобиле туда сюда туда сюда ну надоел этот тупарь многодетные смотрят. Пусть дети отдохнут путешествуют отстаньте вы от них с жесткими образовательными требованиями. Отдельная благодарность Драгункиной.

13:30-13:36

Шпаро. Золото Белого моря хороший кстати лагерь. В нашей практике манипуляторы бывают, но они редко выбирают экстремальный путь. Дождь хотят домой, солнышко в поход.

Покровский. Должна быть соответствующая педагогическая подготовка. Ребенка всегда можно чем-то увлечь. Деструктивному лидеру можно предоставить роль в самоуправлении. Педагогический коллектив всегда знает, какой контингент прибудет.

 

РЕШЕНИЕ

Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы

Формирование современной системы организации безопасного отдыха и оздоровления детей – ключевая задача Национальной стратегии

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы (далее – Национальная стратегия), утвержденная Указом Президента РФ от 1 июня 2012 года №761, в качестве основной задачи по направлению «Здравоохранение, дружественное к детям, и здоровый образ жизни» определяет формирование современной модели организации отдыха и оздоровления детей на принципах государственно-частного партнерства В числе мер для решения поставленной задачи Национальной стратегией предусмотрены

создание на федеральном уровне системы координации деятельности соответствующих государственных органов и организаций;

разработка системы мер по поддержке и развитию инфраструктуры отдыха и оздоровления детей, в том числе по нормативному финансированию программ в данной сфере.

В 2016 году руководством страны начата масштабная работа реформированию системы организации отдыха и оздоровления детей.

6 июля 2017 года вышел перечень поручений Президента РФ № Пр-1300 по вопросам организации отдыха

и оздоровления детей (далее – Перечень поручений № Пр-1300)

В целях реализации Перечня поручений № Пр-1300 в Совете Федерации при участии Координационного совета был разработан Федеральный закон № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», подписанный Президентом РФ 28 декабря 2016 года (далее – Закон № 465-ФЗ)

В продолжение работы по совершенствованию законодательного обеспечения организации отдыха и оздоровления детей группой членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы разработан и внесен в Государственну Думу законопроект № 136334-7 «О внесении изменений в статьи 1 42 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в части уточнения понятия «санитарно-эпидемиологическое заключение»), направленный на законодательное закрепление процедуры выдачи санитарно-эпидемиологических заключений, предусмотренных Законом № 465-ФЗ.

6 марта 2017 года Заместителем Председателя Правительства РФ О Ю Голодец утвержден план-график подготовки необходимых для реализации норм Закона № 465-ФЗ проектов актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти.

Постановлением Правительства РФ от 13 апреля 2017 года № 444 «О внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки РФ» за Минобрнауки России закреплены полномочия федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере организации отдыха и оздоровления детей.

В настоящее время формируется межведомственный совет по вопросам организации отдыха и оздоровления детей, в который войдут представители всех заинтересованных федеральных органов исполнительной власти Минобрнауки России, Рослотребнадзор, Минздрав России, Минкультуры России, Минспорт России, Минтруд России, МЧС России, Минэкономразвития России, Минфин России, МВД России, Минтранс России, Росгвардия.

Минобрнауки России подготовлен проект распоряжения Правительства РФ «Об утверждении основ государственного регулирования и государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей», формируется план мероприятий по его реализации. Также подготовлены проекты приказов министерства об утверждении примерных положений об организациях отдыха и оздоровления детей различных типов.

Важным направлением формирования системы организации безопасного отдыха и оздоровления детей является совершенствование системы подготовки кадров в сфере отдыха и оздоровления детей Минобрнауки России совместно с органами исполнительной власти субъектов РФ разработана и направлена в регионы «дорожная карта» подготовки вожатых для организаций отдыха и оздоровления детей в разрезе регионов. На восьмом заседании Координационного совета на тему «Дети – участники реализации Национальной стратегии» поднимался вопрос о подготовке вожатых на базе педагогических вузов и организации для студентов этих вузов обязательной педагогической практики в качестве вожатых.

Первоочередной задачей ближайшего времени является создание современного, отвечающего вызовам времени единого реестра организаций отдыха и оздоровления 'детей как основополагающей части формирования системы организации безопасного отдыха и оздоровления детей. В настоящее время такие реестры ведутся большинством регионов самостоятельно в соответствии с Едиными требованиями к составлению и ведению реестров организаций отдыха детей и их оздоровления, разработанными Минздравсоцразвития России в 2011 году.

Министерство образования и науки РФ курирует готовность субъектов РФ к началу летней оздоровительной кампании 2017 года. В мае 2017 года всем регионам было рекомендовано во всех школах провести урок по вопросам системы безопасности жизни и здоровье детей и организации отдыха и оздоровления, включая информацию работе системы оповещения (единый номер 101)

Обсудив вопросы формирования системы паевого отдыха и оздоровления детей в

Федерации. Координационный совет при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 голы рекомендует: 1 Государственной Думе Федерального Собрания РФ ускорить принятия проекта федерального закона № 136334-7 «О внесении изменений а в статьи 1 и 42 Федерального закона о «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в части уточнения понятия «санитарно-эпидемиологическое заключение»)

2. Правительству Российское

а) при разработке программы мероприятий в рамках «Десятилетия детства» учесть необходимость продолжения работы по формированию системы оздоровления детей в РФ;

б) ускорить разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для выполнение Перечня поручении № Пр-1300 в полном объема, в) разработать и принять Государственную программу РФ «Отдых и оздоровление детей в РФ на период до 2025 года

г) предусмотреть выделение бюджетных средств на оздоровление детей а 2017 году при внесении изменений в федеральный бюджет на 2017 год и на плановый период 2019-2019 годов;

д) предусмотреть в Государственной программе РФ «Доступная среда» на 2011-2020 годы меры по создании условий для организации отдыха и оздоровления детей-инвалидов;

е) разработать меры по созданию единого реестре организаций отдыха и оздоровления детей, при необходимости внести предложения по изменению действующего законодательства.

3. Министерству образования и науки РФ:

а) организовать работу по изучению опыта регионов по организации отдыха и оздоровления детей и тиражированию наиболее успешных практик на территории РФ, б) проработать вопрос о возможности организации инклюзивного летнего оздоровительного отдыха детей и подростков, в) рассмотреть вопрос о создании общедоступного федерального информационного портала об отдыхе и оздоровлении детей;

г) разработать комплекс мер по совершенствованию нормативно-правовой базы в области кадрового обеспечения организации отдыха и оздоровления детей, включая создание единой системы подготовки и повышения квалификации педагогического состава и сотрудников для организации отдыха и оздоровления детей;

разработку организационно-правовых механизмов привлечения к работе с детьми студентов педагогических и иных профильных вузов, прошедших специальную подготовку;

введение для студентов педагогических вузов обязательной летней практики в качестве вожатых с зачислением ее прохождения в педагогический стаж.

4. Министерству образования и науки РФ совместно с исполнительными органами государственной власти субъектов РФ разработать систему мер по недопущению сокращения общего количества организаций отдыха и оздоровления детей, прежде всего – загородных. 5. Министерству транспорта РФ подготовить предложения по обеспечению баланса безопасности осуществления организованных перевозок детей и недопущению срыва летней оздоровительной кампании 2017 года в связи с вступлением в силу с 1 июля 2017 года требований пункта 3 Правил организованной перевозки группы детей автобусами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 17 декабря 2013 года №1177, в части, касающейся требований к году выпуска автобуса.

6. Органам государственной власти субъектов РФ:

а) ускорить разработку и принятие нормативных правовых актов субъектов РФ, необходимых для выполнения Перечня поручений № Пр-1300 в полном объеме; б) принять меры по расширению количества летних загородных организаций отдыха и оздоровления детей, включая выявление неиспользуемых объектов загородного отдыха для детей и проработку возможности введения их в действие, в том числе на принципах государственно-частного партнерства

 

Информационная справка Минобрнауки России по вопросу «Формирование современной системы организации безопасного отдыха и оздоровления детей – ключевая задача Национальной стратегии» к десятому заседанию Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей

на 2012-2017 годы

В настоящее время деятельность Минобрнауки России направлена на создал) словий для безопасного отдыха и оздоровления детей.

В соответствии с планом-графиком подготовки проектов актов Правительств РФ и федеральных органов исполнительной власти, необходимых для реализации норм Федерального закона от 28 декабря 2016 г № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования организации . отдыха и оздоровления детей», утвержденным Заместителем Председателя Правительства РФ Голодец О.Ю. 6 марта 2017 г. № 1473п-П8, Минобрнауки России совместно с Мин культуры России, Минфином России, Минтрудом России, Минэкономразвития России, Минздравом России, Роспотрсбнадзором проводится работа по подготовке нормативных правовых актов, необходимых для реализации норм Федерального закона.

Так, Правительством РФ принято постановление внесении изменений в Положение о Министерстве образования и науки РФ» (№444 от 13 апреля 2017 года), согласно которому Минобрнауки России наделено полномочиями по организации отдыха и оздоровления детей в части:

разработки примерных положений об организациях отдыха детей и их оздоровления;

разработки и реализации основ государственной политики в сфере организации отдыха и оздоровления детей, включая обеспечение безопасности их жизни и здоровья;

координации деятельности федеральных органов исполнительной власти в сфере организации отдыха и оздоровления детей и взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления и организациями отдыха детей и их оздоровления;

обеспечение федерального государственного контроля за соблюдение* требований законодательства РФ в сфере организации отдых) оздоровления детей.

В рамках указанных полномочий Минобрнауки России разработан проект приказа, касающийся утверждения примерных положений об организациях отдых! детей и их оздоровления. В настоящее время он дорабатывается с учетом замечали! федеральных органов исполнительной власти.

Также Министерством разработан проект распоряжения Правительств;

РФ об утверждении основ государственного регулирования осу дарственного контроля организации отдыха и оздоровления детей.

В настоящее время Минобрнауки России осуществляет разработку проект; плана мероприятий по реализации основ государственного регулирования I государственного контроля организации отдыха и оздоровления детей, которые после согласования с заинтересованными федеральными органами исполнительно! власти будет внесен в Правительство РФ в установленное порядке.

Кроме этого, Минобрнауки России в соответствии с поручение! Правительства РФ о подготовке к детской оздоровительной кампании 2017 года при участии Московского педагогического государственного университета и Молодежной общероссийской общественной организации Российские студенческие отряды» разработана и направлена в субъекты РФ «дорожная карта» подготовки кадров вожатых организаций отдыха и оздоровления детей.

«Дорожная карта» содержит положения по совершенствованию нормативно! базы подготовки педагогических кадров для организаций отдыха детей и оздоровления, организации внедрения в основные образовательные програм высшего образования образовательного модуля по основам вожатской деятельное а также повышению эффективности подготовки педагогических кадров организаций отдыха детей и их оздоровления.

В целях реализации полномочий Министерством формируется межведомственный совет по вопросам организации отдыха и оздоровления детей из числа представителей заинтересованных федеральных органов государственной власти. Методическое сопровождение проведение детского отдыха и оздоровления детей будет осуществлять подведомственное Минобрнауки России Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение дополнительного образования «Федеральный центр детско-юношеского туризма и краеведения».

Кроме этого, в соответствии с поручением Правительства РФ (от 27 декабря 2016 г № ОГ4(8-7985) Минобрнауки России совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти провело анализ полноты учета поручений, предусмотренных пунктом I перечня поручений Президента РФ (№ Пр-1300), в принятом Федеральном законе от 26 декабря 2016 г. № 465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования организаций отдыха и оздоровления детей» (далее – Федеральный закон). В результате разработан проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования государственного регулирования организации отдых и оздоровления детей» (далее – законопроект). Законопроектом, в целом предлагается:

скорректировать установленные Федеральным законом нормы о полномочиях федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством РФ в сфере отдыха и оздоровления детей (в частности, обеспечение Минобрнауки России федерального государственного контроля за соблюдением требований законодательства РФ в сфере организации отдыха и оздоровления детей, а также обеспечение субъектами РФ регионального государственного контроля); закрепить за Минобрнауки России функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере отдыха и оздоровления детей;

предусмотреть положения, наделяющие Минобрнауки России полномочиями на издание конкретных нормативных правовых актов, необходимых для реализации Федерального закона («например, установление перечня типов организаций отдыха детей и их оздоровления, порядка организации отдыха детей и их оздоровления в РФ, перечня сведений, включаемых в реестры организаций отдыха детей и их оздоровления, примерной формы договора об отдыхе и оздоровлении ребенка);

установить лицензирование деятельности организаций отдыха и оздоровления детей по дополнительному образованию детей;

установить переходные положения для вступления в силу отдельных норм Федерального закона (в части разработки отдельных подзаконных нормативных правовых актов и получения организациями отдыха и оздоровления детей лицензий на осуществление образовательной деятельности).

Законопроект был направлен в субъекты РФ и от 66 субъектов РФ получены заключения, согласно которым его концепция в целом поддержана.

В настоящее время законопроект, доработанный с учетом представленных замечаний и предложений заинтересованных ведомств и субъектов РФ, проходит процедуру повторного согласования с федеральными органами исполнительной власти и после его согласования будет внесен в Правительство РФ в установленном порядке.

И.А. Михеев

Директор Департамента государственной политики в сфере воспитания детей и молодежи

 

Пресс-релизы

 

Л. Бокова: Операторы смогут самостоятельно определять угрозы безопасности персональных данных

29 мая 2017

Устраняются правовые пробелы и коллизии в существующем законодательстве о персональных данных, отметила сенатор.

Поправки в Федеральный закон «О персональных данных» и статью 28.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прошедшие первое чтение в Государственной Думе, устраняют правовые пробелы и коллизий в существующем законодательстве, не изменяя его. Об этом заявила заместитель председателя Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

Авторы правового акта — Председатель СФ Валентина Матвиенко, сенаторы Андрей Клишас, Людмила Бокова, а также Руслан Гаттаров, Константин Добрынин (в период исполнения ими полномочий членов СФ) и группа депутатов ГД.

Как пояснила Людмила Бокова, проектом закона на операторов возлагается обязанность уведомлять контролирующие органы о неправомерном раскрытии персональных данных, при этом предусматривается, что для ранее опубликованных данных не требуется обеспечение конфиденциальности.

Кроме того, проектом закона предлагается разрешить давать согласие на обработку персональных данных дистанционно, с помощью электронных средств, которые позволят оператору удостовериться в согласии лица на обработку его персональных данных, рассказала сенатор.

«Очень важной новеллой является то, что в случае передачи оператору, который находится на территории РФ персональных данных гражданина, чьи персональные данные собраны за пределами РФ, к этим данным будет применяться закон о персональных данных РФ», — отметила законодатель.

По словам сенатора, вводится также понятие «обработчик персональных данных», упрощаются условия трансграничной передачи данных. По мнению парламентария, это позволит добиться абсолютно прозрачной и законной работы так называемых «облачных» систем.

Как указала Людмила Бокова, проект закона предлагает разрешить операторам самостоятельно определять угрозы безопасности персональных данных до момента принятия госорганами нормативных актов, определяющих такие угрозы.

 

Несмотря на оптимизацию расходов бюджета, Минкавказ продолжает приобретать бытовую технику с избыточными потребительскими свойствами http://leo-mosk.livejournal.com/4001391.htm

Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального бюджета Министерством РФ по делам Северного Кавказа (Минкавказ России).

В 2016 г. исполнение по доходам, администрируемым Минкавказом России, составило 2 млн руб. или 68,1% к показателю прогноза, что может свидетельствовать о низком качестве прогнозирования доходов.

Расходы исполнены в сумме 16,6 млрд руб. или 98% от утвержденных бюджетных назначений. При этом, как и в 2015 г., кассовые расходы в течение финансового года осуществлялись крайне неравномерно: 52,7% годового объема расходов (8,8 млрд руб.) пришлось на IV квартал 2016 г. Размер дебиторской задолженности увеличился в течение года на 66% и составил 3,5 млрд руб., объем кредиторской задолженности – на 45% и составил 15,3 млн руб.

Как было отмечено на Коллегии, в соответствии с госпрограммой «Развитие Северо-Кавказского федерального округа», ответственным исполнителем которой назначен Минкавказ, Минкавказом России и Внешэкономбанком были заключены договора о предоставлении из федерального бюджета субсидий в виде имущественного взноса РФ во Внешэкономбанк на увеличение уставного капитала АО «Корпорация развития Северного Кавказа» (АО «КРСК») в целях создания медицинского кластера на территории Кавказских Минеральных Вод и реализации инвестиционных проектов на территории СКФО на общую сумму 2,1 млрд руб., в том числе на осуществление капитальных вложений в объекты дочерних обществ – 1,6 млрд, на иные цели, не связанные с капитальными вложениями, – 450,0 млн рублей.

Предусмотренные указанными договорами средства федерального бюджета в полном объеме поступили на лицевые счета Внешэкономбанка.

При этом в соответствии условиями договора, заключенным Минкавказом России и Внешэкономбанком 8 декабря 2016 года на сумму 1,6 млрд рублей, субсидия предоставлена с направлением расходов на проведение проектных и изыскательских работ, необходимых для строительства медицинского кластера, в отсутствие правовых оснований в виде соответствующих положений федеральных законов или решений Президента или Правительства, предусматривающих направление субсидии на указанные цели.

Кроме того, в договорах о предоставлении субсидии, заключенных Минкавказом с Внешэкономбанком, отсутствуют обязательные условия, в том числе предусматривающие право Минкавказа и органов государственного финансового контроля на проведение в отношении АО «КРСК» проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии.

По состоянию на 1 апреля 2017 г. средства в размере 2,1 млрд руб. оставались на лицевых счетах корпорации в полном объеме и не использовались на цели финансирования инвестиционных проектов.

Проверка также показала, что в отчетном периоде Минкавказом не были реализованы полномочия главного распорядителя бюджетных средств в части соблюдения получателем межбюджетных трансфертов (Республикой Дагестан) сроков завершения строительства набережной г.Дербента в рамках заключенного соглашения на сумму 406,6 млн руб.

Так, при предусмотренном сроке ввода объекта в эксплуатацию в 2016 г. по состоянию на 31 декабря 2016 г. строительство набережной не завершено, несмотря на то, что субсидия в полном объеме перечислена Управлением федерального казначейства по Республике Дагестан подрядной организации за работы, подтвержденные соответствующими актами выполненных работ. При этом государственный заказчик неправомерно изменил сроки окончания строительства с 15 декабря на 1 апреля 2017 г. В результате разрешение на ввод объекта в эксплуатацию было получено только 26 апреля текущего года. В нарушение условий заключенного с Республикой Дагестан соглашения требование о выплате неустойки в размере 40,6 млн руб. за несоблюдение сроков строительства Минкавказом не предъявлялось.

Следует отметить, что во исполнение Федерального закона о контрактной системе к нормированию в сфере закупок Минкавказом были утверждены нормативные требования к приобретаемым товарам, которые фактически не учитывались при ведении хозяйственной деятельности.

Так, анализ закупочной деятельности Минкавказа показал, что, несмотря на принимаемые Правительством меры по оптимизации расходов бюджета, Минкавказ продолжает приобретать дорогостоящую бытовую технику с избыточными потребительскими свойствами (например, для телевизора: изогнутая форма экрана, разрешение 4К, подсветка светодиодная LED, стереозвук и др.), а также с характеристиками, превышающими установленные нормативные значения. Всего в 2016 г. Министерством приобретено бытовой техники с нарушением требований по нормированию на сумму 2,5 млн руб.

Кроме того, проверкой использовании служебного автотранспорта выявлены многочисленные случаи превышения установленного лимита (не более 13 часов в сутки для руководителей структурных подразделений министерства, советников и помощников министра), что привело к дополнительным расходам федерального бюджета на сумму 5,4 млн руб.

По итогам проверки принято решение направить информационное письмо в Правительство РФ, представление – в Минкавказ России. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

 

СП. В 2016 г. мероприятия по ликвидации накопленного экологического ущерба осуществлялись Минприроды не на должном уровне http://leo-mosk.livejournal.com/4002139.html

Счетная палата РФ в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение об исполнении федерального бюджета в Министерстве природных ресурсов и экологии РФ (Минприроды России).

В 2016 г. фактическое исполнение доходов, администрирование которых осуществляет Минприроды России, составило 4,93 млрд руб. или 98,7% уточненного прогноза (4,99 млрд руб.). По сравнению с 2015 г. доходы увеличились в 22,4 раза. Наибольший удельный вес в общем объеме доходов Минприроды России составили доходы от возврата остатков субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет из региональных бюджетов – 2 млрд руб. или 41,1% (возврат Правительством Нижегородской области остатков межбюджетного трансферта, выделенного в 2013 г. на ликвидации свалки промышленных отходов «Черная дыра», шламонакопителя «Белое море» и рекультивацию полигона твердых бытовых отходов «Игумново», в связи с отсутствием положительного заключения государственной экологической экспертизы на проекты) и от возврата бюджетными учреждениями остатков субсидий прошлых лет – 2,9 млрд руб. или 58,3% (неиспользованные субсидии на иные цели, выделенные ФГБУ «Центр развития ВХК» в 2015 г. на реализацию мероприятий по ликвидации негативного воздействия отходов, накопленных в результате деятельности ЗАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат» в связи с отсутствием проекта и технического задания на реализацию указанных мероприятий).

Исполнение расходов сложилось в сумме 12,3 млрд руб. или 95,4% от объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью, что соответствует среднему уровню кассового исполнения.

Дебиторская задолженность Минприроды России сократилась в отчетом году в 5 раз, составила на 1 января 2017 г. 1,6 млрд руб. Основным источником формирования дебиторской задолженности являются субсидии на иные цели, предоставленные подведомственным Минприроды России учреждениям – 1 млрд руб. или 64,4% суммы дебиторской задолженности.

Просроченная дебиторская задолженность Минприроды России на 1 января 2017 г. составила 275,5 млн руб. Причиной ее образования стало невыполнение ООО «ЮПК.Строй» госконтракта перед ФГБУ «Сочинский национальный парк» по объекту «Реконструкция автодорожного маршрута к метеорологической станции ФГБУ «Кавказский государственный природный биосферный заповедник им. Х.Г.Шапошникова».

Минприроды России, являясь ответственным исполнителем госпрограмм «Охрана окружающей среды», «Воспроизводство и использование природных ресурсов» и «Развитие лесного хозяйства», не обеспечило в 2016 г. реализацию в полном объеме их основных мероприятий, о чем свидетельствуют низкий уровень достижения показателей госпрограмм (подпрограмм) (от 39,9% до 71,8%), что, в свою очередь, стало причиной невыполнения в полной мере целей и задач госпрограмм.

Так, степень достижения показателей госпрограммы «Воспроизводство и использование природных ресурсов» – 39,9%. Из предусмотренных 160 показателей плановые назначения установлены для 143 показателей, из которых не достигнуты значения по 86 (или 60,1%). При этом расходы на реализацию госпрограммы составили 50,4 млрд руб. или 94% от бюджетных назначений.

Степень достижения показателей ФЦП «Охрана озера Байкал» составила 22,2%. Из 9 показателей плановые назначения не достигнуты по 7.

Минприроды России предоставляло подведомственным учреждениям субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания с нарушениями. Так, средний уровень выполнения государственного задания в 2016 г. составил 91%, что ниже уровня выполнения 2015 г. на 4,3%. При этом ФГБУ «Карачаево-Черкесское ГООХ» субсидия на выполнение государственного задания использована в полном объеме, государственное задание исполнено только на 73,3%. Отсутствие нормативов затрат на выполнение работ обусловило значительную разницу стоимости однотипных работ, выполняемых бюджетными учреждениями. Затраты на выполнение работ по пешему патрулированию территорий ООПТ за 1 км составили в ФГБУ «Воронежский государственный природный биосферный заповедник» 10,8 тыс. руб., ФГБУ «Национальный парк «Кенозерский» – 0,7 тыс. руб., ФГБУ «Заповедное Приамурье» – 1,4 тыс. руб.

Проверка показала, что из общего объема средств федерального бюджета в размере 76,8 млн руб., предусмотренных в 2016 г. на реализацию ФАИП, использовано только 29,5 млн руб., или 38,4%. Минприроды России не в полном объеме выполнены мероприятия, предусмотренные ФАИП на 2016 г. Из запланированных к вводу 3 объектов капитального строительства в 2016 г. не введен в эксплуатацию ни один; проектно-изыскательские работы на 5 объектах, предусмотренные к завершению в 2016 г., не проведены.

Объем незавершенного строительства по состоянию на 1 января 2017 г. увеличился по сравнению с 2015 г. на 47,7 млн руб. или 5,9% и составил 851,1 млн руб. При этом количество объектов возросло со 101 до 104.

В 2016 г. Минприроды России недостаточно эффективно осуществляло контроль за использованием регионами межбюджетных трансфертов. В течение 2016 г. объем неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов увеличился на 134,6 млн руб. или в 2,2 раза, и по состоянию на 1 января 2017 г. составил 249,7 млн руб. При этом основная их часть 204,7 млн руб. или 82%, сложилась за счет остатков межбюджетного трансферта, перечисленного Минприроды России в соответствии с заключенным соглашением от 11 июля 2016 г. с Правительством Республики Бурятия на выполнение природоохранных мероприятий по ликвидации накопленного экологического ущерба в рамках реализации ФЦП «Охрана озера Байкал» в объеме 248,1 млн руб., из которых в 2016 г. Правительством Республики Бурятии использовано 43,4 млн руб., или 17,5%.

В ходе контрольного мероприятия были установлены недостатки и нарушения на общую сумму 75,1 млн руб., или 0,6% от кассовых расходов 2016 г., из них с признаками нецелевого расходования средств федерального бюджета использованы 3,8 млн руб.

Так, по итогам проведения открытого конкурса 11 ноября 2016 г. Минприроды России заключен договор с ООО «Фирма «Мон-Компани» на выполнение работы по разработке проектной документации по объекту «Благоустройство и озеленение территории общего пользования по адресу: ул. Баррикадная, вл. 8, 10 ЦАО города Москвы». Однако в соответствии с Положением о Минприроды России осуществление содержания и благоустройства территорий общего пользования к полномочиям Министерства не относится. Расходы на содержание земельных участков, необходимых для выполнения Министерством закрепленных за ним полномочий несет находящееся в ведении Минприроды России ФГБУ «Дирекция по обслуживанию служебных зданий Минприроды России и подведомственных организаций» – за счет средств федерального бюджета, предоставленных ему на обеспечение выполнения государственного задания.

В ходе проверки был установлен ряд нарушений законодательства о контрактной системе. Так, в нарушение части 6 ст. 34 Федерального закона № 44-ФЗ исполнителям государственных контрактов не были направлены требования об уплате неустоек, пеней, а также требования о взыскании дебиторской задолженности, сформированной в виде текущих авансов по государственным контрактам на выполнение научно-исследовательских работ, реализуемых центральным аппаратом Минприроды России, на общую сумму 16 млн руб. (расчетно)

Проверка также показала, что в Минприроды России внутренний финансовый аудит не осуществлялся. Структурные подразделения и (или) уполномоченные должностные лица, наделенные полномочиями по осуществлению внутреннего финансового аудита, не определены.

По результатам контрольного мероприятия планируется направить представления в Минприроды России и ФГБУ «Национальный парк «Угра», информационные письма – в Правительство РФ и ФАС России, обращение – в Генпрокуратуру. Заключение будет направлено в палаты Федерального Собрания.

 

ЦИК России начала обучение заместителей председателей региональных избиркомов http://leo-mosk.livejournal.com/4003362.html

29 мая 2017 года ЦИК России начала трехдневный курс обучения заместителей председателей избирательных комиссий субъектов РФ по программе «Избирательное право и избирательный процесс в РФ». Обучение проходит в режиме видеоконференции, что позволяет участникам получать всю необходимую информацию непосредственно на рабочем месте.

«У нас очень мало времени, а изменений в законодательстве много, – сказала, открывая мероприятие, Председатель ЦИК России Элла Памфилова. – Я бы просила не скрывать непонимания каких-то вопросов, а чаще нас спрашивать. Все сложные моменты в законодательстве мы разберем вместе с вами. Голосование без открепительных удостоверений требует детального, вдумчивого, пошагового обсуждения. Очень важно, чтобы разговор, который начинается сегодня, был предметным, понятным, и отвечал на все вопросы, которые сегодня возникают в региональных избирательных комиссиях».

«В 20 регионах пройдут выборы губернаторов и законодательных собраний, и у нас нет права на ошибку, – сказал заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев. – Нужно знать все положения норм нового закона. Особенно в тех регионах, где одновременно предстоят муниципальные выборы и выборы в органы государственной власти, а это означает, что в одних случаях нельзя будет голосовать с открепительными удостоверениями или проводить досрочное голосование, а в других – можно. К этому нужно быть готовым самим и готовить к особенностям применения норм в вашем регионе наблюдателей. Мы надеемся, что этот трехдневный семинар пройдет в активном режиме, и что вы не только будете слушать, но и задавать вопросы. Как показывает практика, самый простой вопрос зачастую бывает самым сложным в решении».

Первый день мероприятия был посвящен современному состоянию избирательного законодательства. С докладом о его текущих особенностях выступила секретарь ЦИК России Майя Гришина. Заместителям председателей региональных избиркомов рассказали также о новом порядке голосования избирателей по месту нахождения, о правовых аспектах проведения региональных и муниципальных выборов, об особенностях разрешения избирательных споров.

Обучающее мероприятие продлится до 31 мая 2017 года.

 

Состоялось 84-е заседание Центральной избирательной комиссии РФ

29 мая 2017 года состоялось очередное заседание ЦИК России, посвященное текущим вопросам деятельности Комиссии.

О кандидатуре для назначения членом Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса

ЦИК России предложила Магаданской областной Думе назначить членом Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса Екатерину Никитскую. Кандидатура была предложена в связи с истечением срока полномочий Избирательной комиссии Магаданской области.

О кандидатуре для назначения членом Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса

Центризбирком предложил исполняющему обязанности Губернатора города Севастополя назначить Александра Петухова членом Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение принято в связи с досрочным прекращением полномочий члена Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса Валерия Медведева.

Члены ЦИК России высоко оценили исключительные личные качества Валерия Медведева, его отношение ко всей избирательной системе, вопросам демократии, поблагодарили за огромную проделанную работу и пожелали успехов в дальнейшей деятельности. Валерий Медведев в свою очередь выразил благодарность Центризбиркому за совместную работу и помощь в становлении Севастопольской городской избирательной комиссии.

Состоялось 84-е заседание Центральной избирательной комиссии РФ

29 мая 2017 года состоялось очередное заседание ЦИК России, посвященное текущим вопросам деятельности Комиссии.

О кандидатуре для назначения членом Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса

ЦИК России предложила Магаданской областной Думе назначить членом Избирательной комиссии Магаданской области с правом решающего голоса Екатерину Никитскую. Кандидатура была предложена в связи с истечением срока полномочий Избирательной комиссии Магаданской области.

О кандидатуре для назначения членом Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса

Центризбирком предложил исполняющему обязанности Губернатора города Севастополя назначить Александра Петухова членом Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решение принято в связи с досрочным прекращением полномочий члена Севастопольской городской избирательной комиссии с правом решающего голоса Валерия Медведева.

Члены ЦИК России высоко оценили исключительные личные качества Валерия Медведева, его отношение ко всей избирательной системе, вопросам демократии, поблагодарили за огромную проделанную работу и пожелали успехов в дальнейшей деятельности. Валерий Медведев в свою очередь выразил благодарность Центризбиркому за совместную работу и помощь в становлении Севастопольской городской избирательной комиссии.

 

Информация ЦИК о предварительных результатах выборов в субъектах РФ 28 мая 2017 года http://leo-mosk.livejournal.com/4002553.html

28 мая 2017 года в трех субъектах РФ проводились: одно голосование на выборах депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта РФ, одно голосование на выборах главы муниципального образования и два голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

Республика Саха (Якутия)

Дополнительные выборы народного депутата Республики Саха (Якутия) пятого созыва по одномандатному избирательному округу № 17 признаны состоявшимися. В выборах приняло участие 10,72 процента от общего числа зарегистрированных избирателей. По предварительным данным, большинство голосов избирателей (59,48%) получила Подмазкова Ирина Юрьевна, выдвинутая избирательным объединением «Якутское региональное отделение Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Красноярский край

В Уярском районе состоялись два голосования на выборах депутатов представительных органов муниципальных образований.

Дополнительные выборы депутата Уярского районного Совета депутатов шестого созыва признаны состоявшимися. В выборах приняло участие 20,38 процента от общего числа зарегистрированных избирателей. По предварительным данным, большинство голосов избирателей (80,98%) получила Джанакавова Татьяна Николаевна, выдвинутая избирательным объединением «Уярское районное местное отделение Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ».

Дополнительные выборы депутатов Новопятницкого сельского Совета депутатов пятого созыва признаны состоявшимися. Замещалось четыре депутатских мандата по многомандатному избирательному округу. В выборах приняло участие 34,87 процента от общего числа зарегистрированных избирателей. По предварительным данным, большинство голосов избирателей получили три кандидата, выдвинутые избирательным объединением «Уярское районное местное отделение Красноярского регионального отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ». Один кандидат считается неизбранным, поскольку число голосов избирателей, поданных за кандидата, меньше, чем число голосов избирателей, поданных против всех кандидатов.

Вологодская область

В Череповецком муниципальном районе прошли досрочные выборы главы Нелазского сельского поселения. Выборы признаны состоявшимися. В выборах приняло участие 37,71 процента от общего числа зарегистрированных избирателей. По предварительным данным, большинство голосов избирателей (58,47%) получил Родькин Александр Сергеевич, выдвинутый избирательным объединением «Череповецкое местное отделение Политической партии ЛДПР – Либерально-демократической партии России».