Жириновский. Бжезинский хуже Гитлера. Я читаю только политологов Николай Васильевич Злобин слуга двух господ.

Владимир Соловьев. Николай Васильевич если вы согласитесь вас обратно в Америку не пустят.

http://leo-mosk.livejournal.com/4012257.html Зашёл в Думу в конце ноября 2016 года под флагом Президента и собирад деньги на продвижение пролектов. Говорил, что он доверенное лицо Президента. В итоге никакого Комитета не зарегистрировал.

Человек позиционируется вот на этом сайте: http://www.ksbb.ru/management/

К. Николай Валентинович Всероссийский проект «Безопасность бизнеса» председатель Координационного совета.

https://twitter.com/leo_mosk/status/870026828957835268

31.05.17 Лев МОСКОВКИН

Федерация

чудеса в законодательстве пока маленькие и в основном тактического свойства, не стратегические http://leo-mosk.livejournal.com/4009246.html

На заседании Совета Федерации в среду произошло очередное маленькое чудо. Принята пара законов о борьбе с дистанционным убийством, как назвала группы смерти инициатор проектов, зампред Думы Ирина Яровая. Принятию законов предшествовала беспрецедентная проработка идеи. Статья закона об ответственности за склонение к самоубийству не работала с глубоко советского времени. Однако просто оживить ее уже было недостаточно.

Прогресс новых инструментов управления массовым сознанием столкнул законодателей с отсутствием ответственности за склонение к самоубийству неопределенного круга лиц. Если в прошлом до самоубийства доводили угрозами и шантажом для получения садистического удовлетворения или иногда еще и сомнительной выгоды, то сейчас цель явно другая – нанесение демографического вреда и массовое запугивание населения. Для этого в России провернули за четверть века несколько антидетских проектов. Группы смерти нанесли не столь масштабный вред, как вывоз детей под видом усыновления без возможности проследить их судьбу. Но это делалось настолько нагло и откровенно, что сломало разногласия в парламенте. За прошлый год группы смерти отправили на тот свет 720 мальчиков и девочек. Это число безусловно росло бы и дальше, если бы не принятые меры. Для сравнения: в годы разгула ЮЮ из семьи забирали больше ста тыс детей. Общее число погибающих от разных причин детей в России точно неизвестно, но оно превышает всю смертность в результате ДТП.

Совет Федерации проявил удивительное единодушие. Все дружно благодарили Ирину Яровую, даже Антон Беляков. Да так, что Валентина Матвиенко удивилась лояльности неистового сенатора, который и на нее не постеснялся наезжать.

Однако изменился не Беляков, а вся палата вместе со своим председателем. Очевидно, в новых условиях Матвиенко будет немного проще отстаивать суверенные интересы, чем она всегда и занималась, привлекая на себя неадекватную критику и анти-PR.

Представляла законы Елена Мизулина, которая тоже начала и закончила благодарностями Яровой. В середине указала на нечеткость формулировки, которая может привести к тому, что накажут не того, кого надо. Речь о случайных трагедиях, например, из-за открытого окна.

Беляков признал, что закон Яровой лучше его собственного, потому что разработан комплексно на основе всех предложений. Сенатор высказал надежду на то, что Яровая не остановится и последует закон против педофилии. Эта тема не менее сложная.

Сенаторы приняли пару избирательных законопроектов, направленных на стимулирование явки через замену открепительных удостоверений правом голосовать по месту пребывания. Председатель ЦИК Элла Памфилова в комментарии МП сказала, что это прогрессивный шаг вперед. Теперь дело за партиями, чтоб не ленились и организовывали обучение. ЦИК готов обучать.

По реакции Памфиловой на достаточно невинные вопросы сенаторов было заметно, как ее достали через либеральную прессу западные антироссийские проекты. Она заявила, что приходится слушать демагогию и больше всего крика идет от оппозиционных партий, у которых было меньше всех наблюдателей. ЦИК заинтересован, чтобы наблюдателей было как можно больше, и чтобы избиратель проявлял политическую активность, реализуя политическую ответственность.

Вслед за Думой в СФ споры вызвал закон о приравнивании встреч депутата с избирателями к митингам с ограничением своим избирательным округом. Беляков сказал, что редакция первого чтения была неприемлема – ужас-ужас-ужас, поправками два ужаса скинули.

Сенатор от Тывы Людмила Нарусова рассказала, как вокруг нее в ее родном Петербурге образовался стихийный митинг. Граждане задавали болевые вопросы.

На причину такой активности до Нарусовой указал Беляков, подчеркнув, что ситуацию с Исаакиевским собором накалили искусственно. После Нарусовой точку поставил сенатор от Крыма Сергей Цеков. Он жил в условиях Украины и уверен, что давать депутатам такое право нельзя.

Кстати об Украине. В отчете по деятельности Уполномоченного по правам человека Татьяна Москалькова рассказала, что стала единственной, кто пересек границу Украины со стороны Крыма для посещения мест содержаниях россиян. Попасть на Украину удалось благодаря тамошней коллеге, а вот вытащить оттуда россиян не удается, идет суд. Москалькова обратилась к Трампу с просьбой о помиловании летчика Ярошенко. Почему она выбрала именно его одного из всех россиян, кого украли США в третьих странах, и почему надо миловать за несовершенные преступления, трудно понять. Однако судьба россиян, осужденных в США, еще более безнадежна, чем на Украине. Хотя там неизвестны случаи столь садистских избиений. Просто люди пропадают, особенно дети.

Началось заседание со скандала. Сенаторы друг с другом договорились, но проблема не ушла. Дело в том, что еще в апреле председатель временной комиссии по экономике Сергей Калашников представил доклад по итогам полуторагодовой деятельности. Чтобы его разослать от имени палаты, нужно принять постановление на пленарном заседании. Евгений Бушмин сообщил о возражениях бюджетного комитета. Матвиенко пояснила, что при наличии возражений принять постановление и разослать нельзя.

Николай Рыжков заявил, что никаких возражений у комитета нет, но доклад зачем-то отправили на согласование Алексею Кудрину. Понятно, у него другая позиция.

А кто такой Кудрин? – резонно спросил Вячеслав Штыров.

В очередной раз в СФ повис вопрос о том, кто в палате принимает подобные решения. Аналогично было и по вопросу Елены Мизулиной, а до нее – вокруг прессы, причем вопрос схлопнулся до одной газеты МП и ее корреспондента. С тех пор ситуация явно изменилась к лучшему и Матвиенко легко разрулила парламентский затор, из-за которого заседание слетело с повестки почти на полчаса. Надо отдать ей должное: ни одно выступление она не прервала и никого не торопила.

Оказалось, что опытный Калашников ничего другого не ждал и на принятии постановления не настаивал. Просто сказал, что не понимает, почему доклад не направили Михаилу Фрадкову как главе Центра стратегических разработок, где работает Кудрин.

На заседании СФ произошло не одно очередное маленькое чудо. Валентина Матвиенко сообщила об обращении в администрацию президента с просьбой отложить на две недели законопроект об ответственном обращении с животными, чтобы сенаторы могли принять участие в обсуждении.

Председатель комитета по конституционному законодательству Андрей Клишас, который вносил нерассматриваемый альтернативный законопроект, в комментарии МП сказал, что ничего не знает.

Однако все это неспроста. История законопроекта о животных длится более сорока лет и является наиболее рафинированным примером управляемой извне демократии. Не имея возможности наладить кинологию у себя, Запад предпочел тушить конкурента. Применена многоэтапная схема и в результате ментальная доминанта населения была искусственно сдвинута от породного воспроизводства к хаотическому, что породило множество проблем, которые отнюдь не являются признаком цивилизованной страны.

Аналогичные схемы применены к каждому советскому достижению. Пока мы тут спорим и воюем друг с другом, на Западе давно вычислили и вырубили нашими же руками, или точнее, глотками, все наши основные достижения от коррекционной педагогики до космической биологии.

Так что новые чудеса пока маленькие и в основном тактического свойства, не стратегические. Несложно вычислить, какая антидетская программа может придти на смену группам смерти, если их реально удастся закрыть.

Сообщения

Валерия Касамара. Обязательность ЕГЭ по истории ничего не решит, будет как пятая нога – дискуссия о молодежи в Сахаровском центре http://leo-mosk.livejournal.com/4011329.html

КГИ, Фонд Гайдара и Сахаровский центр представили завершающую дискуссию цикла «Битвы памяти»

Иосиф Дзялошинский и Валерия Касамара представили тщательно проведенные исследования молодежи, которые как ни странно показывают, что не все так плохо, как могло бы быть и как кажется. Мои знания истории после школьного курса были ужасны, хотя учителя в вечерней школе которую я заканчивал были великолепны. Касамара еще до заявления Минобра Ольги Васильевой о обязательности ЕГЭ по истории получила данные о бесполезности этого. Авторы исследований получили доказательства и что молодежь одинаковая и что она пестрая, причем значительно меняется, утрачивая общее прошлое.

Никита Соколов доказал что история точная наука, а неопределенности в физике не меньше. Возникло нечастое явление, когда из заведомо неверных посылок порождается верифицируемая картина. Гипертрофия неестественной глупости нынешних студентов присутствовала, но не слишком мешала. Конечно, сказалась деградация школы, но не только и не столько в знаниях, сколько в связи с тем, это поколение не учили давать оценки и описывать, они не писали сочинения. Самовыражаться они учились стихийно в сетях.

Неожиданно проявилось доминирующее влияние Первого канала на фоне хвастовства «Я не смотрю телевизор». Не слишком неожиданное расхождение личного и общественного – в стране плохо, у меня хорошо. В пересекающихся сегментах совпадает с выводами директора ВЦИОМ Валерия Федорова и директора Института социологии Михаила Горшкова. Гордости у российских студентов намного больше принстонцев, а стыда в отличие от них вовсе нет ни за что. Они в восторге от Путина и у них запрос не государственный патернализм который странным образом сочетается с желанием работать в собственной фирме.

Надо сказать, ВШЭ или КГЭ будучи антинациональными инструментами принудительной глобализации, не впервые становятся источниками адекватной информации в итоге исследований по конкретным вопросам. В то же время сами исследователи поражены пропагандой не меньше, новой литературы не знают, уверены что 1984 это про СССР а не Британию, пользуются западной периодизацией оттепель-заморозки, и о деятельности Мединского в Думе они не знают вообще, а на посту министра культуры знают из той же русофобской пропаганды, которой обязаны по должности служить. Преподаватели не знают о роди Петра Толстого в среде блогеров. Путин по мнению их студентов патриот по должности, они по собственному мнению антипатриоты по своей должности. И все это странным образом ни в коей мере не умаляет ценности их исследований. В самом конце когда Касамара принялась уговаривать пойти домой к ней привязался тот же антинациональный агитатор, только из антикитайской секты, напрямую поддерживаемой США. Из тех упорных коим проще дать чем отвязаться. Свою работу он выполняет лучше. Чем этот мезальянс может кончиться, дожидаться не стоило.

Информация организаторов

Прошедшая дискуссия цикла «Битвы памяти» должна была ответить на вопросы:

Что думает об истории современная молодежь?

Комитет гражданских инициатив, Фонд Егора Гайдара и Сахаровский центр организовали и провели на завершающую дискуссию цикла «Битвы памяти».

Актуальная дискуссия состоялась в Сахаровском центре на Земляном валу через 1 час 14 мин после анонса.

Участники:

Иосиф Дзялошинский – профессор факультета коммуникаций, медиа и дизайна НИУ ВШЭ;

Валерия Касамара – заведующий научно-учебной лабораторией политических исследований НИУ ВШЭ, член Комитета гражданских инициатив;

Никита Соколов – председатель совета Вольного исторического общества.

Модератор – Борис Грозовский, журналист.

Пройдите, пожалуйста, предварительную регистрацию здесь.

О чем будем говорить:

Достиг ли результата «патриотический поворот» в исторической политике государства, произошедший в 2000-2010-е годы? Что думают об истории наши современники, и особенно российская молодежь? С какой политической силой она идентифицирует себя в прошлом? Что думает о революциях, империи, реформах, праве народа на восстание? За 25 лет существования постсоветской России в стране выросло целое поколение россиян, мало что знающих об истории образования своего государства. Как можно улучшить ситуацию с массовым историческим образованием в России?

Цикл «Битвы памяти» посвящен трактованию истории. Прошлое нашей страны остается полем холодной гражданской войны, и конца ей пока не видно. Преступления Ивана Грозного и Сталина, революционный террор, Цензурный комитет и Охранное отделение – в какой они временной форме: Past Continuous? Present Perfect? Future Indefinite? Что думают наши современники о прошлом и как государство мешает им о нем думать? Об этом в цикле «Битвы памяти» рассуждают историки, социологи, политологи и журналисты.

Конспект 19:13

Борис Грозовский. Через 20-30 лет формировать будущее будут они. Я прочитал сочинения по истории. Россия никогда не вела войны а то что оказалось 1/6 части суши это случайно в порядке самообороны кто там жил неважно и у них не было письменности. Николаю Второму не хватило твердой руки. Горбачев и Ельцин почти враги. Симпатичной фигурой был Брежнев. Нужны реформы но проводить их надо осторожно. То что история сослагательного наклонения не терпит и что нужна Великая Россия почти в каждой второй работе из четырехсот. История сослагательного наклонения не терпит оправдывает исключение альтернативного мнения. У двух из трех участников нашего разговора есть исследования на эту тему в первом круге можно порассуждать. Прошлое всегда выстраивается под настоящее. Насколько они могут оказаться гибкими, подлежат трансформации. История государства или каждой семьи.

Иосиф Дзялошинский. Объект исследования историческая память российской молодежи. Объект исследования исторические образы. Массовое анкетирование, метод свободного сочинения, контент-анализа и фокус-групповое. Раньше человека формировала семья улица школа СМИ. Теперь медиа. Что эти медиа говорят молодым о разных вещах. Выделили несколько мифологем. Россия единая страна с общей страной, у нас великая культура. Ты Достоевского читал? Не читал. 85% гордятся великой историей, 77% гордятся спортом. Западные граждане жадность эгоизм. Вторая мифологема вчерашний день не очень хороший сегодня совсем плохой а хорошо в будущем. Переосмысление роли России в мировом сообществе. Язычество не так плохо, лучше христианства. Третий миф о великой православной Российской империи. Хотят жить на родине а не в погрязшей Европе. Четвертый миф Обратно в СССР. Возникает в текстах тенью, но в текстах оплаченных прямо. Трогательная легенда что все было честно. Пятый миф несет двойную коннотацию ужасно и чудесно. Вот эти пять мифов пять партий. Отношение к 17 году. 1. материалистическое понимание истории Маркса и Энгельса был правильным. 2. бездарная российская власть и элита, Николай Второй был идиот. 3. 17 год стал следствием кризиса духовности. 4. озвучил министр Мединский была революция она была великой все что в России делается великое. Преемственность исторического развития России. Осознание трагизма общественного раскола. Не надо нам западных советников. 5. слабенький революцию делали евреи. То ли евреев не стало. Ну Петр Толстой проговорился дурачок. Какие приемы оболванивая населении. Четыре месяца анализировали. Лидирует ЭМ на 10 текстов 289 приемов манипуляции. ИноСМИ. Новая газета. Все хотят убеждать никто не хочет разбираться. Чисто работает Ъ Медуза РГ Дойче велле. Образы результаты анкетирования надо было написать 10 событий 20 века которые потрясли Россию. У нас получилось 146, историки выделяют 1416. отсекли по 1-2% осталось 29 на первом месте ВОВ. Иногда разделяли ВОВ и Вторая мировая. На втором месте Октябрьская революция. Третье место распад СССР полет Гагарина. На 20 месте расстрел царской семьи. В конце первая чеченская, вторая ни разу, на последнем месте Карибский кризис. Что мы вытащили чем больше было убито людей тем более значимое событие. Количество воспоминаний и рангов почти у всех расходится. Т.е. логика значимости и логика памяти расходится. Вывод первый источник знаний учебник истории. Далее вспоминаются книги из школьной программы. Третье кино художественные и документальные, значительно выше печатного текста. Значимым источником являются выставки. Количественное давление имеет значение медийный ресурс. Если говорят часто о ВОВ она будет на первом месте. Красные и белые остались на том же месте. 17 год знак слома Российской империи с другой стороны символ тупика на который свернула Россия соблазненная кучкой авантюристов. Идея всеобщей справедливости. Утопичность невозможность достижения какой-либо справедливости это рамка, мерило.

Грозовский. Можно там выделить какие-то группы, кластеры?

Дзялошинский. Должен сказать что количество людей который исповедуют идеи мультикультурализма толерантности почти нет. либо мы должны стать великой державой или мы должны стать духовной державой.

Валерия Касамара. Студентами мы занимаемся давно. Ставить вопросы что они знают из истории. Спросили какие есть ассоциации и назвали четыре исторические даты 1917 1937 1991 1993. Провели 345 интервью честно посчитали 138 не сдавали ЕГЭ по истории. Мы решили если более сорока слов это содержательный ответ. Третий вариант у человека совсем нет ассоциаций или приписано другому событию. Наше исследование до высказывания Минобра Васильевой по обязательности ЕГЭ по истории. Независимо сдавал ЕГЭ по истории или нет 17 год правильно ассоциируется с революцией. Из сдававших ЕГЭ 67% выдавили из себя буквально пару слов. Дальше хуже, больше всего не повезло 1993. Он склеивается с 1991 в одно событие. Содержательный ответ 17% сдававших ЕГЭ по истории и 4% не сдававших.Так же бывает склеивается февральская и октябрьская революция. Учебник одобренный Мединским для 10 класса три тетради. Раскулачивание одна страница. ВОВ 70 стр., 1937 год сильно мешает. Вывод понять историю можно только человеку который раньше изучал историю. Очень хорошо систематизирует но не дает знания. Лексика непонятная молодежи. 1937 год, с каждым годом количество студентов которые могут что-то сказать про 37 год все меньше и меньше. Содержательный ответ 17% сдававших ЕГЭ по истории. 22% либо не было ассоциации либо они ошибочны. 91 год вроде бы казалось год потрясений. Развалился Союз. Каждый кто хоть что-то знает оказывается на вес золота. Или в семье кого-то репрессировали и обостренный интерес к истории, ходили в театр. В результате мы сталкиваемся ситуацией плачевной. ЕГЭ по истории ничего не решает, если будет обязательным, как пятая нога. Надо выучить много дат что пугает. К 20 году преподавательский состав не изменится. 75 страниц не помогают, они знают что война была. Более того они не понимают зачем им этого знать. Если бы взялись рассказывать блогеры если социальный заказ Саша Спилберг. Мы сколько бы не твердили пролетаем в параллельных коридорах. Смотреть Сашу Спилберг это как лишение девственности. Я не понимаю почему это смотрят. У этого поколения нет ностальгии по Советскому Союзу. Полицейские были как дядя Степа жизнь была как гулянье. И вдруг падает Крым. Наступило какое-то насыщение. Они не восприняли как захват территории, они восприняли как вернули свое. В наших исследованиях нет даже Брежнева. Есть только Хрущев сами понимаете в связи с каким процессом. У них кризиса нет, у них оптимистический взгляд в будущее. Если они будут хорошо работать. Если бы работу найти потому что очень хочется самореализоваться. У каждого свое. Но государство должно помочь. Причинные связи отсутствуют чем хотят заниматься собственная фирма и государство должно гарантировать. Я таких фирм не знаю. Креативного класса мы не выявили. Мы хотели бы жить хорошо спокойно потому что родители все уже сделали. Если не обеспечил плохой родитель. Инфантильные гедонисты. Зачем история? Пошлятина. Как формировать мотивацию что им это нужно. Какие форматы использовать чтобы что-то до них донести. Главный патриот Путин ему по должности положено. У нас четко выделяется четыре категории вузов. Отдельные флюсы Москва Петербург Калининград Дальний Восток Крым. Вопросы о митингах закончились на 26 марта, отвечали не пойду, митингами ничего не добьешься. Больше всего путешествуют калининградцы больше всего загранпаспортов, меньше всего Северный Кавказ 3%. 47% за Путина, 7% за Навального вот и все. Они лабильны очень зависят от СМИ. Покинуть страну только если не найду работу. Если хорошо гори они синим пламенем. Главное великая страна. Реформы нужны но чтобы меня не трогали. На первом месте проблемы коррупция, качества образования, здравоохранения. Но у меня все хорошо, у вас все плохо.

Никита Соколов. Я буду говорить в защиту молодежи. Наслушался ужасов. А чего хочет знать молодежь, м.б. она просто не хочет про это знать? Контраст частной истории. Трагедия коллективизации. Мединский нас об колено Дзержинский великий. Россия была аграрная страна. России нужно переформатировать логику отношения к прошлому. Мобилизационный образ прошлого был не только у нас. По разному поступили в разных странах, но политические сюжеты у всех ушли на в торой план. В Британии стали преподавать историю как точную науку. Преподавание общественных дисциплин не должно быть индоктринальным. Почему бы России не применит, почему должен быть обязательно один учебник? Как только в городе появляется неподцензурная площадка она обретает безумную популярность. Поэтому так недоволен Никита Михалков.

Грозовский. Видели ли вы тяготение к местной истории?

Дзялошинский. Действительно есть тяготение к приватной истории семьи. Три типа семьи которые пострадали мигранты которые ввезены. Мы выделили три типа ментальности. Космоцентрическая их немного 30%. Социоцентристы Россия самая великая. Эгоцентристы я центр мира и весь мир существует только для меня 15%. Движение от архаики пост-постмоденизм. Человек выделяет себя из мира, из нации. Кто я: умный талантливый. Никаких национальных чет нет. я высшая ценность. Мы в стыке на сломе. Мы часть чего-то очень значительного.

Касамара. Спрашивали на фокус-группах откуда их родители. Они даже не знают откуда приехали их родители, не знают какие вузы закончили. Аборигены семья в этом городе знают. Если съехались начинается путаница. Те которые пишут вам это не те которые попадаются мне. Это разные коридоры. Вы снимаете сливки. По стране они на уровне статистической погрешности. У меня на уровне статистической погрешности. У меня средняя температура по больнице.

Соколов. Группа большевиков была ничтожна но активна сплоченна и превосходила по интеллекту. 18 лет идет этот конкурс и я не вижу проигрыша открытого общества. Наверху Киселев и Толстой, внутри идет переработка.

Грозовский. Это поколение уже не про большие войны, а про мелкобуржуазную жизнь?

Дзялошинский. Нельзя говорить о поколениях. Огромные пласты разные. Есть детки которые знают что уедут в Швецию Францию. Есть кто пробивается любом. Мой утренний кофе суд над молодежью мама убила папу. Россия чрезвычайно пестрая. Рассчитывать что мы строем войдем в светлое будущее бессмысленно. Найти единый учебник истории сейчас для России невозможно, она расслаивается.

Касамара. Не соглашусь. Мы опросили студентов МГУ МГИМО ВШЭ они одинаковые. Искали точку гетероогенности. Все хотят машину одни бентли другие шестерку. Все хотят квартиру хату. Структура ценностей одинаковая. Ни на какие большие свершения катаклизмы им не надо. Они дети лихих 90-х. не могли ответить ни на один вопрос. Мы зафиксировали интересный феномен нету жажды прошлого и у них очень короткий горизонт планирования.

Соколов. Ничего в истории предсказать невозможно. Люди живут не в объективной реальности, а как они ее себе воображают. Единственно что отрадно ничто не фатально, нет никакого железного колеса матрицы.

Вопросы и реплики

Василий независимый эксперт. Как им говорят так они и думают. Новые стандарты преподавания ничего. История более политической чем научной. А что-то можно делать была Куликовская битва или ее не было, было татаро-монгольское иго или не было.

Соколов. Будет вам история. Каждое время задает прошлому свои вопросы. Куликово поле сейчас вообще никого не интересует. Гражданская нация скрепляется общим прошлым. Историко-культурный стандарт очень уязвим с точки зрения науки.

Л.М. Интересно, Орвела кто-то читает Прощай Каталония? Ремарка? Сборник Вехи? История м.б. точной наукой? Имея в виду рост интереса к естественнонаучному знанию.

Касамара. Мы спрашивали что читают. Когда готовились к ЕГЭ им было не до глупостей. Воспоминания относятся к минус два года назад. Если что-то начали читать, есть литература для молодежи и для взрослых. Маркес это для взрослых. Они читают Ремарка и его любят. Читают Драйзера. Что-то из Достоевского традиционно популярен Мастер и Маргарита. Раньше была популярная антиутопия. Говорила читать Орвела они мне с вызовом А мы читали. Сейчас я называю по буквам Хаксли. Варлам Шаламов Колымские рассказы не знал никто. С Орвелом беда. Раньше можно было Орвела с ними обсуждать. Но это время прошлом. Как этот американец позволил себе осмеивать нашу страну! Ребята промахнулись, не американец а британец. Скотный двор хорошая сказка про свиней. Что называется со дна постучали. Рассказывать казенную историю Троцкого и у свиней так же. Говорю Экзамен будет устным но вы прочитайте три книги поговорим Слепящая тьма Ночевала тучка золотая Приставкина. Эрих Фром Бегство от свободы. Девушка приходит о чем хотите поговорить Ночевала тучка золотая. О чем дети переселяли. Детка ты хотя бы Википедию открой что тогда происходило. Их всех водили в музей ГУЛАГа они удивились. Мы не понимаем что они правда не знают ничего. Я закончила школу в 93 году. Учебников не было, было скорее ошеломление от информационного потока

Соколов. История точная наука как квантовая физика, неопределенности в физике ничуть не меньше. Как наука отвечает на вопросы. Как только ответила на вопрос истинна или ложна гипотеза. Общество хочет знать хорошо или плохо правил Иван Грозный. Но это не вопрос к истории.

Плоды буржуазности получило государство. Популистский проект.

Касамара. Сейчас молодежь не знает перестройки. Ленина не помнят, сразу Сталин и после Сталина сразу наступает Путин. Раньше был Хрущев кукуруза стучал ботинком. Космос отдельно. Сейчас появились хрущовки. Брежнев вошел в историю бровями. Что за праздники путаются, Бермудский треугольник. Блогеры об этом не говорят и я серьезно задумываюсь может через это надо. Нация формируется общим прошлым, его нет.

Дзялошинский. Это двадцатилетие ни с чем не ассоциируется. При Горбачеве не было потрясений. Появился Путин кровь пошла. Эмоция держит идентичность.

Грозовский. С гордостью у нас все в порядке, есть два вида гордости.

Павел. Может ли отечественная эмоция воспитывать правильную историю.

Касамара. Опрос чем вы гордитесь 10 лет подряд полеты в Космос, отмена крепостного права. Чем вы стыдитесь они вообще стыдиться не хотят. Исследование в Принстоне стыдятся в четыре раза больше, а гордости меньше. Исследование опубликовано в Независимой газете. Заканчивается исследование по Кембриджу. Мы все ждали чем можно гордиться здесь и сейчас и вот как по заказу присоединяют. Крым. 10% гордились и 4% стыдились. Но исторические знания сильно улучшилось, вывалили все что шло по ящику и колыбель российского флота и Хрущев по пьянке отдал. После этого наступило удовлетворение. Начались подхихикивания надо бы с Аляской разобраться. Гордость идет в связке с патриотизмом, а патриот тот кто умер или Путин по должности. Был такой человек бросился на арматуру был наст оящий патриот, фамилию Матросова не помнят. Как пробить эту эмоциональность не понимаю. С большой радостью все повесили на Путина. Они ему доверяют. Они все в восторге от нашего президента. У него есть два недостатка надо больше уделять внутренней политике, внешнюю политику одобряют и много гордости. Путин хорош команда слабовата. По санкции не говорят. Когда пошел восточный поворот и Китай друг примерно через год мы получили Китай.

Л.М. А как же стереотип что телевизор не смотрят?

Касамара. Для меня тоже удивительно. Они все говорят что не смотрят телевизор, м.б. это круто, но когда начинают говорить кальки первого канала.

Реплика. Чтобы мы слышали историю надо идти в YouTube. История 20 века трагическая. Бориса Васильева и Василия Гроссмана опубликовали в конце 80х. История должна отрефлексироваться. Наша время, время скепсиса к государству настороженности и вряд ли вы услышите честный ответ.

Касамара. Приходит не государство социолог а ровесник.

Л.М. А вы знаете что есть ремейк 1984 Слепая вера Бена Элтона.

Касамара. Нет не знала.

21:55

Сообщения 413-го пленарного заседания СФ

Выступления сенаторов по актуальным социально-экономическим, политическим и иным вопросам: кто такой Кудрин? Кто создает напряженность в СФ? http://leo-mosk.livejournal.com/4005789.html

Виктор Кондрашин. На прошлом заседании Минобороны Шойгу укрепление духа в Сирии. Шествие Бессмертный полк. Дать героя Ковтуну.

Владимир Кравченко. 23 ОЭЗ четырех типов. В Китае с 80-го. 1,2 тыс в двадцати странах. Планируется поднять ставку основных налогов для резидентов ОЭЗ до уровня нерезидентов. Отменен льготный порядок выкупа земельных участков. 277 технико-внедренческой деятельности.

Валентина Матвиенко. Непонятно почему решили поменять правила, коней на переправе не меняют.

Олег Казаковцев. Нет подзаконного акта перечня поселений , увеличится теневой оборот алкоголя.

Александр Тотоонов. Тарифы Почты России уничтожат региональную печатную прессу. Редакция получает меньше 16% и это зарплата журналистов, верстка.

Матвиенко. Мы не можем допустить сокращение доступности прессы. Поручение комиссии Пушкова даю.

Лилия Гумерова. Кинофестиваль в Башкирии.

Вячеслав Мархаев. Муниципальный фильтр это фарс. Возможность выдвижения кандидатов другой партии. Фактически власть выбирает сама себя.

Матвиенко. В чем власть точно заинтересована, в повышение явки. Надо повышать политическую активность, чтобы политическая ответственность людей реализовалась на практике.

Сергей Лисовский. Закон об ответственном отношении к животным важный и нужный, но непонятно за чей счет содержание приютов, федеральная власть перекладывает на региональную. Законы о сборе мусора 89 458 производители должны платить экологический сбор утилизация пакетов молока. Приведет к удорожанию продовольствия в стране.

Матвиенко. Что касается законопроекта об ответственном отношении к животным есть возражения просили отложить на две недели чтобы сенаторы могли принять участие.

Надежда Болтенко. Объединенная зерновая компания не дает ни копейки на элеваторы, задерживается зарплата прокурорские проверки. Нам объяснили что не заложены деньги на хранение зерна интервенционного фонда. До сих пор не производится льготное инвестиционное кредитование.

Алексей Коротков. Обязанность передавать информацию в ФНС требует новой ККТ, в стране 1,15 млн единиц ККТ, компания не может обеспечить, зарегистрировано 48% остался месяц.

Зинаида Драгункина. Президент поддержал инициативу Валентины Матвиенко 2018-2027 десятилетие детства.

Франц Клинцевич. Соболезнование погибшим. В социальных сетях вопросы по информированию

Вячеслав Штыров. Сергей Калашников предложил постановление, я предлагаю без всяких дебатов вынести на следующее заседание и принять.

Евгений Бушмин. У нас есть еще замечание комитета по бюджету, которые необходимо обсудить. Материалы отосланы Кудрину, чтобы обсудить и уже после обсуждение вынести на рассылку. Я думаю до 14 числа мы должны провести обсуждения.

Матвиенко. Имея замечания, мы не можем рассылать от имени палаты, надо снять.

Николай Рыжков. Поддерживаю. Тоже хотел бы напомнить 26 апреля доклад Калашникова.

Штыров. В данном случае кто такой Кудрин, почему мы ему должны направлять?

Николай Федоров. Была просьба Центра стратегических разработок Кудрина ознакомиться. Ничего обязательного нет. направить и Титову.

Рыжков. Почему мы посылаем Кудрину? Почему ваши заместители принимают решение направлять не Фрадкову, а Кудрину? Мы работали-работали, с Кудриным у нас не совпадают позиции. Матвиенко может направить, не комиссия. Не для себя это делали, для государства.

Матвиенко. Дискуссия направлять – не направлять бессмысленная, материал открыто размещен и чем больше людей ознакомится тем лучше.

Рыжков. Кто создал напряженность в СФ? М.б. провести парламентские слушания?

Штыров. Мы против такой постановки вопроса, что мы не одобрим, пока не ознакомится Кудрин.

Матвиенко. Откуда вы это взяли?

Калашников. Все положения дискуссионными.

Бушмин. Подготовим парламентские слушания.

Матвиенко. Вопрос подготовлен плохо, вы знали, что он возникнет. Мы сорвались с повестки, у нас много приглашенных.

10:54

2. 134861-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О ратификации Соглашения между Правительством РФ и Лигой арабских государств о пребывании Представительства Лиги арабских государств на территории РФ»

Зампред комитета по международным делам Арсен Каноков. В состав Лиги входит 21 государство, штаб-квартира в Каире.

158 0 0

3. 68586-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменения в статью 33 Федерального закона „Об обязательном пенсионном страховании в РФ“ (о продлении действия до 2023 года включительно тарифа страхового взноса в Пенсионный фонд РФ в размере 8% для организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий)

Представила член комитета СФ по социальной политике Елена Бибикова.

159 0 1

СФ в темпе вальса одобрил пару законов для повышения явки на выборах президента с отменой открепительных удостоверений http://leo-mosk.livejournal.com/4005947.html

4. 114572-7 СФ в итоге обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О выборах Президента РФ“ (об уточнении процедуры назначения наблюдателей и обеспечении принципа гласности)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Отмена открепительных принципиальная новация. Как исключить злоупотребления, повторные голосования? Полностью исключить злоупотребления нельзя. С Крашенинниковым подготовили законопроект на согласовании в Верховном суде. Мы стремимся максимально исполнить решение Конституционного суда. Отдельный блок чтобы сделать участки максимально доступными.

Председатель ЦИК. Элла Памфилова. В результате мы избавимся от сложной нормы досрочного голосования. Именно этот элемент чаще всего используется для фальсификации. Выведение общественно-политического контроля на новый уровень. Некоторые говорят поменяли шило на мыло. Нет, это не так, печатали три млн открепительных, полтора направляли в регионы, голосовало по ним семьсот тыс. Мы даем возможность проголосовать миллиону граждан. Мы будем печатать списки на каждом участке в усеченном виде чтобы не нарушать закон о персональных данных, выбывших и кто пожелал проголосовать. Вместо открепительных другой механизм более защищенный. Уменьшить число участков на втором этаже. Машиночитаемый протокол, обеспечить УИК компьютерами, на некоторых проблема решена.

Вячеслав Мархаев. Вы говорите все новеллы хорошо, хотелось бы верить. Есть гарантии не будет каруселей? Безобразия у нас были в Бурятии, поймали председателя УИК порвал проток с синей печатью и составлял другой.

Памфилова. Мы приняли меры по этому безобразному случаю. Надо лучше читать представителям оппозиции, приходится слушать демагогию. У нас больше всего кричали оппозиционные партии у которых было меньше всего наблюдателей.

Людмила Нарусова. Какие новшества с выносными урнами?

Памфилова. Никаких.

Антон Беляков. Осуждено за фальсификации всего 130 человек и осуждены двое.

Матвиенко. Тема важная но не относится.

Памфилова. Дело правоохранительных органов. По результатом выборов возбуждено 23 уголовных дела

160 0 1

5. 114619-7 Одновременно одобрен закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (об уточнении порядка образования избирательных участков и обеспечении принципа гласности)

160 0 1

Элла Памфилова считает, что принятие двух новых законов большой прогресс, и просит партии не ленится http://leo-mosk.livejournal.com/4006380.html

Комментарий Эллы Памфиловой к одобрению в СФ избирательных законов. Я довольна тем что они приняли это большой шаг большой прогресс. Понимаете, идеальных условий быть не может. Все будет зависеть от того как проходят выборы, от готовности общества чтобы они проходили хорошо. Но мы со своей стороны то что в нашей компетенции мы делаем все возможное. А дальше пусть партии вместо болтовни не ленятся занимаются обучением. Пусть общественные наблюдатели. Мы готовы обучать, всех привлекаем. Заинтересованы в том чтобы легитимность выборов подтверждали наблюдатели. И чем их больше будет тем больше будет оснований говорить как выборы проходят. А не так просто голословно заявлять какие-то там извините глупости иногда. Или вообще не имеющие отношения к действительности вещи. Поэтому мы открыты максимально, приглашаем всех экспертов. Опубликовали наше положение. Если где-то какие-то слабые стороны кто-то видит, мы только рады, если они нам укажут на это и предложат как их закрыть. Вот и все.

Минспорта Павел Колобков отчитался на правительственном часе в СФ, признав недостатки http://leo-mosk.livejournal.com/4006491.html

10. 11:24-12:16 «Правительственный час»

О развитии массового спорта в РФ рассказал на правительственном часе 413-го пленарного заседания СФ Министр спорта РФ Павел Анатольевич Колобков. Комплекс ГТО совершенствуется. Многоуровневая система проведения физкультурных мероприятий. 23 млн чел. 291 тыс спортивных объектов, лишены налоговых преференций и льгот.

Вячеслав Мархаев. Возможно ли возрождение таких обществ, как Буревестник?

Колобков. Ответственность регионов. Вопрос очень непростой.

Готовим совместно с Минтруда основания для повышения зарплаты тренерам.

Алексей Кондратьев. Спорт объект политики. Коррупция договорные игры, скандалы с WADA. Настало время подготовки специалистов спортивного права?

Колобков. Спорт всегда был объектом политики. Готовим совместно с МГЮА. Вопрос в том насколько услышат наших юристов. Закрытая организация в Швейцарии. Вопрос не только спортивных юристов но и политики Минспорта ОКР. Мы понимаем недостатки нашей работы и спасибо вам за ваше предложение.

Ольга Ковитиди. Крым круглогодичная спортивная площадка, Турция дороже.

Александр Акимов. Развитие ДЮСШ. Национальные виды спорта, Ассоциация армреслинга.

Константин Косачев. Марий-Эл демография такова много молодых 40% занимается спортом. Инфраструктура пришла в негодность. Есть незавершенные объекты. Идет смена руководства в республики, надежда на улучшение.

Аудитор Владимир Катренко. Показатель занимающихся спортом повысился до 31,7% в 2015 году. Целевой показатель достигнут, но в развитых странах показатель в полтора раза больше. Программа реализовывалась приказами Минспорта.

Валерий Рязанский. проект постановления перед вами, просьба до 5-го дать предложения.

Постановление за основу 156 0 0

Валентина Матвиенко. Конечно более вкусно занимать большим спортом, покупкой игроков, но если мы не будем заниматься спортом детей студентов пожилых, у нас не будет здоровой нации. Непаханая нива. 76% позволю себе усомниться. Хотя бы зарядку делали я была бы рада. Надо более критически относится к цифрам.

11. 12:00-12:30 Час субъекта РФ на заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ (Псковская область)

Дни Псковской области в Совете Федерации Федерального Собрания РФ – Фильм о Псковской области Кремль Изборск. Печерский монастырь

Губернатор Псковской области Андрей Турчак. Сокращение населения началось в годы ВОВ. Дважды демографический крест. В последние восемь лет ситуация стабилизировалась. Было 16 детских домов, осталось 2. животноводство первое место по динамике. Госдолг не выходит за пределы, но вопрос замещения коммерческих кредитов. В области хранится 840 тонн устаревших пестицидов представляющих угрозу. Запланированы работы по реставрации Псковского кремля и окольного города. Прошу поддержать.

Председатель Псковского областного Собрания депутатов Александр Котов. Одна из самых низких бюджетная обеспеченность, но на 0,2% выше пределов дотаций. Приходится привлекать коммерческие кредиты для выплаты зарплаты.

Председатель СФ Валентина Матвиенко. Темпы роста выше чем в среднем по России. Позволило осуществить 26 инвестиционных проектов. Очереди в детские сады ликвидированы. Будет введен перинатальный центр. Очень рекомендую посетить Изборск, Псковский кремль. СФ неприлично выигрывают футбол 5:1, волейбол 3:0. Правда заподозрил что профессиональные игроки. Надо соревновтаься на равных.

СФ без обсуждения одобрил постановление «О государственной поддержке социально-экономического развития Псковской области»

Представил председатель комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров. Отметить настоящую командную работу с органами МСУ.

Постановление за основу 156 1 0

Татьяна Москалькова рассказала в СФ как стала членом глобальной сети омбудсменов и вошла в Украину из Крыма http://leo-mosk.livejournal.com/4007910.html

12. 12:54-13:22 Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ за 2016 год Татьяны Николаевны Москальковой.

Уполномоченный по правам человека в РФ Татьяна Москалькова отчиталась на 413-м пленарном заседании СФ за 2016 год.

Москалькова. Доклад представлен по новой процедуре. Приложена интерактивная карта. Остается расслоение общества, неравномерность регионов. В прошлом году в аппарат уполномоченного поступило 42,5 тыс жалоб, в полтора раза больше. Анализ жалоб отражает настроения в обществе. Граждан больше всего волнует рост цен, низкий уровень выплат и пособий, коммерциализация здравоохранения. Конечно же ЖКХ. Завышенная плата, непрозрачность очереди на капремонт. Предложение о маневренном фонде для людей оставшихся без жилья выселенных за долги, одно продали другое не купили, предложение так и не реализовано. Жалобы не могут получить гемодиализ. Соблюдение прав пациентов психиатрических клиник. Независимый центр не создан. Тысячи жалуются на нарушения прав в ходе уголовного процесса, необоснованный отказ возбуждении уголовного дела. В 13 регионах аппарат уполномоченного 1-3 человека, в 17 входит в структуру исполнительной власти. В годы войны на страницах Красной звезды Константин Симонов писал Русские упрямый народ и если им в голову пришла хорошая идея они осуществят ее с размахом.

Вопросы

Елена Афанасьева. С какими проблемами вы сталкиваетесь и чем мы можем помочь.

Москалькова. Изучали международную практику те кто обращаются, защищены. Те кто ко мне обращаются подвергаются репрессиям, увольняют, в местах заключения наказывают. Вроде бы не имеет отношения к обращению

Светлана Горячева. Именно вам надо поставить вопрос чтобы на телеканалах появилась рубрика о соблюдении прав человека.

Москалькова. Вопрос говорит о развитии правового просвещения. Очень много обращений без перспектив потому что люди не знали свои права. Мы ведем передачу Права человека на ОТР но этого крайне недостаточно. Начали выпускать бюллетень.

Людмила Бокова. Ваш опыт в Госдуме защиты прав соотечественников за рубежом используется?

Москалькова. Благодаря уполномоченному по правам человека Украины я единственная пересекла границу Украины со стороны Крыма и побывала в месте заключения россиян идет суд. Обратилась к Трампу о помиловании Ярошенко. Обращалась к уполномоченным Киргизии Азербайджана и это срабатывает. Стала членом глобальной сети омбудсменов и это помогает.

Валентина Петренко. О женщинах с детьми, отбывающих наказание.

Москалькова. Тяжелый вопрос. Побывала в Можайской колонии. В основном осужденные за убийства и другие тяжкие преступления. Нужно подходить дифференцировано. Досрочное освобождение, отсрочка наказания до пяти лет ребенку. Давайте вместе работать.

Андрей Клишас. Мы изменили регламент, предлагаю принять проект постановления за основу.

Постановление за основу 154 0 0 13:22

Митрополит Иларион просветил сенаторов в роли эксперта: Массовое истребление христиан на уровне геноцида – я не приемлю церковь в органе власти, но если уж пришел, то отчитался бы в рабьоте РПЦ например против ЮЮ, а они сами семьи разрушают – есть опыт http://leo-mosk.livejournal.com/4008187.html

13. 13:24-13:30 «Время эксперта». Матвиенко. Иларион обучался в школе им. Гнесиных, служил в Советской Армии. Над докторской диссертацией работал в Оксфорде, получил степень доктора философии.

Выступление митрополита Волоколамского Илариона на тему «Бизнес и нравственность». Наша встреча проходит в год столетия трагических событий. революционные события привели к власти безбожных правителей. Чем больше представителей реакционной буржуазии и реакционного духовенства нам удастся расстрелять, тем лучше. Больше всего репрессий в 20-30 годы. По количеству мучеников церковь превзошла число святых первых веков. Миллионы людей сгинули в мясорубке сталинского террора еще до того как другие миллионы унесла война. Население к 2000 году должно было составлять пятьсот тыс увы сложилось иначе. Без церкви нельзя строить государство. Люди обратились к церкви. Получило развитие духовное образование. Появились возможности пастырского сопровождение военнослужащих и осужденных. Нравственный релятивизм и терроризм под исламским флагом. Отдать должное российским мусульманским лидерам, их идеология не имеет отношения к терроризму. В Ираке до арабской весны было полтора миллиона христиан, осталась 1/10. в Ливии христиан не осталось. В Египте взывают храмы и расстреливают христиан целыми автобусами. В Сирии было бы то же самое если бы не Россия. Массовое истребление христиан на уровне геноцида. Мы ратуем за преподавание религии в школах не потому что хотим всех обратить в православие. Будут ли судить за атеизм только один ответ не будут. Пока удалось добиться только одного часа культурологии в неделю. Теология одна из гуманитарных наук. Теология православная, исламская, иудаистская. Религиозное образование может поставить заслон идеологии вседозволенности проникающей с Запада. Может способствовать укреплению семьи. Сорок процентов предпочитает жить в т.н. гражданском браке, не обременяя себя обязательствами. Число абортов снижается, но только вдумайтесь 850 тыс в год. Церковь выступает за неприкосновенность человеческой жизни от зачатия. Молодые семьи желающие завести детей сталкиваются с трудностями. Многодетные семьи переходят в разряд малообеспеченных. Сегодня в СМИ и на ТВ пропаганда свободных отношений и измен. Указ президента о десятилетии детства по инициативе Матвиенко. Деятельность микрофинансовых организаций до зарплаты под гигантские проценты. Нужно решить вопрос вспомоществования людям живущим от зарплаты до зарплаты, возродить кассы взаимопомощи. Церковь не вмешивается в дела государства. Христос не был социальным реформатором. Церковь не от мира а в мире. Хотим ли мы победить терроризм? Защитить детей от экстремистской идеологии. Если да то и законодательство не должно быть подчинено текущей конъюнктуре. Патриарх Кирилл выступая в Думе предложил несколько законодательных инициатив. Надеюсь будут приняты. Наполняют сердце любовью распятого и воскресшего Христа. Призываю благословение божье на всех кто работает в СФ.

Матвиенко. Спасибо за интересное выступление. Владыко автор семисот работ. Совету прочитать Иисус Христос.

С подачи Ирины Яровой СФ принял пару законов против дистанционного убийства детей через группы смерти http://leo-mosk.livejournal.com/4008290.html

14. 118634-7 СФ в итоге обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Уголовный кодекс РФ и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса РФ в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению»

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Елена Мизулина. Основной автор Ирина Яровая, спасибо за это. Правовой пробел нет ответственности за склонение к самоубийству неопределенного круга лиц – группы смерти. Нет ответственности за зацепинг руфинг. Роскомнадзор дожжен сообщать МВД в течение суток. Обратите внимание на формулировку, открытые окна, ребенок выпал, могут привлекать к ответственности не того кого надо. Вы человек обстоятельный будете проводить мониторинг.

Зампред ГД Ирина Яровая. Появилась совершенно новая форма дистанционного убийства. В прошлом совершались агрессивные действия, сейчас можно дистанционно. Любой маньяк Чикатило позавидовал бы. В прошлом году 720 детских самоубийств. Игры Фея Беги или умри. Первичное звено исполнители сами жертвы. Мы долго думали выработали сбалансированную форму.

Людмила Нарусова. Вопрос связан с распределением ответственности. Есть еще ответственность родителей, есть возможность поставить фильтры на компьютеры. Не следят за тем что ребенок делает за компьютером, в какие игры играет.

Яровая. Установление фильтров не является императивом. Нужна информационная гигиена. Надо дать первичные навыки детям. Сколь опасен Интернет, можно ли его рассматривать на уровне токсичного вещества? Интересная тема.

Антон Беляков. На этом законе хотел комплимент Яровой. Посмотрите список соавторов в т.ч. и моя фамилия стоит. Законопроекты стали следствием цепи событий. можно было выставить мой законопроект как альтернативный. Яровая поступила по другому. Мой хуже был. Проведена комплексная работа. за это спасибо. Вы на этом не остановились, я надеюсь мы разберемся и с педофилией.

Валентина Матвиенко. Я рада что с каждым заседании вы становитесь все более и более позитивным. Что-то вас подталкивает.

Александр Башкин. Профилактика статьи 110.1 и 110.2 приведут к тому будет меньше преступлений по статье 110. мало выявлять сайты, надо привлекать к ответственности разработчиков.

163 0 0

15. 118707-7 Одновременно одобрен закон «О внесении изменений в Федеральный закон „Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних“ и статью 151 Федерального закона „Об информации, информационных технологиях и о защите информации“ в части установления дополнительных механизмов противодействия деятельности, направленной на побуждение детей к суицидальному поведению»

161 0 0

СФ одобрил два закона об организации Дальневосточного окружного военного суда и передаче ему дел и Приволжского окружного суда

6. 24433-7 СФ одобрил закон «О внесении изменения в статью 1 Федерального закона „О территориальной юрисдикции окружных (флотских) военных судов“ (о территориальной юрисдикции Дальневосточного и Приволжского окружных военных судов)

Представил председатель комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас.

Сергей Калашников. У нас округом военных в два раза окружных судов.

160 0 2

7. 24412-7 Одновременно одобрен закон «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс РФ» (о подсудности Дальневосточного окружного военного суда)

Решение принято.

Депутатам ограничили встречи с избирателями своим округом – принят закон http://leo-mosk.livejournal.com/4008474.html

8. 92912-7 СФ одобрил закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в части совершенствования законодательства о публичных мероприятиях» (по вопросу проведения депутатами всех уровней власти встреч со своими избирателями в форме публичных мероприятий)

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Алексей Александров. Закон нуждается в мониторинге.

Людмила Нарусова. Вопрос к суперпрофессионалу. Недавно был форум в Петербурге. Я не могу проводить встречи в Петербурге, не являюсь представителем от Петербурга. Иду по улицам родного города, меня узнают и ко мне обращаются. Задают болевые вопросы. Стихийно перерастает митинг. Как это квалифицируется?

Александров. Не вижу здесь опасностей.

Антон Беляков. То что было внесено в первом чтении это был кошмар кошмар кошмар, сейчас это просто кошмар, два кошмара отброшены. Запрещены дворовые встречи. Ситуация с парковками, люди просто хотели с кем-то поговорить. То же самое с Исаакиевским собором в Петербурге. Ситуацию накалили до предела. Задача власти разговаривать с людьми. Железный занавес ограничение полномочий.

Андрей Клишас. Нашу поправку ГД отклонила, давайте поддержим депутатов.

Сергей Цеков. Столкнулся с разгулом демократии. Ситуация на Украине показала депутаты такими полномочиями обладать не могут.

138 8 9

9. 103511-7 СФ одобрил закон «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона „Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящимся в местах принудительного содержания“ (в части установления порядка дополнительного выдвижения кандидатур в состав общественной наблюдательной комиссии)

Представил зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Максим Кавджарадзе.

Сергей Попов. Пробел в законе коллегам удалось устранить. Я был одним из авторов.

? 157 0 0

16. 1112269-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Кодекс РФ об административных правонарушениях» (в части усиления административной ответственности за нарушение бюджетного законодательства)

Представил член комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Олег Цепкин.

154 1 0

17. 53968-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона „О некоммерческих организациях“ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ» (в части обеспечения открытости и доступности информации о деятельности государственных (муниципальных) учреждений)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

155 0 0

18. 1135461-6 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О порядке выезда из РФ и въезда в Российскую Федерацию“ и статью 6 Федерального закона „О правовом положении иностранных граждан в РФ“ (в части уточнения процедуры въезда в Российскую Федерацию и выезда из РФ иностранных граждан и лиц без гражданства, получивших разрешение на временное проживание в РФ)

Представила зампред комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Людмила Бокова.

159 0 0

19. 906916-6СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 2 и 6 Федерального закона „О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей“ (в части урегулирования отдельных вопросов, связанных с предоставлением жилищных субсидий)

Представил член комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Игорь Чернышенко. Уменьшается на величину кадастровой стоимости. Инвалиды малоимущие северяне. Закон потребует принятия подзаконных актов.

158 0 0

Ураган в Москве нагнал вопросы по обязанности операторов информировать население об опасности – принят закон http://leo-mosk.livejournal.com/4008976.html

20. 809925-6 СФ в итоге короткого обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статью 66 Федерального закона „О связи“ и статью 35 Закона РФ „О средствах массовой информации“ (в части уточнения порядка оповещения и экстренного информирования населения)

Представил зампред комитета СФ по экономической политике Алексей Майоров. Обязанность операторов связи безвозмездного информирования населения об опасности природной техногенной военной. Не является услугой связи.

Николай Рыжков. Сегодня когда произошла катастрофа какой не было сто лет, мы не имеем права принимать такой закон спокойненький. Мы пятнадцать человек еще не похоронили, люди еще в больницах борются за жизнь. Посмотрите что осталось от лесов. Люди говорят не было оповещения, другие нет было. Что такое оранжевая опасность? Какая бабушка понимает если мы не знаем. Этот вопрос не рассосется так. Будут в стране обсуждать что произошло. Если опасность для населения, мы должны прервать любую передачу рекламу и сообщить. Это государственная обязанность. Я считаю создать комиссию поручить пусть они поработают над этим законом.

Майоров. В этом законе как раз и определяется никаких штрафных санкций к операторам сетям связи не будет. Откладывать принятие такого важного закона некомильфо.

Франц Клинцевич. Комиссию надо создать это уже второй этап.

Исмаилов. Не только федеральные, региональные городские с прерыванием сервиса сообщить что произошла беда.

Владимир Кравченко. Давайте на следующее заседание пригласим и послушаем как работает эта система почему она не сработала.

152 1 4

21. 54490-7 СФ одобрил закон «О внесении изменений в статьи 1 и 8 Федерального закона „О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц“ и статьи 15 и 112 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (по вопросу регулирования закупок государственных унитарных предприятий и муниципальных унитарных предприятий, осуществляющих фармацевтическую деятельность)

Представил член комитета СФ по экономической политике Алексей Дмитриенко.

Лилия Гумерова. Лекарственное обеспечение ухудшилось.

157 0 0

22. 114183-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в статьи 93 и 94 Федерального закона „О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд“ (в части осуществления закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)

Представил член комитета СФ по экономической политике Алексей Дмитриенко.

158 0 0

23. 17161-7 СФ без обсуждения одобрил закон «О внесении изменений в Федеральный закон „О социальной защите инвалидов в РФ“ (в части возложения на уполномоченные органы федеральной исполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов РФ отдельных функций по осуществлению государственного контроля (надзора) в сфере обеспечения доступности объектов и услуг для инвалидов)

Представила член комитета СФ по социальной политике Анна Отке.

159 0 0

24. СФ без обсуждения одобрил постановление «Об утверждении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ»

Представил зампред Совета Федерации Юрий Воробьев. Ежегодная ротация комиссии.

Матвиенко. Есть предложение наделить полномочиями председателя этой комиссии Воробьева.

Постановление 158 0 0

Об утверждении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ

В соответствии с пунктом 5 Положения о Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, утвержденного постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 28 марта 2012 года № 63-СФ «О реализации отдельных положений Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ» и Регламента Совета Федерации Федерального Собрания РФ», Совет Федерации Федерального Собрания РФ постановляет:

1. Утвердить состав Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ, согласно приложению.

2. Признать утратившим силу постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 25 мая 2016 года № 230-СФ «Об утверждении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ» и постановление Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 16 ноября 2016 года № 498-СФ «Об изменении состава Комиссии Совета Федерации Федерального Собрания РФ по контролю за достоверностью сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых членами Совета Федерации Федерального Собрания РФ».

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

25. СФ без обсуждения одобрил постановление «О внесении изменения в пункт 2 постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 8 июля 2015 года № 349-СФ „О создании Временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу“

Представил председатель комитета СФ по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов. В комиссии 23 члена СФ.

Матвиенко. Вырабатывайте командный голос докладывайте погромче.

Постановление 159 0 0

О внесении изменения в пункт 2 постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 8 июля 2015 года № 349-СФ «О создании Временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу»

Совет Федерации Федерального Собрания Федерации постановляет:

Российской

1. Внести изменение в пункт 2 постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 8 июля 2015 года № 349-СФ «О создании Временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу», изложив его в следующей редакции: «2. Включить в состав Временной комиссии следующих членов Совета Федерации: Кутепова Андрея Викторовича (председатель Временной комиссии), Азарова Дмитрия Игоревича, Ахметзянова Ильдуса Талгатовича, Вайнберга Александра Владеленовича, Василенко Дмитрия Юрьевича, Васильева Валерия Николаевича, Джабарова Владимира Михайловича, Дидигова Мухарбека Ильясовича, Драгункину Зинаиду Федоровну, Казаковцева Олега Александровича, Кондратенко Алексея Николаевича, Короткова Алексея Владимировича, Лебедеву Татьяну Романовну, Литюшкина Владимира Васильевича, Мамедова Сергея Валерьевича, Озерова Виктора Алексеевича, Рязанского Валерия Владимировича, Тимченко Вячеслава Степановича, Тотоонова Александра Борисовича, Тягачева Леонида Васильевича, Харламова Владимира Ивановича, Чернецкого Аркадия Михайловича, Шатохина Дмитрия Александровича.».

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

26. О приглашении руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору Сергея Алексеевича Данкверта на «правительственный час» для выступления на тему «О состоянии эпизоотической обстановки в РФ и предпринимаемых противоэпизоотических мероприятиях по недопущению массовых заболеваний сельскохозяйственных животных».

159 0 0

Валентина Матвиенко. На Экономический форму в Петербург вылетаем вместе отправление автобусов 17:30

Правый сектор поп прежнему остается правым вас лихорадит по дисциплине.

Очередное заседание 14 июня.

Закрытие 413-го заседания Совета Федерации 15:17

Зловещий Мосгаз достал Совет Федерации, отдувался Дмитрий Азаров – о безопасности бытового газового оборудования http://leo-mosk.livejournal.com/4011825.html

Председатель Комитета СФ по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Дмитрий Азаров провел заседание рабочей группы по вопросам обеспечения безопасности и содержания бытового газового оборудования

Азарова. Напомню членам рабочей группы несколько важных моментов.

1. Рабочая группа была создана в декабре 2016 года при Комитете Совета Федерации по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера по поручению Председателя Совета Федерации Валентины Ивановны Матвиенко.

В состав рабочей группы вошли члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы, представители федеральных и региональных органов государственной власти, представители крупнейших хозяйствующих субъектов в сфере предоставления услуг по газоснабжению (Газпром, Мосгаз, Мособлгаз), ведущие эксперты в области газового хозяйства и жилищно-коммунального комплекса.

2. Перед рабочей группой была поставлена задача ? выявить проблемы законодательного регулирования и правоприменительной практики сферы предоставления коммунальной услуги по газоснабжению в многоквартирных домах и жилых домах и выработать предложения законодательного и организационно-технического характера.

3. В этих целях организационно-экспертной группой были систематизированы поступившие предложения, которые нашли отражение в трех основных таблицах:

по совершенствованию федеральных законов;

по совершенствованию подзаконных актов;

предложения, носящие организационно-технический характер.

Отмечу, что самыми активными в этой работе были основные субъекты рынка предоставления услуг по газоснабжению в жилищной сфере: «Газпром», «Газпром межрегионгаз», «Мосгаз», «Мособлгаз».

Систематизированные предложения направили компании Москвы, Московской, Воронежской, Ярославской и Кировской областей, других субъектов РФ.

Также в работе самое активное участие принимали представители Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

4. Отмечу, что в ходе анализа сложившейся ситуации и поступивших предложений был выявлен ряд противоречивых позиций, связанных, прежде всего, с различными целями субъектов этого рынка услуг:

Прежде всего, это ? вопрос гармонизации компетенции между специализированными газораспределительными организациями, обладающими организационной и технической возможностью оказывать населению комплекс услуг по техническому диагностированию, техническому обслуживанию, ремонту, замене и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, и организациями, предоставляющими населению отдельные виды этих услуг;

Несомненно, что от решения этого вопроса зависит формирование конкурентной среды на этом рынке, вопросы ценообразования на данные виды услуг, но главное ? ответственность за качество предоставляемой гражданам услуги и, надеюсь, снижение количества аварий в жилищном фонде.

«Высшее назначение бизнеса не в том, чтобы делать больше денег, а в том, чтобы заставить деньги делать больше для улучшения жизни» (Генри Форд).

Полагаю, что необходимо пересмотреть структуру отношений в этой сфере, взять опыт сфер водоснабжения и обращения с бытовыми отходами в части назначения гарантирующей организации и выработать новые подходы.

Следующая позиция касается контрольных полномочий.

На кого возложить контроль за содержанием внутридомового и внутриквартирного газового оборудования? Мнения участников разделились.

Представители органов государственного жилищного надзора настаивают на невозможности осуществления ими контрольных полномочий в этой сфере, но предлагают внести изменения в законодательство: «разработать и утвердить методику расчета штатной численности органа государственного жилищного надзора, органа муниципального жилищного контроля с учетом всех проводимых контрольных мероприятий в соотвествии с жилищным законодательством» (Юрий Владимирович Рыбальченко ? ГЖИ Краснодарского края).

Сегодня у нас будет выступать представитель Минстроя России. Хотел бы попросить обратить внимание на эту проблему.

Много внимания в поступивших материалах уделено системе заключаемых договоров в области содержания внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Должен ли быть единый договор на содержание внутридомового и внутриквартирного газового оборудования?

Или договоры на оказание отдельных видов услуг?

С кем их заключать: с собственниками или с управляющими компаниями?

Включать оплату по этим договорам в счет за содержание общедомового имущества или отдельной строкой ? в состав платы за жилое помещение и коммунальные услуги?

Позиции высказаны разные.

Но во главу угла здесь надо ставить не доходы, а интересы, благополучие и даже жизнь людей.

5. Следующая группа вопросов не вызвала существенных противоречий, но является очень важной и требующей решения, поскольку от этого зависят жизни наших соотечественников.

Вопрос о внутриквартирном газовом оборудовании и газовых приборах, у которых окончился нормативный срок эксплуатации. Что с ними делать?

Ответ кажется очевидным - заменять.

Но в России, по данным 2016 года (Росстат)1, каждый шестой россиянин (15,7 процентов от общей численности населения) живет за чертой бедности и это затрагивает 22,7 млн. человек. Падение доходов в 2016 году составило 7,1 процента (в сравнении: май 2015 года ? 7,7 процента).

В этой связи говорить о самостоятельной замене газового оборудования этой частью населения не приходится.

Необходима государственная помощь.

В этом вопросе очень важна позиция субъекта РФ. Мы в августе 2016 года в рамках мониторинга капитального ремонта попросили регионы представить информацию о комплексе принимаемых мер по восстановлению эксплуатационных характеристик либо замене внутридомового и внутриквартирного газового оборудования.

Лишь немногие субъекты ведут работу по инвентаризации такого оборудования, и практически никто не предусматривает расходы на его замену. В основном регионы планируют осуществлять эту работу в рамках капитального ремонта.

Но мы говорим не только о сетевом хозяйстве, но и непосредственно о газовых приборах. Необходимо помочь людям заменить плиты и котлы. Тогда, уверен, аварий и инцидентов станет значительно меньше.

Кстати, Ростовская область обратила внимание на отсутствие в законодательстве положений, позволяющих производить реконструкцию систем газоснабжения в помещениях, оборудованных проточными газовыми нагревателями, а также в помещениях, расположенных на цокольных этажах.

Следующий важный вопрос ? профилактика и предотвращение аварий и инцидентов.

МЧС России обоснованно настаивает на необходимости постоянной и системной работы с гражданами, относящимися к группам риска: одинокие пожилые люди, инвалиды, алкоголе- и наркозависимые граждане.

Считаю, что в эту работу должны активнее включаться органы социальной защиты во взаимодействии с органами внутренних дел и органами местного самоуправления.

Наконец, многие члены рабочей группы отметили полное отсутствие информационно-разъяснительной работы среди населения по безопасному использованию газового оборудования.

Хотя важность этой работы всем очевидна.

Давайте вспомним, какая была ситуация с принятием закона о капитальном ремонте.

Приняли закон ? на все инстанции обрушился шквал писем, обращений, заявлений, требований.

Был проведен, в первую очередь по инициативе Минстроя России, комплекс разъяснительных мер, распространена информация о новой системе капитального ремонта. И результат очевиден: в 2014 году было отремонтировано 8 тысяч многоквартирных домов, за 2015 ? 30,3 тысячи).

Думаю, что по теме безопасного использования газового оборудования не надо дожидаться решения из центра. Регионы и муниципалитеты должны активно включиться в разъяснительную работу. Это поможет решить многие вопросы.

Нами подготовлен проект итогового решения рабочей группы, которое предлагается сегодня принять.

В проект вошли самые актуальные и важные, на наш взгляд, предложения.

Все поступившие предложения сведены в три таблицы, которые дополняют наше итоговое решение. Они были направлены вам по электронной почте и будут направлены в качестве приложения к нашему решению в Правительство РФ.

Предлагаю на сегодняшнем заседании заслушать выступления представителей федеральных министерств и ведомств, а также представителей компаний, предоставляющих услуги по газоснабжению жилищной сферы, по тем проблемным вопросам, на которые направлены выработанные рабочей группой предложения.

Проект решения

Рассмотрев предложения членов рабочей группы по вопросам обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, направленные на совершенствование законодательства РФ, РАБОЧАЯ ГРУППА РЕШИЛА:

1. Поддержать комплексные предложения членов рабочей группы о необходимости:

совершенствования нормативного правового регулирования в сфере обеспечения безопасности эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, баллонов сжиженного углеводородного газа;

разработки и принятии организационно-технических мер по обеспечению безопасности эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, баллонов сжиженного углеводородного газа;

формирования объективной системы мониторинга состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

организации проведения постоянного мониторинга аварий и инцидентов, происходящих при эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также баллонов сжиженного углеводородного газа в целях определения причин таких ситуаций и выработки предложений по проведению профилактических мероприятий и совершенствованию нормативного правового регулирования в сфере обеспечения безопасности эксплуатации как внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, так и всей системы газопотребления в многоквартирных домах и жилых домах;

определения уполномоченного органа по осуществлению контроля содержания систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах и жилых домах, технического состояния и безопасности использования потребителями газа внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, внутридомового газового оборудования в жилых домах;

оказания государственной поддержки отдельным категориям граждан, нуждающихся в замене газоиспользующего оборудования, баллонов сжиженного углеводородного газа, находящихся в аварийном состоянии или с истекшим нормативным сроком эксплуатации;

оказания дополнительной государственной поддержки субъектам РФ и (или) муниципальным образованиям на проведение мероприятий по модернизации внутридомового газового оборудования многоквартирных домов;

организации системной информационно-просветительской работы в субъектах РФ и муниципальных образованиях по вопросу безопасной эксплуатации внутридомового, внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, а также баллонов сжиженного углеводородного газа;

2. Обратиться к Правительству РФ с просьбой рассмотреть вопрос о целесообразности внесения в законодательство РФ комплексных изменений, направленных на совершенствование законодательного регулирования в сфере обеспечения безопасности при использовании и содержании баллонов сжиженного углеводородного газа, а также внутридомового, внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, согласно следующим предложениям:

1) предоставить Правительству РФ право утверждать правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров со специализированными организациями о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

2) возложить на уполномоченные органы, осуществляющие контроль содержания систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах и жилых домах, технического состояния и безопасности использования потребителями газа внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, внутридомового газового оборудования в жилых домах, обязанность по проведению плановых проверок;

3) установить порядок предоставления доступа в помещение в многоквартирном доме уполномоченному органу при проведении плановых проверок содержания систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах и жилых домах, технического состояния и безопасности использования потребителями газа внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, внутридомового газового оборудования в жилых домах;

4) установить порядок предоставления доступа в помещение в многоквартирном доме представителям организаций, оказывающих услуги и (или) осуществляющих работы по содержанию систем вентиляции и дымоудаления, техническому диагностированию, техническому обслуживанию, ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах и жилых домах;

5) закрепить обязанность управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющих управление газифицированным многоквартирным домом, заключать договор о техническом обслуживании, ремонте и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

6) отнести к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме вопросы о принятии решения об определении специализированной организации в целях заключения договора о техническом обслуживании и ремонте внутриквартирного газового оборудования в многоквартирном доме, а также о наделении полномочиями по заключению данного договора от имени, за счет и в интересах собственников (нанимателей) помещений в многоквартирном доме управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива либо лица, уполномоченного решением общего собрания при непосредственном управлении собственниками помещений в многоквартирном доме;

7) включить в состав платы за жилое помещение плату за техническое обслуживание и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

8) установить обязательность замены внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования многоквартирного дома или внутридомового газового оборудования жилого дома по истечении срока службы такого оборудования и при отсутствии заключения организации, осуществляющей техническое диагностирование, содержащего вывод о возможности его дальнейшей эксплуатации на определенный период времени;

9) установить перечень лиц, ответственных за обеспечение надлежащего технического состояния внутриквартирного и внутридомового газового оборудования, системы вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах;

10) установить обязанность застройщика при обращении в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления непосредственно или через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома предоставлять соглашение с газораспределительной организацией о передаче в ее собственность сетей газораспределения, проложенных застройщиком и не включенных в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, или договор на техническое обслуживание таких сетей газораспределительной организацией;

11) в целях обеспечения комплексного подхода к содержанию внутриквартирного и внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме, установить в соответствующих федеральных законах определение понятия единого комплекса газопотребления в многоквартирном доме (жилом доме);

12) закрепить требования по подготовке проектной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте систем инженерно-технического обеспечения, предназначенных для выполнения функций газоснабжения многоквартирных домов и жилых домов, независимо от количества этажей и других характеристик;

13) установить требования к подготовке проектной документации по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства в части обязательности установки автоматической запорной арматуры в местах присоединения внутриквартирного газового оборудования с отнесением ее к составу общего имущества в многоквартирном доме;

14) установить требования к подготовке проектной документации по строительству (реконструкции) объектов капитального строительства в части обеспечения оснащения помещений, в которых планируется размещение газового оборудования, системой вентиляции и дымоудаления, а также датчиками загазованности с сигнализаторами (на угарный и природный газ);

15) в целях обеспечения безопасности эксплуатации многоквартирных домов закрепить требования по запрету переустройства одного или нескольких жилых помещений в многоквартирном доме с центральным теплоснабжением, предусматривающего переход на иной вид индивидуального отопления с использованием квартирных источников тепловой энергии (теплогенераторов), работающих на газообразном топливе;

16) установить особенности выявления, постановки на учет и признания права муниципальной (государственной) собственности на бесхозяйные объекты систем газоснабжения, в том числе: ввести понятие бесхозяйного объекта системы газораспределения;закрепить обязанность органов местного самоуправления либо уполномоченных государственных органов городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя направлять обращение в суд с требованием о признании права муниципальной (государственной) собственности на выявленный бесхозяйный объект системы газораспределения с момента постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество;определить порядок управления бесхозяйным объектом системы газораспределения, используемым для поставки газа, с момента выявления такого объекта, источник компенсации возникающих при его эксплуатации нормативных потерь энергетического ресурса, в частности за счет включения расходов на компенсацию данных потерь в тариф организации, управляющей таким объектом;предусмотреть возможность признания права собственности газораспределительной организации на выявленные бесхозяйные объекты систем газораспределения в случае, если орган местного самоуправления либо уполномоченный государственный орган города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга, Севастополя отказался от оформления права муниципальной собственности (собственности субъекта РФ) на такой объект;

17) сократить до пяти лет срок приобретательной давности для приобретения права собственности на объекты систем газоснабжения, права владения в отношении которых осуществляет газораспределительная организация;

18) предусмотреть возможность направления финансовых средств, поступающих от взимания платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории РФ, для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства;

19) рассмотреть вопрос о системе ценообразования на оказание услуг и (или) выполнение работ по техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, осуществляемом органами исполнительной власти субъектов РФ в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством РФ;

20) установить возможность финансирования мероприятий по замене отдельным категориям граждан, определяемым законом субъекта РФ, внутриквартирного газоиспользующего оборудования по истечении срока службы за счет средств бюджета субъекта РФ;

21) установить, что при отсутствии в эксплуатационной документации (паспорте, руководстве либо инструкции по эксплуатации изготовителя) срока службы газоиспользующего оборудования, он должен составлять для газоиспользующего оборудования для нужд пищеприготовления ? 15 лет с даты ввода в эксплуатацию, для нужд отопления и (или) горячего водоснабжения ? 10 лет с даты ввода в эксплуатацию;

22) установить полномочия Правительства РФ по разработке требований к организациям, осуществляющим деятельность по эксплуатации внутридомовых вентиляционных систем в многоквартирных домах;

23) усилить административную ответственность за нарушение требований законодательства о передаче документации (копии), подтверждающей состав внутридомового газового оборудования и его соответствия нормативным техническим требованиям, при заключении договора о техническом обслуживании, ремонте, техническом диагностировании и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

24) установить административную ответственность лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, за уклонение от проведения работ, необходимых для надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах;

25) установить административную ответственность за отказ собственника (пользователя) помещения в многоквартирном доме от предоставления доступа в помещение представителям уполномоченного органа при осуществлении ими полномочий по контролю содержания систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах и жилых домах, технического состояния и безопасности использования потребителями газа внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах, внутридомового газового оборудования в жилых домах;

26) установить административную ответственность за отказ собственника (пользователя) помещения в многоквартирном доме или собственника жилого дома от предоставления доступа в помещение представителям организаций, оказывающих услуги и (или) осуществляющих работы по надлежащему содержанию систем вентиляции и дымоудаления, техническому диагностированию, техническому обслуживанию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах и жилых домах;

27) усилить административную ответственность за неоднократное самовольное подключение к газопроводам;

28) рассмотреть вопрос об установлении уголовной ответственности за повреждение нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов, произведенные в результате самовольных врезок;

29) провести корректировку определений специализированной организации, внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, заказчика услуги по техническому диагностированию, техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, а также заказчика услуги (работы) по техническому диагностированию внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

30) разработать единые критерии и требования к лицам, привлекаемым на основании договора для оказания услуг и (или) проведения работ по надлежащему содержанию систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах и жилых домах, а также провести корректировку требований к лицам и организациям, осуществляющим деятельность по техническому диагностированию, техническому обслуживанию, ремонту и аварийно-диспетчерскому обеспечению внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

31) расширить положения об аварийно-диспетчерском обеспечении, включающих в себя возможность заключения соответствующего договора (соглашения) с организацией, имеющей в своем составе аварийно-диспетчерскую службу, осуществляющей на праве собственности или ином законном основании техническую эксплуатацию (техническое обслуживание) сети газораспределения и оказывающей услуги, связанные с подачей газа потребителям (за исключением случаев, когда использование внутридомового и внутриквартирного газового оборудования осуществляется посредством потребления сжиженных углеводородных газов);

32) установить требования к порядку оказания собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирном доме или жилом доме услуг и (или) проведения работ по техническому диагностированию, техническому обслуживанию, ремонту внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

33) установить дополнительные требования к надлежащему содержанию систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах и жилых домах;

34) закрепить порядок выявления и устранения последствий несанкционированного подключения собственника (пользователя) помещения в многоквартирном доме к системам инженерно-технического обеспечения многоквартирного дома, предназначенным для выполнения функций газоснабжения, а также вмешательства в приборы учета газа и газоиспользующее оборудование;

35) установить обязанность управляющих компаний, осуществляющих управление многоквартирными домами, по размещению установленным способом информации о наличии договора о техническом обслуживании, аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и внутриквартирного газового оборудования, отчетов о проведении работ, необходимых для надлежащего содержания систем вентиляции и дымоудаления в многоквартирных домах, отчетов о проведении работ по техническому диагностированию внутридомового газового оборудования;

36) установить требование о наличии в устанавливаемых бытовых газовых плитах встроенного устройства безопасности, обеспечивающего предотвращение скопления несгоревшего газа, в том числе при погасании пламени на горелке (встроенной автоматикой безопасности и регулирования процесса сжигания газа);

37) установить требование по обеспечению прекращения подачи газа к горелке при нарушениях тяги в системе отвода продуктов сгорания, а также при опрокидывании тяги (обратной тяге), посредством устройства безопасности газоиспользующего оборудования, соединенного с дымоходом, оснащенного основным и резервным датчиком тяги;

38) установить требование по выпуску в обращение на рынке газоиспользующего оборудования приборов бытовых газовых для приготовления и подогрева пищи (плиты, панели варочные, шкафы духовые, грили, электроплиты, имеющие не менее одной газовой горелки) при условии их оснащения предохранительными устройствами (газконтроль);

39) ввести требование об оснащении внутриквартирного газового оборудования автоматической системой отключения подачи газа либо отдельно устанавливаемой автоматической предохранительной запорной арматурой;

40) ввести требования по установке в помещениях, оборудованных газоиспользующим оборудованием, датчиков загазованности с сигнализаторами (на угарный и природный газ);

41) предусмотреть обязательную установку автоматической запорной арматуры в местах присоединения внутриквартирного газового оборудования с отнесением ее к составу общего имущества в многоквартирном доме во вновь построенных газифицируемых многоквартирных домах, а также при проведении реконструкции внутридомового газового оборудования;

42) разработать порядок оперативного взаимодействия органов государственного жилищного надзора, органов муниципального жилищного контроля, органов внутренних дел и специализированных организаций по выявлению и предотвращению недобросовестных действий потребителей газа (асоциальных элементов), способных привести к возникновению аварии, утечек газа или несчастного случая;

43) закрепить требования по страхованию гражданской ответственности лиц, оказывающих услуги и (или) осуществляющих проведение работ по техническому обслуживанию, ремонту, техническому диагностированию состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах и его аварийно-диспетчерскому обеспечению, влияющих на безопасность использования потребителями бытового газа внутриквартирного и внутридомового газового оборудования;

44) систематизировать порядок действий при выявлении несанкционированных (самовольных) подключений недобросовестных потребителей бытового газа и порядок приостановления подачи бытового газа в помещения в многоквартирном доме;

45) увеличить периодичность проведения проверок в отношении организаций, осуществляющих техническое обслуживание, ремонт, диагностирование и аварийно-диспетчерское обеспечение внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

46) организовать работу по выявлению многоквартирных домов, в отношении которых не заключены договоры о техническом обслуживании, ремонте, техническом диагностировании и аварийно-диспетчерском обеспечении внутридомового и внутриквартирного газового оборудования;

47) сформировать систему подготовки инженерно-технических и рабочих кадров в сфере оказания услуг и (или) проведения работ по надлежащему содержанию систем вентиляции и дымоудаления, техническому обслуживанию, ремонту, техническому диагностированию состояния внутридомового и внутриквартирного газового оборудования в многоквартирных домах и безопасности его использования потребителями бытового газа, а также скорректировать профессиональные и образовательные стандарты;

48) в целях снижения риска возникновения происшествий, связанных с эксплуатацией внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, разработать методические рекомендации по выработке органами социальной защиты населения мер, направленных на обеспечение безопасности жизнедеятельности лиц, находящихся в трудной жизненной ситуации, недееспособных, ограниченно дееспособных, в том числе состоящих на учете в наркологическом или психоневрологическом диспансере в связи с лечением от алкоголизма, наркомании, токсикомании, хронических и затяжных психических расстройств;

49) разработать и утвердить технические требования безопасности по оснащению баллонов сжиженных углеводородных газов безопасными (специальными) устройствами, позволяющими обеспечить безопасность при их эксплуатации и заправке;

50) закрепить требования безопасности для стационарных автогазозаправочных станций газомоторного топлива при осуществлении заправки баллонов сжиженных углеводородных газов, оборудованных безопасными (специальными) запорными устройствами, позволяющими обеспечить с соблюдением правил технической и пожарной безопасности и требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением»;

51) дополнить требования к организациям, эксплуатирующим автозаправочные станции, по соблюдению требований правил технической и пожарной безопасности, требований технического регламента Таможенного союза «О безопасности оборудования, работающего под избыточным давлением» при заправке баллонов сжиженных углеводородных газов, оборудованных безопасными (специальными) запорными устройствами, позволяющими обеспечить безопасность при эксплуатации и заправке баллонов сжиженных углеводородных газов;

52) закрепить порядок осуществления заправки баллонов сжиженных углеводородных газов, оборудованных безопасными (специальными) запорными устройствами, позволяющими обеспечить безопасность при эксплуатации и заправке баллонов сжиженных углеводородных газов, а также запрет на проведение заправки баллонов сжиженных углеводородных газов, если данные баллоны не отвечают установленным требованиям (истечение срока освидетельствования, отсутствие безопасного (специального) запорного устройства, необходимых надписей, неисправность запорной и предохранительной арматуры, повреждение корпуса баллона или его крепления, наличие утечек из соединений и т.д.).

3. Рекомендовать высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов РФ и органам местного самоуправления принять необходимые меры для проведения на постоянной основе информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросу обеспечения безопасности устройства и эксплуатации внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, а также баллонов сжиженного углеводородного газа.

Пресс-релизы

А. Клишас провел семинар-совещание на тему «Либерализация законодательства: вызовы современности»

31 мая 2017

Среди вопросов, вынесенных в повестку дня совещания, – наделение Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека статусом субъекта общественного контроля.

Председатель Комитета СФ по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас провел семинар-совещание на тему «Либерализация законодательства: вызовы современности». Участники мероприятия обсудили вопросы либерализации уголовного, уголовно-процессуального, а также уголовно-исполнительного законодательства.

Андрей Клишас отметил, что среди вопросов, вынесенных в повестку дня совещания, – наделение Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека статусом субъекта общественного контроля. «Сегодня на заседании Совета Федерации был одобрен Федеральный закон, который расширяет права Уполномоченного по правам человека в РФ и Совета при Президенте РФ. Это касается расширения полномочий общественных наблюдательных комиссий», – сообщил сенатор.

По его словам, еще один актуальный вопрос связан с так называемыми «клетками» в зале судебных заседаний, в которых находятся подозреваемые. «Мы решили в профессиональном сообществе обсудить целесообразность такой формы. Возможно, вместо этого необходимо создавать какие-то отдельные изолированные помещения», – считает Андрей Клишас.

«Необходимо сделать права человека в Российской Федерации еще более защищенными, чтобы люди чувствовали себя более комфортно, даже если они оказываются в крайне неблагоприятной ситуации, оказываются в рамках какого-то правового конфликта. Уважение к личности человека, к его правам и свободам должны быть соблюдены в полной мере», – указал законодатель.

Председатель Совета при Президенте РФ по развитию гражданского общества и правам человека Михаил Федотов подчеркнул необходимость четко организованного общественного контроля за деятельностью уголовно-исполнительной системы. По его словам, с помощью общественного контроля можно исправить многие недостатки в этой сфере.

«У нас есть очень серьезный прогресс в правовом регулировании, но есть и вторая сторона – правоприменительная практика», – отметил Михаил Федотов. Добиться улучшения правоприменительной практики можно только с помощью совершенствования законодательства, и здесь открывается огромный фронт работы, сказал он.

Заместитель Управляющего делами Уполномоченного по правам человека в РФ Иван Соловьев, в частности, коснулся вопросов, связанных с заменой металлических «клеток» в зале суда на прозрачные кабины и длительными сроками содержания под стражей.

Статс-секретарь Федеральной палаты адвокатов РФ Константин Добрынин затронул тему предоставления права обвиняемому и подозреваемому получать копии процессуальных документов, с которыми он ознакомлен, а также рассказал об отсутствии положений о возможности подозреваемых, обвиняемых в совершении преступлений, на краткосрочные выезды за пределы следственных изоляторов и мест отбывания домашнего ареста.

В мероприятии приняли участие представители федеральных и региональных органов государственной власти, научных и общественных организаций, высших учебных заведений.

Федот Тумусов внес в Госдуму законопроект «Об обеспечении здоровья детей» http://leo-mosk.livejournal.com/4011037.html

В преддверии Дня защиты детей заместитель руководителя фракции «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ», первый заместитель председателя Комитета Государственной Думы по охране здоровья Федот Тумусов внес в Госдуму проект федерального закона «Об обеспечении здоровья детей».

Как отметил автор документа, забота о здоровье детей – ключевой показатель не только уровня медицины страны, но и ее культурного, и социально-экономического развития. Отсутствие закона о здоровье детей, разбросанность соответствующих норм во множестве законодательных актов не создает единую непротиворечивую систему, которая заботится о здоровье детей, не создает ясной политики государства в этой сфере, делает ее фрагментарной, а потому не в полной мере эффективной. Между тем, дети должны получать все лучшее, что есть в государстве.

Именно дети, не обладая автономией воли во многих вопросах, не обладая необходимой информацией, знаниями, опытом нуждаются в особой защите государства, чтобы во многом государство помогало им и их родителям принимать решения, и быть здоровыми.

Объединение в единый закон международных и российских правовых норм, посвященных здоровью детей, его охране, стало основой работы над проектом федерального закона РФ «Об обеспечении здоровья детей».

Работа по сведению потребовала некоторых новых для России подходов и решений.

Так, практически все системы здравоохранения в мире охраняют здоровье граждан, стараясь не допустить влияния на него вредных факторов или устраняя болезни, добиваясь на этом пути немалых успехов.

Однако в ст. 12 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах, который является частью правовой системы России, уже много лет содержится право совсем иного смысла и уровня – право на наивысший достижимый уровень здоровья. Это право никак не раскрыто в российском праве и в системе охраны здоровья, а между тем оно олицетворяет совсем иной подход к вопросам здоровья, не просто пытаясь устранить вредные факторы, защититься от них, и охранять здоровье, но и ставит задачей достичь наилучшего состояния здоровья.

Такая задача представляется совершенно новой в государственной политике, хотя и очень амбициозной, но совершенно правильной по духу и смыслу: не просто охранять здоровье, но и добиваться более высокого его уровня.

Этот подход требует разделения систем обеспечения наивысшего достижимого уровня здоровья, охраны здоровья и медицинской помощи, хотя последние две и являются частями первой, но у первой есть свои самостоятельные задачи, которые прежде не формулировались.

Задачу обеспечения наивысшего достижимого уровня здоровья невозможно решить, не определив полезные для здоровья факторы – те, с помощью которых можно улучшить здоровье. Это похоже на селекционную работу, в которой задачей государства является определение вредных и полезных факторов, определение степени их воздействия на здоровье, оценка соотношения вреда и пользы, принятие мер – выстраивание политики – к тому, чтобы обеспечить влияние на здоровье ребенка полезных факторов и прекратить влияние вредных.

Основа такой работы – создание государственного регистра воздействующих на здоровье детей факторов – явлений, объектов, товаров, работ, услуг, которые способны причинить вред или пользу их здоровью.

Работа над формированием такого регистра потребует переоценки роли множества факторов. Без такой работы общество во многом развивается слепо. В то же время огромная часть такой работы уже сделана в виде наличия стандартов, режимов учебы, занятий физкультурой и спортом, требований к безопасности, проведения контроля и пр. Однако вся эта работа, как правило, не имеет единого знаменателя – единых оценок воздействия на здоровье, которые и необходимо создать.

Следуя еще одной международной норме, отраженной в ст. 24 Конвенции о правах ребенка, необходимо закрепить и создать механизмы реализации права детей на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения и средствами лечения болезней и восстановления здоровья, чтобы ни один ребенок не был лишен своего права на доступ к подобным услугам.

Здесь необходимо сохранять не только систему бесплатной медицинской помощи, но и включать в нее лекарственное обеспечение. Государству пора уже честно ответить на вопрос: может ли быть медицинская помощь без лекарств? А если медицинская помощь бесплатна по Конституции РФ и включает в себя лекарственную помощь, то почему люди ищут деньги, чтобы купить ребенку лекарство или провести обследование?

Такое положение дел недопустимо ни с правовой, ни с этической стороны. Государству нужно ясно дать понять, что дети должны получать всю необходимую медицинскую помощь бесплатно. И работа над новым законом – хорошая возможность для этого.

В проекте закона также сделана попытка решить проблему детских лекарств. Отмечается, что занесение в инструкцию по применению лекарственного препарата ограничений его применения по возрасту должно быть обосновано научно или в ходе клинических исследований в процессе регистрации лекарственного препарата или в процессе внесения изменений в его инструкцию, и не должно безосновательно ограничивать право детей на пользование наиболее совершенными услугами системы здравоохранения, к которым относятся и лекарства. Данная норма фактически предлагает Минздраву России провести переоценку оснований, по которым созданы возрастные ограничений при применении лекарств, поскольку существующее законодательство не делит пациентов на группы по возрасту, и занесение в инструкцию ограничений должно быть чем-то обосновано. В связи с этим Министерству здравоохранения РФ предложено устанавливать порядок введения возрастных ограничений применения лекарств, предусматривающий проведение оценки рисков применения лекарств для детей.

Еще одна важная новелла: проект предлагает считать ребенком человека с момента возникновения у плода способности существовать независимо от организма матери и до наступления возраста 18 лет. Очевидно, что такая способность автономного существования предопределяет и право ребенка на жизнь независимо от желания матери. Как известно, согласно нормам живорождения ВОЗ ребенок с массой тела 500 грамм (около 23 недель гестации) считается способным к выхаживанию, и в России для этой задачи созданы условия в виде сети перинатальных центров. С указанного возраста (он устанавливается постановлением Правительства РФ) плод приобретает права человека. С этого момента аборт возможен только в форме родоразрешения с сохранением жизни ребенку.

В целом проект закона охватывает все основные аспекты, которые могут касаться здоровья детей.

Пресс-служба партии СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ

Телефон: 8 (495) 783-98-03 E-mail: lopatin@spravedlivo.ru

Чтобы отказаться от получения данных информационных сообщений,

Валерий Газзаев: количество граждан, регулярно занимающихся спортом, увеличивается http://leo-mosk.livejournal.com/4008946.html

Заместитель председателя Комитета Госдумы по физической культуре, спорту, туризму и делам молодежи Валерий Газзаев высказался по поводу реализации федеральной целевой программы развития спорта и физической культуры до 2020 года:

- Я в целом поддерживаю усилия нашего профильного Министерства по развитию массового спорта в стране. Действительно, сделано уже многое – открываются ФОКи, бассейны, крытые катки. Количество граждан, регулярно занимающихся спортом, увеличивается. Здоровый образ жизни входит в моду.

Однако не во всех регионах ситуация представляется мне радужной. К примеру, во время моей недавней служебной командировки в Северодвинск я пришел в ужас от состояния футбольных полей в городе. Такое ощущение, что вернулся в 90-е годы, когда дети были вынуждены играть чуть ли не на гравии, рискуя собственным здоровьем.

Приведу и еще один пример, теперь уже законодательный. В начале мая наша фракция «СПРАВЕДЛИВАЯ РОССИЯ» предложила законопроект о внесении изменений в ТК РФ в части стимулирования занятий граждан спортом и компенсации их расходов. Согласно законопроекту, работнику оплачивается 75% стоимости расходов от посещения тренировок (фитнес-клубы, бассейны) – 50% за счет работодателя, 25% – за счет средств федерального бюджета. С нашей точки зрения, это абсолютно своевременный закон, направленный именно на пропаганду и поддержку массового спорта. Ведь многие спортивные объекты, построенные за последнее время, стоят закрытыми из-за отсутствия у людей возможности оплатить абонемент. К сожалению, пока мы не получили поддержки от наших коллег по Государственной Думе.

Считаю, что если и профильное министерство, и парламентское большинство будут чаще прислушиваться к нашим предложениям, то реализация целевой программы развития спорта до 2020 года станет в разы успешнее. И от этого выиграют абсолютно все граждане России.

Андрей Кутепов возглавит временную комиссию СФ по подготовке и проведению в 2018 году в РФ ЧМ по футболу http://leo-mosk.livejournal.com/4006859.html

Председатель комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрей Кутепов возглавит временную комиссию Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу. Такое решение было принято вчера на заседании комитета.

Напоминаем: Временная комиссия Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ

чемпионата мира по футболу была создана в июле 2015 года постановлением Совета Федерации. Первым председателем комиссии был

Вадим Тюльпанов, который так же возглавлял комитет по Регламенту и организации парламентской деятельности.

Члены комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности, в ходе вчерашнего заседания комитета, выступили с инициативой утвердить на пост председателя временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу, Кутепова Андрея Викторовича.

Зампред комитета Сф по Регламенту и организации парламентской деятельности Сергей Мамедов озвучил на заседании общее мнение членов комитета – «Были проведены все необходимые консультации с различными органами исполнительной власти, всеми заинтересованными сторонами и у нас есть предложение по кандидатуре нового председателя временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу. Для того, что бы не понижать статус руководства и представительства в этой комиссии, предложить возглавить комиссию, опять же председателю комитета по Регламенту и организации парламентской деятельности Андрею Викторовичу Кутепову, который всегда был и остаётся активным членом этой комиссии.»

«Благодарю коллег за оказанное доверие и готов со всей ответственностью приступить к выполнению обязанностей председателя

временной комиссии», – сказал Андрей Кутепов.

Сегодня на заседании совета Совета Федерации будет рассмотрена кандидатура Андрея Викторовича Кутепова о назначении его председателем временной комиссии Совета Федерации по вопросам подготовки и проведения в 2018 году в РФ чемпионата мира по футболу.

Пресс-служба комитета.

Законопроект о внедрении института конвертируемого займа внесен в Государственную Думу http://leo-mosk.livejournal.com/4009608.html

31 мая 2017 года в Государственную Думу внесен законопроект № 189256-7 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», разработанный на основании поручений Президента РФ № Пр-1566 от 3 июля 2014 г. и № Пр-984 (п.2б) от 19 мая 2015 г. Документ предполагает внести в Федеральные законы «Об акционерных обществах», «Об обществах с ограниченной ответственностью» и «О рынке ценных бумаг» новые корпоративные механизмы, уже давно успешно применяемые за рубежом: конвертируемый заем, выпуск акций (долей в уставном капитале) общества под условием и с длительным периодом размещения, увеличение срока владения обществом пакета казначейских акций (долей в уставном капитале) для исполнения обязательств по конвертируемому займу.

Николаев: «Отсутствие таких механизмов в российском праве приводит к тому, что участники отношений вынуждены структурировать сделки по привлечению инвестиций в капитал обществ по иностранному праву».

В настоящее время заключение договора конвертируемого займа с подчинением его российскому праву сопряжено с существенными юридическими рисками из-за отсутствия гарантий в действующем законодательстве. В этой связи этот корпоративный механизм лишен его главных преимуществ: простоты оформления и минимума затрат, столь важных для начинающих и быстрорастущих компаний, что заставляет российских предпринимателей и инвесторов обращаться к более предсказуемым международным схемам структурирования сделок конвертируемого займа.

В тоже время, Правительство РФ в утвержденной им Стратегии развития отрасли информационных технологий в РФ на 2014-2020 годы и на перспективу до 2025 года подчеркнуло необходимость в том числе включения в российское право конвертируемых займов и других стандартных мировых инвестиционных механизмов.

Конвертируемый заем, недорогой инструмент, в отличие от других способов инвестирования, призван увеличить потенциальное вознаграждение инвестора, повысив таким образом доступность венчурного капитала для предпринимателей. При этом такая модель не требует дополнительных вложений со стороны предпринимателя в момент заключения сделки. Следовательно, он мотивирует инвесторов финансировать и развивать высокорисковые стартапы и бизнес на начальной стадии.

Механизмы, предусмотренные представленным законопроектом, направлены одновременно и на защиту всех участников корпоративных отношений: компаний, участников хозяйственных обществ, инвесторов: использование этих механизмов позволяет получить компании деньги от инвестора достаточно оперативно, а инвестору при этом – минимизировать свои риски. Представляется, что гарантия подобных возможностей обеспечит большую привлекательность российского права и приведет в итоге к структурированию значительного числа сделок по российскому праву.

Таким образом новым законом будут созданы условия для структурирования сделок в России, что, как результат, будет способствовать деофшоризации российской экономики.

Сергей Миронов предлагает вернуться к рассмотрению закона о бюджете в четырех чтениях http://leo-mosk.livejournal.com/4010509.html

«Мы предлагаем вернуться к прежней практике, когда Госдума рассматривала проект федерального бюджета в четырех чтениях. При этом, вопросы первого чтения не меняются, четвертое чтение – окончательное, – пояснил Сергей Миронов. – Поправки принимаются ко второму и третьему чтению, ряд важных вопросов переносится на третье чтение бюджета».

Согласно инициативе, на третье чтение переносятся вопросы выделения средств на перечень приоритетных направлений, по которым осуществляется софинансирование расходных обязательств регионов, федеральную адресную инвестиционную программу, которая утверждается отдельным приложением к бюджету, основные показатели гособоронзаказа.

Авторы законопроекта предлагают предусмотреть дополнительные пять дней для четвертого чтения бюджета. При этом общий срок работы над главным финансовым документом остается прежним – 60 дней. В пояснительной записке к законопроекту указывается на то, что согласно практике последних лет, рассмотрение бюджета занимает у парламентариев меньше времени – 43 – 44 дня.

Разработанный С.М. Мироновым и М.В. Емельяновым проект федерального закона № 189247-7 «О внесении изменений в Бюджетный кодекс РФ и отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием бюджетного процесса».

По подсчетам экспертов «Ингосстраха», ущерб от урагана превысил 36 млн рублей http://leo-mosk.livejournal.com/4010809.html

СПАО «Ингосстрах» продолжает прием заявлений от клиентов, имущество которых пострадало в результате урагана, произошедшего в Москве 29 мая. По состоянию на 31 мая в «Ингосстрах» поступило 23 заявления от корпоративных клиентов на 16,3 млн рублей и 188 заявлений от частных клиентов с ориентировочным размером ущерба в 20 млн рублей.

В результате урагана пострадали дома отдыха, офисные и торговые центры, промышленные объекты. Большинство заявлений от частных клиентов связаны с ущербом, нанесенным автомобилям в рамках страхования КАСКО, остальные убытки связаны с падением деревьев на загородные строения и повреждениями кровель строений в результате сильных порывов ветра.

Для получения выплаты частным клиентам необходимо зафиксировать факт повреждения имущества одним из доступных способов и предоставить страховщику:

- фото-, видеоматериалы с отображением даты и координат геопозиции, – либо талон-уведомление из органов МВД или МЧС.

Предоставление справки из Росгидромета больше не требуется. Такое решение принято в «Ингосстрахе» в связи с необходимостью ускорения процедуры урегулирования убытков, вызванных ураганом.

Все пострадавшие клиенты могут обратиться за выплатами в территориальные офисы «Ингосстраха» в Москве и Московской области, а также передать заявление в электронном виде по адресу ingos@ingos.ru.

Для консультативной помощи пострадавшим от урагана в «Ингосстрахе» выделена специальная горячая линия: 8 800 200-29-47. Специалисты компании также консультируют граждан по телефону: + 7 495 956-55-55.

«С момента урагана в Москве значительно возросло количество обращений клиентов в компанию. Чтобы как можно скорее помочь людям и произвести страховые выплаты, сегодня в компании мобилизованы все службы, отвечающие за процесс урегулирования убытков, и сотрудники контакт-центра. Второй день специалисты корпоративного блока производят осмотр поврежденных объектов и помогают клиентам правильно оформить все необходимые документы, – отметил директор по связям с общественностью компании «Ингосстрах» Карен Асоян.

СПАО «Ингосстрах» работает на международном и внутреннем рынках с 1947 года. Компания занимает лидирующие позиции среди российских страховых компаний по сумме страховых взносов по добровольному страхованию, иному, чем страхование жизни.

«Ингосстрах» имеет право осуществлять все виды имущественного страхования, добровольное медицинское страхование и страхование от несчастных случаев и болезней, установленные ст.32.9 Закона РФ «Об организации страхового дела в РФ», а также перестраховочную деятельность. Компания присутствует в 149 населенных пунктах РФ. Представительства и дочерние компании страховщика работают в странах дальнего и ближнего зарубежья.

Состоялось 85-е заседание Центральной избирательной комиссии РФ http://leo-mosk.livejournal.com/4012298.html

31 мая 2017 года состоялось очередное заседание ЦИК России, посвященное текущим вопросам деятельности Комиссии.

О ходе подготовки к единому дню голосования 10 сентября 2017 года

Избирательные комиссии Томской области, Краснодарского края и Центральная избирательная комиссия Республики Марий Эл начали цикл видеоконференций, посвященных подготовке субъектов РФ к единому дню голосования.

?Очень важно, чтобы все избирательные комиссии регионов послушали наших коллег, которым осенью предстоят выборы губернаторов и депутатов областных законодательных собраний, ? сказала Председатель ЦИК России Элла Памфилова. ? Это поможет нам подойти к президентским выборам с хорошей подготовкой. Любой опыт будет ценен, поэтому с сегодняшнего дня во время видеоконференций слушайте, анализируйте информацию и примеряйте на специфику своего региона. Практику отчетов региональных избиркомов мы будем продолжать до сентября?.

Председатель Избирательной комиссии Томской области Эльман Юсубов сообщил о планах облизбиркома по эффективному информированию избирателей о законодательных новациях в преддверии выборов губернатора региона. Председатель Избирательной комиссии Краснодарского края Алексей Черненко рассказал о подготовке к применению технологии изготовления протоколов участковых комиссий с помощью QR-кода. ?Мы продолжаем подбор необходимой техники для оснащения УИК, и сейчас показатель технической оснащенности избирательных участков составляет около 80%?, ? сказал он. Как сообщила председатель ЦИК Республики Марий Эл Ирина Татаринова, во всех участковых избирательных комиссиях, а также в территориальных планируется видеофиксация голосования. Процесс будет обеспечен при помощи видеорегистраторов с подключением через wi-fi. Таким образом, все находящиеся на участке смогут просматривать помещение для голосования.

О регистрации депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва

В связи с тем, что Госдума досрочно прекратила полномочия депутата от ЛДПР, ЦИК России постановила передать вакантный мандат и зарегистрировать депутата Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва Андрея Андрейченко.

О комплексе мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях

ЦИК России приняла постановление ?О комплексе мер по обеспечению информирования избирателей о политических партиях, выдвинувших кандидатов по одномандатным избирательным округам, списках кандидатов по одномандатным избирательным округам, кандидатах на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатным избирательным округам?.

Постановлением утвержден порядок информирования избирателей о политических партиях, кандидатах по одномандатным избирательным округам. В том числе отмечены особенности информирования избирателей, являющихся инвалидами.

О кандидатурах для назначения членами Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса

В связи с истечением срока полномочий Избирательной комиссии Ленинградской области ЦИК России предложила губернатору Ленинградской области назначить членом Избирательной комиссии с правом решающего голоса Михаила Лебединского. Областному законодательному собранию Центризбирком предложил назначить членом Избирательной комиссии Ленинградской области с правом решающего голоса Ивана Макарова.

О кандидатуре на должность председателя Севастопольской городской избирательной комиссии

ЦИК России предложила Севастопольской городской избирательной комиссии кандидатуру Александра Петухова для избрания его на должность председателя горизбиркома. Члены ЦИК России тепло поблагодарили покинувшего пост председателя Валерия Медведева за проделанную работу.

?Нам предстоит освоить и применить все новеллы избирательного законодательства и наработать соответствующую практику, ? сказал Александр Петухов. ? Основной своей задачей вижу, чтобы каждый житель Севастополя мог сказать ? у меня была возможность волеизъявления, я ею воспользовался, и я доверяю итогам голосования?.

О Рабочей группе по приему и проверке избирательных документов

Постановлением ЦИК России создана Рабочая группа по приему и проверке избирательных документов, представляемых уполномоченными представителями политических партий в Центральную избирательную комиссию РФ при проведении дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва по одномандатным избирательным округам.

Рабочую группу возглавит секретарь ЦИК России Майя Гришина.

О внесении изменений в постановления ЦИК России

Постановлениями ЦИК России внесены изменения в Инструкцию по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва и в постановление от 22 июня 2016 года ? 13/109-7 ?О вопросах, связанных с оформлением, приемом и проверкой окружной избирательной комиссией подписных листов с подписями избирателей, собранными в поддержку выдвижения (самовыдвижения) кандидата в депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ седьмого созыва?.

Об утверждении Положения о кадровом резерве Аппарата ЦИК России

ЦИК России утвердила положение о кадровом резерве, которым определяется порядок и принципы формирования резерва.

Заместитель Председателя ЦИК России Николай Булаев отметил, что возможно и допустимо включение в кадровый резерв Аппарата ЦИК России наиболее выдающихся, но не прошедших по конкурсу на вакантную должность кандидатов.

Об отчете ФГКУ ?Федеральный центр информатизации при Центральной избирательной комиссии РФ?

Федеральный центр информатизации при ЦИК России отчитался о выполнении плана основных мероприятий за 2016 год. Член ЦИК России Антон Лопатин, комментируя отчет, сделал особый акцент на устойчивое функционирование системы ГАС ?Выборы? при подготовке и проведении избирательной кампании по выборам депутатов Госдумы седьмого созыва, избирательных кампаний регионального, муниципального уровней и местных референдумов.

В частности, за 2016 год с использованием системы ГАС ?Выборы? было проведено 7 166 избирательных кампаний в 85 субъектах РФ. Из них 4 750 по выборам депутатов представительных органов местного самоуправления и 1 586 местных референдумов. За год было зафиксировано более 5 млн обращений пользователей к онлайн-сервису ?Найди свой избирательный участок?. С помощью специального программного обеспечения подсистемы автоматизации ГАС ?Выборы? было получено и обработано около 750 500 файлов, поступивших от избирательных комиссий всех уровней.

О награждении

ЦИК России постановила наградить за значительный вклад в развитие избирательной системы РФ секретаря Избирательной комиссии Новосибирской области Сергея Лебедева почетным знаком Центральной избирательной комиссии РФ ?За заслуги в организации выборов?.

Пресс-служба ЦИК России

Совет Федерации одобрил изменения в избирательной системе, комментарий ЦИК http://leo-mosk.livejournal.com/4011732.html

31 мая 2017 года на 413-м пленарном заседании Совета Федерации Федерального Собрания РФ был одобрен Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (об уточнении порядка образования избирательных участков и обеспечении принципа гласности) (проект № 114619-7) и Федеральный закон «О внесении изменений в Федеральный закон «О выборах Президента РФ» (проект № 114572-7).

Председатель ЦИК России Элла Памфилова поблагодарила сенаторов за поддержку, поскольку принятые изменения предоставят возможность проголосовать большему количеству граждан. «Мы уходим от барьеров, которые раньше не позволяли голосовать миллионам граждан, зарегистрированных в одном месте, а проживающих и работающих в другом. Многие из них просто не ходили голосовать», – подчеркнула она.

«Очень важно, что в одобренном законе содержится норма, которая может быть применена осенью в регионах. В результате мы на выборах губернаторов и депутатов законодательных собраний избавимся от досрочного голосования. Именно оно нередко являлось серьезным источником злоупотреблений», – отметила глава Центризбиркома.

«Закон, доработанный с учетом предложений экспертов и фракций, направлен на то, чтобы сделать процесс максимально открытым и понятным, чтобы установить новый уровень общественно-политического контроля. Он предполагает и новый уровень легитимности предстоящих выборов», – подчеркнула Председатель ЦИК России.

В связи с принятыми поправками по обеспечению избирательных прав инвалидов Глава Центризбиркома обратилась к сенаторам с просьбой уделить особе внимание работе с этой категории граждан в регионах. Элла Памфилова призвала подвигать местные органы исполнительной власти к применению всех имеющихся возможностей для решения конкретных проблем инвалидов при голосовании.

«Мы проводим работу, чтобы избирательные комиссии имели возможность получить не только информацию о количестве избирателей с ограниченными возможностями здоровья, но и о характере этих ограничений. Это позволит более адресно решать проблемы голосования около 12 млн избирателей с ограниченными возможностями», – отметила Председатель ЦИК России.

Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» направлен на создание наиболее благоприятных условий для реализации прав участников избирательного процесса, участников референдума. Закон закрепляет возможность голосования по заявлению вместо открепительного удостоверения, а также уточняет ряд других положений, в том числе устанавливающих порядок формировании избирательных комиссий.

Евгений Шевченко: Мы в постоянном контакте с политическими партиями и всегда готовы подсказывать и помогать http://leo-mosk.livejournal.com/4010259.html

18 мая 2017 года ЦИК России провела обучение представителей политических партий. Каковы цели и перспективы развития взаимодействия с политическими партиями в подобном формате?

С первых дней своей работы текущий состав ЦИК России активно взаимодействует с политическими партиями. Мы начали подготовку к выборам депутатов Государственной Думы седьмого созыва практически с момента нового назначения.

Особенностью прошедшей федеральной избирательной кампании была подготовка документов для участия в выборах кандидатами, политическими партиями с помощью специализированного программного изделия (СПИ), разработанного ЦИК России. В мае прошлого года мы провели восемь занятий по обучению работе с нашим программным изделием. Представители порядка 30 политических партий научились готовить документы (в том числе в машиночитаемом виде) с использованием СПИ.

Сейчас мы начинаем подготовку к дополнительным выборам депутата Государственной Думы по одномандатному избирательному округу. Центризбирком принял постановление о перечне и формах документов для участия в этих выборах, на его основе подготовлено обновленное программное изделие. Безусловно, мы сочли необходимым провести обучение представителей политических партий, чтобы показать им, как использовать обновленную программу, и обратить их внимание на ее особенности.

Что представляет собой это программное изделие?

Это компьютерная программа, которая позволяет кандидатам подготовить документы для участия в выборах и, соответственно, распечатав, получить их в бумажном виде, а сохранив на электронном носителе – сдать в машиночитаемом виде.

Это некий аналог программы, разработанной Федеральной налоговой службой для подготовки налоговых документов?

Да, примерно. Но с помощью нашей программы политические партии сдают больший объем документов. Например, как партийные списки, так и персональные документы кандидатов: заявление кандидата о согласии баллотироваться, сведения об имуществе, сведения, предусмотренные Указом Президента РФ №546: справки о расходах, превышающих совокупный доход кандидата и его супруги за последние три года, справки о зарубежной недвижимости на самих кандидатов, их супругов и несовершеннолетних детей. Также этот программный продукт позволяет готовить списки уполномоченных представителей и доверенных лиц как политических партий, так и кандидатов.

Как реагирует программа, если что-то заполнено неправильно?

Это программа с «мягкими» подсказками. По просьбе политических партий мы не блокируем заполнение документа, если что-то заполнено неверно. В программе есть целый ряд так называемых цветовых полей, и если кандидат что-то забыл указать, то при подготовке документа к печати пустые, но обязательные к заполнению поля будут подсвечены красным цветом. Более того, будут подсвечены поля, которые заполнены ошибочно.

У программы широкий набор возможностей выбрать из перечня тот документ, который нужен. В частности, если мы заполняем сведения о документе, удостоверяющем личность кандидата, то всплывает более восьми документов, которые могут удостоверять личность.

После решения Конституционного Суда мы усовершенствовали программу – если по одному округу будут записаны два кандидата для выдвижения от одной политической партии, то компьютер обозначит, что по одному округу может быть выдвинут только один кандидат.

Право политической партии – исправить ошибки или не исправить. В любом случае компьютер подскажет, если при заполнении есть неточности.

Означает ли это, что программа была доработана к предстоящим дополнительным выборам в Государственную Думу после консультаций с политическими партиями и учета прошлогоднего опыта подачи документов с ее помощью?

Да, она предназначена для подготовки документов для выдвижения кандидатов по одномандатным избирательным округам. Если законодательство существенно не изменится, то последние дополнительные выборы депутатов Госдумы седьмого созыва могут быть назначены на единый день голосования за год до выборов в Государственную Думу восьмого созыва, то есть на 13 сентября 2020 года. Следовательно, для всех дополнительных выборов, которые могут быть еще назначены, документы будут подготовлены с помощью нашего программного изделия.

Планируется ли цикл обучающих семинаров по этой теме?

Мы находимся в постоянном контакте с представителями политических партий, поэтому обучения, прошедшего 18 мая 2017 года, я думаю, достаточно. У партийцев есть определенный опыт, и последнее обучение просто освежило их знания. Подавляющее большинство присутствовавших прошли обучение в прошлом году и имеют опыт работы с нашей программой. Детального обучения с нуля, как было в прошлом году, не потребовалось.

Безусловно, мы всегда поможем установить программу и заполнить формы. На предстоящих дополнительных выборах в Кингисеппском одномандатном округе в окружной избирательной комиссии, в избирательной комиссии субъекта РФ будут установлены компьютеры, где кандидаты, в том числе самовыдвиженцы, смогут воспользоваться этой программой и подготовить документы для предоставление в избирательную комиссию. На заседании Центризбиркома, состоявшемся 24 мая 2017 года, было принято соответствующее постановление.

Как только нам станут известны дата и месяц принятия ЦИК России решения о назначении дополнительных выборов, мы подготовим диски с программой и раздадим их политическим партиям, а также разместим ее на сайте ЦИК России.

Мы находимся в постоянном контакте с политическими партиями и всегда готовы подсказывать и помогать.

Пройдут ли подобные семинары в регионах?

Мы ориентируем региональные избиркомы на такую работу. Наша задача состоит в том, чтобы программа использовалась и на региональных выборах в органы законодательной власти. Где-то региональный законодатель предусмотрел возможность предоставления документов в машиночитаемом виде, где-то нет.

Данная программа может быть адаптирована под конкретные выборы, если региональный избирком заблаговременно этим озаботится, и, конечно, если это предусмотрено региональным избирательным законодательством. Ведь с помощью программы удобно не только заполнять документы, но и сохранять информацию для использования в дальнейшем.

Приведу пример: если в политической партии сохранились данные о кандидатах, участвовавших в федеральных выборах, а сегодня эти же кандидаты баллотируются в депутаты Законодательного Собрания, у нас появляется возможность скопировать нужные данные из одной программы в другую или подкорректировать их при необходимости.

В какой мере Центризбирком готов выполнять технологические требования законодательства в будущем?

В программе предусмотрена возможность расширения функционала – мы уже сейчас включили в нее опции, которые могут понадобиться в перспективе. Например, мы предусмотрели возможность прикреплять отсканированные копии паспортов, дипломов и других документов кандидатов. Сейчас законодательно закреплена необходимость предоставления этих документов на бумажном носителе, заверенных подписью уполномоченного представителя.

Если будет принято решение, что паспорта можно сканировать и прикреплять в программе, нам не придется ничего дорабатывать – мы уже сейчас можем это сделать.

Может ли это потенциальное нововведение рассматриваться как одно из важных направлений взаимодействия с политическими партиями?

Один из вопросов, поступивших к нам от представителей политических партий для рассмотрения на заседании рабочей группы по совершенствованию избирательного законодательства, о которой говорила Элла Александровна Памфилова – сокращение списка необходимых для участия в выборах документов.

Существуют ли соответствующие планы взаимодействия с политическими партиями на ближайшее время, в том числе в рамках обучения?

Мы взаимодействуем с политическими партиями по разным направлениям. Я предполагаю возникновение вопросов, связанных с выдвижением кандидатов в депутаты на региональных и муниципальных выборах, на выборах высших должностных лиц субъектов РФ.

Какую помощь, на ваш взгляд, следует оказать в первую очередь?

Прежде всего, потребуется методическая помощь в рамках подготовки документов, консультации по проведению собраний по выдвижению кандидатов.

Кроме того, ЦИК России рекомендует избирательным комиссиям приглашать зарегистрированных кандидатов для согласования подлежащей опубликованию информации о кандидате, содержащейся в избирательном бюллетене, информационном плакате, а также сведений о размере и источниках доходов кандидата, об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности.

СП. По состоянию на 29 мая 2017 г. инфляция составила 1,7% http://leo-mosk.livejournal.com/4010046.html

Счетная палата подготовила оперативный доклад о ходе исполнения федерального бюджета за январь – апрель 2017 г. Полная информация доступна по ссылке. Ниже приведены некоторые показатели из документа.

Объем ВВП в январе-апреле 2017 г. составил в текущих рыночных ценах 26,8 трлн руб., или 30,9% прогнозируемого годового объема.

Индекс промышленного производства в январе-апреле 2017 г. составил 100,7% (в аналогичном периоде 2016 г. – 101,1%). Положительные темпы роста зафиксированы в добыче полезных ископаемых – 101,9% (в аналогичном периоде 2016 г. – 103,2%), в обеспечении электрической энергией, газом и паром; кондиционировании воздуха – 102,4% (99,2%). Снижение динамики производства отмечено в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений – 96,7% (96,2%) и в обрабатывающих производствах – 99,6% (100,2%).

Средняя цена на нефть марки «Юралс» в январе-апреле 2017 г. составила $51,7 за баррель, что в 1,3 раза выше среднегодовой прогнозной цены на нефть. Средняя цена на нефть марки «Юралс» за период 1 – 26 мая 2017 г. составила $49 за баррель, за период с начала года – $51,2 за баррель.

Официальный курс доллара США к рублю в январе – апреле 2017 г. составил 58,21 рубля за $1, что на 13,8% ниже прогнозного значения на 2017 г. По предварительным данным, курс доллара США к рублю в период 1 – 30 мая составил 57,2 рубля за $1.

Инфляция в апреле с начала года отмечена на уровне 1,3% (в аналогичном периоде 2016 г. – 2,5%). По состоянию на 29 мая 2017 г. инфляция составила 1,7%. На уровень инфляции продолжали оказывать влияние следующие факторы: сжатие потребительского спроса, укрепление курса рубля, умеренно жесткая денежно-кредитная политика Банка России.

Продовольственные товары по итогам апреля с начала 2017 г. подорожали на 1,8% (за аналогичный период 2016 г. – на 2,7%), непродовольственные товары – на 1,1% (за аналогичный период 2016 г. – на 2,9%). Цены и тарифы на услуги в апреле с начала 2017 г. выросли на 1% (в аналогичном периоде 2016 г. – на 1,7%).

Доходы федерального бюджета исполнены на сумму 4,8 трлн руб., или 35,3% прогнозного показателя на 2017 г. (в аналогичном периоде 2016 г. – 3,9 трлн руб., или 29,1%). Из общего объема доходов нефтегазовые составили 1,97 трлн руб., ненефтегазовые – 2,79 трлн руб.

Расходы федерального бюджета исполнены в сумме 5,3 трлн руб., или 32% показателя сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 г. – 5 трлн руб., или 31%). Наименьший уровень исполнения расходов бюджета отмечен по ФАДН России – 2,5%, Минвостокразвития России – 3,5%, Росмолодежи – 4,4%, Ростуризму – 9%, Росавиации – 9,5%, Минтрансу России – 10,9%, Росавтодору – 12,8%, Минкавказу России – 12,9%, Росстандарту – 13,5%, Росаккредитации – 15,5%, Минэкономразвития России – 16,4%, Минспорту России – 18,1%, Роснедрам – 18,4%, Рособрнадзору – 18,6%, Росимуществу – 19,5%.

Расходы федерального бюджета на реализацию государственных программ (открытая часть) исполнены в сумме на 2,4 трлн руб., или 29% показателей сводной росписи с изменениями (в аналогичном периоде 2016 г. – 2,3 трлн руб., или 28,8%). На низком уровне исполнены расходы по государственным программам: «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона» – 3,3%, «Реализация государственной национальной политики» – 4,4%, «Развитие атомного энергопромышленного комплекса» – 9,8%, «Социально-экономическое развитие Республики Крым и г. Севастополя на период до 2020 года» – 11%, «Развитие авиационной промышленности на 2013 – 2025 годы» – 11,6%, «Развитие электронной и радиоэлектронной промышленности на 2013 – 2025 годы» – 11,7%, «Развитие физической культуры и спорта» – 16,3%, «Развитие транспортной системы» – 16,7%, «Развитие судостроения и техники для освоения шельфовых месторождений на 2013 – 2030 годы» – 17,8%, «Доступная среда» на 2011 – 2020 годы – 18,8%, «Воспроизводство и использование природных ресурсов» – 19,2%.

Расходы на реализацию приоритетных проектов (программ), по направлениям, одобренным Советом при Президенте России по стратегическому развитию и приоритетным проектам, составили 14,3 млрд руб., или 7,8% показателей сводной росписи с изменениями.

Расходы федерального бюджета на реализацию ФАИП исполнены в общей сумме на 105 млрд руб., или лишь 14,1% объема доведенных лимитов бюджетных обязательств. 9 из 55 главных распорядителей средств федерального бюджета, которым были доведены ЛБО на реализацию ФАИП, не начали осуществление расходов на реализацию программы, 28 – исполнили инвестиционные расходы на уровне менее 14,1%.

Контрактуемые расходы федерального бюджета (открытая часть) исполнены в сумме 434,3 млрд руб., или 20,2% доведенных лимитов бюджетных обязательств. Количество контрактов, заключенных на федеральном уровне, снизилось по сравнению с аналогичным периодом 2016 г. на 14,9%. При этом цена заключенных контрактов увеличилась по сравнению с аналогичным показателем в 2016 году на 13,6%, объем контрактов, заключенных по итогам закупки у единственного поставщика, увеличился с 33,5% до 39,5% объема контрактов. Экономия по результатам закупок составила 3,99% (в аналогичном периоде 2016 г. – 10,98%).

Расходы на взносы в уставный капитал АО, имущественные взносы и субсидии госкорпорациям и госкомпании составили 142,3 млрд руб., или 36,5% показателя сводной росписи.

Дефицит федерального бюджета сложился в сумме 511,1 млрд руб., или 0,6% утвержденного объема ВВП (в аналогичном периоде 2016 г. дефицит был отмечен на уровне 1,4% утвержденного ВВП). Финансирование дефицита федерального бюджета в основном обеспечено за счет размещения государственных ценных бумаг РФ, номинальная стоимость которых указана в валюте РФ.

Объем средств Резервного фонда в рублем эквиваленте сократился на 4,2% до 931,2 млрд руб. В свою очередь объем средств ФНБ в рублем эквиваленте сократился на 166,7 млрд руб. до 4,2 трлн руб. Изменения объемов Резервного фонда и ФНБ в основном связаны с отрицательной курсовой разницей, образовавшейся в результате переоценки средств. Согласно Кассовому плану на 1 мая 2017 года использование средств Резервного фонда в 2017 году запланировано на декабрь, использование средств ФНБ приведено в соответствие с фактическим направлением средств на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц в апреле 2017 года в объеме 5,5 млрд. рублей, что на 1,2 млрд. рублей, или на 18,1% меньше объема, предусмотренного в Кассовом плане на 1 января 2017 года, объем использования средств ФНБ в декабре не изменился.

С 8 февраля 2017 года Федеральным казначейством осуществляются операции по покупке/продаже иностранной валюты на внутреннем валютном рынке. На 1 мая 2017 года приобретено иностранной валюты на 236,0 млрд. рублей (1 844,1 млн. долларов США, 1 729,7 млн. евро и 328,8 млн. фунтов стерлингов)

Государственный долг РФ уменьшился на 0,2% и составил 11,1 трлн руб., или 12,8% утвержденного объема ВВП. При этом доля государственного внутреннего долга в общем объеме государственного долга РФ увеличилась с 72% до 75%.

Татьяна Голикова: Счетная палата с 2018 года планирует применять автоматизированный семантический анализ конкурсной документации http://leo-mosk.livejournal.com/4009951.html

Председатель Счетной палаты Татьяна Голикова выступила на XXIV симпозиуме ООН – ИНТОСАИ по теме «Значимость и влияние на аудиторскую деятельность результатов внедрения автоматизированной системы удаленного проведения внешнего государственного аудита». Мероприятие проходит 30 – 31 мая в г. Вене, Австрия.

Татьяна Голикова сказала, что Счетная палата придает высокое значение автоматизации процесса осуществления внешнего государственного аудита. По ее словам, для повышения эффективности деятельности Счетной палатой была разработана и внедрена Информационно-аналитическая система удаленного проведения внешнего государственного аудита (далее – информационная система Счетной палаты). «Большая часть информации, которой оперируют в своей деятельности наши инспекторы, доступна через информационную систему Счетной палаты. Это стало возможно благодаря глубокой интеграции информационной системы Счетной палаты с внешними информационными системами, в т.ч. системами федеральных органов исполнительной власти, которые также являются объектами контроля Счетной палаты», – сказала Татьяна Голикова.

Информационная система Счетной палаты обеспечивает возможность для инспекторского состава получать актуальную информацию о деятельности объектов аудита и контроля, осуществляя с помощью системы постоянный мониторинг их деятельности. Информационная система предоставляет возможность Счетной палате более оперативно реагировать на нарушения и эффективнее планировать свою деятельность. При проведении удаленного аудита с помощью информационной системы часть контрольных действий Счетной палаты выполняется автоматизированным способом, а не вручную инспекторами.

При этом Председатель Счетной палата обратила внимание на проблему отсутствия у некоторых федеральных органов исполнительной власти развитых на достаточном уровне информационных систем и технологий, что не позволяет в полном объеме использовать удаленный аудит для контроля их деятельности. «Одним из способов влияния на сложившуюся ситуацию было внесение поправок к действующему законодательству в части наделения Счетной палаты полномочиями предоставления федеральным органам исполнительной власти рекомендаций по составу и порядку формирования данных федеральных государственных информационных систем», – отметила она.

Татьяна Голикова, говоря о функциональных возможностях информационной системы Счетной палаты, обратила внимание на то, что система располагает развитым поисковым механизмом, который, помимо стандартного набора инструментов, предоставляет инспекторам возможность использования алгоритмов поиска нарушений. «Нами было разработано около 80 алгоритмов, то есть видов автоматизированного выявления нарушений, которые оказывают незаменимую помощь нашему инспекторскому составу при определении ключевых проблемных моментов на этапе подготовки проверок. Необходимо отметить, что автоматизированное выявление нарушений осуществляется без какого-либо участия сотрудников Счетной палаты. Например, использование таких алгоритмов при анализе Официального сайта единой информационной системы в сфере закупок позволяет в считанные минуты сформировать статистику по систематическим нарушениям объектов предстоящих проверок», – сказала глава Счетной палаты.

При этом Татьяна Голикова отметила, что работа по наращиванию эффективности информационной системы Счетной палаты, в частности в отношении расширения ее функциональных возможностей, проводится на постоянной основе. Так, по ее словам, в настоящее время проводятся работы по добавлению к возможностям информационной системы Счетной палаты семантического анализа текстов для поиска нарушений. Планируется, что система будет располагать возможностью семантического анализа уже с начала 2018 года. «Автоматизированный семантический анализ текстов при поиске нарушений имеет несомненную пользу для деятельности Счетной палаты, поскольку благодаря ему происходит существенная оптимизация рабочих процессов. Например, использование семантического анализа позволит инспекторам в считанные минуты определить действительный предмет закупки объекта проверки в случае умышленного искажения конкурсной документации с целью его сокрытия», – отметила Председатель Счетной палаты.

Также Татьяна Голикова обратила внимание, что использование информационной системы Счетной палаты позволяет инспекторам более обоснованно принимать решения о включении в план проверок организаций, распоряжающихся федеральными средствами. «Информационная система Счетной палаты предоставляет инспекторам возможность отслеживать динамику определенных параметров по объектам проверок, например: количество нарушений по объекту контроля за прошлые периоды; объем средств, выделенных объекту контроля в текущем периоде; количество нарушений по сфере деятельности за прошлые периоды; средств выделенных на сферу деятельности в текущем периоде; и так далее», – сказала она.

Председатель Счетной палаты в заключение добавила, что Счетная палата уделяет повышенное внимание распространению наилучших практик аудиторской деятельности, в частности, оптимальных способов автоматизации рабочих процессов органа внешнего государственного аудита. Так, по ее словам, Счетной палатой были подготовлены проектные предложения по разработке стандарта международного образца по проведению удаленного аудита и контроля с применением информационных технологий. «Предложения были основаны на анализе опыта разработки, внедрения и поддержания функционирования информационной системы Счетной палаты. Предложения были направлены в Международную организацию высших органов финансового контроля, надеюсь, коллеги найдут их полезными», – сказала она.

СП. Роспатент не обеспечил контроль за оформлением прав оперативного управления на 8 зданий http://leo-mosk.livejournal.com/4006916.html

Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение на исполнение федерального бюджета Федеральной службой по интеллектуальной собственности (Роспатент).

В ходе проверки фактов недостоверности бюджетной отчетности, несоответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, определенным Минфином России, не установлено.

Исполнение Роспатентом расходов федерального бюджета в 2016 г. составило 2,28 млрд руб., или 99,96% утвержденных бюджетных назначений.

Роспатент исполнил доходы в соответствии с уточненным прогнозом доходов на 2016 г. в сумме 5,07 млрд руб., или 114,6%. Основную долю доходов (98,4%) в общем объеме составляют доходы от распоряжения правами на результаты деятельности военного и специального назначения и доходы от патентных и иных пошлин, перевыполнение по которым составило 14,5%, что и обусловило перевыполнение общего объема доходов Роспатента на 14,6%.

По итогам 2016 г. имеет место снижение уровня дебиторской задолженности по расходам бюджета: на 1 января 2016 г. дебиторская задолженность составляла 20,05 млн руб., на 1 января 2017 г. – 3,99 млн руб. По доходам в течение 2016 г. также имеет место снижение дебиторской задолженности: по состоянию на 1 января 2016 г. сложилась в сумме 13,85 млрд руб. (в том числе просроченная 3,21 млн руб.), на 1 января 2017 г. – 13,28 млрд руб. (в том числе просроченная 3,12 млн руб.). Указанное снижение дебиторской задолженности стало результатом проведения Роспатентом в течение 2016 г. судебно-исковой работы, что позволило обеспечить поступление лицензионных платежей в доход федерального бюджета.

В ходе проверки выявлен ряд нарушений Роспатентом, а также подведомственными ему учреждениями закона «О бухгалтерском учете». Например, ФГБУ «Федеральный институт промышленной собственности» (далее – ФГБУ ФИПС) в 2016 г. не отражало в установленном порядке накладные и общехозяйственные расходы на счетах бухгалтерского учета и не распределяло между различными видами деятельности (работ, услуг). В результате возникли риски осуществления расходов, произведенных в связи с приносящей доход деятельностью, за счет средств федерального бюджета. Кроме того, в нарушение Положения об учетной политике ФИПС, устанавливающего пересчет средств в расчетах, выраженных в иностранной валюте, по курсу Центрального банка РФ, компенсация расходов на приобретение подотчетными лицами иностранной валюты осуществлялась по курсу, отличному от курса Банка России на дату совершения операции, при отсутствии подтверждающих документов.

Также проверкой установлены многочисленные нарушения законодательства о контрактной системе в сфере закупок. Так, Роспатентом в 2016 г. не осуществлялся ведомственный контроль в сфере закупок, а также не размещено ни одного отчета об исполнении государственных контрактов. Роспатентом утверждены документации о закупках на оказание услуг по обеспечению функционирования, эксплуатации программных комплексов и сайта, которые не содержали указание на технические и качественные характеристики закупаемых услуг. В технических заданиях отсутствовали показатели, позволяющие определить соответствие закупаемых услуг установленным заказчиком требованиям. При осуществлении закупочной деятельности ФГБУ ФИПС не предъявлялись к подрядчику, нарушившему срок выполнения работ договору, требования о взыскании пени, а также была организована приемка и оплата услуг по договору с нарушением его условий.

Проверка показала, что в нарушение Гражданского кодекса, закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» подведомственными Роспатенту ФГБУ ФИПС и ФГБУ РГАИС не обеспечено оформление прав оперативного управления на 8 зданий и строений общей площадью 62 270,3 кв.м., на 4 из которых отсутствует правоустанавливающая и разрешительная документация.

Аналогичные нарушения ФГБУ ФИПС были выявлены в 2015 г., в связи с чем было вынесено представление Счетной палаты с предложением: принять необходимые меры, направленные на регистрацию права оперативного управления на незарегистрированные объекты недвижимого имущества. Повторное выявление указанных нарушений свидетельствует о недостаточности мер, принятых ФГБУ ФИПС в рамках выполнения Представления Счетной палаты от 27 мая 2015 г.

Проверка показала, что Роспатентом в 2016 г. не был определен порядок составления отчетности о результатах внутреннего финансового контроля, а также не установлен порядок составления и представления отчета о результатах аудиторской проверки и годовой отчетности о результатах осуществления внутреннего финансового аудита. Роспатентом в 2016 г. проведены четыре внутренние аудиторские проверки. Однако решения руководителя Роспатента по результатам аудиторских проверок отсутствуют, а также отсутствуют его решения по результатам рассмотрения отчетов.

Принято решение направить представление Федеральной службе по интеллектуальной собственности, Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральный институт промышленной собственности», информационное письмо – Федеральной антимонопольной службе, а также заключение Счетной палаты – в палаты Федерального собрания.

СП. В 2016 г. Росстандарт не предъявлял штрафные санкции к исполнителям за нарушение сроков выполнения работ по ряду госконтрактов http://leo-mosk.livejournal.com/4007339.html

Счетная палата в соответствии с законодательством рассматривает результаты проверки исполнения бюджета и бюджетной отчетности об исполнении федерального бюджета за 2016 год главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Основные результаты публикуются на сайте контрольного органа по мере утверждения Коллегией соответствующих заключений.

Коллегия Счетной палаты утвердила заключение на исполнение федерального бюджета Федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии (Росстандартом).

Бюджетная отчетность Росстандарта за 2016 г. достоверна и представлена в Счетную палату в установленный срок.

Поступления доходов в федеральный бюджет в прошлом году составили 214,9 млн руб. (104,1% прогнозного показателя). Общий объем доходов за 2016 г. по сравнению с показателями 2015 г. увеличился на 16,1 млн руб.

Кассовое исполнение расходов федерального бюджета составило 5,2 млрд руб., или 99,3% назначений. Не исполнено назначений в сумме 38,5 млн руб., или 0,7%. Основной причиной неисполнения является экономия в результате проведения конкурсных процедур.

Наибольшую часть расходов Росстандарта в 2016 г. составили НИОКР (2,5 млрд руб.) и субсидии (670 млн руб.). В 2016 г. Росстандарту были доведены бюджетные ассигнования на предоставление субсидий юридическим лицам (ФГУП) – в сумме 640,6 млн руб., а также субсидии гражданским служащим на приобретение жилых помещений на общую сумму 27,6 млн руб. Кассовое исполнение составило 660,8 млн руб. (98,8%). Неисполненные назначения (7,4 млн руб.) в установленном порядке возвращены в бюджет.

На 1 января 2017 г. дебиторская задолженность с учетом межрегиональных территориальных управлений Росстандарта составила 48,2 млн руб. Просроченная – 4,5 млн руб. За период с начала года дебиторская задолженность увеличилась на 7,5 млн руб., в основном за счет неоплаченных административных штрафов по МТУ Росстандарта. Общая кредиторская задолженность (ЦА и МТУ) составила – 19,5 млн руб.

В 2016 г. Росстандартом и подведомственными федеральными бюджетными учреждениями заключены 88 соглашений о порядке и условиях предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ), по которым средства федерального бюджета не представлялись. Источником финансового обеспечения выполнения государственных заданий являлись денежные средства, поступающие от потребителей услуг (работ). На указанные цели израсходовано 0,8 млрд руб. Общий объем доходов учреждений, полученных от деятельности по оказанию услуг (работ), за 2016 г. составил 15,8 млрд руб.

В нарушение Федерального закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Положения о подготовке и размещении в единой информационной системе в сфере закупок отчета об исполнении государственного (муниципального) контракта и (или) о результатах отдельного этапа его исполнения, часть отчетов на официальном сайте не размещалась. Отчеты размещены лишь по 42 государственным контрактам, при этом в 2016 г. Росстандартом было заключено 278 государственных контрактов на сумму 1,9 млрд руб. Также Росстандарт разместил план-график на 2016 г. в единой информационной системе с нарушением установленного срока на 12 календарных дней.

Росстандарт не предъявлял штрафные санкции к исполнителям за нарушение срока выполнения работ по госконтрактам с АО «АСТЕРОС» в сумме 851,2 тыс. руб. (расчетно) и ООО «РИАГРАД» в сумме 30 тыс. руб. (расчетно).

В нарушение постановления Правительства «Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ РФ» Росстандартом, как участником Госпрограммы «Доступная среда» на 2011 – 2020 гг., информация для подготовки годового отчета в Минтруд (ответственный исполнитель) не направлялась.

Несмотря на требования договора о предоставлении субсидии на безвозмездной и безвозвратной основе на возмещение затрат, согласно которым ГРБС обязан проводить плановые и внеплановые проверки соблюдения получателями субсидий целей, условий и порядка предоставления субсидий, Росстандартом в 2016 г. такие проверки не планировались и не проводились.

Росстандарт ненадлежащим образом осуществлял полномочия собственника в отношении федерального имущества, закрепленного за ним и его подведомственными предприятиями и учреждениями, установленные Положением о Росстандарте. В результате, не была обеспечена государственная регистрация прав собственности на 417 объектов недвижимого имущества и 55 земельных участков.

Коллегия приняла решение направить представление в Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии, информационное письмо в Федеральную антимонопольную службу.

Москва выступает за устранение недобросовестной конкуренции в интернет-торговле http://leo-mosk.livejournal.com/4007427.html

Правительство Москвы выступает за создание равных конкурентных условий в сфере интернет-торговли, заявила первый заместитель руководителя Департамента экономической политики и развития города Мария Багреева, выступая 30 мая на круглом столе в Московской торгово-промышленной палате.

Участники заседания – представители органов власти Москвы и РФ, общественные деятели, предприниматели и эксперты – обсудили новые возможности и направления интернет-торговли в России.

Мария Багреева отметила, что развитие этого сегмента торговли сегодня идет быстрыми темпами благодаря формирующимся в нем конкурентным преимуществам, в частности, отсутствию издержек, связанных с арендой офиса, наймом дополнительного персонала. «Это сегмент, который растет без дополнительных мер поддержки. Для города это очень важно, мы видим в этом большой потенциал в части увеличения доли малого бизнеса, а значит, создания новых рабочих мест, в том числе технологичных», – пояснила заместитель руководителя Департамента.

В то же время, по словам Марии Багреевой, быстрый рост наблюдается не только в легальном поле, но и в теневом. Некоторые владельцы интернет-магазинов применяют неконкурентные методы ведения бизнеса – снижение цены за счет поставки товаров низкого качества, уклонения от уплаты налогов, нарушения прав потребителей и т.п. Добросовестные налогоплательщики оказываются в проигрыше.

«Городу важно создание равных конкурентных условий для добросовестного, легального бизнеса и устранение тех конкурентных преимуществ, которые сегодня существуют в теневом секторе интернет-торговли, – подчеркнула Мария Багреева. – Мы открыты для предложений, настроены на конструктивный диалог с предпринимательским сообществом».

Заместитель руководителя Департамента также отметила важность использования в сегменте удобных для бизнеса режимов налогообложения.

В ходе заседания выступили заместитель министра экономического развития России Олег Фомичев, советник Департамента торговых переговоров Минэкономразвития России Ирина Субхангулова, консультант отдела налоговой политики департамента Евразийской экономической комиссии Яна Макарова и другие.